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一、前言
觀光農業是體驗經濟時展環境下,農業經濟發展的一條嶄新路徑,這種發展模式,將休閑農業與旅游業發展進行有機結合,通過發展旅游觀光,提升農業附加值。休閑農業旅游發展過程中,如何將基本的農業生產與旅游觀光進行有機結合,以農業生產帶動農業觀光,是休閑農業旅游必須考慮的一個關鍵點。現階段,我國農業經濟獲得了一定程度的發展,但是在發展過程中,農業產值較低,農業資源利用程度不夠,這種情況下,限制了我國現代化農業的發展和進步。本文提出的休閑農業旅游發展戰略觀點,注重結合體驗經濟特征,對現階段休閑農業發展情況進行了分析,并就其戰略發展目標,進行了相關預測,為休閑農業發展,指明了一條嶄新道路。
二、體驗經濟時代休閑農業旅游發展優勢和存在問題分析
(一)休閑農業發展優勢———以YJ村為例
本文在對體驗經濟時代休閑農業旅游戰略發展分析過程中,結合了長春市綠園區發展觀光農業的實際情況,對該問題進行了相關探究。長春市綠園區YJ村地理位置優越,四季分明,夏季氣溫平均在26度左右。YJ村以葡萄種植業為主,并建立了相應的旅游觀光點,可以讓游客體驗到較好的風光。據相關數據調查現實,YJ縣從2003年開始發展葡萄種植業和蔬菜種植業,村黨委積極爭取國家農業建設投資,建立了“靜珠葡萄生產基地”,并建設相應的配套設施,發展旅游觀光行業。同時,在發展過程中,加強了對產品品牌的宣傳,提升了“靜珠葡萄”的知名度,吸引了大量外來游客觀光[1]。在發展葡萄種植業的過程中,還開展了蔬菜種植業,開展了生態旅游。游客可以在葡萄架下現吃現剪,品嘗新鮮的葡萄。在休閑農業旅游發展過程中,村黨委還設置了相應的餐飲業,主要以地區特色為主,以“殺豬燴菜”等東北特產,讓游客品嘗東北特色的食物。這種發展模式下,為YJ村農業提升收入,創造了有利條件。在沒有開展休閑農業發展模式下,YJ村人均年收入在9000元左右,隨著休閑農業的發展,人均年收入高達13000元。
(二)休閑農業旅游存在的問題———以YJ村為例
YJ村在發展休閑農業旅游過程中,雖然取得了一定的成績,但是在發展過程中,也存在較大的局限性,這對于YJ村實現更好地發展和進步來說,較為不利。YJ村休閑農業旅游存在的問題,主要表現在以下幾點:1.旅游景點的設置,多以觀光和品嘗為主,對深層次體驗開發較少。據相關市場調查顯示,有50%的游客滿足于現階段YJ村的旅游情況,30%的游客基本滿意,20%的游客認為,YJ村的旅游模式太過單一,不能夠很好地滿足他們的需求。2.經濟發展相對落后。YJ村在發展過程中,人均GDP雖然達到年平均13000元,但是其工業基礎相對薄弱,交通建設存在一定的缺陷。在道路建設過程中,村里的道路仍然有泥路的情況,導致在發展觀光行業過程中,存在較大的局限。3.思想認識存在一定的缺陷。YJ村休閑農業獲得了較大的發展,人均GDP收入也在顯著提升。但是受到小農經濟的發展,YJ村的旅游觀光行業進展緩慢,發展模式存在一定的滯后現象,不能夠很好地適應現階段的經濟發展模式。同時,農民對休閑農業旅游這一嶄新概念認識不足,農業資源開發程度較低[2]。
三、體驗經濟時代休閑農業旅游的發展戰略構建———以YJ村為例
托夫勒在《第三次浪潮》(1970)一書中提到:“服務經濟下一步的發展方向則是體驗經濟,如何對體驗經濟時代特征進行把握,對于促進經濟發展和進步來說,將起到至關重要的影響。”YJ村在發展休閑農業旅游過程中,在體驗經濟背景環境下,如何對現階段存在問題進行有效解決,將直接影響到其未來的發展和進步。
(一)注重基礎設施和服務設施建設
YJ村在發展休閑農業旅游過程中,對基礎設施和服務設施的完善,是更好吸引游客資源,促進自身發展的關鍵。對此,YJ村要注重加強村內交通建設,改變原來的土道,使道路設施得到有效完善。同時,要豐富現有的餐飲業和住宿業,提升餐飲和住宿環境,提高YJ村的旅游接待能力。除此之外,還要注重豐富旅游資源,增加鄉土民情的旅游特色,提升游客滿意度,為YJ村帶來更多的游客資源[3]。
(二)加強觀念轉變
休閑農業旅游發展過程中,觀念的轉變,對于這一行業的發展,同樣有著重要影響。對此,YJ村黨委要注重加強宣傳教育工作,將體驗經濟時代下的休閑農業旅游巨大發展前景向農民進行講解,讓他們意識到休閑農業旅游帶來的巨大經濟效益。在進行宣傳過程中,要牢牢把握休閑農業旅游的基礎,主要將其優勢進行分析和宣傳,能讓農民真正意識到這一行業發展帶來的“實惠”,提升農民積極性,這樣一來,才能夠更好地促進YJ村休閑農業的發展和進步。
(三)加強市場開發
市場開發過程中,強化對資源的應用,是提升經濟效益和促進發展的關鍵。YJ村在發展過程中,相關資源應用不足,限制了其發展。對此,YJ村要注重立足于現階段發展情況,能夠對自身的資源進行最優化配置,充分發揮資源優勢,建立多元化的旅游發展模式,更好地吸引游客,以實現自身的長足發展和進步。
四、結束語
綜上所述,本文在對體驗經濟時代休閑農業旅游的發展戰略構建問題研究時,注重結合實際案例,分析了YJ村的情況,對其存在的問題進行了探究,并就相關措施進行了探討。通過分析YJ村的情況,我國其他地區在發展休閑農業旅游過程中,可以借鑒YJ村的經驗,并注重對自身情況的結合,采取有效措施,促進自身的發展。同時,基于體驗經濟時代下的休閑農業發展,要注重對資源優勢的把握,這是休閑農業旅游更好獲得經濟效益的關鍵。
參考文獻
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在今天的時代背景下,我國休閑農業的發展面臨許多契機,主要表現在以下四個方面:
1.休閑時代的到來
隨著科技進步、收入增加和閑暇時間增多,人們越來越多地從追求物質生活轉向追求精神享受轉為把時間和收入用于旅游、娛樂、運動等各種休閑活動,休閑已全面融入人們的生活,成為一種時尚。同時,由于城市的發展帶來的人口快速增長,使得人口密度相對較大的鬧市區在休閑游憩的設施與空間上都呈現嚴重不足。再加上大眾運輸工具及私家車的增長,人們越來越愿意遠離鬧市,回歸大自然,親自體驗農村生活,以調解工作和生活的壓力,舒緩心情。我國2013年人均GDP突破6700美元,法定假日已達115天,“有錢有閑”的老百姓正變得越來越多。“休閑時代”已叩響中國的大門。
2.旅游市場的發展
隨著我國社會經濟的持續發展,世界旅游組織預測,到2020年中國將成為世界上最大的入境旅游目的地和第四位客源輸出國,從而實現從亞洲旅游大國向世界旅游強國的歷史性跨越。根據國家旅游局公布,目前中國公民可以成行的旅游目的地國家和地區增加到76個,從2004年開始中國入境旅游人數和旅游外匯收入已躋身世界前五位,中國正以其“健康安全”的旅游目的地形象和淵源博大的歷史文化吸引著越來越多的海外旅游者前來觀光旅游。我國政治社會環境穩定、經濟持續快速增長,人民生活水平迅速提高,必然會帶來更充足的旅游需求。“十二五”期間是中國構建社會主義和諧社會的重要階段,作為和諧社會生活形態的要素之一,旅游業在“十二五”期間面臨新的大發展,休閑農業旅游作為旅游業新的亮點勢必會有廣闊的發展空間。
3.國家政策的導向
