時間：2023-07-27 16:05:18
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一、城鎮化對農村基礎教育的影響
城鎮化的進程是社會發展的必然選擇，城鎮化不僅僅意味著農村人口的轉移，也意味著農村人口素質和能力的轉型。因此，城鎮化對農村教育的培養目標產生了一定的影響。如果我們農村教育的目標還定位為為農村經濟服務，為農村培養人才，顯然不能滿足社會轉型的需要，也沒有充分發揮教育優先超前發展的特點。在城鎮化的背景下，農村教育服務于當地經濟發展需要，只是定位之一，而不是農村教育發展的全部目的。在全球化進程中農村日趨邊緣化的困境中，我們不能苦守鄉土教育而漠視農村城市化的大趨勢。[2]城鎮化的提出對農村教育提出了新的要求，農村教育需要抓住社會轉型的契機，促進農村教育的全面發展。
二、城鎮化進程中農村基礎教育的問題
社會轉型過程中，農村教育的重視程度有所提高，農村教育也取得了顯著的成效。但仍然存在一定的缺陷，不適應城鎮化發展的需要。在城鄉一體化的沖擊下，農村基礎教育的發展面臨一定的困境。
（一）生源減少
近年來，由于計劃生育政策的影響，農村基礎教育的適齡兒童自然減少。再加上很多農民工外出務工，把子女帶到了流入地，也減少了農村的生源。我國從2001年開始對農村學校布局進行調整，農村高中學校向城市集中，初中學校向城鎮集中，小學向村鎮集中，導致農村學校數量極少。這項措施雖然優化了教育資源，卻增加了學生負擔。由于村鎮之間距離較遠，學生上學增加了交通、住宿等成本，很多家庭無力承擔教育費用，最終輟學。隨著城市教育質量的提高，在城鎮化進程中，農村和城市的交通變得更為便捷。而且農村經濟水平有所提高，很多農民有條件選擇讓子女到城市接受更好的教育，這也造成農村生源大大減少。
（二）師資力量薄弱
師資力量薄弱也是農村基礎教育存在的普遍問題。由于農村教師工資水平低，福利待遇差，造成教師隊伍的流失。部分教師選擇到條件比較好的城市從事教育工作，部分教師選擇離開教育領域。由于農村條件艱苦，廣大畢業生也不愿意到農村教育。這就導致原有的教師不斷減少，新的教師隊伍也很難補充進來。所以，農村所剩教師數量很少，而且部分是沒有條件流動的師資，比如年齡較大，文化水平較低等因素。因此，留守農村的教師總體來說力量比較薄弱。對于留守教師來說，農村學校基礎條件較差，往往一個教師要兼幾個班級、幾個學科的課程，工作量很大，但工資待遇極低，個別地區還有拖欠教師工資的現象存在。這就導致很多教師存在負面情緒，簡單應付學生，沒有全身心地投入到教育工作中。農村教師多數沒有接受過正規的高等教育，文化素質相對較差，再加上農村地理位置偏僻，交通比較落后，他們很難有機會接受繼續教育提高自己的文化素質。農村相對比較封閉，教師很難改變自己的教育觀念和教學方法，這些問題最終導致農村基礎教育質量較低，不利于學生的健康成長。
（三）留守兒童問題比較嚴重
隨著城鎮化進程的推進，大量的農村勞動力人口開始向城市流動，導致留守兒童的出現，這也是我國城鎮化的一個特殊現象。現階段，我國留守兒童規模巨大，據2013年全國婦聯《中國農村留守兒童、城鄉流動兒童狀況研究報告》的數據顯示，農村留守兒童數量超過6000萬；全國流動兒童規模達3581萬，數量較之曾經有大幅度地增長。[3]由于父母流動和家庭環境的變化，留守兒童正處于發展的關鍵時期，一般年齡偏小，留守兒童的身份會對他們產生很大的影響。留守兒童一般是由隔代進行教養，委托人一般無法進行正常的課業輔導和監督，使兒童學習動機不強，自制力差，學習成績較差；另外，留守兒童與父母長期分離，缺少正常的家庭環境，委托監護人過于關心孩子的物質需要，而忽視兒童的心理需求，導致很多留守兒童性格不健全。很多兒童出現沉迷網絡、逃學等偏差行為，不利于他們的健康成長。留守兒童的安全意識較差，也容易出現溺水、車禍等安全事故。總之，留守兒童由于缺少父母的溝通和看管，導致他們學業成績普遍較差，心理健康問題突出，違紀行為不斷出現，安全問題凸顯等。所以，在農村基礎教育階段，需要關注留守兒童問題。
（四）教育文化問題
城鎮化背景下，農民更多地關注教育的升學價值。在高考制度的指揮棒下，農村教育也主要承擔著為高一級學校輸送人才的任務，應試教育目標凸顯。學校教育主要培養學習型學生，忽視大部分學生畢業后參加生產勞動的需要。現階段，農村教育和城市教育采取同樣的教材，缺乏地方特色。教學內容城市化傾向非常嚴重，教學內容多數帶有城市取向，鄉村特色缺乏。有學者曾經對人教版語文教材七年級上冊至九年級下冊進行分析后發現，在選文內容上，能夠大致反應農村文化的只有 7 篇，占 4.1 %，而直接闡述農村文化或以農村文化為主題活動的幾乎沒有，內容中有表達親近自然的課文也只占 6%[4].這說明農村基礎教育基本脫離農村的本土文化，存在嚴重的文化困境。學校課程內容不能體現農村的特點和經濟發展的需要，教學內容與農村生產和生活關聯不大，出現了農村教育和學生互不適應的局面。
