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低碳經濟具有低能耗、低污染、低排放、高效能、高效率及高效益等特征，其能夠以較少的能源消耗來獲取更大產出的新型經濟發展模式。生態旅游則屬于低碳流放，即是在旅游過程中有效的實現低能耗和低污染，是環保旅游的一種深層次體現，同時也是一種以生態文明可持續性和可持續性旅游為基礎的一種旅游模式。因此基于低碳經濟的視角來發展生態旅游，這對我國旅游經濟的提升及環境保護的實現將具有極為重要的意義。
低碳經濟時代生態旅游內涵
隨著當前世界經濟的快速發展，所帶來的能源和生態問題越來越嚴重，這對人類社會的發展和經濟的發展帶來了較大的制約影響。當前我國經濟發展與環境問題之間的矛盾日益惡化，在這種情況下提出低碳經濟的概念，即通過利用技術、制度和觀念等的創新來減少經濟發展過程中對自然資源的消耗量，從而實現經濟和社會的可持續性發展。低碳經濟時代生態旅游是一種新型的旅游形式，即采用低碳的旅游方式來實現旅游區內的節能減排，從而提高旅游產業的升級及全面提升旅游業的整體效益。當前對于生態旅游還沒有一個統一的定義，但在生態旅游中更強調旅客在旅游過程中保證原有生態的完整性，即通過旅游生產低碳化、旅游消費低碳化及旅游產業低碳化來促進低碳經濟時代旅游產業的健康可持續發展。
低碳經濟時展生態旅游的措施
低碳經濟是當前世界各國共同面對全球氣候變化的主要手段，推動低碳經濟的發展也是實現經濟社會可持續發展的基本目的。低碳經濟實質是通過有效運用各種先進的技術來促進產品的低碳開發和維持全球的生態平衡。低碳經濟作為一種經濟發展模式，在低碳環保理念下發展旅游產業，打造綠色出行、綠色旅游，不僅可以實現旅游成本的節約，而且有利于能源消耗量的降低，更好的促進社會的健康、可持續發展。在當前低碳經濟時展生態旅游，需要及時轉變現有的旅游模式，扭轉一些不良風氣，加強旅游智能化發展，提高運行的效率，同時將節能減排技術全面引進旅游產業中業，降低碳消耗量，從而形成全產業鏈的循環經濟發展模式。
政府需要加大力度給予政策上的支持。在當前低碳經濟時代，在旅游中應樹立低碳出行理念，將低碳環保用到實處。這就需要政府部門在加大支持的力度，在做好宣傳教育的同時，還要通過制定相關的政策，做為生態旅游的支持和引導，做好各方面的規劃和協調工作。在具體實施過程中，政府部門需要制定完善的低碳旅游的發展目標，做好對旅游企業、旅游景區和旅游者的引導工作，利用低碳旅游的理念來達到旅游過程中低能耗及低排放的目的。同時還要創建和發展綠色環保旅游企業，使旅游企業能夠充分的利用新能源，從而實現節能減排的目的。環保部門還要加大宣傳力度，做好示范工作，以此來改變傳統企業發展觀，在旅游地開發低碳環保景區，使旅游者能夠自覺增強環保意識。
構建管理制度，規范低碳旅游發展。為了促進低碳經濟時代的生態旅游的發展，需要構建低碳發展經濟戰略，從而促進低碳化生態經濟的發展：
構建低碳經濟的組織機構與戰略規劃，為了實現生態旅游的低碳化，需要以旅游行政管理機關以及旅游相關協會為主體，從而構建多層次的旅游發展組織結構，將減排的目標層層分解，并且建立有效的監督機制，從而全面落實節能減排的目標，促進旅游產業的發展；
采用低碳認證制度，對旅游景區內的旅館、娛樂以及交通運輸等產業實行低碳認證，并且采取嚴格的評定分級，保證旅游產業消費符合低碳標準。同時需要選擇低碳產品，提升旅游企業的低碳意識，不斷的推進旅游產業的低碳標準建設，從而實現旅游消費、旅游運輸等旅游產業的低碳化建設，為低碳經濟的發展奠定良好的基礎。
加強教育宣傳，引導低碳旅游消費。低碳時代的生態旅游的低碳發展，首先需要以低碳意識的推廣為前提，從而對生態資源進行重新評估，充分發揮生態資源的重要作用，更好的發揮出生態資源的經濟價值與社會價值。在旅游產業發展過程中，旅游消費是旅游產業的重要構成部分，應該采取多種方式，不斷的推進低碳旅游消費，從而減少消費過程中的能源消耗，促進旅游經濟的健康發展。
【關鍵詞】降低；剖宮產率；有效措施
剖宮產手術是臨床產科常用的手術之一，在解決難產，胎位異常，胎兒宮內窘迫，產科合并癥，搶救孕產婦和圍產兒生命等方面起著十分重要的作用，但是近年來我國剖宮產率迅速上升，有醫院報道剖宮產率達到40-60%甚至達到70-80%。剖宮產率的上升使母兒近、遠期患病率上升。本文對2011年01月至2012年12月，1662例住院分娩資料進行回顧性分析，旨在探討降低剖宮產率的有效措施，現總結報告如下
1資料
2011年1月至2011年12月，我院住院分娩總數為1469例。其中剖宮產數為500例，剖宮產率為34.0%，2012年1月至2012年12月。我院住院分娩總數為1662例，其中剖宮產數為463例，剖宮產率為27.9%，比較2011年下降了6.1%。
2我院降低剖宮產例的方法與措施
2.1宣傳教育①我院基層保健科利用下鄉到鄉鎮辦孕婦學校培訓班，上街咨詢，預診等為孕婦及其丈夫、家屬宣傳自然分娩的好處，剖宮產的利弊，剖宮產不是唯一絕對安全分娩方式。增加孕婦及家屬對自然分娩正確認識。②孕期保健室醫護工作者非常注重加強孕期合理營養指導及體重管理，控制母嬰體重過度增長，減少了因巨大兒行剖宮產例數。③利用產前檢查，住院待產期間通過醫務人員一對一的講解，加強圍生期心理護理使孕婦及家屬了解妊娠分娩的生理過程，給孕婦樹立自然分娩的信心。
2.2嚴格剖宮產指征，盡量杜絕無指征剖宮產，如果有以下指征，必須有主治醫師核實剖宮產指征后匯報科主任同意方可行剖宮產術，①難產：骨盆狹窄，頭盆不稱，巨大兒，胎頭位置異常，產程異常等；②胎兒宮內窘迫經對癥治療無好轉者；③疤痕子宮；④妊娠并發癥，合并癥；⑤胎位異常（橫位、臀位足先露、臀位臀先露體重必須大于3000g）；⑥社會因素：高齡初產，珍貴兒；⑦其他：包括胎膜早破，過期妊娠，羊水過少。
2.3嚴格剖宮產手術準入制①2012年祥云縣婦幼保健院實行手術醫師分級管理加手術權限限制。將剖宮產列為三類手術，有指征的剖宮產術前必須有主治醫師核實剖宮產指征，并匯報科室主任同意后方可進行手術準備，必須有主治醫師親自參加手術。②對于無指征要求剖宮產孕婦，實行一對一逐級教育宣傳，先由責任護士，責任醫師宣傳剖宮產的利弊，近、遠期并發癥，如果孕婦及孕婦家屬仍要堅持要求剖宮產，必須匯報科室主任，最后由科室主任決定是否執行剖宮產手術。
2.4嚴格執行無指征剖宮產新型農村合作醫療按順產報銷制度①對于住院分娩的孕產婦，認真宣傳住院分娩限價政策；農村住院分娩補充政策和祥云縣新型農村合作醫療住院分娩定額補助政策。②對于無指征要求剖宮產的孕婦及家屬加強知情同意簽字手續，剖宮產術后祥云縣新型農村合作醫療不按剖宮產給予報銷醫藥費用，一律按順產定額補助報銷。
2.5規范剖宮產手術指征評審2011年祥云縣婦幼保健院剖宮產率為34%，大理州衛生局、祥云縣衛生局在2011年千分制考核中指出，有效降低剖宮產率是祥云縣婦幼保健院2012年的一個工作重點，因此2012年3月祥云縣婦幼保健院組織舉辦促進自然分娩學習班，全縣婦產科醫師、婦幼專干126人參加了學習，并制定了院內降低剖宮產的具體方法和措施。①2012年為了有效降低全縣剖宮產率，祥云縣衛生局成立剖宮產手術指征評審專家組，每個季度組織一次剖宮產手術指征評審會，對祥云縣人民醫院，祥云縣婦幼保健院的剖宮產手術指征進行評審，并制定切實可行的有效措施。本院將剖宮產率核實到每一位醫生，對于剖宮產率高的要說明原因，寫出改進措施。②對于有指征剖宮產術前未討論匯報，醫護質量活動會上通報批評，并要求手術醫師寫出情況說明，下步改進方法。
