時間:2023-08-02 16:30:13
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圍繞建設實力、優美、和諧、平安、效率,年是實現再上新臺階的關鍵一年。街道黨工委、辦事處將從以下幾個方面抓好年的工作任務:
(一)促進各項經濟工作穩步推進
力爭完成地方財政收入2290萬元,年。比年增長15%全社會固定資產投資48000萬元,比年增長18%入口創匯318萬美元,比年增長6%;實際利用外資120萬美元,比年增長7%招商引資額10000萬元,比年增長50%規模以上工業企業銷售收入6800萬元,比年增長6%第三產業收入105764萬元,比年增長5%第三產業利稅3281萬元,比年增長5%規模以上消費品銷售總額731億元,比年增長6%
(二)以經濟建設為中心。
現代服務業所占比重逐步上升。對于工商業相對落后、經濟基礎單薄的來說,隨著市場經濟的全面深入。發展現代服務業已成為發展壯大的必經之路。經過棚戶區改造,地區將成為房地產開發商的投資熱土,中高檔寫字樓,商住酒店,商品房將拔地而起。據測算,五年后,轄區內將建成擁有80萬平方米的商住樓、5萬平米的商務酒店和近8萬平米的共建用房,規模和數量都是相當可觀。年,等五片區開工建設,將以此為契機,圍繞樓宇經濟做文章,確定發展方向,制定推進措施,從搜集信息、向外推介到招商引資、積極引導,切實把樓宇經濟和總部經濟培育成為今后經濟發展的新亮點。
(三)力爭完成全部六家下放企業改制工作
為企業改制爭取相關政策。加強領導及協調力度,年辦事處將進一步掌握舊城改造的機遇。積極爭取政策支持,維護職工利益和社會穩定。
爭取盡快穩妥的完成清算工作。認真做好制鎖總廠和裘革制品總廠兩家企業的改制收尾工作。借助棚改妥善完成制鎖總廠剩余職工安排工作。積極協調土地收儲等有關部門料理裘革廠土地收儲手續及土地出讓金返還問題。
指導督促兩家企業依照改制和職工安排方案,加快塑料制品總廠和皮件廠兩家企業的改制進程。積極協調上級有關部門。積極推進改制,穩妥安排職工。
穩步推進市塑料五廠的改制進程,積極籌集資金。力爭有所突破。辦事處將努力爭取上級政策支持,積極協助該廠籌集改制資金,爭取在改制工作中有所突破。
(四)加強鄉村建設和管理。
轄區內北關等五片區棚戶區拆遷工作將完成,年底。年拆遷片區將開工建設,并爭取對轄區內零星棚戶區進行拆遷,利用兩到三年時間,使棚戶區在消失。
三分在建,下大力氣抓好道路整治。鄉村環境。七分在管。將把“環境立街”作為首要戰略,建好環境是順民意、促發展、促和諧、樹形象的首要前提,進一步加強鄉村“精細化”管理,提高地區鄉村科學管理,提升街道鄉村管理水平,各社區居委要成立老年衛生義務監督隊,讓社區居民監督社區衛生,辦事處將加強城管隊伍建設,形成一只城建城管的主力軍。下一步,著重對小區進行綜合整治,改善居民生活空間,提高居民的生活質量。圍繞環境整治開展“讓環境更整潔,讓更優美,讓居民更滿意”環境綜合整治活動。
(五)扎實推進社會事業發展。
下大力氣關注和改善民生,圍繞構建和諧社會。提高公共服務水平,以“六有”為目標,有效解決和緩解一批群眾關切的突出問題,實現廣大居民群眾最現實的利益。一是擴大就業,使居民“勞有所得”大力促進就業再就業,搞好就業培訓,全年就業培訓不少于100人次,利用招聘會等形式,安排再就業人員不少于500人。擴大再就業扶持范圍,著力協助零就業家庭和就業困難人員就業,將登記失業率控制在3%以內。二是完善社會保證制度,使居民“病有所醫”老有所養”困有所助”確保應保盡保和基本養老金的按時足額發放。配合市醫保辦做好全民醫保工作。三是搞好服務,使居民“住有所居”認真落實國家及省市有關住房改革政策,配合區房管部門,做好廉租住房和經濟適用房的審批工作,使困難群體早日安居樂業。
1、河東區原有18個街道,經過規劃后,目前下設12個街道辦事社區:二號橋街道辦事處,中山門街道辦事處,富民路街道辦事處,大直沽街道辦事處,大王莊街道辦事處,唐家口街道辦事處,春華街道辦事處,上杭路街道辦事處,向陽樓街道辦事處,常州道街道辦事處,東新街道辦事處和魯山道街道辦事處。
2、天津市有16個區,分別是:和平區、河西區、河北區、河東區、南開區、紅橋區、濱海新區、東麗區、西青區、津南區、北辰區、武清區、寶坻區、薊州區、靜海區、寧河區。
(來源:文章屋網 )
1、圍繞實施工業六大行業調整振興規劃,大力開展上下游配套項目招商,延伸拉長產業鏈條,形成集群規模效應。(承辦單位:縣招商局、經信局。協辦單位:各鄉鎮人民政府、街道辦事處)
2、以打造全國優質礦泉水水源地、新型建材生產基地、國家級農副產品專業加工園區以及生態示范區為目標,致力于優質礦泉水、石灰石、陶土、農副產品、生態環境等獨特資源深度開發,加強與國內外大型企業的聯系對接,持續引進戰略性、龍頭型的大項目。(承辦單位:縣招商局。協辦單位:縣政府相關責任部門,各鄉鎮人民政府、街道辦事處)
3、緊扣新材料、新能源、新醫藥和生態環保四個重點,精心運作落實一批科技含量高、成長性好的項目,搶占新興產業和技術制高點。(承辦單位:縣經信局。協辦單位:縣發改局、科技局,各鄉鎮人民政府、街道辦事處)
4、優化招商引資運行機制,充分發揮招商引資指揮部作用,提供從洽談簽約到落地建設的全方位服務;實行面對面專題招商,提高項目引進的成功率和高效率;對招商功臣更大力度地進行經濟獎勵和政治激勵,調動更多有志之士投入招商。(承辦單位:招商引資指揮部、招商局。協辦單位:縣政府各部門,各鄉鎮人民政府、街道辦事處)
5、主攻重點區域招商,密切關注產業資本流動趨向,分赴長三角、京津塘、珠三角等區域上門招商;緊盯港臺、日韓、歐美等國家和地區重點客商,力爭實現利用外資的新突破。(承辦單位:縣招商局,商務局。協辦單位:各鄉鎮人民政府、街道辦事處)
6、突出企業主體地位,引導企業以股權、產權為紐帶,主動攀高結強,爭取引進關鍵部件、核心技術、研發機構、地區總部。(承辦單位:縣招商局,經信局。協辦單位:縣政府各經濟主管部門)
7、提高金莊經濟園區承載能力,科學規劃產業布局,整體提升園區設施配套、產業配套能力,引導新上項目向園區集中、配套企業向園區聚集、生產要素向園區流動、創新成果在園區轉化,提升集約集聚效應。(承辦單位:金莊經濟園區,縣住建局,招商局。協辦單位:各鄉鎮人民政府、街道辦事處)
