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第1篇

[關(guān)鍵詞]日本現(xiàn)代農(nóng)業(yè)；一改三化；農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化；農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織

[中圖分類號(hào)]F331.3；F320 [文獻(xiàn)標(biāo)志碼]A [DOI]10.3969/j.issn.1009-3729.2014.06.020

現(xiàn)代化既是人類社會(huì)經(jīng)歷的一次巨大社會(huì)變革，也是人類社會(huì)文明的一次重要轉(zhuǎn)換，它不僅體現(xiàn)在工業(yè)文明的發(fā)展程度上，也體現(xiàn)在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展水平上。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展過程就是建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的過程[1]。我國的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路和政策選擇，不僅需要明了我國的基本國情，清楚現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵和特征，還需要借鑒發(fā)達(dá)國家和地區(qū)在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的過程中的成功經(jīng)驗(yàn)。應(yīng)該說，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展并沒有一個(gè)普適的范例，不同的歷史環(huán)境、發(fā)展條件、制度背景，甚至不同的社會(huì)文化基礎(chǔ)，都使得農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化過程表現(xiàn)出各自的發(fā)展特色。但對(duì)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展過程中的共性問題，如土地制度變革、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變、農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)的演變、農(nóng)業(yè)技術(shù)的研發(fā)和推廣，以及政府農(nóng)業(yè)支持政策、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化等進(jìn)行分析、比較，對(duì)后發(fā)國家來說有借鑒意義。

日本的國土面積為37.8萬平方公里，相當(dāng)于我國國土面積的1/25；人口 1.27億，相當(dāng)于我國人口的 1/11。日本農(nóng)業(yè)發(fā)展的客觀條件與我國有許多相似之處：山地較多、人多地少、一家一戶的小規(guī)模經(jīng)營等。日本的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，是建立在小農(nóng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上的現(xiàn)代化。因此，相對(duì)于美國、法國等農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)國家，日本農(nóng)業(yè)發(fā)展過程的許多成功經(jīng)驗(yàn)對(duì)中國更有借鑒價(jià)值。

本文擬在梳理日本現(xiàn)代農(nóng)業(yè)主要發(fā)展歷程的基礎(chǔ)上，找出值得我國借鑒的經(jīng)驗(yàn)，以期促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)。

一、日本現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要?dú)v程

嚴(yán)格來講，日本農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化始于二戰(zhàn)后，大體上可分為兩個(gè)階段：（1）戰(zhàn)后恢復(fù)期，從二戰(zhàn)結(jié)束到1950年代中期，大致經(jīng)過10年的經(jīng)濟(jì)調(diào)整，農(nóng)業(yè)水平有較大提高；（2）經(jīng)濟(jì)快速增長期，從1950年代中期到1960年代中期，通過大致10年的時(shí)間，日本基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。目前，日本農(nóng)業(yè)的機(jī)械化、信息化、良種化水平居世界前列，標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化、組織化程度非常高，農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全和追溯體系完善健全，農(nóng)戶收入、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)與城市沒有太大差別。

日本農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化開始時(shí)存在著“三利三不足”?！叭笔侵笐?zhàn)前農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)較好（通過明治維新，日本的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率有了較大提高）、廣泛使用化肥（農(nóng)民科技意識(shí)較高）、氣候適宜農(nóng)作物生長（除本州西北部和北海道，其余地方四季溫暖濕潤）；“三不足”是指二戰(zhàn)后果沉重（青壯年勞力大量損失、經(jīng)濟(jì)損失巨大、生產(chǎn)癱瘓），耕地面積少，小塊土地多、生產(chǎn)規(guī)模小。戰(zhàn)后初期日本的農(nóng)地改革徹底完成了地主制度的解體和自耕農(nóng)的創(chuàng)設(shè)[2]，日本農(nóng)村成了小生產(chǎn)的“大?！薄Ｈ毡镜淖匀粭l件、社會(huì)條件與歐美國家完全不同，這種基本國情決定了日本農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化不可能走歐美國家的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，而是要選擇先改良土地和農(nóng)作物品種、再實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展路徑，即以“土地改良―化學(xué)化―良種化―機(jī)械化”為路徑的“一改三化”。

1.土地改良

土地改良重在改變土地屬性、提高土地利用價(jià)值。日本的土地改良包括農(nóng)戶個(gè)體和國家兩個(gè)層面，除了農(nóng)戶個(gè)體的自發(fā)行為，如對(duì)土地進(jìn)行修整、改造外，日本政府還通過立法、政策和資金支持在短時(shí)間內(nèi)有效地對(duì)農(nóng)田進(jìn)行了規(guī)劃、開墾、土壤改良、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)災(zāi)害預(yù)防、水利工程建造、農(nóng)田道路建設(shè)等。日本土地改良的目的在于提高地力和土地利用率，增加土地耕種面積。這是日本特有的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化開端。

日本的土地改良大體經(jīng)過三個(gè)階段：一是以1949年出臺(tái)的《土地改良法》為標(biāo)志的對(duì)水田的改良；二是始于1960年代初的對(duì)旱田的改良，這主要是為了迎合日本經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展帶來的居民膳食結(jié)構(gòu)中對(duì)蔬菜、水果、畜產(chǎn)品的需求；三是1960年代中期開始的對(duì)草地的改良，主要是針對(duì)城市居民對(duì)畜產(chǎn)品、奶制品的需求和發(fā)展畜牧業(yè)。

2.化學(xué)化

所謂“化學(xué)化”是指在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中廣泛地使用化肥、農(nóng)藥等化學(xué)類物質(zhì)，這既對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率的提高起著重要作用，同時(shí)也是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展的一個(gè)重要標(biāo)志。日本是世界上農(nóng)藥使用量最多的國家之一。日本在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化過程中過度的化學(xué)化曾經(jīng)造成過巨大的危害和污染，包括濫用化肥破壞了土壤中的微生物，改變了土壤的物理成分和化學(xué)成分，使地力下降、農(nóng)作物生命力減弱，從而導(dǎo)致病蟲害增多，農(nóng)藥使用量增加。這樣，化肥、農(nóng)藥輪番增施造成的惡性循環(huán)，不僅破壞了自然環(huán)境，而且導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量下降、食品污染、飼料污染進(jìn)而導(dǎo)致畜產(chǎn)品污染。

3.良種化

日本農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化過程中始終把農(nóng)作物品種改良尤其是水稻改良（日本水稻品種改良在世界上堪稱一流：根據(jù)氣溫有特寒區(qū)、寒冷區(qū)、溫暖區(qū)、暖區(qū)等水稻品種；根據(jù)災(zāi)害有抗風(fēng)性、抗?jié)裥?、抗旱性、抗?zāi)性、耐肥性、抗病性等水稻品種；根據(jù)季節(jié)有早熟、中熟、晚熟等水稻品種）放在重要地位。在旱田作物方面，1960年代以后日本蔬菜種植主要采取設(shè)施型生產(chǎn)方式，并在水果質(zhì)量和品種多樣化方面進(jìn)行研究，使日本水果業(yè)的發(fā)展同樣位于世界前列。

4.機(jī)械化

機(jī)械化是日本農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要標(biāo)志，始于1950年代，全面實(shí)現(xiàn)于1970年代。1960年代是日本農(nóng)業(yè)機(jī)械化全面普及和改良時(shí)期，也是日本農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的最重要時(shí)期。日本的農(nóng)業(yè)機(jī)械化主要有以下特點(diǎn)。一是適用性強(qiáng)。日本水田多、山地多、土地分散，對(duì)此，日本采取了不同的辦法，例如，根據(jù)水田多的特點(diǎn)要求農(nóng)業(yè)機(jī)械能夠基本適用于從育苗、耕地、整地、灌溉、插秧、除草、病蟲害防治、收割、脫粒等水稻生產(chǎn)的整個(gè)過程；根據(jù)山地多和土地分散的特點(diǎn)，要求優(yōu)先發(fā)展小型農(nóng)機(jī)。日本農(nóng)業(yè)機(jī)械在向適用化、小型化、輕型化、系列化、高效化方向發(fā)展方面卓有成效。二是種類齊全[3]。農(nóng)業(yè)機(jī)械有適用水田生產(chǎn)、旱田生產(chǎn)、果樹業(yè)生產(chǎn)、畜牧業(yè)生產(chǎn)的系列機(jī)械，甚至還有病蟲害防治機(jī)、供料機(jī)、自動(dòng)真空青貯室、自動(dòng)擠奶機(jī)等。總之，到1970年代日本已全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化，牛馬等農(nóng)用畜力結(jié)束了其在日本的歷史使命。

正是由于機(jī)械化和化學(xué)化的實(shí)現(xiàn)，日本的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率有了明顯提高。從日本農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的過程中我們可以明顯地看出，日本農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化所選擇的路徑符合當(dāng)時(shí)日本的國情、國際農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的要求和當(dāng)時(shí)科學(xué)技術(shù)發(fā)展的水平。

二、日本現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展對(duì)我國的啟示

在世界范圍內(nèi)，各發(fā)達(dá)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展路徑大致分為三類：一是美國、加拿大、俄羅斯等地廣人稀的國家所采用的先機(jī)械化、后生物技術(shù)化的道路，二是法國、德國、英國等工業(yè)發(fā)達(dá)但土地資源相對(duì)不足的國家所采用的機(jī)械化與生物技術(shù)并進(jìn)之路，三是日本、韓國等人多地少、小農(nóng)經(jīng)濟(jì)占主導(dǎo)地位的國家所選擇的建立在小農(nóng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上的先推廣生物技術(shù)再機(jī)械化的勞動(dòng)密集、技術(shù)密集之路。作為后起的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化國家，日本基于自己的國情設(shè)計(jì)了獨(dú)具特色的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化路徑，這種理性的路徑選擇有利于此后各項(xiàng)農(nóng)業(yè)發(fā)展措施的有效實(shí)施?？梢哉f，日本農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化開辟了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的“東方道路”[4]，對(duì)東方各國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展有一定的借鑒意義。中國不具備農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化之歐美模式所要求的人少地多的條件，因此，日本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的成功先例對(duì)中國有更大的借鑒意義。

1.依法治農(nóng)，加快農(nóng)業(yè)發(fā)展

日本于1961年頒布實(shí)施的《農(nóng)業(yè)基本法》作為農(nóng)業(yè)“母法”確立了農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本方針和政策，并對(duì)生產(chǎn)、價(jià)格、流通、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)行政機(jī)關(guān)與團(tuán)體等作出了規(guī)定，加之配套的200多部農(nóng)業(yè)法律法規(guī)，形成了比較完善的農(nóng)業(yè)法律體系。日本的農(nóng)業(yè)立法具有嚴(yán)密性、權(quán)威性、穩(wěn)定性的特點(diǎn)。日本不僅通過嚴(yán)密的立法程序進(jìn)行農(nóng)業(yè)立法，而且立法內(nèi)容嚴(yán)密，不僅包括國家的方針、政策等原則問題，也包括具體的措施、辦法、程序等操作性問題，此外還明確規(guī)定了違法后應(yīng)承擔(dān)的刑事和民事責(zé)任。依法治農(nóng)保障了農(nóng)業(yè)各項(xiàng)改革的執(zhí)行力度。日本關(guān)于農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策、資金、科技三大要素幾乎都以法律的形式固定下來，不受政策更迭和人事層領(lǐng)導(dǎo)變動(dòng)的影響。1999年日本頒布的《食物、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基本法》作了較大的修改，確定了未來日本農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向和戰(zhàn)略目標(biāo)：一是穩(wěn)定食物供給；二是發(fā)揮農(nóng)業(yè)的多功能性；三是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展[5]。日本政府還依法建立了嚴(yán)格的農(nóng)地保護(hù)制度，對(duì)土地流轉(zhuǎn)實(shí)行嚴(yán)格限制，堅(jiān)決排除非耕用地、利用農(nóng)地獲利，從而保護(hù)了有限的農(nóng)地資源。這對(duì)于我們守住全國耕地不少于18億畝這條紅線有啟發(fā)意義。