黨的十報告提出:“加快建立生態文明制度,推動形成人與自然和諧發展現代化建設新格局”;“加快形成新的經濟發展方式……著力構建現代產業發展新體系”;“加快傳統產業轉型升級,構建集約化、專業化、組織化、社會化相結合的新型農業經營體系”;“著力推進綠色發展、循環發展、低碳發展,形成節約資源和保護環境的空間格局。”十八屆三中全會中也提出:加快建立生態文明制度,健全國土空間開發、資源節約利用、生態環境保護的體制機制,推動形成人與自然和諧發展現代化建設新格局。而休閑農業的發展是順應時代要求和國家政策導向的一種多產業融合的產業方式,既能解決生態問題、合理利用土地資源,保護環境,又能形成人與自然和諧發展的現代化建設新格局。
4.農業轉型的機遇
近年來我國農業一直持續高速發展,農業面臨轉型升級,政府部門和學者們開始積極倡導地方農業結合自身優勢向休閑農業方向轉變。但目前,我國的農村地區休閑農業發展極缺戰略規劃,大部分經營中的休閑農業旅游場所環境不舒適、特色不明顯、吸引力不足、產業鏈過短……這些問題都成為制約各地休閑農業發展的瓶頸。因此面對農業轉型的良好機遇,我們亟待為我國的休閑農業發展探索出一條適合自身發展的道路。
二、休閑農業在我國發展的現實意義
休閑農業在我國發展面臨著良好的機遇,并且對于解決我國社會的生態文明與環境保護以及推進社區養老等問題大有裨益。
1.推動生態文明建設與環境保護
休閑的最大特點就是它的人文性、文化性、社會性和創造性。休閑農業是高品位、高層次的綠色生態產業;是按照居民的豐富需求培育和構建的融生態、生產、生活、文化、教育、科學于一體的現代化農業體系,其賴以生存的基礎是“大農業”的人文景觀資源和自然生態資源。因此,對休閑農業的發展除了滿足居民的休閑娛樂需求之外,必將推動我國生態資源、文化資源保護與利用,同時還將推動各種服務設施的建設和完善,促進社會的文明和進步,推進環境保護進程。
2.推動社區養老等社會問題解決
隨著人口老齡化進程的不斷加快,我國正經歷著世界歷史上規模最大、速度最快的老齡化過程。但我國目前的養老現狀卻令人堪憂。舊有的居家養老靠不住,社區養老、機構養老等新型模式正在探索中。“社區養老”需要社會參與、政府扶持、市場運作,要把老人的醫療保健、生活照料、文化娛樂等內容融合起來,在我國尚是“雛形”。以現實狀況來看,我國目前絕大部分小區物業功能狹隘,文化娛樂醫療設施資源有限,且短時期不可能得到根本解決,社區養老無疑遙不可及。而民辦養老機構,要么價格過高,絕大多數人不能承受,要么服務質量差、場所設施簡陋,不能滿足服務需求。如果能在發展休閑農業的過程中,對其上下游產業鏈和鏈上企業與產業進行整合,尤其是下游產業鏈向“社區養老”延伸,也就是在休閑農業場所中融入養老服務機構,那么不僅僅發展了休閑農業,更為重要的是解決了我國社會目前和將來很長一段時間要面臨的一個重要社會問題。
三、休閑農業在我國發展的思路建議
我們需要在分析休閑農業現有產業鏈的基礎上,對其進行整合、優化、延伸、發展研究,使之形成多產業、多企業協同運作的立體產業鏈網絡,進而來解決我們面臨的諸多社會問題。未來我們應從以下角度去研究與發展休閑農業:
1.接通休閑農業產業鏈
產業鏈包含價值鏈、供需鏈、產品鏈、技術鏈和空間鏈五個子鏈條,其中價值鏈是所有鏈條連接的基礎。因此,在后續的研究發展過程中首先要對休閑農業的所有經營參與者和相關行業進行內外部價值鏈分析和上下游關系分析,進而將斷續的休閑農業相關產業部門(斷環或孤環)借助休閑農業的合作形式串聯起來。要對所有休閑農業的經營參與者(種植戶、養殖戶、儲運公司、加工企業、銷售企業、服務企業等)和相關行業(農、林、漁、副、牧、交通、旅游、餐飲、住宿等)進行內外部價值鏈分析和上下游關系分析,從而弄清楚這些業態、企業的休閑農業產業關聯程度、資源流向關系,明確他們各自在產業鏈上的角色和地位,進而才能將一定地域空間范圍內的斷續的休閑農業相關產業部門(斷環或孤環)借助休閑農業的合作形式串聯起來。實現上游環節向下游環節輸送產品或服務,下游環節向上游環節反饋信息。也就是要在理順休閑農業價值鏈的基礎上,接通休閑農業的供需鏈、產品鏈、技術鏈和空間鏈。
2.延伸休閑農業產業鏈
這里的內容包括兩點:第一,產業鏈向上游延伸,要拓寬休閑農業的基礎產業環節并豐富其技術研發環節;第二,向下游拓展,要盡可能地豐富產品形式、增加產品附加價值,拓展各類市場,尤其是旅游市場。進而在大經濟地帶或流域經濟區上構建出完整的休閑農業產業鏈。
3.整合優化休閑農業產業鏈
后期休閑農業的發展需要在前兩步的基礎上繼續整合休閑農業的價值鏈、供需鏈、產品鏈、技術鏈、空間鏈,并優化形成休閑農業立體產業鏈模式。進而能夠幫助休閑農業的參與者找到在休閑農業產業鏈中的自身經濟活動的“優區位”,并在“循優推移”過程中找到某一地區在休閑農業產業鏈上的“優區位”,從方法上實現幫助某一經濟區域尋找到休閑農業發展過程中的自身特色。最終從大經濟地帶上實現休閑農業統籌規劃,進而在地區發展上形成特色經營和協調發展,從功能上實現幫助解決居民休閑、養老、宜居、環境保護等問題。
4.給予政策扶持
休閑農業的發展需要全社會的關注和政府的扶持,在其后續的整合優化與協調發展的過程中,政府的引導十分重要。因此,政府相關部門應對納入休閑農業立體產業鏈的企業進行跟蹤評判和監督監察,從規劃建設、引導扶持、協調發展、立項資助等角度提出基于立體產業鏈的休閑農業發展扶持政策建議。與此同時,要想保障休閑農業立體產業鏈網絡得以建立和有效運行,還需要從行業標準、組織內律、外部監管三個維度來逐步構建休閑農業立體產業鏈約束機制,從而保證整個產業鏈有效協同、共同發展。這有賴于諸多從業者和相關管理部門以及行業協會的通力合作。
四、啟示與展望
[關鍵詞]休閑農業旅游;發展策略;發展前景
休閑農業旅游是指將農村田園風景、自然生態資源等通過合理的規劃設計和開發利用,并結合農林牧漁生產、當地特色文化和鄉間生生活,提供給人們一個體驗休閑生活狀態的農業發展形式。由于我國的休閑農業旅游起步晚,相關的旅游業經營模式不夠成熟完善,這很大程度限制了現代化農業的發展和進步。但休閑農業旅游已經成為一種國際趨勢,規劃設計生態化的旅游產業不僅可以提高當地人們的經濟水平,還能帶動了農業的新一輪改革,有利于推動農業的可持續發展。
1發展休閑農業旅游面臨的問題
1.1休閑農業旅游經營模式比較分散
我國許多大城市周邊的鄉村旅游業發展迅速,但是主要的經營模式為小農經濟。目前鄉村的休閑農業旅游以自發、分散的小農、個體、私營等經營為主,這種原生態的經營模式對客戶有較大的吸引力;但由于分散的個體經營模式,缺乏科學管理和整體營銷的理念,很難形成品牌性的產業。這很大程度限制了當地旅游業的發展前景。
1.2休閑農業旅游缺乏統一的規劃管理
在休閑農業旅游的發展過程中,產品質量參差不齊是一個很嚴重的現象。由于國內農業旅游產品個性化不明顯,經營模式單一,缺乏整體規劃和全局發展觀念。這導致農業旅游產業現有的環境資源遭到嚴重的破壞,不但不能推動當地農業產業的穩健發展,還會使當地的經濟水平倒退。應結合當地的特色文化對休閑農業旅游產業進行合理的規劃設計,加大對農業旅游的管理力度,引導農業旅游走上可持續發展道路。
1.3休閑農業旅游行業經營管理水平低
在休閑農業旅游的經營過程中,傳統的經營理念顯得十分的陳舊和落后,無法給城市旅游者帶來更好的鄉村生活體驗;且從事休閑農業旅游的管理工作的基本都是當地的百姓,不會通過研究把握旅游者的消費心理進行產業規劃。許多農戶對當地旅游行業的宣傳力度也十分有限,沒有形成系統規模化的營銷手段,限制了休閑農業旅游更好更快的發展。
2休閑農業旅游發展的發展策略
2.1發展特色的休閑農業旅游產業
