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第1篇

1.1 癥狀

油菜立枯病又稱紋枯病，是油菜常見病害，嚴重影響油菜產(chǎn)量。葉柄染病近地面處有凹陷斑，濕度大時病斑上產(chǎn)生淺褐色蛛絲狀菌絲。莖基部染病初生黃色小斑，漸成淺褐色水漬狀，后變?yōu)榛液谏枷莅?，有的侵染莖部，并形成大量菌核。

1.2 發(fā)生規(guī)律

病菌以菌核或厚垣孢子在土壤中休眠越冬。翌年地溫高于10℃開始萌發(fā)，進入腐生階段，油菜播種后遇有適宜發(fā)病條件，病菌從根部的氣孔、傷口或表皮直接侵入，引起發(fā)病。后病部長出菌絲繼續(xù)向四周擴展。也有的形成子實體，產(chǎn)生擔孢子在夜間飛散，落到植株葉片上以后，產(chǎn)生病斑。此外該病還可通過雨水、灌溉水、肥料或種子傳播蔓延。高溫、連陰雨天多、光照不足、幼苗抗性差易被染病。

1.3 防治方法

1.3.1 農(nóng)業(yè)防治。①實行輪作，避免重作。油菜植播地盡量做到不連續(xù)2年重播，避開十字花科作物重茬。②選擇無病田育苗，減少根腐病初侵染途徑。因地制宜確定適宜播種期，不宜過早播種。③要及時翻耕曬壟，整畦挖溝，施用腐熟的農(nóng)肥。精細整地，清溝瀝水。對于低洼易積水的田塊，應(yīng)采用高畦深溝栽培。④合理密植，適時間苗，去除病弱苗，增強苗床透光通風性，降低植株間濕度，培育壯苗。

1.3.2 藥劑防治。①苗床整畦時，用70%敵克松可濕性粉劑 1kg/667m2，兌干細土15kg，拌勻成藥土，播種前撒施畦內(nèi)。②發(fā)病初期噴70%敵克松可濕性粉劑8000倍液，或用75%百菌清可濕性粉劑500倍液，或50%多菌靈可濕性粉劑600～700倍液。重病田塊隔5天噴1次，連續(xù)2～3次。

2 油菜黑斑病

2.1 癥狀

油菜黑斑病是油菜產(chǎn)區(qū)常見的葉部病害。在油菜的整個生長季節(jié)均可發(fā)生，尤以2～3月發(fā)生最多。植株下部葉片被害最甚，嚴重發(fā)生時，病斑密布，病斑穿孔破裂，葉片極易干枯。此病還可以為害莖、枝和莢果，使莢果發(fā)育不良、結(jié)實差、籽粒弱小、發(fā)芽率低下、對產(chǎn)量有一定的影響。主要危害葉片、葉柄、莖和角果。葉片染病初生褐色圓形病斑，略具同心輪紋，有時四周有黃色暈圈，濕度大時上生黑色霉狀物。葉柄、葉柄與主莖交接處染病形成橢圓形至梭形輪紋狀病斑，環(huán)繞側(cè)枝與主莖1周時，致側(cè)枝或整株枯死。

2.2 發(fā)病規(guī)律

病菌以菌絲和分生孢子在種子內(nèi)外越冬或越夏，種子帶菌率60%，帶菌種子造成種子腐爛和死苗。除種子外，病菌可在病殘體上越夏，孢子由下部葉向上擴展至上位葉、花序及角果。本病流行與品種、氣候和栽培條件關(guān)系密切。白菜型油菜最感病，甘藍型較抗病，芥菜型油菜中植株矮、分枝低、生長茂密、葉面蠟層薄的品種不抗病，反之，則抗病。葉面保持48～72小時游離水適合該病發(fā)生和擴展。油菜開花期遇有高溫多雨天氣，潛育期短，易發(fā)病。地勢低洼連作地，偏施過施氮肥發(fā)病重。

2.3 防治方法

（1）選用抗病品種。（2）進行大面積輪作，提倡施用酵素菌漚制的堆肥，采用配方施肥技術(shù)，避免偏施過施氮肥，注意增施鉀肥。（3）種子處理用種子重量0.4%的50%福美雙可濕性粉劑拌種。（4）發(fā)病初期馬上噴灑75%百菌清可濕性粉劑600倍液或64%殺毒礬可濕性粉劑500倍液、12%綠乳銅乳油600倍液或1：1：150倍式波爾多液噴霧。

3 油菜白粉病

3.1 癥狀

油菜白粉病病原十字花科白粉菌，屬子囊菌亞門真菌。閉囊殼聚生至散生，扁球形，暗褐色。主要危害葉片、莖、花器和種莢，發(fā)病輕者病變不明顯，僅莢果稍變形；發(fā)病重的葉片褪綠黃化早枯，種子瘦癟。該病主要危害葉片、莖、花器和種莢，產(chǎn)生近圓形放射狀白色粉斑，菌絲體生于葉的兩面，展生，后白粉常鋪滿葉、花梗和莢的整個表面，即白粉菌的分生孢子梗和分生孢子，發(fā)病輕者病變不明顯，僅莢果稍變形；發(fā)病重的葉片褪綠黃化早枯，種子瘦癟。

3.2 發(fā)病規(guī)律

全年種植十字花科蔬菜的地區(qū)，主要以菌絲體或分生孢子在十字花科蔬菜上輾轉(zhuǎn)傳播為害。條件適宜時子囊孢子釋放出來，借風雨傳播，發(fā)病后，病部又產(chǎn)生分生孢子進行多次重復(fù)侵染，致病害流行。雨量少的干旱年份易發(fā)病，時晴時雨，高溫、高濕交替有利該病侵染和病情擴展，發(fā)病重。

3.3 防治方法

（1）選用抗病品種。（2）采用配方施肥技術(shù)，適當增施磷鉀肥，增強寄主抗病力。（3）發(fā)病初期噴灑40%福星乳油6000～8000倍液、15%三唑酮可濕性粉劑1500～2000倍液、12%綠乳銅乳油500倍液。有些油菜品種對銅制劑敏感，應(yīng)嚴格控制藥量，以免發(fā)生藥害。

4 油菜霜霉病

4.1 癥狀

油菜霜霉病是中國各油菜區(qū)重要病害。春油菜區(qū)發(fā)病少且輕。該病主要危害葉、莖和角果，致受害處變黃，長有白色霉狀物?；üＨ静。喉敳磕[大彎曲，呈“龍頭拐”狀，花瓣肥厚變綠，不結(jié)實，上生白色霜霉狀物。葉片染?。撼醅F(xiàn)淺綠色小斑點，后擴展為多角形的黃色斑塊，葉背面長出白霉。春油菜區(qū)發(fā)病少且輕。該病主要危害葉、莖和角果，致受害處變黃，長有白色霉狀物。

4.2 發(fā)病規(guī)律

冬油菜區(qū)，病菌以卵孢子隨病殘體在土壤中、糞肥里和種子內(nèi)越夏，秋季萌發(fā)后侵染幼苗，病斑上產(chǎn)生孢子囊進行再侵染。冬季病害擴展不快，并以菌絲在病葉中越冬，翌春氣溫升高，又產(chǎn)生孢子囊借風雨傳播再次侵染葉、莖及角果，油菜進入成熟期，病部又產(chǎn)生卵孢子，可多次再侵染。遠距離傳播主要靠混在種子中的卵孢子。至于近距離傳播，除混在種子、糞肥中的卵孢子直接傳到病田外，主要靠氣流和灌溉水或雨水傳播，孢子囊由于孢囊梗干縮扭曲，則從小梗頂端放射至空中隨氣流傳到健株上，傳播距離8～9m，土中殘體上卵孢子通過水流流動，萌發(fā)后產(chǎn)生的孢子囊隨雨水濺射到健康幼苗上。生產(chǎn)上低溫多雨、高濕、日照少利于病害發(fā)生。冬季氣溫低、雨水少發(fā)病輕，春季氣溫上升，雨水多，田間濕度大易發(fā)病或引致薹花期該病流行。連作地、播種早、偏施過施氮肥或缺鉀地塊及密度大、田間濕氣滯留地塊易發(fā)病。低洼地、排水不良、種植白菜型或芥菜型油菜發(fā)病重。

4.3 防治方法

（1）因地制宜種植抗病品種。如中雙4號、兩優(yōu)586、秦油2號、白油1號等。提倡種植甘藍型油菜或浠水白等抗病的白菜型油菜。

（2）提倡與禾本科作物進行2年輪作，可大大減少土壤中卵孢子數(shù)量，降低菌源。

（3）用種子重量35%瑞毒霉或甲霜靈拌種。

（4）加強田間管理，做到適期播種，不宜過早。根據(jù)土壤肥沃程度和品種特性，確定合理密度。采用配方施肥技術(shù)，合理施用氮磷鉀肥提高抗病力。雨后及時排水，防止?jié)駳鉁艉脱兔纭?/p>

（5）重點防治旱地栽培的白菜型油菜，一般在3月上旬抽薹期，調(diào)查病情擴展情況，當病株率達20%以上時，開始噴灑40%霜疫靈可濕性粉劑150～200倍液或75%百菌清可濕性粉劑500倍液、58%甲霜靈·錳鋅可濕性粉劑500倍液、70%乙膦·錳鋅可濕性粉劑500倍液、40%百菌清懸乳劑600倍液，每667m2噴兌好的藥液50～60kg，隔5～7天1次，連續(xù)防治2～3次。

5 油菜病毒病

5.1 癥狀

該病癥狀因油菜類型不同略有差異。白菜型油菜、芥菜型油菜主要產(chǎn)生沿葉脈兩側(cè)褪綠，葉片呈黃綠相間的花葉，明脈或葉脈呈半透明狀，嚴重時葉片皺縮卷曲或畸形，病株明顯矮縮，多在抽薹前或抽薹時枯死。染病輕和發(fā)病晚的雖能抽薹，但花薹彎曲或矮縮、花莢密、角果瘦癟、成熟提早。甘藍型油萊則出現(xiàn)系統(tǒng)型枯斑，老葉片發(fā)病早癥狀明顯，后波及到新生葉上。初發(fā)病時產(chǎn)生針尖大小透明斑，后擴展成近圓形2～4mm黃斑，中心呈黑褐色枯死斑，壞死斑四周油漬狀。莖薹上現(xiàn)紫黑色梭形至長條型病斑，且從中下部向分枝和果梗上擴展，后期莖上病斑多縱裂或橫裂，花、莢果易萎蔫或枯死。角果產(chǎn)生黑色枯死斑點，多畸形。