2.完善農(nóng)業(yè)支持政策，重視對(duì)農(nóng)業(yè)的投入

日本政府先后完善了相關(guān)農(nóng)業(yè)支持政策，如財(cái)政信貸支持政策、價(jià)格補(bǔ)貼政策等。價(jià)格補(bǔ)貼主要通過三種具體制度來操作：穩(wěn)定的價(jià)格制度、最低價(jià)格保證制度、差價(jià)補(bǔ)貼制度。補(bǔ)貼政策盡管在一定時(shí)期內(nèi)有利于提高農(nóng)產(chǎn)品的國際競(jìng)爭力，但也容易造成資源的損失和浪費(fèi)。故此，日本政府從價(jià)格支持轉(zhuǎn)向生產(chǎn)能力支持，從而在不放棄政府職能的前提下為市場(chǎng)機(jī)制發(fā)揮作用提供了更大空間，這種調(diào)整保護(hù)方式的做法和經(jīng)驗(yàn)值得我們學(xué)習(xí)。

3.建立網(wǎng)絡(luò)龐大的農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，為農(nóng)民提供全方位服務(wù)

日本為了克服小農(nóng)經(jīng)濟(jì)本身對(duì)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的阻礙，建立了各種類型的合作組織，幾乎所有的日本農(nóng)民都參加了一個(gè)或多個(gè)合作組織。日本農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織主要有以下三種類型。

一是農(nóng)業(yè)協(xié)同組織（又稱“農(nóng)民協(xié)會(huì)”或“農(nóng)協(xié)”）。這是日本網(wǎng)絡(luò)最龐大、功能最齊全的合作組織。在日本，99%以上的農(nóng)戶都屬于農(nóng)協(xié)會(huì)員。從中央到都道府、市、町、村，都建立了經(jīng)營上彼此獨(dú)立而又相互聯(lián)系的民間農(nóng)協(xié)組織。農(nóng)協(xié)的業(yè)務(wù)范圍主要包括三個(gè)方面：共同銷售、采購農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和部分生活資料，信貸，保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。日本農(nóng)協(xié)的合作保險(xiǎn)事業(yè)在農(nóng)民生產(chǎn)和生活中發(fā)揮著重要的作用[6]。在世界農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程中，日本農(nóng)協(xié)是管理小規(guī)模農(nóng)戶的一個(gè)創(chuàng)舉，是幫助小農(nóng)參與現(xiàn)代化進(jìn)程的典型組織形式。農(nóng)協(xié)設(shè)有營農(nóng)指導(dǎo)員，在生產(chǎn)、經(jīng)營方面給農(nóng)民以指導(dǎo)，使農(nóng)民可以集中精力去搞好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。農(nóng)協(xié)組織不僅大大提高了農(nóng)戶的綜合生產(chǎn)能力和抵御自然風(fēng)險(xiǎn)與市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力，增加了農(nóng)民收入，而且為日本農(nóng)業(yè)走向產(chǎn)業(yè)化、專業(yè)化、規(guī)?；峁┝擞辛Φ谋Ｕ稀?/p>

二是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作組織。主要是由兩個(gè)以上農(nóng)戶組成的、共同利用大型設(shè)備的合作組織。這類組織的主要形式有集體栽培組織、共同利用組織、畜牧生產(chǎn)組織等。

三是地區(qū)農(nóng)業(yè)集團(tuán)。以村為基礎(chǔ)，把區(qū)域內(nèi)所有農(nóng)戶組織起來，對(duì)生產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)一的調(diào)整、指導(dǎo)和管理。

值得指出的是，日本農(nóng)協(xié)取得的巨大成就與政府的支持和農(nóng)協(xié)對(duì)內(nèi)的公益性是分不開的。一方面，日本把農(nóng)協(xié)制度作為發(fā)展農(nóng)業(yè)的組織措施，通過1947年的《農(nóng)業(yè)協(xié)同組合法》以法條的形式為其發(fā)展創(chuàng)造前提條件并予以規(guī)范，同時(shí)加大政府對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)協(xié)在財(cái)政撥款與稅收方面的扶持力度；另一方面，農(nóng)協(xié)對(duì)外追求利潤，對(duì)內(nèi)體現(xiàn)公益，成為日本國內(nèi)最能維護(hù)農(nóng)民利益的實(shí)體組織。同時(shí)，各地農(nóng)協(xié)和各種研修中心非常重視農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)普及與農(nóng)業(yè)技術(shù)人才的培訓(xùn)。如何把分散的農(nóng)民組織起來并使他們具有適應(yīng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的素質(zhì)，是我國農(nóng)業(yè)合作組織面臨的課題，而日本農(nóng)協(xié)的經(jīng)驗(yàn)很值得我們借鑒。

4.建立完善的農(nóng)業(yè)科技教育、科研和推廣體系

日本政府和民間團(tuán)體十分重視農(nóng)業(yè)教育、科技服務(wù)和技術(shù)培訓(xùn)，建立了從中央到地方的完整的科技推廣制度，民營的農(nóng)業(yè)推廣體系也是推動(dòng)日本農(nóng)業(yè)推廣事業(yè)發(fā)展的重要力量[7]。

遍布日本各地的國家級(jí)或縣級(jí)農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)分工明確、各有側(cè)重。各縣的農(nóng)業(yè)綜合中心下設(shè)農(nóng)業(yè)實(shí)驗(yàn)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)大學(xué)、農(nóng)業(yè)技術(shù)普及改良所和綜合調(diào)整部。農(nóng)業(yè)實(shí)驗(yàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)新技術(shù)、新品種開發(fā)，屬于研究部門；農(nóng)業(yè)大學(xué)負(fù)責(zé)人才培養(yǎng)，屬教育部門；農(nóng)業(yè)技術(shù)普及改良所負(fù)責(zé)新品種、新技術(shù)的普及與推廣，屬于推廣部門；綜合調(diào)整部統(tǒng)一協(xié)調(diào)上述三個(gè)部門，有力地推動(dòng)了農(nóng)業(yè)先進(jìn)技術(shù)的推廣和普及。同時(shí)，隨著市場(chǎng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量要求的逐步提高，日本的農(nóng)業(yè)科研管理部門加強(qiáng)了對(duì)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的認(rèn)證管理，建立了嚴(yán)格且完備的有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證制度。特別應(yīng)該指出的是，日本農(nóng)民職業(yè)教育培訓(xùn)具有主體多元化特征，包括各級(jí)農(nóng)業(yè)科技教育培訓(xùn)中心、農(nóng)業(yè)院校、企業(yè)或民間的培訓(xùn)服務(wù)機(jī)構(gòu)、各級(jí)農(nóng)協(xié)、各級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)體系、農(nóng)業(yè)改良普及系統(tǒng)等。這種多層次的農(nóng)業(yè)職業(yè)教育體系培養(yǎng)了大量實(shí)用型農(nóng)業(yè)人才和經(jīng)營人才，提升了日本農(nóng)業(yè)發(fā)展的科技實(shí)力。我們?cè)诎l(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)、培養(yǎng)農(nóng)業(yè)人才等方面可學(xué)習(xí)借鑒日本的做法。

5.重視農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益的統(tǒng)一，發(fā)揮農(nóng)業(yè)的多重功能

日本農(nóng)業(yè)不僅重視經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，而且十分重視生態(tài)效益，把農(nóng)村的農(nóng)作物與自然環(huán)境組成一個(gè)個(gè)休閑場(chǎng)所。觀光農(nóng)業(yè)的發(fā)展帶動(dòng)了農(nóng)村旅游業(yè)與服務(wù)業(yè)的發(fā)展。1955年日本農(nóng)林大臣提出了“新農(nóng)村建設(shè)”構(gòu)想，經(jīng)過前后三輪的新農(nóng)村建設(shè)，日本實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)一體化，其中“一村一品”運(yùn)動(dòng)是日本新農(nóng)村建設(shè)的成功模式。日本各地以村莊為單位，以特色資源條件為基礎(chǔ)，開發(fā)特色產(chǎn)品，使每個(gè)村莊都擁有自己的拳頭產(chǎn)品，這既發(fā)展了地方經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)了農(nóng)村繁榮，又使農(nóng)民真正成為農(nóng)村發(fā)展的主體，激發(fā)了農(nóng)民的積極性，同時(shí)將農(nóng)村自然生態(tài)環(huán)境、傳統(tǒng)文化與現(xiàn)念相結(jié)合，形成當(dāng)前日本農(nóng)民與自然和諧共處、現(xiàn)代氣息與傳統(tǒng)特色共存的特征。這對(duì)于我們構(gòu)建特色農(nóng)業(yè)、促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展有借鑒價(jià)值。

6.多種途徑化解農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，理性推進(jìn)城鎮(zhèn)化發(fā)展

各國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化均不同程度地面臨過 “錢從哪來”和“人向哪去”兩大問題。日本解決這兩大問題的做法是錢靠工業(yè)反哺、人靠城市吸納，不僅為工業(yè)增長和城市建設(shè)提供了勞動(dòng)力，也實(shí)現(xiàn)了就業(yè)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)代化。日本一方面發(fā)展農(nóng)村合作事業(yè)，就地轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力；另一方面大力發(fā)展農(nóng)村教育，培養(yǎng)非農(nóng)人才，在農(nóng)村推行職業(yè)訓(xùn)練制度，為農(nóng)村謀職者提供學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，提升其勞動(dòng)技能。這為我們正確處理工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系，解決農(nóng)村勞動(dòng)力發(fā)展問題提供了經(jīng)驗(yàn)。

三、結(jié)語

二戰(zhàn)后，由于日本制訂了適宜的農(nóng)業(yè)政策，選擇了適合該國的勞動(dòng)密集、技術(shù)密集的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化之路，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展迅速，在短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)了完全自給并由國內(nèi)市場(chǎng)走向國際市場(chǎng)，成為高度發(fā)達(dá)的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化國家。其主要標(biāo)志有：實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)機(jī)械化、鄉(xiāng)村城市化、農(nóng)業(yè)高效益化和產(chǎn)業(yè)化，農(nóng)戶家庭收入不低于城市居民家庭收入，消費(fèi)水平從數(shù)量型向質(zhì)量型的轉(zhuǎn)化，農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的高科技化，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理的網(wǎng)絡(luò)化。

日本在二戰(zhàn)后經(jīng)過60多年的發(fā)展，在人多地少、自然資源極為不利的條件下實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，其特點(diǎn)主要有：非農(nóng)化和城市化達(dá)到較高水平；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程實(shí)現(xiàn)了機(jī)械化；農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率高；農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)中，農(nóng)產(chǎn)品商品率高；有健全的農(nóng)業(yè)科研推廣體系和完善的社會(huì)化服務(wù)體系。這些對(duì)于當(dāng)今我國的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化具有重要的借鑒意義。同時(shí)我們也必須看到，當(dāng)今中國農(nóng)業(yè)所面臨的時(shí)代條件、科學(xué)技術(shù)條件、發(fā)展基礎(chǔ)等，都不能與世界范圍內(nèi)早期農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化時(shí)同日而語[3]。就農(nóng)業(yè)層次來看，目前我國農(nóng)業(yè)發(fā)展基本呈三種態(tài)勢(shì)：率先基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的東部沿海地區(qū)、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化基礎(chǔ)較好的處于經(jīng)典農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化起步期的中部地區(qū)、尚未起步的西部地區(qū)；就化肥污染來看，我國大量使用化肥造成的環(huán)境污染問題日益嚴(yán)重，且土地退化加重，自然災(zāi)害頻繁，各地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的自然條件復(fù)雜多樣。因此，中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展路徑或模式的選擇，在借鑒日本成功經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)還必須因地制宜并有所創(chuàng)新。如要設(shè)計(jì)符合我國國情的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化路徑，依法治農(nóng)，建立農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，重視農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)的統(tǒng)一，發(fā)揮農(nóng)業(yè)的多重功能等。

[參 考 文 獻(xiàn)]

[1]

蔡世忠.河南農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)探究[J].河北社會(huì)科學(xué)，2008（6）：120.

