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隨著經濟的快速發展,各地區單一的物流企業已經難以適應物流產業發展的需要,而各區域的經濟發展狀況有所差異,又決定了物流產業發展的區域性特點。因此,巫需通過物流產業與區域經濟的相關性分析,明確二者在當前經濟條件下的發展現狀,據此構建有效結合的區域經濟與物流產業發展對策。
【關鍵詞】
區域經濟;物流產業;發展。
一、物流產業與區域經濟。
(一)物流產業的概念及特征。
物流產業屬于第三產業的范疇,又稱為物流服務業,是一種由物流資源產業化而形成的聚合性產業,具體包括運輸業、倉儲業、包裝業、配送服務以及信息平臺的資源整合手段。這些資源運用于產品市場的多個領域,包括農業、制造業和服務業中的大部分流通業務。不論是生產類企業還是流通類企業,都存在大量的物流活動或物流業務,但是這些物流活動或物流業務本身不是物流產業,只有將這些物流活動或物流業務獨立化、社會化為一種經營業務,才能稱其為物流產業。因此,相對于物流企業來講,物流產業跨出了單個經營主體的狹隘約束,泛指一類物流企業集聚而成的企業群。
從物流產業的定義,不難看出物流產業涉及到的不僅僅是服務性行業,只要跟物流活動有關的行業行為,都被納入物流產業的運作范疇。如圖1.1,綜合所涉及行業的共同特點,物流產業具有典型的基礎特性,也就是說物流產業鏈下具體業務的實施必須依托交通基礎設施和系統的物流裝備,而且物流產業本身的服務行業特性決定了其通過時空屬性改變來實現商品價值的轉移,也就是具有服務性,在商品轉移過程中,必然涉及到多個行業和生產、服務、流通部門,體現為它的綜合性。
(二)區域經濟與區域物流。
區域經濟,是一種綜合性的經濟發展的地理概念,在一定區域內由經濟發展的內部因素與外部地理環境相互作用而形成的生產性綜合體,屬于具有特定結構和功能的經濟系統。它不僅受制于地區性的自然資源稟賦,更重要的是與投入資金、勞動密集程度、技術先進度等社會因素密切相關。隨著綠色經濟生活觀念的深入人心,考察一個區域的經濟效果,也不能只定位于單純的經濟指標數據上,需要考慮社會整體效益以及地區性的生態效益,這樣構成的區域經濟才是較為完整的一個主體,但當前的經濟環境和發展水平又決定了物流產業發展起初對環境的較小依賴度,本文正是基于這樣的思想對環境這方面不予考慮。
區域物流,泛指區域經濟中的物流產業,屬于宏觀范疇的概念。現代經濟體系下的區域物流更多的側重于區域內部從供應方到需求方的商品或服務的運輸與集散的一體化,它以特定區域為腹地,在這個特定的區域地理環境中,結合各區域經濟發展的規模和范圍,連通區域內外商品的輸入與輸出,并通過運輸業務、倉儲服務、包裝服務、配送服務以及信息平臺建設等基本活動的有效構成,最大程度的服務本地經濟建設,穩定本地生態經濟的良好有序發展。其實,通過以上對比可知,區域物流就是對區域經濟中物流產業的產生、發展等一系列行為的總體概況,濃縮為通過關注區域中的物流產業,來促進各區域的經濟發展水平。
二、物流產業與區域經濟的相關性分析。
(一)物流產業與區域經濟的內向關聯。
1、物流產業影響區域經濟發展。根據區域經濟增長極理論,區域經濟的發展主要依靠條件較好的少數地區和少數產業帶動。物流產業具有深入所有行業的便利性,高度集中的物流產業能夠有效快速培育區域內部重點行業的經濟增長極,通過這種區域內的擴散效應,影響和帶動周邊地區和其它產業發展,最終很好的刺激經濟的增長。據統計數據,2009年美國物流產業規模為9000億美元,占美國gdp的10%以上,而十年之前其物流產業對gdp的貢獻率就已經高達9.9%。另一組數據顯示,近20年之內,日本物流業每增長2.6個百分點,經濟總量就增加1%。
不僅如此,物流產業的發展可以最大化提高物流活動效率,進而減少生產、流通過程中的運營成本,提高經濟單位的運營效率,通過改善物流環境較好的提高區域內企業的競爭力,而且高度專業化、規模化的物流產業涉及到許多行業,具有極強的產業關聯和帶動效應。物流產業對與區域經濟的影響,除了表現在對產業關聯的推動作用,還有助于調整區域經濟結構,良好的物流產業帶動其他產業間的資源流動,降低生產流通中的交易成本,形成穩定的適合本區域物流產業發展水平的經濟結構狀況。
2、區域經濟促進物流產業發展。物流產業發展,當然離不開區域經濟的配合,區域經濟決定了物流產業所能最終達到的水平,一個經濟水平較低的區域經濟體,很難發展起較為成熟的物流產業鏈條。可以說,區域經濟發展水平是物流產業發展的基礎和衡量標準,任何物流產業的集聚和復合,都必須依托于本地區的經濟發展狀況。當然完善的區域經濟,很大程度上擁有較強的區域競爭力,內部的市場機制和資源配置水平都較為領先,可以為融入各行業的物流產業做好發展的基礎。另一方面,區域經濟的規模同樣決定著區域物流產業的發展水平,較大的經濟規模往往伴隨著巨大的物流業務量,繁忙的運輸業務,大額的訂單,高效及時的配送服務等等。也只有規模巨大的區域經濟體,產生較高的效益,才能將本區域的物流環境整治的井井有條,更有效率。由此可見,區域經濟的發展無時無刻不影響著物流產業的運轉,進而影響到其最終的物流產業績效。
(二)物流產業與區域經濟的外向關聯。
本區域經濟的發展狀況與物流產業的發展密切相關,這是體現在物流產業與區域經濟的內在相關性。然而,區域經濟體的存在,客觀上產生了區域經濟體之間的物流產業活動,這種相關性對于物流產業具有不可忽視的影響作用。區域間的經濟活動,體現在物流產業間,就表現為區域之間物流業務帶來的資金流、商品流以及信息流的傳遞與運轉。根據區域的相互依賴理論,地區之間的經濟、社會發展都不是孤立的,都是彼此緊密相連的。一方面,物流產業水平可以反映區域經濟體之間的外向關聯特征,反映區域間的經濟來往密切程度,體現區域間的依賴和貢獻度;另一方面,區域經濟體之間的密切關聯,必定會加快當地區的物流發展水平,經濟要發展,生產、流通市場是發展的基石,區域間的經濟依靠水平加大,必定利于物流產業的集聚以及復合性發展。
三、當前各區域經濟中物流產業發展的現狀。
通過上述區域經濟與物流產業的內向關聯與外向關聯的分析,我們知道要發展地區經濟必須重視對于地方物流產業的培育與引導,也需要能夠明確各區域發展過程中物流產業面臨的問題和發展的現狀。當前經濟環境下,物流產業在各區域都取得了突飛猛進的發展,尤其是在經濟發展水平較快的東部沿海地區,物流創造的gdp占據總生產總值的比重越來越高。因此,必須重視各區域中物流產業的發展現狀。
(一)物流企業規模小,綜合服務能力較差。
物流產業,是一個典型的集聚型產業,需要產業間的集聚來降低成本提高收益。但是從當前我國各重點區域經濟體的發展狀況來看,物流產業的集聚水平都是不高的,只是建立在簡單的運輸對接、倉儲聚集、共同包裝、互助配送基礎上,沒有形成真正的有機統一。而且這其中又以中小物流企業為主體,雖然物流要素都已分割在各部門、各領域,但是沒有形成統一的大市場,一系列物流活動還主要是依靠本企業內部來實施,沒有具體的分工細化,沒有高度的專業化操作,必定加劇內部實施的運轉成本。據統計局數據,在我國目前工業企業生產中,直接勞動成本占總成本比重的10%不到,而物流費用占商品總成本的比重約為40%,全社會物流費用支出約占gdp的20%,在莢國和歐洲這個數字分別為5%和10%。因此,我國目前的物流行業成本明顯處于較高的不經濟水平。
除此之外,中小物流企業形式上的集聚不能達到規模上的效益共享、成本共擔,而且大量中小物流企業的存在,使得區域內物流產業的綜合服務能力水平較低,大部分物流企業都難以脫身于物流市場上的激烈競爭,不能將更多的資金、時間、技術、人才應用于本區域或區域間物流服務的建設上,只有少數的大型物流企業有些這些方面的成績,但效果也不十分明顯,因為物流產業最終還是要面對具體的消費群體,這樣的復雜流程和過長的服務產業鏈,難以保證服務水平的高質量。
(二)地區差異較大,第三方物流水平層次不齊。
據統計,歐洲目前使用第三方物流服務的比例約為76%,美國約為58%,且其需求仍在增長,而我國的第三方物流服務的比例占比相比較發達國家還有較大差距。不僅如此,我國的物流產業的發展還呈現非常明顯的區域差異,這更減緩了第三方物流服務的普及性。
1、東西部差距逐步加大。由于歷史及地區分布的原因,我國東、中、西部的經濟發展水平呈現逐步遞減的趨勢。由區域經濟與物流產業的內生關聯性,我們知道,經濟發展水平對物流產業發展產生較大的影響。近些年,隨著我國經濟的持續穩定發展,東、中、西部的經濟發展水平都取得了長足的進步,但是經濟水平差距也有拉大的趨勢。這樣的經濟背景,便產生了物流發展的區域性差異,尤其表現在第三方物流的發展方面。東部的物流發展速度遠遠超過中西部,而且第三方物流的密集程度及實施效率都具有明顯的優勢,已經開始向專業化的細分工過渡。而經濟較為落后的中西部第三方物流帶來的產值比重仍舊較低,更多的是以物流企業自身為基礎的產值創造,這樣相比于東部,第三方物流的水平差距呈現逐步加大的趨勢。
2、各區域內部差距顯著。第三方物流的發展,對于本區域經濟發展水平的依靠較深,必須是足夠規模基礎上才能產生的專業性分工。在這方面,盡管東、中、西部差距加大,但就某個區域內部而言,存在的差距也是十分明顯。比如東部地區的滬寧杭經濟區,第三方物流水平居于全國最優。而位于山東南部和江蘇北部的淮海經濟區的第三方物流水平則相形見絀,無論是絕對額還是所占份額,都存在著較大的差距,而且呈逐步加大之勢。
