時間：2023-05-30 14:35:00
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1、企業各級領導應重視成本核算工作，下決心推行成本核算制度。班組成本核算人員要懂經營，尤其要熟悉生產技術，應用價值工程，成本最低化理論和方法，堅持技術與經濟相結合，掌握成本核算理論與方法，進行科學預測、決策、預算、控制、分析，并運用計算機進行機關信息處理，適應現代成本管理需要。
2、大力宣傳班組成本核算模式，使其深入人心，要讓全體職工理解和接受班組成本核算模式。市場經濟條件下，企業競爭的重要手段是降低成本，這與企業、職工命運休戚相關。要樹立職工的憂患意識和主人翁責任感。
3、要結合企業生產經營特點，制定一套符合企業自身實際的可行性方案。
管理部門應積極配合，財務部門根據歷史資料和預期目標采用本量利分析法分別確定各部門、各班組的目標成本，制定一套相關的考核指標，月月考核，年底匯總并設立獎懲制度，這樣才能保證激發職工的積極性，把降低成本落到實處。
4、根據市場變化情況調整、完善各項成本控制指標。
市場變幻莫測，有些指標車間無法控制，這就需要不斷調整，否則要么影響職工積極性，要么影響國家利益。
5、制定和完善基礎工作
1 完善計量工作，包括原材料、水、電、氣、風等動力計量。財務成本考核的基本資料包括計量資料，這些資料直接影響職工的切身利益和企業成本。一方面，應將計量劃歸車間管理并確定相關確認人員進行監督，另一方面經常對計量器具進行檢查，確保準確性。
2 制定內部結算價格。內部結算價格是指企業內部各責任中心之間轉移中間產品或相互提供勞務而發生內部結算和明確內部責任所使用的計價標準。要明確各車間責任，要進行各自成本核算，企業制定合理的內部結算價格，內部結算價可采用以下方法制訂：a、比照市場價格調整確定；b、雙方協商確定；c、以標準成本確定，不管采用哪種方法，應保持前后期一致，并在生產經營過程中調整。
3 制定合理的消耗定額。消耗定額合理與否直接影響班組成本核算。制定合理的消耗定額，要以同行業的資料為參考，根據各企業當年的生產經營情況進行綜合分析。
【關鍵詞】市政；給排水；結算；金額；資料；概算
伴隨著城市建設步伐的加快,國家投入到市政工程建設中的人力和物力也大大提高，其中也包括對市政給排水工程的建設。市政給排水工程基本是在市區內部進行工程項目,工程結算問題成為了人們比較關注的問題,通過多年的工程實踐得知,有很多問題都會影響到工程的結算。由于我國城市給排水工程建設已全面市場化，項目投標競爭日益激烈，致使項目實施的利潤空間減小，造價超預算風險增大，因此，需要結合城市給排水工程建設的行業特點，研究和探討項目實施過程中結算控制要點，爭取在給排水施工中合理利用資金, 達到更合理的經濟效益和社會效益。
1.注意簽定好經濟合同
因為合同是以經濟的辦法管理經濟和正確處理制約雙方關系的一次重要措施, 故在簽定合同中應明確雙方責任規定建設工期, 建設規模, 質量要求, 材料設備供應方式、服務結算辦法, 并及時到有關部門簽證, 為工程結束后順利進行工程結算打下良好基礎。
城市給排水工程建設項目具有投資大、工期長、機構復雜，受環境影響大，不可預見因素多等特點。例如：管線頂管施工工藝的變化，頂管坑支護措施的調整都將很大程度地影響工程造價。而地質條件、交通導改等因素往往會影響施工進度和難度。這就要求有關各方在簽訂工程合同時必須保證合同內容完整，條款明確嚴密，并特別需要注意以下幾方面細節。
合同中必須明確合同金額所對應的施工方案，并盡可能詳細地約定在施工方案發生變更時如何對結算金額和工期進行調整。如果不從簽署合同時就明確調整辦法，就很難保證工程結算能順利、快速的完成。
盡可能細化價格調整條款內容。對于工期較長的排水工程建設項目，容易遭受貨幣貶值或通貨膨脹等因素的影響，有可能給承包商造成較大損失，而價格調整條款可以比較公正地解決這類風險損失。無論是單價合同還是總價合同，都可以確定價格調整條款規定在特定條件下價格是否應該調整以及如何調整等細節。
明確措施費調整方法。措施項目是指為完成工程項目施工，發生于該工程施工前和施工過程中技術、生活、安全等方面的非工程實體項目。城市給排水工程建設項目的投標清單一經報出，即被認為是包括了所有應該發生的措施項目的全部費用。當發生施工工藝的變更、工期延誤、窩工事件時，應該在合同相關條款中明確規定相關費用的調整。
約定費率調整方法。項目投標報價時，一般實行量價分離，現場管理費、企業管理費、利潤均為指導性費率，在保證上繳國家規定的各項社會保障基金等的基礎上，可上下浮動。合同相關條款中應事先明確費率的調整條件及辦法。
明確項目工期和工期延長處理辦法。例如對于市政管道工程，會有很多不可遇見的情況，工期的不確定性較大，合同雙方可根據各自的項目準備情況、季節和施工環境等條件洽商適當的開工和竣工時間，并根據工程范圍和工程量變動所產生的影響來商定工期延長的處理辦法。
2.注意基礎技術資料的存檔
我們應在施工過程中, 注意基礎技術資料的留存如設計變更,現場簽證,材料的供應方式、價格、質量運距以及在施工中隨時發生隨時記錄,避免工程結束后結算時發生遺漏現象, 為維護合法權益提供前提保證。基礎技術結算資料具體必須滿足以下條件：
保證資料質量。如資料的清晰度、裝訂和包裝是否符合要求。
資料的完整性。送審的資料包括：竣工圖、施工組織設計、施工合同、竣工驗收報告、設計變更、施工圖紙會審紀要以及現場技術經濟簽證等，審核人員應審核資料是否完整，是否有缺送、漏送現象。
資料的真實性。送審資料是否真實，手續是否齊全，復印件是否有確認章，施工現場簽證單、設計變更、洽商紀錄、會議紀要等資料會簽手續是否完善，材料證明文件、票據等資料是否真實、有效等。如果發現送審資料存在問題，應通知送審單位盡快完善，資料合格后，應對送審資料進行深入、細致的研究，以便全面了解工程情況，為結算審核工作打下良好的基礎。
3.注意編預決算的質量
現在建設單位都派懂工程技術的人員就質量進行監理,我們應注意提高編制預結算人員的素質,結算人員必須熟悉市政排水工程施工技術規范，規程以及施工圖和標準圖集，并具有一定的施工技術知識，才能做好標準預算。再者，結算人員必須經常學習，在熟悉定額內容及項目所包含工作內容的基礎上，掌握市場材料價格信息。有條件的單位應設置價格信息中心，建立健全材料價格信息網絡，及時測算價格，完善價格信息，加強信息引導，及時編制新材料和新工藝的補充定額。
結算人員還必須熟悉工程合同及預算相關的協議，并熟悉造價部門預結算規章制度。結算人員要提高造價專業知識水平，避免出現重復計算工程量，重復計價的現象。預算編制代表企業的形象, 把國家的政策、結算文件,定額要研究透, 同時做到編制人員深入現象, 隨時了解發生的實際情況,掌握第一手資料,做到實事求是,以理服人以確保工程造價的準確性。
4.注意材料價格
給排水工程材料費占整個工程的50～70%, 如何使用正確合理的市場材料價格調整, 審定概預算及工程施工結算,這對控制工程投資加強造價管理是十分重要的。
主要材料的材料費因為占到工程很大的資金比重，所以考核主材消耗量時一定要按照材料實際超概算消耗量，查清是在哪一個環節超出量最大，并查明超額消耗的原因。次要材料調價可按當地定額站公布的的系數進行調整。主要材料是指形成工程主體的材料，涉及排水工程方面的主要包括：管材、水泥、砂、石屑、井身、井蓋等。其審核要注意它的預算價格是否按規定計算，材料市場價格的確定是否符合當時的市場行情。許多地方定額站都按期公布材料價格信息，這可作為材料價格審核的重要依據，也可讓當地材料供應商提供現行價格，許多施工單位在結算時往往把發票價格作為結算價格，本人認為這種方法欠妥當，在當前市場經濟條件下，不正當競爭使得發票管理相當混亂，票據價格有時根本不能反映材料的真實價格，因此不能完全作為結算依據。
5.重視工程量的計算
工程量的計算工作非常繁重，而工程造價的確定要花費的時間最長，直接影響到結算工作的準確性，所以要準確的核實各個分部分項工程的工程量，就要認真核實工程變動情況，及單項工程造價，將竣工資料與原設計圖紙進行查對、核實，必要時可到施工現場實地測量，確認實際變更情況，根據經審定的施工單位竣工結算等原始資料，按照有關規定對原概（預）算進行增減調整，重新核定工程造價。由于從事預決算工程的預算員，對某單位工程可能不十分了解，而一些較為復雜的工程，竣工圖不可能面面俱到，逐一標明，因此在工程量計算階段必須要深入工地現場核對、丈量、記錄才能準確無誤。有經驗的預算人員在編制結算時，往往是先查閱所有資料，再粗略地計算工程量，發現問題，出現疑問逐一到工地核實。除了熟悉圖紙，還要熟練掌握運用國家統一規定的工程量計算規則， 全面收集各種資料，只有這樣才能在工程量的審核中做到準確和無誤。在審查工程量時，首先要求注意工程結算所報工程量與實際完成的工程量是否相符，其次是檢查有無重復計算工程量的情況。再次要注意計算單位是否一致，因為工程量計算時，計算單位是“m”“m2”，但定額的計算單位大都是 “10m”“10m2”，稍有疏忽則把單項工程的定額基價擴大了10倍。如果預算基價較高，則對投標價格造成較大影響，從而影響投標效果。
6.注意到具有權威法律性部門進行審核
在市場經濟活動中, 為造維護我們合法權益, 對某些極個別建設單位應將預決算送到建行工程價審查中心送行審核, 審核后的造價作為雙言工程結算價款的依據, 若發生糾紛具有法律效果, 執行部門將依據建行審定的造價判決,同時明確建行雙方經辦人的責任, 抵制了社會上一些不正之風的產生。 [科]
【參考文獻】
［1］王秀冊.建筑工程定額與預算[M].北京:清華大學出版社,2006.
