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（一）民族旅游的涵義
民族旅游是指游客在異域被具有獨特的自然生態和民族文化的少數民族所吸引，而前往“異域文化”人群去體驗異域風情的一種短暫的旅游經歷。強調的是旅游的一種類型，發生在特定區域、特定的人群、特定的文化范圍，旅游目的地位于少數民族聚居區，具有民族文化[1]。民族旅游往往具有民族性、神秘性、鄉土性、參與性、原則性的特征。民族旅游的發展往往依托了民族旅游地的旅游資源，民族旅游地往往因為其自然優美的生態環境和特色鮮明的少數民族民風民俗吸引游客，成為了游客追逐的旅游目的地。
（二）民族旅游地對人才的需求
旅游是涉及面極廣的服務性產業，涵蓋了吃、住、行、游、購、娛六個方面，旅游人才是旅游業生產要素組合的必要條件和結合點，是旅游經濟持續發展的最主動和最活躍的因素。民族地區旅游資源豐富，發展旅游業具有廣闊的空間和巨大的經濟潛力。民族旅游業正面臨著經濟全球化、知識經濟、市場經濟等多重背景的復雜形式，而人才是民族旅游業發展和創新的原動力。而培養、發展符合民族旅游發展地域性、適用性、可操作性等特點的旅游管理專業人才，是提升民族地區旅游業發展的創造力和競爭力的保障之一。
二民族旅游背景下旅游管理專業學生職業生涯規劃教育的作用
所謂職業生涯規劃，就是指個人和組織相結合，在對一個人職業生涯的主客觀條件進行測定、分析、總結、研究的基礎上，對自己的興趣、愛好、能力、特長、經歷及不足等各方面進行綜合分析與權衡，結合時代特點，根據自己的職業傾向，確定其最佳的職業奮斗目標，并為實現這一目標做出行之有效的安排[2]。科學的職業生涯規劃必須是一個持續的、動態的過程，在民族旅游發展背景下加大對旅游管理專業大學生職業生涯規劃教育，有助于幫助學生進行正確的自我評估，有助于旅游管理專業大學生在保證個體可持續發展的基礎上，增加對民族旅游的發展背景、發展前景和行業需求的認識，提高學生從事民族旅游業的興趣和熱情，增加學生對民族旅游發展的信心與決心，有助于培養民族旅游地發展的后備人才。
（一）有利于旅游管理專業學生認識自我
對旅游管理專業學生加強職業生涯教育，能幫助他們正確認識自我。從學生進校初始即對大學生進行旅游職業生涯規劃的教育，幫助學生了解自身的價值觀、人生觀、興趣愛好、性格特點等，在職業生涯認知、規劃過程中，學生也不斷提高自身素質，不斷對自身、對職業選擇進行合理的調整，大大提高職業生涯規劃的針對性和有效性。
（二）有利于旅游管理專業學生明確民族旅游發展背景下的職業目標
旅游管理專業大學生在自我認識、認識旅游、認識民族旅游、了解社會的基礎上，從自身實際情況和民族旅游行業人才需求出發，確定未來職業發展的方向與目標。當學生根據自身特點、興趣和愛好決定將來從事民族旅游行業時，進而明確學習目的，激發學習潛能，了解旅游管理專業和相關專業知識，擴大對旅游業的了解和對相關學科的認識，制定適合自己特點的大學學目標和階段的人生目標。
（三）有利于提升旅游管理專業學生在民族旅游地的就業能力
雖然民族旅游地對旅游管理人才需求迫切，但是隨著社會進步，其對就業人員的要求越來越高。因此旅游管理專業學生可通過實施及時的職業生涯規劃教育，幫助其積累職業發展的各種潛能，包括學習能力，思考能力、實踐能力、適應能力、責任感、基本技能、推理和解決問題的能力、健康和安全習慣、個人特質等，提升其在民族旅游地的就業能力。
三民族旅游背景下旅游管理專業學生職業生涯教育存在的問題
（一）民族旅游地的問題
民族旅游地迫切需要高素質的旅游管理專業大學生融入到民族旅游開發當中，為其帶來新鮮的血液，把握住民族旅游開發的特色和方向，開發個性的文化底蘊，提高民族旅游商品競爭力。但民族旅游開發起步較晚，從業人員文化專業素質偏低，管理水平待提高，民族地區經濟水平落后，信息閉塞，人們的思想觀念、思維方式也落后于經濟水平較高、旅游資源開發較早的發達地區。外加民族旅游地容易存在景區管理模式落后，產權關系不清晰、利益分配不合理等問題，致使民族旅游地無論是從經濟層面還是精神層面對他們都難以形成吸引力，致使旅游管理人才需求缺口大。
（二）旅游管理專業學生的問題
我國旅游行業前景廣闊，旅游管理專業學生就業面相對較廣，現在越來越多的學生不滿足于在旅游相關行業就業，紛紛選擇服務相關的行業或者其他行業就業。而學生在應試教育、學歷教育的影響下，在職業發展的探索階段很少正面接觸職業世界的豐富信息，致使學生職業教育意識薄弱，對職業生涯規劃普遍不重視，尤其是對民族旅游發展背景了解不多，看不到其光明的發展前景，學生愿意選擇到經濟發達地區就業，不愿意留在經濟相對落后的民族旅游地工作，加大了民族旅游地旅游人才的缺口。
（三）旅游管理專業院系教育的問題
目前國內各高校在2007年教育部辦公廳發出的《大學生職業發展與就業指導課程教學要求》通知的指導下，紛紛開始職業生涯教育相關課程，并將其納入到《就業指導》課程當中，致使現階段職業生涯教育帶著很強的就業指導痕跡。特別是在民族旅游背景下旅游管理專業職業生涯規劃教育中，缺乏對民族旅游發展背景的整體把握，對民族旅游地具體旅游行業的研究和對學生自我認知的教育。同時，學校從事職業規劃教育人員素質參差不齊，大多沒有接受過專門的業務訓練，缺乏系統的理論指導和科學的操作技巧，以及行業工作背景。外加教學方式以課堂授課+講座+報告居多，形式簡單，不能全面鍛煉學生的能力，不利于提高學生的綜合素質，滿足不了民族旅游地旅游管理專業職業生涯規劃教育的需求。
四民族旅游背景下旅游管理專業職業生涯教育發展對策
（一）重視教育引導，凸顯民族旅游背景下職業生涯規劃教育的重要性
目前我國各大高校，政府和高校已經高度重視職業生涯規劃教育的重要性，但是還要加強對職業生涯規劃教育的輿論宣傳，尤其是民族旅游背景下職業生涯規劃教育的重要性。學校，尤其是民族地區的各大高校要統一認識，在教學管理系部、授課老師、學工口工作老師方面統一認識，在與學生接觸時和授課時有意識地提到職業生涯規劃教育的重要性，并穿插介紹民族旅游業發展的前景，潛移默化地引導學生從認識到接受再到重視旅游職業生涯規劃教育，引導學生有志于投身從事民族旅游業當中。
（二）強化教育理念，突出民族旅游背景下職業生涯規劃教育階段性
旅游職業生涯規劃教育作為有計劃的系統性教育活動，貫穿了大學生教育的全過程。為了適應民族旅游地旅游行業人才市場發展需求，在大學學習過程中，要強化職業生涯教育的理念，并有意識地融入到不同的課程中，讓學生及早地認識民族旅游業的發展特點，發展方向，并有針對性地結合自身性格特色，以謀求自身全面發展和終身發展為目標，分階段、有針對性、不斷地提升自己的綜合素質（見表一）。
（三）理論聯系實踐，提升民族旅游背景下職業生涯規劃教育的實用性