8、舉全力推動海螺水泥二期,力爭年內開工建設;(承辦單位:海螺工業園管委會。協辦單位:縣政府相關部門,苗館鎮人民政府)
9、對康得新復合材料、山東味珍食品、可降解包裝材料等在建項目,實行掛圖作戰,趕超時間節點;對科大重工、森仕服飾、風力發電等合同項目,集中對接攻堅,直至落地建設。(承辦單位:縣重點項目指揮部。協辦單位:各項目包保單位)
10、對招商引進、政策爭取等項目,進行高端策劃精心包裝,為項目引進與建設奠定堅實的基礎。(承辦單位:縣招商局。協辦單位:各鄉鎮人民政府、街道辦事處)
11、優化項目服務環境,叫響立即辦、馬上辦,優化行政審批流程,暢通項目運作“綠色通道”。(承辦單位:各指揮部、推進組、服務組。協辦單位:縣政府各部門,各鄉鎮人民政府、街道辦事處)
12、掛鉤置換城鄉建設用地,盡最大可能地提供項目用地。(協辦單位:各鄉鎮人民政府、街道辦事處。承辦單位:縣國土局、住建局)
13、加強銀企對接合作,支持金融機構、民間資本參與重點項目建設。(承辦單位:縣人民銀行、經信局。協辦單位:各商業銀行)
14、抓好創新型人才隊伍引進與培育,提高人力資本投資比重。(承辦單位:縣人社局)
二、加快工業調整振興,全力提升工業規模效益。
15、深入實施六大優勢行業調整振興規劃,圍繞打造造紙、建材、食品飲料三大百億產業和機械制造四十億產業、醫藥化工三十億產業、包裝彩印二十億產業,更多地利用新技術、新裝備、新工藝實現產業轉化升級,高端提升傳統產業。(承辦單位:縣經信局。協辦單位:各經濟主管部門)
16、年內實施好華金系列項目、利豐紅薯鮮食加工、山東工具數控磨床、龍昕電工變頻變壓器、慧豐鑄造球墨鑄管等重點技改項目,確保技改投資增長30%以上、占工業投資比重提高到60%以上。(承辦單位:縣經信局。協辦單位:縣商務局,科技局,各項目包保單位)
17、編制新興產業發展規劃,配套出臺系列扶持政策,以重點項目建設帶動培育發展新興產業。(承辦單位:縣經信局)
18、以聚丙烯高分子、陶土深加工、可降解樹脂顆粒等產品為重點,打造新材料產業聚集區。(承辦單位:縣經信局,科技局。協辦單位:各鄉鎮人民政府、街道辦事處)
19、以風能、太陽能、生物質能開發為重點,爭取實施海螺微風發電、風力發電等項目。(承辦單位:海螺工業園管委會。協辦單位:苗館鎮人民政府)
20、大力發展生物技術藥物、新型疫苗、診斷試劑、化學藥物、現代中藥等品種,積極推進凱賽生物科技項目建設。(承辦單位:縣經信局,科技局。協辦單位:縣政府各有關部門)
21、扶持發展硬硅鈣石隔熱材料、高活性氧化鈣、鍋爐節能設備、節能爐具等優勢生態環保產品。(承辦單位:縣經信局。協辦單位:各鄉鎮人民政府、街道辦事處)
22、扶持華金、利豐、圣魯等龍頭企業,放大帶動效應。引導海螺、匯源、康師傅、大宇、康得新等上市公司擴大優勢產能。(承辦單位:縣經信局。協辦單位:縣政府各經濟主管部門)
23、鼓勵企業與科研院所合作建立產學研結合體,推進縣企業科技孵化器建設,籌建省級產品檢測中心,創建機床附件、食品加工、石材加工等行業優質產品生產基地,積極搭建科技創新創業載體。(承辦單位:縣經信局。協辦單位:縣發改局、科技局,各鄉鎮人民政府、街道辦事處)
24、大力發展低碳經濟,實施節能減排、清潔生產和資源循環利用,著力打造()新型建材循環經濟工業園。(承辦單位:縣經信局、海螺工業園管委會。協辦單位:縣環保局、科技局,各鄉鎮人民政府、街道辦事處)
25、加快建設大宇水泥余熱發電變頻技術改造、華金生化污泥資源化等重點節能環保項目。(承辦單位:縣環保局。協辦單位:縣大宇工業園、經信局,金莊鎮人民政府)
26、發揮財政資金吸附引導作用,集中支持經濟效益好、稅收貢獻大、地方留成多的優勢企業和重點項目,促其盡快形成新的財稅增長點。(承辦單位:縣財政局。協辦單位:各鄉鎮人民政府、街道辦事處)
27、加大組織收入力度,完善綜合治稅機制,保證應收盡收。(承辦單位:縣財政局。協辦單位:縣國稅局、地稅局、農稅局)
28、按照保工資、保民生、保法定支出的要求安排開支預算,嚴格預算剛性約束,最大限度地壓縮公用經費和一般性開支,切實優化支出結構,堅持集中財力辦大事。(承辦單位:縣財政局)
三、發展現代農業,全力促進農業增效農民增收。
29、在穩定糧食面積、提高單位產量的前提下,深度調整農業結構,轉變農業發展方式,落實惠農補貼政策。以西瓜、馬鈴薯、大蒜、黃姜、池藕等為主打品種,大力發展設施農業、訂單農業、觀光農業,打造30萬畝瓜菜基地。(承辦單位:縣農業局。協辦單位:各鄉鎮人民政府、街道辦事處)
30、以建設魯西南優質果品基地為目標,重點發展核桃、蘋果、黃金梨、桃四大品種,建設30萬畝果品生產基地。(承辦單位:縣林業局。協辦單位:各鄉鎮人民政府、街道辦事處)
31、借助我縣被列入全省魯中南生豬生態生產區、沿黃肉牛肉羊高質高效產業區的發展平臺,重點發展生豬、肉牛、肉羊、肉兔、笨雞五大品種,積極爭創國家級、省級和市級標準化示范場(區)。(承辦單位:縣畜牧局。協辦單位:各鄉鎮人民政府、街道辦事處)
32、以爭創“全國綠化模范縣”為目標,重點推進水系生態、生態林場、荒山造林等工程,大力發展以華金集團、興陽木業為龍頭的林木加工業,積極爭創國家級、省級森林公園、濕地公園。(承辦單位:縣林業局、水利局、環保局。協辦單位:各鄉鎮人民政府、街道辦事處)
33、以建設魯西南中藥材基地為目標,重點發展金銀花、芍藥、桔梗、丹參等主要品種,建設傳統、適生、特色、藤本等四大藥材種植區,打造10萬畝中藥材基地。(承辦單位:縣農業局。協辦單位:各鄉鎮人民政府、街道辦事處)
34、加強農村勞動力技能培訓,健全鄉鎮農業技術推廣、動植物防疫防控、農產品質量監管等公共機構。(承辦單位:縣農業局、林業局、畜牧局、人社局。協辦單位:各鄉鎮人民政府、街道辦事處)
35、建立農業化學投入品監控、農產品質量標準、監測檢驗、質量可追溯等體系,推廣“三品”生產標準規程和良好農業操作規范,建設具有產業特色的農產品標準化基地。(承辦單位:縣農業局。協辦單位:各鄉鎮人民政府、街道辦事處)