(三)區域性物流信息系統缺失,宏觀調控能力不強。
物流產業的各個環節之中,除去傳統的運輸、倉儲、配送等,只剩下信息平臺的建設。信息化建設是現代物流業的靈魂,單一的物流企業很難具有用現代物流技術處理物流信息的能力,但是區域性的物流產業便可以構建區域物流信息平臺來進行運作。但正是由于區域經濟的差異,也產生了對于物流信息系統建設的差異,較為發達或者成熟的區域經濟體,能夠建設成物流信息系統,但在全國來看還屬于極少數。大部分區域體都沒有專門對于物流信息的專業化建設平臺,這也就決定了區域內部或者區域之間進行宏觀調控把握物流產業發展的能力有所欠缺。
四、發展物流產業促進區域經濟增長的對策。
明確了當前經濟環境下的物流產業發展現狀及問題,必須找到途徑來解決問題改善現狀,只有這樣才能真正發揮物流產業在區域經濟發展中的促進及催化作用,真正引導區域經濟走向穩定發展的增長之路。
(一)壯大物流產業,形成區域集群效應物流產業與區域經濟的密切關系,表明了物流產業對于推動地方經濟建設的重要性,必須毫不猶豫的著力壯大物流產業,著力引導物流企業的集聚,向更有效率的產業化方向發展。國家對于物流產業的發展擁有不可推卸的責任,有關部門必須積極負責起來,制定更適合當前我國經濟發展的物流產業支持政策。如2010年3月5日,國家出臺政策重點支持上海建設國際金融中心、國際貿易中心、國際航運中心,這對于以后上海的物流市場將會產生極為遠大的影響,會使得上海的物流集聚程度邁向前所未有的高度。但相比于年產值占荷蘭gdp的12%的世界第一大港鹿特丹,物流業務占gdp的8%的新加坡都有較大的差距。只有建設物流產業的目標,已不能很好的適應當前經濟全球化的快速發展,還必須考慮到產業集群的角度,區域內部和區域之間的產業集群缺一不可,國家應著力推進區域內部的物流產業集群,體現出本區域的集群優勢,在此基礎上,區域間的跨區域產業集群也必須得到重視,這是增強我國物流產業競爭力的必經之路。
(二)因地制宜,促進第三方物流集約發展隨著經濟的發展,社會分工的細化,物流逐步從生產領域分離出來,形成獨立的第三方物流,這與生產、流通環節中物流的業務整合起來就構成了當下的物流產業。物流產業的發展,具有較明顯的區域差異,這也就產生了第三方物流發展的差異。明確了差異和區域特點,必須因地制宜的開發物流產業,對于經濟較為發達的東部區域體,集中主要業務力量發展集約化的第三方物流,就要積極引導自營物流和外包物流向集約化的第三方物流發展,通過提高物流產業內的專業化水平,降低物流產業的成本,提高所獲得的最大收益。要想更好的達到效果,必須積極創新制度方式,放開市場管制,促進市場競爭,這樣能發揮第三方物流的天然優勢,淘汰掉不適宜生存的粗放型物流企業。而區域經濟較為落后的中西部地區,必須依托本區域特點,重點建設物流產業的集約化發展,不可過度要求第三方物流的集聚,而應該先把本區域物流產業的發展水平提高,進而更好的促進本區域經濟發展,最終來促進日益發展成熟的第三方物流向集約化發展。
(三)建立區域物流信息系統,加快物流信息流通。
現代物流區別于傳統物流的一大特征就是現代物流信息的建設,誰擁有信息,誰就能在物流活動中擁有優勢,信息系統越完善越全面,物流供給的水平就會越高[5]。區域物流信息系統,能夠最大程度的調控區域內部和區域之間的物流信息,能夠加快區域的物流信息更新速度,更好的利于區域物流產業發展。各主體區域必須明確物流信息系統的重要性,從宏觀整體角度加以把握。各區域積極設立本區域內部的物流信息系統,加快物流信息的流通,提高物流信息的利用效率。一方面,中國物流協會可以組織各區域的物流企業辦理會員業務,引導建立全國性的物流信息流通平臺。通過信息平臺,各物流企業能夠更公平更有效的參與到本區域物流產業的建設和發展中來,以便為本企業的經濟效益、本區域的經濟發展水平提供最大的幫助。另一方面,各區域經濟體都必須轉變物流信息觀念,明確物流信息建設在物流產業發展中的重要地位,各物流企業也必須注重對本企業信息系統人員的管理培訓,促使企業形成物流信息系統調控下的有效運轉體系,最大化的利于企業生存發展。
【參考文獻】
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關鍵詞:區域經濟;物流;發展
由于川南地處兩江交匯處的獨特地理位置,瀘州一直被標榜為川南的商業中心和物資集中地。這些年來,伴隨國際貿易的穩步發展,為了加強川南與國內和國際等多個國家及城市的交流與合作,盡量彰顯川南區域經濟的優勢及其重要作用,瀘州市從改善城市環境,完善城市功能等諸多方面開展工作,并逐步加大力度,雖然,在實施各項措施的過程中會有一定的困難,但總體而言,還是取得了的相當顯著的成績。川南的區域經濟與物流產業的發展是相互作用的,兩者互為一體,共生共存。當然,政府早就意識到這一點,所以這些年來一直不斷采取措施,加快川南地區經濟建設,促進物流行業的發展。
一、區域經濟下逐步展開物流產業的各項舉措
這些年來,川南政府深知物流行業對于川南發展區域經濟所起到的重要作用,意識到只有做好物流產業才能夠加快區域經濟的發展,采取了如下的具體措施:
首先,作為川南的領頭羊,瀘州市實施各項措施來加強自身的經濟實力,目的是為物流產業的發展提供有利的物質保障。充分響應西部大開發的號召,利用川南特有的地域、資源優勢,以區域經濟為指導,通過“大產業帶動、大項目拉動、大投入驅動”,使川南經濟不斷邁向新臺階,經濟增長速度不斷加強。根據數據顯示瀘州的經濟2010年全市完成生產總值(GDP)714.81億元,增長16.5%,這一點是很多發達城市都是做不到的。當然,經濟的發展離不開物流產業的支撐,不過也為物流產業提供有利的物質基礎,但是隨著經濟的加快發展,導致了產業聚集、市場擴容等現象,這些也為新型物流產業的發展指明了新的方向。
其次,為凸顯物流行業的重要地位,川南進一步加快了城市的基礎建設。近幾年來,瀘州市花費很多的人力財力用于城市建設。其中,百分之七十都用于城市交通建設方面,通過一系列的供電、供水、交通、通信的基礎設施的完善,為市民的生活和物流行業的發展都奠定了基礎。尤其是在交通方面,通過建設鐵路、公路、水運及空運等多個航道,已形成了四通八達的運輸網絡,不管是從哪條線路看,川南的貨運都非常暢通,使得物流產業穩步發展。
再次,為加快物流產業的發展,川南采取一系列措施來美化城市環境。雖然瀘州的地理位置本身塑造了其優美的環境,但為了更好地發展物流產業,帶動區域經濟發展,政府還出臺了一系列的措施來優化城市環境,通過植樹造林等一系列舉措來改善人們居住環境,在長江等流域打造園林式生活,建造諸多的夜景工程,讓這個美麗的城市成為居住、置業、工作的最佳場所。
最后,為了加快發展現代物流業,提高瀘州港的貨物吞吐能力和長江航運的通行能力,川南立足長遠,致力于打造最優物流城市。吸引大量的集裝箱中轉業務,使貨源源源不斷地流入瀘州。誠邀日本、法國、美國和國內的25家知名船業集團聚集瀘州國際集裝箱碼頭,共商黃金水道發展大計;邀請日本川崎汽船公司聯手瀘州物流,謀劃江海聯運;總投資20億元在瀘州市龍馬潭區興建占地700畝的瀘州西南商貿城,目標是打造川南最大規模商品貿易中心,其中有一個最要的內容就是建一個大型的倉儲物流中心,物流是商城運轉的動脈,關系著各商戶的興衰利益。為此,西南商貿城項目相關負責人的想法是對具體的物流線路進行招標:“比如瀘州到浙江這條線,我們以商戶集體批發的形式招標,哪家的價錢合理,我們就用哪家,這樣節約了商戶的成本,而且貨物流通過程將全程監控,保障貨物安全。”
這些一連串的舉措都在為物流產業的發展做鋪墊,這也是為什么這以后的幾年川南物流產業發展勢頭良好的原因。預計到2012年,川南將初步建成1個輻射性最全面的商業中心和1個大型物流園區,5個區縣級商業中心,50個社區和鄉鎮商業中心,在川南地區和全省有影響力的商業街,10個在全省有影響力的大型商品市場和商品流通企業,屆時,川南會將自己最燦爛的一面展現給中國,展現給世界。
二、剖析川南區域經濟與物流發展的關系
總的來講,川南區域經濟與物流行業的發展是相輔相成的關系。由于川南重要的交通位置奠定了其水上貨運的有利條件,隨著區域經濟的不斷發展,政府對于交通等各方面的基礎設施的不斷完善為物流產業的進一步發展提供幫助,當然,物流產業的不斷發展,也會使得川南貿易往來不斷加強,區域經濟得到不斷的發展,所以二者是相互依托,相互扶持又相互促進的。這些年來,川南的商貿經濟一直受到全國的關注,主要是因為它的物流產業發揮著很大的作用,不管從貨物運輸還是配送方面都有一套非常全面快捷的通道,不僅使得客戶滿意,也使得投資者更加有信心。這就是許多國際友人愿意加盟川南物流的原因,也是川南區域經濟發展飛速的重點。
三、總結
綜上所述,川南利用自身得天獨厚的自然條件,通過不斷調整政策,致力于發展區域經濟的同時發展物流產業,事實證明這樣的舉措是正確的。當然,通過發展物流產業也使得川南的經濟增長有了更新的突破,尤其近年來的逐步深入,現在川南已成為一個非常重要的國際貿易樞紐,通過發展物流產業,川南不僅使自身的區域經濟得到發展,也給國家做了很大的貢獻。
參考文獻:
關鍵詞:創意產業;創意產業集群;區域經濟
創意產業是一種新型行業,其創意主要體現在創業主體和創意行為兩方面,創意主體是指創意產業的發展主體本身就存在創意性,創意行為主要是指產業發展過程中所有積極活動及社會活動都要圍繞創意主體進行。而創意產業集群是指由多個即獨立又相互聯系的創意產業聚集而成。
一、創意產業集群概述
