時間：2023-07-13 16:36:19
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【論文摘要】隨著經濟的發展和社會的進步，服務業發展迅速，在國民經濟中的比重日益增大。正確認識服務勞動的性質具有重要的理論和現實意義。劃分生產勞動和非生產勞動不應以是否是物質生產為標準，非物質生產部門的服務勞動也是生產勞動。服務產品是一種用來交換的非實物勞動產品，是具有使用價值和價值的商品。服務產品的價值是由生產服務產品的服務勞動創造出來的。
在現代經濟的三次產業結構中，服務業的產值占國內生產總值的比重不斷提升，發達國家大多已超過60%a，有的甚至高達70%以上，中國服務業發展落后，且起步晚，目前其產值占國內生產總值比重也已超過33%。服務業在促進各國經濟發展和吸納就業中正在發揮著越來越重要的作用。如何認識服務勞動?服務勞動是不是生產勞動?創不創造價值?成為理論界長期討論的話題。本文擬對這些問題作一探討。
一、服務勞動是否是生產勞動
經濟學說史證明生產勞動范疇總是處在不斷發展、變化中的，由于所處的歷史條件不同，人們對生產勞動內容的界定也就不同。隨著經濟的發展和社會的進步，人們對生產勞動的認識是逐步深化和發展的。
最早對資本主義生產勞動進行探索的是重商主義者，他們的出發點是如何使一國的財富增加。早期重商主義者直接將貨幣看作財富的唯一形式，把貿易當作產生財富的源泉。晚期重商主義者繼承了他們先驅的主要觀點，但是他們已經意識到財富的生產是來自主體的活動即工業和商業。事實上，在重商主義者眼中的生產勞動，僅僅是能夠賺取黃金貨幣的商業勞動。比重商主義稍晚，在法國出現了重農學派，他們在什么是生產勞動的問題上與重商主義者持對立看法。他們“把勞動的一定形式即農業看作創造財富的勞動，不再把對象本身看作裹在貨幣的外衣之中，而是看作產品一般，看作勞動的一般成果了。重農主義創始人魁奈說:“君主和人民絕不能忘記土地是財富的唯一源泉，只有農業能夠增加財富。這兩個學派在生產勞動問題上的看法，各有其不同的歷史局限性。跟他們相比，亞當·斯密在這個問題上的觀點前進了一大步，他突破了特定勞動形式的局限，提出了勞動一般的觀點。“他拋開了創造財富的活動的一切規定性，干脆就是勞動，既不是工業勞動、又不是商業勞動、也不是農業勞動，而既是這種勞動，又是那種勞動。但斯密的理論也存在著局限，斯密認為:“制造業工人的勞動，可以固定并且實現在特殊商品或可賣商品上，可以經歷一些時候，不會隨生隨滅。”而“家仆的勞動，卻不固定亦不實現在特殊物品或可賣商品上。家仆的勞動隨生隨滅，要把它的價值保存起來，供日后雇傭等量勞動之用，是很困難的。在這里，斯密混淆了生產勞動和物質生產以及非生產勞動與非物質生產的區別。
馬克思對生產勞動的分析采用了從一般到特殊的分析方法。在分析勞動過程時，馬克思考察的是生產勞動一般，他撇開了各種特定社會形態，說明凡是生產物質產品的勞動就是生產勞動。勞動過程“從產品的角度加以考察，那么勞動資料和勞動對象表現為生產資料，勞動本身則表現為生產勞動。”而在對特定社會形態進行考察時，他說:“這個從簡單勞動過程的觀點得出的生產勞動的定義，對于資本.主義生產過程是絕對不夠的。因此，在考察資本主義生產過程時，馬克思進一步分析了生產勞動特殊，即與特定的歷史的生產關系相聯系的生產勞動。在資本主義生產關系下，資本主義勞動過程的實質是雇傭工人生產剩余價值的過程，對于資本家來說，生產勞動與非生產勞動的區分不再依據是否生產實物產品，而是依據是否為資本家生產剩余價值。只有那些能為資本家帶來剩余價值的“直接同資本交換的勞動”才是生產勞動，而不管此時勞動生產的是實物產品還是非實物產品。如果勞動同某種收人相交換，卻并不創造剩余價值，那么，即使勞動創造了實物產品，也只能是非生產勞動。因為對于資本家來說，這種不能為他帶來剩余價值的勞動是毫無實際意義的。馬克思指出:“勞動的物質規定性，從而勞動產品的物質規定性本身，同生產勞動和非生產勞動之間的這種區分毫無關系。例如，飯店里的廚師和侍者是生產勞動者，因為他們的勞動轉化為飯店老板的資本。這些人作為家仆，就是非生產勞動者，因為沒有從他們的服務中創造出資本，而是把自己的收人花在這些服務上。因此，同一種勞動既可以是生產勞動，也可以是非生產勞動，關鍵取決于它是否使資本增值。“例如密爾頓創作((失樂園》，他是非生產勞動者。為書商提供工廠式勞動的作者，則是生產勞動者。”可見，區分生產勞動和非生產勞動并不是以物質生產作為界限的，并且，商品經濟條件下的生產勞動也并非特指某種具體的勞動形式，而是只要是能夠生產出新價值的勞動都應該是生產勞動。因此，能夠生產出新價值的服務勞動也是生產勞動。
此外，經濟、社會的發展及其帶來的巨大變化是深化認識生產勞動性質的現實依據。當今世界，科技進步和經濟全球化步伐加快，產業結構的變化顯著，第三產業發展迅速，服務勞動在社會總勞動中的比重增大。在這種情況下，倘若我們仍把創造價值的勞動局限于物質生產領域，就會得出非常荒謬的結論:隨著經濟的發展和社會的進步，越來越多的人的勞動不是生產勞動、不創造價值。這顯然有悖于現實和歷史發展趨勢。
二、服務是不是商品
服務勞動生產的是無形產品，我們稱這種產品為服務產品，也可稱之為“服務”。商品是用于交換的勞動產品，是使用價值和價值的統一體。服務是不是商品，關鍵看它是否具有上述屬性，而不在于它是否以實物形態存在。
首先，我們分析服務是否為勞動產品，是否具有使用價值。有人認為，服務雖然是人類勞動但卻沒有實物產品。那么，作為勞動意義上的服務到底生產了什么?這種勞動的成果如何體現?其實，這種產品雖然看不見摸不著，生產出來的同時即被消費了，但它仍是具有使用價值的勞動產品:第一，從服務勞動的投人看，有投人就必有產出，就必然生產出服務產品;第二，服務產品具有滿足人的某種物質或精神需要的功能，是構成社會財富的重要內容，財富是與使用價值相等同的;第三，從消費者的消費后果看，有消費后果必有消費對象，既然有消費對象存在并被消費，就必然有這種對象被生產出來。那么，服務業的產出是什么呢?服務業的產出就是服務這種無形產品。這種產品雖然看不見、摸不著，但它確實是一種客觀存在，只不過在它生產出來的同時就被消費了。
其次，分析服務產品是否用來交換，是否具有價值。在服務產品從生產到消費的過程中，交換確實發生了。消費者消費了服務產品后支付了費用;生產者收回貨幣，交付了服務產品，雙方實行的是等價交換。確實，從服務產品生產和消費的同時性來看，服務生產完成后，消費者雙手空空，什么也沒有，這是因為服務產品已被他消費了。那么，服務作為交換的對象，是不是只是取得了“商品的形式”，有價格而無價值呢?馬克思認為，商品之所以有價值，“僅僅由于它們是人的勞動的表現……不是因為它們本身是物，而是因為它們是社會勞動的化身。服務正是這樣一種“社會勞動的化身”。只不過這種社會勞動不是“化身”在實物上，而是“化身”在非實物的無形產品上，“化身”在一種流動的運動著的形式上。馬克思明確肯定這種價值的存在，例如在《資本論》第2卷中，他就認為不生產“使用物”的客運勞動創造價值和剩余價值。 其實，衡量服務是不是商品，不在于它是否有形，是否能同提供這些服務的人分開而存在。馬克思在談到裁縫和歌唱家的勞動時說:“某些服務，或者說，作為某些活動或勞動的結果的使用價值，體現為商品。相反，其他一些服務卻不留下任何可以捉摸的，同提供這些服務的人分開存在的結果，或者說，其他一些服務的結果不是可以出賣的商品。馬克思此話的真正含意是指裁縫一類的服務提供的商品是一種能同自身分開存在的結果—將衣服做好了(注意，不是做好了的衣服)這樣一種結果。這種結果由于能同裁縫自身分開而存在，因此，裁縫在提供這種服務時，不需消費者在現場，而是可以在這種服務完成以后，把這種服務的結果提供給消費者就可以了。消費者也完全可以在裁縫的這種服務完成后，對這種服務的結果進行消費和評價。如果這種結果不合格，消費者可以拒絕為此支付貨幣和拒絕消費，這種結果也就不能成為商品。因此，這種服務是其結果而不是過程表現為商品。而歌唱家一類的服務卻不能象裁縫一樣提供一種同自身分開存在的結果，而只能提供一種不能同自身分開存在的服務的過程。消費者必須在歌唱現場進行消費，而不能象消費裁縫的服務一樣，等歌唱完了以后才對歌唱的結果進行消費。馬克思在這里把服務分成了兩種類型:一類是服務的結果體現為商品的服務，象裁縫一類的服務，它的一個重要特點是，服務的結果在服務過程的最后時點上產生，服務過程和服務結果不具有同一性。對于這一類服務，生產過程不需消費者的參與，生產結果即服務結果可以體現為商品。而另一類是服務的結果不體現為商品的服務，如歌唱一類的服務，它的一個重要特點是，服務的結果是在服務過程的每一個時點上產生，服務的結果就是服務的過程，兩者具有完全的同一性，消費者必須參與生產過程。因此，對于這一類服務，其生產過程體現為商品。
由以上分析可知:服務是一種用來交換的非實物勞動產品，是具有使用價值和價值的商品。
三、服務勞動創不創造價值
對服務勞動是否創造價值的問題，國內學者提出了許多不同的看法。20世紀$0年代初期有人認為，服務有價值，但不是服務勞動創造的，而是來自物質生產部門的價值轉移;服務性勞動不形成價值，服務生產價格是物質生產部門創造的價值以類似生產價格形成的方式轉化而來的;服務收人不是服務勞動者創造的，而是通過國民收人的再分配由物質生產領域轉移過來的。90年代以來情況雖有所改觀，但仍有不少論者認為服務勞動不創造價值，至少不是所有服務勞動都創造價值。如有的認為“對第三產業的勞動是否創造價值的問題，不應簡單地做出全稱判斷”;還有的則認為第三產業部門的價值不是由服務勞動創造的，而是由第三產業部門的非勞動要素創造的，傳統的勞動價值理論容不了三次產業理論。這些觀點都是值得商榷的。