關鍵詞：建筑工程；工程造價管理；控制要點
中圖分類號：TU198 文獻標識號：A 文章編號：2306-1499（2014）01-
1.招投標階段造價控制要點
1.1清單和招標控制價
工程量清單是投標人投標報價的基礎，工程量清單編制的準確與否，直接影響招標人和承包人的造價控制。根據《清單計價規范》，在工程實施過程中，由招標人承擔工程量數量變化的風險，投標人承擔價格風險，若工程量清單漏項或者清單數量偏差較大，就容易引起投標人采取不平衡報價以及對漏項、錯項引起的索賠，導致結算價格提高。因此，應力求工程量清單數量計算準確、項目特征描述詳細。同時，可以采取必要的風險防范措施，例如：可采取限額調整的辦法，即單項工程量增減不超過 15%的部分，其綜合單價按中標人投標報價進行結算；若增減工程量超過上述范圍時，其超過部分工程量或減少后剩余部分工程量的綜合單價按招標文件規定的標底價計價方法計算工程價款，按中標總價與標底總價相比的浮動比率同比率浮動結算，這樣可以有效地避免投標人不平衡報價的實施。
1.2 評標辦法管理控制
目前常用的評標方法有：經評審的最低投標價法、綜合評分法、性價比法，各地方政府根據國家法律法規及當地的實際情況，也制定了相應的評標定標辦法。經驗告訴我們：當工程技術、性能沒有特殊要求，且工程管理水平較高，工程設計圖紙深度足夠，招標文件及工程量清單詳盡、準確，投標單位具有獨立的估價信息，且建設工程招投標市場化程度較高時，宜采用經評審的最低投標價法。而當工程技術、性能有特殊要求，或建設工程管理水平不高，工程設計圖紙深度不夠，招標文件及工程量清單粗放，投標單位仍然未建立獨立的估價信息，且建設工程招投標擔保制度不完善時，宜采用綜合評分法。
1.3 確定合同價款
施工合同是明確承發包雙方責任和義務的法律性文件，也是工程造價控制的關鍵。因此在簽訂合同時，要把重要內容融入合同條款中，盡可能的細致，包括工程價款調整辦法、甲供材料附表等。以鋼材、商品砼等主要材料為例，合同中一般規定價格±5%時允許調整材差，如果合同約定不明，原來投標時壓低主要材料報價而低價中標，而在施工時以市場價格超過報價5%為由進行材差調整，實現低報價高索賠的目的，因此，合同中應明確：主要材料價格上漲是指市場價上漲超過招標時信息指導價；主要材料價格下跌是指市場價格下跌超過招標時投標人材料報價。
2.施工階段造價管理控制要點
2.1 嚴格履行合同
施工階段對工程項目的管理和工程造價的控制重點應放在合同管理上。對業主而言，要嚴格控制工程簽證。首先，要嚴格按照合同約定的計價方式計算費用，及時辦理簽證，尤其是一些隱蔽工程的簽證，最好在隱蔽之前核定，避免事后扯皮；其次，簽證應盡量做到有據可依，盡量把簽證圖紙化。對承包商而言，如何嚴格施工管理，向管理要效益，提高技術含量，杜絕返工和浪費，化質量和造價這對矛盾為統一。作為工程施工的實施主體，可從施工組織設計的科學制定多角度、多方面采取措施，加強管理，提高質量、縮短工期、降低成本。施工組織設計包含了材料的比選采購、項目管理機構設置，施工準備及人、材、機資源配備、分部分項施工方案、施工工藝、分包管理措施等，是對施工項目全面了解后制定的、統領項目施工管理的綱領性文件。
2.2 加強工程進度款的審核支付
計算和復核工程量的工作在整個工程款結算過程中是特別重要的一道工序。盡管招標時的工程量清單已經完成了大量的計算任務，但由于設計深化、圖紙修改、工程變更等原因會引起工程量的增減或重疊，有些項目有時會有重大的變化甚至推倒重來，所以不僅要對原計算進行復核，而且可能重新計算。工程量的計算和復核應與原工程量計算口徑相一致，對新增項目，可以直接按照國家和地方或承發包雙方事先約定的工程量計算規則的規定辦理。
2.3 控制工程變更
在工程項目施工過程中，由于業主、設計等方面的原因常常發生項目工程量、工期、材料等變更，這些變更導致工程成本發生變化。因此，合理控制工程變更是施工過程中施工成本控制的另一重要方面。
2.4 控制索賠項目
在施工階段，常會發生一些項目的索賠問題，而索賠問題也是雙方爭議最大、最難解決的問題。發承包雙方都要提高索賠意識，分清索賠類型：是否因設計圖紙變更、甲方原因、人為因素或是自然災害等，在索賠問題處理當中，雙方管理人員要做好現場簽證項目的管理，屬索賠范圍內容，就要及時辦理簽證手續，做好現場第一手資料，為日后的索賠工作提供充足的證據資料。
2.5 控制資金的使用
由于施工階段時間長，資金使用上不加以控制會使工程造價產生缺口。要做好控制工作，首先必須按資金使用計劃確定控制目標；其次必須控制施工質量和進度，控制材料、設備的采購，節約建設資金貸款利息，保證建設計劃的順利實施。
3.結算審核階段造價控制要點
3.1 結算審核的依據和內容
首先應依據雙方簽訂的有效合同，合同未作約定或約定不明的，應依據相關的法律法規文件、補充協議、現場簽證及承發包人認可的有效文件。在傳統定額計價模式下，結算審核重點是核對工程量、檢查單價套用、審核費用的計取確定三個方面。隨著《建筑工程清單規范》的實施，結算審核在傳統的審核基礎上更側重于變更、索賠、價格調整、簽證等內容的審核。
3.2 工程量審核是結算審核的重點
核減工程量是降低工程造價的基本方法，選擇審核方法，明確工程量計算規則，做好相關資料的收集，再進行工程量的核對。目前多采用軟件計算工程量，軟件算量具有方便、直觀、高效的優點，如果承包方能提供電子版的軟件算量成果，則重點檢查其計算設置、參數、代碼是否正確、建設規模是否與圖紙一致、是否有遺漏等，同時，還要重視施工組織設計在結算審核中的作用，因為，施工組織設計中的施工措施，常與造價有關，例如：大型土方的開挖方式、棄土運距、排水措施、混凝土澆筑方式以及材料堆放地點是否會造成二次運輸等，都要根據施工組織設計做出判斷。
3.3 變更和索賠的審核
通常，承包商會充分利用合同條款中對自己有利的方面，采取變更來追加結算款，使自身利益最大化。對變更審核，首先應依據合同條款，排除不應由業主承擔的變更費用，然后審核變更是否符合程序，最后依據相關條款確定變更價款。索賠審核應依據合同約定，判斷索賠理由是否成立、證據是否充分且真實可靠、索賠過程是否按程序和時間進行，而審核的重點是補償費用的計算是否正確、工程量是否屬實、單價是否合理。
3.4 合同內清單價格調整和新增項目價格的確定是審核重點
清單計價模式下，雙方應在合同中約定綜合單價和措施費的調整辦法，如合同未對價格調整進行約定，則可依據清單規范規定執行。對非承包人原因引起工程量變化，且變化幅度10%，綜合單價和對應的措施費均應作調整，調整辦法由承包人按實際完成工程量提出新的綜合單價和措施項目費，經發包人確認后調整。針對物價波動引起的價格調整，可根據項目使用材料品種的多少，分別采用工程造價信息或價格指數調整價格差額。
3.5 簽證的審核是控制造價的關鍵
現場簽證是發包人代表和承包人代表就工程中涉及的責任事件所做的簽認證明，是計算索賠、變更等合同價款以外費用的證據和基礎。有的承包人采用低價獲得工程，然后通過施工過程中增加簽證來達到獲利的目的。據統計，由于簽證問題引起的工程結算價上升幅度可達20%，因此，簽證是承包人增加造價最重要和常用的工具。
Abstract： The articles discusses engineering project cost price adjustment formula at home and abroad， which is used by Ministry of Construction， Ministry of Water Resources，Ministry of Railways， FIDIC contract， and introduces price adjustment formula of general experience for example. It discusses the essence and use of price adjustment formula， and finally puts forward the price adjustment is fair for owners and contractors， EPC contractor can use price adjustment formula to avoid risk.
