時間：2023-09-22 09:40:13
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人類社會進人了終身教育的社會，高職教育必須具有促進全民教育的重任：一是“學者有其校”，為所有有接受高等教育愿望的適齡青年提供全民平等的人學機會;二是“學有所成”，為所有高職院校的在校生以及有接受高職培訓意愿的社會青年提供學業成功的知識和能力基礎。此外，要通過其影響力與社會資源為地方經濟協同發展提供優質、足夠的人力資源。
1、高職教育服務的滯后性與社會升學取向對區域經濟發展所需人才的影響
中國的高職教育都是以省為單位分區管理，為本區域社會經濟發展提供人力資源開發保障服務。高職院校的人才培養規格是根據社會提供的就業崗位要求設計的，其畢業生就業服務區域主要集中在高職院校所在行政區域與生源地;而且高職教育服務社會的職能還停留在科技服務與成人教育方面，沒有全面開放地融人當地社會，為地方經濟社會服務。盡管在設置新專業時依據區域產業布局，但對新產業的崗位要求及社會需要并不十分了解，加之企業對技術等相關信息的保密，高職院校在考慮提高原有教育資源利用效率同時，使得其新設置專業與其學校的原有專業會有很高的相似度，從而造成新設置專業與新產業的崗位群要求有很大的差距。
學生求學取向取決于自身的就業定位：職業、就業區域、未來工作的期望等，但這種取向影響著區域經濟社會發展過程中直接可利用的人力資源數量，造成在畢業季許多畢業生的結構性失業。為此，很多經濟發達地區通過高校畢業生就業、創業見習服務體系培訓的途徑，實現區域產業與未就業高職院校畢業生雙方重新定位就業方向，實現人力資源的深度開發與合理利用。此外，學生的就業取向也影響著久發達地區經濟的發展，以致出現某些產業的人才“留不住、引不來”的現象。
2、地方經濟發展促進高職院校全方位向社會開放服務
高職教育的部分專業教學資源是通過校企合作的方式從工程一線獲得的。因此，高職院校畢業生獲得的工程實踐能力水平，應與學校所在地的產業崗位的技術水平相適應。各省、自治區、直轄市的經濟發展水平差異較大，其地方政府能提供給高職院校的財政、技術、政策支持也不相同，此外，20世紀末從沿海到內地及西部地區其產業技術裝備水平、經濟觀念、企業經營等方面形成一個梯度分布，沿海經濟最發達，產業技術裝備水平高，企業經營與地方經濟理念較先進，而內地特別是西部地區相對落后，從而導致各區域間的高職院校畢業生的工程實踐應用能力有著天然的差距。產業的轉移，打破了我國各地區產業水平的分布格局，先進的技術裝備催生當地產業的技術升級，先進的經濟與企業經營理念沖擊著當地的習慣性思維，讓人們重新找到了新的學習榜樣、趕超的目標。同樣，產業轉移也打破了高職教育原有人才培養的穩定生態系統，迫使高職教育適應產業轉移，使其能盡快提供與產業承接相匹配的人力資源。
產業轉移總是不以人的意志為轉移的持續地進行著，產業總是向著有利其發展的方向轉移發展。近來，珠三角多家勞動密集型制造業倒閉，其原因主要涉及勞動力成本上升與環境保護的加強等，導致這些企業倒閉后轉移到東南亞地區經營;其他地區也存在此類情況。這些區域的高職院校，當時為了應對區域經濟承接產業轉移，設置了許多針對承接產業人才需求的專業，投人了大量的人力與財力，經過近30年的努力，并不遺余力地將這些專業培育成省內、國內較有影響的特色或品牌專業。然而，面對目前的經濟發展態勢，高職院校紛紛重新思考專業設置定位與辦學模式，在實現做強做精、做出品牌過程中，去積極運用社會的一切可利用資源，短期性地應急地方經濟少而散的人才;同時，又能應對產業轉移的人才應急需求。
3、為區域經濟服務的高職院校跨地區聯合辦學機制
3.1當地政府要根據實際謀劃區域經濟發展未來
人才培養需要一個周期，高職院校培養一屆畢業生需要3年時間，如果還需要到實際崗位上鍛煉培養，還需經過一段時間才能獨擋一面。因此，為了讓技術升級或產業轉移的企業在第一時間獲得所需要的人才，政府必須盡早制定經濟發展規劃，確定區域經濟發展的特色與配套基礎設施建設，并能在政策、財政上給予人才引進方面的支持。
此外，經濟發展過程中，產業的集中度與人才引進、委托培養的效益度成正比關系，即產業的集中度高，某一類人才的需求大，則引進與委托培養的此類人才就容易，且高層次人才的數量滿足度更高;這樣就促進了該產業的成長發展，也為后續同類相關產業企業的引進提供了人力資源保證，逐漸降低了產業后續企業引進的門檻，提高了該區域招商引資的影響力，增強了該區域經濟發展的軟實力。因此，區域經濟發展規劃必須遵循先易后難的原則，本地區有一定基礎的產業，引進同類企業，發展當地經濟就比較容易，新建企業獲得對應的人才與其發展的配套基礎設施也比較容易，這樣可大大降低企業發展的成本;同樣也能促進當地原有企業的技術升級與企業經營理念的變革，也促進了經濟的發展。當一個區域某一產業發展基本穩定后，就有許多類型人才與資本集聚，促進與該產業配套的其他產業的企業引進與發展，使當地經濟由單一產業向多元產業方向自然發展，也實現了由政府規劃推動經濟發展轉變為由市場推動經濟發展的軌道上來。
3.2政府在人才引進方面要有積極持續的政策與財政支持
經濟發達地區相對欠發達地區引進人才就比較容易，且容易獲得企業要求的人才。因此，產業轉移承接地的政府要以自己培養為主的人才發展策略，構建以職業教育PPP運行機制，充分調動各方面的積極性，共同參與教育事業，實現公共部門與私人部門之間的伙伴關系、公私合伙企業模式、公私合作涉及基礎設施的制度安排形式，共謀“雙贏”或“多贏”為合作理念的現代公共產品和服務供給方式模式,促進區域職業教育體系與經濟發展配套的職業人才培養布局，實現職業教育投資渠道的多元化，迅速壯大職業教育發展后勁，解決地方經濟發展人才緊缺的矛盾，協同創新辦好人民滿意的高職教育。
在職業教育PPP運行機制指導下，地方政府及社會其他有志于投資教育的社會團體可以委托區域內相應的高職院校設置專業為地方經濟發展培養人才，還可以支持受委托的高職院校，通過政府教育行政機構跨地區建立校際聯盟，共同來培養本地區急需的高職人才，實現緊密的產學研合作關系。
在職業教育PPP運作機制中，政府與私人企業都是投資者，政府代表社會公眾利益，是公共服務產品的設計者與監督管理者，而私人企業代表投資者個體利益，擁有資本、技術和管理等生產要素，是生產和服務供給的專家。因此，PPP模式必須實行全面制，即在該制度的安排下，政府部門憑其擁有制訂規則的權利，嚴格規定社會教育公共服務產品供應市場準入制度，監管企業為社會持續地提供物美價廉的產品和服務。管理者的第三方，要在向社會投放的社會公共服務產品滿足其設計要求的時候，權衡各投資方的利益，發揮各自優勢，實現“1+1>2”的收益。值得注意的是，政府要控制私有資本背景與其投入的比例，永葆職業教育對社會貢獻正能量，防止資本的過度侵入以致滲透對職業教育質量的提高產生扭曲性影響。同時，要設計社會資本暢通的退出機制，讓社會主義核心價值觀能充分占領社會的道德制高點。
此外，要構建與完善高校畢業生就業、創業見習體系，充分利用各協會、商會、專業學會的力量，引進現代學徒制度，提高人才培養成效，縮短回流高校畢業生就業的適應期，提高其對社會的應對能力，實現回流本地區高校畢業生人力資源的有效二次開發與利用，解決高校單業生的就業與社會用人單位人才需求之間的矛盾，促進高校畢業生能就業、就好業，讓他們的聰明才智能為區域經濟發展做出貢獻;同時，也能通過高校畢業生就業、創業見習體系，培育區域創業人才隊伍，激發社會創業熱情，推動經濟蓬勃發展。
地方政府要讓高職院校參與到新型產業的規劃與開發工作，并以購買高職院校教育與培訓公共服務產品的模式，組織在校學生或社會應聘人員到所引進企業中接受聯合專業教育與培訓，讓學員盡快適應新型產業崗位要求，掌握企業經營的先進理念，滿足新型產業扎根、發展所需要的人力資源。
3.3高職教育質量評估體系中列入有利于引導高職院校實現開放性辦學的相關指標
高職教育質量水平評估指標體系是高職教育走向的風向標，通過“以評促建、以評促改”的行動方針，推動高職教育邁向人民滿意的高職教育軌道，引導高職院校促進內涵建設與控制外延的擴張，使高職院校辦出特色、做強做精。
3.3.1高職教育質量水平評估應以專業為評估對象
高職教育質量水平評估不應以整個學校的教育水平進行質量水平評估，否則，被評估的高職院校可以利用各專業之間的相似性成果來掩飾弱勢專業的真實教育質量水平，這樣，不利于高職院校各專業的均衡發展。此外，有些招生就業偏弱的專業，也會因其辦學效益等考慮而長期照舊開辦，擠占有限的教育資源，造成不必要的教育資源浪費，更不利于高職院校內部深化改革。
如果以專業為評估對象，則每所高職院校就必須按照專業建設的要求認真組織人力、物力、財力去努力做好。學校沒有能力建設的，就會想方設法借助校外的社會資源建設一個具有創新理念的專業。例如，可運用PPP混合體制運行機制來進行校企的深度融合與校校之間的合作，使所設專業的教育質量水平達到應有的高度，辦出人民滿意的專業，培養社會滿意的工程一線人才。這樣有利于社會教育優質資源的均衡利用，符合培育區域經濟發展要求的人力資源開發。
