時間：2023-09-10 14:47:56
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關鍵詞：科學管理；公共交通；安全體系建設
引言
本文首先主要對我國城市公共交通安全現狀及對策進行了分析探討，繼而通過引入公共交通智能管理系統，借助信息化管理手段來對當前的公共交通系統進行全方位的實時監控和安全管理，極大的提高了公共交通系統的安全管理水平。
1城市公共交通安全運營管理現狀
城市公共交通系統與城市居民的日常交通活動息息相關，其安全性直接決定城市居民的出行體驗。我國目前城市公共交通系統整體的運營管理狀況并不樂觀，其安全管理和日常運營管理本身就存在很大的難度，加之近兩年來霧霾治理政策實施過程中，全國各大城市不定期限行，客觀上加大了公共交通安全管理的難度。此外，城市公共交通系統本身也存在一些問題，具體如下：1.1安檢措施缺乏我國公共交通具有公益、大眾以及便利的特征，這部分特征的存在，則使得公共交通運行安全處于公共安全范圍內，即需要能夠做好相應的安全檢查工作。安檢措施方面其經常應用在鐵路運輸、民航以及公路運輸等公共出行方式中，在這幾類安檢工作中，安全檢查措施可以說是對出行安全進行保證的基本前提。而在目前的公交車出行當中，很多地區根本沒有開展安全檢查措施，即在城市公交車中，任何人都可以乘坐，不僅在乘坐時沒有專人查驗，且沒有專人值守，根本無法判斷乘客是否攜帶危險品上車，而這也是近年來我國城市交通事故高發的一項重要因素。近年來，我國部分城市出現了較多的乘客攜帶汽油乘車、報復社會導致公交車爆燃的情況，因此導致發生了非常嚴重的傷亡情況，該種情況的出現，同現階段我國公共交通安全體系建設安檢方面存在的問題具有十分密切的關聯。1.2管理不到位在公共管理安全體系建設中，科學管理在其中具有十分重要的地位，如果沒有做好相應的管理，則會因此導致嚴重事故的發生。如在前些年成都發生的一起公交車爆燃事故中，當事故發生之后，無法找到公交車安全錘，乘客在危險情況下不能夠破窗逃生，同時，公交車存在較為嚴重的超載情況，進一步加大了事故后果。廈門BRT發生的一起公交車爆燃事故中，當公交車已經發生著火情況之后，司機卻沒有立即停車疏散乘客，而是堅持將車開到站臺位置停靠，在著火情況下，該種操作方式無異于火上澆油，對事故的發生以及擴大起到了加劇的作用，并因此導致嚴重后果的發生。此外，當廈門BRT完成建設之后，就已經有市民對BRT快線存在的安全隱患進行了分析，并向政府提出了解決建議。可惜的是，在建議提出之后，相關部門并沒有對問題進行積極的采納，并最終導致嚴重事故的發生。可以說，這部分情況的存在，同政府相關部門的管理工作具有直接的關聯，正是管理方面不到位情況的存在，不僅直接導致事故發生以及后續的救援，且因在事故情況下沒有做出正確處理導致事故向著更為嚴重的方向發展。1.3公共交通安全教育缺失在公共交通事故發生之后，公眾往往會進入到一個慌亂而無助的狀態，在該種情況下，良好的公共安全常識可以說是保證公眾自救的關鍵依據，而在現今城市交通當中，公眾在基本公共交通安全常識方面卻存在十分缺乏的情況，如即使公交車已經滿員，仍然要擠進去，并使得公交車達到了飽和，乘客在車上即使連正常的移動都無法進行。在該種狀態下，如果因各類因素的存在發生爆燃事故，可想而知將產生非常嚴重的后果，在擁擠的公交車當中乘客逃生將存在非常大的困難，而從安全角度考慮，如果在公交車的運行過程中就做好最大載客量的限制，那么即使事故發生，乘客下車自救的機會則將增大，也將有效降低事故后果。對此，就需要能夠積極加強公眾在公共交通安全方面的意識，通過意識的加強做好日常出行防范、以此對交通事故以及事故后果的擴大起到積極的防范作用。
2完善公共交通安全體系對策
2.1構建公共交通信息化管理系統，運用網絡科技加強安全監控公交行業信息化建設投入遵循企業為主、政府引導、社會參與相結合原則，企業通過自籌資金負責信息化基礎設施、智能集群調度系統、智能場站建設和公交站點信息服務系統等的建設與維護，以及員工培訓等投入，并納入企業經營成本。提倡由第三方機構參與公交信息建設和服務，政府對涉及公眾服務和行業管理等信息內容購買服務。政府、企業和社會多方參與，以提高公共交通信息化管理效率。公共交通信息化管理系統的建設細節雖然因城市而異，但是都有一個通用的模式，見圖1。2.2加強安檢對使用公共交通工具出行的乘客積極開展安全檢查，是實現我國交通安全體系建設的一項重要措施，能夠在從源頭避免交通事故發生的基礎上實現對乘客生命財產安全的保證。在所有交通工具當中，飛機事故率最低，除了飛機自身可靠性以及較高的飛行技術保障之外，安檢是另外一個非常重要的安全措施。在乘坐飛機時，其所開展的安檢工作十分嚴格，不僅需要在過安檢時要做好包裹以及自身攜帶物品的掃描，甚至是一瓶礦泉水都不允許帶上飛機。而同飛機相比，公交車基本上不存在安全檢查，乘客是否攜帶危險品上車，誰也不能夠掌握，而這也可以說是影響公交運行安全的一項重要因素。對此，在未來的工作當中，就需要能夠對公交系統的運行安全引起充分重視，在城市公交系統當中強制安檢。而隨著科技水平的不斷發展，安檢技術十分成熟，通過在不同公交車上做好安檢設備的安裝，則能夠從技術層面對不法分子作案的可能性進行杜絕。同時，在對安檢設備安裝時，也將會因此提升公交車的運營成本，對此，政府則需要能夠加大城市交通安全方面投入，在該方面加大補貼力度，或通過對公交運營價格適當提升的方式抵消安全設備帶來的成本負擔。人的生命是無價的，同人的生命相比，設備成本負擔可以說是微不足道的。2.3科學管理管理的科學與否可以說是對社會現代化情況進行衡量的重要標志，要想真正實現安全公共交通體系建設，科學的管理是非常重要的一項內容。在之前我們提到的公交車爆燃事故當中，公交車超載情況既是對管理缺位的一種充分體現，也是對公共交通事故后果的加劇。作為城市公交公司，不應當不加變化的對公交車輛進行安排，而是需要根據城市不同時段人流情況對公交車輛進行合理的調配，以此實現對公交車輛的動態管理，即在對本城市交通情況充分把握的基礎上通過合理分流、增加運力以及科學規劃等方式避免出現超載情況。而除了做好公交超載情況的科學治理之外，也需要能夠在城市公共交通當中做好運行方面的強化管理，即在做好視頻監控設備安裝的基礎上對公交運行過程進行全面監控，將公共交通當中存在的安全隱患及時消除。在公共交通工具上，其逃生工具、安全門以及衛生消毒等方面的維護可以說是對公共交通安全進行維護的重要措施，雖然這部分工具從外觀角度看來并非關鍵內容、甚至在平時交通運輸當中很少用到，但卻會在關鍵時刻發揮出其應有的作用。2.4加強公共交通安全教育在城市交通安全工作當中，做好公眾的交通安全教育是非常重要的一項工作，通過該類安全教育的開展，則能夠幫助司機以及乘客都能夠形成好的交通安全常識，在事故發生之前，能夠形成基本的安全考慮，在外出以及工具乘坐之時就能夠做好各類安全內容的防范。在事故發生中，不會驚慌失措，在臨危不亂、科學有效開展自救的情況下，在保證自身安全、避免此生事故發生的同時做好幫助協作作用，降低事故后果。在事故發生之后，能夠有序逃生，降低災害傷亡，可以說，這部分能力非常重要，也絕非依靠乘客的自我認識就能夠形成，而是同長久的公共交通安全教育分不開的。在該項工作實際開展中，要充分重視、嚴格落實，避免該項教育出現流于形式的情況，需要在公眾當中經常開展，無論是普通的乘客還是司乘人員，都需要定期的接受這方面教育。同時，交通部門也需要在城市當中定期開展交通事故演習，加大媒體如報紙、電視對該演習活動的宣傳，通過該種方式使公眾能夠在心靈深處對公共交通安全形成更為清晰的認識，在共同實現公共交通事故發生情況防范的基礎上提升自我自救能力，最大程度降低公共交通事故發生所引起的危害。2.5構建良好的社會安全網在整個社會當中，公共交通安全并非是孤立存在的一項內容，而同社會上公共衛生安全、信息安全、食品安全以及建筑、醫藥等各方面都具有密切的聯系，并共同形成公共安全。雖然在公共安全這個較大的領域當中，安全的不同方面具有一定的區別，但同時也具有密切的聯系。如在前些年貴陽公交車爆燃事故中，攜帶汽油上公交車、點燃汽油導致公交車爆燃的犯罪嫌疑人之所以作出這樣的舉動，即是因為其在生活中懷疑其妻子出軌，為了對心中憤怒進行發泄所作出的報復社會舉動。而在廈門公交車爆燃事故中，犯罪嫌疑人作出犯罪舉動的原因，即是到當地派出所更改年齡遭拒，在訴求無門的情況下決定以此方式報復社會，并因此導致嚴重事故的發生。這部分案例的存在，都充分體現出了社會安全網對交通安全事故預防方案所具有的重要作用。在事故當中，犯罪嫌疑人自身因素固然重要，但試想一下，如果這部分不法分子心中的訴求以及不滿能夠得到滿足以及釋放，則可能會避免這些悲劇的發生。對此，就需要政府部門能夠秉承為民服務的原則，在工作中恪盡職守，使具有訴求的民眾具有申訴的渠道以及途徑，則不會因訴求無門導致絕望、不會因絕望而做出報復社會的行為。除了做好群眾正常訴求的滿足之外，政府還需要加大資金投入，做好民生的改善工作，對普通民眾的教育、社會保障以及醫療方面做好保障，在使普通民眾具有生活保障的情況下形成好的社會安全網構建。
