時間：2023-09-22 09:40:16
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一、社會意識形態與經濟建設的關系
意識形態是一個含義豐富的概念,意識形態同樣適用于辯證唯物主義社會觀,意識形態是隨著社會物質發展變化而變化的。意識形態能直接促進經濟增長和社會經濟的發展。意識形態作為一種成熟的思想理論體系,其主要特征就是理論性與實踐性的統一。所謂實踐性就是指它來源于實踐,在實踐的基礎上產生,并能反過來指導實踐,為人們從事實踐活動提供科學的指導,從而引領人們的實踐活動向更高的層次發展。社會意識形態的這種實踐性反映其對經濟發展所起的積極作用時,就是它能夠直接促進經濟發展。
經濟建設豐富和發展了社會意識形態。社會主義經濟建設必須走新型工業化道路,以工業為龍頭,通過更新設備,加快技術引進、消化和創新,拓展產業鏈,發展各種特色產業,不斷提升總體競爭實力。通過實施“東北振興”,“西部開發”、“中原崛起”等經濟建設戰略,不斷增強地區經濟發展實力,提高了全國的財政收入和居民收入。改革開放以來,我國經濟平穩發展,實現了GDP數值的較快增長,但在一些經濟高速增長地區出現了資源枯竭、生態破壞、環境污染、貧富兩極嚴重分化等問題,產業結構單一,經濟發展對資源過度依賴等問題制約著發展可持續。由此可見,僅僅追求GDP的高速增長,并不能解決可持續發展的問題。在社會主義制度的基本框架下,中國經濟發展形勢和迫切需要解決可持續的問題。迫切需要社會意識形態的理論思想指導經濟發展。這就需要黨和政府創造性應用和發展馬克思的生產關系與生產力相適應的理論。由于社會主義經濟建設并不只是一種單純的經濟體制和運行方式的改變,而是政治、經濟和文化的深層次變革,突出的表現是從經濟開始,再逐步向社會和政治領域滲透。
二、社會意識形態建設對經濟建設作用
1.社會意識形態對社會主義經濟建設的導向作用
引領經濟建設方向,推進經濟又好又快發展是作為社會意識形態存在的,并為全體人民共有的。因為它是人民共同擁有的認知體系,所以它有助于人民彼此達成認識上的一致與行動上的統一。而處于黨政地位的意識形態都是與對經濟制度特別是對交換關系的正義或公平的判斷聯系在一起,目的在于說服人們相信現存的經濟規則是與正義共存的。成功意識形態的制度變遷和經濟改革會促進經濟增長。社會意識形態可以為社會主義經濟建設提供制度解釋和價值支撐,使人們從內心認可經濟建設中各種財產關系的合理性、交換關系的公平性以及分配關系的正當性,強化人們對社會主義經濟建設各種規則的“認同感”,以減少體制在轉軌及制度在實施過程中的摩擦費用,促進社會主義經濟建設又好又快地發展。從一定意義上講,社會意識形態是一種節約機制,這種機制是由意識形態的基本內容決定的。
2.社會意識形態建設為經濟建設發展提供動力
經濟建設的客觀進程與社會意識形態的發展有著密切關系。從社會主義經濟建設的產生、發展進行分析可以看出,社會主義經濟建設與社會意識形態之間是有著深刻的內在聯系,特別是在十五規劃以后,社會主義經濟建設出現重大飛躍和發展。社會主義經濟建設進程在本質上與社會意識形態具有目標的一致性、發展的互動性和價值的契合性。雖然國家處于全面經濟振興階段,但社會主義經濟建設面臨著重重困難,迫切要求社會意識形態理論上的發展和創新。人民思想意識的更新和社會的不斷變革對社會意識形態提出了全新考驗。應對這些考驗,需要各級黨政組織從自身做起,為推進經濟建設發展提供堅強的組織保證;社會意識形態不斷解放思想,打破因循守舊、平凡干事的思維方式,在具體工作中敢闖、敢試、敢爭;堅持開放創新,摒棄落后的體制機制,以敢于擔當、追求卓越執政理念,以戰略思維和世界眼光審視自我、謀劃發展。并對全國總體格局進行了正確判斷和分析,提出了新的理論概括。特別是在基本認清了走新興工業化道路發展大勢,總結過去經驗,汲取歷史教訓,抓住歷史機遇,實現了社會意識形態的理論創新。
3.社會意識形態推動社會主義經濟建設之文化建設
大力發展文化產業是當代中國意識形態建設之重點。在經濟全球化步伐日益加快的今天,各國文化軟實力的競爭更趨激烈,其中的文化產業競爭又是文化軟實力競爭的重要載體。文化,是一個民族凝聚力和創造力的源泉;是一個國家和地區綜合競爭力的內核;是經濟社會發展的支撐。文化看似無形,但對經濟發展的引領、鼓舞、凝聚和保障作用是現實而且巨大的。
文化發展問題事關國家的前途和命運,是社會主義經濟建設必須要高度重視和切實加以解決的。大力推進文化產業發展既是社會意識形態建設的重要組成部分,也是社會意識形態建設的必然要求。改革開放以來,我國文化產業和文化事業發展都取得了很大成績,特別是黨的十六大、十七大以來,我國社會文化建設事業受到高度重視,文化氛圍更加融洽和諧,文化創新更加活躍,文化產品日益豐富,文化建設與政治、經濟、社會建設協調發展的良好局面已經形成,從而有力地推動著我國意識形態建設的進程。黨的十七屆六中全會指出,文化越來越成為民族凝聚力和創造力的重要源泉、越來越成為綜合國力競爭的重要因素,豐富精神文化生活越來越成為我國人民的熱切愿望。