36、大力推行“龍頭企業(合作社)+基地+農戶”的生產經營模式,培植龍頭帶動企業,扶持農民專業合作社,發展規模經營大戶,實現企業獲利、農民增收、產業發展。大力發展節約型循環型農業,提高土地產出率、資源利用率和勞動生產率,增強可持續發展能力。(承辦單位:縣農業局。協辦單位:各鄉鎮人民政府、街道辦事處)
37、落實農機購置補貼政策,繼續實施山區綜合開發、扶貧開發等項目,加速土地流轉經營,完善集體林權制度配套改革,大幅提高農業產出效益和集約經營水平。(承辦單位:縣農機局、農業局、林業局、財政局。協辦單位:各鄉鎮人民政府、街道辦事處)
38、積極開展“三品一標”系列認證,引導優勢特色農產品申請集體證明商標,支持有條件的出口企業和生產基地開展國際認證,力爭更多農產品打入大中城市和高端市場,實施品牌化銷售。(承辦單位:縣農業局。協辦單位:各鄉鎮人民政府、街道辦事處)
39、年內重點實施泗河險工段治理工程,完成濟河上游段治理和龍灣套西干渠節水改造工程,繼續實施庫區移民、流域治理、飲水安全、節水改造、小型水庫除險加固等工程,爭創國家級、省級水利風景區。(承辦單位:縣水利局。協辦單位:各鄉鎮人民政府、街道辦事處)
四、發展現代服務業,全力推進產業結構優化升級。
40、以泉林泉群開發項目落地建設為新起點,建立以泉林泉群、雷澤湖、青龍山等為核心的東部泉林泉水文化生態旅游區,集泉、園、湖、山為一體的新興旅游景觀名鎮。(承辦單位:泉林泉群管委會。協辦單位:縣住建局、旅游局,泉林鎮人民政府)
41、以萬紫千紅為核心,組團開發安山寺、黃山林場、圣地桃園、圣公山等在內的圣源農業生態旅游區,近期重點建設萬紫千紅養生酒店、度假洋房、自駕游露營地,實施圣源度假村三期,啟動黃山林場開發。(承辦單位:萬紫園推進組、泗張鎮人民政府。協辦單位:縣林業局、供電公司)
42、加速推進西侯幽谷、尼山圣源書院等在建項目,大力推介大云寺、望母山、鳳仙山等儲備項目。(承辦單位:各包保單位。協辦單位:縣政府相關部門,相關鄉鎮人民政府、街道辦事處)
43、注重“中國泉鄉·圣源”品牌宣傳,提升“桃花旅游節”、“中國泉鄉()泉水節”等節會影響。依托地方特色和民俗風情等資源,統一開發設計、生產制作旅游商品,推動旅游商品的標準化、品牌化發展。(承辦單位:縣旅游局。協辦單位:各鄉鎮人民政府、街道辦事處)
44、全力推進浙商工貿園建設,借助新汽車站的地域輻射優勢,將西城南片區建設成為集商貿建材、家具裝飾、機動車輛、農資配送等為主導的商貿物流倉儲基地。(承辦單位:相關推進組,金莊經濟園區。協辦單位:縣住建局)
45、加快建設銀座商城、金域中央商業區,完善龍城商業區、舜和商業街等商貿中心。(承辦單位:相關推進組。協辦單位:縣住建局)
46、發掘圣源文化、仲子文化、泗河文化等深刻內涵,實現文化傳承與旅游開發的輝映聯動。(承辦單位:縣文廣新局。協辦單位:縣旅游局,各鄉鎮人民政府、街道辦事處)
47、啟動地方特色文化產業園,引導制陶、砭石、魯柘硯、影視制作等文化產業集聚發展。(承辦單位:縣文廣新局。協辦單位:相關鄉鎮人民政府、街道辦事處)
48、繼續實施“萬村千鄉”、“家電、汽車、摩托車下鄉”、“超市下鄉”、“一個網絡、兩個平臺”等工程,扶持信息咨詢、電子商務、物流配送等新興服務業態。(承辦單位:縣社、商業局、財政局、物流辦。協辦單位:各鄉鎮人民政府、街道辦事處)
五、大力實施城鄉建設,全力營造生態宜居環境。
49、重點抓好泗城總體規劃修編暨泗河北岸規劃編制,完成城市防洪規劃和城市地下綜合管線規劃及濟河沿岸景觀施工設計;高標準編制一批新型農村社區修建性規劃設計。(承辦單位:縣住建局。協辦單位:各鄉鎮人民政府、街道辦事處)
50、計劃投資3.15億元,開工建設濟河濱河路、泉濟路、泉鑫路、新城路等13條道路;實施綠地綠化工程,改善城市夜景照明;擴大燃氣、供熱覆蓋范圍,啟動污水處理廠污泥處置工程和老城區雨污分流管網建設;完成新汽車站、327迎賓大道西延工程及文化公園二期建設,啟動引水入城工程,抓好濟河公園的升級改造。計劃投資19億元,加快海情圣地、金泉廣場等14個續建工程,推進福臨城等新片區開發項目。(承辦單位:縣住建局。協辦單位:縣政府相關部門,金莊經濟園區,濟河街道辦事處,泗河街道辦事處)
51、計劃投資2億元,爭取實施泗城南外環工程。(承辦單位:縣公路局、交運局。協辦單位:金莊鎮人民政府、濟河街道辦事處)
52、采取村莊改造、村企合作、大項目輻射、土地掛鉤置換等形式,推進新型農村社區和農村住房建設,改善居住環境,提升生活質量。同時繼續加強城鄉環境綜合整治工作,推行村鎮建設管理“重心下移”,啟動“村收集、鎮運輸、縣處理”垃圾處理模式。探索成立小區業主委員會,改善提高社區物業服務水平。(承辦單位:縣住建局、國土局、城管執法局。協辦單位:各鄉鎮人民政府、街道辦事處)
六、堅定不移加強社會建設,全力共建共享和諧。
53、建成圣源湖市民休閑公園。(承辦單位:縣住建局。協辦單位:泗河街道辦事處)
54、加快新農村電氣化建設,建成54個電氣化村。(承辦單位:縣供電公司。協辦單位:各鄉鎮人民政府、街道辦事處)
55、新建放心肉店50家、放心糧油示范店4家,新增農家超市100家。(承辦單位:縣商業局,糧食局,縣社。協辦單位:各鄉鎮人民政府、街道辦事處)
56、改造農村貧困家庭危房300戶,對1000名殘疾人進行康復治療及救助,為80歲以上老人發放生活補貼。(承辦單位:縣住建局、民政局、殘聯、老齡辦。協辦單位:各鄉鎮人民政府、街道辦事處)
57、爭取列入國家級新型農村養老保險試點縣,讓全體農民群眾解除后顧之憂。(承辦單位:縣人社局)
58、完善大病醫療救助制度;對城鄉貧困家庭白血病、尿毒癥患者一次性救助1萬元,每月發放救助金500元。(承辦單位:縣民政局)
59、實施國家基本藥物制度,讓看病群眾實現基本藥物購藥零差價。(承辦單位:縣衛生局。協辦單位:各鄉鎮人民政府、街道辦事處)
60、實施校舍安全工程,新建校舍31幢、18648平方米,改造校舍43幢、4137平方米。(承辦單位:縣教體局。協辦單位:各鄉鎮人民政府、街道辦事處)
61、新建80處農民體育健身工程。(承辦單位:縣教體局。協辦單位:各鄉鎮人民政府、街道辦事處)
