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關(guān)鍵詞:建筑工程; 建設(shè)監(jiān)理 ; 監(jiān)理質(zhì)量
中圖分類號:TU761文獻標識碼: A 文章編號:
建筑工程的質(zhì)量安全具有十分重要的地位和作用,實施工程建設(shè)監(jiān)理,它能夠提高工程質(zhì)量,控制項目投資,預(yù)防和遏制建筑工程中質(zhì)量安全事故的發(fā)生。文章從建筑工程監(jiān)理工作的特點入手,分析了建筑工程監(jiān)理工作存在的問題,最后文章還就做好建筑工程監(jiān)理工作提出了建議。
一、建筑工程監(jiān)理工作的特點
建筑工程監(jiān)理工作的中心任務(wù)是要實現(xiàn)對建筑項目的質(zhì)量、安全、投資、進度控制,它具有與一般監(jiān)督管理工作不同的特點,總的來說,這些特點包括以下幾點。
1、科學(xué)性。建筑工程監(jiān)理工作是一項科學(xué)性很強的工作,它要求監(jiān)理人員掌握豐富的科學(xué)知識,掌握相關(guān)設(shè)計圖紙、規(guī)程規(guī)范,熟悉施工方案,具有豐富的施工知識和管理經(jīng)驗。
2、復(fù)雜性。建筑工程監(jiān)理工作是一項復(fù)雜的工作,它往往涉及各個專業(yè),如建筑、結(jié)構(gòu)、裝飾裝修、給排水、消防、電氣、智能化等。也往往涉及問題的方方面面,如技術(shù)、質(zhì)量、安全、進度、投資、協(xié)調(diào)等。
3、全面性。正因為監(jiān)理工作具有科學(xué)性和復(fù)雜性,因此,它就要求監(jiān)理人員,特別是總監(jiān)理工程師,掌握的知識比較全面,不但要精通本專業(yè)的知識,還要了解其它專業(yè)知識。不但要懂得技術(shù)知識,還要懂得管理知識。這樣才能勝任監(jiān)理工作。
4、靈活性。監(jiān)理工作具有靈活性,要適應(yīng)各種條件的變化,并能夠持續(xù)發(fā)揮作用。一方面,監(jiān)理工作本身是變化的,監(jiān)理執(zhí)行標準依據(jù)、監(jiān)理人員是不斷變化的;另一方面,建筑工程的施工情況是不斷變化的,監(jiān)理工作要能夠適應(yīng)這些變化,具有靈活性。
5、及時性。及時性要求監(jiān)理工作能夠迅速的了解建筑工程的實際情況,能夠及時了解信息、收集信息、傳遞信息和處理信息。如果任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題,監(jiān)理工作的有效性將會受到影響。
6、確定性。確定性是針對監(jiān)理工作的目標而言的。監(jiān)理工作的目標是明確的,即保證建筑工程質(zhì)量、安全、進度,投資。而為了完成這些目標,監(jiān)理工作需要采取各項措施,在事前、事中、事后都需要采取相應(yīng)的控制措施,確定適用于本工程的有關(guān)規(guī)章制度,確定監(jiān)理程序和計劃,審查施工單位的資質(zhì),審查施工方案,對原材料進行控制等。
二、建筑工程監(jiān)理工作存在的問題
監(jiān)理工作是建筑工程質(zhì)量安全的重要保證,并取得了良好的經(jīng)濟效益和社會效益。然而,近些年來隨著我國建筑市場的大發(fā)展、大繁榮,建筑工程質(zhì)量安全問題再度引起人們的關(guān)注,實踐中,常常會出現(xiàn)建筑工程質(zhì)量安全問題,這也暴露出監(jiān)理工作中存在的問題與不足,總的來說,這些問題主要表現(xiàn)在以下幾個方面。
1、相關(guān)法律法規(guī)不完善。有關(guān)建筑工程監(jiān)理工作的法律法規(guī)不夠完善,建筑工程監(jiān)理是對建設(shè)項目整個過程的監(jiān)理,包括設(shè)計階段、施工階段、竣工結(jié)算階段。盡管我國《建筑法》、《建筑工程質(zhì)量管理條例》、《建筑工程監(jiān)理規(guī)范》等法律、法規(guī)對建筑工程的監(jiān)理工作做出了相關(guān)的規(guī)定,并明確規(guī)定國家實行建筑工程監(jiān)理制度,然而并沒有明確規(guī)定在建筑工程建設(shè)的全過程實行監(jiān)理制度,僅僅規(guī)定了在施工階段實行監(jiān)理制度。因此監(jiān)理單位往往不得不聽命于建設(shè)投資方,受建設(shè)投資方的種種制約,往往不能獨立、自主的開展監(jiān)理工作。
2、監(jiān)理市場行為不規(guī)范。首先,在監(jiān)理工程招投標過程中,往往有暗箱操作、串標、虛假招投標等不規(guī)范甚至違法行為的發(fā)生;其次,現(xiàn)在往往存在自身無資質(zhì)或資質(zhì)低的個人或監(jiān)理企業(yè)而以其它較高資質(zhì)的監(jiān)理企業(yè)的名義從事監(jiān)理業(yè)務(wù);另外,目前監(jiān)理企業(yè)多,竟?fàn)幋螅袛埍O(jiān)理業(yè)務(wù)時互相壓價,特別針對私營業(yè)主投資的非公開投標而是采用邀請招標或議標工程,監(jiān)理費嚴重低于國家有關(guān)最低標準的規(guī)定,因此造成監(jiān)理企業(yè)利潤不足,監(jiān)理從業(yè)人員待遇普遍低于建設(shè)單位和施工單位,影響了監(jiān)理人員工作積極性。
3、監(jiān)理單位風(fēng)險承擔(dān)能力不足。建筑業(yè)的不斷發(fā)展,監(jiān)理業(yè)務(wù)的不斷擴大,發(fā)生的糾紛也越來越多,監(jiān)理的責(zé)任也日益增加,監(jiān)理單位承擔(dān)的風(fēng)險也越來越大。
4、監(jiān)理人員缺乏責(zé)任心。在實際工作中,很多的監(jiān)理人員素質(zhì)差、水平低,缺乏責(zé)任心,使得建筑工程監(jiān)理工作應(yīng)有的作用未能發(fā)揮。
三、做好建筑工程監(jiān)理工作的建議
1、完善相關(guān)法律法規(guī)。做好建筑工程監(jiān)理工作也需要有健全的法律法規(guī)為前提,只有這樣,各項工作才能有法可依。目前,建筑法、合同法、招投標法、建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范對保障建筑工程質(zhì)量發(fā)揮著重要的作用。然而,還有需要進一步完善之處,比如,在建筑法中明確規(guī)定建筑工程監(jiān)理必須貫穿于建筑工程的設(shè)計、施工、竣工結(jié)算的各個階段,為實現(xiàn)對工程建設(shè)全過程的監(jiān)理提供了法律依據(jù)。為規(guī)范各項工作提供了法律依據(jù),保障各項工作按照法律的規(guī)定有序的進行。
2、加強培訓(xùn)工作,提高監(jiān)理人員的素質(zhì)。員工素質(zhì)會對建筑工程監(jiān)理工作產(chǎn)生直接的影響,要做好建筑工程監(jiān)理工作,很有必要加強對員工的培訓(xùn)工作,提高監(jiān)理人員的素質(zhì),推動監(jiān)理人員的素質(zhì)和監(jiān)理工作相適應(yīng)。一方面,新技術(shù)、新工藝不斷涌現(xiàn),建筑工程的質(zhì)量標準、技術(shù)規(guī)范也在不斷的變化,這就要求從業(yè)人員不斷提高自己的職業(yè)技能和業(yè)務(wù)素質(zhì),不斷學(xué)習(xí)新知識來充實自己,提高業(yè)務(wù)的熟練程度,為建設(shè)單位提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。另一方面,加強對員工的培訓(xùn)工作,培養(yǎng)他們愛崗敬業(yè)、勤勞奉獻的工作作風(fēng)和態(tài)度,使他們樂于奉獻到建筑工程監(jiān)理工作來,為做好建筑工程監(jiān)理工作貢獻自己的力量。
3、轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制,優(yōu)化監(jiān)理企業(yè)結(jié)構(gòu)。轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制,建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度,使監(jiān)理企業(yè)成為自負盈虧的市場主體,監(jiān)理企業(yè)需要對自己進行明確的定位,明確自己的技術(shù)、設(shè)備、實力等,全方位考慮市場的需求,對建筑工程的監(jiān)理進行恰當(dāng)?shù)倪x擇,根據(jù)自身的實力和建筑工程的實際情況選擇全方位、全過程監(jiān)理,或者選擇對某一階段的監(jiān)理。監(jiān)理單位需要加強自身隊伍建設(shè),以提高自身的競爭力。重視引進和培養(yǎng)技術(shù)型咨詢?nèi)藛T和管理型咨詢?nèi)藛T,同時加強內(nèi)部管理建設(shè),加強風(fēng)險管理,實行監(jiān)理責(zé)任保險制度,適當(dāng)轉(zhuǎn)移責(zé)任風(fēng)險。
4、樹立監(jiān)理工作的原則,保證監(jiān)理質(zhì)量。一方面,要對建筑工程質(zhì)量進行嚴格的把關(guān),根據(jù)合同中有關(guān)監(jiān)理工作的目標,嚴格執(zhí)行監(jiān)理標準,確保建筑工程的質(zhì)量,正確處理質(zhì)量、進度和效益之間的關(guān)系,保證進度,突出建筑工程的質(zhì)量和效益;另一方面,加強對建筑工程的動態(tài)跟蹤和控制,對建筑工程的施工進度和工程質(zhì)量嚴格按照合同的規(guī)定進行監(jiān)理。發(fā)現(xiàn)違規(guī)違約的現(xiàn)象,應(yīng)堅持實事求是的原則,按照合同的約定妥善處理。