3.3.2改變高職教育的辦學績效觀
高職教育服務于社會具有一定的區域性，即職業教育與地方經濟互為對方的生產要素，使得職業教育與地方相互之間具有包容與開放性，具有技術、經濟社會信息流的交換，兩者的發展互相依存，共命運，從而增強了高職院校服務地方的能力，高職院校與地方經濟社會發展具有同步協調發展性、可持續發展性。
高職教育辦學的績效應是培養能促進地方經濟社會發展的人才與向經濟社會發展提供有力的枝術支撐，即培養地方經濟社會歡迎的建設人才與對地方經濟社會發展的科學與技術服務能力。所以，高職院校辦學的績效不僅僅是規模經濟效益。
因此，高職教育的辦學績效考核中，應該明確考核指標體系中專業建設的開放度考核指標：注重新建專業或弱勢專業利用社會力量辦學情況，優勢專業對外開放情況，與職業教育PPP運作機制模式實施效果的社會認可度考核。
3.3.3推動高水平高職院校跨地區建立高職教育聯盟，促進跨地區高職院校聯合辦學
可以借鑒上海西南片聯合辦學的經驗，各合作方始終保持獨立辦學的身份，在各方合作平等的地位與自愿協商基礎上成立某種合作事務管理機構，在承擔相應義務的同時，根據自己的意愿和實際條件選擇合作的內容與形式。這樣，可通過校際合作辦學打破原來學校各自封閉辦學、自成體系的狀況，對于優化高職教育結構和學校專業建設環境，促進教學及學術資源共享，促進專業交流與合作，提高辦學質量和效益都是有益的。
在我國經濟發達的沿海地區，構建成了比較成熟的高職教育校企業合作機制，比較完善的地方職業教育體系，地方高校畢業生就業、創業見習體系，企業較為完善的現代學徒制。沿海經濟發達地區具有豐富的對外協作與貿易的經驗，對于已經成為陸上絲綢之路的核心區域的新疆等西部地區，完全可以通過跨地區的高職教育聯盟，利用東部沿海經濟發達地區的優勢教育資源、完善的職業教育與培訓體系，盡快地培養西部已經啟動的陸上絲綢之路建設中的急需人才，為西部經濟社會發展服務。
3.4高職院校為區域經濟服務、實施跨地區聯合辦學的控制機制
高職院校的專業設置盡管是依據地方經濟發展需要而定，但總是跟不上經濟發展變化的需要。因為專業設置需要投入、師資配備等，需要一個相當長的時間與過程才能見效，而地方經濟的發展又呈波浪形推進，還涉及產業的轉移，從而造成地方經濟所需的人才顯現不確定性;特別是對于專業面較窄、通用性差的人才與社會需求量不大的專業人才培養，如果以開設新專業的方式為地方經濟培養人才，因這類專業投入的裝備較多，師資配備也困難，其辦學效益肯定不佳，且其培養的人才很難在短期內滿足社會的需要。還有，這些人才培養多了，因其專業適應性不好，會造成結構性失業或二次培訓就業的問題。所以，如何以專業設置的長期穩定去應對地方經濟發展所需人才的不確定性，就辦學理念而言，必須是開放型辦學，既利用原有的教育資源辦學辦出特色，又充分利用其他髙職院校及其所在地的優質教育資源為本地區經濟社會服務，實現全社會教育資源的均衡利用。
校際間的聯合辦學或跨地區的聯合辦學，可以讓更多人到科技先進、經濟發達地區進行系統的知識與技能的學習，及到對應產業中實踐與鍛煉，可為本地區帶回先進的技術與管理經驗，促進產業的轉型升級，而高職院校可采取全面開放的辦學方針，融入社會，成為區域經濟社會的發展倍增器，促進社會經濟的發展。
因此，高職院校要積極融人地方職業教育體系，引領地方職業教育，參與政府公共服務體系，制造公共教育服務，促進地方經濟發展生產要素——社會人力資源的有效增長與質量提高。
首先，要融入地方畢業生就業與創業實習服務體系，并利用該體系的資源與人才培養標準，促進高職教育的改革與發展。
其次，改革高職院校成人教育體制，在組織本校的成人教育的尚時，兼顧成人教育服務，即針對本區域稀缺教育資源的專業，跨地區為有接受高職教育培訓意愿的社會青年提供學業服務，為區域緊缺人才培養提供服務保障，培養區域經濟發展緊缺的技術或管理人才。
最后，高職院校改革常年制為學分制，按學分——學費對應交費制度;并通過建立跨地區校際聯盟,推行校際間學分互認制度，實現學生校際間走讀，實現全社會公共教育資源的均衡利用。
4、結語
為區域經濟服務的高職院校跨地區聯合辦學方式是強化高職院校社會服務職能，融人社會職業教育體系，提高高職院校的社會服務質量的重要途徑之一;高職院校在學歷人才培養與科研工作職能外，還要充分融入當地社會，有效優化配置當地人力資源，為地方經濟社會發展提供人才培育服務。因此，地方政府在建立職業教育體系過程中，必須配置高職教育，并發揮其引領作用，利用其他高職院校的省內或國內知名的特色或品牌專業資源，為本地經濟發展定向培養急需人才，實現社會優質高職教育資源的均衡利用;在高職教育質量評估體系中加大對外開放辦學程度的考核，高職院校改革學籍制度與辦學制度，引導高職院校在資源、師資投入上有利于向著辦出特色創出品牌方向發展，而弱勢專業或短期專業則充分利用校外一切可利用的教育資源，提高其教育質量。此外，地方政府利用職業教育體系，引導高職院校充分發揮其社會服務職能，采取人才培訓教育制，在校際間聯合辦學的基礎上，實現區域經濟社會急需人才的繼續教育。
參考文獻：
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打破界限，創新學會網絡
在浦東新區科協的“大家庭”里，“學協會”稱得上是各有特色。
浦東新區科協打破自然科學與社會科學間原有的組織界限，發展了會計學會等10家社會科學類社團加入，并創造性地設計了一批如中國無機鹽工業協會、上海市歐美同學會浦東分會、上海市集成電路行業協會制造封裝測試專委會等全國性、全市性的社會團體分會、專業委員會，加入科協組織模式，拓展了科協外延。
浦東新區科協還率先登記區級行業協會，并鼓勵支持所屬學協會轉制為浦東新區行業協會，光電子、生物醫藥、軟件等數家學會已經成功轉制。從2009年起實施科技社團青年專職工作者資助計劃，推動科技社團人員向職業化、專業化、年輕化發展。
2011年，《上海市浦東新區科協學協會工作評價辦法》正式推出，圍繞組織建設、業務活動、社會影響力等方面建立評估激勵措施，引導學協會明晰發展目標，提升各學協會自身發展能力和服務能級。
精益求精，塑造學會品牌
“學術活動”一直是浦東新區科協的一張“金字招牌”。
以增強區域自主創新能力為導向，聚焦學術前沿和政府關注的重點產業，浦東新區科協積極引進具有學科優勢、創新因子聚集的國際、國家級大型論壇在浦東舉辦，先后引導我國學術界最權威的“香山科學會議”、中國國際半導體設備與材料展“SEMICON CHINA”、聯合國世衛組織創新論壇、無線與光通信國際會議等77項國際論壇和53項全國論壇在浦東舉辦。
截至目前，以助推區域經濟社會發展為特點的“浦東新區學會年會”已經成功舉辦了5屆；以跨學科、跨專業、系列性小型高端前沿學術交流為特點的“科技沙龍”更是形成了I-TALK等品牌項目；建立上海微創院士專家企業工作站，引導創新要素向企業聚集。
貼近產業，服務經濟
浦東新區科協會同區科委，與復旦大學、上海交大等合作，推出并實施“企業家創新領導力發展計劃”，每年培訓百余位浦東新區高新技術企業的中高層管理者。這個項目為廣大企業家創造了學習國際前沿創新理念、交流創新思路的機會。通過搭建“創新領導力發展計劃”這個平臺，積極傾聽企業呼聲建議，向企業當面解答浦東的科技政策，為企業排憂解難。
關鍵詞：高職院校；吉林省；區域經濟；基本思路；人才培養
高職院校在社會的發展中有著重要的意義，它不僅承擔著高等教育的責任，同時還需要培養專業性人才。與普通的高等教育相比較，高職院校教育中更加重視專業人才的培養，能夠為社會的發展直接輸送優秀的專業人才。在當前吉林省高職院校履行社會服務的職能是十分必要的。對此高職院校一定要進一步解決服務區域經濟問題，提升服務區域經濟的實現能力。下面將對吉林省高職院校服務區域經濟的基本思路與路徑進行詳細的討論：
1吉林省高職院校服務區域經濟必要性
高職院校作為為社會提供高素質高技能人才的專業院校，其發展中主要以服務社會為宗旨，這也是高職院校的基礎條件。近年來隨著科學技術的快速發展出現了大量的新興行業，對于專業型的人才需要數量也越來越龐大。吉林省本身有著較強的工業基礎，在加工制造業和汽車等行業發展具有較強的基礎實力，因此就更加需要有專業的人才來為此進行服務。這就要求高職院校在人才培養上一定要面向市場、面向社會，為社會提供高級技能型人才。另外，高職院校服務區域經濟有助于推動地方教育的健康發展。作為我國教育廳體系當中不可缺少的重要環節，高職院校的優化是推動我國高等教育發展，提升全民素質的基本需要，同時也是推動地方經濟發展和教育協調發展的重要基礎。我國的高職院校基本屬于地方性院校，辦學資源也會受到地域性的影響，可以說地域性的經濟發展與高職院校的發展之間存在著十分緊密的關系，二者不可分割。高職院校的未來發展很大程度上在于地方的經濟發展，只有經濟提升才能真正地帶動教育事業健康發展。對此，高職院校有必要將自身的優勢發揮出來，為吉林省區域經濟的發展提供幫助，并在這個過程中促進高職院校本身的發展。此外，高職院校當中聚集著比較多的優秀技術型人才，在科研條件和外部環境上存在著一定的優勢，能為區域經濟的發展和建設提供相應的智力支持和技術保障，對此有著重要的作用。因此，可以說高職院校還應將區域經濟建設和技術服務作為經濟建設中的關鍵點。