論文摘要：裝飾性勞動是一種葛成本低效益的勞動，有技能展示、材料加工和環節冗繁三種類型。社會風氣、人的本能、教師理念及教育評價四方面的因素導致了它的出現。裝飾性勞動這個教師專業發展中的階段性問題的解決，將會使教師贏得更多的解放，而它的解決需要教師的努力。
馬克思認為．勞動是人類社會生活的基本活動。教師的教書育人也是一種勞動．但過去對教師勞動的研究多集中于理想狀態下教師勞動特點、性質的描述上．以及此種狀態下教師的勞動報酬問題．缺乏對教師勞動實際狀態的分析對于幼兒教師實際勞動過程的考察更是鳳毛麟角．同時．幼兒教師在勞動中的職業倦怠感日益嚴重因此．本文擬對幼兒教師的勞動過程本身進行實際考察，找出其中潛在的問題一一裝飾性勞動，對其概念、類型及分布情況進行初步分析．并尋找其存在的可能性原因．以期增強人們對幼兒教師此一勞動問題的意識程度。
一、概念的提出
幼兒教師的勞動應是幼兒教師以自身為媒介．發揮自身的聰明才智．運用自身的腦力和體力進行的以促進幼兒發展為目的的活動但實際上幼兒教師勞動的目的不是單一的．勞動結果也不會按照預想的簡單呈現為了考察的周全，我們從勞動動機和勞動結果兩方面對幼兒教師的勞動進行實際觀察分析從動機的角度來看，人的勞動動機決定著勞動的性質．不管其結果如何。幼兒教師的勞動動機可能有兩方面的指向．一是指向幼兒發展．另一方面是指向自我形象展示當自我形象展示的動機強于促進幼兒發展的動機．在教師勞動中居于支配地位時，不管其勞動結果是否促進幼兒發展．我們都將這樣的勞動定義為裝飾性勞動。
從結果來看，認為無論人的動機如何．勞動結果的性質都決定其勞動本身的性質。幼兒教師的勞動可能獲得兩方面的結果，一是實現促進幼兒發展的目的．二是贏得他人對自己某些方面的積極評價當第一方面的結果未實現而僅實現了第二方面的結果時．不管其動機是否指向自我形象展示．我們也將這樣的勞動稱為裝飾性勞動。
真正的幼兒教師的勞動不僅以實現最大化地促進幼兒發展為目的．并在結果上通過幼兒的發展贏得他人對教師自身勞動的肯定，或者是對自身技能、素質等方面的好評裝飾性勞動并未最大化地促進幼兒發展，但直接通過勞動過程本身贏得了他人對教師某些方面的好評．例如理念先進、技能嫻熟、教具精美等。無效勞動則不僅未促進幼兒發展．也沒能贏得他人對教師本人的好評，無論是借助幼兒發展還是通過勞動過程本身．教師都未展示出一個積極的自我從理論研究的角度來看．三者是性質截然不同的勞動形態．但實際勞動中．三者又是不能絕對分隔開來的連續的勞動形式。
在此要指出的是裝飾性勞動對幼兒發展并不是完全沒有積極作用．只是這種作用弱于教師形象展示的作用很多教師的裝飾性勞動在當時看來對孩子的促進作用不明顯．但可能作為一種隱性課程對孩子的未來發展有一種潛在的影響因此．裝飾性勞動不一定都違背教育性原則，但一定不遵從效用最大化原則。從動機上來看．教師裝飾性勞動對幼兒發展的積極作用是偶發的：從結果上來看，這種積極影響也是微不足道、不明顯的這種勞動狀態下兒童的學習效果不明顯．但教育資源的流失情況嚴重，教師的精力與時間也易被空耗。總之．比較其成本與收益．幼兒教師的裝飾性勞動是一種高成本低收益的勞動。
二、裝飾性勞動的類型分析
為了有助于認清裝飾性勞動，筆者在長期觀察的基礎上提出裝飾性勞動的三種類型因為這僅是根據直觀的結果概括出的三種可能相互交叉但彼此之間又具有一定獨立性的典型現象．所以還構不成嚴格邏輯意義上的分類。
第一種是技能展示型幼兒教育本身的性質要求教師具備多項技能而幼兒教師也確實個個均有“拿得出手的看家本領”．這就使得幼兒教師在勞動過程中自覺不自覺地想展示一下自己的本領。
在《海洋大逃亡》體育活動中．教師帶領幼兒跟隨音樂做籃球操開始．三分鐘后，教師請幼兒原地休息．自己為他們表演一段籃球。表演持續了兩三分鐘后教師也原地坐下．通過跟幼兒對話的方式創設海洋大逃亡的情景，請幼兒假扮為各種魚類在海水枯竭之時想辦法逃出海域．進入臨海以求生繼而幼兒分兩組進行鉆爬練習……
之所以穿插自己的一段籃球表演，教師的解釋是“讓幼兒熱身之后休息一下。我來表演是一種跟他們的互動．并能使他們快樂和對籃球有更大的興趣……”。但根據當時的情形．幼兒在教師表演時獲得的快樂。遠不及當時旁觀看課教師的喝彩聲明顯；而且，根據體育活動中兒童機體運動規律來看。沒有必要特意安排出一段休息時間給幼兒．后續的情景創設環節中幼兒完全可以進行機體調節這樣特意安排出來的表演環節，明顯地表示出籃球是這位教師的強項．其更多實現了他人對教師技能的良好評價．而非促進幼兒發展的目的。
第二種是材料加工型教學具是幼兒學習的支架，教師為幼兒提供適宜的教學具可以有效地幫助幼兒學習但有些時候教師舍本逐末．為了顯示勞動的精細度，將大量的時間與精力花在材料的加工上。甚至忘卻了材料的意圖。
在一節音樂欣賞課上．教師帶領幼兒用動作感知表現一段ABA式的交響樂第一段節奏緩慢音調低沉．為了幫助幼兒感知．教師選用一個玩具機器人．企圖用機器人沉悶的腳步聲給幼兒理解和表現這段音樂提供支架。但為了增加機器人出場的驚奇．教師特意安排機器人從一個可以自動打開的“城堡”f加工特別精美別致的紙箱)里走出來……
城堡和機器人有聯系．機器人和音樂有聯系．但音樂和城堡的聯系就很小了。但教師所設計的城堡不僅可以自動打開．而且精美別致．可以想象教師在其中付出了多少精力與時間。從動機上來看．決定教師這一勞動的恐怕已不是促進幼兒發展了，更多的是希望能夠得到他人對自己的積極評價。從結果上看．幼兒教師的這一勞動贏得了人們的肯定，但這種肯定不是借助于幼兒的發展．而是直接在勞動過程中呈現出來的。因此．這種材料加工型的勞動也是一種裝飾性勞動。
第三種是環節冗繁型。勞動過程由一定的環節組成，緊湊連貫的環節有助于勞動目的的實現但當環節不必要時，教師的勞動如果贏得了他人對自己某些方面的肯定，或者是出于展示自己的需要所進行的勞動就是一種裝飾性勞動。
在《給小瓶子戴帽子》的操作活動中。教師在活動開始給每個小朋友發了一頂帽子．請他們在頭上戴一下．然后收回帽子。接著問小朋友：“戴帽子的感覺好不好?”幼兒回答“好”之后，請小朋友給自己面前的小瓶子戴上帽子，看誰能又快又好的給瓶子戴好……
我們可以發現教師給每個幼兒戴帽子的環節是為了引出給小瓶子戴帽子這一形象比喻，這一比喻使得活動有了擬人化的特點，說明了教師對幼兒心理特點的掌握和運用情況；并且這個環節中有教師和幼兒的互動．實物的利用及幼兒實際生活經驗的喚醒等方面的體現但活動的內在目的是鍛煉幼兒的小肌肉動作．促進其動作發展，而這一環節與兒童的學習相去甚遠．其動機和結果只與教師有關。
類似的勞動還有很多．例如有些教師為了展示自己的電腦水平．每次活動首先確定要使用多媒體課件；為了展示自己對于師幼互動的理解，活動當中不斷的提問孩子．不管提問是否有價值，甚至固定問題順序；一些教師甚至在觀摩課上花費氣力設計環節展示孩子過去的積累等等這些勞動或者在動機上或者在結果上表現為一種裝飾性勞動。
三、裝飾性勞動的原因分析
為了更好地了解裝飾性勞動并探討其產生原因，筆者采用訪談法對裝飾性勞動的分布情況進行了調查，發現：裝飾性勞動在幼兒園觀摩課教學中更易出現，頻率遠遠高于日常教學中：專業上的新教師更容易出現這樣的勞動：而公立園中的這種情況又多于私立園。在訪談及觀察的基礎上．筆者認為裝飾性勞動的出現是由教育內外兩方面的原因所致．但主要原因在教育內部的教師觀念及教育評價機制方面。
當前社會轉型期的一些負面影響對幼兒教育的沖擊不可低估激烈的競爭使人們進取，也使人們浮躁；商業的波及使得許多事物不得不披上華麗的外衣。甚至成為消費符號教育本應是一個不斷重復運轉的系統．深刻而又樸素的代表．但是系統之間的相互作用使她很難“潔身自好”幼兒教育最近幾十年飛速發展的同時也成了虛化浮躁的藏污納垢之地。幼兒園之間的競爭。幼兒教師之間的比拼使得一些幼兒教師不得不采取裝飾性勞動來包裝宣傳自己。同時。根據馬斯洛的需要層次說。人都有一種被尊重的需要。這種需要激勵著人們去努力地展現自我以贏得他人的認可．實現在人際系統中的平衡與協調幼兒教師身為普通人．甚至是被一些人認為的“感性群體”，勞動中表現出一種裝飾性的成分也是無可厚非的公開課上除幼兒之外的“他人”多于日常教學中．因此裝飾性勞動出現的機率也就更大一些。