社會實踐是大學生了解社會和深化自我認識的重要途徑，不僅對大學生的社會化和健康成長具有重要意義，對增強大學生的職業感性認識和職業適應能力也具有十分重要的作用[3]。因此可以通過多途徑的方式加強理論聯系實習，提升學生對民族旅游背景下職業生涯規劃教育的認知，增加其實用性。諸如在旅游管理專業的實踐教學過程中，充分利用好民族院校或學校所在民族地區等各方面的資源，讓學生在教學環節的實習、寒暑假的社會實踐、參觀學習、生產實習等環節當中，開展職業實踐活動，深入了解民族旅游地的旅游行業發展動態，讓學生未出校門先到相關的工作崗位上鍛煉，提前體驗工作內容，積累經驗，縮短了從事民族旅游工作的適應期；其次是吸引學生參與學校老師承擔的課題，尤其是涉及到民族地區旅游業發展的課題，讓他們在課題研究的過程中增加對民族旅游發展的認知與好感，增加畢業工作的決心；最后是調動學生積極參與各項實踐活動的積極性，引導學生在各項實踐當中準確地認識自己，認識社會，了解自己的知識能力與社會的差距，及時調整和補充，合理規劃自己未來的職業發展，為將來從事民族旅游業打下良好的基礎。
（四）提高教學水平，強調民族旅游背景下職業生涯規劃教育的專業性
民族旅游背景下旅游管理專業學生職業生涯規劃教育要取得良好的效果，勢必要有一批高水平的教師。具備較廣博的職業生涯規劃知識和較開闊的視野以及一定的旅游管理實戰經驗，高素質的職業生涯規劃教師能夠運用所學的知識進行研究創新，采用多形式、多渠道、多層面的方法幫助學生正確認識職業發展的背景、現狀、問題、對策及前景，結合民族旅游發展的實際情況對學生職業生涯的發展提出可行的規劃方案，能夠幫助學生確立職業發展目標，并為之實現而不斷努力奮斗。
參考文獻
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摘要：本文分析了海南以國際旅游島為核心內容的新型城鎮化建設的特點和金融需求，認為海南特色的城鎮化進程將會給商業銀行個人
>> 國際旅游島背景下海南開展離岸金融業務的思考 海南國際旅游島建設中的外匯服務便利化研究 國際旅游島背景下海南省碳金融業務的發展對策研究 海南省博物館在海南國際旅游島建設中的作用及發展機遇 議海南國際旅游島建設中的文化元素 國內酒店集團在海南國際旅游島建設中的戰略發展分析 國際旅游島背景下的海南新型城鎮化發展研究 海南高校在國際旅游島建設中的地位與作用 海南國際旅游島建設中失地農民就業培訓體系構建 試論海南國際旅游島建設中應用寫作型人力資本的增殖 開發性金融支持海南國際旅游島建設的研究 關于推進海南國際旅游島個人本外幣兌換特許業務的研究 海南國際旅游島建設進程中的南海考量 海南國際旅游島建設中“跨文化交流”意識和行為建設 海南國際旅游島建設中失地農民社會保障研究 海南國際旅游島建設初探 海南國際旅游島建設現狀探究 運用金融杠桿促進“海南國際旅游島”建設 試析不同類型的基地公司在國際金融業務稅務籌劃中的作用 全域旅游背景下的海南國際旅游島社會建設管理新探索 常見問題解答 當前所在位置：l.
[2]海南省人民政府.海南省住房和城鄉建設十二五規劃.[EB/OL].[2013-03-28]，.
[4]海南省人民政府.海南國際旅游島建設發展規劃綱要.[EB/OL]2012-02-10]http：//.cn/zhuanti/internationaltourisland/promote/201202/t20120223_237048.htm.
作者簡介：符 穎（1973-），女，海南人，經濟師，中國建設銀行海南分行財富管理與私人銀行部。
生態旅游規劃管理水平的提升有助于當代旅游行業快速發展，要求我國旅游行業在發展過程中應采取相應的措施解決當前生態旅游規劃管理中存在的問題，最終營造一個良好的旅游管理環境，并實現景觀生態學與生態旅游規劃管理有機結合。以下就是對景觀生態學與生態旅游規劃管理的詳細闡述，望其能為當代旅游行業快速發展提供有利的文字參考，且達到規范化管理目標。
一、生態旅游含義
對生態旅游含義的分析可以從以下幾個方面入手。第一，從旅游需求角度看，生態旅游即為一種旅游活動項目，但其要求旅游者在對自然景觀進行欣賞的過程中應秉承生態保護原則，即應避免環境破壞行為的出現影響生態環。第二，從旅游供給方的角度看，生態旅游是一項旅游銷售品，其可吸引游客購買當地的紀念商品，最終達成銷售目的。為此，在現代旅游行業發展過程中，經營者應始終保持可持續發展理念，繼而形成人與自然和諧相處，并達到推動我國旅游行業健康發展的目的。此外，當代生態旅游發展對生態保護水平提出了更高的要求，因而旅游行業在發展過程中應注重鼓勵人們在參與旅游活動的過程中形成改善環境保護意識。
二、基于景觀生態學基礎上生態旅游規劃管理策略
（一）加強旅游者生態保護意識
景觀生態學中，不僅強調空間結構與生態過程二者異質性，且關注二者整體性。因此，在生態旅游規劃管理過程中，應從旅游開發者和旅游者兩方面入手。一方面，政府應發揮宏觀調控作用，加強對生態旅游可持續發展理念的宣傳，引導旅游開發者立足生態保護角度，在具體開發中，制定針對性保護措施，減少對生態環境的破壞，兼顧經濟效益最大化的同時，還能推動生態旅游可持續發展。另一方面，生態旅游對旅游者提出了相關要求，相關部門應結合理論知識對旅游者進行思想教育，使旅游者能充分認識破壞生態環境對自身產生的消極影響，提高旅游者生態環保意識。同時，制定相關規章制度，重視對開發者及旅游者的監管，加大對破壞生態環境行為的懲罰力度，逐漸構建良好的生態旅游環境。
（二）科學規劃生態旅游
基于景觀生態學基礎上科學規劃生態旅游也非常有必要，基于此，應從以下幾個方面入手。第一，生態旅游行業在發展過程中應依據發展現狀來設定生態旅游規劃的基本思路及原則，并基于景觀生態學基礎設計其發展結構及發展特征，繼而在開展生態旅游活動過程中嚴格遵從其設計內容，達到最佳的生態旅游規劃管理目的。第二，在科學規劃生態旅游過程中應注重對其功能與生態加以區分，繼而有序開展旅游活動，并推動其旅游資源實現合理優化及配置。第三，基于景觀生態學的生態旅游管理對其結構規劃提出了更高的要求，為此，相關工作人員應依據景觀生態系統空間結構來對其生態功能進行適當調整，以此達到科學化的生態規劃管理目標。
（三）規范生態旅游資源管理
在生態旅游規劃管理中實施生態旅游資源管理對策也至關重要，這就要求相關工作人員在實施資源管理的過程中應充分利用網絡平臺來對景觀生態學的穩定性及異質性展開深入研究，且在分析的基礎上將其分析結果以結構上的動態變化展現出來，繼而為相關工作人員生態旅游資源管理工作的實施提供有利的數據參考。此外，為取得良好的資源管理效果，要求生態旅游行業在發展過程中應通過整合自身資源的方式構建長期的旅游監測系統，繼而全面掌控生態旅游發展現狀，且采集相應的生態旅游發展信息，達到最佳的資源管理目的。此外，在生態旅游資源管理中制定生態風險分析計劃也非常重要，因而應將其落到實處。
關鍵詞：大數據背景；智慧旅游；管理模式