2高職院校服務區域經濟中存在的問題
2.1高職院校服務區域經濟愿望不夠明顯
近年來隨著吉林省經濟的發展，政府逐漸重視起高職院校社會服務能力的提升，并對此提出了明確的要求。但在示范性建設過程中，高職院校對其認識仍然存在著明顯的不足，同時也無法真正地了解到服務區域經濟與院校發展之間的重要聯系，因此，導致高職院校沒有真正地發揮出其社會服務的作用。根據相關資料顯示，吉林省高職院校2012屆畢業生在畢業以后，只有不到60%的畢業生愿意留在本地進行工作，這種形勢說明了高職院校對服務區域經濟存在認識不足的問題，最終導致學生的服務意識難以提升。
2.2高職院校專業設置問題
吉林省高職院校的基本形式主要以機械制造、文化教育、工業生產等為主體，當中包含了吉林省發展中的一些重要崗位，對區域經濟的發展具有重要的意義。但從當前的形勢來看，高職院校的專業設置與區域經濟發展之間仍然存在著難以適應的現象。在專業課程設置上面向第一產業的數量明顯要低于生產發展的總值比例，而服務業等方面專業培養又存在著明顯的不足。
2.3高職院校人才質量與區域經濟發展之間不符
當前的高職院校在教育發展中應以服務為主要宗旨，并以就業為主要導向，結合產學結合的方式來為社會培養出專業性強、綜合素質高的人才。在人才的培養過程中，無論是最初的適度，還是到現在的高素質人才，都一定要與當地的經濟發展相適應，只有這樣才能促使學校將人才培養的目標進一步落實。但當前高職院校在教育中將重點放在了學生的就業教育上，導致學生的素質和綜合能力等方面比較落后，只能在日后成為技能型的工作人員，無法與現代化的社會發展之間相適應。
2.4高職院校服務區域經濟力度不足
當前高職院校的區域服務經濟仍然處于傳統的產學合作上，無論是人才的培養方向還是培養措施都存在著一定的問題，難以更加深入地進行合作。同時部分企業只是為高職院校提供相應的教學設備和場地，雖然能滿足學生實習鍛煉的愿望，但事實上卻并不能真正地了解到技術性內容，同時也不能利用自己的專業知識進行技術上的升級和改造。與此同時，高職院校也只是為企業提供具有專業能力的人員，無法更加深入地培養出可以直接投入工作的人才。這樣的教育模式中存在著一定不足，仍然需要進一步進行優化。
3高職院校服務區域經濟的基本思路和路徑
3.1充分發揮高職院校的特點和優勢
在吉林省區域經濟發展中要解決的問題就是服務問題。高職院校在這方面本身具有一定的優勢，無論從功能上還是性質上都決定了其對區域經濟服務具有幫助。一方面高職院校能為經濟的發展提供高素質的專業人才，另一方面能為生產和管理提供更多的技術幫助和支持。高職院校只有將這些優勢發揮出來，才能更好地滿足區域經濟發展中對人才的需要和對技術等方面的需要，最終為區域經濟的發展提供基礎保障。
3.2展開區域相關專業
高職院校在區域經濟發展中應明確發展的目標，同時要積極調整專業教育結構，以便于適應區域經濟的發展。只有建立起與區域經濟相適應的教育結構，開設特色性的教育內容，才能使專業人才更好地為區域經濟服務，保證區域經濟戰略目標的實現。吉林省有著較強的工業基礎，對此，在高職專業教育中應更加側重于工業和機械等方面的教育，開設專業教育項目，以此為吉林省的工業發展提供人才資源保障。
3.3向企業引薦專業人才
在當前信息發展迅猛的環境中，高職院校需要積極地與企業之間形成良好的溝通，為之輸送其需要的專業人才。對此，學校應重視起向吉林省的企業推薦專業人才，并為此成立專業的指導辦公室，負責與企業之間的聯系。同時可以邀請相關的企業到校進行人才選拔，為學生和企業之間建立起良好的平臺，這種方式既能幫助企業找到優秀并合適的專業人才，同時也為畢業生們提供了更多的就業機會。
3.4展開專業培訓
區域企業勞動者的素質對區域經濟的發展有著重要的影響。隨著區域經濟結構的形式出現轉變，區域企業對人才的素質要求也逐漸上升，因此在當前對勞動人員的專業能力和素質進行提升是十分必要的。由于受到地域等方面的限制，企業在工作人員的素質培養上需要依靠高職院校來進行，因此高職院校可以針對這方面展開專業培訓和教育，提升區域勞動者的整體素質。此外，高職院校可以將自身培訓的優勢發揮出來，與企業和勞動部門進行協調，盡量彌補企業人才培養中的缺失，從整體上為吉林省區域經濟的發展做出貢獻。3.5爭取政府方面的資金支持吉林省區域經濟的發展中，需要高職院校為其輸送高素質的技術人才和專業人才。而同樣高職院校的發展也與當地的政府支持有著密切的關系。地方政府要重視起高職教育，并將高職教育看作區域經濟發展的重要支撐力量，在此基礎上來發展區域經濟。對此，政府部門應加大對高職院校的資金投入，努力改善教學環境，為人才培養提供基礎性的保障。另外，需要展開校企合作關系，為學生的實習和工作提供更好的環境，承擔起學生實習的任務，使其能在實踐中得到真正的鍛煉。此外，作為政府單位應對高職院校在社會中的地位進行大力的宣傳，讓整個社會都認識到高職院校的重要性。只有這樣，才能真正地促進我國高職人才健康發展。
4結語
高職院校是我國高等教育中的重要組成部分，它不僅承擔著高等教育的責任，同時還擔負著教育專業人才的重任。在區域經濟發展中，應對高職院校的作用加以重視，只有充分地發揮出高職院校的優勢和特點，才能更好地為社會經濟發展提供幫助。此外，應在高職教育中加強特色教育，使之能與當地的經濟發展結構相適應，為社會的發展和人才需要奠定穩定的基礎。
作者:劉冰 矯利艷 單位:吉林交通職業技術學院
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［關鍵詞］高職院校；區域經濟；服務
1 高職教育在區域經濟發展中的作用
教育部部長魯昕指出,縱觀國內外的形勢,職業教育意義重大。大量國家的實踐證明,經濟越發展,社會越進步,越需要高質量、高素質的職業教育和高智能、高素質的技能型人才。我們不僅要充分認識建設現代職業教育體系的重要意義,而且要形成適應經濟發展方式轉變和調整要求,體現終身教育理念,中高等職業教育協調發展的現代職業教育體系,從而滿足人民群眾接受職業教育的需求、滿足經濟社會對高素質勞動者和技能型人才的需求。服務于區域經濟發展的目標,它既是高職教育體現社會服務能力的方式,也是高職院校自身發展的迫切需要。可見,高職院校作為一種特殊的高等教育教學機構,對于區域經濟發展的作用越來越重要。
1.1 高職院校為區域經濟發展培養高技能人才
高等職業教育的主要任務就是為地方經濟建設和社會發展的需要培養高級應用型人才。隨著經濟建設的發展和產業結構的不斷優化調整,高新技術帶來了許多新興行業,如新能源、新醫藥、新材料、新環保等戰略性新興行業層出不窮,傳統農業也要走現代化的新方向。由此可見,各個行業的生產逐漸由勞動密集型向技術密集型進行轉化,所以對勞動者而言,也必將由對熟練勞動者和中初級人才的需求轉化為對中高級人才的需求,這種中高級的技能型人才,需要通過高等職業教育來提供。
1.2 高職院校為區域經濟發展培養多層次人才
各地區經濟發展的不平衡性,決定了在人才需求上的多樣性,需要多層次、多樣化的職業教育、成人教育和企業培訓等多種形式,高等職業院校正是面向地方經濟的需要,多層次、多樣化培養高素質應用人才的基地。首先,在推進城鎮化建設過程中,有大量的農村人口面臨著轉向為本地的第二、第三產業服務,這些農村勞動力最缺乏的就是技術,不能適應城鎮化建設的發展需要,需要通過高等職業教育使他們能夠學有專長,成為區域經濟發展的實用人才；其次,隨著傳統勞動密集產業的轉型和高附加值技術密集型產業的興起,許多只有中初級技術水平的工人被迫下崗,而高新技術工種崗位又大量缺人。下崗職工的再就業將通過職業培訓來實現；最后,企業高新技術和先進設備的引進,需要進一步提高企業在崗人員的素質,讓他們接受繼續教育,進行崗位培訓、知識更新,使員工掌握國內外本行業的最新成果,適應經濟發展的趨勢,以上這些都要求高職院校提供多層次的培訓才能夠實現。
1.3 高職院校是區域經濟發展的技術和信息資源基地
高職院校具有一批科學技術人才和較為先進的實驗設備,是一個能參與技術創新、技術交流、技術轉化和技術貿易的基地,一方面可以把自己的科研成果、發明創造、先進工藝、先進技術通過技術市場轉化為生產力,推動區域經濟的發展；另一方面,還可以根據區域經濟發展的科技需要來調整自己的科技方向和科研計劃,使之更符合區域經濟和社會發展的需要,產生更大的經濟效益和社會效益。
2 高職教育要與區域經濟發展協調并進