但是。裝飾性勞動還有教育內部因素的作用首先從教師自身來看。專業上的新教師更容易出現裝飾性勞動，說明這一現象與教師的教育理念有關從動機上來看，很多幼兒教師認為自己的勞動是為了兒童的一切但“為了兒童的一切”不等于“為了兒童的發展”一切包括發展，也包括我們現在經常談到的快樂。而快樂僅僅是一種情緒上的滿足，兒童快樂的同時并不必然伴隨內在成功感的獲得，也并不意味著其智能的進步、發展的實現。教師往往會將自己的勞動定義在使幼兒快樂上．這種膚淺的理解很容易使教師進入裝飾性勞動狀態其次．當前教師在考慮自己的教育教學策略時．大多考慮到了教育性原則，并總想使自己的每一次教學盡可能多方面地促進幼兒發展；在有限的時間內，盡可能地多行動以提供給幼兒更多的發展機會。但她們又常忽視效率原則．在選擇促進孩子發展的途徑時，僅考慮哪條是孩子最感興趣的．卻忽略了哪種是最經濟的。我們為孩子的學習活動提供支架時，不僅應考慮其對幼兒發展是否有價值．更應考慮其對幼兒發展是否必不可少。這不僅是出于節約教師勞動量的考慮，更是給幼兒自主性發展創造空間再者．在裝飾性勞動中教師關注的是自己，尤其是他人對自己教學技能方面的評價按照富勒和鮑恩對教師專業發展階段的劃分．從事裝飾性勞動的教師還處于“關注教學情境階段．關心的主要是在目前教學情境對教學方法和材料等限制下．如何正常的完成教學任務．以及如何掌握相應的教學技能”：她們還未達到“關注學生階段．還不能很好地把兒童作為自己關注的核心，關注他們的學習、社會和情感需要，以及如何通過教學更好地影響他們的成績和表現”這說明教師專業發展的不成熟是導致其進行裝飾性勞動的原因之一而我國幼兒教師整體上正處于從“技能型教師”到“理念型教師”轉變的階段．則現階段裝飾性勞動的存在也就不可避免但它是一個發展性問題．是幼兒教師專業成長到一定階段的產物．它將會隨著幼兒教師專業上的發展進步而減少和消失。
其次．公立幼兒園中的裝飾性勞動多于私立園．說明教育評價機制也是引發裝飾性勞動出現的一個重要因素教育評價在整個幼兒教育中起著導向性的關鍵作用，它的變革也是幼兒教育改革中的一個重要環節由過去的重結果改為今天的重過程．由以他評為主改為以自評為主并結合他評在這樣的理念指導下制定出來的評價標準緊緊圍繞促進兒童發展的目的．符合科學評價理念的同時也充滿了浪漫的理想主義色彩這種完美的教育評價標準引導幼兒教師關注活動過程時．卻完全丟掉了對活動本身所應實現的教育價值的評析．從一個極端走向另一個極端。這除了標準本身可能：還存在一定問題外．主要是因為一些教師在理解標準時采取了一種分割的方法．將完整的標準割裂開來，顧一點而不及其余，使得自己行為本身錯位，成為裝飾性勞動。另外，評價的本質就是比較。自評也好，他評也好，這種形式上主體的變換無法改變教師之間“攀比”的心理．尤其是同年齡層教師之間更容易出現一種非正式的橫向比較．進一步強化激發了教師裝飾性勞動的出現。
總之．教育內外的各種因素導致了幼兒教師裝飾性勞動的出現．這是教師專業發展過程中的產物，也是當前的教育形勢和社會風氣的激化物。
摘要：從學校體育工作地位和作用以及體育教師勞動的特殊性，來說明體育教師的勞動有其特有的價值，他們的勞動應該得到社會的草重。
體育教師從事的是學校體育工作，學校體育的地位和作用決定了他們的勞動價值，只有正確認識學校體育工作的特點和體育教師勞動的特殊性，才能正確評價體育教師的勞動價值。
一、學校體育的地位和作用
學校體育是學校教育的重要組成部分，是培養合格人才的重要途徑。我國學校教育的基本任務是培養學生在德、智、體、美、勞各方面有協調的發展，學校體育在其中承擔著重要的教育責任。青少年正處在長身體、長知識的重要時期，同時也是個性品質形成和發展的關鍵時期，他們或長或短都要經過幾年、十幾年的學校生活，在這階段，學生的身心狀況不僅直接關系到他們能否以充沛、旺盛的精力從事文化學習，以健康的心態進行各種交往，還影響著學生今后能否很好地面對社會迎接各種挑戰，適應緊張的工作、學習和生活。論文百事通體育教育能實現這一功能，它不僅能增強學生體質，而且能培養學生勇敢頑強、團結互助、熱愛集體等優良品質，形成健康的人生觀、價值觀。另外，科學實踐證明，體育鍛煉能增強大腦的功能，培養敏銳的反應能力，靈活的思維能力和想象能力，以及良好的注意力和記憶力，使人變得更加聰明，有利于學習和運用科學文化知識。
學校體育是促進群眾體育發展和提高運動技術水平的戰略措施。體育分為學校體育、群眾體育和競技體育。群眾體育是民族強弱的標志，競技體育是國力盛衰的體現，而學校體育是二者的基礎。學生身體的生長發育水平和體質水平受多方面因素的影響，而體育鍛煉是影響他們最積極最重要的因素。青少年學生在我國人口總數中占有很大的比例，學校體育本身就是普及我國群眾體育的一個十分重要的環節。學生在學校不僅能通過體育運動增強體質，還能了解體育運動知識，掌握運動技能，并養成“終身體育”的態度和習慣，成為終生熱愛體育運動的一員。另外，系國魂于民心的競技運動始終受到人們的關注和喜愛，而競技運動的基礎也在于學校體育。許多優秀運動員都是經過學校體育打下的基礎，最后才攀登上競技運動的高峰。所以說，學校體育工作的好壞，也直接關系到一個國家競技水平的高低。
二、體育教學的特點和體育教師勞動的特殊性
體育教學的特點和體育教師勞動的特殊性是相對于其他學科教學而言的。其特點在于其他課程的教學主要是通過思維活動使學生掌握教師所傳授的知識、技能，而體育教學雖然也要傳授知識，但它主要是通過各種身體練習來進行。學生在反復練習中，通過身體活動與思維活動的緊密結合來掌握體育知識、技術和技能，并在練習中得到發展身體、增強體質的成效。這樣，在體育教學中就具有體力勞動與腦力勞動的高度結合和理論與親身實踐的高度結合這樣兩個顯著特點。
【關鍵詞】幼兒教師；情緒勞動；特點；模型建構
【中圖分類號】G615 【文獻標識碼】A 【文章編號】1005-6017（2013）04-0027-04
【作者簡介】李俊剛（1980-），男，陜西成陽人，佳木斯大學教育科學學院講師，哈爾濱工程大學人文與社會科學學院2011級在讀碩士；郭蘋（1983-），女，山東禹城人，佳木斯大學教育科學學院講師，碩士。
一、問題的提出
1978年和1983年Hochschild分別提出情緒商品化和情緒勞動的概念，隨后越來越多的學者開始關注“情緒勞動”這一研究領域。情緒勞動概念的提出，揭示了以人為勞動對象的工作中的一種特殊的勞動形式（區別于以物為對象的勞動，比如操作機器的生產勞動）。個體工作中的情緒需要管理，為了為組織或者某些固定團體取得預期的利益，個體必須保持顏面的親和度和適當的肢體語言，從而為別人（通常是服務對象）營造愉悅、安全的氛圍。可以看出，這樣的情緒勞動是和體力勞動、智力勞動一樣的，可以為本團體獲得收益，同時也需要耗費個體的精力。
教師的勞動對象是學生，這就指明了，該職業需要付出情緒勞動。目前僅有的關于教師情緒的研究主要集中在中小學教師，同時也有一些以高校教師和輔導員為被試的研究。但是關于幼兒教師的情緒勞動卻屈指可數。大陸地區僅有的一些研究無論從研究工具上，還是在研究討論上，都采用企業或者服務行業的研究模式和理論建構，缺乏科學性、合理性。歸根結底，出現這種問題的根本原因在于關于幼兒教師的情緒勞動的特點沒有厘清，幼兒教師情緒勞動的構成沒有框架的建構，本文擬對幼兒教師的情緒勞動特點進行歸納，并在此基礎上對幼兒教師的情緒勞動結構進行理論建構，以期促使幼兒教師情緒勞動相關研究順利展開。
二、幼兒教師情緒勞動特點
江文慈在中國臺灣地區采用質性研究方法，對教師情緒勞動進行了系統的探究，將教師的情緒勞動作為教師成長的問題進行討論，對教師情緒勞動的意義，教師行業與其他行業工作者情緒勞動的規則進行了分析，這些成果對教師專業發展有一定的建設性啟示。各級各類教師的情緒勞動最大的共同點就是――“愛的付出”。江文慈（2001）指出“服務業中的情緒勞動多為了金錢交易的商業考量，然而教師情緒心力的付出，多是為了教導學生、感化學生的。”
Hargreaves（1998）認為，“愛的勞動”是教學活動的基調，與其他處理他人負向情緒的工作相區別，教學中體現的情緒勞動是正向的，應以積極情緒的傳遞為根本出發點。鄭石巖（1994）指出，教育工作需要一種無條件的愛，愛是教育工作的原點與歸宿。“愛之，能勿勞乎？忠焉，能勿悔乎？”孔子的這句話道出了為人師表的根本就在于愛學生，就意味著為他們操勞；忠于教育事業，就應無怨無悔地教育學生。可見，教師職業需要愛的付出，也就自然充滿了情緒勞動。
Hochschild在進行情緒勞動職業類型的研究時，認為“幼兒看護人員”屬于高情緒勞動職業，這是已有文獻中最早的關于幼兒教師情緒勞動的論述。不過這種闡述過于表面化，只停留在現象研究層面。雖然Hochschild的研究存在多方面的問題，但同時也給我們提供了思考幼兒教師情緒勞動的方向。比如，為什么“幼兒看護人員”是高情緒勞動職業？這體現了幼兒教師與其他類型的教師所表現出的情緒勞動特點是不同的。具體表現在：
（一）幼兒教師情緒勞動的直接對象――幼兒，最具特殊性
幼兒教師直接面對的教育對象是3歲～6歲學齡前兒童，他們這時候在面對情緒交流時，往往都是以情緒應付情緒。比如當成人微笑時，他們也笑了；當成人悲傷時，他們會產生憐憫，也隨著哭泣；當成人憤怒時，他們便出現退縮、沉默，凡此種種現象顯示出幼兒教師情緒表現對幼兒的影響極大，也就決定了在面對他們的教育對象時要注意管理自己的情緒，也就需要幼兒教師付出更多的情緒勞動。
（二）幼兒教師情緒勞動的間接對象――家長，最具復雜性
教師的情緒不僅僅產生于教師的內心，在人際互動和人際關系中也存在情緒。但是幼兒教師在人際互動和人際關系中，可能需要付出更多的情緒勞動，這也是由他們所面對的教育對象所決定的。幼兒教師與家長的人際溝通可能是最復雜的情緒勞動。因為幼兒家長是一個教育背景、工作背景、成長背景等各個方面都非常復雜的人群。幼兒教師每天都在面對這樣的人群，他們不知道自己下一個要面對的是什么樣的家長，如果孩子不出事還是可以應付的，但是一旦幼兒出了安全等方面的事故，家長的表現就很難預料了。因此，幼兒教師每天都可能需要和這樣的家長進行溝通，需要應付各種突發事件。
（三）幼兒教師情緒勞動的產生者的性別――女性，最是情緒化