總之，剖宮產手術只是一種助產的手術方式。是解決難產和母兒并發癥的一種手段，使用正確可挽救母兒生命，保證母嬰安全，但終究不是一種遵循自然規律、理想和完美的分娩方式，而且剖宮產率上升使母兒近期和遠期并發癥的危險性增加，因此，降低剖宮產率，促進自然分娩是遵循自然規律，回歸自然，保證母嬰安全的重要措施，只有加大宣傳力度，使醫務人員和孕產婦及孕產婦家屬對剖宮產術后各種并發癥及近、遠期不良影響的認識，提高醫護人員陰道助產水平，提高服務能力，合理掌握剖宮產指征，逐步開展一對一陪伴分娩，減少孕婦及孕婦家屬對自然分娩的恐懼感，通過醫患雙方，社會的共同努力，最終是能達到有效、合理地降低剖宮產率的目的。
【關鍵詞】城市內澇 綠地 措施
近幾年，隨著各地的強降水或連續性降水增多多個大城市出現內澇。據統計2008年到2010年間，全國351個城市中的60%在降雨量達到50厘米以上時曾發生過內澇。城市內澇的危害是嚴重的,不僅致使城市交通堵塞,破壞了城市的正常生產和生活秩序,嚴重得危害了城市居民的生命財產，很大程度上制約了城市的經濟發展。
1 城市內澇的形成原因
近年來，城市內澇問題日益嚴重，究其原因有以下幾點：
（1）極端天氣增多。我國大部分地區屬大陸性氣候，降雨分配年際不均勻，年內也不均勻，降雨主要集中在夏季，暴雨是夏季降雨的重要特征。近年來，由于全球氣候變暖，導致大氣氣流季節性異常，我國極端天氣頻發，很多地方出現特大暴雨，有些城市甚至遭遇百年一遇的特大暴雨，短時內大量降雨，造成城市排水系統癱瘓。
（2）城市框架拉大。隨著城市化進程的加快，地面硬化面積也急劇擴大，這不僅會造成城市熱島效應，中心城區容易出現強降雨；而且使地面雨水滲透力嚴重下降，當出現暴雨天氣時，雨水大量涌到排水管道，容易造成排水管道擁堵。同時，由于城市綠地系統不斷被蠶食和自身設計的不合理，導致其沒有發揮蓄滯雨水的作用。
（3）排水設施投入不足。我國大多數城市在過去的發展中，一直是“重地上、輕地下”，地下排水設施建設跟不上城市發展的速度，歷史欠賬較多，存在著排水設施不完善、排水標準較低、排水管網布置不科學等問題，導致排水速度太慢，。
（4）法律法規不健全。由于城市內澇或者城市積水方面的規定，僅僅是技術層面上的標準、規范，還沒有上升到法律層面，因此，有關部門在監督建筑物地下設施規劃、設計時，缺乏法律依據。
（5）管理體制不完善。長期以來，市政設施建設維護，都是由城市建設部門負責，現在提倡水務一體化，很多城市成立水務部門；但是有利于城市排水科學發展的體制機制尚未建立，城市排水設施管理維護體制有待于進一步健全。
總得看來，城市內澇問題表面上看是一種因極端天氣造成城市排水不暢的現象，但本質上反映了當前我國城市基礎設施建設落后、城市功能不完善的問題。目前應對城市內澇措施要從軟件和硬件兩方面來解決，但由于城市排水系統的建設是一個技術經濟問題，不太大可能建成最高標準的城市排水系統。因此，合理構建城市綠地是最直接的和最經濟的緩解城市內澇的辦法。
2 國內外城市內澇的應對現狀和趨勢
在國外，一些發達國家的城市在應對城市內澇問題取得了不小的成績。例如低沖擊開發(low－impact development，簡稱lid)是上世紀九十年代末期由美國推出的一種概念，其初始原理是通過分散的、小規模的源頭控制機制和設計技術，來達到對暴雨所產生的徑流和污染的控制，從而使開發區域盡量接近于開發前的自然水文循環狀態。這是一種以生態系統為基礎，從徑流源頭開始的暴雨管理方法。而日本，則每年投入巨資完善下水道設施建設，同時增加市內綠地和砂石面積以吸收雨水，例如千葉縣的雨水調蓄設施主要由濕地、跑步道、草坪廣場和游戲廣場等雨水可滲入的設施組成。周圍堤岸上設計保留了原有的地形、地貌和植被、植物。作為老牌工業大國的德國，是受城市內澇等地表水泛濫影響較大的國家之一，其政府不斷探索和優化洪災預防與管理手段，推廣的新型雨水處理系統——“洼地—滲渠系統”，是包括各個就地設置的洼地、滲渠等組成的設施。這些設施與帶有孔洞的排水管道連接，形成一個分散的雨水處理系統。通過雨水在低洼草地中短期儲存和在滲渠中的長期儲存，保證盡可能多的雨水得以下滲，不僅大大減少了雨洪暴雨徑流，同時由于及時補充了地下水，可以防止地面沉降，從而使城市水文生態系統形成良性循環。
與國外相比，我國城市生態系統最大的問題是城市規劃觀念比較落后，綠地系統規劃嚴重脫離實際，綠地系統建設不符合生態學原則，有限的城市綠
不具備有效的蓄滯雨水功能。首先，受落后的園林綠化思想的影響，為保證所謂的“四季有綠，三季有花”，城市綠化大量采用外來植物、冬綠植物(如北京城市中的到處可見的油松)，為保證這些植物正常生長，城市的花壇綠地需要有良好的排水條件，這就是為什么城市的綠地都必須建得比路面要高的關鍵原因。下雨的時候，城市的雨水不是往花壇綠地里流，而是往路上流，起不到有效緩解城市排洪壓力的作用。其次，城市綠地建設過程中大多沒有考慮到蓄滯雨水的需要，綠地往往不具備這方面的功能。第三，城市綠地過度人工化，降低了蓄滯雨水的能力，本可以不固化的人行道被固化了，需要精細化管理的種植景觀不僅不能蓄滯雨水，還需要往外排水。
3 城市內澇的綠地系統應對措施
為了更好地實現綠地其生態功能，可以通過“滲、滯、蓄、用、排”5個字來概括綠地系統的對城市防澇的作用，從以下幾個方面采取措施：
（1）充分利用建筑空間，增大城市的綠地占有率。由于城市的公用空間是十分有限的，可以通過屋頂花園，植物種植墻，植物景觀溝等手段，加大樹木種植面積，滯留雨水，減少地表徑流樹木能通過樹葉和樹枝吸收雨水。例如屋頂綠化具有儲水功能綠化屋面可以通過植物的莖葉對雨水的截流作用和種植基質的吸水把大量的降水儲存起來，試驗表明，大約有1/2的降水留存在屋面上。另外，綠化屋面排水層往往又可作蓄水層，多余水蓄在卵石層內，當種植土干燥時，又可返吸入土中。
（2）構建下凹式綠地。下凹式綠地指路面高程高于綠地高程,雨水口設在綠地內,且高于綠地高程而低于路面高程的綠地,這樣設置可使道路、建筑物及鋪裝區上的雨水徑流首先流入綠地,綠地蓄滿后再流入雨水口,以充分發揮植物根系對雨水徑流中的懸浮物、雜質等的凈化作用,提高下滲雨水的質量;并且綠地滲透能力強,在一定程度上可彌補降水與滲透的不平衡,消減徑流和洪峰流量。
（3）減少和優化硬質地面，增強其滲透性。首先 園林工程設計應增加綠化率減少硬化地面，利于雨水通過綠地自然滲透。滲水性較差的硬化地面可稍微高出周圍綠地少，靠近綠地的路面可不安裝路緣石或使用透水緣石，使雨水經綠地滲透。同時靠近綠地的硬化地面雨水不能流經綠地時，應在其交接處設置滿填碎石的透水盲溝，利用盲溝增加雨水的滲透。其次各種廣場、園路建設應盡量采用通透性面層和透水基層，確保雨水能及時滲入土體。 庭院、停車場要充分考慮園林及生態要求，不宜大面積硬化，可采取植草磚或硬化地面及草坪結合的方式建設。
（4）充分利用景觀水體，起到儲存雨水作用。對于景觀水體通過合理的結構設計，可以最大限度地收集汛期雨水，甚至可以實現園區降雨的零排放，通過適當的凈化處理在滿足景觀用水的同時，可以有效減少園林綠化用水，提高城市可用水資源的總量，緩解城市水資源危機。
（5）利用植物群落蓄積、凈化雨水。水生植物在美化水體景觀、凈化水質、保持河道生態平衡方面具有顯著功效，所以根據河湖水質的污染成分有針對性的選擇當地水生植物加以培植，建立挺水、浮水、沉水植物的多層次植物體系。自然的植物環境是由喬灌草形成的生態群落，能夠很大程度上涵養水分、保持水土、減少地表徑流、促進大氣中水循環。目前城市綠地中過多的人工草坪，其根系淺，雨季不能吸收大量的降水，因此在城市綠地中應以喬灌草組成的群落為主，維護良好生態環境。
結語