62、改建鄉村道路70公里,建設橋梁10座。(承辦單位:縣交運局。協辦單位:相關鄉鎮人民政府、街道辦事處)
63、完善城鄉就業服務體系,多渠道開發就業崗位,爭取高校畢業生、農村轉移勞動力、城鎮就業困難人員、退役軍人、失地農民實現充分就業。(承辦單位:縣人社局。協辦單位:各鄉鎮人民政府、街道辦事處)
64、健全社會保障體系,提高城鄉居民最低生活保障、農村五保救助標準,完善醫療救助制度,推進慈善和福利事業持續發展。(承辦單位:縣民政局。協辦單位:各鄉鎮人民政府、街道辦事處)
65、統籌發展各類教育資源,調整優化學校布局,縮小城鄉、校際教育發展差距。(承辦單位:縣教體局。協辦單位:各鄉鎮人民政府、街道辦事處)
66、加強食品藥品購銷監管,保證群眾飲食用藥安全。(承辦單位:縣藥監局。協辦單位:各鄉鎮人民政府、街道辦事處)
67、完善公共文化服務體系,管理使用好農家書屋,新建一批文化大院、圖書館。(承辦單位:縣文廣新局。協辦單位:各鄉鎮人民政府、街道辦事處)
68、加強流動人口生育管理,嚴厲打擊非法生育,持續穩定低生育水平。(承辦單位:縣計生局。協辦單位:各鄉鎮人民政府、街道辦事處)
69、加大耕地保護力度,全面實施金莊鎮尹城河流域土地綜合整理項目。(承辦單位:縣國土局。協辦單位:金莊鎮人民政府)
70、完成全縣第六次人口普查。(承辦單位:縣統計局。協辦單位:各鄉鎮人民政府、街道辦事處)
71、加強農村基層政權建設,圓滿完成第十屆村(居)委會換屆選舉。(承辦單位:縣民政局。協辦單位:各鄉鎮人民政府、街道辦事處)
72、廣泛開展“六五”普法宣傳,提高全民法律意識和法制觀念。(承辦單位:縣司法局。協辦單位:各鄉鎮人民政府、街道辦事處)
73、加強“平安”建設,嚴厲打擊各種違法犯罪活動,全力維護社會穩定。(承辦單位:縣公安局。協辦單位:各鄉鎮人民政府、街道辦事處)
74、暢通渠道,規范秩序,積極調處和化解社會矛盾。(承辦單位:縣局。協辦單位:各鄉鎮人民政府、街道辦事處)
近年以來,通過防非典,預防禽流感等工作,使我們深刻認識到災難應急的重要性。20*年,在陜西省和*市地震局的幫助下,在*堡街道辦事的18個社區開展地震應急志愿者隊伍建設,地震應急知識的普及工作。現將我們的一些做法匯報如下。
1.學習地震應急知識,正確認識地震應急工作的重要性。
通過學習,認為地震應急工作是一項長期的群眾性工作,提高廣大社區居民的防震減災素質是防震減災工作的核心。地震應急工作具有經常性、普及性、群眾性的特點。開發志愿者的熱情是我們工作的重點。提出“通過經常性地震災難應急知識的普及,將防震減災工作落到實處,最大限度地提高廣大社區居民的科學文化素質。”
2.建立街道和社區二級防震減災應急指揮系統
根據街道辦事處和基層社區具體情況。建立以街道辦事處為核心的一級指揮系統。,通過資源共享建立八個以專業化救援為主的應急隊伍,負責*堡街道辦事處的整體防震減災工作。建立以街道辦事處基層社區委員會為核心的二級指揮系統。通過社區志愿者建立三個以自救互救為主的應急隊伍。負責街道辦事處基層社區的防震減災應急工作。組織機構如圖。
3.通過社區防震減災志愿者隊伍建設,開展群眾性防震減災工作。
社區志愿者是社區最大的的財富、是社區最大的資源、他們最大的特點是對公益事業的熱情。在街道辦事處的宣傳引導下,以防非典,預防禽流感網絡為基礎,18個基層社區相繼建立了防震減災志愿者隊伍,防震減災志醫療愿者隊伍和防震減災治安保衛愿志者隊伍。在災難來臨時,為群眾自救互救打下了基礎。
4.通過社區防震減災講師團建設,普及抗震減災知識。
*堡街道辦事下屬18個社區,有大學型社區4個,有豐富的高層教育人力資源。有大量的愿意利用自己的知識為社會服務的教育志愿者,發揮他們的優勢,建立社區抗震減災志愿者講師團。講師團經常到各個基層社區宣傳防震減災知識,提高廣大社區居民的科學文化素質。在災難來臨時,為社區居民正確處理應急事件打下基礎。
5.通過社區資源共享,建立基層社區避難體系和避難場所。
當社區居民意識到災難應急的重要性時,基層社區避難體系和避難場所成了社區居民關心的問題。各個基層社區根據資源共享的原則,繪制社區平面找到合適的避難通道,確定合適的避難場所。在災難來臨時,快速疏散和安置,并保障社區居民的基本生活打下了良好的基礎。目前18個基層社區的確的避難通道和避難場所陸續確定。一些應急避難場所已經掛牌。
6.通過重組社區、政府、駐地單位資源,建立災難應急指揮中心和專業防震減災志愿者救援隊伍。
充分利用現有資源,實行平時增加一些訓練項目,當災難來臨之時,迅速成為應急救援隊伍。
1)將街道社區服務中心做為應急指揮中心。
2)將*堡街道辦事處預備役連做為搶險救災志愿者專業救援隊
3)將*堡街道辦事處街道衛生院做為醫療志愿者救援隊
4)將*堡道派出所做為治安保衛志愿者救援隊
5)將無線電愛好者協會做為志愿者通訊隊
6)將*市麥德龍市場做為志愿者物資供應隊
7)將*堡街道辦事處社會事務科做為志愿者生活安置隊
8)將*堡街道辦事處市容監察中隊做為志愿者交通運輸隊組
9)將*堡街道辦事處黨政辦和社區藝術團做為志愿者宣傳報道
7.通過增加一些訓練科目將養犬場改為搜救犬培養基地
在*堡地區有一家進口名犬飼養訓練場,通過協商,進口名犬飼養訓練場適當增加一些搜救訓練科目,這些名犬就會成為搜救犬。當這些進口名犬賣給其他人時,搜救犬培養基地會告訴賣主此犬有搜救功能。當災難來臨之時,這些名犬會迅速成為應急救援隊伍中的一員。
8.通過*社區網,將社區防震減災知識廣泛傳播。
9.今后*堡街道辦事處18個基層社區志愿者隊伍建設規劃
堅持在“志愿”基礎上,開展經常性、普及性、群眾性地震應急活動。動員社會力量,配備相應的硬件設施。
1)社區志愿者隊伍硬件配備
(1)相應的簡單破拆工具。
(2)短距離對講機。
(3)志愿者活動室
(4)配發相應的標志(有可能配發一些制服)。
2)社區志愿者醫療隊硬件裝備
(1)擔架
(2)簡單的救急設備
(3)儲備一些應急藥品
(4)配發標志和短距離對講機
3)社區志愿者治安隊
(1)配發標志
(2)配發一些應急器材
初步統計全地區18個社區約需投資15萬元
10.街道辦事處專業救援隊伍建設規劃
8個街道辦事處專業救援隊伍除加強訓練課程外,還需配備一些專用設備.
