時間：2023-09-11 17:26:27
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關鍵詞：金融危機行政管理改革走向
王維安教授認為：金融危機是內(nèi)部矛盾激化或外部沖擊引起的金融體系動蕩和混亂，在短期內(nèi)迅速惡化金融指標并對實際經(jīng)濟產(chǎn)生不利影響，從而使管理當局處于緊張狀態(tài)。從1979年日本進出口銀行在北京設立代表處開始，我國一直在積極的參與金融全球化，至今金融開放的格局已基本形成，我國已深深融入了金融全球化之中。所以這次的金融危機對中國的影響也很大。本文主要針對金融危機背景下的行政管理改革走向進行探討，總結如下。
一、建立全國統(tǒng)一戰(zhàn)線
面對金融危機的沖擊，我們要實現(xiàn)政府職能的轉變，就必須培育和發(fā)展社會中介組織，完善社會的自治組織結構，培養(yǎng)社會的自治與自律能力，建立政府與社會相互依賴、相互協(xié)作的互動關系，建立全國統(tǒng)一戰(zhàn)線。充分發(fā)揮第三部門(包括國際組織、志愿者組織以及各種社會組織體)在社會管理中的重要作用，是向善治目標轉變的必經(jīng)途徑。因為：第三部門的生產(chǎn)和活動主要是公益性，即為公共利益服務。出于改善我國行政管理之目的，我們要加強對新公共管理的研究，特別是用比較的方法歸納總結共同的優(yōu)勢、經(jīng)驗、教訓，取它之長，補己之短：在實踐中依據(jù)金融危機下中國的特殊國情，從實際出發(fā)，有選擇地借鑒和吸收。
二、真正實現(xiàn)民主管理
公民參與管理是行政改革的一項基本原則。公民不僅是各種公共服務的“消費者”，更是公共服務的監(jiān)督者，必須在參與管理中實現(xiàn)自己的權利與價值。此外，從管理心理學的角度看，公民和低層公務員作為最直接、最了解公共需要、受金融危機影響最直接的群體，通過吸收他們參加決策過程與管理過程，發(fā)揮他們的積極性，可以提高公共服務的質(zhì)量和效率。
我們的公共行政改革應該考慮到強調(diào)包括專家、學者以及民眾在內(nèi)的各界的參與，發(fā)揮他們的積極性，逐步實現(xiàn)管理的民主化。要大力發(fā)展和支持政務公開制度建設等行政民主化的實踐，逐步健全人民參與管理、監(jiān)督公共行政的系統(tǒng)配套制度。
三、政府內(nèi)部管理效率要提高
3.1加強行政管理機構改革
金融危機對我國的經(jīng)濟負面影響不置可否，為了應對金融危機，我們應該轉變政府職能，沿著轉變政府職能的方向繼續(xù)探索下去，以職能需要來設置、裁撤、增刪政府機構。首先，要合理界定政府各部門職能，科學地設置機構，優(yōu)化人員結構，將一些職能相近的機構合并，減少過多地政府部門，以解決政府職能交叉重復、效率低下、多頭管理的問題，提高行政效率。其次，要著力減少行政層級，發(fā)展扁平化的組織結構，以最新管理技術及信息技術(如電子政務)改進管理手段，提高管理效率，降低行政成本；再次，在機構設置上必須體現(xiàn)各級政府的功能特別。地方政府要根據(jù)其管理職能進行機構設置，沒有必要與中央或上級機關嚴格對口，以免造成機構閑置、浪費資源的后果。最后，在調(diào)整職能、重設機構的基礎上，進一步完善組織立法，以保證機構的設立、變更、撤銷和行政級別調(diào)整，都必須履行規(guī)范的法律程序，實現(xiàn)政府機構設置、職能、編制和工作程序的法定化。
3.2政府績效管理要深化
政府績效管理是借鑒“新公共管理”的一項重要內(nèi)容，西方各國在此領域已積累了較多的經(jīng)驗。我國在政府績效管理評估工作上才起步，在金融危機的影響下，更需要不斷完善。首先，實現(xiàn)政府績效評估制度化、法制化。制度和法律是實行政府績效評估的根本保障。當前我國政府績效評估缺乏嚴格、統(tǒng)一的規(guī)則，可先考慮制定一個統(tǒng)一的績效評估準則。在準則中對政府績效評估的評估事項、指標體系、評價標準、評估程序和具體方法與工具做出規(guī)定，在此基礎上以法律形式將績效評估制度化、法律化。這樣可避免評估在實踐中被折衷而失去其本質(zhì)特征，出現(xiàn)有形無實的現(xiàn)象。其次，建立起科學的績效評估指標體系。這是建立政府績效評估制的關鍵一步。借鑒“新公共管理”的經(jīng)驗，實行以結果為導向的目標績效管理：評估的操作方法不能太復雜，以免執(zhí)行起來過于繁瑣；將內(nèi)部評估與外部評估相結合，促進評估主體的多元化，評估結果與獎懲掛鉤。再次。將績效評估與管理工作相結合，充分利用績效評估工具來改進政府管理。如控制預算、改進政府工作等等。
3.3政府人力資源管理要繼續(xù)推進
“人力資源管理”是借鑒了工商企業(yè)的管理術語，對政府部門的人力資源管理主要是對公務員的管理。根據(jù)“新公共管理”改革的內(nèi)容，我們應借鑒工商企業(yè)的人力管理方法，加強對公務員的管理。首先，必須增強政府公務員的“服務”意識。“新公共管理”改革要求政府官員增強服務意識和公共責任感，樹立“顧客”觀念，將自己的工作看作是對公民的服務，公民就是“顧客”，提倡顧客導向、政府提供回應，滿足公眾(顧客)的要求和愿望，提高服務質(zhì)量，改善政府與社會的關系。其次，要嚴格貫徹《公務員法》，不斷完善公務員的招聘、晉升、薪資、考核及培訓制度，探討新的、可行的激勵方法。完善公共部門績效管理制度，明確崗位職責與績效標準。借鑒企業(yè)管理經(jīng)驗，引進職業(yè)生涯計劃，將績效考核與公務員的晉升、薪資及培訓環(huán)節(jié)聯(lián)系起來；改革培訓體系，展開培訓需求調(diào)查，不斷更新培訓內(nèi)容，以達到通過培訓切實提高公務員技能與素質(zhì)的目的：改革和完善公務員的薪酬制度，建立獎懲制度。將精神方面的獎懲制度與物質(zhì)方面的獎懲制度相結合，借鑒工商管理實踐經(jīng)驗，應適當加強對公務員的物質(zhì)激勵。
四、結語
金融危機影響下我國的行政管理改革要結合我國國情，敢于創(chuàng)新，提出符合我國國情的改革措施，從而保證我國行政管理改革健康、穩(wěn)步地前進。
參考文獻：
1．就業(yè)指導面臨的外部環(huán)境不斷發(fā)生“新變化”。21世紀，我們的外部環(huán)境不斷發(fā)生變化，從次信貸危機到金融危機，從社會轉型期和矛盾凸顯期到后金融危機時代，伴隨著我國經(jīng)濟結構的調(diào)整，人才需求也在發(fā)生轉變。同時受外來文化影響，用人單位的用人理念和大學生的價值觀念也在不斷發(fā)生新變化，如何應對一個變化的外部環(huán)境做好就業(yè)指導工作是一件很有挑戰(zhàn)性的工作。
2．就業(yè)指導隊伍的專業(yè)素質(zhì)和行業(yè)背景欠缺。目前高校的就業(yè)指導隊伍主要由輔導員構成，基本上從“校門”進“校門”，缺少專業(yè)背景，缺少對千羅萬象的社會的深入了解，一方面就業(yè)指導需要心理學、社會學、成功學、管理學等方面的專業(yè)背景，另一方面就業(yè)指導又是一項個性化需求很高的工作，各行各業(yè)有自己的背景、特點和發(fā)展空間。每個輔導員又帶著200人以上的畢業(yè)生，無論從數(shù)量和質(zhì)量上來講，都無法滿足大學生的就業(yè)指導需求。
3．就業(yè)指導工作研究缺少科學的“本土化”指導體系。就業(yè)指導是伴隨著我國社會市場經(jīng)濟發(fā)展起來的，目前所說的就業(yè)指導實際涵蓋了就業(yè)指導、職業(yè)指導，職業(yè)生涯教育，甚至創(chuàng)業(yè)教育，指導理論基本上是泊來品，國內(nèi)很多高校和社會機構熱衷于探索研究，形成“百花齊放”的局面，但還沒有真正形成“本土化”的、科學的、令人信服的指導體系。
4．省屬院校經(jīng)管類大學生就業(yè)困難有其特殊性
(1)省屬高校經(jīng)管類大學生就業(yè)觀念具有“地方特色”。由于本省招生比例高，經(jīng)管類大學生職業(yè)價值方面具有驚人一致性，觀念陳舊、不了解專業(yè)及發(fā)展方向、大學生就業(yè)價值觀受家長影響大、“地域歸屬感強”、求穩(wěn)”、“守家”心理嚴重，不愿意冒險去拼搏，大部分學生會選擇留在省內(nèi)工作，這給就業(yè)指導工作造成極大的困難。
(2)省屬高校經(jīng)管類畢業(yè)生供大于求。一方面因辦學成本低，省屬高校經(jīng)管學生招生數(shù)量多，另一方面由于經(jīng)濟結構原因，很多企業(yè)不需要經(jīng)管人才，需求經(jīng)管人才的很多大企業(yè)又提高了用人門檻，只招聘211或重點大學學生，本省經(jīng)管人才需求量較少。
二、經(jīng)管類就業(yè)指導工作的對策
筆者經(jīng)過多年的觀察，雖然經(jīng)管類大學生就業(yè)難度很大，但仍有一些大學生就業(yè)質(zhì)量很高，觀察其成功之處，具有四個共同點:本人有積極工作的熱情和勇氣;不等不靠主動找工作;有明確的求職目標;綜合素質(zhì)高，價值觀比較一致———為他人服務。
從這些成功案例中，得到一些啟示，如果能夠讓更多的同學具備上述優(yōu)點，成為經(jīng)管人才中的佼佼者，如果能夠整體提升經(jīng)管大學生的綜合素質(zhì)，那么是否可以提高就業(yè)率和就業(yè)質(zhì)量呢?圍繞這一思路展開就業(yè)指導，需要解決四個問題，即“就業(yè)指導為了誰”“誰指導”“指導什么”“怎么指導”。
1．就業(yè)指導工作為了誰
就業(yè)是大學生自己的事，大學生是就業(yè)的主體，是就業(yè)工作的最大受益者。讓大學生“動”起來，是做好就業(yè)指導工作的前提和關鍵。高校為了能夠讓大學生就業(yè)，想了許多辦法，開設就業(yè)指導課，安排老師做學生思想工作，邀請單位開招聘會，與企業(yè)家交朋友等。《就業(yè)促進法》的出臺，增加了政府促進就業(yè)的責任，政府出臺了很多政策。可還是有一部分學生不積極就業(yè)，沒有合適的單位，就是回家“啃老”!對這樣的學生，高校想再多的辦法，輔導員做再多的工作也是白搭。在國外，大學生進行職業(yè)生涯規(guī)劃是主動的，而在我國，大部分學生是“無規(guī)劃”或是“被規(guī)劃者”!因此，想辦法讓大學生有“主動規(guī)劃”的意識，讓大學生急著“動”起來，才是做好就業(yè)工作的前提和關鍵。
2．“誰”指導?