5.2 發(fā)病規(guī)律

在我國冬油菜區(qū)，病毒在寄主體內(nèi)越冬，翌年春天由桃蚜、菜縊管蚜、棉蚜、甘藍蚜等蚜蟲傳毒，其中桃蚜和菜縊管蚜在油菜田十分普遍，冬油菜區(qū)由于終年長有油菜、春季甘藍、青菜、小白菜、薺菜、蔊菜等十字花科蔬菜和雜草，成為秋季油菜重要毒源。此外，車前草、辣根等雜草及茄科、豆科作物也是病毒越夏寄主。春油菜區(qū)病毒還可在溫室、塑料棚、陽畦栽培的油菜等十字花科蔬菜留種株上越冬。有翅蚜在越夏寄主上吸毒后遷往油菜田傳毒，引起初次侵染。油菜田發(fā)病后再由蚜蟲遷飛擴傳，造成該病再侵染。此外病毒汁液接觸也能傳毒。油菜栽培區(qū)秋季和春季干燥少雨、氣溫高，利于蚜蟲大發(fā)生和有翅蚜遷飛，該病易發(fā)生和流行。秋季早播或移栽的油菜、春季遲播的油菜易發(fā)病。白菜型油菜、芥菜型油菜較甘藍型油菜發(fā)病重。

5.3 防治方法

近年來，隨著油菜種植面積的不斷增加，油菜苗期的病蟲害也日趨嚴重，應(yīng)該從以下6方面來綜合防治，效果顯著：

（1）因地制宜選用抗病毒病品種。

（2）調(diào)節(jié)播種期根據(jù)當年9～10月雨量預(yù)報，確定播種期，雨少天旱應(yīng)適當遲播，多雨年份可適當早播。

（3）油菜田盡可能遠離十字花科菜地，適當遲播。苗床與本田應(yīng)施足基肥、及時追肥、施用硼肥、控制氮肥用量。清除田邊雜草。

（4）用25%種衣劑2號1：50拌裹油菜，30天內(nèi)可控制蚜蟲、地下害蟲為害，對防治病毒病有效。

第2篇

【關(guān)鍵詞】手機軟件；軟件侵權(quán)；法律規(guī)制

一、研究背景及意義

談到手機軟件，在多數(shù)人的大眾化思維定式中，都會認為手機軟件就是手機上使用的一種程序，這種理解是有一定道理的。從更專業(yè)來講，手機軟件是指為了得到某種結(jié)果而可以由手機操作系統(tǒng)等具有信息處理能力的裝置執(zhí)行的代碼化指令序列，或者可以被自動轉(zhuǎn)換成代碼指令序列符號化指令序列。專業(yè)的定義不是為了深入了解其中原理，從法律的角度來解讀這個定義，要看到定義背后的法律問題，那就是如何更好的保護手機軟件開發(fā)者的權(quán)益不受侵犯，如何更好的保護軟件市場的繁榮與穩(wěn)定，如何更好的完善和創(chuàng)設(shè)新的法律。本文中，也將從法律的角度來解讀我國手機軟件發(fā)展出現(xiàn)的侵權(quán)問題。

二、國內(nèi)外研究現(xiàn)狀分析

我國近幾年計算機信息系統(tǒng)發(fā)展迅速，尤其以移動手機終端發(fā)展最為迅猛，截止到2012年第三季度，中國智能手機用戶達到3.3億人，手機軟件行業(yè)飛速發(fā)展。但是在發(fā)展的同時手機軟件亂象問題再次進入公眾視野。在國內(nèi)權(quán)威網(wǎng)站有關(guān)軟件規(guī)制的論文有六百多篇，通過我們研究分析發(fā)現(xiàn)關(guān)于手機軟件規(guī)制較少，我國沒有明確法律規(guī)范來規(guī)范手機軟件行業(yè)，這與我們當今手機應(yīng)用軟件飛速發(fā)展的狀況不相適應(yīng)，在手機軟件市場規(guī)范上我國相關(guān)法律法規(guī)仍不健全，我國手機軟件市場規(guī)制主要存在以下不足：一是我國對保護公民隱私權(quán)的法律制度不完善；二是對手機軟件應(yīng)用市場監(jiān)管缺少法律保障；三是侵權(quán)法對手機軟件侵權(quán)界定不完善；四是法律關(guān)于軟件質(zhì)量與三包服務(wù)不明確；五是對手機軟件市場規(guī)制的專門研究較少。

相比國內(nèi)來說，國外對手機軟件市場規(guī)制方面比較完善。以美國為例，早在2004年3月，猶他州首先表決通過了美國第一部州立及間諜軟件法；2005年一月，美國加利福尼亞州第一部針對間諜軟件生效的法律；隨后，美國其他州紛紛效仿。一系列法律法律相繼出臺，形成了較為完善系統(tǒng)的法律體系。與此同時美國的聯(lián)邦公平貿(mào)易委員會設(shè)立了專門的工作組負責處理高新技術(shù)帶來的法律隱患，在官方網(wǎng)站上廣泛接受擁護的投訴，并根據(jù)投訴開展系列調(diào)查，對確定的違法行為進行懲處。美國還成立“反間諜軟件聯(lián)盟”和“阻止不良軟件聯(lián)盟”，對打擊惡意軟件方面起到重要作用。除了美國，歐盟韓國匈牙利等國都有相關(guān)法律法規(guī)。

三、惡意軟件的危害

（一）對著作權(quán)的侵害

我國是一個手機軟件研發(fā)、版權(quán)保護較晚的國家，包括我國在內(nèi)的大多數(shù)發(fā)展中國家都在一定程度上參考了一些發(fā)達國家的保護方法，大多是以著作權(quán)的形式對手機軟件進行保護，這在我國的《著作權(quán)法》和《計算機軟件保護條例》中都有所體現(xiàn)。

伴隨著立法推進的同時，關(guān)于手機軟件侵權(quán)現(xiàn)象也越發(fā)突出。例如最近上海步升大風音樂文化傳播有限公司向蘋果AppStore中一款“唱吧”應(yīng)用所屬的北京酷智科技有限公司以及蘋果電子產(chǎn)品商貿(mào)提起多起著作權(quán)糾紛案件，還有2010年，深圳騰訊科技有限公司訴北京北緯通信科技股份有限公司對其旗下‘手機QQ斗地主’侵權(quán)，以及最近的關(guān)于“今日頭條手機軟件侵權(quán)案”等，這些案件無一不涉及軟件著作侵權(quán)問題。而根據(jù)我國《著作權(quán)法》第四十七條第一項規(guī)定：“未經(jīng)著作權(quán)人許可，復(fù)制、發(fā)行、表演、放映、廣播、匯編、通過信息網(wǎng)絡(luò)向公眾傳播其作品，構(gòu)成侵權(quán)”，同時《我國計算機保護條例》第二十四條規(guī)定：“未經(jīng)軟件著作人許可，非法復(fù)制或者部分復(fù)制著作權(quán)人軟件的，構(gòu)成侵權(quán)”。

（二）對消費者合法權(quán)益的侵害

同時惡意軟件也不光涉及到著作權(quán)，往往也涉及到消費者的合法權(quán)益。例如今年央視315晚會曝光了高鴻股份開發(fā)的手機軟件植入木馬吸費，而且還會泄露用戶的個人隱私，而用戶表示“刪都刪不掉”，這類案件表明手機軟件已經(jīng)涉及到除著作權(quán)人以外的普通大眾的合法權(quán)益。而我國《侵權(quán)責任法》第二條中明確表明，侵犯公民的隱私屬于侵權(quán)責任的范疇，第四十一條也指出：“因產(chǎn)品存在缺陷造成他人損害的，生產(chǎn)者應(yīng)當承擔侵權(quán)責任”，同時我國民法中對于隱私權(quán)的保護也有涉及。

四、關(guān)于規(guī)范手機軟件市場的立法建議

一是完善立法，建立適合我國國情的對手機軟件系統(tǒng)的立法監(jiān)督體系，做到有法可依有法可依。立法變動與手機軟件發(fā)展相同步，及時修訂現(xiàn)有法律法規(guī)。

二是建立完善的市場監(jiān)督體制，明確政府對手機軟件市場的監(jiān)管責任。做到違法必究違法必究，執(zhí)法必嚴，規(guī)范手機軟件市場的科學，完善的發(fā)展。

三是建立規(guī)范的手機軟件行業(yè)自律體系及行業(yè)自查自糾機制，形成完善的自律自查的律自查的法律機制，促進手機軟件行業(yè)科學，良好的發(fā)展。

四是完善手機軟件行業(yè)的競爭秩序，規(guī)范競爭機制，建立健全科學自由的行業(yè)競爭體業(yè)競爭體系，避免惡意競爭導(dǎo)致市場混亂。

五是建立反惡意軟件的社會監(jiān)督舉報機制，提高公眾對惡意軟件的認識防御能力。提能力。提高消費者的法律意識，積極運用法律手段維護自己的合法權(quán)益。

六是充分借鑒國外經(jīng)驗，積極參與國際合作，借鑒國外立法對手機軟件市場的規(guī)制，的規(guī)制，根據(jù)我國市場的國情，完善我國法律法規(guī)。使我國法律建設(shè)走上，民主民主化道路。

參考文獻

[1] 梁慧星.物權(quán)法草案的若干問題[J].中國法學期刊， 2007（01）.

第3篇

探索規(guī)律探索數(shù)式規(guī)律探索數(shù)值結(jié)果探索數(shù)量關(guān)系

探索圖形規(guī)律探索圖形的擺放規(guī)律探索圖形的擺放、排列個數(shù)等探索圖形的長度、周長、面積等

1 探索數(shù)值結(jié)果

例1 （湖北十堰）觀察下面兩行數(shù)：

2，4，8，16，32，64，…①

5，7，11，19，35，67，…②

根據(jù)你發(fā)現(xiàn)的規(guī)律，取每行數(shù)的第10個數(shù)，求得它們的和是（要求寫出最后的計算結(jié)果）．

評析 容易發(fā)現(xiàn)第①行的規(guī)律是2n的形式，第②行的規(guī)律是2n+3的形式．因此，兩行的第10個數(shù)的和是210+210+3=2051．

例2 (江蘇泰州)讓我們輕松一下，做一個數(shù)字游戲：

第一步：取一個自然數(shù)n1=5，計算n21+1得a1；

第二步：算出a1的各位數(shù)字之和得n2，計算n22+1得a2；

第三步：算出a2的各位數(shù)字之和得n3，計算n23+1得a3；

……

依此類推，則a2008.

評析 按游戲步驟，要得到a2008的值，表面上要進行2008次才能完成，但這是不現(xiàn)實的．像出現(xiàn)這種形式的問題，一般通過計算幾個就會發(fā)現(xiàn)這些值存在一定的（循環(huán)）規(guī)律，然后按規(guī)律寫出結(jié)果．本題中，a1=26，a2=65，a3=122，a4=26，a5=65，…．通過計算發(fā)現(xiàn)，a1、a2、a3、a4、a5、…的值每三個循環(huán)出現(xiàn)，因此a2008=a1=26．

例3 （湖南常德）下面是一個三角形數(shù)陣：

1

2 4 2

3 6 9 6 3

4 8 12 16 12 8 4

……

根據(jù)該數(shù)陣的規(guī)律，猜想第十行所有數(shù)的和是.