(一)創意產業集群的概念
創意產業集群可以從要素和空間兩個角度理解,要素角度是指一個具有創意性的產業群體,其本質是將設計、教育、藝術、音樂和娛樂等領域人才聚集在一起,創造出新的想法、新的技術和新的獨創性內容。而空間角度則是指將即獨立又相互關聯的創意產業在一定區域集聚產業組織。
(二)創意產業集群的特征
第一,創意產業集群具有地域偏好性。創意產業的發展需要大量的人才和科學技術,因此會選擇市中心作為創意產業的聚集地。第二,創意產業集群的結構具有多樣性。創意產業集群所需要的人才、技術、資金及政策支持都來源于創意組織、高校、行業協會、研發機構、金融機構和商務機構。第三,創意產業集群的企業趨向小型化。創業產業集聚的特點就是文化創意為集聚核心,實現脫離大型生產空間的目的,因此創意產業集群組成部分大多是小型企業和組織。第四,創意產業集群的環境具有寬松性。創意產業活動地也是生活地,其群體之間是相互互動的關系,具有寬松性。
(三)創意產業集群與傳統產業集群的區別
第一,集群的發展要素不同。傳統產業集群主要是通過強化技術和管理實現發展,而創意產業集群則是通過創意人才、創意行為、創意產品、社會投資推動發展。第二,集群的發展主體不同。傳統產業集群的發展主體是生產經營業務和技術服務,而創意產業集群的則是創意企業、研發機構和創意人才。第三,集群的形成模式不同。傳統產業集群的形成是指企業地域上的集中,而創意產業集群的形成是創意人才的集中。第四,集群的內部環境不同。傳統產業集群內,生產經營是產業內圍區的發展核心,而區是集中布局,其產業區與生活區分離,生產工作壓力大。而創意產業集群中生產區與生活區是一體的,實現工作與生活一體化,工作壓力較小且寬松。第五,集群的聯接方式不同。傳統產業集群的聯接方式是價值導向,而創意產業集群的聯接方式是文化傳播和滲透。
二、創意產業集群對區域經濟發展的作用
(一)對區域經濟增長方式的作用
第一,有利于完善區域經濟發展模式和經濟增長方式。創意產業的發展模式是將有創意的文化、創意技術與現有的資源結合發展,使創意產業實現了經濟上的跨越式發展,延續和帶動了傳統文化產業和第三產業的發展,對傳統產業和第三產業的推動作用主要體現在提升服務產業檔次,促進新產業發展,成為新的經濟增長點;此外還促進文藝演出行業、影視出版行業和手工藝制作行業的發展,有效提高了這些行業的經濟效益,全面推動了區域經濟的發展。第二,推動文化資源全面開發。在社會經濟高速發展和經濟全球化的今天,開發文化資源、提高創意軟實力是提高國家國際競爭力的重要途徑,有利于區域經濟可持續發展的實現。
(二)對區域經濟競爭力的作用
第一,有利于區域品牌的打造。區域品牌是一個企業在某區域的市場占有率和影響力標志。創意產業集群集聚了大量創意人才及技術,為該產業打造出不一樣的產品形象,為創意產業樹立了良好信譽,提高了區域市場競爭力。第二,有利于提高區域經濟效應。創意產業不但涉及到創意文化、創意技術,還涉及到傳統文化、第三產業的發展,創意產業的發展帶動了傳統產業和第三產業的發展,提高了就業率和增加了就業崗位,使區域經濟規模得到擴大。
(三)對區域經濟協調發展的作用
創意產業得以快速發展主要是因為脫離了對自然資源的依賴,依托于文化資源,使創意產業成為自熱資源缺乏區域經濟發展的首選產業。協調了自然資源富有區域與自然資源缺乏區域的經濟發展,縮小區域經濟發展的差距。
(四)對城市功能轉換的作用
創意產業的本質是對產品的創新,有利于促進城市經濟向健康的方向發展,在城市原來的功能上增加了城市創意發展功能,該功能的增加不僅促進城市全面性和綜合性發展,還有利于傳承和延續傳統文化,加強對城市區域文化特點的保護,使區域獨特性與區域認同感達成一致,塑造了美好城市形象。
(五)對區域就業能力的作用
創意產業集群有利于增加就區域就業能力,提高區域就業率,對就業能力的提高主要體現在以下兩方面:第一,有效擴展了區域就業領域,大大增加了區域就業機會。例如創意產業涉及到的版印刷業、娛樂服務業、手工藝品制作業、休閑健身業、會展、包裝行業等,都是提高就業機會的最佳行業,此外,文化要求高和技術要求高的軟件設計、創意設計、數字媒體、動漫網游和計算機服務等,這些為高文化水平的人才提供了就業機會。第二,創意產業集群還可以有效完善就業結構,使就業機會和崗位滿足各階級、各階層和各行業的就業需求。促使生產制造就業結構轉換為消費服務型就業結構,勞動密集型就業結構轉換知識密集型就業結構。促進第一產業和第二產業發展的同時,提高了第三產業在產業結構中地位,使大學畢業生就業得到有效提高。
三、我國創意產業集群區域發展的戰略
(一)積極開發創意人才,以此激發創意產業區域活力
該戰略主要是通過培養創意人才和開發人才實現創意產業推動區域經濟發展的目的,是我國創意產業集群區域化的重要策略之一,其戰略具體實施主要從以下幾面入手。第一,提高創意產業人才培養意識,樹立大的創意人才觀,規范創意人才管理標準和完善人才管理體系。完善人才管理體系主要通過建立人才管理機構,人才培養基金,和人力資源管理體制實現。第二,要提高校創意人才培養效率,最大限度發揮高校人才的優勢。對高校人才的培養及開發主要通過以下途徑實現。首先,高校應針對本科生、專科生和研究生文化優勢,制定符合他們的創意培養模式和計劃。其次,高校應培養學生實踐能力,的創意生產過程中中除了培養學生文化創意理論、創意技術,還要培養學生將創意文化應用到社會實踐中去,為區域發展帶來更高的經濟效益。第三,全面開發創意人才市場,實現創意人才流通體系完善的目的。第四,營造具有競爭性的創意人才發展氣氛,同加強對創意產業集群基礎建設的強化力度。
(二)加強科技創新,占據創意產業發展至高點
第一,加強對文化資源的開發力度,實現依托主體的轉變。傳統產業主要是依托勞動力和生產技術實現發展,而創意產業的特點決定,創意產業集群的發展必須依托文化資源和高科技技術。第二,創新和完善創意產業結構,加強創意產業技術創新力度,使創意產業集群向綜合性創性和全面性創意產業發展。
(三)在投資方面經濟引用多元化投資方法
最大限度發揮民間資本市場的作用,提高創意產業集群集資和科學投資的能力,保證創意產業正常進行和發展。第一,多元化投資的宗旨是以國有經濟投資為主體,其他經濟共同投資,確保創意產業向好的方向發展和前進。第二,積極發揮民營經濟的投資輔助作用,使創意產業得到多元化發展。(四)將創意產業集群集團化創意產業集群本身是由多個不同性質但又相互聯系的小型企業組成,將其集團化不但有利于統一管理,還有利于實現創意產業規模化經營。具體處理設施如下:第一,根據創意產業實際情況建立現代產業集團,以此推動創意產業集群集群化發展。第二,加強創意產業利益鏈的連接力度,實現市場化運作,提高市場占有率和競爭力。除了以上四點策略外還有國際化戰略,以提升創意產業的國際化水平為核心策略;可持續發展戰略,以提高創意產業集群貢獻度為核心策略
四、結語
創意產業集群既是不同產業要素的集和體,又是不同產業空間的集合體,對區域經濟有著很大的影響,是促進區域經濟發展的重要途徑和核心力量,產業未來發展的新方向。不但延續了傳統文化和促進了第二產業的發展,還促進第三產業的發展,大大提高了就業機會。
作者:王義涵 單位:山東博興農村商業銀行股份有限公司
參考文獻:
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[關鍵詞] 產業集群 區域經濟 威海
一、產業集群與區域經濟競爭力
1.隨著經濟信息化,網絡化和全球化進程的加速,企業之間的競爭越來越多的表現為在產業上相互關聯、相互支撐的企業群體之間的競爭,同一產業內生產上相互關聯的企業和相關機構在空間上集聚,在各個國家地區出現了具有較強產業競爭力的經濟集聚區,對這一經濟現象的研究促進了產業集群理論的產生和發展。最早將產業集聚和國際經濟競爭力聯系起來提出產業集群理論的是美國經濟學家邁克爾?波特,他通過研究國家有競爭力的產業的發展,提出了他的產業集群理論,并把產業集群定義為:“在某一特定區域下的一個特別領域存在著一群相互關聯的公司,供應商,關聯產業和專門化的制度和協會。”波特指出,國家之間的競爭關鍵在于產業之間的競爭,而產業在空間上的集聚形成產業集群。
特色產業集群的競爭優勢不僅體現在國家與國家之間的競爭,也體現在區域經濟發展和競爭中,世界上不少區域的經濟競爭優勢就表現為它們的特色產業集群的競爭優勢。例如美國硅谷地區的經濟由當地的半導體產業集群支撐,美國的底特律和日本的豐田城的經濟則由當地的汽車產業集群支撐,以及印度班加羅爾的軟件產業集群,臺灣新竹的半導體硬件加工產業集群,廣東東莞的電腦硬件制造和裝配產業集群等。這些地區的經濟發展主要依靠當地產業集群的發展,而地區經濟競爭優勢也表現為當地產業集群的競爭優勢。
2.產業集群的一般特征。產業集群不僅包括相互關聯的企業,還包括提供相關公共品和政策支持的政府機構,相關科研機構,職業培訓機構,中介服務機構,行業協會等,形成資本,勞動力,信息,知識等各種生產要素的集聚,產生很強的區域集聚效用和擴散輻射作用。產業集群通常表現出以下特征:空間集聚性,即大量企業和相關機構空間上高度集中,相關經濟活動高度密集;網絡化,各經濟活動主體和相關機構組織通過交易性和非交易性關系頻繁接觸和發生相互作用結成一體化網絡;分工和協作性,集群內各經濟主體進行生產上的高度專業化分工,并在經濟活動中相互協作;根植性,集群內經濟活動主體具有相同的文化和制度背景,共同的市場交易規則,彼此之間信任度增加,降低了純粹市場組織中交易的不確定性;自組織性,集群一旦產生,集群內部和集群外部高度互動,通過外部規模經濟和外部范圍經濟推動集群規模的不斷擴大。產業集群的以上特征使得產業集群的形成和發展對區域經濟發展產生了深遠影響。
