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【關(guān)鍵詞】建設(shè)單位;工程;設(shè)計;質(zhì)量;措施
1 設(shè)計單位影響工程設(shè)計質(zhì)量的因素
首先,設(shè)計人員的本身的知識結(jié)構(gòu)與設(shè)計素質(zhì)的高低可以直接影響設(shè)計質(zhì)量的優(yōu)劣,因為設(shè)計本身就是將業(yè)主的意愿與設(shè)計者的知識結(jié)合起來并最終形成一個完整的工程,并達到其使用功能。而設(shè)計者的素質(zhì)與其理論知識、綜合能力,甚至是藝術(shù)修養(yǎng)都有直接的關(guān)系。要提高設(shè)計的工程設(shè)計的質(zhì)量就必須提高設(shè)計者本身的經(jīng)驗與知識素養(yǎng),從而才能達到提高設(shè)計質(zhì)量的目的。
其次,設(shè)計與施工之間的矛盾解決,設(shè)計與施工是不同的專業(yè),工作的重點也不相同,雖然在項目實施過程中兩種必須緊密合作,但是設(shè)計者與工程實施者之間畢竟受到了專業(yè)的限制而產(chǎn)生矛盾。尤其是設(shè)計者有時對施工方法不夠了解而缺乏對現(xiàn)場施工能力的正確評價,從而導(dǎo)致施工困難。這實際上也是一種設(shè)計的缺陷。
最后,工程藝術(shù)效果與工程結(jié)構(gòu)與設(shè)備、材料之間也存在配套問題,工程設(shè)計首先是一種技術(shù),因此設(shè)計必須依托當前的技術(shù),并利用技術(shù)完成設(shè)計的目標。如果在設(shè)計中一味的追求工程的形式為不注重項目的科學(xué)性與合理性,其設(shè)計的質(zhì)量將無從談起。
2 目前工程設(shè)計質(zhì)量管理中存在的問題
2.1 投資成本失控
在設(shè)計中容易出現(xiàn)成本控制問題,原因主要是:第一,設(shè)計概算不夠深入,在項目投資申報時沒有發(fā)現(xiàn),從而導(dǎo)致施工圖的設(shè)計超出預(yù)算,使項目在審批與執(zhí)行中遇到困難,整個項目在設(shè)計階段就被延誤并造成成本追加;第二,施工圖設(shè)計深度不夠,導(dǎo)致在施工中出現(xiàn)不斷修改的情況,最終項目實際成本超出到了預(yù)算。這些費用的增加不是因為不可控的因素,而是因為設(shè)計質(zhì)量缺陷造成,最終的結(jié)果是成本遠遠超出預(yù)算。
2.2 設(shè)計不足或者過分設(shè)計
所謂的設(shè)計不足或者過分設(shè)計就是指在工程設(shè)計是其局部的功能不合乎規(guī)范要求或者建設(shè)單位的要求,或者材料和構(gòu)件、設(shè)備等選擇不夠合理,和工程的使用壽命要求不相符等。過分設(shè)計是在設(shè)計中因為保守或者結(jié)構(gòu)不合理,造成基礎(chǔ)過大或者梁柱尺寸不合理,鋼筋數(shù)量過多等,直接的后果就是成本不合理增加。而設(shè)計不足則是在設(shè)計中對隱患預(yù)估不足,造成工程項目后期維護費用增加,甚至會造成工程結(jié)構(gòu)出現(xiàn)質(zhì)量問題。
2.3 設(shè)計缺陷導(dǎo)致施工管理困難
設(shè)計階段形成的施工圖如果出現(xiàn)質(zhì)量問題,會表現(xiàn)在各個專業(yè)的圖紙不協(xié)調(diào)、圖紙出現(xiàn)錯漏等情況,達不到國家規(guī)范或者建設(shè)單位的要求。如果施工單位按照施工圖進行施工就會發(fā)生質(zhì)量問題,導(dǎo)致出現(xiàn)返工的情況,尤其會引發(fā)的施工單位向建設(shè)單位提出工期或者造價的索賠,這種情況會加大施工管理階段的難度。
3 建設(shè)單位加強工程設(shè)計質(zhì)量管理的具體措施分析
3.1 根據(jù)不同的設(shè)計階段制定制定相應(yīng)的管理措施
為了讓工程設(shè)計符合建設(shè)單位的需求,符合規(guī)范與標準,尤其是有效的控制設(shè)計缺陷,建設(shè)單位應(yīng)針對不同的設(shè)計階段(初步設(shè)計、技術(shù)設(shè)計和施工圖設(shè)計)制定相應(yīng)的管理措施,根據(jù)項目的具體情況,確定項目的造價控制計劃、功能需求、建筑標準、設(shè)計內(nèi)容、設(shè)計目標等,使得每個設(shè)計階段都有明確的控制要點,從而提高設(shè)計質(zhì)量。
3.2 實行限額設(shè)計
在設(shè)計質(zhì)量控制中突出對投資成本的合理控制,即按照批準的投資估算制定初步設(shè)計,按照初步設(shè)計概算控制施工圖設(shè)計,將審核通過的投資預(yù)算和施工量分解到各個不同的專業(yè)中,即對投資進行細化,在保證使用功能的前提下設(shè)定成本目標。
3.3 在設(shè)計階段委托監(jiān)理
設(shè)計的專業(yè)性較強,如果僅僅建設(shè)單位對其進行經(jīng)濟性與技術(shù)性控制并不能完全實現(xiàn)目標管理,因此在設(shè)計階段就應(yīng)當引入監(jiān)理機制,利用第三方的專業(yè)與經(jīng)驗低設(shè)計階段進行控制,保證其設(shè)計的質(zhì)量。為設(shè)計提供技術(shù)與經(jīng)濟性指標,平衡經(jīng)濟與技術(shù)之間的利害關(guān)系,使之到達雙贏,力求在技術(shù)先進與合理的情況達到經(jīng)濟性優(yōu)化,而這個目標需要借助監(jiān)理結(jié)構(gòu)的專業(yè)性評價。
3.4 設(shè)計驗收把關(guān)
設(shè)計驗收是對設(shè)計管理關(guān)鍵環(huán)節(jié),一旦通過了設(shè)計驗收就以為這設(shè)計文件進入到實施階段,因此應(yīng)對驗收過程重點監(jiān)控,保證進入到施工環(huán)節(jié)的設(shè)計文件符合要求。
首先,對設(shè)計的總體方案進行驗收,因為這是控制投資的關(guān)鍵環(huán)節(jié),此時應(yīng)由建設(shè)單位、設(shè)計、監(jiān)理和專家組共同對設(shè)計總體方案進行審核,并提出修改意見由設(shè)計單位進行完善。方案設(shè)計審核時應(yīng)注意其使用功能、標準評價、估算指標評價等,重點是對估算與可行性報告之間是否相符,保證估算的各項指標具備科學(xué)性。
其次,審核初步設(shè)計文件,對設(shè)計文件的驗收由建設(shè)單位組織監(jiān)理、設(shè)計單位進行,審核初步設(shè)計的目標是檢查是否符合審核通過的設(shè)計方案的要求;設(shè)計文件的項目是否完整;結(jié)構(gòu)布局和結(jié)構(gòu)選型是否合理;裝飾標準、加工工藝等專業(yè)設(shè)計是否滿足了建設(shè)單位的要求等,同時還應(yīng)對概算進行審核,主要是對設(shè)計的造價進行審核,保證概算的編制合理與規(guī)范,并具有一定的時效性,計算、適用范圍、價格選擇等滿足建筑單位的要求。
最后,對施工圖設(shè)計進行全程控制,施工圖是項目施工的指導(dǎo)性文件,因此在審核中應(yīng)組織資質(zhì)較高的設(shè)計單位或者監(jiān)理機構(gòu)對與相關(guān)的圖紙資料等進行審核,具體的項目包括:設(shè)計依據(jù)應(yīng)與設(shè)計任務(wù)、設(shè)計合同、初步設(shè)計意向一致;設(shè)計深度、設(shè)計內(nèi)容應(yīng)與施工、規(guī)范、合同等向一致;結(jié)構(gòu)計算、材料清單、尺寸標注等必須準確;專業(yè)圖紙之間應(yīng)保持高度一致,避免相互之間產(chǎn)生矛盾影響施工;同時對預(yù)算書進行審核,建設(shè)單位可委托專業(yè)造價公司對其進行分析與審查,要求施工圖預(yù)算中工程量計量準確,定額套用或者單價套用符合相關(guān)計費標準并計算準確等,并滿足總體成本低于概算。
3.5 對設(shè)計變更進行控制
在設(shè)計質(zhì)量管理中,為了保證投資成本的在施工中得到有效控制,因此在設(shè)計階段就應(yīng)對設(shè)計變更進行控制,主要目標就是施工階段產(chǎn)生的設(shè)計變更不是設(shè)計中因為人原因所造成,保證施工中出現(xiàn)的設(shè)計變更不影響項目的質(zhì)量與使用功能,且因為變更所產(chǎn)生的成本改變不會造成造價與進度的嚴重失控。如果出現(xiàn)工程造價的重大變更應(yīng)由建設(shè)單位組織多方技術(shù)人員進行經(jīng)濟與技術(shù)性比較,選擇最為合理的技術(shù)方案加以解決,如造價超出幅度較大則應(yīng)上報主管部門進行審批,通過后方可執(zhí)行。
4 結(jié)束語
在對工程設(shè)計質(zhì)量的管理中,不能完全依靠設(shè)計單位自身的控制,建設(shè)單位、監(jiān)理單位也應(yīng)參與到對設(shè)計質(zhì)量管理的中,通過對整個設(shè)計過程的全面監(jiān)控與關(guān)鍵環(huán)節(jié)的重點審核來達到控制設(shè)計質(zhì)量的目的。尤其應(yīng)將設(shè)計的經(jīng)濟性與技術(shù)性的平衡作為合理設(shè)計質(zhì)量的重要標準,即保證在施工階段的成本支出與技術(shù)措施達到合理的統(tǒng)一,這樣才能使得設(shè)計質(zhì)量管理具備針對性。
參考文獻
[1]王群,虞杰.淺談建筑工程的設(shè)計質(zhì)量管理[J].科技創(chuàng)新導(dǎo)報,2008,(28) .