社會主義經濟建設走過了30多年發展歷程。30多年來,中國人民走出困境,夯實了發展基礎,并積蓄起了強大的發展勢能。而當前,中國經濟建設已經進入了一個跨越發展、推進全面轉型的歷史新階段。新階段更加突顯的新特征、新任務是加速發展,釋放后發優勢,在這個“經濟建設升級”跨越發展的進程中,“文化興國”應勢而生,深入挖掘我國豐厚的文化底蘊,改造或摒棄那些原有的落后文化,加快構建具有鮮明特色的現代城市文化,培育和弘揚具有先進性、時代性的“民族精神”,并使之成為引導、凝聚和激勵全國人民的寶貴精神財富。
關鍵詞：水保生態建設；社會經濟；可持續發展
一、忽視水保生態建設的危害
生態環境對于一個城市、一個民族的影響作用十分明顯。俗話說：“一方水土養一方人”，唯有良好的生態環境才能夠給人們帶來幸福安康的生活。如果在日常生活、建設過程中，忽視水保生態建設，將會對當地的社會經濟帶來巨大的危害。
建國之后，為緩解我國糧食短缺問題，中央政府提出開荒政策，鼓勵大家積極開荒，而對生態環境毫無保護觀念，從而使得個別地區因過度開荒而造成生態環境惡化。
在山西省東北部有一個大同市，該市地屬黃土高原粗沙風沙區，是典型的大陸性干旱氣候區，這里常年干旱少雨、風沙過大，晝夜溫差大、降雨分布極不均勻，水土流失嚴重，自然災害頻繁。這里大幅度的溫度變化使得土質沙化嚴重，多集中在七、八、九月份的暴雨常常引發滑坡、泥石流等自然災害，生態系統極其脆弱。“雁門關外野人家，不種桑麻不養蠶”，由于地質不適合種植莊稼，這里的人民通常以畜牧業為主。然而，這里的人們通常急于求成，想快速改變生活狀況，常常出現過度放牧現象，使得本來就很脆弱的生態環境變得不堪一擊。經濟的落后帶來了教育的落后，大量兒童的失學，在造成文化落后的背后，帶來的是人們的愚昧無知，他們難以意識到改善生態環境對于發展社會經濟的重要性，難以對生態環境采取有效的保護措施，更甚至有人為謀求自身利益，肆意砍伐樹木、破壞當地植被，進而造成更為嚴重的水土流失，使得生態環境的進一步惡化，從而形成生態環境的惡性循環，人們生活更加艱苦。
二、水保生態建設對社會經濟的積極影響
自改革開放之后，隨著經濟體制改革工作的不斷深入，大量先進思想涌入，使得人們的思想觀念發生了巨大的轉變，人們開始認識到保護環境與社會經濟建設之間的重要作用，國家提出相應的水保生態建設政策得到了廣大群眾的積極響應。在水保生態建設中，首要前提就是解放思想，轉變傳統觀念，積極相應、落實國家的相關政策，結合當地的實際情況，針對水保生態建設，不斷探討，加強對經驗的總結和交流工作。在資金方面，國家設立專門的水土保持項目資金用于治理、保護我國的生態環境，同時，重點治理黃河流域的水土流失問題，積極引入國外先進的水保技術、經驗，不斷提高我國水保水平。在經過近三十年水保生態建設后，我國在各方面都取得了積極的成就，收到了明顯的生態效益。尤其是我國的三北防護林，贏到了國際社會的廣泛贊譽。
（一）水保生態建設對生態環保方面的影響
就拿山西省大同市為例，在經過數年水保生態建設，通過退耕還林、還草，種植適合當地地質的樹木、花草，科學選址進行溝壩建設，大量修建梯田，有效提高了當地的防旱、抗旱能力，當地水土流失速度明顯減慢。在經過不斷摸索后，水保生態治理面積不斷擴大，從二十世紀八十年代的百分之一擴大到了九十年代的百分之二，當地地質災害發生頻率逐年下降，且災害規模不斷縮小，河流淤沙明顯減少。同時，由于采取了封山育林措施，有效保護、培育了當地的植被，這使得土地的涵養水分能力得到了明顯的提高，生態環境的自我修復能力逐漸顯現出來，大同市的氣候環境也有了一定程度的好轉，風沙天氣得到了一定的控制，空氣質量也出現了明顯的好轉。
（二）水保生態建設有效促進了區域經濟發展
在經過一段時間的水保生態建設后，有效改善了當地的生態環境，改變了區域氣候，使得當地的農副業生產水平得到了明顯的提升，促進了當地的區域經濟發展。拿大同市的糧食生產為例，在水保生態建設之前，當地的土豆畝產不過百斤，然后，在經過水保生態建設治理之后，當地水文得到了巨大的改善，土豆畝產高達三千多斤，農業生產水平的提高，帶動了當地牧業、加工業、商業的全面發展，從而有效促進了當地的區域經濟發展，使得當地的教育、文化事業取到了巨大的進步，推動了當地區域的全面發展。
（三）水保生態建設帶來社會經濟的全面發展
水保生態建設取得的成就不斷的改善了當地的生態環境，提高了當地的區域經濟發展，不斷改善的生態環境帶動了當地旅游業的發展，帶動了當地與外界的文化交流，使得當地人們的思想觀念得到了巨大的改變，增強了認知水平，同時，有效帶動了周邊區域的經濟發展，給周邊區域起了示范作用。
三、結語
總之，水保生態建設是一項利民工程，它可以有效地對對水土進行保護，有效改善當地生態環境，提高社會經濟效益，促進當地經濟、文化發展。在水保工作過程中，要結合當地實際情況，參考成功案例，制定科學的水保生態建設規劃，確保水保工程的長期有效性，提高區域土壤涵養水源能力，有效改善地區生態環境，促進去與社會經濟可持續發展。
參考文獻：