幼兒教師的情緒勞動最大的不同可能來自于性別方面。幼兒教師中最普遍的是女性，這也是在研究中需要關注和著重考慮的。因為女性的情緒豐富，通常女性在生活中比男性更加細心，她們更注意細節，這種普遍的性格特點也造就了女性在情感方面敏感的特點。女性在遇到問題時更容易發生情感的波動，極端的例子就是林黛玉類型的，因此她們需要付出更多的情緒勞動完成當前的工作。
有研究指出，教師職業是情緒上極易耗損的職業。Hargreaves（2000）指出對情緒的要求，人們在工作場所中能善用情緒，除了個人本身的情緒能力外，還依賴兩個方面：一是職業對情緒的要求；二是所在組織中員工之間如何互動，以幫助或隱藏情緒的表達和理解。幼兒教師的情緒勞動的運用，可能為幼兒提供寬松、舒適的良好心理環境，促進其身心健康成長；也可能抑制其心理、行為的發展。其情緒的運用可能會創設適宜的情緒距離，使教師與幼兒之間、教師與教師之間、教師與家長之間建立良好的關系，密切互動，相互關懷；也可能造成時空和心理上的疏離，影響溝通。
三、幼兒教師情緒勞動模型的初步建構
（一）情緒勞動結構研究現狀
最初對情緒勞動結構的研究是將其分為情緒失調和情緒努力，前者包含了表層偽裝的概念，后者則包含了深層偽裝的概念。Ashforth和Humphrey（1993）指出，除了偽裝以外，真實的表達需要耗費精力，也是一種情緒勞動。Diefendorff等（2005）編制了包括表層偽裝、深層偽裝和真實情感表達三個維度的量表。Schaubroeck與Jones（2000）則提出一般情緒勞動的要求都是表達正性情緒、克制負性情緒。
Morris與Feldman（1996）引用情緒交互作用模式，將情緒勞動區分四個維度。1.情緒表現的頻率；2.對展示規則留心程度；3.情緒表現的多樣性；4.情緒失調。不過這僅僅是理論推導，缺乏實證的支持。Brotheridge與Lee（2003）經過因素分析得到四個維度：第一個維度涵蓋情緒失調與表層偽裝，第二個維度包含強度、多樣性、及持續度，第三個維度是深層偽裝，第四個維度是情緒表達的頻率。
Hochschild及其引發的研究更強調情緒勞動過程中個體的心理歷程，包含了表層偽裝與深層偽裝。而Morris與Feldman的理論及其引發的研究則更強調工作中情緒勞動的具體要求，這些要求分為人際工作要求（情緒表達的頻率、持續度、多樣性、強度）與情緒控制（兩類情緒規則：表達正向情緒與隱藏負向情緒）兩類。Brotheridge與Grandey（2002）據此將所有的情緒勞動研究分成員工聚焦的情緒勞動（employee-focused emotional labor）和工作聚焦的情緒勞動（iob-focused emotional labor）兩大類。
（二）幼兒教師情緒勞動結構的建構
對于幼兒教師的情緒勞動來說，最重要的一點不是對于家長的情緒表現，也不在于對幼兒園領導的情緒表現，而在于對工作、對幼兒、對自己的情緒。尤其是對自己的一種情緒監控和管理，是目前所有情緒勞動理論或實踐研究的盲點。尹弘彪（2011）曾撰文指出了一個相關概念――“自我表演”，情緒勞動時教師運用情緒的自我表演。其實表演的比喻不太貼切，因為舞臺上再有表現力的演員表演完之后就能恢復平靜，而幼兒教師在進行過情緒勞動之后，這種情緒影響可能會持續，對自己產生一定影響，并潛移默化地影響以后的相同情境下的情緒勞動表現。因此在考慮幼兒教師情緒勞動結構模型時，應考慮這個因素。
借鑒以往情緒研究成果，并結合幼兒教師教育教學工作實際，建構幼兒教師情緒勞動模式圖如下：
情緒表達模式：是幼兒園對于教師的情緒要求，在這樣的要求下應表現出的情緒表達模式。
情緒狀態包括兩種情況：情緒一致、情緒差異。情緒一致就是幼兒教師的情緒與當前的事件相匹配；情緒差異就是幼兒教師的情緒與當前事件不匹配，甚至相背離。二者都屬于情緒表達模式，情緒一致導致自然偽裝，情緒差異導致深層偽裝和表層偽裝。
情緒調節包括三種情況：自然偽裝、深層偽裝、表層偽裝。按照Ashforth和Humphrey的理論，自然偽裝是一種真實情緒支配下的情緒調節形式；表層偽裝是當感受到的情緒和表現規則不一致時，使情緒支配下的行為按照當前的規則體現出來，而自己內部的情緒體驗沒有改變；深層偽裝就是當面對情緒和表現規則不一致時，個體外在行為和內部感受同時有了改變的行為。
情緒表達行為包括兩種：正向情緒表達、情緒偏離行為。無論是自然偽裝、表層偽裝還是深層偽裝，雖然付出了情緒勞動，但最終都能達到正向的情緒表達，還有利于工作的正常開展。另外的情緒偏離行為是當面臨情緒與現實存在差異，而幼兒教師沒有處理好各方面的關系，將內部的情緒直接表達出來，就出現了情緒失調和情緒偏離，影響工作效果。
情緒勞動后果包括三種情況：情緒協調、情緒失調、情緒偏離。情緒協調是指個體內在情感與組織要求的情緒規則一致。情緒失調會使個體的情緒功能受到損害，甚至產生障礙。情緒失調在情緒勞動中內在情感與情緒規則間的沖突最大，所付出的心力也最大，長此以往必然有不良后果。情緒偏離是指工作者的內在情感與組織要求的情緒規則不一致而僅表現出個人的真實情緒。而這些行為后果都會潛在地影響幼兒教師今后的情緒表達模式。
四、今后研究重點與前景展望
（一）今后研究重點
1.整合情緒勞動的概念，促進該領域更好發展
目前關于情緒勞動的概念仍舊五花八門，有研究從職業要求本身進行界定，有研究從情緒勞動的心理加工性進行界定，還有研究從行為方面進行定義。每種定義都能揭示情緒勞動的某個方面，應該有一個最佳的契合點將這些概念整合起來，形成一個最能完整展現隋緒勞動的概念。可能隨著研究成果的不斷涌現和研究的不斷深入，這些概念會走向融合的。情緒勞動的概念認識問題直接決定了與之相關的各個領域的情緒勞動的研究，當然也包括幼兒教師的情緒勞動。
2.發展適合幼兒教師情緒勞動的測量工具
幼兒教師與其他行業的從業人員，包括中小學、高校工作者的情緒勞動特點和結構是不同的，因此決定了在測量幼兒教師情緒勞動時，需要專門的測量工具，但是這個工具還沒有研發出來。
此外，幼兒教師情緒勞動與工作滿意度、職業倦怠、工作壓力、職業動機等的相關，以及與之相關的因素中，哪些是保護因子，哪些是危險因子，都是需要關注和區別對待的。這關系到幼兒工作的順利進行，關系到幼兒教師的心理健康成長，關系到幼兒教育質量的高低，不容忽視。
【關鍵詞】高職教育；勞動力市場；適切性；路徑選擇；預測模型
【作者簡介】王全旺，山西大同大學教育科學與技術學院副教授，博士；趙兵川，山西大同大學教育科學與技術學院講師。碩士。山西大同037009
【中圖分類號】G718.5 【文獻標識碼】A 【文章編號】1004-4434（2013）07-0223-04
就業導向的高職教育，在發展過程中，做到與勞動力市場對其培養的人才的需求數量、結構和質量的適度匹配是高職教育持續、健康、科學發展的基本準則和必然要求。但要做到高職教育與勞動力市場需求的適度匹配與協調發展，并非易事。根據麥可思的調查，2008-2010屆高職高專畢業生半年后的專業對口就業率分別是61%、57%、59%。且2010屆高職高專畢業生有63%的人認為目前的工作與自己的職業期待不吻合。有研究顯示。職業教育畢業生從事與他們所受到的培訓越是接近，他們的生產率與工作滿意感越高。如何才能使高職教育的各種課程與工作相匹配？如何保證畢業生從事的工作與專業對口？必須在考慮高職教育供給與勞動力市場和整個社會需求的運作過程中才能找到答案。
一、高職教育與勞動力市場需求不匹配原因探析
高職教育畢業生非對口就業以及職業期待不高的現實狀況。反映出高職教育供給與勞動力市場需求間存在一定程度上的不匹配。導致不匹配的因素可能很多，本文將借鑒經濟學理論中的蛛網理論進行分析。
蛛網理論解釋了為什么特定類型的市場價格會受周期性波動的支配。該理論描述了在價格未知以前，必須確定生產總量的市場中。供給與需求的循環互動過程。此時。生產者對價格的預期是基于對先前價格的觀察。蛛網模型中供給決策與需求間存在“時滯”。以蛛網理論應用于農產品市場來說明農產品價格隨供給和需求循環波動的關系。假定，由于不可預料的惡劣天氣原因，農民玉米作物的產量超乎尋常的低，農產品市場上玉米供給短缺。導致玉米價格升高。如果農民預計玉米高價的狀況將持續。來年他們將增加玉米作物的種植量。因此，農產品市場玉米的供給量增加，導致價格降低。如果農民因此又認為玉米價格將持續走低。他們將減少玉米的種植量，最終導致玉米價格再一次升高。
在一定程度上。高職教育的人才供給與勞動力市場需求間與上述描述有相似之處。由于高職教育人才培養具有周期性，教育對象人力資本投資決策行為的確定與其進入勞動力市場的時刻也存在“時滯”。此外，由于信息不對稱，勞動力市場需求存在不完全透明性以及遠期變化非預期性特征，導致學生及家長在人力資本投資決策時往往可能是“短視”的。他們在高職教育入學專業選擇過程中。往往主要根據以往此類專業畢業生就業機會的大小和工資收入的高低而確定。以往工資高、勞動力市場需求旺盛的專業，即所謂的“熱門”專業，往往是學生和家長選定的主要對象。因為他們預計此類專業未來勞動力市場需求以及工資都比較理想。而正是由于該種預期。導致出現以往求人倍率高、收入可觀的高職教育專業畢業生在畢業進人勞動力市場的時候出現過剩的現象，其投資的收益下降（假定工資即其收益）。反之，一些近年來較“冷”的專業。由于大多數學生及家長都不愿意投資，使得此類人才的勞動力市場供給短缺，不能滿足市場的需求，用人單位不得不提高工資以便能招聘到合適的人才。一種理想的、難以企及的狀態是經過幾個周期的波動后，勞動力市場上某種類型專業人才供給與需求正好匹配。即我們所期望的均衡狀態。