關鍵詞： 價格調整；FIDIC；價格指數；工程造價
Key words： price adjustment；FIDIC；price indices；project cost
中圖分類號：F031.4 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2013）13-0082-03
0 引言
在目前金融危機的形勢下，工程承包的各種風險進一步加大，價格問題變得更加敏感。價格條款是承包合同中確定工程項目價格的最重要、最基本的條款之一，也是業主與承包商合同談判中的主要議題。市場難以預測、不可忽略的通貨膨脹是建設項目合同實施過程中的主要風險之一，管理這種風險最有效的辦法，就是進行合同價格調整。
國內、外工程項目的報價涉及面相當廣泛，是技術與經濟緊密結合的產物，存在很多的綜合技巧。投標報價階段是一個項目的關鍵階段。目前，國內外承包工程項目所使用的調價公式尚無統一的規范和固定格式，關鍵是要掌握調價公式的實質，再根據工程項目的不同情況，工程所在地政策的要求，進行靈活運用。
下面介紹幾種國內外工程項目價格調整公式。
1 國內工程項目價格調整公式
各部委在工程造價政策中，就規定了國內工程項目在設計階段“價差預備費”的計算方法，即根據國家的物價變動趨勢，利用相應公式，調整工程造價。
1.1 公式一：建設部工程使用的調價公式
P=■It[（1+f）m （1+f）0.5（1+f）t-1-1]
式中：P-價差預備費；
n-建設期（年）數；
It-建設期第t年的投資；
f-投資價格指數（年漲價率%）；
t-建設期第t年（年度數）；
m-建設前年數（從編制估算/概算到開工建設年）。
1.2 公式二：水利部工程使用的調價公式
E=■Fn[（1+p）n-1]
式中：E-價差預備費；
N-合理建設工期；
n-施工年度；
Fn-建設期間資金流量表內第n年的投資；
p-年物價指數。
1.3 公式三：鐵道部工程使用的調價公式
E=■Fn[（1+p）c+n-1]
式中：E-工程造價增漲預留費；
N-施工總工期（年）；
Fn-施工期第n年的分年度投資額；
c-編制年至開工年年限（年）；
n-開工年至結（決）算年年限（年）；
p-工程造價年增長率。
1.4 公式要點：
1.4.1 國內各行業均有自己的價格調整公式，形式上不同，實質上是一致的，均是根據估算（概、預算）編制年的價格、工期時間、價格上漲指數對工程造價進行調整。
1.4.2 工程造價管理部門會定期公布價格指數：
建設部：f-投資價格指數；
水利部：p-年物價指數；
鐵道部：p-工程造價年增長率。
其他行業還會有其他的表示方法，但實質是同一概念，即價格上漲指數。
1.4.3 為了與國際招投標模式接軌，建設部在2003年起就要求使用“工程量清單”的模式進行報價，并了《建設工程工程量計價規范》的國家標準，但一般國內設計院或施工單位編制工程概預算時，使用的工具，還是行業或企業“定額”，再根據工程實際情況、目前市場價格情況進行修正調整的。
1.4.4 “定額”是各行業專家根據本行業社會平均水平編制的，有很大的參考價值，對于使用定額基價的概算，國內各行業的造價管理部門會根據當期市場價格與“定額”編制年的價格進行對比分析，并定期本行業價格調整系數。一般也可是“季度調整系數”，調整方法也是根據各行業定額或地區標準的要求分別計算，綜上所述，目前尚無統一規范和固定格式。
2 國外工程項目一般價格調整公式
國際工程項目報價，一般使用“工程量清單”模式，并注重報價中的分類費用價值。
2.1 公式四：國際工程使用的一般經驗的調價公式
2.1.1 標書中物價上漲費用可按下列公式進行估算。
M=■d（1+R）t-d
式中：M-為物價上漲費用；
d-為標價中各分類費用價值；
t-一般綜合考慮為標價中各分類使用期n的1/2；
n-為工程項目總工期（投標報價年到工程竣工年）；
R-為標價中各分類費用年平均上漲率。
物價上漲的多少，可根據承包地區歷年的價格指數，或按政府公布指數，結合國際市場動態和承包工期長短，分類做出估算（根據國際市場動態分析和掌握的情況，一般正常情況下人工費年增長率為5-10%；材料設備上漲率為7-10%，經驗數據僅供參考）。
另外注意：上式調整費用，未考慮施工管理費的因素，即施工管理費只能包干使用，不得增加。如合同另有說明，也可按比例調整。
例1：某工程項目總工期為5年，按2008年工程總報價為17653萬USD，其中：人工費2888萬USD，材料費5782萬USD，設備費4932萬USD，施工機械使用費1823萬USD。承包合同中價格條款約定：根據當地國家公布的年上漲指數調整工程造價。國家公布的年上漲指數：人工費上漲5%；材料費上漲7%；設備費上漲10%；施工機械使用費綜合上漲3%；求2011年竣工期工程總造價？價格調增比例？
解：先分別求出人工費M1、材料費M2、設備費M3、施工機械使用費M4，在5年基建期內的增長費用，根據調價公式：
M=■d（1+R）t-d
人工費：M1-為人工費上漲增加費用；
d-為總人工費2888萬USD；
t-為總工期5年的一半，即5/2=2.5；
n-為工程項目總工期5年；
R-為人工費上漲率5%。
M1=d（1+R）t-d=2888（1+5%）5/2-2888=374.65萬USD
以此類推：
材料費：M2=5782（1+7%）5/2-5782=1065.59萬USD
設備費：M3=4932（1+10%）5/2-4932=1327.00萬USD
施工機械使用費：M4=1823（1+3%）5/2-1823=139.82萬USD
則2011年竣工期工程造價調增為：
M=374.65+1065.59+1327.00+139.82=2907.06萬USD
則2011年竣工期工程總造價為：
17653+2907.06=20560.06萬USD
則價格調增比例：2907.06/17653=16.47%。
例2：某工程項目總工期為5年，按2008年工程總報價為17653萬USD.若承包合同中價格條款約定：根據當地國家公布的年上漲指數僅調整工程主要材料的工程造價（包括，鋼材、水泥）。其工程總報價中：鋼材總價1888萬USD，水泥總價2578萬USD。國家公布的具體材料年上漲指數：鋼材上漲5%；水泥下降4%；求2011年竣工期工程總造價？價格調增比例？
解：根據調價公式：