關(guān)鍵詞:分戶驗收 村鎮(zhèn)建設(shè) 專項治理
中圖分類號:E271文獻標識碼: A
一、提高監(jiān)督人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作水平
作為建設(shè)工程的監(jiān)督方主要包括設(shè)計單位、監(jiān)理單位、建設(shè)單位、工程質(zhì)量監(jiān)督站等。首先,工作人員符合市場準入的要求和條件;再次,通過不斷學(xué)習、培訓(xùn)提高監(jiān)督人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作水平;最后,完善工程質(zhì)量監(jiān)督方法和管理形式,進一步提高工程質(zhì)量監(jiān)督服務(wù)水平。
二、推行和完善住宅工程質(zhì)量分戶驗收制度,加大對住宅工程質(zhì)量的監(jiān)督檢查力度,不斷提高住宅工程質(zhì)量
分戶驗收應(yīng)在單位工程竣工驗收前進行,當某一套住宅的一項或幾項具備質(zhì)量驗收條件時,由建設(shè)單位組織監(jiān)理、施工單位等有關(guān)人員按照國家和自治區(qū)相關(guān)施工質(zhì)量驗收規(guī)范的規(guī)定,對所涉及建筑結(jié)構(gòu)及尺寸偏差,門窗安裝質(zhì)量,墻面、地面和頂棚面層質(zhì)量,防水工程質(zhì)量,給水、排水、采暖系統(tǒng)安裝質(zhì)量,室內(nèi)電氣工程安裝質(zhì)量等內(nèi)容進行檢查驗收。已選定物業(yè)公司的,物業(yè)公司應(yīng)當參與分戶驗收,已經(jīng)出售的住宅應(yīng)邀請用戶參加住宅工程質(zhì)量分戶驗收。分戶驗收全部合格后,建設(shè)單位方可組織單位工程竣工驗收。分戶驗收不合格的,建設(shè)單位不得組織單位工程驗收。
三、進一步加強村鎮(zhèn)建設(shè)工程質(zhì)量管理
各級建設(shè)行政主管部門,要依據(jù)國家及自治區(qū)有關(guān)法律法規(guī),嚴格村鎮(zhèn)建設(shè)工程質(zhì)量安全管理。村鎮(zhèn)公共建筑工程設(shè)計文件未經(jīng)施工圖審查的,一律不得使用;承擔村鎮(zhèn)共建工程勘察設(shè)計、施工和監(jiān)理的單位及人員,應(yīng)當具備相應(yīng)的資質(zhì)資格,并嚴格遵守法定基本建設(shè)程序;有關(guān)部門必須依照《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《住宅建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗收備案管理暫行辦法》和新版驗收的標準規(guī)范等,組織對村鎮(zhèn)公建項目進行竣工驗收。
四、深入開展專項治理活動,治理工程質(zhì)量通病
(一)專項治理現(xiàn)澆混凝土樓板裂縫
各地建設(shè)行政主管部門和質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)要將現(xiàn)澆樓板裂縫專項治理作為質(zhì)量監(jiān)管工作的一項重要內(nèi)容;工程設(shè)計單位要嚴格執(zhí)行工程建設(shè)強制性技術(shù)標準,優(yōu)化、細化現(xiàn)澆樓板易產(chǎn)生裂縫部位和節(jié)點的設(shè)計,強化構(gòu)造措施;施工單位應(yīng)結(jié)合工程實際,嚴格執(zhí)行設(shè)計圖紙會審交底制度,針對易發(fā)生裂縫的現(xiàn)澆板關(guān)鍵部位、工序,制定詳細的施工方案和針對性較強的技術(shù)措施;監(jiān)理單位應(yīng)加強工序質(zhì)量控制和事前控制,對施工組織設(shè)計中防止現(xiàn)澆板裂縫的具體實施方案和措施等進行審核,對施工中易產(chǎn)生裂縫的現(xiàn)澆板部位和工序,嚴格落實旁站監(jiān)理等措施;預(yù)拌混凝土攪拌站采取調(diào)整配合比和外加劑摻量等方法,在不影響預(yù)拌混凝土可泵性的前提下降低水灰比,不斷提高預(yù)拌混凝土質(zhì)量,積極配合防止現(xiàn)澆混凝土樓板裂縫。
(二)加強對建筑節(jié)能工程質(zhì)量的監(jiān)督檢查,民用建筑實施節(jié)能外墻打底和使用中空玻璃
在建筑節(jié)能工程施工過程中,不同程度的存在質(zhì)量問題:保溫層與基層粘結(jié)不牢,磚墻墻面不平整直接粘貼,保溫層表面接縫明顯不平整等,使用單層雙玻璃窗,達不到節(jié)能要求,根據(jù)國家《建筑節(jié)能工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》(GB50411-2007)和塔城地區(qū)民用建筑節(jié)能工程質(zhì)量管理辦法》,從2009年起,要求我區(qū)所有建筑節(jié)能工程在施工過程中,外墻保溫板在粘貼之前,必須先打底找平,單層雙玻璃窗使用中空玻璃。
(三)2010年自治區(qū)建筑工程質(zhì)量專項治理確定建筑護欄和扶手、住宅低窗護欄、建筑散水、建筑變形縫以及砌體結(jié)構(gòu)外觀質(zhì)量為工作重點。
1、建筑工程樓梯扶手欄桿、住宅低窗護欄治理措施
嚴格控制地面標高,減少誤差;樓梯正式安裝前在建筑首層先做樣板段,每種類型的樓梯樣板段長度不少于連續(xù)兩跑,低窗護欄正式安裝前在建筑內(nèi)先做樣板間,每種類型的低窗至少做一個;各單位工程項目均應(yīng)制定相應(yīng)的專項治理實施方案和質(zhì)量通病防治措施;施工圖審查機構(gòu)應(yīng)將樓梯欄桿扶手和住宅低窗欄桿設(shè)計列為圖紙審查的重點內(nèi)容之一。
2、建筑散水治理措施
施工中散水下填土質(zhì)量符合規(guī)范要求,填土必須分層夯實、分層隱蔽,分層做土工試驗,散水基土均應(yīng)密實,壓實系數(shù)應(yīng)符合設(shè)計要求,不宜小于0.92;建筑散水與建筑物之間留出10-20mm寬的縫隙,縫內(nèi)填嵌柔性密封材料,水泥混凝土必須設(shè)置縱向伸縮縫,一般其沿長間距不宜大于3m;監(jiān)理單位應(yīng)在施工過程中對散水基土進行隱蔽驗收,并如實填寫隱蔽驗收記錄。
3、建筑變形縫治理措施
設(shè)計文件中明確室內(nèi)外墻面、樓地面、天棚、屋面及女兒墻等相應(yīng)變形縫的具體做法;施工單位進行變形縫的施工時,其做法(含細部構(gòu)造)必須符合設(shè)計要求;在施工過程中監(jiān)理單位應(yīng)對變形縫進行隱蔽驗收并如實填寫隱蔽驗收記錄。
4、砌體結(jié)構(gòu)外觀質(zhì)量
【關(guān)鍵詞】建設(shè)單位,工程質(zhì)量,管理探討
中圖分類號:F253.3 文獻標識碼:A 文章編號:
一、前言
一項建筑工程項目的質(zhì)量是整個工程建設(shè)的關(guān)鍵,建筑工程質(zhì)量的好壞,將集中體現(xiàn)在建筑工程施工是否可以滿足客戶的不同需求,是否安全可靠,是否具有長久的使用壽命,是否滿足等一系列因素上。任何一項建筑工程開始施工都必須本著質(zhì)量第一,質(zhì)量就是生命,質(zhì)量就是效益的施工標準,不斷加強對施工各個階段的技術(shù)管理監(jiān)控。在此過程中,建設(shè)單位的作用至關(guān)重要,在進行工程質(zhì)量管理中,建設(shè)單位必須從多個角度充分發(fā)揮其作用,將整個建設(shè)工程的質(zhì)量控制在一定飛范圍之內(nèi)。
二、建設(shè)單位工程質(zhì)量管理的原則分析
1.要從整體角度出發(fā),嚴格細化各個施工程序。建筑工程的建設(shè)是一項龐大而復(fù)雜的過程,其中有著無數(shù)的施工程序和施工細節(jié),因此,當整體的施工目標已經(jīng)確定了之后,就要科學(xué)合理的將各個施工環(huán)節(jié),各種施工方法等一系列因素細化,從每一個程序,每一個細節(jié)切實貫徹實施,從而達到從細節(jié)上加強工程質(zhì)量管理的目的。
2.要從整個項目的全面控制出發(fā),實施全面質(zhì)量管理。全面質(zhì)量管理的原則主要體現(xiàn)在全員參與,和全過程的管理。建筑項目質(zhì)量的高低,與每個項目參與人員都有著密切的關(guān)系,因此,要鼓舞全員參與,嚴格執(zhí)行各種項目指標,同時還要對項目施工的整個過程實施監(jiān)控,從細節(jié)做到全過程管理。
3.要堅持靈活變動原則,據(jù)實際情況采取合理措施。建筑項目工程具有施工復(fù)雜,工序繁多等特點,因此,就需要根據(jù)項目不同的建設(shè)階段的特點,從實際情況出發(fā),靈活變通,制定出相應(yīng)階段的質(zhì)量標準,并根據(jù)不同的實際狀況把各個細節(jié)的質(zhì)量管理實施動態(tài)的控制。
三、建設(shè)單位對工程質(zhì)量管理的措施探討
1.充分做好工程設(shè)計階段的質(zhì)量控制
工程項目的設(shè)計質(zhì)量對整個工程的質(zhì)量有著至關(guān)重要的作用,具體而言,工程項目的設(shè)計,要結(jié)合項目決策所規(guī)定的質(zhì)量標準和施工水平,通過科學(xué)的工程設(shè)計讓這些質(zhì)量目標和工程標準得到具體化體現(xiàn)。工程項目的設(shè)計將會對工程使用設(shè)備的合理性和先進性,產(chǎn)品的規(guī)格,種類,成本,質(zhì)量等方面有著較為深刻的影響,同時,也會對建筑結(jié)構(gòu)是否合理,穩(wěn)定,建設(shè)施工的進度,投資規(guī)模,效益的高低等多個方面有著關(guān)聯(lián)。因此,在進行項目設(shè)計時候,首先,要重點分析項目的設(shè)計方案在技術(shù)上的實際可行性,分析技術(shù)能力,工藝的水平,是否經(jīng)濟合理,設(shè)備的配套能力,要堅持安全看,可靠,穩(wěn)定,經(jīng)濟的原則。其次,項目工程的設(shè)計階段是形成項目工程質(zhì)量標準的階段,項目設(shè)計是否科學(xué)合理直接關(guān)系到最終的建筑項目質(zhì)量,因此,要避免設(shè)計上的“本質(zhì)性”質(zhì)量缺陷。最后,設(shè)計單位要嚴格遵守國家是設(shè)計規(guī)范,和技術(shù)標準,本著認真負責的職業(yè)道德標準,嚴密分析,精心設(shè)計,保證設(shè)計具有高品質(zhì),高質(zhì)量。
2.做好建筑施工材料的質(zhì)量控制
世界建筑行業(yè)的建材規(guī)范與用料標準已經(jīng)轉(zhuǎn)向了低碳節(jié)能,環(huán)保減排的方向,我國建筑單位在建筑選材時需要投入更多的精力在材料的選定上,不能為了追求利益最大化而忽略了環(huán)境保護的重要性,要確保人民身體健康,居住和工作在舒適的環(huán)境之中,要嚴格杜絕前期預(yù)算與設(shè)計人員謀求個人利益而選取一些經(jīng)銷商的不達標用料,這些建筑材料都是一些價高而質(zhì)量差的材料,會對施工帶來不利,一定要嚴格按照工程技術(shù)標準、規(guī)程、環(huán)保、消防、抗震等一系列規(guī)范執(zhí)行審查,并針對在施工圖設(shè)計中易發(fā)、常發(fā)和危害性、影響性較大的問題,有重點地進行審查。
3.對工程項目現(xiàn)場的人員控制
建設(shè)單位在工程開展現(xiàn)場,施工過程中,要對全場的工作人員進行管理,這樣可以有效的保障工程質(zhì)量的提升,使工程發(fā)展朝著一個方向努力。建設(shè)單位的管理人員要加強對其他部門人員的監(jiān)管,管理人員不單單只是調(diào)動他人,管理人員是去引導(dǎo)他人工作和正確操作,我國建設(shè)單位的管理人員要具備一定的業(yè)務(wù)知識、專業(yè)技能、管理經(jīng)驗,而且要學(xué)法、懂法、依法,這樣才能把握全局,才能使質(zhì)量管理工作始終處于主動狀態(tài)。
目前工程監(jiān)理人員的最低要求是工作經(jīng)驗滿 5 年,而且要對實際操作和工程監(jiān)管有充分經(jīng)驗,在施工項目部開展工作室監(jiān)管部門要做出審查和清單分析,做到監(jiān)管嚴格,防止不良現(xiàn)象的出現(xiàn),在工程施工階段對安全也要負責,防止意外發(fā)生要進行安全檢查,不用臨時工人,要嚴格審批分包單位,一步一步驗收工程質(zhì)量,對外包部門的施工人員做實時考評,對專業(yè)素質(zhì),施工速度,道德素質(zhì),工程質(zhì)量等都作出進一步的考核。
4.對工程項目施工過程的控制
(一)要有效合理的控制施工工藝和施工方法。要審查施工單位報送的施工組織設(shè)計及質(zhì)量計劃,與實現(xiàn)目標的質(zhì)量計劃進行對比審核,確保施工方法的可行性;對于技術(shù)難度大和施工復(fù)雜的關(guān)鍵部位要求施工單位提交作業(yè)指導(dǎo)書,內(nèi)容應(yīng)包括施工方法、質(zhì)量要求以及施工過程中出現(xiàn)意外的應(yīng)急措施;在任何分項工程施工前,應(yīng)結(jié)合施工的實際情況分析研究施工工藝,在施工過程中嚴格執(zhí)行施工工藝和相應(yīng)的工作程序,理解技術(shù)標準,明確分工,以保證工程施工后有效的控制好工程質(zhì)量。
(二)做好每個工序質(zhì)量點的動態(tài)合理控制。建筑工程項目要與工程監(jiān)理單位密切配合,監(jiān)理工程師要明確工程特點,把易發(fā)生質(zhì)量問題的工程節(jié)點部位作為質(zhì)量控制的重點,并納入監(jiān)理實施細則或監(jiān)理規(guī)劃中,在施工的整體過程中進行重點控制。
5.竣工驗收階段對項目的質(zhì)量控制