整合高校內(nèi)部和外部資源，滿足大學生就業(yè)指導個性化的需求。輔導員應在就業(yè)指導中扮演什么角色，家長、大學生本人、社會機構、輔導員誰是就業(yè)指導的第一責任人?目前高校輔導員“校門”進“校門”，擅長為學生服務，提供生活成長成才方面的指導，但缺少就業(yè)指導所需要的專業(yè)知識和行業(yè)經(jīng)驗，單憑高校就業(yè)指導中心或是二級學院輔導員的力量遠遠不能滿足大學生的就業(yè)指導需要。近幾年，能夠在學校做職業(yè)生涯規(guī)劃的學生并不多，大多是去社會職業(yè)生涯規(guī)劃機構。我認為，高校應與社會職業(yè)生涯教育機構聯(lián)合，各自做自己擅長的事情，第一是高校內(nèi)部培養(yǎng)和提高輔導員的職業(yè)規(guī)劃能力水平;第二引進有豐富行業(yè)經(jīng)驗，有熱心、愿意幫助學生的職場成功人士。第三是尋求專業(yè)的職業(yè)規(guī)劃咨詢機構的幫助。除此以外，社會輿論、專業(yè)教師、家長也應成為就業(yè)指導的主體，并應向前推進到高中、初中、乃至小學。
3．指導“什么”?
尊重學生內(nèi)在的發(fā)展需求，適應國家的戰(zhàn)略需求，著重培養(yǎng)職業(yè)價值觀，奉獻、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新精神和適應能力。當前我國正處于社會加劇轉型和社會矛盾比較集中顯現(xiàn)的時期，價值觀的多元化導致大學生無所適從。一方面是大學生感嘆用人單位“太挑剔”，另一方面是用人單位感嘆找不到優(yōu)秀的人才。表面上看二者都很無奈，實際上二者之間是一個不可調(diào)和的矛盾，用人單位希望大學生能夠為企業(yè)帶來更多的利潤，而大學生只是希望可以得到一個穩(wěn)定的工作，特別是經(jīng)管類大學生或是其家長，之所以選擇經(jīng)管學科就是希望找到一份體面的工作，可以安穩(wěn)的生活，人均GDP從1000達到3000美元似乎跟自己沒多大關系。降低期望值是別人的事，不是自己的事。事實上，一直順利求學的80后大學生并不了解真實生活，不了解熟悉職場規(guī)則，不明確自身位置，未品位過成敗甘苦，最大的難題是很多80后大學生不知道工作做事到底為了什么。應指導學生學習做人，提高生存、就業(yè)的能力，包括解決大學生的觀念、調(diào)整合理的工作預期、職業(yè)預期，提高技能、提高綜合素質(zhì)，幫助他做好人生規(guī)劃、職業(yè)規(guī)劃，指導大學生到國家需要的地方去建功立業(yè)。
4．如何指導?
第一，就業(yè)指導活動要以實踐性活動，體驗式教育活動為主，提升學生的能力和職業(yè)素養(yǎng)。課堂，講座，報告，大學生聽到的多，感受到的少，親身體驗的更少!應讓實踐“說話”，告訴大學生社會是什么樣的，職業(yè)和行業(yè)知識是什么樣的。通過體驗式培訓，讓學生參與到游戲活動中，體驗職業(yè)環(huán)境和職業(yè)素養(yǎng)要求。調(diào)動學生積極參加各種社會實踐:集中實習、兼職、生涯人物訪談，走訪企業(yè)、調(diào)查本地優(yōu)勢行業(yè)等，同時通過主題班會推廣社會實踐成果，形成良性循環(huán)。通過筆者兩年的寒暑假期實踐研究表明，90%參加社會實踐學生認識到了自己的差距，找到了努力的方向和前進動力。
第二，通過社會重大事件進行引導學生學習各類職業(yè)資格證書，做到“一專多能”。這次金融危機給經(jīng)管大學生當頭棒喝，要踏實的學習，打好通識和專業(yè)基礎，提升職業(yè)倫理，充實核心競爭力，包括跨領域的知識。臺灣研究發(fā)現(xiàn)，應對金融危機找工作最好的方式是能不能同時做兩份工作。出租車司機能不能兼公司送文件、送材料的秘書?秘書能不能同時兼一個給老板開車的?用這種方式來應對危機，這需要大學生有一些提前準備。
關鍵詞：項目資本金 管理 問題 方法
為深化投資體制改革，建立投資風險約束機制，有效地控制投資規(guī)模，提高投資效益，促進國民經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展，自1996年起，我國開始實施資本金制度。這對于防范信用風險，維系社會經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。但項目資本金制度在實際金融管理中需要注意幾個問題，筆者結合工作談點淺見。
一、要注意項目資本金與所有者權益的區(qū)別
項目資本金是指在建項目總投資中，由投資者認繳的出資額，對于建設項目來說，是非債務性資金，項目法人不承擔這部分資金的任何利息和債務；投資者可按其出資的比例依法享有所有者權益，也可轉讓其出資及其相應權益，但不得以任何方式抽回。而所有者權益包括實收資本、資本公積和留存收益，其中留存收益包括盈余公積和未分配利潤。實收資本和資本公積一般來源于企業(yè)的資本投入，與企業(yè)自身的生產(chǎn)經(jīng)營無關，而留存收益則來源于企業(yè)盈利產(chǎn)生的資本增值，是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實績的體現(xiàn)。從兩者的比較可以看出，所有者權益的范圍包括了項目資本金，所有者權益中的實收資本和資本公積屬于項目資本金，而所有者權益中的留存收益一般不屬于項目資本金的范疇。另外，項目資本金主要強調(diào)的是作為項目實體而不是企業(yè)所注冊的資金，注冊資金是指企業(yè)實體在工商行政管理部門登記的注冊資金，通常指營業(yè)執(zhí)照登記的資金，即會計上的“實收資本”或“股本”，是企業(yè)投資者按比例投入的資金。因而，在投資者足額繳納資本后，企業(yè)的實收資本應該等于企業(yè)的注冊資本。當企業(yè)投入的資金超過其在注冊資本所在份額的部分，在資本公積科目中核算。
二、要注意項目資本金的構成和來源的管理
承上所述，所有者權益中的實收資本和資本公積主要構成了項目資本金，而留存收益則一般不屬于項目資本金的范疇。項目的資金來源可分為投入資金和借入資金，前者形成項目的資本金，后者形成項目的負債。項目資本金的出資方式有貨幣出資、實物、工業(yè)產(chǎn)權、非專利技術，土地使用權及資源開采權等，但必須經(jīng)過有資格的資產(chǎn)評估機構依照法律、法規(guī)評估作價。以工業(yè)產(chǎn)權、非專利技術作價出資的比例一般不得超過投資項目資本總額的20%，國家對采用高新技術成果有特別規(guī)定的除外。資本金的來源有股東直接投資和股票融資兩種主要方式。股東直接投資有國家出資、企業(yè)法人出資、個人出資及外商出資。股票融資主要分私募和公開募集。投資者以貨幣方式出資的資本金，其資金來源有：各級人民政府的財政預算內(nèi)資金、國家批準的各種專項建設基金、經(jīng)營性基本建設基金回收的本息、土地批租收入、國有企業(yè)產(chǎn)權轉讓收入、地方人民政府根據(jù)國家有關規(guī)定收取的各種規(guī)費及其它預算外資金；國家授權的投資機構及企業(yè)法人的所有者權益、企業(yè)折舊資金以及投資者按照規(guī)定從資金市場上籌措的資金；社會個人合法所有的資金；國家規(guī)定的其它可以用作投資項目資本金的資金。而銀行貸款、法人間拆借資金、非法向企業(yè)或個人集資、企業(yè)發(fā)行債券等不能充當資本金。
三、要注意項目資本金管理在實踐中的誤區(qū)
當前，政府融資平臺貸款不斷增加，雖然政府通過發(fā)行政府債券、預算內(nèi)安排等方式增加資本金出資，但是資本金需求仍存在缺口。特別是政府融資平臺公司企業(yè)關聯(lián)方多，資金裙帶關系復雜，財務管理缺乏規(guī)范性、透明性，大部分政府平臺類貸款公司采用多頭融資形式，從多家金融機構進行融資，銀行只能對本行發(fā)放貸款的專用賬戶進行監(jiān)管，項目投入的資本金只能依靠企業(yè)提供的資金投向單據(jù)進行判定，對資本金性質(zhì)確定和管理難度均很大。因此，出現(xiàn)了以下典型問題：一是計算項目資本金基數(shù)的總投資出現(xiàn)認識誤區(qū)。二是以債務性資金充當項目資本金。由于有效信息資源匱乏，致使在日常的項目審查中很難判斷固定資產(chǎn)投資項目資本金有多大比例來源于自有資金、股東借款、銀行貸款。三是資本金變動不合理、不合規(guī)。如投資者投入的貨幣資金待驗資后又抽走；采取以借款等名義向受資企業(yè)借款而長期不還等方式長期占用受資企業(yè)的資金，達到變相抽走資本的目的；公司不符合增資或減資的條件而增資或減資；不履行增資或減資的手續(xù)而任意增資或減資。四是資本金出資方式及形式不符合規(guī)定，造成資本金賬戶信息失真。如投資者以抵押物作為投入資本；無形資產(chǎn)占比過高；用陳舊、落后的機器設備和技術，甚至廢棄的財物出資等。五是出資數(shù)額和比例不符合規(guī)定。如個別公司違反《公司法》等國家法律規(guī)定，現(xiàn)金出資比例達不到30%。六是資本金繳納期限不符合規(guī)定。如個別公司投資者不按規(guī)定時間繳納資本金，致使資本金不能及時到位，影響公司正常營運。七是資本金出資依據(jù)不符合規(guī)定。如投資者投入的貨幣資金沒有存入或匯入指定銀行的進賬單或轉賬支票；投資者投入的房產(chǎn)沒有產(chǎn)權證明或過戶手續(xù)，或者制造虛假的產(chǎn)權證明。八是作價不符合規(guī)定。公司對投入的實物或無形資產(chǎn)未經(jīng)注冊會計師驗資并出具驗資報告，而是由企業(yè)或投資者任意作價；注冊會計師未按國家規(guī)定的程序和方法對投入的實物或無形資產(chǎn)進行驗資，造成驗資報告和驗資結果不真實、不正確。九是注重單個項目資本金核查，忽視全面整體考量。對于多項目多銀行融資的借款人，在資本金核查時，借款人往往只注重單個項目的核查，而沒有將借款人所有項目進行整體分析考慮，做到整體與個體相結合。