城市內澇問題不僅僅是對水的排放，同時也是對雨水收集和再利用的問題。而園林綠地正是收集和利用雨水的最佳場所。建設城市節約型園林綠地就是在科學地分析城市環境條件的基礎上，運用最高效的投入和技術措施，建設能夠保持后期養護管理中最少的資源消耗和成本投入，并長期而持續地獲得最大生態、景觀、社會服務等綜合功能的綠地。如今，人們己經認識到了利用雨水資源的重要性，在新的城市園林的建設中，將雨水資源的收集利用和整個綠地的用水系統結合在一起設計，實現雨水的可持續管理，從而達到防范城市內澇，實現未來城市的生態和可持續發展。
參考文獻：
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[2] 王瑤,萬玉秋; ;南京市地面停車場透水鋪裝使用可行性及效益分析[j];生態經濟(學術版);2007年02期
[3] 劉志雨;城市暴雨徑流變化成
關鍵詞：避雷器；在線監測儀；故障；要因；措施
中圖分類號：F40 文獻標識碼：A
1 在線監測儀介紹
避雷器在線監測儀是與避雷器串聯工作用來記錄避雷器動作次數的一種裝置，某些廠家的產品還兼有檢測泄流電流以及指示帶電、警示的功能，其內部結構主要由計數電路、氧化鋅閥片組成。監測器中的毫安表用于監測運行電壓下通過避雷器的漏電流（峰值），可以判斷避雷器內部是否受潮，元件是否異常等情況；動作監測儀則記錄避雷器的過電壓動作次數。因此，避雷器在線監測儀能夠實時檢測到避雷器內部是否出現問題以及準確記錄避雷器動作次數。
在線監測儀工作狀態是否良好，關系到設備的可靠性，尤其是母橋或主變引線避雷器在線監測儀，如果發生故障，則可能導致大范圍停電，而且處理故障時涉及設備數量多，風險大。
2 運行現狀
某供電局管轄有25個變電站，站內共計有716個避雷器在線監測儀，2011全年共更換避雷器在線監測儀48個，設備年缺陷率高達6.71%，總共發生在線監測儀缺陷20次，平均每月發生1.67次，故障發生頻率高。主要缺陷是進水或受潮、不能正確計數及其他原因（如觀察窗模糊、接頭斷裂等）。
3 故障原因
3.1 可能原因分析
通過對日常檢修工作拆卸回來的在線監測儀進行解剖研究，并從人員、設備、環境和方法四大方面尋找所有可能導致“在線監測儀故障率過高”的原因，總共找出了15個末端因素，得出了以下因果分析圖（圖1）。
3.2 要因確認
通過因果分析圖及對監測儀進行解體研究，我們得出了三個造成避雷器在線監測儀故障率高的要因，分別是沒有密封墊圈、接頭設計不合理及彈簧失效，要因分析如下。
首先是沒有采用密封墊圈（如圖2所示），在接頭及內部采用金屬平墊，雖然能是接觸部位受力面積增大及均勻受力，減少瓷瓶的應力損傷，但密封效果差。
第二是接頭選型不當，沒有采用傘形接頭（如圖3所示）。采用非傘形接頭時，雨水容易沿著螺紋及平墊進入瓷瓶然后進入監測儀內部，使內部計數電路受潮甚至短路失效。
第三是彈簧失效（如圖4所示）。在線監測儀的動作原理主要是利用電磁感應原理：當線圈帶電時吸合鐵片計數一次同時彈簧拉伸儲能為鐵片復位作準備；當線圈電壓消失時，則靠通過彈簧收縮使鐵片復位。很明顯，這是一根拉伸彈簧。查閱相關技術資料，我們在GB/T 1239.1-2009 冷卷圓柱螺旋彈簧技術條件第1部分（拉伸彈簧）里面可以看到：拉伸彈簧是承受軸向拉力的螺旋彈簧。在不承受負荷時，拉伸彈簧的圈與圈之間一般都是并緊的沒有間隙并應具有高的彈性極限、疲勞極限、沖擊韌性等。從圖可以看到計數回路采用的彈簧圈數較少，該種彈簧耐疲勞性差，顯然不符合工作要求。把該種彈簧拉緊后，回路均能正確動作。
從上述三點分析可以知道，要降低變電站避雷器在線監測儀的故障率，必須抓住主要原因，從密封、接頭及彈簧三個方面做出整改及預防。
3.3 整改及預防措施
措施一：接頭處加裝密封墊圈。為進一步加強監測儀瓷瓶上端的密封性能，可以采用一些環形橡膠小墊圈（俗稱算盤子），小墊圈的內徑以剛好能夠套進傘形接頭的螺釘為宜，把小墊圈套進螺釘，然后把螺釘穿進空心瓷瓶，再安裝到監測儀上面，這樣就可以很好的起到了防水作用，瓷瓶接頭的密封性能就有了質的飛躍。
措施二：更換傘形接頭。該接頭具有傘形邊沿，所以即使下雨，雨水也只會沿著傘形金屬邊沿流下來，而不會通過瓷瓶上端滲入到監測儀內部，從而很好地起到防水的功能，加強了監測儀瓷瓶上端的密封性能。
措施三：在各接頭處及有可能進水的地方加玻璃膠密封。在接頭及玻璃與外殼結合處注射玻璃膠，可以有效增強監測儀的密封性能。
這里要說明的是為什么要使用玻璃膠密封。因為玻璃膠作為建筑材料及鋁、陶瓷、玻璃等材質的密封，在國內發展得比較成熟，價格相對便宜，容易購買，每支才十多塊錢，且一支可用十個左右的監測儀密封，也就相當于毎個監測儀才增加不到2塊的成本。此外，玻璃膠密封性能好、使用方便可以用專用注射槍把玻璃膠注射到細小角落，能達到我們對各接頭的密封要求，且不會影響監測儀材質。經過各種型號的玻璃膠的優缺點對比，并針對在線監測儀的玻璃及鋁質外殼，可以選用中性硅酮耐候密封玻璃膠，可有效應對惡劣的室外環境。
措施四：更換計數回路老化的彈簧。按照GB/T 1239.1-2009技術標準的要求，作為計數用的彈簧標準是：有效圈數大于10圈；支撐圈數大于1.5圈； 圈與圈之間在常態下是并緊的，沒有間隙或間隙很小。對于在線監測儀可以使用如下參數的彈簧：有效圈數為16圈，支撐圈數為2圈，圈與圈之間在常態下間隙很小的彈簧。
結語
避雷器在線監測儀作為一種數量多及功能重要的設備，其故障率高低直接影響著供電可靠性及電網的安全穩定運行，本文從實際工作出發，運用QC及PDCA的方法，成功找出在線監測儀故障率高的三點主要原因，并通過解體研究和查找技術標準，有效的提出并實施了四點整改及預防措施，有效的降低了在線監測儀的故障率，為設備及電網的可靠穩定運行做出貢獻。
參考文獻
關鍵詞：低碳旅游；經濟效益；九寨溝
一、研究背景與意義
20世紀90年代，人們為了應對全球氣候變暖而提出的一種全新的經濟發展理念與模式；2009年哥本哈根會議，低碳經濟概念受到了全球的關注。與此同時，旅游業的發展也受到了低碳經濟概念的影響。2009年5月，世界經濟論壇關于“走向低碳的旅行與旅游業”的報告第一次提出了“低碳旅游”的概念；2010年國務院推出《國務院關于加快發展旅游業的意見》，這表明了政府為配合低碳經濟發展而對旅游業進行調整釋放了一個積極的信號。雖然旅游業作為三大產業中的“無煙工業”，其對二氧化碳的排放的影響微乎其微；然而，隨著近年來國內旅游業與旅游經濟的快速發展，一些地方的旅游資源被過度開發，旅游者與旅行社的不規范行為使得碳排放超標，嚴重破壞了原始森林、旅游景區等環境。本文以全國重點風景名勝區、國家5A級旅游景區和世界遺產名錄之一的九寨溝為例，分析低碳經濟與低碳旅游對九寨溝的經濟效益影響，探討九寨溝發展低碳旅游存在的問題，并提出相應對策。
二、九寨溝發展低碳旅游的現狀
九寨溝發展低碳旅游經濟的現狀主要體現以下幾個方面。第一，從九寨溝在旅游景區與旅游業中強大的影響力來說：九寨溝處于海拔2000米以上的原始森林，溝內分布著108個湖泊，有著“童話世界”的譽稱；而且作為世界遺產名錄，九寨溝在國外友人心目中也有著美好的形象。例如：澳大利亞青年大使發展項目的志愿者艾米與蒂姆每年都要到九寨溝為游客講述環境保護課程，這足以可見九寨溝的世界地位。且從九寨溝每年的游客量數據來看，九寨溝1984年的游客量只有僅僅的27529人，到了2010已達1700297人，年均增幅達17.19%，這足以看出九寨溝對全球各地游客的吸引力。