M=■d（1+R）t-d
鋼材：M1=1888（1+5%）5/2-1888=244.92萬USD
水泥：M2=2578（1-4%）5/2-2578=-265.59萬USD
則：2011年竣工期工程造價調增為244.92-265.59
=-20.67萬USD
則2011年竣工期工程總造價為
17653-20.67=17632.33萬USD
則價格調增比例：-20.67/17653=-0.12%即總價下調0.12%。
2.1.2 公式使用關鍵點（承包合同中價格條款約定）
2.1.2.1 需要確定雙方認可的調整指數R的選取來源和運用方法
（R可為：國家公布，行業公布，當地工程師協會公布，或合同規定為固定數）
2.1.2.2 價格調整指數R是雙刃劍，對承包商、業主都存在風險，可能上漲，也可下降
2.1.2.3 需要調整價格的內容d，應在合同中有明確的分項或價格
2.1.2.4 承包商應注意根據項目的實際特點選取有上漲可能的因素（主要材料或其他）來進行約定。
2.1.2.5 t如果標書規定年終漲價因素考慮，則t=n
2.2 公式五：FIDIC施工合同條件下的價格調整公式
2.2.1 FIDIC施工合同條件（1999年第1版）第13.8款，價格調整公式的一般表達方法如公式①所示。
Pn=a+b+c+d+…
但對外幣部分進行調價時，業主有時要求在價格調整公式中考慮匯率因素，此時上述價格調整公式變為公式②
Pn=a+b+c+d+…
式中：Pn—第n期間所完成合同價值調整系數（在整個合同期內，n可以取一個月，即每月調整合同價格，也可以分幾期進行調整）；
a—價格調整權重系數，表示合同付款中的不可調整部分；
b—b，c，d，…表示與相關調價項對應的價格調整權重系數（a+b+c+d+…=1）；
Ln，En，Mn—第n期間的調價項（如勞務、設備、材料等）的現行價格指數；
L0，E0，M0—遞交投標書截止時間之前第28天（基準日期）的調價項的基準價格指數。
ExLn，ExEn，ExMn—第n期間的調價項的現行匯率（每單位支付外幣可以兌換的勞務、材料、設備的出口國貨幣的數量，即1單位支付外幣=EX單位出口國貨幣）；
ExL0，ExE0，ExM0—遞交投標書截止時間之前第28天（基準日期）的調價項的賣出匯率。
工程竣工期結算價格=合同中標價*Pn
公式①和②計算的結果Pn大于1，則價格調增，小于1則價格調減。
2.2.2 公式使用關鍵點
2.2.2.1 計算結果與公式中涉及的價格指數、調價項、價格調整權重系數以及匯率的選擇決策是否正確有關。公式②相對于公式①而言，公式②中承包商需要承擔更大的風險。
2.2.2.2 各國物價都會有不同程度的上漲，如果只考慮價格指數（公式①），則通常情況下是價格調增；但如果再考慮匯率因素（公式②），在出口國貨幣貶值時，出現（ExL0/ExLn）
2.2.2.3 如果出口國貨幣升值，則價格調增。如人民幣目前對美元處于升值狀態，如果項目支付貨幣為美元，則從我國出口貨物時，匯率調價項將大于1，價格調增。
3 調價公式的實質及使用
在項目的建設成本中，價格調整的額度往往占有相當大的比重。從概預算管理的角度看，價格調整幾乎等同于所謂“靜態投資，動態管理”之“動態”。國際承包合同中的價格條款包括價格構成和合同價格的具體形式、使用的貨幣及保值措施等。
合同中價格的具體形式有固定價格和可調價格兩種，可調價格子項一般由合同約定。調整的子項目包括：工資、津貼、材料、設備、消費品、燃料、電費、運費、保險費、關稅、匯兌等。（涉及工程的設備材料進口稅，增值稅、所得稅、利潤匯出稅、等也是價格構成的重要因素）其計算程序為：先確定各子項的固定比率，確定價格指數，然后用價格調整公式進行調整。不論是總包合同還是分包合同，都要對每項工程編制單價分析表和計算依據。
所有調價公式的思路都是以某時、某地、某人工、某種材料和其他費用的價格為基礎，隨著時間的推移，求出該地在結算時的某一計價款中人工費、材料費和其他費用現行價格與基本價格之比，再乘以該項人工費、材料費和其他費用各占合同額的比例，以補償承包商因物價上漲發生的損失。
兩個項目在同一時期、同一區域施工，從理論上說，不應出現相差懸殊的結果，但由于對調差公式及指數選擇不同，就會使價格調整出現截然不同的結果。所以投標者必須對國際金融的變動有較強的預測能力。
調價公式不宜過于繁雜，其原則上是一個線性公式，其中調價金額是物價上漲的正比函數，即物價上漲越多，承包商所獲調價越多。如果在報價時能夠做出客觀的分析和預測，就能在履約過程中緩解合同單價與市場通貨膨脹之間的矛盾，達到保值目的，甚至可以增收創利。
對于工期較長的項目，物價風險相當突出和敏感，承包商在報價中將這些潛在損失分攤到永久工程的單價中，可以保護自身經濟利益。如果遇到業主在合同中刪除了價格調整或其他經濟補償的條款，不對物價自然上漲等外部因素支付承包商調價款，承包商則應注意在合同談判時修改這種苛刻條件。否則，只得在合同的價格中預先列入風險保障金，打進一筆應付這種費用上漲的意外費用。目前很多公司都使用這種對外報價模式。
另一方面，是否應該調價，將主要取決于項目工期的長短。因為價格調整的必要性，乃在于合同雙方共同分擔不可預知而且難于忽略的通貨膨脹風險，那么對于工期較短的合同，則沒有調價的必要。國際咨詢工程師聯合會建議，工期在一年以內的合同，無須調價。
4 總體分析
理論上說，價格調整對業主和承包商來說是公平的，因為計算調整價格系數采用以物價指數或市場價格為參數的公式，而各項指數均是權威機構公開的，比較公正客觀。
從EPC承包商角度來說，價格調整的主要目的是把承包商的價格上漲風險降低到他可以承受的水平；另外則是尋求一種公平而且簡單可行的辦法，以解決風險的合理分擔。
國內外工程承包市場，仍在普遍采用最低價中標的原則來選擇承包商，承包商不得不采取低價競標的策略來獲取項目。一個有經驗的、成功的工程承包商總是善于利用工程變更、價格調整、索賠三大武器來使項目扭虧為盈。
希望開發及投標人員盡快了解并熟悉國內外各種調價公式的實質，并使用價格條款，爭取在今后的工程項目中獲得更好的經濟效益。
參考文獻：
[1]中國建設工程造價管理協會標準.建設項目投資估算/設計概算編審規程（CECA/GC-2007）.中國計劃出版社.
[2]水利部.水利工程設計概（估）算編制規定.黃河水利出版社，2002.