三、城鎮化背景下農村基礎教育的發展路徑
發達國家城鎮化的經驗表明，城鎮化發展的核心問題是農村經濟發展問題。要實現農村經濟的快速發展，就必須要促進農村教育快速發展。因此，推進農村教育的發展是實現城鄉一體化的必然選擇。
（一）加大農村教育投入
農村教育的發展離不開充足的教育經費，教育經費投入的多少直接影響教育資源的優化程度。因此，我們必須提高教育經費在GDP中所占的比重，尤其是提高農村教育經費的財政投入。總體來看，近年來國家對農村教育的投入有所提高，但和城市教育相比仍然存在很大差距，農村教育遠遠落后于城市教育，不利于城鎮化進程的推進。因此，必須加大政府對教育的投入，積極拓寬教育投資渠道，調高財政在農村基礎教育的投資力度。目前，充分利用市場機制提高農村教育經費對農村教育發展具有重要意義。市場化、民營化取向成為世界各國公共教育體制重構中的共同特點。[5]我們可以利用市場機制提高農村教育的投入。一方面吸引資金直接投入到農村基礎教育，化解當地教育投入的壓力；另外，還可以通過對投資教育的機構提供優惠政策，吸引其投資，拓寬農村教育經費的投資渠道。在加大教育投入的基礎上，我們還必須完善農村基礎教育的管理體制，提高經費的使用效率，確保教育經費能夠改善農村的基礎設施建設和教學環境等。
（二）加強農村師資隊伍建設
建設高素質的教師隊伍是提高教育質量的關鍵，但在城鎮化進程中，農村教師隊伍出現很多問題，不利于教師隊伍的穩定和教師素質的提升。首先，農村教育要想留住優秀的教師，吸引優秀的畢業生，就必須增加投入，提高教師的福利水平，縮小城鄉教師的工資差異，解決同級別、同工齡教師的城鄉待遇差距問題。其次，還要加強城鄉教師之間的溝通和交流。定期對農村教師進行培訓，還可以和城市學校建立合作關系，農村教師定期到城市學校學習，充實知識理論，更新教學觀念和教學方法。這樣有助于逐漸提高農村教育的整體素質，改變農村教育落后的狀況。我們還可以充分利用國家對農村教育的優惠政策，吸引優秀人才，提高教師隊伍的素質。農村教師隊伍建設是一個長期的工作，需要政府和社會的共同努力。只有教師隊伍素質提升，才能提高農村的教育質量，推進城鄉一體化的進程。
（三）關心留守兒童的全面發展
隨著城鎮化進程的推進，大批農民外出務工，農村留守兒童問題突出。父母外出務工，大多數留守兒童生活在隔代撫養家庭中，缺少有效的監督和管理，存在嚴重的學習和心理問題。因此，必須加強對留守兒童的管理，保證他們健康成長。作為監護人必須改變落后的教育觀念，僅僅關心兒童的溫飽問題，過于溺愛不利于兒童的全面發展。他們必須與留守兒童經常進行溝通，培養孩子正確的學習和生活習慣，防止心理缺失和性格缺陷。學校應該及時掌握留守兒童的情況，避免意外的發生，學校教育應更多關注留守兒童的學業問題，培養學生學習興趣和動機，提高他們的學習成績。此外，學校還要加強留守兒童的心理健康教育，及時和兒童進行溝通，疏通心理問題，保證留守兒童全面發展。
一、豐富學生的作文語言
《小學語文新課程標準》把“有意識地豐富自己的見聞，珍視個人的獨特感受，積累習作素材”寫進了教學目的。由于農村小學生閱讀量小、詞匯缺乏、知識面窄，在語言表達上較不確切、不生動具體。根據這一現象，我認為在平時應該多注重積累，多渠道豐富學生的作文語言。
1.課內閱讀積累。經常“背誦自己喜歡的自然段，摘抄好詞、佳句”這樣的練習，讓學生在背誦時感受語言文字的優美，在摘抄中積累素材。因此，我在教學中，要求每位學生一本課內筆記本，在預習新課的時候將自己喜歡的詞句劃出來，字跡工整地抄在筆記本上。學生摘抄的語句都是自己喜歡的，也都比較貼近他們的生活，能引起學生的感情共鳴，作文時這些詞語就可以信手拈來，使習作錦上添花。
2.課外閱讀對提高學生作文水平的作用不容忽視。我經常有目的地指導學生多讀課外讀物，鼓勵學生積極借閱圖書室的圖書進行閱讀。但由于學校條件有限，圖書數目較少，學生視野得不到很好的拓展。我提議學生在周末或假期，到市內的書店和圖書館去借閱圖書，并摘錄自己喜歡的句子，養成良好的積累習慣。我特別推薦學生閱讀少兒文藝作品，如民間故事、神話、童話、寓言等，因為這些作品符合學生的年齡特征和心理特征，讀來十分有趣。還可以讓學生把自己喜歡或感興趣的地方摘抄在“采蜜集”中，平時可以讀一讀，背一背，并將自己的讀書心得體會寫下來。鼓勵學生在自己的作文用上自己摘抄的詞句，讓學生嘗到多讀書的好處。這樣學生的作文、閱讀興趣可以同時得到提高。
二、引?а?生留心觀察，捕捉生活中的素材