二、高職教育與勞動力市場需求協調的路徑選擇
（一）人力資本高職教育投資的特殊性
理論上，隨著產品價格及供需的周期性波動。市場參與者的行為趨于理性。蛛網模型的均衡狀態，遠期內是可以實現的。但就短期而言。產品的生產者往往會出現決策失誤。
高職教育本身也是一種“人力”生產過程。學生既是投資者，也是“產品”。人力資本的教育投資與私營企業等一些商業投資最大的差別就在于，教育決策的直接面對者是學生及家長。他們通常并沒有該方面的豐富實踐經驗，且決策一旦形成后基本不能再改變；而商業投資者往往是訓練有素的專業人員，他們憑借自身的智慧不斷獲取市場的反饋信息，當有新的商機出現時，他們可以重新修訂和評價自身的決策。
此外，人力資本的高職教育投資不僅需要物質投資，而且更重要的是需要學習者本身時間、精力和青春的投資，而后者對于人的生命來講是不可逆的。商業資本投資在損失出現后有時可以通過其他方式在一定程度上加以補救，即使不能彌補，所受損失最多是財務資本。人力資本教育投資具有投資回收期長、能動性和創造性等特點。因此，如果決策失誤，人力資本教育投資的機會成本要大于商業資本投資。教育上人力資本投資決策失誤所帶來的損失，不僅限于學生及家長。教育部門、國家和社會都會在一定程度上受到影響。
（二）勞動力市場預測的重要性
作為高等教育發展水平較高的國家之一，美國勞動力市場的變化有力地促進了當代美國高等教育的變革。但美國高等教育與勞動力市場之間的緊密聯系也并非始終存在。早期美國的高等教育與勞動力市場之間的關系比較松散。隨著工業化進程的不斷推進，高等教育逐步適應勞動力市場發展變化的需要，二者之間才逐步建立起一種保持適度張力的緊密聯系。
在我國，勞動力市場真正形成的時間還很短，仍有諸多不完善、不健全的地方。加之，我國高職教育的急速發展并非完全源于勞動力市場的客觀現實需求。國家政策行政命令的推動起到極大的主導作用。更何況，我國目前仍處于工業化中級階段，高職教育發展與勞動力市場需求協調、配合且保持適度張力的機制遠未形成。美國與歐洲的一些國家，如美國的勞動力統計署（BLS）與愛爾蘭的經濟與社會研究院（ESRI），為了促進教育與勞動力市場相互匹配，均開展了有關教育與勞動力市場預測的研究工作，并定期出版各類教育與職業的未來勞動力市場狀況信息。
通過勞動力市場預測，一方面可以為政府部門的決策者、公共就業服務和機構、用人單位以及教育部門提供某些專業和職業的未來供需狀況等信息。依據這些信息，政府決策者可以制定高職教育發展的相關政策；而其它相關部門也可結合自身的實際，制定未來發展的相關政策，從而在系統內部作出一些適度的調整。另一方面，勞動力市場預測涉及宏觀層面的國家和地區的經濟產業結構等信息，可以作為學生及家長人力資本投資決策的參考；還可為用人單位和就業服務機構制定人力資源規劃、設計就業培訓項目提供重要的前瞻性信息。而這與蛛網理論中蛛網擺動的基本形成原因是由于生產者生產行為的決定是基于對先前價格的未來預期，從而造成市場上產品供需不合理的基本假設是不同的。
蛛網理論假設學生形成他們的決策完全是基于勞動力市場的現實狀況而不是未來狀況。換句話說，學生把當前某一專業的勞動力市場地位等同于（或大致等同于）未來實際狀況。由于信息不對稱，學生缺乏對勞動力市場信息的總體把握。他們幾乎不可能預估到某一專業未來真實的勞動力市場需求。他們唯一可以使用的勞動力市場信息指標是其直接表現形式，如現行工資或獲得工作的可能性。這也是導致高職教育與勞動力市場需求不匹配的重要因素。蛛網行為導致的不協調是開展專業的公共勞動力市場預測的期望所在。通過專業預測可以輔助學生及家長、就業機構、政府決策部門、高職高專教育部門決策的制定與選擇，進而使高職教育與勞動力市場需求的不匹配可能得到實質性的改進。
考慮到高職教育的區域性特征十分明顯，也即高職教育的畢業生一般是在本區域范圍內就業（本文不探討畢業生的區際流動）。而勞動力市場的供需協調問題本質上也是區域性的，即通常我們是以某區域范圍內勞動力市場上人才的供給與需求作為衡量招聘人才問題的難易程度指標的。所以有關高職教育與勞動力市場需求的預測應以特定區域為對象。此外，長期而言，經濟社會發展的不確定性因素太多，因此，中短期區域勞動力市場預測是比較合適的（假定短期內社會經濟不會發生大的波動和急劇變化）。
市場的絕對完善只能存在于理論分析中，所以供需間的絕對匹配與均衡也是不可能的。開展勞動力市場預測的意義在于可以提供不同類型職業以及高職教育專業未來勞動力市場供需信息，從而在一定程度上縮短蛛網模型中的“蛛網”擺動過程。不僅如此，由于影響勞動力市場供需均衡的因素十分復雜，而且學生必須做教育選擇時經驗匱乏，而這樣少有的幾次決策對于他們職業生涯的發展具有十分重要的影響。所以通過開展預測，為學生家長及教育部門等機構提供不同專業、職業勞動力市場地位的中短期預測，對于促進高職教育的科學發展，推進高職教育供給與勞動力市場需求盡可能匹配具有重要意義。對于工業化中后期高職教育與勞動力市場緊密聯系的建立意義深遠。
三、高職教育與勞動力市場預測模型的理論探討
（一）高職教育與勞動力市場需求預測的基本思路
按照蛛網理論，價格隨著市場供給與需求發生波動的同時也對供需雙方起著調節作用。就目前我國勞動力市場就業狀況而言，“買方”占主導優勢，即對高職教育的發展而言是需求導向的。對勞動力市場的預測。或者說是尋求未來勞動力市場供需均衡的中間態時，應遵循：未來勞動力市場對高職教育畢業生需求態勢的分析高職教育供給現狀的分析未來與現實之間的差距高職教育人才培養規劃的確定（或者說是學生及家長人力資本投資決策的確定）的基本分析框架。
預測期，勞動力市場需求可以劃分為由于未來就業水平的變化而引起的對高職教育專業人才的需求和由于退休及職業流動而形成的對高職教育專業人才的需求。可把這二者稱為高職教育畢業生的新增就業需求。勞動力市場高職教育畢業生的供給可劃分為由應屆高職教育畢業生形成的供給和由于同類型人才的短期失業而形成的供給。高職教育專業人才勞動力市場需求與供給之間的差額可用未來勞動力市場狀況指標來衡量。
按照上面的分析框架。預測模型可采用層級分解法。首先確定由于就業水平的變化。每一國民經濟部門（可采用聯合國標準產業分類法）對高職教育類專業人才的需求，然后根據產業與職業類之間的對應關系，分解到勞動力市場每一職業大類的需求，最后再分解到每一職業小類（職業小類與高職教育專業之間存在一定的對應關系）的需求：職業小類對高職教育專業人才的需求與由退休及職業流動而形成的對高職教育類人才的需求共同構成每一職業小類的高職教育專業人才需求。勞動力市場高職教育類專業人才的供給，可以通過統計處于短期待業狀態且有就業意愿的高職教育類專業人才。以及勞動力市場應屆高職教育畢業生二者共同確定。按職業小類統計得到的高職教育專業人才需求與勞動力市場高職教育專業人才供給之間的比值就是高職教育專業人才未來勞動力市場就業前景指數。該指數越大，此類高職教育專業人才就業前景就較好，相反則就業較差。根據就業前景指數的取值范圍，可以采取定性描述的方法，如，非常好，較好，一般，較差，很差。這種定性描述比采用確切的數值更容易讓人接受。政府的決策者、就業培訓機構、職業教育部門以及學生家長可以從各自的角度出發對這些信息進行有選擇的應用。
（二）勞動力市場前景衡量指標
B0rghans認為個體可以根據各類不同教育的勞動力市場前景調整他們的人力資本投資決策。Heijke，H等認為，通過預測的方法，提供充分可靠的有關各職業和教育的勞動力市場信息以增加其透明性，不僅便于學習者選擇相關專業和進行教育投資。更能進一步實現在無需直接的政策干預的情況下，使教育系統與勞動力市場相互適應。
在我國。學生選擇何種專業是在其進入高職院校之前就確定的，入學后一般更換專業的可能性很小。在實用主義和工具理性前提的假設下，學生選擇何種專業一般首先考慮的是工資和該專業的勞動力市場前景。當然，學生自身的喜好也是專業選擇的重要影響因素。喜好、能力和勞動力市場狀況是影響個體決策的重要因素。但學生個體的喜好和能力對某一學生個體而言是特定的，對學生個體決策選擇的影響是相對恒定的。因此，勞動力市場狀況就成為影響個體決策的重要變量。但正如Havek所言：“決策者決策的作出會受到許多信息的影響，我們必須將價格體系看成信息交流機制。”市場經濟環境中，幾乎所有相關的信息，除個人喜好外，都將反映在價格中。也即，除個人喜好外，專業的選擇將由價格決定，例如工資（部分人力資本投資收益的反映）。衡量勞動力市場狀況的指標很多，但考慮到數據等相關信息獲取的現實可能性。對高職教育專業選擇起重要決定作用的勞動力市場預測指標信息可以簡化為工資和就業機會。
工資是由與某一特定專業相關的產業部門的工資總和測量的，由該產業部門總從業人員分配。就業機會可看作是由相關職業從業人員與失業人員分享的某產業部門的崗位份額。根據勞動力市場分隔理論，當某類職業處于主要勞動力市場地位時，工資高、工作條件好、就業穩定、安全性好、管理規范、升遷機會多，相應的渴望進入該勞動力市場從事該職業的人員就會增加。反之。則減少。
一、各城市、縣鎮公安機關交通管理單位的在職民警享受本崗位津貼。
二、崗位津貼標準：凡執勤民警（包括從事路面執勤、車輛檢查、考核司機、外出宣傳教育、處理交通事故、裝修交通管理設施的）每人每月十元。內勤人員，凡上路執勤、檢查指導工作，按天計算（超過二小時按半天，超過四小時按一天計算），每人每天補貼二角五分。