3.產業集群對區域經濟發展的有利影響。
(1)產業集群的發展有利于提高區域內企業競爭力。
①降低集群內企業的生產成本。集群內部企業頻繁的經濟往來和共同的社會文化背景培養了企業之間彼此的信任,增加了交易的透明度,便利了市場信息的獲取,降低了企業間交易的不確定性,降低了企業交易成本;集群內企業的空間集聚,有利于企業間具有工作經驗和專業技能的勞動力在不同企業和部門之間的流動,降低了人力資源的獲取成本;集群內企業在空間上集聚,生產上相互聯系,相互支撐,有利于資源和信息共享,以及彼此間的學習,促進了知識和技術在企業之間的擴散,降低了企業創新成本和信息獲取成本。
②集群內企業在生產經營上的密切交往和相互依賴使得產業集群內部企業在從事對外經濟活動時可以作為一個相對獨立的經濟整體,有利于提高自身在市場活動中的經濟地位和對外談判能力。
(2)產業集群的發展有利于提高區域整體競爭力。
①產業集群內部企業往往處于同一產業鏈的不同環節,在生產上進行高度的專業化分工,同時共用同一運輸網絡和銷售網絡。產業集群內部的其他相關部門機構則發揮協同作用,對產業發展起到支撐和促進作用,企業和各個機構部門的分工協作提高了區域內生產企業的整體生產效率,降低了生產和銷售成本,提高了整體經濟競爭力。
②由于集群內企業在空間上集聚,集中使用基礎設施,并且處于同一產業內部,專業化生產提供相同或相近的產品或服務,產品和服務集中供給當地或外銷,有利于實行企業大規模生產,實現規模經濟效益。
③品牌是市場經濟條件下最重要的一種無形資產,品牌正在成為城市經濟競爭的核心競爭力,而地區產業集群的發展有利于形成“區域品牌”,發揮區域品牌效應。在山東省內,有諸如壽光蔬菜,煙臺蘋果等由于產業集群而產生的區域品牌;在山東省外,有諸如浙江海寧的皮裝,柳市的低壓電器等區域品牌,這些區域品牌的形成以及隨之而來的品牌效應極大的促進了地區經濟發展。
④大量企業在空間上集聚,生產上相互關聯,頻繁進行交易性和非交易性往來,有利于信息,知識和技術的擴散,使產業集群成為一個創新性網絡,有利于形成創新環境,提高地區整體經濟質量,增強地區整體創新力和發展潛力。
產業集群的形成和發展對區域經濟發展的有利影響以及在推動區域經濟發展中的重要性,使得培育和發展地方特色的產業集群成為推動區域經濟發展的重要途徑。在分析威海市區域經濟和產業集群發展現狀的基礎上,因地制宜,培育具有地方特色和競爭優勢的產業集群,對促進威海市區域經濟發展有重要意義。
二、威海市區域經濟發展現狀
威海市位于山東半島的最東端,與韓國日本隔海相望,是山東省對外開放的前沿陣地。威海市旅游業和海洋產業發達,威海市是聯合國人居城市,旅游業是威海市優勢產業,同時作為沿海城市,其海洋產業發展迅速,威海市的海洋產業增加值占到國內生產總值的四分之一。同時威海市工業體系健全,機械制造業,電子信息產業,汽車和船舶制造,紡織服裝業和食品醫藥等都有不同程度的發展。但是威海市工業發展沒有表現出明顯的地方特色和競爭優勢,其中的汽車制造,船舶制造和紡織服裝業與周邊的煙臺、青島、濰坊三市存在區域重復建設,四市地區間產業門類趨同,而且主要工業門類在各市經濟中都占相當比重,各城市之間存在低層次競爭,政府部門缺乏有效的經濟交流和政策協調。
三、培育威海市產業集群,促進威海區域經濟發展
1.威海市產業集群發展現狀。威海市處于山東省經濟最發達的區域,區位優勢好,對外聯系緊密,開放程度高,通過大力引進外資和承接日韓轉移產業,經濟發展迅速,并逐漸形成旅游業和海洋產業等優勢產業,現階段威海市已基本形成以下幾個產業集群:
(1)交通運輸設備產業集群。威海市船舶制造業取得了一定程度的發展,有大量的船舶制造和修理企業。威海市在汽車工業方面以三角集團為代表發展了汽車零部件制造業,三角集團在全國輪胎行業中排名首位,其輪胎品牌是中國馳名商標,具有國際競爭力。但是就整體來看,威海市的交通運輸設備制造并不具有區域競爭優勢,船舶制造業無論是與青島還是大連市相比都遠遠不及,而汽車制造業只是限于零部件生產,并沒有形成完整的汽車產業,交通運輸設備產業集群難以做大做強。
(2)紡織服裝產業群。威海市紡織服裝產業是在承接日韓產業轉移和充分利用勞動力低成本優勢的基礎上發展起來的,現有“金候”和“寒思”等著名品牌。威海市紡織服裝業雖然有一定程度的發展并且打造了自己的品牌,但是隨著經濟發展的推進,威海市已不再具有勞動力成本優勢,而且就紡織工業而言因為鄰近的青島市是中國重要的輕紡工業基地,所以很難做大做強。而服裝業與青島和濰坊市相較,都沒有明顯的競爭優勢。為實現進一步的發展,必須考慮與周邊地區分工協作,充分融入半島經濟圈。
(3)海洋產業群。威海市漁具生產,海洋食品生產加工,海洋生物工程藥品、保健藥品生產發展迅速,是威海市的優勢產業。威海市是中國的漁具生產基地,威海市海洋產業增加值占到全市國內生產總值的四分之一。威海市在發展海洋產業方面的唯一不足在于缺乏科研支撐,海洋生物工程藥品和海洋食品的生產加工都要求向高科技含量方向發展,這需要強大的科研機構支撐,而威海市大中專院校和科研單位較少,難以給予有效的支持。
(4)電子信息產業集群。威海市在掃描儀,傳真機,光纖生產,新型電子元件,微電子方面都有一定程度的發展,而且發展前景樂觀。日本和韓國是世界電子信息業的中心,隨著日韓產業結構升級,電子信息產業中的中低端類產品生產會加速向國外轉移,而威海市鄰近日韓,具備一定的經濟技術基礎,基礎設施完善,經濟社會環境優越,又具有較低的勞動成本優勢,在承接日韓轉移產業上其條件得天獨厚。
2.威海市產業集群發展方向。
(1)實行差異化發展,培育特色產業集群。半島地區的青島、煙臺、威海三市由于區域特色相近,經濟發展模式趨同,在產業集群發展上結構趨同,低層次競爭,如機械制造,交通運輸設備制造和紡織服裝產業在青、煙、威三市都有發展且都占較大比重。威海市只有發揮自己的比較優勢,發展特色產業才能在競爭中占據優勢,推動地區經濟發展。在培育產業集群方面,威海市應考慮重點發展現有產業集群中的海洋產業集群和電子信息產業集群。威海市在漁具生產和海洋食品加工生產和海洋生物制藥上與半島其他城市相比有較大優勢,海洋產業應該成為威海市今后重點發展的產業。為促進海洋產業發展,政府應做好引導和扶持工作,重點在于為海洋產業的發展提供科研支持,建立配套的科研單位,提供科研資金支持。就電子信息產業而言,威海市由于不適合大規模發展機電制造業和汽車工業等重工業,這一方面是由于威海市面積和人口較小,一方面也由于威海市旅游人居城市的發展定位,因此在制造業方面,威海市更適合發展電子信息產業,而且正如前面所述威海市在發展電子信息產業方面得天獨厚。綜上,威海市今后產業集群的發展應重點培育海洋產業集群和電子信息產業集群,使此兩大產業發展成為威海市的支柱產業,形成規模優勢。
(2)加強與周邊地區的分工協作,積極融入半島城市經濟圈,在更大范圍內培育和發展產業集群。就整體經濟實力而言,半島地區的經濟發展勢必要以青島市為龍頭,發展半島城市經濟圈,這是山東省經濟發展的戰略選擇。威海市應該正確定位,在半島城市經濟圈建設中,積極參與地區分工協作,協調地區經濟發展,在半島城市圈這個大環境中發展產業集群。現階段,半島城市間經濟結構趨同,條塊分割,利益分割,低層次競爭,產業配套協同能力差。為取得進一步的發展,必須加大地區專業分工和協作,在更大范圍內構建產業鏈,發展產業集群。在機械制造和家電制造產業,紡織服裝產業制造方面可以由各地區分工協作,培育大的產業群,各地區作為產業群的一個部門一個環節,這樣勢必提高整體經濟效率,提升半島城市整體競爭力,促進半島地區整體經濟發展。在發展半島產業集群和建設半島城市經濟圈方面,各地區政府一定要高瞻遠矚,從長遠利益,整體利益出發,消除行政壁壘,加強交流合作,制定統一的經濟規劃和發展政策,實現地區經濟協同發展。
(3)建立產業集群創新體系和城市創新服務體系。強化企業創新主體地位,鼓勵和扶持企業技術創新,建立開放性的產學研合作體系,引導建立企業、科研機構、中介服務機構等創新主體之間的合作創新網絡,加快信息、知識的擴散。建立科技園區和高新技術開發區等技術密集型園區,創造技術研發的良好環境。建設企業信息化網絡,降低企業技術開發和應用成本,推動科學技術推廣應用。建立中介服務機構和職業培訓機構,引進人才,培養,吸納高素質企業家隊伍和職工隊伍。尊重知識,尊重人才,培養人們具備現代管理觀念和創新協作精神。
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本文以河北省為研究對象,所有原始數據均來自《河北省統計年鑒》及《河北經濟年鑒》。(1)提取主成分。利用SPSS19.0軟件對處理后的原始數據進行主成分分析,得到指標間相關系數矩陣的特征值、貢獻率和累計貢獻率,由此我們可以得出,前3個主成分累計總方差達到91.123%,根據累計貢獻率大于85%的原則,選取前三個主成分來概括原始變量。(2)確定河北省房地產業與區域經濟協調發展協調指數。房地產業與區域經濟協調發展協調度指數K可以表示為三個主成分與其對應的貢獻率乘積的累加,即得到各主成分與各指標之間的關系,由此計算得到河北省房地產業與區域經濟協調發展協調度指數,如表2所示。(3)確定河北省房地產業與區域經濟協調發展協調指數預警區間。根據3σ法的理論,參照國內外研究成果,選取1倍標準差和2倍標準差作為預警區間的界限。由SPSS19.0得到統計指標數據的均值E=1.389和標準差σ=1.165。根據3σ法計算河北省房地產業與區域經濟協調發展協調度指數預警區間,其中,(-∞,-0.941)、(3.919,+∞)為異常區間,(-0.941,0.224)、(2.552,3.919)為基本正常區間,(0.224,2.552)為正常區間。
