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關鍵詞:樁基，工程造價，工程量，人工費
1案例分析
某市住宅小區位于城市南二環西側，地上建筑24層，地下建筑1層，占地面積1100m2。建筑總重475330kN，項目工程若是利用筏板基礎，基底的平均壓力為430kPa。但是地基承載力特征值在修正后僅能承載200kPa的力，無法有效滿足條件。因此，工程項目采取的是樁基礎，主要是利用鋼筋混凝土預制樁和灌注樁，不僅能有效節約投資成本和造價控制效果，也能有效提高建筑結構的穩定性和安全性。在設計時，對相關地質勘查報告進行對比分析，針對樁徑和樁長提出了不同的設計方案。在實際工程項目中，針對規劃決策階段、設計階段、招投標階段以及竣工驗收階段等進行有效計算，技術人員判定兩種樁基灌注方式都能符合實際需求。由于受到地方計價方式的影響，在工程項目預制混凝土單方造價計算時，價格出現了一些波動，最終將灌注樁單方造價設定為900元/m3。選用樁長40m、直徑600mm的灌注樁操作模型，單根樁施工造價控制在10174元。由于不同的設計方案會對工程項目造成不一樣的影響，為了避免投資浪費，就要在深化設計深度的同時，確保經濟觀念得以有效優化。
2樁基造價影響因素
2．1樁基造價的內部影響因素分析
1)宏觀因素。在樁基造價管理項目開展過程中，要針對具體問題建立具有針對性的管控措施，確保相關操作流程的管理效果符合實際。在樁基工程項目開展過程中，主要分為五個階段。第一階段，規劃決策階段，要對樁基造價管理項目進行集中規劃和控制，確保處理機制和管控策略符合實際需求。在項目規劃決策階段，其整體參數結構對樁基工程造價的影響并不大［1］。第二階段，設計階段，設計人員要結合管理要求和參數，確保設計過程符合標準，是項目造價控制的關鍵，其中，設計人員的專業素質以及工程項目勘察效果都是影響造價效果的因素，需要相關部門結合實際情況展開動態化管理。第三階段，招投標階段，在實際管理機制建立過程中，提高招投標操作流程的完整程度。在工程造價系統中，施工團隊對施工項目的認知程度、招投標文件的管理效果以及合同條款等有明確的認知。第四階段，實施階段，樁基施工項目的重要階段，也是整個造價管理體系中需要施工管理部門著重關注的階段。在這個階段中，工程量變化情況、人工變動情況、材料價格變動情況以及管理人員素質等都會對造價管理效果產生影響，需要相關部門結合實際需求進行統籌處理和綜合性管控。第五階段，竣工驗收階段，是造價管理項目的最終階段。業主要聘請第三方專業人員對工程項目進行全程結算，并且認真校對項目的工程量，嚴格把關的同時，提高管理效果，為工程項目結算效果的升級奠定堅實基礎。2)微觀因素。在微觀因素管理條件中，要對造價工程的具體因素展開深度分析。究其原因，主要是由于樁基造價工程項目中不同階段的造價項目因素不同。在樁基工程開展后，人工影響因素、材料影響因素、機械影響因素等都是主要的限制條件。工程造價控制項目不僅僅要對工程量進行集中的統籌化處理，也要對相關元素的價格進行有效控制。a．要對人工費用展開精細化管理，由于工程項目中人工費用占據較大的比例，也結合地區發展結構和整體項目的應用效果，合理化進行人工高費用的預測和評估，從根本上提高樁基工程造價控制管理的效率。b．要對材料費用展開整合和計算，由于材料價格變動會影響整個工程項目的造價結構，因此，對混凝土以及鋼筋的市場價格進行全面分析，制定有效的價格處理和管控措施［2］。c．工程變更以及簽證會對工程項目造價產生影響，在工程體系建立過程中，由于工程變更以及現場簽證的影響較大，因此，要針對具體問題進行集中控制。工程地質資源不全會對整體信息處理效果產生制約，受到現場環境的制約和限制，若是和原計劃設計因素存在不符，則需要對結構進行變更，便會對工程材料產生影響。也就是說，在實際管理機制建立后，要結合實際情況建立健全完整的控制機制，為了進一步提高樁基礎的承載力，保證相關參數滿足承載力要求和變形要求，就要在施工操作結構建立過程中，有效增加樁基根數，保證應用機制和具體管理效果符合判斷［3］。
2．2樁基造價的外部影響因素分析
1)地域影響因素。在樁基造價管理項目運行過程中，地域差異就是指不同地區人工材料價格的差異性，由于不同地區對于工程量的計算和處理也會遵循不同的規則，就使得其消耗定額以及造價管理制度之間存在差異性。也就是說，不同地區人力資源管理項目以及生產力發展狀態不同，都會對工程項目樁基造價管理結構產生影響。a．樁基礎工程材料，不同地區的工程取費取價標準存在偏差，使得工程造價編制原則和工程量計算結構之間存在差異。b．不同地區人工價格以及材料價格信息會出現動態化變動。c．造價管理制度的差異也會對樁基造價項目產生影響，由于不同地區工程造價管理制度的差異性，就導致工程定額以及工程項目取費標準之間出現了很大不同，使得總造價數據、組織措施費用、規費等出現變化［4］。2)計價方式影響因素。在對計價方式影響程度進行分析的過程中，也要結合計算模型和具體參數對其展開對比以及數據核定。不同的計價方式主要是清單計價樁基礎總造價和定額計價樁基礎總造價兩種。不同造價計價方式會對樁基總造價的變化產生影響，且定額計價樁基礎總造價的結果要比清單計價樁基礎總造價得到的結果高0．64%左右。基于此，在實際計價管理系統中，一般采取清單計價樁基礎方式。除了地域因素和計價方式的影響，政府相關政策、法律條款以及造價業務人員素質等都會對造價管理產生不同程度上的影響，尤其是在施工工藝應用方面，會改變其樁基礎的整體造價。建筑施工管理部門要結合實際需求提高管控水平，確保工程造價得以全面控制。
3樁基造價影響工程造價管理機制
3．1樁基造價影響工程造價管理之宏觀措施
要想從根本上提高樁基工程項目造價管理體系的實際效果和綜合水平，要充分踐行精細化管控機制，針對每一個細節進行集中整合和綜合性控制。1)要在樁基礎設計項目開展過程中，強化設計環節的監督效果，確保設計方案的最優化。在工程項目中，要擯棄因循守舊的管理理念，強化工程審核力度的同時，結合實際情況建構設計規劃［5］。設計人員在具體設計參數調控過程中，也要針對方案的實效性和經濟價值給予更多的關注，并且提高設計模型的創新性和系統性，減少人力和物力資源的浪費。2)要在工程招投標項目開展過程中，強化文件管理力度，并且將施工項目的合同作為基本的參考依據，針對具體問題提出具體的解決措施，在規定了施工工期后，結合工程價款綜合性管控的原則，確保合同雙方權利和義務得以全面滿足。在常規化管理模型中，著重提高編制效果，確保招投標文件是建立在公平公正的基礎上。另外，要保證施工團隊和設計人員建立有效的技術交底，提高公平性和公正性的同時，強化環境管理效果［6］。3)要在工程項目施工階段進一步優化施工方案，保證技術組織措施的落實情況符合預期，在實際管理機制建立過程中，要對施工方法、施工器具、施工流程以及施工組織設計體系展開深度分析和調研。尤其是在施工開始后，只有保證合理化的組織施工進度，才能減少不同工種之間的干擾，減少窩工以及資源浪費的問題。
3．2樁基造價影響工程造價管理之微觀措施
樁基工程造價管理體系中，相關管理部門要充分重視設備的采購機制、保管機制以及材料成本管控機制。在采購項目開始后，要對材料的用量、市場價格以及設備報價進行統籌分析，積極落實更加系統化的管控措施，為材料質量優化奠定堅實基礎［7］。另外，管理人員要對現場簽證以及設計變更給予更多的關注，只有保證簽證有理有據，才能提高簽證資料的準確性和及時性，并且實現現場管理力度的綜合性升級。
3．3樁基造價影響工程造價管理建議
相關部門要結合實際情況制定專門的基礎定額參數，提高整個施工管理團隊的造價管理意識。積極強化政府部門職能的管理力度，改變傳統落后的管控機制，強化市場價格信息資料的收集工作，積極拓展信息化管理方式和共享路徑，真正意義上發揮政府職能部門的市場監督保障作用，進一步實現市場定額計價模式向清單計價模式的轉變［8］。
4結語