將休閑農業旅游產業進行特色化,提升本地旅游產業的文化內涵。首先需要一批高素質的管理人才,能根據當地特色的文化對休閑農業旅游進行規劃設計,開展一系列的創意性旅游活動,提高當地農業旅游的文化內涵;其次,當地特有的文化遺產是開展特色休閑農業旅游的重要前提,要把握當地的文化積累對旅游產業進行創新,將文化底蘊和旅游產業業進行完美的融合;為了確保休閑農業旅游產業的發展,應加大對當地產業人力、物力相關的投入力度,對鄉村基礎設施進行大規模的調整翻新,改善旅游區的生活環境。
2.2推動休閑農業旅游產業的生態化
休閑農業旅游是以鄉村生態環境為依托發展起來的一個新型產業,生態環境是農業旅游的生存之本,如何保護鄉村生態系統是個引人思考的問題。應將休閑農業旅游領上可持續發展的道路,在保護好當地豐富的原生態資源為前提下去獲取更高的經濟收益。同時要規范休閑旅游行業的服務質量,提高城市旅游者的消費體驗,將農業旅游進行品牌化,形成一個完整的生態旅游系統,推動當地農業更迅速的發展。
2.3改善休閑農業旅游產業的體驗感
對于休閑農業旅游產業來說,當地旅游業不僅僅是提品的地方,它更多是提供了一個給旅游者行進消費的平臺。城市旅游者可以根據自己對特色文化的喜好去進行消費購物,這需要我們將旅游產業特色和旅游者的心理特性進行結合設計,給消費者帶來更好的休閑農業旅游體驗。休閑農業旅游產品的設計應該實現人與自然、文化科學的完美融合,實行生態化旅游產業,具體的設計方向應使旅游者在城市和農村兩種文化差異中獲取美好的鄉村風情體驗。讓旅游者全面享受鄉間生活帶來的愜意體驗,獲得難以忘懷的經歷和回憶內容。同時當地老百姓也能從可持續發展的休閑農業旅游產業中獲得更高的經濟效益,推動農業的良性發展。
3總結
在當代,人們渴求返璞歸真、回歸大自然,休閑農業旅游迎合了人類親近綠色環保生活的高品質心理特征。綠色旅游是一種時尚的消費模式,這是現代人追求高質量的生活水平的產物,它成為一種全球性的潮流模式。發展休閑農業旅游業,可以在擴展旅游者休閑度假空間選擇的同時,將鄉村特有的農業旅游資源優勢轉化為現實的經濟收益。發展農業旅游不僅提高了農民的收入水平,使農業的總體經濟效益達到最大,走向多元化發展模式;同時現代的農業科技知識也得到了廣泛科普,實現了互贏互利,促進社會和諧穩定的發展。
[參考文獻]
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1.1休閑農業發展的目標導向
休閑農業技術創新路徑必須服務于福建休閑農業發展目標要求。具體來說要以《全國休閑農業發展“十二五”規劃》、《福建省國民經濟和社會發展“十二五”規劃綱要》,以及《福建省“十二五”休閑農業發展規劃》等政策為其發展導向。福建休閑農業發展目標約束著休閑農業技術創新路徑選擇,依據福建休閑農業發展目標做出的休閑農業技術創新路徑選擇未必必然正確。實際上,福建休閑農業發展目標是休閑農業技術創新路徑正確選擇的必要條件。只有當福建休閑農業發展目標能有效挖掘休閑農業資源時,才能說符合休閑農業技術創新路徑的正確選擇。休閑農業技術創新路徑選擇并不是目的,它只是推動休閑農業發展的手段。同時,福建不同的休閑農業發展目標,引導著不同的休閑農業類型,不同的發展類型又要求選擇不同的技術創新作為基礎和保障[2]。
1.2休閑農業發展所處的階段性
通常情況下,行業的生命周期可分為四個階段:幼稚期、成長期、成熟期和衰退期。休閑農業作為農業與旅游業交叉形成的新型行業。其也必然可劃分為幼稚期、成長期、成熟期和衰退期四個階段。而每個階段都對應不同的技術創新路徑選擇。在休閑農業幼稚期階段,主要以模仿創新為主進行技術創新路徑選擇;在休閑農業成長期階段,主要以合作創新為主進行技術創新路徑選擇;在休閑農業成熟期和衰退期階段,主要以自主創新為主進行技術創新路徑選擇[3]。據福建農業資源區劃部門統計,2011年全省具有一定規模的休閑農業企業500多家,其平均投資額達2000萬元,投資總額近100億元,從業人數25萬余人,年接待游客近2000萬人次,實現旅游收入近30億元。因此,從投入水平及效益水平來看,目前福建休閑農業產業已經處于從幼稚期向成長期過度。在此階段,福建休閑農業技術創新要從模仿型向合作型轉變。
1.3休閑農業的資源稟賦
休閑農業的資源包括自然資源、經濟資源、文化資源三個層面。休閑農業發展過程中受到休閑農業資源的制約,如土地、氣候、鄉村景觀、農業作物、農耕文化、區位經濟等,這些因素決定休閑農業技術創新模式的選擇以及核心競爭力的形成。休閑農業作為自然和經濟再生產的過程,對休閑農業資源的依賴是一種連續的、持久的經濟過程。當前,福建休閑農業資源可劃分為6種類型:特色農業資源、森林生態資源、休閑漁業資源、高優茶區資源、觀光果園、民俗農莊資源[4]。這6種資源類型都決定了相應的休閑農業技術創新方向。福建休閑農業技術創新路徑選擇的目的在于通過選擇適當的休閑農業技術創新模式,建立更加有效的資源配置,發揮福建休閑農業的資源比較優勢,形成持續的競爭力,提升福建休閑農業技術創新能力與效益。
2福建休閑農業技術創新路徑的選擇
當前,福建休閑農業正處于轉型期,經歷著從粗放型向集約型,從單一型向多元功能型,從注重休閑產品數量向休閑產品品質等方面的轉型。要實現上述的轉型,必須依靠技術創新來實現,并且隨著福建休閑農業向更高層次發展對技術創新的依賴性越強。福建休閑農業企業必須從自身的實際出發,結合休閑農業技術創新的特點和福建休閑農業資源稟賦,進行合理定位,因地制宜,選擇適宜的技術創新路徑。
2.1政府部門制定以合作創新為主、自主創新和模仿創新為輔的戰略框架
首先,休閑農業技術創新實質是為滿足休閑者的需要,把第一、第二、第三產業技術創新成果引入到休閑農業項目中來,實現休閑農業生產要素的重新組合,提供新的休閑產品與服務。由于,休閑農業技術創新對其他產業技術創新的依賴性較強,因此加強福建休閑農業產業與旅游業、服務業,餐飲業的技術創新合作是福建休閑農業技術創新必然的選擇[5];其次,福建休閑農業當前正處于成長期這個階段,根據上述技術創新模式與行業生命周期的關系分析,選擇合作創新能較好的促進當前福建休閑農業產業發展。最后,目前福建省休閑農業已經逐步形成西部山區生態型休閑農業產業帶、中部都市城郊型休閑農業產業帶、東部濱海、島嶼藍色型休閑農業產業帶的格局,且福建三個產業帶休閑農業發展水平參差不齊,為了協調發展各個區域的休閑農業,需要建立以合作創新為主、自主創新和模仿創新為輔的技術創新路徑。
2.2中介服務部門建立福建休閑農業技術創新的互動式信息平臺
休閑農業是融合了生產、生活、生態為一體的新型農業經營方式,如何實現“三生”功能及構建福建美麗鄉村,關鍵是靠休閑農業技術創新能力的不斷提高。當前,在福州、廈門、泉州3個現代都市農業圈以及漳州、莆田、三明、南平、龍巖等6個中心城市圈及周邊,發展了各類設施農業型及綜合服務型的集生產、科研、觀賞、體驗、娛樂為一體的休閑農業項目,打造城郊型休閑農業密集區,把城市周邊郊區的休閑農業納入都市型休閑觀光農業發展的核心區,把郊區以外的大部地區納入都市型休閑農業的區,美化了城市郊區的生態環境,可以有效接受城市社會經濟系統的輻射,密集區的出現加劇了城郊休閑農業的競爭,有效促進了福建城郊休閑農業技術創新。而中介服務部門建立休閑農業互動式信息服務平臺,能更加有效引導福建休閑農業技術創新。首先,能夠為福建休閑農業技術創新提供決策資訊信息,為休閑農業企業家和科技人員者提供技術情報、市場信息、政策咨詢等。其次,能夠為福建休閑農業重點項目建設提供相關的國內外市場動態、技術支持,以及最新科研成果信息等。最后,提高福建休閑農業的信息化水平,從而實現信息化帶動休閑農業的現代化,最終促成“科技興農”戰略與“智慧城市”建設的融合。