[2] [日]暉峻眾三.日本農(nóng)業(yè)150年[M].胡浩，譯.北京：中國農(nóng)業(yè)大學(xué)出版社，2011：85.

[3] 楊紹先.日本農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化之路徑[J].貴州大學(xué)學(xué)報(bào)：社會(huì)科學(xué)版，2005（6）：90.

[4] 史美蘭.農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化：發(fā)展的國際比較[M].北京：民族出版社，2006：122-124.

[5] 孔凡真.可供借鑒的日本農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化[J].吉林農(nóng)業(yè)，2007（5）：12.

第2篇

【關(guān)鍵詞】農(nóng)田水利；工程；建設(shè)；農(nóng)業(yè)；發(fā)展

我國人口多、土地少，水資源短缺，降水分布不平衡，而我國又是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國。所以，農(nóng)田水利工程建設(shè)對(duì)我國的農(nóng)業(yè)發(fā)展起著非常重要的作用。因此，加強(qiáng)農(nóng)村水利工程的建設(shè)能夠使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的環(huán)境得到極大改變，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)量，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

農(nóng)田水利工程主要有水庫大壩的灌溉工程、消除洪澇災(zāi)害的各種有助于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的水利建設(shè)工程，這些過程不但能夠保障農(nóng)業(yè)的高產(chǎn)、高效，對(duì)我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展起著非常重要的作用。農(nóng)田水利工程是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施，但關(guān)系著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的未來的發(fā)展，農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)騰飛，所以，農(nóng)田水利工程的建設(shè)與人們生活息息相關(guān)，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

隨著我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的不斷發(fā)展，改革開放的不斷深入，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持著長足的發(fā)展趨勢(shì)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)也有了大幅度的進(jìn)展，也為各行各業(yè)的發(fā)展起了很大的促進(jìn)作用，使我國能夠更好的立于世界強(qiáng)國之林，有了很大的保障?？偲饋碚f，農(nóng)田水利工程的發(fā)展意義非凡，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

首先，中華民族有著波瀾壯闊的歷史，偉大的中華兒女和自然界的許多災(zāi)害進(jìn)行了連續(xù)不斷的、艱苦的斗爭，尤其是水災(zāi)和旱災(zāi)，如大禹治水，有三過家門而不入的佳話，所以，只有通過抗洪救災(zāi)，疏通水道，發(fā)展水利工程，才能總結(jié)治理洪澇災(zāi)害的成功經(jīng)驗(yàn)，也才能更好的造福人民。隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，雖然從上一個(gè)世紀(jì)七十年代起，我國的耕地面積就開始減少，但是，水利建筑工程卻有很大發(fā)展，灌溉面積也出現(xiàn)成倍增加。由于一些先進(jìn)的灌溉技術(shù)的應(yīng)用，糧食產(chǎn)量也出現(xiàn)了大幅度增長，徹底解決了我國糧食缺乏問題。使廣大的人民群眾從根本上解決了溫飽并奔向小康。所以，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要得到快速發(fā)展，就必須大力發(fā)展農(nóng)田水利工程，這也是我國的設(shè)計(jì)要求。

第二，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的飛速發(fā)展離不開農(nóng)田水利工程建設(shè)，可是社會(huì)的和諧穩(wěn)定更離不開現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。如何解決“三農(nóng)”問題，即農(nóng)村問題、農(nóng)業(yè)問題和農(nóng)民問題以及由此所產(chǎn)生的社會(huì)問題，包括貧富懸殊及流動(dòng)人口等，“三農(nóng)”問題是關(guān)系著國計(jì)民生的大事，關(guān)系到國民素質(zhì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定和我們國家的富強(qiáng)。所以，只有很好的發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，才能為工業(yè)發(fā)展和推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)打好基礎(chǔ)，才能保持社會(huì)的和諧穩(wěn)定，更好的促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此，農(nóng)田水利工程的建設(shè)，對(duì)國際經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著十分重要的意義。

第三，我國的很多農(nóng)副產(chǎn)品大都來自于灌溉良田，所以，農(nóng)田水利工程的更新改造，直接影響著灌溉耕地的變化，從而對(duì)農(nóng)副產(chǎn)品的質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益也產(chǎn)生了很大的影響。由于受到灌溉農(nóng)業(yè)用水量的限制，因此，只有合理利用灌溉水源，才能增大灌溉面積，提高經(jīng)濟(jì)效益。隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的不斷發(fā)展，這無疑給水利工程建設(shè)提出更高的要求，如何充分利用灌溉水源，實(shí)行低消耗高能效的灌溉技術(shù)和水利工程設(shè)施，是我們水利工程工作者所面臨的重大課題。只有使現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的飛速發(fā)展與農(nóng)田水利工程建設(shè)協(xié)調(diào)一致，才能進(jìn)一步促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，使人民更加和諧幸福，社會(huì)更加穩(wěn)定發(fā)展。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與農(nóng)田水利工程建設(shè)密切相連，為了保障農(nóng)田水利工程建設(shè)更好更快的發(fā)展，特制定以下幾點(diǎn)措施：

（1）對(duì)農(nóng)村水利工程建設(shè)要有長遠(yuǎn)規(guī)劃。農(nóng)村水利工程建設(shè)，必須有長遠(yuǎn)規(guī)劃，不能鼠目寸光，只顧眼前利益。所以，必須要有強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)或自然村的實(shí)際情況，制定出農(nóng)田水利建設(shè)工程的總體規(guī)劃。同時(shí)，各政府主管部門要抓住重點(diǎn)、統(tǒng)籌安排，按步驟、有計(jì)劃的合理配置水資源，要講求實(shí)效，加強(qiáng)規(guī)劃，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)的進(jìn)行設(shè)計(jì)施工，使農(nóng)田水利建設(shè)工程和管理規(guī)劃更加合理、科學(xué)、有效。

（2）積極招引資金，打開投資之門，推動(dòng)農(nóng)村水利工程配套設(shè)施建設(shè)。第一，要力爭國家政策性資金的使用，從而使農(nóng)村綜合工程開發(fā)資金和大型灌溉工程配套設(shè)施的后續(xù)建造等資金的應(yīng)用，逐步實(shí)現(xiàn)改造鹽堿地，改造中低產(chǎn)田變?yōu)閮?yōu)質(zhì)良田，灌溉區(qū)域建筑物的維護(hù)和建設(shè)，分步對(duì)灌區(qū)設(shè)施實(shí)行改造，使灌溉地區(qū)的主體工程和田間灌溉設(shè)施有序統(tǒng)一，灌溉能力也得到最大限度的發(fā)揮。建立農(nóng)田水利工程建設(shè)的專項(xiàng)資助基金，按計(jì)劃、分步驟的對(duì)一些旱地、洼地、沙荒等進(jìn)行全面治理，同時(shí)要對(duì)農(nóng)田里面的水利工程和水渠進(jìn)行系統(tǒng)的節(jié)水施工改造，進(jìn)一步提高田間水利工程配套設(shè)施建設(shè)，使農(nóng)田水利工程基礎(chǔ)設(shè)施向著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的高水平發(fā)展。另方面，要擴(kuò)大招引資金的渠道，尤其是一些鄉(xiāng)村公益性水利工程的改造和建設(shè)，在政府資金補(bǔ)助的同時(shí)，積極引領(lǐng)農(nóng)民力所能及的投資并義務(wù)出勞動(dòng)力，最大限度的推動(dòng)農(nóng)村水利工程配套設(shè)施建設(shè)。

（3）運(yùn)用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)手段，大力推行新技術(shù)，充分運(yùn)用信息網(wǎng)絡(luò)化資源，建立起合理的、準(zhǔn)確的網(wǎng)絡(luò)化系統(tǒng)。充分利用各灌溉區(qū)域水資源，尤其利用好噴灌、滴灌等現(xiàn)代節(jié)水技術(shù)，充分發(fā)揮農(nóng)田水利工程的作用，進(jìn)一步推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展。

結(jié)語：

水利工程建設(shè)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中占有重要的地位，只有大力興修水利，才能提高灌溉質(zhì)量，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的增產(chǎn)增收奠定基礎(chǔ)，也提高了防止洪澇災(zāi)害能力。當(dāng)前，我國水利工程施工中積累了非常豐富的經(jīng)驗(yàn)，也有足夠的技術(shù)資源和資金，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展，打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。但也面臨著許多問題，我們一定要認(rèn)真分析研究，為實(shí)現(xiàn)人民達(dá)到小康水平作出貢獻(xiàn)。

【參考文獻(xiàn)】

第3篇

設(shè)施農(nóng)業(yè)是通過采用現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)工程和機(jī)械技術(shù)，利用人工建造的設(shè)施，改變自然環(huán)境，為動(dòng)、植物生產(chǎn)提供相對(duì)可控制甚至最適宜的溫度、濕度、光照、水肥氣等環(huán)境條件，在一定程度上擺脫對(duì)自然環(huán)境的依賴，進(jìn)行有效生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。它具有高投入、高技術(shù)含量、高品質(zhì)、高產(chǎn)量和高效益等特點(diǎn)，是最具活力的現(xiàn)代新農(nóng)業(yè)。

國內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)證明，發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)首當(dāng)其沖要有一個(gè)配套的技術(shù)體系做支撐。設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中主要應(yīng)用的技術(shù)包括：新型設(shè)施建設(shè)、機(jī)械化耕整地技術(shù)、節(jié)水灌溉技術(shù)、溫濕度控制技術(shù)、機(jī)械化卷簾技術(shù)、采后加工技術(shù)以及物理農(nóng)業(yè)技術(shù)等。其中物理農(nóng)業(yè)是近年來發(fā)展起來的新興農(nóng)業(yè)技術(shù)領(lǐng)域，它是賴于現(xiàn)代物理技術(shù)基礎(chǔ)上的實(shí)用農(nóng)業(yè)技術(shù)的總稱，是以電學(xué)、磁學(xué)、聲學(xué)、光學(xué)、熱力學(xué)等普通物理學(xué)與環(huán)境、生物等學(xué)科相交叉形成的新學(xué)科、新理論，以電、磁、聲、光、熱等物理方法為主要特征，以保障綠色無公害植物、畜禽、水產(chǎn)品安全、高效、優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)為目標(biāo)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。物理農(nóng)業(yè)技術(shù)由大連市興起并大規(guī)模推廣應(yīng)用，進(jìn)而推廣到國內(nèi)20多個(gè)省區(qū)市。國外相關(guān)人士也給予高度關(guān)注，法國農(nóng)科院院士3次前來考察，加拿大華人鄧肯在其經(jīng)營的蔬菜園區(qū)進(jìn)行了試驗(yàn)應(yīng)用。物理農(nóng)業(yè)技術(shù)的顯著效果已得到眾多專家和業(yè)內(nèi)人士的充分肯定。