3實踐研究———上海地面公交行業信息化建設
2013年上海市交通運輸和港口管理局《關于推進本市地面公交行業信息化工作的實施意見》以來，以巴士集團、浦東公交兩大集團公交信息化示范工程和交通運輸部城市公共交通智能化應用示范工程為抓手，積極推進公交行業信息化工作，目前已基本建成集行業監管決策、企業運營調度和公眾信息服務為一體的公交行業信息化體系框架。按照“掌握現狀、找出規律、科學誘導、有效指揮”的總體指導思想，以一機三屏的方式，全面、實時整合、處理全市道路交通、公共交通、對外交通領域車流、客流、交通設施等多源異構基礎信息數據資源，實現跨行業交通信息資源整合、共享和交換，基本形成覆蓋全市的交通綜合信息應用服務體系。中心城區基本實現一體化車載信息系統全覆蓋（如圖2所示）；完成150個公交首末站的RFID基站建設，2000輛公交車安裝了RFID電子標簽；完成2111個POS機改造工作；完成945輛公交車的智能投幣機的改造安裝工作，試點265套客流采集儀對上下車客流進行采集，基于多源數據融合的道路交通狀態判別與實時展示，以可變信息標志，展示道路交通狀態等實時信息和交通視頻（如圖3所示）。通過車載信息系統，暢通了數據的采集渠道并實時傳遞，與公交信息平臺實現信息交互，公交站亭建成1600塊LCD55寸顯示屏、1700根太陽能電子站牌實現了車輛實時到達信息的，繼而通過客流量監控界面（如圖4所示）實時調控車道信息。4600余站點通過手機掃描設置的二維碼標識，獲知該站經停公交車的信息。基于智能手機“上海公交”APP的個性化服務，除了具有出行規劃、線路站點查詢等功能，目前已實現965條公交線路的實時到站信息，并具有公告和線路評價等互動功能（如圖3所示），為新一輪智慧公交建設奠定了堅實基礎。從總體來看，公交監管系統可對企業服務質量、運營安全、運營成本進行動態監管和定期評價，實現對人員、車輛、線路的過程化管理，增強行業優化配置車輛、優化公交線網布設的能力，提高了管理與決策的科學性。
4結語
在我國現今城市發展建設、交通事業不斷發展的情況下，對于交通安全也具有了更高的訴求。在上文中，我們對科學管理加強公共交通安全體系建設進行了一定的研究。通過安檢工作的加強，能夠避免不法分子有機會實施犯罪；通過科學的管理，有利于實現公共交通安全隱患消除的基礎上提升交通工具運行可靠性以及安全性；通過公共交通安全教育活動的開展，則能夠使公眾在形成較高危機意識的情況下掌握自救知識，減小事故傷害；通過良好社會安全網的構建，則對公共交通安全事故發生的預防起到重要作用。在未來工作中，需要交管以及城市管理者能夠從上述內容著手，通過多方面的共同努力切實提升公共交通安全水平。
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【關鍵詞】高速公路；交通安全管理；對策
【中圖分類號】U 【文獻標識碼】A
【文章編號】1007-4309（2013）06-0068-2
一、改善道路條件
道路交通系統是由道路、車輛和道路使用者三個基本要素組成的系統。道路的因素也是交通事故發生的主要原因之一。
道路的因素主要是高速公路的線性設計、道路結構、行車環境等與交通安全有直接關系。高速公路的線形設計與交通事故關系較大，設計上有缺陷的高速公路對高速行駛的車輛會產生不穩定的感覺，駕駛員容易產生視覺上的錯覺，這些都是潛在的不安全因素。道路結構和行車環境不良，會造成行駛危險、行駛不便和疲勞等不安全情況。
（一）改善現有的交通條件
鑒于交通條件在交通安全中的重要性，在無法迅速提高交通設施和迅速修建新的道路的情況下，必須改善現有的交通條件，盡量維護交通安全。
改善現有交通條件主要有以下措施：
1.拓寬道路
在可能的情況下，對不能滿通需求的道路進行適當的拓寬，改善道路狀況，提高道路通行能力。
2.科學合理地對各種交通流實行物理分隔
對現有車道進行科學的劃分，使車輛各行其道。如劃分機動車、非機動車道；快車道、慢車道；機動車道、公共交通車道、非機動車道、人行道等。
3.平緩路肩
路肩是路幅的一部分，它由右側路緣帶、硬路肩和土路肩三部分組成，具有保護路面、臨時停車、增加行車安全及舒適性等性能。適當地平緩路肩可以起到進一步強化路肩功能的作用，提高交通安全性。
4.平緩交叉口曲率
平緩交叉口曲率可以減少行車危險性，尤其是制動時產生的事故。
5.綠化低矮化
綠化低矮化，不僅可以美化環境，還能拓寬視野，提高駕駛員行車舒適感。
交通教育的人性化和科學化是改善交通條件的人的因素，交通管理的合理化是交通條件的環境因素之一。交通參與者身處交通環境之中，管理和教育要行之有效，要避免因此而產生的其他問題的發生。
（二）合理分配交通量
實現高速公路安全運輸是交通管理者必須解決的重要問題，同時還要實現高速公路運輸的最大的經濟效益。為此，對高速公路交通量進行實時控制和調節有助于提高高速公路的運行效率和安全性。從國外經驗分析看，主要有兩種方式來合理分配高速公路的交通量：一是高速公路進、出口匝道的控制；二是高速公路主線的交通控制。
1.高速公路進、出口匝道的控制
入口匝道控制的基本目標是控制高速公路的交通需求，它以高速公路主線交通流為控制對象，以匝道入口流量為系統的輸入控制量，通過計算匝道上游交通需求與下游道路容量差額來尋求最佳入口匝道流量控制，從而使高速公路本身的交通需求與不超過期望使用高速公路的車輛，在允許它們進入高速公路之前將要求它們在匝道上等待。可以預料：入口匝道控制的結果是通過把高速公路上延誤因素轉移到入口匝道，從而在高速公路上維持一個既不間斷也不擁擠的交通流，也就是把超量的車輛轉移到其他可替換的道路上，或轉移到需求較低的其他時間，或采用其他方式。
入口匝道控制的作用：消除或減少車輛的行程時間；檢索通道內全部行駛車輛的行程時間；消除或減少車輛混合中的沖突和事故；減少車輛運行的不舒適感和對環境的干擾。入口匝道控制包括匝道調節和匝道關閉兩種形式。匝道調節是在匝道上使用信號燈對進入車輛實行計量控制，也可通過收費站的收費車道開放數來調節進入高速公路的車輛數。匝道關閉可通過自動路攔、交通標志、人工設置隔離墩把某些入口匝道關閉。
入口匝道的調節方法可分為：入口匝道的定時調節；入口匝道的感應調節；入口匝道混合控制；入口匝道整體定時控制；高速公路入口全局最優控制。
在高速公路交通流的調節中，很少對出口匝道進行控制。理論上，出口匝道的控制可用兩種方法，即調節離開高速公路的交通量的方式和安全關閉出口匝道的方式來實現。出口匝道調節控制不是一種有力的方法，唯一有利之處是解除了接近高速公路干線交叉口和某些街道的交通擁擠。其主要缺點是：
可能大大增加每個駕駛員的行車時間和距離；如果使用人工控制的柵欄或某種型式的自動門，那么在高峰期間關閉匝道的費用相當高，如果出口匝道沒有收費站，關閉匝道的費用則是很小的；由于限制了出口，可能會引起公眾的強烈反對。所以出口匝道很少作為高速公路的一種交通控制手段。