生活是作文的源泉。所以《語文課程標準》要求學生養成留心觀察周圍事物的習慣，積累習作素材。因此，教師教學中要“授之以漁”，教給學生觀察的方法，鼓勵學生去仔細觀察生活細節，捕捉生活素材。
1.觀察應該發揮多種感官的功能。做到眼看、手摸、口問、耳聽、腦想，從各個方面了解事物的特點，全面、細致、深入地認識事物。因此，需要教師正確引導，幫助學生去認識事物、積累經驗，通過表面現象認識人物情感。這要在平日里多下功夫，要求學生善于思考，勤于積累，在生活中見到有特色的情景，要及時記下來。不僅可以積累大量的寫作素材，而且也提高了認識水平和表達能力。
2.觀察應該切合學生的實際情況。首先，農村的民風民俗地道純樸。相對于城鎮生活而言，農村生活更注重于對傳統風俗習慣、古老文化的繼承。如除夕之夜吃團圓飯，正月十五賞花燈、吃元宵，端午節包粽子、劃龍舟，中秋做月餅……如果能引導學生通過觀察，將這些身邊的民俗生活作為作文的一類素材，不失為寫作教學中的一大亮點。其次，學生對家鄉古址遺跡比較感興趣，教師還可以引導學生去收集有關家鄉古址遺跡的歷史文化。
3.從觀察中引發想象。缺少合理聯想和想象的文章平淡無味，讓孩子們以觀察對象為依托，展開合理的聯想和想象。如神州飛船順利返航，中國取得了如此驕人的成績，作為一個中國人，你有什么想法？或想象與之聯系密切的事物，由此及彼，大膽想象。
及時記錄觀察的結果。觀察好比撒網，記錄好比收網。堅持把觀察到的事物寫進日記，是積累素材的最好方式，也是積累素材最好的途徑。
三、靈活習作，激發學生寫作興趣
興趣是最好的老師，是推動學習活動的內部動力。作文是語文學習中最復雜的腦力勞動，如果學生沒有寫作愿望，那么習作的教學目的就很難達到。學生對某事物的喜愛并不是與生俱來的，所以，教師應激發學生的寫作興趣。
1.根據語文教材，仿寫續寫課文。語文教材中安排的課文都是佳作。無論是語言文字，還是篇章結構都是學生學習的典范。從語文教學實踐看，學生在讀學寫中，由仿照寫到創寫效果明顯。如教學《桂林山水》，可仿寫描寫桂林山和水的特點的句式；也可仿寫篇章 “總--分--總” 的結構形式； 也可仿寫引用詩句總結課文的寫作方法等，訓練學生仿寫續寫課文的能力。
2.重視日常口頭作文的訓練
葉圣陶先生曾經說過“口頭為‘語’，書面為‘文’。文本與語，不可偏指，故合言之。”教育心理學研究也表明，兒童的身心發展具有不平衡性，這種不平衡性表現在語言方面，也就是口頭語言的發展先于書面語言。抓住這一特點，我們在指導學生進行習作時，充分發揮學生說的這一優勢，讓學生先說多說，說全說細，在說的基礎上再讓學生去寫。學生說的內容包括三個方面：一是說習作要求，進一步明確習作的具體規定，提高審題能力；二是說自己的準備材料，目的是檢查他們習作前的材料準備情況；三是口頭作文，在習作指導過程又分為說題目、說提綱、說作文。進行班內口頭作文交流等多種形式，提高他們的語言表達能力。
3.開展豐富多彩的寫作活動。
愛玩好動是兒童的天性，我讓學生在玩的過程中激起靈感的火花，開展豐富多樣的交流活動。教師要充分了解學生的實際情況，知識基礎，因材施教。平時，教師應指導學生互評作文。作文本交上來后，教師先把每個學生的作文都看一遍，但不作點評，選擇其中內容有亮點的作文，讓習作者本人在班上朗讀，然后全班學生再對習作進行評優說劣，最后教師總評。這不但可以讓學生互相學習，更重要的是讓習作者本人體驗到寫作的成就感，從而對寫作產生濃厚興趣。教師還可以在班上開展讀書談、朗讀演講比賽、手抄報競賽等活動。鼓勵學生把活動中的優秀習作投稿給各類報刊，這都能極大的激發學生寫作積極性，從而增加寫作興趣。
【關鍵詞】留守婦女；心理壓力；貧困地區；社會支持
隨著改革開放務工潮的出現，農村男性勞動力大量進入東部沿海發達地區務工，由于無法實現整個家庭的遷移，造成了夫婦雙方長期異地生活，即家庭丈夫作為核心家庭成員外出打工，妻子被迫留守在家，獨自支撐整個家庭，承擔著贍養老人、教育子女和農業勞作等繁重事宜。作為勞動力重要輸出地之一，西部貧困地區是留守婦女問題較為嚴重的地區。本研究選取貴州綏陽縣的Y村作為西部貧困地區的范例，通過她們的個人心理感受、言語狀態和行為方式的案例描述，探討貧困地區留守婦女的心理壓力問題以及對其社會支持的開展。
一、留守婦女的生活壓力
Y村位于貴州省綏陽縣西南部，全村有37個村民組，1037戶，總人口5323人，總面積27平方公里，耕地面積3257畝，農業主要以種植水稻、玉米、洋芋等糧食作物為主，經濟作物以烤煙為主，種植面積達2000畝以上，2010年全村人均純收入2500元。由于烤煙技術又比較落后，山地地形不具備機械化操作的可能，水稻、玉米、洋芋等農作物除了自給之外，沒有多余可以出售，交通狀況較為閉塞，當地沒有企業，外來投資企業也沒有進入。為了生計，大量勞動力不得不外出打工，全村全年外出務工人數約1600人，占總人口的30%，留守婦女人數為2341人。