論文摘要：基于我國水資源的現狀，通過對水資源與社會經濟發展之間的關系進行分析，聯系水資源中的經濟因素．從經濟角度分析水環境存在的問題和原因，并以水資源的經濟屬性為突破口，提出了若干相關的經濟對策．包括科學水價體系、水資源外部成本內部化、綠色國民經濟核算體系、虛擬水控制手段等幾大方面，以期能為我國水資源問題的解決提供一定的理論分析依據。
一、水資源與社會經濟相互作用的關系
水資源是國民經濟和社會發展的一項重要物質基礎，而且隨著經濟社會的發展，需水量將大大增加。水資源問題正是伴隨著經濟社會的發展而出現的。人類社會在不斷發展過程中，特別是工業革命的發生極大地提高了人類改造自然的能力，以至于工業化大生產排出的大量污水、廢水超過了水資源再生的能力，從而造成了水環境的惡化；而水環境的惡化又造成水資源短缺，進而成為制約經濟社會發展的“瓶頸”之一。所以，水資源問題與經濟社會之間是相互制約、相互促進的聯動關系。正是這種聯動關系，要求傳統水資源概念向現代水資源、可持續利用水資源等概念轉變，并以水資源的可持續利用支持經濟社會的可持續發展。經濟社會可持續發展需要水資源的最佳配置，保護水資源是確保我國經濟建設具有良好物質環境、實現經濟持續穩定發展的重要前提；同時，經濟的發展又為水資源保護提供了技術、經濟的保障和支持，使水資源能夠更好地為經濟發展服務。因此，經濟發展必須與水資源保護相協調，走可持續發展之路。
二、建設節水型社會需要注意的若干經濟措施
1．賦予水以價值，建立科學的水價體系
建立科學的水價體系，是利用市場機制解決當前國內水資源問題的首要舉措。水資源的供需關系本來就是一種市場經濟關系，而水價正是調節這種關系的杠桿。提高水價可以促進工農業和生活的全面節水，節水投入限度和調水決策等則依靠水價來調節。當然，水價調整后應科學合理地分配，做到了科學分配，水價機制才能形成良性循環，政府才盡到經濟調控責任。同時，在實施中還要考慮到農民、企業和居民的承受能力。所以，科學的水價體系是經濟良性循環的重要保證，也是合理利用水資源的調節器。
2．使節水資源的外部成本內部化水資源的外部成本內部化是科學水價體系實施的重要輔助經濟措施。經濟學觀點認為，水資源在市場競爭中，水價機制將自動配置水資源以達到“帕累托最優狀態”。但是水價并不能反映市場主體作出決策時所需的全部信息，由此產生了水資源的外部性。針對這種外部性導致的水資源市場的失效，很多學者提出了不同的解決方法：①福利經濟學家庇古提出了征稅(或補貼)的主張，他認為，為了使整個社會的總經濟福利最大化，任何行動的邊際社會收益與此行動造成的邊際社會成本之間的任一背離都應被消除，這就是黃金法則。因此，他提出兩種方法來矯正這種背離，即稅收和政府補貼。②產權經濟學家科斯則認為外部性之所以產生是因為產權沒有界定清楚，如果把產權主體的責任和權利邊界劃分清楚，就不存在所謂的外部性。科斯定理的簡單表述為：如果交易成本等于零，那么權利初始界定條件下的自愿交易總可以達到資源的最佳配置(產權最大化)。因此，提出了通過明確界定產權將外部性內部化，再通過市場進行自愿交易的解決辦法，即提出了所謂的水權交換機制：研究水權理論和可操作性的交換機制，通過市場交換，來實現水資源的有效分配。
3．實現考慮“水資源”的綠色國民經濟核算體系
綠色國民經濟核算體系是基于市場經濟和宏觀調控相結合的水資源經濟管理措施。當前國際上通用的兩種宏觀國民經濟核算體系：物質產品平衡表體系(MPs)和國民賬戶體系(SNA)均沒有把自然資源(包括水資源)的核算納入其中，只是注重經濟產值和增長速度，而并不反映資源的耗減，從而使得核算體系建立在“資源無限，任意取用”的基礎上，以至于GDP的虛幻增長與自然資源的持久減少并存，形成所謂的“資源空心化”現象。因此，必須將水資源核算納入國民經濟核算體系，使之成為“綠色國民經濟核算體系”。綠色國民經濟核算體系需要建立水資源等自然資源在內的實物賬戶和價值賬戶，這樣可以明晰水資源的盈虧、供水與用水的輕重緩急、節水與浪費水的效益差異，并可指導協調水資源開發利用保護與經濟發展之間的關系。但是，在實施過程中需要考慮水資源的兩個特性，以便使水資源核算既與其他資源核算有機結合，又能突出水資源自身核算的特性。①資源的區域性：不同地區水量差別很大，很難進行區域資源利用的調劑，而且水資源利用與人口密度、經濟結構、經濟發展水平等有關，因此，該特點要求在實施綠色國民經濟核算體系時應該盡量劃小核算區域的范圍。②水資源的流動性：地表水和地下水之間相互滲透，因此，該特點要求進行實物量核算時應準確估算出重復計算的水量。4．建立經濟約束機制和經濟激勵機制等相應法律法規建立相應經濟約束與激勵法規是實現利用經濟杠桿調控水資源利用的經濟制約措施。拉動經濟杠桿，建立節水型經濟激勵機制，包括補償獎勵機制，國家或政府根據節水的實際情況，給予供水單位適當的補償獎勵，對節水產品予以政策上傾斜等；懲罰獎勵機制，對于完成節水指標的用戶給予適當的獎勵，對于沒有完成的用戶，給予適當的懲罰，獎勵與懲罰相結合。與此同時，在具體法律法規上，應進一步修訂完善《水法》《水污染防治法》《水土保持法》等法律，加快對水資源保護配套法律的制定，強化執法力度，開展多種形式的執法監督，特別是一些有影響的違法案件，要公開處理，嚴厲打擊，教育民眾。