四、處理項目資本金管理誤區(qū)的操作方法
（一）計算項目資本金基數(shù)的總投資的測算
《建設項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》（第三版）計算項目資本金基數(shù)的總投資包含建設投資、建設期利息和流動資金之和。流動資金簡單操作可按項目達產(chǎn)后所需流動資金的30%進行估算，具體核定時以經(jīng)批準的動態(tài)概算為依據(jù)。
（二）債務性資金和非債務性資金的審核
一是可從借款人財務報表著手。查看借款人前后幾期財務報表所有者權益中“銀行存款”、“實收資本（股本）”、“資本公積”、“應付賬款”等科目的變化，分析其來源是否合理合規(guī)，特別關注公司在應收款中列支情況；二是加強對借款人全面信息的收集和分析。特別是它行融資、舉債、同業(yè)拆借等信息的掌握，防止以“融資”替代“自有資金”充當項目資本金；三是依托合格的中介機構，審計項目資本金到位情況，銀行采信其結論。
（三）資本金變動情況的核查
對于投資者投入的貨幣資金，應認真核查公司銀行明細賬的資金使用及流向；對于變相抽逃資金，應認真核查公司“應收賬款”、“應收票據(jù)”科目的明細賬；對于增資或減資必須由公司董事會或股東會對增減資本作出同意的決議，按要求對外公告，并對公司章程進行修改，辦理相關審批手續(xù)，到原登記機關辦理變更登記手續(xù)。
（四）出資方式比例日期的核查
檢查公司投資者的出資方式是否符合公司的章程、合同和國家的有關法律的規(guī)定；檢查公司章程、合同等有關文件中關于出資比例的規(guī)定是否合規(guī)；檢查公司“實收資本（股本）”、“銀行存款”、“固定資產(chǎn)”、“無形資產(chǎn)”等相關賬簿和有關部門的批文等憑證，以判斷投資者的實際出資與公司章程、合同、是否一致；檢查公司“實收資本（股本）”明細賬、銀行收款單據(jù)、財產(chǎn)移交證明、出資證明、驗收報告等單據(jù)，檢查出資者的實際出資日期與公司章程、合同的規(guī)定是否一致。
（五）出資依據(jù)和作價的審驗
以貨幣出資的，應在檢查被審驗單位開戶銀行出具的收款憑證、對賬單及銀行詢證函回函等的基礎上，審驗出資者的實際出資金額和貨幣出資比例是否符合規(guī)定；以實物出資的，應觀察、檢查實物，審驗其權屬轉移情況，并按照國家有關規(guī)定在資產(chǎn)評估的基礎上審驗其價值；以知識產(chǎn)權、土地使用權等無形資產(chǎn)出資的，應審驗其權屬轉移情況，并按照國家規(guī)定程序和方法進行資產(chǎn)評估的基礎上審驗其價值；以其他財產(chǎn)出資的，應審驗出資是否符合國家有關規(guī)定。
（六）項目資本金的全面核查
要全面評估借款人資本金情況，一是應對借款人在建的所有項目，結合借款人經(jīng)審計后的財務報表所披露的凈資產(chǎn)進行分析，對其項目資本金進行分析計算、統(tǒng)籌考量，確定借款人實有資本金；二是借助于中介機構針對特定的某一或某幾個擬貸項目，逐一進行分析和核查，逐個弄清其項目資本金比例、數(shù)量及到位情況；三是對融資平臺貸款，要綜合考慮本級財政收入和支出，區(qū)域融資額度等，合理評價資本金到位情況；四是根據(jù)項目融資方案，對項目資本金到位按監(jiān)管要求進行審查。
參考文獻：
[1]財政部會計司編寫組.企業(yè)會計準則講解[M].人民出版社.2008
[2]中國注冊會計師協(xié)會.會計[M].中國財政經(jīng)濟出版社.2012
一、建設項目（新建及拆除重建）審計查證方法
（一）建設項目準備階段審計要點
第一，審核正式開工建設（以施工許可證確定日期為準）之前，建設單位是否取得建設項目核準或備案文件、《國有土地使用證》（或國有土地使用權出讓合同）、《建設用地規(guī)劃許可證》、《建設工程規(guī)劃許可證》、《建筑工程施工許可證》（以下簡稱“四證”），是否與承建方簽訂了《施工合同》、《廉政建設合同》等。拆除重建項目還應審查是否保存有《危舊房屋鑒定書》、《房屋拆除合同》、《消防安全許可證》、《臨時占道許可證》等。查證是否存在“未批先建”等嚴重違規(guī)的建設項目。
第二，根據(jù)《委托設計書》委托設計的內(nèi)容，將設計圖紙、立體效果圖、預算申報書、建筑工程結算書進行大項核對，看有無缺漏項目、重要增減項目；再根據(jù)實地走防、觀察、詢問員工及客戶，對建設項目實際使用情況的感受及體驗，能夠發(fā)現(xiàn)通風、采光、設施配置不能滿足正常使用的問題，建筑設計缺陷也會暴露出來。
第三，調(diào)閱預算申報書、預算批復書、工程預（結）算書、與項目相關的固定資產(chǎn)明細賬，核對工程結算金額與固定資產(chǎn)余額是否一致，預算有無批復、結算是否通過有資質(zhì)的部門審核（本行系統(tǒng)有咨詢造價中心的，由造價中心審核；無造價中心的，以當?shù)赜匈Y質(zhì)的職能部門審核），查找、分析發(fā)生差異的原因。
第四，調(diào)閱項目招（投）標資料、開標通知書、參與打分人員的原始評分依據(jù)，核對施工合同簽訂時間是否在開標時間之后，邀請招標、競標的公司是否在3家以上，基本的集中采購政策是否得到遵循（10萬元以上的單項采購是否遵循了集中采購流程），綜合分析對中標單位的選擇是否合理。
第五，調(diào)閱施工合同審查合同條款，有無不利于建設方的具體約定，合同期間的安全問題、與施工有關的各類保險是否由施工方負責落實，合同是否經(jīng)過雙方有權簽字人簽署，合同是否經(jīng)過法律合規(guī)部門審批。
（二）預算執(zhí)行情況審計要點
第一，調(diào)閱建設項目設計圖紙、施工圖紙，核對整體建筑面積及相對獨立大項（如金庫、會議室、招待所、營業(yè)室）的建筑面積（選擇相對容易計量的單個項目實測建筑面積及工程量），按國家公布的定額單價估算出建筑成本與建設單位編制的預算比較，核對是否存在高估價格、多計建筑面積及工程量的行為。
第二，調(diào)閱工程預（結）算書、結合現(xiàn)場踏勘項目，核對是否存在虛構建設項目（單項）占用預算指標，采取編制虛假工程決算方式，將資金通過供應商套出，用于非生產(chǎn)性裝修、或購買辦公設施，或用于客戶營銷、個別的形成“小金庫”，虛構行為將導致資產(chǎn)虛增和固定資產(chǎn)賬實不符問題。
第三，調(diào)閱工程預（結）算書審核工程量及部分建筑單項增減項目，與建設、施工雙方記錄工程增減變化的《工程量、項目變更清單》核對，看簽單時間是否合乎邏輯（如地基處理增量工程的簽單時間在裝修之后或主體工程封頂之后），若為逆向簽單，應考慮是否為虛增項目。
第四，調(diào)閱預算批復書、工程結算書、固定資產(chǎn)明細賬、基建賬戶審核投資支出金額，核查是否超預算支出，有無拖欠工程款進而產(chǎn)生有損金融機構聲譽的行為。
第五，調(diào)閱固定資產(chǎn)明細賬，查看建設項目房屋類固定資產(chǎn)構成，核對是否將獨立使用、計價、有固定資產(chǎn)歸屬明細科目的物品列入房屋類固定資產(chǎn)（如叫號機、語音對講機、電器設備、電子設備、辦公家具等）。
第六，調(diào)閱工程預（結）算書及其附件，記錄超預算的增加、調(diào)整項目，核對實際支付金額，計算增加及調(diào)整工程金額與承包價格的比率，說明預算編制、建設項目設計的缺漏，部分調(diào)整項目可以證明建筑設計的缺失。
第七，審計機構實施的審計項目大部分屬于事后審計，可以從現(xiàn)場踏勘發(fā)現(xiàn)一些工程質(zhì)量問題，如屋面、樓地面、外墻立面滲漏，地基發(fā)生嚴重沉降，樓層、墻體短時間開裂等，影響房屋正常使用。充分說明施工監(jiān)理、質(zhì)量監(jiān)督部門監(jiān)督不力，承建方的施工質(zhì)量不高，施工技術有待改進。
