時間：2023-06-06 15:37:17
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摘 要 成都海峽兩岸科技產業開發園,是溫江開發工業旅游依托的重要資源之一,本次通過對工業園區以及近30家隨機抽樣的企業重點調查,以及對市場的調查,對溫江的工業園區的旅游開發條件進行客觀的評價。
關鍵詞 企業結構 旅游條件 工業旅游
一、工業園區的企業結構
溫江的工業園區是以電子機械、生物醫藥、食品飲料、印務包裝為主導的產業集群區。根據工業園區提供的221家工業企業的資料看,園區里面主要有機械電子加工制造業45家,占20%,其次是醫藥類企業34家,占15%,食品類企業28家,占13%,印刷包裝及紙制品類企業28家,占13%,其他類型的企業86家,占39%。
二、溫江工業區的旅游條件的評價
溫江工業園區是一個生產性的園區,而非遺址性的園區,并且工業園區按照國家工業區的標準設計與建設。本次通過對工業園區以及近30家隨機抽樣的企業重點調查,以及對市場的調查,對溫江的工業園區的旅游開發條件進行如下的評價。
(一)工業區整體的旅游環境評價
1.園區景觀條件差。主要表現在建筑環境與街景環境差。
標準工業區的寬闊街道導致了工業區的街景的單調與直白,區內的建筑,大部分以非固定建筑為主,廠房大都是標準的鋼架輕型結構,一些廠區的外立面與外墻色彩單一,不利于給游客形成視覺沖擊。
2.交通條件通暢但不方便:溫江工業園區是典型的滿足重型工業企業生產的交通布局,道路寬大,方便車輛的出入。公交線路比較少,目前還不能方便園區內企業員工的出入。
3.公共服務條件。除道路外,區域內缺乏公共性的空間用于公共服務、公共休閑或公共停留。
(二)工業企業旅游開發條件評價
1.大部分企業的工業旅游價值不高
(1)大部分企業的生產環境缺乏觀賞性。大部分企業的建筑以鋼架結構的工業廠房為主,其余的小部分固定建筑的審美價值偏低。許多企業生產環境嘈雜,并且彌漫對身體健康有負面影響的氣體,廠區范圍普遍較小,給顧客的經歷有限。
(2)部分生產流程有一定吸引力的企業因生產規模小,難以實現旅游。一些最適宜開發工業旅游的飲料、食品類企業也由于生產線的數量有限,僅僅適合有組織的小規模參觀。食品、飲料企業對旅游者的吸引力較強,例如青島啤酒等企業,但作為在溫江的分公司普遍因生產規模小,缺乏進行工業旅游開發的條件。
2.愿意對旅游者開放的企業少
雖然大多數的企業都認為企業進行工業旅游在擴大企業品牌、宣傳企業文化、展示生產過程、獲得附加價值等方面有一定的認同,并表示希望積極參與,但絕大部分企業并沒有把工業旅游納入自己的發展戰略許多小企業處于觀望態度。
(三)旅游市場工業旅游需求
本次市場調查中我們共發放問卷350份,回收問卷334份,其中有效問卷324份,有效問卷占發放問卷的比例為92.6%,占回收問卷的97%,符合問卷調查的要求。
顧客在考慮出行時的主要驅動因素是興趣(30.1%),其次是費用(22%),安全與時間分別占到19.5%,其次是交通(8.9%)。在出行時間選擇方面周末的占到58.8%,平時占到23.5%,其次是五一、十一占到13.6%,工業旅游消費者也主要集中在周末與假期。
在偏好工業項目中,對食品、醫療、國防、機械、電子與輕工等項目的關注較高,它們分別占到43.8%、43.85%、42.5%、33.8%、26.3%。而航空(15%)、石化(15%)、煙草(10%)相對比重較少。旅游者對溫江開發工業旅游時偏好重點側重于食品類企業。食品類企業在旅游者的偏好中所占比例最大,達到36.7%,其次是生物制藥、機械電子與印刷包裝在旅游者偏好中分別占到18.3%、16.5%與13.8%。
通過調查發現工業旅游在溫江本地居民腦海中還是個新事物。顧客對工業旅游的不是很了解,沒聽說的就占到調研人數的78.9%,但是在這種情況下,有可能出游的占到35.8%。這說明溫江在工業旅游開發方面也存在一定的潛在顧客群,只要開發產品有針對性,也會對他們有吸引力。
三、工業旅游開發建議
溫江工業區的現狀并不適宜發展規模化的工業旅游,但可以開發部分嵌入式的工業旅游項目,促進工業園區的空間附加值的提升。
1.工業區不適合產業公園旅游模式。工業區內,公共景觀的審美性較低,綠化面積低,缺少園林設計;缺少園區配套的公共服務場地與公共服務和休閑娛樂設施;區域內尚不具備接待外來游客、人員的能力。
2.工業園區不適合開發工業遺產旅游模式。溫江工業區是一個年輕的工業區,最長的企業僅20多年的生產期。工業區是以生產性的企業為主,大部分企業都仍然處于生產期,園區閑置企業、淘汰企業還較少。
3.工業區內的企業布局結構不適宜工業旅游的開發。標準化的工業區內的主干道過寬,拉開了企業間的距離,在各個企業形成“孤島”局面的同時,也降低了土地的利用率。
參考文獻:
[1]李蕾蕾.中國工業旅游發展評析:從西方的視角看中國.人文地理.2003(6).
