時間：2023-07-11 16:30:55
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1．施工技術上。現階段，現場施工人員存在素質低現象，并且大多數未經過專業技術培訓，在實際施工中僅依靠多年經驗，對出現的新型問題或技術需求變更未能作出合理調整，在現階段蓬勃發展的建筑業發展帶來需求變更的今天，僅依靠施工經驗進行實地操作跟不上時代步伐，應具備較強學習能力和應變能力，是提升技術人員綜合競爭力和核心價值所在。
2．監管制度上。為確?，F場工程質量，政府明確規定在進行施工中，應配備具有執法資格的相關監理單位，但當前在質量監管體制上存在執法體制，執法管理，執法力度，執法素質等多方面問題。在執法體制上，未形成統一建筑施工質量標準;在執法管理上，未落實個人責任制;在執法力度上，未形成現場督促制度;在執法素質上，未實現高水平，高素質，高管理。在出現如上問題同時，現場工程質量較難達到既定要求，造成質量管控缺失。因此充分認知當前國內施工企業工程管理現狀和存在的問題，對于強化自身管理有效性具有重要意義。
二、建筑企業工程管理幾點建議
針對以上出現的問題和發展現狀，在進行建筑企業工程管理和強化管理措施中，應做好如下幾點要求:
(一)現場管理制度上
鑒于現場管理松散，施工現場管理復雜等情況，在制定現場管理制度上，應遵循“安全第一，質量第二，預防為主”基本原則，落實現場建筑工程統一性，整體性，踐行性管理體制。主要體現在統一制，問責制，執法制等方面。
1．統一制。由項目最高負責人確立現場管理領導核心，由項目最高負責人作為領導核心體系，各分部門領導配合監理部門組建現場聯合監管小組，充分發揮各部門領導模范性和規范性作用，并由各領導制定現場統一性，量化性管理方針，如:工程質量標準，現場規范標準，安全規章制度等，做到在執法過程中有法可依。
2．問責制。在確定統一管理體制后，各監督管理小組成員按現場職能區域分配相關職責監督人，進行專人專區域有效監督管控，對出現問題的區域直接責問相關負責人，避免無人監管，文人負責事故發生，并與個人獎金，績效考核直接掛鉤，做到有法必依。
(二)建筑安全監管上
1．制定安全巡查計劃表。在落實安全職責和劃定職能區域時，秉承“零事故”安全職責目標;在進行深入施工實地監察過程中，應制定安全巡查計劃表，對同一區域，特別是夜間作業易發安全事故等階段加強安全巡查和監管力度，可進行“三班制”，“倒配制”，“質量制”等要求，落實現場安全巡查工作，對巡查過程中出現的高空墜物，洞口墜落等安全隱患，強化安全巡查力度，確保安全“零事故”，進一步提升企業市場競爭力。
2．加強工地危險源控制。施工前期，應對建筑工程項目地形，環境以及施工中可能會出現的安全隱患做現場調研和分析，并針對如:洞口，斜坡等易造成安全事故區域增設安全隔離帶或貼示危險明示牌;對易于造成割傷或爆破的施工器械加強隔離化處理，減少施工階段安全事故發生幾率。
(三)現場建筑質量控制上
1．施工技術控制。針對現場施工人員整體素質偏低情形，開發商或領導單位深入施工現場，對施工人員技術要求做嚴格規定，包括取締未取得從業資格證書或相關技術證書的施工人員，并且針對需求變更或施工技術改革，做好后期員工技術培訓等工作，強化員工學習與接受能力。
關鍵詞:國內外對比;工程管理咨詢;制度環境
目前,我國在工程管理咨詢領域有了一定的發展,但是跟國外的發達國家比較起來,還存在著一定差距,在制度規范、專業技術、服務取費、市場環境以及人才素質各方面都存在著很大的差距,以往傳統的管理以及服務模式已經不能更好地促進我國工程管理咨詢行業的長遠發展,在新時代激烈的競爭中難以取得一席之地。因此,我國相關政府部門應該針對問題,對相關法律和法規進行完善,同時,企業方面更應該拓寬視野,學習國外的先進管理模式,對技術體系進行研發,促進企業在核心競爭力的發展,以此來提升自身的綜合管理水平,為業主提供優質、系統化、多元化以及高水平的管理服務,促進我國在工程管理咨詢領域的快速健康發展和完善。
1國內外工程管理咨詢比較分析
1.1制度規范
跟發達國家相比較,在完善的法律體系以及良好的自律規范方面,國內的工程管理咨詢行業還是缺少了有效、系統以及完整的制度和規范。國內外在工程管理咨詢的制度和規范方面在特點上存在著很大的差異。第一,在法律體系上,國外偏向制度化和系統化,而國內的體制有約束性,分為多頭來進行管理;第二,在專業規范上,國外走標準化和程序化的道路,而國內尚未形成比較專業統一的規范;第三,在行業協定上,國外主張規范化和以強制力的態度去處理,國內的局限性很大且沒有約束力。在國內,法律制度和相關的規范不完善的原因主要是國內的相關咨詢行業的水平不高以及其市場經濟體制不是很完善。而且,我國在工程管理咨詢行業方面存在著一定的漏洞。市場上出現了很多以假亂真以及出借資質的現象,甚至還有很多企業之間有不正當的競爭行為。
1.2市場環境
就國外而言,一般沒有進行工程管理咨詢相關的政府部門,主要是通過比較完善的手段來對市場的法制和經濟來進行行業的約束,對整個市場行為進行控制。與此同時,還未工程管理咨詢行業提供了比較優良的生存環境。在市場經濟體制的影響下,已經形成了比較專業的工程管理咨詢服務體系。并且,其社會化的程度較高,使廣大的業主有了高度的任課,促進了工程管理咨詢行業的長遠發展,市場已經進入到了以及良性發展的循環之中。國內外在市場環境方面有一定的對比。第一,在市場準入方面,國外一般只對有執業資格證的執業人員進行準入,國內主要把企業資質作為中心,個人的執業資格證為輔;第二,在市場主體方面,國外主要主張完整的經營獨立,國內則具有一定的經營自由權;第三,在市場開放方面,國外的國際化程度較高,國內的國際化水平較低;第四,在市場秩序方面,國外的法制化程度較高,國內則還沒有形成較公平的競爭,缺乏規范有序的市場體系。通過以上的對比分析,可以很清楚地看出,我國的工程管理咨詢行業還沒有形成比較規范有序的市場體系以及公平競爭的形成。盡管近幾年來,我國工程管理咨詢行業的發展迅速,市場的容量也很大,但是,由于相關管理部門針對市場的宏觀調控的管理能力不強,就算是綜合能力較強的工程管理咨詢企業也很難跟國際接軌。對新服務領域進行開發,會對企業之間的交流以及公平競爭產生嚴重的影響,并且會在一定程度上影響項目管理和推廣的順利進行。