第二，九寨溝景區管理局高瞻遠矚的措施使得旅游景區與景點都保持完好。1999年，九寨溝旅游景區開始實施禁止外來車輛進入景區、統一采用綠色環保觀光車的措施，有效控制了汽車尾氣排放，保證了九寨溝的空氣質量；據有關部門的數據統計顯示：九寨溝的汽油與柴油年使用量在2007年達到高點后，呈現逐步下降的趨勢，兩者的降幅分別為6.47%與37.48%；同時，九寨溝每年在交通道路與工具分別投入大量的資金進行改造，從2001到2010年已分別累計投入2105萬與21045萬。同年，九寨溝管理局啟動了退耕還林（草）工程，完成退耕還林（草）6000畝；2001年，九寨溝管理局關閉了景區內所有賓館，實行“溝內游、溝外住”，減少了游客食宿等對生態環境的影響。這些措施使得九寨溝的各景區與景點都保留著最原始的面貌，環境依然優美，生態依然平衡與和諧。
三、低碳旅游與低碳經濟對九寨溝旅游業的經濟效益影響
（一）低碳旅游概念符合當前九寨溝的管理理念
低碳旅游就是指在旅游活動中，盡量降低自身的以二氧化碳為代表的碳排放量，倡導以“低能耗、低污染”的綠色旅游。如前所述，九寨溝景區管理局早在1999年就開始采取各種措施維護景區與景點的環境與秩序；例如：禁止外來車輛進入景區、統一采用綠色環保觀光車的措施，有效控制了汽車尾氣排放、啟動退耕還林（草）工程，培養植物與森林吸收二氧化碳與制造氧氣的功能，創造二氧化碳的自然吸收器與凈化器、對游客住宿采取“溝內游、溝外住”的措施，且控制景區游客數量，降低人呼吸與其他行為的碳排放量、對垃圾采取打包運往外面處理等措施。九寨溝的這些措施與低碳旅游的本質意義不謀而合，因此，在九寨溝發展低碳旅游完全符合當地的經營理念，降低了溝通與磨合成本，有利于低碳概念更快、更深、更好地滲透于理念中。
（二）低碳旅游有利于促進九寨溝的經濟健康發展
第一，旅游業作為服務產業的重要組成部分，其所占用的資源遠遠少于其他行業，并且旅游業的許多資源都是可以循環與永續利用的，因此，發展九寨溝的低碳旅游業將使得九寨地區的經濟更健康、更好地發展。第二，無數次的實踐證明：低碳旅游發展與環境保護有著密切的關系，低碳旅游概念有利于促進景區與景點環境的改善，而環境的保護與改善將有利于九寨溝旅游業的循環利用，創造更多的經濟效益，且也大大降低了景區與景點的環境維護與修復成本，形成更深層次的利益機制。第三，低碳旅游作為低碳經濟的附屬概念，兩者之間有著緊密的關聯，因此，九寨溝低碳旅游的發展將大大推動九寨地區低碳經濟的發展，成為帶動國民經濟發展的重要助推力。
（三）低碳旅游有利于催生與帶動九寨溝景區其他行業的發展
旅游業是一個復雜、多層次的行業鏈條，旅游業的發展將深深影響與帶動著其他行業的發展。例如：旅游景區的住宿與餐飲業、拍攝業、游樂場等等。而低碳旅游作為一個全新的概念，其提出將會催生一部分與低碳旅游概念相關的行業，而這部分行業的發展與九寨溝的低碳旅游業形成良性與循環的產業鏈條，起到相輔相成的作用；同時，景區一些行業也會因為低碳旅游概念的提出，對原先的生產、經營與管理模式進行創新，形成新的發展理念，從而更好更快地帶動景區經濟的發展。
（四）低碳旅游有利于促進九寨地區交通、生活等方面的創新，形成新的經濟熱點與發展點
低碳旅游在九寨溝的全面推廣與普及會大大改變景區及周邊地區的衣食住行模式，例如：交通方式的改變，由原來碳排放量較大的汽車、摩托車等方式轉變為電動車、三輪車及其他交通方式；住宿上由原來的水泥建筑變換為竹房、草房等；餐飲方面由大魚大肉變為清淡的習慣；而這些方面的創新將形成新的經濟發展點，促進九寨溝旅游業往更高層次進步。
（五）低碳旅游有利于帶動景區的就業，提高生活水平
低碳旅游是一種新型的旅游方式與概念，其發展不僅僅帶動其他行業與企業的發展，而且還會促進另一部分人的就業，特別是當地大學生。因為低碳旅游相對于平常的旅游模式，其含有更高的科技含量與技術含量，所以，其發展需要更多的高素質人才，這將帶動景區的新一輪就業潮，繼而提高生活質量與水平。
四、目前九寨溝發展低碳旅游經濟存在的問題
當然，九寨溝發展低碳旅游經濟并不是一帆風順，就目前的現狀來說，還存在著一系列的問題。
第一，游客與當地居民素質不足以推動低碳旅游概念的全面普及。雖然管理當局出臺了一系列的環境保護與低碳控制措施，然而由于四川九寨地區經濟發展水平相對較低，對于保護環境的重要性認識還不夠全面，環保意識也比較薄弱。例如：在交通工具的選擇上，游客的選擇出發點不是因為環保，更多的是因為舒適、方便與價格；在居住環境的選擇上，游客幾乎都是出于居住條件的舒適、空調及電視等設備是否健全，完全忽略了低碳與環保的概念。同時，在短途旅游中，大部分旅客為了方便，選擇了會帶來更多碳排放的自駕出游模式。游客與居民素質和環保概念的低下使得九寨溝推動低碳旅游存在著一定的難度。
第二，九寨地區相對落后的經濟基礎與水平。低碳經濟與低碳旅游是相輔相成的關系；更確切的說，是先有低碳經濟，再有低碳旅游。因此，在低碳旅游大力推廣于九寨溝景區前，首先要發展九寨地區的經濟與低碳經濟水平，這將極大關系九寨溝低碳旅游模式成功與否的關鍵。然而，九寨溝地處四川地區，經濟基礎與實力遠遠落后于東部沿海城市，而技術創新也不如東部地區；為此，其阻礙了九寨溝低碳旅游的發展。
第三，低碳旅游配套設施有待加強。低碳旅游概念的推廣需要配套設施的加強與完善，而從目前九寨溝的設施現狀看，對低碳旅游的準備有待加強，例如：交通、住宿、污染處理等方面。這其中有當地經濟不發達、科技落后等因素的影響，但是無論如何，完善低碳旅游配套設施是當務之急。
五、解決對策
（一）加大低碳保護宣傳力度，倡導低碳旅游方式
環保觀念與意識的薄弱是九寨溝發展低碳旅游的障礙之一；而如何解決該問題，提高劇名與游客的環保與低碳意識，就需要政府、媒體以及企業加大對低碳旅游的宣傳力度，讓踐行低碳旅游不僅成為公民對自然環境保護的一種責任，更讓其成為一種流行時尚。在低碳旅游概念提出之前，九寨溝便在低碳交通設施方面下足了功夫，例如：在景區內強制推行以天然氣為燃料的綠色環保觀光巴士、修建徒步棧道、推廣自行車騎游項目；這些行為既豐富了景區內旅游交通方式的選擇，且又增加了低碳旅游的樂趣與低碳旅游的環保性。與此同時，九寨溝旅游管理局在編制《智慧九寨專項計劃》過程中，又在九寨溝景區內先后舉辦智慧景區研討會、發展低碳旅游和如何進行低碳管理的專題講座以及發展低碳旅游國際論壇，通過這樣的形式，一方面研究探討了低碳旅游模式，另一方面對低碳旅游知識進行了宣傳普及。
（二）創新與發展低碳旅游的衣食住行方式
衣食住行方式的選擇是旅游的重要支撐，也是低碳旅游能否成果推行的關鍵。據相關數據顯示：衣食住行在旅游業總能量需求中占50%的比重；因此，做好衣食住行方面的低碳節能，對九寨溝低碳旅游業的節能空間很大。不同的旅游消費方式，其所產生的碳排放量差別很大；不同環境水平的基礎設施和景區、不同類型的食物以及不同環境標準的酒店等各種旅游消費方式，其所產生碳的排放量也有很大的差異。因此，建議旅游者盡量以短距離目的地來代替長距離的旅游目的地；盡可能選擇以火車等地面交通方式代替航空交通工具；在旅游目的地，可多采取公共交通、步行和騎自行車的游玩方式。同時，游客在住宿的時候，盡量選擇不提供一次性用品的酒店，多考慮小規模酒店或青年旅館等，并且節制欲望，學會節約，盡可能的不浪費能源，不制造太多的垃圾，為旅游生活做減法。
（三）大力發展經濟，特別是低碳經濟
經濟基礎決定上層建筑，九寨溝低碳旅游的發展制約因素很大部分就是經濟因素；可以說，九寨地區經濟的落后極大地阻礙了低碳旅游的發展與推廣。因此，發揮特色產業，吸引外資，促進當地的經濟特別是低碳經濟的發展是低碳旅游進行的關鍵。
參考文獻：
[1]焦瑞，陳秋宇.九寨溝對我國全面推行低碳旅游發展的啟示[J].中國商貿，2011.