工程項目按施工圖和合同規(guī)定的內(nèi)容和標準建成后,施工單位可以向監(jiān)管部門提出驗收申請,并按規(guī)定將工程內(nèi)外全部清理完畢,宣布工程的竣工。建設(shè)工程竣工驗收,按下列條件進行管理與控制:第一,完成建設(shè)工程設(shè)計合同和施工合同約定的各項內(nèi)容;第二,有完整的技術(shù)檔案和施工管理資料;第三,有工程使用的主要建筑材料,建筑構(gòu)配件和設(shè)備的合格證件和進場試驗報告;第四,有勘察設(shè)計、施工、工程監(jiān)理、建設(shè)單位分別簽署的質(zhì)量合格文件;第五、有施工單位簽署的工程保修書等。建設(shè)單位應(yīng)該嚴格按照國家有關(guān)規(guī)定,在工程中及時收集和整理建設(shè)項目各環(huán)節(jié)的文件資料,建立、健全建設(shè)項目數(shù)據(jù)歸類機制,收到竣工報告后,建設(shè)單位應(yīng)組織參與建設(shè)的各有關(guān)單位進行竣工驗收,建設(shè)工程驗收合格后,建設(shè)單位及時向建設(shè)行政主管部門或者其它有關(guān)部門移交建設(shè)項目檔案,完成備案手續(xù)后,工程項目才可以投入使用。
6.增強建設(shè)單位項目質(zhì)量管理中的主人翁意識
(一)建設(shè)單位要做好項目工程的前期準備
工程的前期準備至關(guān)重要,關(guān)系到工程實施階段能否順利按國家法規(guī)、標準執(zhí)行,有效地把好質(zhì)量關(guān)。項目建設(shè)單位需要做好工程前期的分析,如果工程的設(shè)計缺乏合理性與科學(xué)性,工程項目必然是失敗的;而且,如果工程的監(jiān)理單位資質(zhì)欠缺、能力不夠,施工單位水平不高、技術(shù)有限,那么工程的質(zhì)量肯定是存在瑕疵的。所以,建設(shè)單位必須對建設(shè)項目的前期論證與設(shè)計給予足夠的重視。必須通過設(shè)計招標做到公平和穩(wěn)定,建設(shè)單位還必須在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,把監(jiān)理權(quán)委托給一個工程規(guī)模相匹配的監(jiān)理公司以做到能崗匹配。建設(shè)單位更需要通過公開、公平、公正的招標競爭,為自己選擇一個理想的施工隊伍以做到優(yōu)中選強。
(二)建設(shè)單位要完善項目施工過程中的協(xié)調(diào)工作
工程質(zhì)量監(jiān)督中需要了解很多部門的詳細情況,因為項目建設(shè)涉及的部門多、環(huán)節(jié)多,需要建設(shè)單位給予充分的重視,才能將協(xié)調(diào)工作開展順利。建設(shè)單位做好協(xié)調(diào)工作的前提是加強施工前期各部門的互動與交流,主動爭取各個部門之間配合監(jiān)督的積極性,建設(shè)單位應(yīng)該充分信任工程項目的監(jiān)理單位,明確建設(shè)單位的責任與義務(wù),加強工程建設(shè)的施工單位與監(jiān)理部門的配合程度,另一方面建設(shè)單位要把好原材料、成品、半成品、構(gòu)件等的質(zhì)量關(guān),檢查施工單位是否有質(zhì)量保證書,設(shè)備性能是否符合要求,按規(guī)定是否應(yīng)做材料復(fù)試。在最后,建設(shè)單位還要抓住工程的關(guān)鍵部位、薄弱環(huán)節(jié)和重點工序現(xiàn)場監(jiān)控,凡地基處理、隱患工程、主體結(jié)構(gòu)、防水施工等都要常抓不放,建設(shè)單位還要建立獎懲機制,開展工程創(chuàng)新與協(xié)作性的獎勵和處罰,要求各部門之間提高協(xié)作配合能力,不僅合同中要明確優(yōu)質(zhì)優(yōu)價和獎懲的具體條款,還要不斷提出問題與建議,為施工單位提供創(chuàng)優(yōu)的施工條件。
(三)在項目工程竣工后做好收尾工作
在建設(shè)單位確定項目工程竣工后,建設(shè)單位并不能解除自己的工程質(zhì)量監(jiān)督的職責,還必須進行一段時間的質(zhì)量跟蹤。建設(shè)單位要完整地收存所有的竣工圖紙和技術(shù)資料并整理歸檔,這是工程質(zhì)量管理的重要內(nèi)容。建設(shè)單位要根據(jù)要求,合理進行數(shù)據(jù)比對,按照規(guī)范與標準進行驗收,對建筑物做好沉降觀測,如有裂縫等缺陷則必須觀察其發(fā)展情況,而且還要主動采訪直接用戶對建筑質(zhì)量的意見,需要施工單位處理的及時返修。
四、結(jié)束語
質(zhì)量是一個工程建筑項目的靈魂,是整個工程管理系統(tǒng)的基礎(chǔ)。在對一個項目施工時候,通過對施工各個階段和整體項目質(zhì)量相關(guān)的內(nèi)外因素進行實施監(jiān)控,從而依據(jù)項目在不同階段的施工要點做出科學(xué)合理的指導(dǎo),促進整體項目質(zhì)量的提升。
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Abstract: This article is based supervision units the importance of project quality management, combined with the problems of management, several countermeasures to strengthen the supervision of project quality management.Key words: quality of the project management; coordination and management; scientific management mode
中圖分類號:U415.1文獻標識碼:A 文章編號:
0前言
當前建筑行業(yè)發(fā)展形勢強勁,但建筑行業(yè)也存在諸多問題,最主要的還是工程質(zhì)量問題。如:屋面滲漏,廚房衛(wèi)生間滲水,水泥樓地面起砂、空鼓、裂縫,房屋有消防隱患,電氣產(chǎn)品無安全保證,電氣線路連接不可靠,墻面空鼓開裂,給排水系統(tǒng)滲漏、管堵塞。存在這些工程質(zhì)量問題有多方面的原因,有設(shè)計方面的原因,有施工單位沒按圖紙和規(guī)范施工,也有分包單位配合不好,有監(jiān)理監(jiān)督不到位,但最終形成的建筑產(chǎn)品是由建設(shè)單位交給業(yè)主,要對業(yè)主負責。所以建設(shè)單位在工程質(zhì)量方面負有責任,應(yīng)當加強對工程質(zhì)量的管理,應(yīng)對監(jiān)理人員加強管理。
1 監(jiān)理單位加強對工程質(zhì)量管理的必要性分析(1)市場的要求隨著建筑行業(yè)的發(fā)展,市場的要求越來越高,老百姓購買一套房子,不希望自己的房子存在質(zhì)量問題。而一但發(fā)現(xiàn)房子存在質(zhì)量問題,輕則要求維修整改,重則要求賠償甚至于投訴到媒體和相關(guān)主管部門,給監(jiān)理單位帶來極壞的影響,從而影響監(jiān)理單位在行業(yè)內(nèi)的競爭力,失去市場。這就要求建設(shè)單位及監(jiān)理單位必須加強對工程質(zhì)量管理,造出質(zhì)量高的房子,得到市場的認可,做出品牌,公司才能更好的發(fā)展。 (2)在工程質(zhì)量管理上處于主導(dǎo)地位我國的建筑法賦予了監(jiān)理很大的權(quán)利,也就是常說的“大監(jiān)理,小業(yè)主”。所以監(jiān)理單位在建設(shè)市場中應(yīng)該處于主導(dǎo)、強勢地位,如果監(jiān)理單位不重視工程質(zhì)量的管理,則影響工程的其他責任主體對工程質(zhì)量的管理,形成松懈的管理。最終導(dǎo)致工程質(zhì)量下降。 (3)建設(shè)和諧社會的需要建筑行業(yè)關(guān)系到社會民生的問題,建筑的工程質(zhì)量管理出了問題,輕則影響使用,帶來社會糾紛,重則發(fā)生房屋倒塌,造成人員傷亡,造成重大經(jīng)濟損失。就會給社會帶來不安定因素。為了建設(shè)和諧社會,監(jiān)理單位必需要加強工程質(zhì)量的管理,為社會造出更多質(zhì)量好的房屋。2監(jiān)理單位目前對工程質(zhì)量管理過程中存在的問題 (1)合作單位配合差建筑工程質(zhì)量管理牽涉到的單位有設(shè)計單位、建設(shè)單位、總包單位、分包單位,這些單位技術(shù)水平有好有差,配合也有差異。合作的設(shè)計單位設(shè)計水平不高,設(shè)計行業(yè)有借用資質(zhì)現(xiàn)象,私人接活掛靠;設(shè)計人員為了多拿提成趕圖紙,有些設(shè)計人員缺乏責任心,這些情況都會導(dǎo)致設(shè)計的圖紙存在較多問題,照圖施工好的工程質(zhì)量上存在問題.施工單位目前掛靠\分包現(xiàn)象嚴重,施工單位本身對規(guī)范要求不了解,對工程的質(zhì)量通病不采取防治措施,偷工減料。個別建設(shè)單位不負責,管理人員素質(zhì)低,與施工單位扯不清的關(guān)系,將監(jiān)理單位夾在中間,造成監(jiān)理單位無法對工程質(zhì)量嚴格把關(guān);分包單位與總包不配合,不服從總包管理,現(xiàn)場預(yù)留預(yù)埋不到位,對別的單位產(chǎn)品不注意保護;這些都造成工程質(zhì)量出現(xiàn)問題。(2)管理混亂 監(jiān)理單位在工程質(zhì)量管理上管理混亂,表現(xiàn)為:對各種規(guī)范不夠熟悉,一知半解,技術(shù)上對設(shè)計院的所設(shè)計的圖紙把關(guān)不嚴,施工前不對圖紙進形消化,對圖紙中存在的問題依賴施工單位發(fā)現(xiàn),對圖紙會審重視不夠,流于形式,配套專業(yè)之間確乏協(xié)調(diào),相關(guān)規(guī)范要求不到位。組織管理不健全,存在責任不明確,分工協(xié)調(diào)不盡人意。(3)管理人員業(yè)務(wù)水平參差不齊隨著一部分原來施工單位的管理人員進入監(jiān)理單位,他們對監(jiān)理單位的工程質(zhì)量管理還不太了解,對監(jiān)理工作的工程質(zhì)量管理的必要性和重要性認識不夠,缺乏相應(yīng)的管理方法,有的還缺責任心。隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展,出現(xiàn)了許多新材料、新工藝,發(fā)展了如節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、環(huán)保等新技術(shù),而監(jiān)理單位的一些工程管理人員對這些新材料、新工藝、新技術(shù)不甚了解,對工程中應(yīng)用到的無法進行有效的管理.(4)缺乏總結(jié)工程中出現(xiàn)各種各樣的質(zhì)量問題,有的是同一工程重復(fù)發(fā)生,有的是前一個工程剛發(fā)生過,新的工程又發(fā)生,特別是一些質(zhì)量通病,屢屢發(fā)生,許多問題事前做好管理,是完全可以避免的,而作為監(jiān)理工程師不去總結(jié)以前的工作中的經(jīng)驗教訓(xùn),沒有總結(jié)出相應(yīng)的解決問題的方法,使得工程質(zhì)量管理處于被動狀態(tài)。
3 監(jiān)理單位加強工程質(zhì)量管理的對策分析
3.1處理好與合作單位關(guān)系,促使其積極合作(1)建設(shè)單位合作要對建設(shè)單位工作應(yīng)該有較客觀的認識,建設(shè)單位是監(jiān)理單位合同的甲方,監(jiān)理單位是建設(shè)單位就工程項目管理的委托方。在不違反法律法規(guī)的情況下必須按照建設(shè)單位的意愿和要求去工作,委托了監(jiān)理的工程就不應(yīng)該出問題;也不要將監(jiān)理只當作擺設(shè),只是完成資料的要求,而一味的壓低監(jiān)理費。應(yīng)當在監(jiān)理的授權(quán)范圍內(nèi),發(fā)揮監(jiān)理的作用,特別是工程質(zhì)量管理上的作用。適當提高監(jiān)理費以保證選到好的監(jiān)理單位,也才能要求監(jiān)理單位安排責任心強,業(yè)務(wù)水平高的監(jiān)理人員現(xiàn)場監(jiān)理。2、設(shè)計單位合作要積極主動介入前期工作,特別是對于工程質(zhì)量源頭性、基礎(chǔ)性起決定作用的設(shè)計工作。設(shè)計單位的設(shè)計對工程質(zhì)量的影響很大,一個好的設(shè)計單位設(shè)計的圖紙是既經(jīng)濟又方便施工,圖紙存在的問題也少,照此做出來的工程質(zhì)量問題一定是少的。必須通過對設(shè)計單位考察,設(shè)計方案比較,擇優(yōu)選用設(shè)計單位。應(yīng)避免與掛靠的設(shè)計單位合作。委托設(shè)計時提供給設(shè)計的資料要準確、齊全,對設(shè)計產(chǎn)品的要求要盡可能的詳細,并用一定的經(jīng)濟手段來刺激設(shè)計單位設(shè)計出好的圖紙。建筑公司要總結(jié)出一套對設(shè)計的要求資料,并按要求對設(shè)計單位的圖紙進行審查,以提高設(shè)計圖紙的質(zhì)量。3、總包單位管理在選擇總包單位時,建議建設(shè)單位對單位的施工能力進行考察,特別是將要合作的項目經(jīng)理的工作能力,所完工程的質(zhì)量情況進一步了解。在確保工程質(zhì)量的前提下確定合作的施工單位,不要追求最低價中標。在合作中選擇較好的合作單位,建立長期伙伴關(guān)系。利用經(jīng)濟手段調(diào)動施工單位提高工程質(zhì)量的積極性。4、分包單位監(jiān)管應(yīng)盡量減少使用分包單位,建設(shè)單位直接分包的項目,分包單位也應(yīng)與總包單位簽定合同,并且服從總包的管理,特別是付款方面應(yīng)當給總包管理的權(quán)利。監(jiān)理單位要對分包單位進行監(jiān)管,對所分包的分部分項工程技術(shù)資料及現(xiàn)場管理進行嚴格的把關(guān)。