1)標志和對講機.
2)破拆工具
3)訓練營地(設在街道辦事處社區服務中心)
4)搜救犬小分隊
初步統計全地區8個街道辦事處救援隊約需投資27萬元
11.18個社區應急通道和應急避難場所建設規劃
目前,18各個基層社區已完成應急通道和應急避難場所的定點規劃工作。已有三個社區完成了應急通道和應急避難場所的標志牌設置。其他社區陸續完成應急通道和應急避難場所的標志牌設置。今后,還需要在以下幾個方面進行投資
1)18個社區應急公共廁所建設
2)18個社區應急水源建設
3)18個社區應急儲備建設
以上約需投資13萬元。
12.搜救犬小分隊建設規劃
目前,我們已和*堡名犬飼養訓練場達成協議,在原訓練場的基礎上,建立*搜救犬訓練基地。希望本基地能在間內為國家培養出合格的搜救犬。*搜救犬訓練基地訓練出的部分搜救犬作為街道搜救小分隊的隊員。
據調查,本地區18個社區中,0.7%的家庭有寵物狗。我們決定成立搜救犬協會,由訓狗專家楊淑民擔任會長。將搜救犬的培養變成愛狗居民的經常性活動。平時,在訓狗基地和社區服務中心進行授課和培訓。每年舉行一次搜救狗搜救比賽。將搜救狗的培養變成一項群眾性活動。18個社區的寵物狗可作為社區志愿者隊伍的隊員。
為推動全區城市化進程,調動各方力量綜合治理臟、亂、差,改善居民的居住環境,依照市政府(河政辦發[2005]10號)文件要求,結合我區實際情況制定本實施方案。
一、任務目標
整治辦事處駐地環境,整治村(居)環境,整治國道、省道、縣鄉公路兩側的環境。通過整治,達到全區環境面貌的整潔、衛生、美化、亮化、綠化的目的。
二、整治的范圍
傅莊、冊山、高都、羅西、湯莊街道辦事處所轄區域。
三、整治的重點任務與要求
(一)傅莊街道辦事處
1、整治的重點:老206國道、江付路兩側。
2、整治的任務要求:
(1)路面進行改造建設;
(2)道路兩側鋪裝人行道板,排水溝進行配套建設;
(3)道路兩側沿街破舊樓房按規劃進行逐步改造建設或全部粉刷;
(4)道路兩側綠化,路兩側安裝較高標準的路燈;
(5)拆除道路兩側違章建設的建筑物、構筑物及影響市容的破舊房屋、殘墻斷壁。
(6)清理道路兩側占道經營物品及各類垃圾。
(7)規范道路兩側的各類廣告。
(二)冊山街道辦事處
1、整治的重點:江福路,河冊路,南大路。
2、整治的任務要求:
(1)江福路整治的任務要求:
①駐地區域道路兩側鋪裝彩板人行道,兩側敷設排水管溝;
②駐地區域道路兩側沿街舊樓房按規劃進行逐步改造建設或全部粉刷;
③道路兩側綠化;
④拆除道路兩側的違章違規建筑物、構筑物及其它河時建筑;
⑤清理整頓駐地區域道路兩側占道經營,及時清除各類垃圾;
⑥規范道路兩側各類廣告標牌,清除各類不規范廣告。
⑦道路兩側合理設置垃圾箱(池)。
(2)河冊路的整治任務及要求:
①對所轄區域壞損的路面進行修建;
②駐地區域道路兩側沿街舊樓按規劃逐步進行改造建設或全部粉刷;
③拆除道路兩側的違章建筑物、構筑物及其他河時建筑;
④駐地區域清理道路兩側占道經營及各類垃圾;
⑤規范駐地區域道路兩側各類廣告標牌,清除各類不規范廣告。
(3)南大路環境綜合整治的任務要求:
①拆除道路兩側違章建筑物、構筑物;
②清理道路兩側各類垃圾。
(三)高都街道辦事處
1、整治的重點:程沈路,河冊路,南大路。
2、整治的任務要求:
(1)程沈路的整治任務及要求:
①駐地區域鋪設彩板人行道,路兩側敷設排水管溝;
②駐地區域道路兩側沿街舊樓按規劃進行改造建設或粉刷;
③道路兩側按規劃設計進行綠化;
④拆除道路兩側的違章建筑物、構筑物及其他河時建筑;
⑤清理道路兩側占道經營堆積物品及各類垃圾;
⑥規范道路兩側各類廣告標牌,清除各類不規范廣告;
⑦道路兩側合理設置垃圾箱(池);
⑧清理整頓各類車輛的亂停亂放。
(2)河冊路兩側的整治任務及要求:
①道路兩側綠化;
②拆除道路兩側的違章建筑物、構筑物及其它河時建筑;
③清理道路兩側占道經營堆積物品及各類垃圾;
④清理整頓各類車輛的亂停亂放。
(3)南大路環境綜合整治的任務要求:
①拆除道路兩側的違章建筑物、構筑物及其它河時建筑;
②清理道路兩側各類垃圾;
(四)羅西街道辦事處
1、整治的重點:湖北路,俄黃路,化武路。
2、整治的任務要求:
(1)湖北路的整治任務:
①對所轄區域的壞損路面改造修建;
②駐地區域道路兩側鋪設彩色人行道板,敷設排水管道;
③道路兩側綠化、駐地區域亮化;
④拆除道路兩側的違章違規建筑物、構筑物;
⑤清理駐地區域道路兩側占道經營及各類垃圾;
⑥規范道路兩側各類廣告標牌;
⑦道路兩側合理設置垃圾箱(池)。
(2)俄黃路整治的任務要求:
①對所轄區域所有壞損路面改造修建;
②道路兩側綠化;
③拆除道路兩側的違章違規建筑物、構筑物;
④清理道路兩側各類垃圾。
(3)化武路整治的任務要求:
①改造修建現有路面;
②拆除道路兩側的違章違規建筑物、構筑物;
③清理道路兩側各類垃圾。
(五)湯莊街道辦事處
1、整治的重點:老206國道兩側、櫻花路。
2、整治的任務要求:
(1)駐地區域老206國道兩側的環境綜合整治的任務要求:
①道路兩側沿街舊樓房按規劃逐步改造建設或全部粉刷;
②道路兩側綠化、駐地區域設置路燈亮化;
③拆除所轄區域道路兩側的違章建筑物、構筑物;
④清理駐地道路兩側占道經營及各類垃圾;
⑤規范道路兩側各類廣告標牌,清除各類不規范廣告。
(2)櫻花路環境綜合整治的任務要求
①道路兩側的綠化完善提升;
②清理道路兩側三堆;
③道路兩側合理設置垃圾箱(池)。
四、駐地規劃及村居規劃
(一)傅莊街道辦事處、冊山街道辦事處、高都街道辦事處、羅西街道辦事處、湯莊街道辦事處五個街道辦事處,要求在2005年完成駐地控制性詳規的修編或編制。
(二)2005年全區各街道辦事處行政村(居)規劃修編率達到30%;2007年各辦事處的行政村居的規劃全部修編完成。
五、村(居)環境綜合整治的任務與要求
(一)村(居)的環境整治
1、村內大街小巷都整潔衛生,無三堆,排水管溝暢通。
2、主要街道綠化、亮化;
3、村內衛生有專人管理,垃圾及時清理。
(二)舊村居改造建設的任務與要求
1、2005年全區每個街道辦事處至少有一個村(居)進行村莊改造建設。
2、村(居)改造建設要符合建設程序,要在取得政府相關部門的工程建設文件、規劃許可證、施工許可證等手續后進行建設。