（三）建設項目財務管理審計要點
第一，調(diào)閱固定資產(chǎn)明細賬、建設項目檔案資料，核對入賬時間、入賬發(fā)票、施工合同、商品房屋購銷合同、交房通知、資本性支出指標通知、房屋購建申請與批復等，審核是否存在先占用規(guī)模入賬，后組織施工、購入房屋的行為。
第二，調(diào)閱會議記錄、資料，從中發(fā)現(xiàn)關于建設項目的問題線索；審查集中采購項目檔案，重點分析集中采購是否存在虛假或重大違規(guī)情況、采購成本是否虛高、中標單位和被審行的關系等等，從中發(fā)現(xiàn)問題線索；對大額借方發(fā)生額，根據(jù)憑證、票據(jù)逐筆核實真實性、合理性，同時通過調(diào)閱相關存款賬戶明細賬掌握款項支用情況，跟蹤資金走向（包括收款方的資金走向，是否回流至被審行控制賬戶），從中發(fā)現(xiàn)問題線索。
第三，調(diào)閱辦公和營業(yè)用房項目驗收證明、工程預決算書、入賬憑證、固定資產(chǎn)臺賬、明細賬，審核自有固定資產(chǎn)支出是否按規(guī)定納入固定資產(chǎn)科目核算，是否存在通過費用性支出繞開固定資產(chǎn)指標控制的問題。
金融管理的可持續(xù)發(fā)展決定著金融行業(yè)的發(fā)展方向和金融機構能否實現(xiàn)利潤最大化的經(jīng)營目標的實現(xiàn)，堅持金融管理的科學發(fā)展，全面促進金融機構和金融行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展是避免金融危機，促進金融機構科學、規(guī)范、依法發(fā)展的重要發(fā)展戰(zhàn)略。解決困擾金融管理科學化、規(guī)范化、現(xiàn)代化與金融機構利潤最大化之間的矛盾，必須在金融管理中深入貫徹和落實科學發(fā)展觀，堅持金融管理的可持續(xù)發(fā)展，建立健全科學、規(guī)范、嚴格的金融管理體系，全面落實金融管理各項規(guī)章制度，從金融管理的無序、盲目擴張向可持續(xù)發(fā)展轉變，對金融管理實現(xiàn)事前的預防、事中的管理、事后的完善，實現(xiàn)金融管理的資源配置優(yōu)化、管理流程明確、分工合理、職責分明、運行高效、科學規(guī)范，以金融管理的可持續(xù)發(fā)展，促進經(jīng)濟社會的全面、可持續(xù)發(fā)展。因此，如何滿足金融管理的可持續(xù)發(fā)展需要，成為金融管理的發(fā)展方向，是否有利于全面促進經(jīng)濟社會又好又快地發(fā)展，是否有利于不斷提高金融管理的水平是衡量金融管理可持續(xù)發(fā)展成敗的關鍵因素。
二、金融管理可持續(xù)發(fā)展的重要性分析
金融行業(yè)對社會經(jīng)濟的發(fā)展有著巨大的推動作用，隨著經(jīng)濟社會的全面發(fā)展和經(jīng)濟全球化的來臨，金融行業(yè)對全球經(jīng)濟的影響力達到了前所未有的高度。金融行業(yè)的逐利性決定了金融行業(yè)發(fā)展存在著極大的風險，金融危機成為金融管理的頭號死敵，而金融危機的影響日益擴展到全球經(jīng)濟發(fā)展領域，美國次貸危機、亞洲金融危機、巴西金融危機等金融危機的爆發(fā)，對世界經(jīng)濟產(chǎn)生了嚴重的沖擊。因此，全球金融界對金融行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展的重要性的人是越來越深刻，金融管理的可持續(xù)發(fā)展被提到了前所未有的高度。金融管理的可持續(xù)發(fā)展科學發(fā)展觀對金融行業(yè)的客觀要求，經(jīng)濟社會的發(fā)展在各個層面上都離不開金融行業(yè)的資金支持，經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展同樣需要金融管理的可持續(xù)發(fā)展，就要求金融管理必須針對金融行業(yè)的具體條件，打破傳統(tǒng)的金融管理思維模式，以可持續(xù)發(fā)展的觀點科學對待金融管理中可能出現(xiàn)的誘發(fā)金融危機的因素，從不同層面多視角、多角度地剖析困擾金融管理可持續(xù)發(fā)展的障礙，進行認真的比對分析，找出金融管理中困擾金融行業(yè)資金良性循環(huán)的主要矛盾和問題，剖析產(chǎn)生這些問題的原因，創(chuàng)新金融管理思路，在認真探尋金融管理發(fā)展規(guī)律的基礎上，全面促進金融管理的可持續(xù)發(fā)展，謀求整個金融行業(yè)利潤的最大化。要善于抓住金融管理可持續(xù)發(fā)展中的關鍵節(jié)點，努力開創(chuàng)金融管理的新局面。竭盡全力掌握經(jīng)濟運行過程中金融管理可持續(xù)發(fā)展的客觀規(guī)律，在金融管理實踐中按照金融行業(yè)發(fā)展規(guī)律全面改進金融管理措施，善于總結金融管理可持續(xù)發(fā)展過程中好的經(jīng)驗和做法，認真總結和吸收世界金融管理發(fā)展成熟的、經(jīng)過金融危機考驗的管理方式，不斷更新金融管理理念，以世界金融發(fā)展中總結提升出的先進理論指導金融管理的實踐，在金融行業(yè)內(nèi)部建章立制，完善管理流程的基礎上，針對金融行業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境建立健全利于金融管理可持續(xù)發(fā)展的機制體制，保障金融管理的經(jīng)濟成果和社會效果。實現(xiàn)金融與社會、金融與經(jīng)濟、金融與環(huán)境保護的全面、協(xié)調(diào)發(fā)展。
三、金融管理可持續(xù)發(fā)展的具體措施
（一）建立健全運轉協(xié)調(diào)的法人治理機構，全面落實現(xiàn)代企業(yè)管理制度
建立健全運轉協(xié)調(diào)的法人治理機構，全面落實現(xiàn)代企業(yè)管理制度是實現(xiàn)金融管理的可持續(xù)發(fā)展在金融管理機構保障方面必須采取的措施。對金融管理可持續(xù)發(fā)展起決定作用的就是金融行業(yè)的法人治理機構，法人治理機構是金融管理的大腦和神經(jīng)中樞，金融行業(yè)是否建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度，法人治理機構是否運轉協(xié)調(diào)，能否適應金融行業(yè)發(fā)展的內(nèi)部管理需求和外部發(fā)展環(huán)境的有效協(xié)調(diào)，直接決定著金融行業(yè)的有序擴張和健康發(fā)展。運轉協(xié)調(diào)的法人治理機構有利于金融管理各項措施的全面落實，有利于給金融機構帶來巨額的利潤，實現(xiàn)金融機構資金的良性循環(huán)、資產(chǎn)的保值和增值。現(xiàn)階段，由于我國正處于計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟的轉型期，又受到經(jīng)濟全球化的影響，國民經(jīng)濟的發(fā)展基礎相對薄弱，抵御市場風險和金融危機的能力相對較弱，資金市場的運行尚不規(guī)范，民間高息借貸、食利者階層的出現(xiàn)嚴重影響了金融管理的健康發(fā)展。在這樣的外部環(huán)境下，金融行業(yè)更應該排除干擾，認真進行法人治理機構的健全和完善，規(guī)范市場運作和金融管理行為，不斷提高金融管理的現(xiàn)代化程度和金融管理的水平，促進金融管理的全面、可持續(xù)發(fā)展。
（二）不斷優(yōu)化金融管理內(nèi)外部環(huán)境，為金融管理的可持續(xù)發(fā)展提供支撐