1.3管理體制
國外在工程管理咨詢常用的管理方式是基尼系那個項目管理制,通常采用矩陣式的組織結構來進行。為了促進效率的提高,采取項目經理負責制度,這種制度對人才的全面培養有利,并且,有助于企業人才在專業水平上的提高。在進行工程管理咨詢的過程中,可以促成一體化模式的形成,促進全過程服務質量的提高。國內主要采用的是傳統的項目管理模式,在對各個階段的項目由各大專業單位進行負責,促使各不同階段的非連續性,沒有系統性的去認識項目的意識。
1.4服務內容
國外的工程管理咨詢行業有了社會化和專業化的發展,可以進行全過程的項目服務管理,可以為建設工程提供各個階段的管理服務。但是,國內在工程管理咨詢方面主要進行的工作是針對單項的咨詢工作,建設全過程的服務并還沒有進行開展,缺乏全面發展的技術和專業能力,其建設項目的各個階段主要有不同性質的管理咨詢企業來進行。國內外在工程管理咨詢方面的服務范圍存在著很大的差異。國外企業有其先進的服務體系和強大技術,所進行服務的范圍也很大。國內工程管理咨詢企業上面缺乏綜合性,在項目咨詢上缺乏整體性,是服務質量大幅下降,不利于企業自身能力的發展。
1.5取費制度
在國外,其所具有的工程管理咨詢已經趨向成熟,在服務取費上已經形成了一定的標準。就目前來看,國際工程管理的咨詢市場在計價規模上主要分為7種:成本加手續費、按時計算、固定價格合同、長期聘用方式、按建設比例來進行計算、工資制以及工資按一定比例的其他費用。中間的建設項目在項目管理中,主要按照投資的比例來進行計算,這種取費模式在德國、日本以及美國等發達國家已經得到了較為廣泛的運用。費率在國際水平中占到1%～5%。在取費標準方面,國內外的工程管理咨詢存在的特征對比具體情況主要如下:第一,在管理規范方面,國外主要運用法律、行業規范以及自律協會來跟企業內部的相關制度進行結合,國內主要是把企業內部的制度作為重點,在法律以及規范方面的設置不完善;第二,在管理方法上,國外主要是運用市場機制來進行管理,國內主要是用行政手段來對工程管理進行管理;第三,在組織結構方面,國外主要是以矩陣式的結構作為主導,國內則以矩陣式和直線職能式這兩種結構來進行組織;第四,在管理內容上,國外主要對建設工程的全過程進行管理,國內主要是以建設工程的某階段來進行管理。在我國,工程管理咨詢行業還沒有形成較統一的取費標準,主要是由于明文規定的法律和法規的缺乏,工程管理行業沒有法律的支持,同時,項目建設全過程被分割在不同的職能機構和企業,很大程度的阻礙了取費制度的發展和完善。
2完善國內工程管理資訊類的建議
2.1健全行業制度規范
想要加快促進我國在工程管理咨詢服務行業的發展,就必須針對當前的制度規范進行改革和完善,從法律體系、行業自律協會以及專業規范這3個方面來進行。為其發展提供合適的競爭成長環境,與此同時,在政府方面,政府需要對其職能進行改變,使政企分開,給工程管理咨詢行業以及企業的發展提供更多的機遇,開辟出一條廣闊的、新的市場道路。
2.2開發專業技術服務體系
在技術服務體系方面,對企業而言,在工程管理咨詢業務開展的過程中,要不斷引入新的項目管理理念、方法以及技術,使項目管理的范圍可以進一步拓展,漸漸將造價咨詢、招標、工程建立以及局部的單一投資等業務來進行整合,建立其健全的專業技術服務體系,使工程管理咨詢的優勢充分發揮出來,可以向各個階段提供全方位的咨詢服務。對國家而言,在工程管理咨詢領域內促進共享信息網絡的建立,積極的開發網絡體系、集成化的管理軟件以及管理數據庫,促成信息化技術與工程管理咨詢行業的高度結合。
2.3制定行業取費標準
由于我國在工程管理服務取費方面缺乏法律依據,在行業取費標準方面,需要迫切的建立其良好的取費市場,促進服務取費標準在法律上的明確落實,建咨詢取費可以以利潤、稅費、間接費以及直接費來進行基本要素的構成,同時,吸引更多的優秀企業進入到該行業中來,進一步提高企業的積極性。采用菜單式的收費標準,制定促進項目全面發展的管理服務取費標準,促進健康穩定市場的建立。
2.4推進人才培養方案研究
在我國的工程管理咨詢行業嚴重缺乏高素質的復合型人才,針對這個問題,需要從根本做起,國家方面,要不斷地推動高校的專業技術人才的培養,為人才的全面發展提供充分的條件,對于傳統的培養方案進行改革,重視人才綜合能力的培養,并且適當的安排專業時間活動,促進人才在專業技能上的提高。對于企業來說,要重視對于人才的聘用和培訓,在員工素質以及要求方面實行嚴格的把關,對員工所負責的工作進行重視,把人才的發展和培訓放在重要位置。
3結語
綜上所述,工程管理咨詢是一項較復雜的行業,在進行國內外的分析和對比之后,在對比以及數據現實下,可以看出,目前我國的工程管理咨詢行業還存在很多的缺陷和問題,法律制度不完善、高素質人才的缺失、服務取費沒有確切的標準以及專業技術體系不完善等問題的出現,使該行業面臨著很大的挑戰和困難。因此,本文針對這些問題進行分析,找出原因所在,提出了具有針對性的措施,希望可以對工程管理咨詢行業的發展起到一定的參考作用。
作者:劉昳晗 方健 單位:中工武大設計研究有限公司
參考文獻
[1]金德民,鄭丕諤.工程咨詢企業向項目管理企業轉型的探討[J].中國地質大學學報:社會科學版,2005(2):47-51.
[2]宋俊燾,丁曦宇.論企業如何與管理咨詢公司實現信息共享[J].商場現代化,2015(14):78-80.