二、物理農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢(shì)

與化學(xué)農(nóng)業(yè)相比較，物理農(nóng)業(yè)技術(shù)具有多項(xiàng)優(yōu)勢(shì)：一是農(nóng)作物增產(chǎn)幅度大，應(yīng)用物理農(nóng)業(yè)技術(shù)可普遍提高產(chǎn)量20%以上。二是促進(jìn)早熟效果明顯，農(nóng)作物普遍提早成熟一周左右，與常規(guī)生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品形成時(shí)間差，在價(jià)格上也具有優(yōu)勢(shì)。三是農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)明顯改善，多種營養(yǎng)成分含量提高，口感好，保鮮期長。四是防治病蟲害效果顯著，對(duì)以往即使大量使用化學(xué)農(nóng)藥防控效果也不理想的疫病等難題有顯著的防控效果。五是能夠大幅度降低化肥和農(nóng)藥的使用量，減輕因過度使用化肥和農(nóng)藥造成的土壤板結(jié)、對(duì)生態(tài)環(huán)境污染嚴(yán)重、農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)藥殘留高、品質(zhì)下降、危害人體健康等諸多弊端，是綠色、環(huán)保、健康的新型農(nóng)業(yè)技術(shù)，順應(yīng)了當(dāng)前發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的需求。

三、發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)需要物理農(nóng)業(yè)技術(shù)

設(shè)施農(nóng)業(yè)強(qiáng)調(diào)發(fā)展日光溫室、塑料大棚、網(wǎng)護(hù)果園、陸地工廠化水產(chǎn)養(yǎng)殖、設(shè)施畜牧養(yǎng)殖等形式，這是物理農(nóng)業(yè)技術(shù)的重要應(yīng)用領(lǐng)域，無論是溫室大棚、水產(chǎn)養(yǎng)殖還是畜牧養(yǎng)殖都需要應(yīng)用物理農(nóng)業(yè)技術(shù)來防治病蟲害的發(fā)生，為這些生產(chǎn)方式提供有效防護(hù)。

設(shè)施種植業(yè)主要是以日光溫室或大棚為載體的園藝產(chǎn)業(yè)，傳統(tǒng)的機(jī)械裝備主要包括微耕機(jī)、微滴灌裝置、卷簾機(jī)、卷膜器等，這些裝備大大提高了生產(chǎn)的機(jī)械化程度。但是，要想減少化學(xué)農(nóng)藥的使用量、進(jìn)一步提高產(chǎn)量并提升農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)就必須依靠物理農(nóng)業(yè)手段來實(shí)現(xiàn)。例如應(yīng)用溫室電除霧防病促生技術(shù)、CO2增施技術(shù)、臭氧防病技術(shù)、聲波助長技術(shù)等，防治作物病害效果顯著，還可提高農(nóng)作物產(chǎn)量20%以上，明顯改善農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)。水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的水體實(shí)時(shí)無害化滅菌消毒一直是個(gè)世界性難題，能夠進(jìn)行在魚水體實(shí)時(shí)消毒是水體自動(dòng)消毒技術(shù)領(lǐng)域亟待解決的頭等大事，針對(duì)這一亟需研發(fā)的養(yǎng)殖水體電處理技術(shù)，可應(yīng)用于藥物難以控制的水媒疫病防控。應(yīng)用畜禽舍空氣電凈化自動(dòng)防疫技術(shù)和等離子除臭滅菌技術(shù)，可顯著凈化畜禽舍內(nèi)空氣，殺滅病原微生物，粉塵凈化率可達(dá)75~99%，空氣脫菌率65~94%，對(duì)突發(fā)性群發(fā)性動(dòng)物疫病有很好的預(yù)防效果。由此可見，物理農(nóng)業(yè)已經(jīng)成為未來設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的新的技術(shù)支撐。

四、對(duì)發(fā)展物理農(nóng)業(yè)的建議

物理農(nóng)業(yè)作為一種新興農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，其推廣應(yīng)用還處于起步階段，要想使物理農(nóng)業(yè)在設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中真正發(fā)揮技術(shù)支撐作用，還需要各級(jí)政府進(jìn)一步加大支持力度，各級(jí)技術(shù)推廣部門進(jìn)一步加大示范推廣力度，做大做強(qiáng)這一新興產(chǎn)業(yè)。

1.以示范園區(qū)為載體，加大典型引路力度

技術(shù)推廣，示范先行。各地在推廣物理農(nóng)業(yè)技術(shù)之初，應(yīng)首先建設(shè)幾個(gè)具有一定規(guī)模的示范園區(qū)，投入的物理農(nóng)業(yè)裝備向這些園區(qū)集中，形成合力，充分發(fā)揮園區(qū)的龍頭帶動(dòng)作用，形成物理農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模。在示范的作物品種上應(yīng)根據(jù)各地實(shí)際情況，選擇蔬菜、畜牧、花卉、水果等當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)示范。

2.以政策扶持為動(dòng)力，強(qiáng)化投入激勵(lì)機(jī)制

新技術(shù)推廣僅靠技術(shù)推廣部門的努力遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，政府的政策引導(dǎo)和資金支持是農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的最為行之有效的方法，也是最有力的助推器。各地各級(jí)政府應(yīng)針對(duì)推廣物理農(nóng)業(yè)技術(shù)出臺(tái)相關(guān)政策措施，在發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)過程中，對(duì)物理農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣予以政策傾斜，加大扶持力度。

3.以信息引導(dǎo)為手段，提高人們的認(rèn)知水平

千百年來的傳統(tǒng)觀念使大多數(shù)農(nóng)民對(duì)新生事物的信任和接受還比較慢，很多人認(rèn)為不依靠新技術(shù)照樣可以種地打糧，忽視了對(duì)農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的重視。各地在推廣物理農(nóng)業(yè)技術(shù)時(shí)應(yīng)進(jìn)行大力宣傳，提高人們對(duì)先進(jìn)技術(shù)的認(rèn)知程度，通過信息引導(dǎo)，讓農(nóng)民快速了解、認(rèn)識(shí)、掌握、應(yīng)用物理農(nóng)業(yè)技術(shù)。

第4篇

1水利工程對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的影響

對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展最為重要的一個(gè)因素就是水利工程建設(shè)，健全的水利工程在建設(shè)的過程中始終堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的理念。因此有利于更好地改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，為各種各樣的糧食農(nóng)作物的生長創(chuàng)造良好的條件，保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中有足夠的水資源進(jìn)行灌溉，國家統(tǒng)一修建水利工程，有利于降低廣大農(nóng)民群眾農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的成本，防止農(nóng)民在開渠過程中對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞，同時(shí)也幫助他們避免了自己開渠灌溉的麻煩，降低他們進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)成本；保證農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境中生物的多樣，而且有利于改善農(nóng)業(yè)生態(tài)國家中的水文，改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境中的河勢(shì)，改變農(nóng)業(yè)灌溉的水質(zhì)和水溫，使其變得更加有利于自然灌溉。健全的水利工程更有利于為各種鳥類和水禽類提供更好的棲息地，提供更好的避難所，而各種鳥類又是許許多多農(nóng)業(yè)害蟲的天敵，進(jìn)而更好地保證農(nóng)業(yè)生物鏈的正常運(yùn)行，而這則有利于減少農(nóng)藥的使用，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的綠色生產(chǎn)，更有利于改善農(nóng)業(yè)的生態(tài)環(huán)境；于此同時(shí)水利工程的部分環(huán)保技術(shù)措施有利于各種動(dòng)物的快速成長，有利于各種植物的快速生長，從而有利于維持農(nóng)業(yè)生態(tài)平衡，大大改善我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的生態(tài)環(huán)境，進(jìn)而促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展。

2防止農(nóng)業(yè)生產(chǎn)遭受洪澇災(zāi)害

作為產(chǎn)生農(nóng)業(yè)生產(chǎn)研究人士或從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民，我們都知道農(nóng)業(yè)生產(chǎn)最怕各種自然災(zāi)害，尤其是洪澇災(zāi)害，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的破壞力巨大，而國家不斷加強(qiáng)水利工程建設(shè)，不斷完善水利工程措施，不斷建立比較完善的防洪體系,而與水利工程有關(guān)的各種措施都這些有利于防止農(nóng)業(yè)生產(chǎn)遭受大型的洪澇災(zāi)害，在枯水期或干旱季節(jié)的時(shí)候，水庫可以放水為農(nóng)業(yè)提供充足的灌溉水，防止大片農(nóng)作物枯死；而在洪水期或?qū)⒂诔渑娴募竟?jié)，水庫可以貯蓄多余的雨水并對(duì)洪水進(jìn)行攔截，以更好地防止降水過多或洪水泛濫而淹沒大片田地，造成農(nóng)業(yè)破壞，同時(shí)貯蓄在水庫的水更有利于在旱季的時(shí)候?yàn)檗r(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供充足的灌溉用水，更有利于保證廣大農(nóng)村地區(qū)的安全。

3有利于提高糧食的產(chǎn)量，實(shí)現(xiàn)糧食生產(chǎn)的多樣化

自從改革開放以來,我國的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展得到了快速的發(fā)展,社會(huì)生產(chǎn)力大大提高,從而使得廣大人民群眾對(duì)生活質(zhì)量和生活水平的要求更高，在糧食方面也要求五谷雜糧都要吃，在蔬菜方面也要求進(jìn)行綠色生產(chǎn)和多樣化生產(chǎn)，以保證身體的健康，而這無形中要求農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的多樣化，要求農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的高產(chǎn)量，而作為促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)高產(chǎn)量的重要因素—水利建設(shè)便顯得更為重要，不斷加強(qiáng)水利建設(shè)有利于進(jìn)一步加強(qiáng)防止和減少自然災(zāi)害對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)生的破壞,而且也有利于提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的抗災(zāi)害能力，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供水利基礎(chǔ)的保障,為各種糧食生產(chǎn)和蔬菜生產(chǎn)提供安全保障，改變廣大農(nóng)民群眾靠天吃飯的消極現(xiàn)象,提高他們進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性，從而提高糧食的產(chǎn)量，實(shí)現(xiàn)我國糧食生產(chǎn)的多樣化。

4為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供經(jīng)濟(jì)來源

我們都知道一個(gè)行業(yè)的發(fā)展會(huì)帶動(dòng)許多行業(yè)的快速發(fā)展，并帶來更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，水利工程的發(fā)展當(dāng)然也不例外，水利工程的建設(shè)可以為廣大農(nóng)民群眾提供短暫的時(shí)間性的就業(yè)，增加他們的額外經(jīng)濟(jì)來源，而這不僅有利于自己他們的經(jīng)濟(jì)收入，改善他們的生活質(zhì)量，更有利于使他們有更多的資金來投資于自己的農(nóng)村生產(chǎn)中，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供所需要的種子，化肥，農(nóng)藥以及各種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工具，而這些都有利于促進(jìn)糧食產(chǎn)量的提高，而糧食產(chǎn)量的提高又再一次為廣大農(nóng)民群眾帶來經(jīng)濟(jì)來源，用于改善他們的生活質(zhì)量和生活水平，其余的則用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，這樣形成良性循環(huán)，以更好地促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

5結(jié)語

第5篇

1、切實(shí)加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)疏通科技成果轉(zhuǎn)化的渠道基礎(chǔ)建設(shè)主要表現(xiàn)在四個(gè)方面。