中國特色社會主義現代化建設取得初步成果，大數據技術正是現代化建設當中最具有代表性的一種技術，它能夠在各行各業發揮不可替代的作用，在智慧旅游建設過程中更是如此，合理利用大數據技術建成智慧旅游管理模式，是中國旅游業發展的必然要求，更是我國第三產業進步的重要舉措。但是從實際情況來看，其中仍然存在配套設施不足、信息挖掘深度不足、大數據管理能力不足等一系列問題，本文對此展開分析并提出相應的策略。
一、智慧旅游中大數據應用方面存在的問題
盡管應用大數據技術以及相關系統可以為智慧旅游管理提供有力支持，但是在智慧旅游中應用大數據還可能會受到一定限制。大數據背景下在構建智慧旅游管理模式和基礎工作的實際開展過程中出現各項問題的可能性越來越高。就目前來看，大數據背景下智慧旅游管理以及相關技術應用過程中存在以下問題。
（一）配套設施建設不足
大數據技術具有一定的先進性，是一種以其他先進技術為基礎的衍生技術，需要互聯網、通信設備等各種配套設施的支持才能正常發揮作用。智慧旅游目前也屬于比較初級的概念，從出現至今只有10年左右，因此未能得到社會各界的了解和認知，一些旅游企業也因此不愿意在這方面投入資金。從配套設施的角度來看，一些旅游景區時至今日仍不具備完善的信息網絡和監控網絡，景區內的各項數據無法得到有效儲存，這顯然不利于大數據的建構。另外，旅游景區和旅行社、旅行社和城市之間的數據共享還未成型，不同旅游網站之間也存在信息保密的情況，以大數據為基礎的信息共享模式建設，還有很長一段路要走，在這種情況下很難建成智慧旅游管理模式。
（二）數據信息挖掘缺少深度
大數據技術的一個應用優點在于，它能夠對大批量的數據進行整合分析，并提取其中的共同數據和共性規律，為某個行業或單位的發展提供支持。大數據技術的應用，改變了旅游業的發展模式，旅游企業等主體可以借助大數據實現數據分析，然而目前為止，數據信息挖掘缺少深度的問題仍舊存在并影響著智慧旅游管理模式的水平。這一問題如果得不到解決，人們就無法從大批量數據當中分析出人民群眾的旅游偏好和旅游需求等，智慧旅游更是無從談起。而且在挖掘智慧旅游相關信息時，也可能會因為大數據信息挖掘途徑不夠合理而受到限制，這也會影響大數據背景下智慧旅游管理工作的開展效果，各項大數據信息在智慧旅游管理和旅游項目開發過程中的作用受到影響，大數據技術應用與智慧旅游管理中也可能會出現問題。
（三）大數據管理能力偏低
智慧旅游管理模式的根本在于大數據，合理應用大數據技術，不僅需要做好數據信息的錄入，更需要保證數據整理、數據模型構建、數據資源共享以及數據安全防護等一系列工作的質量，想要提升智慧旅游管理模式的水平，最重要的一點就是要提升大數據的管理能力。然而從現階段來看，我國的旅游業中兼具大數據管理能力的人才比較稀缺，更重要的是，旅游業的工作復雜瑣碎，工作人員往往需要全身心投入其中才能完成本職工作，很難勻出其他時間學習和掌握大數據相關知識，會出現大數據管理能力偏低的問題。在對智慧旅游項目中的各項大數據信息進行管理時可能會因為相關系統不夠完善合理而受到諸多限制，大數據背景下智慧旅游項目開發和實際管理過程中出現各類問題的可能性大大提升。在對智慧旅游管理中的大數據信息進行管理時也會因為系統混亂而出現各項問題，大數據背景下智慧旅游管理模式構建效果和具體工作開展水平將會大幅度下降[1]。
二、大數據背景下智慧旅游管理模式構建策略
社會主義市場經濟的高度發展，讓人們的生活質量得到了前所未有的提升，在溫飽的基本需求得到滿足以后，人們開始把關注的重點放在精神滿足上，而旅游則是一種極佳的休閑活動，能夠減少人們的生活壓力，使人們的生活滿足感得以提升，與人們要求的高質量生活模式不謀而合。在大數據技術高度發展的今天，旅游業的智慧化發展已成必然，想要迎來新一輪的發展，就必須盡快構建智慧旅游管理模式。
（一）建設智慧商務模式
所謂的智慧商務是一個比較寬泛的概念，而將其具體到旅游業當中，就賦予了它全新的意義，旅行社、酒店、景區都可以以大數據技術為基礎建設智慧商務，從而提升經營水平和管理質量。在智慧商務模式的影響下，企業和單位的管理成本將會被降到最低，商務活動的質量也將會得到提升，企業也能夠因此獲得更多的經濟收益。智慧旅游管理模式當中包含大量的數據信息，這些信息都與游客息息相關，利用大數據技術對這些信息進行分析，并對其中的重點信息或關聯信息進行篩選，往往能獲取到最準確的游客心理預期及服務需求，甚至也能分析出影響游客購買旅游服務的負面因素，旅行社、景區、酒店等商務主體可據此調整產品和服務，為游客提供更精確的、更有針對性的服務，從而達到提升旅游管理質量的目標[2]。
（二）建立智慧旅游平臺門戶
智慧旅游平臺門戶是大數據背景下旅游業發展的重要抓手，具有集成化電子工作空間，工作人員可以借用智慧旅游平臺門戶完成寫作任務，與其他部門的工作人員進行合作，并實現系統導航、任務提醒等功能，完善智慧旅游管理平臺的電子通訊錄及會議通知作用，以更加完整的用戶管理方式和認證方式，使各個子系統之間能夠在同一管理模式下共同發揮作用[3]。
（三）建立綜合指揮調度系統
智慧旅游綜合指揮調度系統，具有監測、監控智慧旅游管理平臺中各方面信息的功能，還能夠實現大屏幕、旅游咨詢系統的操作與管理，提升智慧旅游管理系統的信息獲取速度及操作水平，確保信息、統計、整合、分析的有效性，提升智慧旅游管理的應急指揮效率，提升網格化管理的有效性。更重要的是，綜合指揮調度系統還具有視頻監控信息保存、視頻會議等一系列功能，有助于工作人員之間的協作與聯動。對于智慧旅游來說，在實際管理時，還需要保證智慧調度系統的合理性和完善性，并利用大數據技術對現存的指揮調度系統進行優化處理，從而有效改善智慧旅游綜合指揮調度系統在實際運行過程中遇到的問題。此外，還需要在綜合調度系統和大數據技術相互結合的條件下，做好智慧旅游項目推行過程中各項數據的信息收集工作，以此保證各項數據信息的充足性和歸納處理的全面性，以此強化大數據背景下智慧旅游管理工作開展效果和相關模式實際開展優勢，繼而為推進智慧旅游項目有效實施提供完善的系統支持。不僅如此，應用大數據技術還可以對智慧旅游綜合指揮調度系統在實際運行過程中可能出現的問題進行優化處理，促使智慧旅游項目管理人員和實施人員可以在相互配合條件下有效開展各項調度工作。收集與智慧旅游項目相關的視頻以及資料文件，能夠使得大數據背景下智慧旅游管理模式構建效果和相應管理工作實際開展水平有所提高[4]。
（四）建立網格化管理系統
智慧旅游網格化管理系統對于景區和市政設施的綜合管理有重要意義，更重要的是，其還能夠完成街道的養護監管任務，工作人員可以借助網格化管理系統實現城市部件管理的一系列要求，還可以借助平臺上的各種工具，對轄區電子地圖進行網格化分割，并在對區域進行編號的基礎上，通過電子地圖對人員信息等進行有序管理，提升工作人員的旅游資源調度的工作效率。與此同時，在與智慧城市相關技術相結合的過程中，工作人員還可以借助智能信息采集終端等，實現旅游城市及景區周邊的綜合管理，保障大數據背景下智慧旅游管理模式的有效性。由于智慧旅游項目在實際管理過程中很有可能受到不合理因素的限制，這就應借助相關的大數據技術和相關系統創建與智慧旅游項目相關的網絡管理系統，并在相關系統支持下對當今時代長久發展的智慧旅游項目展開有效管理，有效發現并解決智慧旅游項目中潛藏的問題，并從智慧發展角度出發對相關項目進行有效規劃，保證電子地圖以及相關信息在智慧旅游路線規劃和綜合管理中的作用效果，突出網格化管理系統與智慧旅游項目管理模式之間的關聯性，借此滿足大數據背景下智慧旅游管理要求，并將相關系統以及具體模式在智慧旅游管理和具體路線規劃中的作用效果表現出來[5]。