三、調離公安交通管理單位的干警，即停止發放本崗位津貼，不予保留；因病、事假缺勤按日扣發崗位津貼；曠工和工作失職造成一定后果以及違法亂紀者，酌情停發當月崗位津貼。
四、已實行交通民警崗位津貼（污染補貼等）的地區，其現行規定與本規定不符的，原則上改按本規定執行。
[關鍵詞]產業生態位；生態因子；勞動密集型產業；產業集群升級
[中圖分類號]F062.9[文獻標志碼]A[DOI]10.3969/j.issn.1009-3729.2014.03.014
產業集群作為一種產業組織形式和有效的區域經濟發展方式，在地方經濟發展中發揮著積極的作用。近年來由于地方政府的規劃與引導，在專業鎮、“塊狀經濟”中也出現了創意設計、電子信息、電子商務等新興產業，但傳統的勞動密集型產業仍然是這些地方產業集群的主導[1]和支撐。在市場經濟條件下，產業資源的流向取決于市場規律，隨著社會環境的變化和勞動力成本的不斷上升，我國東部地區勞動密集型產業正不斷向外遷徙，而新興產業還未能快速成長起來。為了避免東部地區因產業外移而出現產業空洞化現象，傳統勞動密集型產業集群的升級與調整問題迫在眉睫。
一、產業集群生態位和生態因子
生態因子是指自然環境中對生物的生長、行為和分布產生直接或間接作用的要素，所有生態因子構成生物的生態環境。將生態學的這一概念引入對產業集群的研究，可將產業集群視為一個生命體，將其賴以生存的環境稱為“產業生態位”――產業集群生存、發展和演變的生態環境[2]，集群內部企業之間，以及集群與其生存環境之間相互聯系、相互制約，并處于不斷的運動變化之中。
如果產業生態位發生根本性的變化，產業集群就會產生“應激反應”，即重新調整其適應性，就像一個物種可能通過生理過程適應一個新環境一樣。這個調整和重新適應的過程是多樣化的，有些產業集群可以隨著環境的變化而變化，進而在新的環境中生存、發展；而另一些產業集群則可能難以適應環境變化，或者被淘汰或遷移，或者出現基因突變或重組，就像生物進化而產生新的物種一樣，從而實現地方政府期待的產業升級。
生態位的構成要素――生態因子，通常分為外生性生態因子與內生性生態因子。產業集群的外生性生態因子指直接參與或間接影響集群新陳代謝的外部環境因素，包括生產要素、制度、基礎設施和市場4個部分。產業集群的內生性生態因子指直接參與或間接影響集群新陳代謝的內部因素，包括集群的構成要素和集群結構。集群的構成要素指集群內的主要行為主體，一般包括企業和相關支撐服務機構；集群結構是指集群內構成要素之間的結構比例關系以及相互間聯系的方式，即集群內的產品結構、市場競爭結構、企業間的分工合作關系等。集群的生存與發展受多種生態因子的綜合作用，但主導生態因子發揮主要作用。
二、生態因子與勞動密集型產業集群發展之關系
如果對產業集群生態位作靜態分析，資本、市場等都是不可或缺的因素，需要逐一討論它們對產業集群所起的作用。但是，從勞動密集型產業集群動態發展的角度考察導致其轉移的原因時，除了集群自身之外，在產業生態位的構成中，勞動力因子和制度性因子最具決定性意義。因為在一般情況下，資本、市場不存在區域之間的差別。基于這個潛在的假定，筆者舍棄了對資本和市場變化的分析，將外生性生態因子中的勞動因子與制度因子，以及內生性生態因子，作為影響產業集群發展的主導因子進行分析。
1.外生性生態因子與勞動密集型產業集群發展的影響
（1）勞動力因子的影響
我國改革開放以來的實踐表明，充足豐富的低成本勞動力資源，是我國勞動密集型產業集群存在和發展的必要條件。由于勞動力要素價格的差異，改革開放以來，中國不僅出現了勞動力由農業部門向工業部門、農村向城市的流動，而且存在著從中西部地區向東部沿海地區轉移的情況。勞動力要素在區域間的頻繁流動，為東部沿海地區勞動密集型產業集群的形成提供了充足的勞動力保障。[3]
進入21世紀以來，我國勞動力的供給和流動發生了明顯變化，勞動力成本大幅上升，國內的勞動力開始出現內流，即從東部沿海地區向中西部內陸省份流動，致使小型勞動密集型制造企業發展受困。勞動力的內流主要源于中西部地區經濟的快速增長，區域勞動報酬差別逐步縮小，原來不被注重的背井離鄉的心理成本、交通成本和生活成本，對勞動力流向的導向作用不斷釋放出來，“就近就業”成為中西部農村剩余勞動力轉移的現實選擇。在此背景下，東部沿海地區的一些勞動密集型產業開始出現轉移，在某些地區，此類轉移甚至已經影響到區域經濟增長的速度，也就是說，對于某些勞動密集型產業集群內的企業而言，勞動力成本上升與回流改變了產業生態位，已不能適應外部環境變化的企業開始轉移。
（2）制度因子的影響
改革開放以來，中國實行了由沿海到內地、從東部到西部逐步開放的發展戰略，外資優惠政策的力度也表現為從東到西的逐漸遞減。以“超國民待遇”為核心的外資政策對東部沿海地區勞動密集型產業集群的形成起著至關重要的作用。1980年代正值國際產業轉移高峰期，由于發達國家或地區勞動力成本上升、環境制約和拓展更廣闊的市場等因素的作用，外資特別是港臺資本迅速進入我國東部沿海地區，促使大量區域勞動密集型產業集群的形成和發展。
然而，隨著經濟體制改革的不斷深化，一方面，按地域區別對待的外資優惠政策逐步淡化；另一方面，國家區域經濟發展政策開始調整，陸續實施西部大開發戰略、中部崛起戰略等，信貸、稅收、財政補貼、土地供應等配套措施也隨之向中西部地區傾斜，從而使得東部與中西部在體制方面的比較優勢悄然轉變，從宏觀層面上影響了東部沿海地區勞動密集型產業集群的發展。特別是在全國范圍內取消外資“普惠制”后，東部地區原有的低技術含量外資企業的生存壓力驟然增大，勞動密集型集群內的企業，或向中西部地區轉移，或面臨著升級的壓力。
除了國家經濟社會政策等正式制度因子外，非正式制度因子對勞動密集型產業集群的發展也具有重要影響。在解釋勞動密集型產業集群的形成與發展時，我們可以借鑒布迪厄“社會資本”的概念來概括諸多的非正式制度因子。[5]這些社會資本對產業集群產生和發展的影響具體表現為：
其一，以信任為基礎的社會資本有利于節約集群內的交易成本，社會資本對于交易成本的節約有力地促進了勞動密集型產業集群的形成；其二，勞動密集型企業一般規模較小，社會資源、資金稅收的支持不到位，技術和管理人才較為缺乏，由于社會資本的存在，促進了有限的要素在集群內部和集群之間的有效流動，有利于勞動密集型產業集群的發展壯大；其三，群體的社會交往、互動關系能夠促進學習和積累知識，從而有利于集群內企業之間的知識積累和技術創新。
但在內部關系過強的集群中，地緣、親緣等社會關系具有封閉性和排他性，限制了外部信息、技術和人才資源的進入。另外，勞動密集型產業集群中的企業通常是水平分工的狀況，使得模仿極容易，創新企業很可能還未充分享受創新的利益就陷入又一輪的低成本競爭中，創新動力容易弱化。可見，非正式制度因子在勞動密集型產業集群形成中具有消極作用，其對集群的發展有很強的約束性。
2.內生性生態因子與勞動密集型集群發展
目前，內生性生態因子的現狀嚴重制約著我國勞動密集型產業集群的進一步發展。
首先，勞動密集型集群企業規模普遍偏小，缺乏創新資源與動力。我國的紡織、服裝、陶瓷、玩具、家具、五金等勞動密集型產業集群形成于鄉鎮，大多由中小民營企業組成，軟硬環境條件與大中城市相距甚遠，很難吸引所需人才。中小企業資本較少、融資較難、規模較小、實力較弱、專業技術人員缺乏等，是企業進行產品研發和工藝改進的內部約束。同時，技術和市場方面的不確定性也使得中小企業創新具有較大的風險，如果創新的外部約束性很強，企業的技術模仿動機會超過創新動機[6]，因為模仿的風險較小。
其次，地方政府與社會機構在產業集群進一步發展中的引導與輔助作用沒有很好地發揮出來。集群內同產品、低水平重復建設嚴重，帶來資源的無效配置和浪費；同時嚴格的市場保護、不規范的市場操作也扭曲了地方生產系統的合理運行機制，增加了企業間的交易成本，限制了生產網絡的融合；地方政府重視大企業集團而輕視中小企業集群，重視硬環境建設而忽視軟環境的營造，熱衷于在經濟總量上盲目攀比，卻不重視生態環境的建設，以致于集群內企業稅費負擔高、融資環境差、支撐體系弱、環境污染嚴重，影響到集群的可持續發展。
高等學校、科研院所很少有針對勞動密集型產業集群的專業設置和人才培訓計劃，產業集群內企業與科研院所及大專院校的互動機制不健全。勞動密集型集群企業普遍缺乏中介服務機構，已有中介組織的運行環境、服務水平滿足不了產業集群發展的需要。
再次，企業間分工協作關系尚不夠深入。我國多數勞動密集型產業集群中產業鏈條過短，縱向分工程度較低。由于在多數集群中存在企業規模相近、產品相似和資源有限等問題，同時企業也缺乏合作創新的現念，故企業合作引進新技術和開發新產品等創新行為較少出現。雖然產業集群中外資企業采用了世界統一的標準化技術，然而它們卻把核心產品的開發、設計和生產留在母國，核心技術和管理知識的擴散十分有限。
除了上述生態因子外，其他外生性生態因子的變化也對我國的勞動密集型產業集群產生了巨大的壓力。比如國外居民購買力的下降，人民幣升值預期壓力，新貿易保護主義抬頭等，直接導致我國消費型輕工業產品出口增速放緩，造成我國制造業盈利空間持續縮小。由一系列外生性生態因子的變化而導致的產業生態位的變化，對我國勞動密集型產業集群發展的約束力在逐步加強，也預示著原先依靠低成本、高投入、粗放式集群生產方式的生存環境已不復存在，勞動密集型產業集群的“應激反應”勢在必行。
三、產業生態位變化與我國勞動密集型產業集群發展之關系