根據圖1可以看出Y村留守婦女年齡主要集中在23～37歲，該階段婦女的家庭狀況一般是上有高齡父母、下有年幼子女。Y村留守婦女中曾外出打工的占總留守婦女的80%，導致她們結束外出務工的主要原因就是回家照顧老人和孩子占75%，其次是因為沒文化或文化程度低，因工資很低而回家的占11.5%，另外是回家生育的留守婦女占15%。
案例1：Q1，Y村留守婦女，45歲，丈夫在浙江打工，家中有年邁公婆，公公在去世前長年癱瘓在床，熬藥端湯，接屎擦尿常常是由M1承擔。M1抱怨說：“過去有男人在家，種田耕地的臟活、累活，主要由男人負責，女人只打下手，現在我都得親自做了；前年公公去世時，家里面同族的青年人很少，連抬棺材的人都找不到；還有，農村家家都養有家畜家禽，村民判斷你這個妻子是不是過日子人家，就看你養不養豬羊與雞鴨鵝狗。養豬養羊是副業，也是為增加收入而作的，但是十分辛苦。男人不在家，養條狗看家護院是必備的，有一次自己家的狗一不小心咬傷了人，就花了幾百塊錢的醫藥費，對于農村家庭來說，那也是不小的負擔，所以管理起來，是要勞心費力的。還有很多重的體力活，婦女太累了無法承受。”
像案例1中留守婦女M1的經歷是大部分留守婦女的經歷，表明了貧困農村地區留守婦女的勞動負擔很重，并且呈現“農業女性化”的傾向。由于家庭經濟壓力是留守婦女的首要壓力來源，留守婦女除了從事農業種植工作，一般還從事家庭副業工作，工作時間常常超過正常的工作時間。對Y村69戶留守婦女家庭勞動分工調查表明：留守婦女承擔了絕大部分生產勞動負擔（見表1）。農業生產過程中面臨的問題除了勞動力不足以外，很多留守婦女不懂得農作物防治病蟲害和牲畜飼養防病技術，為防止經濟損失，很多留守婦女家庭放棄了收入相對較高的養殖業。本來農業生產經濟收入很低，很多家庭丈夫一人在外務工收入也不高，很多家庭日常開支捉襟見肘。
照顧父母公婆也是留守婦女生活壓力的來源之一。當傳統的家庭養老觀念受到嚴重沖擊，倫理觀念較為淡薄時，農村勞動力外流導致了家庭內聚力弱化，很多家庭無力照顧老人，甚至把老人當作包袱，不愿意贍養老人。留守婦女往往不喜歡和年老的父母交流，兩代人之間存在隔閡，加上家庭經濟壓力大、過度勞累情緒不好，在照顧父母的過程中容易出現婆媳矛盾，留守老人常常對兒媳婦有怨言的情況，這無不困擾著留守婦女，給她們帶來了很大的精神壓力。
二、留守婦女的子女教育壓力
農村家庭大都有2個至3個子女，超生的家庭還要多。對于西南貧困農村地區的教育適齡兒童，一般母親留守農村，子女不會跟隨父親去城市上學，撫養和教育子女都由母親在農村承擔。由于父母角色由母親來承擔，家庭角色出現的缺位和錯位對孩子的健康成長容易產生不利影響，常常導致村里孩子在學校成績不好，甚至心理行為不健全。農村學校教育落后閉塞，加上農村留守婦女文化水平比較低，除了在經濟上、生活上能為子女提供一定的支持外，很難在子女學習教育上給予有效指導與監管，只是希望子女別做違法的事，無形中給留守婦女增加了心理壓力。
案例2：F2，Y村留守婦女，37歲，丈夫在廣東務工，育有三個孩子。F2說：“孩子上學之前，干活時背著，領著，一邊勞動，一邊看著孩子；遇到孩子生病，經常照顧不過來，心急火燎地上醫院，有時還會耽誤農時。上學了之后，清晨要起大早作飯，還要親自送到學校。”在教育上F2表示自己會傾其所有，但是照顧三個孩子的衣行住食實在力不從心。她的二兒子上了初中后，叛逆心很強，老是和她“作對”，不愛看書學習，她批評了孩子一句，孩子立刻頂嘴說：“你知道什么呀，你不就是一個文盲嗎，有什么資格教訓我？”F2表示很無奈，由于自己的“無知”，根本無法對其進行輔導和監管，孩子住校期間經常逃學跑去網吧上網。她說尤其感覺自己內心本來就很空虛，現在和孩子溝通變得很困難，就怕孩子在外面學壞了。
案例2反映出很多留守婦女文化素質偏低，由于勞動強度大，基本上沒時間來照看孩子，特別是在孩子的學習和教育上疏于管教。教育力不從心的壓力使得留守婦女在教育觀念“重養輕教”。在調查中筆者發現，有80%左右的留守婦女認為對子女的教育就是拿錢給孩子上學，只要他們在學校聽老師的話，順利完成學習任務就行；有的留守婦女認為孩子大一點就可以出去打工，早一點減輕家里的經濟壓力，對于未來的生活也沒什么太大的期望。孩子教育的壓力其實更多的來源于對孩子人身安全和孩子誤入歧途的擔心。父親長時間不在身邊，母親教育很難像父親教育那樣具有社會屬性，這樣的教育往往導致孩子在人際交往、自信心方面出現不良情緒和習慣，而有不良傾向的孩子最容易沾染社會不良風氣，一旦出現這種情況，作為母親精神壓力和經濟壓力都會很大。
三、留守婦女的婚姻情感壓力