二、研究結果分析
由指標的組成可知,本文中房地產業與區域經濟協調發展的協調度指數表示的是房地產業的發展速度與區域經濟發展速度的相適應程度。如果協調度指數過小,表明房地產業發展相對于區域經濟而言過于緩慢;如果協調度指數過大,則表明房地產業發展速度過快,超過區域經濟的發展速度,這時便會出現房地產業市場過熱的情況,并且有出現房地產泡沫的危險。將表2河北省房地產業與區域經濟協調發展協調度指數K可視化為折線圖,如圖1。由圖1可看出,河北省房地產業與區域經濟協調發展協調度指數總體處于較穩定狀態。從2001年到2009年,協調度指數K波動上升,到2009年達到目前最大值,之后逐年下降,開始穩定波動。結合原始數據以及圖表分析可得,2002年,住宅市場供不應求,此時房地產業與區域經濟的協調性較差,協調度指數為0.835,位于基本正常區間。從2003年開始,房地產投資增速開始趨于穩定,此時協調情況有所好轉,協調度指數進入到正常區間。2004年,住宅市場供不應求情況又趨明顯,此時協調度指數減小,滑落到正常區間的邊緣。2005年以來,國家在房地產市場的供給和需求兩方面均加大了調控力度,河北省房地產市場也受到一定影響。因此,從2005年到2008年,協調度指數保持在正常區間范圍。2009年,河北省跟隨國家政策,出臺了相關政策刺激房市,導致房地產市場過熱,協調度指數驟然增大到4.110,處于異常區間的邊緣。2010年以來,中國房地產政策由此前的支持轉向抑制投機,先后采取了土地、金融、稅收等多種調控手段,河北省房地產業的供需結構也因此發生了變化。因此,協調度指數從2010年開始下降,2010—2012年均處于正常區間范圍。
三、結論與建議
關鍵詞 產業集群;區域經濟;經濟發展
產業集群是相互關聯的企業及其支撐機構在某一特定區域的集聚(Poter,1998)。由于產業集群所凸現出的持續競爭力,這種新的生產組織形式,正在成為區域經濟發展的核心推動力量。我國產業集群的大規模發展起步較晚,但勢頭強勁。從區域分布來看,產業集群在浙江、廣東、福建、江蘇、河北等許多省份均有分布。比如截止2004年末,江蘇省各類產業集群就業人數占全省的近88%,所創造的增加值和財政收入分別占全省總量的60%和40%,在重點接受調查的全省60家產業集群中,企業數超過1000家的有12家,從業人員超過萬人的有13個,有19個產業集群在地方經濟中的占比達到50%以上,其中又有8個達到80%以上。這些產業集群的出現和發展,極大地推動了省域經濟的發展。因此,從內在機理上去探索產業集群和區域經濟的關聯性和互動發展機制,無疑會成為區域經濟學研究的重要領域,并具有相當的理論和實踐價值。
一、區域經濟因素對產業集群形成和發展的影響
區域經濟就是指在一定的區域范圍內,以客觀存在的地域單元為基礎,按照勞動地域分工原則建立起來的、具有區域特色的地域性經濟。在區域經濟發展過程中,區域經濟的最原始經濟活動必定是由區域所具有的歷史文化習俗和資源稟賦決定的,由此而形成的人口、技術、公共資源、區域品牌等,因為路徑依賴等因素會影響到現期產業區位的選擇。一般來說,區域經濟發展會從以下幾個方面影響產業集群的形成和發展:
1.區域的資源因素
利用資源優勢來發展區域經濟,是產業集群得于形成的原始動力。區域資源主要包括兩類:①自然資源;②非自然資源。
(1)自然資源和地理資源
自然資源是能產生生態價值或經濟效益的自然物質和自然能量的綜合,包括土壤、氣候、礦藏、湖泊、森林、地理位置等。馬歇爾(1964)曾在對地方工業起源的論述中指出了工業的地區分布的二個主要因素,其中之一就是自然條件。美國學者通過對美國產業集群的實證分析得出,自然優勢能夠解釋20%左右的產業集群形成現象。在我國,各種以自然資源為主要生產加工對象的產業集群,無不與當地豐富的自然資源之間存在密切的關系。如吳江盛澤的絲綢產業集群,號稱日出萬匹,衣被天下“;東海縣的水晶制品產業集群,其產品的國內市場占有率達50%。同樣,由于區位優勢,有利于資源和產品的進出口,在我國東南沿海的江浙粵閩一帶出現了以加工出口為生產特點的大量的產業集群。
(2)人力資源
產業在空間地域上的集聚并不只是企業的簡單意義上的數量疊加,技術創新是產業集群形成和發展過程中的一個重要因素。因此,產業的集聚需要考慮區域人力資源的現有狀況及其未來的可持續性。區域環境中人力資源的密集程度及質量高低,在很大程度上決定著產業結構及其發展水平以及地區產業集群的類型。一般來說,與產業集群的產生和發展存在密切關系的有三種人力資源類型:企業家資源、高技能人力資源和普通勞動力資源。
2.區域歷史和文化因素
區域中歷史傳承的從事商業活動的文化氛圍,可以演化為區域經濟興起的一個條件。生活在同一文化背景下的人們,由于耳濡目染,會自覺或不自覺地養成了經營意識,培養了經營思想。浙江的許多產業集群是在缺乏自然資源支撐和外力幫助的條件下,通過挖掘民間傳統技藝而形成的。如寧波依托“奉幫裁縫”的傳統技藝形成服裝類產業集群;永康利用修鍋補缸的技藝,發展成了專事小五金生產的產業集群;溫州更是利用“其貨纖靡,其人善賈”的人文特點,逐步形成了打火機、皮鞋、低壓電器等特色鮮明的產業集群。
3.區域政策和制度因素
制度和政策作為公共產品,可以降低生產成本和交易費用。因此,作為公共產品供給者的政府,對區域產業集群具有十分顯著和直接的影響。正確的政府引導和支持以及相應的有效政策對產業集群的發展是一種有利的推動。另外,作為非正式制度的人文習俗也是產業集群發育成長的深層內因,健全的人文網絡不僅加強了產業集群的穩定性,而且會加速中小企業的形成,壯大產業集群的規模。比如早在20世紀70年代末,溫州市政府便高瞻遠矚地大力支持個體私營經濟的發展,并通過政策扶持和傾斜,充分發揮其積極的引導和推動作用,使當地出現了最早的專業市場,為產業集群的大發展奠定了堅實的基礎。可見,適宜的制度和政策體系也是產業集群產生和發展的必不可少的條件。
4.區域相關產業的發展因素
猶如生物群落一樣,產業集群也是一個有機的具有生命特征的產業群落。在它的形成和演進過程中,必須要與周圍的環境不斷地進行物質、能量和信息的交換。對于某個特定的產業來說,它需要與與之相關的各種橫向和縱向的產業或機構的耦合。從橫向看,包括能提供互補產品的制造商和能提供相關管理和技術的企業;從縱向看,包括上游和下游企業,如供應商、銷售商、產品服務等。另外,還包括政府和其他機構,如大學、科研咨詢機構、監管機構,提供各種專門的培訓、教育、信息、技術和服務等產品。因此,產業集群是一個有眾多企業和機構所組成的有機協調的整體。任何一個相關子系統的不完善,都會不同程度地影響到產業集群的進一步發展。
二、產業集群對區域經濟發展的作用
產業集群對區域經濟發展具有重要作用。國內外區域經濟發展的歷史經驗表明,一個區域的經濟發展往往與特定產業集群的形成和發展有著緊密的聯系。具體來說,產業集群對區域經濟發展作用主要體現在以下幾個方面:
1.產業集群通過對區域資源的優化整合,提升區域的競爭優勢
產業集群是由相互關聯的眾多企業和相關支撐機構所組成的共生體。一方面,產業集群的發展所要投入的要素,不僅包括一般意義上的自然資源、資本和勞動力,也特別強調企業家資源、人才資源的培育及其在發展中擔當的作用,更是要求地方政府、行業協會、金融機構和教育培訓機構對產業發展的協同效應。因此,產業集群可以通過將這些區域內的軟、硬資源的有機組合,優化創造出更多的社會財富。另一方面,產業集群所帶來得直接結果便是同一產業和相關產業的企業在地域上的集聚,引起人口的空間集中,這在為產業集群提供充足人力資源的同時,又會產生對消費、交通、文教衛生、金融、物流、市場等基礎產業的進一步需求。這樣,產業與市場之間就形成一種良性互動關系,進而形成產業集群和市場群落的共生現象:通過構建專業市場群落,可以實現制造業與商貿業的專業化分工,使他們能共享銷售網絡所帶來的外部規模經濟,降低中間品交易的不確定風險;通過構筑制造業企業群落,將某一特定產品的制造過程分解為眾多的中間產品的制造環節,并分別由專業化程度很高的小企業進行生產和組裝,又能使群落中的每一個企業都能享受“零部件規模經濟”,大大降低集群內企業的內、外部交易的成本。因此,產業集群的發展,不僅使其主導產業獲得競爭優勢,而且還可以通過專業化分工使得相關企業獲得成本優勢,提高其競爭力,從而提升整個區域的整體競爭優勢。
2.產業集群利用合作與競爭機制,增強區域的創新能力