在樁基工程項目中，要積極踐行系統化的造價管理體系，并且結合計價方法和變更管理要求，嚴格按照施工項目的進度計劃有序推進，提高質量監督水平的同時，確保管理效果的最優化，也為建筑工程項目樁基施工造價管理的全面優化奠定基礎。
參考文獻:
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［2］黃小平，張梁，平揚，等．微分進化算法在軟土水閘樁基優化設計中的應用［J］．中國農村水利水電，2013，34(5):115-117．
［3］仲立松．多高層框架結構建筑樁基設計的優化算法研究及應用［J］．建筑工程技術與設計，2016，33(14):29．
［4］謝玉梅．基于灰色系統理論的樁基工程造價預測研究［J］．工程建設與設計，2015，17(12):135-137，141．
［5］楊卉，孫昱斌．某工程結構優化設計及其對工程造價的影響［J］．建筑科學，2015，25(5):98-101．
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關鍵字：工程造價、全過程、管控
建設項目無論大小，工程造價管理的合理與否直接影響著投資單位的收益與建設工程的質量，因此造價管理是投資開發項目管理的重點工作。合理有效的造價管理，不僅僅是某一階段的合理控制，而且是需要貫穿于工程項目決策、設計階段、投標報價、簽訂施工合同、工程施工、竣工結算全過程各個階段，只有對各個環節的合理有效把控，才能確保工程質量，確保投資效益合理最大化。
第一、造價管控從項目的決策階段開始。決策階段是對項目經濟效益起著決定性的重要階段，盡管此階段投資成本不高，但對投資費用的影響會達到70%之多。因此，決策階段的造價管控往往是工程全程造價管控的重點。投資方需要對計劃建設項目的多方面進行綜合評估，如項目的選址、功能、建設規模、建設標準、設備選用、環境影響評價、使用年限等，也要全面了解該項目所在區域的經濟、政策現狀及發展趨勢，對于國家政策、地區政策、經濟發展態勢等宏觀政策都要納入評估因素中。
第二、設計階段的管控是造價管控的重點。工程的設計是對工程造價合理管控的重要階段，設計的良莠與否，直接影響到工程的投入與施工。設計的合理，投資費用就能得到合理控制，工程的施工等其他后續相關投入也不會有太大的難度；反之，設計的不合理，直接會影響施工中各方面的人力物力財力的超額投入。因此，對于設計階段的管理要作為造價管理工作的重點，設計要達到國家標準與行業標準，在此前提下進行合理設計，嚴格管控工程造價。
第三、投標報價階段的管控是造價管控的前期工作。投資方要對工程的造價進行管控，有效的招投標是管控的前期管控方法。招標要采取公開、公正、保密的原則，選擇良好的施工方，既能保證工程質量又能合理的保證收益。招標工作首先需要造價機構制定一個科學合理的標底，即編制實物工程量清單(或工程標底)和一系列相關文件，以此來作為判定投標單位報價的合理性、可行性與可靠性的依據。此外，在招標過程中要遵守公開、公正與公平的原則，對投標單位進行綜合測評，堅決做好保密工作，防止投標單位的惡意競爭，在選擇投標單位時，不可只考慮價格，要綜合考慮投標單位報價的合理性、可靠性及投標單位的綜合實力等。
投標單位在報價時也要做好各方面的準備工作，即嚴格按照招標文件執行，最大限度的達到招標方的綜合評價標準，盡量滿足招標方的要求；報價計算要有科學性，要在施工方案、技術措施、材料設備、人工、機械設備消耗等方面綜合考慮的前提下制作合理報價，報價要反映企業的技術與管理水平，另外還要參考項目所在的區域，經濟情況來制定投標報價。
第四、造價管控在施工合同階段的管控。制定明確、具體、詳細的施工合同，是有效管控造價的方法。合同文字清楚、明確，便不會造成誤解，對于容易造成分歧的事項，一定要明確說明，避免一些條款含糊不清，使施工方有理由向投資方進行索賠，而造成投資方損失利益的情況。合同條款一定要詳細、具體，特別是針對設計變更、現場施工簽證、增項等事項的最終確認一定要詳細、明確，以免在合同執行時產生分歧，影響后期結算，造成投資費用的不當增加。
第五、造價管控在工程施工階段的管控。施工階段的造價管理是整個項目全過程造價管控中最為繁雜的管理。投資方要做好現場的工程進度、工程質量、現場施工變更等綜合管理；項目要按期保質施工，才能確保項目如期的投入使用，來實現其經濟價值。如果工程提前完成，便會在一定程度上提高投資收益，但工程在實際開工后往往會因各方資金情況、現場施工情況等影響工期。因此，在工程施工階段要加強工程進度的管控。一個項目往往由多個施工單位共同建設完成，相互交叉作業情況較多，作為投資方要做好現場的綜合協調管控工作，要與監理單位等做好現場監督管理工作，時刻掌握工程進展情況，對于施工單位提出的工程相關問題要及時解決，以此來確保工程的進度。此外，對施工單位的施工材料、施工技術、施工質量等要嚴格加強管理，對于材料要嚴格把關，合格達標方可進場施工，定期與專業技術單位對施工單位的施工技術情況、施工質量進行檢查與抽檢。現場的變更簽證要嚴格進行審查，如變更是否合理、價格是否在合同中約定等，以免工程結算時因為施工過程中不必要的變更而增加額外的費用，以此來控制工程造價。因此，對于投資方來說，在施工過程中工程質量、工程進度及現場變更等方面的有效管控，是保證整個項目得到如期收益的關鍵，是工程造價得到合理管控的關鍵。
施工單位的施工造價管控較為復雜，這也是施工單位保證利潤的關鍵。施工單位的造價管控主要是材料管控、人工費管控、變更簽證管控等。現場要具備一個有經驗的現場管理團隊及施工隊伍。在施工條件具備的情況下及時施工，施工材料要合理使用防止浪費。首先，在材料使用方面要進行嚴格管控。在施工初期要制定材料使用的總體計劃，施工時按計劃根據施工區域有步驟的申請采購材料。施工中使用材料時，要嚴格按照施工圖執行，控制材料使用量避免多余浪費；如果出現材料使用量超出的現象，必須要及時的保留好投資方的設計變更通知及現場施工的變更簽證等，增加的材料一定要與投資方確定價格，防止工程結算時出現價格差異造成損失。其次，在人工費方面也要根據實際施工情況，對于增加部分的人工費用要保留好相關設計變更及簽證單。另外，對于體現現場施工時材料與人工費增加量的文件，必須是有效的。即設計變更通知需要投資方下達，有投資方簽字蓋章；變更簽證則必須經建設單位、設計單位、監理單位、施工單位等一致同意才行，而且簽證必須是各方有效負責人簽字方可，只有這樣才能確保工程造價。
第六、造價管控在竣工結算過程中的管控。竣工階段的造價管理是整個造價管控的最終階段，通過竣工結算直接核算出項目的最終投資費用。在此階段主要的工作是根據竣工圖與施工單位進行核算，對于工程量增減的部分要以竣工圖為基礎，以現場變更的文件為核算依據，即有變更量就要有相應的現場變更的有效文件，在審核時要嚴格的剔除無效文件。此外，在結算時對于工程量中涉及的材料價格、人工費等，都要認真的根據合同及市場價格進行審查，避免有未按合同定價、抬高材料價格、人工費的情況。根據合同規定有技巧戰略的與施工單位進行結算。
在整個工程竣工后，要根據結算的各方面費用進行綜合分析與評估，對比最初的預算、設計變更、現場變更、實際費用支出情況、工程的工期與造價的變更情況等進行綜合的客觀分析與評價，總結經驗，為今后的工程全過程造價管控提供參考。
綜上所述，工程造價的全過程管理，從投資項目的決策開始，貫穿于設計階段、投標報價、簽訂施工合同、工程施工、竣工結算全過程各個階段，而每個階段的管控的出發點都是要合理、有效，最終達到利益的最大化，保證投資者及施工單位的利益，而且各個階段的造價管控不是獨立的，而是互相聯系的，前一項工作為后一項工作做基礎，每個環節的造價管控得當，才能降低投資的風險，保證投資者獲得更多的合理利益。
參考文獻：
[1]《工程造價控制》主編：劉欽出版社：機械工業出版社
關鍵詞：濕軟土質；公路建設；工程造價；管控措施
在濕軟的土質上建設公路，需要對土層地基進行額外處理，否則就會影響公路區域內甚至整體上的質量水平.而額外處理，就需要對工程造價投資估算和工程概算進行修改，也會增加最后的工程決算.最優的解決渠道就是對濕軟土質下公路建設工程造價進行管控.