評析 觀察“三角形數(shù)陣”發(fā)現(xiàn)，第n行的數(shù)依次是n,2n,3n,…,n2，…,3n,2n,n,第n行所有數(shù)的和n+2n+3n+…+n2+…+3n+2n+n=n3，因此是第十行所有數(shù)的和103（或1000）．

2 探索數(shù)量關(guān)系

例4 （廣東梅州）觀察下列等式:

1．32-12=4×2；

2．42-22=4×3；

3．52-32=4×4；

4．( )2-( )2=( )×( )；

…

則第4個等式為；第n個等式為（n是正整數(shù)）．

評析 探索數(shù)量關(guān)系，要認真分析所給等式的左邊與右邊的代數(shù)式共同特征，以及與對應(yīng)序號的關(guān)系，用字母表示出來即可．本題等式的特征是：左邊是平方差形式，右邊都是4的倍數(shù)，答案：62-42=4×5;(n+2)2-n2=4×(n+1).

3 探索圖形的長度、周長、面積等

例5 （廣東湛江）如下圖所示，已知等邊三角形ABC的邊長為1．按圖中所示的規(guī)律，用2008個這樣的三角形鑲嵌而成的四邊形的周長是( ).

A.2008 B.2009 C.2010 D.2011

評析 按圖中所示的規(guī)律，每增加1個三角形，鑲嵌而成的四邊形的周長相應(yīng)只增加1，答案選C．

例6 （黑龍江齊齊哈爾）如圖1，菱形AB1C1D1的邊長為1，∠B1＝60°；作AD2B1C1于點D2，以AD2為一邊，做第二個菱形AB2C2D2，使∠B2=60°；作AD3B2C2于點D3，以AD3為一邊做第三個菱形AB3C3D3，使∠B3=60°；…，依此類推，這樣做的第n個菱形ABnCnDn的邊ADn的長是．

圖1圖2

評析 AD2=32，通過計算發(fā)現(xiàn)ADn=32ADn-1．因此ADn的長是(32)n-1．

例7 （廣西桂林）如圖2，矩形A1B1C1D1的面積為4，順次連結(jié)各邊中點得到四邊形A2B2C2D2，再順次連結(jié)四邊形A2B2C2D2四邊中點得到四邊形A3B3C3D3，依此類推，求四邊形AnBnCnDn的面積是．

評析 “順次連結(jié)各邊中點”問題，在找規(guī)律問題中經(jīng)常容易出現(xiàn)．容易發(fā)現(xiàn)，本題中四邊形AnBnCnDn面積是四邊形An-1Bn-1Cn-1Dn-1面積的一半，按此規(guī)律可得四邊形AnBnCnDn的面積是23-n．

4 探索圖形的擺放、排列個數(shù)等

例8 （海南?。┯猛瑯哟笮〉暮谏遄影聪聢D所示的方式擺圖形，按照這樣的規(guī)律擺下去，則第n個圖形需棋子枚（用含n的代數(shù)式表示）.

評析 仔細觀察發(fā)現(xiàn)，若以前一個圖為基礎(chǔ)，增加3個棋子就可得到后一個圖．按此規(guī)律第個圖形需棋子（3n+1）枚．

例9 （遼寧沈陽）觀察下列圖形的構(gòu)成規(guī)律，根據(jù)此規(guī)律，第8個圖形中有個圓．

評析 經(jīng)過觀察發(fā)現(xiàn)，第n個圖形中有（n2+1）個圓．因此第8個圖形中有65個圓．

例10 （湖北襄樊）如圖3，在銳角∠AOB內(nèi)部，畫1條射線，可得3個銳角；畫2條不同射線，可得6個銳角；畫3條不同射線，可得10個銳角；…，照此規(guī)律，畫10條不同射線，可得銳角個．

圖3

評析 通過在銳角內(nèi)部畫射線，容易發(fā)現(xiàn)畫n條不同射線，多畫1條射線，就可多得銳角（n+1）個．照此規(guī)律，畫10條不同射線，可得銳角1＋2＋3＋4＋5＋6＋7＋8＋9＋10＋11＝66個．

例11 （重慶）如圖①是一塊瓷磚的圖案，用這種瓷磚來鋪設(shè)地面，如果鋪成一個2×2的正方形圖案（如圖②），其中完整的圓共有5個，如果鋪成一個3×3的正方形圖案（如圖③），其中完整的圓共有13個，如果鋪成一個4×4的正方形圖案（如圖④），其中完整的圓共有25個，若這樣鋪成一個10×10的正方形圖案，則其中完整的圓共有個.

評析 觀察發(fā)現(xiàn)，n×n個正方形圖案比(n-1)×(n-1)個正方形圖案中完整的圓多4(n-1)個．

5 探索圖形的擺放規(guī)律

第4篇

稻瘟病又叫稻熱病，群眾稱它為爛頸瘟。稻瘟病在水稻整個生育期都能發(fā)生，根據(jù)受害時期和部位不同，分別稱為苗瘟、葉瘟、節(jié)瘟、穗頸瘟、枝梗瘟和谷粒瘟等。幾種主要稻瘟病的識別如下。

苗瘟：一般發(fā)生在三葉期以前，病苗基部變成灰黑色，葉片變成淡紅褐色，使整株秧苗枯死。葉瘟：從秧田期至抽穗期均可發(fā)生，主要發(fā)生在葉片上，也有少數(shù)發(fā)生在葉鞘上，其病斑有好幾種類型，但主要是慢性型奉。急性型兩種。慢性型病斑在田間最常見，其形狀有點像織布的梭子，兩頭尖中間大，病斑的最外層為深褐色，中間為灰白色。急性型病斑呈灰綠色或暗綠色水浸狀，一般為圓形、橢圓性或不規(guī)則形。

防治方法：40%富士一號乳油或40%可濕性粉劑：有預(yù)防和治療作用，可用于葉瘟初發(fā)期和早期預(yù)防，常用濃度1000倍液，畝用制劑量60-75毫升。

2.稻曲病

也叫青粉病，屬真菌病害，只在穗部發(fā)生，為害單個谷粒，病菌在穎殼內(nèi)把谷粒變?yōu)辄S綠色或絲絨狀球形的“稻曲”，初期稻曲很小，病菌在穎殼內(nèi)生長，以后撐開內(nèi)外穎自合縫處外露將整個花包裹起來，表面光滑，外層包有薄膜，逐漸向兩側(cè)膨大，成扁平的球狀物，稻曲代替米粒，隨著稻曲的長大，外面薄膜破裂，由橙黃轉(zhuǎn)為黃綠，最后轉(zhuǎn)為墨綠色，最外面覆蓋一層墨綠色粉狀物，帶粘性，不易隨風飛散。病菌在土壤中或在種子上越冬，病菌發(fā)育適溫26～28℃，低于12℃或高于36℃不能生長。水稻孕穗至開花期最易受害，抽穗揚花期遇雨或低溫或偏氮或穗肥過重利于病害發(fā)生。

防治方法：水稻破口前5天左右和稻株破口50%左右，藥劑有：每畝用3%的井崗霉素水劑150克或50%多菌靈100克或30%DT殺菌劑100克或50%稻豐靈200克加水60升噴霧。在水稻孕穗后期噴灑一次，防效達79～96%，破口初期再噴一次，效果可達100%。

3.水稻紋枯病

氮過量、密植、灌水過多均易導(dǎo)致紋枯病嚴重發(fā)生。一般以分蘗盛、末期至抽穗期發(fā)病為盛，以抽穗期前后發(fā)病更烈，主要侵害葉鞘和葉片，嚴重時可危害穗部和深入到莖稈內(nèi)部。水稻紋枯病防治應(yīng)以農(nóng)業(yè)防治為基礎(chǔ)，輔以化學防治。①栽培防病。以肥水管理為中心，肥料應(yīng)注意穩(wěn)施氮、磷，增施鉀、鋅肥。以施足基肥、保證穗肥為原則，水稻生長中期不宜施氮肥提苗。灌水要貫徹“前淺、中曬、后濕潤”的原則。②化學防治。以保護稻株最后3～4片葉為主，施藥不宜過早（拔節(jié)期以前）或過遲（抽穗期以后）。藥劑選擇：5%井岡霉素水劑2 250 mL/hm2或15%粉銹寧可濕性粉劑750g/hm2，對水750～1 050 kg/hm2噴霧。藥劑要噴在稻株中下部，重點防治時期應(yīng)在孕穗至齊穗期。

防治方法：每畝用5%的井岡霉素0.2-0.25千克對水75千克噴灑。

4.立枯病

立枯病一般發(fā)生在水稻苗期，導(dǎo)致水稻死苗。立枯病引起的病苗多在2-3葉期，發(fā)生部位在秧苗基部，葉片先停止吐水，隨后心葉萎垂卷縮，全株逐漸枯黃，病秧基部多長有白色、粉紅色或灰黑色的霉狀物。

防治方法：用50%多菌靈500倍液：或40%多福粉，或50%福美雙浸種48小時可預(yù)防立枯病；發(fā)病時用1：1：250的波爾多液噴灑進行防治。

5.水稻螟蟲

危害水稻的螟蟲種類很多，主要有三化螟和二化螟，部分地區(qū)還有大螟等。三化螟和二化螟都是以幼蟲鉆蛀莖稈危害水稻，水稻受害后出現(xiàn)的癥狀是枯心和白穗，嚴重的顆粒無收，天峨一年發(fā)生3～4代，主害代是第2、3代，第一代幼蟲發(fā)生期4在月下旬至5月上旬，為害中稻秧田：第二代幼蟲發(fā)生期在6月下旬至7月上旬，為害中稻分蘗田，第三代幼蟲發(fā)生期在7月下旬末至8月上旬，為害遲播中稻分蘗田，第四代幼蟲發(fā)生期在9月下旬，為害遲插中稻穗期，卵以卵塊的方式產(chǎn)在稻葉上，外觀呈長橢圓形，密蓋褐色絨毛，每塊卵有幾十至一百多粒不等，一個卵塊孵化后形成一個枯心團。

防治方法：①每畝用50%殺螟松乳油0.15-0.2千克，對水50-60千克噴灑，用藥1-2次；②每畝用殺蟲雙大粒劑1千克拌細土30千克制成毒土撒施；③每畝用40%的水胺硫磷0.1-0.15千克對水50-60千克噴灑。