5、建立監(jiān)理交底工作制度。監(jiān)理交底工作包括內(nèi)部交底和外部交底兩個部分。前者是指除了收集資料,制定監(jiān)理計劃之外,還需要親自編寫交底大綱,當(dāng)全部的監(jiān)理人員確定后,需要將監(jiān)理交底交給本項目的全體監(jiān)理人員。后者是指在項目工程施工前,由總監(jiān)理工程師向施工單位進行監(jiān)理工作交底。這項工作需要嚴格按照委托監(jiān)理合同的相關(guān)規(guī)定進行,編寫監(jiān)理交底大綱,使總監(jiān)對監(jiān)理項目有個全面仔細的了解,以便編寫監(jiān)理規(guī)劃更加全面,更具有實際指導(dǎo)意義。此外,監(jiān)理交底也是一個大家學(xué)習(xí)和交流的過程,通過這個環(huán)節(jié)的交流和學(xué)習(xí),監(jiān)理人員能夠進一步明確監(jiān)理工作的內(nèi)容和程序,明確自己的義務(wù)和職責(zé),為做好監(jiān)理工作奠定基礎(chǔ)。
結(jié)束語:總之,建筑工程監(jiān)理工作是保證建筑工程的質(zhì)量安全重要手段之一,具有十分重要的地位和作用。文章主要分析了建筑工程監(jiān)理工作存在的問題,并就做好建筑工程監(jiān)理工作的策略進行了探討,希望能夠引起人們的進一步關(guān)注,能夠?qū)嵺`發(fā)揮指導(dǎo)作用。
參考文獻:
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關(guān)鍵詞 流程;工程管理;管理規(guī)范
1 概述
我國智能建筑始建于90年代,起步較晚,但卻以驚人的速度蓬勃發(fā)展,目前已在北京、上海、深圳等地相繼建成一批具有一定智能化的大型公共建筑。國內(nèi)各大城市和沿海開放地區(qū)已經(jīng)成為智能建筑的巨大市場,吸引了大量的國外智能系統(tǒng)設(shè)備商、系統(tǒng)集成商、建筑設(shè)計事務(wù)所和房地產(chǎn)開發(fā)商。智能建筑是高技術(shù)的結(jié)晶、系統(tǒng)集成商、建筑設(shè)計事務(wù)所和房地產(chǎn)開發(fā)商。智能建筑是高技術(shù)的結(jié)晶,既是技術(shù)密集型建筑,也是資金密集型建筑,它的設(shè)計和施工都不能照搬傳統(tǒng)建筑的方法,需要有專業(yè)化的設(shè)計隊伍和承建商。
2 建筑的實施流程
2.1 不同的客戶、不同的建筑物就有不同的需求,需求是推動和促進技術(shù)發(fā)展的原動力。在目前國情下,普通工薪階層的安居房中,大量應(yīng)用千兆網(wǎng)絡(luò)布線就是一處不必要的浪費,因為客戶暫時沒有這種需求。所以了解客戶需求,是有效進行智能建筑建設(shè)的首要前提。 目前在上海、深圳等城市工程建設(shè)的環(huán)節(jié)中,由專業(yè)顧問公司進行需求分析。顧問公司代表業(yè)主的利益,根據(jù)業(yè)主的實際要求,結(jié)合技術(shù)的發(fā)展,提供必要的招標文件和監(jiān)管工程的實施過程。顧問公司通過編制技術(shù)規(guī)格書規(guī)定系統(tǒng)技術(shù)性能,對產(chǎn)品選擇和實施方案具有否決權(quán)但對產(chǎn)品不具備推薦權(quán)。
2.3 全面的系統(tǒng)設(shè)計是智能建筑建設(shè)的基礎(chǔ)。系統(tǒng)設(shè)計是在方案審批后進行,是方案設(shè)計的進一步深化和細化過程。一般應(yīng)與建筑主體的初步設(shè)計和施工圖設(shè)計同步進行。但是由于建筑智能化系統(tǒng)的特殊性,建筑主體設(shè)計單位不可能按習(xí)慣施工圖的深度繪制出詳細的建筑智能化系統(tǒng)的施工詳圖,只能繪制出介于現(xiàn)行初步設(shè)計和施工圖之間的技術(shù)設(shè)計圖紙。可稱之為系統(tǒng)設(shè)計施工圖。它已基本完成各系統(tǒng)的主要技術(shù)指標、管線路由、電源供應(yīng)、系統(tǒng)接地等主要構(gòu)件的設(shè)計,也必須完成與建筑主體專業(yè)和其他設(shè)備專業(yè)的配合工作。 整個系統(tǒng)設(shè)計施工圖作為日后的招投標工作、深化設(shè)計的基礎(chǔ)和依據(jù)。
2.4 弱電承包商的選擇是智能建筑設(shè)計的重點: 目前智能建筑的工程管理并沒有形成一個公認的模式,目前國內(nèi)常見的有三種模式:
2.4.1 業(yè)主將弱電系統(tǒng)劃分為一個個的子系統(tǒng),每個子系統(tǒng)選擇一個承包商,協(xié)調(diào)工作由業(yè)主完成。
2.4.2 業(yè)主將弱電系統(tǒng)作為整個建筑工程的一部分,由土建總承包商來作弱電系統(tǒng)各子系統(tǒng)的協(xié)調(diào)管理工作。智能建筑在我國是一個新興產(chǎn)業(yè),它是建筑技術(shù)、信息技術(shù)、計算機技術(shù)和自動控制技術(shù)融合的產(chǎn)物。目前發(fā)展還不成熟,新的技術(shù)、新的產(chǎn)品不斷涌現(xiàn)。像模式一,業(yè)主將弱電系統(tǒng)劃分成若干個子系統(tǒng)分包,就要求業(yè)主具備很強的智能建筑方面的專業(yè)知識和施工管理的經(jīng)驗。而目前的情況是,一般單位的業(yè)主對弱電工程缺乏較深的了解,即使是一些大單位,在組織機構(gòu)上設(shè)有基建處,有一些負責(zé)工程的專業(yè)技術(shù)人員,但往往這些人熟悉的又只是結(jié)構(gòu)、電氣、水暖等建筑的常規(guī)系統(tǒng),而對新興的建筑智能化方面的知識仍有欠缺,這就難免造成對弱電系統(tǒng)的管理力不從心;各子系統(tǒng)不考慮對外開放通訊協(xié)議,造成總集成的麻煩。負責(zé)的人員費了很大的心血但效果不好,巨大的投資不能收到相應(yīng)的回報。這種案例屢見不鮮。即使業(yè)主能招聘到一些有很強的智能建筑方面的知識和施工管理經(jīng)驗的員工,但這會使業(yè)主的基建班子變得很龐大,而且一旦大樓竣工,這些人也就沒有了用武之地。因此,業(yè)主單個系統(tǒng)分包的這種辦法要求業(yè)主方面有很強的技術(shù)能力和工程管理能力,而這又是目前實際情況很難達到的。
由弱電總承包商對整個弱電系統(tǒng)進行統(tǒng)一管理,這符合國際上專業(yè)化的趨勢,由于一直從事建筑智能化方面的工作,弱電總承包商必須有一個強有力的智能建筑專業(yè)技術(shù)和管理班子,這些人在多年的工程實踐中已經(jīng)具備很強的弱電各子系統(tǒng)的技術(shù)能力和對關(guān)鍵問題、關(guān)鍵點的把握能力。弱電總承包商是專業(yè)從事建筑智能化工作的,力求自身的不斷發(fā)展,他們會不斷跟蹤新技術(shù),力求把事情做到盡善盡美。 綜上所述,弱電總承包模式不失為一種好的辦法,但凡事有利便有弊。對業(yè)主而言,如何選擇一個合格的弱電總承包商是一個存在很大風(fēng)險的問題。目前,隨著智能技術(shù)的飛速發(fā)展,聲稱能做建筑智能化的承包商越來越多,在發(fā)展的大潮下,難免泥沙俱下,拋開沒有“建筑智能化專項資質(zhì)”的班子不說,就是具有“建筑智能化專項”的公司的水平也良莠不齊。選擇一個好的弱電總承包商對工程至關(guān)重要,這也是最終交工的工程能否達到業(yè)主要求的關(guān)鍵。2.5深化設(shè)計是智能建筑建設(shè)的實施指南
不同產(chǎn)品安裝方式、接線方式、電源供應(yīng)方式等具體工藝不同,所以設(shè)計方不可能在產(chǎn)品確定之前繪制出詳細的施工圖。在優(yōu)化設(shè)計完成后,應(yīng)由弱電總承包商或各子系統(tǒng)承包商根據(jù)優(yōu)化的設(shè)計資料和中標產(chǎn)品的技術(shù)資料完成傳統(tǒng)意義的詳細施工圖。詳細施工圖應(yīng)經(jīng)總體設(shè)計方確認批準。確認后的詳細施工圖具有明確的設(shè)計責(zé)任和強制性的工作效力。
2.6 規(guī)范的安裝調(diào)試是智能建筑建設(shè)的有力保障:智能建筑的施工過程必須遵守現(xiàn)行的規(guī)范和規(guī)定,必須有效的監(jiān)管。批準后的詳細施工圖具有法定的指導(dǎo)意義,不能隨意修改,此時的系統(tǒng)集成商等同于傳統(tǒng)意義的施工單位,施工單位的天職就是“按圖施工”。任何施工中的變更必須總體設(shè)計方確認,否則就容易發(fā)生與原設(shè)計不符的質(zhì)量問題。
系統(tǒng)調(diào)試時,集成商獲取機電設(shè)備廠家提供的軟件和硬件條件后,就可以組織縮寫相關(guān)的接口驅(qū)動程序。該驅(qū)動程序應(yīng)該可以讓其他程序合法調(diào)用而不需要對具體設(shè)備有詳盡的了解。比如,通過驅(qū)動程序可以讀取系統(tǒng)的溫濕度而不需要考慮溫濕度用何種方式進行測量,通過驅(qū)動等距離可以控制機組的運轉(zhuǎn)而不需要考慮從哪個路徑進行控制,等等。只有這樣才能為二次集成創(chuàng)造條件。有了驅(qū)動程序后,就可以按照軟件工程技術(shù)的規(guī)則來組織編寫用戶界面語言。當(dāng)所有的一次集成系統(tǒng)設(shè)備安裝完畢、調(diào)試成功、提交完備的通用系統(tǒng)接口硬件、符合要求的系統(tǒng)接口軟件編制完成,此時一次集成就完成了。
.結(jié)束語:綜上所述:智能建筑工程總體設(shè)計是龍頭,是智能建筑功能與水平的體現(xiàn)。工程實施是智能建筑成敗的關(guān)鍵。系統(tǒng)總承包商的選擇,確保以確定的工程界面實施為中心的工程項目管理以及嚴格按設(shè)計、產(chǎn)品技術(shù)標準、施工規(guī)范施工和質(zhì)量控制是工程成敗的三要素。系統(tǒng)的維護和管理是智能建筑歷史實績或成果的基本保證。
參考文獻
關(guān)鍵詞:建筑工程;造價控制
前言:
建設(shè)工程造價是指完成一項建設(shè)工程所花費的全部費用,它主要由設(shè)備購費、建筑安裝工程費和工程建設(shè)其他費、預(yù)備費、建設(shè)期利息和固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅組成。建設(shè)工程造價管理就是運用科學(xué)管理手段,解決工程建設(shè)活動中技術(shù)與經(jīng)濟,經(jīng)營與管理等實際問題,從而提高投資效益和經(jīng)濟效益。