2.3休閑農業企業加強吸收與轉化其他行業技術創新成果
休閑農業產業橫跨了第一、二、三產業,其技術創新融合了三大產業技術創新成果,并通過創意元素,進行新的要素組合。休閑農業技術創新能力持續提高是建立在對其他行業技術創新成果的吸收與轉化的基礎上[6]。因此,為了避免福建休閑農業技術創新陷入“落后—引進—再落后—再引進”的技術創新“陷進”,應加強對其他行業引進技術的模仿、消化與吸收,實現休閑農業技術創新與其他行業技術創新協調發展,特別是營銷、服務、信息等技術創新成果的引進、吸收與消化,這些技術創新成果的引用能直接提升當前福建休閑農業經濟效益。但,在引進、吸收、消化的三個環節中,始終以掌握核心技術為最終目標,并在此基礎上結合福建休閑農業發展需要,對福建休閑農業技術創新資源進行整合,形成具有福建休閑農業特色的自主知識產權的技術創新體系,爭取早日實現從模仿創新向合作創新及自主創新的自然轉移。
2.4政府部門積極促進閩臺休閑農業技術創新合作
關鍵詞:休閑農業; 唐山; 發展思路; 路徑
中圖分類號:F592.7 文獻標識碼:A 文章編號:1006-3315(2013)11-175-001
休閑農業,是以農業為基礎,深度開發農業資源潛力,調整農業結構,改善農業環境,增加農民收入的新型農業生產經營形態。也是充分利用農業景觀資源和農業生產條件,發展觀光、休閑、旅游來服務城市游客的新型休閑模式。
一、唐山市休閑農業發展現狀
唐山市各級政府正逐步探索將唐山的優勢資源與農業活動相結合,突出特色,打造品牌,努力實現河北省休閑農業的行業領先水平。目前,在唐山市周邊縣區,一些以休閑旅游和度假為賣點的旅游區已初步具備休閑農業的雛形,如南部沿海地區以樂亭縣為主,在京唐港開發了淺水灣、翔云灣海濱旅游區,在大清河開發了“三島”旅游區,各具特色,集海上觀光、垂釣娛樂、消夏避暑、品嘗海鮮于一體。北部山區的遷西縣依托豐富的旅游資源和“潘、大”水庫的漁業資源,積極發展休閑漁業,以游覽、垂釣、餐飲為主,發展各種游艇、快艇、休閑漁船150多艘,每年接納游客10多萬人,收入2000多萬元。其次,市區內各類觀光農業類企業不斷興起,達到558家,其中規模農莊27家,2012年共接待游客320萬人次,產業收入達到2.8億元,實現利稅近億元,為農民增收1.3億元。
二、唐山市休閑農業發展中存在的問題
唐山市休閑農業的發展,從無到有,由小到大,在推進新農村建設和現代農業發展中起到了積極作用,其發展前景可觀,但目前仍存在一些不容忽視的問題:
1.發展布局不盡合理,缺乏規模優勢;2.檔次較低,設施簡陋、服務水平較低,缺乏吸引消費者的亮點;3.管理經營素質偏低;4.休閑活動缺乏文化內涵,形式相對單一;5.專業化程度不高,行業分工不明確;6.科技含量不高,創新力度不夠;7.休閑農業與城市休閑存在斷層,缺乏客源和價值鏈的有效流動;8.跨區域合作不充分,外部資源利用不夠。
三、唐山休閑農業發展思路及途徑
(一)從政府管理角度
1.統一發展規劃,促進協調發展。針對唐山市休閑農業大部分還只限于淺層次開發,規模小、檔次低、經營粗放、文化內涵弱化等薄弱環節,制定和完善城鄉統籌的整體發展規劃。通過規劃有序推進,使唐山市休閑農業向規模化、標準化、多極化、特色化的發展模式邁進。
2.全面實施帶薪休假制度,在不改變法定節假日數量的前提下,對固定節假日的休假時間進行制度創新。
3.加大扶植力度,適當在稅收等方面的政策引導,鼓勵投資,使其盡快形成規模經濟,實現產業化。
4.完善監督體制,制定相關行業準則,加強市場監管,保證行業的健康有序發展。
5.將休閑農業打造成低碳經濟示范產業,著力建設好旅游觀光帶和休閑觀光園區建設,尤其要下力搞好休閑農場建設,力爭每個縣市區要打造多個旅游休閑農區,為豐富休閑農業市場提供強力支撐。
(二)從行業發展角度
1.加強區域聯合,打造優勢品牌。一個休閑產業的資源價值的高低除了本身的資源特色外,還取決于它能否在一個更大的范圍內形成點線面統一的聯合區域,把大多數分散的相鄰農場聯系起來形成一條休閑農業產業帶,使游客能享受風格各異、特色鮮明的景觀。
2.完善社會條件支持系統的配套工作。休閑農業是一個相互配套、相互融合的系統工程,單靠某一方面的快速發展是遠遠不夠的,必須依靠整個社會系統的支持配合,為其持續健康發展創造良好的環境。
3.加強人才培養,強化休閑農業人才支撐。建立有唐山特色的旅游休閑農業職業培養體系,鼓勵高校、職業技術學校開辦相關專業,或增設關于休閑農業的實用化課程,重點招收本地農村高中畢業生,并研究制定畢業生回鄉從事休閑農業開發的扶持政策。
對全市休閑農業的從業人員進行培訓和現場技術指導,提高他們的職業素質、經營能力和服務水平。
(三)從休閑農業企業的角度
1.做好個和特色產品、休閑產品開發工作。一是不同消費時段的產品開發;二是不同消費檔次的產品開發;三是不同消費內容的產品開發。如開發與休閑相關的以家庭度假、保健減壓、科技教育、歷史文化等不同主題的休閑服務產品系列。
唐山旅游資源很豐富,不僅擁有良好的自然景觀資源,還擁有深厚的五千年歷史文化這個最富吸引力的賣點,因此要注重借助自然與文化的融合,在發展自然景觀資源旅游的同時,挖掘其應有的歷史文化內涵。
2.努力提高休閑農業服務及產品的知名度與口碑。宣傳賣點是休閑農業服務和產品開發的關鍵性環節之一,可根據需要設置公共關系部門或廣告部門,配備業務熟練精明強干的人員從事宣傳工作。利用如報紙、電視和網絡等傳統和現代的新聞媒體,結合事件,策劃特色節慶,舉辦主題活動等。
3.營造輕松舒適的生活氛圍,打造現代休閑消費理念。
4.創新多形式的活動載體,打造豐富多彩的服務項目。結合市民不同層次的精神享受需要,先吸引本地人走出來參與。可在城郊區域推出假日農夫、市民小菜果園等形式,租給城里人耕種;讓消費者體驗原始的水車老牛、石磨石碾、種瓜點豆,或傳統的豆腐、香油、食品加工小作坊等實際操作。
Abstract: Leisure agriculture is a new form of agricultural production form, and it has a very positive meaning for integrated development of rural resources and changing the traditional business model of agricultural production. In this paper, stating from the basic concept and characteristics of leisure agriculture, the advantages and disadvantages of the development of leisure agriculture in Zhengzhou are analyzed, and some positive suggestions are given by combining with the actual situation of leisure agriculture in Zhengzhou City.