2.高速公路主線的交通控制
主線控制是高速公路交通控制的基本控制要素，是對高速公路主線的交通進行調節、誘導和警告。它的基本目標是改善高速公路運行的安全和效率，緩解主線上的交通擁擠都是有效的。
主線控制主要用于下述目的：
當交通需求接近道路通行能力時，使主線上的交通流保持均勻性和穩定性，以增加駕駛員的舒適程度，提高高速公路的利用率并預防擁擠發生；改善交通流運行狀態，使其在主線上的瓶頸路段上能達到最大通行能力；如果發生擁擠，或因車速、車流密度發生變化而在車流中產生沖擊波時，需要改進交通運行使其從擁擠狀態恢復到正常狀態，并防止尾端沖撞事故；當出現交通事故或因維修而使主線通行能力下降時，需提高道路的使用效率；在雨、雪、霧等特殊氣候條件下，保證高速公路的允許安全；當高速公路交通需求在方向上有很大差別時，需改變高速公路不同方向上的通行能力；減少駕駛員的不滿，將駕駛員誘導到交通狀況較好的道路上。
高速公路主線控制的概念涉及到以下幾方面：
車道控制：通過對車輛在使用車道的時間和空間上的限制來達到對交通流進行控制的目的，包括車道關閉、交通調節等；
警告和誘導：通過給出交通運行變量限制值的方法來控制交通流稱為警告，誘導是為駕駛員提供交通信息來誘導駕駛員選擇合理的運行狀態和行車路線，包括對行車速度、車輛間距、旅行時間和行駛路線方面的警告、誘導；
優選控制：對一定種類的車輛在使用交通設施上分配優先通行權或特別使用權。
主線控制實現的基本方法是：
從過去的統計資料中或采用交通感應方法獲得當前高速公路上交通流參數；在當前高速公路交通流參數的基礎上，判定該值在由通行能力、交通構成以及氣候條件所決定的高速公路路段的交通流基本特性曲線上處于那一部分，即依據交通流模型判斷交通流運行狀態；確定高速公路主線交通流控制的目標狀態值及相應的控制方法，使交通流趨于目標狀態。
通常用的幾種主線控制方法有：可變速控制、車道關閉、可逆車道控制、主線調節、公共汽車及合用車優先控制和駕駛員信息系統。
二、加強交通秩序管理
高速公路及其各種設施對車輛行駛的安全暢通提供了“硬件”上的保證，而高速公路行車規定，則是為高速公路安全提供了“軟件”上的支持。因此，提高高速公路行駛安全性，除高速公路設施本身提供保證外，加強交通秩序管理，對進入高速公路的車輛進行技術把關，也是行車安全、通暢、高速的重要保證。
（一）加強行車秩序管理
高速公路行車有著和普通公路行車不同的要求。行車前要做好相關的準備，行駛中要嚴格遵守高速公路行車規范。
行車秩序的管理是保證車輛按照高速公路行車要求行駛，加強高速公路安全的必要措施。
1.行車前的準備
行車前，駕駛人員應做好以下相應的準備工作，以消除可以杜絕的安全隱患。
確定行車路線；熟悉沿途交通狀況；正確掌握道路信息；檢查車輛的技術狀況，包括檢查制動器、轉向器、喇叭、后視鏡、燈光裝置等，必須保持齊全有效。
2.嚴格遵守高速公路安全駕駛要求
保持正確的架勢姿勢和行駛方法，當車輛增多時，由于受到前后、左右行駛車輛的約束，最好采用順應車流的速度行駛；保持一定的車距，主要涉及停車視距、跟車視距等；嚴格按照高速公路規定的車速駕駛。保持車速在限制的范圍內，不超速行駛；嚴禁酒后駕車、疲勞駕車。
3.掌握一定的技術特點
進入高速公路的瞬間，首先要在加速車道的入口處看清高速公路的車流動向，然后決定跟在哪輛車的后面進入高速公路。打開左轉向燈，在加速車道上行駛一半以上的路程，車速接近高速公路的車流速度后，輕輕操縱轉向盤，匯入車流；高速公路上不能緊急制動，因為車輪抱死拖滑時，其橫向摩擦系數接近零，必然產生制動側滑，引起汽車撞橫轉、翻車；進入隧道前應減速，在距隧道入口100m處應開啟前照燈；雨天要減速，雨天制動距離是晴天的兩倍；霧天能見度低，摩擦系數小，行車時應將霧燈、前照燈打開，不超車，控制行駛速度，當視距降為50m左右時，應將車停在路肩或緊急停車帶上，并打開車上警告燈。
（二）加強超車秩序管理
高速公路行車過程中，常常由于車速不同等情況需要超車。超車時如不注意秩序，極易發生交通事故，威脅交通安全。加強超車秩序管理是保證超車安全的重要保證。
超車時首先觀察前方100m以內的車輛行駛狀況，同時觀察確認后方超車道與主車道上有無欲超本車的車輛。確認沒有危險時，打算超車，應比普通高速公路提前開轉向燈，距離前車50m處開始小幅度慢慢轉動轉向盤，提前平緩駛入超車道以防止追尾事故的發生，關閉左轉向燈。超車后不可馬上駛入主車道，應打開右轉向燈，比普通公路以更平緩的操作駛入主車道。
違反規定超車的、長時間占據超車道行駛的、長時間壓線行駛的，一經發現，應嚴格按照法規予以處理。
（三）加強緊急停車秩序管理
發生緊急事故或車輛出現緊急情況時，需要緊急停車處理。但緊急停車必須遵守停車秩序，防止妨礙高速公路正常交通和出現新的交通事故。
因故障或其他情況不能行車時，必須把車輛停在路肩或緊急停車帶上，開啟警告燈，并在車后100m處合理放置警告標志。發生事故的，要通過報警電話向指揮中心報警、求助。
1.源自對交通安全工作的準確定位
交通運輸行業是一個事故多發的高風險行業，服務區域點多線廣面長，每一臺運行的車輛就是一個動態危險點源。
2.源自對交通安全形勢的研判認知
影響道路交通安全的因素很多，私家車迅猛發展，機動車增幅過快、混合交通狀態，給交通安全帶來極大風險隱患。
3.源自規章制度用血寫成、不能用血驗證的深刻理解
交通安全事關每個家庭的幸福安康，任何安全事故的發生，勢必影響企業、家庭的和諧安寧。
二、“五化”管理的構建途徑
1.“制度落實規范化”嚴控兩個流程，夯實發展管理根基
修訂改進制度，完善責任體系。結合工作實際，持續改進現有規章制度及各崗位工作流程，實現制度覆蓋“無縫隙”、“無死角”。完善點、線、面責任管理體系，落實有感領導、直線責任和屬地管理，確保大隊—基層—班組—員工各節點責任人各負其責。強化監督考核，提高執行力度。建立檢查、考核和獎懲機制，設立制度“高壓線”，嚴格執行“3313”安全檢查制度，做到嚴格管理、科學考核、有效激勵、全面監督。在違規處理上突出“嚴”字，實施動態檢查與定期考核，促進各項管理制度的執行與落實。
2.“日常管理科學化”實施三項舉措，鞏固發展穩定形勢
著眼事故預防，強化風險管理。開展“四項評估”，落實控制措施，提高管理水平。掌握駕駛員動態，開展駕駛員安全能力評估；掌握車輛狀況，開展車輛安全技術狀況評估；掌握天氣動態，開展惡劣天氣風險評估；掌握道路動態，開展道路狀況風險評估。突出過程管理，實施動態監控。利用GPS在線監控，實現車輛出場前、行車中、回場后閉環管理。針對氣候變化及道路特點，實施“紅、黃、橙”三色應急管理，落實惡劣天氣干部帶車、跟車和安全提示制度，做到預警、防范、監督檢查“三到位”。統籌規劃部署，優化管理模式。優化車輛配置，降低出車頻率和日常消耗，確保車輛安全、高效運行。規范車輛調派、運行、匯報、回場簽字管理，加強日常生產組織協調。利用月度回訪、電話溝通方式，了解用車需求和駕駛員服務質量，提高服務品質。
3.“教育培訓專業化”突出兩個重點，構筑發展穩固防線
創新教育培訓模式。組建培訓師隊伍，依托練兵場、練兵室，做到學練結合，提高員工標準化操作技能。將培訓學習與日常工作有機結合，做到“學習工作化，工作學習化”，以學習能力的培育帶動實踐能力、創新能力的提升。豐富教育培訓載體。完善“四種學習模式”，豐富“培訓十法”，提高培訓效果。采取脫產輪訓、分批集訓、開辦“小講堂”、小課堂”等方式，圍繞“雙高雙新”、AB類、七座以上客車及出長途駕駛員各自特點進行專項培訓。組織開展冰雪路面、車輛防爆胎、涉水行駛等應急演練，提高駕駛員突發事件應急處置能力。
4.“安全文化特色化”圍繞三個方面，提供發展理念引導