5．引入“虛擬水”概念，面向國際市場，開展“水資源貿易”開展“水資源貿易”是解決國際市場水資源合理配置問題的重要經濟手段。對于國際市場，由于水資源運輸的不經濟性，開展水資源直接貿易存在一定困難，可以通過間接的辦法來實現。這里我們需要引入“虛擬水”概念。在貿易過程中，多出口消耗水量小的產品，多進口消耗水量大的產品，通過這種方式，便可以達到水資源的國際貿易目的。
【論文關鍵詞】意識形態；社會主義；經濟建設
一、社會意識形態與經濟建設的關系
意識形態是一個含義豐富的概念，意識形態同樣適用于辯證唯物主義社會觀，意識形態是隨著社會物質發展變化而變化的。意識形態能直接促進經濟增長和社會經濟的發展。意識形態作為一種成熟的思想理論體系，其主要特征就是理論性與實踐性的統一。所謂實踐性就是指它來源于實踐，在實踐的基礎上產生，并能反過來指導實踐，為人們從事實踐活動提供科學的指導，從而引領人們的實踐活動向更高的層次發展。社會意識形態的這種實踐性反映其對經濟發展所起的積極作用時，就是它能夠直接促進經濟發展。
經濟建設豐富和發展了社會意識形態。社會主義經濟建設必須走新型工業化道路，以工業為龍頭，通過更新設備，加快技術引進、消化和創新，拓展產業鏈，發展各種特色產業，不斷提升總體競爭實力。通過實施“東北振興”，“西部開發”、“中原崛起”等經濟建設戰略，不斷增強地區經濟發展實力，提高了全國的財政收入和居民收入。改革開放以來，我國經濟平穩發展，實現了gdp數值的較快增長，但在一些經濟高速增長地區出現了資源枯竭、生態破壞、環境污染、貧富兩極嚴重分化等問題，產業結構單一，經濟發展對資源過度依賴等問題制約著發展可持續。由此可見，僅僅追求gdp的高速增長，并不能解決可持續發展的問題。在社會主義制度的基本框架下，中國經濟發展形勢和迫切需要解決可持續的問題。迫切需要社會意識形態的理論思想指導經濟發展。這就需要黨和政府創造性應用和發展馬克思的生產關系與生產力相適應的理論。由于社會主義經濟建設并不只是一種單純的經濟體制和運行方式的改變，而是政治、經濟和文化的深層次變革，突出的表現是從經濟開始，再逐步向社會和政治領域滲透。
二、社會意識形態建設對經濟建設作用
1.社會意識形態對社會主義經濟建設的導向作用
引領經濟建設方向，推進經濟又好又快發展是作為社會意識形態存在的，并為全體人民共有的。因為它是人民共同擁有的認知體系，所以它有助于人民彼此達成認識上的一致與行動上的統一。而處于黨政地位的意識形態都是與對經濟制度特別是對交換關系的正義或公平的判斷聯系在一起，目的在于說服人們相信現存的經濟規則是與正義共存的。成功意識形態的制度變遷和經濟改革會促進經濟增長。社會意識形態可以為社會主義經濟建設提供制度解釋和價值支撐，使人們從內心認可經濟建設中各種財產關系的合理性、交換關系的公平性以及分配關系的正當性，強化人們對社會主義經濟建設各種規則的“認同感”，以減少體制在轉軌及制度在實施過程中的摩擦費用，促進社會主義經濟建設又好又快地發展。從一定意義上講，社會意識形態是一種節約機制，這種機制是由意識形態的基本內容決定的。
2.社會意識形態建設為經濟建設發展提供動力
經濟建設的客觀進程與社會意識形態的發展有著密切關系。從社會主義經濟建設的產生、發展進行分析可以看出，社會主義經濟建設與社會意識形態之間是有著深刻的內在聯系，特別是在十五規劃以后，社會主義經濟建設出現重大飛躍和發展。社會主義經濟建設進程在本質上與社會意識形態具有目標的一致性、發展的互動性和價值的契合性。雖然國家處于全面經濟振興階段，但社會主義經濟建設面臨著重重困難，迫切要求社會意識形態理論上的發展和創新。人民思想意識的更新和社會的不斷變革對社會意識形態提出了全新考驗。應對這些考驗，需要各級黨政組織從自身做起，為推進經濟建設發展提供堅強的組織保證；社會意識形態不斷解放思想，打破因循守舊、平凡干事的思維方式，在具體工作中敢闖、敢試、敢爭；堅持開放創新，摒棄落后的體制機制，以敢于擔當、追求卓越執政理念，以戰略思維和世界眼光審視自我、謀劃發展。并對全國總體格局進行了正確判斷和分析，提出了新的理論概括。特別是在基本認清了走新興工業化道路發展大勢，總結過去經驗，汲取歷史教訓，抓住歷史機遇，實現了社會意識形態的理論創新。
3.社會意識形態推動社會主義經濟建設之文化建設
大力發展文化產業是當代中國意識形態建設之重點。在經濟全球化步伐日益加快的今天，各國文化軟實力的競爭更趨激烈，其中的文化產業競爭又是文化軟實力競爭的重要載體。文化，是一個民族凝聚力和創造力的源泉；是一個國家和地區綜合競爭力的內核；是經濟社會發展的支撐。文化看似無形，但對經濟發展的引領、鼓舞、凝聚和保障作用是現實而且巨大的。