1濕軟土質對公路建設的影響
地基不穩，這是對于公路建設行業來說的大忌.不穩帶來的后果就是公路路面的開裂甚至塌陷.而造成地基不穩的原因有很多，地震等自然災害的影響，地下水的沖刷腐蝕等等.區域范圍內的土質濕軟也是造成不穩的重要原因.
1.1濕軟土質對公路結構的影響
對濕軟土質如果處理不好，其最終的惡果會在上面修筑的公路上體現.例如，某條公路修筑在了一段沒有處理好的濕軟土質之上，不同的濕軟表現，則會有不同的路面效果.在第一段公路區域中，在公路上龐大的車流量的負重的影響下，加上自身的重力作用，濕軟土質開始出現下沉.鋪在地基上層的公路就缺少了支撐，隨著地基的下降而下降.表現在公路上，就形成了一個個大坑.車輛過往時會在重力的作用下對坑底施加超重力，加劇大坑的坑距擴大.在第二段公路區域中，同樣是由于濕軟土質的下沉等位移作用，路面也開始產生沉降變化，但由于路面的整體性較好，所以就會出現變形，整體性地向一個方向進行傾斜.第三段公路區域中，同樣受到濕軟地質的運動影響，整體性遭到了破壞，路面開始四分五裂，出現了縫隙和開裂.
1.2濕軟土質對工程造價的影響
要想讓濕軟土質對公路工程質量的影響降到最低，就必須在公路建設之初對土壤處理得當.而處理的方法、措施、設備、人員等一切支出，就構成了處理濕軟土質所需要的工程造價部分.例如，某公路建設工程需要穿越一段濕軟土質路段，對于不同的濕軟程度，要采取不同的施工處理方法.對于沒有再次導致濕軟原因的土質，可以采取夯實和添加土方量的措施.對于面積較小的濕軟區域可以使用夯土機，對于面積區域較大的則需要使用壓土機.在使土層更加緊實后，對于因土層壓縮而減少的土層，則需要額外添加土壤進行填充.而對于有反復造成濕軟土質的原因，則需要利用鋼筋混凝土，在濕軟土質中進行深入性立莊，然后進行土層掩埋，在區域內構建堅實的人造地基.所有的處理過程中，無論是夯土機、壓土機還是混凝土攪拌機，都需要額外支付機器租賃費用，人工費用，對于耽誤的工期有可能還要增加其他項目的人工支出.這部分支出就構成了對最終工程造價的增加.
2濕軟土質下公路建設工程造價管控分析
對于公路建設經過路段濕軟土質的處理不可避免，所以相關的工程投入和成本肯定要對最終工程造價的決算產生影響.關鍵是采取合理的方法，對處理的過程進行合理排序和選擇.主要的方法有三種.
2.1價值工程分析法
價值工程分析法的應用，是根據公路的最大功效，來實現最少成本投入的管理技術.用一個簡單的公式來表示功效和投入之間的關系，衡量兩者之間的變量走向，可以表示為V=U/A.其中，V表示公路工程的價值，U表示公路所承擔的功能，A則表示公路建設的成本投入.其中，功能U與成本A成比例關系.例如，某段公路需要對濕軟土質層進行處理，要想控制工程造價，只有提高價值量V.提高V的方法有以下幾種：一是在功能U不變的情況下，盡可能壓縮成本，減少支出A；二是在成本A不變的情況下，盡可能增加此路段所承載的功能U；三是成本A增加，但是功能U增加的速度更快；四是成本A減少，但是功能U減少的速率更慢；五是成本A降低，而功能U卻增加，這是最理想的狀態.
2.2層次權重分析法
層次權重分析法的核心是將定性的問題，建立矩陣關系，通過賦值，轉變為定量問題的討論.根據得出的矩陣關系，分析出誰是主要因素，誰是次要因素.例如，在某濕軟土質地段，若想使土質進行硬化加工，需要收集該地段土質的主要數據，通過對層次的檢驗排序方法，得出該地段造成土質濕軟的所有因素.這就是將一個濕軟土質地段的定性問題，轉化為所有因素及各自所占的比例這樣的定量問題.下一步就是針對定量分析，采取合理的補救措施.經過加權分析，從數據矩陣中得出各原因的分布.假如該地段濕軟的主要原因的本就土層松軟，占據60%的原因；附近有河流湖泊的作用，占據25%的原因；地下水流的作用占據15%的原因.由此可以看出，土層松軟是主位因素，需要在治理過程中重點對待.可能會將更多的工程造價投入放在此階段.
2.3限額設計分析法
限額設計就是在限定的公路工程投資估算和概算的前提下，通過嚴格控制和分解資金投入和工程施工過程，實現工程資金投入的合理利用.例如，在某濕軟土質地段，在投資估算階段給的是100萬元的治理費用.要預留出15萬-20萬元的膨脹空間，即拿出80萬-85萬元的工程概算，作為濕軟土質的治理成本.然后再進行工程的細致分解，盡可能控制工程量和工程投入.直至把這80萬或85萬元甚至是全部的100萬元全部花完，這樣才能保證對濕軟土質的硬化處理不超出整個公路建設的工程造價估算和概算.但是限額設計分析法在單獨使用時也有局限性，因為在公路施工過程中，很多工程投入不是人為可控，因此要做到合理概算的難度較大.
3工程造價管控方法在濕軟土質公路建設中的應用
對于濕軟土質下公路建設工程中，管控工程造價的問題，可以適用前文所述的三種通用方法.我們可以從實際案例中窺探其在降低公路工程造價上的能力.
3.1工程造價管控方法案例
陜西省境內除了渭河平原，大部分的土壤為黃土，屬濕軟土質的情況.土壤的不穩定性對建成后的公路破壞性較高.為了克服這類現象，陜西著重提高了在工程造價管控條件下在濕軟土質上建設公路的研究.以西（安）寶（雞）高速為例，其在設計之初，需要跨越大量黃土濕軟土質地段.通過層次權重分析，得出了在濕軟土質中路面、路基等因素對工程造價的影響系數，如表1，分析得到了公路的強度為本路段的最大影響因素，其次為穩定性、成本、排水工程等.通過對各系數進行加權分析，得到最優化的方案.但此時最優的方案工程造價比整個西寶高速的工程投資估算超出了一部分，這是就要啟用限額設計的分析方法，根據加權得出的因素層次，再次重新排列了成本分配，適當降低了非重要因素的成本投入，使所有的投資得到優化和發揮最大效益.
3.2公路工程造價管控方法在未來的延展
本文所研究的對濕軟土質地段公路建設工程造價的管控方法，都是基于在工程量不變、各類成本不變的前提下，對工程估算進行合理安排，優先投入重要的影響因素.這類方法是在投入不變、支出不變的情況下實現最優組合，因此對工程造價的控制也非常有限.在未來，對工程造價的管控方法將更多地將目光放到項目本身的成本投入上.特別是隨著大型機械、互聯網等智能設備的出現，傳統的濕軟土質處理方法將會得到更有效的處理，同時治理成本將進一步降低，這才是最終實現大幅度管控公路建設工程造價的根本方法.