一是建立農(nóng)技推廣組織機(jī)構(gòu),形成以省為主渠道,以市為重點(diǎn),以鄉(xiāng)為骨干,以村為基礎(chǔ),以民間科技組織為補(bǔ)充的農(nóng)技推廣網(wǎng)絡(luò)和以農(nóng)業(yè)站、畜牧站、園藝特產(chǎn)站、農(nóng)機(jī)站、林業(yè)站、經(jīng)營站、水利站等為主體的橫向網(wǎng)絡(luò)的門類廣、功能全、多層次、多成分的上下貫通、縱橫交錯(cuò)、左右聯(lián)系的農(nóng)技推廣組織體系,全省已擁有縣級(jí)推廣站64個(gè),實(shí)現(xiàn)了縣縣有站;鄉(xiāng)級(jí)站919個(gè),占全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)的99.5%。二是健全社會(huì)化服務(wù)體系,搞好農(nóng)業(yè)成果推廣的全程服務(wù),最大限度地提高成果轉(zhuǎn)化的有效性,促進(jìn)科技成果向規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化方面發(fā)展。例如,為了轉(zhuǎn)化肉食雞高產(chǎn)綜合配套技術(shù)這項(xiàng)科技成果,在養(yǎng)雞的重點(diǎn)鄉(xiāng)成立了科技服務(wù)公司,對(duì)養(yǎng)雞行業(yè)進(jìn)行全過程服務(wù),做到七統(tǒng)一到戶,即統(tǒng)一貸款到戶、統(tǒng)一送雛到戶、統(tǒng)一送料到戶、統(tǒng)一培訓(xùn)到戶、統(tǒng)一防疫到戶、統(tǒng)一回收到戶、統(tǒng)一結(jié)算到戶。三是抓科技情報(bào)信息系統(tǒng)建設(shè)、舉辦科技成果展示會(huì)、召開成果轉(zhuǎn)化交流會(huì)、大力宣傳科技成果等四個(gè)方面疏通信息渠道,把科技信息盡快送到農(nóng)民那里。四是從3個(gè)渠道促進(jìn)科技人員與農(nóng)民的結(jié)合。其一以農(nóng)業(yè)科技人員為核心建立農(nóng)業(yè)專業(yè)研究會(huì)和農(nóng)民技術(shù)協(xié)會(huì);其二采取四包一掛的形式,即包技術(shù)、包產(chǎn)量、包效益、包賠嘗實(shí)行責(zé)權(quán)利掛鉤;其三以省內(nèi)大專院校、科研單位為骨干組成的科技服務(wù)小分隊(duì),在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的關(guān)鍵季節(jié)到農(nóng)村去搞技術(shù)講座,現(xiàn)場(chǎng)傳播技術(shù)知識(shí)。

2、積極抓好典型示范,培育科技成果轉(zhuǎn)化的輻射源在農(nóng)業(yè)科技示范工作中,重點(diǎn)抓三區(qū)建設(shè):

一是高效農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)。1993年,通過公開招標(biāo)的形式,在東部山區(qū)、西部農(nóng)牧區(qū)、中部產(chǎn)糧區(qū)和城市郊區(qū)以鄉(xiāng)、鎮(zhèn)為單位建立了11個(gè)有代表性的高效農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)。通過完善組織機(jī)構(gòu),實(shí)事求是地制定切實(shí)可行的園區(qū)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃和與之相配套的優(yōu)惠政策,積極組織對(duì)園區(qū)的科技培訓(xùn),大力轉(zhuǎn)化推廣先進(jìn)成熟的科技成果,強(qiáng)化組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和管理,使之迅速成長和發(fā)展起來,效果非常明顯。幾年來,11個(gè)園區(qū)共轉(zhuǎn)化推廣了67項(xiàng)科技成果,培訓(xùn)農(nóng)民71500人次。二是到目前為止,重點(diǎn)建設(shè)了10個(gè)星火技術(shù)密集區(qū)。這些星火技術(shù)密集區(qū)已成為科技成果推廣的基地,起到了很好的示范作用。例如,作為全國最大產(chǎn)糧縣之一的梨樹縣,自建立星火技術(shù)密集區(qū)以來,連續(xù)幾年實(shí)施了以轉(zhuǎn)化推廣玉米豐產(chǎn)、耐密型玉米高產(chǎn)、工業(yè)應(yīng)用的良種玉米栽培、米麥間作及長白雜交瘦肉型新豬種、四良四改、塑料棚舍北方全年養(yǎng)豬等農(nóng)業(yè)科技成果的星火計(jì)劃項(xiàng)目,產(chǎn)生了巨大的示范效應(yīng)。三是農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)科技示范區(qū)。全省建立了15個(gè)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)科技示范區(qū)。在示范區(qū)的總體布局上,確定了四大生態(tài)區(qū)、7種區(qū)域類型模式和18個(gè)技術(shù)體系與技術(shù)經(jīng)濟(jì)體系,經(jīng)過4年精心培育,收到了非常好的效果。示范區(qū)內(nèi)農(nóng)民純收入比輻射圈內(nèi)的農(nóng)民同期年平均增長60%;示范區(qū)內(nèi)糧食每年每公頃增長1749公斤,比全省同期每公頃增產(chǎn)1050公斤,提高了60%以上。

3、精心進(jìn)行技術(shù)組裝,提高科技成果轉(zhuǎn)化的綜合效益技術(shù)組裝重點(diǎn)是從兩個(gè)方面入手。

一是圍繞糧食(玉米、水稻、大豆)、畜牧(牛、豬)、水產(chǎn)(中小水面)、優(yōu)勢(shì)特產(chǎn)資源和生物技術(shù)等重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行攻關(guān),使其形成規(guī)模效益的項(xiàng)目,并與全省大農(nóng)業(yè)工程配套,與國家計(jì)劃項(xiàng)目配套。例如,在農(nóng)作物新品種方面,圍繞玉米、水稻、大豆三大優(yōu)勢(shì)作物,產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的一些關(guān)鍵技術(shù)(如耕作方法、病蟲害防治)開展系列攻關(guān),取得像玉米早熟豐產(chǎn)綜合技術(shù)、玉米抗旱保苗技術(shù)、玉米大面積機(jī)械化綜合高產(chǎn)技術(shù)、赤眼蜂、黑光燈防治玉米暝、水稻大棚盤育、水稻育苗床土調(diào)酸綜合技術(shù)、鹽堿地種稻技術(shù)和大豆綜合豐產(chǎn)技術(shù)等一大批科技成果,初步建立起了與生產(chǎn)條件相適應(yīng)的耕作栽培及病蟲害防治的配套技術(shù)。二是合理組裝,全力組織推廣。把各單項(xiàng)技術(shù)組裝起來,有組織、有計(jì)劃地加以大力推廣。從1990年開始,把65項(xiàng)組裝配套技術(shù)列入省重點(diǎn)科技推廣計(jì)劃,選擇基地為推廣計(jì)劃項(xiàng)目承擔(dān)單位,計(jì)劃采取滾動(dòng)式,每年進(jìn)行一次調(diào)整和補(bǔ)充。經(jīng)過幾年的努力,我省良種普及率達(dá)到97%,推廣面積超過7萬公頃的農(nóng)作物新品種近20個(gè)。鹽堿地種稻以稻治澇、以稻治堿和旱改水配套技術(shù)的推廣,使全省水田面積迅速擴(kuò)大,由20萬公頃增加到66萬公頃,增產(chǎn)稻谷45億公斤。創(chuàng)造出吉林大米名牌產(chǎn)品,不僅解決了本省人民吃細(xì)糧的問題,還內(nèi)銷到關(guān)內(nèi)各省。

4、經(jīng)常開展農(nóng)技培訓(xùn),優(yōu)化科技成果轉(zhuǎn)化的受體和載體農(nóng)技培訓(xùn),主要圍繞五個(gè)方面展開。

一是加強(qiáng)農(nóng)技培訓(xùn)中心建設(shè),全省已建立省級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)中心1個(gè),市級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)中心1個(gè),縣級(jí)培訓(xùn)中心29個(gè)。這些培訓(xùn)中心已成為培訓(xùn)農(nóng)民學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)科技和文化知識(shí)的大學(xué)校,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),每年通過農(nóng)技培訓(xùn)中心培訓(xùn)的農(nóng)村干部和群眾達(dá)360多萬人(次)。二是開展科普之春、科技之夏、科技之秋和科技大王師團(tuán)活動(dòng),分別在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后利用農(nóng)閑時(shí)間對(duì)農(nóng)民進(jìn)行科技培訓(xùn)。把科技致富能手(大王)組織起來,組成科技致富大王講師團(tuán)到各地進(jìn)行科技致富宣傳,使農(nóng)民在親身體驗(yàn)、現(xiàn)身說法中受到教育。三是推廣綠色證書制度。全省已有6335人獲得了綠色證書,有6萬人取得了農(nóng)民技術(shù)員職稱。這些農(nóng)民已經(jīng)成為全省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)骨干,成為轉(zhuǎn)化農(nóng)業(yè)科技成果、推廣新技術(shù)、培育和選用良種、防治病蟲害及技術(shù)咨詢的帶頭人,相當(dāng)一部分綠色證書獲得者被聘為科技副鄉(xiāng)長。四是實(shí)行農(nóng)民職業(yè)規(guī)范化教育。以農(nóng)村職業(yè)技術(shù)學(xué)校、農(nóng)業(yè)廣播學(xué)校、實(shí)行(3+1)體制的普通中學(xué)和各類技術(shù)培訓(xùn)中心為陣地,對(duì)農(nóng)民進(jìn)行較系統(tǒng)的培訓(xùn),使農(nóng)民職業(yè)教育經(jīng)常化、制度化和規(guī)范化。五是結(jié)合實(shí)施星火計(jì)劃培訓(xùn)人才。優(yōu)先考慮星火計(jì)劃的實(shí)施,按計(jì)劃要求的內(nèi)容進(jìn)行專題講座。先后圍繞玉米、人參等十大星火系列開發(fā)計(jì)劃編寫了10部教材,制作了10部配套錄象帶。

5、有效行使政府職能,加大科技成果轉(zhuǎn)化行政支撐的力度

5.1　強(qiáng)化決策系統(tǒng)的科技意識(shí)為了在加速科技成果轉(zhuǎn)化方面有所作為,省委、省政府堅(jiān)持把這項(xiàng)工作納入各級(jí)黨委、政府的重要議事日程,努力強(qiáng)化決策系統(tǒng)的科技總識(shí)。一是成立了吉林省科技與經(jīng)濟(jì)結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)小組。二是建立了市(州)領(lǐng)導(dǎo)班子科技進(jìn)步工作的考核制度。三是積極選派科技副職。

第6篇

關(guān)鍵詞：生態(tài)水利工程；農(nóng)業(yè)發(fā)展；概念；意義

DOI：10.16640/ki.37-1222/t.2017.09.086

1 引言

眾所周知，農(nóng)業(yè)的發(fā)展離不開水資源的供應(yīng)，如果水資源匱乏，那么農(nóng)業(yè)發(fā)展將無從談起。從這個(gè)角度來看，發(fā)展水利工程對(duì)于農(nóng)業(yè)發(fā)展有著重要意義，它是農(nóng)業(yè)發(fā)展的命脈，同時(shí)也是其得以持續(xù)發(fā)展的物質(zhì)保障[1]。盡管現(xiàn)代我國的農(nóng)業(yè)發(fā)展小有成就，但是其基礎(chǔ)薄弱、抵御自然災(zāi)害的能力還有待提升。我國農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)與發(fā)展受到來自經(jīng)濟(jì)全球化以及市場(chǎng)兩方面因素的制約，其發(fā)展壓力與日俱增。因此，加強(qiáng)生態(tài)水利工程建設(shè)對(duì)于推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展意義重大。