高職教育可以為區域經濟發展培養高素質人才,促進區域人力資源質量提升,優化人力資本結構,為區域經濟發展提供信息和技術支持,促進科技轉化,實現生產和經濟管理科學化,為區域經濟發展提供繼續教育的培訓。與此同時,區域經濟發展水平決定了高職教育的規模和速度,制約其目的、結構、內容和質量,區域產業、技術結構決定了高職教育的專業、層次結構,區域經濟的發展水平也直接影響著高職畢業生的就業狀況。
高職教育應以培養適應社會各類一線崗位需求的高技能人才為要旨,突出應用性、操作性、職業性、地域性等特色。高職教育區別于中職教育,側重高技術含量的現代科學技術教育,要求掌握高層次的應用技術和職業技能,此所謂“高”；與普通高等教育不同,高職教育突出應用技術的實用性和職業技能的針對性,面向一線職業崗位實際需要,此所謂“職”。高職院校在發展定位上必須始終立足于應用型、技能型人才培養目標,集中全部資源,著力地方需求,凝練職業特色,體現區域方向。
3 高職教育服務于區域經濟發展的策略
3.1 人才培養目標要與區域經濟的發展目標相適應
辦學的定位和辦學觀念的轉變將成為高職教育成敗的關鍵。高職院校培養的是適應第一線需要的高等技術應用型專門人才,既不同于學術型人才,又不同于一般技能型人才,因此在培養方式上不能完全照搬本科教育的辦學思路,必須針對社會應用型人才需求趨勢,堅持服務面向地方經濟發展。因而,地方高職院校應根據地區經濟結構、產業結構、文化結構以及企業經濟結構的特點,加強與生產實踐、新技術推廣、社會實踐的緊密結合,面向新興行業,因地制宜地設置專業,制訂相關的專業教學計劃；并不斷根據市場和社會需要更新教學內容,調整專業結構和方向,建立具有地方特色的辦學模式。
3.2 高職教育要與區域經濟發展的戰略重點相適應
加強專業調查與分析,達到專業設置與產業分布格局及其發展趨勢相適應。從一定程度上來說,教育是為經濟服務的。隨著以高新技術為核心的新興工業和現代管理制度的引入,勞動生產率大大提高,勞動密集型、資金密集型企業迅速向技術密集型、知識密集型產業轉化,對高級技術應用型人才的需求日益走向多元化。區域高職教育要緊緊抓住經濟發展的方向,將專業設置與區域產業分布格局緊密結合在一起,根據地方的主導產業和戰略重點來設置專業。高職教育的專業設置要立足地方,為本地經濟發展服務,緊緊圍繞本地區產業、企業發展需要來設置和調整,努力把專業設置、教學計劃、教學內容及科研活動緊密聯系本地區產業和企業的現狀和發展要求,加強與本地區企業的交流與合作,推動本地區產業和企業的發展。
3.3 高職教育要以就業為導向,加強師資隊伍和教材建設根據產業結構調整和經濟結構優化的需要,積極調整專業布局,加快發展新興產業和現代服務業的相關專業,研究和開發新的課程和教材,推進高職教育從學科專業向職業崗位轉變,從課堂理論教學為主轉向實踐應用教學為主,要積極建設具有校內外專兼職結合的“雙師型”教師隊伍和穩定的校內外實習、實訓基地以保證辦學質量。
專業的師資和實訓條件才能夠保證“雙證書”教育,即學歷文憑證書和職業資格證書教育的共同實施。調整后的專業能夠在以就業為導向的高職教育辦學特色中,體現專業辦學水平和辦學質量。
3.4 高職教育要主動加強與企業的交流和合作
高職教育要實現與市場接軌、大力提高育人質量、有針對性地為企業培養一線實用型技術人才,讓學生在校所學與企業實踐有機結合,讓學校和企業的設備、技術實現優勢互補、資源共享,以切實提高育人的針對性和實效性,提高技能型人才的培養質量。高職教育最為突出的特色就是注重與企業、行業協會共建實訓室,通過與企業、行業的聯合來達到使訓練中心更為接近真實的生產環境,利于學生進行“真刀真槍”的實訓。高職院校可以通過與企業進行共建頂崗實習基地、共建人才培養基地、共建服務平臺等多種模式進行交流與合作。同時,高職院校還可以利用人才優勢,主動和企業的工程技術人員合作,對企業生產經營中遇到的難題進行研究、開發和解決,使學校和企業科技人才相互滲透,推動企業的發展,增強區域經濟發展的活力。
3.5 高職教育要建立靈活多樣的辦學模式,以適應區域經濟發展的需要《國務院關于大力發展職業教育的決定》指出：到2010年省級以上重點中等職業學校和有條件的高等職業學校都要建立職業技能鑒定機構,開展職業技能鑒定工作。這樣可以解決高等職業院校開展培訓工作“證”的問題,拓展高職院校辦學空間,從而為學校面向社會提供了政策上的支持。隨著區域內高新技術的迅猛發展,產生了許多與高新技術直接有關的職業崗位,由于這些崗位技術含量和智能水平都比較高,由此促使職業崗位教育層次的高移。市場對高級應用型人才的需求不再簡單地停留在大專層次,而有了更多元化的需求。而另一方面,高等職業教育作為高等教育的一種類型,其本身應該是多層次、多形式、多規格的。
3.6 高職教育與區域經濟共同協調發展
地方高職院校應當為發展區域經濟服務,同時地方應當為本地區高職教育的發展提供支持,即本地區高職教育為地方經濟與社會發展提供全面的服務,地方為本地區高職教育發展提供全面的支持。地方高職教育要主動適應開發本地區優勢資源、發展本地區優勢產業的需要。為此,地方高等學校在專業設置、學科建設、人才培養、學科研究、技術開發等方面,必須與開發優勢資源、發展優勢產業緊密結合起來。地方高職教育要加強與本地區企業的全面合作,資源共享,優勢互補,并且重點建設與之有關的學科專業,逐漸把學校建設成為在本地區有較大影響的院校。
高職教育產生于現實國情的客觀需要。以高職院校為產業開發基地,以企業為實訓基地。需求決定定位,高職院校必須順應區域發展的訴求,以市場為導向,以服務求生存,以特色促發展,著力培養適銷對路的人才,抓準服務區域發展方向,積極融入本地經濟。地方高職教育要主動適應全球經濟一體化的發展趨勢,促進地區經濟向國外發展。地方高職教育必須主動適應這個世界性的發展趨勢,促進地區經濟早日走向世界,加入全球經濟一體化。
參考文獻:
［1］張翌鳴,王小軍.高等職業教育與區域經濟發展的思考［J］.中國職業技術教育,2002(2)：58.
關鍵詞：高職院校；商務英語；人才培養模式
作者簡介：鞠明明（1981-），女，河北石家莊人，河北管理干部學院講師，研究方向為行政管理；李華（1973-），女，河北保定人，河北管理干部學院副教授，碩士，研究方向為低碳經濟；黃曉雪（1981-），女，河北石家莊人，河北管理干部學院講師，研究方向為社會管理。
基金項目：本文系2011年度河北省高等院校英語教學改革研究項目“創新人才培養模式 服務河北區域經濟—以高職院校商務英語專業為例”（編號：HB11Y0061）成果之一。
中圖分類號：G715
文獻標識碼：A
文章編號：1001－7518（2012）14－0051－02
教育部《面向21世紀教育振興行動計劃》中指出：“高等職業英語教育必須面向地區經濟建設和社會發展，適應就業市場的實際需要，培養生產、服務、管理第一線需要的實用人才，真正辦出特色。”由此可見，為區域經濟服務不僅是高職院校的基本職責，更是高職院校提高自身競爭力、實現持續發展的需要：一是在服務區域經濟過程中可提升辦學水平和學校知名度，彰顯辦學特色。高職院校為區域經濟發展做出了成績，其社會聲譽就會進一步得到提高；二是在服務區域經濟過程中可加強與地方的聯系，能得到地方的支持與鼓勵。
隨著全球經濟一體化和區域經濟的發展,商務英語教育對區域經濟的發展具有重要意義,培養與區域經濟相結合的并能服務區域經濟的商務英語人才已成為人們的共識。我國入世后從事對外貿易的企業大量增加，造成了國際商貿人才尤其是既具有扎實英語語言功底、熟練掌握語言技能和交際能力，又通曉國際經貿知識的商務英語人才的大量短缺。然而，教育部陽光高考網站公布了2010年中國大學“紅黃綠牌”專業名單，其中被亮“黃牌”的五個高職專業中就包括了商務英語，出現了畢業生“就業前景將受到巨大挑戰，就業形勢不容樂觀”的局面。商務英語專業成為了“失業量大、人才缺口也很大”的專業。
這種一方面是人才短缺，而另一方面卻是就業危機的尷尬局面引起了國內各地高職院校紛紛在實踐中改革人才培養模式。一些高職院校學習借鑒國外職業教育經驗，結合我國國情和行業、企業特點，總結出多種產學研合作人才培養模式，如 “訂單式”、“工學交替式”、“2+1式”、“企業全程參與式”等等。但是，很多院校的商務英語專業人才培養一直很難走出商務加英語的簡單模式。應該如何在培養學生既有扎實的外語基本功，又精通商務專業知識的同時，加強對學生的實踐性教學，建立有效的人才培養模式成為高職院校商務英語專業發展面臨的重大課題。基于此筆者總結我院教學實踐，提出了“一主線，兩融合，三互動”的人才培養模式。
一、“一主線，兩融合，三互動”模式的內容
“一主線，兩融合，三互動”人才培養模式即以經濟發展和社會進步作為主線，在學校、企業和政府三方的有效積極互動下，使學生在專業技能上達到專業知識構造與職業技能素質的兩融合。
人才培養模式是指在一定教育理念指導下，為實現一定的培養目標，而在培養過程中所采取的某種能夠穩定培養學生掌握系統的知識、能力、素質的結構框架和運行組織方式。高職院校人才培養模式主要包含五個部分：一是培養目標；二是支撐這個目標的課程體系；三是保證課程實施的教學模式；四是實施教學的師資隊伍；五是質量評價體系。“一主線，兩融合，三互動”人才培養模式中，“一主線”是對人才培養目標的最好體現；“兩融合”是在課程體系、師資隊伍以及質量評價等方面的具體實施；“三互動”則是保證了教學模式的創新及對“一主線”的有效保障。