關鍵詞：公開市場業務 貨幣供應量 市場利率
一、西方學界對公開市場業務有效性分析
圍繞公開市場業務有效性的問題，經濟學界主要形成了有效論與無效論兩大論調。以弗里德曼為代表的經濟學家力主公開市場業務，認為它能主動、及時、精確的影響基礎貨幣，從而影響貨幣供給量，進而影響證券市場行市或利率水平的升降，再通過利率的升降影響社會的儲蓄、投資、消費以及貨幣的供求。另外，中央銀行可以連續、靈活的開展公開市場業務，根據具體情況自由決定買賣有價證券的種類、數量、時間、方向和形式，從而能夠產生一種連續性的效果，使社會不易對公開市場業務作出強烈的反應。
從國外的研究成果來看，公開市場業務的實證研究較為成功，尤其是對公開市場業務利率傳導過程的研究就較多。Edwards(1997)在《九十年代的公開市場操作》一文中，介紹了美國公開市場操作在90 年展的趨勢，包括銀行對準備金需求的減少，金融創新對公開市場操作的影響等。Axilrod (1997)在他的《發展中國家和新興市場向公開市場操作的轉變》一文中，介紹了發展中國家和新興市場在向公開市場操作的轉變中，應如何處理公開市場操作和其他貨幣政策工具的關系，指出如果將公開市場操作發展成為最主要的貨幣政策工具，那么其他政策工具，尤其是再貼現窗口就要相應地處于次要地位，另一種工具存款準備金則仍然有它的存在價值，因為一定量的存款準備金有助于央行預測和控制銀行所需的準備金的數量，公開市場操作影響貨幣市場利率和貨幣供給量。在公開市場操作的交易對象上，由于政府有稅收的權利，國債是沒有信用風險、最好的公開市場操作工具，在沒有大規模成熟的國債市場時，央行也可以創造出自己的債務工具或發行專門。用于貨幣政策目的的票據。作者還對央行和財政部的關系等問題進行了分析。Graeme和Julian（1998）首先提出了公告操作的概念，他們在《公開市場業務、公告操作與國債規模》中指出，央行的良好信譽及其政策的高透明度有利于公眾形成穩定的預期，因此是公告操作的重要保證。
二、中國公開市場業務有效性
1、 我國公開市場業務比較分析
與世界其他發達國家相比較，我國公開市場操作具有以下特點：1、公開市場操作工具運用的歷史短。2、公開市場操作的目標仍是數量型。而美日歐等過則早已將基準利率等市場化指標作為公開市場操作的目標。3、央票是我國公開市場操作的主要券種。而在發達國家，國債是央行進行公開市場操作的主要手段。4、被動對沖外匯占款影響了公開市場操作的調控效果。5、公開市場操作與基準利率是平行的貨幣政策工具。在發達構架，公開市場操作一般是直接作用于基準利率，在通過基準利率對存貸利率產生影響。
2、 公開市場業務對貨幣供應量影響的有效性分析
（1） 對金融機構超額準備金的影響
金融機構超額準備金是金融機構為了預防意外和支付需要存放在中央銀行賬上的超過法定存款準備金的那部分資金。一般來講，在其他條件不變的情況下，當中央銀行在公開市場上賣出證券和外匯時，金融機構超額準備金會相應地減少。反之，買進證券和外匯時，金融機構超額準備金會相應地增加。2006年至2008年上半年，公開市場操作的主要目標是收回流動性，金融機構超額準備金應相應收縮。2010年末，金融機構超額存款準備金率比上年末1.13%,說明2010年央行的公開市場操作業務力度較大，主要是為了控制通脹。
（2）對基礎貨幣的影響
我國中央銀行的基礎貨幣包括流通中現金和金融機構在中央銀行的存款準備金兩大部分。當中央銀行在公開市場上將證券和外匯賣給金融機構時，相應收回一部分基礎貨幣，央行基礎貨幣余額增加。反之，買進證券和外匯時，投放基礎貨幣，央行基礎貨幣余額減少。2006年基礎貨幣余額迅速增至7．8萬億元，同比增長20．9％。2007年末，基礎貨幣余額10．2萬億元，同比增長30．5％。2010年為配合宏觀經濟目標，基礎貨幣余額再次呈較快增長為25.9%。
（3） 對貨幣供應量的影響
貨幣供應量等于基礎貨幣與貨幣乘數的乘積。首先，當央行認為需要收緊銀根時，就將手中的證券和外匯賣給金融機構，收回一部分基礎貨幣，流通中投放的基礎貨幣數量就相應減少，貨幣供應量也隨之收縮。反之，當央行認為需要放松銀根時，便通過買進證券和外匯的方式，投放一部分基礎貨幣，流通中的基礎貨幣會增加，貨幣供應量也隨之擴大。其次，貨幣乘數是廣義貨幣供應量與基礎貨幣的比值。貨幣乘數受到法定存款準備金率、超額存款準備金率、現金漏損率等多種因素的影響。2006年末，廣義貨幣供應量M2余額34．6萬億元，同比增長16．9％，增速比上年低0．7個百分點。2010 年年末，廣義貨幣供應量M2 余額為72.6 萬億元，同比增長19.7%，增速比上年末低8.0 個百分點，說明共公開市場業務已開始減慢貨幣流動性的速度。
3、公開市場業務對市場利率影響的有效性分析
（1） 對短期利率的影響分析
本文采用Johenson 協整檢驗方法，研究公開市場指標序列與七天回購利率間的長期均衡關系。公開市場操作的代表性指標三個月央行票據發行利率和一年期央行票據發行利率與七天回購利率之間存在協整關系。從公開市場操作的中間目標來看，中國公開市場操作對銀行間市場的短期利率應有直接的影響效果。我們運用最小二乘回歸估計，分別以公開市場三個月央行票據發行利率和一年期央行票據發行利率作為自變量，對同期的銀行間七天回購利率進行解釋，雖然公開市場三個月央行票據發行利率和一年期央行票據發行利率能夠對同期的銀行間七天回購利率進行解釋，但是解釋能力較弱。這說明有其他的因素對銀行間七天回購利率產生了較大的影響。
（2） 對中期利率的影響分析
仍然采用Johenson 協整檢驗方法，研究公開市場指標序列與七年期國債利率間的長期均衡關系。結果表明，公開市場操作的代表性指標三個月央行票據發行利率和一年期央行票據發行利率與七年期國債利率之間存在協整關系。三個月央行票據發行利率對滯后5 期和8 期的七年期國債利率能夠做出解釋，但解釋的能力較弱，只有47.7%。但是一年期央行票據發行利率對滯后6期和8 期的七年期國債利率具有較強的解釋能力，達到了74.3%。
三、結 論
（1）我國的公開市場業務存在一定的滯后性和不確定性，間接的反應了傳導機制中存在的效率不足，及我國貨幣市場和資本市場的不健全。（2）公開市場操作對基礎貨幣的影響最直接，體現為較好的有效性（3）由于影響貨幣供應量的因素很多，所以央行的公開市場業務對貨幣供應量的有效性可能被其他經濟主體的行為或其他政策工具的影響稀釋。（4）中國的公開市場操作和市場利率之間存在著長期的均衡關系，公開市場操作對同期的市場短期利率和滯后5～8 期的中期市場利率具有一定的解釋作用，其中，一年期的央行票據發行利率對時候6 期和8 期的中期市場利率具有較強的解釋作用，這顯示了中國的公開市場操作已經逐漸發揮其在市場經濟中的作用。