關鍵詞：建設工程；施工合同；造價；問題及對策
中圖分類號：E271文獻標識碼： A
一、存在的問題及產生原因
眾所周知，建設工程施工合同及其合同條款是確定工程造價的依據。發包人與承包人在訂立施工合同時，應當按照國家有關法律法規和規章，按照合同規范要求，堅持平等互利好等價有償的原則，根據工程項目和自身的具體情況，逐條認真分析訂立合同條款，認真履行合同。然而，由于發包人與承包人為了各自不同的利益，在訂立建設工程合同時，對建設工程項目有關技術問題和相關合同文件特別是涉及工程造價方面條款的理解難以完全達成一致，加上合同條文的某些疏漏與含義不清，因此，在合同執行過程中不可避免地會出現分歧和矛盾，從而產生合同糾紛。此外，由于發包人與承包人法律意識淡薄，不嚴格按規范簽訂合同，有的甚至僅草簽一個協議，忽視合同的周密性與嚴肅性，有的即使簽訂了合同，也往往因合同的約束條款不全、內容不明、責任不清，為日后因涉及當事人經濟利益而導致合同糾紛留下隱患，進而影響工程價款結算工作的順利進行。在實際工作中，這種因合同條款不齊全、內容不明確而影響工程造價的經濟糾紛時有發生。
施工合同的管理是整個建設工程合同管理中最重要的環節，也是因工程造價問題產生經濟糾紛最多的環節。由于前面所提到的各種原因，這類合同中條款訂立不規范、不嚴密、不細致等現象時有發生，特別是工程造價的確定條款不明確，使工程造價的編制和審計依據不足或在理解上出現明顯分歧，因而所產生的經濟糾紛問題比較多。下面列舉幾種情況加以分析：
1、工程造價下浮系數問題
一般說來，施工合同簽訂的內容包括土建、水電、附屬配套工程，而工程招標往往只是對土建部分進行了招標，在簽訂合同時，對水電、附屬配套工程部分造價是否與土建部分造價一樣參與下浮未予明確。結算時發包人認為土建、水電、附屬配套工程是同一個單位工程，理所當然都應該下浮，而承包人認為投標時只是土建部分進行投標，其它部分沒有參與投標，不應下浮，雙方由此產生經濟糾紛。
類似的另一種情形是施工合同簽訂的內容均齊全，造價下浮系數執行了中標單位投標報價時的下浮系數，然而合同沒有明確甲供材是否執行下浮系數，發包人認為既然下浮系數采用了投標報價中的下浮系數，甲供材就應該下浮，而承包人認為既然材料由發包人供應，不應參與執行下浮系數，如下浮則使承包人在甲供材的造價問題上蒙受損失，在未收取甲供材的工程款的情況下，還要對甲供材價款下浮，不合理，因此雙方因甲供材料是否執行下浮系數產生經濟糾紛。
2、合同價款確定方式帶來的結算問題
出于對各自利益的考慮，以及對合同簽訂的重要性、嚴謹性和嚴肅性一是淡薄，發承包人往往對施工合同中合同價款結算依據是按實際完成的工程量結算，還是按中標價加設計變更簽證造價進行價款結算沒有明確訂立，或是合同條款未寫清楚。當進行合同價款結算時，由于沒有寫清楚結算依據，發包人認為應該按實際完成的工程量結算，而承包人則看結算時對其是否有利，因為按實結算，有些分部分項的工程量和套用定額會與中標價有誤差，因此承包人往往會考慮自己的利益，選擇中標價加設計變更簽證方法結算，若結算時對自己不利，承包人就選擇按實際完成的工程量進行結算，這樣一來，發包人處于被動，經濟利益無法得到有效保障。
3、政策性文件及地方性規定的調整問題
在工程施工過程中，有些工程由于工期拉得很長，政策性文件及地方性規定的調整在合同中沒有明確規定或含糊不清，這就給結算留下了有爭議的問題，比如人工單價的調整。由于招投標時人工單價文件未到執行時間，而簽訂施工合同時，文件調整時間已到。介于這種情況，雙方均考慮原有的經濟效益，就會各執一詞，為施工合同的簽訂、執行留下隱患。還有除合同沒約定政策性可以調整，但未完成工程量的劃分執行有困難。在合同中只提及按政策性規定調整，在結算時，發包人認為不應納入工程造價，而承包人則認為按規定，人工是調整文件執行后，未完成的工程量應執行新的人工單價。
4、材料結算價格調整問題
由于目前市場上材料的價格波動較大，為了便于工程價款的結算工作，各地管理部門隔一定的時間就有關材料的信息價格作為結算時的參照依據。在實際工作中，發包人與承包人雙發在訂立合同時往往對結算價格如何調整未作明確的規定。例如對于實行中標價一次性包干的工程，由于招投標時執行的材料價格，在施工過程中發生價格變動且波動較大，特別是一些主材，量大的材料或一些新型材料，由于合同重沒有明確規定材料價格是否可以調整，或者如何進行調整，則在合同的執行過程中或進行工程價款結算時，往往會因發包人與承包人利用工程材料價格浮動而采取對自己有利的方式來要求進行工程結算，這將不可避免地產生經濟糾紛。例如，某些工程在施工重設計變更簽證內容多、量大，對于變更、簽證結算時是否參照原中標價中的材料價格，還是進行調整，將產生分歧，不難想象，出現經濟糾紛就在所難免。
5、材料、設備、采購中的問題
材料、設備采購和供應是建設項目中常常發生經濟糾紛的環節。由于新材料、新設備大量應用于建設工程項目中，其中有許多沒有定額標準可執行，而發、承包人雙方缺乏規范合同意識，在合同中沒有訂立相應條款對所采購的材料、設備、型號、規格、數量、單價、質量要求、運費以及采購時限等加以明確，因而個別承包人有意提高材料單價和和虛增數量，或是不提供采購票據，或是虛開票據，還有現在工程中主材多數是甲供材料，材料的質量、數量、時間要求常常不能符合施工需要，這就給工程施工帶來一定程度的影響，由于缺乏合同條款的約束，顯然易產生經濟糾紛。
二、建議及措施
在執行施工合同中，雖說發生糾紛可以通過協商、調解、仲裁、訴訟等方式解決，但如果發、承包人雙方在訂立有關合同時，能夠認真執行《中華人民共和國合同法》、《建筑安裝工程承包合同條例》、《建筑工程施工合同管理辦法》、《建設工程施工合同示范文本》等有關法律法規和規章，規范合同簽訂行為，特別是涉及到諸如工程名稱和地點、工程范圍和內容、開竣工日期及中間交工工程開竣工日期、工程價款確定方式、工程價款結算方式、工程價款調整方式、合同約定風險范圍、工程進度款支付方式、施工企業管理費收費標準、執行當地有關部門的文件規定、主要材料與設備的采購及單價確定、供應方式和進出場期限、工程變更、不可抗力與不可預見事件、交工驗收辦法、工程質量書、設計文件及概預算和技術資料提供日期、雙方相互協作事項、違約責任、爭議解決方式等內容的條款應逐條分析，認真訂立，嚴格擬定合同條款，盡可能減少不確定因素對工程造價的影響，避免合同糾紛。為此，建議采取如下幾點措施：
1、建立健全合同管理機制
建立合同簽訂、審查、監督制度，建立并完善合同簽訂審批程序，加強合同管理，認真執行合同條款，履行合同義務，貫徹平等自愿、互惠互利原則，實行公平、公正、公開的原則，加強經濟核算，建立健全合同管理機制，避免出現不必要的合同糾紛。
2、加強法律意識，規范合同簽訂行為
認真學習和遵守國家有關建設工程合同管理方面的法律法規和規章，提高發包人和承包人雙方的法律意識與合同意識，規范合同簽訂行為，按合同示范文本的要求認真洽商逐條訂立合同條款，實行合同公證制度，完善并促進合同簽訂法制化規范化。
3、施工合同的簽訂應與招投標工作緊密結合
招、投標書中發包人和承包人承諾的內容為施工合同的簽訂提供了條件，合同是招投標工作的延伸，也是約束發、承包人雙方的法律性文件。因此，合同的主要內容應與招投標文件內容一致，合同訂立不能違背招投標文件中實質性條款，使發包人和承包人真正認識到合同簽訂的嚴肅性，明確所承擔及履行合同的法律責任。
4、施工合同簽訂中應注意細節問題
施工合同的簽訂一定要注意細節，要認真訂立，逐條推敲，尤其使對涉及工程造價、結算價款的確定、結算價款的調整方式等合同條款的訂立要明確具體，對容易發生經濟糾紛的地方更不能含含糊糊，不能只是訂立大的條款，細節部分也要明確具體，要盡可能地減少差錯，注重合同的規范性、周密性和嚴肅性，尤其應當明確如果在合同執行過程中出現違約，雙方各自應當承擔的法律責任以及解決問題的方式，只有這樣，才能完善和規范合同的簽訂，約束發、承包人雙方的行為，達到完全履行合同的目的。
關鍵詞：制造企業；應付暫估掛賬；采購發票核銷