一、我國目前工程造價控制情況
1.在項目立項和規(guī)劃設(shè)計時就對工程造價進行控制
立項階段和規(guī)劃設(shè)計階段各項技術(shù)經(jīng)濟決策,就對該項目的造價起著重大的影響。
1.1在進行項目投資估算時就必須認真做好設(shè)計
項目投資估算是項目決策和設(shè)計的主要文件,在項目投資估算中就要求設(shè)計人員從工程規(guī)模和項目內(nèi)容上真實反映設(shè)計意圖。工程項目管理人員從建設(shè)方案的優(yōu)選開始,就應(yīng)該滲透到設(shè)計的全過程中去,按照工程造價管理的原則,合理預(yù)測投資估算中各種動態(tài)因素的變化,盡可能使投資不留缺口。
1.2在進行設(shè)計時,必須對項目進行定額設(shè)計
在設(shè)計過程中采用限額設(shè)計進行工程造價控制,所謂限額設(shè)計就是按照批準的可行性研究報告進行設(shè)計,嚴格按照批準的總概算進行技術(shù)設(shè)計和施工圖設(shè)計,力求將工程造價和工程量控制在工程建設(shè)預(yù)算限額內(nèi)。
2.在工程進行招標投標與合同簽訂過程對的控制
2.1在進行招標文件中的實施工程量清單編制、制定標底。采用工程量清單進行招標,是指由招標單位提供統(tǒng)一招標文件(包括工程量清單、標底),投標單位以此為基礎(chǔ),根據(jù)招標文件中的工程量清單和有關(guān)要求、施工現(xiàn)場實際情況及擬定的施工組織設(shè)計,按企業(yè)定額或參照建設(shè)行政主管部門的現(xiàn)行消耗量定額以及造價管理機構(gòu)的市場價格信息進行投標報價,招標單位擇優(yōu)選定中標人的過程。
2.2施工合同的選擇。選擇合同類型應(yīng)考慮的因素包括:項目規(guī)模和工期長短、項目的競爭情況、項目的單項工程的明確程度、項目準備時間的長短、項目的外部環(huán)境因素。在選擇合同類型時,雖然發(fā)包人占有主動權(quán),但發(fā)包人不能單純考慮自己的利益,應(yīng)當(dāng)綜合考慮項目的各種因素、考慮承包人的承受能力,確定雙方都能認可的合同類型。
3.項目進行施工時的工程造價控制
由于工程建設(shè)周期長,涉及的經(jīng)濟關(guān)系和法律關(guān)系復(fù)雜、受自然條件和客觀的影響大,導(dǎo)致項目的實際情況與項目招標投標時的情況相比會發(fā)生一些變化。因此,往往會發(fā)生工程變更與合同價調(diào)整、工程索賠,此階段還包括建設(shè)工程價款結(jié)算和資金使用計劃的編制與應(yīng)用。
3.1盡力控制工程變更和嚴格把好現(xiàn)場簽證關(guān)。在項目建設(shè)過程中,工程變更和現(xiàn)場簽證是不可避免的。但應(yīng)該盡可能地把設(shè)計變更控制在設(shè)計階段初期,尤其對那些可能嚴重影響工程,更要用“先算帳,后變更”的辦法妥善解決。即便是在施工過程中,也要嚴格按現(xiàn)場簽證的程序和規(guī)定執(zhí)行,這樣才能使工程造價得到有效控制。
3.2抓好甲方供設(shè)備材料采購管理。在自行采購時,應(yīng)由主管工程的業(yè)主代表、項目管理師、監(jiān)理單位共同參與,堅持三人同行、貨比三家,力求質(zhì)優(yōu)價廉。
4.竣工決算階段與竣工后工程保修
工程竣工決算是反映工程項目實際造價和投資效果的文件,是辦理交付、使用及驗收新增固定資產(chǎn)的依據(jù),是全過程工程造價控制的最后一道關(guān)口。在工程決算審計時,項目管理師需從專業(yè)角度對合同總價、設(shè)計變更、工程索賠和工程結(jié)算進行全面的系統(tǒng)的分析,對照圖紙、變更、簽證、承發(fā)包合同、招標文件、材料采購價格、專業(yè)分包合同等情況,與業(yè)主、監(jiān)理、總承包方及施工人員進行座談,了解、收集工程的有關(guān)資料,及時掌握實際施工動態(tài),協(xié)助業(yè)主及時審核因設(shè)計變更、現(xiàn)場簽證、工程索賠等發(fā)生的費用,并形成完整的工程竣工決算報告。工程質(zhì)量保修是一種售后服務(wù)方式,是承包人的質(zhì)量責(zé)任,這中間涉及到保修范圍、期限、經(jīng)濟責(zé)任以及保修費用及費用處理。
二、當(dāng)前普遍存在的造價控制問題主要有
1.忽視投資階段和設(shè)計階段的造價控制。
目前有些設(shè)計單位為了滿足建設(shè)單位的工期要求,為了趕進度而工作不夠細致,導(dǎo)致了施工圖設(shè)計深度不夠,有些項目(如裝修部分)甚至出現(xiàn)了做法與選型交代不清,設(shè)計預(yù)算與實際造價出現(xiàn)了嚴重偏差、預(yù)算文件不完整等情況。有的設(shè)計單位不遵循價值工程的原理,進行優(yōu)化設(shè)計,而是追求高安全和設(shè)計收費,甚至與業(yè)主串通,造成低價中標高價結(jié)算。
2.招標階段不尊重市場規(guī)律,盲目低價、肆意擴大指定材料和設(shè)備。
主要在于:一是目前有些地區(qū)規(guī)定只能采用經(jīng)評審的最低投標價法。二是部分業(yè)主漠視建筑市場的客觀規(guī)律,肆意擴大甲方指定供應(yīng)材料和設(shè)備,人為縮小總承包的范圍,加劇了業(yè)主與施工單位的矛盾。
3.施工階段更改設(shè)計、盲目簽證,引起索賠,造成造價增加。
低于成本中標后,為改變其虧損狀態(tài),一是施工企業(yè)常常利用工期為脅迫條件,迫使業(yè)主接受其變更設(shè)計方案、替換材料等調(diào)價要求,甚至和業(yè)主勾結(jié),將看不見的土石方等工程簽證量加大數(shù)倍,造成國有資產(chǎn)流失;二是施工單位與少數(shù)設(shè)計單位勾結(jié)串通,在施工過程中制造很大的設(shè)計變更,為施工單位的高價索賠提供方便。
4.竣工結(jié)算階段工程造價審計管理混亂。
依據(jù)相關(guān)法規(guī),工程審計收費是按結(jié)算核減額收費,咨詢單位為了高收費,往往玩花樣減少工程量,甚至套用定額時,乘以少于1的單價系數(shù)。還有承包方出重金買通造價中介機構(gòu)人員,編制虛假的工程量核減額報告。
三、全過程造價控制管理的建議
1.設(shè)計單位應(yīng)該承擔(dān)自身原因造成工程價款的增加額。
針對目前社會中介造價咨詢機構(gòu)參與設(shè)計階段造價控制不多的特點,建立起承擔(dān)相關(guān)民事責(zé)任的約束機制,讓設(shè)計院有相對獨立的責(zé)任約束。如設(shè)計深度不夠,設(shè)計的圖紙相互矛盾、各工種之間的相互沖突;還有的設(shè)計會出現(xiàn)功能設(shè)置不合理,影響正常的使用等問題,由此造成的經(jīng)濟損失,設(shè)計單位應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)民事責(zé)任。
2.評標辦法、評標委員會和預(yù)算控制價的評審。
政府投資項目,應(yīng)允許采用綜合評估的評標辦法,同時應(yīng)設(shè)置投標報價下限,投標人低于下限的報價,應(yīng)作廢標處理。對預(yù)算控制價的審查要科學(xué)合理,不能上調(diào)或下浮,對控制價打折公布的,建設(shè)行政主管部門要給予糾正。同時對在預(yù)算控制價的編制中違法、違規(guī)及侵犯招標投標當(dāng)事人合法權(quán)益的行為要依法處理。
3.依據(jù)合同工期、合同造價額是否簽訂固定合同。
合同是貫穿整個造價控制工作的靈魂,合同簽訂的好壞,直接影響后續(xù)造價控制的執(zhí)行,由于前期雙方簽訂是固定單價或固定單價合同,近期建設(shè)工程材料市場價格波動比較頻繁,使發(fā)包人和承包人無法準確預(yù)測市場價格風(fēng)險,導(dǎo)致工程計價的價格爭議日益增多,部分在建工程項目已嚴重地影響到施工進度和工程質(zhì)量。為了維護承發(fā)包雙方的合理利益,確保建設(shè)市場的穩(wěn)定和發(fā)展,根據(jù)國家九部委《標準施工招標文件》(2007年版)合同通用條款的規(guī)定和國際工程施工招標風(fēng)險分攤慣例,建議對建設(shè)工程施工計價中的價格執(zhí)行0~5%風(fēng)險分攤。
4.施工階段聘請專業(yè)的造價咨詢公司現(xiàn)場跟蹤。
為了更好加強動態(tài)造價管理,業(yè)主可聘請專業(yè)的造價咨詢公司,充分利用他們熟悉業(yè)務(wù)、經(jīng)驗豐富、了解市場行情及專業(yè)化、社會化等優(yōu)勢,嚴格控制工程變更、加強經(jīng)濟簽證管理。
綜上所述可知,投資控制的關(guān)健是在施工前期,三個關(guān)健點是可行性研究、設(shè)計和合同,解決問題的核心是控制與管理。工程造價的控制和管理是一個動態(tài)的過程,在項目建設(shè)的各個階段,可能會因為市場情況的變化或其它原因,使工程投資的確定與工程造價的控制趨于復(fù)雜化,這就需要將工程造價管理做到既全面又有側(cè)重點。要正確認識造價、工期、質(zhì)量的對立、統(tǒng)一辯證關(guān)系,在工程實施的各個階段,造價咨詢?nèi)藛T時時具控制工程造價的經(jīng)濟意識,認真分析和充分利用建設(shè)周期中的各類信息,把握市場的脈搏,變被動為主動,并通過各方積極努力的工作,減少或避免建設(shè)資金的流失,最大限度地提高建設(shè)資金的投資效益。
參考文獻:
關(guān)鍵詞:建筑工程,監(jiān)理,監(jiān)督管理
建筑施工監(jiān)理的主要內(nèi)容包括:負責(zé)建筑項目施工過程的監(jiān)督檢查及驗收,確保建筑物達到國家有關(guān)規(guī)定和標準;對建筑施工方的建筑施工行為進行指導(dǎo)和監(jiān)督,確保建筑工程驗收達標。
1建筑工程建設(shè)監(jiān)理管理監(jiān)督存在的問題
當(dāng)前我國的建筑施工監(jiān)理業(yè)的發(fā)展已經(jīng)取得一定成績,但相比較國外而言仍存在一定差距。當(dāng)前我國建筑施工監(jiān)理中存在的主要問題有以下幾點:
(1)建筑工程監(jiān)理收費標準較低。我國建筑施工監(jiān)理收費標準遠遠低于國際水平,目前所實行的是1992年由國家物價局及建設(shè)部制定的收費標準,依據(jù)工程預(yù)算0.6~2.5%收取監(jiān)理費,而國外監(jiān)理收費一般為工程預(yù)算的5~10%。由于監(jiān)理收費標準較低,難以保障監(jiān)理單位的資金積累,原本應(yīng)當(dāng)屬于利潤較高的行業(yè)淪落為微利業(yè),影響了其進一步發(fā)展;收費低也在很大程度上降低了對高素質(zhì)人才的吸引力,影響了建筑施工監(jiān)理向知識密集型方向發(fā)展;(2)有些建筑施工監(jiān)理單位缺乏科學(xué)的內(nèi)部控制機制,對日常常規(guī)監(jiān)理的重視程度不夠,主要體現(xiàn)為:沒有完備的建筑施工監(jiān)理資料,沒有建立起較為穩(wěn)固的建筑施工現(xiàn)場監(jiān)理隊伍,人員頻繁更換,在人員更換時沒有完備的交接程序,疏于對隱蔽工程以及變更工程等環(huán)節(jié)的嚴格把控等;(3)當(dāng)前在建筑施工監(jiān)理過程中,中標后不如約履行相關(guān)義務(wù)的問題十分常見,通常表現(xiàn)為:總監(jiān)不及時到位,對于同一項目同時任命了兩個或者更多的過程總監(jiān),現(xiàn)場專業(yè)監(jiān)理以及旁站監(jiān)理力度不夠,施工人員經(jīng)常變動,中標單位實際到崗人員與投標時所承諾的人員不一致,在建筑施工過程中任意進行變更導(dǎo)致工程造價控制難度加大,監(jiān)理日志及月報不規(guī)范,現(xiàn)場監(jiān)理臺賬不完善,存在著檢查停留在書面的問題。歸結(jié)起來,我國建筑施工主體包括業(yè)主、建筑商以及建筑監(jiān)理單位,建筑監(jiān)理單位的主要作用是確保建筑施工質(zhì)量、項目施工安全、維護業(yè)主正當(dāng)權(quán)益和國家公共利益。客觀評價,我國的建筑監(jiān)理起步較晚,尚處于初級發(fā)展階段。建筑施工監(jiān)理一方面要控制好建筑施工質(zhì)量、施工進度以及相關(guān)投資三方面工作,另一方面,要負責(zé)管理合同和相關(guān)信息,對業(yè)主和建筑商之間的關(guān)系加以協(xié)調(diào),保證施工項目按照原定要求如期完工。1997年頒布實施的《建筑法》對建筑施工項目監(jiān)理制度做出明確規(guī)定,但隨著時代的發(fā)展,一些新出現(xiàn)的問題難以單純依靠該法得到妥善解決,對于各個監(jiān)理單位和行業(yè)協(xié)會而言,要對相關(guān)法律法規(guī)的修正高度關(guān)注,并積極開展深入的調(diào)查研究。
我國監(jiān)理行業(yè)實行的是人員資質(zhì)與企業(yè)資質(zhì)雙重資質(zhì)管理方式,只有取得監(jiān)理工程師資格認證證書方可從事建筑工程監(jiān)理工作,相關(guān)監(jiān)理企業(yè)也依照一定的標準劃分為不同的等級。當(dāng)前建筑監(jiān)理從業(yè)人員的素質(zhì)普遍不高,還有不少沒有得到資質(zhì)認證的人員從事著監(jiān)理工作。
我國建筑工程領(lǐng)域的監(jiān)理工作發(fā)展較晚,由于受到計劃經(jīng)濟的影響、舊的管理機制的束縛以及法律法規(guī)的不健全等方面的影響,我國的建筑工程監(jiān)理工作還存著一些問題。
2強化建筑工程建設(shè)監(jiān)理管理監(jiān)督的對策建議
建筑監(jiān)理人員首先要對自身的職責(zé)有全面準確的認識,在對建筑施工項目實施監(jiān)督和管理的過程中,要綜合考察當(dāng)時的氣候。環(huán)境以及資金等各個方面因素,確保各個部分的建筑工程均在有效監(jiān)督和控制范圍之中,以便更好的開展建筑施工技術(shù)監(jiān)督和管理工作。當(dāng)前的現(xiàn)實狀況是,監(jiān)理人員的專業(yè)知識基礎(chǔ)不扎實,亟待改進,對此,建筑監(jiān)理單位要引起高度的關(guān)注和重視,積極組織監(jiān)理人員開展專項培訓(xùn),以便從事監(jiān)理工作的相關(guān)人員可以及時掌握最新的建筑施工工藝以及新材料等,確保建筑施工項目的技術(shù),促進建筑項目質(zhì)量的提高。
另外,建筑監(jiān)理單位要對兼職施工技術(shù)所存在的缺點和不足進行開展深入的調(diào)研和分析,從建筑項目實際出發(fā),將所發(fā)現(xiàn)的相關(guān)問題以及改善措施整理好之后向施工單位以及相關(guān)的技術(shù)人員發(fā)放,嚴格把握好建筑項目的工程質(zhì)量關(guān)。
建筑施工過程中,監(jiān)理水平的好壞以及監(jiān)理職責(zé)是否嚴格加以履行直接影響著建筑施工的質(zhì)量及進度。相關(guān)調(diào)查審計資料顯示,在建筑施工過程中,項目監(jiān)理為嚴格履行合同約定的義務(wù)、監(jiān)理水平較低以及缺乏責(zé)任性等問題十分常見。為了進一步強化對建筑施工項目監(jiān)理管理監(jiān)督,使建筑施工監(jiān)理的作用得到充分實現(xiàn),為建筑施工項目的正常有序開展提供有力保障,筆者提出以下幾方面強化建筑工程建設(shè)監(jiān)理管理監(jiān)督的建議。
(1)適當(dāng)?shù)纳险{(diào)建筑工程監(jiān)理收費標準,確保監(jiān)理單位實際履約能力。當(dāng)前。建筑施工,領(lǐng)域的監(jiān)理單位數(shù)量眾多,水平高低不等,監(jiān)理市場的競爭也日益激烈,有些監(jiān)理單位為了爭取業(yè)務(wù)數(shù)量,自行降低監(jiān)理費用,然而爭取到業(yè)務(wù)后,出于成本的考慮,無法嚴格依據(jù)相關(guān)規(guī)定進行監(jiān)理投入,所配置的監(jiān)理人員水平也普遍較低,這就造成了建筑施工項目無法得到有效的監(jiān)督和管理,最終給建筑施工方造成一定的損失。對此,要從我國當(dāng)前的實際情況出發(fā),將建筑施工監(jiān)理收費標準進行適當(dāng)?shù)奶岣撸扇≌型稑说男问剑_公正的將優(yōu)秀監(jiān)理單位引進,并把控紅啊監(jiān)理人員的素質(zhì)關(guān),確保監(jiān)理單位擁有滿足需要的監(jiān)理能力,進一步強化建筑施工監(jiān)理力度,確保施工項目的順利開展。
(2)進一步完善建筑施工項目監(jiān)理內(nèi)部控制機制,做好日常監(jiān)管的管理監(jiān)督工作。相關(guān)的調(diào)查審計資料表明,當(dāng)前我國監(jiān)理單位缺乏科學(xué)且完備的內(nèi)部控制機制,日常監(jiān)理的管理監(jiān)督力度有待強化。對此,需要從以下兩方面做出努力:一方面,進一步強化建筑監(jiān)理單位內(nèi)部控制機制建設(shè)。只有經(jīng)過嚴格的程序,并且獲得相關(guān)主管部門的審批才可以更換或調(diào)整工程項目監(jiān)理總監(jiān)以及現(xiàn)場的專業(yè)監(jiān)理人員,在監(jiān)理總監(jiān)或現(xiàn)場監(jiān)理人員更換時需要將相關(guān)的監(jiān)理資料保存完整并做好相關(guān)的交接工作;另一方面,對現(xiàn)場施工監(jiān)理予以足夠的關(guān)注和重視,其中隱蔽工程以及變更工程應(yīng)作為重點工作來抓。通過現(xiàn)場監(jiān)理,形成完整的現(xiàn)場監(jiān)測數(shù)原始資料,嚴格審查核準施工單位相關(guān)簽證資料,確保資料的真實有效性。此外,要嚴格依照監(jiān)理合同制定考勤制度,如果監(jiān)理人員無法及時到位,給建筑施工項目正常開展造成不利影響,需要及時以相應(yīng)合同為依據(jù)作出處理。
(3)強化中標后的管理,加強約束。監(jiān)理單位必須依據(jù)投標時的承諾配置相應(yīng)的監(jiān)理力量,切實履行建筑施工現(xiàn)場監(jiān)理義務(wù);除此之外,建立健全相應(yīng)的約束制度,給監(jiān)理單位形成必要的外部壓力。
3結(jié)語
隨著改革開發(fā)步伐的日益深入,產(chǎn)生了建筑工程監(jiān)理這一新興行業(yè),建筑工程監(jiān)理的水平以及監(jiān)理職責(zé)的履行狀況在很大程度上影響著建筑施工項目的質(zhì)量以及投資效益。要深入分析現(xiàn)存問題,及時采取有效對策,確保建筑監(jiān)理管理監(jiān)督落實到位。
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關(guān)鍵詞:建筑工程;建設(shè)管理;問題;應(yīng)對措施
1、建筑工程建設(shè)管理的意義
1.1、保障工程質(zhì)量
就目前的情況來看,建筑施工企業(yè)的發(fā)展是直接受到建筑工程項目的直接影響,因此也是越來越受到重視。建筑工程項目和其他的項目相比較還是存在很大的差異,建筑工程質(zhì)量直接影響著人們的健康,同時對于企業(yè)的發(fā)展有很大影響,因此在實際的應(yīng)用中需要高度重視該方面的研究,對于資金的使用也需要引起重視。因為建筑工程涉及的范圍非常廣,并且項目規(guī)模非常大,因此為了更好的保障工程質(zhì)量,提高施工效應(yīng),需要進一步加深強建設(shè)工程管理。
1.2、確保施工安全
對于建筑工程來說在進行施工的時候現(xiàn)場會使用很多的大型設(shè)備,同時施工的環(huán)境非常的惡劣,經(jīng)常會有很多高空的作業(yè),因此為了有效地保障工程的開展,需要進一步加強施工安全控制,從而能夠更好地確保施工人員的安全,同時進一步促進企業(yè)的發(fā)展。
1.3、協(xié)調(diào)各種關(guān)系
