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中圖分類號：F321 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2016）012-0000-01
一、晉江農村經濟合作經濟組織發展的現狀
晉江市位于我國福建省，屬于福建省下轄縣級市，它是福建省綜合實力最強的縣市，也是中國經濟最發達的縣市之一。其經濟實力之強令人刮目相看，連續十八年都是位居八閩縣級之手。總收入達1000多億元。根據相關資料顯示，截至到2015年底，晉江農村經濟合作組織已經發展到368個，組織成員大約有15萬人，計劃占晉江農村人口的一般數量。在2015年，僅在工商部門注冊登記的農民專業合作社就有100多個，總出資額大約達70億元。這些農業經濟合租組織涵蓋范圍非常廣，如種植業、養殖業、畜牧業、加工及運輸等農村各產業。
二、晉江農村經濟合作組織發展中存在的問題
1.農民對農村經濟合作組織的重要性認識不足
在晉江農村經濟合作組織發展中，不難發現由于農民知識文化水平相對較低，接受新鮮事物的程度比較慢，還沒有充分意識農村合作經濟組織的重要性，對這個組織的理解相對比較狹隘。沒有意識到農村經濟合作組織能夠幫助農民的農產品提高市場競爭力，促進農業進行產業化經營。甚至有的人認為農村合作經濟組織就是一種市場壟斷，屬于計劃經濟。與我國的市場經濟體制不相容。還有由于曾經的農村合作社運動的失敗，使農民從內心產生了恐懼和障礙。認為農村合作經濟組織發展之后，會形成利益團體，影響基層政府的穩定和管理。這些思想上的狹隘，導致農民對于參與到農村合作經濟組織中的熱情不夠，使農村經濟合作組織發展的工作止步不前。因此為了促進農村經濟組織的良好發展，首要問題就要在思想意識上改變農民的想法，解除他們的誤解，使他們明白建設農村經濟合作發展是對他們有益處的事情。
2.相關的法律法規還不完善
關于農村合作經濟組織的法律保護問題一直都沒有得到落實。至今我國還沒有相關的法律法規或者條例來保護農村合作經濟組織。這樣就會指示農村合作經濟組織的建設缺乏一個良好的法律運營環境。一旦農村合作經濟組織在發展的過程中遇到難題或者矛盾，都無法依靠相關的法律政策來進行自我保護。更由于農村合作經濟組織的法律地位不明確，政府也無法行之有效的進行約束和管理，更無法制定相關的扶持政策。在關于農村合作經濟組織建設方面，我國的法律還是一片空白，這也導致了農村合作經濟組織注冊登記的狀況比較混亂，根據對晉江市農村合作經濟組織登記狀況的調查來看，在工商、民政、農業部門注冊登記的都有。
三、農村經濟合作組織建設中的政府管理職能的有效應用
1.政府要引導農民充分認識到農村經濟合作組織的重要性
農村經濟合作組織是在新時代的迅速發展下，改革創新發展后出來的新生事物。它的作用對于廣大農民來說是百利而無一害。為了引導農民能夠充分的認識到農村經濟合作組織的重要性，首先就要先讓每個干部群眾明白農村經濟合作組織創建對于農民的利處，而村干部則是是農民的領頭羊，只有他們意識到農村經濟合作組織的重要性之后，才會對自己管轄范圍內的農民大力宣傳，解除農民對農村合作經濟組織的誤解，使每個農民都意識到農村經濟組織可以給自身帶來的益處。其次還可以在已經有農村合作經濟組織的地方，舉行試宣傳示范的方法，讓農民親自看到參加農民合作經濟組織的好處。俗話說“百聞不如一見”，廣大農民眼見為真后，對于參與到農村經濟合作組織的熱情和積極性一定會提高。
2.完善相關的法律法規
我們生活在一個法治社會，一切事情都要做到有法可依，所以政府做好法規建設，使農村合作經濟組織逐漸走向規范化和法制化，是政府各行政部門應盡的職責。因此國家在此基礎上，應該借鑒國外相關經驗，然后根據本國國情，盡早制定關于農村合作經濟組織的相關法律，使農村經濟合作組織在法律環境下健康發展。從長遠角度來看，地方政府在國家相關法律政策還未出臺時，可以先根據當地農村經濟合作組織發展的實際情況，制定出一些促進、規范農村經濟合作組織發展的相關條例和章程，保證農村經濟合作組織發展的有序性。
3.政府加大扶持力度
我國的農村合作經濟組織由于起步比較晚，在組織規模、資金、抵御市場風險的能力方面都存在嚴重的問題。因此各級政府為了保證農村經濟合作組織良好的發展，一定要加大扶持的力度。首先在工商登記和產品銷售等方面為農村合作經濟組織提供便利條件。二是在資金方面，各級政府一定要加大資金投入力度，扶持其健康發展。還可以根據每年本地區的財政收入狀況，安排一定的數額實行低息貸款。三是在稅收方面，農村合作經濟組織一般都是屬于非盈利性的組織機構，所以在地方稅允許的范圍之內，政府可以進行稅費優惠政策或者說在一定期限或者范圍內免收稅費，保證農村經濟合作組織的有效運行。四是要建立健全風險防范機制，在幫助農民進行農業產品生產的條件下，設立風險防范金，一旦農業生產出現問題，農民無法從農產品中獲得經濟收入或者遭受到嚴重的自然災害時，可以給予一定資金補貼。
四、結論
為了適應社會主義市場經濟的迅速發展，廣大農民自主建立農村合作經濟組織。農村經濟合作組織的有效建立極大的維護了農民權益，使農民獲得了一定程度的保障，因此為了其良好發展，需要政府發揮管理職能進行扶持和幫助。
參考文獻：
（吉林省洮南市福順鎮農村經濟管理站，吉林洮南137100）
［摘要］中國一直是世界級別的農業生產大國，在國有經濟發展的過程中，農村經濟一直是國民經濟發展的巨大動力。然而對現階段我國農村經濟管理的狀況進行分析，不難發現其中存在諸多的問題。采取有效的措施提升農村經濟管理水平，是當下一個非常重要且緊迫的事情，本文從現階段我國農村經濟管理中存在的問題出發，提出了新常態下農村經濟管理體制創新的相關舉措。
［
關鍵詞 ］新常態；農村經濟；管理體制；創新
［DOI］10.13939/j.cnki.zgsc.2015.35.245
農村經濟管理是建設農村的基礎工程，基于我國的特殊情況，想要全面落實經濟的發展，一定要對農村的經濟管理加以利用。多年來，我國的經濟一直受到傳統思想的束縛，傳統農村社會組織的存在形式比較弱勢，矛盾疏導機制也較為僵化，農村的社會關系復雜。對我國的經濟管理歷程進行分析，農村經濟經歷了統分結合式雙層經營模式，集體產權處理和行政支配能力得到了有效的提升。然而受到客觀因素的制約，始終無法實現農村經濟管理的可持續發展，一些地區的經濟管理水平依舊落后，農村經濟管理體制亟待創新。
1現階段我國農村經濟管理中存在的問題
1.1思想認識不夠深刻