不斷優(yōu)化金融管理內(nèi)外部環(huán)境，為金融管理的可持續(xù)發(fā)展提供支撐是實現(xiàn)金融管理的可持續(xù)發(fā)展在發(fā)展環(huán)境保障方面必須采取的措施。首先，要實現(xiàn)金融管理的規(guī)范化和法制化，中國人民銀行、銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會要制定適合中國國情的金融管理行業(yè)規(guī)范和管理流程，并監(jiān)督金融機構嚴格按照金融管理行業(yè)規(guī)范和管理流程開展各種金融管理活動，并嘗試大力發(fā)展小額貸款有限公司、村鎮(zhèn)銀行、社區(qū)銀行等多種類型的金融主體，豐富金融機構的構成，逐步開放金融市場，降低金融行業(yè)的門檻，規(guī)范金融市場行為，使大量有志于從事金融行業(yè)的資金擁有者擁有從事金融行業(yè)的機會，從而為金融行業(yè)注入新鮮的血液和大量的資金，為金融管理的可持續(xù)發(fā)展奠定良好的基礎。其次，要建立健全規(guī)范的金融管理體系，建設以中國人民銀行為中心，各大商業(yè)銀行為主體，其他商業(yè)銀行為補充，小額貸款有限公司、村鎮(zhèn)銀行、社區(qū)銀行等小型金融性公司、中小銀行為鏈條的金融機構體系，完善各類金融性機構的管理規(guī)章制度和管理流程，大力發(fā)展在農(nóng)村基層和偏遠欠發(fā)達地區(qū)的金融機構的建設，全面促進金融機構的發(fā)展深度和厚度，做好金融管理可持續(xù)發(fā)展的后備力量的儲備，確保我國金融管理的良性、健康、科學發(fā)展。第三，建立健全金融管理規(guī)章制度，并能夠嚴格按照金融管理規(guī)章制度進行各種金融活動，建章立制工作是金融管理可持續(xù)發(fā)展在制度建設方面的重要工作，這是一個長期的、相對靈活的、與時俱進的系統(tǒng)工程，既要從硬件上給予足夠的重視，又要在軟件上注入大量的精力，有效建立金融管理信息自動化控制平臺，實現(xiàn)公共資源的共享。在具體的金融管理實踐活動中，嚴格按照金融管理規(guī)章制度辦事，將金融管理規(guī)章制度落實到金融機構的每一個工作環(huán)節(jié)和重要節(jié)點，實現(xiàn)有章可依的良好局面。第四，加強對金融管理的監(jiān)督管理，雖然我國的銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會履行著對金融機構的監(jiān)督管理職責，但是，由于力量薄弱，監(jiān)督管理規(guī)章制度和監(jiān)督管理標準、風險控制措施過于程序化，缺乏有效的可操作手段，致使一些金融機構在資金運作過程中存在一些違規(guī)行為，給金融管理帶來了巨大的風險，制約著金融管理可持續(xù)發(fā)展的健康運行。因此，必須參照和學習國際金融管理成功的監(jiān)管經(jīng)驗和監(jiān)管標準，結合我國金融行業(yè)發(fā)展的實際，制定切實可行的監(jiān)管標準和相應的措施，加強對金融管理的監(jiān)督管理力度，確保金融管理的可持續(xù)發(fā)展得以實現(xiàn)。
（三）加強精通金融業(yè)管理業(yè)務、了解經(jīng)濟發(fā)展知識的復合型金融管理人才的選用和培訓，為金融管理的可持續(xù)發(fā)展提供充足的人才儲備
加強精通金融業(yè)管理業(yè)務、了解經(jīng)濟發(fā)展知識的復合型金融管理人才的選用和培訓，為金融管理的可持續(xù)發(fā)展提供充足的人才儲備。金融市場的競爭，其實就是金融管理人才的競爭，我國金融管理復合型人才的缺乏是一項歷史遺留問題，要實現(xiàn)金融管理的可持續(xù)發(fā)展，就必須加強精通金融業(yè)管理業(yè)務、了解經(jīng)濟發(fā)展知識的復合型金融管理人才的選用和培訓，大量培訓復合型金融管理專業(yè)人才充實到金融管理人才隊伍中去，為金融管理的可持續(xù)發(fā)展做好人才儲備。
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【關鍵詞】金融管理 企業(yè)經(jīng)營管理 應用
金融管理是現(xiàn)代化企業(yè)經(jīng)營管理發(fā)展當中十分重要的一項環(huán)節(jié)，也是企業(yè)將來經(jīng)營管理的主要方向，企業(yè)要想長久性地發(fā)展下去，就必須要對企業(yè)經(jīng)營管理中的金融管理加以重視，樹立科學的金融管理理念，結合現(xiàn)階段企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，不斷探索出一條適合企業(yè)金融管理發(fā)展的道路來。
一、金融管理在企業(yè)經(jīng)營管理中的作用
（一）金融管理是企業(yè)經(jīng)營管理工作的基礎
企業(yè)正常發(fā)展過程中最不可缺少的就是資金，只有具有了足夠的生產(chǎn)經(jīng)營資金，企業(yè)活動才能夠順利地進行，通常企業(yè)發(fā)展的資金來源主要是向銀行貸款的資金，企業(yè)自身的資金以及金融性質(zhì)的融資資金，而對于企業(yè)資金的管理，就涉及到了金融管理，因此企業(yè)內(nèi)必須要有懂得金融管理知識的專業(yè)性人才，了解當今市場經(jīng)濟中股票融資性的金融問題，對于當前國家金融政策、企業(yè)交易流程都要有所涉略。企業(yè)資金管理關系到企業(yè)的經(jīng)營管理，因此金融管理是企業(yè)經(jīng)營管理工作的重要性前提和基礎。
（二）金融管理能夠保障企業(yè)的日常經(jīng)營
通過企業(yè)的金融管理工作，可以保證企業(yè)的日常經(jīng)營正常地進行下去，由于企業(yè)中所有的生產(chǎn)經(jīng)營工作都是要在市場經(jīng)濟背景的大環(huán)境下進行的，然而市場瞬息萬變，只要是有市場的地方，就有企業(yè)之間的競爭，而有了企業(yè)金融管理就能夠保障企業(yè)經(jīng)濟活動的順利開展，以金融管理對市場的了解和分析，可以為企業(yè)的發(fā)展壯大提供堅實的保障。
（三）金融管理能夠提升企業(yè)的經(jīng)濟效益
對于企業(yè)發(fā)展來說，最重要的就是要提升企業(yè)的經(jīng)濟效益，促進企業(yè)的進一步發(fā)展，企業(yè)所有的生產(chǎn)經(jīng)營銷售工作都是與金融管理不可分離的，只有加強了企業(yè)金融管理才能夠使企業(yè)的資金得到科學合理的使用，從而提升企業(yè)經(jīng)濟效益，打造企業(yè)品牌發(fā)展。
二、金融管理在企業(yè)經(jīng)營管理中的應用
（一）加強企業(yè)金融管理和預算工作質(zhì)量
加強企業(yè)金融管理工作時，要保證預算會計工作質(zhì)量，提高預算的準確性和科學預測性，在企業(yè)金融管理工作當中對工作對象的選擇分析過程中，提高對工作項目的監(jiān)督力度，加強對預算編制工作的科學性管理，在實際的金融管理預算編制的過程中，必須按照一定的會計預算程序依次來進行調(diào)整，不能發(fā)生預算數(shù)據(jù)上的失誤，要確定對企業(yè)金融資金的重要管理，以認真、負責任的態(tài)度來對待企業(yè)金融管理工作和預算工作，保證會計預算任務的質(zhì)量，從而避免發(fā)生企業(yè)金融會計工作中出現(xiàn)做假賬、做空賬、做漏賬的現(xiàn)象，控制好金融管理中預算工作的有效性和公平性，對與企業(yè)金融活動應當準確地加以核算和記錄，然后在企業(yè)內(nèi)各相關職能部門內(nèi)進行責任落實，從而保證金融管理工作可以順利地進行吸取，從而提高企業(yè)資金管理的保護性，增強企業(yè)資金的合理利用性。要完善企業(yè)中財務信息的管理體系，從而實現(xiàn)企業(yè)財務信息的精細化管理，在對財務金融信息進行規(guī)劃管理的同時，要保障企業(yè)財務管理工作的同一性原則，促進企業(yè)工作形式的創(chuàng)新改進發(fā)展，使得企業(yè)的會計金融管理制度能夠從根本上得到改善。
（二）加強企業(yè)金融管理的信息化建設
提高企業(yè)金融管理工作當中的信息技術化建設，也是金融管理在企業(yè)經(jīng)營管理當中的應用的具體表現(xiàn)，隨著當今現(xiàn)代化技術的不斷發(fā)展，絕大部分企業(yè)同樣可以使用最先進的科學軟件來今進行企業(yè)金融管理工作，現(xiàn)代企業(yè)的金融管理通常以信息化技術為核心，從而不斷對企業(yè)金融管理系統(tǒng)進行了完善，提高了對會計數(shù)據(jù)信息記錄的效率和有效性，準確地完成了企業(yè)經(jīng)營管理當中數(shù)據(jù)信息交流的高效工作，建立了企業(yè)內(nèi)部會計金融信息的相關數(shù)據(jù)庫，從而保證了企業(yè)整個經(jīng)營管理的工作都可以在信息技術手段下進行，對企業(yè)經(jīng)營管理中的各項組織環(huán)節(jié)進行實時性的監(jiān)控，加強了對企業(yè)經(jīng)營的全面化管理，提高了企業(yè)產(chǎn)品銷售的可能性，使企業(yè)金融管理的水平進一步得到了提升。通過金融管理在企業(yè)當中的實際應用，可以使企業(yè)的經(jīng)營管理者樹立起財務危機意識，從而避免了企業(yè)金融管理中出現(xiàn)一系列問題，通過信息化建設在企業(yè)金融管理當中的實際開展，大大提高了企業(yè)競爭力，改變了企業(yè)發(fā)展面貌。
（三）加強企業(yè)金融管理人員的專業(yè)素質(zhì)