我國鄉村旅游起步較晚，但發展迅速，但鄉村旅游的低層次發展所導致的資源過度消耗和非低碳化的鄉村旅游消費，使得鄉村旅游的可持續發展受到嚴峻挑戰，甚至對于我國的農村發展體系都是極其不利的。進入低碳經濟時代，低碳經濟的核心，與鄉村旅游改變如今低層次的發展方式，實現可持續發展的要求是相一致的。由此，大力發展低碳經濟將助推鄉村旅游的轉型升級。相應地，實踐也證明，鄉村旅游作為旅游業中的一種綠色旅游方式，也是人類與自然環境雙向互動最直接的一種形式，無論從實現低碳目標還是從提高旅游經濟效益來看，無疑成為低碳經濟的最佳載體之一。這說明，發展鄉村旅游亦是積極促進我國低碳經濟發展的有效途徑。
一、低碳化鄉村旅游產品的概念
“低碳化鄉村旅游產品”的概念是由一般性的鄉村旅游產品的概念演化而來，它是在既保持旅游產品鄉村性的基礎上，融入了低碳經濟發展的理念。因此，在文獻整理的基礎上，筆者認為，低碳化鄉村旅游產品可以理解為“鄉村空間境、鄉村獨特的自然風光和人文特色等旅游客體，經過包裝整合然后推向市場，并通過食、住、行、游、購等有形服務與無形服務為載體，滿足消費者不同的旅游消費需求，具有低碳性、低耗能性和低排放性等特征的一種專項旅游產品”。
具體而言，低碳化鄉村旅游產品應該符合以下兩大方面的要求：其一，滿足鄉村化的要求，即產品生產與消費的主要地為鄉村，由此產出的效益對當地經濟帶來影響；其二，滿足低碳化的要求，即高效利用資源和能源，節約資源和能源，積極開發、采用新技術，從旅游產品生產到使用的每個環節都注意將溫室氣體排放量降到最少、使得環境受到的污染最低。
二、低碳化鄉村旅游產品的結構
筆者在科特勒產品五層次結構理論的基礎上，結合低碳化鄉村旅游產品的自身特點，依照由特殊到一般的科學歸納方法，提出低碳化鄉村旅游產品的構成：
（1）核心利益：低碳化鄉村旅游產品的核心部分就是鄉村旅游吸引物和鄉村旅游產品的低碳化形象。（2）一般產品：低碳化鄉村旅游產品中的有形產品包括低碳飲食、低碳建筑、低碳交通、低碳景區景點、低碳化設計的旅游活動項目、旅游紀念品等等。（3）期望產品：低碳化鄉村旅游產品中的期望產品主要包括低碳化的產品宣傳、咨詢等信息服務、低碳化的管理體系、低碳化的個等。（4）擴大產品：低碳化鄉村旅游產品中的擴大產品，在概念上與普通旅游產品中的擴大產品是一致，但在具體實施操作上有所不同。例如，景區、景點在實施價格折扣、饋贈禮品等措施時，就不以是否為“團體游客”作為上訴措施實施的依據，而是用游客是否進行了“碳補償”活動來作為措施實施的標準依據。（5）潛在產品：低碳化鄉村旅游產品中的潛在產品難以具象和描述，它屬于供求雙方都未曾發現和料到的，這或許是個人經過一段旅程后的某種行為方式的改變、結交朋友、發現產品商機并與供給方形成合作關系等等。
三、低碳化鄉村旅游產品的構建
（一）核心利益（核心產品）的構建
低碳化鄉村旅游產品核心利益是指旅游吸引物和產品品牌形象（低碳形象）。
低碳化的鄉村旅游吸引物便是在“鄉村性”的基礎上，融入低碳的概念，換言之，就是從宏觀層面上，整體打造低碳鄉村。根據我國“十二五”規劃綱要的要求，將全面啟動綠色能源示范縣建設，爭取到2015年建成200個綠色能源示范縣、1000個太陽能示范村。此舉為低碳鄉村旅游產品開發搭建了新平臺，作為產品供給方要積極抓住這個機遇。
目前，我國鄉村旅游產品的趨同性較強，缺乏建立鄉村旅游產品品牌的意識，由此構建產品品牌形象變得尤為重要，而在低碳經濟背景下，低碳鄉村游還是一個新的概念，搶占先機樹立獨特的品牌則具有重要意義。而旅游產品形象的形成是與旅游產品的宣傳、促銷緊密相關的。由此，樹立起低碳的鄉村旅游產品形象則應該參照產品形象的形成規律，在從產品生產到消費的全過程中，運用各種低碳措施，向旅游消費者傳播鄉村旅游產品的低碳形象。具體的舉措有，使用低碳形象的符號標識、低碳化的宣傳手段（如減少紙品的印刷，開展微博游等網絡活動，完善電子宣傳系統）、進行低碳化的經營等。
（二）一般產品（有形產品）的構建
低碳化鄉村旅游產品中的有形產品主要包括低碳飲食、低碳建筑、低碳交通、低碳景區景點、低碳化設計的旅游活動項目、旅游紀念品等。筆者在文獻整理的基礎上，選擇按照旅游產品傳統的食、住、行、游、購五要素對一般產品進行分類，并以此進行低碳化建設的探討。具體如下：
1.低碳“食”
在鄉村旅游中，“食”成為了不可或缺甚至非常重要的一環，吃農家飯、品野菜等成為重要的旅游產品項目，餐飲業也是一個高碳源。低碳“食”指的是餐飲供給者在為游客生產和消費食品的過程中，使用綠色有機的食品原料，運用低耗能、低排放的生產工藝技術，節約資源和能源，在滿足游客消費需求的基礎上，注意做到最大限度地減少碳排放以及對環境的污染。除了能源創新、技術創新之外餐飲供給者還可以從很多小處著手，逐步向低碳餐飲邁進。例如，采用當季的食材、推出四季菜譜，取消提供一次性餐具而使用消毒柜餐具，取消提供紙巾而改用消毒毛巾，服務員委婉地提醒游客吃素食和節約用餐等。
2.低碳“住”
此處的低碳“住”主要是指住宿飯店在為游客提供住店服務的過程中，采取低碳技術、措施，滿足游客的住宿需求。具體的改進措施主要有：取消提供一次性洗漱用品、對每間房空間服務定時處理、改進內部供能設備、采用污水處理系統等。
3.低碳“行”
對于游客而言，交通工具的低碳技術應用以及交通方式的選擇成為交通減排最為重要的環節。對于鄉村旅游產品的供給方而言，為游客提供方便的交通通達服務同時，需要最大限度地降低能耗，建設溫室氣體的排放和降低對環節的污染影響。具體改進措施有：鄉村旅游景區開通旅游專線車、倡導乘坐公共交通，機動車一律不許進入景區，景區內為游客提供電能觀光車或自行車租借服務，景區建設生態停車場，景區步行道采用非化石加工材料鋪砌，如鵝卵石等。
4.低碳“游”
旅游活動項目是低碳鄉村旅游產品的重要組成部分，低碳“游”主要指的開展低碳旅游活動項目。因此，在低碳化鄉村旅游產品的構建中，低碳主題的旅游活動項目策劃尤為重要。
在此，鄉村旅游產品的供給方開展的低碳旅游活動項目有很多，如建造低碳型的鄉村旅游景區景點、景區景點積極開展低碳旅游活動，如植樹、自行車比賽、“變廢為寶”手工藝比賽等。另外，各鄉村旅游景點還可以依托自己的資源優勢，因地制宜，遵循獨特性原則，策劃組織具有地方特色的低碳鄉村旅游活動項目。
5.低碳“購”
低碳“購”主要從旅游紀念品和購物行為方式兩個方面體現。具體而言，首先，旅游紀念品要注重低碳概念的設計和生產，遵循就地取材原則，保證產品的地方特色之外，還可以減少原料運輸所產生的碳排放；其次，在購物行為方式上，要注意減少使用過度包裝和塑料袋，創新購物營銷方式和購物方式，如可以用“以物易物”的購物方式，廢物回收，加強物品的循環利用。
（三）期望產品的構建
期望產品主要包括低碳化的產品宣傳、咨詢等信息服務、低碳化的管理體系、低碳化的個等。具體而言，就是供給方應加大對產品低碳化服務管理的力度，不僅使游客能獲得低碳旅游體驗，了解或學習到低碳生活的實質，從而對游客的日常生活和消費行為帶來正面影響。
（四）擴大產品的構建
低碳化鄉村旅游產品中的擴大產品，在引用其在市場營銷中本意概念的基礎上，可以將擴大產品理解為鄉村旅游產品供給者為吸引游客所采取系列促銷手段。如鄉村旅游景區、景點在游客進行“碳補償”活動，可以通過實施價格折扣、饋贈禮品等措施來獎勵游客。
（五）潛在產品的構建
低碳化鄉村旅游產品潛在產品的構建則需要產品供給者善于發現游客的潛在需求和產品的潛在附加值，從而將潛在產品轉化為可以直接帶來效益的有形產品或無形服務。