夫妻關系的維系對于一個家庭至關重要，由于丈夫長年在外，留守婦女在精神上無所依靠，思想負擔重，而農村異地婚姻的離婚率逐年的上升現象，有時讓留守婦女覺得婚姻更加沒有安全感，對婚姻的更加恐懼。以下是Y村90位留守婦女關于婚戀情感的調查結果，發現結婚方式是“經過中間介紹”的留守婦女占了56.6%，“婚前一起相處時間在一年以上”的留守婦女占30%，“婚后兩年同居時間以上”占28%，“分居時間一年以上”占52.3%，“一年夫妻之間一年能見一次面”占有65.5%。（見表2）這些數據表明留守婦女的婚姻基礎并不穩定。
（一）孤獨感與低安全感
對于長期分居的青年夫婦，妻子長時間見不到丈夫，無法獲得情感上的滿足感，取而代之是強烈的孤單感。夫婦之間缺乏交流溝通致使她們精神生活空虛，在丈夫同樣孤單的情況下，夫婦雙方容易相互猜疑，如果自制力不強，易受到不良風氣和不法分子的誘惑，導致感情危機甚至婚姻危機。在身體交流上，空間距離的擴大阻礙了夫妻情感的交流以及流，留守婦女無法滿足正常的、有規律的生理需求，長期的性壓抑容易影響生理健康，而生理上的不適會影響婦女的心理健康，容易產生抑郁、焦慮等心理問題，使人對生活失去信心，容易沖動，為后來的家庭變故埋下隱患。
此外，丈夫外出給留守婦女帶來了人身和財產安全的壓力。男性勞動力外出后，農村只剩下老人、兒童和婦女，這種人口結構的變化致使農村治安防范力量減弱，使農村社會治安隱患增加，農村留守家庭經常成為偷盜者的作案對象，留守婦女更容易成為農村異性的騷擾對象。有70%的留守婦女表示她們面臨著很大的生存壓力和心理壓力，并且無人傾訴，既要操心孩子，又要擔心丈夫，還害怕不法分子和流言蜚語，生活的安全感大大降低。
（二）“無娘仔”現象
孤獨感產生和安全感下降，并且常常出現留守與反留守的矛盾。留守婦女多數也不愿意和丈夫分開而留守農村，但是往往一結婚一兩年就有了孩子，因為在外花銷大，不得不回家撫養孩子的。而夫妻間如果交流減少，感情疏遠，分歧和隔閡便難以消除，感情一旦出現危機，久而久之婚姻難以維系。在Y村調查中發現“打工婚姻”離婚案呈上升趨勢，幾個已離婚的留守婦女，盡管留守婦女為家庭作出了許多犧牲，但是對于丈夫打工幾年不歸、移情別戀的現實，她們常常“欲語淚先流”。
而與之相對應的是西南貧困農村留守婦女拋棄家庭的現象。夫妻雙方年輕的時候在外打工認識，在結婚之前沒有詳細了解對方，因為年輕和情感沖動便早早結婚生子。小孩出生幾年后，夫妻二人在一起相處的時間很少，丈夫在外打工，有的留守婦女自己無法長期忍受貧困落后的生活，在各種壓力和誘惑之下，對現有生活、對家庭極度厭倦和失望，要么選擇和丈夫離婚，要么直接拋棄丈夫和孩子，自己跑到沿海一帶經濟發達的地方打工生活，而孩子便成為了村民口中“只有跟著爺爺奶奶或者其他親人生活的‘無娘仔’”。
案例3：M3，女，67歲，Y村原留守婦女P3的婆婆。M3家種十畝地，家里的收入就靠著這幾畝地。M3說：“農藥、化肥、種子都要支出，掙不了多少錢，平時還要買鹽巴、洗衣粉，交電費等等，家里有好幾口人呢，小兒子、孫子、孫女，都要吃穿呢！老頭子都七十歲了，這個年紀種地很辛苦，有些活兒只能讓小兒子幫忙。”我問她和小兒子住在一起嗎，M指了指遠處的一對小孩，悲傷地說：“那就是小兒子家的兩個孩子，兒媳婦P3在小孫子八個月的時候就跟人跑了，一直沒有回來，平時忙，姐弟二人也沒有人管。現在孫子都九歲了，還沒上學呢，沒錢啊！”說著老婦人的眼淚快要掉下來了，看著不遠處的兩個孩子，姐姐稍微大兩歲，用小手摟著弟弟的肩膀，呆呆地看著遠方。
“男工女守”分工模式的直接后果是夫妻共享時間的減少和夫妻的異質性增強。在夫妻分居生活中，他們各自受到不同文化、觀念、生活方式的影響，與不同的人往。丈夫處于一種動態的、開放的、變化的生活環境中，而妻子則處于相對靜態的、封閉的、少有變化的生活狀態之中。社會化客觀條件的差異造成了二人在知識、信息、技術、社會關系、生活態度等方面的差異。案例3反映出夫妻二人的異質性一旦增強，在生存環境的物質壓力和精神壓力之下，如果留守婦女通過極端的方式來扭轉這種夫妻關系的變化，那么反留守的行為必然造成了行為失范，不僅帶來家庭解體的后果，而且會滋生一系列的社會問題。
四、結論與建議
留守婦女作為新的弱勢群體，其產生的直接推動力是我國工業化和城鎮化的發展，但同時又是現行體制、社會環境和農村婦女自身素質偏低等綜合因素作用的結果。市場經濟的發展使得農業和農村經濟最為需要的勞動力資源流向城市，而農村人力資本大量流失是造成農村經濟近年來發展緩慢的重要原因，也是農村流守婦女出現問題的重要因素；同時，城鄉分割的二元社會制度排斥農村夫婦共同遷居，讓農民很難享受到城市基本的醫療、失業、養老保險等生活保障，由此產生的城鄉差距導致大多數家庭只能是丈夫外出打工，而妻子則留守家中，最終制度的距離轉換成空間的距離。這種制度安排構建了農村非常態的夫妻關系和不完整的家庭結構， 因此對留守農村的婦女造成了不良心理影響。而巨大的生活壓力、子女教育壓力、孤獨感和低安全感，以及由婚姻壓力產生的“無娘仔”等問題往往相互作用和影響，譬如生活壓力感容易加重孤單感，孤單感常常導致安全感降低，長期安全感的缺失可能引發更加嚴重的生活壓力和情感壓力，而婚姻情感壓力可能導致更多子女教育壓力和“無娘仔”的產生。