關鍵詞：精裝修工程、管理、建議
中圖分類號：K826.16 文獻標識碼：A 文章編號：
一、前言
進入新世紀,作為房地產開發市場的新的發展方向,精裝修住宅已經成為未來的發展趨勢。隨著精裝修競爭的激烈，在裝修過程中出現的問題也逐漸的引起人們的重視，如何做好施工管理、如何能通過良好的現場管理來提高精裝修的質量是需要探討的問題。
二、精裝修的優點
相較于傳統的毛坯房,精裝修樓盤的優勢是毛坯房所不能比擬的，主要體現在以下幾個方面。
1、節約資源
精裝修樓盤通常工程量大，施工區域廣，可以充分發揮大工程的特點，相比家庭裝修，能節約材料、能源。比如個人裝修，完成工后多下來的邊角腳或小半桶沒漆可能就配不上用場，造成資源浪費。
2、質量可靠
精裝修住宅的大批量材料采購，開發商大都會對主要材料進行招投標。招投標即是一種優勝劣汰的過程，這對規范市場，促進生產企業改進產品的質量，同時集中進行裝修往往是品牌裝修企業進行裝修，開發商也有專業人員對質量進行監督和指導，讓工程質量得到充分保障。
3、周期短
假若一個大型樓盤交付后,由各家各戶自己裝修,那整個小區或建筑全部裝修完成可能需要3～5年的時間,甚至更長。而統一精裝修,施工工期將會控制在短短4～6個月，大大節約了工期，還減少了家庭裝修對業主的影響。
4、方便業主
業主收樓后，只要帶齊相關日用品和必備的生活用品即可入住，省去裝修期間買材料、監督裝修質量等過程，節約了裝修時間。同時，減少了鄰居之間因為裝修影響帶來的噪音等互相打擾。
三、關于加強精裝修管理的建議
1、質量管理
（1）施工階段質量管理的主體是精裝部，擔負著精裝修質量管理的日常工作。
（2）在精裝修工程的重要分項工程中精裝部應邀請設計人員、施工單位一起進行技術交流。
（3）精裝修在施工準備階段應邀請設計人員、施工單位對精裝修設計圖紙進行圖紙交底，對設計中的難點、重點進行討論，提出施工解決方案，并做好相應記錄。
（4）對施工現場的日常巡視精裝部應加強，對施工中出現質量問題及整改情況進行跟蹤、作相應記錄。
（5）根據精裝修項目隱蔽驗收、中間驗收、預驗收的時間節點精裝部應牽頭相關職能部門安排檢查，并做好工程驗收記錄。
2、材料管理
（1）精裝部在施工階段，是材料管理的主要責任者。無論是對于乙供材料的管理，還是對甲供材料的管理，對材料供應的管理精裝部重點有以下幾個方面：
①采購計劃是否滿足施工進度要求，是否合理。
②與供貨方是否及時簽訂買賣合同。
③按合同約定的付款時間采購方是否支付材料款。
④是否可以保證材料的到貨時間。
（2）精裝部在施工準備階段協調施工單位準備材料樣板，交由設計單位、公司相關領導確認，同時對銅制品廠商、木制品廠商、石材廠商進行實地考察。
（3）對所有進場材料精裝部應進行驗收。對石材、瓷磚、木飾面、墻紙、地毯等主要面層材料與封樣材料進行比對，經精裝部簽字確認合格后方可進場安裝。
3、進度管理
（1）在施工階段精裝部進度管理主要有以下內容：
①要求施工單位擬訂施工進度控制節點、周進度計劃、月進度計劃及總體進度計劃。
②監督施工單位進度計劃的執行情況，并適時采取措施保證計劃的實現。
③分析施工單位進度計劃的可行性、合理性，并提出調整意見。
④將工程的真實進度及時上報公司。
（2）對進度偏差的修正方案及相關措施，精裝部根據對精裝修項目的檢查情況應提出指導意見。
4、精裝修工程成本控制管理
在精裝修工程項目生產經營中各項成本核算、成本分析、成本糾偏、成本決策和成本控制等一系列科學管理行為的總稱，即為精裝修工程成本管理。目的是在保證產品質量、效果的前提下，充分動員和組織全體項目人員，科學合理的管理精裝修工程項目生產經營過程的各個環節，以求用最少的投入取得最大的生產成果。精裝修工程成本占售價的10%～15%、建安成本的30％～35％，因此對項目投資，精裝修工程成本部分的影響重大，并且對項目的質量、裝修效果、檔次均具影響，在精裝修項目尤其要合理管控成本，對精裝修工程項目，做好精裝修工程成本管理十分重要。
5、安全管理
在施工階段對安全管理，尤其是消防管理引起足夠重視，精裝部應增強安全管理意識，督促和監督施工單位做好安全管理工作，加強現場巡檢工作。
6、精裝修樣板工程施工管理
展示樣板間是為提前銷售服務的，精裝修樣板要先行，對于精裝修工程來說，實體樣板間要盡量在實樓做，實體交樓樣板間才有意義，將設計、施工工藝造成的各種問題反映出來，避免出現裝修不合理情況、后期大量裝修時發生大規模返工。成本是否可控、設計是否合理、營銷承諾是否切實都可以在實體樣板間得到反應，而且能指導精裝修施工、為批量工程裝修做查漏補缺所用，對樣板間裝修效果進行反饋，并通過營銷實體感受，整理客戶的感受和意見，為交樓提前準備預案，避免交樓時出現不可預知的情況。
7、變更管理
（1）精裝修施工過程中精裝部是變更管理的責任主體。
（2）在原則上施工過程中不予設計變更方案，但在公司相關部門因市場調整或其他原因調整造成成本增加或減少時，精裝部應有相對詳細的品質提升的相關分析，在相關部門領導會簽意見后，報公司審批會審批。
（3）施工過程中，原則上不予設計變更方案，但精裝部因現場實際情況及施工工藝問題需對設計方案進行調整時應組織相關單位協調變更方案提交公司相關領導及設計單位確認后方可進行調整，如因此造成成本上面的變更需同時考慮并上報。
（4）考慮工程內容安排的合理性，因招投標時未含在投標范圍內，此部分追給施工單位，施工單位可以進行簽證，精裝部應提前上報公司領導審批后方可安排落實。
8、文明施工管理
（1）對精裝修施工單位的文明施工管理，精裝部應加強。對于各種非文明施工現象在日常加強巡視中應及時予以制止及采取相應的處理措施。
（2）文明施工的專項檢查和專題會議應由精裝部定期組織，檢查結果和會議紀要下發施工單位，并對其落實情況由專人跟蹤落實。
9、精裝修的驗收與交付
（1）通常情況下精裝修工程的驗收分為以下幾步進行，分別為施工方自檢、精裝部驗收、公司驗收。
（2）精裝修施工單位在精裝部要求下，將自檢和精裝部驗收發現的問題進行匯總上報，并進行限期整改。
（3）公司相關部門在精裝部負責組織下參加竣工驗收，按照國家、行業、地區的驗收標準、規范，雙方在施工合同中約定的標準、規范進行驗收。整理、匯總、分類驗收過程中發現的各種問題，及時要求施工單位進行整改。
五、結語
綜上所述，標準化精裝修住宅將成為我國未來房地產建筑的發展趨勢，作為房地產市場的從業人員必須不斷總結管理經驗，解決施工過程中的管理問題和技術難點，使施工流程簡化，提高產品的質量和效率，加快房地產建筑市場工業化的步伐。
參考文獻：
陳凱：《淺談優化建筑施工企業的現場管理》，《科技創新導報》， 2008年30期
李瀚：《淺談裝飾裝修工程施工現場的規范化管理》，《中國高新技術企業》， 2008年11期
【關鍵詞】建筑工程；管理；問題；建議