在產業生態位發生變化的條件下，勞動密集型產業集群要么自然演進，即隨著產業生態位的緩慢變化而逐漸變化，要么激進或突變，即產業生態位的劇烈變化，迫使集群產生“應激反應”，通過自身的升級來適應新的、已經變化了的產業生態位。在現實中，這2種方式往往相互混同、相互交織，推動著產業集群的發展和演變。下面我們分別從外生性因子和內生性因子2個視角分析我國勞動密集型產業集群提升自身競爭優勢的可行性方案。
1.基于外生性因子視角的勞動密集型產業集群發展
（1）基于勞動力因子視角的勞動密集型產業集群發展
隨著中國境內的勞動力逐漸從東部沿海地區向中西部內陸省份回流，沿海發達地區勞動密集型產業集群內的小型制造企業面臨著來自勞動力供給方面的壓力。對此，集群內企業和集群所在地方政府可以從2個方面加以應對。
從短期看，應繼續優化環境，吸引并留住勞動力，避免由于勞動力回流，以及產業外移而出現快速的產業空洞化，從而使長期的轉型升級更加平穩。首先，應進一步改善勞動者就業與生活的環境，提升企業的社會責任，增強勞動密集型產業集群所在地對勞動力的吸引力。在就業方面，當地政府應制定合理的政策，改革戶籍、人事等制度，消除對外來務工者的身份歧視。在養老保險方面，要著手建立農民工社會保障體系，使農民工在養老保險、醫療保險等領域享受與非農民工相同的待遇，使其子女能在集群所在地接受與當地適齡兒童相同的義務教育，從而提升用工企業的凝聚力和員工的歸屬感。其次，政府和企業應一起建立培訓機制，逐漸提升勞動密集型產業集群內勞動力的素質。勞動力素質的提高，一方面可為產業的轉型升級奠定基礎，另一方面能帶來更高的生產效率與產品附加值，進而帶來勞動者收入的提高，而高的勞動報酬有利于留住勞動力，從而緩解勞動力供給的壓力。
從長期來看，我國勞動密集型產業集群應嵌入全球價值鏈，積極推動產業的轉型與升級，從而減少對大量低技術勞動力的依賴。勞動密集型產業集群升級過程就是一個從價值鏈低端的生產制造環節向價值鏈高端的研發、設計、品牌運作、營銷渠道管理和服務等高附加值環節延伸的過程。從價值鏈的視角進行產業集群的升級，主要有4種類型，即過程升級、產品升級、功能升級和鏈的升級。“過程升級”是全球價值鏈的各環節內或各環節之間對內在的作業過程進行改進，提高效率，如降低庫存成本和角料浪費，加強企業間的及時配送等。“產品升級”是通過重組生產系統、引入高級技術等方式提升老產品的質量和價格優勢，以比競爭對手更快的速度引入新產品，形成產品差異化優勢。“功能升級”是生產企業在產品價值鏈環節中的角色的變化，在企業的現實經濟活動中從“貼牌生產”（OEM）到自己設計制造（ODM），再到自有品牌制造（OBM），延長價值鏈，逐步從制造向研發、品牌、渠道等高附加值環節延伸。“鏈的升級”指從原先的價值鏈跨越到利潤空間更大的價值鏈上。跨價值鏈創新活動往往伴隨著區域內相關產業的整體轉型與升級。在由采購商驅動的價值鏈中，大零售商、經銷商和品牌商利用自身的營銷網絡和品牌優勢在全球建立分散化生產網絡，對價值鏈上游的制造企業進行縱向控制。這種貿易導向的工業化模式在家具、鞋類、服裝、玩具、手工藝品、消費類電子產品等勞動密集型行業很普遍。訂購商品的大零售商或經銷商提出技術要求，發展中國家制造商為全球采購商提品生產。當發展中國家以這種方式嵌入全球價值鏈時，可以獲得過程和產品方面較快的升級。一般情況下，在全球范圍內，價值鏈進入壁壘越高、壁壘保持時間越長的環節，其附加值越高。在價值鏈內部，稀缺的技術、資金、人力和市場資源，都可能在不同環節對地方產業網絡內企業形成進入壁壘；在價值鏈外部，保護性產業政策、特定市場的優惠待遇、非通行的國際特定標準等也會形成進入壁壘。對于我國勞動密集型產業集群而言，首先應立足于國內市場，進行價值鏈的升級，待時機成熟實力增強后，再參與到全球價值鏈中與其他大的國際采購商進行競爭。[7]
（2）基于制度因子視角的勞動密集型產業集群發展
由上述分析可知，在產業生態位中，制度性因子具有替代、補充或修正因其他因子變化所產生的負面影響的作用，具體表現為區域內地方政府對產業生態位變化所出臺的應對措施及其實際績效上。目前東部沿海地區雖然已有部分勞動密集型產業向中西部地區轉移，但以集群規模轉移的現象還沒有普遍出現，尤其是區域性、內生性的集群沒有發生明顯轉移，已轉移的主要是非區域、外來的、以出口加工組裝為主的企業。可見，一方面，東部區域地方政府在推動勞動密集型產業集群發展方面仍然有可以作為的時機和空間，另一方面，社會資本或者制度性生態因子是區域性、草根性集群沒有發生明顯轉移的一個主要原因。因而，發揮制度性生態因子的補充作用，是地方政府有效作為的一個側重點。但勞動密集型產業集群的升級是一個社會系統工程，對于地方政府來說，可以從以下幾個方面著手。
首先，地方政府要解決認識上的誤區。要認識到產業升級并不僅僅表現為新興制造業替代傳統制造業的增量調整，更具實質意義的是產品附加值的提升。在全球產品價值鏈中，即使是傳統勞動密集型產業，如紡織服裝業，也存在著高端與低端環節的區別。
其次，地方政府應改變目前被動的工作方式。要從發展本地經濟出發，采取一系列政策措施進行干預，著手解決集群企業技術創新的困境，這包括提供各種鼓勵技術創新的優惠政策、建立地方公共技術組織、引導行業組織發展等，通過構建發達的公共機構網絡，推動集群的技術創新。特別是，公共技術組織聚集了各種創新資源，它既可以面向特定企業提供技術咨詢等服務，也可以面向整個產業集群提供公共服務，包括通用性新產品和新工藝的開發應用，與外部創新源（如高等院校、科研院所等）結成技術協作網絡，提供企業創新知識的流動平臺等。
再次，重視個體間社會關系網絡的建設和維護。利用司法體系維護和建設社會誠信，促進個體間社會關系網絡成為充當技術、信息流動的渠道，從而形成創新上的聯盟與合作。個體間網絡在為中小企業搜尋和引進創新資源方面不僅可以降低中小企業獲取外部資源的成本，而且可以拓寬企業利用外部資源的空間范圍，包括信息、人才和資金。同時，社會關系網絡可以降低個體的道德風險和機會主義，企業家可以利用這種相互認知的社會關系網絡獲得稀缺資源。
2.基于內生性因子視角的勞動密集型產業集群發展
針對集群企業自主技術創新的內在動力較弱的問題，本文認為可行的方案是利用集群的網絡優勢以獲得創新性競爭優勢。以集群內企業之間的網絡關系為標準，可分為馬歇爾式集群和輪軸式集群。馬歇爾式集群缺乏大企業，更多地表現為生產同類產品的中小企業的空間聚集，企業一般生產同類產品，企業之間形成了水平分工關系，相互之間進行著激烈的產品差異化競爭，合作行為較少；而輪軸式集群內部形成了沿產品價值鏈的縱向分工聯系，少數龍頭大企業居于價值鏈的高端，主要從事產品研發、設計、制造和銷售業務，大量中小企業與大企業建立了產品和服務的配套關系，為大企業提供中間產品或服務。[8]
在馬歇爾式產業集群中，企業橫向分工網絡、公共機構網絡和個體間網絡比較發達。中小企業缺乏必需的創新資源，生產技術水平較低，企業競爭力主要源于以低要素成本為基礎的低價競爭優勢。然而這種低價競爭優勢是不可持續的，當生態因子發生變化時，低價競爭的集群會顯得很脆弱。因此，為了走出這種低成本競爭的陷阱，集群企業就必須通過提高自己的技術創新能力，建立新的競爭優勢。
在輪軸式產業集群中，集群行業的產業鏈條較長，中間產品需求促使各企業基于自身的比較優勢、核心技術特點、企業家創新特點等因素，進入附加值不同的各個環節。那些進入高附加值環節的企業往往都是集群內的大型企業，市場的擴張和外包的發展使這些大型企業進一步將資源集中在核心業務上，從事研發設計、產品制造和銷售等活動，大量中小企業專門從事某一工序或零配件的生產，從而成為大企業的配套企業即中間產品供應商。這樣的分工關系使得大企業成為集群中技術創新的主體，積極進行產品和工藝方面的創新，再通過分工網絡向配套中小企業擴散創新知識。中小企業在參與大企業分工體系時，必須嚴格依照大企業制定的產品質量標準進行生產，從而也激發供應商的創新動力。大企業為了保證其產品質量和競爭力，通常會主動向一些中小企業提供技術援助、管理培訓和信息咨詢等服務，這有利于提高中小企業的技術創新能力。
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[6]李永剛.論產業集群創新與模仿的戰略選擇[J].中國工業經濟，2004（12）：46.
按照勞動和社會保障部、財政部《關于調整原行業統籌企業繳納基本養老保險費比例等有關事項的通知》（勞社部發〔1999〕3號）的要求及《關于印發〈北京市關于調整原行業統籌企業繳納基本養老保險費比例及并軌方案〉的通知》（京勞社養發〔1999〕26號）確定的原則，我市原行業統籌企業2000年基本養老保險費率調整方案已經勞動和社會保障部、財政部批準，現轉發給你們，請按照執行。
本通知自2000年1月1日起執行。
附件：勞動和社會保障部、財政部關于對北京市原行業統籌企業2000年繳納基本養老保險費比例的批復
（2000年2月28日 勞社部函〔2000〕45號）
北京市勞動保障局、財政局：
你們《關于北京市調整原行業統籌企業、單位2000年繳納基本養老保險費有關問題的請示》（京勞社養文〔1999〕77號）收悉。經研究，同意你市原行業統籌企業2000年費率按附表所列標準調整。請嚴格按照執行。
附件：北京市原行業統籌企業2000年批復費率表
單位：％
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｜ ｜1999年｜2000年