應付暫估掛賬與沖銷就是將采購收貨入庫與采購發票結算兩個本應同時進行的環節進行人為拆分，因此形成過渡性負債科目：應付暫估。通過對應付暫估的掛賬和沖銷，將采購預估價格調整成實際發票價格。若采購部門對應付暫估長期不清理，形成大額掛賬，會造成公司存貨不實，成本失真，影響會計數據準確性，增加公司經營潛在風險。因此制造企業加強應付暫估掛賬與核銷的清理已迫在眉睫。
一、制造企業應付暫估掛賬與核銷過程中存在的問題
（一）應付暫估數量與供應商核對不一致
企業根據生產計劃指令，要求供應商將物料送到指定生產線邊倉位，由企業收貨部門簽收后隨即投入生產，在生產過程中檢驗人員發現物料質量不合格時，需填制不合品處置單并集中存放，次日與供應商辦理采購退貨簽收手續，將實物退回供應商。在簽收交接和生產領用過程中，極易存在如下問題：
第一，企業采購收貨辦理不及時，甚至漏辦。如：企業因生產計劃臨時調整，對供應商已送達的物料暫緩辦理采購收貨入庫，供應商急于配送其他企業貨物，本著互信態度將物料暫放在企業，隔日物料被企業生產部門直接領用，后經多次催促后才辦理采購收貨入庫，更有甚者不辦理采購收貨入庫，從而造成企業應付暫估數量與供應商核Σ灰恢隆
第二，供應商采購退貨辦理不及時。如：大部分供應商非常重視采購收貨的交接手續，對物料數量、品名、規格都與企業一一核對。對于采購退貨的交接手續，略顯輕視，對不合格物料數量、品名、規格存在疑義時，并未積極與企業溝通解決，從而導致采購退貨不能及時辦理，致使企業應付暫估數量與供應商核對不一致。
（二）應付暫估價格易偏離實際結算價
企業在辦理采購收貨入庫后，供應商尚未開具發票進行采購結算時，企業按物料預估價格入賬，記入存貨科目。而預估價格偏離采購發票結算價格的幅度，直接影響企業財務報表數據的真實可靠性。在對物料進行價格估計時，易存在如下問題：
第一，市場行情波動較大，無法準確預估物料價格。如：鋁、銅、鋼等大宗物料，價格隨國際市場行情波動，采購預估價格易偏離實際結算價。
第二，經辦人員責任心不強，任意估價。如：企業經辦人員在辦理采購收貨入庫時，因涉及物料品種多，工藝復雜，無法準確預估價格時，便統一以名義金額1元為預估價格辦理采購收貨入庫。
第三，計量單位換算錯誤，導致預估價格錯誤。企業在實際業務中，經辦人員極易將計量單位混淆，導致物料的預估價格成倍虛增或虛減。以上原因都會造成企業或高或低的估計物料價格，從而導致企業存貨資產虛增或虛減，使企業利潤不實，增加企業稅收違規風險。若被管理層惡意利用，人為調節利潤，后果嚴重。
（三）供應商發票入賬困難
企業采購部門負責采購價格報批工作，并每月與供應商核對采購數量，通知供應商開具發票，經審核無誤后，交財務部門入賬，沖銷應付暫估。在供應商發票入賬時，極易存在如下問題：
第一，數量不一致，供應商無法及時開出發票。如：因采購收貨或采購退貨辦理不及時，企業與供應商數量無法核對一致，導致供應商未能在規定時間內開出發票。
第二，采購價格不確定，供應商無法及時開出發票。如：對于長期合作的供應商，存在先供貨，后定價的現象，針對一些工藝復雜的非標零件，由于企業與供應商的市場信息不對稱，無法談妥采購結算價，因此供應商無法正常開票。
第三，經辦人員工作疏忽，將供應商發票滯留在手中，遲遲不予辦理發票入賬審批流程，更有甚者會造成增值稅發票過期。以上原因都會造成供應商發票入賬不及時，應付暫估核銷滯后，最終導致應付暫估大額掛賬。
二、應付暫估清理存在問題的原因
制造企業在應付暫估掛賬與核銷的清理過程中，存在以上問題的主要原因是：首先，企業采購收貨管理制度不健全。沒有規范的制度指導并約束各部門及供應商，采購收貨、采購退貨流程辦理時效較差，造成應付暫估數量與供應商不符，無法及時辦理發票核銷；其次，企業預估價格管理方法不完善。采購人員沒有統一的標準和方法，全憑經驗進行估價；最后，企業采購發票結算管理辦法不健全。供應商不能及時開票結算，造成企業應付暫估余額較大，與此同時供應商回款困難。
三、解決途徑及對策
（一）選擇先進的供應商關系管理軟件
可選擇使用供應商關系管理系統（SRM）。其是實現企業與上游供應商維持長期合作伙伴關系的管理軟件。通過供應商關系管理軟件平臺，企業可實時更新采購需求及送貨需求，供應商也可實時查詢企業收貨記錄，每日跟蹤企業是否及時辦理采購收貨手續，且可跟蹤企業采購退貨明細。SRM軟件平臺能促使企業與供應商采購流程透明化，縮短采購異常反饋時間，做到采購信息實時共享。
（二）建立規范的采購收貨管理制度
1. 采購部門下達采購需求。 根據企業月度生產計劃，采購部門將月度采購需求下達給供應商，供應商提前備貨。
2. 采購部門下達送貨需求。根據企業日生產計劃，采購部門將日送貨需求下達給供應商，要求供應商按日送貨需求將物料直接配送到指定生產線邊倉位。對于因生產計劃臨時調整，采購部門須提前一日更新送貨需求。
3. 驗收入庫。供應商配送物料時，附采購部門《送貨需求》，一式兩份。生產線邊倉位收貨人員根據供應商提供的《送貨需求》，對物料品名、規格、數量進行逐一核對，經核對無誤后在《送貨需求》上簽收。一聯供應商留存，一聯收貨人員留存。
4. 采購退貨。在生產過程中，檢驗人員發現不合格品時，先填寫《不合格物料處置單》，一式四聯。一聯由檢驗人員留存；一聯由收貨人員留存，用于供應商退貨簽收；一聯由采購人員留存，用于采購結算對賬；一聯由供應商留存，用于采購結算對賬。
（三）建立完善的材料估價方法
1. 價格咨詢法。對于r格隨國際市場行情波動的大宗物料（如鋁材、銅材、鋼材），可通過網上查詢、持續跟蹤分析，掌握當期價格波動主要因素，從而提供合理的預估價格。
2. 價格參照法。對于新增零部件的價格預估，可參照同類產品價格（如工藝相近、材質相近、用量相近的同類產品），不得任意估價。
3. 價格修正法。定期對預估價格進行統一檢查，因價格波動導致估價偏離實際的物料進行預估價格修正。對于因計量單位換算錯誤導致估價錯誤的物料，應立即修正。
（四）建立規范的供應商開票結算管理辦法
1. 采購結算價格審批。采購人員需每日統計送貨需求中新增物料，交由采購價格工程師統一開展詢價、報價、價格審批工作，并在五個工作日內完成。
2. 采購結算發票開具。采購人員每月1日從ERP系統中導出上月采購收貨、退貨明細，經與供應商核對無誤后，在五個工作日通知供應商開票。供應商需在接到通知后五個工作日內完成開票工作（含外地供應商郵寄時間）。
3. 采購結算發票入賬。采購人員接到供應商發票后，需在五個工作日內完成企業內部審批流程，交財務部入賬沖銷應付暫估。
（五）建立完善的應付暫估持續跟蹤管理辦法
1. 定期開展應付暫估核對工作。采購部門是應付暫估明細賬的直接責任部門，需按月或季對ERP系統里長期未辦理采購發票結算的物料進行持續跟蹤分析。由于采購結算價格遲遲未審批、或供應商不予辦理采購負數發票結算等異常原因，采購部門需出具應付暫估明細核對報告，并向企業財務部門報備。
2. 定期開展應付暫估清理工作。財務部門每年組織采購部門對應付暫估明細賬開展清理工作，對長期（超過三年以上）不予辦理采購發票結算的應付暫估，且無任何原因說明的，經履行相關審批手續后，由財務部門辦理應付暫估核銷。
四、結語
綜上所述，企業應建立健全采購收貨制度、材料估價方法、供應商開票結算管理辦法、應付暫估持續跟蹤分析管理辦法，并使用先進的供應商關系管理系統，以有效降低應付暫估掛賬、沖銷過程中的各類風險。
作者單位：
[1]康晶.淺析應付暫估款存在的風險及對策[J].中國集體經濟，2015（28）.
[2]林閣.材料采購內部控制缺失風險及應對[J].鄉鎮企業會計，2012（05）.
關鍵詞：清單計價，工程結算
Abstract: This paper briefly expounds the concept of project settlement and the importance of pricing basis. And then it makes a phased and hierarchical description on how to do the project settlement under the bill pricing mode, as well as an analysis of the issues that must be noted in the settlement of completion.