工程管理是一門應用科學，是來使工程高效、高質、高保障的一個綜合的科學方法。為了確保安全、優質、按期向顧客提供建設工程項目產品，施工企業一般都會采用分層的管理機構，從總公司到子公司再到施工現場，逐個的管理系統，實踐證明這個管理模式在施工管理、質量監控、安全保證及資金管理等方面取得了明顯的成果，不過由于傳統的工程管理思想的制約，現在的建筑工程管理也暴露除了很多問題，在一定程度上影響了我國建筑企業的生存發展。因此，它要求我們在實際管理工作中必須做好建筑工程管理活動的每個具體環節，對建筑工程管理體系的管理也必然更加專業化，管理水平和工作質量的要求越來越苛刻。這就要求建筑企業要不斷加強其內部的管理體系，以便能獲得更多利潤、降低生產成本、保證企業部門在市場中的競爭力。
1我國建筑工程管理中存在的問題
近年來，隨著我國城市化進程的加快，以及社會經建設工作的穩步開展，都客觀帶動了建筑行業的高速發展。在我國建筑行業中，建筑企業的工程管理水平呈現出不斷發展的態勢，但是其中存在的弊端和問題也是不容忽視。建筑企業只有堅持實事求是的態度，并且不斷的發現、分析和解決工程管理工作中存在的問題，才能促進我國建筑行業的全面發展和創新進步。
1.1工程管理方面
當前普遍采取的建筑工程管理體制中，施工單位普遍采取分包的形式，這種模式很難明確各方的責任和工作范圍，容易造成工程程序上的遺漏或混亂，是協調管理變得十分復雜，無形中增加了工程管理的難度。另外，在工程項目的實施過程中，一些施工人員和管理人都沒有切實地按照相關的規章制度和操作流程來進行施工，往往只是停留在形式上，給工程的協調管理帶來了很大的困難與不便。
1.2建筑施工中的安全問題
建筑施工的安全管理工作在建筑行業中占據著重要位置，施工安全管理工作是否做好會直接牽連到人的生命，影響到企業的信譽度和整體的管理工作素質，所以，在建筑施工工程的管理工作中，對于員工的安全教育工作應予以充分重視。高空作業是建筑施工中的首要問題，高空作業必須要找出，并設置圍欄、掛牌示警。凡在高空作業外沿必須在行人處，應支搭防護棚。建筑物的預留洞、電梯井口、摟梯口、陽臺口等均要設置防護圍欄。腳手架必須先經設計計算，并經技術負責人批準后方可搭設。在施工層與首層之間每隔3-4個樓層還必須支搭挑出安全網，安全網要在確無高空作業時方可拆除。安全帽、安全帶均應合格并有效佩戴。
1.3忽視工程質量
隨著國內建筑工程數量的增多，建筑企業為了實現自身的經濟收益，而將管理工作的重點集中于施工進度方面，而忽視了對于工程質量的科學監督與管控。建筑工程管理工作要貫徹到工程項目的全過程，而國內現階段普遍存在的工程進度與工程質量之間的矛盾問題，如果不能及時得到處理，必然會導致我國建筑行業的發展受到嚴重的影響。另外，建筑企業還要注意處理施工技術、工藝的研究與應用，并且深入探析其與工程進度與質量提高之間的聯系。
2加強建筑工程管理的相關建議
2.1普及計算機技術，促進建筑工程管理體系效率的快速提升
現代建筑工程管理手段的實施與計算機密切相關。計算機技術的應用是現代建筑工程的重要組成部分，是實現對建筑工程的現代化管理、提高的管理水平的重要保證。自上世紀改革開放以來，我國建筑工程管理體系就工程質量、造價、工期和投資效益等方面吸收和創新了很多有效的現代管理技術和方法。特別是隨著計算機輔助管理和網絡技術的廣泛應用，很大程度促使當今國內外很多新穎的管理手段和想法快速與建筑企業的日常管理相融合。
2.2建立有效的團隊
要想確保在有限的工期內盡可能將效率提到最高，建立有效的團隊意識是最為重要的。俗話說“齊力斷金”，在建筑施工方面也是同樣的道理，只有讓大家都存在于和諧安逸的工作環境中，才能讓每個人的工作效果都得到最大的發展。為了讓施工中的各項工作得到順利的進行，整個施工團隊應認定共同的努力方向，盡量相互配合，確保建筑施工管理的安全性和質量。
2.3加強工程的成本控制
有效的工程成本控制是實現建筑企業獲取最大化經濟效益的重要手段之一，也是促使企業在激烈的市場競爭中立于不敗之地的法寶。首先，施工單位需要牢固地樹立成本觀念，將成本的控制滲透到工程項目的每一個環節之中；其次，還應建立定期的成本分析制度，定時歸集單位工程的成本與預算成本的比較進行核算分析，始終保證虧損因素處于可控狀態；最后，要結合企業的實際情況來建立合適的企業定額，保證企業在進行項目管理或者施工質量控制的時候做到心中有數。
2.4加強進度管理體系
質量管理體系和建筑工程變更的體系中的管理管理人員編制的進度計劃要具體、合理，要對人員、天氣、材料等影響施工過程的因素充分考慮。對管理人員定期召開會議，使他們能夠牢記各個施工階段的施工計劃與目標。進度是建筑工程進度的重要保證，要充分做到使用合理、規劃詳細。以建筑工程的施工進度這個大局為重，對施工中出現的矛盾，要積極協調，對影響施工進度的原因要進行深入調查，及時解決，保證施工進度。
對所有管理人員，施工質量的管理都是其工作中最重要的部分。質量管理人員在主動與監理部門等積極配合的同時，采取切實有效的控制方法以及不斷提高自身的業務水平和加強管理力度，可以大大提高建筑工程的質量。管理人員要嚴格依據新的國家標準和規范為對施工作業進行監管，對施工中具有普遍性的問題要明確規定，對于隨時發現的問題，要立刻采取糾正措施，同時編寫質量控制書對出現的問題以及對策進行詳細說明，對建筑工程變更的體系要嚴格控制。
3結束語
綜上所述，建筑工程的施工管理是一項復雜的工程，要做好這項工作，需要建筑施工企業認真分析自身的特點，充分利用自己的長處，采取科學的方法提高施工管理素質。因此，在施工管理工作上，一定要把安全工作放在施工管理工作中的首位，若忽視了施工安全的管理，那是會很危險，也是施工管理工作中最大的錯誤。而且安全管理的好壞牽連到人的生命，所以安全是企業中的命脈。作為施工管理人員必須要做好安全措施，對所有的進場人員要做好安全教育與宣傳工作。要以預防為主，安全第一。讓他們自覺遵守安全規則，執行安全措施，這樣才能保障企業生存和工程的效益。在進行項目的管理時應用系統的觀點、系統的方法進行管理。在實際工程項目中，需要結合各項目的特點，進一步細化管理中的各項工作，以嚴謹的科學態度，不斷地學習、不斷地積累經驗，才能保質保安全地按時完成施工任務。
參考文獻：
目前來說，由于我國的建筑工程管理還處于發展階段，還存在著很多的不足，再加上一些系統、專業以及理論研究的分析和探討不夠深入，相關理論基礎比較缺乏，這些問題給予我國的建筑工程管理帶來了很大的困難，嚴重限制了建筑工程行業的發展。從以下幾個角度闡述了我國建筑工程管理工作中的問題。
1.1沒有給予工程管理工作足夠的重視
隨著經濟的發展，社會中的各個行業都得到了快速的發展，建筑工程行業也不例外。但是，目前來說，很多建筑工程企業只是單純的注重企業的生存和發展，對工程管理工作并沒有給予足夠的重視，從而影響了建筑工程管理的質量以及工程的施工質量，進而影響建筑工程企業的生存和發展。因此，工程管理者要充分認識到工程管理的重要性，給予其足夠的重視，加強工程管理意識，做到從根本上認識到建筑工程管理的重要。
1.2管理體制不健全