2 生態(tài)水利工程簡介

顧名思義，生態(tài)水利工程將“生態(tài)”放在到了重要的位置，以保護(hù)或者改善自然生態(tài)為主要目標(biāo)，或者是能夠在客觀上獲得顯著生態(tài)效益。生態(tài)水利工程注重施工過程中的環(huán)境友好性，避免這一過程中對(duì)于環(huán)境的嚴(yán)重破壞，在以生態(tài)需水規(guī)律的基礎(chǔ)上展開運(yùn)行管理過程。

作橄執(zhí)水利的標(biāo)志，生態(tài)水利工程主要包括如下兩方面內(nèi)涵：第一，生態(tài)水利工程的開發(fā)必須遵循科學(xué)的生態(tài)服務(wù)目標(biāo)。在生態(tài)水利工程的設(shè)計(jì)之初，就應(yīng)該始終注意對(duì)生態(tài)系統(tǒng)健康過程的維持，將其當(dāng)做設(shè)計(jì)過程的約束條件，確保設(shè)計(jì)出來的水利工程可以迎合生態(tài)水文過程的要求。第二，生態(tài)水利工程建設(shè)過程中，必須注重對(duì)地址的選取、布局規(guī)劃以及經(jīng)濟(jì)性和環(huán)境友好性。極力避免施工過程中出現(xiàn)的對(duì)環(huán)境成本的較大浪費(fèi)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)達(dá)到一種共贏的局面。

3 生態(tài)水利工程對(duì)于農(nóng)業(yè)發(fā)展的意義

3.1 有利于改變我國的農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀

從世界范圍來看，我國屬于發(fā)展中的農(nóng)業(yè)大國，而要想發(fā)展農(nóng)業(yè)，就離不開灌溉的重要作用。在我國求偶，灌溉面積僅占到了耕地總面積的二分之一，但是卻在全國糧食產(chǎn)能中占到了四分之三，水資源短缺以及分布不均勻已經(jīng)成為制約我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素。這種現(xiàn)象在我國北方更為明顯，其占有全國耕地面積的五分之三，但是水資源僅占到了19%。而且我國未來的糧食生產(chǎn)中心將會(huì)逐漸向北方轉(zhuǎn)移，這就使得水資源供應(yīng)和糧食生產(chǎn)之前的矛盾激化。盡管近年來對(duì)于水利基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)也有所加強(qiáng)，并得到了政府部門的重視，但是現(xiàn)代農(nóng)田水利建設(shè)并不健全，灌溉以及排水等技術(shù)都有待提升[2]。同時(shí)當(dāng)前的水利設(shè)施也無法幫助農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的影響，大大降低了我國農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化進(jìn)程，而且不利于農(nóng)業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。從這一角度來看，生態(tài)水利工程的建設(shè)已經(jīng)成為改善我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀的迫切需求。

3.2 有利于我國農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的提升

歷經(jīng)多年的建設(shè)與發(fā)展，盡管我國的農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力有了很大的進(jìn)步，但是，仍然和全面建設(shè)小康社會(huì)的要求存在較大的差距。此外，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們的物質(zhì)生活水平提升，人們對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品提出了更高層次的需求。要想有效解決這些問題，提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)力可謂是關(guān)鍵因素，而且也有利于解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，這也是現(xiàn)代和以后很長一段時(shí)間我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的中心任務(wù)。我們必須對(duì)提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)力提高重視，我們必須堅(jiān)持長時(shí)間的努力來完成這項(xiàng)艱巨的任務(wù)。通過國內(nèi)外的實(shí)踐可以看出，要想提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)力，加強(qiáng)生態(tài)水利工程建設(shè)可謂是一項(xiàng)基礎(chǔ)工作，同時(shí)也是一項(xiàng)重要的手段。通過科學(xué)完善的生態(tài)水利工程建設(shè)，目前的農(nóng)田水利條件才有可能得到改善，才能夠擺脫以往農(nóng)村“靠天吃飯”的窘狀，增加農(nóng)田產(chǎn)出率，達(dá)到旱澇保收的目標(biāo)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)力的提升。

3.3 減少對(duì)水資源以及土地資源的破壞

作為一項(xiàng)人工設(shè)計(jì)的工程，水利工程的建設(shè)與實(shí)施本身就是對(duì)大自然水資源的干擾。與傳統(tǒng)的水利工程不同，生態(tài)水利工程強(qiáng)調(diào)盡可能降低對(duì)水資源自然循環(huán)的破壞。注意到農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)屬于半自然半人工的生態(tài)系統(tǒng)。因此在生態(tài)水利工程的設(shè)計(jì)中，主要是以流域?yàn)槌叨瓤臻g而展開，水流的總方向應(yīng)該和流域的自然水向相同。應(yīng)該綜合分析原有地表徑流的產(chǎn)匯和地下水徑流的補(bǔ)給排泄等過程，所以，在生態(tài)水利工程的建設(shè)中，必須盡可能降低對(duì)耕地資源的破壞。目前，開展生態(tài)水利工程主要以對(duì)原有水利工程的改造為主，全面發(fā)揮出其對(duì)于生態(tài)環(huán)境的改善功能。

3.4 有利于穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格

我們知道，市場(chǎng)物價(jià)的基礎(chǔ)便在于農(nóng)產(chǎn)品的收購價(jià)格，要想穩(wěn)定市場(chǎng)物價(jià)，首先就應(yīng)該注重農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的穩(wěn)定。而要想確保農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格穩(wěn)定，就必須保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的穩(wěn)定性，這就需要對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提高重視，不斷改善農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量與質(zhì)量，此時(shí)，加強(qiáng)生態(tài)水利工程建設(shè)的重要性便凸現(xiàn)出來。為此，我們必須充分抓住農(nóng)閑時(shí)間，集中人力物力，通過生態(tài)水利工程的建設(shè)與實(shí)施，健全農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施，提升農(nóng)田的抗災(zāi)能力，最終促進(jìn)農(nóng)業(yè)收成的上升，消除由于農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)不足而導(dǎo)致的價(jià)格頻繁變動(dòng)，提升農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的穩(wěn)定性[3]。

3.5 有利于加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)

在歷經(jīng)幾千年的歷史長河中，中華兒女始終在和自然災(zāi)害作斗爭，尤其是與水旱災(zāi)害的斗爭一直存在。歷史上由自然災(zāi)害所引發(fā)的動(dòng)亂不勝枚舉。通過人們與自然災(zāi)害的抗?fàn)幬覀兛梢钥闯?，要想改善人們生活、維持國家穩(wěn)定，就必須真正降低自然災(zāi)害對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的影響。我國的耕地面積于上世紀(jì)七十年代末開始減少，但是灌溉面積卻一直處于上升水平。受到國家相關(guān)政策的引導(dǎo)，我國的農(nóng)田灌溉水平得以有效提升，真正解決了人們的溫飽問題。實(shí)踐表明，唯有通過生態(tài)水利工程的建設(shè)與實(shí)施，我國農(nóng)業(yè)的持續(xù)增收才有了保障，我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件才有可能改善，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村才能夠有強(qiáng)大的保障。

參考文獻(xiàn)：

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第7篇

河北大學(xué)管理學(xué)院 河北保定 071000

[摘要]伴隨著我國進(jìn)入老齡化社會(huì)以及城鎮(zhèn)化建設(shè)的快速發(fā)展階段，探索養(yǎng)老服務(wù)業(yè)與城鎮(zhèn)化建設(shè)共同發(fā)展的模式已成為一種趨勢(shì)，本文以探索在傳統(tǒng)農(nóng)家樂基礎(chǔ)之上發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的模式，分析了其在推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)以及城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)程中的優(yōu)勢(shì)作用。

[

關(guān)鍵詞 ]養(yǎng)老服務(wù)；農(nóng)家樂；城鎮(zhèn)化

20世紀(jì)90年代以來，中國的老齡化進(jìn)程加快。迅速發(fā)展的人口老齡化趨勢(shì)，與人口生育率和出生率下降，以及死亡率下降、預(yù)期壽命提高密切相關(guān)。在全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程中，中國的人口老齡化問題將更加突出，人口老齡化問題將對(duì)中國的社會(huì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生重大影響。

一、人口老齡化帶來的問題

人口老齡化影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展。長期的人口老齡化過程將使勞動(dòng)年齡人口比例下降，造成勞動(dòng)力的數(shù)量供給不足，同時(shí)會(huì)導(dǎo)致勞動(dòng)力人口自身的老齡化，影響了勞動(dòng)力的數(shù)量和結(jié)構(gòu)，有礙于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。另一方面，養(yǎng)老比率上升，不但是社會(huì)負(fù)擔(dān)加重，還會(huì)大大提高勞動(dòng)力成本，降低產(chǎn)品競(jìng)爭力和經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度。

人口老齡化對(duì)社會(huì)保障體系產(chǎn)生影響。老年人口數(shù)量的增多，給養(yǎng)老保障體系帶來沉重的支付負(fù)擔(dān)。養(yǎng)老金領(lǐng)取者的相對(duì)增多和繳納者的相對(duì)減少，會(huì)導(dǎo)致養(yǎng)老金的嚴(yán)重缺口，給社會(huì)保障體系帶來嚴(yán)重沖擊。由于老年人患病率高、致殘率高，將增加醫(yī)療衛(wèi)生和醫(yī)療保健體系的支出壓力。

人口老齡化會(huì)導(dǎo)致社會(huì)養(yǎng)老資源不足。隨著人口老齡化的進(jìn)程，加之中國家庭規(guī)模的小型化，使得社會(huì)養(yǎng)老需求迅速增加。目前，我國的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和家庭養(yǎng)老能力，難以滿足社會(huì)養(yǎng)老需求，以家庭為主的傳統(tǒng)養(yǎng)老模式受到嚴(yán)重沖擊。造成這種情況的原因是“4-2-1”的家庭結(jié)構(gòu)使得子女難以獨(dú)自負(fù)擔(dān)起養(yǎng)老責(zé)任；就業(yè)機(jī)會(huì)和觀念的轉(zhuǎn)變，人口流動(dòng)成為普遍現(xiàn)象，家庭成員分散在各地，家庭觀念淡?。粋鹘y(tǒng)家庭向核心家庭分化過程中，子女與大家庭脫離；部分老年人獨(dú)立意識(shí)增強(qiáng)，愿意自己生活。因此，探討新的養(yǎng)老模式是擺在我們面前的重要課題，迫在眉睫。

二、農(nóng)家樂養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的可行性

傳統(tǒng)的養(yǎng)老模式無法適應(yīng)老齡化需求。家庭規(guī)模的不斷縮小以及空巢家庭的逐漸增加，弱化了傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老功能，并引起居住方式、供養(yǎng)方式、照料方式、交流與溝通方式等方面的改變。養(yǎng)老服務(wù)會(huì)逐漸由傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老向社區(qū)服務(wù)養(yǎng)老和機(jī)構(gòu)養(yǎng)老偏移。而利用農(nóng)家樂為依托發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)具有其優(yōu)勢(shì)。

利用原建筑改造節(jié)約成本。老年住宅不需要建造樓房，這樣易于老年人的居住和行動(dòng)，因此可以利用農(nóng)家樂原有的住宿場(chǎng)所或進(jìn)行適當(dāng)改造，從而節(jié)約了拆遷重建的成本。由于農(nóng)家樂大都存在大片空余土地，建設(shè)老年人生活需要的設(shè)施方面也可以節(jié)約土地資本。