參考文獻：
[1] Chery L. Edwards, Open Market Operations in the 1990s[J], Federal Reserve Bulletin November 1997:859~874
【關鍵詞】 職業衛生；職業病危害因素；檢測與評價；工業企業
doi：10.3969/j.issn.1004-7484（x）.2012.08.586 文章編號：1004-7484（2012）-08-2885-02
為了解長沙市工業企業工作場所有害因素的分布現況，掌握職業性有害因素的動態變化[1]，為監督決策和保護勞動者健康提供依據，2011年作者單位對長沙市88家工業企業單位開展了有害因素現場檢測，現將檢測情況總結如下。
1 對象和方法
1.1 對象 2011年共檢測長沙市工業企業88家，其中大型企業11家，中型企業31家，小型企業46家。共檢測各類有害因素4523個作業點，合格3722個點，總體合格率為82.29%，較2009年77.92%有所提高[1]。
1.2 方法 2011年3月-12月，職業衛生監測與評價科工作人員依照國家相關職業衛生標準對88家市級直管企業作業場所進行了檢測和評價，檢測項目分為粉塵、毒物、噪聲、其他四大類，其中其他主要為照度、紫外線、微波、電磁場等非電離輻射因素。檢測人員均具有職業衛生服務資質，現場采樣儀器及實驗室相關檢測設備均在校驗有效期內。企業規模按照國家統計局《統計上大中小型企業劃分辦法（暫行）》工業企業從業人員數標準分類，經濟類型按照《經濟類型分類與代碼（GB/T12402-2000）》分類。
1.3 數據處理 數據處理采用spss13.0，對檢測結果分別從企業規模、行業、所在地域、經濟類型、檢測因素和合格率構成進行了分析。
2 結果
2.1 從企業規模來看，中小型企業數量較多，三種規模企業檢測合格率集中在81%-84%之間，大型企業合格率為83.12%，中型企業合格率為81.95%，小型企業合格率為81.41%，經χ2檢驗，三種規模企業合格率差異沒有統計學意義（χ2=1.479，P=0.477，P>0.05），詳細結果，見表1。
2.2 從行業來看，長沙市六種行業工作場所有害因素檢測合格率差異有統計學意義（χ2=67.610，P
2.3 從企業所在區域來看，分布在城區散在和市轄縣的企業較多，不同地域企業間合格率差異有統計學意義（χ2=43.361，P
2.4 從企業經濟類型來看，股份有限公司與私有企業數量最多。不同經濟類型企業間檢測合格率差異有統計學意義（χ2=139.175，P
2.5 從有害因素分類來看，毒物與噪聲檢測點數較多，占62.92%，說明這兩種因素危害較廣泛。四種有害因素檢測合格率差異有統計學意義（χ2=264.594，P
2.6 從企業總合格率構成構成來看，檢測合格率超過90%的企業最多，占37.50%，其次是“80-”組段，占23.86%，合格率不足80%的企業共占38.64%。毒物檢測合格率超過90%的企業占絕大多數，為76.06%，粉塵、噪聲和其他因素檢測合格率主要分布在“0-”和“90-100”兩個組段，提示仍然有一定數量的企業這三種因素危害嚴重，詳細結果，見表6。
3 討論
2011年長沙市直管企業有害因素檢測合格率較上一年有所上升[1]，這反映了我們近一年職業衛生工作的成績，然而仍存在很多方面的問題。
3.1 長沙市機械、建材和輕工三種行業工作場所有害因素危害較嚴重，這與文獻報道一致。其中機械與建材行業的有害因素檢測合格率不到80%，而這三種行業又是企業分布最多的行業。這可能與三種企業的作業方式、危害類型和防護不到位有關，因此在今后的工作中我們要加強對這三種行業的監管。
3.2 郊區與市轄縣企業較城區分布的企業危害嚴重，這些遠離城區的中小企業應當引起我們相當的重視。在長沙市中小型企業數量占絕對優勢，這些企業廠家小、分布廣，工人大多為農民，文化素質低、職業衛生教育少、自我保護意識較差[4]。企業自身主體責任意識差、職業衛生與安全機構不健全、管理不到位，有些企業甚至不配合職業衛生檢測工作，其業務中又常包含有大型企業分包的危害嚴重的項目，這給我們的工作帶來一定困難。
3.3 私有企業在所有經濟類型中合格率最低，不同經濟類型企業對比明顯。在大力發展民營經濟的同時我們也要清楚地認識到民營企業所存在的問題[5]。國外投資和港、澳、臺投資企業檢測合格率高，這可能源于他們安全理念較強、制度健全、管理到位等方面，所以我們在管理好這些企業的同時也要向他們取經，學習其合理經驗并向內資企業推廣，幫助內資企業做好職業衛生工作，爭取早日同國際接軌。
3.4 長沙市工業企業有害因素中毒物與噪聲分布廣泛，相當數量的企業粉塵、噪聲和其他因素危害較嚴重，所有有害因素中噪聲檢測合格率最低，這可能與長沙市企業行業分布有關。在今后的工作中，我們要繼續加強各類有害因素的監督管理，擴大有害因素的檢測范圍[6]，尤其加強噪聲的檢測與治理，重視非電離輻射所存在的危害隱患，注重宣傳教育和暴露于有害因素中工人的個體防護，降低職業病發病率，促進工人職業生命階段的身體健康。
參考文獻
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【關鍵詞】石油 井下作業 工具 操作方法 安全性
在石油這一行業領域中，油田井下作業可以說是最為艱苦的崗位，為了確保井下作業的安全性，必須嚴格根據相關的操作流程辦事，因為安全不僅與作業進度、質量等息息相關，同時，和井下作業人員及其他人員的生命安全也密切相關。本文從井下作業工具入手，制定了提高井下作業安全性的措施，以確保石油行業能夠穩定安全的持續發展。
1 石油系統井下作業中工具的具體操作方法
1.1 多種用途井下新工具
1.1.1新型打撈工具
實際使用過程中，會和一把抓、外鉤（魚刺型外鉤）等一些傳統的工具有機的結合，其的操作方法是把外鉤繩類或其他落物內，以此將井下存在的落物帶出地面上來。打撈頸屬于階梯圓柱體型，在打撈頸圓臺上部中心位置處有外螺紋連接體，在其的下部位置處則存在圓柱狀連接體，主要和打撈筒上端進行連接，打撈筒實際存在中心孔，該中心孔有兩個部分所構成，即錐孔、喇叭口，錐孔上端直徑要比其下端直徑大，具體錐度大概在四到十二度之間，錐孔下端和喇叭口進行連接，錐孔內部中有壓縮彈簧與兩個打撈片。具有的顯著效果是，此打撈工具不僅結構簡單、便于人員操作，可以打撈諸多的落井工具串，并且，還能與壓力計相配合開展甩掛測試工作。實際中可做到十到二十六毫米打撈頸。