雖然農村的經濟管理對國民經濟的建設發展、提高農民的經濟水平，甚至是提高中國在世界上的影響力都有著非常重要的意義，近些年來國家也不斷地落實了相關的法律法規政策支持農村經濟管理，但是由于人們的思想認識不夠，很多制度政策在實際落實的時候頻頻遭遇困難，一些真正能夠提升農村經濟管理水平的制度始終難以有效地開展落實。農村相對于城市而言比較落后，人們的思想水平普遍不高，地方性領導在這種大環境的“熏陶”下，很難對農村經濟管理正確地認識，領導的思維“偏差”，具體表現如下：第一，體制觀念影響。為了更適應變化的經濟環境，更為了更好地促進工業建設的發展，國家對農村經濟的管理態度一直是“補貼”，這種長期的“態度”被很大一批人歸類于“理所應當”，計劃經濟體制使農業經濟長期處于“被動”的狀態。第二，基層領導的農村經濟管理認識不足，在落實經濟管理的過程中，并沒有將經濟管理體制的功效發揮到最大，缺乏全局戰略性目標及意識的農村經濟管理，很難為農村的經濟管理提供幫助。
1.2法律法規不夠健全
農村經濟管理涉及的范圍非常廣，不僅包括土地承包、財政審計，還包括監督管理等一系列的工作。由于管理內容復雜，任務量繁重，對政策的依賴性較強，想要全面落實必須依賴完善、科學、匹配的管理制度。然而就我國現階段的法律法規而言，農村經濟管理體系不健全、職能管理權限不明確，一旦發生相關的問題，無法落實問題的及時解決，經濟管理很難發揮作用，農村經濟管理水平受到了嚴重的制約。
1.3管理體制不完善
隨著經濟全球化的不斷發展，我國的市場經濟體制不斷地完善，農村經濟體制也在不斷進行著相應的改革與創新。在新形勢下，農村的社會結構發生了變化；農村利益結構趨于復雜化；農村收入逐漸多元化等現象都是農村經濟發展的新機遇，然而機遇的到來不可避免地也帶來了相應的挑戰：管理制度的落后、腐朽，難以協調各方的利益關系，農民的合法權益缺乏保障，不敏感的市場觀念嚴重制約了農村經濟的發展。
1.4資金管理不規范
資金是落實農村經濟管理發展過程中必不可少的一個部分。雖然國家對農村經濟管理提供了相關的補助，然而在資金管理、運用的過程中卻存在很多的影響因素，資金難以發揮有效的作用。具體問題表現如下：第一，資金分類規范不明確，新型資金分類出現導致新矛盾的出現，造成集體資金、固定資產損失；第二，農村經濟資金使用、財政管理缺乏透明性，資金不合理使用現象比較常見；第三，管理干部對資金增產認識較差，財政政策理解、落實不到位，導致資金管理意識缺乏，進而造成資金使用率低，回報性差等不良后果。
2新常態下農村經濟管理體制的創新
2.1宣傳農村經濟管理理念，強化農村經濟管理重要性認識
現階段，農村經濟管理體制的建設是我國發展經濟過程中一個比較重要的任務，只有保證了相關制度科學、合理的落實，才能有效地維護農民的合法權益，調動農民的生產積極性，實現增加農民收入，促進農村經濟高質量發展的終極目標。相關部門需要組織專員及時對相關人員進行專業的培訓，強化農村經濟管理的學習力度，全面提升人們對農村經濟管理的認識；采取相應的措施，在為農村經濟管理的發展提供良好的環境的同時，調動相關工作人員的積極性，促進農村經濟管理職能的發揮。
2.2健全農村經濟管理體制相關的規章制度
完善相關的法律法規制度，利用國家法律的強制性為落實農村經濟管理體制提供保證，提高管理者的執法工作力度，保證農村經濟管理秩序的穩定性。具體的落實步驟如下：第一，健全農村經濟管理體制相關的管理規章，落實法制化的管理和監督。在明確規定管理者的責任與義務的同時，建立完善的責任體系、激勵體系，并使多個體系互相滲透并逐步形成完整、科學的統一體。第二，完善管理者的日常工作、行為規范，從落實土地承包責任制、完善村級財務工作管理機制、降低農民經濟負擔、設立規范的工作體制等角度出發，全面地提升農村經濟管理的效率，規范化管理各個細節。
2.3構建專業的、優秀的農村經濟管理隊伍，全面提升管理人員的綜合素質
第一，因為現階段農村經濟管理人員專業知識匱乏，知識結構較為單一，因此需要采取有效的措施完善管理人員的知識結構，使之從農業經濟業務、理論知識、科學技術等角度全面地了解農村經濟管理的相關問題。強化農村經濟管理人員的培訓，有意識地構建高政治素質、高業務水平、高責任心的專業管理團隊。第二，吸收、納入專業性的管理人才，擴大管理階層中高素質、高學歷人員的比例，定期培訓，強化人才對現代經濟規律的把握與運用。第三，加速管理人員的流動速度，用更先進的管理理念指導農村經濟管理，促進經濟管理的和諧穩定發展。建立專門的人力流動管理方案，實現管理能力、管理結構的均衡。
2.4確保農村經濟管理工作的經費投入
雖然國家對農村經濟管理的扶持力度逐年加大，相關的資金投入也越來越多，然而對現階段資金運用的情況看來，被提供的資金仍然難以保證需要。經費不足最直接的后果便是農村經濟管理難以運轉。因此，政府部門應當健全農村的信貸管理，放寬相關的規定，更好地落實農村貸款。另外，經濟的發展離不開經濟的投資，而這筆資金的主要來源是銀行信貸投入。因此，合理化支農資金額度和支農資金比例，建立強制性的約束機制，保證資金的及時、到位。
2.5完善政府主導的群眾利益維護機制
在政府宏觀調控的基礎上，由鄉政府組織專人建立科學、有效的機制，落實經濟管理過程中涉及的利益協調、矛盾調節和權益保障。首先，鄉政府的相關部門需要采取措施，不斷地強化自身在經濟管理過程中的服務、管理職能，立足于農民意志、農民利益處理問題，用自身的行動充分調動群眾參與經濟事務管理的相關活動。其次，落實農村經濟管理事物的公開化與透明化，建立相關的政策制約管理人員；對重大經濟管理事件進行公開討論，落實民主監督。最后，在遇到問題的時候，相關管理人員需要及時調查研究，解決問題，“憂民之憂，樂民之樂”，以為群眾排憂解難為自身的責任義務。
2.6拓展農民的經濟增收渠道
因為現階段我國的農民生產條件還比較落后，落后的生產資料、生產條件會對經濟管理產生一定的制約，不僅影響農業水平的提升，更影響著農民的經濟收入。因此，想要落實農村經濟管理需要從更新農業生產資料，改善農業生產條件，提升農業生產效率的角度出發。另外，采取有效的措施，拓展農民的經濟收入渠道，建立專業的網絡農業咨詢，方便農民查詢，對農民查詢的結果進行匯總分析，方便政府部門調整農村經濟管理體系。
3結論
隨著時代的發展，人民的經濟水平不斷的提升，農村的經濟管理水平也得到了相應的提高。想要全面地發展農村經濟管理要立足于時展的要求，相關的工作人員要不斷地提升自身的綜合素質，要以飽滿的熱情、良好的敬業精神、負責的態度落實相關的管理工作。此外，政府部門需要不斷地充實相關的管理內容，在實踐的過程中探索，采用科學的手段改善現階段的農村經濟管理，全面落實農村經濟管理工作的科學轉型，繼而為新農村建設提供保障。
參考文獻:
［1］何付遠.市場經濟環境下農村經濟管理的創新研究［J］.時代金融，2015（2）.