（五）建立在線旅游服務平臺
所謂的在線旅游服務平臺實際上與旅游產品分銷平臺異曲同工，能夠提升旅游工作的專業性及管理與分享的效率，更能夠提升旅游產品的品牌傳播效果，借助在線旅游服務平臺，可以實現旅游業與電子商務的融合與共生，有助于旅游企業線下業務的進一步拓展與整合。更重要的是，在線旅游服務平臺能夠從渠道的角度出發，保證旅游市場的健康發展，使供應商以及分銷商都能享受穩定的線上供應鏈體驗。同時，該系統還具有產品采購、產品等一系列功能，能夠在服務接待、產品營銷、財務結算等方面發揮積極作用，是智慧旅游管理模式建設的重要一步。在進行在線旅游服務平臺規劃布置時，不僅需要強化的大數據技術在其中作用效果，還應保證在線服務平臺與智慧旅游管理模式之間關聯性，引導智慧旅游部門借助合理平臺對旅游群眾提供有效服務，從而提高游客旅游的興趣，以此為發展我國旅游行業提供有效參考依據。而在建立在線旅游平臺時，也需要強化大數據技術以及各項現代化手段的應用力度，并在優化智慧旅游路線和旅游產品營銷渠道的條件下，提升智慧旅游的經濟收益，從而有效調整并解決大數據背景下智慧旅游管理和綜合服務潛藏的缺陷，提升大數據技術在智慧旅游管理以及服務平臺規劃建設中的作用效果，這對于保證大數據背景下智慧旅游管理模式規劃力度和當地旅游行業實際發展水平有著無可替代的作用。
（六）著力培養優秀旅游人才
大數據技術的高度發展，智慧化旅游管理模式的建成，都從根本上顛覆了傳統行業運作模式，對人才提出了更高的要求，只有擁有綜合能力的高質量人才，才能在構建智慧化旅游管理模式的過程中發揮強大作用。為了進一步提升我國智慧旅游管理模式的水平，必須要從人才培訓入手，對技術人員缺乏旅游專業知識、旅游人員不了解大數據技術的問題進行綜合分析，并積極主動組織員工參與綜合培訓，將大數據技術和智慧旅游管理的有關知識作為培訓內容，使每個參與培訓的員工都能實現雙重發展。此外，還需要加強高等院校旅游管理專業教學創新，更新高素質旅游管理人才培養方法，使該專業的學生能夠實現綜合發展，為智慧旅游管理模式的發展提供源源不斷的人才支持。要在相關人員全面掌握大數據技術以及相關要求的條件下對現存的智慧旅游管理系統以及具體模式進行優化更新，并在智慧旅游項目研發部門工作人員與管理部門工作人員相互配合條件下落實智慧旅游管理和優化更新目標，滿足大數據背景下智慧旅游管理以及相關工作現實開展要求，以此強化各部門工作人員在智慧旅游管理和具體任務實施中的參與力度，從而避免大數據背景下智慧旅游管理受到人為因素的干擾。
三、結語
中國特色社會主義市場經濟的建設，帶動了高新技術的進步，進而為各行各業帶來了新的發展機遇，大數據技術的發展和普及，就改變著旅游業的發展模式，在這樣的情況下，傳統的旅游管理模式顯然已經不再具有合理性。旅游是人們放松心情的重要活動，食住行游購娛都是其中的關鍵要點，想要提升旅游業發展質量，就必須要以大數據技術為基礎，建成更具實用價值的智慧旅游管理模式，在分析游客大數據的基礎上，為游客提供更具有針對性的服務和產品，推動旅游業的進一步發展。
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所謂生態規劃設計，就是指從生態發展的角度出發，對旅游景區的事務進行合理組織和安排。在旅游產業剛興起之時，旅游活動并無規劃項目的存在，更別說生態規劃設計項目。然而，隨著社會進程的加快和社會經濟的繁榮發展，旅游業取得了空前發展，經過幾十年的沉淀和發展，我國的旅游業已經開始從城市向鄉村拓展開來，旅游景區的規劃設計思想開始逐漸發生變化，以便滿足廣大消費者的精神享受。
2.旅游景區生態規劃設計包含的重點要素
2.1旅游資源
旅游景區生態規劃設計，重點突出旅游二字，其中必須具備一定的旅游資源作為基礎才能開展旅游活動。在綠色環保理念深入發展的今天，生態旅游已經成為我國旅游業的新興產業，并具有客觀的發展前景。在人類價值取向、消費方式多樣化發展的大環境背景下，旅游資源也出現了多樣化發展趨勢，利用當地的旅游資源優勢發展旅游產業，已成為各地區景區拉動地方經濟發展的有力手段。
2.2產業間的整合
任何的產業都不可能獨立開來發展，必須依賴于其他相關產業。旅游業也不例外，在開展旅游景區生態規劃工作的實踐過程中，不僅要對旅游業及其相關產業，如：交通運輸業、通訊業等進行整體規劃，更要強調突出旅游業與當地支柱產業的相關度。所以，進行景區生態規劃，必須從產業間的關系入手，做到有效整合，以滿足游客、景區所有者、景區地居民等多方的需要，進而達到建設全面小康、和諧社會的發展建設戰略規劃。
2.3保護與開發的平衡
生態規劃必須要在不破壞當地旅游景區的基礎上進行，這是規劃的出發點也是歸宿。從宏觀角度進行分析，不能對當地景區過于保護，保護過度了，不僅會影響當地旅游業的發展，還會阻礙當地經濟的提高；當然開發過度了，生態環境就會失衡，景區所特有的旅游資源就會面臨侵蝕。所以說，必須要尋找保護與開發之間的平衡點，走“保護-開發-發展-保護”的良性發展路線。景區生態規劃要重視景區資源和環境的未來發展狀況，從可持續發展的思想出發分析景區的未來發展趨勢，進而積極規劃，長遠發展。
3.旅游景區生態規劃設計實施策略
3.1開發旅游景區的特色旅游產品
隨著綠化意識的逐漸深入，人們的消費觀念和生活觀念也逐漸發生變化，向自然化方向發展，開始飲用天然飲料，渴望居住環境綠色化等等。在進行景區生態規劃設計時，引入純天然設計風格，強調景觀自然色彩和綠化材料的應用，采用多種藝術風格和手法，在“回歸自然”的主題上下功夫，開發出讓人耳目一新的特色旅游產品，讓人們通過產品聯想到自然。
3.2開發特定文化主題的專項旅游產品
在確保景區生態環境不受破壞的前提背景下，景區相關工作人員可以利用其所特有的資源優勢推動與旅游相關其他活動的開展，進一步發揮旅游景區的多元綜合功能。譬如說，可以利用景區中優美的山水組合和景觀美感，聯系攝影公司，將其作為婚紗照拍攝外景場地，同時還可以聯合當地相關組織，開展以“愛情山水”為主題的攝影、繪畫大賽等；景區所具備的旅游資源豐富，植物和巖石的種類繁多，景區相關負責人可以聯系當地的中小學，開展夏令營活動，幫助中小學生認識各類巖石和植物，并對其進行生態旅游教育，培養環保意識和環保習慣。
3.3開發新興的生態旅游商品