1.1.2井下新工具的技術方案
將上接頭和撈爪活動相連接，撈爪屬于筒狀體，并在筒狀體上部安裝了軸向螺旋軌道槽，并配合丟手接頭上的打撈干，以讓打撈干能夠順著軸向螺旋軌道槽和丟手工作筒間相互脫接。這里所說的丟手工作筒是由三個部分組成，即上接頭、撈爪、護套；丟手接頭主要是接頭主體與打撈干兩者組合而成；具有的顯著效果是：便于操作、縮短了作業時間，實際工作時通過上下活動管柱與旋轉管柱的方式分別完成井下管柱丟手與打撈掛接；其次，不會對管柱密封性能有過高的要求，有效防止了因油管漏而導致丟手失敗情況的發生；最后，丟手工作筒能夠循環使用，并且，使用成本較低。
1.2 防蠟防垢防腐蝕新工具
1.2.1優勢之處
對于油藏界面和清潔井筒，不用定期采用熱油清洗或者蒸汽清洗等傳統的常用工藝，只需要我們在抽油井與自噴井上安裝防蠟防垢防腐蝕工具即可，不用經常維護保養，像刮蠟工作或者碰泵等操作程度也有所減少，而且，其有效防止了因結垢、結蠟情況而導致抽油桿與抽油泵出現卡或者脫等諸多的問題，使得油氣井產量一直保持在穩定狀態下。不僅節約了生產作業成本，而且大大增強了井下原油泵的使用壽命以及泵效。
1.2.2特點和原理
自噴井與抽油井中，原油會在地層壓力或者抽油泵抽吸壓力的作用下進入到工具管壁上四周分布的孔道之中。原油在穿過管壁上的孔眼過程中會產生出較大的細柱狀射流，以徑向垂直的方式與工具環空的內壁及芯軸發生相撞。實際通過油井新型井下工具的過濾和變異作用，使得處理后的原油及礦質很好的分離并達到地面以上。可以說，這樣的原油除了能夠使因蠟與其它較易結塊而堵塞油管的蠟質物質一直在懸浮或者半懸浮狀態下，同時，還結合了碳氫化合物斷裂作用提升了原油的光滑度，使其具有較好的流動性。在流體流過該工具時，工具會出現一種電化學反應，從而將流體中的礦物質單位進行了改變。實際發生沖擊作用過程中，這一新型工具會促使石蠟與其他礦物質分子產生反應，把原油和地層出水中的部分特性進行了改變， 并且，還使得一些雜物、井下半生微生物等一起形成了融化效果，有效防止了結蠟等情況的出現。
1.3 連續油管技術
該項技術在諸多的井下作業中應用越來越成熟，但是在我國，只將其放到部分較為簡單的井下作業中，制約了其優勢的全面發揮。比如，在沖砂洗井、注液氮返排、清蠟解堵解卡等中使用，使用較多的要屬沖砂堵、清蠟、氣舉排液，實際大概占了百分之九十五以上。雖然我國引入CT技術設備比較早，不過，從實踐情況來看，缺乏必要的使用工藝、且范圍窄，阻礙了其優勢的發揮，對連續油管作業技術的實際應用造成了影響。
2 提高井下作業安全性的措施
2.1 加強井下作業人員的安全意識
首先，企業要加大井下作業人員的安全意識培養力度，嚴格按照操作規程辦事，樹立安全生產，注重預防的理念。其次，重視企業勞動保護，尤其在安全技術、勞動衛生技術和作業時間以及休假制度方面更要加強保護，而最為重要的則是保護好作業人員的體能，不得有連續二十四小時工作的情況。最后，做好三級安全教育，尤其要注重各環節部位、安全防護、安全衛生事故的預防等事項。
2.2 采用先進的安全管理模式，貫徹井下安全責任制，堅持以人為本的理念
企業應樹立正確、高效的安全目標管理，培養全員樹立先進的安全管理理念，任何一個企業中，員工占有重要地位，而要想有效保護人力資源，企業就必須實施安全與健康管理，以在一種安全的狀態下有序生產與經營。
制定一套完善高效的安全責任制度，不管是企業領導者、管理者、技術人員還是職工均應對安全與健康負有一定的責任。構建完善的安全規章制度，做好相關記錄，唯有如此，當安全事故發生時，企業才會根據這些制度避免對自己造成損害。安全與健康管理是一項極為復雜的工作，應設立專門的管理機構和井下作業人員安全管理委員會，明確要求各級管理人員保護好下屬職工。年度財務預算過程中應確保安全經費的充足。企業所有人員都要注重安全與健康管理工作的重要性與必要性。
3 結論
綜上所述可知，通過實踐證明，本文中所提到的井下作業工具的結構簡單、便于操作、安全性高，使得工人勞動量有了大大的降低，工作效率不斷攀升，企業實現了經濟效益與社會效益最大化，這些工具在油田中將會被廣泛的應用，值得我們大力推廣。
參考文獻
[1] 程寒生，周美珍，郭宏，鄭利軍.水下管匯設計關鍵技術分析和設計原則研究[J].中國海洋平臺，2011，（03）
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關鍵詞：國際水泥市場；市場開拓定位；長效激勵機制
中圖分類號：F626；F274 文獻標識碼：A 文章編號：1671-2064（2017）11-0222-02
1 國際市場形勢的初步判斷
近年來，全球每年新增水泥產能保持穩定，水泥需求不斷增長，但不足以消化富余產能，全球總平均水泥產能利用率大多數處于70%至80%之間。現今世界水泥工業有兩個普遍的變化趨勢：第一是其產能利用率各國均有不同程度的降低，平均約從75%以上降為70%以下，表明全球水泥供給量呈富余狀態。第二是熟料系數都在降低，降低水泥的單位碳排放量已為大勢所趨。2017年國際水泥市場形勢依然嚴峻，無論從世界經濟大環境分析還是從水泥行業固有的循環周期來看，水泥投資市場都沒有明顯起色。經過十幾年大面積或局部熱點的投資建設和產能釋放，中東、東南亞部分市場的產能已經飽和甚至過剩。因為長期以來沒有多少新項目，造成競爭異常激烈，承包商的利潤空間被極度壓縮。而近年來水泥行業的后期服務市場一直穩中有升，現有生產線的運營管理、備品備件供應以及生產線升級改造方面都有比較穩定的市場。
2 國家宏觀政策利好分析
雖然國際水泥投資市場持續低迷，但近年來國家推行的“一帶一路”戰略給工程承包商注入了一劑“強心針”。“一帶一路”沿線大多是新型經濟體和發展中國家，有廣闊的基建空間；“一帶一路”倡導與相關國家進行基礎設施互聯互通，能源資源合作，園區和產業投資合作，貿易及成套設備出口，自貿區建設等。在國際產能合作中，既可以賣設備，也可以賣技術，還可以合作投資，共同經營。深挖與沿線國家的合作潛力，海外工程市場將釋放巨大的活力。伴隨著政策和資金支持，國際工程將迎來新機遇。在“一帶一路”國家戰略背景下，應積極把握機遇，研究市場特點及適宜的項目形式，大力開拓海外市場。
3 國際工程公司業務定位及優劣勢分析
3.1 業務定位
作為國際水泥工程承包商，隨著業務不斷發展，由工程承包業務向上下游延伸、拓展，定位可逐漸發展為集投融資業務、EPC工程總承包業務和運營服務業務為一體的全產業鏈服務供應商，提高競爭力，通過資本運作突顯優勢。
3.2 優劣勢