6.粘蟲

粘蟲是一種遷飛性害蟲，一般每小時飛行速度為20-40公里。以幼蟲取食水稻葉片，危害輕時葉片被吃成缺刻，嚴重時大部分葉片被吃光，水稻減產(chǎn)10%-20%，大發(fā)生時，其幼蟲不僅吃光葉片：還咬斷穗莖，造成顆粒無收，所以有些地方稱它為“剃枝蟲”。

防治方法：①每畝用50%辛硫磷0.1-0.15千克對水50-60千克噴灑；②每畝用80%敵敵畏0.1-0.15千克對水50-60千克噴灑；③每畝用2.5%的敵殺死0.1-0.15千克對水50-60千克噴灑。

7.水稻二化螟：俗名鉆心蟲、蛀心蟲，以幼蟲鉆蛀為害，主要以老熟幼蟲在稻草內(nèi)越冬。6月上旬開始化蛹，6月末至7月上旬為越冬代成蟲出現(xiàn)盛期；幼蟲為害盛期在7月上中旬，多數(shù)幼蟲直到9月末開始越冬；分蘗期受害，出現(xiàn)枯心苗和枯鞘；孕穗期至抽穗期受害，出現(xiàn)枯孕穗和白穗；灌漿期至乳熟期受害，出現(xiàn)半枯穗，秕粒增多。為害初期，幼蟲先在葉鞘內(nèi)側(cè)蛀食，葉鞘外面出現(xiàn)水漬狀黃斑，后葉鞘枯黃，稱為枯鞘期。受害葉鞘或莖稈上有蛀孔，孔外蟲糞很少。

第5篇

論文摘要 在經(jīng)濟發(fā)展突飛猛進的今天，生態(tài)環(huán)境的保護越來越重要，尤其是城市中罕見濕地公園的生態(tài)環(huán)境，對其的保護更是迫在眉睫。本文通過對貴陽市濕地公園的生態(tài)保護進行簡單的分析，以現(xiàn)下的經(jīng)濟法理論、環(huán)境法原理、可持續(xù)發(fā)展理論及已實施的法律法為支撐，從相關(guān)立法、執(zhí)法、司法等幾方面對貴陽市濕地公園建設(shè)中的生態(tài)補償制度在法律構(gòu)建方面提一些建議。

論文關(guān)鍵詞 生態(tài)環(huán)境 濕地公園 補償制度

近年來，生態(tài)補償在可持續(xù)發(fā)展的大背景下應(yīng)運而生，這一詞的誕生逐漸引起了社會各界的廣泛關(guān)注。而現(xiàn)階段的生態(tài)補償制度僅是生態(tài)環(huán)境保護的一種經(jīng)濟手段，雖然我國的生態(tài)補償經(jīng)過多年的實踐，在林木業(yè)、自然保護區(qū)、遏制沙漠化等方面取得了一定的成效，但是，對于濕地公園生態(tài)補償制度的法律構(gòu)建仍是摸著石頭過河，并沒有現(xiàn)成的實例可以借鑒，只能在摸索中不斷前進。為此，建立和完善貴陽市濕地公園的生態(tài)補償制度仍需統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，因地制宜地制定規(guī)章制度，加強補償制度的法律構(gòu)建，以此來強化生態(tài)補償制度對保護濕地公園生態(tài)環(huán)境的實際意義。

一、 貴陽市濕地公園生態(tài)之概況

貴陽市濕地公園的建設(shè)是近年才發(fā)展起來的生態(tài)項目，對于爽爽的貴陽而言，濕地公園的建設(shè)很是重要。目前，在貴陽市主要建設(shè)了兩大濕地公園：花溪濕地公園和小車河濕地公園。花溪國家城市濕地公園位于貴陽市花溪區(qū)中心城區(qū)的北部，距離貴陽市中心僅十二公里，是全國罕見的城市濕地。在環(huán)境上它屬于亞熱帶濕潤氣候下的高原巖溶丘陵區(qū)，是以喀什特地貌為特征的城市濕地公園。貴陽市花溪國家城市濕地公園范圍內(nèi)有天然的河流濕地、河漫灘，也有人工的水稻田、池塘、溝渠等。適宜的氣候和多種多樣的濕地類型為各種生物營造了安全的覓食、棲息、繁殖場所?；ㄏ铀Y源充足，年平均徑流量9.84億立方米。另外，花溪河的水質(zhì)優(yōu)良，清澈見底，達到Ⅱ類地面水水質(zhì)標準，是貴陽市民生活用水的主要供水點。其次，小車河國家城市濕地公園地處貴陽市中心城區(qū)，根據(jù)規(guī)劃，該濕地公園總面積約6平方公里，按照“世界眼光、國內(nèi)一流、貴陽特色”的要求，充分發(fā)揮生態(tài)多樣性的優(yōu)勢，突出海拔落差和梯次植被特色，彰顯良好的河谷生態(tài)，在公園內(nèi)建設(shè)有公用配套設(shè)施，并配有完善的垃圾處理、排污治理、慢性系統(tǒng)等功能，是展示貴陽生態(tài)文明建設(shè)成就的重要窗口。小車河濕地公園的建設(shè)直接惠及城市西部、南部的60多萬居民 。

貴陽市中這兩大的罕見濕地公園，為當?shù)氐木用駧淼暮锰幙梢哉f是不甚枚舉。為此，對濕地公園生態(tài)環(huán)境保護的重要性也就不言而喻，根據(jù)可持續(xù)發(fā)展的理論，筆者認為對濕地公園生態(tài)環(huán)境的保護需要完善相關(guān)的法律法規(guī)、制定配套的生態(tài)補償制度，促使人類更好地保護濕地公園，保護生態(tài)環(huán)境，以此造福于子孫后代。

二、 建設(shè)貴陽市濕地公園生態(tài)補償制度的必要性

目前，國內(nèi)對于生態(tài)環(huán)境的保護非常重視，特別是對自然環(huán)境下天然濕地的生態(tài)補償更是毋庸置疑。曾經(jīng)學者們甚是擔憂的生態(tài)環(huán)境問題如今已上升為了重要的法律問題，在2012年修改《中華人民共和國民事訴訟法》的時候，首次將公益訴訟列入法律規(guī)范之中，這在生態(tài)環(huán)境保護歷史上具有劃時代的意義。

（一） 濕地公園生態(tài)補償制度的不健全成為重要的制約因素

在我國，生態(tài)補償制度在某些區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護上已有實踐。眾所周知，生態(tài)補償制度適用于環(huán)境破壞甚是嚴重的農(nóng)業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)，在一定程度上取得了一定的成效，而對于濕地公園的運用卻是幾乎沒有先例可尋。為此，免不了在保護濕地公園生態(tài)環(huán)境的過程中采取生態(tài)補償機制的措施會有缺失，或者是濕地公園生態(tài)補償制度根本就不健全，導(dǎo)致在對濕地公園進行保護的時候出現(xiàn)漏洞，以至于給那些損害濕地環(huán)境的人以可乘之機。在此情況下，對濕地公園的保護就會陷入很危險的境地，從而不能更好地保護濕地生態(tài)。如此看來，建設(shè)濕地公園生態(tài)補償制度的重要性顯而易見。

（二）濕地公園生態(tài)補償不到位，影響濕地公園的生態(tài)建設(shè)

生態(tài)補償制度是偏主觀判斷的制度范疇，其在被有關(guān)部門運用的時候會出現(xiàn)一定的問題。比如在生態(tài)補償中，生態(tài)補償標準需要人的主觀判斷，如果判斷不到位，或者有關(guān)人員的判斷標準誤差較大，就會對被補償人產(chǎn)生不公平。這樣不公平很可能會導(dǎo)致對于生態(tài)建設(shè)付出的人、對環(huán)境保護付出的人而言，他們以犧牲自己的固有利益作為環(huán)境保護的投入成本無法得到收回，他們的權(quán)益得不到保護，產(chǎn)生利益不均衡。而由此產(chǎn)生的利益不均衡、人與人之間的不公平，就會導(dǎo)致生態(tài)保護與建設(shè)者之間存在的心理落差，進而滋生不滿情緒，影響濕地公園的生態(tài)建設(shè)。

（三）濕地公園生態(tài)破壞嚴重，引發(fā)更嚴重的生態(tài)危機

濕地公園的建設(shè)對于正處于城市化進程中的人類來說至關(guān)重要。在城市化的進程下，公民早已遠離了碧水藍天的生活環(huán)境，現(xiàn)如今每天都是和現(xiàn)代化的設(shè)備打交道，這固然就免不了現(xiàn)代社會的發(fā)展給我們的生態(tài)環(huán)境造成威脅。生態(tài)環(huán)境被破壞，生態(tài)建設(shè)不安全，很有可能就此引發(fā)生態(tài)危機，從而觸發(fā)生態(tài)威脅。近年來自然災(zāi)害的頻發(fā)就是生態(tài)遭到嚴重破壞帶來的結(jié)果。貴陽市具有“涼都”之稱，“爽爽的貴陽”也是家喻戶曉，這些稱號來源于貴陽獨特的生態(tài)環(huán)境和天然的氣候條件。筆者認為，如若我們不對最基本的生態(tài)環(huán)境予以保護，那生態(tài)遭到破壞帶來的后果是很嚴重的。所以，建立濕地公園生態(tài)補償制度對于保護生態(tài)環(huán)境，避免生態(tài)危機有著重大意義。

三、 構(gòu)建貴陽市濕地公園生態(tài)補償制度的理論基礎(chǔ)

貴陽市濕地公園生態(tài)補償制度的構(gòu)建不是空中樓閣，這是需要一定的理論為支撐。經(jīng)濟法這一獨立的學科，在一定的程度上給環(huán)境保護建設(shè)提供了理論基礎(chǔ)，對于濕地公園而言更是對至關(guān)重要。現(xiàn)筆者就從外部性、公共物品供給以及可持續(xù)發(fā)展三個方面來闡述構(gòu)建貴陽市濕地公園生態(tài)補償制度所需的理論基礎(chǔ)。

（一） 外部性理論

外部性是經(jīng)濟法這門學科里一個獨有的概念，其含義是指一種經(jīng)濟行為給外部環(huán)境造成非自愿的積極或消極的影響，導(dǎo)致他人的成本降低收益增加或者是成本增加收益降低的效用，由此外部性就可以劃分為正外部性和負外部性 。環(huán)境保護作為經(jīng)濟法學科里的一個分支，也具有經(jīng)濟法學科應(yīng)有的基本特征，外部性問題在生態(tài)環(huán)境保護仍然存在。對于生態(tài)環(huán)境保護而言，外部性理論是濕地公園生態(tài)保護中生態(tài)補償制度建設(shè)的有力理論支撐?！肮膭詈捅Ｗo正外部性，預(yù)防和制止負外部性，是政府的一項重要職能；在規(guī)制外部性方面，行政法主要從明確政府的職權(quán)和職責、強化正當行政程序以及提高行政效率等方面著眼，發(fā)揮重要作用?！?對濕地公園生態(tài)環(huán)境的保護，在某種程度上定會造成外部性的影響，有正外部性也有負外部性。對此，對那些為保護生態(tài)環(huán)境予以付出的人而言，可以對其進行獎勵；相反，對于那些破壞環(huán)境的人而言，則可以對其進行懲罰?！敖?jīng)濟法對帶來正外部性的個人或企業(yè)，通過授權(quán)政府采取補貼、減免稅收等鼓勵措施，使私人的收益低于社會收益的部分得到補償，以克服或減少‘搭便車’的現(xiàn)象。”