二、“一主線，兩融合，三互動”模式下研究和解決的問題
河北省教育廳的相關負責人提供了往年英語專業畢業生就業情況：2009屆本科生全國平均就業率88.4%，月均收入2400元。英語專業為2009屆本科生失業人數最多的專業，且自2007年起連續三屆為失業人數最多10個專業之一；商務英語專業在2009屆高職畢業生失業人數最多的專業中列第二。越來越大的失業量勢必導致商務英語專業的招生危機，然而此種危機則會進一步導致相關高職院校面臨“倒閉”的危險。麥可思總裁、統計學家王伯慶博士建議，對于被亮“黃牌”甚至“紅牌”的專業需提高培養質量。之所以出現失業量較大，但人才缺口也很大的原因在于學生所學與企業需求沒有銜接好。對于這類的專業，應改進培養模式和教學方法。基于這種認識，我們從人才培養模式創新的高度，以課程與教學方法改革為統領，緊緊圍繞“如何主動適應地方經濟和社會發展的需要，培養一線的高素質、應用型人才”這一主題，重點研究和解決三大問題：
（一）如何構建與應用型人才培養相適應的課程體系。
（二）如何在教學與實踐中形成更好的能夠實現學生的知識構建與能力培養融會貫通教學模式。
（三）如何有效地實現“三互動”，使學校、企業和政府都參與到人才培養中來，從而統籌兼顧各方利益，使學校教育呈現出開放式、多主體協調互動的良性循環局面。
三、“一主線，兩融合，三互動”模式的具體對策
（一）構建與應用型人才培養目標相適應的課程體系。圍繞“強化專業素養，與市場接軌，適應社會需求”宗旨，強化商務英語專業學生的理論基礎、專業實踐能力和創新精神的培養，更新教學內容和專業課程結構。
商務英語普通教學模式是先培養好學生在英語聽、說、讀、寫、譯五個方面的基本技能，再讓學生學習一些商務知識。英語歸英語，商務歸商務，沒有更有效地完成兩者的交融，培養出來的學生懂一些商務知識，也有相當的英語水平，但卻不能用英語從事商務工作。學生們普遍感到自己的英語水平不及普通英文專業的學生、商務知識不及商務專業的學生。因此我們把課程模塊化，開設專業基礎課程、專業技能課程、技術教育課程、企業科技課程、創新教育課程，在三年的教學過程中對這些課程進行循序漸進的教授，并在具體的課程教學設計中注重實施引導學生“在做中學在學中做”的教學策略。
（二）充分利用校內的專業實驗室和校外的教學實習基地，完善實踐教學體系，擴展學生科研平臺。實訓是學生在步入社會前知識實踐化的最好的方式，也是培養學生專業實踐能力和創新精神的重要環節。我們把學生的實訓、實踐活動、頂崗實習納入到整個三年的學習過程中，讓學生在一開始就樹立“在學習中發現問題，在實踐中學習解決問題，在解決問題中完善學習”的理念。我們的實訓以“軟硬兼施”的模式為基礎，“軟”則指定期聘請企業、政府以及本專業畢業從事商務英語相關專業工作的人員到學校給學生做講座、答疑解惑、傳授經驗；“硬”則是指充分利用校內的專業實驗室和校外的教學實習基地，提供學生實踐知識的機會，擴展學生科研的平臺。
（三）高等職業院校服務區域經濟社會發展是高等教育發展的必然趨勢,也是經濟社會發展的必然結果。因此，在新的發展形勢下,隨著區域經濟增長熱點的不斷出現和區域經濟社會發展的需要，高職院校商務英語專業設置及發展應該依托市場進行理性定位,突出產學研合作,營造多元文化氛圍,提升服務社會水平,實現專業和區域經濟的協調發展，從而培養出更多具有區域經濟特色的應用型商務英語專業人才，達到學校人才培養和企業崗位需求的零距離接軌。打破傳統的教育理念，強化學生就業的意識。要求學生以職業人的身份在三年的學習與實踐中，在鞏固完善專業知識的同時，培養形成扎實的職業技能。在校內實訓與校外實習雙管齊下的同時，有組織有計劃的安排學生參加人才招聘會，既可以很好了解當前就業的形式，又能夠在以后的學習與技能養成中調整自己的職業規劃，從而做到有備而學，學有所用。
（四）把高技能人才需求納入區域經濟發展規劃，對接受頂崗實習的企業給予政策優惠。建立一種將企業、學校與學生融合于一體的模式，既能有效的鞏固學生的專業知識，提升專業技能從而增加就業砝碼，又能更好的為經濟與社會的發展服務，是“一主線，兩融合，三互動”模式的出發點之一。把高技能人才需求納入區域經濟發展規劃，是把人才的培養與區域經濟發展緊密聯系起來，實現了“一主線”；對接受頂崗實習的企業給予政策優惠則實現了學校、企業政府三方的有機互動，既有效體現了政府的職能，又為學校的發展拓寬了道路，同時滿足了企業對人才的需求。
高職院校人才培養模式創新，是時代的要求，是區域經濟發展的需求，也是對教育更重、更高水平的要求。創新高職院校商務英語專業人才培養模式，對于樹立正確的辦學思想，突出辦學特色，培養高素質復合型人才，助推高職院校的科學發展具有重大的理論指導與實踐借鑒意義；同時，對于加快國家經濟發展方式轉變，保持經濟平穩較快發展有著十分重要的意義。
參考文獻:
[1]張亞,韓芳.高職院校專業英語課程的探討[J].常州信息職業技術學院學報，2005（01）.
（江蘇聯合職業技術學院 江蘇 徐州 221008）
摘要：職業教育作為一種面向地方經濟建設的教育，側重于學生實踐技能和實際工作能力的培養，目的是培養應用型人才和具有一定文化水平及專業知識技能的勞動者，其傳播知識、培養人才、推廣科學技術等都是圍繞區域經濟與社會發展展開的。本文通過對江蘇各省轄市教育服務區域經濟的績效實證分析，探討高職教育與區域經濟發展的關系，并據此提出服務區域經濟的職業教育發展策略。
關鍵詞 ：區域經濟；職業教育；發展策略
中圖分類號：G710 文獻標識碼：A 文章編號：1672-5727（2014）11-0030-04
作者簡介：黃寶章（1964—），男，江蘇徐州人，江蘇聯合職業技術學院副教授，研究方向為項目管理、職業教育。
基金項目：2012年江蘇省高校哲學社會科學研究基金項目“職業教育與區域經濟發展的‘SMART’研究”（項目編號：D/2011/03/033）
隨著經濟與社會的快速發展以及工業化與城市化的不斷推進，教育特別是職業教育對經濟持續發展的影響日益顯著。江蘇省依靠較為領先的教育和科技優勢，成為中國的經濟大省和經濟發展最具潛力的地區。2013年，江蘇的GDP達到5.4萬億元，僅次于廣東省的5.7萬億元，居全國第二位。
對江蘇這樣一個經濟、科技文化大省，我們關心的是在經濟發展的背后教育如何為地方經濟服務，教育與區域經濟發展有何關系，如何使教育優勢轉變為人才優勢、經濟優勢，進而使經濟得到持續穩定的發展。同時，我們也關心各個地區職業教育與經濟增長的關系，以及職業教育在各個地區之間的優化配置。筆者運用相關統計數據，對江蘇13個市的教育（包括職業教育）服務區域經濟的績效進行實證研究，以期對江蘇的職業教育發展、職業院校的辦學方向和專業設置以及如何使教育與區域經濟的結構特點和發展方向實現良性互動等方面進行深入研討。
江蘇省教育服務區域經濟的績效分析
為了了解江蘇教育，特別是職業教育與江蘇經濟發展的關系，分別選取了江蘇省南京市、無錫市、常州市、蘇州市、鎮江市、南通市、揚州市、泰州市、徐州市、連云港市、淮安市、鹽城市、宿遷市的2008年至2012年的教育與經濟數據來對比，說明教育與經濟發展的關系。由于取得有關職業教育的數據有一定的困難，同時又由于目前高等教育與職業教育存在著交叉與重疊，部分高等職業教育也包含在高等教育中，而且現在的普通高等教育也明顯出現職業化的特征，因此，數據的選取概括為中等以上教育（包括高等教育）。
（一）江蘇省各省轄市教育狀況與區域經濟發展的總體關系
下頁表1為2012年江蘇省各省轄市GDP與相關教育指標情況。
在上述指標中，反映一個地區的區域經濟發展的指標應該是GDP指標（從總量上看），而反映一個地區教育發展情況的應是相關規模指標，這些指標具體表現為中等以上專業學校總數（所）、中等以上專業學校畢業生總數、中等以上專業學校招生總數、中等以上專業學校在校生總數、中等以上專業學校專任教師總數以及成人高等學校在校學生數等。通過對這些指標相關性的分析，可以看出區域內教育服務區域經濟的情況。其中，中等以上專業學校的數量、學生數量、專任教師數量等指標與區域經濟的關系較為密切，具有極強的配比性。從表1可以看出，如果按2012年各省轄市的GDP發展情況看，前幾位的排列順序為：蘇州、無錫、南京、南通、徐州、常州、鹽城、揚州、泰州、鎮江等；與之對應的，從各省轄市的中等以上專業學校的總數量上來看，二者具有很強的相關性，排在前幾位的分別是南京、蘇州、無錫、常州、徐州、鎮江、揚州、南通等。如果剔除南京作為省會城市的因素以及每個省轄市人口、面積等因素，可以說二者的排序基本一致。特別是從蘇州、無錫、常州、徐州來看，職業教育服務經濟的功能是非常強的。如蘇州2012年GDP為12 011.65億元，排在第一位，其教育狀況無論是學校數、畢業生人數、招生人數、在校生人數、教師人數以及成人教育方面，都與其經濟發展相對應，呈現一種非常強的正相關關系。從表1數據可以看出，教育服務區域經濟的績效是非常明顯的。