農村經濟的發展和農業生產率的提高,農村一部分剩余勞動力開始流向城市,一些外出打工的農民,憑借著辛勤勞動,成為了百萬富翁和企業的技術骨干。同時,隨著我國農村城鎮化進程的加快,一些外出農民開始回鄉創業,又推動了農村城鎮化和農村經濟、就業結構的變革。此外,國家加大對“三農”的投入,新農村建設突飛猛進,城鄉間的經濟發展趨于協調。
二、當前我國農村經濟體制改革的重點分析
(一)如何實現城鄉經濟聯動發展
改革開放以來,伴隨著我國經濟體制改革實踐的順利進行,我國經濟發展取得了巨大的成就,居民的收入水平得到顯著提高。但時,在城鄉經濟快速發展的同時,我國城鄉經濟的差距越來越大,出現了城鄉二元經濟現象,嚴重影響我國整體經濟的健康持續發展。當前是我國經濟增長由粗放型向集約型轉變的關鍵時期,如何實現城鄉經濟統籌發展,促進城鄉經濟一體化,是黨和政府在進一步深化我國經濟體制改革過程中必須要解決的問題。同時,我國農村經濟發展也進入“瓶頸”期,亟需進一步加強對農村經濟體制進行改革,完善農村市場經濟建設,促進要素在城鄉間自由發展,實現城鄉經濟聯動發展,以城帶鄉,推動農村經濟的快速發展。
(二)如何促進農民增收
在黨的十報告中,明確指出到2020年我國實現全面建成小康社會和農民收入倍增的宏偉目標。我國建設小康社會的重點和難點在于實現農村的小康社會。沒有農村的小康,就不可能實現真正的小康,而實現農村的小康社會的重點在于促進農民收入的增收。隨著我國農村經濟體制的改革,實行,極大地調動了農民的生產積極性,農民的收入得到快速增長,但是總體上看,農民增長困難,城鄉的收入差距逐步擴大,嚴重影響我國實現全面建成小康社會的目標。因此,在進一步推進農村經濟體制改革的實踐進程中,如何拓寬農民增收渠道,多方位地實現農民收入的快速增長,是黨和政府今后農村經濟工作中的重點所在。
(三)如何轉變農村落后的生產經營模式
雖然改革開放以來我國農村經濟得到快速發展,農村的生活面貌得到很到的改善,但是農村經濟發展出現減緩趨勢,其最重要的原因在于農村落后的生產經營模式。生產力是實現經濟快速發展的根本動力,是形成科學合理的生產關系的保障。目前我國大部分農村的生產力水平仍很低,屬于典型的以牛、鋤、耕為主要生產工具的自家經營消費的小農經濟生產模式,生產技術含量低。同時,農業結構單一,主要以種植業為主,沒有形成農林牧副漁一體化的多種經營模式,作物品種單一,質量低。此外,農村市場不規范,農村資料開發利用率低;當前,我國農村市場不健全、交易不規范、網絡化程度低、農產品流通市場量小,嚴重影響了農村經濟的發展,而市場的不規范,造成農村的資源開發力度低,資源浪費嚴重,無法促進農村的資源優勢轉化為經濟優勢,實現資源的經濟價值。因此,如何轉變農村落后的生產經營模式,推動農村市場經濟建設,是進一步深化農村經濟體制改革的重點所在。
(四)如何實現基層政府職能轉變
農村經濟的發展既要靠市場在經濟運行的基礎作用,也需要基層政府發揮其調控作用。而當前我國基層政府的種種弊端,沒有完全充當為農村經濟發展服務的角色。基層政府的弊病主要表現在以下幾個方面:一是政府機構繁多,財政給養人員過多,使基層政府的運行成本太高,財政負擔過重,嚴重影響基礎政府財政投入到農村經濟建設的規模,最終影響農村經濟發展;二是基礎政府干部的綜合素質不高,缺乏一定的經濟管理知識,鄉鎮干部專業技能知識主要靠自學,理解不透徹,往往存在教條主義和經驗主義,對農村經濟發展產生嚴重不利的影響。三是基礎政府經濟管理職能不明確,機構設置臃腫,造成對經濟的多重管理的局面,各部門的分工不明確,因此,在涉及到責任時候各部門相互推諉,不能更好地發揮其相關經濟管理職能,其嚴重阻礙了農村經濟的發展。基礎政府職能如何由“管理型”向“服務型”轉變,怎樣更好地為農民增收、農村經濟社會發展服務,是在統籌城鄉經濟社會發展過程中必須要解決的課題。
三、繼續深化我國農村經濟體制改革的對策
(一)統籌城鄉經濟一體化建設,推動農村經濟的發展
城鄉分割體制不僅制約了農村經濟的發展,而且阻礙了我國城市化進程,最終不利于我國經濟的發展。因此,在統籌城鄉經濟發展,推進農村經濟體制改革的過程中,要積極推動城鄉經濟一體化發展,實現城鄉生產要素的自由流動和社會平等地位,尤其要實現城鄉公共服務均等化。為此,要從規劃入手,建立城鄉經濟一體化的相關機制,完善城鄉一體化的基礎設施,連接城鄉統一的市場,推動城鄉商品、勞務、資源的自由流動,實現城鄉經濟的聯動發展。
(二)拓寬農民收入渠道,著力多方面增加農民收入
放寬創業門檻,加強對農民創業的扶持力度,完善創業服務體系,多層次、全方位地鼓勵農民的創業;同時加快農業的現代化建設,積極支持對農產品的深加工,提高農產品的勞動附加值,增加農民的收入;大力發展鄉鎮企業,尤其是農產品加工企業,吸收農村剩余勞動力,提高農民的收益。此外,完善農村土地承包經營權能,保障農民在土地上的合法收益。
(三)大力發展農村經濟,促進農村生產經營模式的轉變
推進農業現代化建設,提高農業生產率,擺脫傳統的農業生產模式;積極鼓勵發展立體化農業,因地制宜,形成農林牧副漁立體化農業,多方位提高土地的收益;規范農村市場,逐步完善農村市場的管理制度,保障合法經營,推進農村市場化建設,以市場化帶動農村資源的合理開發利用,促使農村經濟的可持續發展。
(四)轉變基層政府職能,更好服務農村經濟發展
摘 要：隨著我國城鎮化建設進程的加快，農村經濟也取得了較大的發展，農村合作金融機構的業務量也隨之增長。農村合作金融機構是我國金融機構的重要組成部分，農村合作金融機構的發展直接影響到我國金融機構的整體發展水平。就目前我國農村合作金融機構的發展來看，其財務管理中還存在著一定的問題，本文首先對現階段我國農村合作金融機構財務管理的現狀進行闡述，進而對其中存在的問題做了研究，并提出了相應的改善措施，為我國構建農村合作金融機構財務管理體系奠定了理論基礎。
關鍵詞 ：農村合作金融機構 財務管理 信息化建設
項目基金：佳木斯大學人文社科面上課題，項目基金：2014WM09
前言：