豐富“安全文化”。營造濃厚文化氛圍，增強員工對安全理念認知。完善安全文化陣地，深化車廂文化，在關愛駕駛員同時送上一份平安祝福。因地制宜打造走廊文化，窗簾文化，拓展路單文化，增強安全文化滲透力，培養員工安全心態。完善“親情文化”。關注員工所思所想所困，創新思想政治工作“五法”，幫助員工減卸思想、工作和生活壓力。關愛員工，致力改善員工工作、學習及生活環境，堅持“六必訪、五必幫、四必到”，為員工做好事、解難事、辦實事，常年堅持開展送溫暖活動，幫助解決員工實際困難。建立激勵文化。發揮典型激勵作用，評比選樹“標準化示范車隊”、“標準化示范班組”、“優秀駕駛員”、“文明駕駛員”，營造出濃厚的“比學趕超”氛圍，利用報紙、雜志等媒體廣泛進行宣傳，感召員工提升實力、增添動力、迸發活力。
5.“隊伍管理人性化”把握三個環節，提供發展環境保障
【關鍵詞】交通安全設施；安全管理
自從有了人類，就出現了交通。通過幾千年的交通工具變革，交通工具已由最初的步行交通，逐步轉向汽車交通乃至智能交通時代。而交通安全設施施工行業也隨之應運而生，并隨著時展的浪潮而逐漸發展壯大。在交通安全設施施工的管理中，安全問題是首要引起注意的問題。安全管理工作不到位，施工安全問題將存在隱患。一旦發生事故，企業的信譽就會受到威脅，接踵而來的，不僅僅是企業的命運，更為嚴重的是人員的生命以及國家、企業的巨大經濟損失。同時，也將會給無數家庭帶來失去親人的悲痛。
1、交通安全設施施工的安全管理
施工安全管理是指施工管理者運用經濟、法律、行政、技術、輿論、決策等手段，對人、物、環境等管理對象施加影響和控制，排除不安全因素，以達到安全生產目的的活動。安全管理的具體內容分為以下幾個部分：
1.1優化安全生產管理機構，建立安全管理體系
在開始所有的交通安全設施工程前，首先應組建項目部門，同時建立以項目經理為組長的質量監管領導小組。小組的其他組織機構構成情況為：任命總工程師、書記以及副經理為管理小組副組長，并由各部門質量管理精英組成質量管理成員。由質量監管領導小組全體人員共同編寫、制定質量管理制度，并由各部門的精英成員負責管理以及監督自已部門的質量安全管理制度的執行情況。
1.2制定切實可行的安全管理制度
實行安全工作階梯管理，由高級管理人員負責全面的安全管理工作，并將工作按部門做到細致劃分，縱向實現層層管理，層層把關，將安全管理工作落實到人。將安全教育工作落到實處，制定多種不同形式的安全教育宣傳，并定期進行崗位安全工作的培訓，通過考試以及安全演習等形式，交叉測評施工人員的理論以及實踐當中的安全知識掌握情況，并與工資、績效掛鉤，提高施工人員的安全知識學習興趣，從而進一步增強施工人員的安全生產意識。對于各部門、各崗位設立各自相應的安全生產制度，各專業人員上崗前應做好培訓工作，對于特殊崗位要保證人員經國家認可的正規考試，取得相應的職業上崗證書，方可進入施工場地。對于其他施工人員，要對三級安全、工種變更安全和轉場安全等方面的知識進行普及教育。對于全體人員，均要進行《國家安全操作規范》等條例的學習，使全員了解安全施工的各項規定和內容。同時，確保安全管理部門做好安全監管工作，將安全問題與管理工作有機的結合起來。對于工程期間安全預防工作做的好的，以及沒有出現安全事故的部門及個人進行獎勵，做安全認識問題從根本上得到提升。
1.3做好預防事故發生的工作
事故的發生，通常是在人的危險行為與設備、設施的不安全操作或擺放狀態的同時出現，或單一的出現而造成的。防范事故的發生有以下幾種途徑：一，減少或者控制人的危險行為。二，設備、設施的規范操作。三，采取隔離防護，減少不安全的人與危險的設備等不安全狀態同時出現的機率。
同時，應按工種、崗位采購并統一發放適用的安全防護用具，保證施工場地人員的施工安全。對場內的安全隱患區域設置醒目的標志牌，并增加夜間照明設備，起到安全提示的作用。
2、文明施工的內容
2.1標識牌以及庫存材料管理的規范
由多名具有豐富經驗的施工管理人員組建文明施工管理部門，對施工地點所有工作人員進行文明施工的培訓工作。按國家規定的《文明工地建設標準》，制作標示牌，并懸掛于施工區域的安全出口及入口處。將工程相關的各單位以及工程簡介列示其中，項目包括：工程名稱、建設公司、設計公司、監理公司、施工單位、質監單位、建筑面積、工程造價、開工日期、竣工期等內容。施工單位對標志牌應定期清理并實行每月檢查，如發現變形、破損等不符合標準要求的情況及及時修整或更換。
對于原材料的存放場地，應有規劃的安排。在進料前，對存放場地進行清理、平整等地面處理，保證場地的平整度以及清潔度，確保原材料的存放安全。進料后，應對原材料的擺放進行合理安排，對于不同類，不同種的材料分別堆放，材料與材料之間用留位、搭建棚架或者砌磚墻等分工分隔開來。按照出庫的頻率程度，將進出貨頻繁的原材料擺放于倉庫的出入口處，以利于施工作業。做好進出庫的記錄，采用先進先出的原則，減少原材料因存放不當，造成損壞所發生的經濟損失。施工區域實行嚴格管理，除施工人員持工作證上崗外，其他人員一律不準入內。
2.2全員培訓，遵守環境保護法
遵守《中華人民共和國環境保護法》以及地方性法規的規定，制定施工現場環保措施。施工開始前，應按國家規定對施工人員進行環境保護知識培訓，使施工人員了解，由于施工可能為自然環境帶來幾種污染情況：1、水污染；2、大氣污染；3、噪聲污染；4、固體廢物污染；5、油料、化學品的污染等。通過培訓，使施工人員掌握文明施工，減少環境污染的若干種措施。同時，做好施工的環保實施計劃，對幾種重要污染源進行定期監測，保證做到小于或者等于高于國家限定標準。
2.3施工守則
除做到保時，保質，保量的達成施工目標以外，施工人員應團結協作、共同奮進，嚴格遵守監理師以及建設公司的工作安排和標準。對于施工完畢的工程，首先應由施工方進行自檢，然后再由發包方對進行復檢，確認達到要求后，由發包人將檢驗結果與過程進行簽字確認后方可進入下一道工序。每日工作完畢，應及時清理現場，并點數、整理設備、工具、原材料等施工用物資。既要對完工的工程做好保護，又要對工具進行維護。從而，減少人工，以及物料的資金耗費。
3、突發事故的防御
施工單位應做好衛生防護工作。首先，應從施工人員的飲食入手，采購新鮮的食材，并進行正確的食品加工，保證施工人員的食品衛生安全。第二，應做好傳染性疾病的防范工作。第三，做好防暑降溫工作，高溫天氣應為施工人員發放水果、白糖、茶水等降溫的物品，對于達到國家規定的限制高溫作業的天氣，應停止戶外作業工作。第四，任用有技術、有經驗的衛生急救人員，保證突發事故以及急病人員的急救工作。第五，準備常用藥品及器材，防止不時之需。
4、結束語
前文已分三個部分對交通安全設施施工的安全管理進行闡述。從而得知，交通安全設施施工的安全管理是一個系統的、涉及面較廣的管理工程。只有做好了安全管理工作，才有有效的保證一線施工人員的施工安全，保證項目工程符合行業質量標準，最終達到企業的更大發展。
關鍵詞：安全重要性；人機料法環；兩項重要工作
隨著國家經濟建設的快速發展，交通建設工程作為基礎設施建設項目繼續保持良好的發展前景。近年來，工程類型越來越多，結構形式越來越復雜，呈現出許多大跨度橋梁，跨線、跨江工程非常普遍，地質復雜、長度與日俱增的隧道比比皆是，施工難度越來越大，安全風險越來越高，新型、大型機械設備日新月異。安全管理工作關系到社會公共利益，關系到人民生命財產，安全工作無論在何時何地都是政府部門的重要工作之一，既是交通運輸行政主管部門、行業監管機構監督管理的重點，也是施工企業維持生產經營活動的命脈，更是項目順利施工的前提，“安全第一”的理念不容置疑。在新的歷史時期，新的建設環境下，做好交通建設工程施工安全生產管理是一項既復雜又系統的工作。這里把眾多的安全工作內容進行梳理，引用質量管理的五環要點，歸納為“人機料法環”五個環節，將眾多的內容簡單化，便于在工作中作為提綱性參考。
1.安全管理主要環節
1.1人