目前來說，我國的建筑工程管理還處于發展階段，相關理論研究還比較欠缺，建筑工程管理缺乏一定的基礎。而管理體制不健全已經成為了我國建筑工程管理工作中的難點之一，對于工程管理有著重要的影響。對于建筑工程管理工作來說，管理體制是其工作開展的基本保障，管理體制的不健全將會給工程管理工作帶來很大的困難。另外由于大部分建筑工程企業注重經濟效益，過于節約成本，造成成本控制不合理，從從而影響工程質量。究其原因，就是工程管理體制的不健全，造成了管理者的相關工作并沒有貫徹落實，對于建筑工程并沒有起到真正的管理作用。
1.3過分強調工程效率，而忽視了工程質量管理
隨著建筑工程行業的不斷發展，建筑工程企業之間的競爭也慢慢變得激烈起來，為了獲得競爭優勢，很多建筑工程企業過分強調工程效率，加快建筑工程的施工進度，而忽視了工程質量管理工作，從而嚴重影響了建筑工程的工程質量，不僅降低了企業的經濟效益，而且也逐漸喪失了企業的競爭優勢，對于整個建筑工程企業的生存和發展有著重要的影響。
1.4建筑工程管理總體水平較低
隨著經濟的發展和科技的進步，高素質人才在建筑工程企業之間的競爭中越來越重要。但是，在建筑工程管理領域，高素質人才嚴重缺乏，管理者并不具備相當的專業素質，這嚴重影響了建筑工程管理工作質量，從而影響工程質量。在一些建筑工程企業中，很多部門或者相關單位的工程管理者專業素質比較低，對于一些專業化的知識和工作難以理解和勝任，影響建筑工程管理工作的進行，降低了企業的競爭力，限制了企業的發展。另外，由于資金的不到位或者資金缺乏的現象，造成了基礎設施建設較為落后，工程管理硬件設施缺乏，從而影響工程管理質量。
1.5建筑工程管理方面的政策和法律法規較為缺乏
雖然我國的建筑工程企業發展迅速，但是由于發展時間較短，相關理論基礎還比較欠缺，關于建筑工程管理的政策和法律法規較為缺乏，這些嚴重影響了建筑工程管理質量。由于我國相關的政策和法律法規較為缺乏，造成了建筑工程管理難以科學化、規范化、標準化，再加上管理者沒有標準化的參照，很容易影響工程管理質量。總體來說，建筑工程管理方面政策和法律法規的不健全給予工程管理工作帶來了很大的困難。
2建筑工程管理中存在的問題及解決建議
2.1建立完善的工程管理體制
對于建筑工程企業來說，建立完善的工程管理體制對于工程管理工作的進行有著重要的意義。建立完善的工程管理體制，企業應該明確建筑工程管理的重要性，對于管理工作的每個環節和方面都應該充分的進行考慮，然后根據工程的實際情況制定科學合理的工程管理制度，使得工程管理工作變得規范化、標準化。另外，企業除了制定科學合理的工程管理制度，還要建立健全的工程管理體系，實施科學化的工程管理，提高工程管理的現代化程度，進而提高工程管理質量，促進建筑工程行業的發展。
2.2強化建筑工程管理意識
隨著經濟的發展和社會的進步，在當前的建筑工程領域中，建筑工程管理變得越來越重要，對此必須重視起來，強化建筑工程管理意識。目前來說，信息技術的發展使得現代化管理思想和手段慢慢融入了現代建筑企業的工程管理中。另外，為了進一步強化建筑工程管理意識，企業必須做好宣傳和教育工作，強化管理人員的工程管理意識的同時，還應該加強管理人員的專業素質，貫徹落實工程管理工作，從根本上提高工程管理水平。
2.3建立完善的法律法規制度
對于建筑工程管理來說，建立完善的法律法規制度是非常重要的。建立完善的法律法規制度，能夠確保工程管理方法的有效實施，同時還可以規范化工程管理，為工程管理提供法律基礎。另外，建立完善的法律法規制度還可以保證建筑工程管理的有效和有序的進行，有助于提高管理水平。
3結束語
關鍵詞：建筑；工程；管理
Abstract: In recent years, with the pace of our country reforming and opening continued to accelerate and the overall level of the steady improvement in the national economy, China's construction industry ushered in the good development opportunity hitherto unknown. The author summarized the problems existed in the management work, and then stand in the development of point of view and puts forward some suggestions and measures.
Key words: construction project; management;
中圖分類號：[TU74] 文獻標識碼：A文章編號
前言：隨著建筑市場經濟發展，過去市場的競爭已轉化為工程質量的競爭。提高工程管理與控制對于項目的開發與建設變得至關重要，是企業生存和發展立足之本。我們應運用管理的職能，促進工程技術工作的開展，正確地貫徹國家的技術政策和上級有關技術工作的指示與決定，科學地組織技術工作，建立良好的技術秩序，保證施工過程符合國家技術規范、規程和技術規律，以保證高質量地按期完成工程建設，使技術與經濟、質量與進度達到統一。
一、我國建筑工程管理工作中存在的問題
目前,我國全面實行建筑工程項目管理工作的時間還比較短,而且相對缺乏系統、專業、深入的理論研究與探討,導致了我國建筑工程管理工作中存在的問題、弊端、漏洞較多,急需得到有針對性的改進與完善?？傮w分析,我國建筑工程管理工作中存在的問題,主要表現在以下兩個方面:
1、管理體制不健全
目前,我國建筑工程管理工作中,管理體制不健全是尤為突出的重點問題之一。健全的建筑工程管理體制要設置功能齊全的項目管理部門和機構,并根據工作的實際需求分別配備數量不等的人員,以滿足工程管理中各項具體工作的要求。但是我國大部分建筑工程項目為了節省人員開支,大量削減工程管理部門,以及工作人員的數量,這就造成管理部門和人員的殘缺,甚至引發了管理人員不得不身兼數職的現象。缺乏健全的管理體制,建筑工程的管理工作也就無從談起了。
2、管理制度深入性不足
近年來,我國中央和地方各級建筑行業主管部門逐漸加強了對建筑行業的監督與管理力度,并相繼頒布和出臺了一系列建筑工程管理文件和相關規定。建筑行業的相關管理制度全部是由國內著名的建筑行業專家、學者、主管部門領導、具備豐富工作經驗的工程管理人員共同研究、討論,經過反復論證最終確定下來的。但是建筑工程管理制度在下發到各建筑工程單位以后,大多變成“一紙空文”,其作用只是為了應付上級的檢查,除此之外沒有任何實際意義。建筑工程管理制度浮于表面、難以深入,是我國建筑行業管理工作現階段面臨的主要難題之一。
二、工程管理應遵循的原則
1、質量原則
工程建設與人民生活的改善息息相關，搞好工程質量管理，是參與工程建設各方共同的義不容辭的責任。質量的好壞，直接關系到國家繁榮富強，關系到人民生命財產的安全，所以必須樹立強烈的“質量第一”的思想。
2、預防原則
在工程項目的質量管理中，應從過去消極防守的事后檢驗變為積極預防的事先管理。因為好的建筑產品是好的設計、好的施工所產生的。必須在項目管理的全過程中，事先采取各種措施，消滅種種不合質量要求的因素，以保證建筑產品質量。如果各質量因素預先得到保證，工程項目的質量就有了可靠的前提條件。