一、安徽省低碳旅游發展現狀分析
低碳旅游是以低能耗、低污染為基礎的綠色旅游，倡導在旅游中盡量減少碳足跡與二氧化碳的排放，是在低碳經濟的大背景下產生的一種新的旅游形式，其核心思想是倡導人類在日常生產生活中減少碳的排放量。低碳旅游的實質是節能、減排、不浪費，其學術定義是：旅游業將低碳可持續發展作為指導方針，合理利用各地區固有資源，通過采用先進的低碳技術，實現旅游業整體節能減排，最終實現社會、生態、經濟綜合效益最大化目標的一種低碳可持續發展形式。實施低碳旅游對我國旅游業的健康發展和生態環境保護將會起到重大作用。蔡萌，汪宇明（2010）認為低碳旅游的主要實現路徑是營造低碳旅游吸引物、建設低碳旅游設施和倡導低碳旅游消費方式。王潔，劉亞萍（2010）在分析了旅游業的特點和中國未來幾年面臨的減排壓力的基礎上，提出了低碳旅游是在氣候不斷發生惡劣變化的背景下中國旅游業最為負責的選擇。
鑒于低碳旅游的巨大優勢，安徽省已經開始從倡導低碳旅游理念轉變為在各大景區開展低碳旅游實踐活動，鼓勵旅游企業運用低碳理念，引進低碳技術和低碳設備。安徽省自然旅游資源豐富，非常適合發展低碳旅游。除黃山、九華山較為著名的旅游風景區外，安徽省還擁有眾多的自然保護區、地質公園、森林公園、天然濕地等旅游資源。大面積的綠色旅游資源在吸收和固定二氧化碳中發揮著重要作用。
安徽省的低碳旅游發展目前仍處于起步階段，發展過程中仍面臨著巨大挑戰。雖然低碳理念很早就提出來了，但是在我國旅游業中提倡低碳旅游、運用低碳旅游相關技術還是近幾年才開始的，低碳旅游的發展還不成熟。限于大部分旅游企業資金不足；旅游經營者、游客和旅游地居民低碳意識薄弱以及旅游開發過程中導致的環境污染、生態破壞、碳排放量超標等不利條件，安徽省低碳旅游的發展將會面臨重重困難。基于此，安徽省采取以黃山、九華山風景區作為試點，在相關政策的支撐下，對旅游經營者、旅游者和旅游目的地居民三大群體進行低碳宣傳教育；推廣低碳技術；各領域全面協調合作、共同發展低碳旅游的總體思路。除此之外，安徽省各旅游企業均陸續開展了一系列與低碳旅游相關的推廣活動。旅行社在旅游路線的安排上，多提倡生態旅游路線、多參觀自然人文景觀和打造新型低碳旅游路線。九華山、黃山風景區早已率先實行景區統一上山巴士，減少其他機動車進入景區。作為旅游六要素中必不可缺的“住”，旅社、酒店、餐館等也開始采取低碳措施，降低碳排放量。
二、安徽省低碳旅游發展的SWOT分析
（一）安徽省發展低碳旅游的優勢和機遇
安徽省擁有非常豐富的自然旅游資源。除黃山、九華山較為著名的旅游風景區外，安徽省還擁有眾多的動植物自然保護區、森林公園、天然濕地等旅游資源。大面積的綠色植被在吸收和固定二氧化碳中發揮著重要作用。這些優勢決定了安徽省具備發展低碳旅游的優良條件。
除了豐富的自然資源之外，安徽省還針對低碳旅游制定了一系列的政策，鼓勵各景^發展低碳旅游。自安徽省啟動“十二五”旅游發展總體規劃以來，對于低碳旅游發展方面提供了不少政策支持。如《安徽省節能減排科技行動方案》、《黃山風景區管理條例》等，這些政策的出臺與實施有效的推動了安徽省低碳旅游的發展。安徽省是率先提倡發展低碳旅游和生態旅游的省份之一，先后在黃山風景區、天堂寨等景區開展低碳旅游建設了示范點。
（二）安徽省發展低碳旅游的劣勢和威脅
安徽省發展低碳旅游的主要劣勢有如下幾個方面。
1.低碳旅游的理論研究不夠深入
目前低碳旅游理論研究，大多只是停留在概念研究上，沒有深入到實踐中去。除了對低碳旅游的內涵進行深度剖析之外，還應對整個旅游業進行一個系統的界定，根據實際旅游發展狀況，針對碳排放量的測度，制定統一的、權威的標準。并對碳排放量產生的影響進行全面的、詳細的系統分析。
2.旅游者、經營者及旅游地居民低碳意識薄弱
旅游者是旅游活動的主體參與者，其低碳意識的強弱程度在一定層面上影響低碳旅游的發展。大多旅游者倡導自駕游出行，而使用一次性筷子、亂扔垃圾等現象卻屢見不鮮，這些舉動加快了旅游景區生態環境惡化的速度。而旅游經營者在經營過程中對低碳的重視程度還不夠，目前安徽只有部分景區、景點采取了低碳措施。
3.企業資金不足，推廣低碳技術的能力弱
低碳理念應用于旅游實踐過程中所遇到的難題主要有兩個。一個難題是需要引入先進的低碳技術。而當前安徽省內的很多景區對低碳技術的重視程度較低，與之相關的節電技術、節水技術、節油技術、垃圾處理技術等并沒有得到很好的推廣與應用。
另一個難題就是資金不足。建設低碳型旅游景區必然需要大量的資金支持，龐大的資金需求，讓許多旅游經營者和旅游管理
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企業在低碳經營的道路中障礙重重。目前就安徽省而言，像黃山風景區、九華山風景區這樣技術力量強、資金較為雄厚、低碳旅游發展已接近成熟階段的旅游企業畢竟不多，對于大多數旅游企業而言，大量的資金投入任然是一個難題。
4.缺乏嚴格標準的低碳旅游規劃
當前安徽省的旅游規劃大多是針對一個獨立的景區編制的，缺乏對包含這個景區的省市低碳旅游發展的整體規劃。目前只是各景區根據自身的發展計劃確立相關的規劃體系。因各景區發展規劃各不相同，對于低碳的標準也不相同，故急需出臺嚴格的低碳旅游整體規劃，有效的、合理的細分整個安徽省的旅游資源。
節能、減排是一個世界問題，并非是一個省或者一個國家可以解決的問題，它需要全省、全國乃至全世界的共同努力才能完成。雖然安徽省部分旅游企業已經開始倡導和發展低碳旅游，但是其他旅游企業限于多種原因而無法運用低碳技術，其他大部分行業也并沒有真正實施實施低碳理念，在生產和消費上并沒有采取低碳技術和設備，仍然沒能做到降低碳排放量。須知只要各個行業都意識到節能減排的重要性，都能夠真正地將低碳理念運用到生產中去，節能減排才能真正解決。
三、解決措施
（一）制定適宜的低碳發展政策體制
有關部門應積極出臺適當的低碳旅游政策，規范低碳旅游發展體系，對其進行專項規劃，制定發展戰略，形成安徽省低碳旅游發展的長效機制和體制保障。對重點低碳建設項目給予相關政策、資金的支持，打造具有安徽特色的低碳旅游產品，從而以個體帶動整個安徽省的低碳旅游發展。
（二）加強低碳理念培訓及低碳旅游教育
低碳理念的培訓與教育應先從旅游行業工作人員開始加強，再由他們去感染身邊的旅游者，進行無聲的低碳旅游教育。目前整體旅游業中參與實施低碳旅游計劃的工作人員，大多只是知道一些皮毛，缺乏有關低碳技術的常識與技能，因此，旅游人才的低碳專項培訓是重中之重。就安徽省的低碳旅游發展來說，企業應增強碳交易舉措的實施，進一步研發低碳技術與材料，針對各類旅游設施進行專項發展低碳教育培訓。各旅游景區則須加強有關景區如何全面系統的開發節能減排與碳交易、如何在參與旅游接待等相關活動中開展節能減排等方面的培訓。對參與低碳發展的工作人員進行專項人才的培訓教育，有助于從旅游基層開始發展低碳理念，從而深入到低碳旅游的各個層面。同時應加強低碳理念的推廣措施和力度，可將景區的宣傳冊改成可再生紙印制的，提升水資源的循環利用率等。
（三）構建多元化的低碳發展籌資渠道
關鍵詞：
焦作；低碳旅游；對策
中圖分類號：F2
文獻標識碼：A
文章編號：16723198（2013）17004201
焦作市作為資源枯竭型城市，于是走上由黑轉綠的旅游發展道路。焦作擁有豐富的自然資源，旅游業成為了其重點開發的項目。然而創建一個行業簡單，想要保持一個行業的競爭優勢就很難。焦作旅游業正面臨著發展瓶頸，旅游業該如何實施可持續發展，經濟—社會—生態協調發展是關鍵，而實行低碳旅游方式，樹立低碳旅游城市形象，是實現焦作旅游業可持續發展的根本途徑。