人是任何工作的主導性因素，安全管理更不例外。《安全生產法》從保護人的生命財產出發，從對各從業單位法人和從業人員的責任職責、從業要求、權利義務、法律責任都進行了明確。施工單位進行生產經營活動必須在取得安全生產許可證和建立安全生產責任制等基本條件，安全生產管理必須設置安全生產管理機構，建立安全生產保證體系，配備專職安全生產管理人員。1.1.1人員資質要求、教育培訓施工企業負責人、項目負責人和現場專職安全管理人員統稱安全管理的“三類人員”，“三類人員”持證上崗是各個層面進行安全管理必須具備的人員資質條件。對于操作工人需進行進場安全教育、三級安全教育、班前安全教育等教育培訓。各類人員每年或每培訓周期還需按照規定學時進行安全培訓，交通運輸部《公路水運工程施工安全標準化指南》對人員培訓有較為全面的規定。1.1.2安全從業人員的權利義務安全從業人員的權利義務對施工現場減少安全隱患，防止出現安全事故起到至關重要的作用。明確和使用好權利可以知曉作業場所和工作崗位存在的危險、預防措施及應急救援預案；可以拒絕違規指揮和強令冒險作業，危急情況下妥善撤離是減少安全隱患的主動因素。嚴格執行安全生產規章制度和操作規程，服從安全生產管理和合理使用安全勞動防護用品；履行各級教育培訓，增加生產安全事故防范和應急處置能力，發現不安全因素能夠及時報告和處理是防止出現安全事故的關鍵。1.1.3特種作業人員要求國家要求特種作業人員必須在符合法定的要求條件下經專門的安全培訓考核合格，取得《中華人民共和國特種作業操作證》后，持證上崗，主要有電工、爆破工、電焊工、架子工、司爐工、起重工、塔吊司機及指揮人員等。對特種作業人員的管理必須從特種作業人員入場管理著手，從資料審核、教育培訓、安全交底和技能考核等幾個方面開展安全管控工作，提高其安全意識和技能[1]。
1.2機
主要是指機制和機會，安全生產責任制等重要制度的落實需要在現有體制下，采用靈活的機制才能得以實現，從小的方面可以采取激勵機制，從大的方面說，建設單位組織的“勞動立功競賽”考評，行業主管部門組織的“平安工地”考核既是一種促進安全生產的檢查載體，也是一種促進安全生產的考核機制。施工單位通過激勵機制和“勞動立功競賽”、“平安工地”考核評價機制相結合，促進實現安全生產的管理目標。做好安全管理工作要高度重視執法大檢查工作，執法大檢查是行業行政主管部門組織的對施工單位定期進行的“國考”，要利用大檢查的契機，促進安全管理工作上臺階。在企業信用等級評價中，“勞動立功競賽”、“平安工地”、“執法大檢查”都是評分的基礎，通過加強這幾項工作的管理，能促進和保持企業信用等級的提高和穩定，可以為企業信用評價加分添彩，為企業生產經營發展開創廣闊的前景。
1.3料
這里強調安全管理工作內業資料和生產資料的重要性，內業資料主要表現在安全管理臺賬。建立完善安全管理臺帳是施工企業的一項基本工作，是企業規范管理的需要，更是事故調查分析的需要。內業資料作用主要有再現工作開展情況、工作經驗積累[2]。安全管理臺賬的整理要按照浙江省交通運輸廳《關于進一步規范全省交通質檢機構安全管理臺賬的通知》進行，統一用表和填寫，統一臺賬存放及建檔，要求安排專人管理，每年的安全臺賬在次年一月底前要求裝訂成冊并存檔。生產資料在這里主要是指安全生產經費，是做為落實安全施工措施，購置和更新安全防護用具，做為不可競爭性專項費用，根據實際發生、經過驗收原則進行計量支付[3]。施工過程中要保證安全生產經費及時、足額的投入，并重點做好安全經費計量工作，在做好安全生產經費計劃的基礎上，注意收集好安全生產投入的憑證、票據和記錄，及時進行經費使用簽證確認。有足夠的安全經費投入是安全生產工作開展的基本保障，及時有效的資金回籠是再投入的先決條件和安全生產經費使用良性循環的基礎。
1.4法
1.4.1法律法規隨著安全管理工作的深入開展，規范安全生產的相關法律法規、規章及規范性文件從國家到地方不斷完善和逐級細化，從管理層面上講，主要有國家法律、法規、部門規章、地方規章、各級交通行政主管部門規范性文件等，使用時可根據需要和適用范圍進行依照參考。1.4.2專項方案施工單位根據建設單位對項目總體安全風險評估，對承建合同段進行施工安全專項風險評估，再依據《公路工程施工安全技術規范》規定列出危險性較大分部分項工程清單[4]，并編制“專項施工方案”。危險性較大分部分項工程經監理單位審核批準后，作為指導項目安全專項方案編制的基礎，安全專項方案的編制需依據相關規定進行，并附相關安全驗算書，對超過一定規模的危險性較大分部分析工程除按照危險性較大分部分項工程由施工單位項目部組織編寫，由施工企業技術負責人審核批準，報監理單位項目管理機構進行審批外，還需組織專家對方案進行論證，論證通過后還需經建設單位審查批準。上述安全專項方案經批準后，需由項目總工組織項目管理人員、專職安全人員、操作工人等進行安全技術交底，由專職安全員和專職管理危險性較大的分部分項工程安全監理[5]監督專項方案的實施。專項方案在施工過程中如有較大調整，必須重新履行審批程序。1.4.3特種設備特種設備對人身和財產安全有較大危險性，主要有壓力容器、壓力管道、電梯、起重機械、場內專用機動車輛等，要做到規范管理，要求對特種設備的生產、安裝必須由具備相關資質的單位進行，并應當經特種設備檢驗機構按照安全技術規范的要求進行監督檢驗合格后投入使用，并按規定進行登記和備案。特種設備還應當進行定期檢驗，檢驗標志同樣要求置于該特種設備的顯著位置。
1.5環符合環境的條件
事物才能夠落地生根，開花結果，枝繁葉茂。安全管理工作也要依據環境來開展，并創造出良好的安全管理環境。安全管理要同標化工地建設和文明施工相結合，提高安全工作的標準化，要把質安文化進工地和企業文化相結合，按照《關于印發浙江省公路水運建設工程施工現場安全標志和安全防護設施設置規定的通知》、《公路水運工程施工安全標準化指南》進行工地的布置和規劃。適應環境，強調不能忽視地方性文件，地方性文件一般都是對上位文件的細化或者補充，下位的要求一般會高于上位，比如對操作工人進行培訓教育方面，浙江省麗水市交通運輸局就將施工作業人員三級安全教育調整為崗前教育的方式[6]，這樣更加行之有效且符合交通建設工程實際。對于鄰近既有鐵路、跨越鐵路、公路和跨越航道等施工項目必須和相關管理單位進行聯系，按照相關行業的規定進行的安全方案的審查、評估和審批。
2.兩個重要的工作
安全管理工作常常被大家忽視的兩個重要的工作是應急預案的編制、救援演練和對生產安全事故的報告和調查處理工作。原因來自于覺得不會也不希望出現不好的生產安全事件，這種愿望是對的，但是做法不可取，必須認真對待。制定和組織生產安全事故應急救援預案是施工單位進行安全生產的必備條件[7]，應急預案要按照實際進行認真編制和演練，應急預案的編制要根據施工現場實際情況，在對危險源進行認真分析的基礎上進行編制，符合實際的應急預案才有適用意義。應急預案應當根據現場條件適時組織演練，通過認真的演練可以提高安全防范意識、配合協調意識、緊急處置意識等，為一旦發生緊急情況提高救援反應速度和有序處理現場情況奠定基礎。生產安全事故報告是在發生對應情況時必須立即采取的行動，及時匯報現場情況，為增加救援力量，妥善處置事故贏得時機。在信息快速傳播的網絡自媒體時代，不能有出現事故隱瞞不報，私下處理的思想。國家法律法規和地方規章等都對不履行或者不正確履行事故報告和調查工作的人員，依法給予行政處分至刑事責任的規定。
3.結論
“安全第一”還體現在同項目質量、進度、效益、信譽管理目標的關系上，安全的操作環境，是作業人員正常施工的保證，是完成質量合格產品的前提；工程項目安全順利實施也是各節點目標實現的前提；同時安全生產無事故，對施工企業而言也是獲得良好效益的前提，更是施工企業獲得良好的社會信譽的根本，安全管理還要樹立起工程安全、人身安全、環境安全三位一體的大安全概念[8]。安全管理工作從縱向上講，需認真貫徹國家、部門、省市各級管理單位的法律法規、規章，規范性文件，保持政令暢通，履行好規定程序和動作，環環相扣才能落地生根；從橫向上講，要經常向其他項目、單位學習先進管理經驗，加強溝通交流，創新出有企業特色的自選動作，處理好安全同質量、進度、效益的矛盾統一關系，協調發展，橫向環環相連形成有機整體，縱橫交織，構筑安全大網，保障交通工程建設長治久安。