核心技術主要集中在建材領域。經過數十年的成長和發展，在工程行業積累了豐富的經驗，有以下顯著優勢：施工設計及管理經驗豐富，市場開發及商務運作能力較強，通過不斷的完善提高國際化的資本運作能力，較為成熟的風險防范意識。也通過不斷地積累鍛煉出了一批具有過硬技術和商務能力的人才梯隊。然而，長期從事水泥行業的工程總承包，有一定的局限性，且行業比較單一，如果水泥行業不景氣，我司的整體發展受行業影響較大。可持續發展動力不夠強勁，抗寒冬能力主要看是否有在執行項目。另外，項目多集中在水泥行業，對水泥以外的行業雖有涉及，但是并不深入。急需業務多元化發展，增加業務范圍，擴大業務領域，更多的涉及到電力、水務、基礎設施如房建和道路等行業中去，從而實現公司的多元化定位和發展。工作改進方面，加大市場投入力度，進行全員市場開發，從水泥和非水泥行業的角度重新審視我們的市場，在已有水泥項目地區，開發非水泥業務。對于我們熟悉的市場，落地生根深耕細作，在非水泥領域有所突破。另一方面，市場開發的中標率較低，主要是報價策略受到成本核算的影響比較大，核價工作還不夠準確到位，對于水泥行業的核價雖然有比較成熟的體系，但是還需要在準確性上下功夫，核價的方式方法需要結合市場行情，且要在工程量上下功夫。對于非水泥行業的核價就更顯得生疏和艱難，甚至對于非水泥可套用的定額計算經驗都不足。在這方面需要加強。
通過以上可看出，企業需要建設運營一體化和業務多元化的模式，克服水泥EPC工程比較單一的運行模式，業務不局限于市場競爭越來越激烈的EPC工程領域，從而更好的適應市場需求，為自身的可持續發展帶來強勁動力。
4 市場開發及實施策略
4.1 實現全員市場開發
調動各駐外分公司，現場部的積極性，增加市場開發人員或設置專職市場開發人員，負責市場開發工作，為市場部提供信息；積極參與項目所在國市場開發活動，如展會，論壇等；積極與當地使館、經參處取得聯系，在工程領域獲得他們的支持。尤其是非水泥行業，會遇到行業協會的限制，需要從經參處獲得支持；積極和其他中資企業單位保持溝通交流，共同尋找機會，做大市場份額；培養市場開發的意識，從市場開發的角度看問題，更好地滿足客戶的需求其實就是市場開發的過程；在項目執行的過程中通過加強總結，開發和執行工作融會貫通，提高市場開發規避風險的能力，提高項目部開發的意識以及遇到合同變更的問題自行解決問題的能力。
4.2 水泥行業的市場開發
在新項目較少的情況下，主要戰略是重點跟蹤大客戶項目、從多種渠道獲取更多的市場信息。保持和老客戶密切溝通，及時了解老客戶的各種需求，動態，及時處理客戶的抱怨，增強客戶的認可度，忠誠度，從而通過老客戶可以介紹一些新的客戶，成為我們免費的宣傳員。通過對老客戶的拜訪擴大交往的V度，結識新朋友，耳聽八方，捕捉信息，開拓新市場；對接觸，搜集到的大量信息，需要從中篩選出有用的分類整理、歸類、以方便快速查閱，分析總結，并從其中發現可能的商機，及時進行挖掘，并與其他相關部門及時溝通、緊密配合；積極參加目標市場的水泥相關展會，以加大公司在當地的品牌知名度和影響、了解當地行業最新動態、增強和當地同業的交流、加深與產業上下游其它領域的聯系、深化潛在客戶和供應商對公司的認識。展會結束后，整理展會中獲得的客戶信息，歸納并區分優先級，向重點客戶致電或發電子郵件，保持常態聯系；針對客戶的回信及時復信，尋找潛在項目信息和后續合作的可能性；在出差或平時工作中注重尋找發現能提供有效項目信息的人或跨國咨詢公司等特殊資源，與之建立有效的溝通。如能找到合適的，能夠幫助獲得第一手的信息，有助于合同的簽訂，特別是初次進入全新的市場和領域；需要大力開發備件和運營服務業務。備件和運營服務業務規模小，項目分散，合同額低、風險也低、利潤高，且可以遍地開花，如果這塊業務能做起來，業務量也相當可觀。
4.3 非水泥行業的市場開發
非水泥的開發首先需要明確我們可以開發的行業、項目、地區，也就是我們能做什么？跟誰一起做？在哪里做？來解決怎么做的問題。為了更好地開發和執行非水泥市場我們需要學習和準備什么？
作為有豐富海外經驗的工程承包商，開發非水泥項目需要立足工程承包，向水泥工程相關行業輻射，在不斷探索中逐漸擴大自己的業務領域。積極開拓的非水泥業務中可涵蓋了電站、輸變電、輸水管線、民用建筑、道路橋梁、鋼結構工程、水處理工程等方面。
市場開發一方面要找到項目信息及客戶資源，這其中我們需要更好的維護現有的客戶信息，在已經有過執行水泥項目經驗的成熟市場里進行非水泥市場開發。對于我們不熟悉的國家，我們需要多參加展會，開發，拓寬我們的信息面。
另一方面，我們需要找到具有一定海外項目執行經驗的與我司能夠優勢互補的合作單位，通過不同模式的合作方式――總分包、聯合體、合資公司等形式進行合作，一起開發非水泥業務。國內也同樣有一批這樣的企業希望走出去，但是苦于海外執行經驗少，也沒有足夠的客戶資源，我們要從中篩選，適合我們的合作伙伴，并通過這些合作單位的傳統市場較快的進入到他們擅長的行業中。如山東路橋在阿爾及利亞和越南市場有長期的高速公路及港口建設的經驗，熟悉這些國家的項目執行和風險控制，我們可以將我們的市場開發有側重的和他們的開發相結合，從而通過我司的投資和商務優勢，加大合作中的開發力度，優勢互補，取得項目。因此，我們要找到更多的適合我司且能夠優勢互補的合作伙伴，建立個行業的合作伙伴數據庫，通過大量的投標工作，加強合作，共同開發。以此來解決跟誰一起做和在哪里做的問題。
對于非水泥行業的開發，需要進一步了解不同的經營模式的特點，比較傳統的總分包形式、聯營體形式、合資公司等形式，這就需要我們對不同行業的合作模式進行分析和學習，包括PPP等多種形式。在非水泥項目的投標中，需要更多了解不同類型項目的成本構成、核價模式和風險點，以便對我們不熟悉行業的項目運作有更準確的把握。尤其是進入一個新的行業，一定要慎重，多找有經驗的公司學習經驗，會有事半功倍的效果。
4.4 加內部激勵機制
在內部激勵機制上，我們面臨的課題是如何更好地做好建設運營一體化的工作，并配備相應的考核制度和激勵政策。從項目部或者代表處建立一套相匹配的激勵政策、貫徹全員市場開發的意識，有側重的資源后端執行向前段開發平移，前段與后端形成良好的配合，共同完成后端市場開發的任務。比如說，可設立“項目簽約獎”，對成功簽約項目的團隊進行適當的物質獎勵。激勵原則應是“明確分工、有效配合，突出團隊貢獻、酌情考慮個人貢獻”。同時，建議激勵范圍應覆蓋參與具體項目前期簽約工作的所有部門。這樣更能有效調動公司全體員工對市場開拓工作的熱情和參與度，形成良性的循環。更深入的層次可以考慮股權激勵機制，分公司等吸納部分股權激勵，一方面可以更好地留住人才激發所在國的市場開發興趣，也為長期發展奠定基礎。可以解決一系列的屬地化和人員調配等問題，使得市場開發工作在相應國家落地生根。