關鍵詞: 休閑農業;生產經營模式;消費升級;城市化
Key words: leisure agriculture;production and operation mode;consumer upgrades;urbanization
中圖分類號:F327 文獻標識碼:A 文章編號:1006-4311(2013)27-0285-02
0 引言
我國在總量上已經成為了世界第二,但隨著經濟的發展,我國的社會結構、經濟結構開始發生巨大的變化。通過這種外向型模式推動經濟發展已經難以為繼,轉而通過拉動內需帶動消費升級來推動經濟發展已是必然,這為新型的農業生產經營方式之一的“休閑農業”發展提供了良好的基礎。
1 休閑農業的概念與意義
1.1 休閑農業的概念 通過對國內外學者對休閑農業研究的結果進行對比可以看出,由于與國外相比我國休閑農業起步較晚,城市化和工業化的背景與過程又有著較大不同。所以根據我國的具體情況筆者對休閑農業的定義:休閑農業是在城市近郊或與中心城市有便利交通的較遠鄉村,利用當地的自然風光和農業生產條件,結合新型農業科技、園藝技術、信息技術,進行精細化、低耗能生產,提供高質量綠色農產品、優美的自然田園風光,具有觀光旅游、農業生產、教育體驗、環境保護等多功能綜合新型農業產業。
1.2 發展休閑農業的重要意義
1.2.1 有利于實現消費升級拉動內需 隨著我國經濟的發展,城市居民對農產品的消費已由原來的重量變為重質。因此,這些年消費者對農產品安全問題越來越重視,這給了消費升級提供了有利的機會。通過發展休閑農業提供高質農產品和休閑旅游產品來滿足消費者的需要,從而拉動內需推動經濟可持續的發展是一條必由之路。
1.2.2 有利于增加就業崗位 我國人口眾多,特別是城市化的加速使我國大量的人口從農村轉移到城市,這些勞動力的進入需要大量的就業機會。休閑農業不再像傳統農業那樣屬于第一產業,它是以農業生產為基礎整合農業生產、加工、銷售整個產業鏈,跨越三個產業,直接服務于城市的新型農業生產經營模式。這種經營模式與傳統農業比較起來延長了產業鏈條,增加了更多的就業機會。
1.2.3 有利于增強農業自身實力 農業在我國一直以來都是一個弱勢行業,而休閑農業要求標準化生產,管理模式科學化規范化。它提供的產品已不再是初級農產品,而是精細化生產的高質量高附加值的農產品。同時休閑農業拉長了產業鏈,除了物質產品之外把農業資源與體驗經濟相結合同樣是它的重要產品。這些都會增強農業自身的盈利能力。
1.2.4 有利于人與自然的和諧相處 農業生產與自然環境有著密切的聯系,休閑農業的精細化集約化生產不但提高了農產品產量,更重要的是減少了資源消耗,降低了對自然環境的破壞。同時農產品的安全性關系到廣大消費者的健康,休閑農業通過科學綠色的生產過程為消費者提供安全健康的物質產品和悠閑怡人的田園風光,使得人與自然和諧相處。
2 鄭州市休閑農業發展的現狀
2.1 鄭州市休閑農業發展概況 鄭州市休閑農業的雛形產生于20世紀90年代,雖起步較晚,但發展較為迅速。基本可以分為以下幾類:
①觀賞休閑型;②畜牧養殖型;③現代農業園型;④農園采摘型;⑤漁場垂釣型;⑥綜合開發型模式。
2.2 鄭州市休閑農業發展現狀的SWOT分析
2.2.1 優勢 首先,區域位置較為優越。鄭州作為全國重要的交通樞紐,公路、鐵路、航空都十分發達,有著較為良好的物流基礎設施。其次,農業自然資源較為豐富。鄭州市地貌類型多樣、四季特征分明、動植物資源也十分豐富,這些都為鄭州市發展休閑農業奠定了良好的基礎。最后,市場較為需求旺盛,這為休閑農業的發展提供了廣大的市場。
2.2.2 劣勢 首先,其劣勢表現在產品同質化嚴重,特色不鮮明。目前我市休閑農業多以觀光休閑、采摘垂釣等初級模式為主。這種形態單一的初級模式可替代性強,容易被復制,難以形成特色鮮明的產品。不可避免的出現盲目跟風,一哄而上的現象,呈現出“大規模擴張,低水平發展”的狀態。其次,資源利用混亂,生態環境受損。目前我市的休閑農業90%以“農家樂”的形式出現,由于是一家一戶分散經營,規模小、檔次低。最后,缺乏統一規劃和經營管理經驗,盲目發展,布局結構不盡合理。
2.2.3 機遇 首先,中部崛起戰略為我市發展休閑農業提供了良好的契機。隨著產業轉移的趨勢也逐步明顯,企業在資金、人才方面的西進也在加速,為各個行業的發展特別是具有優勢的農業的發展提供了不可多得的機遇。其次,政府對“三農”問題的重視,為休閑農業的發展提供了政策支持。為加快“三農”問題的解決,促進農業的發展政府部門出臺了一系列政策。最后,相關配套措施的完善和基礎設施的建設為休閑農業的發展奠定了良好的基礎。
2.2.4 挑戰 首先,休閑農業投資大,風險大,回報慢,是制約其發展的主要瓶頸。因此投資人都愿意把資金投到回報高、資金周轉快的項目上,所以在一定程度上制約了休閑農業的發展。其次,休閑農業知名品牌的建立,是一個難題。最后,城市化對土地資源的過多使用給休閑農業的發展帶來較大的壓力。在加快工業化和誠市化的進程中,非農業建設用地急劇擴張導致農業用地大量減少。
3 大力發展休閑農業的對策建議
3.1 合理規劃,科學發展 首先,合理的規劃是休閑農業發展的前提條件和基礎。掌握休閑農業的特點,按照“因地制宜、合理布局”的原則,明確發展休閑農業的規劃依據,做好休閑農業旅游規劃。其次,要把握市場,對鄭州市休閑農業發展進行目標定位。要明確把休閑農業納入建設社會主義新農村的范疇,作為新農村建設的一部分。再次,對鄭州地區資源正確認識,把整個規劃區域按照不同的功能進行結構性分類。
3.2 完善市場,加強旅游規制 因地制宜,建立完整的標準、規范體系。我國地大物博,地域差異比較大,應該以省為單位建立相應的管理辦法和標準,以市一級制定實施細則。在休閑農業旅游中進行質量管理,對質量低劣侵犯游客權益的行為要進行懲治。通過行業協會的介入,利用行業認證、質量監督等手段,提高旅游質量。
3.3 做好信息服務,發展目的地營銷 目的地營銷是有政府主導、企業參與建設的一種旅游信息化應用系統,為整合目的地的所有資源和滿足旅游者個性化需求提供了一個完整的解決方案。它的營銷經費由各級政府的財政公共支出,由政府出面塑造和傳播旅游地鮮明的、富有吸引力的形象,提升區域的旅游吸引力。只有這樣,才能充分滿足經營者和游客雙方對信息和獲取的及時需求[7]。
3.4 掘廣品內涵,提局服務品質 加大對休閑農業從業人員的培訓力度,必須進行綜合素質培訓,定期舉辦相關技能培訓和教育,使從業者在掌握服務技能中強化服務意識。同時還要加強從業人員對旅游業務知識的培訓,使旅游從業人員更好地了解當前旅游業發展的形勢和趨勢,高休閑農業整體的接待服務水平。
參考文獻:
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關鍵詞 觀光休閑農業;發展前景;機遇;問題;對策;中國
中圖分類號 F592.7 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739(2013)18-0301-01