文化發展問題事關國家的前途和命運，是社會主義經濟建設必須要高度重視和切實加以解決的。大力推進文化產業發展既是社會意識形態建設的重要組成部分，也是社會意識形態建設的必然要求。改革開放以來，我國文化產業和文化事業發展都取得了很大成績，特別是黨的十六大、十七大以來，我國社會文化建設事業受到高度重視，文化氛圍更加融洽和諧，文化創新更加活躍，文化產品日益豐富，文化建設與政治、經濟、社會建設協調發展的良好局面已經形成，從而有力地推動著我國意識形態建設的進程。黨的十七屆六中全會指出，文化越來越成為民族凝聚力和創造力的重要源泉、越來越成為綜合國力競爭的重要因素，豐富精神文化生活越來越成為我國人民的熱切愿望。
社會主義經濟建設走過了30多年發展歷程。30多年來，中國人民走出困境，夯實了發展基礎，并積蓄起了強大的發展勢能。而當前，中國經濟建設已經進入了一個跨越發展、推進全面轉型的歷史新階段。新階段更加突顯的新特征、新任務是加速發展，釋放后發優勢，在這個“經濟建設升級”跨越發展的進程中，“文化興國”應勢而生，深入挖掘我國豐厚的文化底蘊，改造或摒棄那些原有的落后文化，加快構建具有鮮明特色的現代城市文化，培育和弘揚具有先進性、時代性的“民族精神”，并使之成為引導、凝聚和激勵全國人民的寶貴精神財富。
[關鍵詞] 高速公路 后評價 指標體系 三福高速
高速公路建設項目社會經濟影響后評價是全面分析評價高速公路建設項目的重要環節之一，對建成通車后的高速公路開展社會經濟影響評價，可以更真實、全面地衡量項目對社會的“外部影響”，從全社會的角度考察評價項目，促進項目與社會相互適應和協調發展，為更科學合理地檢驗并指導海西高速公路項目建設提供理論依據。
1 福建省高速公路建設項目社會經濟影響后評價指標體系的構建
在投資拉動理論和通道效益理論的指導下，結合海西總體戰略部署，建立福建省高速公路建設項目社會經濟影響后評價指標體系，應著重考慮以下因素：
1.1 構建開放型經濟發展新格局
全面推進對外經濟、科技、文化合作與交流，形成更具活力、更加開放的經濟體系和更加完善、更加規范的外經貿促進政策體系，對外合作領域和空間不斷拓展，對外貿易商品和市場結構不斷優化，利用外資的質量和水平不斷提高，引進先進技術和管理經驗步伐加快。因此，高速公路建設項目后評價體系中需特設“對外開放影響評價”指標，強調“促進外貿發展和外商投資”和“促進國際文化交流”。海西建設的重要目的是為了促進兩岸的交流合作，因此，在“促進外貿發展和外商投資”和“促進國際文化交流”等方面，應注意體現與臺灣的經濟文化交流。
1.2 開創統籌協調發展新局面
以海峽西岸城市群建設促進城鄉和地區協調發展，公共服務體系更加健全，城鎮體系更加合理，城鄉差別逐步縮小。在后評價指標體系中，要對強調高速公路對“社會進步的影響”，包括“擴大地區就業人數”、“促進區域人們生活水平改善”、“增強政府宏觀調控力度”、“促進人們思想觀念轉變”、“促進區域出行變化”、“促進城鎮化進程”、“提高低收入地區的通行能力變化”等方面的因素。
1.3 完善綜合交通網絡
加快交通建設，努力提高鐵路、公路路網覆蓋面積，對接山海，充分發揮福建港口優勢，完成“大港口、大通道、大物流”建設目標。為此，在指標體系中要加入“區域交通評價”指標，包括 “路網效用改善程度”、“路網綜合運輸效益的提高程度”、“提高港口開發利用水平”等方面的因素。
1.4 實現經濟社會全面繁榮新局面
福建省社會經濟步入全面、協調、可持續的科學發展軌道，經濟增長方式將實現由要素驅動型逐漸向創新驅動型的根本性轉變，在優化結構、提高效益和降低消耗的基礎上，年經濟增長速度將高于全國平均水平，經濟總量不斷壯大，效益不斷提高，產業結構進一步優化。福建高速公路項目建設的最主要功能就是“促進區域資源開發”、“促進區域經濟發展”等。
因此，應根據上述因素，設置相應的高速公路后評價指標體系，對每一個指標的下一級指標詮釋詳見表1。
該指標體系是在總結了高速公路建設項目對福建省社會經濟影響的基礎上建立起來的。而針對不同的高速公路建設項目，三級指標的選擇可以因地制宜，給予分配不同的權重。
2 三福高速公路建設項目后評價案例分析
2.1 項目概況
三福高速公路于2004年底建成通車，是國家高速公路福銀線的重要路段，是福州至三明最重要的干線公路。三福高速的建成通車，加快了海西建設的進程，加強了福州省會中心城市對項目沿線縣域的輻射作用，對三明社會經濟的發展更是起到十分重要的帶動作用。鑒于篇幅和數據的局限，本文只結合上述部分指標就三福高速公路對三明地區的社會經濟影響進行分析。
2.2 部分指標分析
2.2.1 社會影響后評價
2.2.1.1 擴大地區就業人數
三明地處內陸，就業崗位供求矛盾突出，就業形勢嚴峻，如何通過高速公路的建設和運營增加就業，尤顯重要，因此指標滿分參考值設為7。三福高速2000年開始正式開工，至2004年以來順利通車，其對緩解當地的就業壓力起到巨大的貢獻作用，明顯改善了當地的就業形勢。首先受惠的是作為沿線城市的沙縣和尤溪，據三明市統計局數據顯示，2003年～2005年期間，三明全市失業率由5.91%下降到5.47%，而沙縣失業率由5.21%下降至5.17%，尤溪縣失業率從8.21%下降至5.50%，直降了2.71%，失業率逐步接近三明市整體水平。該指標評價得分為5分。