3、用數據說話原則
質量控制必須建立在有效的數據基礎上，必須依靠能夠確切反映客觀實際的數字和資料，否則就談不上科學的管理。一切以數據說話，就需要用數理統計方法，對工程實體或工作對象進行科學的分析和整理，從積累的大量數據中，找出控制質量的規律性，從而研究工程質量的波動情況，尋求影響工程質量的主次原因，采取改進質量的有效措施，掌握保證和提高工程質量的客觀規律，以保證工程項目的優質建設。
三、做好建筑工程管理的幾點措施
1、做好建筑工程管理理念的創新發展
管理理念是管理水平提升的理論基礎和指導思想,也是提升建筑工程管理水平的重要元素之一。我國傳統的建筑工程管理理念表面層次的內容較多,而相對忽略了對管理工作的實際效果和意義的研究與分析,這是極其不利于我國建筑工程管理工作發展和進步的。現代建筑工程管理理念的創新,主要是針對傳統的管理理念而言的,即對傳統的建筑工程管理理念進行適當的革新與完善,并要不斷的填充現代化的管理元素和思想,以徹底實現建筑工程管理理念的創新發展。但是,在建筑工程管理理念的創新發展過程中,尤其要注意發展的速度與方向,創新發展的速度要適中,既不要冒進,又不要停滯不前;發展方向的選擇也是很重要的,不要片面追求新理論、新觀點、新思想,而是要結合中國國情,逐步建立一套具有“中國特色”的建筑工程管理理念。
2、加強成本管理
為確保工程施工質量,強化全員質量意識。切實做到警鐘長鳴。建立質量管理的重獎重罰制度,確保施工質量。發揮質檢部門和質檢人員的監察作用,提高質檢員的責任心和榮譽感,落實質量終身負責制。加強成本管理,對于經濟建設具有重要的意義,成本降低了,企業可以用同樣的錢力做更多的事,以同樣的人力和物力資源,生產出更多的符合社會需要的產品,使有限的物資發揮更大的作用。事關企業的發展。成本低對于企業的生存和發展有巨大的現實意義。有利于推動企業其他方面的工作,是企業各項工作質量和經濟效果情況的綜合反映。降低成本主要是指減少材料的消耗,減少施工中水、電和機械設備等方面的費用。
3、施工技術創新
當前我國在工程建設領域已逐步建立起一整套促進工程建設項目生產力發展的新型生產方式和經營管理模式。黨的十五大、十六大都明確提出要積極推進國有大中型企業的公司制改革,我國的國有工程建設企業從改革開放之初實行放權讓利,承包經營,項目法施工,進而探索所有制的多種有效的實現形式,大力發展股份制和混合所有制經濟,著力培育大型企業和企業集團,放開搞活國有中小企業,從而使全行業融人了全國國有企業改革的大環境中,成為全國推行現代企業制度步伐較快、活力較強、充滿生機的行業。
建立現代企業制度的落腳點是不斷創新,解決好項目與企業的關系是關鍵,項目與企業間責任不明,激勵不夠,不確定因素影響著施工管理的實施,必須通過創新適應現代企業制度建設的要求。建立適應生產力和市場需要,走一條一體化道路,是建筑施工企業的一項艱巨的任務,只有不斷創新才能使項目施工具有強大的生命力。時代的巨大變革,迫切要求建筑施工企業加強項目施工的創新。項目施工管理的創新就是要我們不斷進步,提高企業的競爭力。如何將其及時地運用于企業的管理中,對于企業而言是結合項目施工進行創新。
關鍵詞：路橋工程；管理；發展趨勢；建議
在路橋工程管理中，施工人員、施工安全、施工質量等因素影響著施工進程。路橋工程施工程序繁雜，各個工程分項對技術的要求不盡相同，另外施工技術、施工材料、施工人員素質等方面均影響著工程的質量，致使路橋工程質量存在差異性，需要嚴格控制施工質量，這就要求選用科學、合理的管理方式對路橋工程進行全方位管理。
1路橋工程管理發展趨勢
1.1全球化
知識經濟時代下的路橋工程管理是將知識、經濟相結合，在信息技術的支持和競爭意識不斷增強的基礎上，項目管理趨向于全球化，增加了各國之間的項目合作、國際化的專業活動開展日漸頻繁、項目管理方面的信息共享等。項目管理的全球化對路橋工程而言，既是機遇，同時也是挑戰，其在為我國創造更多學習國外先進經驗的同時，對我國國際化的發展提出了更多的要求。
1.2多元化
在現代人們的生產和生活中，很多活動都通過項目的形式開展，其管理模式向各行各業深入，以不同的類型和規模存在，多樣性的項目類型和行業領域，也出現了多種多樣的管理理論和管理方法，路橋工程管理中也存在多種管理形式，分管路橋工程中各個子項目，保證工程的順利、有序開展。
1.3專業化
由于路橋工程的大規模發展，其管理工作逐漸向專業化的方向邁進。管理知識系統方面的改善、非學歷與學歷教育之間的競爭、專用管理工作軟件的開發等方面的表現，對路橋工程管理向專業化方向發展起著推動作用，管理的專業化也體現了路橋工程管理日趨成熟。
1.4綜合化
伴隨項目管理方面的成熟化發展，越來越多的因素介入，如行為、思維、應性、情感等。在路橋工程管理中，交叉文化、領導藝術等方面的影響因素越來越重要，管理工作將思想向現實轉化，將抽象向具體的藝術、科學轉化。
2路橋工程管理的建議
2.1與實際情況相結合落實管理
項目管理制度的完善包含了變化管理、質量管理、財務管理、風險管理等多種專題性質的管理內容，路橋工程管理包含了資金流動方向管理和資金籌措管理等管理工作，主要涉及到財務和資金兩方面，但這一系列的管理并非完全屬于項目管理范圍，路橋工程中的管理工作需要各個部門之間的相互配合，如果在工程建設初期開始施行分類管理，則會遇到多重阻力，究其原因，主要是因為路橋單位自身管理形式簡單、管理體系不健全，無法支撐繁瑣的管理內容，另外，路橋工程管理人員難以在工程建設初期快速掌握全部項目，無法落實相關管理工作。在路橋工程管理中落實項目管理的前提是以自身具體情況為依據，再將項目管理中的理論條款逐一落實，但在落實的過程中，高效且常見的方法為：先對通用且簡單的項目進行管理，對于路橋工程，可以先剖析經濟收益和施工技術兩個方面，評判其可行性，利于準確定位工程工作范圍、最終目的等。在此階段應對工程施工方法和管理方式進行詳細透徹的認知和理解，掌握高效、合理的管理方式。其次，全面貫徹質量管理工作，并對其進行實時監督，特別是施工過程的管理和監督工作，嚴把工程質量，并且對施工成本進行控制，將其控制在一定范圍內。最后，對于變化管理工作應嚴格貫徹落實，做好工程竣工工作和收尾工作。
2.2風險、財務管理的全面落實
風險實質是指事物本身的不確定性，在路橋工程管理中，風險管理占據重要地位，需要對其進行嚴格的把控，以保證工程的質量。另外還需注重風險預估和資金籌措，這兩方面的風險管理可以從兩個方面考慮：①風險在最大程度上被分散。②風險在最大程度上得到規避。路橋單位的風險規避工作需在資金籌措之前進行。從宏觀、微觀兩個角度合理分析工程的投資，宏觀角度主要分析我國現行的經濟方面相關政策，為資金注入選擇合適時機；微觀角度注重分析指標的使用，從中選擇科學的分析方法，對投資的凈現金流量和內部收益率進行提前測算，保證投資方案的合理化。
2.3施工前期、中期、后期的控制