3.2 加強協(xié)調(diào)管理(1)技術(shù)協(xié)調(diào)
嚴把圖紙關(guān),要求設(shè)計單位提高設(shè)計圖紙的質(zhì)量,設(shè)計圖紙的好壞直接關(guān)系到工程質(zhì)量的優(yōu)劣,在圖紙階段找出問題,并認真加以解決。同時抓好圖紙會審是技術(shù)協(xié)調(diào)的重要環(huán)節(jié),圖紙會審是建設(shè)單位、監(jiān)理、施工單位對圖紙消化理解后,進一步找出設(shè)計中存在的技術(shù)問題,再從圖紙上解決問題。做到事前控制。對國家及地方建設(shè)部門頒布的新標準新規(guī)范,要組織設(shè)計、監(jiān)理、施工單位學(xué)習并執(zhí)行,對工程的質(zhì)量通病防治措施,在工程建設(shè)過程中要督促執(zhí)行。 (2)管理協(xié)調(diào)
要建立一整套健全的管理制度,通過管理以減少各單位的配合問題。建立以建設(shè)單位、監(jiān)理為主的統(tǒng)―領(lǐng)導(dǎo),由專人統(tǒng)一指揮,解決各施工單位的協(xié)調(diào)工作,作為監(jiān)理單位的監(jiān)理工程師及監(jiān)理人員首先要全面了解、掌握各專業(yè)的工序,設(shè)計的要求。這樣才有可能統(tǒng)籌各施工隊伍,保證施工的每一個環(huán)節(jié)有序到位。建立嚴格的隱蔽驗收與中間驗收制度。隱蔽驗收中間驗收是做好協(xié)調(diào)管理工作關(guān)鍵。此時的工作已從圖紙階段進入實物階段,問題也更加形象與直觀,問題更容易發(fā)現(xiàn),同時也最容易解決和補救。通過各部門的認真檢查,可以把問題減少到最小。 要加大檢查力度,要檢查落實各參建單位的資質(zhì)、人員持證上崗情況和質(zhì)量保證體系的建立和有效運行情況;要檢查監(jiān)理單位針對工程項目制定的監(jiān)理大綱和監(jiān)理規(guī)劃、細則的落實情況,加大對監(jiān)理工作質(zhì)量的監(jiān)督和考核;要加大對實物工程質(zhì)量的檢查和檢測,因地、因時適當擴大規(guī)范規(guī)定的檢測數(shù)量和范圍。要正確處理加快施工進度與保證質(zhì)量的關(guān)系。在質(zhì)量與進度的關(guān)系上,把確保質(zhì)量放在第一位,絕不允許不顧質(zhì)量盲目趕工期、趕進度。驗交工作要引入責任追究機制。檢驗、實驗是確保工程質(zhì)量的重要環(huán)節(jié),只有建立在對大量的原始記錄進行抽查分析的基礎(chǔ)上,才能得出科學(xué)合理的正確結(jié)論。
(3)組織協(xié)調(diào) 施工中監(jiān)理單位應(yīng)定期組織舉行協(xié)調(diào)會議,解決施工中的協(xié)調(diào)問題。對比較復(fù)雜的部位,在施工前應(yīng)組織專門的協(xié)調(diào)會,使施工單位進一步明確施工順序和責任。 這里要強調(diào)的一點是,無論是會簽、會審還是隱蔽驗收,所有制定的制度決不能是一個形式,而應(yīng)是實實在在,或者說所有的技術(shù)管理人員,對自己的工作、簽名應(yīng)承擔相關(guān)的責任。這些只有在統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)基礎(chǔ)下,并設(shè)立相關(guān)獎罰措施,才有可能一級一級落到實處。3.3加強合同管理
合同是承發(fā)包雙方履行義務(wù)、享有權(quán)利的法律基礎(chǔ),明確各單位在工程質(zhì)量管理過程中的權(quán)利和責任,是處理建設(shè)項目實施過程中各種爭執(zhí)和糾紛的法律證據(jù)。監(jiān)理單位應(yīng)當以合同來約束相關(guān)單位,要求參加工程建設(shè)各方都要加強質(zhì)量管理, 確保工程質(zhì)量 。在合同簽定時要對工程質(zhì)量有要求,要明確質(zhì)量責任;工程建設(shè)過程中按合同要求相關(guān)單位履行工程質(zhì)量管理;對以完工程的質(zhì)量問題要加強合同索賠管理工作。3.4提高專業(yè)管理人員的業(yè)務(wù)水平、綜合素質(zhì)工程質(zhì)量管理的好壞與從業(yè)人員的水平素質(zhì)密不可分。在做好管理的同時,此加強管理人員的技術(shù)培訓(xùn),專業(yè)水平的提高,以及對新技術(shù)產(chǎn)品的了解掌握。培養(yǎng)施工人員的敬業(yè)精神與細致的工作作風、工作中不遺瑣碎,不留后患。要形成優(yōu)秀的責任團隊,工作人員不但要具備一定的業(yè)務(wù)知識、專業(yè)技能、管理經(jīng)驗,而且還要學(xué)法、懂法、守法、依法,這樣才能把握全局,才能使質(zhì)量管理工作始終處于主動狀態(tài)。3.5 發(fā)現(xiàn)問題總結(jié)經(jīng)驗
作為監(jiān)理單位管理人員,要善于不斷地總結(jié)前人的或者是以前工作中的經(jīng)驗教訓(xùn)。變教訓(xùn)為經(jīng)驗,對經(jīng)常出現(xiàn)的問題,要分析原因,找出預(yù)防措施或解決方法,并在以后的工程中加強這方面的管理,做到事前有預(yù)見,事中有控制,避免重復(fù)發(fā)生相同的問題,提高工程質(zhì)量。3.6建立科學(xué)的管理模式―直以來監(jiān)理單位工程質(zhì)量管理,更多的趨于表面形式。工地辦公室的各種圖表,給人的感覺是管理得井井有條,而實際問題解決的怎么樣,卻要打個問號。雖然這些工作也很重要,對監(jiān)理單位工程質(zhì)量管理重要的指導(dǎo)作用,但如果我們過于追求這些,勢必有紙上談兵之嫌,反而束縛了管理人員的手腳,無益于工程質(zhì)量管理工作的改進和提高。這里所強調(diào)的加強管理,是指在現(xiàn)有管理水平的基礎(chǔ)上,針對影響工程質(zhì)量品質(zhì)的―些關(guān)鍵問題,從技術(shù)上、人事制度上建立更有效的、更加科學(xué)的管理體制,明確每一個人員的目標責任、從而達到進一步提高管理水平的目的。就監(jiān)理單位而言,在工程質(zhì)量控制中必須起主導(dǎo)作用,才能確保工程項目建設(shè)質(zhì)量工作的有序可控。監(jiān)理單位要抓好自身建設(shè),完善工程質(zhì)量管理的體系和各項制度,創(chuàng)新管理體制。4結(jié)語
作為房屋開發(fā)項目質(zhì)量控制的主體,監(jiān)理單位對工程質(zhì)量的管理就非常的重要。因牽涉到許多相關(guān)單位和方方面面,管理工作也存在很多困難,監(jiān)理單位只有加強了工程質(zhì)量的管理工作,同時做好每一部分的工作,把問題、隱患消滅在萌芽狀態(tài),確保證工程質(zhì)量。提供給老百姓更多更好房子。所有的監(jiān)理單位都加強了工程質(zhì)量管理,建筑行業(yè)必將迎來更快、更好的發(fā)展。
參 考 文 獻
關(guān)健詞:建設(shè)工程;質(zhì)量管理;問題分析;對策
1 建設(shè)工程產(chǎn)生質(zhì)量事故的成因
通過參與一系列區(qū)、市重點項目的管理,并結(jié)合國內(nèi)建設(shè)工程發(fā)生重大質(zhì)量安全事故的具體案例進行分析,筆者認為建設(shè)工程產(chǎn)生重大質(zhì)量事故主要源入幾個方面的因素:
1.1 市場存在無序競爭現(xiàn)象。建筑項目受地方經(jīng)濟影響,地方經(jīng)濟發(fā)達,建筑項目多,規(guī)模大。反之則少和小。隨著社會的發(fā)展,施工設(shè)備的不斷更新,生產(chǎn)效率的不斷提高,工期縮短,施工企業(yè)的生產(chǎn)速度與承接工程任務(wù)中標率往往不相配,很多建筑施工企業(yè)勞動力過剩,待崗職工多。企業(yè)為了生存,到處找項目,并且在對地方不熟悉或者不了解地方特點的情況下盲目參加招投標競爭,經(jīng)常造成幾十家甚至上百家企業(yè)爭取一個標段的無序競爭現(xiàn)象。
1.2 非法掛靠、轉(zhuǎn)包或非法分包現(xiàn)象屢禁不止。一些建設(shè)項目由正規(guī)的有施工資質(zhì)的企業(yè)施工中標后,將工程分包給沒有資質(zhì)的私營企業(yè)或者個人承包,他們臨時性組織人員進行施工,工程技術(shù)人員流動性大,參與作業(yè)的人員專業(yè)性和責任心不強,管理力度不大,監(jiān)控不到位,給工程質(zhì)量埋下了隱患。
1.3 施工過程過分強調(diào)成本控制降低工程質(zhì)量。國家《建筑法》頒布實施后,工程嚴格實行招投標,市場競爭白熱化,施工單位承攬到的工程多為低價中標,利潤空間相對較小。為取得利潤,一些施工單位想方設(shè)法控制施工成本,使用低價劣質(zhì)材料,偷工減料,職工不按技術(shù)規(guī)范操作,粗制濫造等,直接造成工程質(zhì)量下降。
1.4 勞動力市場人員素質(zhì)低。由于全國各地大規(guī)模的搞建設(shè),“民工荒”現(xiàn)象已經(jīng)成為普遍性問題,資料表明,當前我國6500萬工程從業(yè)人員中,有近4800萬是農(nóng)民工,其中大多數(shù)人員是沒有經(jīng)過培訓(xùn)就上崗。一些施工單位一時半會招不到有施工經(jīng)驗的民工,或者考慮到用工成本,私招亂雇技術(shù)素質(zhì)低下的人員參與施工,且各分項工序施工前沒有進行施工技術(shù)交底和培訓(xùn)工作,工程施工質(zhì)量難以保證。
1.5工程監(jiān)理中存在“放水”現(xiàn)象。工程監(jiān)理是質(zhì)量把關(guān)的重要環(huán)節(jié),監(jiān)理人員的技術(shù)水平和素質(zhì)直接關(guān)系到工程質(zhì)量的好壞。由于業(yè)務(wù)素質(zhì)低下或監(jiān)理人員流動性大等原因,部分監(jiān)理人員在項目施工過程中對工程質(zhì)量的監(jiān)督責任心不強,監(jiān)督不到位,導(dǎo)致工程施工質(zhì)量下降。
1.6 設(shè)計單位行為不規(guī)范。 工程質(zhì)量發(fā)生問題,除了施工方面的原因外,設(shè)計不到位同樣影響工程質(zhì)量。不少設(shè)計單位實行的是誰承攬工程誰設(shè)計,這樣在單位內(nèi)部形成固定搭配,致使某幾個人對某一類設(shè)計非常熟練,如果遇到不熟悉的工程,其他設(shè)計人員又不易介入,使設(shè)計單位的設(shè)計優(yōu)勢及專業(yè)之間的互補優(yōu)勢得不到充分發(fā)揮,影響設(shè)計質(zhì)量,給設(shè)計質(zhì)量事故埋下隱患。
1.7趕工期影響工程質(zhì)量。一些重大建設(shè)項目,由于工期緊,任務(wù)重,拆遷征地不及時,當?shù)乩习傩找笞龉橛勺钄r施工,造成合理工期得不到正常保證,以至施工產(chǎn)品得不到合理的養(yǎng)護就開放交通,工程質(zhì)量難以保證。
2 建設(shè)單位工程質(zhì)量管理對策
近年來,桂林市經(jīng)濟建設(shè)投資總公司承擔了萬福路臨桂段、機場路改擴建等一系列區(qū)市重點工程建設(shè)任務(wù)。其中,筆者參與管理的機場路改擴建工程,東起香江飯店,西至兩江國際機場,全場24.6公里,全線分為城市段、快速段、高速段三段設(shè)計建設(shè)。建設(shè)內(nèi)容包括:道路工程、橋涵工程、地下管線工程、景觀工程、路燈、綠化和交通安全設(shè)施。該工程設(shè)計總概算為30.46億元。由于工程浩大,施工點多面廣,管理內(nèi)容非常復(fù)雜,建設(shè)單位采取了一系列行之有效的措施強化管理,收到了預(yù)期效果。作為建設(shè)單位的技術(shù)管理人員,通過機場路改擴建工程等一系列工程的管理實踐,并結(jié)合國內(nèi)特別是本地區(qū)工程質(zhì)量管理現(xiàn)狀進行分析,誠以為,建設(shè)單位工程質(zhì)量管理要做好以下幾點:
2.1加強對中標施工單位的資質(zhì)審查。目前,項目招投標雖然由招標站或者招標機構(gòu)完成,但建設(shè)單位有必要對中標施工單位以及進入施工的項目部進行全面檢查和落實,考察內(nèi)容包括企業(yè)資質(zhì)、技術(shù)力量、資金實力、施工業(yè)績等,特別要針對投標文件承諾內(nèi)容,落實人員和監(jiān)督設(shè)備到位。
2.2加強對施工單位的監(jiān)管約束。建設(shè)單位要與施工單位簽訂有效的施工合同,嚴格按照合同要求管理中標施工隊伍,推行承包合同管理制度化。施工過程中,建設(shè)單位的管理人員要經(jīng)常深入工地,注重工程質(zhì)量管理過程控制關(guān)鍵點,及時檢查發(fā)現(xiàn)和指出存在問題,令其整改,把工程質(zhì)量事故消滅在萌芽狀態(tài)。轉(zhuǎn)貼于 中國論文下
2.3對原材料和施工過程實施監(jiān)控。材料方面,要嚴格按照規(guī)定的品種、規(guī)格、數(shù)量等進行查驗。施工方面,工程組人員堅持日常監(jiān)督指導(dǎo)檢查,在施工單位自檢合格的基礎(chǔ)上,會同設(shè)計、監(jiān)理、質(zhì)量監(jiān)督部門抽檢驗收。施工質(zhì)量管理方面主要有四點,一是雨污水管道施工質(zhì)量,二是道路線形,三是路基質(zhì)量,四是路面質(zhì)量。對管理不到位,人員和設(shè)備不到位,不按規(guī)定和程序施工,存在問題不及時整改的,采取約談施工單位負責人,通報批評,報市建設(shè)主管部門進行處罰等方式,引起施工方對工程質(zhì)量的高度重視。