Key words: bill pricing; project settlement
中圖分類號：K826.16文獻標識碼：A 文章編號：2095-2104（2012
工程結算是工程價款確認的最后一個環節，也是最重要的一個環節，如何做好結算工作，事關企業的經濟利益。本人認為要想做好結算工作需要從以下幾個方面著手。
一、掌握政策，完善工程結算計價依據
工程結算是指承包人按照合同規定的內容完成所承包的全部工程且經竣工驗收合格后，向發包人進行的最終工程款結算，是承包人與發包人辦理工程款的最終依據，是雙方簽訂的建筑安裝工程承包合同終結的憑證，是發包人編制竣工決算的主要資料。
工程結算的定義是我們結算工作的基礎，指出了我們結算時需依據的各種文件，由于目前我國經濟發展迅速，各種市場價格信息變化較快，為了與市場接軌，維護承包商利益，國家和省級政府部門會及時的各種人工費，材料費，機械費，安全文明施工費，環境保護費，稅金等調整條款，并明確規定執行的具體日期，例如，山東省住房和城鄉建設廳的魯建標字[2011]19號文件《山東省建設工程費用項目組成及計算規則》中指出：一、本費用計算規則自2011年8月1日起施行。2011年8月1日前已簽訂合同的工程，扔按原合同及有關規定執行。二、自本費用計算規則施行之日起，原省建設廳魯建標字[2006]2號文件的《山東省建筑安裝市政工程費用項目組成及計算規則》、魯建標字[2006]5號文件的《山東省園林綠化工程費用項目組成及計算規則》和魯建標字[2008]6號文件的《山東省房屋修繕工程費用項目組成及計算規則》同時停止使用。三、本費用計算規則由山東省工程建設標準定額站負責管理、解釋。所以，工程結算時一定不要忘記查看相關文件，是否在調整范圍之內，以便及時調整追加，確保自己的利益。
二、分階段做好工程項目的造價控制工作
工程結算是在投標報價，合同洽談，現場簽證，設計變更，索賠等前期工作的基礎上進行的，要想得到較高的利潤，就需要在這些前期工作上做足功夫，只有這樣在結算時才能夠順利的進行，才能少扯皮高效率的辦理，那么需要做哪些前期工作呢？根據多年來的經驗按照不同的階段總結如下：
1.投標報價階段。在投標報價階段需要根據工程實際，采取相應的投標報價技巧。因為工程量清單計價模式下，一般采用單價合同，由發包人承擔工程量的風險，但是單價相對固定，只調量不調價，這時需要根據圖紙和施工現場條件，采用合適的報價技巧，如不平衡報價法，例如，對費工費料的項目（如挑廊、陽臺造型等）可適當提高在總報價中所占的比例，這樣做既不會影響投標總報價，又存在多獲利的機會；對能先結算工程價款的項目(如土方、基礎工程等)其單價可高一些，以便加快資金周轉；對后期項目(如裝飾工程、安裝工程等)其報價可以適當低一些。估計施工過程中會增加工程量的項目，單價可高一些，這樣做對總報價影響不大，卻能在工程結算時增加收入；估計暫定工程或暫估價格，對以后一定要施工的部分，其單價可高一些，估計不會施工的部分可低一些。對工程內容做法說明不清楚的項目，或其他漏洞的地方，其單價可低一些，以利于降低工程總報價水平和工程實施過程中索賠，獲得理想的結算價格。
2.合同洽談簽訂階段。在合同洽談階段要分條研讀合同條款，分析每項條款的風險和利潤，特別是價格調整條款，如發生變更，材料費、機械費、人工費上漲或對方違約，因第三方或不可抗力引起的追加工程價款的處理辦法。力爭盡量減少自己的風險，或者通過向保險公司投保的方式轉移風險等辦法，采用固定價格要把風險范圍約定清楚，同時應當把風險費用的計算方法約定清楚，雙方應約定一個百分比系數，也可采用絕對值法。對于風險范圍以外的風險費用，應約定調整方法。若約定不明或沒有約定，要按照清單計價規范處理。這一過程應該讓造價人員參與，以便將來發生變更或再有額外的工作進行索賠。
3.工程施工階段。工程施工階段是所有工作中發生變化最多，受外界影響最大的階段，期間的原始資料的收集和各種簽證、索賠最為繁多，需要造價人員全程參與，熟悉發生的過程，各種索賠和簽證要在有效的時限內發出。例如，在處理汶陽大街道路改造工程時跟蹤審計，不僅控制了工程進度，節省了資金，縮短了工期，保證了工程質量。實際工作中承包方的預算員遇到的情況是，沒有全程參與，對施工過程中發生的變化不熟悉，需要拖延很長時間才能做好結算工程，浪費了寶貴的結算時間，損失了企業的利益。
加強施工過程中資料的管理。施工過程中的資料的管理尤為重要，這里說的主要是工程的變更簽證等書面性的資料。工程施工過程中因為遇到的意外情況較多，往往避免不了一些必要的變更，當業主方要求變更時，一定要在合同約定的時間內以書面形式確認下來，該簽證的簽證，需要索賠的及時發出索賠意向通知書，防止因超過索賠有效期失去索賠機會。對于因合同約定不明確的內容，要收集有利于增加造價的內容，例如：隱蔽工程檢查記錄、發包方通知、指令、往來函件、工程洽商記錄、會議紀要等等，這些第一手材料是最有說服力，最直接的證據，可以有效的防止結算時的推諉扯皮發生。
三、分清層次，條理分明地做好結算工作
中圖分類號：F830.52 文獻標識碼：A文章編號：
一、工程竣工結算含義及解釋
工程竣工結算是指承包人按照合同規定的內容全部完成所承包的工程，經驗收質量合格并符合合同要求之后，向發包人進行的最終工程價款結算。建設工程竣工后，由承包單位編制竣工結算書，經發包單位或其主管部門審查（無審查能力的，委托工程造價咨詢單位審查）同意，承、發包雙方簽字蓋章后形成結算價。經審查的工程竣工結算是核定建設工程造價的依據，也是建設項目竣工驗收后編制竣工決算和核定新增固定資產價值的依據。
竣工結算書是必須根據合同約定結算方式、施工內容進行結算，合同沒有約定或約定不明的，發、承包雙方依照下列規定與文件協商處理：
1、國家有關法律法規和規章制度。
2、國務院建設行政主管部門，省、市或有關部門的工程造價計價標準、辦法等有關規定。
3、補充協議、變更簽證、聯系單等。
施工工程必須是合格工程，不合格的工程不予支付工程款，有質量缺陷的按有關規定進行修補、加固等。
二、分析影響工程竣工結算的各種因素：
（一）、對施工合同的重要性認識不夠
1、合同價款在建筑工程施工合同中約定后，任何一方不得擅自改變。特別是合同價款的確定與調整，在實際工程審核過程中發現，許多發、承包方對合同價確定方式概念不清楚，雙方真實意思表達和簽訂合同不一致，在結算審核時無法統一認識。
2、雙方在合同中約定風險范圍、風險費用的計算方法不明確，往往因市場材料變化較大或國家政策調整造成結算價格較大變化，也可能形成經濟糾紛。
3、對工程變更、簽證結算方式應明確，如單價合同結算時，無類似綜合單價的一般是按現行定額及相關文件執行，但對讓利系數的約定不清楚，當工程量減少時承包方不同意，因為投標競價時都有一定額度讓利行，按照定額進行扣減，就意味著多減工程造價；反之，對發包方不利。
（二）、承包方編制意識及水平影響
首先在送審的結算中，經常會有工程結算多報的現象產生。究其原因，大致有三種：第一、承包人顧慮結算在審計時能少不多；第二、部分的結算編制人員業務水平不過關，以致計算“失真”出現丟項、落項；第三、發包人在發包合同及現場簽證中措詞不嚴謹而導致結算的增減。竣工結算是發包人委托中介機構審核的，發包人的主觀愿望是核減核增的額度來支付業務費，這自然形成承包人加大水分多報的可能。 （三）、工程實施及結算編制、審核過程中影響因素
1、工程聯系單盲目簽證，事后補簽，簽證表述不清、準確度不夠、時間性不強以及征得簽證。 2、工程量計算方面：主要包括在定額中子目錄重復計算、計算單位不一致而造成工程量的小數點錯位。 3、套用定額方面：對定額中的缺項套用子目或換算的理解有出入、忽略定額綜合解釋，不換算系數、高套定額 、定額重復套用。4、材料價格方面：主材的型號、材質在設計中不明確；除省規定的材料價格外，還有大部分采用的是市場價，這也影響了結算的造價。5、費用計算方面：不按合同要求套用費用定額，根據工程類別劃分取高類別套用，工程沒有達到約定的文明施工程度卻按約定計算文明施工增加費，縣級工程的稅金的套用取市區高價等。