我國在加入世界貿易組織以后，加強了對金融體制改革的力度，在保證社會主義經濟建設穩步發展的同時，將工作重心向農村金融改革方向轉移，這是建設社會主義新農村的客觀要求，也是實現我國經濟體制整體改革的一部分，對推動農村經濟發展以及社會主義現代化建設都具有十分重要的作用。
農村合作金融機構是我國金融機構重要的組成部分，也是我國農村金融改革的產物，農村合作金融機構是具有銀行性質的地方金融組織，它的計劃，核算等管理活動都要按照正規銀行的財務管理模式嚴格進行。農村合作金融機構作為農村的金融中介，它在農村經濟發展中的地位是無法替代的，另外，從農村合作金融機構的經營來看，科學合理的財務管理體系使其實現盈利的基礎，也是保障其正常運營的先決條件[1]。我國經濟正處在“新常態”的環境之中，經濟發展不景氣，愛這樣的情況下，有其要重視農村合作金融機構的財務管理，只有這樣，才能夠有利于農村合作金融機構長期穩定的發展，創造出更大的社會效益。
一、農村合作金融機構財務管理現狀
農村合作金融機構是我國農村經濟發展的主要力量，從目前我國農村合作金融機構的發展水平來看，經營狀況還不是很樂觀，管理中仍然存在較多問題。雖然農村合作金融機構已經開展了多年的體制改革，但同其他商業銀行的發展狀況相比，其內部財務管理制度還比較落后，在財務人員隊伍建設，風險評估以及財務管理的監管力度上都存在較大差距。農村合作金融機構發展的地域性特征也十分明顯，有其是在社會經濟較發達的東南沿海地區，農村合作金融機構仍具備極大的發展潛力，展現出了其頑強的生命力和活力。
農村合作金融機構財務管理與普通企業的財務管理相比，顯得較為專業化，農村合作金融機構屬于銀行性質的企業，其工作人員的業務素質明顯高于普通企業的財務管理人員，并且具備先天的資金儲備優勢，這些都是普通企業在財務管理方面存在的不足之處。我國的農村合作金融機構是經濟體制改革下的產物，作為新生事物，其組織結構及管理制度還都不夠成熟，在很多方面還需要做出調整和改進，，在這種大的經濟環境下，農村合作金融機構的發展必須依賴于科學合理的財務管理體系。
二、農村合作金融機構財務管理中存在的問題
（一）財務管理意識不強
在我國數量眾多的農村合作金融機構中，對于財務管理的認識還存在一定的缺陷，不能從根本上認識到財務管理對于農村合作金融機構發展的重要作用，財務會計與財務管理嚴重失衡，同時，農村合作金融機構中的財務管理方式過于簡化，單純地將機構的經費以及賬務表象化是難以對其發展起到一定影響的。財務管理的作用要體現在農村合作金融機構的整體經營過程當中，其管理的目標就是要發現財務工作中存在的不足之處，并對出現的問題進行及時的分析研究，找到最佳的解決方式，不斷地改進和提高財務工作的工作效率和質量，只有這樣，財務管理職能才算是實現了充分發揮[2]。
（二）財務管理機制不健全
在我國，農村合作金融機構財務管理在具體的實施中存在困難，這是由于我國現行的核算辦法決定的，財務管理職能不能集中，導致各個級別和部門都掌握著部分的財務管理職能，這種職能分配方式，阻礙了財務管理職能的發揮。財務管理職能分散，相對的就擴大了各個部門財務管理職能作用的范圍，農村合作金融機構管理者的管理職能受到削弱，即使管理者限制了部門的財務管理職能，但部門主管習慣性地以本部門的利益為行使職能的出發點，很容易影響到農村合作金融機構整體的利益實現。由于財務管理機制的不健全，財務管理職能掌握的主體間存在不同的利益關系，導致整體的財務管理職能的發揮也帶有一定的局限性。
（三）財務管理方式不合理
我國現行的財務管理方式以事后監督和分析為主，并且財務工作僅限于記報賬以及財務檢查和分析，這種財務管理方式體現出了較為嚴重的滯后性，導致財務管理不能在工作環節中發揮作用，失去了存在的價值和意義。財務管理職能的缺位給農村合作金融機構資金控制方面帶來了一定的隱患。這種不合理的財務管理方式，使農村合作金融機構財務信息的時效性受到了嚴重影響。現行的管理方式屬于粗放式管理，這種管理方式過于簡化，沒有形成具有規范性的成本管理機制。農村合作金融機構的成本管理主要集中在經營成本管理中的部門管理成本上，這樣就導致了對產品成本和客戶成本的無視，將不利于農村合作金融機構整體運營成本的控制與管理。
（四）財務管理信息化水平低
農村合作金融機構財務管理的實際工作中，涉及到了大量的財務信息，這些財務信息如果簡單地依靠人工記錄，將會大大降低財務管理以及日常運營的工作效率。就目前我國農村合作金融機構的信息化發展水平來看，雖然在信息化建設方面加大了投入力度，但資金投入缺乏針對性，并且現有的資金投入還帶有局限性，主要表現是：農村合作金融機構將資金主要用于改善和提高客戶服務端的業務系統中，而對于建設農村合作金融機構內部信息化網絡平臺的投入力度還不夠，在不少地方還不能實現財務信息的共享，財務信息得不到及時的傳達，導致財務財務信息流通渠道受阻，機構總體的信息化水平過低，嚴重影響了財務管理的管理效率。
三、構建農村合作金融機構財務管理體系的有效措施
（一）強化財務管理意識
強化農村合作金融機構財務管理意識是轉變財務管理職能的有效方式，要改變以往對于財務管理的輕視觀念，把財務管理作為農村合作金融機構經營活動的重要組成部分，這樣才能夠給財務管理職能創造出發揮的空間。在提高財務管理意識的同時，還要結合現代企業的管理理論，行為科學等，通過運用財務管理工作中的預測，決策以及分析的方法，突出財務管理的核心，將財務管理從財務會計中脫離出來，形成單獨的管理模式。使財務管理職能在農村合作金融機構中發揮出應有的作用，實現農村合作金融機構的的經濟效益。面對激烈的市場競爭，農村合作金融機構也需要改變原有的發展理念，將提升機構整體價值作為發展目標，實施相應的員工績效機制，使員工的職業規劃能夠與機構的發展目標保持一致。另外，財務人員的專業技能培訓也是必不可少的。
（二）建立健全財務管理機制