（二）江蘇省各省轄市從業人員產業分布與區域經濟發展關系
從江蘇省各省轄市二、三產業從業人員在三次產業結構分布中的占比來看，蘇州最高，分別為61.52%和34.84%，兩者合計為96.36%，在江蘇省排在第一位；無錫二、三產業合計為95.32%，排在第二位；以下分別為常州和南京（詳見表2）。作為二、三產業來說，其從業人員絕大多數都是具有一技之長的人員，特別是第二產業的從業人員基本上都是來源于職業院校的畢業生。從各地區從業人員的產業結構分布可以看出，教育特別是職業教育的發展是促進區域經濟發展的最重要因素之一。
（三）江蘇省各省轄市教育與城鎮化的關系
從另一方面來說，教育發展也促進了區域加速邁向城鎮化。仍以江蘇2012年的城鎮化水平來看，除了省會南京以外，在江蘇的省轄市中，無錫、蘇州的城鎮化率最高（見下頁表3），分別達到72.9%和72.3%，這些地區的城鎮化率水平與GDP發展情況是一致的；而同期排在GDP后幾位的連云港及宿遷市的GDP分別為1 603.4億元和1 522.0億元，中等以上專業學校的教師總數為0.34萬人和0.36萬人，城鎮化率也基本排在最后，分別為54.4%和51%。
（四）江蘇省各省轄市教育與居民收入的關系
教育發展對區域經濟發展的促進作用還體現在生產效率的提高和城鎮居民可支配收入的提高。還是以2012年江蘇省各省轄市的人均生產總值與城鎮居民可支配收入為例來加以說明。在上面的分析中，我們看到，通過對江蘇各省轄市教育發展對比分析可知，以蘇南特別是蘇、錫、常等地教育程度最為發達，特別是蘇州的教育，無論是學校數量（除省會南京外）、教師人數還是在校學生等都居于前列。教育發展對經濟的促進作用也直接體現在人均生產總值和城鎮居民可支配收入上面，具體見表4。從表4可以看出，蘇南的教育發達，生產效率也最高，蘇州、無錫的人均生產總值分別達到186 208元和161 361元，折合成美元也達到近3萬美元，就是與發達國家相比也毫不遜色；城鎮居民人均可支配收入分別為39 079元和35 663元，折合成美元為5 000美元左右，也達到中等發達國家水平；而教育程度欠發達的蘇北地區，不論是人均生產總值還是城鎮居民可支配收入與蘇南地區相比都存在很大的差距，即使是蘇北較為發達的徐州與蘇南不是最為發達的鎮江相比，從人均生產總值上來看，也僅僅能達到其一半左右。
綜上分析可知，教育對區域經濟的發展具有極大的促進作用，特別是蘇南的職業教育能夠適應區域產業結構發展，建立了符合與區域經濟結構相適應的專業結構，極大地促進了區域經濟的快速發展。
服務區域經濟的職業教育發展策略分析
從對江蘇省各區域經濟發展與教育的關系分析中不難看出，教育對區域經濟發展的促進作用重大。這就要求職業教育要更好地服務區域經濟，就必須面向就業市場，根據產業結構調整的實際需求，建立與區域經濟結構相適應的專業結構，把職業教育納入經濟社會發展和產業發展規劃，圍繞主導產業和新興產業發展，提高職業教育的辦學水平，合理配置公共教育資源。
第一，將職業教育納入區域經濟發展規劃，提升職業教育統籌水平。一些職教界人士認為，應鼓勵各地以產業園區、職業園區為依托，將技術創新與技能人才培養有機統籌，以高技能人才助力企業技術創新與升級，以職業教育支撐經濟社會轉型。
第二，加強制度設計，完善校企合作制度體系建設。盡快完成《職業教育法》和《職業教育校企合作促進條例》等國家層面法規條例的修訂和制定工作。著手部署其他相關法律法規的修訂或制定工作，推動校企合作法律制度體系的建立和完善。鼓勵地方先行先試，積極開展地方性的校企合作政策制度的創新與探索，總結有益經驗，為在國家層面上制定法規提供支撐。尤其是要通過政策制度的構建，明確企業在職業教育中的主體地位，動員和鼓勵企業參與和舉辦職業教育。
第三，提升行業企業參與能力，以行業標準引領職業教育發展。采取措施切實加強行業組織自身能力的建設，明確行業組織責任，優化行業企業參與的機制與渠道，提升行業組織在行業標準制定、人才需求預測、人才培養和人才培養過程中的話語權和主導能力。
第四，樹立面向市場的職業院校辦學理念，提升職業教育服務能力。尊重職業教育與區域經濟發展相生相伴的發展規律，積極推進職業院校辦學體制改革，創新職業院校辦學模式和機制，積極探索與本地區域經濟發展相適應的校企合作模式和人才培養模式。
第五，建立校企合作基金，提升行業企業參與積極性。由于相關體制機制的原因，目前職業教育相應的資金籌集和分配機制始終沒有建立起來，這已經成為職業教育校企合作深入發展的阻礙。因此，應通過財政投入、社會捐贈等多途徑籌集資金，在國家和地方分別設立校企合作基金。基金主要用于支持職業教育校企合作基本建設，彌補校企合作經費不足。基金還應具有激勵功能，通過樹先進、立典型，推動職業教育發展，推動學習型企業的建立，提升企業參與職業教育的社會責任意識。
第六，課程要素來源于職業分析。職業教育與培訓課程內容的銜接，實質是課程的組織問題，這方面可借鑒英國的經驗。英國的職業教育與培訓課程開發包括三個階段：一是從職業分析到職業標準，二是從職業標準到學習單元，三是從學習單元到資格課程。由于其課程要素來源于職業分析，從而保證了課程的職業導向性，也就保證了職業教育的職業導向性。在此基礎上，以資格制度中的不同能力級別要求為依據，對課程要素進行組織，從而實現課程銜接。
我國中高職課程不銜接的一個主要原因就是缺乏銜接的科學依據。由于歷史原因，我國一些中等職業學校和高等職業學院的課程要素依然來自具體學科，以學科邏輯來組織課程。另外，由于管理體制問題，我國職業教育課程也缺乏與職業資格證書標準的溝通。構建銜接的中高職課程體系，需要有明確的課程要素，需要有科學的銜接依據。
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關鍵詞：高職教育 區域經濟 協調發展
0 引言
1999年教育部在《面向2l世紀教育振興行動計劃》中曾提到“高等職業教育必須面向地區經濟建設和社會發展，培養生產、服務、管理第一線需要的實用型人才”。當前，隨著皖江城市帶承接產業轉移示范區的建立，安徽省正值經濟加速發展、民生逐步改善、效益明顯提升時期。而作為影響區域經濟合理、健康發展重要因素之一的高等職業教育，創造出企業所需的人才成為兩者之間矛盾的焦點。本文基于此問題，綜合分析安徽高職教育以及區域經濟現狀，進而得出解決兩者不相協調的對策和建議。
1 安徽省高職教育與區域經濟現狀分析
1.1 安徽省高職教育發展現狀
安徽省高職教育的發展興起于20世紀90年代，“十五”期間，在省委、省政府關于將安徽省建設成為職教大省目標的指導下，我省充分利用各類教育資源、優化其配置，使得高職教育事業得到了蓬勃發展，辦學規模顯著擴大，高職教育的發展實現了歷史性突破，為生產、建設、服務、管理一線輸送了大量的技能型人才。有數據顯示，從2000年至2005年期間，安徽省高等教育毛入學率從8.5%增長至17.3%，其中高職招生人數占普通高校招生總數比重從50.5%上升至59.49%，具體見表1。2010年末數據顯示安徽高職院校增長至71所，普通高校在校生93.9萬人，高等教育毛入學率24.3%，比上年上升2個百分點，各類中等職業教育（不含技工學校）在校生87.3萬人。
另外，從目前全省高職院校目錄分布情況來看，我省現有專業類75個，占全國高職高專教育所有專業類的96.15%；專業422個，占所有專業的42.9%，其中目錄內專業370個，目錄外專業52個。同時根據安徽省發展規劃處2011年提供的數據顯示，在我省高職高專院校的19個專業大類中在校生數量前5位分別是，財經大類、電子信息大類、制造大類、文化教育大類和醫藥衛生大類。
表1 “十五”期間全省高職院校情況分析
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表2 2011年全省前5專業大類排名情況
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1.2 安徽省經濟發展現狀
1.2.1 安徽省整體經濟現狀
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圖1 “十一五”全省生產總值增長
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圖2 “十一五”全省規模以上工業增加值及增長
改革開放以來，安徽省不斷進行產業結構調整，尤其是在我省提出全面建設小康社會三步走的戰略方針指導下，經濟得到迅速發展，成功實現了從傳統農業大國向經濟強省的轉變，并逐步躋身工業化中期階段。調查近10年安徽省統計年鑒的數據顯示，2003年全省人均GDP上限僅16000元，下限不足3000元；2007年我省全年生產總值達7364.2億元，年平均增長10.4%；2010年全年GDP為12263.4億元，比2009年增長14.5%。圖1反映的是“十一五”期間安徽省生產總值歷年的增長情況，從圖上我們可以看到，從2006年開始，全省經濟保持穩步增長。