4結論
濕軟土質對公路建設的地基產生影響，因此成為破壞公路設施的一大“殺手”.其已經成為許多公路在實際建設過程中不得不面對的難題.在公路工程造價估算確定的情況下，對濕軟土質的處理權重越大，意味著最后工程造價的決算將會超出估算和概算.這就需要我們通過合理的分析和計算方法，找出治理濕軟土質的因素層次排序，根據重要性合理安排有限的成本概算，實現公路建設工程造價估算和概算的合理管控，降低成本額，發揮投資的最大效益.在未來的發展中，處理濕軟土質的方法和材料的革新，才是管控工程造價的最合理的因素，也是降低最終工程造價的最大的因素.
作者:伍廷輝 單位:西安科技大學高新學院
參考文獻：
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關鍵詞：工程造價；管控；必要性；問題；對策
1工程造價管控的必要性
工程造價管控是工程管理中的重要內容之一，有效的工程造價管控對于提高建筑企業的經濟效益具有重要意義。然而在實際運行中普遍存在注重施工過程而忽視前期準備中的可行性探討以及設計中必要的造價控制，影響了工程造價的準確性和真實性，導致前期的造價偏差對后期建設實施造成嚴重影響，因此必須加強工程造價管控。
2工程造價管控存在的的主要問題
（1）項目決策估算問題的分析。主要表現為項目決策階段投資估算不準確。工程造價管控過程中的可行性研究階段，由于工程量不明確，所以本階段的投資估算，準確性較差，同時由于建設單位通常不是投資估算和造價控制的內行，而且對工藝流程和方案缺乏認真研究；有時建設單位為了所報項目能被批準，要求設計單位在投資估算時有意低估，增加了估算的不準確性。（2）項目工程設計階段問題的分析。由于對設計造價管控力度不夠，很多項目工程建設過程中，在項目工程設計階段，多會重視整個工程中的產品質量和技術是否先進，從整體上強調的是設計過程中的產值，卻很大程度上忽視了設計的經濟性，忽視了整個工程中的設計造價控制。主要表現為：①由于設計單位沒有對項目進行全面的了解，只是按照建設單位的主觀意愿來理論化設計，因此，設計圖和客觀條件存在著較大的出入，對于這種現象通常是邊施工邊修改。②建設單位和設計單位的溝通不足，致使設計意圖不明確，在施工的過程中圖紙的變更比較大。③個別建設單位為了使所爭取的建設項目能夠得到批準，在報批的過程中故意把投資額改小。④部分建設單位在招標時為了壓低其造價，通常會搞一些不切合實際的標準比較低的設計，在施工的過程中設計的變更比較大。（3）土建項目施工階段變更問題的分析。項目工程通常要經過嚴格的可行性研究和投資額度的審批程序，在工程建設實施的各階段，只要科學合理地組織實施、嚴格監控，工程造價的實際發生額度可控制在批準限額之內。而建設單位一般急于項目的開工，又沒有做好充分的準備，對投資額度、建設標準、設計深度的要求和審查、承包合同完善程度沒有嚴格把關，出現了邊施工邊變更，對施工中的工程想改就改，對更改的必要性和合理性缺乏監督，對更改所造成的損失缺乏有效的責任制約。
3加強工程造價管控的措施
（1）科學進行投資估算。投資估算是工程造價管控的基礎，影響著建設階段造價控制的合理性，因而在項目決策階段必須提高對項目建議書，可行性研究報告和相關初步設計的重視程度。可以專門聘請相關專家對項目附近的水文地理情況作出調研，觀察項目是否符合建筑標準和需要的施工功能要求，尤其是對于一些關鍵性技術和重大材料必須進行科學有序的調研和評估，如果對上述功能影響較小時，可以對投資作出合理評估，避免出現先天不足現象。（2）工程設計階段的造價管控。初步設計是工程項目建設的重要環節，在進行設計時，應結合可研報告對工程建設過程中各個重大技術問題做實際的現場調查研究，以確保篩選出最優的設計方案，而對于大型、復雜的工程項目來說，有時需要增加一些技術設計階段，此時需要通過一些科學實驗或者案例研究，并根據實際調查對原有設計做出修改和完善，對預算進行重新計算。施工圖設計時需要根據細致的測量和勘探來獲得一些必要的基礎資料，并且在工程量計算時一定要堅持無遺漏、科學合理原則，嚴格根據施工圖紙的設計和設計預算的相關規定，以切實發揮出預算的指導性作用。（3）實施階段的造價管控。工程工程實施階段，大都會碰到設計變更和現場簽證問題，而一旦涉及這些問題就會導致工程造價不同程度的增減，而且通常情況下都是增大于減，這對于甲方管理人員的責任心和經濟觀念造成巨大挑戰，施工管理人員必須嚴格控制設計變更和現場簽證，確保每項簽證變更都應合理科學，做到心中有數。對原有投資進行調整時，必須保證不對質量目標和建筑功能的實現產生危害，然后通過材料或工藝設備的變更來節約投資，當然對投資的調整并不是說不能增加任何費用，但是必須控制增減項目費用的整體平衡，以最大限度的節約投資項目。對增加造價的變更，除非經核實發現確屬原設計和現場不符或者如果不變更就必然損害到項目功能的正常發揮，才允許根據設計變更程序進行批復。（4）強化合同管理對造價進行管控。強化合同管理是土建工程造價管控的重要手段。合同的內容以及范圍等要具體明確，不能模模糊糊，這是合同能夠順利執行的基礎，完善的合同能夠避免許多不必要的糾紛，使工程造價達到最小化。要加強對合同的各個方面的審查，包括是否符合法律法規以及是否與招標投標過程中的要約和承諾相吻合等等。不得隨意變更招標投標中的條約或者私自另行簽訂條款。制定嚴密的合同，并嚴格的實施，是控制工程造價的基礎。
4結束語
綜上所述，科學合理的工程造價管控不僅能保證并監督建筑資金的合理使用，防止資源的損失及浪費，而且能有效地保護投資方和承包方的權益，因此對其存在的問題及其對策進行分析具有重要意義。
參考文獻
[1]游琴.土建工程造價控制中存在的問題與解決措施[J].商業文化（下半月），2013.
[2]王海鵬.淺議如何做好建筑工程造價與成本控制[J].科技風，2013.