另外，對于非水泥行業的開發要有更多的、不同于水泥行業開發的政策激勵機制。可以根據市場人員的項目信息的搜集數量，項目的投標與跟蹤數量，項目的中標數量等方面對市場人員進行適當的考評與激勵；同時也可以根據市場人員在新業務拓展工作中的實際貢獻，包括客戶發掘維護、內部協作、投標中標等不同階段的表現，給予一定額度的獎勵。在激勵原則上，對于在新業務領域拓展有貢獻的人員，可以考慮給予獎金激勵，也可以將這部分作為個人年度考核的一部分內容，還可以考慮作為崗位級別晉升的優先選擇對象，鼓勵全員開發策略。
5 關于市場開發人才培養的一些建議
加強培訓和掛職鍛煉。很多企業都會派員工到知名的公司去考察學習、或者到商會掛職鍛煉、以便了解他們的經營理念、市場開發策略、國家利好政策等。應加強對BOT、PPP等不熟悉，但可能在非水泥行業非常流行的項目執行模式的培訓工作。以便從市場開發和執行的角度更好的做好準備工作。
法定代表人：宋偉民，董事長
委托人：朱俊雯，上海市東吳律師事務所律師
被告：上海民健實業總公司（原名上海民健實業公司），住所地：上海市上川公路邵家宅車站西首
法定代表人：徐國良，總經理
委托人：顧國建，上海市廣海律師事務所律師
委托人：李濤，上海市廣海律師事務所律師
被告：江西省上饒毛紡織廠，住所地：江西省上饒市外沽溏路18號
法定代表人：李山根，廠長
委托人：周翠娥，工作人員
委托人：李力，上饒市法律援助中心工作人員
原告上海水仙電器股份有限公司訴被告上海民健實業總公司、江西省上饒毛紡織廠參建糾紛一案，本院于 1999年11月25日受理后，依法組成合議庭，于2000年2月23日公開開庭進行了審理。原告上海水仙電器股份有限公司的委托人朱俊雯，被告上海民健實業總公司的委托人李濤，被告江西省上饒毛紡織廠的委托人李力、周翠娥，到庭參加訴訟。本案現已審理終結
原告上海水仙電器股份有限公司訴稱：1993年1月15日，原告與上海饒建實業公司簽訂了《參建浦東上川路民健中心村住宅協議》，參建地址在浦東上川路邵弄“民健中心村”住宅小區。參建建筑面積2，703平方米，每平方米參建價為1，335元，共計參建款為3，608，505元。原告按照參建協議共支付了3，240，000元和用電增用費24，660元。但是上海饒建實業公司收款后既不交房也不退款，原告多次催討無著，后連辦公地點也找不到。直到1999年5月31日從工商管理局查到上海饒建實業公司已于1997年11月24日被吊銷營業執照，同時，原告查到上海饒建實業公司系第一被告與第二被告的聯營體。為此，原告要求兩被告退還參建款，并承擔1997年12月1日起至2000年5月30日止的銀行同期固定資產貸款利息及訴訟費。
原告當庭提交如下證據材料：（一）上海饒建實業公司的工商登記材料。包括：該單位1992年8月6日的企業法人申請開業登記注冊書；1992年8月3日的驗資證明書［其中表明：甲方（江西省上饒毛紡織廠）投入2，227萬元、乙方（上海民健實業總公司）投入360萬元］；同日該單位的驗資報告（報告載明上海饒建實業公司的上級主管單位為顧路鄉實業總公司）；1997年11月24日，上海市浦東新區工商行政管理局決定吊銷上海饒建實業公司營業執照的處罰決定書。（二）、1993年2月10日，原告與上海饒建實業公司簽訂的《參建浦東上川路民健中心村住宅協議》。（三）、原告支付給上海饒建實業公司的支票和付款憑證。（四）、原告與上海饒建實業公司的往來信函。包括：（1）1993年12月10日上海饒建實業公司發給原告的函（表明竣工周期可能要拖遲至94年一季度底）。（2）1995年1月4日上海饒建實業公司發給各參建單位的函（表明民健中心村住宅樓在94年8月曾組織各參建單位進行了驗收，經整改后希各參建單位在1月10日之前，再進行驗收）。（3）上海饒建實業公司1995年12月25日發出的遷址公告）。
被告上海民健實業總公司辯稱：上海饒建實業公司具有法人資格、本案債務不應由上海民健實業總公司承擔；原告主張參建款已超過訴訟時效；上海民健實業總公司已足額出資，現上海饒建實業公司被吊銷營業執照，故上海民健實業總公司不應作為本案被告。被告上海民健實業總公司當庭提供如下證據材料：上海民健實業公司與上海饒建實業公司1992年10月29日簽訂的《聯合組建住宅樓協議書》；川沙縣建設局1992年12月18日頒發的《建設工程規劃許可證》；川沙縣建設局1992年6月23日頒發的《建設用地規劃許可證》。
被告江西省上饒毛紡織廠辯稱：其實際未與上海民健實業公司組建上海饒建實業公司；上海饒建實業公司是獨立法人，上海饒建實業公司與原告簽訂的協議，其沒有參與也不知情；上海饒建實業公司后變為江西上饒三清實業發展股份有限公司100％投資；江西省上饒毛紡織廠不應作為本案被告；原告的訴訟請求已超過訴訟時效。被告江西省上饒毛紡織廠當庭提供如下證據材料：（一）《關于要求退出上海饒建實業有限公司聯營體的報告》。（二）《關于上饒市毛紡織工業總公司資產評估的報告》（說明：按照聯營章程江西省上饒毛紡織廠應投入上海饒建實業公司的設備，目前還在江西上饒毛紡織廠）。（三）向吳天祺作的調查筆錄（說明原告投入的參建款已由江西上饒三清實業發展股份有限公司拿走）。（四）浦東工商分局的《浦東新區外地來滬投資企業年檢登記表》（說明：上海饒建實業公司由江西上饒三清實業發展股份有限公司100％投資、江西省上饒毛紡織廠已退出聯營）。（五）1993年度，上海饒建實業公司《企業法人年檢報告書》（說明：在企業法人主管部門審核意見欄內蓋章的是上饒三清實業發展股份有限公司）；1994年上海饒建實業公司的《資產負債表》（說明：主管部門是三清公司）。（六）《企業法定代表人任職證明》、《工商企業主要從業人員名單》‘（說明：僅有上海民健實業公司蓋章，江西省上饒毛紡織廠已退出聯營）。（七）《上海饒建實業有限公司經營合同》（說明：江西省上饒毛紡織廠未按合同提供設備）。（八）向李杰衛作的調查筆錄。
經當庭質證，一、被告上海民健實業總公司對原告提供的證據材料所述質證意見如下：對原告提供的證據材料 （一）無異議；證據材料（二）、（三）、（四）是原告與上海饒建實業公司之間發生的，故其不清楚。被告上海民健實業總公司對被告江西省上饒毛紡織廠提供的證據材料所述質證意見如下：對證據材料（一）、（三）不認可；對證據材料（二）、（四）、（五）、（六）、（七）的真實性無異議；證據材料（八）李的談話是江西省上饒毛紡織廠內部事宜。二、被告江西省上饒毛紡織廠對原告及被告上海民健實業總公司提供的證據材料的真實性均無異議。三、原告對被告上海民健實業總公司提供的證據材料沒有異議。原告對被告江西省上饒毛紡織廠提供的證據材料所述質證意見如下：對證據材料（一）、（二）不認可；對證據材料（三）、（六）、（七）的真實性不清楚；對證據材料（四）、（五）沒有異議。證據材料（八）表明上海饒建實業公司里沒有江西省上饒毛紡織廠的設備投資，江西省上饒毛紡織廠未足額出資。