另外，2011年安徽省規模以上工業增加值達到5601.9億元，較2010年增長23.6%，其中輕、重工業分別增長25.9%與22.6%，，輕重工業增加值比例由上年的30.9∶69.1變化為29.7∶70.3。圖2反映的是“十一五”期間安徽省規模以上工業增加值及歷年的增長情況，從圖上我們可以看出，全省規模以上工業增長迅速，發展勢態良好， 它們對全省經濟的快速發展具有積極的推動作用
1.2.2 安徽省區域經濟發展現狀
2011年3月，《中原經濟區發展報告2011》中選取全國六大經濟區為樣本對其競爭力進行了比較，長三角地區綜合競爭力位居第二位（67.53分）。安徽省地處區域經濟發展較快的華東地區，作為毗鄰長三角的省份之一，近年來雖然在經濟上取得了不菲的成績，但是與長三角地區的差距仍然較大，安徽省的人均經濟發展水平整體上仍然偏低。
另外，由于安徽省幅員遼闊，其各個區域的經濟發展水平也存在一定的差異。綜合比對近幾年來17個地市的人均GDP、三大產業增加值，非農人口比重等指標后得出，合肥、蕪湖、馬鞍山、銅陵隸屬本省經濟發達地區，這一地區人均生產總值在10000元/人以上，GDP平均增長速度達到14.01%，并且第二產業所占比重較大，對外貿易也較為密切。淮南、淮北、黃山隸屬本省經濟特色區，GDP平均增長速度為9.26%，第三產業比重在全省最高。蚌埠、滁州、巢湖、池州、宣城和安慶屬于經濟欠發達地區，GDP平均增長速度為7.42%。阜陽、宿州、亳州和六安屬于經濟落后的地區，人均GDP在4000元以下，GDP平均增長速度僅為2.64%，第一產業比重較高，非農人口的比重很低。由此可見，四大經濟區域之間的差異是顯而易見的。
2 安徽省高職教育服務區域經濟協調發展的對策及建議
2.1 安徽高職教育與區域經濟發展不協調的表現
2.1.1 專業設置不符合區域經濟發展的需要
根據省就業部門提供的數據，安徽省技能型人才嚴重短缺，供求缺口約在300萬人，高級技工和技師僅占全省技工總數的3.5%，遠遠低于全國平均水平。目前，很多高職院校從自身辦學效益出發，熱衷于開辦所謂“熱門”且辦學成本低的專業，但往往這些專業培養出的學生缺乏一定的動手能力、眼高手低，導致畢業后就業困難，而實際上企業所需的大量技能型人才卻依然呈現出供不應求的局面。由專業設置不合理引發的高職畢業生就業難，不僅導致企業技能型人才的短缺，而且會直接影響整個社會對高職教育的看法。
2.1.2 人才培養模式創新不夠
人才培養模式是學校培養學生構建知識、能力、素質體系結構途徑和方式，包括人才培養目標、培養規格和基本培養方式。但目前很多高職院校在人才培養過程中，沒有跳出傳統的以課堂教學為主要形式的人才培養模式，過分強調理論知識而忽視對職業實踐技能的培養，導致培養出來的學生理論和實踐的嚴重脫節，不僅造成
教育教學資源的極大浪費，也體現不出現代經濟社會對人才的要求。
2.1.3 本地化服務功能未充分體現
近十年，盡管安徽省高職教育取得了很大的發展，但卻未能充分與本地區域經濟發展相融合，忽略了高職教育的實質是為地方經濟服務，從而造成培養出來的學生不能適應地方企業對人力資源需求。從表象上看，高職院校整體就業率很高，但本地化就業率卻偏低。“本地培養、異地從業”、職業教育和就業長期“倒掛”、經濟與欠發達地區為發達地區輸送技能型人才成為當前安徽省高職教育中普遍存在的現象。這種現象不僅阻礙了本地區域經濟的發展，也成為高職院校發展的障礙。
2.2 構建服務區域經濟發展的高職教育
2.2.1 優化高職專業設置
高職院校專業設置不僅要適應學生自身的發展，也要實現與地方經濟建設相對接，實現為地方經濟建設服務的功能。依據2011年安徽省高職高專專業情況分析報告以及安徽人事部門的相關資料，隨著安徽皖江城市帶以及城鎮產業群的建設，未來幾年我省對汽車工業、裝備制造工業、優質金屬材料工業、水泥及非金屬材料工業、電子信息工業、農產品加工業、能源及煤化工業和生物技術工業支柱產業以及新興產業方面的人才需求很大，應鼓勵發展此類專業。
2.2.2 完善人才培養模式
高職教育改革的重點在于人才培養模式，在“以人為本”的教育理念和以市場為導向的辦學指導思想下，高職院校應積極改革傳統人才培養模式，努力探索新的有效的人才培養模式。區域經濟發展使各行業對人才需求呈現出多樣性，因此，在完善適應區域經濟發展的人才培養模式過程中，要靈活處理好知識、能力、素質三者之間的關系。針對當前安徽省區域經濟發展對高技能型人才的需求，高職院校可以實施“工學結合”的人才培養模式，推行“訂單式”培養方式，由企業向高職院校“下訂單”，學校依據訂單要求培養學生，確保為企業輸送合格的人才。
2.2.3 提高高職院校服務地方經濟發展的水平，加大校企合作的力度
“本地化就業率”是衡量高職院校服務地方經濟水平發展的重要指標，高職院校要將自身的發展與地方經濟發展緊密結合。安徽作為全國典型的職教大省，要充分發揮高職教育在推動地區經濟內涵式發展中的技術保障功能。高職院校和企業合作培養人才是一個雙向的、共贏的工程，雙方在此過程中應履行相應責任和義務，共同努力推動人才培養工程的順利進行。高職院校在合作中必須突破傳統教學觀念，確定以能力培養為本位，突出實踐教學、技能訓練、學生主體的教學觀念；企業在合作中需要不斷更新觀念、提高認識，把高職院校作為人才培養的重要基地，并為其提供必要的財、物的支持。通過校企合作力度的不斷加大，使高職院校培養出越來越多的“下得去，留得住，用得上”的本土型、“永久牌”技能型人才，真正意義上實現高職院校為地方經濟發展服務的功能。
3 結束語
服務于區域經濟的發展是高職教育的重要內涵，隨著安徽全面進人到中部崛起的戰略發展時期，經濟的全面發展對高職人才的需求十分緊迫。在此形勢下，只有不斷提高高職教育和區域經濟發展的協調性，才能實現安徽高職教育的可持續發展，并創造出區域經濟的跨越式發展。
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【關鍵詞】高職院校 圖書館服務 區域經濟建設 信息服務
【中圖分類號】G258.6 【文獻標識碼】A 【文章編號】1674-4810(2012)21-0053-02
區域經濟是一定地域范圍內的社會經濟的總稱,亦稱地方經濟,它是全社會經濟的重要組成部分。當前,隨著知識經濟時代的到來,教育尤其是高等教育與經濟建設的結合越來越緊密,高校對區域經濟增長的貢獻也越來越大。高職院校作為高等學校的有機組成部分,因辦在地方,具有地方投資、地方管理等辦學特點,這就要求地方高職院校更應立足區域、服務地方。因此,作為地方信息部門之一的高職院校圖書館,如何發揮自身優勢,積極開展為所在區域經濟建設提供信息服務的工作,是一個十分重要并值得深思的問題。
一 高職院校圖書館服務區域經濟的潛力透視
1.地方信息服務面臨的困難
隨著知識經濟時代的到來,信息已成為巨大的財富,不僅政府施政需要了解社會信息,企業營銷需要市場信息,科技進步需要信息,個人的生活、工作和學習也離不開信息,信息資源已成為人類生存和社會發展必需的要素之一。改革開放以來,我國引進的不僅是經濟投資,更重要的是一種經濟意識,是國外的先進技術和經濟前沿信息。經濟信息讓我們了解了世界經濟的發展狀況,從而促進了我國經濟建設的快速發展。但我國經濟在大步向前的同時,也存在一些問題,如西部地區的長期閉塞,導致了文化信息資源開發利用嚴重滯后,直接制約了地方經濟的發展。以廣西為例,許多城市的財政收入甚至遠不及沿海經濟發達地區的一個鄉鎮水平。存在以上差距,除經濟基礎落后、開放程度不夠外,更重要的是對經濟意識、經濟信息的把握、利用不足。而要改善以上狀況,先決條件是信息環境的改善。但另一方面,因地方政府對文化、教育事業的投入有限,面向社會的主要信息服務機構——地方公共圖書館發展緩慢,且服務方式較落后,部分地區甚至沒有建立起網絡化數字資源系統,對于縣、鄉、鎮基層圖書館及企事業單位的信息服務狀況則更加窘迫。因此,作為信息收集、貯藏的地方高職院校圖書館,應利用擁有廣泛經濟信息資源的優勢,為地方經濟建設服務。
2.高職院校圖書館服務區域經濟的優勢
首先,高職院校圖書館信息資源豐富,能為區域經濟發展提供有效服務。近年來,以西部大開發為契機,國家大力扶持西部各項建設,特別是加強了對教育的重視和投入,因此廣西等諸多西部高職院校圖書館在館藏資源、專業人才引進、基礎設施、情報服務技能等方面均有顯著提高,特別是數字圖書館的建設,地方高職院校通過不斷完善館藏結構,現已擁有豐富的信息資源,為用戶提供各種快、準、新的情報信息,在服務區域經濟社會發展中發揮著多方面、多層次的重要作用。其次,高職院校圖書館對區域社會經濟發展服務具有絕對優勢。隨著知識經濟的到來,政府及企業對信息的需求也發生了明顯變化,如何快速獲得大量、準確、高效的信息已成為一個企業在市場競爭中制勝的關鍵。地方高職院校圖書館是學校信息情報中心,是圖書情報資源之首,信息獲取速度快,擁有一批既懂書刊管理,又懂信息檢索、處理的圖書情報管理人員,構成了其他信息機構無法比擬的人才隊伍優勢。高職院校可充分利用這一優勢,主動創建“決策信息服務平臺”,為地方經濟發展、為政府及企業決策提供高水平有價值的信息資源咨詢服務。