2.2.1.2 促進區域生活水平改善
三明市為福建省內經濟欠發達地區，當地百姓生活條件較其他地區相對落后，區域交通體系，特別是高速公路的發展對所在地區經濟水平和人均可支配收入的提高尤為重要，因此在對“社會進步影響”中，其分值最大，參考值設為8。
三福高速的順利通車建成，在廣泛增加就業崗位的同時，對于當地百姓的收入和生活條件的提高也起到了積極的推動作用。2004年～2008年，全三明市的人均收入由9267元上升至16013元，提高了72.80%，年平均漲幅為11.3%。2004年以來，人均可支配收入穩步提升，這很好地表明三福高速公路給三明人帶去了福祉。雖然三明地區人均可支配收入漲幅相對于全省平均水平來說還略低，但整體不斷增長的漲幅水平也在向全省平均水平靠近。該指標評價得分為6分。
2.2.2 經濟影響后評價
高速公路對外部環境的影響還表現在對區域經濟影響上，而三福高速對三明經濟的影響范圍，最主要表現在以下幾個方面：
2.2.2.1 促進區域經濟增長，產業結構優化
此為兩項內容，指標滿分參考值各為10分。2004年通車以來至2008年之間，三明地區生產總值及一、二、三產業變化情況。
2004年至2008年三福高速公路運營期間，三明地區國民生產總值平穩上升，年平均增長率高達13.8% 。此外，從上表還可見2004年至2008年三明地區產業結構得到較大的調整：即在總量大幅度增加的同時對第二產業的影響較為明顯。而第一產業比例略顯有降低，第三產業比例保持在35%左右浮動。三明市是全省重要的工業基地， 2004年三明地區工業增加值為126.33億元，比2003年增加了12.5個百分點。三福高速的通車改善三明的交通環境，大大提高當地生產產品產銷率，2004年以后的工業產銷率均在97%以上，第二產業加快增長速度，而2008年三明地區的工業增加值為269.61億元。因此該兩項指標評價得分各為8分。
2.2.2.2 促進投資增長
指標滿分參考值為10分。2004年來，三明至福州高速公路全線通車，結束了三明地區沒有高速公路通車的歷史，加快了三明地區與外界的往來，縮短了三明與福州的時空距離，不僅為福州等經濟發達城市拓展經濟腹地提供便利，更為改善三明地區的投資環境提供了良好的交通環境。通過對比2004年到2008年三明地區與我省固定資產投資增幅，我們可以得出以下結論：
首先，三福高速公路對沿線地區固定資產投資有顯著拉動作用。
與2004年相比，2008年沙縣地區固定資產投資由原來的4.55億元上升至69.45億元，連翻15倍。尤溪地區固定資產投資也由原來的4.22億元上升為49.93億元，連翻11.83倍。三福高速通車對兩地的經濟水平提高顯而易見。 本文為全文原貌 未安裝PDF瀏覽器用戶請先下載安裝 原版全文
其次，三福高速公路通車對整個三明地區發展產生良好的帶動作用。
三福高速公路通車以來，泰寧、建寧、大田和寧化雖不是三福高速公路的路經之處，其固定資產投資增長速度雖不及沙縣和尤溪，但仍有較大的提高，尤其是大田縣2006年以來固定資產投資額大幅度提高，這很大程度上可以說明三福高速公路對周邊縣市產生了良好的帶動作用。
再次，三福高速公路的通車帶動了整個三明地區的固定資產投資增長。
從中可知三福高速公路建設對加快三明地區固定資產投資速度呈增長態勢，2004年以來，三明地區增幅始終居于全省平均水平之上。綜合上述情況，該指標評價得分為9分。
2.2.2.3 促進對外開放
近年來，三明產業日臻發展，三明的糧食、木材、水果等產量居全省前列；三明是全國4個優質煙區之一，是上海、云南等地名牌香煙的重要原料基地；三明擁有中國筍竹之鄉、中國紅豆杉之鄉等十多個特色之鄉稱號；三明是全省重要的工業基地，聚集了全省最大的鋼鐵、造紙、化肥、重型卡車等企業。近年，三明工業年均增長20%以上，冶金產業集群躋身全省13個產值超百億元產業集群行列，林產工業產值居全省首位，是海峽西岸重型汽車生產基地和生物醫藥產業重點區域。三明與內陸地區從產業發展、市場流通等方面，都有很大的拓展空間。三福高速至2004年通車以來對于交通設施、投資環境的改善，以及對三明地區的對外開放都起到了積極的推動作用。
基于以上分析，同時考慮了其他指標的計算，匯總得出三福高速公路建設項目對三明市社會經濟影響后評價的指標值，如表4所列。通過計算，項目評價指標值為82，項目對社會影響綜合評價良好，與項目建成后對社會影響的現實情況相吻合，說明利用該指標體系進行后評價，總體上合理、可行。
3 結論
本文以三福高速公路為案例，通過對三明市社會經濟影響指標分析，對構建福建省高速公路建設項目社會經濟影響后評價指標體系進行合理驗證，可用于福建省其他高速公路項目后評價分析。同時，筆者還認為，高速公路建設項目社會經濟影響后評價指標體系的建立，應符合地區發展的需要，研究人員要具有長遠的發展眼光，及時總結并不斷對后評價指標體系進行修改和完善，以服務于地區經濟建設的要求。
參考文獻：
[1] 柏吉瓊. 高速公路社會經濟影響評價[D]. 成都: 西南交通大學, 2002.