以往農村合作金融機構實行的財務管理機制，使財務管理職能過于分散，農村合作金融機構的管理者在實現管理職能時很難將職能集中，管理過程也顯得十分困難。為保證農村合作金融機構的財務管理職能可以得到充分發揮，農村合作金融機構應該重新劃分各個部門的財務管理職能，實現縱向管理，使農村合作金融機構管理者能夠輕松地實現財務管理職能的集中。各個部門主管的財務管理職能受到機構管理者的限制和制約，同時，機構管理者也受到各個部門主管以及全體員工的監督。另一方面，機構管理者要在機構內部制定財務管理責任制，實行各個部門的相互制衡和相互監督，這樣就能夠將全體員工的利益捆綁在一起，使全體員工在實施財務管理職能的時候，都能夠從機構整體的利益出發，使機構與員工的利益保持一致，這樣就能夠促進財務管理職能的充分發揮。
（三）完善財務管理方式
農村合作金融機構要打破原有的財務管理方式的限制，使財務管理能夠真正作用與農村合作金融機構的發展當中。農村合作金融機構的管理者要改變以往的管理理念，將財務管理職能的作用范圍擴大至整個機構的經營過程當中，加強農村合作金融機構預算的管理，運用財務管理職能，做好事前預算，對機構正常運營的成本進行準確的計算，事中監管，在實際經營過程中，注重對機構成本的控制以及財務預算的執行，事后審查。在事后要及時對經營活動做出總結，找出其中存在的問題，并組織員工進行討論和分析，獲得解決方案[3]。另外，將成本控制納入到員工的績效考核中，強化員工成本控制意識，這也是實現財務管理的一部分。
（四）加強財務管理的信息化建設
加強財務管理的信息化建設能夠有效提高財務管理的工作效率和工作質量。農村合作金融機構要改變資金投入的重心，在保證客戶服務端業務系統信息化的同時，也要加強機構內部的信息化建設，逐步建立起機構內部的信息共享平臺，使機構內部的財務信息能夠在共享平臺上一目了然，提高工作效率，機構管理者也可以通過信息共享平臺獲得機構的所有財務信息，從而使財務管理職能的發揮更具針對性和時效性。另外，還要定期組織員工進行信息技術的學習，提高員工的財務管理意識以及信息化應用水平。
結論：
我國農村合作金融機構面對當今的經濟形勢，需要強化對財務管理的認識，從機構內部找到當地業務的問題，結合工作實際，找到符合自身經營發展的財務管理方式和制度，加強信息化建設，努力構建財務管理體系，從而提高農村合作金融機構的核心競爭力，實現機構的經濟效益。
參考文獻：
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作者簡介：
王 丹 （1978-），講師，佳木斯大學經濟管理學院，碩士研究生，研究方向：財務管理。
1.農村經濟管理的法律法規不完善，影響工作的順利開展
農村經濟管理涉及到行政執法職能的多個方面，既與農村土地利益有關，又與農村財政管理掛鉤，執法過程中任務繁重，情況復雜。同時，現階段農村經濟管理的制度不完善，法規不健全，農村經濟管理部門不能夠行之有效地做好本職工作，進而對后續的經濟管理工作造成影響。
2.農經管理工作責權不匹配，開展工作難度大
農村經濟管理工作包括農村財務管理、農村土地承包管理、農民監督管理和農村合作組織建設四個方面的管理職能。管理工作覆蓋面廣，涉及方面較多，管理層級分工不夠明確，致使上傳下達失真。部分工作人員不夠重視農經管理工作在農村經濟發展中的重要性，也會導致工作效率低下。同時，政府不重視，領導不關心的現狀也使農經管理工作在實際運行中不能做到責權對等。
3.農經管理工作經費不穩定，組織運轉艱難
農經管理工作屬政府部門，但除去國家財政收入，并無其他收入來源。而農經管理工作又常涉及到農村公共事業的支出。因此在沒有任何行政事業性收入的情況下，要維持部門正常有效地運作是有很大困難的。
4.村級債務沉重，制約農村經濟、社會發展
村級債務支出主要有兩個方面：一是稅費改革后,村級財力下降,許多農村經濟收入入不敷出,不但不能償還陳債,甚至有的還出現新債,二是農村義務教育、維護社會穩定、河道治理、農田水利建設以及農村社會公共事業發展的財政支出。村里沒有能力拿出資金償還債務,更沒有能力拿出資金發展農村經濟管理工作。
二、加強農村經濟管理的對策
1.提高上級政府對農經管理工作的重要性的認識
農村經濟管理工作與農民群眾的切身利益和社會穩定息息相關，在黨和政府日常工作中有著重要的作用。各級黨委政府工作人員在日常工作中要擺正姿態，正確認識到農經管理的意義，并且為其發展出謀劃策，貢獻力量。切實加強領導并抓好工作。在社會主義市場經濟形勢下，與農民利益息息相關的就是土地了，在目前我國土地承包制度變化不大的環境下，許多新的問題厄待解決。為防止農村經濟發生混亂，農村經濟管理部門任務艱巨。在農村經濟的發展過程中，要發揮其作用，擔負起監督審計的責任。這也是農經管理的主要職責。政府部門也應該對農村經濟管理工作足夠重視，并有所行動。
2.完善農經管理法律制度，保證職能高效行使
農村經濟管理工作經常會有一些政策性非常強的行政執法工作，比如，農村財務審計、土地糾紛調解、農民負擔監管等工作。雖然有些法律法規對這些問題都有涉及，但是，專門針對農經管理的配套法規卻較少。這也導致農經管理人員執起法來困難重重、無章可循。所以，要想保證農經管理部門能夠高效地行使權力、執行工作，制定相應的農經部門的法律法規勢在必行。
3.建設農經管理隊伍，提高工作效率
農村經濟管理部門面向農村，是與基層人員直接接觸的部門，工作職能多，任務繁重，若是管理隊伍現狀與管理工作本身之間不協調的話，將會極大地影響部門工作的開展。所以，加強農經工作隊伍建設意義重大。對各鄉鎮站所需的各類工作人員要重點培養，提高政府工作人員的整體能力；維持農經隊伍穩定也至關重要，保證農經隊伍成員都能夠積極地對待工作。從各個方面對農經隊伍的整體能力進行強化，建設一支高素質、高能力的農經隊伍。
4.強化農村財務管理，保證工作經費充足
農村財務管理工作是農經管理工作中的重點，雖然近年來各級財政對農村經濟管理工作的投入不斷增加，但始終不足。因此加強農村財務管理工作就顯得尤為重要。農經工作事關“四個確保”。在農村經濟運行安全、農村經濟發展和農村社會的穩定方面以及建立適應市場經濟要求的管理監督新機制方面有著重要意義。推行農村財務民主管理，強化審計職能。改革財務管理模式，積極推行農村會計委托制。加強集體資產管理，確保集體財產安全和資源要素合理流動與開發。重點建設農村財會隊伍，著力培訓一批懂業務、愛崗敬業的農經人員隊伍，嚴格落實持證上崗制度。