2.4 推進工程領(lǐng)域勞動力市場的建設(shè)。 政府應(yīng)積極推進勞動力市場的建設(shè),委托具有辦學(xué)實力的學(xué)校開辦各種專業(yè)培訓(xùn)班,對鋼筋工、模板工、混泥土工等進行技能培訓(xùn)。各種工種的技能培訓(xùn)不能走過場,必須嚴格通過考試才能發(fā)給上崗證,盡快形成用工人才儲備庫。通過有限度地開發(fā)勞動力資源,使建筑業(yè)領(lǐng)域從業(yè)人員的操作水平和專業(yè)技能得到提高,為確保工程質(zhì)量打下良好的基礎(chǔ)。
2.5 加快推行建設(shè)監(jiān)理制的步伐,完善監(jiān)理制的各項配套措施。建設(shè)單位應(yīng)該在監(jiān)理招投標時參與把關(guān),從監(jiān)理單位的資質(zhì)、社會信譽、人員素質(zhì)諸方面進行考核,挑選講究誠信的監(jiān)理單位對建設(shè)工程進行監(jiān)理。同時,建立健全工程質(zhì)量監(jiān)督告知制度,提高監(jiān)督執(zhí)法的透明度,使工程質(zhì)量監(jiān)督真正成為“陽光監(jiān)督”; 建立集體監(jiān)督機制,保證執(zhí)法監(jiān)督的公正性和準確性;建立預(yù)見性、服務(wù)性的質(zhì)量監(jiān)督模式,做到服務(wù)與執(zhí)法有機結(jié)合,以此扭轉(zhuǎn)滯后監(jiān)督、被動應(yīng)對的局面;建立行為監(jiān)督與實物監(jiān)督并重的監(jiān)督運行機制,實現(xiàn)從單一實物監(jiān)督向工程建設(shè)各方質(zhì)量行為監(jiān)督的延伸;改變以日常監(jiān)督為主的監(jiān)督方式,將隨機檢查作為工程質(zhì)量監(jiān)督檢查的主要方式。推行建設(shè)監(jiān)理制的進程中,要完善監(jiān)理制的各項配套措施,要以法制手段加強對監(jiān)理的考核約束,實行質(zhì)量追償制度。質(zhì)量監(jiān)理人員簽字的項目,如果出現(xiàn)質(zhì)量問題,應(yīng)對造成的損失進行賠償,并記入監(jiān)理工程師的個人工作檔案,作為對本人工作考評的依據(jù)。對、亂用職權(quán)、嚴重失職的監(jiān)理人員,要及時發(fā)現(xiàn)并取消其監(jiān)理資格,追究責任。
2.6 加強對設(shè)計單位和設(shè)計者的審查。 設(shè)計是工程建設(shè)的重要階段,設(shè)計合理與否直接影響建設(shè)產(chǎn)品的最終質(zhì)量。有關(guān)資料表明,約有42%的工程質(zhì)量事故源于設(shè)計。因此,加強對設(shè)計單位及設(shè)計者的資格審查十分重要。同時,要加強對設(shè)計方案的審核,確保設(shè)計方案在安全性、防火性、實用性諸方面滿足項目建設(shè)的要求。嚴格實行設(shè)計質(zhì)量內(nèi)審制、專業(yè)之間會審、會簽制,改變以往設(shè)計審核走過場現(xiàn)象工種之間相互撞車、打架,設(shè)計粗略不詳?shù)葼顩r。實行設(shè)計質(zhì)量事故經(jīng)濟賠償責任制,特別是設(shè)計單位對指定的工程設(shè)備和工程材料的質(zhì)量負全責;嚴禁非法設(shè)計和出讓圖章,限制業(yè)余設(shè)計,強化設(shè)計現(xiàn)場服務(wù)制度。同時,設(shè)計質(zhì)量監(jiān)督站要加大對設(shè)計質(zhì)量的監(jiān)督工作力度,把質(zhì)量隱患消除在源頭階段。
2.7加強與政府相關(guān)部門的協(xié)調(diào)。影響建設(shè)工程質(zhì)量的因素很多,要想工程質(zhì)量得到有效保障,必須建立健全有效的質(zhì)量保證體系,質(zhì)量控制管理體制,這個體制包括政府監(jiān)管、建設(shè)單位負責、設(shè)計施工單位負責三個方面。其中,建設(shè)單位與政府相關(guān)部門的協(xié)調(diào)溝通至關(guān)重要。通常情況下,大多數(shù)工程的建設(shè)都存在投資概算、政府批復(fù)、拆遷征地等問題,這些問題能否在預(yù)想的時間內(nèi)解決,都離不開政府的支持。為此,建設(shè)單位必須與政府相關(guān)部門加強協(xié)調(diào)溝通,盡可能在資金、拆遷征地、用地批復(fù)上得到支持,使項目前期按照計劃完成,為確保工期贏得足夠的時間,為施工單位保質(zhì)保量完成任務(wù)創(chuàng)造條件。
2.8宏觀和微觀管理結(jié)合控制工程質(zhì)量。隨著國家基本建設(shè)體制改革的進一步深化,《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》等法律、法規(guī)的頒布實施,工程質(zhì)量監(jiān)督領(lǐng)域已經(jīng)有法可依,政府部門應(yīng)當從宏觀和微觀方面對建設(shè)工程實施管理。宏觀管理就是政府通過立法、建制,構(gòu)造一個市場的運行規(guī)則,對工程質(zhì)量進行控制和監(jiān)督;微觀管理就是政府對具體的工程項目的質(zhì)量監(jiān)督。目前,在建設(shè)工程普遍實行監(jiān)理的情況下,應(yīng)針對工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)角色和職能的變化,積極探索新的思路和理念,深化工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)改革,健全執(zhí)法運行機制,建立工程質(zhì)量管理與監(jiān)督的新模式。
第一章總則
第一條為了規(guī)范和加強公司建設(shè)工程管理工作,提高建設(shè)工程施工項目管理水平,確保公司建設(shè)工程質(zhì)量,促進施工項目管理的科學(xué)化、規(guī)范化和法制化,適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的需要,結(jié)合公司現(xiàn)實情況,特制定本管理制度。
第二條本管理制度適用于股份公司及公司所屬礦的新建、擴建、改建等建設(shè)工程(包括礦、土、安)的施工項目管理。
第三條本管理制度明確了建設(shè)工程管理的責任制,以增強各級管理人員的責任性;明確工程質(zhì)量管理及驗收的內(nèi)容、程序等。
第二章單位工程開工申請制度
第四條按照科學(xué)管理、合理組織施工的原則,要求施工單位在單位工程開工前,必須達到必備的開工準備條件。
第五條施工單位準備開工時應(yīng)向建設(shè)單位申報開工報告,建設(shè)單位派工地代表對開工條件進行考核,所有考核項目全部達到合格后經(jīng)建設(shè)單位主管部門批準后交付施工單位執(zhí)行。
第六條施工單位應(yīng)按照協(xié)議書約定的開工日期開工。施工單位不能按時開工,必須在約定的開工日期前7天,以書面形式提出延期開工的理由和請求,經(jīng)建設(shè)單位確認后,工期相應(yīng)順延。建設(shè)單位不同意延期或施工單位未在規(guī)定時間內(nèi)提出延期開工請求,工期不予順延。
第二章施工圖設(shè)計技術(shù)交底與圖紙會審制度
第七條設(shè)計技術(shù)交底與圖紙會審是保證工程質(zhì)量的重要環(huán)節(jié),也是保證工程順利施工的重要步驟,各有關(guān)單位必須認真執(zhí)行。
第八條技術(shù)交底與圖紙會審的前提條件:
1、設(shè)計單位必須提交完整正式的施工圖紙。
2、在技術(shù)交底與圖紙會審之前,各有關(guān)單位工程技術(shù)人員要認真審圖,并提出初步意見。
3、在技術(shù)交底和圖紙會審時,設(shè)計單位必須派負責該項目的項目負責人和主要設(shè)計人出席,技術(shù)交底和圖紙會審一般應(yīng)在工程開工10天之前進行。
第九條設(shè)計交底與圖紙會審工作的程序:
1、設(shè)計單位介紹設(shè)計意圖、工藝要求、布置與結(jié)構(gòu)設(shè)計特點和施工單位應(yīng)注意的事項。
2、建設(shè)單位和施工單位提出圖紙中的疑問、存在問題和需要解釋說明的問題。
3、設(shè)計單位答疑。
4、建設(shè)單位對提出的問題進行研究與協(xié)商,擬定解決問題的方案。
5、建設(shè)單位負責寫出技術(shù)交底和圖紙會審紀要,并經(jīng)各方簽字。
6、圖紙會審紀要應(yīng)作為設(shè)計文件組成部分存檔。
第十條圖紙會審重點內(nèi)容:
1、圖紙是否經(jīng)過設(shè)計單位按圖紙劃分經(jīng)各級人員正式簽署。
2、施工圖與設(shè)備、特殊材料的技術(shù)要求是否一致。
3、設(shè)計與施工主要技術(shù)方案是否能相適應(yīng),對現(xiàn)場條件有無特殊要求。
4、預(yù)制構(gòu)件、設(shè)備組件及現(xiàn)場加工要求是否能符合現(xiàn)場施工的實際能力。
5、各專業(yè)之間及設(shè)備和系統(tǒng)施工圖設(shè)計之間是否協(xié)調(diào),例如設(shè)備外形尺寸和基礎(chǔ)尺寸、建筑物預(yù)留洞孔及預(yù)埋件與安裝圖紙要求、設(shè)備與系統(tǒng)連接部位、管線之間相互關(guān)系等。
6、施工圖之間、總圖和分圖之間、總體尺寸與分部尺寸之間有無矛盾。
第十一條對會審中有可能出現(xiàn)的設(shè)計修改,由原設(shè)計單位按設(shè)計變更管理程序提出設(shè)計變更,經(jīng)建設(shè)單位簽證后交施工單位執(zhí)行。
第三章施工組織總設(shè)計編報與審批制度
第十二條工程開工前,承建單位必須編制施工組織總設(shè)計,經(jīng)單位技術(shù)負責人審批后,提交建設(shè)單位會審。
第十三條施工組織總設(shè)計會審工作,由建設(shè)單位主持,質(zhì)監(jiān)單位、施工單位、設(shè)計單位共同參加。會審后,由建設(shè)單位形成會議紀要,經(jīng)各方簽字后作為正式施工的依據(jù)。
第十四條施工單位編制施工組織設(shè)計時,必須結(jié)合工程實際情況和本單位具體條件,從技術(shù)、設(shè)備、機械化程度、組織管理、經(jīng)濟等方面進行全面分析,確保施工組織設(shè)計在技術(shù)上可行、經(jīng)濟上合理,措施得當,利于安全、文明施工,利于提高工程質(zhì)量、縮短施工工期。
第十五條施工組織總設(shè)計的編制應(yīng)符合下列要求:
1、符合建設(shè)單位對施工組織總設(shè)計的要求。
2、符合雙方簽訂的合同書。
3、符合設(shè)計單位所提供的施工圖紙設(shè)計,如有必要要求設(shè)計進行配合施工作局部修改時,應(yīng)有充分論據(jù),并征得設(shè)計方代表的同意。
4、符合國家現(xiàn)行的有關(guān)規(guī)程、規(guī)范和標準。
5、符合現(xiàn)場!具體條件。
第十六條施工組織總設(shè)計應(yīng)包括的內(nèi)容:
1、工程概況,工藝流程,設(shè)計與設(shè)備特點等。
2、主要施工方案和措施,質(zhì)量標準及質(zhì)量控制點。
3、施工技術(shù)和物資供應(yīng)計劃,包括設(shè)計圖紙交付計劃。
4、主要施工機具配置和勞動力安排。
5、施工綜合進度安排,包括開工、竣工日期、階段形象進度及施工進度網(wǎng)絡(luò)圖。
6、施工場地安排及施工平面布置圖。
7、安全、質(zhì)量、文明施工計劃和保證措施。
8、新工藝和新材料的使用。
9、費用估算及工作量進度。
第十七條施工單位必須按施工組織總設(shè)計確定的進度計劃組織施工,接受建設(shè)單位對進度的檢查、監(jiān)督。工程實際進度與施工組織總設(shè)計中安排的進度計劃不符時,施工單位應(yīng)按建設(shè)單位的要求提出改進措施,經(jīng)建設(shè)單位審核后執(zhí)行。因施工單位的原因?qū)е聦嶋H進度與進度計劃不符時,施工單位無權(quán)就改進措施提出追加費用。
第
四章設(shè)計變更及工程簽證管理制度第十八條由于下列原因可要求設(shè)計單位對原設(shè)計圖紙進行局部變更:
1、設(shè)計圖紙有差錯。
2、設(shè)計與實際情況不符或設(shè)計條件有變化。
3、現(xiàn)場條件所限,采用的材料規(guī)格、品種、質(zhì)量不能完全符合設(shè)計要求。
4、技術(shù)改進和合理化建議。
5、施工差錯經(jīng)有關(guān)方面批準的處理意見。
6、圖紙設(shè)計與實際不符以及圖紙外增加的工程量必須經(jīng)建設(shè)單位簽核后方可執(zhí)行。
第十九條需要設(shè)計變更時,必須由要求設(shè)計變更的單位提出變更事由,經(jīng)辦理有關(guān)手續(xù)后方可進行設(shè)計變更。
第二十條設(shè)計變更按其性質(zhì)與大小,分為下列三類:
1、一般小型設(shè)計變更(1萬元以下),原則上不增減預(yù)算費用,不改變原設(shè)計原則,不影響質(zhì)量、美觀,如圖面尺寸差錯、材料等代換、圖紙細部增補詳圖、圖紙間矛盾處理。這類修改由要求修改的部門提出,經(jīng)設(shè)計單位核簽、建設(shè)單位工程主管部門批準后執(zhí)行。
2、較大設(shè)計變更(1萬元以上、10萬元以下),工程內(nèi)容與工程量有變化,但不涉及初設(shè)審定的原則,需要增加或減少預(yù)算費用,要對局部施工計劃與施工進度有一定影響,這類設(shè)計變更由要求變更的部門提出,經(jīng)設(shè)計單位簽核、建設(shè)單位主管領(lǐng)導(dǎo)批準執(zhí)行。