[2] 福建省統計年鑒[M]. 北京: 中國統計出版社, 2001-2008.
一、以科學發展觀落實穩健的貨幣政策，通過調整優化信貸結構繼續促進經濟結構轉型。全市金融部門要更好地支持全市經濟保持平穩較快發展：一是積極參與銀企對接活動，通過建立常規性政銀企溝通平臺，加大金融政策、知識、產品和服務的宣傳推介使用力度；二是以優質項目、企業、產業和產品爭取更多的信貸規模和授信，各行社要盡早建立信貸支持項目庫，盡早向上級行社推介匯報，力爭信貸資金向優質信用地區傾斜；三是加大重點項目建設和民生工程的金融支持，滿足南水北調中線水源工程、“三農”經濟建設、移民安置工程、下崗失業人員小額擔保貸款、生源地助學貸款等政策性較強信貸需求。
二、保持社會融資規模的合理增長，支持縣域經濟發展的合理資金需要。一是銀行對中小企業的信貸投放要保持在全市信貸增長的平均水平之上，力爭超過增長20%目標；二是進一步加大對“三農”經濟的投入力度，各金融機構要針對我市柑桔、水產養殖和畜牧養殖等主導產業鏈，尋求抵押擔保瓶頸突破，利用興建農產品加工工業園區平臺，實現信貸增長，力爭“三農”貸款增幅超過貸款平均增幅；三是扶持經濟主體直接融資，支持漢江集團和水源公司等大中型企業發行企業債券，爭取發行地方政府融資債券試點，培植1—2家中小企業做好上市融資準備工作；四是支持外埠金融機構對轄區項目和企業的信貸投放。
三、圍繞優化產業結構調整主線，引導金融產品和服務的創新使用力度。針對轄區經濟產業特點和融資需求情況，積極借鑒和探索使用適合我市信貸產品和信貸服務模式，推廣中小企業金融服務網及“網貸通”、“行業協會+聯保基金+銀行”等信貸創新模式，繼續推行農村金融產品和服務方式創新，進一步探索完善“水面養殖權質押貸款”、“柑桔特種林權抵押貸款”、“農村流轉土地抵押貸款”等創新產品的使用范圍；針對人口城鎮化趨勢加快，努力探索銀行與社區的金融合作機制，創新設計符合社區特點的金融產品服務方式和理財種類；綜合運用好貸款貼息、保險貼費、扶貧開發、產業扶持等優惠經濟政策與金融信貸的對接，最大限度的使用好相關優惠政策。
四、進一步加大金融政策和產品的宣傳力度，提高金融知識在市民中的普及程度。要在水都網上開通金融網頁，組織開展一次全市性“金融知識競賽”活動，針對不同行業、產業及生產季節情況，開展以銀企對接為主題的金融培訓工作，開展不同層面的金融情況問卷調查，定期或不定期的召開金融聯席會、匯報會、會及分析會，鼓勵金融機構開展金融知識進企業、到校園、下農村、入社區等活動。
關鍵詞：道德建設
市場經濟
應然選擇。
市場經濟是一種市場力量決定資源配置的經濟模式，能夠使人的積極性和創造精神得到充分發揮。同時市場也是有缺陷的，市場失靈、利益沖突是市場經濟無法避免的，因而需要一定的社會規范加以約束。道德作為人們社會生活的價值導向和行為規范，能夠完善市場經營秩序和競爭秩序，對市場經濟起到規范化、秩序化的作用，是市場經濟發展的內在動力。社會主義市場經濟是政府調控下的市場經濟模式。我國在計劃經濟向市場經濟轉型過程中，傳統道德面臨著極大挑戰。我國要及時構建適應并服務于社會主義市場經濟的道德體系。
社會主義市場經濟下道德建設問題的實然表現。
（一）道德失范問題的出現。
目前我國正處于社會轉型時期，引發了利益主體多元化以及道德觀念多元化，傳統道德與社會生活的矛盾、不同利益主體間的矛盾逐漸出現。同時，市場經濟具有利益驅動性，能夠激發人們對利益的追求，這其中既包括合理的利益，也包括不合理甚至非法的利益。社會主義市場經濟建設不夠完備，市場規范在某些方面還存在缺失，道德約束力弱化，經濟行為過度凸顯自利而忽視道德規則造成道德缺位或錯位，出現了嚴重的道德失范現象，這些問題表明，在社會主義市場經濟下道德建設亟待加強。社會轉型的關鍵時期急需道德建設為市場經濟及其發展提供正確的價值引導，促進社會主義市場經濟的健康發展。
（二）市場經濟與道德建設的“雙向需求”
現實中，市場經濟發展與道德建設是一種“雙向需求”、相輔相成的關系。一方面，社會主義道德建設要同市場經濟的現實要求相適應。道德是一定社會經濟基礎的反映并為之服務的。市場行為主體要符合社會主義市場經濟規范，在全社會范圍培育良好的經濟信用和商業環境，協調經濟發展，避免行業間的惡性競爭。道德在現代經濟體系中發揮著越來越重要的作用，承擔著調節市場經濟社會各種內在矛盾的任務。另一方面，社會主義市場經濟的發展也需要同社會主義道德導向相吻合。市場經濟作為一種資源配置的手段，在不同價值觀引導下會形成不同的市場經濟。社會主義市場應該有自己的價值導向和目標需求。市場經濟具有逐利性、自發性和盲目性，容易導致金錢主義、極端個人主義等社會問題，需要道德原則的約束。合理健康的道德信念和規范成為市場經濟健康發展的必要條件，為改革開放和現代化建設提供精神動力和思想保證。