（二） 公共物品供給理論

公共物品，顧名思義就是人類公用的物品，當人們在使用公共物品的時候，因為人的本性，會導(dǎo)致人類為實現(xiàn)自己的利益而忽略其他人的利益，甚至為了自己的利益而損害公共物品，由此損害他人的利益。生態(tài)環(huán)境就是一個典型的公共物品，當人類在享受生態(tài)環(huán)境帶來的好處的時候，因為目光短淺或者利益使然，就會促使有的人在享受生態(tài)環(huán)境帶來的好處的同時，因為一己之私而損害生態(tài)。諸如很多人在享受環(huán)境的時候故意破壞環(huán)境，他們認為這種破壞暫時不會對自己造成不利，至于會不會對他人造成損害，他們置之不理。久而久之，就會造成希望享用環(huán)境好處的人越來越多，相反對環(huán)境建設(shè)投資的人越來越少，最終就會出現(xiàn)資源浪費殆盡、生態(tài)逐漸惡化的后果。因此，就需要建立一套生態(tài)補償制度，給予那些為保護生態(tài)環(huán)境免受損害而犧牲自己利益的人一定的補償，對那些破壞環(huán)境的人予以懲罰，同時調(diào)動他們的積極性，以致更好地保護生態(tài)環(huán)境。

（三）可持續(xù)發(fā)展理論

可持續(xù)發(fā)展理論是“一種實現(xiàn)社會與經(jīng)濟能夠持續(xù)、快速、健康發(fā)展的多元目標相互協(xié)調(diào)的新型戰(zhàn)略。 ”保護生態(tài)環(huán)境是可持續(xù)發(fā)展的必然要求，同時也是人類必須承擔的責任和義務(wù)。當代人有權(quán)使用資源和享受生態(tài)環(huán)境并從中受益，當然地也有責任為后代人保護有限資源和避免環(huán)境受到破壞，當代人同后代人都具有平等的權(quán)利，每一代人都應(yīng)當對后代人負責。“可見，為了防止當代人為有利自己、以后代人利益為代價濫用自然資源，在法律上承認代與代之間的權(quán)利和當代人對下一代人的義務(wù)是至關(guān)重要的。”

四、貴陽市濕地公園生態(tài)補償制度的法律構(gòu)建

（一）確立生態(tài)補償?shù)姆傻匚?/p>

法律作為我國法律體系中的第二大法律體系，其重要地位是舉足輕重。濕地公園的生態(tài)補償是推進可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要舉措，是保護現(xiàn)有自然環(huán)境良好發(fā)展的重要戰(zhàn)略部署，所以只有明確濕地公園生態(tài)補償?shù)姆傻匚徊拍茼樌貙崿F(xiàn)生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展。法律對于濕地公園生態(tài)保護的規(guī)定，是其重要依據(jù)。在應(yīng)對生態(tài)危機的法律對策中，希望國家能將生態(tài)補償列入生態(tài)保護的法律條款中。

（二）進一步完善我國環(huán)境保護法，以明確對生態(tài)補償?shù)囊?guī)定

《環(huán)境保護法》雖然是保護生態(tài)環(huán)境的專門法律，但其對生態(tài)補償?shù)囊?guī)定提及甚少。在社會不斷發(fā)展的今天，《環(huán)境保護法》作為綜合性的環(huán)境基本法律，存在著大量的缺陷，環(huán)境保護法更多地側(cè)重于保護環(huán)境的基本制度、基本原則和粗略的監(jiān)督制度，而關(guān)于生態(tài)環(huán)境的生態(tài)補償方面的規(guī)定卻是模糊不清。因此，有必要對現(xiàn)行的《環(huán)境保護法》進行修改，做一定的理念更新，畢竟法律是滯后的、僵硬的，法律只有與時俱進才能確保生態(tài)環(huán)境保護的思想不至掉隊。將生態(tài)環(huán)境補償制度上升為環(huán)境保護的基本制度，促使國家生態(tài)環(huán)境補償機制法制化，才能從整體上更好地促使生態(tài)補償有很好的法律積淀，更重要的是對濕地公園的的環(huán)境和資源保護提供強有力的制度基礎(chǔ)。

第6篇

關(guān)鍵詞：放火案件；現(xiàn)場勘察；物證搜尋；規(guī)律方法

社會的發(fā)展離不開有序的法制保護，偵破放火案件，關(guān)鍵是要找出與當場設(shè)置相關(guān)的證據(jù)。高溫高壓瞬時爆燃縱火案現(xiàn)場和產(chǎn)生火災(zāi)的物質(zhì)證據(jù)遭到了嚴重的破壞并已經(jīng)受損，證據(jù)和破碎的現(xiàn)場周圍介質(zhì)相互混合。因此在火災(zāi)現(xiàn)場中提取有價值的證據(jù)相對困難，給案件的偵查帶來一定的難度，所以對放火現(xiàn)場的勘察及對證物的搜尋是放火案件的重中之重。

一、放火案件現(xiàn)場的物證特點

1.破碎的證據(jù)形式，因為爆炸和燃燒，現(xiàn)場的爆炸裝置受到嚴重破壞，大多數(shù)證據(jù)都以不完整的形式存在。2.證據(jù)存在的隱蔽性，指紋、腳印、生物樣品自身以微無色的形式存在，當燃燒時間過長，物證就會被毀滅或者被破壞，使被發(fā)現(xiàn)變得非常困難。此外，一些不法分子經(jīng)常使用縱火劑，這些殘留物可能存留在沒有燃燒或部分燃燒的吸附劑材料中，有很大的隱匿性。3.破碎物證和燃燒殘留物在爆炸的作用下被拋遠、埋入等情況。4.物證真假的難辨性，爆炸材料和周圍介質(zhì)的爆炸特性在爆炸后是非常相似的，如不注意很可能會弄錯。5.物證價值的隱含性，大多數(shù)證據(jù)不能直接對犯罪分子本身造成影響，需要通過對證據(jù)本身的研究調(diào)查，挖掘隱藏的信息，并為偵查提供方向、范圍和線索。

二、放火案件的現(xiàn)場勘查

1.對現(xiàn)場人員進行走訪調(diào)查

在火災(zāi)現(xiàn)場勘察的過程中，選擇有經(jīng)驗的調(diào)查人員來參觀是很有必要的。它可以使勘探人員在現(xiàn)場進行勘察之前就獲取一些有用的信息，通過詢問現(xiàn)場人員可以獲取與火災(zāi)有關(guān)的線索。

2.確定起火部位、起火點

首先要對火災(zāi)現(xiàn)場的外部環(huán)境進行徹底的勘查，緊接著在對沒有受到火災(zāi)影響或受到較小破壞的區(qū)域進行勘查，同時再順著破壞程度逐漸增大的方向進行勘查，最終到達引起火源的位置。通常情況下，起火地方一般在整個火災(zāi)現(xiàn)場的最低點，其煙痕走向上呈V字形；因為燃燒時間過長，引起火災(zāi)碳化部位相對比較嚴重。一旦確定起火點，最好對這個區(qū)域進行全面仔細的勘查，方便找到與火災(zāi)有關(guān)的物證及線索。最重要的是確定定時燃燒裝置，這是判斷火案現(xiàn)場性質(zhì)的指向性依據(jù)。

3.確定引起火災(zāi)的原因

針對有可燃液體及化學藥品的火災(zāi)現(xiàn)場，通過分析可燃液體燃燒殘留物的成分確定火災(zāi)的原因；通過燃燒模擬實驗，來模擬使用火柴或打火機點燃現(xiàn)場可燃物，得出有可能的引起火災(zāi)的原因；對于有可能因為電器短路造成失火的現(xiàn)場，要對失火電器零件損壞部位的老化和破損情況及熔斷痕跡進行檢驗和勘察。

三、放火案件現(xiàn)場證物搜尋的方法

1.步驟搜尋法

對于大面積倒塌的火災(zāi)現(xiàn)場，為了收集更多的證據(jù)，可以采用一步一步的搜索方法。首先，從火災(zāi)現(xiàn)場開始尋找明顯的痕跡，用肉眼標志和固定圖片的信息，然后提取，并特別注意大面積坍塌的覆蓋證據(jù)，如指紋、足跡，血跡的提取和發(fā)現(xiàn)；其次分地區(qū)用掃帚，掃攏現(xiàn)場所有物品；最后再仔細觀察現(xiàn)場嵌入式人工表面裂紋，泥土內(nèi)微小痕跡的證據(jù)。對存在爆燃和爆炸現(xiàn)象的火案現(xiàn)場，由于證據(jù)的擴散，也應(yīng)注意溝渠邊緣和周圍的建筑物各個方面的尋找。

2.分類篩選法

對覆蓋很多雜物的火災(zāi)現(xiàn)場，清理上層無關(guān)覆蓋物，應(yīng)從地面或物體表面提取所有物品，然后移到現(xiàn)場或?qū)嶒炇易屑毢Y選。如商品少，可以組織人員對所選物品進行分類；如搜集較大量或塵土較多的物品時，可使用篩子進行篩選和過濾，然后進行挑選并分類，同時對尋找出的可疑物品分別進行拍照記錄。

3.調(diào)查訪問法

在火災(zāi)現(xiàn)場調(diào)查情況，根據(jù)目擊者的訪問，注意發(fā)現(xiàn)案件發(fā)生前后犯罪嫌疑人的活動情況，通過犯罪嫌疑人的外貌、衣著和人身特點，包括所持的物品情況，到過的地方，逃跑的路線等，對尋找發(fā)現(xiàn)的重點物品和部位進行確定。要注意搜集粘在被搶救人員身上的物證，同時要快速搜集傷者或死者的衣褲鞋帽，以便與現(xiàn)場提取的可疑物證進行甄別和比對，分析受害人員當時所處的位置，分析犯罪嫌疑人是否可能就在其中。