就目前的情況來看,建筑工程項目非常的復(fù)雜,其涉及的范圍非常廣泛,因此在實際的施工中需要做好各個部門的協(xié)調(diào)工作,從而能夠更好的保障工程質(zhì)量。在進行施工的時候,如果工種之間存在問題,從而會直接影響到施工的進度,對此需要采取有效的措施進行控制和優(yōu)化,進一步做好協(xié)調(diào)工作,從而能夠更好的保障工作的有效開展,促進企業(yè)的發(fā)展,
2、建筑工程建設(shè)管理中存在的問題
2.1、不健全的建筑工程管理體制的問題
在建筑工程建設(shè)管理中存在很多問題會直接影響到工程的有效開展,因此需要引起高度重視。就目前的情況來看,再堅持工程建設(shè)管理中因為沒有完善的管理體制,并且缺乏優(yōu)秀的管理人才,從而使得整個管理過程出現(xiàn)的問題,你想公承德開展。不僅如此,在管理過程中還存在法律法規(guī)不健全的問題,并且還缺乏統(tǒng)一的標準規(guī)范,這些因素都會直接影響到建設(shè)管理的開展。如果不能對這些問題進行有效地處理,從而會直接影響到工程項目的有效開展。
2.2、施工作業(yè)人員缺乏安全意識
在建筑工程建設(shè)管理過程中施工作業(yè)人員是非常重要的部分,他們的安全意識方面直接影響著工程的有序開展,對此需要引起我們的重視。但是就目前的情況來看,施工人員在施工作業(yè)中缺乏安全意識,同時企業(yè)沒有對其進行安全教育培訓(xùn),從而都會直接影響到工程的質(zhì)量。對于施工過程中施工人員大部分都是農(nóng)民工,他們沒有經(jīng)過相應(yīng)的培訓(xùn),對于專業(yè)知識和技術(shù)方面都存在著很多問題,特別是在施工的過程中不能進行自我保護,同時在施工的時候存在很多的不安全現(xiàn)象,這些情況都會埋下很大的安全隱患,從而直接影響到工程的質(zhì)量。而對于一些電氣方面也存在著很多的問題主要是隨意的對其進行更改和拆除,從而會埋下很大的安全隱患。
3、建筑工程建設(shè)管理應(yīng)對措施
3.1、完善現(xiàn)場工程管理制度
為了更好的保障工程的有序開展,需要進一步完善施工管理制度。因此在實際的應(yīng)用中相關(guān)管理人員需要采取有效的考核制度進行管理。管理人員需要履行好自己的責(zé)任,進一步落實相關(guān)工作,并嚴格地按照規(guī)定進行獎懲,同時使用先進的管理方法,從而能夠更好的提升管理水平。需要注意的是在整個過程中還需要充分的考慮周圍的環(huán)境以及一些客觀條件,并合理的進行施工成本控制,從而能夠更好地促進企業(yè)的發(fā)展。另外,為了更好地促進企業(yè)的發(fā)展,需要不斷地完善法律法規(guī)體系,從而能夠在保證法律的基礎(chǔ)下進行安全施工,確保企業(yè)能夠朝著規(guī)范化、標準化方向發(fā)展。同時還要嚴格的控制各個工序,從而能夠更好的保障工程施工效率,對于企業(yè)的發(fā)展有很好的促進作用。
3.2、提高施工人員的責(zé)任意識和安全意識
在建筑工程建設(shè)管理過程中確保人員具有安全意識非常重要,其直接影響著工程的有效開展。因此在實際的工作中施工單位需要采取有效的措施進行控制,不斷地提高員工的安全意識以及防范能力。為了達到這個目的地,需要施工單位對員工進行相關(guān)的安全培訓(xùn),定期的組織一些講座,從而能夠進一步提升員工的安全意識。另外,還需要進一步激發(fā)員工的積極性,因此可以選擇使用獎勵的方法,從而能夠更好地調(diào)動員工的積極性,進一步確保施工安全,促進企業(yè)的發(fā)展。
3.3、提高建筑工程管理的水平
從過去的建設(shè)情況來看,雖然建筑工程管理在建設(shè)工程中占據(jù)著非常重要的位置,但是其并沒有受到企業(yè)的高度重視,從而使得管理水平比較落后,因此需要不斷地引進一些先進的管理方法和技術(shù),從而能夠更好的提升管理水平。因此在實際應(yīng)用中建筑企業(yè)需要不斷地借鑒一些先進的管理方法和模式,在借鑒的過程中一定不能生搬硬套,需要結(jié)合企業(yè)的實際情況進行分析和研究,從而能夠制定出一套屬于企業(yè)的管理方法,只有這樣做才能夠進一步提高管理水平,其也是非常好的一種提高管理的措施。對于建筑工程管理的相關(guān)部門還需要不斷地完善系統(tǒng),同時還需要不斷地引進先進技術(shù)和方法,并借助網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和信息平臺,并且能夠?qū)κ┕べ|(zhì)量參數(shù)、進度變化和統(tǒng)計匯總進行及時的上傳和更新,從而能夠更好的為工程監(jiān)理提供準確的數(shù)據(jù),為工程的有效開展提供保障。
總之,就目前的情況來看,建筑工程建設(shè)管理涉及的方面非常廣泛,但是在管理過程中還存在著很多的問題,因此需要采取有效的措施進行控制,從而能夠進一步提高管理水平,確保工程質(zhì)量。
作者:欒 洋 單位:承德市承水水務(wù)監(jiān)理有限公司
參考文獻
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【關(guān)鍵詞】建筑工程;建設(shè)質(zhì)量;質(zhì)量管理;問題;管理措施
我國現(xiàn)階段建筑施工行業(yè)的發(fā)展極為迅速,各類建筑形式不斷推陳出新,建筑數(shù)量越來越多,建筑規(guī)模也越來越大,既有效緩解了人們的住房問題,又為城市增加了美觀度,方便了人們的生活。但與此同時,建筑施工中存在的各種質(zhì)量問題也需要引起注意,工程建設(shè)質(zhì)量若無法得到保障,人們的居住舒適性以及居住安全勢必也會受到影響。所以實際建設(shè)時,務(wù)必要做好工程的建設(shè)質(zhì)量管理。下面筆者對我國當(dāng)前建筑工程建設(shè)中所存在的質(zhì)量問題進行分析,并在此基礎(chǔ)上探討相應(yīng)的解決對策。
一、建筑工程建設(shè)施工中存在的質(zhì)量問題
就建筑工程的整體建設(shè)過程來說,它在實際建設(shè)時主要可以分為兩個階段,一個建筑基礎(chǔ)和建筑主體施工階段,二是建筑裝修和設(shè)備安裝階段。這兩個階段在正式開展施工活動時,都會因為各種因素的影響而引發(fā)質(zhì)量問題,詳細如下:
1、建筑基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)施工階段
建筑基礎(chǔ)和建筑主體結(jié)構(gòu)施工階段是建筑工程建設(shè)的關(guān)鍵階段,這一階段的建設(shè)質(zhì)量直接決定工程的成敗。客觀來說,如果建筑基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)施工階段的質(zhì)量無法得到保障,那么整個工程就會毀于一旦。國內(nèi)當(dāng)前在建筑結(jié)構(gòu)施工階段所存在的問題主要有:
一,工程施工質(zhì)量令人擔(dān)憂。常見的如鋼筋混凝土的堅硬度不夠、混凝土混凝土速度太慢、建筑基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性不高、基板和基柱的搭配不協(xié)調(diào)等。
二,工程施工安全事故頻發(fā)。實際施工時,由于大部分施工作業(yè)人員都是農(nóng)民工,不具備專業(yè)的基礎(chǔ)素質(zhì),所以難免會因操作不當(dāng)、馬虎大意等原因引發(fā)施工安全事故,造成人員傷亡。
2、建筑裝修和設(shè)備安裝階段
建筑裝修和設(shè)備安裝階段,也可概括為建筑電氣施工階段,這一階段的建設(shè)工作雖然不是建筑工程建設(shè)的主體工作,但如果在實際建設(shè)時漏掉了這一環(huán)節(jié),那么最后得到的建筑工程也不過是一個空殼,既不能滿足業(yè)主對建筑功能的需求,又不能充分發(fā)揮建筑作用,為居住者創(chuàng)造舒適、安全的居住環(huán)境。所以,做好建筑裝修和設(shè)備安裝階段的質(zhì)量管理也同樣重要。
分析我國當(dāng)前的形勢,發(fā)現(xiàn)在建筑裝修和設(shè)備安裝環(huán)節(jié),最常見的質(zhì)量問題有:建筑室內(nèi)裝修不當(dāng),導(dǎo)致廚房、衛(wèi)生間漏水嚴重;建筑墻體粉刷不徹底,墻面出現(xiàn)起皮、掉灰現(xiàn)象;室內(nèi)飾品安裝存在安全隱患,容易發(fā)生電氣設(shè)備掉落或引發(fā)火災(zāi)等。
二、建筑工程建設(shè)質(zhì)量問題的發(fā)生原因
通過上述內(nèi)容的介紹,清楚地知道了當(dāng)前建筑工程建設(shè)中所存在的質(zhì)量問題。現(xiàn)結(jié)合實際情況,對上述質(zhì)量問題產(chǎn)生的原因作詳細分析。
1、材料因素或機械設(shè)備因素影響
不管是在建筑基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)施工節(jié)點,還是在建筑裝修和設(shè)備安裝階段,兩者在實際建設(shè)時都需要用到建設(shè)材料與機械設(shè)備。當(dāng)建設(shè)材料本身質(zhì)量出現(xiàn)問題,機械設(shè)備性能不完善時,建設(shè)施工得到的工藝成品也必然會存在質(zhì)量問題。這是因為材料是成品的物質(zhì)基礎(chǔ),而機械設(shè)備是成品的技術(shù)保障,如果基礎(chǔ)條件和保障條件同時缺失,最后得到的成品也必定不合要求。社會上出現(xiàn)過的一些豆腐渣工程,往往就是因為材料和技術(shù)同時缺失而引起的。所以在建筑工程建設(shè)施工階段,一定要先保證建筑材料的質(zhì)量和機械設(shè)備的性能。
2、人為因素影響
人是建筑工程建設(shè)施工活動的主導(dǎo)者,工程建設(shè)全過程均離不開人。所以說,人的思想行為是控制和決定工程進度、工程質(zhì)量的核心因素。這里所提到的人為因素影響主要指工程施工人員技術(shù)水平、工程項目負責(zé)人綜合素質(zhì)以及工程監(jiān)理人員管理能力的影響。首先拿施工人員來說,由于我國當(dāng)前的工程施工人員大多是農(nóng)民工,他們?nèi)鄙僖欢ǖ膶I(yè)素養(yǎng)和建筑施工技能,所以在施工時難免會因為技術(shù)缺乏而出現(xiàn)操作性失誤,給工程埋下質(zhì)量隱患;其次是項目負責(zé)人和工程監(jiān)理人員,二者若職業(yè)道德缺乏,工作積極性不高,便極有可能導(dǎo)致工程建設(shè)中某些質(zhì)量隱患被“放過”,導(dǎo)致工程整體質(zhì)量下降。