根據(jù)企業(yè)經(jīng)營管理的具體情況，企業(yè)內(nèi)要成立金融管理部門，有專業(yè)的金融管理學人員進行工作，加強對企業(yè)資金管理的數(shù)據(jù)整理，將企業(yè)經(jīng)營管理當中的各部門職責進行分別落實調(diào)整，把握好企業(yè)經(jīng)營管理工作中的核心問題，對企業(yè)資金方面的負債情況加以控制，增強對企業(yè)經(jīng)營中的風險評估，從而保證金融管理的總體質(zhì)量。當前企業(yè)金融管理中的重要工作是提高企業(yè)金融管理工作人員的職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)素質(zhì)，在金融管理工作中要對每一位會計金融工作人員進行教育和培養(yǎng)，從思想上理解企業(yè)金融管理工作的重要性意義，使金融管理工作人員了解到金融管理工作與企業(yè)中其他經(jīng)營工作的不同。必須要健全企業(yè)金融管理體系結構，明確企業(yè)金融工作管理人員的工作職責，從而使企業(yè)的金融管理工作可以全面的發(fā)展，避免企業(yè)金融管理中各項權責工作意識不清的現(xiàn)象出現(xiàn)，通過金融管理在企業(yè)經(jīng)營管理中的應用，加強金融管理工作人員的專業(yè)素養(yǎng)，提高了員工工作的積極性和勞動創(chuàng)造力，使工作人員能夠把更多的精力投入到企業(yè)金融管理工作當中，有效地促進了企業(yè)金融管理意識工作的轉變，促進了相關部門工作的順利開展，使企業(yè)工作氛圍得到了改善。在企業(yè)專業(yè)金融管理人員進行金融管理時，在貸款回收時，要成立專門的部門，并且由專業(yè)的金融管理人員負責企業(yè)金融貸款的回收工作，制作數(shù)據(jù)財務報表，提高企業(yè)對貸款的有效金融管理。
三、針對金融管理在企業(yè)經(jīng)營管理中應用的相關建議
（一）拓寬企業(yè)金融融資渠道
對于企業(yè)金融管理發(fā)展來說，企業(yè)金融的融資渠道是多樣性的，不一定非得向銀行進行貸款，還可以通過招商引資的方式來吸引投資者投入資金到企業(yè)當中，從而開展有效的金融融資活動。而對于有些企業(yè)發(fā)展過程當中遇到的金融融資難的問題，可以拓寬企業(yè)的新型融資發(fā)展渠道，拓寬那些要求比較低一些的上市企業(yè)類型的金融融資渠道，從而使企業(yè)轉型發(fā)展。企業(yè)還可以采用間接金融融資的形式，讓企業(yè)和國家銀行之間達成某種利益共識，使銀行可以和企業(yè)共同完成風險分享和利潤共贏，從而降低企業(yè)金融發(fā)展的分享，提高對企業(yè)借貸型資金的獲取性。因而我國政府相應地出臺了一些有利于國際化經(jīng)濟發(fā)展而言的招商引資政策，吸引了大量國際企業(yè)對我國企業(yè)進行投資建設，還完善了我國民間借貸小額貸款的法律規(guī)章制度，有效地改變了企業(yè)資金籌備難的問題。
（二）制定企業(yè)信用評定規(guī)定
企業(yè)要想正常地進行生產(chǎn)經(jīng)營，首先要對自身企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品的情況進行調(diào)查和了解，再而對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的對象進而調(diào)查分析，充分了解企業(yè)間金融交易的關系，對于企業(yè)自身發(fā)展的經(jīng)濟效益，企業(yè)品牌本身具有的效應程度，保證企業(yè)發(fā)展的經(jīng)營管理的資金產(chǎn)品鏈結構的高效運行，對企業(yè)所生產(chǎn)的產(chǎn)品的質(zhì)量有所保障，從而避免企業(yè)自身進行風險承擔，保障企業(yè)貸款的安全性能，降低企業(yè)自身財產(chǎn)的損失程度。然后針對有金融交易的企業(yè)進行信用等級程度的劃分，通過每次的金融交易結果作為再次進行金融交易的依據(jù)，從而避免并防止盲目性質(zhì)的賒賬型銷售。
（三）健全企業(yè)金融風險預測機制系統(tǒng)
企業(yè)金融風險的出現(xiàn)將會對企業(yè)經(jīng)營管理產(chǎn)生非常大的影響，所以要健全企業(yè)自身對金融風險的預測機制系統(tǒng)，企業(yè)內(nèi)的金融管理工作人員必須要進入到市場進行實地性的深入考察，從而對企業(yè)金融融資問題和金融投資問題中的各項環(huán)節(jié)加以調(diào)整，一旦發(fā)現(xiàn)有潛在意義上的金融風險問題，馬上研究企業(yè)金融分險所產(chǎn)生的根本原因，并且根據(jù)風險了原因來進行提出有效的策略調(diào)整方式，從而為企業(yè)的金融管理工作開辟一條正確的方向道路，對金融風險進行有效的規(guī)避，從而保證企業(yè)的金融管理工作能夠順利地進行下去，促進企業(yè)的有效經(jīng)營管理。
企業(yè)金融管理是企業(yè)經(jīng)營管理工作的核心，金融管理程度的高低，管理水平的好壞會直接影響到企業(yè)的經(jīng)營和發(fā)展。企業(yè)必須要了解到金融管理對于企業(yè)經(jīng)營管理的重要性作用，并且要在企業(yè)實際的經(jīng)營管理工作當中合理有效地運用企業(yè)金融管理，從而提升企業(yè)的經(jīng)濟效益，保證企業(yè)的長遠性發(fā)展，因而在企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展過程中，必須要不斷地完善金融管理工作，使企業(yè)的發(fā)展能夠適應市場經(jīng)濟的需求，相應地拓寬企業(yè)金融融資渠道，制定企業(yè)信用評定規(guī)定，健全企業(yè)金融風險預測機制系統(tǒng)。
參考文獻：
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摘要：金融業(yè)是促進經(jīng)濟發(fā)展的主要動力，而金融業(yè)的發(fā)展金融管理又至關重要，所以必須建立先進的金融管理理念，進而實現(xiàn)金融業(yè)的持續(xù)發(fā)展，在競爭激烈的社會經(jīng)濟中應對各種金融危機。當前，我國的金融管理模式相對比較陳舊，金融管理存在諸多不足，金融管理理念較為落后，無法緊隨經(jīng)濟發(fā)展步伐，滿足經(jīng)濟發(fā)展需求。因此，金融管理科學化、經(jīng)營規(guī)范化是當前金融管理革新的方向，推動金融管理的可持續(xù)發(fā)展。
關鍵詞：金融管理;策略;可持續(xù)發(fā)展
科學合理的金融管理模式，是促進金融業(yè)發(fā)展的重要手段。金融業(yè)若要規(guī)范、高效、科學的發(fā)展，金融管理的可持續(xù)發(fā)展可以為其提供強有力的支撐，是其規(guī)范經(jīng)營的重要支柱。金融管理對金融業(yè)的發(fā)展起著導向作用，影響著金融業(yè)的發(fā)展趨勢，科學合理的金融管理模式，有助于提升金融機構的經(jīng)營效益。因此，必須不斷完善金融管理模式，提升金融管理的有序性及規(guī)范性，轉變陳舊的過分強調(diào)對資金的管理，逐漸向全面持續(xù)性管理方向轉變，實現(xiàn)金融管理的可持續(xù)發(fā)展。
一、金融管理可持續(xù)發(fā)展的意義
1、金融管理可持續(xù)發(fā)展的重要性
隨著經(jīng)濟的全球化，金融業(yè)成為連接我國與其他國家經(jīng)濟的樞紐，推動著我國經(jīng)濟的發(fā)展。金融業(yè)中的金融管理占據(jù)著十分特殊的位置，隨著我國經(jīng)濟突飛猛進的發(fā)展，我國金融管理模式逐漸突顯出諸多的漏洞，這些因素的存在，影響著金融業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。所以，必須深入探究金融管理中存在的問題，進行針對性的分析研究，進而提出解決策略，實現(xiàn)金融業(yè)的可持續(xù)發(fā)展目的。經(jīng)濟發(fā)展過程中，金融管理的可持續(xù)發(fā)展勢必會有其客觀規(guī)律，根據(jù)這一特性，開展深入探究、探尋規(guī)律，達到金融管理可持續(xù)發(fā)展目的。金融業(yè)的發(fā)展必然會遵循某種特定的發(fā)展規(guī)律，結合經(jīng)濟實際運行情況，隨時調(diào)整金融管理策略。另外，及時總結收集全球成功的金融管理經(jīng)驗，借鑒成功的金融管理方式，跟隨經(jīng)濟發(fā)展步伐，隨時更新、調(diào)整金融管理理念。生產(chǎn)力的發(fā)展對管理理念起著決定性的作用，所以隨著生產(chǎn)力的轉變，管理理念也應做出相應的調(diào)整，這便充分體現(xiàn)了金融管理為何要與可持續(xù)發(fā)展相結合的原因。