老年人易于滿足情感需求。在精神生活上，老年人最怕寂寞和孤獨(dú)，不同子女一起住的老人，尤其是單身老人，散居在城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村對(duì)老人十分不利。農(nóng)家樂多處于城市與農(nóng)村的結(jié)合處，老年人在熟悉的環(huán)境里易產(chǎn)生歸屬感，人群一般也是同一階層、同一群體，人群熟悉度高、生活習(xí)慣一致，會(huì)降低孤獨(dú)、陌生的心理。另一方面，農(nóng)家樂大都距離城市不遠(yuǎn)，易于子女的探視和照顧。

養(yǎng)老服務(wù)所需勞動(dòng)力充足。老年人特別是失去自理能力的老年人有極大的照料需求，需要家政服務(wù)業(yè)、醫(yī)療保健服務(wù)業(yè)、老年用品業(yè)、老年文化等產(chǎn)業(yè)的輔助功能。利用農(nóng)家樂發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)能夠提供大量的就業(yè)崗位，從而吸納大量的勞動(dòng)力，特別是農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，并且養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的入門門檻較低，經(jīng)過比較短期的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、醫(yī)療知識(shí)護(hù)理培訓(xùn)就可以把這些勞動(dòng)力轉(zhuǎn)換為老年服務(wù)人員，因而能夠?yàn)槭Ｓ鄤趧?dòng)力創(chuàng)造就業(yè)崗位，同時(shí)解決了老年人的照料需求。

雙向經(jīng)營實(shí)現(xiàn)共同盈利。利用農(nóng)家樂發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)并不是將農(nóng)家樂轉(zhuǎn)變?yōu)轲B(yǎng)老機(jī)構(gòu)，而是在此基礎(chǔ)之上實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老與旅游的共同發(fā)展。傳統(tǒng)的農(nóng)家樂旅游只是在節(jié)假日才會(huì)出現(xiàn)客源旺盛的場(chǎng)面，而工作時(shí)間農(nóng)家樂則面對(duì)客源短缺的問題，此時(shí)正是發(fā)展農(nóng)家樂養(yǎng)老服務(wù)的機(jī)會(huì)，而節(jié)假日老年人大多回到子女身邊團(tuán)聚，那么農(nóng)家樂也可以恢復(fù)原有的傳統(tǒng)旅游聚會(huì)的經(jīng)營模式。由于老年人對(duì)于養(yǎng)老設(shè)施的需求不大，這兩種模式轉(zhuǎn)變并不會(huì)產(chǎn)生過高的成本。

三、養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)于加快城鎮(zhèn)化建設(shè)的促進(jìn)作用

養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的發(fā)展同時(shí)也促進(jìn)了城鎮(zhèn)化的發(fā)展。一是養(yǎng)老地產(chǎn)設(shè)施業(yè)。按照老年人的需求建設(shè)適合老年人居住的住宅，追求房屋設(shè)計(jì)、道路建設(shè)、健身器材、商鋪規(guī)劃等方面的適老型方案和設(shè)計(jì)。二是養(yǎng)老醫(yī)療衛(wèi)生保健業(yè)。加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施、專業(yè)化的醫(yī)生和護(hù)理隊(duì)伍、專業(yè)的保健醫(yī)生和保健服務(wù)、康復(fù)中心、保健設(shè)施和保健用品的的建設(shè)。三是養(yǎng)老文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。老年人在精神慰藉方面的需求也是很大的，多為老年人提供健身器材和健身場(chǎng)所、開展和舉辦適合老年人需要的文化娛樂、旅游休閑活動(dòng)。四是養(yǎng)老用品產(chǎn)業(yè)。在老年人的食品、服裝、家具、行動(dòng)用品等生活用品方面滿足老年人的多樣化需求。五是養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)體制。社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)方面不斷變革、商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)積極發(fā)揮補(bǔ)充作用，積極探索新型的養(yǎng)老模式。

隨著我國步入老齡化社會(huì)，城鎮(zhèn)化建設(shè)必須考慮老有所養(yǎng)、老有所居、老有所學(xué)、老有所樂、這是實(shí)現(xiàn)人性化建設(shè)以及和諧社會(huì)的需要和保障。在推進(jìn)城鎮(zhèn)化經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展過程中有效的與養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，不但有利于解決養(yǎng)老問題、提高政府的公信形象，保障家庭和睦、改善老年人生活，并且大大加快城鎮(zhèn)化建設(shè)的進(jìn)程。

參考文獻(xiàn)

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第8篇

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)；水利工程；現(xiàn)狀；重要作用；發(fā)展策略

農(nóng)業(yè)是我國重要的產(chǎn)業(yè)，對(duì)我國國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有重要的推動(dòng)作用，因此，要建設(shè)農(nóng)業(yè)水利工程，對(duì)促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、人民增收具有重要的意義。本文結(jié)合當(dāng)今農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)的基本情況，對(duì)農(nóng)業(yè)水利工程的作用、節(jié)水抗旱技術(shù)等進(jìn)行簡要分析，并為農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)和發(fā)展提供幾條可行性建議，以促進(jìn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

1 農(nóng)業(yè)水利工程

為了達(dá)到防洪、灌溉、除澇、供水、發(fā)電、水土保持、水資源保護(hù)等而修建的所有工程的統(tǒng)稱。用于控制、調(diào)配自然界的地表水及地下水，達(dá)到除害興利目的。農(nóng)業(yè)水利工程的修建，能培養(yǎng)出高級(jí)工程技術(shù)人才，為農(nóng)業(yè)水利工程的建設(shè)作出貢獻(xiàn)。

2 農(nóng)業(yè)水利工程的現(xiàn)狀

2.1 工作人員綜合素質(zhì)參差不齊

專職人員的綜合素質(zhì)不高，整體技術(shù)水平偏低，無法滿足水利建設(shè)技術(shù)、管理的需求。由于工作條件艱苦，且待遇相對(duì)較低，也造成了人才的流失；據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，在我國國有水管單位的42萬職工中僅有15000人是高級(jí)技術(shù)人才，這個(gè)數(shù)據(jù)充分說明了一點(diǎn)，我國農(nóng)業(yè)水利工程方面的高級(jí)人才極其欠缺。

2.2 農(nóng)業(yè)水利設(shè)施不完善

我國很多地區(qū)的水利設(shè)施都是之前建設(shè)的，大多都是一些小型工程，這些工程的設(shè)施都已非常老舊，有的甚至都超過了使用的年限，對(duì)設(shè)施的維護(hù)、維修力度不夠；另外，國家對(duì)水利工程建設(shè)投入不足，對(duì)水利工程的建設(shè)帶來不利的影響；改造水利工程是一項(xiàng)異常艱巨的過程，需要投入大量的人力、物力和財(cái)力，因此，地方政府對(duì)支持農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)是心有余而力不足，缺乏資金支持。

2.3 對(duì)農(nóng)業(yè)水利的規(guī)劃不夠完善

農(nóng)業(yè)水利是一項(xiàng)復(fù)雜的任務(wù)，因此，只有制定一個(gè)詳細(xì)的、科學(xué)的、長久的規(guī)劃，才能實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)水利設(shè)施的長久使用。就目前而言，我國的很多水利工程都缺乏完善的規(guī)劃，對(duì)水利工程規(guī)劃相關(guān)的銜接工作做的還不夠好，甚至對(duì)于建設(shè)的核心區(qū)也沒有一個(gè)全面的計(jì)劃，這樣就造成建設(shè)過程中問題的產(chǎn)生，例如：建設(shè)目標(biāo)不明確，難以控制進(jìn)度等。

3 農(nóng)業(yè)水利工程的重要作用

3.1 促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展

農(nóng)業(yè)水利工程是提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的重要條件。農(nóng)業(yè)是我國的第一產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展的核心就是糧食，而農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力的提高離不開水利工程，水利工程對(duì)于促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展具有重要的作用。

3.2 不斷提高農(nóng)民的生活水平

可以建設(shè)農(nóng)村飲水工程來保障農(nóng)民的飲水，供水工程的建設(shè)，在一定程度上改善了農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生，減少或避免各種流行疾病的產(chǎn)生，因此，農(nóng)業(yè)水利工程等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是促進(jìn)人民增收的基本條件，只有加強(qiáng)農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)，才能不斷提高農(nóng)民的生活水平。

3.3 有利于保護(hù)生態(tài)環(huán)境

對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)是現(xiàn)階段社會(huì)發(fā)展的要求，也是促進(jìn)生態(tài)文明現(xiàn)代社會(huì)建設(shè)的重要條件。水利在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)中發(fā)揮著越來越重要的作用，是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，也是農(nóng)村生態(tài)環(huán)境改善不可或缺的保障系統(tǒng)；加快水利工程建設(shè)和發(fā)展，不僅有利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，還推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；水利工程建設(shè)為防洪、供水、生態(tài)等提供了安全保障，因此，要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)水利工程的建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)境的和諧發(fā)展。

4 農(nóng)業(yè)節(jié)水抗旱技術(shù)

4.1 節(jié)水抗旱栽培技術(shù)

深耕深松技術(shù)指以土蓄水，進(jìn)行深耕深松，以便加厚土層，增加土壤的透水性，從增加土壤的蓄水量；選用抗旱的農(nóng)作物品種，也可以達(dá)到節(jié)水抗旱的目的；在旱地上施足有機(jī)肥，可降低用水量55%左右，因此，要合理增施有機(jī)化肥，以肥補(bǔ)水，降低單位產(chǎn)量作物的用水量；防旱保墑的田間管理，正確運(yùn)用耕種技術(shù)保持和維護(hù)土壤的水分；地面覆蓋保墑技術(shù)，可選用一些容易找到的材料進(jìn)行覆蓋，例如：薄膜、秸稈覆蓋。

4.2 節(jié)水灌溉技術(shù)

節(jié)水灌溉技術(shù)有很多，像田間地面灌水、管灌、波涌灌溉、畦灌技術(shù)等。其中，田間地面灌水技術(shù)可以節(jié)水20%，在習(xí)慣大水漫灌的的地區(qū)，可進(jìn)行推廣使用，長溝改成短溝，可以有效控制田間灌水量，在一定程度上，提高灌水的利用效率；也可采用管灌，一般可節(jié)水40%左右；采用地面灌溉技術(shù)和微灌技術(shù)，可節(jié)水80%以上。

5 發(fā)展策略

5.1 加強(qiáng)整治

要對(duì)農(nóng)業(yè)水利工程和設(shè)施加強(qiáng)整治，對(duì)大中型灌溉排水泵站進(jìn)行更新改造，要根據(jù)農(nóng)村的實(shí)際情況，對(duì)農(nóng)田的灌排體系進(jìn)行不斷完善。

5.2 進(jìn)行總體的規(guī)劃

為了促進(jìn)農(nóng)業(yè)更好的發(fā)展，就要根據(jù)我國新增的糧食生產(chǎn)能力，作出合理的規(guī)劃，由市、縣組織，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)實(shí)施，編制灌溉區(qū)總體規(guī)劃，增加灌溉渠道和配套設(shè)施等，保證不打亂自然排水流勢(shì)，立足實(shí)際，合理布置灌溉區(qū)，例如：在資源充足的地區(qū)，科學(xué)選擇溝、渠，新建一些灌區(qū)，這樣可以有效增加農(nóng)田灌溉面積，也為農(nóng)民灌溉農(nóng)田提供了便利的條件，在一定程度上降低了農(nóng)民灌溉農(nóng)田投入的成本。