三、提高工程質(zhì)量管理的措施
1、強化質(zhì)量意識,全面提高質(zhì)量管理水平
建筑工程的質(zhì)量問題是一個永恒的話題,如果要想從根本上消除建筑工程的質(zhì)量方面的問題,筆者認為必須要使建筑工程的施動者樹立一個良好的質(zhì)量意識。因為質(zhì)量意識是保證建筑工程整體質(zhì)量的基本條件,同時也是搞好建筑工程質(zhì)量管理的重要的一項。建筑工程質(zhì)量涉及到多個方面,是一個由多部分、多層次、多因素組合的整體,因此,必須從籌建協(xié)調(diào)到具體施工全過程都采取行之有效的控制手段和措施,從而保證建筑工程質(zhì)量。
2、建立健全建筑工程質(zhì)量管理法規(guī),以使各項工作有法可依
我國是一個法制國家,做任何事都必須按照一定的法律法規(guī)來加以規(guī)范。對于建筑工程質(zhì)量管理方面,也不例外,也需要一定的法律法規(guī)和規(guī)章制度加以規(guī)范。但是,當(dāng)前形勢下,法律法規(guī)的實施還受到了一定的阻力,制定法規(guī)的部門并沒有足夠的權(quán)利管理整個建筑施工工程。因此,需要加強制定法規(guī)部門的權(quán)利,擴大他們的管理范圍,盡快地制訂有關(guān)建筑工程質(zhì)量的權(quán)威性法規(guī)。此外,還要嚴格執(zhí)法,必須依法懲處那些質(zhì)量事故責(zé)任者,以此來確保建筑工程質(zhì)量。
3、提高建筑工程施工監(jiān)理的信息管理水平
筆者認為,現(xiàn)今建筑工程質(zhì)量監(jiān)理方面的問題較為突出,其中一個重要的方面就是建筑工程施工監(jiān)理的信息管理方面。現(xiàn)今我國建筑工程施工監(jiān)理存在著信息管理相對落后、管理水平低下的問題。要解決這些問題,可以從如下幾個方面進行對策的實施:①建立和完善工程質(zhì)量領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制信息源,加強領(lǐng)導(dǎo)實行質(zhì)量終身責(zé)任制。領(lǐng)導(dǎo)在建筑工程施工監(jiān)理的過程中充當(dāng)著非同小可的角色,他們做出的決定大部分情況下會影響到整個施工監(jiān)理公司的決策,因此在領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制的信息源方面,要加強實習(xí)質(zhì)量終身責(zé)任制,即不因為領(lǐng)導(dǎo)職位的變動而不去追究事故出現(xiàn)后該領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;②加強對施工質(zhì)量管理監(jiān)督橫向信息平臺的搭建。監(jiān)督過程中一旦發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為,要依法嚴肅處理,切實做到違法必究、執(zhí)法必嚴。建立此類信息接收平臺及互換信息模塊,建立質(zhì)量監(jiān)督管理信息數(shù)據(jù)庫。
四、結(jié)束語
建筑工程的質(zhì)量管理是一個系統(tǒng)工程,只有認真負責(zé)地做好各個環(huán)節(jié)的工作,才能真正搞好建筑工程的質(zhì)量管理。對于目前建筑工程中存在的質(zhì)量問題,必須從政府、企業(yè)等各個方面找出原因,認真分析,不斷進行改革和加以完善,這樣才能更好地提高建筑工程質(zhì)量。
參考文獻
[1]李佑軍.對建筑工程質(zhì)量管理對策的研究[J].四川建材,2010(01)
關(guān)鍵詞:建筑工程;管理;創(chuàng)新
引言
總的來說,建筑工程的管理是全方位的。施工環(huán)節(jié)全過程管理一般涉及前期準備、施工環(huán)節(jié)、竣工驗收等環(huán)節(jié)。目前的建設(shè)市場競爭激烈,各公司的具體建設(shè)管理能力差別很大。尤其是一些不一致規(guī)定的施工管理將對施工質(zhì)量產(chǎn)生決定性的影響。現(xiàn)階段,國內(nèi)建筑的規(guī)模和水平不斷提高。盡管建立管理體系不斷優(yōu)化,但與先進的施工管理系統(tǒng)相比,有許多問題需要解決。
1 建筑工程建設(shè)管理的重要性
(1 )建筑行業(yè)多元發(fā)展是時代的趨勢,很多廠房、爛尾樓等項目被改造成長租公寓或酒店,改造項目眾多繁雜。利用原有建筑主體做局部改造能夠充分利用原有建筑,避免資源浪費,為社會帶來更大的經(jīng)濟效益,又可使建筑產(chǎn)品豐富多樣。與此同時,這類項目的施工質(zhì)量安全管控要更加規(guī)范、嚴格,否則質(zhì)量安全管控缺失會造成不可挽回的后果。(2 )在建設(shè)項目時,既要提高管理效率,又要利用新技術(shù)提高施工的質(zhì)量安全,帶動整個建設(shè)行業(yè)的健康發(fā)展。要把企業(yè)的長遠發(fā)展與項目施工質(zhì)量安全管理緊密聯(lián)系,工程質(zhì)量安全與企業(yè)的整體發(fā)展可以實現(xiàn)共鳴,互利互惠。
2 建筑工程管理模式的現(xiàn)狀
2.1 工程項目管理意識不足
建筑工程行業(yè)的快速發(fā)展已導(dǎo)致企業(yè)主忽視了管理支持,因為管理支持可以確保獲得出色的工程收益,而僅關(guān)注工程項目的經(jīng)濟收益,從而導(dǎo)致了對工程項目的管理意識不足。現(xiàn)有的大多數(shù)管理模型都使用管理方法來實現(xiàn)項目的普遍必要要求。這種方法不能為項目開發(fā)提供復(fù)雜而可靠的指導(dǎo)。此外,公司經(jīng)理缺乏長期控制權(quán)。公司的戰(zhàn)略遠景和發(fā)展模式經(jīng)常關(guān)注項目本身的市場需求和投資支出,并且管理模型升級被認為是不完整的,并且與現(xiàn)代工程項目兼容。建立運作機制和管理模型沒有真正的意義,最終無法再體現(xiàn)該項目的收益。
2.2 管理人員缺乏專業(yè)素質(zhì)
國家支持創(chuàng)新型人才的管理和培訓(xùn),同時增加了各所大學(xué)針對的專業(yè)人才數(shù)量。但是,在實際公司的雇用階段經(jīng)常會出現(xiàn)問題。許多公司雇用低薪管理團隊來管理他們的投資預(yù)算,但是這些經(jīng)理的專業(yè)知識不足以正確評估和管理公司的實際運營。這導(dǎo)致規(guī)劃中缺乏科學(xué)合理性,結(jié)果,公司的項目建設(shè)過程效率低下,質(zhì)量也得不到保證。此外,一些管理人員思維有限,無法及時理解高級國際管理的概念,從而導(dǎo)致公司管理不靈活。
2.3 監(jiān)管工作不到位
建設(shè)工程的施工過程是相對比較復(fù)雜的,在期間需要對其進行實時監(jiān)督,這樣才有利于出現(xiàn)問題后能及時做出調(diào)整。但是目前我國的監(jiān)管力度是遠遠不夠的,并不能做到全方位的監(jiān)督。因此當(dāng)出現(xiàn)問題時也不能及時的采取措施進行處理,從而在一定程度上會影響建設(shè)工程的質(zhì)量
2.4 安全管理方面
建筑業(yè)是安全事故頻發(fā)的行業(yè)之一,如果在建筑業(yè)務(wù)過程中發(fā)生安全事故,不僅會造成很大的經(jīng)濟損失,而且還會影響企業(yè)形象和后續(xù)工程。可能危及員工的生命。因此,在建筑行業(yè)中,工人需要全面了解各個方面的安全,并且建設(shè)項目的建設(shè)需要完整的安全管理體系。發(fā)生安全生產(chǎn)事故的主要原因是項目經(jīng)理和施工人員對安全生產(chǎn)的認識不足,不能合理有效地實施工程安全生產(chǎn)管理體系,以及施工公司的管理。該部門未注意工程安全生產(chǎn)控制或公司規(guī)定。安全生產(chǎn)系統(tǒng)未在實際工作中實施。
3 建筑工程建設(shè)管理措施及創(chuàng)新
3.1 創(chuàng)新管理理念
概念和意識創(chuàng)新是管理模式創(chuàng)新的前提和基礎(chǔ)。在創(chuàng)新建筑工程概念的過程中,項目經(jīng)理需要與時俱進,并始終關(guān)注市場發(fā)展趨勢,以闡明行業(yè)標準和當(dāng)前的發(fā)展模式,并隨時鎖定技術(shù)發(fā)展的前沿領(lǐng)域,并全面實施信息技術(shù)和工程管理的復(fù)雜概念。同時,需要勇于打破常規(guī),改變傳統(tǒng)的管理模式,正確理解管理模式,敢于改革與項目開發(fā)不兼容的管理欺詐。此外,通過系統(tǒng)的理論學(xué)習(xí)和知識培訓(xùn),這一創(chuàng)新理念得以整合,以提高經(jīng)理的綜合素質(zhì)和管理能力。
3.2 創(chuàng)新管理技術(shù)
建筑工程管理模式的創(chuàng)新優(yōu)化是為了提高建筑工程企業(yè)的整體水準,使企業(yè)能夠充分貼合當(dāng)前的時展步伐,想要行之有效地滿足建筑工程模式的科學(xué)性以及合理性,就要在創(chuàng)新發(fā)展過程中不斷強化基本因素的優(yōu)化創(chuàng)新。創(chuàng)新管理技術(shù)的前提是充分明確企業(yè)當(dāng)前發(fā)展情況,采用更為符合其基本需要的先進技術(shù)手段,優(yōu)化完善管理程序,保障企業(yè)能夠在激烈的市場競爭中占有一席之地。如果想要實現(xiàn)管理技術(shù)的創(chuàng)新發(fā)展,有必要強化對技術(shù)型人才的培養(yǎng),用于提高企業(yè)的整體管理水準,保障企業(yè)的全方位發(fā)展,只有培養(yǎng)出大量優(yōu)秀的專業(yè)人才,才能夠提高建筑工程管理創(chuàng)新模式的應(yīng)用速度,提高整體管理質(zhì)量與管理效率。