在產業集群內,大量的相互關聯的企業和機構集中在一起,既開展激烈的市場競爭,又進行多種形式的合作。一方面,產業集群內集聚了上游的供應商、下游的批發經銷商以及其它配套商,這種空間上的集聚方式有利于企業間實現縱向、橫向合作。同一集群內的企業彼此間更加接近和了解,基于友誼、信任、信息分享和相互聯系,大大降低了單個企業的機會主義行為,有利于相互間進行深入的交流和學習,為協同創新創造優良的環境。另一方面,合作并不意味著沒有競爭。由于地理上的接近性,行業的動態更易及時了解,競爭的障礙會減小,企業對于競爭壓力的感受也更為直接。新進企業更容易模仿先進企業,從而導致企業間競爭的加劇。因此,集聚既有利于合作,也增加了競爭。這種合作競爭機制的根本特征是互動互助、集體行動。它能幫助集群內企業實現高效的網絡化的互動和合作,順暢信息的流通,加快觀念、知識和技術的傳播,減低交易的費用,從而獲取集體效率,降低合作創新的成本,加快創新速度。企業的創新成果更易于為其他企業所學習和吸收,從而促進整個產業集群創新能力的提高。另外,集群內企業間互為競爭的關系,會使競爭激烈程度加大,也就越能刺激企業的創新與升級。因此,集群內企業具有更強的創新意識。所有這些產業集群所具有的既合作又競爭的雙向機制,對增強區域整體的創新能力有著十分重要的影響。
3.產業集群通過累積效應和擴散效應,擴大區域品牌的影響力
由于集群內部強大且復雜的企業間聯系,使得在該區域內,一個企業發展,會帶動區域內相關企業的發展,而且隨著產業集群化規模的增大,引起規模經濟的邊際收益遞增,進一步增強對集群以外的企業的吸引力。隨著新的中間投入的使用者、生產商和供應商的不斷加入,又會引致新的加入者和更強的分工專業化,從而形成較強的累積效應;同時,產業集群規模的不斷擴大,集群內企業需要不斷從周圍地區就近獲取原材料、勞動力等資源,導致產業集群在空間上不斷拓展,將周圍欠發達地區逐步納入其中,形成擴散效應。通過累積效應和擴散效應,使得產業集群的產業鏈更加完善,空間規模不斷擴大,經濟實力更加壯大。這樣,產業集群就可以通過統一對外促銷、規范品質標準、認同專利技術、推廣共同商標、共享集群信譽等“集群效應”來創立區域品牌。這一方面可以消除經濟的負外部性,同時謀取單個企業很難具有的差異化優勢,使集群內每個企業都受益;另一方面,“區域品牌”與單個企業品牌相比,更形象、更直接,是眾多企業品牌精華的濃縮和提煉,具有更加廣泛的、持久的品牌效應,從而擴大區域品牌的影響力。
4.產業集群通過實施循環經濟,實現區域經濟可持續發展
在產業集群產業鏈上的每個企業,往往都是通過生態共生的方式緊密聯系在一起的。產業集群的這個特征非常適宜于開展循環經濟。循環經濟就是按照自然生態物質循環方式運行的經濟模式,它要求用自然生態學的規律來指導人類社會的經濟活動,實施“資源-產品-廢棄-再生資源”的反饋式流程,實現“低開采、高利用、低排放”的目標。通過資源的循環,既維持生產的發展,又能減少資源的消耗并充分利用再生資源,減少廢棄物的排放。循環經濟能使集群內完善生產者、消費者和分解者的專業化分工,克服集群內物質循環缺陷和生態缺位,疏通集群內個體間的物質、能量、信息的渠道,搭建個體間的合作共生機制,優化整個集群內的循環經濟網絡結構。通過遵循“3R”原則,將清潔生產、生態設計、綠色消費、資源綜合利用等有機融為一體,提高資源的利用效率,緩解資源稀缺對集群發展的不利影響,同時也解決了產業集群演進對環境造成的負面影響。因此,循環經濟是一種可持續的經濟發展模式,因而也是實現區域經濟可持續發展的最佳的和必然的選擇。
三、產業集群與區域經濟互動發展的建議
產業集群因為具有持續的競爭力成為區域經濟持續發展的主要動力。但是,產業集群如同產品一樣,也有包括產生、成長、成熟和衰退四個生命周期階段,根據產業集群的生命周期理論,區域環境的變化可能會導致產業集群的衰退,從而產生產業集群的周期性風險。而產業集群的衰退,又會反過來引起區域經濟的蕭條。因此,如何保持產業集群與區域經濟發展的良性互動,是一個十分現實的問題。為此,提出如下建議:
1.營造良好的區域政策和基礎環境,促進產業集群健康發展
政府首先要規范市場秩序,加強對產業集群的宏觀引導,提出產業集群發展的指導意見,避免無序競爭。其次要加強社會網絡和中間組織的建設,完善中間服務體系。還要不斷完善適宜于產業集群發展的軟、硬件體系的建設。要積極研究制定相關扶持政策,對產業集群的龍頭骨干企業、配套企業創建品牌優勢的企業給予扶持。
2.引導和規劃以生態工業園區為載體的產業集群建設
通過生態園區的建設,使得園區內企業之間形成生態共生的耦合關系,一方面可以形成和延長產業鏈,促進產業集群的升級;另一方面,可以通過循環經濟活動,減少資源的投入,減輕對環境的損害,使企業降低生產成本,保持產業集群和區域經濟的可持續發展。
3.重視和研究產業集群的生命周期現象,化解產業集群風險對區域經濟的危害
由于產業集群存在衰退和滅亡的風險,要保持區域經濟的穩定發展,就要采用區域投資組合戰略來分散風險。這就要求區域內產業集群間的相關性要小,以使對區域經濟的風險最小化。當然,雖然產業集群存在生命周期,但它也并不代表必定走向衰敗,只要根據產業集群生命周期的不同階段的特點,有針對性地采取相應的措施,就能促進產業集群與區域經濟的健康發展。
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[5] 周宏春、劉燕華等著.循環經濟學[M],中國發展出版社,42-45.
1.1物流產業集聚指標物流產業集聚指在某一特定的區域范圍內,提供物流服務的若干企業及其相關的制造、流通企業在空間上高密度集聚在一起的過程,集聚的目的是使得集聚群內的各家企業能形成一個強大的產業群體,從而獲得更大的經濟效益[10]。研究以定性分析為多,例如分析物流產業集聚形成的機理、產業集聚的影響因素等。本研究將以定量分析的方法,測算出某一區域物流產業的集聚程度[11]。
1.2物流產業集聚度測算測算物流產業集聚度的方法有很多,主要包括行業集中度、赫芬達爾指數、就業集中度或區位熵法、空間基尼系數和E-G指數等。本研究采用區位熵法來對物流產業集聚度進行測算。區位熵法是衡量某一區域要素的空間分布情況,反映某一產業部門的專業化程度的指標。其中,LQi表示i產業在全國的區位熵指數,ei為物流產業在i區域的從業人員數量,e表示i區域的總從業人員數量,fi表示全國的物流業從業人員數量,f表示全國的總從業人員數量。如果LQi>1,說明i產業的集聚水平高于全國的平均產業集聚水平。反之,則說明i產業的集聚水平低于全國的平均水平。區位熵指數方法簡單易行,能從一定程度上反映該區域產業集聚水平的高低。
1.3區域經濟發展衡量指標衡量區域經濟發展應當是一個指標體系,其構成異常復雜,包括如人力資本、國內生產總值(GDP)、工業增加值和產業結構等各種衡量指標。考慮到數據的合理性及可得性,選取GDP作為區域經濟發展水平的衡量指標。
2物流產業集聚與區域經濟發展的相關性
集聚形成的空間內,各項資料都需要物流作為媒介來完成;另一方面,區域經濟的發展會使物流需求大大上升,導致物流需求不能全部被滿足。解決這個問題的最好辦法就是形成物流產業集聚,共享區域內的各項資源、信息,充分利用區域內的基礎設施,達到最大限度的節約成本、不斷滿足客戶的物流需求、促進區域經濟發展的目的。自2009年以來,隨著各地經濟的迅速發展,多項促進物流業健康發展的政策也相應出臺,多地政府頒布了物流產業發展規劃,對物流產業進行合理布局,促進了多地物流集聚區的形成。截止2011年,揚州長江石化物流園中心累計實現主營收入60多億元,上繳稅收5000多萬元;公鐵水聯運物流集聚區截止2011年實現主營收入27億元,上繳稅收2270萬元[15]。合肥市自十一五以來,地區生產總值年均增長達到了17%以上,為合肥市現代物流業的發展奠定了良好的基礎,形成了“合肥綜合保稅區”“合肥空港物流園區”“合肥商貿物流園”“合肥農產品物流園”等多個物流集聚區。位于河南商丘新區的豫東綜合物流集聚區是河南省三大省級物流園區之一,2013年完成城鎮固定資產投資17.8億元,同比增長60.8%;實現主導產業營業收入95億元,同比增長20.2%;實現稅收收入7000萬元,規劃到2020年集聚區GDP達200億元。除此之外,如鄭州國際物流產業集聚區、寧波梅山國際物流產業集聚區、山東萬福河商貿物流園區、上海現代物流產業集聚區、廣東南方國際商貿物流園區、惠州農產品物流配送中心等一大批物流集聚區伴隨著當地經濟發展而涌現,同時各地物流集聚區的形成和發展也成為了當地經濟增長的重要推動力量。
2.1物流產業集聚與區域經濟發展灰色關聯測度
2.1.1灰色關聯分析灰色關聯分析方法,是根據兩個系統不同因素之間發展的相似或相異程度,即“灰色關聯度”,來衡量因素間關聯度的一種方法。本文使用灰色關聯分析法來研究物流產業集聚度與區域經濟發展之間的關聯程度。兩者的關聯度越高,說明兩者之間的關系越密切,如果計算得出的兩者之間的關聯系數等于1,說明兩者間具有相同的變化和直接相關的關系。
2.1.2灰色關聯分析過程(1)確定參考數列和比較數列。本文以GDP的增長率作為參考數列:x0={x(1),x(2),…,x(n)},以物流產業集聚度作為比較數列:x1={x1(1),x1(2),…,x1(n)},其中,x(n)和x1(n)表示不同時刻GDP增長率的數值及物流產業集聚度的數值。(2)對參考數列和比較數列進行無量綱化處理。系統中的數據量綱不同,不便于比較,因此在分析時進行無量綱化處理。本文無量綱化處理采用的方法是均值法,即將數列中的每一個數據除以此數列的平均值。
2.2算例分析選擇安徽省、經濟較為發達省份浙江省和江蘇省以及與安徽省省情相似的河南省作為研究對象,分別測算它們的物流產業集聚度和灰色關聯度,并在此基礎上分析四省份物流產業集聚與區域經濟發展的相關性(見表1-表6)。