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為認真貫徹落實全省道路交通安全工作電視電話會議精神，深刻吸取__縣“4·4”重大道路交通事故沉痛教訓，切實做好我縣農村道路交通安全集中整治工作，有效預防和堅決遏制重特大道路交通事故發生，確保道路安全、暢通、有序，現就有關事宜通知如下：
一、嚴格落實黨政領導責任。各鄉鎮、各部門要進一步落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的安全生產責任體系，黨政主要負責同志同為道路交通安全第一責任人，分管領導為主要責任人，切實擔負起加強農村道路交通安全管理的責任。要按照“主體在縣、管理在鄉、延伸到村”的要求，建立落實縣政府負總責，各鄉鎮、各相關部門主責主抓的農村道路交通安全工作機制。縣道路交通安全委員會各成員單位要扎實履行監督協調指導職責，及時研究分析形勢，協調解決存在問題，確保縣委、縣政府的各項決策部署落到實處。各行業管理部門要切實擔負起對本行業領域道路交通安全工作的直接監管責任。
二、切實強化重點監管措施。各鄉鎮、各部門要按照“屬地管理”，“誰主管、誰負責”，“誰審批、誰負責”，“誰發證、誰負責”的原則，切實落實管理責任。公安部門要加強對公路客運車輛、旅游包車、危化品運輸車的執法檢查，堅決管好路面秩序。交運、運管部門要按照有關規定，認真督促落實運輸企業交通安全主體責任，嚴防“病車”上路運營。安監部門要實施綜合監督管理，深化專項整治和危化品運輸管理。各有關單位要各司其職、各負其職，確保本系統、本行業、本單位不發生大的道路交通事故。各鄉鎮要組織人員，深入到村社、農戶，對重點駕駛人進行“面對面”交通安全警示提示教育，對本轄區“五小車輛”和微型面包車全面進行排查摸底，建立健全農村機動車和駕駛人員管理臺帳，做到底數清、情況明、管得住、服務好。公安、交運、安監、運管、農機等部門要抽組人員，組成聯合督查組，從4月29日開始，對各鄉鎮道路交通安全管理工作進行督查，對督查發現的問題，要下發整改通知書，限期進行整改，從源頭上遏制道路交通事故的發生。
三、徹底排查治理交通隱患。各鄉鎮、交運部門要依托通暢工程項目，加強農村通路安全基礎設施建設和隱患路段治理，在急彎、陡坡、臨水、臨崖路段同步設置減速帶、防護欄、警示牌等安全防護設施，與主體工程同步設計、施工、驗收。各鄉鎮和公安、交運等部門要聯合組織對危險路段進行再排查、再整治，特別是對事故易發、多發路段，必須開展“地毯式”排查。對排查出的隱患，逐一制定整治方案，明確職責分工和整治時限；對一時無法整改的危險路段，樹立警示提示標牌；對存在重大安全隱患、不具備安全通行條件的道路，一律禁止“兩客一危”車輛通行。同時，公安交警、城管執法等部門要加強對縣城出入口及東關花園、東拓什字、南關什字、西綜市場門口、東關幼兒園等重點路段的管理，切實整治出租車、私家車（黑出租）、三輪車亂停亂放，各種攤點占道經營等違法行為。
關鍵詞：公路施工區；安全管理；交通管理
引言
在對于公路施工期間，必須要控制好對于施工區域的交通安全管理措施，避免在公路施工期間發生沒有必要的事故，影響人們的正常生活。因此，公路建設中交通安全的合理管制就變得非常重要。
1現如今公路施工區交通安全管理現狀
1.1公路工程安全施工的主要特點
在對公路進行施工期間，可以從實際的施工明顯發現，安全事故主要包含了以下幾方面[1]：高處墜落、坍塌、被物體擊中、被機械所傷、發生觸電等許多現象。對于施工區來說，發生這些情況的幾率是非常大的，甚至都高出了80%，這些事故的發生明顯對企業以及許多方面產生了不可忽視的影響。
1.2公路施工交通安全管理所存在著哪些問題
最為重要的就是，相關的企業管理部門對于安全這一方面沒有起到足夠重視。在施工現場進行施工期間，他們通常更加注重經濟方面的利益，忽視了對于施工區的交通安全以及多個方面的安全管理，從而令施工區域的安全風險變得更大[2]。再者就是，對于安全方面的費用投入也相對較低，這種現象就直接影響了安全防護措施相關建設，甚至于在工人進行高危險工作時沒有足夠的安全設備，加大了安全事故發生的概率。并且在施工現場的相關安全管理制度并不是很完善，相關部門所安排的基本交通安全管理措施都是為了能夠在進行檢查期間渾水摸魚，與施工區域本身的情況有著明顯差別，可行的效果也非常差，致使交通安全管理制度只是表面的一種形式。
2公路施工區域對于交通安全管理的相關的政策
2.1對于施工路段進行合理的交通管制工作
在對公路的施工區域進行施工期間，應該按照施工區域的實際情況，適當結合施工期間對于道路封鎖的實際現象，有效合理地把施工的形式分為以下幾個方面，分別是：單幅邊通車邊施工的形式以及半幅封閉半幅雙向的形式，又或者為完全封閉的形式這幾方面。2.1.1對于單幅邊通車邊施工區域的交通管制辦法只對單幅路面的車道進行一部分的封鎖，其余的地方則可以正常進行通車的施工形式。2.1.1.1在接近道路的部位斷面作業的實施在施工期間工作人員在公路路緣石的外部以及在中心部分隔離帶內部的地方進行施工工作，雖然所采用的施工形式能夠有效避免施工用料、施工人員、施工裝備對正常車輛行駛部分道路的占用，但是發生危險的情況仍然是無法完全避免的，這時就應該建立一些合理有效的安全設施來預防安全事故的發生，或者是在無法避免的情況下盡可能降低發生事故的幾率[3]。在一般的情況下，安全錐是最常被采納的主要安全設備。在正常的施工期間，安全錐通常都擺放在中心隔離帶兩邊迎向車流一方的規定距離之內，能夠及時對車輛的駕駛員起到一個提醒的效果，在及時發現之后能夠有一定的反應時間來避開施工區域。如果道路施工所占用的時間較長，或者是施工區域參與施工的人員過多，這時就應該在施工區域以及緩沖的地段設置彩旗提醒標志，或者是設定明確的正在施工標識，以起到警示駕駛員的作用。在對這些安全設施以及施工牌的擺放位置應該選取擺放在不影響人們車輛行駛的區域，施工人員在進入到行車斷面時應有足夠的安全防護設備。2.1.1.2在路肩以及緊急停車區域進行施工期間在預測施工期間可能需要使用路肩以及緊急停車區域，加之施工期間不長，就可以在施工路段的附近依據有關規定設置一定的安全錐。但是如果道路施工所用的時間過長，施工用料在這一區域所擺放的時間多于24h，這時就應該考慮占用路肩以及緊急停車區域的具體面積，基本的要求是距離行車路段邊緣0.5m左右的地方。2.1.1.3在使用行車道進行施工期間從以上幾個方面就可以得出，對于安全設備的擺放應該按照施工的具體時間來進行設定，如果施工時間不算太長，就可以放置安全錐，再設立正在施工的標識；如果施工時間過長，則應該設定一定的緩沖區域，還需要把警示燈安置在緩沖區域的最前面，它的主要作用就是在夜間以及白天天氣情況不好時能夠起到明顯的警示作用，在這一情況下，警示燈就能夠充分發揮作用，為車輛的駕駛者起到明顯的提醒作用。2.1.2對于半幅封閉半幅通車施工形式的交通管制這種施工形式就如它表面所傳達的信息一樣，其主要就是對半幅的道路進行封鎖，在這期間行駛的車輛應該從中央隔離帶的開口行駛到另一半幅的道路上，接下來再從另一個中央隔離帶的開口回歸到原來的那半幅道路上面[4]。
2.2施工區域的車輛行駛期間應該限速
為了保證人們在公路行駛時的人身以及財產安全，經過施工區域的車輛應該有明確的速度限制。當直徑大于10mm的用料不規則出現在道路中間時、行駛的車輛較多且被封鎖的道路長達500m以上時、施工期間占據的道路部分面積非常明顯地影響了道路的寬度、某些外在原因如煙霧以及粉塵等現象的出現致使車輛在行駛時能見度非常低的情況發生時，就必須對施工區域的車輛限制行駛速度，這樣才能夠有效降低危險發生的概率，保證人們的身心財產的安全。
2.3使用科學合理的智能管理技術來確保施工區的交通安全