3、單體設計要由有資質的設計部門設計,并經法定部門審查 批準后,方可使用。
根據《市國土資源和房屋管理局市城鄉建設委員會市規劃局關于做好采煤沉陷區農村居民房屋遷建選址工作的意見》(渝國土房管函﹝2011﹞751號)的要求,經區政府同意,現就做好全區采煤沉陷區農村居民房屋遷建選址工作提出以下意見。
一、指導思想
采煤沉陷區農村居民房屋遷建選址工作,要在確保居住安全的前提下,結合城鄉規劃和新農村建設要求,科學選擇安全區域進行房屋建設,切實維護采煤沉陷區人民群眾的合法權益和煤礦企業的正常生產經營秩序,確保社會和諧穩定。
二、基本原則
(一)采煤沉陷區農村居民房屋遷建選址工作要堅持以人為本和全面、協調、可持續的科學發展觀的原則。
(二)按照“誰破壞、誰治理”和“誰致害、誰補償”的原則,煤礦企業是采煤沉陷區治理的責任主體,承擔其采煤破壞地質環境導致農村居民房屋損毀而需遷建的相關費用。
(三)采煤沉陷區農村居民房屋遷建選址要開展地質環境影響評估工作,要避開已劃定的煤炭開采影響區域,要選擇不受滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷等地質災害威脅的安全區域。
(四)采煤沉陷區農村居民房屋遷建選址要在確保居住安全、符合城鄉規劃前提下,充分尊重遷建居民的意愿,全面考慮遷建居民的生產生活需要,就近選擇地勢平坦、方便耕種、交通便捷的區域進行遷建。遷建選址原則上應限于與原址相同的村社,如果本村社沒有符合遷建選址條件的區域,相關煤礦企業應適當增加補償金額。
(五)各鎮人民政府、街道辦事處和有關部門要按照統籌城鄉發展的要求,結合當地新農村建設,鼓勵農民集中居住,提高宅基地使用效率,進行統一規劃和建設,切實改善遷建居民的居住條件。遷建選址應當切實保護耕地,做到節約集約用地,盡量占用非農用地,禁止占用基本農田。遷建后的宅基地面積不得突破規定的標準。遷建后原來的宅基地應當退出,由所在地鎮人民政府、街道辦事處組織復墾。復墾和遷建后增加的耕地應形成地票,在市農村土地交易所公開交易,地票收益用于采煤沉陷區農村居民房屋遷建工作。
三、工作程序
(一)采煤沉陷區內的房屋受損農戶需另選址新建房屋的,應通過所在村社向鎮人民政府、街道辦事處提出選址申請,由鎮人民政府、街道辦事處與村社共同組織開展遷建選址具體工作,相關煤礦企業應無條件予以配合。鎮人民政府、街道辦事處按照保障安全、方便生產生活和節約集約用地的原則,提出遷建選址初步方案,并在擬遷建的村社進行公示,公開征求擬遷建居民的意見,公示時間不得少于10天。同時選擇2至3處地質安全的區域,作為遷建備選場址。經征求擬遷建居民意見后的遷建選址初步方案,由有資質的單位進行地質環境影響評估,確認所選場址適宜建設后,由鎮人民政府、街道辦事處向區規劃局和區國土房管局申請審核。所選場址的地質環境影響評估的工作費用由相關煤礦企業承擔。
(二)區規劃局和區國土房管局在受理采煤沉陷區居民遷建初步選址方案后,應在15個工作日內共同組織煤礦企業、鎮人民政府(街道辦事處)、村社及居民代表進行現場調查核實后,出具是否同意初步選址方案的書面意見。
(三)區國土房管局在同意選址方案后的30日內,應會同區煤管局將選址方案確定的遷建場址劃定為煤炭資源禁采區,并分別報市國土房管局和市煤監局進行備案。相關煤礦企業應配合辦理相關手續。
(四)遷建選址方案確定后,由相關鎮人民政府、街道辦事處具體組織實施和建設。
四、工作要求
(一)采煤沉陷區農村居民房屋遷建選址,事關群眾切實利益,事關采煤沉陷區的長治久安,各鎮人民政政府、街道辦事處和區政府相關部門以及有關單位,要站在認真落實科學發展觀、統籌城鄉發展和全面建設小康社會的高度,切實做好遷建選址工作,認真研究和解決好遷建選址問題,既要維護好采煤沉陷區群眾的利益,又要確保煤礦企業的正常生產生活。
(二)各鎮人民政府、街道辦事處要充分發揮組織、領導、協調作用,認真開展解釋和疏導工作,引導采煤沉陷區農村居民和煤礦企業依照法律法規和政策,妥善解決采煤引起房屋損害補償糾紛,切實做好維穩工作。
(三)區國土房管局主要負責煤礦可采區、限采區和禁采區的劃定和用地審批工作。區規劃局和區城鄉建委按照職權分工,依據城鄉規劃對采煤沉陷區居民遷建工程辦理相關規劃許可手續,并對遷建選址進行監督和指導。區城鄉建委負責遷建房屋建設的監督管理和技術服務,研究和推廣適宜建設的住房結構和材料,增強房屋抗震、抗變形能力。區公安局負責辦理遷建居民的戶籍變更手續,區交通局、區水務局、區經信委分別負責道路、供水、供電和通訊等基礎設施建設工作。
一、各街道辦事處對區政府依據土地利用總體規劃確定的
本行政區域內耕地保有量負責,辦事處主任為第一責任人,區政府與街道辦事處原則上每年簽訂一次耕地保護責任書。
二、耕地保護責任目標考核遵循客觀、公開、從嚴的原則。考核標準如下:
(一)區域內年度耕地保有量不得低于市政府下達的考核指標;
(二)行政區域內年度各類非農建設依法批準占用耕地后,補充、補劃的耕地面積、質量不得低于被占用面積和質量;
(三)行政區域內年度沒有嚴重破壞、違法占用耕地問題。
(四)嚴格執行耕地保護領導干部離任審計制度
同時符合上述四項要求的,考核認定為合格;年度耕地質量有一定提高的,考核可以認定為優秀;上述四項要求中,有一項沒有達到的,考核認定為不合格。
三、區政府對街道辦事處耕地保護責任目標考核工作原則上每年考核一次。考核采取自查、抽查和核查相結合的辦法進行。
(一)各街道辦事處要認真組織自查,每年八月底向區政府報告耕地保護責任目標履行情況。
(二)區政府責成市規劃和國土資源局分局、區農村工作辦公室、區監察局、區審計局及區統計局等部門于每年第三季度初對轄區內耕地保護情況進行抽查、核查,做出預警分析,并向區政府報告。區政府九月底前將全區耕地保護情況向市政府報告。
四、全區土地利用變更調查提供的耕地面積、生態退耕面積以及分等定級的數據,將作為考核參照依據。
市規劃和國土資源局分局要會同區農村工作辦公室等部門,按國家及省政府有關規定建立全區耕地動態監測系統,保證考核工作的順利開展。各街道辦事處要按照有關要求向市規劃和國土資源局分局、農村工作辦公室等相關部門提交耕地、等級情況的檢測調查資料,并對數據的真實性負責。
五、區政府對耕地保護責任目標考核結果進行通報。