5.加強經濟監督管理，化解債務危機
關鍵詞：農村經濟管理；農村審計；探討
農村經濟管理工作主要是正確處理、調解農村包括農村土地承包、流轉，農民專業合作社發展，農民對集體資產的管理監督等經濟利益的關系。處理好這些關系是保證農民利益和農村集體財產利益的基礎，是推動農村經濟發展的關鍵。
1農村經濟管理的定義及任務
1.1定義
農村經濟管理是相關管理部門對農村經濟進行的有組織的管理過程，主要依據農村的經濟條件、市場條件和國家相關政策進行的一系列管理活動。農村經濟管理的前提是以生產目標為基礎，在管理過程中對生產、分配、交換等重要信息進行計劃、決策和調控。
1.2任務
農村經濟管理的任務是圍繞農村基礎建設，在不斷發展和完善農村經濟的過程中進行的。農村經濟管理的主要目的是提高農民收入和農村經濟的綜合效益，貫徹政府在農村經濟中的主體地位和職能作用。作為相關的農村經濟管理部門要嚴格貫徹國家的政策對農村經濟進行監督和管理，以確保我國農村經濟管理的規范化和目標化。農村經濟管理，關系到農村體制改革及社會穩定團結。農村經濟管理的首要任務是對農村賬務和資產的管理，加強對農村賬務民主管理的審計；次要任務是減輕農民負擔，提高農民收入，促進農村經濟健康發展。
2農村經濟管理面臨的新形勢
首先，是經濟體制發生變化。目前農村經濟體制是統分結合和合作化雙層經營，農民是獨立的農產品的生產者，可以決定自己的經營方式，并決定自己產品與市場掛鉤。這一經濟體制調動了農民的積極性，促進了農村生產力的發展。其次，產業結構的變化。目前農村的產業結構由之前的單一結構向多向發展，鄉鎮企業應勢而生，成為農村經濟的主體。再次，經營方式的變化。目前農村生產經營方式受市場調控程度比較大，是為適應市場需求而生產。這一變化使生產由生產向流通向再生產轉化。最后，農民自身條件的變化。作為農村經濟主體的農民，正在向大規模商品經濟轉化，但是農民本身還存在著與商品生產不適應、不協調的問題。所以在經濟管理中要重視農民的決策能力的提升，注重農民勞動專業技能的科學性的提升，注重信息手段的應變能力的提升。
3農村經濟管理工作的新思路
3.1加強鄉鎮企業的經濟管理
管理體制是根據實際情況來制定的，不能一刀切，要允許各地區根據實際情況選擇適合自己的經營和生產方式，并以多元型經濟結構存在。另外，經濟管理的順利進行要在政企分開的原則基礎上，政府要放權讓企業進行獨立經營和管理。企業內部要推行責任制，對經濟管理中出現的各種問題要通過法律法規和經濟手段等進行引導和解決，以保證企業沿正確方向健康發展。
3.2提高市場的組織化程度
隨著農村經濟發展，農產品的市場商品率越來越高。農村經濟管理之間需要平衡協調發展，所以產業之間，生產和交換分配之間、消費等都要保證協調和平衡。農村經濟管理在大力發展商品的同時，也要提高農產品市場組織程度，即在市場規律指導下從事供銷活動，以促進市場充分發揮其調節作用，逐漸形成以鄉鎮為中心的專業市場和農村農產品市場連接的市場銷售網絡。這樣可以保證農民在市場網絡信息的指導下確定生產和經營的產品，以及確定產品相關價格和營銷方式。
3.3積極開展經營管理咨詢
隨著社會發展，市場需求也千變萬化。農民需要適應市場需求，做好生產決定，以改進生產，獲得盈利。如果沒有經營管理咨詢，會使每個生產者冒著一定的風險進行生產，所以經營咨詢很重要。正確的經營咨詢可以使生產者根據市場需求制定正確的生產決策和計劃，在最佳方案的指導下獲得最大利益。同時，國家和政府也有以滿足社會主義生產為目的的相關政策，只要經營咨詢與國家政策結合，就可以使農產品的使用價值獲得提升，使生產和流通統一，使利益最大化。
3.4加強經濟聯合
商品經濟的發展是建立在不斷改革的農村經濟管理體制基礎上的，是以橫向經濟聯合為主線，縱向經濟聯合為輔助的組織體系。在自然經濟時代，由于社會生產力不斷提高，社會化程度和專業程度也不斷發展，所以農產品想要在激烈的市場競爭中獲取利益就要聯合。因為聯合可以促進生產要素和生產資料的合理組合和流動，使資源、勞動力、技術等都得到最佳利用；聯合可以取長補短，把各方優勢集合起來，以產生更大優勢作用；聯合可以使生產抓住市場需求，以取得最大的效益；聯合可以打破區域封鎖和壟斷，使農民建立與社會主義公有制相適應的生產理念，以提高社會勞動生產效率。
4結語
總之，農村經濟管理工作比較復雜，在我國農村轉型期，需要加強和創新農村經濟管理。相關管理人員要結合區域特點有針對性的制定管理制度，以強化管理職能。管理模式要轉化為核心經濟管理模式，使其既能對發生的危險事件進行管理，又能對風險事件進行預防，以確保農村經濟管理的穩定長久。要加強鄉鎮企業的經濟管理獨立性，提高市場組織程度，切實加強經營管理咨詢，使其與國家相關政策接軌，同時要加強經濟聯合，不斷提高農村經濟管理的科學性和現代化水平。
參考文獻
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[關鍵詞]農村經濟 問題 建議
[中圖分類號]F321 [文獻標識碼]A [文章編號]1003―1650（2016）03―0039―01
1目前農村經濟管理存在的問題
1.1認識不足
隨著現代農業建設的不斷深入，國家對農業越來越重視，無論在政策上還是資金扶持上都給予了極大的支持，但是很多基層領導還沒有足夠重視農村經濟發展，并沒有從根本上重視農經管理工作。
1.2法律法規不健全
由于農村自身的情況，導致農村經濟管理比較復雜，因為農村經濟管理的內容較多，涉及的人員也多，同時農村經濟管理的政策性又較強，因此，在進行農村經濟管理時就需要有相應的法律法規與之配套，這樣才能使農村經濟管理有效開展。然而目前我國的法律法規仍有可完善之處，導致部分農村經濟管理職能不能有效發揮，制約了農村經濟管理的作用。
1.3管理制度不完善
隨著改革開放的深入，市場經濟發展迅速，在很多市場主體中已經建立了有效完善的市場經濟管理體制，然而農村的發展速度比城市慢，市場經濟的管理理念還不夠深入，因此，還沒有完善的管理制度與目前的農村經濟發展速度相匹配，造成農村經濟發展受阻。尤其在目前的發展形勢下，農村的社會結構、利益結構和農民收入構成都發生了較大的變化，更需要完善健全、符合實際的管理制度來保障農村經濟的發展，協調好各種利益關系，才能提高農村經濟管理水平，促進農村經濟發展。