序號｜ 行業及單位名稱 ｜ ｜
｜ ｜批復費率 ｜批復費率
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｜鐵道 ｜ ｜
－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－
1 ｜施工 ｜16 ｜ 16．5
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2 ｜運輸 ｜19 ｜ 18．5
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3 ｜中鐵建 ｜13 ｜ 15
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4 ｜中鐵建廠工程局及附屬單位｜16 ｜ 17．5
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5 ｜鐵道大廈 ｜17 ｜ 18
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6 ｜其他事業單位 ｜ ｜ 18．5
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7 ｜郵電 ｜19 ｜ 18
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8 ｜水利 ｜19 ｜ 19
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｜電力 ｜ ｜
－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－
9 ｜生產 ｜18 ｜ 18
－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－
10｜火電施工 ｜14．5 ｜ 15
－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－
11｜水電施工 ｜13 ｜ 14．5
－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－
12｜事業單位 ｜16．5 ｜ 17
－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－
13｜ ｜18 ｜ 18
－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－
｜交通 ｜ ｜
－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－
14｜公路咨詢監理公司 ｜13 ｜ 14．5
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15｜中外理總公司 ｜13 ｜ 14．5
－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－
16｜華建交通經濟開發中心 ｜13 ｜ 14．5
－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－
17｜中國公路車輛機械總公司 ｜13 ｜ 14．5
－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－
18｜中國海洋工程公司 ｜13 ｜ 14．5
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續表
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｜ ｜1999年｜2000年
序號｜ 行業及單位名稱 ｜ ｜
｜ ｜批復費率 ｜批復費率
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19｜集團（機關） ｜13 ｜ 14．5
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20｜招商局集團 ｜13 ｜ 14．5
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21｜中交水運工程設計咨詢中心｜15．5 ｜ 17
－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－
22｜水運規劃設計院 ｜15．5 ｜ 17
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23｜公路規劃設計院 ｜15．5 ｜ 17
－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－
24｜第一公路工程總公司 ｜15．5 ｜ 17
－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－
25｜路橋集團 ｜17 ｜ 18
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26｜北京中交建筑安裝工程公司｜18．5 ｜ 19
－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－
27｜交通印務公司 ｜18．5 ｜ 19
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28｜交通出版社 ｜18．5 ｜ 19
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29｜中遠集團 ｜13 ｜ 14．5
－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－
｜中建 ｜ ｜
－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－
30｜中建集團 ｜13 ｜ 14．5
－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－
31｜一局、二局 ｜15 ｜ 17
－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－
32｜石油 ｜22 ｜ 20
－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－
33｜民航 ｜13 ｜ 14．5
－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－
34｜有色 ｜19 ｜ 19
－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－
｜金融 ｜ ｜
－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－
35｜工行 ｜17 ｜ 17．5
－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－
為了貫徹落實《國務院關于企業職工養老保險制度改革的決定》（國發〔1991〕33號）中“改變養老保險完全由國家、企業包下來的辦法，實行國家、企業、個人三方共同負擔，職工個人也要繳納一定的費用”和“職工個人繳納基本養老保險費，在調整工資的基礎上逐步實行，繳費標準開始時可不超過本人標準工資的3％，以后隨著經濟的發展和職工工資的調整再逐步提高”的決定，并根據《國務院關于下達1992年國民經濟和社會發展計劃及1993年框架計劃草案的通知》（國發〔1992〕1號）中，關于實行職工個人繳納基本養老保險費所需增加工資指標的安排，請你們抓緊制定企業職工個人繳納基本養老保險費的實施方案，盡快報政府批準后出臺。現將有關事項通知如下：
一、今年國營企業實行職工個人繳納基本養老保險費所需增加的工資總額計劃指標在方案批準后由勞動部給予追加，按標準工資的3％專項安排。
二、各地區、有關部門可以按照職工本人標準工資的3％或工資收入的一定比例（一般控制在2％）收繳基本養老保險費。
三、職工個人繳納基本養老保險費的時間，原則上從1992年7月開始。個別地區因準備工作來不及，可以適當推遲，但最晚不遲于1992年10月份。
四、職工個人繳納的基本養老保險費納入基本養老保險基金，存入勞動部門歸口管理的社會保險管理機構在銀行開設的“養老保險基金專戶”，統一調劑使用，并記入勞動部統一印制的《職工養老保險手冊》不得列為職工個人專戶。
五、為便于安排企業職工個人繳納基本養老保險費所需增加的工資總額計劃指標，各地區、有關部門要認真做好統計測算工作。測算指標應包括：
（一）國營企業職工人數；其中，參加退休費用社會統籌的職工人數。
（二）國營企業月標準工資總額；其中，參加退休費用社會統籌的職工月標準工資總額。
（三）國營企業職工個人繳納基本養老保險費需增加的月工資總額和當年工資總額；其中參加退休費用社會統籌的職工需增加的月工資總額和當年工資總額。