關鍵詞：土建項目；工程造價；管控
中圖分類號：TU723.3 文獻標識碼：A 文章編號：
引言
工程造價的控制與管理，是在項目決策階段、設計階段和建設項目實施階段，對工程造價進行研究比較，把建設項目的造價控制在科學合理的范圍之內，根據項目的進展情況隨時糾正發生的偏差，以保證項目管理投資目標的實現，力求在項目建設的各個階段合理使用人力、物力、財力，以取得較好的投資效益和社會效益。
1 土建工程造價管控的現狀
工程施工和工程設計之間的關系往往極為不固定，較好的土建工程造價控制應該以前期的工程設計為原則，然后根據設計進行施工。但是現在的市場競爭極為激烈，很多建設企業關注的都是市場利潤，不會去思考競標價格是否比成本要低。管控土建工程造價的階段都在施工階段或者最后的工程決算階段，這就導致施工無法完全按照前期工程設計進行，從而引起工程問題。在施工過程中，有些技術人員的經濟觀念不強，對新理念新技術的接受速度太慢，不能更改保守的設計理念。而土建工程造價管控體制又是多層次多體制的，需要各個部門之間通力協作才能完成既定目標。
2 土建工程造價管控的意義
基于造價控制和和經濟效益最大化的運營目標，對于土建工程造價管控顯得尤為重要。首先，在前期工程設計階段編制出具體的造價控制計劃；其次，通過各種合理的途徑提高工程預算收入；再者，施工時相關負責人要有開源節流的意識，即使再細微的環節，只要關系到造價控制就不能松懈。要達成造價控制的目標，必須嚴格遵守這三點原則，盡量以最少的成本投資獲取最大的經濟效益。土建工程造價控制的意義具體體現在以下三點：
2.1 監督管理施工過程中的費用收支情況，以便順利達成預期的利潤目標。造價管控計劃是造價控制的綱領。施工時，相關負責人必須定期嚴格檢查所有細部環節，全面記錄成本收支，為后期竣工結算提供必要的依據。
2.2 科學預測施工過程中存在的盈虧狀況。為了科學指導土建項目的施工建設，工程人員應該合理預測工程建設的盈虧狀況，以便對造價的動態變化過程進行全程監督和指導，確保造價控制在土建項目建設過程中順利實施。
2.3 為工程投標提供必要的參考。在造價管控和施工階段，相關負責人可以根據造價控制情況來判定成本預算和投標預算正確與否；在工程建設過程中所采用的控制工程造價的方法途徑，無疑是新興建筑企業的經驗積累，用于指導日后的造價控制工作，同時也有助于其順利實施投標計劃，為企業帶來巨大的經濟效益。
3 土建工程造價管控的有效策略
成本控制分為直接造價成本和間接造價成本。直接造價成本指的是與土建工程項目直接相關的成本，如機具設備租賃費、人工費和材料費等。間接造價成本指的是在土建施工產生的臨時設施費及管理費等。在土建施工過程中，為防止工程造價超出預算范圍，管理部門需要對工程建設所需的一切費用進行成本預測、計劃、實施、核算、分析、考核、整理成本資料與編制成本報告。由于土建工程造價控制管理是在項目成本發生和形成的過程中對造價成本進行監督檢查，故成本的發生與形成也是一個動態過程。
3.1 直接造價成本控制
3.1.1 人工費的控制在工程總造價中，雖然人工費所占比例有限，但它卻屬于工程實體費用的范疇，如果工程建設采用包工不包料的形式，那么人工費對工程建設最終經濟效益的影響還是比較大的。人員管理情況在很大程度上決定著人工費的成本控制。對于人員管理和人工費用控制，首先要制定周密的管控計劃，做足前期準備工作，嚴格執行人員管理的各項規程，控制勞務雇傭費用開支。建設單位大都采用承包制來管理人工費用開支，建設單位將某些技術性分項工程邊緣項目分散承包給資歷深厚的施工隊伍。但在目前人工費已經基本確定的情況，對其的控制并沒有很大的浮動空間，可以在不影響工程質量的情況下，裁減人員數量，或引進新技術設備或工藝流程來武裝施工隊伍，強化施工隊伍建設，改進工作效率，通過間接管控的方式減少人工費用開支。
3.1.2 加強材料費管理，做好材料成本的有效控制從原材料采購到材料使用之間的各個環節層層設卡，嚴格控制材料費的分配和使用。施工單位也要嚴格參照技術規范施工，避免因停工、返工導致的材料浪費；同時，定期組織技術檢查小組綜合評估材料利用情況，通過各施工隊伍之間的比較，形成一個良好的競爭氛圍。
①控制材料用量。土建項目施工技術規范中都會限定材料使用量，便于施工部門分批次限額發放原材料。若材料用量超出限定范圍，則要經材料管理部門同意才可繼續領料；對于不存在限額制度的原材料，施工單位也應該根據行業經驗劃定一個大致的限定范圍，以免其用量超出預算范圍。
②控制材料價格。材料采購會涉及材料價格的問題，材料價格和運輸費用是該環節的管控重點。相關負責人在購置材料前應該全面掌握材料供應商的行業信譽和產品質量， 秉承質優價廉的原則綜合對比供應商的產品，在保證材料質優價廉的情況下，盡量選擇距離施工現場最近的供應商，節省運費。
③加強機械費管理，做好各項費用成本的有效控制。強化施工機具設備管理。土建施工單位多采用租賃的方式來管理機具設備，這需要管理部門擁有一套完善的機具設備租賃制度，而且為了進一步規范機械設備的操作，還應該配套制定獎懲措施，在確保施工機械完好的前提下，盡量將機械費降至最低。
3.2 間接造價成本控制間接費用在土建工程項目中占據的比例并不是很大，與工程造價之間不存在直接的聯系，因此整體波動大。鑒于此，施工單位主要通過三點措施來嚴格管控工程造價：一是優化土建項目設計施工組織，對非生產性的費用支出進行嚴格的管控。其次，完善管理制度，進一步規范間接造價成本，力求以最少的成本投資獲取最大的經濟效益。三是在企業內部建立成本支出監督機制，由財務負責人定期組織核查，一旦發現成本浪費或違規操作的現象，就責令整改，杜絕不作為現象。
3.3 其他常用的工程造價控制措施
3.3.1 優化項目設計方案，加強施工質量管理開展土建項目工程建設，首先要制定一套行之有效的設計方案。施工現場人員、材料和機具設備的使用都必須符合設計方案的具體安排，以免造成物料積壓和成本浪費。
3.3.2 加強治安管理，杜絕事故和損失在工程建設過程中，施工單位必須根據施工設計組織和技術規范開展各項施工活動；要時刻繃緊質量控制和造價管理的“弦”，將自檢與互檢制度有機結合強化監督檢查力度，及時發現問題、解決問題，將人為誤操作引起的質量事故發生的幾率和成本浪費降至最低，從而增加最終利潤。
3.3.3 做好合同管理，落實索賠制度目前很多土建工程項目中采用的制度為工程量報價低的中標。但是這往往和實際施工中有相悖的情況出現，前期投標過程中并不能完全預測到土建項目中各個工程的情況，這時就需要項目部負責人熟悉合同管理制度，研究清楚現場施工和合同上的支出誤差，并向業主和建筑施工方案設計部門反映，力爭通過協商增加工程預算。
關鍵詞：高速公路 公路養護 造價控制 養護工程
中圖分類號：U412.36+6文獻標識碼：A
近些年來，隨著經濟的推移，我國各省高速公路里程及建設規模均不斷在增長，隨著高速公路建設日趨飽合及早期建設的高速公路均已經或即將要進入養護運營階段，這不僅表現在經濟發達的地區，在中西部地區高速公路的建設也是非常突出的[1]。關注這些年的重大新聞事故，由于我國地質災害問題嚴重，對于公路養護的費用支出也是非常龐大的。雖然我國的公路建設一直處于快速發展的模式中，但是公路養護工程造價控制卻沒有引起足夠的重視，大多數的建設單位還是把工程建設放在首位。為了減少資金不必要的流出，建設單位一定要摒棄原有思想，認真領會及貫徹國家及交通運輸部“建養并重”的方針政策，意識到養護工程的重要性和必要性。
1我國公路養護工程造價管理控制的現狀