4.警犬跟蹤法

根據(jù)現(xiàn)場走訪和現(xiàn)場取證的方法，結(jié)合追蹤犬的使用，為犯罪分子逃避可能的發(fā)展方向，尋找并進一步搜索證據(jù)，如逃跑路線上因涉嫌占用、攀爬上的指紋、丟棄物品。要充分利用警犬對燃燒物成分、人體氣味的敏銳嗅覺，有效的開展鑒別追蹤和搜尋物證。

5.視頻監(jiān)控法

隨著現(xiàn)代科技的發(fā)展，在公共場所運用視頻監(jiān)控技術(shù)已得到普及，公安機關(guān)和社會上安裝的視頻監(jiān)控攝像頭在一定范圍內(nèi)會捕捉到犯罪嫌疑人的圖像信息。因此，要注意利用視頻監(jiān)控所獲取的圖像資料進行判斷，分析且識別犯罪嫌疑人的相貌特點、穿著打扮、攜帶物品以及到過的地方和觸摸過的物品，進一步尋找物證或?qū)σ寻l(fā)現(xiàn)提取的物證的價值進行判定。

四、結(jié)語

綜上所述，縱火案由于場景的復(fù)雜性和特殊性，很難獲得真實有效的證據(jù)，僅依靠單一的或傳統(tǒng)的方法獲取有價值的信息是遠遠不夠的，在現(xiàn)場探索的過程中，調(diào)查人員應(yīng)該具備發(fā)散性思維，注重多種方法的綜合運用，才能保證最大限度地探索和保全案件現(xiàn)場物證的獲取，為進一步展開物證分析和利用，指導(dǎo)案件偵破奠定堅實基礎(chǔ)。

參考文獻：

[1]曾令華，樊武龍，石屹.公交車放火案件現(xiàn)場勘驗分析[J].刑事技術(shù)，2016，03：178-182.

[2]白冰.放火案件現(xiàn)場勘查和物證搜尋規(guī)律方法探討[J].河北公安警察職業(yè)學院學報，2016，02：11-12.

第7篇

關(guān)鍵字：大豆；病蟲害；防治措施

前言：大豆是我國重要的豆類之一，主要產(chǎn)地是東北地區(qū)，東北的氣候環(huán)境和土質(zhì)給大豆創(chuàng)造了良好的生長條件，其中黑龍江的大豆以籽粒飽滿、商品性高最為出名，也最受種植戶的歡迎。但是大豆在生長過程中往往受到病蟲害侵襲，這不僅影響了大豆的產(chǎn)量和品質(zhì)，致使大豆滯銷、沒有市場，同時影響豆油及醬油的生產(chǎn)，出現(xiàn)供不應(yīng)求的現(xiàn)象。所以做好大豆病蟲害防治措施是保證生產(chǎn)高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)大豆的重要因素。

1.大豆霜霉病

1.1發(fā)病原因

大豆霜霉病在大豆的整個生育期都可出現(xiàn)，以氣候涼爽的地區(qū)發(fā)病較重，而發(fā)病原因主要是大豆感染了霜霉菌。大豆幼苗期染上此病，病苗子葉無癥，葉片開始出現(xiàn)褪綠斑塊，沿主脈和支脈蔓延，全葉褪綠?；ㄆ谇昂笥龅匠睗窨諝猓∪~背面現(xiàn)灰色霉層，由黃轉(zhuǎn)褐而枯死。成株受害，葉片形成褪綠斑點，后變成褐色小點，葉面背部產(chǎn)生霉層，嚴重的葉片干枯早期衰落。

1.2防治措施

選育抗病品種：大豆的品種不同，抗病性也存在很大的差異，在品種選育時，選擇各地抗病菌優(yōu)勢小種和種植抗病良種，降低發(fā)病率。

種子處理：除了選擇抗病品種外，對種子的處理也很重要，播種前要精心挑選，清除病粒，用藥劑拌種，如瑞毒霉、福美雙及克霉靈等藥劑，避免帶菌入田影響大豆生長。

清除病苗：病苗癥狀比較明顯、易于識別，在田間管理過程中如果發(fā)現(xiàn)病苗，要及時鏟除，切斷傳染源，減少病害的發(fā)生。

藥劑防治：病蟲害出現(xiàn)時，及時噴灑藥劑，可以用50%福美雙可濕性粉劑稀釋成600～800倍液進行噴霧，或用8096克霉靈可濕性粉劑稀釋成400～600倍液進行噴霧。每公頃用藥液量525～750公斤，根據(jù)受害程度衡量用藥多少。

2.大豆食心蟲

2.1發(fā)病原因

大豆食心蟲俗稱小紅蟲、大豆蛀莢蟲。幼蟲體長8-10毫米，初孵時淺黃色，成長過程中顏色逐漸變深減蟲身長5～6毫米，翅展12～14毫米，翅色較深雄蛾較雌蛾翅色淡、翅韁少、腹部末端鈍。大豆食心蟲食性單一，幼蟲蛀入大豆莢專食豆莢中的嫩豆。冬天幼蟲在地下結(jié)繭過冬，到7、8月時幼蟲化蛹成蝶，此時多降雨水，空氣中濕氣重，土壤濕潤，是蛾繁殖的有利條件，雌蛾會在有毛的豆莢上產(chǎn)卵，導(dǎo)致大量幼蟲的出現(xiàn)，蟲害嚴重，而經(jīng)過食心蟲咬食的豆粒殘缺不全，甚至整顆豆粒都被吃光，嚴重的影響了大豆的品質(zhì)，大幅銳減了大豆的產(chǎn)量。食心蟲的出現(xiàn)還具有周期性，一年出現(xiàn)一次，若不及時實施有效措施進行防治，就周而復(fù)始的出現(xiàn)大豆受害的情況。要保證大豆保質(zhì)保量的生產(chǎn)，食心蟲的防治問題迫在眉睫。

2.2防治方法

種植早熟或葉毛較多的抗蟲品種；合理輪作，避免連坐.大豆生長期，增加中耕次數(shù)；大豆成熟后及時收割，避免長久堆放在田地里；秋收后進行翻地，減少土壤中的過冬幼蟲；采取化學藥劑防治，可以在大豆封壟后利用熏蒸法，用適合的作物秸稈吸取足量的藥液，并把吸取藥液的秸稈插到大豆田中，藥液逐漸滲出，幼蟲接觸藥液會大量死亡，降低幼蟲的成活率；也可用噴霧防治，在產(chǎn)卵高峰期，噴施2%天達阿維菌素3000倍液+25%天達滅幼脲1500倍液，能夠起到殺死大量成蟲和部分幼蟲，在幼蟲啃食嫩豆盛期，在噴灑一次，會達到殺死大量入莢幼蟲的效果，在蟲卵孵化繁盛時，噴灑2.5%高效氯氟氰菊酯1500倍液進行防治，達到毒殺食心蟲的目的。

3.大豆蚜蟲

3.1大豆蚜蟲的危害

大豆蚜蟲別稱膩蟲，成蟲有翅或無翅，體色黃綠、暗綠或淺黃、頭胸部淡黃、黑褐色或黑色，是大豆害蟲的一種。近幾年來由于氣候變暖，大豆蚜蟲越冬卵成活率大大提高，疏于防治使得大豆蚜蟲的危害逐漸加重。大豆蚜蟲喜嫩，成蟲和若蟲多出現(xiàn)在在大豆植株嫩葉、生長點、嫩莖上刺食汁液，又以幼苗受害居多，嚴重時莖葉布滿蚜蟲，致使植株葉片葉綠素消失、卷縮，葉片出現(xiàn)不規(guī)則黃斑。受害植株根系發(fā)育不全，植株較正常植株矮小，分支及結(jié)莢數(shù)量銳減，百粒重下降，嚴重的影響產(chǎn)量。同時加強防范大豆蚜蟲傳播花葉病毒病，以免為大豆植株帶來二次傷害。

3.2防治措施

早期防治次豆蚜蟲呈現(xiàn)點片趨勢發(fā)生時，田間有5%～10%的植株出現(xiàn)葉卷縮，或有蚜株率超過20%時，需要噴灑農(nóng)藥進行防治，防治蟲害蔓延?？蛇x取藥劑殘留少、殺蟲效果好的農(nóng)藥，如通常用的藥劑25%輝豐快克乳油或25%快殺靈乳油每畝用量30毫升，對20公斤的水噴霧；3%咤蟲瞇（金世紀、莫比朗等）乳油，每畝用量5―20毫升為宜。

種子處理：在播種前用農(nóng)藥對種子進行處理，提前防范，減少蟲害發(fā)生機率。

4.大豆灰斑病的防治

4.1灰斑病發(fā)病原因

灰斑病又名斑點病，發(fā)病部位多在大豆的葉片處，幼苗期發(fā)病比較常見，而且危害非常大。發(fā)病植株時多集中于莖、莢，染病初期幼苗葉片呈現(xiàn)半圓或圓形褐色斑點，成株葉片會出現(xiàn)褪綠斑點，若嚴重會變成灰褐色斑點，在潮濕的環(huán)境下，葉面背部形成病菌分生孢子，進而形成灰色霉層，嚴重時葉片枯萎而死。豆莢及莖桿也會發(fā)病，莖桿和籽粒發(fā)病癥狀和葉片發(fā)病癥狀類似，豆莢外表長毛，不適宜孢子附著，調(diào)查發(fā)現(xiàn)溫度高雨水足的地方，灰斑病頻發(fā)。

4.2防治措施

慎重選種，播種前期對種子進行包皮處理，土地輪作，做好田間管理工作等，也可在大豆染病初期用藥劑進行噴霧防治，常用磷酸二氫鉀混合多菌靈微粒或者用多菌靈膠懸劑等。

第8篇

關(guān)鍵詞：市場環(huán)境；藥品行業(yè)；監(jiān)管；法律規(guī)制

隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展和科學技術(shù)的不斷進步，人們的生活水平在一定程度上已得到了一定的提升，而對于與其生活息息相關(guān)的藥品行業(yè)，人們也逐漸給予了一定的重視與關(guān)注。在市場競爭意識不斷增強的情況下，加強對藥品行業(yè)的監(jiān)管與法律規(guī)制顯得至關(guān)重要，其不僅影響本行業(yè)的發(fā)展，且對公眾的健康安全具有密切的聯(lián)系。