促進留守婦女心理健康發展需要社會共同支持。首先必須采取有效措施打破城鄉二元體制的限制，實現城鄉公共服務均等化，統籌兼顧城鄉就業，為農村婦女進城務工提供統一的、公平的政策環境和市場環境；其次，為留守婦女提供更多與丈夫共同工作和發展的機會，通過促進本地特色優勢產業發展，扶持在外務工者回鄉創業，開辟增收渠道，實現就地就業轉移；第三，逐步推行農民工帶薪年休假制度或指定農民工“探親節”、“探親假”，為留守婦女探親提供便利，增加夫妻之間的感情交流，鞏固婚姻基礎；第四，在政府和社會力量的支持下，建立留守婦女生產和生活互助小組，通過自我管理和自我服務提高自身素質和致富本領，做好衛生教育、法律援助和治安建設工作，實現生活上互幫互助，情感上共同分享與交流，以及通過參與集體文化娛樂活動，實現生產、生活、文化娛樂以及情感互相聯合的目標。
參 考 文 獻
[1]陳利.農村留守婦女的精神壓力和婚姻危機[J].甘肅農業.2006（11）
[2]李瀾.西部民族地區城鎮化與農村婦女發展關系論析[J].農業經濟問題.2005（10）
[3]陸福興.關注留守婦女的性問題[N].中國農村網.2005-07-15
春節剛過，縣政府召開全體會議，這既是新一年縣政府各項工作目標任務的落實會，又是全縣經濟工作提速增效、加快發展的動員會。剛才，各位副縣長都講了很好的意見，我都贊成，請大家認真貫徹執行。
過去的一年，我們經受住了非典等嚴峻考驗，在縣委的領導下，認真學習“三個代表”重要思想，全面貫徹十六大和十六屆三中全會精神，努力推進“三個轉變”，全縣國民經濟運行良好，社會事業全面進步，社會政治保持穩定，為五年的階段性大發展奠定了堅實的基礎。預計全縣國內生產總值完成億元，比上年增長。
新的一年，我們正迎來了加快發展的大好機遇。一是市經濟實力將不斷壯大，給我縣經濟發展帶來了新的機遇，特別是宜賓城市規模的拓展，外遷企業將逐步增多；五大優勢產業鏈對縣域經濟的輻射帶動作用也將更加明顯。二是投資仍將維持較高水平，經濟發展主動力繼續增強，去年的各項投資將陸續產生經濟效益；工業、農業、基礎設施、社會事業等在新一年將有更大的投入。三是各項改革不斷深入，經濟活力繼續增強。隨著《關于完善社會主義市場經濟體制若干問題的決定》的出臺，《行政許可法》的實施，“三個轉變”的推進，經濟發展的體制將逐步消除，資本、技術、管理等經濟要素活力進一步釋放。為此，在新的一年，我們一定要搶抓機遇，團結拼搏，不懈努力，形成千軍萬馬抓發展，齊心協力促跨越的經濟工作新格局。在前面各位副縣長工作意見的基礎上，我再強調以下幾點：
一、突出工業富縣，打造經濟發展主體
工業經濟的發展，必須以工業規劃區為平臺，以民營經濟為主體，繼續按照“背靠大市發展配角、聯合軍工共謀發展、依托農業產業互動、扶優扶強壯大支柱”的工作思路，加快工業化進程。這個思路是很清晰的，關鍵是大家要在認識上、行動上按照這個思路開展工作。
一是搭好工業載體。要把建設工業規劃區作為促進經濟發展的重頭戲。要用改革的思路和發展的眼光思考如何建、項目怎么引、政府怎樣管，真正做到膽子再大一點，步子再快一點，辦法再多一點，政策更活一點。要通過各種投入方式，使工業規劃區有突破性的進展，如設立相應服務機構、啟動相關的基礎設施建設、制定配套政策措施等等。
二是建好產業集群。南溪擁有為數較多的小企業，生存能力弱，只有形成產業集群，才能形成規模經濟。目前，我們重點要圍繞輕工、化工兩大主導產業，引導形成基礎化工產業集群、醫藥化工產業集群和食品產業集群，促進企業間的聯系與協作，拓展延伸優勢產業鏈。同時，引導南山公司、鍋爐公司、恒通變壓器、興勝公司等企業，強化內部管理，實施技術改造，大力拓展市場，實現機械產業集群的恢復性增長。
三是增加工業總量。要大力育商，通過積極協調、主動服務，確保公司、公司、車間、公司等外來企業在快速健康發展。要主動招商，經常到市甚至、的各大企業去走訪，尋求商機。要不失時機地抓住宜賓城區內大量企業外遷和市五大產業鏈的大發展這個機遇，不斷采取各種辦法和措施，力爭今年再引—個市上企業遷移或大項目落戶。
四是增強工業活力。要建立健全有關民營經濟政策落實的機制，依法維護其合法權益，切實解決民營經濟發展的遇到的實際問題。千方百計發揮好縣內民營經濟作用，吸引和擴大縣外民營經濟進入。對民營經濟發展中存在的一些不規范行為，一定要從發展的角度看問題，多加強指導和服務。
二、大力發展農業，夯實經濟發展基礎