2、金融管理可持續(xù)發(fā)展的必要性
首先，傳統(tǒng)金融管理方式的滯后性。經(jīng)濟的發(fā)展，必然會對金融管理不斷提出新的要求，陳舊傳統(tǒng)的金融管理模式，已不能適應經(jīng)濟的發(fā)展需求。結合近年來頻發(fā)的金融危機，不難發(fā)現(xiàn)，傳統(tǒng)的金融管理模式的漏洞顯露無疑，具體體現(xiàn)在：無法滿足經(jīng)濟發(fā)展要求的管理理念，混亂的外部環(huán)境等。面對金融危機金融管理無法準確的預測，無法開展有效的控制。因此，必須全面優(yōu)化金融管理，執(zhí)行可持續(xù)發(fā)展策略，推動金融業(yè)的發(fā)展。其次，金融管理對經(jīng)濟產(chǎn)生的影響是非常大的，隨著經(jīng)濟的全球化，投資機會逐漸增多，而監(jiān)管體制的缺陷也逐漸呈現(xiàn)出來，投資者為求利益的最大化，會利用諸如此類的制度漏洞，開展過激的投資行為，給金融市場帶來嚴重的沖擊，影響其正常發(fā)展。因此，強化金融管理勢在必行，完善相關金融監(jiān)管政策，加強監(jiān)管力度，為整個金融業(yè)的穩(wěn)定、健康提供強有力的保障。
二、金融管理的可持續(xù)發(fā)展策略
1、金融結構的調(diào)整，管理系統(tǒng)的優(yōu)化
金融環(huán)境的改變，促進金融管理的革新。因此，金融管理可持續(xù)發(fā)展目的的達成，必須調(diào)整金融結構，以創(chuàng)造金融發(fā)展環(huán)境。首先，法制化金融管理環(huán)境的創(chuàng)造，金融管理規(guī)范的制定，必須由我國中國人民銀行及銀監(jiān)會來完成，讓金融管理有章可依，實現(xiàn)管理制度化，管理操作流程規(guī)范化。其次，金融市場的穩(wěn)定性，促進金融管理發(fā)展，提升金融的開放性，強化金融業(yè)各項規(guī)章制度的靈活性，為金融市場資金的流入提供契機。最后，金融管理體系的創(chuàng)建，以中國人民銀行為核心，明確各商業(yè)銀行的中心地位，其他金融機構為補充的金融管理體系，完善金融管理規(guī)范的建設，安全可靠的環(huán)境，促進金融管理的可持續(xù)發(fā)展，提高金融溝通的便捷性。
2、實施現(xiàn)代化管理，提高金融管理實效性
現(xiàn)代化企業(yè)管理是實現(xiàn)金融管理可持續(xù)發(fā)展的基礎，且法人治理結構在金融管理中起著關鍵性作用，而法人治理結構在現(xiàn)代化企業(yè)管理這個平臺上能最大限度發(fā)揮其功能。協(xié)調(diào)運轉是法人治理結構的基本功能，因為金融管理中每項決策和策略必須得到徹底的施行，高效的管理水平，卓越的運營模式，促進金融企業(yè)效益的提升。當前，我國不斷強化市場經(jīng)濟體制建設，但仍受傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟思想影響，且我國經(jīng)濟基礎也相對薄弱，為提升抵御金融危機的實力，必須創(chuàng)建并完善法人治理結構，實現(xiàn)現(xiàn)代化金融管理。法人治理機構具有有效性和制衡性特點，充分利用這一特點，實現(xiàn)現(xiàn)代化金融管理，強化金融企業(yè)凝聚力及管理的協(xié)調(diào)性。法人治理結構的創(chuàng)建，實現(xiàn)現(xiàn)代化管理，有助于提升金融管理決策的有效性，促進金融企業(yè)效益的提升，保障企業(yè)各項規(guī)范制度的實行落實，提升金融管理的實效性和可靠性，進而實現(xiàn)金融管理的可持續(xù)發(fā)展。
3、培養(yǎng)金融人才
金融管理的可持續(xù)發(fā)展，人才的選撥和培養(yǎng)是至關重要的。金融人才首先應具備較強的個人素養(yǎng)，高效的團隊協(xié)作意識和能力，豐富的金融管理知識，且靈活運用金融管理知識的能力，對經(jīng)濟發(fā)展動態(tài)全面掌控。人才的競爭和發(fā)展，同樣也是金融業(yè)的競爭和發(fā)展，所以人才選撥機制必須完善，制定相應的人才培養(yǎng)計劃，促進金融管理的可持續(xù)發(fā)展。首先，人才的選撥，調(diào)整招聘方式、制定合理的招聘標準，吸納擁有先進管理技術、精通金融管理知識的人才，聘用后根據(jù)其自身優(yōu)勢，合理安排職位，充分挖掘其能力，完善相應獎懲機制，為其提供發(fā)揮才能的平臺，拓展發(fā)展空間，制定相應的職業(yè)規(guī)劃。其次，人才的培養(yǎng)，積極對金融管理人才開展技能培訓，金融管理知識的學習，如金融相關的理論知識、管理手段，及現(xiàn)代先進的管理理念和有關的法律法規(guī)知識，不斷更新其知識結構，充實其理論知識的同時，提升專業(yè)技能，適應經(jīng)濟發(fā)展形勢，優(yōu)化人員配置，實現(xiàn)金融管理可持續(xù)發(fā)展。
三、結束語
總之，金融管理對金融業(yè)起著決定性作用，而金融業(yè)是影響經(jīng)濟發(fā)展的重要因素。因此，實現(xiàn)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的前提，必須實現(xiàn)金融管理的可持續(xù)發(fā)展。金融管理的現(xiàn)代化，金融環(huán)境的穩(wěn)定，決定著金融管理的可持續(xù)發(fā)展，同時也推動著經(jīng)濟的發(fā)展。
【關鍵詞】新時期 金融管理 金融機構
一、引言
新時期的金融管理不僅要符合新時期的特點還要能夠合理的應用于金融機構中，與服務完美的結合，在監(jiān)督和控制金融機構的同時增強金融機構抵御風險的能力，才能使金融機構在新時期中長遠的發(fā)展，推動金融行業(yè)安全、平穩(wěn)的發(fā)展。為了促使新時期金融管理具有良好的應用性，應當明確新時期金融管理所具備的特點，詳細的分析和思考如何合理的應用新時期金融管理。筆者在文中就新時期金融管理的特點進行分析，并展開思考，希望能夠探索出合理應用新時期我國金融管理的方法。
二、新時期我國金融管理的特點
在新時期中我國金融行業(yè)中依舊存在很多風險，威脅著金融行業(yè)的發(fā)展。針對此種情況，優(yōu)化和調(diào)整金融管理顯得尤為重要。合理而有效的運用金融管理，使其對金融機構進行監(jiān)督和控制，降低金融機構存在的潛在風險，為整個金融市場創(chuàng)造良好環(huán)境，促使金融行業(yè)更好的發(fā)展。我國金融管理在新時期中表現(xiàn)的特點主要有：
（一）制定適用于新時期的金融管理制度
金融管理能否合理的、有效的應用與金融管理制度的完善程度有很大關系。在新時期中構建完善的金融管理制度，使金融管理在新時期中與服務完美的結合，進而提高金融機構整體水平，增加金融機構抵御風險的能力。
（二）加強金融管理部門的建設
具有較強實施能力的金融管理部門能夠對金融管理進行約束和監(jiān)控，促使金融管理在金融機構中合理而有效的應用。在新時期中，加強金融管理部門建設主要就管理觀念、工作方針、管理原則、工作人員等方面展開。結合新時期的特點，重新確立金融管理部門的管理觀念，做到與時俱進，符合國家發(fā)展需求；針對當前金融行業(yè)的整體環(huán)境，制定有效的、規(guī)范的、合理的工作方針，對金融管理進行有效的監(jiān)管；保證金融管理部門所開展的各項工作符合審慎的原則、市場淘汰原則、國家法制的原則，促使金融管理部門開展的工作有意義；通過培訓、教育、宣傳等手段提高工作人員的業(yè)務水平和專業(yè)素養(yǎng)，更好完成工作。
（三）將金融機構的現(xiàn)場檢查和非現(xiàn)場檢查作為重點工作
新時期中，金融行業(yè)中依舊存在非法集中集資、金融機構不良貸款等情況，給整個金融行業(yè)的發(fā)展帶來威脅。因此，對金融機構進行現(xiàn)場檢查和非現(xiàn)場檢查是非常必要的，能夠規(guī)范金融機構，促使金融機構進行正規(guī)的金融活動，推動整個金融行業(yè)更好更快的發(fā)展。
三、就新時期我國金融管理展開的思考
在新時期中，我國金融行業(yè)在發(fā)展的過程中依舊時時刻刻受很多潛在風險的威脅。為了推動我國的金融行業(yè)平穩(wěn)的發(fā)展，促進國民經(jīng)濟不斷提高，加強金融管理顯得尤為重要。為此，筆者認為應當加強新時期金融管理體系的建設，使其更加的完善和健全，以此保證金融管理規(guī)范的、合理的、有效的應用，才能夠保證金融行業(yè)及金融機構的穩(wěn)定發(fā)展。構建完善的健全的新時期金融管理體系的措施是：
（一）優(yōu)化金融監(jiān)管的相關管理制度