1 藥品行業(yè)市場監(jiān)管的重要性

在現(xiàn)代化的藥品行I領(lǐng)域中，市場監(jiān)管主要是指對市場上的主體行為現(xiàn)狀進行一定的限制、約束，以在一定程度上促進經(jīng)濟市場的發(fā)展。當前，在市場競爭意識不斷增強的情況下，如何加強藥品行業(yè)的監(jiān)管在一定程度上也引起了人們廣泛的關(guān)注與重視。在實際生活中，藥品行業(yè)的發(fā)展與人們的生活息息相關(guān)，在進行藥品監(jiān)管的操作中，其要求相關(guān)藥品監(jiān)管部門對藥品企業(yè)的生產(chǎn)、藥品銷售的行為等進行科學合理的限制與約束，以進一步促進藥品行業(yè)的健康發(fā)展。對于藥品行業(yè)市場來說，其本身便具備一定的自發(fā)性、盲目性、滯后性等特點，加之在整個藥品市場中其經(jīng)常發(fā)生相關(guān)信息不對應(yīng)的現(xiàn)象，而這便會在一定程度上損害了消費者的利益。在這種情況下，加強對藥品行業(yè)的監(jiān)管顯得至關(guān)重要。國家通過對藥品市場的必要監(jiān)管，可以有效地維護整個市場秩序，并有效地保障市場的正常競爭秩序，維護公眾的合法權(quán)益。在社會經(jīng)濟不斷發(fā)展的當下，對藥品行業(yè)進行監(jiān)管也是有效實現(xiàn)社會經(jīng)濟發(fā)展的必然要求。我國法律《中華人民共和國藥品管理法》第一條規(guī)定：“為加強藥品監(jiān)督管理，保證藥品質(zhì)量，保障人體用藥安全，維護人民身體健康和用藥的合法權(quán)益，特質(zhì)本法。”這是我國藥品監(jiān)管執(zhí)法的法律依據(jù)，也是我國藥品監(jiān)管立法的目的，而為了有效地實現(xiàn)這一目標，我國藥品監(jiān)管部門及其相應(yīng)的工作人員則需切實履行相應(yīng)的職責，并在藥品的研制過程中對其進行合理、合法的監(jiān)督管理，以進一步保障藥品市場的有序發(fā)展。

2 藥品行業(yè)市場監(jiān)管中存在的問題

在我國現(xiàn)代社會的發(fā)展過程中，雖然國家部門對藥品行業(yè)領(lǐng)域的監(jiān)管作業(yè)已給予了足夠的重視與關(guān)注，但是在實際的經(jīng)濟市場運行過程中，其仍然存在著一定的問題影響著我國藥品行業(yè)的發(fā)展。目前，就我國藥品行業(yè)市場監(jiān)管的現(xiàn)狀來分析的話，其中存在的問題具體可以從以下幾個方面進行相應(yīng)的分析。

2.1 缺乏明確的藥品監(jiān)管主體職權(quán)

在藥品行業(yè)領(lǐng)域中，其監(jiān)督管理機關(guān)及其職權(quán)是法定的，而對于其相關(guān)的職權(quán)我國相關(guān)法律對此也作出了相關(guān)的規(guī)定，但是對于其中某些執(zhí)法主體的權(quán)限其仍然存在著一定的問題。例如，一些國家規(guī)定的國務(wù)院部門規(guī)章和其他機關(guān)制定的規(guī)范性法律文件無權(quán)設(shè)立行政許可會存在互相違背的現(xiàn)象，而這種藥品行政許可設(shè)定部門權(quán)限的不明確會給藥品監(jiān)管行政法工作帶來極大的困擾。同時，在對藥品廣告的監(jiān)管方面中，其往往會有藥品監(jiān)管部門和工商管理部門同時對此執(zhí)行相應(yīng)的管理，從而極易造成兩大部門在執(zhí)法時產(chǎn)生分歧，致使藥品廣告的管理無法落實到實處。由此可見，在我國藥品的監(jiān)管過程中，這些問題的產(chǎn)生都會在一定程度上影響著藥品行業(yè)的發(fā)展，而其中的主要原因是我國藥品監(jiān)督管理體制還無法適應(yīng)我國現(xiàn)代化的基本國情，加之各個不同的部門在職責上都存在相互交叉的部分，或者各部門職責銜接不到位問題，從而容易使實際的監(jiān)管工作受到影響。

2.2 藥品行業(yè)市場監(jiān)管法律監(jiān)督力度不夠

在藥品行業(yè)領(lǐng)域中，法律監(jiān)督工作的主要目的是在一定程度上完善藥品執(zhí)法監(jiān)督體系，以加強依法監(jiān)管能力的建設(shè)，促進藥品行業(yè)領(lǐng)域的發(fā)展。但是在實際的作業(yè)過程中，藥品行業(yè)市場監(jiān)管法律監(jiān)督力度不夠則是其中存在的一大問題。對于我國藥品監(jiān)管系統(tǒng)來說，其未明確藥品監(jiān)督管理部門的職責，且對監(jiān)督管理部門也沒有設(shè)置專門的法制機構(gòu)，法制人員的缺乏、法制機構(gòu)的不協(xié)調(diào)等問題都嚴重影響到藥品行業(yè)的監(jiān)管作業(yè)。此外，由于整個藥品行業(yè)缺乏一定的監(jiān)管監(jiān)督體系，因此工作人員之間也便缺乏良好的溝通，對于監(jiān)督檢查中存在的問題也不能及時地進行交流與解決，從而嚴重滯后了藥品行業(yè)的發(fā)展。總體上來說，在對藥品行業(yè)進行監(jiān)管作業(yè)時，我國缺乏強有力的法律監(jiān)督力度，且對該項工作也缺乏一定的重視與關(guān)注，從而使該項作業(yè)面臨著更加嚴峻的問題與挑戰(zhàn)。

2.3 藥品行業(yè)市場監(jiān)管人員的綜合素質(zhì)不高

在整個藥品行業(yè)的市場監(jiān)管作業(yè)中，監(jiān)管人員的綜合素質(zhì)在其中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用，其監(jiān)管人員素質(zhì)的質(zhì)量決定著藥品行業(yè)的發(fā)展效率。其中，我國藥品行業(yè)市場監(jiān)管人員的綜合素質(zhì)普遍不高，在處理相關(guān)作業(yè)時，我國藥品監(jiān)管執(zhí)法人員的觀念較為弱后，因此具有較為隨意的工作態(tài)度，而這極易在工作中造成一定的偏差，影響該項工作的正常開展。其中，對于監(jiān)管人員來說，其本身對醫(yī)藥管理和藥檢等技術(shù)就缺乏一定的認識與了解，且在實際工作中缺乏一定的工作經(jīng)驗，對相關(guān)法律法規(guī)條例缺乏一定的理解，這些方面的存在便導(dǎo)致監(jiān)管人員的監(jiān)督水平相對低下。此外，一些監(jiān)管人員由于對相關(guān)法律法規(guī)缺乏一定的認識，從而在罰款數(shù)額上其就隨意決定，且多數(shù)監(jiān)管人員在具體工作中還會出現(xiàn)的現(xiàn)象，而這些都是由于監(jiān)管人員個人的因素而造成的結(jié)果，體現(xiàn)了藥品行業(yè)市場監(jiān)管人員缺乏良好的綜合素質(zhì)。

3 完善藥品行業(yè)市場監(jiān)管的有效策略

在市場競爭環(huán)境不斷增強的情況下，為了有效地完善我國藥品行業(yè)市場的監(jiān)管作業(yè)，以進一步促進我國藥品行業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展，如何采取有效的措施解決藥品行業(yè)市場監(jiān)管中存在的問題已成為相關(guān)人員首先應(yīng)當解決的問題。下面主要從以下幾個方面對此問題進行了一定的分析。

3.1 完善藥品行業(yè)的市場監(jiān)管機構(gòu)

在藥品行業(yè)的發(fā)展過程中，相關(guān)國家部門應(yīng)正確履行藥品監(jiān)管部門的監(jiān)管職責，以通過完善一個統(tǒng)一、明確的藥品監(jiān)管體制來實現(xiàn)相關(guān)的市場監(jiān)管作業(yè)。例如，我國在此方面可借鑒一些發(fā)達國家在藥品監(jiān)管機構(gòu)方面的設(shè)置，以采用從分級管理向垂直領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的方向來建立一個自上而下的藥品監(jiān)管體系，如此一來，不僅可以有效地解決上下級交流溝通的問題，且對提高藥品監(jiān)管的效率也具有極大的作用。

3.2 加大藥品行業(yè)的市場監(jiān)管力度

在藥品行業(yè)領(lǐng)域中，增強市場監(jiān)管力度，其首先應(yīng)在一定程度上完善執(zhí)法監(jiān)督的機構(gòu)，以通過設(shè)置專門的法制機構(gòu)、確定法制工作人員的職責來保障監(jiān)管機構(gòu)的正常運行。其次，相關(guān)人員需對監(jiān)管內(nèi)容進行一定的分析與研究，其不但要對各種監(jiān)管行為進行一定的監(jiān)督，還需嚴格按照相應(yīng)的原則對其中存在的問題進行相應(yīng)的分析與解決，以進一步提高該項工作的質(zhì)量。此外，保障監(jiān)督體制的完善性、加強內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督的監(jiān)管力度在其中也具有非常重要的作用。

3.3 提高監(jiān)管人員的綜合素質(zhì)

在藥品行業(yè)領(lǐng)域中，相關(guān)人員需加強提高監(jiān)管人員的綜合素質(zhì)。例如，由于不同工作人員的文化水平存在一定的差異性，因此其可通過建立一套完整、規(guī)范的準入制度來提高監(jiān)管人員的綜合素質(zhì)。對于已在崗的監(jiān)管人員，其可定期對工作人員進行相關(guān)法律法規(guī)、基礎(chǔ)知識等內(nèi)容的培訓(xùn)，以使其充分掌握相關(guān)專業(yè)知識，從而可以為監(jiān)管工作的正常開展奠定良好的基礎(chǔ)。此外，監(jiān)管人員自身也需加強提升素質(zhì)水平，以進一步促進自身良好的發(fā)展。

4 結(jié)束語

綜上所述，在市場競爭環(huán)境下，加強對藥品行業(yè)的監(jiān)管作業(yè)對促進藥品行業(yè)的發(fā)展具有非常重要的作用，因此相關(guān)人員需對此給予一定的重視與關(guān)注，以加強對此問題的研究，并通過采取有效的措施來促進藥品行業(yè)的健康發(fā)展。

參考文獻

[1]邢君亭.論市場競爭背景下藥品行業(yè)的監(jiān)管與法律規(guī)制――以“非法疫苗案”為視角[J].赤峰學院學報（漢文哲學社會科學版），2016，08：112-113.

[2]苗京楠，張博源.臨床安全用藥監(jiān)管法律規(guī)制研究[J].醫(yī)學與社會，2015，01：79-81.