在公路進行施工期間，其環境是非常復雜的，在這一環境下行駛的車輛發生交通安全事故的概率大大增加。所以在這種情況下，就應該及時使用智能交通控制技術，管理并適當控制施工區域內交通的基本情況，公路的交通信息能夠隨時被行駛的車輛所了解，有助于駕駛員在行駛期間能夠應用科學有效的辦法進行道路的繞行或者進行分流等辦法[5]。同時，應用這一技術還能夠對施工區域實際的安全情況進行合理有效掌控，隨時向相關部門匯報道路的實時狀況，幫助創建出解決以及改善交通意外的措施，最大程度減少施工區域交通事故出現的幾率，使施工區域的公路行駛功能有所保證，降低二次交通安全事故的出現。2.4增強安全管理控制資金的投入為了能夠把安全事故發生的幾率降到最低，令人們的人身安全以及施工的速度得以保障，就必須要增強對公路施工區域安全管理制度資金的投入。對于施工的設備也要定期檢查，不要在施工期間因為施工設備的問題為車輛的正常行駛帶來不便，所以保證施工設備的良好狀況也是非常有必要的。除此之外，還應該持續地對施工的設施進行維護以及更新，把公路施工的交通安全效率提升到最高。
3結語
伴隨著我國公路事業的飛速發展，公路的建設以及交通安全的管理儼然已經成為了影響國民經濟發展的一個重要方面，所以應該努力跟上社會發展的速度，建立新的社會觀念，提升公路行駛的交通管理工作力度與水平，掌控好公路施工區域交通事故發生的幾率，這樣才能夠有效保證人們人身以及財產的安全，在公路中發生交通安全事故的主要因素就是行車速度太快，遇到緊急情況無法順利躲開，還有施工區域會占據一部分的車道致使車道行駛面積變得不夠寬闊等原因，所以，應該在施工區域實現有效的交通管理機制。
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關鍵詞：交通機電工程；施工安全；風險管理
當今社會科技是第一生產力，社會的各個領域都在采用新的技術和設備，而交通機電工程也不例外，因此機電工程施工開始變得復雜，施工的流程也變得繁瑣，加之施工人員的機電知識沒能及時更新，導致機電工程的施工不斷的出現問題。
1 交通機電工程的技術優勢
交通機電工程系統包括監控系統、收費系統、供配電系統、通信系統、照明系統等。在最開始的時候，交通機電工程主要是高速公路管理配套當中的一部分。隨著各種工程和公路建設的加多，還有交通機電工程本身的巨大優勢，讓其的應用領域不斷的擴大，現如今不論是公路工程亦或是城市交通管理都采用交通機電工程技術。其主要具有技術發展速度快、交通機電工程有較高技術水平、有較寬的技術專業領域等
2 交通機電工程施工安全風險管理的不足
2.1 對施工風險認識不足。在交通機電工程施工安全風險管理中，進行風險管理的首要步驟是風險識別，而風險識別的主要基礎是總結和研究過去施工項目的風險。目前在交通機電工程施工中，對于項目風險的總結資料還比較少，很難支撐項目安全風險識別工作的開展。
2.2 安全風險管理組織不完善，意識不足。在交通機電工程施工中，雖然人們的安全風險管理意識已有了一定的增強，但還沒有形成非常系統的安全風險管理體系，導致時常發生安全事故。
2.3 施工人員的素質不高。在交通機電工程施工中，因為一線工人大多是低技術含量的勞動人員，自身文化教育程度比較低，安全意識較低，接收安全培訓以及風險控制能力也較差，這給機電工程施工的安全風險管理帶來了一定困難。
3 預防交通機電工程安全風險的流程
3.1 建立組織。建立組織主要是對參與安全風險防范工作人員的要求，具體指建立交通機電工程安全風險防范管理組織。組織中要求安全風險防范管理人員需具備安全管理和風險防范的知識和意識，同時具備相應的工作能力和專業素質。工作人員要參與現場工程，通過各類渠道搜集信息，并且對搜集到的信息進行全面和客觀的分析與評價。
3.2 設定目標。在交通機電工程項目施工中，存在多種影響工程安全的風險因素，但不是所有的都可能導致風險產生，因此，只需要選擇其中的一項或兩項作為風險分析和控制的目標，并將其作為交通機電工程中的重點防范對象。
3.3 風險識別。確定風險控制目標后，需要確定風險可能產生的部位及成因等，其判斷方法主要是根據以往類似場合的經驗.另外，還可以搜集相關信息，并進行整理、統計和分析，從而得到目標風險可能產生的部位以及成因。但是需要注意的是，了解風險存在的同時，也存在機遇，必須同時辨識利害關系。
3.4 風險評估。風險識別之后，對可能產生風險的后果進行評價以及估算，同時，還要在技術以及經濟的基礎上.對可能產生的風險后果做出定量和定性評估，確保制訂出能將風險影響程度降到最低的應急預案。
3.5 風險應對。風險應對主要指制訂和啟動應急預案。風險應對的主要方法有回避風險、承受風險、降低風險和轉移風險。必須在項目經理和職能部門責任落實的基礎上，保證風險應對的程序和執行得到有效實施，特殊情況下，需要取得相關企業領導和政府管理部門的幫助。
3.6 信息與監控。雖然已根據經驗對風險的識別和評估制定了有效的應對措施，但風險具有不確定性，因此，為了有效應對風險，必須加強對風險的日常監控，全面搜集各方面信息，做好溝通工作，根據了解到的信息對預案進行修整和補充。
4 機電工程施工安全風險管理措施
4.1 明確項目安全風險。交通機電工程項目開工前，項目經理部應組織設計單位對安全風險、安全風險的控制指標、處理措施等進行技術交底，對于危險性較大工程必要時可組織第三方介入進行風險評估。工程中標施工單位會同監理單位確定、選擇、辨識安全風險范圍，結合自身施工經驗判定危險級別，根據安全風險調查情況，組織專業人員按“LEC 定量評價法”對已識別安全風險進行評價、歸納，整理成《安全風險評價表》，最后匯總形成《安全風險動態臺賬》。施工單位按照安全風險范圍和危險級別，編制《安全風險專項施工方案》，審查后按照《建設工程安全生產管理條例》的規定，經專家論證審查的安全專項施工方案，施工單位應當組織專家組進行論證審查。施工單位根據建設項目特點和安全風險的危險性，編制安全生產應急綜合預案和安全風險專項應急預案，聘請業主、監理、設計單位進行評審，對于危險性較大的建設項目必要時可聘請專家進行評審論證。
4.2 確定項目安全管理目標。交通機電工程屬于工序復雜、涉及面廣、危險性大的行業，各類突發事故時有發生，事故所造成的人員傷亡和財產損失巨大，教訓十分深刻。為實現交通機電工程安全風險預警管理工作的標準化、系統化、規范化、加強施工建設安全風險的檢查、監控和預警，避免人員和財產損失，需要明確交通機電工程安全管理目標。
4.3 制訂安全風險管理方案。機電工程項目開工前，需要組織項目部、監理單位根據設計要求和現場情況制訂安全風險管理方案，對安全風險源進行準確的識別以及分級。方案制訂后，邀請相關專家對其進行評估，審查方案中確定的項目危險源和施工安全風險等級，從而針對安全風險提出解決或者控制的相關意見或者建議。
4.4 以人為本，把保障人民生命安全和健康、最建立安全管理制度。在機電工程施工中，應加強建立健全的安全管理制度、安全風險管理制度和安全風險管理應急方案，保證安全管理工作有跡可循。
4.5 建立健全安全生產保證體系。在工程建設中，項目部應該將安全風險管理工作列人重要的議事日程，正確處理生產進度、經濟效益與安全生產的關系。項目部要建立安全體系、安全管理機構，制定出安全規章制度和獎罰制度，形成完整、規范的規章制度。
4.6 做好設施和設備的管理。為進場施工人員配備安全帽等安全防護用品，為登高人員配備安全帶，并檢查施工人員佩戴的對不對。隨著進度的推進，要搭設腳手架，并組織驗收，在危險部位掛設警示牌。進場驗收的電材料和機械，專業電工和機械人員需每天檢查，并做好記錄。所有操作人員都要持證上崗。在施工現場等重點防火區，要按配備滅火器和消防栓等消防器材，并要定期進行檢查。
5 結語
隨著科技的快速發展，交通機電工程很多新的技術和新設備產生，因此，我們要不斷地進行培訓與學習，提高交通機電工程安全管理的水平和管理質量，避免安全事故的發生，減少國家的財產損失。
參考文獻
[1] 饒鋒生.NY公司對公路機電工程項目雙效監督整合的案例研究[D].華南理工大學，2013.