我國在對外開放的背景下，金融行業(yè)不僅受國內(nèi)金融機構的影響還受國外金融環(huán)境的影響。在此種情況下需要通過構建完善的、健全的金融管理體系對金融管理的應用進行約束和控制，使金融管理合理的應用于金融機構中，對金融機構中所開展的各種金融活動進行監(jiān)督和控制，保證金融活動合理的開展，這將降低金融機構受不良因素影響的可能，創(chuàng)造良好的金融市場環(huán)境。然而，要想構建完善的金融管理體系需要對金融監(jiān)管的相關管理制度進行優(yōu)化，使金融管理體系具有較強的法律效力，有效的控制金融行業(yè)中存在的各種潛在風險，為金融市場創(chuàng)建一個硬性的保護政策，促使金融行業(yè)穩(wěn)定，安全的發(fā)展。
（二）提高金融管理從業(yè)人員的專業(yè)素質(zhì)和從業(yè)水平
在我國經(jīng)濟蓬勃的當下，市場競爭機制越演越烈，金融機構一旦受到不良因素的影響，將會出現(xiàn)很大的波動，直接影響其長遠發(fā)展。構建完善金融管理體系就顯得尤為重要，其能夠對金融管理進行約束，金融機構開展符合我國法律法規(guī)的各種金融活動，避免金融機構進行不正當?shù)幕顒樱o其他金融機構帶來風險或給整個金融行業(yè)帶來威脅。構建完善的金融管理體系除了需要優(yōu)化金融監(jiān)管的相關管理制度外還需對提高金融管理從業(yè)人員的專業(yè)素質(zhì)和從業(yè)水平，保證金融從業(yè)人員能夠合理的、正規(guī)的、規(guī)范的執(zhí)行金融管理體系，充分發(fā)揮金融管理體系的作用。提高金融管理從業(yè)人員的專業(yè)素質(zhì)和從業(yè)水平需要按照以下方式進行：
其一，對金融管理從業(yè)人員進行素質(zhì)培訓。重點指導金融管理從業(yè)人員熟知員工職業(yè)技能和職業(yè)道德，使金融管理從業(yè)人員能夠在工作過程中規(guī)范自己的行為，符合相關金融管理制度。
其二，建立合理的金融管理制度，以此來約束金融管理人員，促使管理從業(yè)人員在進行具體的工作過程按照正確的做法對金融機構進行監(jiān)督和控制。
其三，從以人為本的觀念出發(fā)運用金融管理從業(yè)人員，促使金融管理人員主動的投入到工作中，進而提高工作質(zhì)量和效率。
四、結束語
金融行業(yè)整體的發(fā)展情況直接牽動著中國經(jīng)濟發(fā)展。保證金融行業(yè)安全、平穩(wěn)的發(fā)展至關重要。然而，在新時期背景下，金融行業(yè)并沒有真正意義上實現(xiàn)安全、平穩(wěn)的發(fā)展，依舊受很多潛在風險的威脅。此種情況下需要合理的利用新時期中金融管理，使其有效的與服務結合，以此來提高金融機構的抗風險能力，從而保證金融行業(yè)的安全和穩(wěn)定。因此，保證新時期的金融管理合理應用成為關鍵問題。筆者認為要想實現(xiàn)這一目的，應當通過優(yōu)化金融監(jiān)管的相關管理制度、提高金融管理從業(yè)人員的專業(yè)素質(zhì)和從業(yè)水平等措施構建完善的、健全的金融管理體系，對金融管理進行約束，促使金融管理合理的應用于金融機構中。
參考文獻
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【關鍵詞】金融；金融管理；措施
金融管理也被稱作為金融管理治理。治理水平、金融機構的財務狀況、金融市場基礎設施的有效性是決定金融體系穩(wěn)健性的主要因素。我國最初的金融管理工作是由央行來執(zhí)行的，但隨著和國際接軌，要求央行在制定貨幣政策的職能加強，因此央行的管理職能被獨立出來，形成銀監(jiān)會和保監(jiān)會，對所有金融機構包括銀行和非銀行監(jiān)督管理。
一、我國金融管理發(fā)展的趨勢
（1）有13個國家實行單一機構混業(yè)管理，35個國家實行銀行、證券、保險業(yè)分業(yè)管理，25個國家實行部分混業(yè)管理。（2）金融管理法制呈現(xiàn)出趨同化、國際化趨勢。影響較大的有兩類：一是英國模式；二是美國模式。（3）金融管理逐步重視金融機構的內(nèi)部控制制度和同業(yè)自律機制。（4）金融管理國際化。巴塞爾銀行管理委員會通過的《巴塞爾協(xié)議》統(tǒng)一了國際銀行的資本定義與資本率標準。
二、我國金融管理存在的問題
（1）管理目標不夠明確。在市場經(jīng)濟發(fā)達國家，金融管理目標與中央銀行貨幣政策目標是不同的。貨幣政策目標是宏觀目標，借助貨幣政策工具調(diào)節(jié)貨幣供應量，以保持幣值穩(wěn)定。而金融管理的目標較為具體，突出強調(diào)保護存款人利益和維護金融體系的安全與穩(wěn)定。（2）金融管理獨立性不夠。我國銀監(jiān)會作為國務院下屬機構，在業(yè)務操作、制定和執(zhí)行政策、履行職責時，較多地服從政府甚至財政部的指令。（3）金融管理機構協(xié)調(diào)性差。從金融管理機構的設置來看，我國基本上屬于分業(yè)管理模式。但是，這些部門的職責缺乏嚴格的界定，相互間缺乏協(xié)調(diào)。（4）現(xiàn)行管理制度不利于金融創(chuàng)新。在現(xiàn)行分業(yè)管理制度下，銀行參與證券業(yè)務被限制，一些具有轉移風險及套期保值功能的金融產(chǎn)品和金融工具無法在市場立足，影響到證券機構的運作及策略，證券市場表現(xiàn)出很強的短期投機性和不穩(wěn)定性。（5）現(xiàn)行管理制度不利于金融業(yè)的規(guī)模集中。現(xiàn)行分業(yè)管理制度，不利于銀行業(yè)向“全能銀行”發(fā)展，影響其國際競爭力的提高；對于證券、保險的嚴格限制、融資及投資渠道的缺乏、傳統(tǒng)單調(diào)的業(yè)務品種，加劇了同業(yè)之間的惡性競爭，使證券、保險行業(yè)競爭力下降。
三、加強和改進金融管理的措施
（1）健全金融管理法制和法規(guī)。根據(jù)發(fā)達國家的經(jīng)驗，它們都較早的制定了管理方面的法規(guī)制度，并且隨著內(nèi)外部環(huán)境的變化不斷進行調(diào)整。在這些法規(guī)中，比較全面的闡述了管理原則、目標、主客體和管理的方式手段等，這樣使管理活動有章可循。（2）確定金融管理的側重點。隨著中國金融市場的發(fā)展，金融管理客體的覆蓋面將會更為寬廣，側重點也將有所轉移。（3）提高金融管理的市場化程度。在經(jīng)濟全球化和經(jīng)濟金融化高度發(fā)展、金融創(chuàng)新不斷涌現(xiàn)、金融風險不斷累積和金融危機可能性不斷增加的現(xiàn)代金融市場形勢下，已經(jīng)逐步擯棄了強制性的人為抑制市場機制發(fā)揮作用的行政管理方式，而是沿著日益強化市場機制發(fā)揮作用的強度和方向發(fā)展。（4）金融管理應鼓勵創(chuàng)新。首先，在當前的金融管理中應當引入激勵管理的觀念，充分尊重金融機構的創(chuàng)新能力，同時，要鼓勵經(jīng)營良好的金融機構快速發(fā)展。其次，金融管理應當鼓勵金融創(chuàng)新，改變目前過于嚴厲的行政審批和行政管制抑制金融創(chuàng)新的狀況。第三，要引入金融管理的成本收益理念和問責機制。在條件成熟時，應當要求管理機構必須對管理措施進行成本收益分析，只有管理預期收益大于成本的管理措施才能夠實施，同時還應當將這些評估結果正式公布，以接受公眾的監(jiān)督。第四，要適應混業(yè)經(jīng)營的發(fā)展趨勢，逐步為金融管理體制從分業(yè)管理轉向混業(yè)管理、從機構管理轉向功能管理創(chuàng)造條件。（5）完善相關法律的制定。鑒于金融混業(yè)經(jīng)營以及金融機構的業(yè)務多元化是一個必然的趨勢，加入世貿(mào)之后外資金融機構的進入會加速這一進程，中國的金融控股公司熱潮在缺乏管理法規(guī)的背景下興起，必然蘊涵相當大的金融風險。目前，三家管理機構都有嚴格的管理分工，因此必須有機構對這些交叉性的金融機構和金融產(chǎn)品進行管理，才能在當前有效地監(jiān)控金融風險。（6）信息共享。目前，三家管理機構分別管理銀行、證券和保險這三個金融子市場，但是，隨著金融市場的不斷發(fā)展，金融子市場之間的互相作用、互相依賴程度顯然會不斷提高，這就需要各管理機構的相互配合。
結合我國的具體國情，特別是從我國金融運行和發(fā)展的現(xiàn)狀來看，我國似乎已經(jīng)逐漸出現(xiàn)了對統(tǒng)一金融管理的客觀需要。隨著我國成功加入世貿(mào)組織，無論是金融產(chǎn)品的交易，還是金融組織、金融市場之間的合作與結合都將從廣度和深度上日益加強。從業(yè)務合作到股權重組都將使我國金融與全球金融的聯(lián)系更加緊密，即金融全球化對我國金融的影響日益深遠。
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