近年來,隨著工業化和城市化的快速推進,都市上班族生活節奏加快,壓力增大,人們迫切需要通過親近自然、寄情田園牧歌般的鄉村生活來舒緩壓力。伴隨著生活水平的不斷提高,以及閑暇時間的增加,不斷增加的休閑消費需求正在帶動觀光休閑農業的發展[1]。
國內外的成功實踐表明,觀光休閑農業這一新型農業模式可增加農民收入,優化產業結構,有利于實現農業的可持續發展,同時還能改善農村的交通、通訊狀況,對推進新農村建設具有積極意義[2]。
1 觀光休閑農業發展前景
1.1 產生背景
觀光休閑農業是20世紀70年代以來發展的新型產業,是農業發展的新途徑和旅游業發展的新領域。其作為新興的旅游產業,是對旅游業外延的擴大、內涵的豐富[3]。隨著城市化發展進程及人們工作節奏不斷加快,人們迫切渴望回歸自然,品味地方文化,享受綠色飲食和舒緩的生活節奏[4]。
1.2 發展意義
農業資源的開發利用對發展觀光休閑農業具有重要意義:①促進農業產業結構的改善、升級。②提高農業的經濟效益,帶動農產品銷售市場,擴大勞動就業,緩解農村剩余勞動力。③加快農村城鎮化建設,保護和改善農業生態環境,提高環境質量。④通過學習農業生產,享受農家生活,普及農業基本知識。⑤開拓新的旅游領域和空間,緩解城市旅游的擁擠現象。
2 面臨的機遇
2.1 收入水平的提高推動消費結構升級
世界發達國家經濟發展實踐證明,當人均GDP達到1 000美元,城鄉居民恩格爾系數下降到50%以下時,用于休閑娛樂文化消費的可支配收入會大大增加,進而刺激和帶動文化娛樂產業和消費的增長[5]。截至2008年,我國人均GDP已突破3 000美元,這為休閑旅游提供了基本條件和經濟保障。
2.2 居民休閑消費方式多元化、個性化
人們對美好生活的向往和對生活質量的需求,推動人們去追求豐富多彩的的生活休閑方式。
2.3 人口城鎮化率逐年提高,“城市病”增加
為擺脫精神和環境的困擾,人們迫切渴望回歸自然,品味地方文化,享受綠色飲食和舒緩的生活節奏[6]。
2.4 便利的交通帶動觀光休閑農業的發展
隨著道路交通改善、汽車普及、二級公路免費,人們的出游率、旅游消費大幅增加。
3 存在的問題
目前,我國多數地區觀光休閑農業處于起步階段,在規范管理、市場營銷、法規建設等方面需借鑒國內外成功經驗。
針對各地迅速增加的觀光農業項目,有關部門制定了一些標準和管理政策,但因缺乏宏觀控制,投資決策存在隨意性和盲目性:①農村自然資源和人文環境是觀光休閑農業發展的基礎和靈魂,決定著觀光休閑農業的健康和可持續發展[6-7]。觀光休閑農業實際上是一種生態旅游,在開發經營過程中,應注重挖掘地方旅游產品特色和文化內涵,將旅游對環境的損害降到最低[8]。②缺乏統一的科學規劃,投資決策隨意而盲目,造成項目開發同質化現象嚴重,惡性競爭加劇,經濟效益下滑。就單個觀光休閑農業項目而言,因缺少投資、規劃、市場定位及設施體系,缺乏專業的管理人才和從業人員,后期經營管理困難,只能單純依靠旅游或門票收入來維持。③發展觀光休閑農業的根本目的是調動企業和當地農民的積極性,通過旅游增收致富。但受地理位置、文化特色、自然資源、經營水平等因素的制約,若盲目發展項目,易遭受經濟損失,挫傷農民積極性,使整個產業失去發展動力。
4 觀光休閑農業發展對策
4.1 堅持科學發展觀
觀光休閑農業以農業經營為主,以農業養旅游,以旅游促農業,二者協調發展;堅持以人為本,提高農民收益,滿足游客需求,最終實現農民富裕;注重保護農村文化,維持自然生態平衡,實現開發與保護相結合、繼承與發展相結合[9]。
4.2 科學規劃,有效管理
加強部門聯動協調機制、完善政策措施、制定行業標準、規范行業管理、打造服務平臺等措施:一是合理布局旅游項目與景觀,樹立特色品牌,避免重復建設和惡性競爭[10]。二是嚴格控制項目數量,保證開發質量。對已有項目進行審查評估,提高競爭力。三是發揮農村基層管理人員的作用,組建經營聯盟或行業協會,協調經營者之間的利益關系,促成相互合作,實現共同富裕。
4.3 拓寬投資渠道,加快基礎設施建設
政府要發揮引導和扶持作用,鼓勵國內外企業和個人投資觀光休閑農業[11]。在經營管理上,大膽創新,建立多元化經營體制及“公司+農戶”、“農戶+基地”等運作機制。加快基礎設施建設,結合新農村建設,合理布局水電設施,開辟旅游專線,方便游客出游。各地政府和經營者應重視行業人才隊伍建設,提高從業人員的整體素質,對現有的管理、從業人員,進行集中培訓,提高服務水平。
4.4 加強宣傳,打造綠色產品
政府應加強對觀光休閑農業景點景區的宣傳和推介。編寫旅游指南,完善交通線路圖,推出多種旅游主題[12]。以可持續發展為指導思想,打造符合生態保護要求的綠色觀光休閑旅游產品。
5 結語
我國在發展觀光休閑農業時,政府應采取有效措施,避免盲目發展;經營者要堅持以市場為導向,循序漸進,穩步發展,同時要注意環境保護;有關規劃部門要堅持生態規劃的理念,著重體現自然生態和地方特色。隨著觀光休閑農業在我國的日臻發展成熟,必將成為我國新農村建設的希望之路。
6 參考文獻
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[關鍵詞] 海南省休閑農業;臺灣省經驗借鑒;措施探討
[中圖分類號] F323.1 [文獻標識碼] A
一、引言
20世紀60年代末和70年代初,由于工業和商業快速發展激烈競爭,以及國際農產品的迅猛沖擊,導致臺灣農產品生產成本高、價格低、農民收益少,臺灣農業發展逐漸面臨著衰退和萎縮。一種能夠加快農業轉型,改善農業結構,繁榮農村經濟,增加農民收入,在發展農業生產的同時,還能進一步開發農業的生活、生態功能,促使農業從第一產業向第三產業延伸的新的農業經營型態——休閑農業便成為臺灣農民與農政單位極力突破困境的不二選擇。臺灣休閑農業由于起步較早,經過將近40余年的發展,走過創立期、成長期,已經步入比較成熟的發展階段,在發展方向與目標、政策與措施、經營與管理等方面積累了不少可供參考借鑒的成功經驗。
二、臺灣休閑農業發展的成功經驗
(一)加強領導,積極支持
1.組織保障。從20世紀80年代初期開始,臺灣農業主管部門就對發展休閑農業極為重視。臺灣休閑農業的發展模式采取的是政府主導模式,休閑農業發展計劃的審查與核定、計劃內容、經費配置、推動方式均由農業主管機關——“行政院農業委員會”主導,“觀光局”、“經建會”協同管理,專門設立休閑農業管理、輔導處和推廣科,各縣市也相應設立休閑農業管理、輔導機構,從上到下形成了休閑農業的管理和輔導體系。臺灣休閑農業從“農委會”、“農林廳”,直到基層農會都有專人負責。臺灣農業主管部門直接負責休閑農業的規劃和行動、管理和咨詢,并提供補助經費和貸款,并不失時機地出臺各種法規政策和管理辦法。
2.資金支持。臺灣當局對獲得評審核定的休閑農業區均由“農委會”資助經費,經營主體配套部分資金。經核準的休閑農場在經營上享受優惠政策,提倡一鄉一園。撥出專項經費支持休閑農場建設,經費一般用于修建通達農場的支路、水利工程、教育農園的補助、組織、文宣等。