二 高職院校圖書館服務區域經濟途徑探索
1.實現區域文獻資源共享,保障地方信息需求
高職院校圖書館與其他信息部門相比,文獻信息資源較豐富,且其館藏知識門類齊全、專業性強、富有特色,并具有連續性和穩定性,特別適合區域經濟的發展需求。同時,高職院校圖書館還擁有一定數量的電子資源,這是信息服務機構所不及的。但另一方面,盡管圖書館文獻資源豐富,但利用率并不高,特別是西部地區高職院校的圖書館,因受傳統觀念影響及缺乏統一領導和有效管理,各自為政,只重視本部門文獻信息資源的建設與發展,強調館藏數量,忽視信息資源的整體建設與發展,大量文獻的利用率不到40%,造成資金大量浪費。資源共享中館際協作意識較差,圖書館之間跨部門、跨系統的合作較少,或者合作的力度、深度不夠。絕大部分高職院校圖書館的藏書、自動化、信息化、數字化建設方面仍處于落后狀態,整體水平與發達地區相比還存在一定的差距。因此,若能實現高職院校信息資源共享,不僅可以提高資源的利用率,還能保障地方一定的信息需求。但因高職院校圖書館必須較好地完成學科化服務的任務,所以文獻資源的采購針對性較強,同時各院校文獻資源建設資金投入也各不相同,因此保障地方信息需求的能力較弱。對此,如果能開通地區范圍內信息資源的共享網絡,從而避免區域內高職院校圖書館聯系較少造成的資源重復建設,既節省了不必要的資源建設及資金投入,也提升了高職院校圖書館的整體服務能力,滿足地方不同層次用戶獲取信息的需求。
[關鍵詞]國際貿易專業；區域經濟；制約因素
[中圖分類號]F712 [文獻標識碼]A [文章編號]1005-6432（2014）8-0078-02
1 湖南區域經濟發展對國際貿易專業人才需求分析
1.1 湖南區域經濟的快速發展對國際貿易人才需求旺盛
2013年9月當月，湖南全省進出口22.54億美元，同比增長36.9%，環比增長6.5%。其中出口13.18億美元，同比增長38.5%，環比增長8.4%。進口9.36億美元，同比增長34.7%，環比增長4%。據對相關外貿企業的問卷調查數據顯示（見圖1），目前湖南外貿企業對外貿人才需求及崗位分布依次是：外貿跟單員（69%）、外貿單證員（66%）、報關與報檢員（57%）、國際貨運員（15.9%）、采購員和文員（29.8%）、外貿業務員（27.5%），而對口學習國際貿易專業的學生比率僅僅為43%，因而，急需加強國際貿易專業建設。
1.2 湖南區域經濟特征對外貿人才的要求
2013年1～9月湖南外貿出現了新的特征：一是完成進出口171.74億美元，同比增長18.4%，外貿進出口增速居中部第1位，中部六省的河南、安徽兩省進出口額超過300億美元，規模差距較大；二是對中國香港、歐盟、美國等傳統市場出口保持平穩，對東盟、非洲及中東等新興市場增幅較大；三是服務貿易保持良好發展態勢，比如，商業服務、通信服務、計算機和信息服務增長幅度分別達218%、193.7%、118.1%；四是中小企業活躍，民營資本成為對外投資主力軍，湖南省對外承包工程新簽合同額大幅上升，同比增長259.5%。這些新的變化是非常喜人的，但我們也要看到，目前湖南省國際貿易人才的培養令人擔憂，專業建設亟待加強。與此同時，國際貿易專業在湖南整體招生情況不容樂觀，將對促進湖南外貿經濟的健康發展帶來負面效應。湖南高職高專學校2009—2012年國際貿易專業招生人數如圖2所示。
2 國際貿易專業建設現狀與服務區域經濟對接的制約因素分析
2.1 教材及教學內容不能跟上區域貿易經濟的發展
國際經濟環境的迅速變化使得與貿易相關的各種慣例和規則也不斷發生變化。國際貿易專業建設課程現有的教材及教學內容由于跟不上這種變化而變得陳舊。在教學內容的安排上，教師僅限于教材內容，忽視教學內容的更新。一方面是由于教材的編寫需要一定的周期，新的規定不能立即體現在教材中。如UCP600從2007年7月1日開始實施，但目前國內教材在講到信用證時內容更新的教材很少。有已經更新的也只是一兩個概念而已。另一方面，教材的容量畢竟有限，只能做提綱挈領式的介紹，無法深入論述，這就導致了教學內容跟不上變化。UCP600與UCP500相比有何不同，教材里根本沒有提到，人才培養的缺陷也成了制約與區域經濟對接的重要因素。
2.2 課程教材未能處理好與其他課程的關系
現行各高校使用的《國際經濟與貿易》教材的一些內容會在相關課程中有詳細的講解。比如，湖南外貿職業學院作為湖南省財經類專業唯一重點建設的示范性特色專業，培養從事國際貿易業務操作的高素質技術技能型人才的學校，其服務區域經濟的外貿企業是外經貿企業、事業單位、海關、駐外機構、外資企業等，從事國際商務單證員、報關員、外貿業務員、外貿跟單員等崗位工作。核心課程主要有：國際貿易實務、國際結算、國際商法、外貿單證、外貿函電、報關實務等，另外還要講解國際市場營銷、商務談判、電子商務等。這會造成內容重復，只會浪費學生時間，而且由于學時有限，會造成對本課程的重點與難點不分。
2.3 專業教師缺乏外貿業務的實踐經驗，難以對該課程進行形象的透徹的講解
從事國際貿易專業教學的老師大部分都是畢業后直接進入教育系統的。這些教師理論知識掌握較好，可是沒有直接的外貿工作經驗，比如，在《國際貿易實務》課程中實踐環節的講授方面顯得力不從心。這門操作性要求比較強的課程對于從未涉足具體業務操作的學生而言，理論教學尤顯空泛，特別是在主要的貿易單據和結算方式的講解中，教學效果往往不佳，學生難以完全理解。學生缺乏基本的外貿業務操作技能。例如對信用證的分析、制作裝箱單、匯票等基本結匯單據以及如何準備報關單據等方面都存在明顯不足，從而對學生在外貿行業的就業產生了不利影響。
由于《國際貿易實務》課程具有很強的實踐性的特點，有的內容從文字上理解比較困難，沒有實踐經驗的教師在講授時，學生理解的效果就會不太理想，而有過相關實踐經驗的教師往往可以通過簡單的解釋讓學生們理解掌握。
2.4 國際貿易專業建設與企業的需求脫節
有關資料表明，未來我國對國際貿易人才的需求將以每年36萬人的速度增加，但目前國內真正專業的國際貿易人才卻不多，遠遠不能滿足這樣的需要。外貿企業有著不同于其他企業的特征，其最主要的就是商標、客戶、人才等無形的資產，外貿企業行業本身對人的依附性很高是一個不容忽略的重要問題。
據筆者掌握的湖南某外貿企業用工需求來看，企業急需的是業務部門的業務員，如負責聯系客戶、報價、接單、處理報關文件、物流、制作單證等人員。公司員工中，大專學歷所占比例最高，為73%，一線業務人員所占比例為78%，其次為本科學歷，而研究生學歷僅為1人。2012年湖南省進出口總額為219.4億美元，比2011年增長15.5%，湖南省進出口貿易得到了快速發展，而2012年湖南高職院校國際貿易專業學生招生數量反而下降，而且幾年來一直呈下降的趨勢，從以上分析看出，2009—2012年分別為1802人、1658人、1290人和1207人，形勢非常嚴峻（見圖3）。企業的需求得不到滿足，就會極大地制約湖南區域經濟健康發展的步伐。
3 對策與建議
3.1 及時更新教材、教學內容
及時更新教材、教學內容，注意國內外最新修訂、公布的有關法規和國際慣例。教師必須做到知識的及時更新，通過網絡、電視、報紙和期刊等多種途徑獲取最新信息和資料，跟蹤國際貿易的最新動態，才能將國際貿易方面的最新知識反映到教學中來。
3.2 妥善處理《國際貿易實務》課程與其他課程的關系
在具體內容的安排上應協調好本課程與相關課程的關系，避免重復與遺漏。比如，處理好《國際貿易實務》與《國際結算》的關系。在國際貨物買賣合同中有國際貨款收付條款，合同條款訂立得如何，直接關系到國際貨款的收付情況，因而在《國際貿易實務》中要讓學生了解關于國際結算的一些基本知識，如支付工具和支付方式。
3.3 加強師資隊伍的建設
首先，要加強雙師型教師隊伍建設，學校應該鼓勵其到外貿企業和相關政府部門去任職，增強實際處理外貿事務的能力和經驗。其次，將課堂授課內容與職業資格證書的考試內容緊密結合起來，提高考證的通過率和將來的就業率，更好地為區域經濟發展服務。再次，教師充分運用新的教學手段，如采用案例教學、多媒體教學、模擬的實踐教學、項目教學等。另外，教師應不斷增加英語授課比例，使學生接觸到最原始的英文國際貿易合同、信用證與各種單證、英文原文國際慣例，如《UCP600》、《INCOTERMS2000》等增加學生的商務英語溝通能力。另外還要鼓勵學生多看英文合同、信用證等，以加深對所學知識的理解。創設雙語氛圍，為學生今后外貿交流奠定基礎。
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