3、重大設(shè)計修改(10萬元以上),涉及原初設(shè)審定的設(shè)計規(guī)模、設(shè)計原則、結(jié)構(gòu)布置的修改,或涉及總承包合同所規(guī)定的概算需要調(diào)整,經(jīng)建設(shè)單位負責人、原設(shè)計單位負責人審核后執(zhí)行。
第二十一條設(shè)計變更應(yīng)按其性質(zhì)與大小先辦理相應(yīng)的審批手續(xù)之后才允許施工,不得先變更設(shè)計進行施工后補辦手續(xù)。
第二十二條施工單位不得擅自對原工程設(shè)計進行變更。因施工單位擅自變更設(shè)計發(fā)生的費用和由此導(dǎo)致建設(shè)單位的損失,由施工單位承擔,延誤的工期不予順延。
第二十三條設(shè)計變更資料作為設(shè)計文件組成部分應(yīng)妥善保管,后作為竣工資料統(tǒng)一歸檔。
第五章工程施工質(zhì)量管理制度
第二十四條施工圖未經(jīng)三方(建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工單位)會審,不準開工。
第二十五條不按要求提前編制施工組織設(shè)計(或施工方案)的工程不準開工。
第二十六條第二十七條保證工程質(zhì)量技術(shù)措施針對性不強的施工組織設(shè)計(或施工方案)不予審批實施。
第二十七條工程所使用的原材料不按要求進行試化驗的,不準開工。
第二十八條施工質(zhì)量不合格者,必須返工。
第六章施工總平面管理制度
第二十九條施工總平面布置是施工組織總設(shè)計文件的重要組成部分,其主要任務(wù)是完成施工場地的劃分,交通運輸?shù)慕M織,各種臨建,施工設(shè)施和器材堆放等方面的布設(shè),場地的豎向布置,并滿足防洪排水等各方面的要求,確保整個施工場地布置緊湊合理、符合流程、方便施工、節(jié)約用地、文明整齊。
第三十條施工單位進入施工現(xiàn)場前,應(yīng)根據(jù)合同所規(guī)定承建的工程范圍,按照施工組織總設(shè)計的要求,結(jié)合工程實際情況,繪制施工總平面圖,由建設(shè)單位批準后實施。
第三十一條施工單位不得在給定的施工場地之外私建、亂建臨時設(shè)施或堆放設(shè)備材料,更不允許占用道路作為施工場地。如有必要,應(yīng)由建設(shè)單位批準。
第三十二條施工單位要對其所占用的施工場地范圍內(nèi)的安全道路和排水系統(tǒng)的暢通以及良好的施工環(huán)境負責,建筑垃圾、生活垃圾及各種污水不得隨意亂堆亂排。
第三十三條施工單位在施工時需要開挖已有道路,中斷交通或需要中斷水源、電源時,必須提前2天提出書面申請,經(jīng)建設(shè)單位批準后方可實施。施工單位必須在批準的時間內(nèi)完成任務(wù)并予恢復(fù),如不能按時完成并影響建設(shè)單位正常生產(chǎn)、生活,施工單位應(yīng)負責賠償并予以罰款。
第三十四條施工單位需建設(shè)單位提供水源、電源時,應(yīng)事先提出申請,經(jīng)批準后按指定地點和容量連接并應(yīng)按承包合同的規(guī)定交納費用。
第三十五條施工單位在礦區(qū)內(nèi)取土或棄土,應(yīng)在建設(shè)單位指定地點進行。施工中挖掘的多余土方,應(yīng)由施工單位及時運至指定地點,不得隨意堆放。
第三十六條設(shè)置在施工場地的測量標志或永久測量標石,施工單位應(yīng)予以保護,不得損壞和移動。
第三十七條施工單位所承建的工程項目完工并經(jīng)驗收后,應(yīng)立即撤離施工現(xiàn)場,所建臨時設(shè)施應(yīng)及時拆除,不得借故拖延。
第七章隱蔽工程質(zhì)量驗收制度
第三十八條隱蔽工程質(zhì)量驗收的目的是為使工程項目質(zhì)量控制做到工序控制,將質(zhì)量保證體系貫穿到每個操作工人的工序中,從工程建設(shè)內(nèi)部層層把關(guān),使工程整體質(zhì)量得到保證。
第三十九條隱蔽工程是指在施工過程中上一道工序的工作結(jié)束,被下一道工序所掩蓋,正常情況下無法進行復(fù)查的工作,一般驗收項目如下:
1、工程建設(shè)工序進行中間環(huán)節(jié)驗收。如建筑工程中的鋼筋工程,驗收內(nèi)容有:鋼筋的品種、規(guī)格、數(shù)量、位置、形狀、焊接尺寸、接頭位置、預(yù)埋件的數(shù)量和位置以及材料代用情況等。
2、埋入地下的基礎(chǔ)工程。驗收內(nèi)容有:地基開挖土質(zhì)情況、標高尺寸、基礎(chǔ)斷面尺寸,樁基中樁的位置、數(shù)量及制作質(zhì)量、入土深度、最后貫入度等。
3、埋入結(jié)構(gòu)或地下的防水工程。如屋面地下室水下結(jié)構(gòu)的防水層防水處理措施及防腐處理等的施工質(zhì)量。
第四十條隱蔽工程驗收,必須填寫“隱蔽工程驗收記錄”,并由各方代表簽字。
第四十一條隱蔽工程驗收,施工單位應(yīng)提前24小時通知建設(shè)單位工地代表,經(jīng)檢查驗收合格后方可進入下道工序。施工單位未通知建設(shè)單位自行隱蔽,建設(shè)單位工地代表有權(quán)提出重新開挖檢查,費用由施工單位自理。經(jīng)檢查存在質(zhì)量問題時,施工單位應(yīng)按要求返工處理,不按要求返工處理的,建設(shè)單位工地代表有權(quán)通知施工單位停工,停工損失由施工單位負責。
第四十二條隱蔽工程質(zhì)量驗收記錄分別由施工單位和建設(shè)單位作為工程文件長期保存。
第八章單位工程竣工驗收制度
第四十三條單位工程的竣工驗收,必須具備下列三個條件:
1、單位工程已按照合同規(guī)定和設(shè)計圖紙的要求全部施工完畢,并達到國家規(guī)定的相應(yīng)質(zhì)量標準。
2、必須移交的文件、記錄等資料完整、齊全。
3、施工現(xiàn)場清理完畢。
第四十四條單位工程驗收文件,一般應(yīng)包括以下內(nèi)容:
1、單位工程開工報告。
2、圖紙會審和設(shè)計交底記錄。
3、單位工程竣工驗收報告單、簽證單,內(nèi)容包括驗收時間,驗收意見等。
4、單位工程竣工圖紙及設(shè)計變更。
5、隱蔽工程記錄。
6、主要建筑及設(shè)施基礎(chǔ)沉降觀測記錄。
第四十五條
單位工程竣工驗收一般分為預(yù)驗收和正式驗收。1、單位工程竣工驗收前,施工單位必須整理移交全部驗收資料,填寫竣工驗收申請書。由建設(shè)單位組織,施工單位、建設(shè)單位工地代表等有關(guān)人員進行預(yù)驗收。
2、單位工程竣工正式驗收時,由建設(shè)單位組織,質(zhì)檢單位、監(jiān)理單位、施工單位、設(shè)計單位參加,驗收結(jié)果由主管領(lǐng)導(dǎo)批準。
第四十六條正式驗收程序如下:
1、確定驗收日期。
2、審閱驗收文件及記錄。
3、審閱預(yù)驗收的驗評結(jié)果。
4、檢驗或抽檢。
5、驗收總評意見,確定工程等級。
6、驗收成員簽字。
第四十七條單位工程竣工驗收后,應(yīng)及時搞好工程決算。
第四十八條單位工程一經(jīng)正式驗收,應(yīng)及時辦理移交工程相關(guān)圖紙資料手續(xù)或代保管手續(xù)。
第九章合同管理制度
第四十九條工程建設(shè)開工前,必須簽訂書面施工合同,并全面履行。
第五十條施工合同的簽訂,應(yīng)當遵守國家的法律、法規(guī)及行業(yè)規(guī)范,遵循平等互利、協(xié)商一致、等價有償?shù)脑瓌t。
第五十一條雙方簽訂施工合同時,必須按照《建設(shè)工程施工合同示范文本》的“合同條件”,明確約定合同條款。對可能發(fā)生的問題,要約定解決的辦法和自理原則。
第五十二條施工合同應(yīng)包括以下主要內(nèi)容:
1、工程名稱、地點、范圍、內(nèi)容,工程價款及開竣工日期。
2、雙方的權(quán)利、義務(wù)和一般責任。
3、工程質(zhì)量要求、檢驗與驗收方式。
4、材料、設(shè)備的供應(yīng)方式與質(zhì)量標準。
5、設(shè)計變更。
6、結(jié)算方式。
7、違約責任及處置辦法。
8、爭議解決方式。
9、安全生產(chǎn)防護措施。
10、合同的生效方式。
第五十三條合同文件應(yīng)能相互解釋,互為說明。組成合同的文件及優(yōu)先解釋順序如下:
1、合同協(xié)議書。
2、標準、規(guī)范及有關(guān)技術(shù)文件。
3、圖紙。
4、工程報價單或預(yù)算書。
第五十四條允許分包的工程,應(yīng)簽訂分包合同,分包合同與總包合同發(fā)生抵觸時,以總包合同為準。
第五十五條工程承包單位履行完合同全部義務(wù),竣工結(jié)算完畢并向建設(shè)單位交付竣工工程后,合同即告終止。合同終止后,施工單位應(yīng)遵循誠信原則,履行保密義務(wù)。
第十章機電設(shè)備安裝工程管理制度
第五十六條安裝工程除滿足安裝規(guī)范和其他制度外,還應(yīng)符合下列要求:
安裝的準備工作,對各種機電設(shè)備安裝,施工單位必須做好有關(guān)準備工作,具備以下前提條件:
1.各種圖紙齊全。
2.具有設(shè)備清冊及出廠合格證。
3.熟悉安裝指南。
4.仔細參閱國家和企業(yè)規(guī)定的設(shè)備安裝質(zhì)量和驗收規(guī)范。
5.有廠家和廠家委托試驗單位對設(shè)備主要技術(shù)經(jīng)濟指標及性能調(diào)試結(jié)果的報告。
6.使用說明書。
7.基礎(chǔ)強度與尺寸要符合規(guī)定,環(huán)境要滿足安裝和運輸起吊要求,要有能滿足安裝要求的中間驗收。
8.編寫具體施工計劃及施工組織設(shè)計等。
以上條件具備后,方可申請開工。
第五十八條安裝的經(jīng)濟技術(shù)要求。
1.必須遵守《煤礦安全規(guī)程》、《煤礦安裝工程質(zhì)量檢驗評定標準》及其它專業(yè)安裝調(diào)試規(guī)定,制定出安全防范措施,按計劃組織施工。
2.對有特殊要求的專業(yè)設(shè)備,如主立井提升設(shè)備安裝、礦井膠帶運輸設(shè)備安裝等,必須按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
3.必須做好隱蔽工程的檢查與記錄。
4.施工組織設(shè)計要符合安全、快速、經(jīng)濟的要求,重大安裝項目必須進行工程網(wǎng)絡(luò)技術(shù)優(yōu)化。
5.必須嚴格按安裝技術(shù)規(guī)范及設(shè)備質(zhì)量標準要求施工。
第五十九條設(shè)備調(diào)試管理程序。
1.根據(jù)具體設(shè)備確定調(diào)試要求。
2.找出該設(shè)備運行的基本環(huán)節(jié)和基本元件,確定調(diào)試項目。
3.按照被調(diào)試設(shè)備出廠說明及使用要求,確定調(diào)試參數(shù),以確保誤差允許值。
4.制定調(diào)試方法、程序和使用設(shè)施。
5.編制調(diào)試計劃與安全技術(shù)措施。
6.檢查各項調(diào)試準備工作準備完善后,方可實施計劃。
7.整理數(shù)據(jù)、編寫調(diào)試報告。報告應(yīng)包括對設(shè)備性能的評價及使用后的意見。并向使用單位提出初步驗收申請。
第六十條試運轉(zhuǎn)程序及要求。
1、對安裝調(diào)試的設(shè)備初次驗收合格,方可批準組織試運轉(zhuǎn)。
2、為檢查和鑒定安裝質(zhì)量和設(shè)備性能以及設(shè)備之間、系統(tǒng)之間的相互聯(lián)系與綜合能力,在設(shè)備與系統(tǒng)安裝調(diào)試合格后,進行試運轉(zhuǎn)和試生產(chǎn)。在運行前,應(yīng)檢查、核對電源、通訊、水源、風源、氣源情況,然后進行空負荷運行。空負荷調(diào)試正常后,再帶負荷調(diào)試。在設(shè)備和系統(tǒng)試運行時,首先制定具體的試運轉(zhuǎn)細則,同時還要精心組織,認真檢查,嚴明程序,密切配合,統(tǒng)一指揮。
3、設(shè)備試運轉(zhuǎn)正常后,方可辦理交接驗收手序。
第六十一條交接驗收程序。
1.驗收組織。為評定設(shè)備安裝質(zhì)量,劃分其責任,由公司生產(chǎn)管理部組織規(guī)劃發(fā)展部、安全監(jiān)察部及設(shè)備使用單位進行交接驗收。其主要職責是:
1)檢驗單位工程技術(shù)檔案、施工圖、隱蔽工程記錄、調(diào)試報告及設(shè)備清冊。
2)對工程標準和安裝質(zhì)量進行抽檢與復(fù)驗,對質(zhì)量和安全問題提出處理意見。
3)安裝單位和使用單位編制試運行計劃,檢查試運轉(zhuǎn)情況。
4)根據(jù)《煤礦安裝工程質(zhì)量檢驗評定標準》及其它專業(yè)設(shè)備安裝評定標準對安裝質(zhì)量進行評定,填寫工程竣工驗收鑒定書。
2.驗收終結(jié)后,對下列資料應(yīng)歸檔:
1)設(shè)備出廠說明書、合格證、裝箱單。
2)固定資產(chǎn)清單,包括未安裝設(shè)備和已訂未到設(shè)備。
3)裝配圖和隨機配件圖。
4)基礎(chǔ)圖。
5)調(diào)試記錄和調(diào)試報告。
6)隱蔽工程記錄及實測圖。
7)系統(tǒng)圖。
8)施工預(yù)算及決算。
第十一章井巷工程管理制度
第六十二條井巷工程除滿足其他制度外,還應(yīng)符合下列要求。
1.施工作業(yè)規(guī)程或施工技術(shù)措施中必須明確工程質(zhì)量要求和相應(yīng)的質(zhì)量保證措施。
2.建立質(zhì)量管理責任制。從施工單位到質(zhì)量管理部門實行工程質(zhì)量逐級負責制。施工單位負責施工過程中的技術(shù)、材料質(zhì)量,管理部門負責提供相關(guān)圖紙及施工作業(yè)規(guī)程的審查。
第六十三條施工單位在布置施工任務(wù)時,必須始終抓好質(zhì)量管理和提高工程質(zhì)量的職工