3.服務提升。除了組織保障和資金扶持之外,臺灣當局還為休閑農業發展提供各種服務:一是組織各種類型的輔導班、研討會,開展培訓;二是組團前往發達國家參觀考察;三是聘請研究單位幫助農園規劃,指導建設。除了出國考察外,其它各項活動均由政府組織和資助。
(二)強調規劃,重視研究
1.強調規劃。為了防止休閑農業背離農業本質,形成合理的區域布局,臺灣農業主管部門十分重視休閑農業的規劃工作,這里主要包括休閑農業發展規劃和休閑農業區建設規劃。臺灣“農委會”研訂了“發展休閑農業示范計劃”和“發展休閑農業計劃”,并把這些計劃列入綜合農業規劃之中。臺灣從省到市、縣、區、鄉鎮,自上而下形成統一的休閑農業規劃管理格局。除了主管部門對當地休閑農業發展規劃有明確的規劃布局以外,一般農園和農戶自身也有近、中、遠期規劃。通過科學合理的規劃,休閑農業后期的發展就有了明確的方向。
2.重視研究。休閑農業的綜合特征以及多樣屬性決定了它必須依靠教育科研機構的協助與扶持。臺灣相關部門機構在做好休閑農業的產業發展規劃和農業園區建設規劃的同時,會根據休閑農業產業需求,開展相關課題的研究,諸如經營模式研究、服務態度與服務行為關系研究、提升競爭力的研究、農園規劃建置研究等。目前臺灣大學、臺灣成功大學等多所高校的相關專家以及不少科研機構的農業科技人員都與當地的休閑農企聯系密切,通過實地考察調研、開展技術培訓等形式對企業發展提供幫助。
(三)健全法規,規范管理
1.健全法規。休閑農業的規范化發展離不開完善的法律法規和行業標準。臺灣“農委會”主持制定了一系列相關法規。臺灣休閑農業發展的主要法律依據是“農業發展條例”和“休閑農業輔導管理辦法”,休閑農業規劃、登記及運營,均須遵循相關法律規定。
2.規范管理。“農委會”作為臺灣農業最高管理部門,負責休閑農業行業管理標準的制定,地方各級農業主管部門對當地休閑農企進行審查評估與考核管理,確保休閑農場、農園或是民俗村落都能夠依法運營,避免無序開發和惡性競爭,這在一定程度上也有利于產業結構的調整和優化、保障廣大游客的合法權益、增強盈利能力。
(四)培植專才,創新經營
1.培植專才。休閑農業發展離不開人才的支撐,臺灣當局十分重視休閑農業相關專才培養,致力培植專業團隊,從市場定位、價值分析、項目策劃、設計建造、招商營運等方面為休閑產業的發展提供智力支撐。為了適應臺灣休閑農業蓬勃發展的需要,臺灣很多大學都開設了休閑農業專業,其中有5所大學在企業管理系設了休閑農業專業,有十余所大學在旅游系統設立了休閑農業專業,積極培養休閑農業的經營管理人才。
2.創新經營。把農產品不當農產品看待,而當成體驗品,是臺灣休閑農業發展的最大特點。依靠當地自然環境、資源條件、農漁特產,創新經營,構建不同特色的休閑農業產品,是臺灣休閑農業發展的關鍵。首先,大力開展網絡宣傳促銷,建設相關網站,方便游客獲取信息,做到“足不出戶,了如指掌”。其次,重視分工合作,強調同一地區的橫向聯合。第三,開發特色旅游和精品旅游,豐富旅游產品結構,提升休閑農業品位。
三、臺灣經驗對海南休閑農業發展的啟示
瓊臺兩地同屬島嶼型經濟,在地理氣候、土地面積、農業資源和人文習俗等諸多方面都有相似之處。兩岸三通和海南國際旅游島建設使休閑農業成為兩地合作的焦點,臺灣的經驗結合海南的資源,兩地休閑農業合作和發展前途光明。
(一)加強組織領導,切實搞好規劃
海南休閑農業發展還處在起步階段,必須加強組織領導,切實搞好規劃。借鑒臺灣經驗,由政府牽頭制定全省休閑農業發展整體規劃,地方各級政府要把發展休閑農業列入農業農村經濟發展的重要議事日程,通過細化目標、強化責任,形成“主要領導決策部署,分管領導組織協調,職能部門歸口管理,相關部門配合實施,社會各界共同參與”的工作格局。
雖然制定了休閑農業發展規劃,但海南休閑農業以民營企業家、農民自主開發為主,大多處于自發狀態,缺乏統一規劃,任由經營者盲目的投資與開發。海南要把加強規劃引導作為基礎性工作來抓,以規劃促規范,以規范促發展,盡量避免重復建設導致惡性競爭和資源浪費。海南各地要按照統籌城鄉經濟社會發展的要求,把休閑農業發展規劃納入當地經濟社會發展總體規劃中,并與土地利用總體規劃、農業發展規劃、城鎮發展規劃、城市規劃等相銜接,確保休閑農業的合理布局和有序發展。
(二)創新發展機制,規范行業管理
海南休閑農業發展需要借鑒臺灣發展經驗,創新體制機制,大膽探索,勇于創新,積極推進基礎設施建設、土地流轉、投資融資、農民參與四個方面機制創新,逐步形成保障、促進休閑農業科學發展的工作機制體系。
海南目前還沒有休閑農業專項法規和行業標準,整個行業的發展缺乏相關法規的約束和行業標準規范,容易導致無序競爭甚至損害游客利益。因此,海南迫切需要根據自身的實際情況,結合臺灣的成功經驗,制定相應的法律法規和行業規范,強制規劃項目,嚴格審批制度,設立準入門檻。臺灣采取的進行先期發展指導,以休閑農業區和休閑農場兩種不同的準入方式發展休閑農業,并伴隨著休閑農業的深入發展進行相應的法規修正,以保證發展的正確方向和資源的可持續利用的模式等這些做法都值得海南參考借鑒。
(三)優化發展環境,強化政策扶持
海南各相關部門需要強化服務意識,拓展服務領域,簡化審批手續,提高服務質量,努力為休閑農業營造良好發展環境。認真落實鄉鎮企業治亂減負有關政策,從嚴查處“三亂”行為,依法保護休閑農業企業的合法權益。銀信部門把支持休閑農業發展作為信貸重點,完善有關政策,適當放寬信貸條件,增加信貸額度。積極培育和發展休閑農業協會、專業合作組織及中介服務組織,加強指導和服務。大力加強休閑農業設施的建設與發展,加強與旅游部門的合作,促進農業與旅游的結合,建立農業旅游網絡體系。
休閑農業要發展,離不開政策支持。海南各級政府和相關部門要出臺相應的扶持政策,支持海南休閑農業的發展,主要包括加大財政扶持力度、建立相應的專門機構、支持和引導好農戶承包土地的流轉、制定創業優惠政策、培育市場氛圍、提高勞動者素質、統籌安排項目等方面。
(四)突出產品特色,開發精品線路
特色,是休閑農業發展競爭中的關鍵要素。海南在借鑒臺灣休閑農業經驗的基礎上要突出自身的地方特色,不能照搬全抄。海南休閑農業應根據自身條件和當地經濟社會發展情況,依托所處地域的自然、人文等方面的優勢,充分挖掘自身特色,如熱帶特色、海洋文化、熱帶雨林景觀、溫泉景區、海洋漁業、生態環境、地方文化和黎苗風情等特色,以海南鄉土文化為核心,提高休閑農業產品的品位和檔次,因地制宜,走特色發展之路。
根據自身條件和優勢,臺灣有針對性地開發休閑農業主題旅游產品和精品旅游線路。如:自駕旅游、青年旅游、校外教學之旅、銀發族養生之旅、花卉生態農特產之旅、原住民傳統祭典之旅等。海南可以借鑒臺灣經驗,開發符合自身實際的特色主題和精品線路,以適應市場需求多元化、個性化的發展趨勢。
(五)實施人才戰略,促進相互合作