對于高速公路的養護管理工作中，不管是范圍很小的維修整理還是規模比較大的大、中修、改擴建，在實際的具體工作中都應該要根據規范的工作要求嚴格的進行養護管理工作，這其中包括事前的養護工作方案、養護過程中資金的控制、工程實施階段的監督工作和最后的收尾驗證工作等。在養護工程的整個工程中，運營單位應該要根據實際的情況，結合養護工程的質量以及養護造價來設計符合高速公路的預防性養護方案及搶修方案，并且要全程管控養護工程工作的實施進展，只有這樣才能保證養護工程高效高質量的完成，給廣大司乘人員創造一個良好的行車環境。著眼于世界，許多的高速公路建設單位都盡力的在規范要求內減少公路的養護成本，以便獲取更高的經濟投資效益[2]。但是在我國，由于人們對于高速公路養護管理工作的意識比較薄弱，高速公路的養護工程比別的國家落后，人們也存在著一些老舊的管理運營理念，所以采用的管理措施與別的國家相應的有一些距離。現階段，我國的高速養護工程體制有所改革，對于以往的高速公路的養護工程也進行了適當的調整，把高速公路養護工程轉變為市場化機制的實現模式，改變了過去的養護工程付費方式，同時交通部門也頒發了一些相關文件，把公路養護根據工程的大小劃成了四大等級，而且對于相關的養護工程造價的預算方面各省也頒發了相應的養護定額等明文規定。雖然交通部有了這一系列的改變，也相應的提高了高速公路養護工程造價管理的可實施性，但是與目前的高速建設工程相比，這樣的養護工程造價管理水平依然存在著許許多多的不足之處，需要做進一步的完善。
2 對于公路養護工程造價管控中存在問題的解決策略
雖然說在高速公路養護工程中所花費的資金沒有建設新公路時所花費的資金多，但是公路養護工程管理工作完成的好壞直接影響著高速公路的使用年限[3]。運營商只有實施高效的養護管理工作，降低養護管理成本，才能提高經濟投資效益，同時對于養護工程的進度和質量也可以起到管控作用。
2.1要做好公路養護管理中工程施工的經費預算和控制工作[4]。在養護工程造價管理中，整個工程的經費預算和控制是非常重要的工作，這其中包括整個工程的施工范圍、施工過程中的施工材料以及施工工期等，最復雜的任務就是施工材料的計算了。隨著建筑材料世界的不斷發展，在建筑材料的價格核算方面和了解材料的性能方面，都要求養護工程相關部門有著更專業的工作態度。而且一般在交通建筑中需要大量的能源消耗，尤其是在水泥、鋼筋和瀝青這三個方面，需求量不斷加大，同時我國的建筑材料加工在這些年來一直出現供不應求的狀況，導致一些建筑原材料的價格不穩定，這樣在實施工程預算控制工作的時候，就會有一定的難度和風險。那么為了避免這一現象的發生，養護運營單位相關管理部門就必須要加強對各種建筑材料的預算控制和核算工作，對于影響養護工程施工經費像是稅費的增長、材料價格的變動等因素，要根據以往的經驗汲取歸納，得出相關的漲幅公式并根據國家及交通運輸部的相關文件精神進行調整，只有這樣才能避免在材料價格出現大幅度的漲跌時影響養護工程質量。。
2.2要做好養護工程中工程設計和招標階段的資金控制工作[5]。在高速公路的養護工作中，雖然工程所花費的資金要低于新修建的高速公路，但是這樣并不能降低工程施工的質量要求和標準。因為要盡可能的保持高速公路的暢通，所有的養護工程施工時間都是比較緊張的，養護工作也是局部完成的，不可能大規模的進行養護工作，這樣的話所用的費用就會比較偏高，所以在整個工程中的養護造價管理設計以及控制決策環節就顯得特別的重要。在整個設計中一定要把施工之前控制的總體范圍體現出來，在工程實施之前，工程的大小、工程施工的進度以及完成施工的整個事件都必須要有明確的規劃，這樣才能保證施工階段不會出現成本失控或者是工期被延長的情況。在管理部門探討設計方案的時候，一定要深刻的分析整個養護工程，把每個方案進行仔細的對比，不足的地方必須要不斷的完善，結合實際提高整個設計的科學規范性。整個施工過程中為了避免成本超出了實際預算，相關部門要提前做好防護措施，設計一些其他的防護方案來控制養護工程的成本。對于所采用的各種材料（尤其是新材料）一定要進行詳細的調查，貨比三家，然后分析其中存在價格差異的各種原因，制作相關的預算定額表，避免材料大幅度漲跌帶來的經濟損失。目前，我國的養護費收取制度對于高速公路的養護費只是收取基本的工程維修費，因為低價的維修費用，拉低了整個的養護費用，導致設計費用也普遍較低，那么在進行預算的時候，特別是一些較小的維修項目，一定要準確的估算出造價，而且相關項目負責人也應該與方案的設計者一起探討，共同確定合理的設計費用。同時，有的項目負責人為了從中獲取利益使用低成本的養護方案，在招標過程中，刻意的降低了自己的設計標準和費用，相同的有些設計公司也會出現一些壞的現象，像是刻意的拉高自己的設計費用和設計標準。為了避免這種情況再度發生，相關法律和管理部門應該加大對于項目設計的審查力度，堅守自己的崗位，做好本職工作。
3 總結
總而言之，要想提高高速公路的使用年限，就必須要注重高速公路的養護工作。為了確保高速公路處于一個安全的工作環境，給駕駛人員帶來舒適快速的駕駛通道，建設單位一定要做好公路養護工程的控制和管理工作，要注意到日常工作中的方方面面，這樣才能確保高速公路上一些功能的充分使用。建設單位在實際的工作中也應該要拋開原有的思想，不僅僅要把建設工作放在首要，同時也要注重養護控制和管理工作，在維修保養的過程中即使是小范圍的修正也要引起重視，都應該按照相關的維修管理程序一步一步的執行，務必要做到即科學又規范。同時運營商也要提高養護管理水平，根據以往的經驗總結積累，不斷探索新的養護方案，減少養護的時間，在合理確定養護造價的基礎上提高公路的使用效率。只有這樣，才能保證我國高速公路的可持續發展。
四、參考文獻
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對于建筑工程的造價一般有兩種理解方式。一種是從字面上理解：建筑工程的所有施工價格就是工程造價，它包括估算和概算，而預算不是。因為它只包含商品價，所以不具有價格意義。所以，建筑工程的預算不屬于工程造價的范圍，沒有指導價格、計劃價格和最高限價。因此，只有建筑工程項目中以商品進行進入到承包商的承包合同中的才能算是工程造價，也可以說工程造價就是市場交換價格。而在工程造價的理解意義中，這樣理解的人都希望工程的價格是可以對外開放的，是與市場中的商品一樣的，它的定價可以由企業負責，而對建筑進行投資的部門將不被記錄到工程造價的范圍內。而另一種理解是，建筑工程在建造時的總花費就是工程造價。它包括建筑工程前期的工作費用、安裝費用、勘測設計費用、建設單位管理費用和設備器具的購置費用等。這種概念所理解的人認為，工程造價的價值工程需要不斷的加深建設的設計環節，強化全過程的造價管理。
2建筑工程造價動態管控的現狀
2.1工程造價管理控制的動態現狀
在建筑工程的造價管理上，工程造價作為一種通用名稱，在不同的場合理解的意義不同。而工程造價的建筑動態管理是指它是完成一個建筑工程所有項目的全部花費的總費用，它的費用包括了設計單位、業主、承包商、分包商的費用。從我國現行的建筑工程項目費用的相關規定來看，它又包括了建筑設備費用、工器具購置費用、建筑工程費用、建筑安裝費用和工程建筑其他費用等。對于建筑工程的動態管控應對工程造價中的動態因素進行管理，而這些動態因素就是那些能影響工程造價增減的變化性因素。它可分為三大類：價格因素、量變因素和定額取費的變動因素。所以，對工程造價的動態管理就是對建筑工程中的造價進行全過程的跟蹤調整，從而及時地進行管理控制的過程。從1994年開始，我國的建筑工程就開始像國外的建筑學習，引入競爭機制，實行招標承包，以此來結束了多年的實體經濟計劃下的建筑工程的任務分配，也是我國建設管理體制的重要改革。它也從此成為我國建設市場中的主要形式。如今，我國建筑工程造價和造價的控制管理主要是以招標和實施階段為主，招標制度也是公開的，從而就增強了企業施工的市場競爭力，并且在努力保證建筑質量的前提下，又要盡可能地減少造價資金。在對建筑施工進行實施的過程中，也要以承包商的合同為依據，根據合同的內容完成合同約定的相關內容，從而對工期質量、造價之間的關系進行合理的處理，有效地對建筑工程造價進行動態管控。