教育工作,職工上崗前必須進行技術(shù)培訓(xùn),使其在思想認識及技術(shù)上達到要求,方可上崗。第六十四條質(zhì)量管理部門在提供相關(guān)圖紙前必須認真審查圖紙,以保證施工圖紙的質(zhì)量。
第六十五條施工單位必須嚴格把好設(shè)備及材料質(zhì)量關(guān)。施工單位要建立健全試驗機構(gòu),認真做好原材料、半成品的檢驗、復(fù)查工作,凡是沒有合格證明、材質(zhì)不清的,嚴格按規(guī)定進行抽查。不合格的原材料、半成品不準使用。
第六十六條施工單位在施工組織設(shè)計、施工技術(shù)措施中,制定相關(guān)工程的施工工藝和技術(shù)措施,在施工過程中,必須及時督促、檢查是否認真貫徹執(zhí)行施工工藝和技術(shù)措施,嚴格遵守操作規(guī)程。
第六十七條開工前檢查施工準備工作完善程度,并重點做好測量放射線、計算復(fù)核,施工大樣圖的校審、復(fù)核等。施工過程中做好各個施工環(huán)節(jié)的質(zhì)量檢查,上道工序不合格不進行下道工序施工,把不合格質(zhì)量隱患消滅在施工過程中。
第六十八條嚴格按照施工質(zhì)量標準及檢驗辦法實行,在施工過程中認真檢查,對于查出的質(zhì)量問題,應(yīng)及時反饋,令其整改,不整改的不予驗收。
第六十九條如需變更原設(shè)計的材料品種規(guī)格時,必須征得設(shè)計部門的同意。
第七十條各單位必須配備專職質(zhì)量驗收員,負責每班的質(zhì)量驗收工作,做好班組質(zhì)量驗收記錄、隱蔽工程記錄、有關(guān)材料質(zhì)量檢驗記錄。
第七十一條改擴建井巷工程的工程質(zhì)量必須符合《國有重點煤礦生產(chǎn)礦井質(zhì)量標準化標準》及國家其它有關(guān)標準。
第十二章獎懲管理制度
第七十二條第對單位工程施工存在以下情形的,公司工程管理部門有權(quán)給予經(jīng)濟處罰:
一、安全
1、單位工程施工現(xiàn)場存在安全隱患,甲方代表責令整改連續(xù)通知兩次而拒不整改的,視情節(jié)處以1000—3000元罰款并責令其停工整改。
2、工程施工現(xiàn)場發(fā)生安全事故,根據(jù)情節(jié)處以3000元以上,20__0萬元以下罰款。
二、進度
1、未按審定的開工報告規(guī)定的日期開工,延期5日以內(nèi),處以1000元罰款;超過5日,每延期1天,增加罰款500元;延期10日以上者,處以10000元罰款,并解除施工合同。
2、未采取積極有效的措施,致使工程進度嚴重滯后于施工進度計劃,處以20__元罰款。
3、未按施工合同規(guī)定的竣工日期竣工,對公司生產(chǎn)、經(jīng)營等造成影響的,除嚴格按合同約定條款執(zhí)行外,另處以20__0元罰款。
三、質(zhì)量
1、超出允許誤差范圍,但無質(zhì)量隱患且不影響使用功能和觀感質(zhì)量的質(zhì)量事故,處以100-500元以下罰款。
2、超出允許誤差范圍,但無質(zhì)量隱患且不影響使用功能,只影響觀感質(zhì)量的質(zhì)量事故,處以500-20__元以下罰款。
3、對影響使用功能,但無質(zhì)量隱患的質(zhì)量事故,除令施工單位整改外,處以20__-5000元以下罰款。
4、對存在質(zhì)量隱患的質(zhì)量事故,除責令施工單位返工外,處以5000-10000元以下罰款。
5、工程技術(shù)資料和質(zhì)保資料未能及時編寫和完善,或弄虛作假,與實際情況不相符的,除要求施工單位限期補上或整改外,并處以1000元以下罰款。
第七十三條罰款由公司工程管理科以書面形式通知施工單位和公司財務(wù)部,在當月應(yīng)付工程款中扣除。罰款列專帳作為工程獎勵使用。
第七十四條獲得省“飛天獎”和“省優(yōu)質(zhì)工程獎”的單位工程,按工程總造價的0.5進行獎勵;獲得國家“魯班獎”的單位工程,按工程總造價的2進行獎勵。
第十三章附則
第七十五條本制度自之日起執(zhí)行。
關(guān)鍵詞:工程項目施工驗收竣工驗收質(zhì)量控制
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隨著改革開放的不斷深入和發(fā)展,工程項目的質(zhì)量好壞問題成為越來越多的人關(guān)注的焦點問題。大家已經(jīng)清醒的認識到,工程質(zhì)量的好壞既關(guān)系到人民生命財產(chǎn)的安全,同時還直接影響到工程項目的投資和工程施工成本的高低,最終影響到我們社會的經(jīng)濟發(fā)展。質(zhì)量控制貫穿于工程項目施工的全過程。
一、工程項目施工階段的質(zhì)量控制
工程項目主體施工階段是一個工程項目最基礎(chǔ)和關(guān)鍵的階段,施工是形成工程項目實體的過程。多年來,我國一直強調(diào)必須貫徹“百年大計,質(zhì)量第一”的方針。施工階段的質(zhì)量控制是工程項目質(zhì)量控制最重要的階段,是影響建筑工程質(zhì)量的決定環(huán)節(jié)。要提高工程項目的質(zhì)量,就必須狠抓施工階段的質(zhì)量控制。
1、施工階段質(zhì)量控制的目的
對工程項目的施工階段進行嚴格地質(zhì)量控制就是確保項目質(zhì)量能滿足有關(guān)方面所提出的質(zhì)量要求,它包括滿足建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位等一個工程項目的不同參與方對該項目所提出的質(zhì)量控制目標。工程項目質(zhì)量是建筑產(chǎn)品的生命,工程質(zhì)量的優(yōu)劣,不僅僅關(guān)系到工程的適用性,而且還關(guān)系到人民生命財產(chǎn)的安全和社會穩(wěn)定。
2、做好施工階段的前期準備工作
確保工程施工順利開展的重要基礎(chǔ)就是進行積極充分的施工準備。建設(shè)單位是工程建設(shè)的主要組織者、管理者和實施者,對工程建設(shè)質(zhì)量應(yīng)狠抓落實。選擇骨干人員駐守項目工地認真履行職責,建立健全質(zhì)量管理機構(gòu)和監(jiān)督體系,制定施工質(zhì)量監(jiān)管辦法,嚴格把控工程質(zhì)量,力爭實現(xiàn)預(yù)期的工程建設(shè)目標。
3、嚴格把控施工過程質(zhì)量關(guān)
委托項目監(jiān)理單位對施工單位質(zhì)量管理體系的實施狀況進行監(jiān)控,落實檢測程序方法,嚴控人員、材料、機械、方法、工藝等諸多要素使用,嚴把施工質(zhì)量管理關(guān)。建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)需要組織參建各方人員現(xiàn)場檢查工程質(zhì)量,要對工程材料、混凝土試塊、受力鋼筋等實行取樣送檢制度;切實防止出現(xiàn)工程質(zhì)量、安全責任事故。
4、施工過程中發(fā)生的質(zhì)量問題處理
對于在施工過程中可以通過返修彌補的質(zhì)量缺陷問題,必須責成承包工程單位寫出質(zhì)量問題調(diào)查報告,提出切實可行的解決方案,待監(jiān)理工程師審核后(必要時經(jīng)由建設(shè)單位和設(shè)計單位進行審核確認方可),批復(fù)承包商單位進行處理,處理完成后需要重新對其進行驗收。
對需要返工處理或者加固補強等嚴重質(zhì)量問題,除需要責成承包工程單位寫出質(zhì)量問題調(diào)查報告,提出切實可行的解決意見,總監(jiān)理工程師還應(yīng)與建設(shè)單位進行協(xié)商,然后簽發(fā)《工程暫停令》(B4監(jiān)),最后與建設(shè)單位和設(shè)計單位研究,經(jīng)由設(shè)計單位提出處理方案,批復(fù)承包商單位進行處理,處理完成后重新對其進行驗收。
二、工程項目竣工驗收階段的質(zhì)量控制
單位工程質(zhì)量驗收也稱質(zhì)量竣工驗收,竣工驗收是考核評定施工建設(shè)質(zhì)量的決定性環(huán)節(jié),也是建筑工程投入使用前的最后一次驗收,其重要性不言而喻。驗收合格的條件有五個:構(gòu)成單位工程的各分部工程應(yīng)該合格,并且相關(guān)的資料文件應(yīng)完整以外,還須進行以下三方面的檢查:
一是涉及安全和使用功能的子單位工程應(yīng)進行檢驗資料的復(fù)查。既要全面檢查其完整性,更要對子單位工程驗收時補充見證抽樣檢驗報告進行復(fù)核。為了體現(xiàn)對安全和主要使用功能的重視程度故需要采用這種強化驗收的手段。
二是對主要使用功能須進行抽查。在分項、分部工程驗收合格的基礎(chǔ)上,竣工驗收時再作全面檢查。這樣做的原因是使用功能的檢查是對建筑工程和設(shè)備安裝工程最終質(zhì)量的綜合檢驗,同時更是用戶最關(guān)心的內(nèi)容。因此,抽查項目要求按有關(guān)專業(yè)工程施工質(zhì)量驗收標準的要求嚴格進行。
三是由參加驗收的各方面人員共同進行觀感質(zhì)量檢查。由于觀感質(zhì)量驗收只能以觀察、觸摸或簡單量測的方式進行,并且由于參雜個人的主觀印象,故檢查結(jié)果并不給出“合格”或“不合格”的結(jié)論,而是綜合給出質(zhì)量評價,最終確定是否通過驗收。
建設(shè)單位、施工企業(yè)在驗收開始前應(yīng)及時委托法定檢測機構(gòu)采用科學(xué)方法對工程質(zhì)量進行現(xiàn)場認真檢測,然后參建各方共同深入工地開展工程竣工驗收,嚴格按照驗收規(guī)程進行驗收,實事求是地評定工程質(zhì)量等級,此過程為工程驗收極為重要的環(huán)節(jié)。
總而言之,工程項目的質(zhì)量控制是企業(yè)生存和發(fā)展的基礎(chǔ),也是保障工程項目質(zhì)量的重要手段和方法,需要從多角度、多方面、多方位,從各個不同側(cè)面進行全面而細致的管控。尤其是施工及竣工驗收階段的質(zhì)量控制更是施工企業(yè)必須努力做好的一項重要工作,要堅持“預(yù)防為主”、“堅持標準”、“質(zhì)量第一”的原則,在制定方案、措施等方面要有前瞻性和務(wù)實性。
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關(guān)鍵詞: 施工階段,現(xiàn)場質(zhì)量管理,建設(shè)單位
中圖分類號:F253.3 文獻標識碼:A 文章編號:
工程項目質(zhì)量管理是項目管理的三大目標之一,建設(shè)單位的工程項目現(xiàn)場質(zhì)量管理主要涉及工程項目的施工準備階段、施工階段、竣工驗收階段及試運行階段,工程施工是使建設(shè)單位及工程設(shè)計意圖最終實現(xiàn)并形成工程實體的階段,也是最終形成工程產(chǎn)品質(zhì)量和建設(shè)項目使用價值的重要階段。因此,施工階段的現(xiàn)場質(zhì)量管理對于建設(shè)單位是工程項目質(zhì)量管理的重點。
工程質(zhì)量的好壞,在一定程度上體現(xiàn)了工程項目管理質(zhì)量的水平,它直接影響到建設(shè)單位投資的綜合效益。如何搞好工程項目的現(xiàn)場質(zhì)量管理是擺在建設(shè)單位面前的一個重要課題。所以,在工程建設(shè)管理中,就如何抓好施工階段的現(xiàn)場質(zhì)量管理的一些實踐與嘗試,對于工程管理的實踐具有積極的意義。
1 建立健全質(zhì)量管理的工作制度
為了確保工程項目施工過程得到控制,并最終保證工程項目的施工質(zhì)量,建設(shè)單位在工程項目施工階段的現(xiàn)場質(zhì)量管理中就必須確立完善的質(zhì)量管理工作制度。
1. 1 工程例會制度
工程例會每周舉行一次,特殊情況舉行專題協(xié)調(diào)會議; 參加單位包括建設(shè)單位、工程監(jiān)理、投資監(jiān)理、施工總承包單位、施工各分包單位等; 會議聽取各承包商關(guān)于本周工程項目的施工質(zhì)量等完成情況、下周工作安排計劃及施工存在問題的匯報; 監(jiān)理工程師總結(jié)評價,指出上周承包商施工中的不足和承包商存在的問題,提出下周工程項目的工作要點和要求; 建設(shè)單位提出意見和要求。
1. 2 審批制度
材料設(shè)備進場、工序交接等必須經(jīng)監(jiān)理審批同意,否則施工單位不得進行下一步工作。
1. 3 隱蔽工程驗收制度
在施工過程中,隱蔽工程驗收是質(zhì)量管理的重要方式。隱蔽工程完成后,施工單位在自檢的基礎(chǔ)上填寫隱蔽工程報驗單,由建設(shè)單位、監(jiān)理、設(shè)計單位、質(zhì)監(jiān)站共同驗收,合格后方可隱蔽并進入下道工序施工。凡是未經(jīng)驗收的項目一律不得隱蔽。
1. 4 工程變更處理申報制度
凡是設(shè)計變更,施工單位必須將有關(guān)變更申請通過工作聯(lián)系單提交監(jiān)理工程師和建設(shè)單位現(xiàn)場工程師審核,再經(jīng)設(shè)計單位核定后方可實施。
1. 5 工程質(zhì)量缺陷處理制度
對一般質(zhì)量問題,由監(jiān)理工程師發(fā)出整改通知指令; 對質(zhì)量事故,由監(jiān)理工程師提出事故原因,責任分析及事故處理方案,報建設(shè)單位批準執(zhí)行。
1. 6 工程計量否決制度
對施工單位工程進度款支付申請中質(zhì)量不符合要求的部分予以否決。利用計量杠桿,調(diào)節(jié)工程施工質(zhì)量。
1. 7 工程質(zhì)量動態(tài)報告制度
每月一次月報,每周一次簡報,內(nèi)容包括質(zhì)量分析、投資分析、施工進展情況、存在問題及對策等; 重大質(zhì)量事故或有關(guān)質(zhì)量的重大事宜,隨時報告; 日常不定期地向建設(shè)單位現(xiàn)場工程師匯報工程質(zhì)量情況。
2 對監(jiān)理單位的質(zhì)量管理