6、造價人員的職業道德方面：只能是從我們的工程造價人員自身出發，嚴以律已，恪守職業道德，對工程造價不低、不漏、不少、不高依據事實，做出真實可靠的、能反映工程現實價值的造價，否則它也會對結算造價產生非常大的影響。 三、做好建設工程竣工結算審核工作，我認為應該作好以下幾項工作。（一）、加強合同管理，掌握《合同法》、《河北省建設工程施工合同》（示范文本）等相關知識，特別是提高對合同內容理解。
1、合同價款可以采用以下方式：
（1）固定總價。合同工期較短且工程合同總價較低的工程，可以采用固定總價合同方式，合同總價不予調整。
（2）固定單價。雙方在合同中約定綜合單價和風險范圍、風險費用的計算方法，在約定的風險范圍內綜合單價不再調整。
（3）可調價格。可調價格包括可調綜合單價和措施費等，雙方應在合同中約定綜合單價和措施費的調整方法。
2、確定合同價款的方式應當在招標文件中明確載明， 合同價款采用固定總價和固定單價形式的建筑工程，應當在招標文件中明確載明投標人承擔的風險及程度。建筑工程施工合同中應當約定風險范圍以外的合同價款調整方法。
3、合同價款采用可調價格形式的建筑工程，調整因素包括：
（1）法律、行政法規和國家有關政策調整；
（2）建筑工程有關的人工、材料、機械臺班價格調整；
（3）經批準的設計變更；
（4）經審定批準的施工組織設計更改造成費用增加，但修正錯誤除外；
（5）雙方約定的其他情形。
4、施工過程中不可抗力的種類、程度應當在招標文件中規定或者在建筑工程施工合同中約定。
（二）、做好竣工結算材料的搜集、整理工作
1、施工合同、實施方案、工程竣工圖、設計變更通知、各種簽證，主材的合格證，單價等一切與工程造價有關的資料要搜集齊全，并進行編號歸檔，作為竣工結算直接證據。
2、竣工圖是工程交付使用時的實樣圖，對于工程變化不大的，可在施工圖上變更處分別標明，不用重新繪制；對于工程變化較大的一定要重新繪制竣工圖，對結構件和門窗重新編號。竣工圖繪制后要請施工單位加蓋竣工圖章。竣工圖是其它竣式資料的綱領性總圖，一定要如實地反映工程實況。
3、各種簽證資料，簽證，它會涉及到工程的工期及質量獎罰；設計變更聯系單要如實反映施工變更情況。設計變更通知必須是由原設計單位下達的，必須要有設計人員的簽名和設計單位的印章。由現場監理人員發出的不影響結構案例和造型美觀的室內外局部小變動也屬于變更之列，但必須要有發包人工地負責人的簽字并還要征得設計人員的認可及簽字方可生效；主體工程中隱蔽工程簽證；暫不計入但說明按實際工程量結算的項目工程量簽證以及一些預算外的用工、用料或發包人原因引起的返工費等。其中主體工程中的隱蔽工程及時簽證尤為重要，這種工程事后根本無法核對其工程量，所以必須是在施工的同時，畫好隱蔽圖檢查隱蔽驗收記錄，再請設計單位、監理單位、建設單位等有關人員到現場驗收簽字，手續完整，工程量與竣工圖一致方可列入結算。這些簽證最好在施工的同時計算實際金額，交建設單位審核認可，這樣就能有效避免事后糾紛。
4、主要建筑材料規格、質量與價格簽證：因為設計圖紙對一些裝飾材料只指定規格與品種，而不能指定生產廠家，目前市場上的偽劣產品較多，就是同一種合格或優先產品，不同的廠家和型號，價格差異也比較大，特別是一些高級裝飾材料，如是一些特殊材料或是建設單位指定產品，建施雙方一定要共同考察，在材料進場前必須征得建設單位同意，其價格必須要認證。對于一些涉及復雜的工程或較長工期的工程，價格漲跌幅度較大，必須分期多批對主要建材與建設單位進行價格簽證。簽證是決算的計算依據，它必須數據準確。 （三）、提高結算編制、審核人員的業務能力和素質
作為一個優秀的工程造價人員一定要深入工程實地掌握實際情況，還要深入市場了解建筑材料的品種及價格，做到胸中有數，避免造成計算誤差較大。
一、用關聯交易擴空間，用綠色親情服務增感情。
我現任xx實業公司總經理助理，安全副總監，分管協助領導抓關聯交易、基礦建、協助安全總監抓安全工作。
(一)、關聯交易取得新成果。一年來，我協助和配合公司領導抓關聯交易工作。由于領導重視，真抓實管，xx年關聯交易實現了新突破。完成產值2.47億元，比去年增加了30。
為實現用關聯交易擴空間、促發展的目的，我始終堅持作到對九廠定期聯系，經常溝通，有事到場，有難必幫。按著這個準則，凡是九廠或領導的大事小情，無論是紅白喜事，都一一到場。同時，幫助他們協調解決了一些問題。經過我和領導的共同努力，使九廠和xx的感情不斷加深，關系進一步密切。為我們公司爭取工作量超過2億大關打下了堅實的基礎。
(二)、關聯交易價格有所上調。我積極幫助公司所屬單位上調結算價格。公司所屬單位運輸、作業、撈油等公司的結算價格較低。影響了他們的經濟效益。根據領導的安排，我先后幾次到九廠協商調價問題。精誠所至，收效頗大。九廠領導同意了我們的價格調整方案，調整后運輸、作業、撈油公司比去年多收入120多萬元。同時，我還配合主要領導積極協調解決作業機組，九廠無償向作業公司提供了2套作業機組，提高了作業公司的作業施工能力。
(三)、綠色、親情服務實現新突破。作為總經理助理，就是要為領導當好助手和參謀。秉承這一理念，我始終堅持竭盡全力而為之。根據吳總關于為九廠提供最佳的綠色、親情服務要有新舉措的精神要求，擔負著領導的重托，我對九廠的部分干部職工進行了走訪。認真了解他們在生產、生活方面面臨的困難，經過調查研究，我向領導提出了建立“親情小飯桌”，真正解決九廠前線職工學生午飯和休息問題、成立義務學習輔導班，提高九廠前線職工學生成績問題，免費為九廠職工液化汽送罐、送水，這三項建議均被領導采納。以上三個問題的解決，為九廠干部職工排除了生活上的后顧之憂，也為九廠干部職工提供了良好的服務環境，特別是實施后領導高度重視，精心組織安排，以精優的服務質量，贏得了九廠干部職工的滿意和好評，使xx與九廠的良好合作關系進一步得到密切，鞏固和推進了關聯交易的健康有效發展。
二、基礦建工作邁上新臺階。
xx年，我們公司承建的基礦建工作量是公司有史以來最大的一年。先后承建了創業莊26棟樓房平改坡工程，采油九廠生活用水改造工程，創業莊1-4小區綜合整治工程，公司自籌資金項目：大客車庫房維修改造工程，物業熱力站搬遷改造工程，前線職工學生之家改建工程。以上工程接連而至，而且工期短，任務重，特別是采油九廠生活用水改造工程管理局和油公司的重點工程，為保質保量完成施工任務，爭創優質工程和民心工程，在組織這些工程施工中，我始終堅持“三抓”。一是抓工期。為確保每項工程都能按期完成施工任務，我采取了工程分解訂額方法，就是把每項工程按工期分解出每天的工作量，要求施工隊每天必須完成當天的工作量。同時，又制作了施工進度圖，并堅持作到天天及時填寫，我始終堅持每周召開三次工程匯報會，在此基礎上，又制定了施工進度獎罰制度。通過認真執行這些措施和制度，有效地保證了各項工程的施工進度。二是抓質量。為保證施工質量，爭創優質工程，在施工中，我始終堅持執行“三不放過”的質量準則。“三不放過”是：不按標準施工堅決不放過，不按標準檢查堅決不放過，不按標準整改堅決不放過。同時，要求項目經理、質檢員盯在現場，嚴格檢查。由于措施得力，執行到位，所承建的各項工程都達到了質量標準，受到了甲方領導和職工群眾的好評。三是抓安全。認真貫徹落實“安全第一，預防為主”的管理方針，全面加強施工安全管理，組織和要求員工按操作規程認真操作，配戴各種安全防護用品。同時，以會議、班前會、檢查等形式，廣泛向員工進行安全教育，安全第一，一切服從于安全，在必須保證安全的前提下，搶工期，上質量。由于堅持不懈抓安全，有效地保證了每個工程的安全生產。
在施工中，我還堅持起早貪黑，盯在現場，檢查進度、質量、安全等工作，尤其是在生活水改造工作中，由于涉及到千家萬戶，為了更好地服務職工群眾，針對居民區停電停水有些居民缺水問題，我就組織安排施工隊伍先后十多次給他們送水，使這些居民都感到十分滿意。