在旅游景區的經濟市場競爭中，旅游商品是當中的一個殺手锏，對景區的發展有著非常重要的作用，新興的生態旅游商品能提高景區在旅游市場的核心競爭力，能進一步會推動景區可持續發展。因此，景區在開發生態旅游商品的過程中要認真研究，可開發地方特產、傳統手工產品與工藝品等，以促進當地傳統文化、藝術及工藝品的復興，并通過傳統文化的滲透教育，喚醒游客保護環境的意識。
3.4建立和完善景區的環境管理制度
一方面，景區可以明確自然規劃區管理機構的職責，加強生態旅游人才體系建設，有針對性地加強生態旅游的培訓工作，建立一支優秀的生態旅游隊伍。另一方面，景區可以從游客入手，加大宣傳教育力度，激發游客對大自然的熱愛，強化他們的環保意識，從而達到保護景區生態環境的目的。
4.結語
【關鍵詞】新常態；旅游規劃；發展戰略
1、新常態下我國旅游發展特點與趨勢
關于旅游發展的新常態，學者視角不同，見地也不同。筆者認為在全面深化改革的背景下，發展旅游歸根結底是如何平衡旅游供給與旅游需求的問題，而旅游供需交易離不開旅游活動的載體即旅游空間。
1.1旅游需求新常態-國民旅游市場多元化、個性化需求凸顯
（1）國民旅游興起，市場發展潛力巨大
統計數據顯示，我國國內旅游從1984年約2億人次增長到2014年的36億人次，增長了17倍；居民國內旅游總花費占居民消費支出總額在2013年已達到12.38%。出境旅游于2014年首次突破1億人次大關，達到1.09億人次，成為重要的國際客源市場。預計到2020年，年人均出游次數達5次以上；到2050年，年人均出游達10次以上。涵括國內旅游及出境旅游的國民旅游市場強勁崛起，取代入境旅游成為市場主導。
（2）旅游需求漸趨個性化、多元化
中國旅游產業以觀光旅游作為發育點，運行方式是以主要城市為基礎、以壟斷性資源為憑借、以主要景區為依托、以旅行社團隊旅游為主要形式。近年來，工業化和城市化的加速發展，在城市居民中催生了大量的度假旅游、商務旅游、特種旅游需求，逐漸超過觀光旅游，上升為主流。進入2000年以來，觀光旅游比重從長期來看呈下降趨勢，從40%下降到30%以下，而度假旅游比重緩慢上升，從16.8%上升到了23.4%。度假旅游者超過觀光旅游者，成為長期趨勢。
（3）新興旅游市場逐漸形成規模
從旅游活動參與主體來看，一些特殊旅游市場規模越來越大，如老年旅游市場、兒童旅游市場、青年學生旅游市場、特種旅游市場等。這些新興市場的出現，對傳統旅游產品及相關保障政策提出了新的要求。
1.2旅游供給新常態-企業國際化、集團化、品牌化加速
（1）旅游產業覆蓋領域擴大，產業融合不斷深化
各類資源紛紛進入旅游業，旅游產業構成基礎發生結構性變化。旅游地產、旅游營地、自駕車、網絡商等新產業形態、新產業組織紛紛涌現。與此同時，隨著信息技術的發展，一批基于互聯網的旅游經營商如攜程、途牛等企業的崛起，打破了傳統旅行社、飯店、景區作為旅游企業主體的格局。
（2）旅游企業集團化、品牌化漸成趨勢
經過30年的發展，旅游企業在數量上已經達到一定規模，但在實力上與國際先進企業相比還存在較大差距。未來，旅游企業一方面將通過多元化、鏈條化等方式逐漸實現旅游企業集團化發展；另一方面，將進一步從價格競爭轉向品質競爭，實現旅游企業品牌化發展。
（3）旅游企業跨國經營步伐將加快
國際經驗表明，當一國居民出境旅游發展到一定程度以后，旅游企業通常會追隨客源出國軌跡進行跨國投資和經營。當前我國擁有世界上最大的出境旅游市場，具有優越的跨國經營優勢。政策應充分利用這一優勢，鼓勵企業、資本走出國門，開展跨國投資、經營，培育大型跨國旅游企業。
1.3旅游空間新常態-旅游空間范圍不斷拓展
（1）景區管理轉向城市及目的地管理
早期中國旅游的發展是以景區和景點為空間依托，呈現“小旅游”特征。隨著旅游需求的日益多元化和旅游要素的不斷擴充，旅游景區已然無法承載“大旅游”的發展。旅游業的空間依托由過去的景區景點轉變為以城市和城鎮為主。相應地，過去圍繞景區的開發管理模式要轉向城市和目的地管理。
（2）多層次旅游空間體系的形成
隨著旅游發展的深入，立體化、多層次旅游空間體系開始形成，其空間類型可以分為點狀、線狀、面狀。點狀包括各類規模小的景區（點）；線狀包括各類跨區域的旅游線路面狀包括城市、大型度假區、國家公園等。各種空間類型的旅游區域具有不同的功能，包括休閑、度假、觀光等。對不同空間形態和尺度的旅游區域，需要不同的政策加以管理。
（3）新型區域旅游合作出現
傳統上，中國旅游產業在空間上是以行政區域為核心的。隨著旅游市場結構性轉型和經濟活動空間聚集，加上新的交通運輸空間格局形成等因素，促使旅游空間結構發生了轉型。旅游客源地一目的地一集散地空間結構形成，不同的區域和城市基于不同的分工，將展開新型區域旅游合作。
2、新常態視角下旅游規劃發展的戰略選擇
2.1規劃視野全球化
隨著中國與全球的相互了解、對視與融合變得全面與深入，作為世界重要旅游目的地和旅游客源地的中國，正在接受著來自全世界旅游界目光的審視。經濟的全球化和國際旅游業的大力發展加速了旅游規劃全球化的進程。新常態背景下，區域旅游市場競爭的范圍日益全球化，形成了國際競爭國內化，國內競爭國際化的局面，在旅游規劃的過程中要不斷思考全球化，但在行動上要結合本土特色。國際旅游的發展大大推動了國家和地區間在旅游發展事務上的交流與合作，尤其是世界旅游組織及世界旅行及旅游理事會等一系列國際旅游組織推動旅游規劃的全球化發展，因而要熟悉國際的市場規則，具有國際化視野，定位世界級，抓住新時代的機遇。
2.2開發定位主題化
隨著旅游業的全面發展和旅游產品的日益成熟，旅游者的消費品位也在逐步提升，旅游發展初級階段的走馬觀花式的方式已經難以滿足游客的需求，擁有主題和文化內涵的旅游形象與產品是目前游客在旅游活動中的迫切需求。在旅游規劃與開發中游目的地定位不清晰，是現在很多地區所面臨的重要問題。要突破并實現跨越式發展，首先需要解決的問題就是定位問題，旅游地開發定位的主題化是引領其正確發展的一面旗幟。定位什么樣的旅游主題決定了建設什么樣的旅游區，生產什么樣的旅游產品，吸引什么樣的消費人群。
2.3功能提升創新化
在新常態背景下，消費者的要求已經不僅停留于基本需求的滿足上，因此旅游區不再只是提供單一的功能，而是需要集觀光、休閑、度假、居住、養生、娛樂等眾多功能于一體。盡管現在的旅游地區大多具有一些復合型功能，但是在新環境、新背景以及新趨勢下，旅游開發地的功能應該得到相應提升與創新。旅游規劃中的功能創新可以在其基礎功能上進行完善，同時還需要以現實客源市場需求變化和潛在市場的旅游需求為導向，提升拓展功能，利用豐富的旅游資源，采用產品功能多元化發展的戰略，開發出同時具備觀光游覽、休閑度假、文化體驗、康體娛樂、旅游購物、商貿會展等多功能復合型的旅游產品體系。
結束語
本文基于新常態視角，分析了此背景下旅游規劃需要關注的焦點問題，并在此基礎上從六個方面提出了旅游規劃的發展戰略。新常態給我國各行業的發展帶來了新的機遇與挑戰，把握好這些機遇，積極采取應對措施，有利于旅游業的良性發展。