之后，原告又提供如下證據材料：1.原告名稱變更的材料。2.川沙縣人民政府川府土征字（92）第351號文件。3.建設工程規劃許可證滬川建（92）916號附件1（證明：建筑物為中心村農民住宅）。上海民健實業總公司又提供如下證據材料：1.聯合組建住宅樓協議書。2.1992年上海民健實業總公司出具的承諾書。3.上海饒建實業公司、上海民健實業公司、上海彭浦商品住宅開發公司于1993年1月19日簽訂的《參建浦東新區上川路南民健住宅協議書》。（以上證據材料證明上海民健實業總公司已足額出資上海饒建實業公司）。4.上海民健實業公司變更為上海民健實業總公司的證據材料。
經質證，上海民健實業總公司對原告提供的證據材料1.2.3均無異議。江西上饒毛紡織廠對原告提供的證據材料1無異議，對證據材料2.3認為：其沒有參加，故一概不知。
對上海民健實業總公司提供的證據材料，原告的質證意見為：對證據材料1.3.4的真實性沒有異議，但證據材料3所涉的產權證未辦出，協議應是無效的，對證據材料2的真實性有異議。江西上饒毛紡織廠的質證意見為：對證據材料1.3的真實性沒有異議，對證據材料2的真實性有異議，對證據材料4未發表質證意見。
本院在審理中，調查收集了上海新申會計師事務所對上海饒建實業公司的驗資材料。經質證，原告對證據材料的形式上的真實性沒有異議，但原告認為，上海新申會計師事務所的驗資是虛假的。上海民健實業總公司對證據材料的真實性沒有意義。江西上饒毛紡織廠對證據材料的真實性沒有異議。
本院認為，原告提供的證據材料符合證據規則，對其真實性可予認定。被告上海民健實業總公司提供的《聯合組建住宅樓協議書》、《建設工程規劃許可證》、《建設用地規劃許可證》及其工商登記變更材料具有真實性，對其證據效力予以確認；1992年上海民健實業總公司出具的承諾書，因其未提供該證據材料的原件及相關權證，故對該份證據材料的效力不予確認；《參建浦東新區上川路南民健住宅協議書》與本案無關聯性，故對該份證據材料的效力亦不予確認。被告江西省上饒毛紡織廠提供的證據材料（一）、（二）、（三）、（四）、（五）、（六）、（七）、（八）形式上的真實性予以確認。本院在審理中調查收集的上海新申會計師事務所對上海饒建實業公司的驗資材料，因原、被告對其真實性均無異議，故本院對上述材料的證據效力予以確認。基于上述證據，確認如下事實，1993年1月15日原告與上海饒建實業公司簽訂了《參建浦東上川路民健中心村住宅協議》，參建地址在浦東上川路邵弄“民健中心村”住宅小區。參建面積2，703平方米，每平方米參建價為1，335元，共計參建款為3，608，505元。原告按照參建協議共支付了3，240，000元和用電增用費24，660元。但是上海饒建實業公司收款后既未交房也未退款，原告多次催討無著，直到1999年5月31日從工商管理局查到上海饒建實業公司已于1997年11月24日被吊銷營業執照。同時，原告查到上海饒建實業公司系第一被告與第二被告的聯營體。為此，原告要求兩被告退還參建款，并承擔1997年12月1日起至2000年5月30日止的銀行同期固定資產貸款利息及訴訟費。
本院另查明，上海饒建實業公司于1992年8月向工商行政管理局申請開業，上海市浦東新區工商行政管理局核發的《企業法人營業執照》通知單中注明：該企業注冊資金為2，587萬元。該企業的工商登記資料中附有1992 年8月3日，上海新申會計師事務所出具的《驗資證明書》，上述證明書載明：申請驗資單位為上海饒建實業公司，注冊資金總額為2，587萬元，資金組成為流動資產582萬元、固定資產1，645萬元、在建工程360萬元，資金來源為甲方（江西上饒毛紡織廠）投入2，227萬元、乙方（上海民健實業公司）投入360萬元。該證明書并附驗資報告，報告表明：江西上饒毛紡織廠的出資為，流動資產人民幣582萬元，機械設備人民幣1，645萬元，上海民健實業公司以在建工程出資人民幣360萬元。上海饒建實業公司已于1997年11月24日，被上海市浦東新區工商行政管理局吊銷營業執照。
本院還查明，本案所涉參建土地為，川府土征字（92）第351號所指地塊。該土地系川沙縣人民政府于1992年8月24日批給顧路鄉政府，用于組建農民集資住宅。
本院又查明，上海水仙電器實業股份有限公司已變更為止海水仙電器股份有限公司。上海民健實業公司已變更為上海民健實業總公司。
本院認為，原上海水仙電器實業股份有限公司與上海饒建實業公司于1993年1月15日簽訂的《參建浦東上川路民健中心村住宅協議》雖系各方真實意思表示，上海饒建實業公司用于建房的土地亦屬國有土地，但上述土地系川沙縣人民政府批予顧路鄉政府。上海饒建實業公司至今未取得上述土地使用權，其接受他人“參建”，違反了《中華人民共和國土地管理法》及《中華人民共和國城鎮國有土地使用權出讓和轉讓暫行條例》的有關規定，故上述協議無效。對此，上海饒建實業公司及原告均有締約過錯，均應承擔相應責任。上海饒建實業公司據無效協議收取原告的有關參建款項，依法應予返還。對無效協議造成的損失應由原告及上海饒建實業公司各半負擔。原告直接向本案兩被告主張權利，于法無據，本院不予支持。但鑒于上海饒建實業公司已被工商行政管理局吊銷營業執照，上海饒建實業公司系本案兩被告共同投資組建的聯營體，故兩被告對上海饒建實業公司負有清理責任。兩被告有責任成立清算組，對原上海饒建實業公司的財產進行清算，并用清算財產返還原告參建款項及承擔利息損失。據此，依照《中華人民共和國民法通則》第四條、第五十八條、第六十一條之規定，判決如下：
一、上海饒建實業公司與原上海水仙電器實業股份有限公司簽訂的《參建浦東上川路民健中心村住宅協議》無效；
二、上海民健實業總公司、江西省上饒毛紡織廠應于本判決生效后一個月內成立清算小組，對上海饒建實業公司的財產進行清算，并用清算后的財產返還原告參建款項人民幣3，264，660元及給付該款項自1997年12月1日起至2000年5月30日止的銀行同期固定資產貸款利息的50％；
三、原告其余訴訟請求不予支持；
法定代表人：劉向東，該社總編輯。
委托人：徐亞怡，該社經理部副經理。
委托人：劉澤震，南京市第一律師事務所律師。