為認真落實全區經濟工作會議精神,確保全年各項城市建設和創建國家園林城市工作任務順利完成,現將全區2009年城市建設和創建國家園林城市重點工作任務安排如下:
一、工作思路
今年我區城市建設和創建園林城市的工作思路是:全面貫徹黨的十七大精神,深入落實科學發展觀,以區委七屆五次全會和全區經濟工作會議精神為指導,以實施“123444”重點工程為主線,堅持政企共建,整合城市資源,加大基礎設施建設力度,完善城市功能,提高城市品位,進一步改善市容環境和人居環境,讓我區的城建工作在2008年的基礎上,再上一個新臺階,為加快全區小康社會建設和“三區”建設做出新貢獻。
二、目標任務
(一)繼續深入開展創建國家園林城市工作
(1)完成44個居住小區綠化達標工作。
2008年,我區完成了36個居住小區的綠化達標建設,但是根據市政府的創建要求,全區共156個居住小區中必須有80個居住小區要達到綠色小區標準。根據任務,我區還有44個小區達標任務。各街道辦事處要對照標準,保證一個社區有兩個居住小區于年底前達到國家園林小區標準。具體是:平潭(應達標16個小區,已達標11個,還需達標5個),橋頭(應達標14個小區,已達標7個,還需達標7個),賽魚(應達標14個小區,已達標5個,還需達標9個),沙坪(應達標14個小區,已達標7個,還需達標7個),蔡洼(應達標14個小區,已達標2個,還需達標12個),貴石溝(應達標8個小區,已達標4個,還需達標4個)。賽魚街道辦事處等轄區內小區總數超過30個的辦事處,要在此基礎上加大工作力度,力爭有半數小區達標。居住小區達標工作由各街道辦事處具體負責,駐區單位要積極配合,保證屬自己產權范圍小區達標。
(2)深入推進園林單位達標工作。
一是各街道辦事處、區教育局、陽煤集團等產權單位要繼續深入開展園林單位達標活動。單位庭院綠化達標任務由各街道辦事處督促、協調,產權單位具體實施完成。
二是區教育局和各街道辦事處協調配合,在全區范圍內開展園林學校達標創建工作。區教育局要安排專人負責,組織開展對全區所有學校綠化狀況摸底,由各學校按照國家園林單位標準進行綠化規劃,創建達標。各街道辦事處對園林學校創建進行督促、協調,分批實施。
(3)開展千棵大樹進社區活動。
“千棵大樹進社區”是今年全市創建工作的一個新舉措,就是要在已經大量植綠建綠、具備一定綠化水平的基礎上,通過在各社區范圍內集中種植大樹,迅速提升我市綠化的檔次和水平。一是向社區移載原北大西街行道樹200余棵,移載工作由陽煤集團綠化辦和林業處負責具體實施,各街道辦事處負責協調配合。二是在蔡洼西社區開展植樹造林工作,在目前已栽植白皮松401棵的基礎上,要繼續植樹1000余棵,種植工作由區綠化管護中心負責,蔡洼街道辦事處協調配合。
(4)深入開展“拆臨還綠、拆圍建綠、擠地增綠”活動。
各街道辦事處要協同行政執法大隊、陽煤集團等相關單位,對轄區范圍內可拆臨還綠、規劃建綠等地點進行摸底,按照產權單位具體實施,政府給予補貼的原則進行全面綠化。
拆臨建綠工作由各街道辦事處負責摸底動員,區行政執法大隊負責拆除,陽煤集團全力配合。拆除后空地由產權單位負責進行綠化美化。每個街道辦事處要通過“拆臨還綠、拆圍建綠、擠地增綠”活動,在2009年增加5000平方米以上的綠化面積,全區全年要新增綠化面積33萬平方米,為明年國家園林城市驗收打下堅實的基礎。
(5)加強綠化養護管理。
嚴格落實《各類綠地養護管理規范標準》要求,狠抓城市綠化養護管理工作。對建設單位養護期滿的綠化要逐步向區綠化養護中心移交,要嚴格標準,嚴格操作規范,科學管護,確保綠化成果。
(二)全面開展創建國家衛生城市工作。
根據市委、市政府的安排部署,今年全市開展創建國家衛生城市工作。創建國家衛生城市工作由區環衛處牽頭實施,區執法、陽煤集團等相關單位積極配合,按照“條塊結合,以塊為主,政府組織,部門協調,政企共建,群眾動手,科學治理,社會監督”的原則,開展好這項工作。要開展好全區城鄉環境衛生集中整治活動月。完成創建40個國家衛生達標小區,50%的園林達標單位實現“創衛”達標。要特別重視衛生學校創建工作,根據學校固有特點,專門制定“創衛”標準,積極推動各學校創衛達標創建工作的開展,帶動全區“創衛”工作開展。
(三)完成棚戶區改造、日潭小區綠化綜合改造、泄洪河道改造三項重點改造工程
1、完成30萬平方米棚戶區改造工程。
由陽煤集團負責實施,完成馬西區、中沙坪小區約30萬平方米的棚戶區建設任務。要完善新建小區基礎設施和綠化配套,保證達到國家園林小區和衛生小區標準。
2、完成日潭小區綠化綜合改造工程。
由區建設局負責牽頭實施,平潭街道辦事處配合,完成日潭小區綠化綜合改造工程。對日潭小區地下給排水管道進行徹底改造,對小區進行整體綠化、美化、亮化,新建綠化面積8000平方米以上。整個工程要在6月底前要完成主路、庭院給排水管道的更換、接通工作。7月底前完成所有庭院的綠化、硬化工作,8月底完成主路的綠化、硬化、亮化、美化工作,9月份對小區改造的各項工程進行整體驗收。
3、完成洪城河口和河神廟口泄洪渠道改造工程。
為解決我區部分排洪渠道不暢的狀況,由陽煤集團宏廈三建負責,對洪城河口河道進行清淤,對河神廟口排洪管網進行清掏重建,保證排洪暢通。
(四)完成“一個試點”即確定一個“網格化”管理試點
由區行政執法分局、行政執法大隊負責,盡快制定全區“網格化”實施方案,按照“網格化”管理要求,選擇一個城市基礎設施較好,管理較為規范,各種“網格化”管理要素較為齊備的社區,開展“網格化”管理試點工作。
(五)完成六條主要道路的建設和美化工程
1、完成北大西街綜合改造工程。
由區規劃辦協調配合,陽煤集團具體負責設施,完成北大西街洪橋商場至河神廟三岔路口全長1552米道路的整體改造工程。對沿街所有電纜、光纜入地,對沿街樹木、路燈進行更換,重新敷設路面和人行道,對排水排污設施和建筑物整體改造和美化。把北大西街打造成我市的“長安街”、示范街,為我市建國60周年慶典獻禮。
2、完成桃南路、礦山路、桃北西路美化工作。
由陽煤集團具體實施,各街道辦事處配合,完成全長3500米的桃北西路、一礦至賽魚口全長3000米的礦山路、全長3700米的桃南路三條道路的沿街整改和建筑物粉刷美化工作。
3、完成西河路口和育才路口的改造建設工作。
區規劃辦協調配合,陽煤集團具體實施,完成對全長240米的西河路和全長204米的育才路兩條道路的擴寬改造工程。