3.3 創(chuàng)新管理機制
傳統(tǒng)管理機制存在很多問題,公司需要改變觀念,積極吸收先進創(chuàng)新的經(jīng)驗,才能實現(xiàn)管理機制的改革。首先,需要建立負責(zé)任的創(chuàng)新機制。弄清公司在市場上的確切位置,并制定與公司內(nèi)每個部門的實際工作相對應(yīng)的職責(zé)。其次,有必要根據(jù)實際的市場風(fēng)險正確評估公司的投資方向。通過建立法定的人員管理機制,降低對公司項目做出決策的風(fēng)險,并確保公司根據(jù)預(yù)期的利潤估值簽署項目。
3.4 加強工程建設(shè)成本管理
在工程建設(shè)過程中,建設(shè)成本管理的好壞與企業(yè)的利潤多少直接掛鉤。成本管理人員應(yīng)根據(jù)市場行情,科學(xué)、及時、準確地計算出企業(yè)各個項目的真實成本。企業(yè)管理層應(yīng)該直接領(lǐng)導(dǎo)成本管理部門及關(guān)聯(lián)的職能部門,對各個項目的成本進行協(xié)同管控。項目全成本的控制通常由確定項目各階段的目標成本來實現(xiàn),而全周期成本控制則可以通過制定動態(tài)成本的管理模式來限制超支。企業(yè)還應(yīng)制定年度及月度財務(wù)預(yù)算,這樣不但有利于控制年度和月度總體成本,也能使企業(yè)的流動資金發(fā)揮最大的能動性。同時,要盡快推動各個項目的成本結(jié)算,加快項目的運作周期,鎖定項目的真實成本,保證項目利潤的快速回收。
3.5 技術(shù)創(chuàng)新與發(fā)展
企業(yè)發(fā)展與創(chuàng)新密不可分,建筑公司也不例外。工程建設(shè)技術(shù)創(chuàng)新直接影響著公司的生存和發(fā)展。在管理建設(shè)項目時,創(chuàng)新意味著通過最新的技術(shù)知識和管理模式全面了解公司的現(xiàn)狀并在現(xiàn)有市場中占有一席之地。為了實現(xiàn)創(chuàng)新,公司需要加強對高科技人才的培訓(xùn),并促進技術(shù)進步,經(jīng)濟和管理的雙向發(fā)展。促進技術(shù)的復(fù)雜發(fā)展。此外,技術(shù)人員可以提供更好的技術(shù)支持和生命安全。對于公司而言,人才是公司發(fā)展的關(guān)鍵,也是技術(shù)創(chuàng)新的主要因素。
結(jié)語
在工程項目管理中采用創(chuàng)新的管理模式將增加資源配置,提高公司的管理水平和綜合競爭力。通過樹立創(chuàng)新管理意識,建筑公司充分了解創(chuàng)新模式的含義,將建設(shè)項目的現(xiàn)狀與公司的實際情況相結(jié)合,合理調(diào)整創(chuàng)新模式,積極推廣應(yīng)用。將促進項目建設(shè)的順利實施,并增強整個公司的實力。在新時代的發(fā)展背景下,建筑公司要想保持其在行業(yè)中的主導(dǎo)地位,就必須注意創(chuàng)新模式的應(yīng)用。
參考文獻
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關(guān)鍵詞:建筑工程;建設(shè);合同管理
1、前言
施工合同是指建筑安裝工程承包合同,是建設(shè)項目的主要合同,是由具有法人資格的發(fā)包方和承包方為完成商定的建筑安裝工程,明確雙方權(quán)利、義務(wù)關(guān)系的合同。合同的管理是指建筑建設(shè)主管機關(guān)、相應(yīng)的金融機構(gòu),以及建設(shè)單位、監(jiān)理單位、承包企業(yè)依照法律和行政法規(guī)、規(guī)章制度,采取法律的、行政的手段,對施工合同關(guān)系進行組織、指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督。保護施工合同當(dāng)事人的合法權(quán)益,處理施工合同糾紛,防止和制裁違法行為,保證施工合同法規(guī)的貫徹實施等一系列活動。
2、合同管理的作用
施工合同作為約束發(fā)包方和承包方權(quán)利和義務(wù)的依據(jù),合同管理的作用主要體現(xiàn)在以下幾個方面:一是促使施工合同的雙方在相互平等、誠信的基礎(chǔ)上依法簽訂切實可行的合同;二是有利于合同雙方在合同執(zhí)行過程中進行相互監(jiān)督,以確保合同順利實施;三是合同中明確的規(guī)定了雙方具體的權(quán)利與義務(wù),通過合同管理確保合同雙方嚴格執(zhí)行;四是通過合同管理,增強合同雙方履行合同的自覺性,調(diào)動建設(shè)各方的積極性,使合同雙方自覺遵守法律規(guī)定,共同維護當(dāng)事人雙方的合法權(quán)益。
3、目前建筑工程施工合同的管理中存在的問題
3.1市場行為不夠規(guī)范,施工合同管理形同虛設(shè)。我國管理體制的變革對建筑工程建設(shè)的管理起到了規(guī)范化的作用。建筑工程項目一定要用招投標的方式,不過目前的招投標過程還存在很多問題,比如:發(fā)包人故意以不合理的條件降低中標價格,而承包人為了企業(yè)利益和生存接收發(fā)包人的低價條件;還有承包人為了中標而刻意串通另外的承包人提高中標價,又或者承包人中途退出投標,給發(fā)包人造成一定經(jīng)濟損失。以上都屬于擾亂建設(shè)市場經(jīng)濟秩序的不規(guī)范行為,這些行為導(dǎo)致發(fā)包人不能成功招投標,同時也使得有實力的建設(shè)單位和相應(yīng)管理能力的承包人不能中標,施工項目不能順利進行,工程質(zhì)量也難以保證。
3.2建筑工程合同缺乏有效的約束機制。建筑工程的合同條款缺乏約束力度,在建筑工程的招投標制度比較簡單,對重要環(huán)節(jié)沒有重視,導(dǎo)致合同在簽約和履行過程中出現(xiàn)許多的問題隱患。合同雙方?jīng)]有規(guī)范的合同范本,有的也會因為經(jīng)驗的不足導(dǎo)致對工程的分析和研究不深入,合同沒有預(yù)見性,在合同執(zhí)行過程中出現(xiàn)問題時,又需要雙方再次進行協(xié)商,給工程建設(shè)添了不少的麻煩。工程質(zhì)量得不到保證,同時也拖長了工期。
3.3合同雙方不按合同辦事,影響工程的順利實施。在建筑工程施工過程中,有些發(fā)包方?jīng)]有按照合同上的要求,該提供的資源條件沒有及時提供,甚至無法提供,造成工程項目無法按時開工或?qū)嵤┻^程中進行緩慢,有時因為前期工作還沒準備好就急急忙忙開工,導(dǎo)致工程問題不斷,項目工期也被遲遲拖延。有的承包方在施工過程中施工人員能力與數(shù)量、設(shè)備的型號與數(shù)量、交工時間等與合同內(nèi)容不一致。尤其是投標項目實際施工過程與標書上的內(nèi)容不相符,合同中的承諾不能一一兌現(xiàn),工程項目根本不能順利施工。
3.4違法轉(zhuǎn)包等現(xiàn)象。合同法有明確的規(guī)定:承包者不可以將其承包到手的全部工程轉(zhuǎn)包給第三方,或者是將其承包的工程進行解體以后以分包的形式轉(zhuǎn)包給第三人。同時也禁止承包者將其工程承包給一些沒有建設(shè)資格的非法單位。禁止分包工程的單位再將其工程進行分包。在我們的實際施工過程,非法轉(zhuǎn)讓承包的現(xiàn)象依然存在,而且愈演愈烈。這就會造成在履行合同上的困難,很難保證工程的質(zhì)量,出現(xiàn)一些債務(wù)上的糾紛,導(dǎo)致工期受到影響。
4、加強建筑工程施工合同的管理策略
4.1增強合同的法律意識。制定合同的雙方應(yīng)該認真學(xué)習(xí)了解我國的《合同管理條例》,這樣一來,雙方都按照合約來行使彼此的權(quán)力與義務(wù),極大地減少了合同糾紛的產(chǎn)生,即使出現(xiàn)合同糾紛時,也可以較好的維護自己的合法權(quán)益。在簽訂合同時,要對合同的合法性、嚴密性進行認真的審查,避免不法分子在合同上動手腳。一旦合同簽訂了,甲、乙雙方要按照合同上的條款,履行各自的責(zé)任與義務(wù)。
4.2堅持合同審查制度,嚴格招標時企業(yè)資格審查。堅持合同審查制度,是合同能否順利履行的前提與保證。一般情況下,合同審查的內(nèi)容主要包括;建設(shè)項目是否具備合同簽訂的條件,合同內(nèi)容是否符合法合規(guī)。合同條款是否詳盡明確,工程等級和技術(shù)要求是否具體,是否符合國家規(guī)范標準,合同簽訂是否具有完備的合同手續(xù)。此外,在工程招標時還應(yīng)該對施工企業(yè)的主體資格、企業(yè)信譽、注冊資金、隸屬關(guān)系、財務(wù)經(jīng)濟狀況、設(shè)備及技術(shù)條件、履約能力,與招標工程相類似的工程施工經(jīng)驗等進行嚴格審查,以確保投標企業(yè)的內(nèi)在質(zhì)量。
4.3加強合同索賠管理。工程承包方在合同履行中對工程索賠認識不足,缺乏推行工程索賠所需的意識和動力。因此,提高索賠意識是承包商亟待解決的問題。在合同簽訂后,應(yīng)全面詳細地分析合同條件,充分抓住合同中的漏洞,盡可能地捕捉一切可以索賠的機會。尤其在目前市場競爭積累,承包商均以低價中標的情況下,索賠是承包商實現(xiàn)盈利的一個重要手段。索賠要有證據(jù),證據(jù)不足或沒有證據(jù),索賠就不能成立。
4.4建立信息化的動態(tài)合同管理系統(tǒng),創(chuàng)新合同管理模式。隨著建筑技術(shù)的迅速發(fā)展和工程項目規(guī)模的不斷龐大,合同管理文件日益復(fù)雜化,備案制度也越來越規(guī)范化,因此承包商必須建立信息化的合同管理系統(tǒng)。通過合同管理系統(tǒng)可實現(xiàn)對合同的訂立、 履行、 監(jiān)督和檢查的動態(tài)管理。“創(chuàng)新是人類進步永恒的主題”。合同管理人員要根據(jù)環(huán)境的變化不斷地完善、提升,從知識、技術(shù)、組織、制度、觀念文化和管理等方面為企業(yè)建設(shè)一套有特色的合同管理模式。