2.2.1安徽省、河南省、浙江省、江蘇省物流產業集聚度測算由于物流產業是由傳統的儲運行業發展而來,表1中歷年的物流產業就業人口數據選取統計年鑒中的“交通運輸、倉儲和郵電業就業人口”進行統計。由表1,利用區位熵指數公式,測算出各個省份在2001-2012的物流產業集聚度(見表2)。由表2可以看出,選取的幾個省份的物流產業集聚度存在一定的差異性。其中,江蘇省第一,安徽其次,河南、浙江次之。江蘇省的集聚度在全國范圍內處于較高水平,其物流產業發展的專業化程度較高;安徽省相較河南省水平略高,體現出了一定的產業集聚優勢。在全國范圍內,安徽省和河南省物流產業集聚水平略低于全國平均水平。浙江省的物流產業集聚度顯示出一定的波動性,2001-2003年集聚水平較高,隨后浙江省的物流產業集聚度逐漸降低,主要原因是該省的制造業集中在小商品領域,主要以村鎮為集聚單元,使得集聚范圍較小,物流產業需求亦難成規模。2009年之后,浙江省物流產業集聚水平呈現出上升的趨勢。
2.2.2四省物流產業集聚度與區域經濟發展灰色關聯度測算表3為根據四省份的GDP數據計算得出各省份2001-2012年GDP的增長率。根據上文所列公示計算關聯度ri如表6所示。從表6的計算結果可以看出,各省的物流產業集聚與GDP的關聯度均達到0.6以上,顯示出四省物流產業集聚度與以GDP為指標的區域經濟發展水平之間存在著較高的關聯性,物流產業集聚與區域經濟發展密切相關。具體到各個省份,安徽省的物流產業集聚度與GDP的關聯度最大,兩者之間表現出較好的同步性,表明安徽省物流產業集聚對其經濟發展水平的促進作用最為明顯,物流產業集聚對經濟發展的影響程度要高于其他三個省份;同時,安徽省經濟的發展也會促進物流產業的集聚,推動物流產業實現合理布局。其他三個省份物流產業集聚與經濟發展的關聯度雖稍低于安徽省,但仍顯示出較高的相關性,依存度較高,三省物流產業集聚水平的高低對其經濟發展亦具有較大影響。
3結論
關鍵詞:區域經濟視角;衡陽;物流產業;發展;對策
幾乎每個地方的物流產業都對當地經濟發展有著重要的影響,衡陽市當然也不例外,雖然衡陽市的物流產業也得到了巨大的發展,但仍然存在著諸多需要完善的地方。比如:衡陽市的物流體系的規模還不夠大,物流的運行效率還不夠高,物流的基礎設施還相對薄弱,并且衡陽各區域的地方政府還未從整個區域對其進行統籌規劃。因此,如何基于區域經濟視角來促進衡陽物流產業的發展,就顯得十分迫切。
1區域經濟與物流產業之間的關系
國民經濟中區域經濟是其中的重要組成部分。物流產業與其有著良好的互動,物流產業經濟對區域經濟的發展有著重要的促進作用:衡陽市的物流產業的發展能夠加深各區域之間的聯系,為區域內提供更多物資以及更加便利的交通,區域經濟發展起來了同時也促進了物流產業的發展。所以說區域經濟與物流產業經濟是相輔相成的。
1.1物流產業對區域經濟發展的積極促進作用
首先,在區域經濟的發展中物流產業有效的降低了其發展所需要的成本,同時還顯著地提高了區域經濟發展的效率及其發展水平。當今的物流產業的發展一方面使合作企業之間的交易費用不段的降低,另一方面物流經濟還降低了企業雙方發生意外事件的費用。同時,物流經濟還合理整合了區域經濟中的方方面面,使其分工更加立體明確,相互之間配合更加的默契,產業的運行效率得到了極大的提升。其次,在區域經濟過程中物流產業使其產生新的產業形態,物流經濟會使區域經濟優化升級速度加快。物流產業的飛速發展,是勞動力結構發生重要的變化,勞動力在第一產業中的比重會降低,在第二,第三產業中的比重會加大。第三產業比重的加大則意味著區域經濟的發展水平提高了。同時,物流產業良好發展了,金融業,信息產業等諸多方面也會顯著發展,而且,各個行業之間的聯系會變得更加的緊密。在相互的合作之中,區域經濟的產業結構變的更加的合理,發展的層次更加的高度化。第三,物流產業使區域經濟更有競爭力。物流經濟會使產業經濟之間關聯性增強,因為物流產業本身具有專業化和規模化的特征。其中一項產業發展了會帶動其他產業一起發展。而且,物流產業能夠促進企業的運營效率,使企業節約成本,增強企業的核心競爭力。第四,物流產業對區域經濟增長極的發展有顯著的促進作用。作為一個現代化的新型復合產業,它可以有效帶動某一區域的快速發展,降低其發展成本,其具體表現在:合理的解決交通運輸的問題,優化城市規劃,有效促進經濟增長極的形成。第五,促進區域經濟發展的平衡性。隨著物流產業的發展,區域經濟會朝著一個更加具有潛力的方向前進,接下來會朝著周圍的區域進行擴散,對區域經濟有著重要的影響,同時,在長期的發展中各區域的經濟發展水平會趨于更加的平衡狀態。
1.2物流產業被區域經濟推動
第一,區域經濟是物流產業的發展重要動力之一。要發展區域經濟是需要很多條件的,首先,要想發展好區域經濟,區域內的各個分工要有緊密的聯系,大量的物資,大量的原材料必須被有效的供給,而生產出來的成品想要有效的輸出也有賴于物流產業的有效配合,由此可見,區域經濟和物流產業是相互促進,相互完善的。我們必須正確處理兩者的關系。第二,物流產業的規模與地區經濟的發展規模有關。區域經濟實現繁榮之后,物流產業會對區域經濟發展提供必要支撐,因為生產力大量發展之后,會發生大量的生產資料的流動,而物資和商品的大量流動,需要一個良好的物流體系與之相配合。所以,區域經濟的發展會促進物流產業的發展,而物流產業的發展為區域經濟提供巨大的動力。從我國現階段東部地區經濟發展好于西部地區,而東部地區的物流體系也由于西部地區的現狀就印證了以上觀點。第三,物流產業結構與區域經濟產業結構有著重要的關系。影響物流產業發展的因素有很多,其中,區域經發展水平就是其中的重要一個,它對物流產業有著極其重要的影響。我國的區域經濟正處于不斷調整和完善的重要時期,企業之間的競爭日益激烈,有的甚至呈現出白熱化趨勢,企業為了生存就要不斷提高自身的競爭力,而物流產業的經濟結構配合區域經濟結構的變化就是其中重要的一個舉措。第四,區域經濟的發展而提高繁榮對物流產業的服務水平有著重要的促進作用。區域經濟發展好了,能吸引到的投資就會越多,物流產業就會吸引到更多資金支持,隨著資本的進入,物流產業本身也會獲得更大的發展空間。
2衡陽物流產業發展的優化以及對策
2.1深化體制改革,加快區域經濟與物流產業制度建設
首先要加強政府在管理體制改革中的重要作用,其次,還要加強政府在經濟環境維護中的作用,建立一個統一的能加快衡陽市物流產業發展的物流管理體系,統一領導和調和區域經濟與物流產業協調發展。最后,各區域應加大政策的支持力度,努力消除阻礙物流產業發展的問題。
2.2著力保證物流的供需結構平衡
保證區域物流供給的平衡是實現區域經濟與物流產業發展的重要一步。物流系統是由運輸,倉儲,流通加工等一系列的物流環節構成,每個環節都有一定的生產能力,且各個環節的生產能力是相互關聯的,而不是相互獨立的,所以我們必須實現物流產業的供需平衡。
2.3進一步完善物流產業市場機制
一個區域的物流發展水平的高低取決于物流市場的機制成熟度,我們要重發揮市場在資源配置中的作用,制定合理的產業組織政策,有效規避衡陽市物流產業的進入障礙,形成由市場自主引導的物流市場體系。
2.4加強對物流產業的管理從而提高服務質量
第一,必須重視對物流管理中的基礎設施的建設。根據現代經濟發展水平不斷的調整物流管理方式,改良甚至是改革物流管理體制。提到對各生產要素:土地,交通,信息資源等的優化利用,努力尋找最合適的物流方案。第二,物流產業應該向標準化,信息化的方向發展。利用好當前發達的現代化的信息資源,加強其信息化程度,合理且敏銳的發現潛在的目標客戶,更好地實現物流產業的發展。
2.5不同物流產業相互合作共同發展
各個地區都有著自己獨特的優勢,而這些優勢往往又對當地的經濟發展有著重要的促進作用,二十一世紀是個合作的世紀,區域經濟與物流產業相互合作,對各個區域的物流產業有著重要的作用,區域經濟向著一體化,均衡化發展已經成為了一個重要的趨勢,與此同時,物流產業的發展也是處于不斷的相互平衡之中。不同地區的物流企業可以和其他地區的物流企業分享其優勢資源,這樣可以為自己吸引更多的客源,開闊自己的市場,提高自己的核心競爭力。所以,不同的企業要學會優勢互補,在合作中不斷的壯大自己。在市場經濟中信息往往就是商機,各企業之間要加強溝通,以此獲得更加多的市場發展商機。這種區域物流的相互合作方式,使得不同地方區域中間的經濟發展差距減小,有利于先富帶動后富,最終實現共同富裕。而且,這種發展模式有點發展到面,由面在發展到多維立體,有巨大的聯動作用,為區域經濟注入強大的活力。
2.6培養、引進更多的物流人才
二十一世紀是什么的競爭,歸根結底是人才的競爭,物流產業對專業人才的需求也是這樣,而我國目前的狀況是,我國目前極其缺乏能夠勝任物流管理的專業人才,物流產業的發展水平取決于物流管理人員的專業素質,而服務是否到位則取決于物流一線人員的工作質量是否到位。所以為了加快物流產業的發展,培養物流人才就顯得尤為重要,首先,政府應該制定有利于物流人才培養的政策,其次,我們要大量引進國外先進的物流知識,和先進的物流管理經驗,正確的使用“拿來主義”,將其吸收,融合變成自己的本領,實現區域物流水平的提升,繁榮區域經濟,讓更多財富的源泉更加充分地涌流。
作者:謝朝陽 單位:湖南財經工業職業技術學院經濟貿易系
參考文獻:
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[2]張建升.區域物流與區域經濟的禍合協調度研究[J].鐵道運輸與經濟,2012(1):45-47.