參考文獻：
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一、專業定位
人文地理與城鄉規劃專業的定位應從學科特色和學生就業方向兩個角度來考慮，定位于地理學學科背景下的城鄉規劃和旅游規劃。
（一）學科特色第一，在1998年國家教育部頒布的《本科高等學校本科專業目錄》（教高1998[8]）中，地理學一級學科下設地理科學、資源、地理信息系統三個二級學科。雖然2012年從資源專業拆分出了人文地理與城鄉規劃專業，但新專業仍屬于地理學一級學科，故以地理學為學科特色的高校仍應堅持地理學的基礎學科地位。第二，新專業命名為人文地理與城鄉規劃，事實上是強調人文地理與城鄉規劃的結合。實際上，人文地理學正是用地理學的眼光來看待人文科學，屬于理學的范疇。而城鄉規劃在學科劃分中曾屬于建筑學一級學科，授予工學學位，后來在學科調整中提升為一級學科，仍是工學學位，在業界認同其建筑學出身的同時，也在不斷強化地理學思維在規劃中的應用，所以在城鄉規劃教學與實踐領域中，地理學出身的專業城鄉規劃人員越來越多，尤其是宏觀層面的城鄉規劃，更加強調地理學的學科背景。另一方面，由于人文地理的理學范疇，使其更偏重于理論研究，在當下的實際應用中與其他學科的交叉部分較少。同時，旅游學又因為與各類自然和人文類的旅游資源天然的聯系而成為人文地理研究的一個重要領域，人文地理學也專門有一個學科分支為旅游地理學。近年來，各高校在學科建設上強調面向市場的需求，有條件的高校紛紛在地理學的基礎上設立旅游學院或在地理學院下設立旅游類專業，其中一大依據即是以地理學為基礎的旅游規劃與管理。當前的專業目錄中并沒有旅游規劃專業，旅游規劃行業的從業人員來源較廣，旅游管理、地理學、城鄉規劃、園林景觀等專業都成為旅游規劃的相關專業，故從專業性和綜合性兩方面來看，人文地理與城鄉規劃專業與旅游規劃行業的切合度還是很高的。第三，在學科發展環境上，隨著近年來國家宏觀發展戰略的調整，在城鎮規劃與建設領域也不斷提出新的理念，如新型城鎮化戰略、統籌城鄉一體化發展、三規合一、數字城市等，均對城鄉規劃的地理學思維提出新的要求。同時，旅游業作為一項無煙產業，在我國經濟社會正處在快速發展的時期，也正是旅游業發展的黃金時期，國家和地方均表現出對旅游業的極大熱情，旅游規劃無論是從資源與環境的可持續發展層面，還是從經濟發展的迫切需求上，都正是用人之際，這其中對旅游地理學人才的需求量是非常大的。
（二）學生就業方向從學生就業方向來看，以前的資源專業由于專業定位不明確，涵蓋內容太多，學生的就業方向呈現多元化的特征，包括在政府部門，如規劃局、國土局、發改委、測繪地理信息局等相關單位就業的，另有一部分進入規劃設計單位的，還有很大一部分從事與專業無關工作的。考研的學生主要有三個方向，即城鄉規劃、地理信息系統、人文地理等。從以上就業方向可以看出，由于專業定位的不明確，該專業學生畢業后有較少的人從事與專業相關的工作，多數從事完全與專業無關的工作。由此說明，如果能明確專業方向，強化專業教學，將會對學生的就業產生極大的促進和影響，而人文地理與城鄉規劃的專業方向在應用領域直接表現為城鄉規劃與旅游規劃。
二、課程體系建設
就專業的發展狀況來看，當前人文地理與城鄉規劃專業的課程體系建設最大的三個方面的要求是專業化、實踐性與文化內涵。
（一）專業化人文地理與城鄉規劃專業的專業化從兩個方面展開，其一是地理學的專業化。此前的資源專業，雖然歸屬于地理學一級學科，但又不同于地理科學專業，故在課程設置上強調以地理學為基礎，兼顧資源學、環境學、管理學、城鄉規劃等學科，開設的課程很雜，沒有方向性，可以說缺乏明確的主干課程。如在某校資源專業的人才培養方案中可以看到地質學、自然地理學、測量與地圖學、人文地理學、環境科學導論、土地資源學、遙感技術、經濟地理學、資源科學導論、城市規劃原理、城市地理學、環境影響評價、環境管理學、土地評價與管理、計量地理學、地理信息系統、資源經濟學、區域分析與規劃等，各各領域均有所涉及，但呈現出泛而不深的特點。在當前的專業定位下，地理學的專業化應強調自然地理的基礎地位和人文地理的方向地位。首先，不論是城鄉規劃還是旅游規劃，均是以對自然地理條件的深刻認知為工作基礎，故自然地理方面的課程必須開足、開實，如自然地理學、地球概論、測量與地圖學、地質學基礎、氣象與氣候學、地理信息系統、地貌水文學、遙感導論等。第二，地理學與專業方向的聯系在于人文地理，故人文地理的方向課需要做好，如人文地理學、城市地理學、區域分析與規劃、經濟地理學、旅游地理學、計算機輔助制圖、地理信息系統等。其二是城鄉規劃的專業化。原資源專業中，城鄉規劃僅作為專業中有限的一部分存在，并非專業的方向，故專業課程的設置很少。在人文地理與城鄉規劃專業中，城鄉規劃成為了專業的方向，雖然從專業性、學制年限、教師配備等方面難以完全照搬城鄉規劃專業的課程設置方案，但仍應在可能的情況下盡量將城鄉規劃專業的核心課程開齊，如城市規劃原理、城市總體規劃、城市修建性詳細規劃、城市控制性詳細規劃、城市道路與交通、市政工程規劃、區域分析與規劃、建筑初步、建筑素描等。
（二）實踐性地理學是一門驗證性的基礎學科，城鄉規劃則是一門實踐性學科，所以對人文地理與城鄉規劃專業來講，實踐教學是該學科發展的一項重要手段。第一，在綜合自然地理方面應延續地理學教育的實踐性，讓學生在學習了理論知識后有條件在現實中對其進行驗證，取得相應的感性認識。第二，在各層次的專業規劃上，更應強調其實踐性，在理論教學的基礎上，必須以實踐教學為主，強化學生的實踐動手能力。第三，在規劃思想的表達上，應想辦法增強學生的表達能力，如手繪技法、色彩運用、CAD等。
（三）文化內涵地理學與文化融會貫通產生了文化地理、人文地理、歷史地理、民俗地理、語言地理等分支學科。同時，城鄉規劃也是一項綜合性非常強的學科，涉及城鎮的發展歷史、文化變遷、文物保護、人口遷移、地方認同、城市特色等方方面面。正是因為城鄉規劃超強的綜合性要求，僅僅是建筑出身的從業者難以完全勝任城鄉規劃，也正是由于地理學者對文化大多有一些涉獵，使得地理學者在一定程度上能夠更深地理解規劃，或者做出更有特色的規劃。基于此，為發揮地理學在規劃領域的優勢，應在人文地理與城鄉規劃專業的課程設置中，強化諸如文化地理、人文地理、歷史地理等文化類課程，這也是城鎮、鄉村及旅游區特色最直接的彰顯之處。
三、與現有教學體系的矛盾及對策