要圍繞建設“省綠色食品基地縣”，著力推進農業和農村經濟結構的戰略性調整，積極構建現代農業，努力打造“無公害蔬菜強縣”、“中國白鵝之鄉”、“長江上中游甜橙基地縣”，確保農民人均純收入增加元以上。版權所有
一是繼續抓好三大支柱建設。要借助“全國第二批創建無公害蔬菜生產示范基地縣”、“國家級農業（蔬菜）科技示范場”等牌子，改善農業基礎設施條件，加強科技示范推廣，確保發展優質無公害蔬菜萬畝、種鵝萬只、優質水果萬畝。在重點基地建設上，要成片規劃、相對集中、突出特色。要以“第四批全國農業標準化示范區”為契機，加快農產品檢驗監測軟硬件建設。
二是推進農業產業化經營。要大力扶持龍頭企業，堅持扶優扶活，扶持一批效益好、發展潛力大、輻射帶動能力強的龍頭企業。要把業主開發經營和土地流轉結合起來，堅持“自愿、有償、依法”的原則，在農村土地經營權流轉上取得新的突破。要按照“民建、民管、民受益”的原則，規范建設農村各類專業合作組織。
三是穩定黨在農村的政策。建立健全農村勞動力培訓機制，積極拓展勞務市場，大力組織勞務輸出。全面落實農村稅費改革政策，增強農民納稅意識，鞏固改革成果，防止農民負擔反彈。
三、加快城市建設，搭建經濟發展平臺
按照建設濱江山水園林城市的要求，狠抓城市規劃、建設、經營與管理，確保全縣城市建設“一年小變化，三年中變化，五年大變化”的目標。
一是突出龍頭抓規劃。要確保規劃的嚴肅性、權威性，一張藍圖繪到底，對違反規劃亂批亂建的，堅決嚴肅追究責任。全面完成好縣城城鎮體系規劃、縣工業規劃區區的控規和北城重要地段及生態住宅小區的修建性詳細規劃編制工作。
二是突出重點抓建設。堅持“北區加快建設，南城重在整容”的思路。北區建設上，當前，要抓緊開展南北城西環線通道的規劃、土地征用、資金籌集等工作，及早做好四家班子綜合樓的開工建設，加快北城道路建設。南城建設上，加快建設長江大道西延線等項目，通過招商引資繼續推進的改造建設，同時，重視生態環境建設。
三是突出關鍵抓經營。全縣上下都要以經營土地為核心，做好“以地生財”文章；加快城市有形無形資產的市場化經營。要把資金的籌集作為抓好城市建設工作的首要任務，思想再解放一些，步子再快一些，效果再實一些。
四是突出難點抓管理。要進一步落實責任，加大宣傳力度，加強管理，切實解決“車亂跑、人瞎竄、亂占道、亂擺攤”的問題。
四、加大項目工作力度，有效實施投資拉動
按照“竣工投運一批、加快進度一批、爭取開工一批、做好前期工作一批、及時推出一批”的要求，進一步優化投資結構，提高投資效益，增強發展后勁。版權所有
一是強化項目意識。當前，投資是影響經濟發展速度和水平的關鍵因素。投資上不去，經濟就會受到限制。各級各部門必須要對項目工作要高度重視。上級各部門已經把項目建設好壞與項目的安排結合起來。我們有的部門要么是不去爭取，坐等天上掉餡餅；要么是僥幸爭取到項目，不認真實施項目，這給我縣項目工作帶來的較壞的影響。今后凡是出現此類現象，堅決追究工作責任。
二是突出項目重點。今年項目投入的三個方向，其一是集中精力，集中財力，打好交通大會戰。要積極爭取瀘鹽路南溪至宜賓段拓寬改造工程開工建設，完成路的建設，繼續實施好“通村工程”。要充分調動鄉鎮、村、組和農民的積極性，把“要我修路”變成“我要修路”。其二是多渠道，多形式，實施好農業項目。全面完成白鵝資源場、第二期農村人口飲水解困、第二期護城溪綜合整治、座病害水庫整治、渠系配套及防滲處理等工程，加快生態農業示范區、綠色無公害蔬菜基地、優質水果長廊、農業綜合開發等項目建設。其三是爭取教育、衛生等社會事業投入。
三是抓住項目關鍵。資金是項目的關鍵因素。要積極與上級部門聯系，千方百計爭取國債資金支持，特別是已申報項目，要緊盯住不放。要進一步發揮土地儲備中心和城司作用，籌措建設資金。要鼓勵和引導民間資金以多種形式投資，吸納民間資金參與項目建設。在這個方面，各級各部門要勇于開拓創新，研究探索切實可行的辦法。
五、推進各項改革，增強經濟發展活力
今年是認真貫徹十六屆三中全會精神，全面深化改革之年。當前，發展中存在的諸多問題和困難，其根源在于改革嚴重滯后。對此，我們必須迎難而上、旗幟鮮明、理直氣壯、大刀闊斧地推進改革，用改革來推動發展，用改革來解決前進中的困難和問題。
一是堅定改革決心。實施任何一項改革，都會觸及一部分人的既得利益，必然會遇到這樣或那樣的阻力。等，只有死路一條；改，就能闖出一條血路。我們從幾年來的企業改革中深刻體會到了這一教訓。不但企業如此，其他任何一項改革也如此。為此，在改革這個問題上，我們的態度就是：堅決改、快速改！對支持改革、配合改革、工作成效顯著的，要大張旗鼓地表彰；對不支持、不配合、阻撓改革，甚至趁機謀取部門利益和個人私利的，要堅決追究責任。