關鍵詞：交通工程、安全設施、施工管理
中圖分類號：C913文獻標識碼： A
一、交通標線與交通標志
道路上的交通標線是為了能夠給道路使用者提供一定的信息誘導，使其通過道路標線體現出的交通信息來引導自己按正確的方式行駛。一般來說，交通標線是與交通信號燈和交通標志共同作用的，當然也可以獨立地發揮作用。道路上的交通標志可以劃分為多種，但其總的目的都是為了使道路結構更加合理，從而保障道路的安全通暢。道路交通標志有傳達指示信息、禁止、警告以及指路等多種作用，使必備的道路安全設施，也是交通管理正常進行的保障。
二、護欄與活動護欄
護欄按照其處在公路中的具置，可以分為中央分隔欄以及路側護欄兩種，還有一種是專門設置在公路橋上的橋梁護欄。一般來說，設置中央分隔欄的主要目的是為了避免行駛中失控的車輛進入反方向車道，引發交通事故；還有一個作用就是可以對中央隔離帶中的某些構造物起到一定的保護作用。而活動護欄則是指在道路的中央分隔處設置的一種可以使部分車輛在一些特殊的情況下正常通行，還有就是便于部分道路施工時進行臨時性的開放。這種活動護欄在一般情況下是關閉的，起到一定的隔離作用，只有遇到特殊情況時，才會臨時性的開放，靈活性較強。不管是從外形還是主要作用來看，護欄與活動護欄都是兩種不同的道路安全設施，兩者之間并沒有必然聯系。
三、輪廓標與防眩設施
輪廓標是指利用輪廓標自身的反射器通過視線誘導后通過誘導效果來給人們提供一定的指示信息，它的種類主要取決于其安裝的具置。而防眩設施的主要作用則是對來自車輛對面的其他車輛的眩光進行有效的遮擋，這樣可以使駕駛員能夠較清楚地看清前方道路，并且通視效果較好，可以使駕駛員及時發現前方的障礙物，減少駕駛中的心理壓力。
四、隔離柵
隔離柵主要是根據其結構類型的不同來進行劃分的，組成隔離柵的立柱材料也是不同的。總體來說，設置隔離柵的主要目的是防止禽畜或行人進入到公路的禁止行走區域，同時也可以對公路用地起到一定的保護作用，防止出現其他非法的侵占行為。
五、交通標線的具體施工與管理
在進行交通標線的施工與管理時，首先要注意測量定位。也就是說首先要根據圖紙的具體要求對道路進行精確的測量，打水線的依據是路側的路緣石或是道路中央的路緣石，同時還要對橫向及縱向線間距、局部導流線、空的尺寸以及出入口的標線等進行精確的計算與測量，在這個過程中要注意打水線放樣時的順暢。其次要對路面進行清掃再刷上底漆。在對交通標線開始施工以前首先要對路面進行清掃，只有保持路面的干凈清潔才能使底漆更容易附著在路面上。完成這兩步工作之后就進入到了劃制標線階段。劃制標線是在之前第二步涂刷的地面底漆完全干燥之后，把之前已經融化過的涂料用劃線車在路面上進行劃制標線。在這個過程中要使涂料的溫度保持在一定水平，如果說涂料的溫度太低，不易使玻璃珠進行完全的黏貼，最后可能會脫落，進而造成交通標線反光效果不佳的問題出現。但是涂料的溫度如果太高的話，玻璃珠可能會受熱下沉，不會浮在涂料的表面，也會影響到交通標線的實用效果。所以說，劃制標線時要認真閱讀涂料的相關使用說明，同時根據施工期間的氣溫狀況來對涂料進行合理的溫度調節。
六、道路交通標志的具體施工與管理
在道路交通標志的施工前期先要進行精確的測量定位，一般來說測量定位都是以路緣石和里程樁為準的，但遇到特殊情況時也可適當地進行調整。測量定位之后就是基礎開挖了，基坑的開挖要嚴格依照圖紙尺寸及比例進行，基礎開挖完成以后要由負責監督管理的工程師進行驗收，確認合格后才能實施下一道工序。這個過程要注意，基坑不要挖的過深過多，要與下一步工具同時進行，以免造成雨水沖塌現象。這個過程的工作完成之后應盡快進入到支模澆筑階段，首先把鋼筋籠捆扎好，然后放到基坑內進行固定，如果鋼筋籠不能提前進行綁扎，也可以在放入基坑后進行綁扎，這些工作完成后也要有負責監督管理的工程師進行驗收，確認合格后開始用混凝土進行澆筑。這一步一定要把握好法蘭盤連接的標高及位置，然后把螺栓包封好，以免受到侵蝕而損壞。最后就要安裝立柱，掛上標志板了。上述基礎工作完成之后，就可以進行支柱安裝并懸掛標志板了，如果說標志板體積不是很大，可以先將標志板固定在立柱上，之后直接把立柱安裝在基礎設施上面就可以了。但是還有一些相對來說體積比較大的標志板，這樣的情況就可以進行立柱在基礎設施上的安裝，安裝完成后再單獨把標志板掛在立柱上就可以了。在進行立柱安裝時要把握好立柱的板面和路面之間在豎直方向的夾角，還要確保立柱的垂直度。路肩和標志側邊緣之間的在水平方向上的距離，地面和標志下邊緣在豎直方向上的距離也都是影響立柱標志板安裝的重要因素。
七、波形梁護欄的具體施工與管理
波形梁護欄是護欄的一種，護欄施工的位置主要是公路的中央分隔地帶以及路側邊緣部分，設置護欄立柱可以采用埋設法或者打入法兩種，總的來說，這兩種設置方法具有不同的有點，也適用于不同的道路場合，對于一般的土質路段來說，土質比較疏松，更適合運用打入法來設置立柱；而對于一些橋頭位置或者山地石質路段來說，更適合運用埋設法來設置立柱。如果站在施工的位置進行考慮的話，打入法所使用的設備比較簡單，資金投入相對較少，實際操作起來比較簡單。從以后的養護來看，埋設法則更加合理更加實用。波形梁護欄施工時首先要進行測量定位，這是保障立柱間距準確合理的根本手段，同時對掛板的質量與速度也會產生一定的影響，測量人員對施工圖紙要有一個綜合性的把握，放樣時豎直方向上要以中央開口帶以及橋梁等為準，水平方向上要以路緣石為準，只有嚴格依照圖紙測量才能使定位更加準確。測量完畢后要根據測量準確的位置打入立柱，在打入立柱的過程中要嚴格控制立柱的垂直度以及高度，完成后要對立柱的垂直度以及高度進行重點檢驗，對不符合規定的，及時進行糾正，確保立柱全部規范合理。有些路段還需要進行掛板，這個在完成立柱的打入后直接掛板即可，掛板完成后進行相應的調整與固定就可以了。