施工前期控制：做好地質勘探工作；檢查施工人員的證件、工作經驗、技術水平等；檢測工程建設所用設備和材料的質量；施工圖紙的合理化設計，施工單位與設計單位、監理單位保持良好的溝通和合作關系。施工中期控制：在路橋工程施工過程中：①合理控制施工人員，施工人員作為施工作業主體，其操作技能對工程質量有直接影響，可通過責任制度，對每位施工人員嚴格要求。②控制測量過程，測量屬于路橋工程中的基礎工作，因此要求比較嚴格，對于達不到標準要求的數據需重新測量。對于完成的部分項目也應進行標準化測量，未達標準應及時修正或返工。③控制施工工藝。工程質量與施工工藝密切相關，基于合同條款、技術規范、設計文件控制施工工藝，將施工人員的完成結果作為設計目標的測定依據，保證路橋工程高效、舒適、安全、可靠。施工后期控制：工程的竣工階段是工作質量的控制的最后環節，主要工作包括：整理工程所用設備、材料、構建的合格證明；隱蔽工程的施工、檢驗、質量等環節記錄；隨機檢查試樣、試塊，做好細節的驗收工作，杜絕偷工減料行為。
3結語
現階段，路橋工程管理正朝全球化、多元化、專業化、綜合化的方向發展。路橋工程管理工作應在運用項目管理相關理論知識的基礎上，具體分析路橋工程的實際情況，在工程設計、建設施工、工程評價等方面落實風險管理，嚴格要求工程質量，充分發揮工程投資所帶來的經濟效益和社會效益，以促進我國路橋事業的持續穩定發展。
作者:唐杰 單位:中交第三公路工程局有限公司第五工程分公司
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關鍵詞：水利工程管理；工程建設；問題；改善建議
前言
自從進入到新的發展時代以來，我們國家的國力不斷增強，此時相關的各個行業也有了很明顯的發展，比如水利行業就是一個非常顯著的例子。然而在發展的同時，我們還面對著許多的問題，還有很多的不足之處有待我們完善。所以，要想獲取可持續的發展，就要徹底的拋棄舊有的傳統，不斷探索全新的管理措施。接下來具體闡述當前水利項目管理工作中常見的一些問題，并且論述了幾點建議。
1目前我國水利工程建設存在的問題
首先，當前時期，我們在開展水利項目建設工作的時候面對許多的問題，最常見像是工期長，設備老舊等等，它們的存在嚴重地干擾到項目的正常開展。最近幾年，我國水利項目的總量在不斷的增加，這就在無形中為行業發展打下了穩定的根基。不過，我們國家的水利項目在建設的時候還是面對很多的潛在風險，這主要是因為質量標準設置的太低，防滲裝備配置不合理等原因導致的。除此之外，未按照規定開展設備養護工作，就會使得設備磨損，資源得不到合理的使用，而且還會有很多的潛在問題存在，不僅對國家的經濟發展有影響，而且還對廣大群眾的人身安全有一定的威脅。同時，因為項目使用的設備長久未得到更新，一旦老化嚴重的話就會使得河道擁堵，最終影響到泄洪的水平，導致項目的危險性增加。在實際的開展工作的時候，很多工作者沒有認真的開展管理活動，而且未合理配置設備，更別提定時維護了，此時設備處在長期的帶病狀態之中，必然會對項目的總體效益產生一定的影響，同時還會浪費水資源。其次，項目所需的資金較多。目前來看，我們國家在資金方面的投入力度不是很大，忽略了管理的意義。具體來講，只有相關機構的支持，未真正融入到廣大民眾之中，未激發出他們的熱情。上述幾點是目前水利項目資金不足的關鍵原因。一旦資金不足，就無法按照策略開展養護工作，最終就在無形中生成了過分重視建設，輕視管理的局面。這種局面的出現不但會影響項目的施工工作的開展，同時還會對項目的總體建設品質產生一定的影響。（3）在開展項目建設工作的時候，我們還面對著權責模糊，體系不完善之類的問題。在具體的開展建設工作的時候，未建立系統的施工管控體系，此時如果出現了問題的話，相關方不會積極解決問題，而且彼此推卸責任，無法查到具體的責任方，同時管理的時候也存在權責模糊的現象，上述這些問題的存在都是因為體系設置不當?？偟膩碇v，假如沒有合理的管控體系的話，就會對項目的管理工作造成極大的干擾，最關鍵的是會降低項目的建設質量，影響總體發展態勢。
2應對方法簡述
（1）如果想讓我們的水利項目迎來新的春天，就要加大力度對水利工程的相關設施進行管理。提高意識，要認識到管理在水利工程建設中的重要意義，重視機械設備對水利工程建設的影響，要制定科學的設施保養計劃，定期組織專業人員對水利工程施工使用的機械設備進行修繕養護。同時，還應該做好配套項目建設工作，以此來提升項目的防滲水平，為水利工程建設提高社會經濟效益奠定堅實基礎。所以，相關機構就要摒棄守舊思想，高度重視項目管理工作，作為管理者必須要緊抓機會，積極處理項目面對的弊端，不斷創新，開展好項目革新工作。（2）當前我們國家的水利項目存在著體系不完善，權責模糊的問題，對于這類問題，我們當務之急要做的就是完善管控體系，確保權責明確，建立合理健全的水利工程運行機制，并以建立長效發展機制為目標。相關水利管理部門要把建立健全管理機構作為首要任務，并以管理制度為依據，明確責任，此舉的目的是為了出現問題的時候能夠將責任具體到個體身上，這樣就不會像過去一樣彼此推卸。建立職責明確、權責明確的水利工程管理機制，有助于市場化、專業化，以及社會化的水利工程維修養護體系的建立，在水利工程建設內部實行管養分離的政策。嚴格執行管養分離是水利工程建設減少成本、提升水利設施維護水平的重要措施，同時也是提高水利工程建設效率的有效手段，能夠在很大程度上提高管理與維護水平，有利于水利工程建設團隊的穩定發展，從根本上解決權責不明、制度不完善、管養合一等問題。（3）不論是何種工作，它的開展都離不開人。不管社會發展到什么程度，人永遠是社會的主導者。對于水利項目來講也是如此，人才是項目建設的關鍵構成要素，其發揮著主導意義。所以，作為水利單位，要想獲取長遠的發展，就要不斷引入優秀的人才，通過合理的激勵措施切實提升工作者的工作積極性，打造一個高素養高能力的施工組織。作為相關機構，必須做好人才選取工作，同時還要強化機構之間的交流力度，積極開展培訓活動，不斷總結經驗，在考核工作者的工作能力的時候，還應該設立合理的獎懲體系，以此提升工作者的活動熱情。同時還應該不斷完善約束機制，確保各個崗位的工作者都能夠開展好本職工作，進而帶動項目的穩定發展。（4）通過目前的情形來看，資金匱乏是導致項目無法正常開展的一個關鍵原因，因此為了解決該問題，就要合理運作，多渠道籌措資金，不斷完善法規體系。相關政府部門要保障水利工程的建設政策與法律支持，建立合理完善的政策、法律法規支撐體系，建立科學的資金投入、使用、管理與監督機制，建立以公共財政為主的多元化、多層次，以及多渠道的靈活投融資體系。而且，作為水利機構必須認真探索，敢于創新，在現代化市場經濟的背景下創造出屬于水利工程特有的經營模式。促進執法工作的法制化和規范化，積極宣傳，爭取創造一個良好的水利法治環境，逐步引導人民群眾樹立水憂患意識，做到節約用水。要進一步建立清晰完整的執法體系，規范執法行為，嚴格執法程序，為促進我國水利事業的健康、有序、持續的發展做出巨大貢獻。
3結束語