一、產業轉移的理論綜述
產業轉移是指在發展環境、資源條件或產品需求條件發生變化后,某些產業從某一個地區或國家向另一個地區或國家轉移的過程。為了解釋國際間的產業轉移,日本、美國等國的學者進行了廣泛的理論研究,形成了產業轉移的基本理論。
20世紀30年代,日本經濟學家赤松要通過對日本第二次世界大戰前工業發展的統計研究,總結出產業發展從接受轉移到國內生產再到向外出口的三個階段,即按照“進口一國內生產(進口替代)一出口”的模式相繼更替,以促進產業結構升級和優化。后來,另一位日本經濟學家大來佐武郎運用雁行模式對20世紀60-80年代東亞經濟內部產業分工與轉移的動態關系進行了解釋。即以日本為領頭雁,按照比較優勢的動態變化,勞動密集型產業依次轉移到亞洲四小龍、東盟國家以及后來的中國東部沿海地區。
20世紀60年代,美國經濟學家弗農提出了“產品生命周期理論”。弗農將產品生命周期劃分為新產品階段、成熟階段、標準化階段。產業轉移開始于產品成熟期,而到了標準化階段,技術發明國的生產和出口競爭優勢受到技術模仿國的勞動成本優勢和其他成本優勢的重大挑戰,技術發明國為了回避某些產品在生產上的劣勢,順應產品生命周期的變化。將大規模進行產業轉移。
20世紀70年代,美國經濟學家劉易斯提出“勞動密集型產業轉移理論”。他認為,發達國家由于人口自然增長率的下降,導致非熟練勞動力不足,勞動力成本上升,某些勞動密集型產業的比較優勢逐步喪失,必須將部分勞動密集型產業轉移到發展中國家。
20世紀70年代日本學者小島清將雁行模式和產品生命周期理論結合起來,提出了“邊際產業轉移擴張理論”。該理論認為,投資國企業將資源從本國已經喪失了比較優勢的產業中撤出,轉移到其他國家具有潛在比較優勢的產業中,對轉出國和轉入國都是一種福利最大化的選擇。
最近幾年,我國學者對產業梯度轉移理論進行了深入探討。該理論認為,區域經濟的發展取決于其產業結構的狀況,而產業結構的狀況又取決于地區經濟部門。特別是其主導產業在工業生命周期中所處的階段。創新活動是決定區域發展梯度層次的決定性因素。而創新活動大都發生在高梯度地區。隨著時間的推移及產業生命周期階段的變化,生產活動逐漸從高梯度地區向低梯度地區轉移,而這種梯度轉移主要是通過多層次的城市系統擴展開來的。
二、產業區域轉移的基礎和條件
中國地域遼闊、人口眾多、地區之間資源稟賦和經濟發展存在巨大差異,無論是根據雁行模式、梯度轉移,還是其他產業轉移理論,都可以解釋中國地區之間的產業轉移現象,當然,大規模的產業轉移還必須具備一定的基礎和條件。
(一)經濟梯度是產業轉移的前提條件
我國區域經濟呈現明顯二元結構特征,東部地區較為發達,而中部、西部和東北地區相對落后,存在著不同的經濟發展梯度。有梯度就有空間轉移的可能。
(二)產業結構優化是產業轉移的內在要求
改革開放以來,我國東部地區抓住港澳臺地區與東南亞國家產業轉移的機遇。通過承接國際產業轉移,創造經濟奇跡。進入新世紀,東部地區許多產業都進入了成熟期,面臨著加快轉變經濟發展方式、促進經濟結構調整升級的巨大壓力,迫切需要把勞動密集型、資源密集型等傳統產業轉移到欠發達地區。而集中精力發展資本、技術密集型產業。
(三)解決生產要素成本上升的外在壓力是產業轉移的動因
我國地區之間存在較大的生產要素價格差異。據測算,東部地區生產成本比中西部平均高30%-40%以上。當前,隨著金融危機的蔓延,人民幣匯率升值。出口受阻、勞動力成本、土地成本、原材料成本、環境成本逐漸上升等一系列國內外經濟環境的變化,使東部地區一些勞動密集型產業、資源密集型產業加快向中西部地區轉移是化解成本壓力的必然選擇。
(四)中西部地區逐漸改善的投資環境是產業轉移的基礎
近幾年,中西部地區的交通、能源、水利、通信等基礎設施建設取得了顯著成就,市場體系更加完善,產業、金融、財稅、土地等政策措施不斷優化,政府服務水平也有了很大提高,這些為順利承接東部地區產業轉移奠定了堅實的基礎。
三、和縣承接產業轉移的優勢分析
(一)政策優勢
2010年1月,國家出臺了《皖江城市帶承接產業轉移示范區規劃》,允許示范區在經濟發展領域先行先試,從投資、財稅、金融、土地、對外開放5個方面給予明確的政策支持,鼓勵長三角等沿海發達地區向示范區轉移產業。根據這個《規劃》,安徽省在和縣設立安徽省江北承接產業轉移集中區,以滿足產業大規模、集群式轉移的需要,同時帶動幾大產業組團聯動發展,為皖江城市帶多層次的區域合作提供平臺。促進各板塊功能整合、優勢互補、聯動發展。
(二)區位優勢
和縣與南京都市圈的核心城市南京山水相連,與本省最具經濟活力的蕪湖、馬鞍山隔江相望。和縣城與上述3個城市的市中心均在1小時車程(60公里)范圍,南京長江三橋、蕪湖長江大橋和正在建設中的馬鞍山長江大橋,使和縣與上述3個城市聯系更加緊密。和縣距省會合肥市也只有120公里,是南京都市圈、合肥經濟圈和皖江城市帶的交疊之地,淮南鐵路、合蕪高速公路、合巢馬高速、巢寧公路、滁蕪公路以及建設中的沿江高速公路,長江寧蕪高速航道等穿越境內,既沿江又沿邊,是長三角的重要組成部分,這在安徽所有縣市中地理位置、交通條件最為優越。
(三)資源優勢
和縣的自然資源極其豐富,有豐富的煤、磷、白云石、石灰石等10多種礦產資源,擁有豐富的溫泉資源和65公里的優質長江岸線資源:和縣歷史悠久、山水秀麗、名人輩出、古跡甚多,文化旅游資源非常豐富,有天門山、如山湖、香泉等自然和人文景觀達20余處,和縣猿人、陋室、烏江霸王祠、天門山等自然人文景觀,在國內外享有很高的知名度。和縣是全國文化先進縣、全國生態示范縣、中國最佳休閑旅游縣、安徽省首批歷史文化名城。以和睦誠信、和氣生財、和衷共濟、和諧美滿為基本內涵的“和文化”,彰顯著和縣深厚的文化底蘊。和縣農業人口占全部人口的85.3%,隨著現代農業的發展,農業結構的調整和生產效率的提高,大量的農業人
口需要轉移到非農產業,為承接產業轉移提供了豐富的勞動力資源。
(四)成本優勢
與東部發達地區相比,和縣具有豐富而價格低廉的自然資源、土地資源、能源、勞動力等生產要素。據測算,和縣的土地、水電、勞動力價格僅為沿海發達地區的1/2或1/3。與中西部其他地區相比,發達完善的交通網絡。毗鄰大中城市的獨特區位,正在建設中的長江萬噸級深水港口鄭蒲港及其物流產業群體使和縣的物流成本比周邊地區低1/3。這些都有利于企業降低生產成本和商務成本。
(五)產業優勢
近幾年,和縣工業逐步進入持續快速發展階段。2009年工業實現增加值24.45億元,增長22.6%。對全縣經濟增長的貢獻率達到50.7%。其中,規模以上工業增加值18.01億元。增長27.5%。化工、建材、船舶制造、機電、農副產品加工、輕工等6大主導產業已初具規模,具備一定的產業發展配套能力,為東部產業轉移提供了良好的發展空間。
四、和縣承接產業轉移,促進縣域經濟發展的路徑選擇
(一)解放思想。更新觀念
開展解放思想大討論,通過各種形式征求對和縣發展的意見和建議,創設人人關心發展、人人參與發展的良好局面:樹立強烈的發展意識和競爭意識;積極創新實踐,充分發揮國家賦予示范區先行先試的權力,正確處理好依法依規和靈活變通的關系,只要在法律許可的范圍內,只要有利于生產力的發展,只要有利于人民群眾的利益,就可以拿出開拓精神大膽地試、大膽地闖。讓實踐作為最終檢驗的標準。
(二)發揮區位優勢,全面推進區域合作
一是融入南京都市圈。按照建設南京衛星城的定位,以交通一體化為基礎,以互利互惠為原則,加強與南京市及其區、縣的合作,把和縣建成南京的以綠色蔬菜為主的農副產品生產供應基地,居住、旅游、休閑、度假基地,現代加工制造配套基地:把南京當作和縣引進資金、技術、人才、產業基地,宣傳推介和縣、融入長三角、面向世界的最好平臺。二是努力融入“合肥經濟圈”。加快推進鄭蒲港及其物流園區等項目建設,著力成為合肥經濟圈承接產業轉移先行區、通江達海的門戶。三是積極尋求跨江發展。加強與蕪湖、馬鞍山市的溝通和合作,爭取兩岸聯動,跨江發展。四是加強對外合作。以雙贏為目標,探索嘗試通過租賃、股份經營等方式在和縣示范區內設立“區中區”、“園中園”、托管園和共管園。同時借鑒成熟的“飛地”開發經驗,發展“飛地”經濟。
(三)全力推進園區建設。拓展承接產業轉移的主要平臺
抓住國家和省支持示范區承接產業轉移集中區建設及推動開發園區升級的政策機遇,擴容升級現有園區,啟動建設產業集中區,力爭形成規模,創出品牌。一是積極參與江北集中區的開發建設。探索集中區合作共建機制,全力爭取集中區建設管理和利益分配的最大化。圍繞集中區重點發展的產業,按照“產業組團和產業鏈式”承接要求,加快大項目引進和配套,迅速形成規模,把集中區打造成示范區“標志性品牌”。二是加大現有開發園區的升級和拓展。根據大規模承接產業轉移的形勢,修訂園區規劃,從立足錯位發展,提升特色產業優勢考慮,以培育大產業、做大做強產業鏈為目標,優化產業空間布局。同時,創新園區管理體制,改善園區發展環境,積極探索以企業為主體的園區開發機制,鼓勵社會各界投資者參與同區建設,推進園區公共設施項目的市場化運作、企業化管理。
(四)創新承接途徑,促進產業對接
加快產業的對接和互動是承接東部地區產業轉移的核心。一是要從本地優勢產業出發承接產業轉移。把發揮區域特色與提升產業優化統一起來,著力承接有利于發揮資源優勢、促進產業優化提升的項目,盡可能地占據產業價值鏈分工的高端環節,促進產業結構的轉型升級。二是要發揮集聚效應,引導產業相對集中。根據本地生產要素的特點,選擇并培育適合本地持續發展的產業,以此為核心,延伸其上下游產業鏈,并大力發展相關服務業,促進形成一批中小企業相互配套,關聯度大、帶動力強、輻射面廣、集約化高的優勢產業集群,促使承接產業轉移和產業發展良性互動,三是創新招商方式,提高招商成效。圍繞壯大優勢主導產業和培育重點新興產業,針對性地開展會展招商、產業招商、專業隊招商、以商招商、務工招商、網上招商等多種招商形式,精心組織實施好承接東部產業轉移的招商引資活動,著力引進一批產業層次高、投資規模大、帶動能力強的大項目、好項目,增強示范區的發展后勁。
(五)強化措施配套。進一步優化發展環境
一是高效快捷的政務環境。加強機關效能建設,深化行政審批制度改革,以方便投資者為出發點,清理一切不必要的行政審批項目,縮減審批程序,減少審批環節,全面推行政務公開,規范行政執法行為,實行陽光操作,切實解決亂收費、亂罰款等執法不嚴、執法不公、執法腐敗等問題。營造統一、完善、透明的制度和高效、規范、廉價的政府服務環境,提高承接產業轉移的吸引力。二是誠實守信的信用環境。著力打造誠信政府、誠信部門,凡是出臺的優惠政策,都要堅決執行;凡是對客商的許諾,都要堅決兌現:凡是協議約定的事項,都要堅決履行。努力做到“言必信、行必果”。三是貼近親和的服務環境。在承接產業轉移中要始終把服務放到首位,不斷完善社會保障、人才培訓和就業服務等體系,主動為投資者著想,及時排憂解難,努力營造“重商、親商、安商、富商”的氛圍,以真摯的感情和良好的服務吸引、留住客商。四是積極發展非公有制經濟,扶持中小企業創業發展,構建公平競爭的法治環境。