5.3 改進(jìn)、完善農(nóng)業(yè)水利新機(jī)制

對(duì)于完善農(nóng)業(yè)水利工程新機(jī)制，需要發(fā)揮國家和地方政府的優(yōu)勢(shì)，要為農(nóng)村水利工程建設(shè)提供財(cái)力的支持，加大對(duì)水利工程建設(shè)的投入力度，建議市、縣將中小型水利建設(shè)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，并每年撥出專款，解決資金投入問題；另外，政府要做好水利工程建設(shè)的宣傳工作，重點(diǎn)宣傳建設(shè)水利工程對(duì)農(nóng)民的好處，進(jìn)而激發(fā)農(nóng)民自動(dòng)參與到水利工程建設(shè)中去，有利于解決水利工程建設(shè)所需的人力問題，有利于水利工程施工工作的開展。

5.4 以重點(diǎn)縣水利工程建設(shè)帶動(dòng)其他水利建設(shè)

為了擴(kuò)大農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)的范圍，就要加強(qiáng)重點(diǎn)縣的水利工程建設(shè)，以拉動(dòng)其他地區(qū)水利的建設(shè)。加強(qiáng)水利工程建設(shè)，并不斷完善相關(guān)配套服務(wù)，以保障農(nóng)業(yè)正常生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)旱澇保收的目標(biāo)。

5.5 實(shí)施水利惠農(nóng)政策

政府要加大對(duì)農(nóng)民的扶持力度，按照區(qū)域面積，實(shí)施惠農(nóng)政策，例如：實(shí)施電費(fèi)、水費(fèi)的補(bǔ)貼政策，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)；實(shí)施水庫管護(hù)財(cái)政補(bǔ)貼，確保水庫正常運(yùn)轉(zhuǎn)，避免大旱之年無水可用現(xiàn)象的發(fā)生。

5.6 積極建設(shè)中小型水利設(shè)施

加快建設(shè)中小型水利設(shè)施，像小塘壩、小水池等。建設(shè)時(shí)，要立足當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，不斷推廣節(jié)水灌溉技術(shù)，如噴灌滴灌、管道輸水等，增強(qiáng)抗旱的范圍和面積。

6 結(jié) 語

農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)對(duì)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的提高具有至關(guān)重要的作用，因此，為了促進(jìn)水利工程的建設(shè)和發(fā)展，本文對(duì)農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)的現(xiàn)狀進(jìn)行了論述，進(jìn)而對(duì)其重要作用和農(nóng)業(yè)節(jié)水抗旱技術(shù)進(jìn)行了分析，最后為農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)提供了一些有效的建議，希望可以為農(nóng)業(yè)水利研究者提供一些借鑒經(jīng)驗(yàn)。

參考文獻(xiàn)

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第9篇

關(guān)鍵詞： 水利工程 農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展 要求 措施

一、水利工程對(duì)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的要求

農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展的提出，標(biāo)志著人類對(duì)生態(tài)環(huán)境和社會(huì)現(xiàn)實(shí)的覺醒，也反映了人類在考慮自身生存問題上的重大進(jìn)步。

過去，在農(nóng)業(yè)發(fā)展中片面強(qiáng)調(diào)水資源開發(fā)，著眼于當(dāng)前的增產(chǎn)。而持續(xù)性農(nóng)業(yè)發(fā)展更關(guān)注的是未來的發(fā)展，關(guān)心的是在開發(fā)灌溉水資源的過程中，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)后勁，而不是隨意破壞農(nóng)業(yè)環(huán)境。

解決我國糧食問題，必須立足國內(nèi)，依賴國際市場(chǎng)，不僅存在巨大的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)，而且存在著巨大的政治風(fēng)險(xiǎn)。糧食作為政治武器的運(yùn)用，并不新鮮。國外有人叫嚷“誰來養(yǎng)活中國?”給我們敲了警鐘。我們適當(dāng)進(jìn)口一點(diǎn)糧食以調(diào)節(jié)國內(nèi)市場(chǎng)，過去這樣做了，今后還會(huì)繼續(xù)這樣做，但絕不能把解決糧食問題寄托在別國身上。八屆人大四次會(huì)議上提出:實(shí)施科教興農(nóng)，增加農(nóng)業(yè)投入，嚴(yán)格控制占用耕地，確保糧食種植面積，增加化肥供應(yīng)，培育良種，調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性，等等。但必須指出，水利不興，農(nóng)業(yè)不穩(wěn)，這是關(guān)鍵所在，重中之重?，F(xiàn)在的水澆地，一般單產(chǎn)可達(dá)7500―15000kg/mZ，而旱地750―1500kg/mZ還難保。所以，只有有了水，才能擴(kuò)大灌溉面積，再配合其他增產(chǎn)措施，才有可能大幅度增產(chǎn)糧食。如果不從根本上改變靠天吃飯的局面，又怎能有效地保障糧食穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)?沒有水，光和熱再好，施肥再多，也不起作用。不管作物品種多么優(yōu)良，農(nóng)田管理多么科學(xué)，政策多么正確，一次大旱，可以赤地千里，顆粒無收;一場(chǎng)大水，可以沖得蕩然無存。水旱災(zāi)害無情地吞噬著人們的糧食、財(cái)產(chǎn)和生命，即使動(dòng)員人民群眾搶險(xiǎn)救災(zāi)，化險(xiǎn)為夷，每年也要付出很昂貴的代價(jià)。這就迫使我們不得不對(duì)水利刮目相看，并重新認(rèn)識(shí)它的意義和作用。

二、水利工程對(duì)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的措施

農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展是科學(xué)發(fā)展觀在農(nóng)業(yè)上的具體體現(xiàn)，要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，需要多方面因素的共同努力，任何一個(gè)單方面的工作是無法實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略下農(nóng)業(yè)的科學(xué)發(fā)展的。農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，首當(dāng)其沖的是對(duì)與農(nóng)業(yè)聯(lián)系最為密切的水利工程提出了新的要求，水利工程必須順應(yīng)農(nóng)業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)作出相應(yīng)的改革和調(diào)整，如此才能實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。水利工程的改革發(fā)展，需要多方面的共同改進(jìn)，我們主要從以下幾個(gè)方面來對(duì)我國的水利工程改革措施進(jìn)行分析。

1.工程節(jié)水措施

包括灌溉工程配套、渠道襯砌、低壓管道輸水、機(jī)電井建設(shè)、地面灌溉設(shè)施改善、噴灌和滴灌系統(tǒng)，此類措施的基本作用是提高灌溉水的利用率和灌溉保證率。工程節(jié)水是我國水利工程在當(dāng)前的發(fā)展趨勢(shì)中應(yīng)當(dāng)關(guān)注的一個(gè)重要問題，因?yàn)槲覈乃こ探ㄔO(shè)正在隨著經(jīng)濟(jì)水平的不斷進(jìn)步在不同的地區(qū)進(jìn)行著不同程度的調(diào)整，有一些全局范圍內(nèi)的大型水利工程，同時(shí)也有各自水流流域內(nèi)的一些小型水利工程。無論是大型的水利工程還是小型的水利工程，它們都要為農(nóng)業(yè)灌溉服務(wù)，所以對(duì)于這些水利工程，特別是以農(nóng)業(yè)灌溉為主要目的的水利工程，就必須重視工程技術(shù)措施在整個(gè)工程設(shè)計(jì)中的運(yùn)用。

2.農(nóng)業(yè)節(jié)水措施

包括土地平整、深翻深松、免耕少耕，平衡施肥、秸稈還田和增施有機(jī)肥，提高土壤肥力。改進(jìn)種植結(jié)構(gòu)和耕作技術(shù)，以及防風(fēng)林建設(shè)和水土保持，此類措施的基本作用是提高農(nóng)作物產(chǎn)量和產(chǎn)品質(zhì)量，降低農(nóng)田水分蒸發(fā)耗水量。農(nóng)業(yè)節(jié)水措施，是對(duì)水利灌溉技術(shù)提出的高標(biāo)準(zhǔn)和高要求，對(duì)于提高農(nóng)業(yè)用水效率這項(xiàng)重要的時(shí)代工程而言，要想將這項(xiàng)工作的效果發(fā)揮到最佳，就必須充分地正視技術(shù)創(chuàng)新在這項(xiàng)工作中所能夠起到的關(guān)鍵性作用。水利資源的保護(hù)，是一個(gè)系統(tǒng)的工程，必須將整個(gè)水利資源開發(fā)利用的各個(gè)細(xì)節(jié)工作納入到農(nóng)業(yè)節(jié)水的系統(tǒng)工程中來。在水利資源的開發(fā)和利用工程中，不可避免地會(huì)涉及一些工程技術(shù)，這些工程技術(shù)水平會(huì)直接影響到整個(gè)水利工程的技術(shù)水平和技術(shù)效果。對(duì)這些工程技術(shù)進(jìn)行改革和創(chuàng)新，是現(xiàn)階段提高我國農(nóng)業(yè)用水利用和開發(fā)效果的一個(gè)重要方面。

3.覆蓋保墑技術(shù)

在耕地表面覆蓋塑料薄膜、秸稈或其他材料抑制土壤蒸發(fā)，減少地表徑流，蓄水保墑，提高地溫改善土壤物理性狀，達(dá)到蓄水保墑，提高水的利用率，促進(jìn)作物增產(chǎn)的良好效果。秸稈覆蓋一般可節(jié)水15%―20%，增產(chǎn)10%―20%，覆蓋塑料薄膜可增加耕層土壤水分1%―4%，節(jié)水20%―30%，增產(chǎn)30%―40%。

4.考慮農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)

節(jié)水灌溉的目的是提高水的利用率和水分生產(chǎn)率，但僅靠節(jié)水灌溉工程提高水分生產(chǎn)率是很有限的，灌溉和農(nóng)業(yè)措施的結(jié)合，不僅是提高水分生產(chǎn)率的需要，而且是農(nóng)民增收增效的需要。除滴灌和地下灌溉形式外，其余節(jié)水灌溉形式都難以減少作物的棵問蒸發(fā)，特別在作物生產(chǎn)前期，作物的遮蔭率低，棵間蒸發(fā)量大。通常推廣的農(nóng)業(yè)節(jié)水技術(shù)有：耕作保墑技術(shù)，如“虛實(shí)并存”耕作技術(shù)；秸稈、地膜覆蓋技術(shù)；噴灑抗旱劑如旱地龍；使用保水劑；采用抗旱新品種等。農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)的調(diào)整應(yīng)該遵循的一個(gè)基本原則就是因地制宜，針對(duì)不同的地區(qū)特征來選擇不同的農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)。

5.加強(qiáng)節(jié)水工程管理

節(jié)水灌溉重建輕管的問題，已經(jīng)引起人們的高度重視，特別是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下和現(xiàn)有的生產(chǎn)方式下顯得尤為重要。國內(nèi)外的有關(guān)專家認(rèn)為，節(jié)水灌溉工程的管理占總效益的50％，由此可見管理工作的重要性。事實(shí)上，工程建設(shè)好，因管理不善使工程效益難以發(fā)揮的例子并不鮮見，哪里工程管理好，哪里效益就高。隨著我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步繁榮和發(fā)展，資本市場(chǎng)對(duì)農(nóng)業(yè)的關(guān)注度也有所上升，在我國出現(xiàn)了一些較為新興的灌溉服務(wù)公司，以及各地成立的節(jié)水抗旱服務(wù)組織，在工程的管理運(yùn)行方面積累了一些經(jīng)驗(yàn)。各地推廣的小型農(nóng)田水利工程的租賃、拍賣、承包等形式，對(duì)于明晰產(chǎn)權(quán)，國有資產(chǎn)保值增值，調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性都有重要的作用。

參考文獻(xiàn)：

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