二是把握改革政策。有關部門及領導一定要熟練掌握好改革政策。在職工安置、資產處理、社會保障等方面，要立足具體實際，嚴格執行上級相關政策，保持前后政策的連續性。在具體操作過程中，要公平、公正、透明推進改革。
三是突出改革重點。在企業改革上，按照“三個百分之百”的要求，對全縣國有企業全面改革并規范完善，逐步建立起現代企業制度。在事業單位改革上，全面實施企業化管理事業單位產權制度改革，實現職工身份的置換和國有資本的退出；積極推進鄉鎮衛生院管理體制和運行機制改革，全面實行鄉鎮衛生院縣衛生行政部門管理體制；對事業單位人員分期分批推進全員聘用制；對部分學校實行股份制改造的嘗試。在財政體制改革上，進一步完善縣鄉鎮財政體制，深化預算編制改革，積極推行部門預算，實行非稅收入銀行直收，完善教育經費集中核算制。
四是正確處理改革與穩定的關系。要把改革的力度和社會可承受的程度協調統一起來，在社會政治穩定中推進改革，在改革中保持社會穩定和長治久安。一方面，要堅定不移地推進改革，絕不能因為害怕出現矛盾和問題，而不改革。另一方面，在改革的過程中，要注意工作方法，盡可能把工作做細，把可能由此帶來的不穩定降到最低程度。
五是切實解決籌措改革成本這個難題。各級各部門要解放思想，拓寬思路，通過創新的工作來籌措改革成本。要弄懂有關政策，加大向上爭取支持的力度；要最大限度地盤活現有資產；要通過招商引資在更廣泛的空間尋求合作伙伴；相關部門要心系企事業單位改革，主動服務于企事業單位改革。
六、轉變政府職能，改善經濟發展環境
區域投資環境的競爭，很大程度上是政府之間服務意識、服務水平、服務效率的比拼。為此，我們要立足于加快南溪經濟社會發展，從高效、誠信、責任、愛民、實干著力，建設規范化服務型政府。
一是把政府經濟管理職能轉到主要為市場主體服務和創造良好發展環境上來。深入推進行政審批制度改革，進一步辦好行政服務中心，改進管理方式，提高行政效率。全面推行政務公開，增強政府工作透明度和公眾參與度，完善政府對重大經濟社會問題的科學化、民主化、規范化決策程序。政府各職能部門要認真履行職責，嚴格行政責任追究制。
二是認真學習貫徹實施《行政許可法》。貫徹實施《行政許可法》，是完善社會主義市場經濟體制的必然要求，是全面推進依法行政、建設法治政府的重大舉措，是建設社會主義政治文明的重要內容。縣府各部門和各鄉鎮政府特別是領導干部，要作為一項重要職責，真正貫徹實施好這部法律。要認真組織學習宣傳《行政許可法》，要將《行政許可法》的學習培訓納入行政執法人員資格認證考試中，同時要把《行政許可法》納入“四五”普法計劃。要抓緊對照《行政許可法》，對過去清理出來的行政許可項目進行再梳理、再認定。要抓緊制定與之配套的相關制度和措施。與此同時，行政許可都要集中到縣政務服務中心辦理。
七、千方百計擴大就業，不斷改善人民生活
政府工作，歸根到底就是對人民負責。為此，我們必須認真踐行“三個代表”重要思想，強化宗旨意識，真正做到權為民所用，情為民所系，利為民所謀。
一是積極開展就業工作。要切實把增加就業崗位的目標落實到部門、企業項目。在重點做好下崗失業人員和困難群體再就業工作的同時，做好失地農民就業和農民工進城就業的管理服務工作。加大督促檢查力度，及時兌現各項再就業政策。整合各種培訓資源，狠抓職業技能培訓，不斷提高勞動者的創業和就業能力。
二是完善社會保障體系。鞏固“兩個確保”成果，加大低保投入，高度重視失地農民的社會保障問題，確保按時足額發放保障金，全面實現應保盡保。提高基本養老、醫療、失業、工傷、生育保險的覆蓋面，落實統一基本養老、醫療和失業、工傷、生育保險的繳費基數、繳費費率，提高保障能力。
三是做好社會穩定工作。強化安全生產，標本兼治，綜合治理，突出重點，排除隱患，遏制重特大事故發生。積極實施社會治安整體聯動防范工程，堅持嚴打、嚴防、嚴治相結合，堅決打擊各類刑事犯罪活動。正確處理城市建設、征地拆遷和國有企業改革中政府、社會、企業之間的關系，切實解決無地無業農民和下崗職工的就業和生活。
八、狠抓工作落實，全面完成目標任務
對全縣今年的經濟工作，縣委、縣政府已經作出了明確部署，關鍵在于抓好落實。一是領導要帶頭抓落實。縣府各部門負責人和鄉鎮長，要從自身做起，帶頭抓落實，給全縣各級干部做出表率。特別要抓好班子建設和隊伍管理，始終保持一種奮發有為的精神狀態，始終保持對人民和對事業的一種高度負責的態度。二是明確責任抓落實。要進一步建立健全責任制，每項重大工作都要落實領導責任、部門責任、經辦人責任，明確完成時限、工作要求和獎懲辦法，嚴格執行，逗硬獎懲。三是要突破難點抓落實。要緊緊抓住長期困擾南溪經濟發展的棘手問題及人民群眾反映強烈的熱點、難點問題，采取切實措施加以解決，以取信于民。四是要督促檢查抓落實。進一步建立健全督促檢查抓落實的工作機制，不斷完善定期督查和隨時抽查制度。