4.5對合同管理人員進行必要的崗前培訓(xùn)。在建筑工程建設(shè)過程中,應(yīng)選派具有豐富工作實踐經(jīng)驗、懂經(jīng)濟、業(yè)務(wù)強,具有高度責(zé)任感和敬業(yè)精神的人員負責(zé)合同管理。對于合同管理人員要進行崗前培訓(xùn),在合同執(zhí)行過程中,要注意對執(zhí)行人員進行交底,使他們熟悉合同內(nèi)容,做到有理、有據(jù)、有節(jié)的執(zhí)行合同,變被動執(zhí)行合同為自覺執(zhí)行合同。
5、結(jié)束語
隨著市場經(jīng)濟的不斷深入,建筑市場日益規(guī)范,合同管理成為工程項目的重要內(nèi)容,它是業(yè)主與承包方履行工程項目中各自的責(zé)任與義務(wù)的最重要的依據(jù),為雙方提供一個合理規(guī)范、公平有效的平臺。因此我們要重視工程合同的管理工作,逐步構(gòu)建合同管理體系。■
參考文獻
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【關(guān)鍵詞】建筑工程;建設(shè);造價;控制;管理
1 引言
隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展,建筑市場競爭的日益激烈,社會各界在建設(shè)工程上投入大量的資金,如何有效利用這有限的建設(shè)資金,是建筑工程管理的重要體現(xiàn)。因此,合理、有效地控制建筑工程造價就顯得更加重要。建筑工程的一般都具有規(guī)模大、周期長、影響因素多等特征,建設(shè)過程中的每個方面,每一環(huán)節(jié)都與造價有關(guān),造價控制貫穿于工程建設(shè)的全過程。因此,在某種意義上講,控制工程造價也就等于控制整個項目的總造價。
2 我國工程造價管理工作的現(xiàn)狀
我國現(xiàn)行的工程造價管理制度成于五十年代,八十年代得到完善。直接表現(xiàn)為國家直接參與管理有關(guān)的經(jīng)濟活動:規(guī)定在不同階段必須編制預(yù)算或概算;相關(guān)部門制定概預(yù)算編制原則、內(nèi)容、審批方法;規(guī)定預(yù)概算定額、設(shè)備材料預(yù)算價格和費用定額的編制、審批、管理權(quán)限等等。經(jīng)過后來的改革和發(fā)展,形成了具有比較完善的概預(yù)算定額管理體系。但隨著社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展,越來越多的問題問題也隨之暴露出來。
近年來,發(fā)達國家對工程投資的要求是事前預(yù)測、事中控制。然而我國傳統(tǒng)的做法造成重實施、輕決策,重技術(shù)、輕經(jīng)濟,先建設(shè)、后算帳的局面。加之工程技術(shù)人員造價控制意識和經(jīng)濟觀念淡薄,造成造價管理人員的專業(yè)素質(zhì)難于提高,工程造價控制的目標難以實現(xiàn)。
3 建設(shè)工程造價控制
3.1 項目決策階段的造價管理
新建項目批準以后,工程造價咨詢機構(gòu)應(yīng)根據(jù)地區(qū)各行業(yè)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃的基本要求和國民經(jīng)濟長期發(fā)展規(guī)劃,對擬建項目在技術(shù)先進性,經(jīng)濟合理性,社會效益等方面都進行全面、綜合的調(diào)查和論證,并做好可行性研究,為決策者提供可靠的依據(jù)。投資決策階段的工程造價控制對整個建設(shè)工程的工程造價具有決定性的影響。項目的投資決策及可行性研究是工程造價的源頭。合理確定工程造價對建設(shè)項目的評估、后續(xù)工作的開展都將起到至關(guān)重要的作用。
3.2 項目設(shè)計階段
項目設(shè)計階段的設(shè)計費用僅占工程總費用的1%左右,但對工程造價的影響力卻在75%以上,且容易被忽視。所以,工程造價咨詢機構(gòu)應(yīng)重視設(shè)計階段造價管理,項目初步設(shè)計概算的準確性并達到國家或行業(yè)規(guī)定的要求,是有效控制工程造價的前提。
3.3 工程招投標階段的造價控制
工程招投標階段是造價管理的重要環(huán)節(jié),可接受業(yè)主委托編制的實物工程量清單及相關(guān)文件,標底編審是招投標管理的核心部分,只有標底具有科學(xué)性,才能判斷投標報價的合理性,才能在定標時作出正確的選擇,嚴格執(zhí)行工程招投標管理規(guī)定,控制標價的競爭性和合理性。評標、定標過程中把造價編制依據(jù)以及造價執(zhí)業(yè)者的合法性作為評判定標價是否合法的依據(jù),確保標價的科學(xué)合理。為建筑市場的投標報價、標底的編制提供服務(wù),創(chuàng)造一個公平競爭的環(huán)境。
3.4 項目實施階段的工程造價控制
在項目實施階段的工程造價管理不容忽視。項目實施階段是建筑產(chǎn)品的形成階段,也是造價管理最難、最復(fù)雜的階段。而且建設(shè)工程往往具有周期長,法律關(guān)系和經(jīng)濟關(guān)系復(fù)雜、受客觀因素和自然條件的影響大,從而導(dǎo)致項目招標投標時的情況與項目的實際情況有一定的差距。因此,常伴有合同價調(diào)整、工程變更、工程索賠等事情發(fā)生,此階段還包括工程款的結(jié)算及資金使用計劃編制與應(yīng)用。
有效控制工程造價能很好地調(diào)節(jié)發(fā)承包雙方的利益,既降低業(yè)主的項目投入成本,增加利潤,又可促使承包商規(guī)范自身的施工行為。工程造價咨詢機構(gòu)在實際操作中應(yīng)嚴格按照約定協(xié)助業(yè)主分析、辦理索賠事項,分清責(zé)任,挽回不必要的損失;按合同或已約定的規(guī)定,及時清算每次變更造價的變動,為業(yè)主投資決策控制提供有效的依據(jù)。
3.5 竣工決算階段及保修階段的工程造價控制
竣工決算是反映建設(shè)工程項目的真實造價及投資效果的文件,是辦理交付、使用及驗收新增固定資產(chǎn)的依據(jù),也是工程造價管理的終極目標。工程建設(shè)過程中要盡量創(chuàng)造有利的條件,使工程造價管理能參與到項目建設(shè)中去。在工程決算審核時,項目工程師需從專業(yè)角度對合同總價、工程索賠、設(shè)計變更及工程結(jié)算進行系統(tǒng)分析,對照圖紙、簽證、變更、工程合同、招投標文件、專業(yè)分包合同、材料采購價格等情況,與業(yè)主、監(jiān)理、總承包方及施工人員進行交流,了解、收集有關(guān)工程的資料,及時掌握工程實際施工中的動態(tài),協(xié)助業(yè)主及時審核因現(xiàn)場簽證、設(shè)計變更、工程索賠等發(fā)生的費用,并形成工程竣工決算報告。工程質(zhì)量保修是售后服務(wù)的一種,是承包人需承擔(dān)的質(zhì)量責(zé)任,其涉及到保修范圍、期限、保修費用以及經(jīng)濟責(zé)任。
4 建筑工程造價控制管理的建議
針對上述建筑工程中工程造價控制的需要注意的幾個方面,提出以下建議:
4.1 設(shè)計單位應(yīng)承擔(dān)自身原因造成工程價款的增加額度。
目前,造價咨詢機構(gòu)很少參與設(shè)計階段造價控制,針對這一情況,需建立起相關(guān)民事責(zé)任的約束機制,使設(shè)計單位承擔(dān)相對獨立的責(zé)任。例如:設(shè)計的圖紙相互矛盾、設(shè)計深度不夠、各工種間相互沖突、功能設(shè)置不合理,影響正常使用等問題,由此造成的損失,設(shè)計院應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。
4.2 評標委員會、評標辦法及預(yù)算控制價的評審。
政府投資項目,應(yīng)允許采用綜合評估的評標方法,同時投標報價應(yīng)設(shè)下限,投標人的報價不得低于下限報價,否則當(dāng)廢標處理。對預(yù)算控制價格的審查應(yīng)科學(xué)合理,不能隨意上調(diào)或下浮。對在編制預(yù)算控制價中的違規(guī)、違法及侵犯招投標當(dāng)事人合法權(quán)益的行為應(yīng)依法處理。
4.3 依據(jù)合同造價、合同工期決定是否簽訂固定合同。
合同貫穿于整個工程造價控制,合同簽訂的好壞將直接影響建設(shè)項目后續(xù)造價控制的執(zhí)行,由于前期雙方可能是按固定單價或綜合單價簽訂的合同,一旦建材市場價格波動較頻繁,發(fā)包人和承包人將承受很大但卻無法準確預(yù)測的市場價格風(fēng)險,由此產(chǎn)生的工程價格爭議也增多,從而影響到施工進度和工程質(zhì)量。為了維護發(fā)承包雙方的利益,確保建設(shè)市場健康穩(wěn)定地發(fā)展,根據(jù)國家九部委《標準施工招標文件》(2007 年版)合同通用條款規(guī)定和國際工程招標風(fēng)險分攤慣例,建議對建設(shè)工程施工計價中的價格按0~5%的風(fēng)險分攤。
4.4 施工階段聘請專業(yè)造價公司進行現(xiàn)場跟蹤。
為了更好加強工程造價的動態(tài)管理,業(yè)主可聘請具有專業(yè)資質(zhì)的造價咨詢公司,利用他們的經(jīng)驗豐富、對業(yè)務(wù)的專業(yè)化和社會化、了解市場行情等優(yōu)勢,嚴格控制建設(shè)工程中的變更、加強對經(jīng)濟簽證管理。
5 結(jié)語
工程造價管理是一項專業(yè)性、技術(shù)性、政策性均較強的工作,投資控制的關(guān)健在施工前期,三個關(guān)健是可行性研究、設(shè)計與合同,核心問題是管理與控制。工程造價的管理和控制是一個動態(tài)的過程,貫穿于項目建設(shè)的各個階段,市場情況的變化等原因,使工程造價的控制與工程投資的確定趨于復(fù)雜,這就迫使工程造價管理需做到既全面又有側(cè)重點。正確認識工期、造價、質(zhì)量三者之間對立、統(tǒng)一的辯證關(guān)系,在項目實施的各個階段,造價咨詢?nèi)藛T需時時保持工程造價控制的意識,認真分析建設(shè)周期中的各種信息,從而把握市場脈搏,變被動為主動,通過各方共同努力,減少建設(shè)過程中資金的流失,最大限度地提高建設(shè)資金的投資效益。
參考文獻:
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