（一）教學課時不足新的學科定位下，要求開設諸多的城鄉規劃專業課及地理學專業課，這就面臨著教學課時不足的問題。與城鄉規劃專業相比，工科的城鄉規劃為五年學制，有充足的時間來安排專業課。與地理科學專業相比，學制相同，但我們要留出相當多的時間來開設規劃類課程和文化類課程。所以，很自然地，在制訂人才培養方案時，會遇到課時不足的問題。針對這一問題，從現有的條件出發，有以下兩個解決途徑：一是盡量減少與地理學、文化類、城鄉規劃無關的邊緣課程，將課時集中于核心課。二是在開設一些專業課時，提出更加明確的教學要求，不一定要按照該門課程自身的課程體系完全講完，可根據專業定位對該門課程的需求來展開，相應地，該課程的課時也可以縮減。如對于GIS課程來講，系統地學習該軟件需要很多時間，但城鄉規劃日常使用到的GIS功能主要為緩沖區分析、坡度分析、坡向分析、日照分析等實用性非常強的部分，其他關聯不大的部分則可作了解或直接帶過即可，當然具體講哪些、講多少需要專業負責人與帶課老師深入溝通，要小心把握這個度。三是讓公共課為專業課讓路。各高校現行的課程體系大多是大一上公共課，大二、大三上專業課，大四象征性地上課，使得大學四年中真正學專業的時間只剩一半。針對這種情況，國內已經有高校進行了課程體系的改革，將專業課提前至大一，從大一入校即開始開設專業課，公共課則每學期都開設，由學生自己挑選上課時間。人文地理與城鄉規劃專業所面臨的課時不足的問題較為嚴峻，對專業課時更有著迫切的需求。
（二）師資力量不足由于是地理學背景下的人文地理與城鄉規劃，各高校在師資力量上普遍面臨著地理強、規劃弱的問題，尤其是在開設規劃類專業課的時候，規劃專業的師資力量更是顯得捉襟見肘。針對該問題，現有可行的途徑有兩條，一是積極引進人才，如城鄉規劃專業、建筑學專業、旅游管理專業等；二是與其他院系合作開設一些課程，如請美術系老師開設手繪課程，請歷史系老師開設歷史文化類課程，請建筑系老師開設建筑類課程等，既實現了學科交流，也緩解人才不足的矛盾。
（三）實踐教學對人文地理與城鄉規劃專業來說，實踐教學的重要性勿庸質疑，當前的關鍵在于如何整合現有資源，將實踐教學安排到人才培養方案中去。針對當前高校課程設置的特點，有以下幾種途徑：一是結合專業課程設置實踐教學環節，這也是是簡單的方式，但也存在與理論課搶課時的問題；二是在學期中專門安排一段時間用于實踐教學，這需要對整個教學計劃進行調整，且因為時間較短，只能組織參觀式的實踐教學活動；三是大幅度調整教學計劃，安排出半個學期以上的時間用于集中式的實踐教學，這是對實踐教學最直接的落實，也是對學生實踐能力最好的培養方式。以上三種實踐教學的安排方式均對傳統的理論課教學模式產生影響，需要學校的專業負責人仔細斟酌。
（四）教學資源在傳統理論課教學模式下，學校基本都能保證教學資源的投入，但現在涉及到專業教育、涉及到實踐教學，對教學資源有了新的要求。首先，對機房的要求。規劃專業的各類制圖式的實踐課程占到了實踐課程的一半以上，對機房的使用率很高，需要專門的機房，保證上機時間；第二，對專業教室的要求。涉及到規劃方案的教學與討論、規劃圖紙的繪制，不僅需要有室內教學空間，而且對教室有專門的要求；第三，實踐教學基地的建設。如果能選擇規模適中、有特色、有大比例尺地形圖、有全面資料的鎮、村作為實踐教學基地，將其作為規劃對象，開展實踐教學，將對實際的教學工作產生極大的促進；第四，考慮與地方的規劃設計單位建立合作關系，爭取將其建為實習基地，既為設計單位降低生產成本，也為學生爭取實習機會，增加日后工作的籌碼。以上四項教學資源是當前地理學背景的人文地理與城鄉規劃專業普遍欠缺的，其中前兩項需要由院系爭取，學校提供，后兩項則需要專業老師的努力。
（五）產學研互動產學研互動是對該專業建設的進一步考慮。產學互動方面，高校在城鄉規劃和旅游規劃領域為地方的服務，既加強了高校與地方的聯系，又能夠為高校的教學提供一些素材，可能的情況下，還可以讓學生參與到實際的規劃項目中來，對高校和學生都是很有幫助的。學研互動方面，城鄉規劃在中國仍處于快速發展時期，規劃領域的科研成果不斷涌現，為城鄉規劃帶來了新的思路和方法，普通高校必須跟上這一潮流。同時，作為四年制的人文地理與城鄉規劃，如想在這個行業里取得較高的成就，考城鄉規劃的研究生是必不可少的，對學生來講，越早地參與到科研項目中去，對其考研就越有幫助。產研互動方面，任何一個規劃設計單位想要迅速發展，都必須重視科研，以科研促生產，以生產帶科研。在高校里，如果這二者產生了良性的循環，對教學的帶動作用將不可估量。該環節對普通高校地理學背景下的人文地理與城鄉規劃專業來講，不是簡單的矛盾問題，是整體水平較低的問題，必須三個角度共同發展，互相促進。
四、結束語
[關鍵詞]統籌城鄉教育 校―縣合作模式 旅游人才培養
[中圖分類號] G961.9 [文獻標識碼] A [文章編號] 2095-3437（2013）10-0085-02
一、統籌城鄉教育對重慶旅游發展的驅動作用
旅游業是公認的“綠色產業”、“無煙產業”，在國民經濟和社會發展中具有重要作用。作為全國五大中心城市之一，同時也是中西部地區唯一的直轄市，重慶市在國民經濟和社會發展布局中把建設大重慶與發展大旅游相結合，對旅游業予以重點鼓勵和扶持。近年來，重慶各區縣旅游業發展迅速，旅游新業態不斷出現，對中高端旅游人才的需求也不斷增加。在統籌城鄉教育背景下，進一步整合高等教育資源，加大重慶高校對區縣旅游業發展的智力支持，對于地方旅游業的可持續發展具有重要推動作用。
二、統籌城鄉教育背景下重慶校―縣合作發展旅游的影響因素
重慶共有40個區縣，在建設大重慶與發展大旅游的格局下，各區縣均十分注重依托高校智力資源推動地方旅游產業發展。近年來，在統籌城鄉教育背景下，重慶高校積極參與各區縣旅游規劃制定、旅游人才培養、旅游基地建設等工作，對地方旅游業的發展起到了較大的促進作用。但是，由于受旅游高等教育發展相對滯后、校地對接不到位、旅游信息溝通不及時等因素影響，重慶高校在服務地方旅游業方面仍有待加強。
（一）旅游高等教育發展滯后于市場需求
近年來，重慶旅游高等教育發展較快，為重慶旅游業的發展提供了有力的人才支持。但是，由于目前旅游業已成為眾多國家和地區優先發展的綠色產業，旅游業面臨激烈的國際國內競爭，重慶旅游行業競爭也日趨激烈。在激烈的市場競爭之下，旅游新業態不斷出現，對旅游創意人才的需求也不斷增長。目前，重慶各高校每年均會向社會輸送大量旅游管理專門人才，但由于在人才培養模式、教學手段方法等方面相對滯后，出現了培養出的人才往往不適應市場需求的尷尬局面。
（二）校縣合作亟需有效旅游發展對接機制
在統籌城鄉教育背景下，重慶高校與各區縣也通過各種方式進行了大量合作，但總體上仍處于零散合作的狀態，合作效率偏低。究其原因，缺乏有效的對接機制是重慶各高校與區縣合作發展旅游的重要制約因素。由于尚未建立有效的對接機制，高校與區縣的合作仍停留在淺層次，在旅游規劃制定、旅游人才培養、旅游項目合作、旅游產品開發等方面難以進行深度合作。
（三）校縣合作缺乏有效旅游信息溝通平臺
在信息化時代，有效的信息溝通是保證合作成功的關鍵因素。目前，重慶各高校與區縣的旅游合作缺乏有效信息溝通平臺，信息不對稱導致校縣合作渠道受阻。一方面，高校無法及時了解各區縣對旅游人才的具體需求，培養出的旅游人才往往出現與旅游市場需求“脫節”的現象。另一方面，各區縣無法及時從高校獲得適應當地旅游發展實際的旅游人才，從而出現人才稀缺的局面。因此，在統籌城鄉教育背景下，重慶各高校應進一步理順與各區縣的溝通渠道，共建旅游信息溝通平臺。