1.4管理隊伍綜合素質不高
綜合素質較高的專業管理工作人員是保障農村經濟管理發展的關鍵，因此要確保管理人員具有專業的知識技能，同時也要具有高度的工作責任心，這樣才能促進農村經濟的發展。然而，目前我國農村經濟管理工作人員普遍存在綜合素質偏低的情況，既缺乏系統的專業知識儲備，又沒有思想上的認識，同時也缺乏工作熱情，這些情況嚴重影響了農村經濟管理的發展。
1.5資金管理不規范
目前，很多農村都存在著承包租賃合同不規范的情況，導致所得費用的減少，從而造成集體資產的損失。另外，很多農村財務不公開、不透明，也造成資金管理不規范。同時，由于農村干部缺少理財的概念，很少接觸理財的信息，也沒有相關的培訓，導致對現有資產只會保管，不會投資，使資金（產）的回報率很低。
2加強農村經濟管理工作的建議
2.1提高認識
相關部門要加強對基層干部的領導，要經常督促其抓好農村經濟管理工作，從而使基層干部重視該項工作的開展。采用多種手段進行宣傳，營造全民重視農村經濟管理工作的氛圍，重點宣傳發展農村經濟管理工作的重要性，要對相關部門的工作人員進行培訓，提高他們的業務能力及對自身工作的認識。
2.2健全相關法律法規和規章制度
健全農村經濟管理規章制度，推進法治進程。為了實現這個目標，應該對農經管理執法責任權責體系進行明確的規定，使其形成一個完整的系統，建立完善的追責體系、激勵體系.對農村經濟管理進行全程、動態的追蹤，打破部門之間的界限，這樣才能充分發揮法治對農村經濟管理的作用。
2.3規范日常工作
目前很多農村經濟管理工作都不夠規范，無論是農村土地承包、村級財務管理還是農民相關補貼等都沒有完善的規章制度，工作起來沒有制度可循，造成很多工作沒有順利開展。因此，為了做好農村經濟管理工作，提高工作效率，要制定出符合工作實際情況的日常工作制度，使日常工作得到更好的規范。
2.4建立信息反饋機制
隨著網絡信息技術的發展，暢通基層經濟管理的上傳下達、意見反饋，應該建設網絡平臺、數據庫系統、監管系統，這樣才能更好地反饋經濟管理中存在的問題，及時分享相關的農村經濟管理信息，診斷農村經濟管理存在的問題，從而逐漸完善農村經濟管理工作，更好地促進農村經濟管理的發展。
關鍵詞：農村經濟；現代管理；核心內容
隨著社會主義市場經濟的不斷深入，農村的物質文化生活也在不斷的豐富和提升，農村經濟建設正在被加以更加緊密的關注，尤其是“三農問題＂成為了新時代經濟建設的焦點和熱點。為了更好地發展農村經濟，就要找到農村經濟建設和加強管理的核心，根據核心問題和內容，結合現代農村經濟的實際問題和影響因素，采取有效的措施進行干預和管理，以達到促進農村經濟發展，帶領農民走上小康之路的目標。
一、解讀農村經濟管理
（1）在社會主義經濟條件下，農村經濟管理需要在黨和國家的經濟指導方針以及政策的引領下，密切關注農村市場環境的發展情況，通過有規劃、有組織、有目標的管理來實現農村經濟的高速發展。農村經濟建設始終不能放棄農業生產，農業產業的大發展的基礎也是農業生產，因此，對于農村經濟管理的過程，是通過對農業產品的調配，達到管理農村經濟的目標。簡單說來，農村經濟管理，是在相關政策領導下，制定和實施農村經濟發展規劃，然后通過有效的措施和嚴密的組織架構，調控和管理農村經濟發展[1]。（2）農村經濟管理的內容設計到農村的經濟社會條件、農村的市場環境、農業經濟方針政策等諸多因素，國家經濟總體戰略方針是農業經濟管理的指導方針，農業經濟管理的組織行駛，就是農業生產要素進行再生產的分配、消費的過程，采取的手段從決策到計劃，再到組織協調，原則是規范化、法制化、科學化。
二、農村經濟管理的問題及現狀
（1）農村經濟管理的現狀呈現非常好的發展態勢，目前，國家已經將“三農問題”擺在了經濟發展的重要位置，圍繞“新農村”建設，黨和國家給予了資金的投入和政策的扶持，使得農村經濟管理已經從初始階段進入了改革攻堅的深水區。目前，發展農村經濟是從國家到政府，再到農村各個村鎮黨委都非常重視并不斷推進的工作。（2）社會主義新農村的開展已經經過了艱苦卓越的探索和實踐，取得了很大的成果。作為社會主義新農村的關鍵環節，農村的經濟管理始終是國家下大力氣實施的內容。這是因為，農業發展的好政策好方法要落實到位，是留不開經濟管理模式和組織架構的推進的。農村的經濟管理部門所進行的工作，必須是圍繞農村的經濟問題，為農村經濟發展謀求新辦法新措施的，其目標是要提高農村的物質生產水平，提高生產效率，因此科學有效的管理模式是重中之重。從目前的農村經濟發展格局來看，還有不協調不平衡的現象存在，要解決農村的經濟發展平靜，就要直面這些經濟管理中存在問題。（3）從農村經濟管理發展的問題方面加以總結。目前農村經濟管理存在的問題主要包括：首先，從事農村經濟管理的管理者在管理素質和專業素養上還不具備較高的水平，大多農村的管理者來自于農村，沒有接受過系統的教育。作為管理者，對農村的優勢資源，農業實際情況必須在充分了解的基礎上，發揮優勢，規避缺陷，才能具有宏觀的管理思路，制定出有效的管理制度。但是由于采用當地人治理當地事的模式的羈絆，因此很多管理者只注重眼前事，處理問題不能站在一定的高度上，處理結果帶有偏見，無法達到公正、公平。這種“土管理”的管理方法，必須加以改變。讓更多擁有管理能力和豐富的管理經驗的高素質人才加入到農村經濟管理中，將農村的資源環境充分利用起來，并且通過良好的農村環境和待遇，吸引人才留下來，干下去[2]。第二，農村經濟建設是需要不斷政策加以扶持的。但是從目前的發展情況來看，農業政策遠遠滯后于農村經濟的發展。三農建設發展方面的政策，始終要依靠國家政策的扶持，針對農業人口龐大、農村分布分散、農業發展水平差異性強、農村發展配套不完善等問題展開有針對性的治理和解決。但是事實是大部分的國家政策仍然停留在財政補貼的發展階段，農村經濟發展離開財政支持就顯得蒼白無力，自身發展缺少相應的政策刺激，僅僅依賴財政的支撐才能走下去，這在一定程度上是農村經濟發展缺少自我創新的表現，離開了政策扶持管理就無法實施到位。（4）由于普遍缺乏市場競爭意識，農村的經濟管理意識不到市場經濟的迅猛發展，與社會生活有脫節的情況發生。這是由于我國農村經濟建設長期處在滯后的狀態，農民的競爭意識不強，沉溺在傳統的分散經營的模式中，缺少大規模的企業經營模式的探索和實踐精神，因此農業產業普遍沒有參與市場競爭的實力和資質，這種態勢造成了農村經營的范圍受到局限，農業材料和產品無法得到市場的青睞，農村經濟收入水平難以體高。這些都是農村經濟管理的短板，造成了農民在市場競爭的態勢下缺乏主動出擊的能力的情況。