第9篇

【關(guān)鍵詞】：國內(nèi)污染場地修復(fù)方面法律法規(guī)現(xiàn)狀

中圖分類號：S949 文獻標識碼：A

一、國內(nèi)污染場地修復(fù)工作任務(wù)嚴峻，配套的激勵政策體系急需完善

如今不管是在我國農(nóng)村還是城市，棕地都廣泛存在。一方面，農(nóng)藥污染、污水灌溉，造成了大量農(nóng)田變成“廢地”，使得農(nóng)田再也無法進行耕地使用;另一方面，隨著城市化的高速發(fā)展，為了發(fā)展經(jīng)濟，部分企業(yè)違規(guī)經(jīng)營，化工廠亂排亂放，污染工業(yè)企業(yè)不停搬遷、轉(zhuǎn)移，使得棕地在許多城市不斷涌現(xiàn)。尤其是城鄉(xiāng)結(jié)合處，存在著固體廢棄物違規(guī)填埋，非正規(guī)垃圾填埋區(qū)監(jiān)管不力，嚴重的影響了周邊生態(tài)環(huán)境。

近年來，在政府的不斷關(guān)注和支持下，我國已經(jīng)開展了多個類型場地的修復(fù)技術(shù)設(shè)備研發(fā)與示范項目，經(jīng)過修復(fù)后的棕地可以開發(fā)為商業(yè)區(qū)、住宅區(qū)、輕型無污染工業(yè)區(qū)、濕地、公園綠地等等。

不過，由于污染場地修復(fù)市場很多體系還沒建立起來，包括相關(guān)法律、標準、資金機制等等，使得我國土壤修復(fù)行業(yè)發(fā)展較為緩慢且混亂。通過制定相關(guān)法律、法規(guī)，規(guī)范污染場地修復(fù)的標準，采用相關(guān)財政刺激政策等，能夠有力的推動我國場地修復(fù)事業(yè)健康、快速和高效的發(fā)展。

二、合理的政策體系建立的同時也加速了《土壤保護法》出臺

在2013年1月份環(huán)境保護辦公廳公布的《2013年全國自然生態(tài)和農(nóng)村環(huán)境保護工作要點》第六條中提到2013年啟動“土壤環(huán)境保護工程”，全面推動土壤環(huán)境保護和綜合治理工作；同時要加強土壤環(huán)境保護法規(guī)制度建設(shè)。開展土壤環(huán)境保護立法調(diào)研，組織起草土壤環(huán)境保護法草案；研究起草農(nóng)用地土壤環(huán)境保護監(jiān)督管理辦法；推動污染土壤環(huán)境管理辦法；指導(dǎo)地方繼續(xù)開展土壤環(huán)境監(jiān)管試點工作。

由此可見，《土壤保護法》的出臺勢在必行！但是對于這樣級別的法律，需要一段較長的時間去籌備。首先就是要摸清現(xiàn)在的土壤調(diào)查情況及開展一些土壤修復(fù)試點。

國務(wù)院辦公廳于亦于2013年1月印發(fā)《近期土壤環(huán)境保護和綜合治理工作安排》。啟動“土壤環(huán)境保護工程”，會同財政部研究制定“以獎促?！闭卟㈤_展試點，開展土壤污染治理與修復(fù)試點，啟動全國重點地區(qū)土壤污染加密調(diào)查；組織召開全國土壤環(huán)境保護和綜合治理工作會議。

在2013年兩會期間，國家對土壤和地下水的污染予以了高度重視。總理在兩會后的記者見面會上，也對治污問題表明態(tài)度：“對于水污染、土地污染的狀況，要摸清底數(shù)，進行堅決的整治”?！锻寥辣Ｗo法》的編制一方面顧及大陸地區(qū)的實際情況、另一方面也要積極借鑒其他地區(qū)相關(guān)法律。譬如臺灣地區(qū)的《土壤與地下水污染整治法》。

三、學習地方成功經(jīng)驗，在全國范圍內(nèi)推廣，營造良好的政策環(huán)境

臺灣地區(qū)是我國最早制定污染場地管理政策與法律框架的地區(qū)，臺灣地區(qū)的土壤污染整治立法歷時近三十年，內(nèi)容具體，體系完備，對大陸的土壤污染防治立法具有啟示作用。

臺灣地區(qū)土壤污染整治立法的路徑與臺灣地區(qū)的環(huán)境立法的路徑是一致的，是由于在進行經(jīng)濟發(fā)展的同時，大量的公害發(fā)生造成了大量的污染，危害到公民身體健康。

上世紀八十年代初，這一時期臺灣地區(qū)還沒有專門的“土壤污染防治法”，關(guān)于土壤污染整治的內(nèi)容分散在其他的一些染防治法中。這和國家的土壤法律現(xiàn)狀比較類似，目前我國涉及土壤保護的法律有：《環(huán)境保護法》第20條，《農(nóng)業(yè)法》第58條等?！痘巨r(nóng)田保護條例》雖然是我國現(xiàn)行環(huán)境法律規(guī)范中針對土壤污染問題設(shè)置了較多法律條文的行政法規(guī)，但該條例所保護的范圍更窄，僅指基本農(nóng)田。在《土壤與地下水污染整治法》頒布前，臺灣地區(qū)做了大量的污染場地調(diào)查與場址列管工作，這些工作為土壤污染整治立法奠定了實踐基礎(chǔ)。

2000年2月2日臺灣地區(qū)頒布了了《土壤與地下水污染整治法》，是臺灣地區(qū)有關(guān)土壤污染的母法，為了使其具有操作性，2001年10月了“土壤及地下水污染整治法施行細則”及配套的命令與行政規(guī)定。

在臺灣地區(qū)在起草土壤污染防治法的時候，根據(jù)實際情況，考慮到土壤與地下水是緊密聯(lián)系在一起的，無論是污染狀況，還是整治。因此最后把土壤與地下水的污染整治合二為一，這種立法體例值得全國借鑒。根據(jù)國內(nèi)環(huán)境立法的經(jīng)驗，按照環(huán)境因子單性立法，而沒有考慮環(huán)境因子的因果關(guān)系，并且因為不同的環(huán)境因子污染防治的主管機關(guān)的不同，導(dǎo)致法律的沖突，從而也導(dǎo)致主管機關(guān)的管轄權(quán)限的沖突，造成管理的混亂，降低了效率。在制定有關(guān)土壤污染防治立法時，應(yīng)該考慮與土壤有關(guān)的法律的整合與銜接。

此外在《土壤與地下水污染整治法》中，除了有傳統(tǒng)的命令—控制管理模式、懲罰收費模式外等，還會有經(jīng)濟激勵和信息公布、公眾參與等現(xiàn)代的管理手段。多樣化的管理模式使得形成污染者、被害人、管理者之間的對抗關(guān)系得到有效緩解，降低了污染者的投機心理。以激勵、現(xiàn)代為主的信息公開與公眾參與等管理模式值得借鑒。

最后臺灣的污染及地下水污染整治的權(quán)責明確、公平，體現(xiàn)了環(huán)境正義的價值基礎(chǔ)。明確的責任承擔主體與嚴格的責任追究機制相的結(jié)合，權(quán)責分明，保證了每個環(huán)境主體的權(quán)利義務(wù)的實現(xiàn)，從而保障環(huán)境基本制度的實現(xiàn)，達到防治污染，以期土地與水資源的永續(xù)利用。

四 多環(huán)境因子考慮，依靠法律法規(guī)建立良好的環(huán)保體制

1法律強制，專錢專用

目前國內(nèi)環(huán)境修復(fù)行業(yè)需要大量的資金作為支撐，所需資金費用的來源急需解決。國內(nèi)尚未有明確的相對的專項資金供應(yīng)制度。臺灣地區(qū)在此方面出臺了相對成熟的應(yīng)對措施。臺灣地區(qū)污染場地治理行業(yè)發(fā)展良好和《土壤與地下水污染整治法》是密不可分的，同時該法律的順利執(zhí)行是依靠土壤及地下水污染整治基金。臺灣地區(qū)頒布了“土壤及地下水污染整治法”后，臺灣“環(huán)保署”制定了“土壤及地下水污染整治基金管理委員會組織規(guī)程”、“土壤及地下水污染整治基金收支保管及運用辦法”、“土壤及地下水污染整治費收費辦法”等規(guī)定，建立了土壤及地下水污染整治基金。

雖然目前在全國范圍內(nèi)建立一個專門土壤治理基金難度很大，但土壤污染治理費用的來源及用途值得我們?nèi)ソ梃b。

2誰污染，誰治理；誰使用，誰負責

在我國污染場地治理污染責任歸屬問題一直是一個大問題， 很多污染場地找不到責任人，很多情況下，污染場地的治理無論責任與費用只能由國家處理?？梢詫⒇熑纬袚黧w分為三類：第一類，污染行為人。污染行為人是從事了以下行為的主體；第二類，污染土地關(guān)系人。它是指土地經(jīng)公告為污染整治場址時，非屬于污染行為人之土地使用人、管理人或所有人。第三類，場所使用人、管理人或所有人、與土地使用人、管理人、或所有人。這些主體按照《土壤保護法》要求，必須承擔整治污染與土壤復(fù)育的責任。對于一些沒用能力承擔污染治理的責任人，法律雖然規(guī)定主管機關(guān)在有些情形下可以先行支出或先行墊付相關(guān)整治費用，但是污染行為人仍有清償責任。

3 法律編制：需“三”明確

明確責任對象、制度?！锻寥辣Ｗo法》會對經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生較大影響。為避免立法目的的落空，我國專門性土壤污染防治立法在防治對象的范圍、民事責任的承擔、土壤污染調(diào)查及整治措施的采取等方面要做到寬嚴適中，落實負責責任承擔主體。尤其是不能加重廣大農(nóng)民的負擔。由于無論是政府還是污染者，都無法單獨承擔土壤污染整治的巨大費用，應(yīng)通過民事責任制度、土壤污染整治基金制度、保險制度等實現(xiàn)土壤污染整治民事責任的社會化。

明確政府職責、管理機構(gòu)。專門性土壤污染整治立法的實施效果如何，與土壤污染檢測、調(diào)查、評估、整治市場的發(fā)育程度和相關(guān)專業(yè)機構(gòu)發(fā)展狀況息息相關(guān)。政府在土壤污染防治中只是管理者，并不是直接的治理者。所以，培育土壤污染整治市場，監(jiān)管土壤污染整治專業(yè)機構(gòu)就成為政府的一項重要職責。

明確污染土壤類型、范圍。在臺灣《土壤及地下水污染整治法》中，雖然沒有對“農(nóng)業(yè)型”土壤污染和“城市型”土壤污染分章進行規(guī)定，但在土壤污染調(diào)查、整治責任承擔、管制方式等具體制度中對它們?nèi)允菂^(qū)別對待的?？梢?，無論是否采用分章的立法技術(shù)，我國專門性土壤污染防治立法都要體現(xiàn)兩種土壤污染的實質(zhì)差別。該地區(qū)將地下水與土壤考慮到一起，因此把土壤與地下水的污染整治合二為一，這種立法體例也值得全國借鑒，并且目前越來越多的業(yè)內(nèi)人士也都認識到了這一點，正共同努力完善這方面的工作。