2.2建筑工程造價動態管理的基礎
建筑工程中的法定價已逐漸變為指導性，而其根本則是建筑工程價的定額。隨著經濟社會的不斷發展，定額也逐漸地失去了法定價格的主要地位。但在建筑工程的計價實行方面，定額還是必不可少的，它仍然可以被認為是工程計價的基礎和依據，所以要合理準確地對建筑工程的造價和動態造價進行管理和控制，就依然離不開定額的關系。在建筑工程中，在設計規劃和質量都標準的情況下，對定額的消耗量進行控制，就是控制量。而工程造價中最重要的基礎和因素就是消耗量，只有把它控制好，才能合理準確地確定建筑工程的造價，所以工程量計量的統一規則就包括控制量。在建筑工程的價格開放后，政府對工程不再直接定價，而是定期地對工程價格進行公布，從而預測工程價格變化的系數來管理和指導經濟市場價格的行為。這種引導企業自主定價的表現可確定企業經營的策略和效益目標。根據經濟管理和市場信息進行建筑工程的自主定價，因為價格是動態的，它的變化就應該隨著市場走，才能及時地反映市場的信息。競爭價是企業根據自身的經營效果和市場的競爭策略自主確定的費用，政府部門也可以制定相應的標準和供雙方參考使用，從而引導企業進行公平、公正的市場競爭模式。
3建筑工程造價動態管理的控制
3.1動態管理橫向控制的主要方法
3.1.1經濟方式：首先，可采用有效的技術經濟分析，對施工方案進行監控，并嚴格地對各個專業、各個設計方案進行監督。其次，與設計的工作人員團結協作，對建筑工程項目進行深入的技術領域研究，尋找節約投資的可能性。
3.1.2組織方式：首先，要明確建筑工程項目的組織結構，明確施工時的職能分工。其次，在建筑工程造價的項目管理工作人員中，落實企業投資控制的管理人員，并對其相應的職能和工作任務進行詳細的分配。最后，對建筑施工的編制和階段性的投資控制做詳細的計劃，完善工作的流程圖例。
3.1.3合同措施：首先，要做好合同的結構，提出承發包模式等專業性的建議。其次，要參與合同的談判。最后，正確地對發生的索賠進行處理，并提供可靠的參考依據。
3.2動態管理縱向控制的主要方法在建筑工程的造價動態管理模式上包含了事中控制、事前控制、事后控制三個部分。
3.2.1事前控制方式。建筑工程中專業性很強的一項工作就是招投標，這個階段的工作可以直接影響整個工程的工程造價的控制管理效果，并且它的工作內容包括材料招標、施工招標、設計方案招標等。設計招標是選擇優秀設計方案的基礎，設備材料招標是最為重要的，所以在招投標的工作上要合理地明確工程的造價，做到公開、公平、公正，并加強對其的監督，不斷提高標底編制的質量和評價人員的思想素質，防止壓標現象的發生。另外，還要嚴格禁止招標人員利用施工的特點要求企業壓價、讓利。因此，在評標的過程中，要以低價合理作為重要的基礎，對投標企業的社會信譽、施工能力、資源情況和設備情況、市場業績等方面做充分的考慮和綜合的評定，從而可以選擇出一個工程造價成本低，又能按時、安全完成工作的企業中標單位。
3.2.2事中控制方式。可以說工程施工的過程是直觀性投入最多的一個階段，是可以直接影響工程建設費用和竣工結算的一個重要階段。所以，在企業對建筑工程進行施工前，要按照時間、項目對投資進行合理的劃分，對建筑施工的設計和方案進行認真的監督檢查，從而認真地做好事前的經濟分析。并且還要按照市場的經濟要求合理地搞好項目投資的動態管理，幫助企業建立完善的成本管理。第一，加強工程的質量與進度管理。如果在建筑進行施工時，建筑的施工質量不合格，就會給企業和使用者帶來非常多的麻煩。對工程建筑的費用也會造成浪費。并且，還會影響工程造價。因此，在施工中要做好建設項目的單項工程和分布工程，重視施工工程的質量管理和監督。另外還要合理安排施工的工序，按照要求在規定的時間內完成，節省人力、物力的消耗。第二，提高施工的管理水平和市場競爭能力。建筑市場的供求比例過度向買方市場傾斜，就會造成施工企業之間的激烈競爭，壓價、搶標現象層出不窮，使施工企業承受沉重的經濟負擔。因此，在建筑的施工中，就要加強現代化管理，推行項目管理責任制，從而不斷提高施工的水平，最大限度地降低工程造價，使經濟市場的競爭力不斷提高。
3.2.3事后控制。這個步驟是工程建設過程中的最后一步，工程項目在竣工以后要嚴格地將工程結算整理好，認真地對工程量和各部分之間的費用進行審核，并及時準確地上報竣工結算的內容，提升工程造價管理的水平，從而反映出建筑工程造價本身價格。
4結語
1.1施工方施工不規范
由于現今的建筑行業非常熱門，所以涌現了較多的施工單位，一些施工單位并不具備較好的施工規范，在建筑電氣安裝工程的施工過程中并沒有按照要求進行施工。另外，建筑電氣安裝工程的總承包商由于工作量較大，就會將部分工程分包給其他的施工單位，這樣就不能夠有效地保障建筑電氣安裝工程的質量。
1.2電氣設備的質量較差
部分建筑電氣安裝工程施工單位在施工中為了謀取更大的經濟價值，購買質量較差的電氣設備來充當優質電氣設備，如果施工監理部門沒有進行認真的檢查是很難察覺到這些差別的。另外，還有不少電氣材料在施工完成之后由于是隱藏的，監理人員很難查證，使得電氣安裝工程的質量存在著較大的問題。
1.3施工質量較差
在建筑電氣安裝工程的施工過程中為了有效地防止強電對弱電的干擾就要將其分割開來，但是，在施工過程中電氣安裝施工人員的接線雜亂，線路分布散亂，而且部分線路上還有劃傷，容易發生短路故障，對于建筑電氣安裝工程的質量影響較大。
2建筑電氣安裝工程中的主要項目
建筑電氣安裝工程中的項目包括照明、自動供電系統、電梯、電話、動力、閉路電視、消防以及計算機管理等，下面將詳述部分項目。
2．1動力照明設備
動力照明設備是建筑電氣安裝工程中的主要設備，動力設備主要為各種電力設備提供電力，如電梯、風機以及水泵等，而照明設備包括事故照明配電箱以及插座箱等設備，部分建筑中所采用的電氣設備并不是標準的設備，這些非標準的電氣設備在進行造價管理過程中是很難定價的，但是這些非標準電氣設備在電氣安裝工程中又有非常多的運用。
2．2高低壓變配電設備
建筑電氣安裝工程中另外一個重要的電氣設備就是高低壓變配電設備，高低壓變配電設備包括柴油發電機組、變壓器、高壓開關柜以及低壓配電柜等，而高壓開關柜可以有效地分配并接受電能。高層建筑電氣安裝工程中的防火要求較為嚴格，高壓開關柜要采用大電容容量。在目前我國的建筑電氣安裝工程中所采用的開關柜都是進口的，所以這些電氣設備的價格偏高。
2．3電梯設備
在建筑電氣安裝工程中電梯是非常重要的，因為電梯承擔了高層建筑中的運輸。電梯安裝涉及了較多的內容，如在電梯安裝過程中要考慮電梯井的給排水以及通風等設備。電梯設備的供電要采用專門的供電系統，電梯的供電系統與其他的供電系統要分別開來，而且有的建筑電梯采用的是雙路電源，這樣便能夠確保在一條線路發生故障之后電梯任然能夠安全運行。
3建筑電氣安裝工程造價控制與管理
為了能夠實現建筑施工利潤的最大化，同時保障建筑電氣安裝工程的質量，需要對建筑的電氣安裝工程進行更好的造價控制與管理。
3．1提高管理人員的素質