三、農村經濟現代化管理的內容
（1）針對上述農村經濟發展中遇到的問題，必須拿出有效的經濟管理的方法來加以改善。現代化農村經濟管理的核心內容，是依靠農村經濟的發展的政策，采取有力措施針對問題展開工作。（2）首先，農村經濟發展必須要有完善的法律法規作為依據。我國的農村問題的指導方針和原則始終是依法治國，保證農民的利益的。從建國以來，我國對于農業的法律的制定擁有了大量詳實和具有成效的成果。如《農村土地承包法》、《農民勞務管理條例》等等。從法律規定的角度，農村經濟管理始終是圍繞著促進農村經濟順利開展，保證農民合法權益而展開的。針對不斷出現的新情況、新問題，國家也不斷出臺新的法律來加以規范。給予農村經濟管理者們有力的法律支持和政策扶持，另一方面，農村的經濟管理組織架構需要將農村經濟管理中出現的問題及時地反饋，尤其是鄉鎮的領導干部層應緊緊圍繞黨的社會主義新農村建設的戰略，轉變管理思維，在農業和農村經濟結構的轉型，改變農業資源的模式上努力。在農業資源利用上，通過加快農村勞動力轉移、促進農業發展方式的轉變，保證農業可持續發展，探索農業發展的新鏈條，新工作方法，推進農民收入增長，保證農業發展穩步前進。積極探索農業科技創新，提高農民進行轉型升級的安全保障，增強農村綜合競爭實力。（3）加強基層政府的協調組織架構的建設，建設科學的利益協調機制，將矛盾、權益、訴求等采用科學有效的方法和制度加以治理，堅決將各方利益進行統籌，將矛盾加以處理，避免損害農民合法權益的事情發生。在經濟管理職能的設立上，鄉鎮政府的管理者們應代表農民的利益，集中農民的思想，積極鼓勵農民參與經濟建設，調動農民的民主熱情，發揮農民群眾的基礎作用。開展村務公開、崗位責任制等，針對農民問題、農村問題展開深入的調研，發現問題解決問題，想農民所想，急農民所急，聽取農民的呼聲，為農民解決困難。真正通過服務型、發展性的管理機制來完善農村市場經濟體系。（4）加強農村經濟管理需要一支高素質的農村經濟管理隊伍。因此加強培訓是體高農村經濟管理水平的有效途徑。培訓的目的就是要提高農村經濟管理水平，強化正直素質，使管理隊伍具備工作責任心、開拓創新的精神。能夠通過所學、所知給予農村經濟管理以指導、幫助和扶持；同時實行定編定崗定員的方法，給予管理人才良好的條件，讓優秀的管理者積極參與到農村經濟管理中，運用科學文化知識，為農村經濟發展起到把控和運營的作用，保持農村經濟管理隊伍的穩定性，確保農村基層的管理工作崗位有專業的管理者履行職責。
四、結語
時代在發展，社會在進步，農村經濟管理的內容和涵義也是在不斷變化的。農村經濟管理和運營離不開政策的支持，離不開對時事的關注，離不開時展的要求。因此，從事農村經濟管理的人員，始終要堅持的是高度負責的態度和良好的敬業精神，真正將自我投入到社會主義新農村經濟建設中去，將農村經濟管理工作的升級轉型作為己任，從而為社會主義農村經濟建設，為農民的小康之路做好基礎性工作，提供優質和高效的服務。
參考文獻
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（一）加強農經管理縣農經管理部門依據黨的十四大確立的社會主義市場經濟體制的總目標，結合本縣農經專業技術力量、農村經濟發展及管理基礎等實際情況，從幾個方面拓寬市場經濟服務的渠道，取得明顯的效果。
1、政策，把關守卡，減輕農民負擔。縣經管站建立9個農民負擔監測點，發放《農民負擔監督管理手冊》和《農民負擔文件資料匯編》等資料；配合監察局依法監督管理農民負擔，針對集資攤派等項目進行專門檢查監督。
2、參與，建立健全制度，加強農村財務管理。在實行財務五統一基礎上，推行以鄉鎮為單位村會計集中辦公制度，開展以村為單位的民主理財。
3、咨詢，開展經營指導，傳授農業經濟經營管理的知識。近年來，縣農經管理部門先后組織村會計和農經管理工作者參加全國性、省、市的業務培訓學習45多人次。縣里舉辦農經管理業務培訓班，幫助鄉鎮結合村會計集體辦公日進行培訓學習。總之，通過培訓學習，提高農經管理工作者的業務水平和咨詢服務的技能。
4、保護，強化農村承包合同管理，維護集體經濟組織和農民的合法權益。幾年來，農經管理部門把完善農村承包合同作為深化農村改革的主要措施來抓，縣委、縣府組織各鄉、村和農民簽訂規范合同1.75萬份，逐步開展檢查兌現工作，及時調處合同糾紛，使合同履約率保持在98%左右，這樣就保護了雙方的合法權益。
5、調研，深入調查研究，總結推廣典型經驗。縣農經管理部門有計劃地對糧食生產、農民負擔和農村股份合作以及村級財務管理等方面進行調查，總結并推廣外地經驗，有明顯的成效。
（二）拓寬農經管理渠道
農經管理部門在拓寬渠道、提供服務時，也遇到不少困難和問題。主要表現為：一是農經管理工作重要性仍欠高度認識，有的鄉鎮村領導對農經管理工作內容不明確或不理睬，未能發現該項工作的社會效果，一些政策措施不能落到實處；二是農經管理隊伍建設滯后，人員素質不高且配置不合理，經費不足，責權不相稱，經管工作環境條件偏差，許多業務工作難以深層次拓展；三是某些規章制度不夠健全完善，農經管理服務未能完全納入正規化的軌道，沒有形成完整的管理機制。
為此，筆者認為要相應采取措施，鞏固并擴大成果，保證服務渠道不斷拓寬、農經管理的進一步加強，以適應和促進農村經濟的發展。
1、提高認識，加強領導。隨著農村改革的深入和農村經濟的發展，農村經濟管理工作顯得越來越不可缺少，各級黨政領導都應引起足夠的重視，把它擺上重要的議事日程，切實加強對這項工作的領導與協調。