1低碳旅游的內涵
“低碳旅游”概念的正式提出，最早見于2009年5月世界經濟論壇“走向低碳的旅行及旅游業”的報告。低碳旅游是生態資源，環境衛生，景區里跑來跑去的一輛輛電瓶車，還是騎行戶外運動呢？在2010年東北亞地區政府聯合會旅游專門委員會年會上，各旅游專家指出，所謂低碳旅游，是一次科技創新的旅游，一次旅游從業者合理整合旅游資源的旅游，是游客們的一次特色旅游，低碳旅游的關鍵在于一個個低碳細節。
本文認為低碳旅游是指在旅游發展過程中，通過采取低碳技術，減排、固碳，宣傳低碳旅游消費方式，樹立低碳旅游形象，踐行低污染、低消耗、健康旅游新方式。低碳旅游發展關鍵在于經濟、社會、生態的整體效益，形成經濟—社會—生態的協調發展，是可持續性的發展模式。
2焦作低碳旅游發展現狀與問題
焦作旅游業的發展經過多年的建設與規范日趨完善，但在低碳旅游方面還屬于學習和摸索階段仍有許多的不足，存在著諸多的問題。
2.1旅游發展方式落后，地區環境遭到破壞
焦作在起初開發建設旅游資源的過程中，大多數沿襲傳統的發展模式。旅游業長期以來受粗放型開發模式支配，在最初階段缺乏科學的評估與規劃，導致旅游資源的盲目開發，旅游區的生態環境遭到嚴重破壞。隨之帶來的是廢水、廢氣、固體垃圾等，給旅游資源、社會環境造成了相當嚴重的污染，也浪費了旅游資源，不利于旅游產業的可持續發展。即使現在意識到旅游業要走可持續發展道路，但由于最初的破壞導致地區環境、生態問題仍需改善和治理。
2.2碳化管理制度不夠完善，旅游企業良莠不齊
無規矩不成方圓，沒有完善的制度體系，將會出現各種問題。焦作政府對低碳旅游發展的重視度雖高，但目前并沒有建立完善的低碳旅游管理制度，以及制定相應的排碳標準，使其在推廣低碳旅游方面事倍功半。旅游市場的管理也不夠規范，旅游企業良莠不齊，即使知道低碳旅游有利于焦作旅游業的長遠發展，可為了減少成本追求短期利益而未貫徹低碳化理念，例如旅游交通、旅館、飯店等在旅游過程中排放了大量的碳，為推行低碳化旅游形成阻礙。
2.3對低碳旅游缺乏正確認識，未形成低碳旅游的思想
隨著低碳旅游的推廣，越來越多的人意識到低碳環保的重要性，不僅是為了自己的利益也是為了不剝奪后代人的權益。但旅游企業、旅游行政管理部門和旅游者對低碳旅游的認識還不足，還不能自覺踐行低碳旅游。首先，一些旅游企業沒有完全轉變觀念，只是把自己放在以盈利為目的的位置上，而沒有想到應負的社會責任。其次，雖然焦作市政府非常重視低碳旅游，但行政管理部門在實施低碳旅游策略時尚有許多不足。最后，焦作市民普遍的環保意識相對來說比較好，但是對于低碳旅游這種新出事物，很多人對其還是很陌生，缺乏全面的了解。
2.4低碳旅游缺乏投資，技術不足
低碳化方式的旅游變革涉及到開發、基礎設施的改造建設，交通工具的改進，餐飲住宿生產環節方式的改變和低碳減排技術的科研等各個方面。焦作旅游業的收益雖可觀，但除了運營中的費用和消耗、設備設施的維護和后備資金之外，可以用于改善低碳旅游的運營方式資金并不多。旅游業中碳排放在旅游過程的各個環節之中，要想控制碳排放，就要有先進的技術作為支撐，而我市的低碳旅游發展比較落后，基本上是在學習發達國家的旅游模式，在碳匯技術上焦作的技術水平相對落后，處于初級階段。
2.5資源浪費嚴重，減排壓力大
旅游過程“吃、穿、住、行、游、玩”六大環節會產生消耗大量的資源，焦作在資源的回收利用和清潔型能源的使用上屬于滯后的階段，資源浪費嚴重，一次性筷子、牙刷等都是對資源的一種浪費。焦作有著特殊的情況，焦作以前是煤炭資源型城市，許多產業都是依賴煤炭發展起來的，在過去的環境十分糟糕，隨著焦作的成功轉型，其空氣環境才有所改善，為了營造良好的環境，對凈化空氣十分重視，因此在踐行低碳旅游之路上面臨的減排壓力更大。
3焦作低碳旅游的對策
3.1提高政府重視度，普及低碳知識
一項措施能否很好的貫徹關鍵在于政府的重視度，面對低碳旅游的發展模式，政府應該正確地對待這種全新旅游發展理念。加大低碳旅游的投資，開發低碳產品，配備低碳設施，為焦作提供低碳旅游的資金保障。
在全市倡導低碳旅游，走進旅游新時代，宣傳低碳旅游的思想刻不容緩。不僅要對旅游者進行宣傳教育，旅游企業、旅游行政部門具有正確的低碳觀也是普及低碳知識的關鍵。可以通過舉辦低碳旅游活動，讓游客、企業、政府三大主體參與其中真正意識到低碳旅游的意義。
3.2完善管理制度，加強懲罰力度
要實行低碳旅游管理模式就要制定完善的管理制度，采取科學措施，建立有效的監督機制，將“節能減排”全面落實到低碳化工作每個細節中。低碳化管理制度的完善會規范旅游企業的行為，為低碳旅游的發展奠定堅實的基礎。
除了完善管理制度外還要加強懲罰力度。可以如梯度水費制度一樣，根據不同的碳排放量收取相應的稅收。企業是排碳量的大戶，要想實行低碳旅游不僅游客很重要，企業的配合也是至關重要的。通過稅收等政策強制企業減少排碳量保護環境也不失為一種有效的措施。
3.3改進旅游發展模式，提高技術水平
焦作要推行低碳旅游方式首先要改進旅游發展模式，改變過去落后的開發模式，形成資源節約型的旅游模式，使用清潔型能源。焦作可以通過信息化技術實施對旅游企業進行內部化管理，對景區進行低碳化改造，這是減少旅游碳排放的一個重要渠道。
科技是第一生產力，堅持把科技進步和創新與旅游業發展聯系起來，著力突破制約低碳旅游的減排固碳技術，為加快轉變旅游方式、實現科學發展提供強大的科技支撐。
3.4樹立低碳旅游形象，建設示范點
焦作可以先建設低碳旅游示范點，逐步完善整個低碳旅游。云臺山作為焦作的標志性旅游景點同時也是焦作旅游收入的主要部分，可以將云臺山設立成為示范點，為其他的景區樹立形象，從而也可以加大在游客間的宣傳。制定旅游低碳化標準，在景區內建立風能、太陽能設施，循環利用資源，降低碳的排放，不斷提高節能減排新產品、新技術的利用率。向旅游景區內提供回收袋，將產生的垃圾進行回收，開展低碳旅游活動，保護景點的環境，為焦作樹立低碳旅游形象。
3.5植樹造林，固碳減排
低碳化除了通過制度改革、產業轉型、技術創新、開發新能源外，還可以采取植樹造林的措施固碳減排，緩解減排壓力。旅游發展與環境密切相關，優美的自然環境會促進了旅游業的發展，而旅游的開發又推動環境的改善，這就有助于承擔碳責任，減少碳債務。綠色植物不僅美化環境，還可以吸收人們排出的碳，凈化空氣，有一舉多得之用。焦作的植樹造林，生態園區工作開展得還比較順利，城市綠化也在緊鑼密鼓地進行著，通過固碳的深化為焦作的低碳旅游再添一筆。
4總結
低碳旅游在推崇綠色環保生活的今天，是旅游業發展的必然選擇和趨勢。焦作在城市轉型前曾經是全球十大污染城市之一，隨著后期的治理和保護環境才有所改善，但沒有建立正確的旅游體系不利于焦作旅游業的持續發展，在面對新的革命的情況下，焦作旅游業該隨著時代的進步，技術的革新采取低碳旅游發展模式。
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關鍵詞：低碳旅游;對策;湖南
目前，環境和資源越來越成為制約經濟增長質量和速度的一個突出的社會因素，發展低碳經濟是推進“兩型社會”建設的必然選擇和有效途徑，也是湖南經濟未來的發展方向。在加快轉變發展方式和建設旅游強省的今天，發展低碳旅游正是湖南在加快轉變發展方式中獲得跨越發展的重要途徑和一大突破口。
一、低碳旅游的內涵