經過幾十年的發展,臺灣休閑農業已經形成了較為系統的人才培養計劃。而作為一個教育相對滯后的省份,專業人才缺乏是當前限制海南休閑農業發展的一個瓶頸因素。海南目前僅有海南大學開設“觀光農業”專業。因此,實施人才戰略,著力培養和引進休閑農業的專門人才既是相關企業的緊迫任務,也是各級政府和各大科研院所需要高度重視并加大投入力度的項目。海南應當學習臺灣的先進經驗,建立健全休閑農業經營管理學科體系,為休閑農業的發展奠定堅實的人才基礎。
瓊臺兩島文化傳統背景大體相同,自然資源相近,農業形態相似,經濟互補性強,休閑農業合作潛力巨大。把臺灣的發展理念、資源、技術、人才、管理、經驗、特色方面的優勢,同海南的勞動力、土地、市場、自然資源等優勢結合起來,可推動兩岸休閑農業優勢互補,合作共贏。瓊臺合作可以充分利用海南國際旅游島“免稅”的政策優勢,開發休閑農業精品路線,打造無障礙觀光休閑農業旅游區。當然,海南在借鑒臺灣經驗的同時必須要突出海南當地特色,不能照搬全抄。
四、結束語
《國務院關于推進海南國際旅游島建設發展的若干意見》中明確提出:“加強與臺灣的農業合作。積極推動熱帶特色農業與旅游相結合,制定實施觀光農業,休閑農業支持計劃,建設示范基地,拓展農業發展和農民增收空間。”由此可見,借鑒臺灣休閑農業發展的成功經驗,將是海南休閑農業發展的有效途徑,對于海南休閑農業發展起著舉足輕重的作用。
[參 考 文 獻]
[1]張健.臺灣休閑農業的發展與啟示[J].中國農學通報,2011,27(11):288-291
[2]呂明偉,郭煥成,孫藝惠.生產·生態·生活——“三生”一體的臺灣休閑農業園區規劃與建設[J].中國園林,2008(8):16-20
[3]彭溢,車輪.臺灣“金點子”破解我省休閑農業突圍“密碼”[N].黑龍江日報,2009-08-14
關鍵詞:漳州市;休閑農業;開發
一、漳州休閑農業開發條件
(一)區位條件
漳州市地處東經117°~118°、北緯23.8°~25°之間,漳州市擁有二區一市八縣,城區包括薌城區及龍文區,其余為龍海市、漳浦縣、云霄縣、東山縣、詔安縣、南靖縣、平和縣、長泰縣、華安縣。漳州市總面積為1.26萬平方公里,戶籍人口514.41萬[1]。漳州市與臺灣不僅在地理位置上有優勢,還位于廈門、汕頭兩個經濟特區之間,并且是著名的僑鄉和臺胞祖籍地[2]。
(二)文化資源
漳州市是農業大市,自從“開漳圣王”陳元光以來,傳入了大量中原先進技術,改刀耕火種為發展農業,興修水利,開荒墾田。加上漳州亞熱帶海洋性季風氣候,給農作物的生長提供優越的條件,日照時間長,無霜期長,為后來發展農業生產奠定基礎。漳州有多姿多彩的農業民俗文化和民間藝術,龍海市畬族鄉具有特有的農業民族文化,最為聞名的有戲曲、剪紙和繪畫。其中,“歌仔戲”是漳州錦歌、車鼓弄等民間藝術與音樂文化相融合的產物。作為地區著名的戲曲,布袋木偶戲具有濃厚的鄉土氣息,其木偶頭制作工藝成為國家級非物質文化遺產。此外,漳州市還保留中原古韻之文化資源,如漳浦剪紙、詔安書畫、開漳圣王尋安民宿、漳州武術等。漳州市歷史悠久,留下了諸多寶貴的農業文化遺產,使其擁有了豐富的文化底蘊和開發潛力。
(三)農業基礎
漳州市四季常青,土地肥沃,物產豐富,發展農業具有得天獨厚的自然條件,是一個農業大市,全市擁有耕地249萬畝,山地1238萬畝[3]。其農業資源豐富,擁有水產、蔬菜、水果、食用菌、花卉、茶葉、畜禽、林竹特色優勢產業。改革開放以來,漳州加大結構調整力度,推廣農業先進技術且注重農業品牌培育。近年來,漳州現代農業快速發展,擁有全國重要的創匯農業基地、綠色食品生產基地、對臺農業合作基地、花卉生產集散中心等項目[4]。
(四)旅游業基礎
漳州市具有優越的鄉村旅游及農業休閑優勢,包括各類眾多特色資源,如水仙花海、長泰縣山重千畝油菜花、九湖荔枝海、平和大芹山萬畝無公害高山茶區、九龍江農業大觀園、平和三十公里觀光水果帶等生態農業景觀,奠定了堅實的基礎并提供有利條件。不僅如此,漳州市還擁有豐富的旅游資并以此依托,借助本身特有的農業優勢、明顯的區位優勢及特有的對臺優勢,大力推進休閑觀光農業的開發[5]。
二、漳州市休閑農業開發模式
(一)以文化為導向的休閑農業
漳州是歷史文化名城,有獨特的布袋木偶戲、薌劇、剪紙等民間工藝,在彰顯民間文化魅力的同時,還應該與農耕文化相結合。在休閑者來參觀、體驗和度假的時候可以更好的體驗和豐富娛樂活動內容。漳州的土樓群是古代人民智慧的結晶,也是具有代表性的農業文化產品,將古民居與休閑度假相結合,可以發展特色旅館、特產小吃和民間工藝等行業。漳州市的瓜果菌類等農產品出產名列前茅,農業文化底蘊深厚,將其傳統種植方法、加工過程以及相關的民俗文化進行深度發掘,結合現代開發手段,從而打造出符合市場品位的休閑農業產品。
(二)以技術為導向的休閑農業
為了提升農業現代化水平,加快推進現代農業發展,漳州市圍繞創建“全國現代農業示范區”的目標,堅持運用工業理念發展農業,運用先進技術提升農業,運用現代經營方式拓展農業,實施現代農業發展行動計劃,著力調整優化產業結構,構建新型農業生產經營體系。如草莓公園,將草莓園的觀賞、采摘和草莓制品的加工(草莓香檳、草莓冰激凌、草莓罐頭、草莓果汁)結合在一起,更好地吸引游客前來體驗觀賞。通過生態栽培綠色農產品、安全養護等技術設立農業文化科普空間,融合多方面的技術及產業,使休閑農業本身具備科學性與趣味性外,又提高其開發利用的效率。
(三)以市場為導向的休閑農業
市場是休閑產品生產和銷售的出發點和落腳點,只有準確把握市場需求變化,才能規開發出滿足市場要求和顧客滿意的產品[6]。現代休閑農業的需求市場是城市居民,而其農產品生長周期與游客活動規律存在常態化矛盾。有效的營銷手段則能有效化解其困境,可以舉辦一些節慶活動,如柚子節、荔枝節等。可以拍攝微電影、廣告等來達到推廣的效果,以便讓客人能及時得知信息和提前準備前往目的地體驗農事活動。
三、漳州市休閑農業開發策略
(一)以打造品牌為核心,開創品質新典范
漳州市發展的同時,不僅要兼顧服務還要認真抓質量,從而塑造良好品牌形象。在構建完善的服務體系時,不僅要保證其服務質量,還要提升農產品的品質,所生產的農產品必須無毒、無公害、無添加劑。農戶與中間商的合作,實現鏈條式的發展,將最優質、最新鮮的海產品、水果、蔬菜等第一時間以最實惠的價格供應,從而推動農業品牌的發展。就像一提漳州就能讓大家聯想到柚子、香蕉、龍眼、荔枝等亞熱帶水果,而我們要嚴把質量關,打造品牌,讓顧客流連忘返,即使人在千里之外也能心心念念這里的產品。
(二)以跨區域聯動為機制,構建協同發展體系
現階段,漳州市各區域休閑農業開發尚未形成全面協同發展態勢,其農業資源開發效率低下及環境破壞等不良局面,應通過對資源、市場以及產品進行跨區域的全面分析后,設立適合各個區域的休閑農業開發路徑與模式。此外,根據農業資源的區域差異性,綜合農業、休閑業、旅游業等相關行業領域的時空特征,構建基于競合關系的休閑農業空間系統。借鑒現代區域協同發展理念,打破行政區劃的空間限制,實現政府、企業、社會三位一體的休閑農業發展。在跨區域休閑農業發展中,注重城鄉互動的跨尺度開發與管理實踐,發揮城鎮的帶動作用,形成良好的共贏局面。