被告：南京華廈實業有限公司。
法定代表人：邵人龍，華廈公司董事長。
委托人：徐蘇平，南京金融證券律師事務所律師。
原告新華日報社因與被告南京華廈實業有限公司（以下簡稱“華廈公司”）相鄰關系侵權損害賠償糾紛一案，向江蘇省高級人民法院提起訴訟。
原告新華日報社訴稱，被告在建設與原告相距20米的華榮大廈而進行的基礎工程期間，因施工大量抽排地下水，使原告印刷廠地面下沉，廠房墻體多處開裂，廠內3臺進口印刷機和4臺國產印刷機的基礎移位，印刷機受到嚴重損傷，造成經濟損失1399萬元，請求法院判令被告賠償并承擔有關訴訟費用。
被告華廈公司辯稱，原告損失是華榮大廈基礎工程施工單位造成的，應由施工單位賠償；原告超過了訴訟時效起訴已喪失勝訴權；原告的請求應交由行政部門處理。要求駁回原告的訴訟請求。
江蘇省高級人民法院經審理查明，被告華廈公司投資建設的華榮大廈與原告新華日報社相鄰。1991年1月15日，南京市房地產開發總公司與香港敦恒投資有限公司合資的南京華廈房產開發建設有限公司（后更名為“華廈公司”）正式成立。同年4月，該公司投資建設的華榮大廈的基礎工程根據被告及有關單位論證通過的施工方案開始施工，一個月后發現施工現場附近地面下沉即停止施工。同年6月15日，被告及有關單位又論證通過了施工修改方案后，基礎工程繼續施工。10月中旬，新華日報社發現其印刷廠廠房墻壁、地面開裂、3臺德國進口的膠印機出現異常，報紙印刷質量明顯下降，印刷機嚴重受損，廠房墻體損害并危及人員安全。對此，南京市人民政府派員召集有關單位、專家商討，采取補救措施后，新華日報社印刷廠地面沉降才得到有效控制，但廠房、印刷機受損方面的處理并未涉及。經新華日報社委托的南京土木建筑學會、國家印刷機械質量監督檢驗中心及江蘇省地震局等單位鑒定認為，新華日報社印刷廠廠房和廠內印刷機受損的直接原因是華榮大廈基礎工程施工大量抽排地下水造成。1992年7月10日，新華日報社向南京市人民政府報告要求華廈公司賠償損失，但未得到解決，遂直接向華廈公司索賠，經交涉未果。1994年6月30日，新華日報社向法院起訴，要求華廈公司賠償財物損失。
經查，1、新華日報社已損失為：請國內外專家調校修理印刷機費用179504元；在專家修理調校印刷機期間請他人代印部分報紙費用差額31893.5元；德國專家來南京修理印刷機食宿費6796.4元；南京土木建筑學會鑒定費3000元；國家印刷機械質量監督檢驗中心鑒定費、評估費、交通費、食宿費共計11.81萬元；其他有關單位咨詢、鑒定費4.76萬元。2、新華日報社必將繼續受損失的為：修理進口印刷機必須進口的零部件購置費765萬元，購置該零部件需交關稅及增值稅244萬元；拆除印刷機需拆除費、運輸費、保管費、安裝費、調校費等計190萬元；維修加固廠房和重做印刷機基礎所需工程費1506686.38元。原告上述已損失和即將損失總計人民幣13883580.28元。
以上事實，有雙方當事人陳述、有關證人證言、鑒定結論、工程預算書票據等證據證實。經當庭質證，被告對原告委托的有關部門作出的鑒定結論和評估預算等亦未要求重新鑒定。
江蘇省高級人民法院認為，被告華廈公司建設的華榮大廈與原告新華日報社印刷廠廠房相鄰。華廈公司在建設華榮大廈時，未充分考慮鄰里建筑物的安全，于施工期間大量抽排地下水，并于初期發現問題后又未能及時采取必要的防護措施，使新華日報社印刷廠地面發生沉降，損壞了印刷廠房屋基礎，致該廠房及屋內印刷機械受損。事實清楚，證據充分，足以認定。華廈公司違背《中華人民共和國民法通則》第八十三條關于“不動產的相鄰各方，應當按照有利生產，方便生活，團結互助，公平合理的精神，正確處理截水、排水、通行、通風、采光等方面的相鄰關系”的規定建設房屋，給新華日報社造成了巨大損失，應負全部賠償責任。所建華榮大廈系華廈公司的所有權，新華日報社的印刷廠房和印刷機的損害，系華廈公司基礎工程施工抽排地下水造成；至于華廈公司與施工單位還有糾紛，系另一法律關系，本案不予審理。因此，其主張“應由施工單位賠償”的理由不予采納。新華日報社的權益被侵害后，于1992年7月30日即向南京市人民政府報告，并一直要求華廈公司予以賠償，未獲解決，直到1994年6月30日向法院提起訴訟，符合《中華人民共和國民法通則》第一百三十五條關于“向人民法院請求保護民事權利的訴訟時效期間為2年”的規定，并未超過法定的訴訟時效，華廈公司關于新華日報社“超過了訴訟時效起訴，已喪失勝訴權”的主張，不能成立。新華日報社其余損失因自動放棄，故不予認定。據此，該院于1994年11月28日判決如下：
華廈公司于本判決生效后30日內，賠償新華日報社各項損失計人民幣13883580.28.本案訴訟費79428元，訴訟保全費70520元，合計人民幣149948元由華廈公司負擔。
華廈公司不服一審判決，向最高人民法院提出上訴，其理由是：被上訴人膠印車間的設計使用不合理，膠印機基礎下未做砂石墊層、膠印機運轉后無沉降觀測記錄，因此不能證明不均勻沉降只是華榮大廈施工抽水所致，請求撤銷一審判決，在分清雙方當事人責任程度、合理計算被上訴人損失的前提下，改判由雙方分擔民事責任。
新華日報社答辯認為，原審認定的事實完全符合實際，該社廠房和機器受損原因完全是華榮大廈施工長期、大量抽排地下水造成的，請求維持原判，駁回上訴人的上訴請求。
最高人民法院認為，上訴人華廈公司在被上訴人新華日報社廠房相鄰處修建華榮大廈，本應充分考慮相鄰建筑物的安全，但該公司違反《中華人民共和國民法通則》關于處理相鄰關系的原則，未作維護工程，即開始敞開式開挖，大量抽排地下水。當初期發現問題后雖采取了補救措施，亦未能完全阻止不均勻沉降，致使新華日報社印刷廠和設備基礎地面發生沉降，廠房及膠印機嚴重受損，故其應對此負全部責任。關于上訴人所持上訴理由，本院審理期間，即根據上訴人的申請，委托了江蘇省技術監督建設工程質量檢驗站（以下簡稱質檢站）就華榮大廈施工中抽取地下水對新華日報社印刷車間廠房及進口膠印機基礎有哪些影響等問題進行了鑒定。質檢站鑒定認為：華榮大廈施工大量抽排地下水是造成新華日報社膠印車間下沉開裂和膠印機不能正常運行、遭受損傷的直接原因。鑒定針對上訴人提出的新華日報社廠房基礎和設備基礎的設計和使用均存在問題的主張作出了“該廠房基礎和設備基礎的結構型式對沉降反應敏感，對環境變化適應性差，但事故發生前三年來的使用尚沒有發現問題，在華榮大廈基坑施工期間如不抽水不致突然發生這個事故”的結論。故原審法院認定事實清楚，適用法律正確，其上訴理由不能成立。據此，最高人民法院于1996年5月13日依照《中華人民共和國民事訴訟法》第一百五十三條第一款（一）項之規定，判決如下：