工程項目建設(shè)監(jiān)理的主要內(nèi)容之一就是對工程建設(shè)進行質(zhì)量控制。為確保工程項目的順利實施,使監(jiān)理單位能夠有效控制工程項目質(zhì)量,建設(shè)單位要嚴格按照基本建設(shè)程序和監(jiān)理合同的要求去做,并賦予監(jiān)理工程師相應(yīng)的權(quán)力,使監(jiān)理工程師能夠較好地履行監(jiān)理合同所規(guī)定的各項職責,達到控制工程質(zhì)量的目的。
監(jiān)理單位的工作對確保工程項目質(zhì)量有顯著影響,這就要求建設(shè)單位在工程項目施工階段的現(xiàn)場質(zhì)量管理中必須對監(jiān)理單位的工作進行質(zhì)量管理。
2. 1 監(jiān)理工作月報
監(jiān)理工作月報主要反映內(nèi)容之一就是對工程建設(shè)質(zhì)量的控制情況。它包括: 單元工程驗收情況; 本期單元工程一次驗收合格率統(tǒng)計; 單元工程優(yōu)良率控制圖; 分部工程驗收情況; 施工試驗情況; 質(zhì)量事故; 暫停施工指令; 本期工程質(zhì)量分析( 包括產(chǎn)生工程質(zhì)量問題的原因和質(zhì)量對策一覽表) 。
通過監(jiān)理機構(gòu)提供的監(jiān)理工作月報監(jiān)督工程質(zhì)量情況和檢查監(jiān)理機構(gòu)的工作質(zhì)量,并對其不滿意之處及時提出處理意見。
2. 2 現(xiàn)場監(jiān)督
在施工過程中建設(shè)單位現(xiàn)場管理人員根據(jù)監(jiān)理大綱及監(jiān)理細則通過現(xiàn)場監(jiān)督檢查監(jiān)理單位的工作質(zhì)量,督促監(jiān)理單位和施工單位對有關(guān)質(zhì)量問題采取相應(yīng)措施,共同搞好質(zhì)量控制,達到質(zhì)量控制的預(yù)期目標。
2. 3 對監(jiān)理機構(gòu)的人員控制
監(jiān)理機構(gòu)必須按批準的人員進駐,計劃按時、按量執(zhí)行; 對建設(shè)單位批準的總監(jiān)理工程師人選,監(jiān)理單位不得隨意更換; 對于工作過程中不負責,相關(guān)業(yè)務(wù)能力不強的監(jiān)理人員,建設(shè)單位有權(quán)要求更換。
3 對施工單位的質(zhì)量管理
施工單位是工程項目的直接實施者及工程質(zhì)量的直接控制者,施工單位的工作直接影響工程項目質(zhì)量,建設(shè)單位在工程項目施工階段的現(xiàn)場質(zhì)量管理中對施工單位的工作進行質(zhì)量管理是必不可少的。
3. 1 監(jiān)理單位對施工單位的質(zhì)量管理
建設(shè)單位對施工質(zhì)量的控制主要是通過工程監(jiān)理進行。工程監(jiān)理依據(jù)監(jiān)理合同對工程項目實施全過程、全方位的監(jiān)理,施工單位的工程質(zhì)量活動完全處在監(jiān)理控制之中,通過控制人員、材料、機械、方法工藝和影響工程質(zhì)量的因素,達到控制質(zhì)量的目的。通過現(xiàn)場質(zhì)量檢驗、落實檢驗方法,參與分部工程、隱蔽工程驗收等措施來控制工程建設(shè)質(zhì)量。定期或不定期組織由參建各方人員參加的工程質(zhì)量聯(lián)合檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時處理。成立督察組織,隨時對工程建設(shè)質(zhì)量實施督察,防止質(zhì)量事故的發(fā)生。監(jiān)理工程師應(yīng)實行以單元工程為基礎(chǔ),以工序控制為手段的標準化、程序化管理,從源頭上控制工程建設(shè)質(zhì)量。建設(shè)單位及時進行現(xiàn)場檢查和施工資料抽查,積極參與工程質(zhì)量檢查,參與隱蔽工程、單元工程和分部工程的質(zhì)量評定與驗收,發(fā)現(xiàn)問題,由監(jiān)理單位督促施工單位限期整改,確保工程資料能夠反映工程建設(shè)的實際情況,杜絕事后補資料的現(xiàn)象。
3. 2 督促施工單位建立健全施工項目管理制度
施工項目管理制度是為保證項目的任務(wù)完成和目標的實現(xiàn),對項目例行性活動應(yīng)遵循的方法、程序、要求及標準所作的規(guī)定,是根據(jù)國家、地方法規(guī)和上級部門的規(guī)定所制定的內(nèi)部法規(guī)。施工項目管理制度是施工項目部制定的,對項目經(jīng)理部及項目組織全體成員具有約束力,規(guī)范施工項目組織及職工的行為,使之按規(guī)定的方法、程序、要求、標準進行施工和管理活動,從而保證施工項目組織按正常秩序運轉(zhuǎn),避免發(fā)生混亂,保證各項工作的質(zhì)量和效率,防止出現(xiàn)事故和紕漏。可見建立健全施工項目管理制度的作用非常大,建設(shè)單位必須督促施工單位建立健全施工項目管理制度,以使得施工質(zhì)量能從制度上和組織上得到保證。
3. 3 工程材料的質(zhì)量管理
工程材料的質(zhì)量直接影響工程項目最終成品的質(zhì)量,建設(shè)單位必須重視進場工程材料的質(zhì)量管理。首先要求施工單位在人員配備、材料購進、制作、檢測等各個環(huán)節(jié)上加強管理,明確對材料的質(zhì)量要求和技術(shù)標準。對于施工單位進場后的原材料、構(gòu)配件和設(shè)備,要求監(jiān)理按照國家相應(yīng)標準認真監(jiān)督檢查,建設(shè)單位現(xiàn)場代表隨機抽檢,未經(jīng)檢驗的材料堅決不許用于工程; 質(zhì)量達不到要求的材料、構(gòu)配件和設(shè)備,及時清退出場,嚴禁施工單位用于施工。
4 結(jié)語
1) 建設(shè)單位在工程項目施工階段的現(xiàn)場質(zhì)量管理中應(yīng)確立完善的質(zhì)量控制工作制度,包括工程例會制度、審批制度、隱蔽工程驗收制度、工程變更處理申報制度、工程質(zhì)量缺陷處理制度、工程計量否決制度、工程質(zhì)量動態(tài)報告制度。
2) 建設(shè)單位在工程項目施工階段的現(xiàn)場質(zhì)量管理中可通過 監(jiān)理工作月報、現(xiàn)場監(jiān)督及對監(jiān)理機構(gòu)的人員控制對監(jiān)理單位的工作進行質(zhì)量管理。
關(guān)鍵詞:工程建設(shè)質(zhì)量;建設(shè)單位;工程質(zhì)量管理;關(guān)系
中圖分類號:TU997 文獻標識碼:A
1工程質(zhì)量管理理論基礎(chǔ)
1.1工程質(zhì)量的特點
建設(shè)工程施工項目質(zhì)量管理就是確立質(zhì)量方針的全部職能及工作內(nèi)容,并對其工作效果進行的一系列工作,也就是為了保證工程項目質(zhì)量滿足工程合同、設(shè)計文件、規(guī)范標準所采取的一系列措施、方法和手段。由于工程項目產(chǎn)品受時間、資源、質(zhì)量的約束,具有一次性、單一性和流動性、投資風險大、產(chǎn)品位置固定和施工生產(chǎn)流動性等特點,因而決定了工程質(zhì)量具有如下的特點:
(l)影響因素多。由于工程項目建設(shè)周期越長、生產(chǎn)技術(shù)復(fù)雜,因而工程項目建設(shè)影響因素多。影響因素涉及工程建設(shè)各階段,不僅受項目決策、材料、機械、施工工藝、操作方法、施工人員素質(zhì)等人為因素的直接以及間接影響,還受到地理、地區(qū)資源等環(huán)境因素的影響,這些都直接或間接地影響工程項目的建設(shè)質(zhì)量。
(2)質(zhì)量波動大。由于工程項目建設(shè)周期長,工程質(zhì)量影響因素比較多,工程項目無法根據(jù)固定的生產(chǎn)流水線進行批量生產(chǎn),而且一般在露天環(huán)境下生產(chǎn),無穩(wěn)定的生產(chǎn)環(huán)境,所以在施工過程中質(zhì)量波動大。
(3)質(zhì)量隱蔽性強、終檢局限性大。工程項目在施工過程中,由于工序交接多,生產(chǎn)過程中上一工序的生產(chǎn)結(jié)果為下一工序所掩蓋,產(chǎn)生隱蔽工程,且隱蔽工程多,工程質(zhì)量就不能完全依靠終檢來控制和管理,應(yīng)通過加強過程控制來實現(xiàn)工程質(zhì)量管理。
(4)工程質(zhì)量受投資、進度的約束。工程建設(shè)項目受時間、資源和質(zhì)量的約束。工程項目的質(zhì)量受投資、進度的制約較大。工程建設(shè)過程中必須正確處理好質(zhì)量、投資、進度三者之間的關(guān)系。
1.2工程質(zhì)量管理含義
工程質(zhì)量是指滿足業(yè)主需要的,符合國家法律、法規(guī)、技術(shù)標準規(guī)范、設(shè)計文件及合同規(guī)定的工程的特性綜合。
工程質(zhì)量包含了工程項目的功能、使用價值和工程實體質(zhì)量。從工程項目的功能和使用價值來看,工程質(zhì)量主要體現(xiàn)在適用性、可靠性、經(jīng)濟性、美觀性及與環(huán)境協(xié)調(diào)性六個方面;從工程實體質(zhì)量看,工程項目質(zhì)量包括檢驗批質(zhì)量、工序質(zhì)量、分項工程質(zhì)量、分部工程質(zhì)量、單位工程質(zhì)量等。
工程質(zhì)量管理,從主體看是由業(yè)主單位質(zhì)量管理、承包商單位質(zhì)量管理組成;從過程看是由立項決策質(zhì)量管理、勘察設(shè)計質(zhì)量管理和施工質(zhì)量管理組成。涵蓋了從立項決策、勘察設(shè)計、施工、驗收直至投入使用的所有階段,涉及各組織中的所有員工,強調(diào)各單位和部門都應(yīng)積極采取措施,預(yù)防工程質(zhì)量問題的發(fā)生。
2工程質(zhì)量管理體系的建立
2.1建立質(zhì)量管理體系文件
在編寫質(zhì)量體系文件之前應(yīng)充分了解其概念,作用,層次,在這個基礎(chǔ)上,配備人員,提供資源保證,并指導(dǎo)編寫人員按程序編寫、。
質(zhì)量管理體系文件的層次結(jié)構(gòu)主要有五種類型,層次如下:
a)質(zhì)量文針和質(zhì)量目標(第一層次)
b)質(zhì)量手冊(第二層次),綱領(lǐng)性文件
c)程序文件(第三層次),質(zhì)量手冊的支持性文件
d)工作文件(第四層次),包括作業(yè)指導(dǎo)書、崗位責任書、檢驗指導(dǎo)書等,都是針對操作者或崗位編制的。
e)質(zhì)量記錄(第五層次),是質(zhì)量管理體系運行獎況的證明,也為產(chǎn)口追溯及質(zhì)量改進的依據(jù)。各類文件的性質(zhì)、使用、針對不同對象作用也是不同的。
2.2建立質(zhì)量管理體系
建立一個嚴密的強有力的質(zhì)量管理體系,是確保質(zhì)量的關(guān)鍵,有利于工程監(jiān)理工作的開展和全過程質(zhì)量管理的監(jiān)控作用。為此,既要加強“政府監(jiān)督、社會監(jiān)理、企業(yè)自檢”的控制和各層次的職能,又要理順“三者”的關(guān)系,即建設(shè)單位、監(jiān)理單位(監(jiān)理工程師)和承包單位三者的關(guān)系。
建設(shè)單位要建立以工程監(jiān)理為核心的監(jiān)督、檢驗和質(zhì)量管理機構(gòu):
(1)監(jiān)理工程師依據(jù)監(jiān)理規(guī)范和監(jiān)理合同、獨立、公正地行使監(jiān)理職權(quán),對建設(shè)單位和承包(施工)單位均具有監(jiān)督權(quán),以負責保護雙方利益。
(2)建設(shè)單位要組織檢驗小組,對施工單位進行質(zhì)檢和抽檢,對工程質(zhì)量進行管理。
(3)施工單位要成立各施工組的質(zhì)量管小組,負責自檢、專檢和互檢,對施工質(zhì)量負責。
2.3建立現(xiàn)場質(zhì)量管理制度
現(xiàn)場管理制度包括質(zhì)量責任制度、技術(shù)復(fù)核制度、現(xiàn)場會議制度、施工過程控制制度、質(zhì)量事故報告和處理制度等。
(1)質(zhì)量責任制度
人是工程施工的操作者、組織者和指揮者。人既是控制的動力又是控制的對象;人是質(zhì)量的創(chuàng)造者,也是不合格產(chǎn)品、失誤和工程質(zhì)量事故的制造者。因此,在整個現(xiàn)場質(zhì)量管理的過程中,應(yīng)該以人為中心,建立質(zhì)量責任制,明確從事各項質(zhì)量管理活動人員的職責和權(quán)限,并對工程項目所需的資源和人員資格做出規(guī)定。
(2)技術(shù)復(fù)核制度
a)建立嚴格的技術(shù)管理體系
針對工程的特點,選派施工管理能力強、技術(shù)專業(yè)性高、施工經(jīng)驗豐富、工作責任心強的人員組成現(xiàn)場技術(shù)管理體系,主要解決施工過程中遇到的技術(shù)性問題,嚴格控制工程施工質(zhì)量。施工技術(shù)人員在分項工程施工前,按照施工方案向施工班組進行詳細的技術(shù)交底并精心組織施工,以此來保證工程的順利進行。
b)施工過程技術(shù)控制
預(yù)計1-3個月審稿 CSSCI南大期刊
吉林省出版產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測中心主辦
預(yù)計1個月內(nèi)審稿 部級期刊
中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部主辦
預(yù)計1-3個月審稿 北大期刊
中華人民共和國教育部主辦
預(yù)計1個月內(nèi)審稿 省級期刊
河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳主辦
預(yù)計1個月內(nèi)審稿 省級期刊
安徽省建設(shè)廳;合肥市建委主辦
預(yù)計1個月內(nèi)審稿 省級期刊
江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳主辦