(六)其他重點工作
一是要抓好護林防火工作。去冬今春,我市降水偏少,氣候干燥,森林防火形勢嚴峻。區建設局、蔡洼街道辦事處、陽煤集團二礦、陽煤集團華越公司等森林防火責任單位,要各司其責,按照責任分工,做好今春護林防火工作,保證不發生森林火災,保證人員和財產安全。
二是要抓好城市防汛工作。城市防汛工作涉及人民群眾生命財產安全,必須高度重視。一是各街道辦事處要全面開展隱患排查,對排查出的隱患采取專人看護、維修加固等措施妥善處理,保證不發生防汛安全事故。二要對全區各類排、泄洪溝、渠、涵進行清障。三要加強防汛應急隊伍建設,區防汛辦、陽煤武保部、各有關單位要按照防汛工作要求,建立防汛應急隊伍,進行有計劃訓練,一旦發生汛情,做到招之即來,來之能戰。四要儲備充足防汛物資。各防汛責任單位要及時補充和儲備防汛搶險救災物資,寧可備而不用,不可用而無備,決不能因為缺少搶險物資導致險情擴大,造成人民生命財產損失。
三是要做好最低收入家庭廉租住房管理工作。由區建設局負責,區民政局、區財政局和各街道辦事處配合,規范城鎮最低收入家庭廉租住房管理,完善廉租住房工作機制,要繼續落實城鎮最低收入家庭廉租住房管理各項措施,作好對符合條件的低保戶的審核、登記,按時發放補貼款。建立穩定規范的資金籌措和管理制度,確保廉租住房資金按時足額到位,廉租住房資金實行專戶管理,專款專用。
四是要抓好建設系統安全專項整治工作。根據省、市、區的安排部署,今年我區要全面開展建設領域安全專項整治工作。一是由區建設局牽頭,區規劃辦、行政執法大隊、工商分局、各街道辦事處,陽煤集團等有單位部門配合,對全區建設領域所有生產經營單位,不論合法與否、不論規模大小、不論隸屬關系,進行拉網式排查,登記造冊,對排查出的情況,按照市建筑領域專項整治方案進行分類整改。二是由區建設局負責,舉辦全區建筑安全生產知識培訓班,對全區所有建筑企業和建筑施工單位進行安全生產培訓,提高安全生產水平。
三、措施要求
各街道辦事處、各有關部門、駐區各單位要以黨的“十七大”精神為指導,切實增強責任感和使命感,抓好工作落實,要進一步健全和完善工作機制,按照“誰主管、誰負責”的原則和“以塊為主、條塊結合、上下配合、多方聯動、分工負責”的工作機制,實行目標責任制,層層分解任務,確保各項城市建設任務落到實處。
(一)要深入宣傳,廣泛動員。今年的城市建設工作任務重、范圍廣、影響大、意義深遠。無論是創建園林城市、衛生城市,還是日潭小區改造、北大西街改造,各新聞媒體要積極宣傳,大造聲勢,擴大城市影響力,使全區上下都來關心、參與建設工作。
一、進一步轉變政府職能
(一)深化行政審批制度改革,規范行政審批行為,強化審批責任,建立上下兩級協眾審批和前后臺協同審批制度,進一步精簡壓縮辦理時限,提高工作效率。(牽頭單位:區政務服務中心、區政府法制辦;承辦單位:各街道辦事處、區政府各部門)
(二)加強政府誠信建設。進一步規范政府采購、政府負債等行為。探索建立以政府誠信承諾、政府信用評級、政府誠信反饋和政府責任誠信等制度為內容的政府信用體系。進一步規范行政機關對外簽訂合同行為。(牽頭單位:區政府辦、區司法局;承辦單位:各街道辦事處、區政府各部門)
(三)嚴格執行《*區政務信息公開辦法》,進一步加強對行政權力的公開力度,拓展公開內容和公開范圍,制定《*區政務公開依申請公開辦法》,保障公眾的知情權和監督權。(牽頭單位:區規服辦、區信息辦、區檔案局;承辦單位:各街道辦事處、區政府各部門)
二、強化規范性文件審查備案
(一)切實加強規范性文件備案工作,區政府各部門起草的規范性文件要在之日起15日內按要求報送區政府法制辦備案。建立規范性文件備案情況定期檢查和通報制度。(牽頭單位:區政府法制辦;承辦單位:區政府各部門)
(二)認真落實《*區規范性文件制定程序和備案規定》,制定規范性文件必須經法制機構審查把關,未經法制機構審核,不得提交制定機關審議和發文。(牽頭單位:區政府法制辦;承辦單位:區政府各部門)
三、規范行政執法行為
(一)強化行政執法監督檢查,完善行政執法現場監督和案卷評查制度,積極探索行政監督的新方式,進一步規范行政執法行為。(牽頭單位:區政府法制辦;承辦單位:區政府各部門)
(二)依法界定行政機關執法職責,完成以行政執法主體、行政執法依據和具體行政行為為內容的“三項清理”,并將清理結果在7月1日前對外公布。(牽頭單位:區政府法制辦;承辦單位:各街道辦事處、區政府各部門)
(三)完善政府法律顧問制度,及時對區政府及各部門的重大事項提供法律咨詢和服務,切實規范政府行為。(牽頭單位:區司法局、區政府法制辦;承辦單位:各街道辦事處、區政府各部門)
(四)加強對我區行政聽證工作的調查研究,進一步完善行政聽證制度,規范行政聽證行為。(牽頭單位:區政府法制辦;承辦單位:區政府有關部門)
(五)全面深化行政執法責任制,逐步完善行政執法考核體系,加強行政執法隊伍培訓管理,提高隊伍素質。探索規范行政自由裁量權的新舉措。(牽頭單位:區政府法制辦;承辦單位:各街道辦事處、各行政執法部門)
四、做好行政復議、應訴工作
(一)認真貫徹市政府辦公廳《關于進一步做好行政應訴和行政復議有關工作的通知》,落實行政機關負責人出庭應訴制度,嚴格履行人民法院生效判決和生效的行政復議決定。探索建立行政機關與人民法院常態聯系機制。(牽頭單位:區政府法制辦;承辦單位:各街道辦事處、區政府各部門)
(二)依法辦理行政復議案件,規范案件辦理程序,進一步提高行政復議工作質量。落實《關于預防和化解行政爭議解決機制的意見》,引入行政復議調解機制,有效化解行政爭議。(牽頭單位:區政府法制辦;承辦單位:區政府各部門)
五、抓好宣傳、培訓工作
(一)按照國務院和省、市法制辦關于做好20*年政府法制宣傳工作的要求,采取多種形式,做好依法行政工作情況的宣傳,重點加強對《行政復議法》實施情況的宣傳。(牽頭單位:區司法局、區政府法制辦;承辦單位:各街道辦事處、區政府各部門)
(二)組織學習《地方各級人民政府機構設置和編制管理條例》(國務院令第486號)。(牽頭單位:區人事局;承辦單位:各街道辦事處、區政府各部門)
(三)將依法行政知識培訓作為行政學校主體班培訓的重要內容,建立依法行政培訓的長效機制。(牽頭單位:區行政學校;承辦單位:各街道辦事處、區政府各部門)