為了能夠有效地控制高層建筑電氣安裝工程造價，就需要提高管理人員的素質。高層建筑電氣安裝工程管理人員不僅要懂得專業知識，而且還需培養人才管理隊伍，這樣才能夠在高層建筑電氣安裝工程中對工程進行更好的造價。另外，要提高電氣工程施工人員的素質，使施工人員在電氣工程施工過程中能夠更加高質量的施工，如要求電氣施工人員將電氣線路管道井中的線路整齊地擺放，以方便后續的施工人員進行施工，如果電力線路管道井內的線路雜亂無章就會使后續工作人員無法分辨線路對應的設備。同時，一定要讓電氣工作人員在施工過程中注重施工質量，如果電氣施工人員在施工中使電力線路遭到破損，一旦發生短路的情況就需重新更換線路，從而使施工單位付出更多的施工資金。
3．2嚴格控制材料的質量
建筑電氣安裝工程中需要大量的電氣設備及材料，而且電氣設備及材料的費用占據了整個工程成本的70%以上。要在電氣設備及材料的接收過程中嚴格確定每項材料的價格及數量，這樣就能夠有效地控制電氣設備及材料的價格，從而使整個電氣安裝工程造價得到有效的控制。電氣設備的種類較多，而且不少電氣設備的外觀相似，但是功能卻有著較大的不同，而且價格也有較大的差別，如果不進行仔細地辨認很難察覺。電氣工程的材料質量對于整個電力安裝工程而言是非常重要的，如果電氣工程的質量較差，就會使電氣工程面臨著重新施工的威脅，這樣就會加大電氣安裝工程的工程造價。
3．3嚴格控制工程變更
在建筑電氣安裝工程中可能會出現由于設計問題或者施工周期較長的原因，業主要求修改設計方案的情形，對于這種情況，施工單位要及時進行材料的變更。建筑電氣安裝工程的造價也會隨之進行相應的改變，為了更好地控制建筑電氣安裝工程的造價，需要保存變更材料，以便能夠順利地結算工程費用。
3．4嚴格控制材料的使用
關鍵詞:造價咨詢公司；全過程；造價管控
0引言
工程建設管理是一項復雜且專業性較強的工作，在實際的工程建設中，經常會出現概算超估算、預算超概算、決算超預算的現象，其主要原因是沒有實現造價目標的全過程管控。要實現質量、進度和效益平衡統一，動態造價管控必須貫穿于工程建設的全過程，它有別于提交報告就完事的階段性造價咨詢服務，要求造價咨詢公司要建立一套完善的全過程造價咨詢服務方案，并做以下準備:①項目組織:由專業人員組成項目小組，并由具備工程項目現場管理經驗的注冊造價工程師任負責人；②技術準備:整理、歸類工程造價信息（價格信息、指標指數、與承接項目類似的已完工程信息）；③建立溝通協調機制:許多業主單位還沒有全過程造價咨詢的觀念，造價咨詢企業要建立一定的溝通機制，消除部分業主單位在投資管理會否被咨詢企業控制、會否有利益輸送風險等方面的疑慮；同時針對業主不同的訴求，能夠有效磋商；重視各單位間的橫向溝通、協調，從而提高全過程跟蹤審計的工作效率。
1建設項目立項決策階段
決策階段是通過多方案分析和對比，選擇和確定最優投資方案的過程，對建設工程造價的影響最大。因此投資估算應盡可能做到全面、合理、準確。投資估算作為工程造價的最高限額，不得突破。準確、全面地估算建設項目的工程造價，對造價咨詢公司投資估算水平提出了很高的要求，應確保估算價格評估的精確性，防止發生經濟管理風險。投資估算以經濟、適用為原則。造價咨詢公司應通過市場調研，根據過往價格信息指標以及追蹤到的人工、材料、機械的市場價格動態、政策動態等有價值的信息，進行統計、分析；對不可預見的費用進行全面、合理的分析；仔細勘查施工現場，對周邊環境、施工技術進行全面、系統的研究，讓工程項目施工方案具有可行性、經濟性、科學性。及時向業主提出各種建設方案和施工方案的經濟比較，最終確定工程的規模和標準。以上措施提高了建設工程項目投資估算的準確性和真實性，提供科學的決策依據，確保整個建設工程項目的經濟效益。
2建設項目設計階段
傳統階段性造價咨詢業務只注重后期具體施工階段造價，對施工圖設計階段的造價管控不重視。造價咨詢企業及造價人員很多也是習慣于后期施工階段造價的編制或審核。在全過程工程造價管控中，需要轉變觀念，學習、提升前期工程造價業務水平。造價人員要與設計人員密切聯系，深入到設計的各個環節。推行單項工程限額設計，根據造價咨詢公司整理的工程造價信息，協助設計單位做指標控制，提出合理降低造價的措施，比如工業建筑可凸出生產部門的功能需求，降低配套設施的裝修標準。從而將建筑工程價格控制在合理范圍。初步設計出來后，編制初步設計總概算，作為工程造價的最高上限；進入技術設計階段，相應調整初步設計總概算；施工圖設計是最終可以實施的圖紙，該階段編制的施工圖預算（控制價）既是反映是否超概算，也是檢驗設計階段造價管控成果，同時作為招標階段確定合同價格的依據。通過優選設計方案、推廣限額設計、設計的標準化及設計各階段造價的層層控制，減少后期施工簽證、設計變更，降低施工設計的缺陷率，降低“三超”風險，使工程造價得到有效控制。
3項目招投標階段
招投標階段選擇資質高、整體素質好、技術優秀的施工隊伍是實現建設工程質量、進度、效益的重要保證。造價咨詢企業在招投標的過程中，主要工作是選擇合適的計價方式，按照施工要求和施工圖設計，編制招標控制價（預算）；參與招標合同的修訂，對合同的相關條款進行嚴格審核。其中重點是招標控制價（預算）的編制。目前存在的主要問題是:預算編制不夠合理、與市場變化脫節、施工圖缺陷、造價人員素質參差不齊。結果是控制價（預算）與實際施工價格偏差較大，多計了增加建設工程投資成本，效益打折；少計了讓施工無法正常開展，對工程質量、安全、進度產生不利影響。所以實施編制過程中，要以總概算為框架，結合現場勘察:①優化施工組織方案，采用合理的施工措施，如深基坑大面積土方開挖，在定額說明、定額解釋、政策性文件的基礎上要考慮深基坑開挖、橫撐下挖土、土方盤運堆放、市區交通管制、土方核定運距等因素的影響；②安排專人了解市場價格情況、價格趨勢，如工程涉及到的新材料，詢價時要預防很多廠家共同抬價，導致材料采購成本增加，保證主材、人工、機械價格不脫離實際；③公司內部嚴格實行三級復核制度，防止因造價人員素質參差不齊、圖紙理解錯誤、定額套用錯誤導致價格偏離；④發現圖紙缺陷，在控制價（預算）中合理考慮，減少后期施工中因簽證、變更導致的造價增加。以上措施可讓合同價格合理、公正，從而使建設工程項目的造價得到有效管控。
4施工、交付、結算階段
建設工程項目施工、交付階段是全過程造價管控的關健階段，周期長，前期考慮到、未考慮到的矛盾都將出現，不可預見費用較多。這對造價咨詢公司現場價格管控能力提出了要求:①項目施工前，必須審核施工單位的施工方案，主要審查其與控制價編制時造價咨詢公司初步方案的差別，確保施工方案的合理性、經濟性，預防施工方案確認后多計措施費用，造成損失；②嚴格實行簽證制度，確保先審批再施工；選派有經驗的造價人員常駐現場，跟蹤施工的各個環節，清楚簽證變更過程，及時審核，同時預判可能的簽證、變更增加，提出預警，降低經濟損失；③嚴格執行合同條款的約定，做好進度款的核算工作；④核查竣工驗收階段是否嚴格按合同條款和規定的程序進行驗收、相關工作的紙質材料是否準備齊全、即將交付的工程是否與圖紙、變更等相符、施工階段的相關問題是否都得到了有效解決；⑤整理好所有經濟、技術文件，為結算審核做好準備；⑥竣工結算階段，造價人員要依據合同價款調整的條款審核每一張簽證單和設計變更單的有效性、合理性，審核計量、計價及費用的取定是否合理，確保結算的準確性；⑦造價人員的廉潔紀律、職業素養非常重要，每個人都有自己的特點和喜好，多計少計、松點嚴點都會有的，因此要有制度上的把控措施，加強廉潔方面的教育，警鐘常鳴；也不要認為結算審核多扣減就是好，不搞一言堂，真正做到“公平、公正、公開”，確保工程造價控制在經濟、合理的范圍，資金投入得到最大限度的控制。