三、統籌城鄉教育背景下重慶校―縣合作發展旅游的具體模式
（一）設立校―縣旅游產業合作發展組織，共同制定科學的旅游發展規劃
旅游發展規劃對于旅游業發展具有重要引導作用，科學的旅游發展規劃是重慶各區縣旅游業可持續發展的重要前提。在統籌城鄉教育背景下，為更好地促進各區縣旅游業發展，重慶市政府及旅游主管部門應當注重完善校縣合作的長效機制，成立校縣旅游產業合作發展組織，共同制定科學的旅游發展規劃。
校縣旅游產業合作發展組織應當加強同重慶旅游協會、旅游商會的交流與溝通，不斷整合優勢資源，充分發揮高校、行業和旅游企業的協同作用。通過組織區縣旅游發展專題研討會、旅游景區景點實地考察、旅游市場調研等活動，充分調動各高校旅游知名專家及各區縣旅游業界權威人士的積極性，為區縣旅游業發展獻計獻策，共同制定科學的旅游發展規劃。同時，為進一步提高校縣合作效率，可采用項目集體攻關的方式進行協同創新。以重慶各區縣亟待發展的重大旅游項目為核心，集合重慶各高校從事該領域研究的優秀專家學者及旅游業界資深人士合作進行項目攻關，從而使區縣旅游發展處于更高的起點。
（二）完善旅游公共信息網絡共享平臺，實現校―縣合作的“無縫對接”
校縣合作能否實現“無縫對接”將直接關系到合作的成敗。校縣合作涉及重慶諸多高校和區縣，合作形式已經逐漸由單個高校型校縣合作的初級形式推進到高校群型校縣合作的新階段。當前，旅游信息溝通不及時是制約校縣合作發展旅游的一大瓶頸。因此，建立旅游公共信息網絡共享平臺，對于實現校―縣合作的“無縫對接”具有重要意義。
旅游公共信息網絡共享平臺是一個開放式的互動交流平臺，為重慶各高校和區縣的旅游合作提供便捷的服務。網絡共享平臺應當及時相關的旅游政策及法律法規、最新的旅游資訊，并提供人性化的旅游信息咨詢和旅游溝通交流服務。旅游公共信息網絡共享平臺有利于提升公共服務質量，更好地實現重慶各高校與區縣在旅游規劃制定、旅游產業發展、旅游人才培養等方面的“無縫對接”，從而提高校縣合作的效率。
（三）創新高校旅游人才培養方式，“訂單式”培養適應旅游市場需求的人才
在統籌城鄉教育背景下，為進一步加強重慶高校對各區縣旅游發展的支持力度，應根據區縣旅游發展實際，采用“訂單式”培養的方法為區縣旅游發展提供急需的人才。現以渝東南民族地區旅游業發展為例進行分析。渝東南民族地區主要包括黔江區、石柱縣、秀山縣、酉陽縣、彭水縣等5個民族自治區縣，是重慶苗族和土家族的傳統聚居地，擁有秀美的自然風景、深厚的文化底蘊、多彩的民族風情以及優良的生態環境，發展旅游業具有廣闊的空間和巨大的經濟潛力。但是，渝東南民族地區旅游業的發展仍存在著諸多亟待解決的問題，主要包括旅游資源整合不夠、旅游資源開發深度不夠、旅游精品欠缺、高素質旅游管理人才缺乏等。因此，為進一步提升渝東南民族地區旅游形象，打造旅游精品，應以提高旅游從業人員素質為切入點，加強各區縣與高校的合作力度，將旅游市場的人才需求信息及時傳遞給高校，通過“訂單式”培養旅游人才的方式為渝東南民族地區旅游業的發展提供切實的人力資源保障。
（四）構筑旅游發展產學研合作基地，共建校―縣合作的長效機制
在統籌城鄉教育背景下，重慶高校應與各區縣聯手打造旅游發展產學研合作基地，進一步加強雙方的深度合作。重慶各高校應當針對區縣旅游業發展實際，與各區縣在教學科研、旅游人才培養、旅游實習實訓基地建設、旅游產品開發等方面建立互惠互利、優勢互補、合作共贏的合作模式。
旅游發展產學研合作基地有利于重慶高校與各區縣的旅游資源共享，充分發揮雙方的協同作用，從而真正實現“雙贏”。對高校而言，打造旅游發展產學研合作基地有利于提升重慶高等教育資源的質量、服務能力，有利于資源共享，充分發揮其在人才培養、科學研究、文化傳承與創新以及服務社會等方面的帶動作用，主動適應和服務于重慶各區縣旅游發展的需要。對重慶各區縣而言，打造旅游發展產學研合作基地，有利于培養稀缺旅游人才、深度開發旅游項目、聯合打造旅游精品，從而提升當地旅游發展品質。總之，打造旅游發展產學研合作基地有利于共建校―縣合作的長效機制。
[ 參 考 文 獻 ]
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業主向老貓抱怨，旅游規劃做了跟沒做沒有多大區別，說了那么多條條框框，實際跟沒說一樣，市場分析就是給畫三個圈，營銷策劃不過是一些營銷手段的介紹和解釋，基礎保障設施規劃就是羅列條文，投資分析和測算更是不靠譜，有什么意義呢？規劃師也憋屈，一個規劃要做到面面俱到不算，業主還要求細化再細化，事實上很多要求已經超出了旅游規劃的范疇，但卻恰恰是業主最關心也是最迫切想解決的。到底是什么原因造成了這種情況？
老貓認為，是業界對旅游規劃越來越細致和具體的需求與旅游規劃本身一直停留在全面而膚淺的狀況造成了目前的矛盾。一言以蔽之，業界需要規劃師變身為行業專科醫生，能夠對癥下藥，藥到病除，而規劃師本身還停留在啟蒙教師階段，只能傳授知識和理念，卻無法進行具體指導。旅游規劃的理念、技能與業界實際需求的巨大差異導致了現在業界對旅游規劃既迫切需要又強烈不滿，而規劃師在大而全的框架下疲于應對業主不斷細致的要求，越來越力不從心。
中國旅游規劃起始于上世紀八十年代中葉，當時中國旅游業正處于懵懂與混亂的狀態，從政府到投資者對旅游業的認識都是一片茫然，這個時候急需啟蒙教師來點撥迷津，旅游規劃應求而生。在此背景下產生的旅游規劃，更多像啟蒙教科書，面面俱到，重基礎知識和理念與理論的灌輸。雖然在今天看來這些規劃過于淺顯和學術化，但是在中國旅游的起步階段，對業界還是有巨大的啟發和指導意義，功不可沒。但是中國旅游業經過二十多年的發展，需求越來越細化，越來越注重落地實施。規劃師需變身為專科醫生解決以下幾種專科規劃。
旅游宏觀戰略規劃：目前旅游規劃中的戰略研究部分過于空泛和淺顯，無法從宏觀戰略層次對政府的政策進行引導和建議。未來應有專門解決地區旅游發展戰略的旅游戰略規劃，能夠對地區旅游業的定位有精確的把握，能夠詳細理清旅游業與區域產業發展的關聯，提出合理的發展政策與措施，并有嚴謹的理論和數據支撐。
旅游市場營銷規劃：目前旅游規劃中的市場分析部分深受詬病，過于主觀和淺顯，對市場的劃分基本都是“三個圈”，根本不具有實際價值。未來應有專門的旅游市場營銷規劃，能夠對目標客源市場進行細分，詳細研究各細分市場的旅游消費習慣、消費能力和人群比率，對細分市場受眾群體各自應采用的營銷手段，營銷廣告應采用的媒介、各種媒介所占用的比率、頻度和時段等等，能夠真正指導旅游發展的市場戰略。
旅游投融資規劃：目前旅游規劃中的投資分析與測算基本不靠譜，未來應有專門的旅游投融資規劃，能夠明確區域和景區開發所需的資金總額，準確測算細分項目所需的資金數量，明細融資渠道、招商引資措施、盈利模式、利益分配等等，解決業界最關心的招商引資和盈利模式問題。