“低碳旅游”是以低能耗、低污染為基礎的綠色旅行，倡導在旅行中盡量減少碳足跡與二氧化碳的排放，是環保旅游的深層次表現。“低碳旅游”概念的正式提出，最早見于2009年5月世界經濟論壇“走向低碳的旅行及旅游業”的報告。該報告根據世界旅游業以及航空、海運和陸路運輸業的聯合調查寫成。報告顯示，旅游業（包括與旅游業相關的運輸業）碳排放占世界總量的5%，其中運輸業占2%，純旅游業占3%。報告預測，到2035年前，剔除航空業外的旅游業碳排放年增長2.5%。報告提出的減排目標是，在未來15～20年內，將旅游業（包括相關運輸業）的碳排放總量年增長控制在2.7%以內，并最終向整個行業的碳中和方向邁進。報告認為，支持實現這一目標的基本保障是提高能效。為達到這一目標，報告建議相關行業采取以下幾項措施：一是推廣新的運輸技術和清潔能源；二是加速運輸工具的更新，特別是飛機；三是減少低效設施或讓落后運作模式退出行業，如單程運輸、專車或專機運輸；四是讓航空業加入后京都議定書的談判，避免國家與地區間因減排引起的利益矛盾，減少航空業碳排放；五是加速旅館建設技術改造和管理改革，倡導能源回收和資源循環利用，提高能源效率，頒發熱效和綠色證書。報告測算，如果要在2035年全部落實上述措施并達到有關的節能減排目標，全球范圍內包括各相關行業在內的旅游業需要投資幾千億美元。
自這一將“低碳”和“旅游”結合起來進行研究的報告以后，原本已經存在的“綠色旅游”和“可持續旅游業”的概念在實踐中被改名為“低碳旅游”，其中有些內容也豐富起來。最引人注目的是許多旅游機構將“低碳旅游”作為一種旅游產品來招顧客，如將以前便已存在的綠色生態旅游、野外徒步健身旅游或“無公害旅游”都稱作“低碳旅游”。顯然，與最初提出的“低碳旅游”概念相比，低碳旅游的內涵外延仍在發展之中。可以預見，隨著旅游產品的創新以及人們對低碳生活新風尚的追求，低碳旅游的概念將日益豐富起來。
二、湖南如何發展低碳旅游
2009年12月下旬，湖南省委經濟工作會議上，低碳經濟的硬指標首次納入2010年湖南省委經濟工作的主要預期目標，要求發展低碳經濟邁出堅實步伐，單位GDP能耗下降4%。旅游作為以低碳排放為特征的產業體系和消費模式，必須努力倡導低碳消費模式，踐行低碳消費，使湖南通過發展低碳旅游，實現旅游產業發展模式的創新和兩型社會建設的拓展。事實上，在旅游產業發展過程中，這種移植“低碳”概念的做法，其實是與倡導低碳生活行動不謀而合的一件好事。至少，它在游客中普及了一種新的低碳生活理念。其實，低碳生活理念不應該僅僅落實在旅游相關行業的企業行動上，它更是千百萬旅游產品消費者應該關注并積極實踐的生活方式。近年來，在湖南的許多景區中，有些旅館房間的面積變小、變得更合理了，一次性洗漱用品或拖鞋沒有了，旅館的燈具沒有原來那么多了，不少星級酒店的免費早餐飲取消或減少了。最新的時尚是，許多旅游產品在網絡上直接將相關的碳排放量向消費者明示，并使用計算機網絡技術引導消費者選擇或安排更少碳排放的行程以及旅游休閑方式。
1．制定湖南低碳旅游發展的規劃、政策法規和指標體系。一是規劃引領。應結合湖南兩型社會和節能減排的工作需求，盡快開始研究制定湖南的低碳旅游發展戰略，將低碳旅游納入湖南十二五經濟和社會發展規劃中，從而進行總體安排部署，開展旅游產業發展碳排放強度評價，指導和引領旅游企業、景區開發的行動方向和行為方式；二是制定全省旅游產業的低碳發展規劃，向低碳轉型。結合湖南省“十二五”規劃的制訂，盡快形成低碳發展的總體規劃和專項規劃，明確低碳發展的總體思路、主要目標、發展路徑、工作重點和保障措施等。三是政策驅動。加快制訂和修改與低碳發展相匹配的政策法規，引導低碳經濟健康快速發展，引導社會低碳消費與生活。四是指標支撐。加快制訂并實施與國家低碳經濟發展政策規劃相對應、與湖南實際相吻合、與現有節能減排措施和低碳經濟發展方略相銜接的指標體系，為低碳發展提供指標支撐。
2．樹立低碳旅游意識，提倡低碳旅游方式。（1）樹立低碳意識。全省各級旅游行政管理部門要充分發揮引導、帶頭作用，積極開展創建低碳型旅游景區活動，特別是要把節約資源和保護環境及低碳旅游建設內容滲透到旅游管理專業的教育教學中，培養旅游從業人員的節約、環保、綠色旅游和低碳意識。旅游企業單位、旅游景區等要經常性組織開展的低碳宣傳,大力宣傳發展低碳旅游的重要性、緊迫性。（2）加快推進低碳化旅游方式。通過電視、報刊等各類媒體和宣傳陣地，大力宣傳發展低碳旅游、建設低碳景區的重要意義，普及低碳旅游知識，積極倡導人們在旅游生活的衣、食、住、行、用等方面，從傳統的高碳生活和消費模式向低碳模式轉變，減少“便利旅游”，淡化“面子旅游”，力戒“奢侈旅游”，使低碳旅游成為每一個公民的自覺習慣。深入開展低碳旅游企業、低碳旅游景區等創建工作，在全行業營造低碳發展的濃厚氛圍，推動低碳景區建設。
3．企業積極參與低碳旅游發展。（1）積極研發低碳技術，形成低碳技術體系。湖南旅游能否利用后發優勢實現低碳旅游的跳躍式發展，很大程度上取決于湖南旅游企業的自主創新能力。湖南應該大力鼓勵旅游企業開發低碳技術和低碳產品，鼓勵旅游企業開發低碳先進技術。通過推廣和應用新型低碳旅游技術方式，形成低碳技術體系，引領湖南向新型低碳旅游發展。（2）優化產業結構，將旅游產業結構調整作為發展低碳旅游的重要途徑，扶持鼓勵低碳型旅游企業發展，大力推進旅游結構優化升級和增長方式轉變，大力發展生態旅游、文化旅游、創意旅游產業，大大降低高耗能旅游產品的比重。在未來的發展中，湖南旅游企業可以從產品的生態設計入手，形成具有自主知識產權的知識和旅游產品；向后端延伸，開發形成自主品牌與銷售網絡，不斷提高全省旅游產業和旅游產品的核心競爭力。
4．完善低碳旅游發展的組織保障機制。成立發展低碳旅游和建設低碳景區的領導小組，負責組織實施低碳旅游發展戰略方案，審批專項創建方案，協調建設中的重大問題。創建“低碳旅游論壇”，作為宣傳推介、聯系交流、決策咨詢的平臺，打造景區和旅游企業新名片。
5．構建“低碳旅游示范景區”，先行試點。國內一些省市已試點推出“低碳景區”發展示范項目，以期能總結出可行模式，陸續推廣至全國。而湖南的低碳旅游示范景區應該成為湖南低碳旅游政策推進的經濟轉型試驗地，在建筑、交通運輸、景區建設等方面進行創新，為低碳旅游產業創造發展機遇和新的增長點。一是在低碳交通方面，要努力優化游客出行方式。在景區建設中，下決心保留和擴大自行車道和步行道，鼓勵游客“綠色出行”，同時對私人交通工具出行實行適度禁限，減少交通碳排放。二是發展低碳建筑。積極推廣綠色建筑技術，在增量建筑的設計和建設中引入低碳理念，注重低碳操作，同時對不符合低碳要求的存量建筑進行科學有序的改造。嚴格執行新建景區公共建筑節能50%、居住建筑節能65%的設計標準。三是在資源開發方面，進一步發展碳匯林業。切實加大生態公益林建設保護和造林綠化力度，加強生態濕地保護，因地制宜發展高碳匯植物。
6．強化人才支撐，著力實施有效的旅游人才發展戰略。人才培育是旅游業低碳化發展的關鍵所在，因此，必須重視人才資源開發，加大旅游人才資源開發的力度，迅速提高人才資源配置的市場化程度，建立健全人才的培養、開發、吸引、使用的科學機制，并從管理思路、資金投入、政策措施等方面保證旅游人才開發的適度超前，力求旅游人才總量、人才結構與旅游業的發展和產業結構相適應，旅游人才素質提高與旅游業快速發展的要求同步，以實現旅游人才資源持續開發與旅游業長期穩定發展的良性互動。
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