經由上文的闡述我們得知，水利項目是國家的重點項目，與之相關的建設工作是國家經濟建設工作的關鍵構成要素，意義深遠。所以，在當前時期，我們必須不斷完善管理系統，認真處理存在的弊端，不斷完善管控系統。同時還應該積極宣傳，提升廣大群眾的節水意識，確保群眾能夠意識到水資源的存在意義，而且還要通過合理的激勵措施，確保廣大群眾都能夠積極的參加到項目建設工作之中，這樣就能夠解決資金方面的難題。除了上述內容以外，我們還應該積極的開展人才引入活動，只有高素養的工作者才能夠創造出高質量的項目，才能夠創造最多的利潤?？偟膩碇v，要積極開展項目管控活動，不斷革新，保證項目的穩定發展。
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關鍵詞：基層水利工程；管理；思路
水是人賴以生存的生命之源，是人們生活必不可少的保障。水不但可以為人民的生產、生活保駕護航，更是人們想提升生活質量所不能或缺的資源。因此，基層水利工程更是為人民的生活提供著重要保障，擔負著重任。近些年來，我國的經濟建設取得了巨大進步，水利工程管理同樣也在不斷成熟，不斷進步。如今的水利工程管理已經走出了從前的影子，逐步發展壯大，逐步變成了一支規范化、法制化和現代化的管理團隊。但這并不意味著管理上毫無漏洞，一些問題仍然存在，仍然需要不斷改進和提高。文章提出了一些基層水利工程管理上的思路，僅供參考。
1基層水利工程管理問題與不足剖析
1.1基層水利工程建設管理中的問題
基層水利工程建設管理中由于管理體制、機制、模式的不夠完善，往往會出現很多問題。比如管理制度的不健全，管理人員素質不高，管理能力欠缺，這都會對基層水利工程的施工工作造成影響，影響施工效率；存在一些違規行為，造成管理上的紀律性欠缺；管理人員責任意識不強，監管工作不嚴謹，導致管理工作存在漏洞，無法達到監管工作的力度；對基層程序管理上態度不夠端正、嚴肅，導致工程常常出現問題，卻找不到責任人，使管理工作無法妥善落實；在施工中，工程沒有做到驗收和檢查，工程質量沒有做到統一檢測，導致工程存在安全隱患；施工現場的安全工作實施得較差，施工人員缺乏安全意識，安全知識匱乏；工程的質量監管不完善，對質量的監管工作也不到位。這些在基層水利工程建設管理中存在的問題，必須引起高度重視。這些問題會嚴重致使施工質量存在問題，造成工程質量無法保障，時刻威脅著人民的生命安全。同樣，這些管理上存在的問題也會給水利工程的經濟效益，社會效益帶來很大影響，給投資帶來巨大損失。人民的生命財產安全都會因此受到嚴重威脅，這些隱患必須要得到妥善處理，不然這些問題甚至會引發基層管理工作中腐敗現象的產生，會嚴重影響行業風氣，社會風氣。
1.2基層水利工程運營管理中的不足
水利行業重建輕管的問題已經是老生常談的問題了，雖然存在時間已久但卻一直沒有得到妥善解決。新的水利工程所能得到的管理經費很低，以至于招錄的一線運行人員的專業能力較差，素質也不高。由于經費短缺，對機電設備的維護和保養缺乏資金，導致設備不能得到較好維護，直接影響了水利工程的效率。水利工程由于點多面廣，再加上防洪保安的工作量不斷增加，管理工作也隨之增加，繁重的工作量給管理工作帶來了較大挑戰。但這些繁忙的管理工作卻受到了事業單位用人制度的約束，使工作變得力不從心。單位人手不夠，工作無法按時完成，導致管理部門需要臨時招用一些臨時工。但臨時錄用人員和正式員工在薪資待遇上往往會存在一定差距，這就導致了一些臨時工作人員的工作熱情減退，對工作不用心。而新招的正式人員基本會被安排在偏僻水閘、泵房輪值，他們的學歷一般較高，不甘心于這樣的工作安排，經常會尋求崗位變更和調動，這樣不穩定的工作狀態又嚴重影響到了工作的進程。以上這些問題都對水利工程造成了一定影響。
2做好基層水利工程管理的思路
2.1加強工程建設管理，健全管理體制機制
加強工程建設的管理工作，首先需要加強對招投標的監管，嚴格按照規章制度進行管理，避免違規違法行為發生。對工程有關人員，進行嚴格審查，待確定后簽訂規范合同，將責任制有效落實，提高工作人員的整體素養和工作責任感。在工作中，要嚴格履行相關規定，嚴明工作制度，遵守工作紀律。
2.2重視工程安全管理，減少施工安全隱患
水利工程的安全管理必須要做到有效落實，在規范安全管理規章制度的同時還要提升工作人員的安全意識和安全知識。再次落實責任制，使施工人員從主觀上高度重視工程安全?？梢酝ㄟ^考核與監督的方式來加強安全生產的責任制，從而有效加強安全教育工作，通過崗前考核的方式使相關人員可以將安全知識真正掌握。對于考核不合格人員不允許上崗，直至考核通過。做好了崗前教育后，在施工中也不能忽視安全問題，還要有專門的管理人員進行定期監督、檢查，徹底排除工程中存在的安全隱患。對一些特殊的，危險性較大的工程則需要專家來檢測，從而確保工程的萬無一失。
2.3完善質量監管體系，提高工程建設質量
對于水利工程而言，質量是工程的根基，也是工程的關鍵所在。因此，要將質量管理工作有效落實責任制，從而保證工程的整體質量。（1）提高工程的質量管理力度，加強全體人員的對工程質量的認識。（2）明確分工，加強領導責任制，將水利工程質量管理體系完善化。（3）加強項目管理的自，對項目工程采用企業化管理。（4）提高對工程的檢查力度，特別注意施工前的質量管理。（5）對施工材料嚴格檢查，不能忽視現場施工材料的抽查。（6）認真履行圖紙會審和技術交底制度。（7）履行自檢、互檢和交接班檢查的施工操作，并要做到嚴格遵守。
2.4調整運行管理機制
水利工程管理的經費應由實際情況決定，根據實際的人力、財力、物力來具體核算管理經費?？梢圆扇∫欢ㄞk法來解決經費緊張的問題。比如在水規費來源上，可以按照受益多者來擔負相應責任的原則，進行收費，這樣既可以促進工作的發展，又可以彌補經費不足造成的一定問題。在財務管理和核算管理上，要盡可能的給單位降低負擔。
2.5創新運行管理模式，引入無人操作模式
恰當地運用創新管理模式，不但可以提高管理效率，又可以應對在水利工程發展中遇到的新的挑戰。以泵站管理模式為例，現在采用的模式主要為自行管理、委托管理、管養一體化、管養分離這四種模式。自行管理是傳統的管理模式；委托管理可以有效控制成本，但缺點是業務過多依賴委托單位；管養一體化多適用于維護管理；管養分離可以使分工明確，但缺點是會導致管理和養護脫節。這四種模式各有利弊，相比之下，可以學習國外的無人操作模式來進行管理，可以在一定程度上彌補不足。
2.6提升管理人員綜合素養
如果想將基層水利工程的管理工作從根本上做好，則需要提高管理隊伍整體的素質和能力。管理人員需積極主動開展學習，不斷提升個人的綜合素質和業務能力，這樣才能促使基層水利工程的管理工作得以發展和進步。
3結束語
作為國家經濟的基礎性工程，基層水利工程的管理占據著重要地位，科學合理的管理對促進經濟發展具有重要意義。我國現在的基層水利工程管理還存在著一些問題，這些問題就需要管理人員積極地去解決，促使水利工程發揮更好的經濟效益。
作者:李陽 單位:黑龍江省引嫩工程管理處
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