社會主義市場經濟下道德建設的原則解析。
（一）誠信原則。
誠信原則是我國傳統道德體系中的重要內容之一，對我國的經濟生活產生持續影響。營造市場經濟條件下良好的道德生活，人們需要相互信任的關系。所謂“誠信”，就是在經濟活動中，不以坑蒙拐騙等欺詐手段和假冒偽劣產品從對方那里謀取不正當的利益。在我國社會主義市場經濟建設過程中一度出現嚴重的誠信危機，主要是由于市場經濟體制不完善而導致的信息不對稱造成的，這種風險難以通過制度設計避免，因此需要依靠市場主體的道德自律。“在市場經濟條件下，誠信作為一種無形資產，是企業良好社會形象的重要內涵和企業核心競爭力的構成要素”（龍靜云，2002）。因此，在社會主義市場經濟下，必須要構建以誠信為重點的道德體系，增強公民的誠信意識，培養公民的誠信品質，營造人人講誠信的社會環境，來維系市場經濟的有序運行。
（二）公平原則。
公平是造就良好社會秩序和道德風尚的關鍵。公平作為一種價值尺度，要求人們按照特定的道德規范調解社會關系，從道德角度評價人們的行為。彼得·科斯洛夫斯基指出所謂“公平”，“就是人們在社會關系中的行為、習慣的道德的實施，每一個人都應得到屬于他的權利”。這里的公平是同市場經濟中等價交換的原則相適應的基本要求。“商品是天生的平等派”，這就決定了市場競爭是平等的競爭。
在社會主義市場經濟過程中要正確處理好公平與效率的關系。既要遏制貧富兩極分化的趨勢，也要改變平均主義的觀念，清除“干多干少一個樣，干好干壞一個樣，干與不干一個樣”的“大鍋飯”現象，把市場經濟的競爭精神與社會主義的共同富裕結合起來。既不能一味強調公平優先、兼顧效率，也不能一味強調效率優先、兼顧公平，而是要在動態發展中實現二者的統一。我國是以公有制為主體的社會主義市場經濟，當效率與涉及重大原則的社會公平問題相沖突時，效率應服從社會公平，這也就意味著當個人利益與集體利益沖突時，個人利益要服從集體利益。這也是集體主義的重要體現。社會主義和諧社會的“以人為本”就是“以人的權利為本”，這意味著每個人都享有普遍且平等的權利，都應受到尊重。允許一些地區、一些人先富起來是為了最終達到共同富裕，每個人都擁有分享社會財富的權利。
（三）利益兼顧原則。
道德的本質是利己與利他的關系問題。社會主義制度下的市場經濟道德應該兼顧自利和他利。在追求和實現個人利益的同時，考慮和顧及他人的利益，增進國家和集體的利益，走共同富裕的道路。“市場經濟必須以不同的經濟制度作為載體，從而決定著市場經濟所內生的互利主義必然向個人主義一端或向集體主義一端傾斜”（陶德麟，1999）。人們對利益的追求成為市場經濟的基本動力，但是如果市場行為主體只考慮“利己”不考慮“利他”，不顧其他行為主體的利益，市場經濟將無法進行下去。我國是一個傳統的禮儀之邦，傳統道德信奉的是“克己”、“重義輕利”，嚴重抑制了人們對利益的天然性的追求，不利于調動人們的積極性。在目前的社會轉型時期需要道德的影響力調節個人的逐利行為與整個社會的整體利益協調一致。市場經濟條件下高揚的應該是理性的自利。
轉貼于
每個人在追求自身利益最大化的同時，也必須接受社會理性的引導，重視法律和道德的制約，實現個人利益和社會利益的高度統一。在不得損害他人利益的約束下，實現自利最大化的行為才是道德的。
而社會主義市場經濟是以生產資料公有制為基礎的，人民當家作主，個人利益、集體利益、國家利益在根本上具有一致性，這為集體主義精神的弘揚提供了前提。個人是集體的一分子，利己更要利他。集體主義將利己與利他相結合，既把社會集體利益擺在首位，同時又充分肯定和保障個人利益的合理性，努力把個人利益和集體利益統一起來，實現義與利的結合，促進社會和諧與人的全面發展。馬克思指出：
“既然正確理解的利益是整個道德的基礎，那就必須使個別人的私人利益符合于全人類的利益”。這里的“全人類的利益”就是自利和他利的道德因素的統一，就是集體利益的體現。
社會主義市場經濟下道德建設的應然選擇。
（一）道德建設與現實國情的結合。
社會主義市場經濟環境下的道德建設既要反映市場經濟倫理道德的一般特征，又要符合社會主義的本質要求，與社會主義初級階段的客觀現實吻合。首先，道德建設應該正視和承認經濟主體追求自身利益的正當性，形成通過正當途徑獲取權益的道德觀念。社會主義并不反對人們對物質利益的正當追求，而是反對極端功利主義。在全社會范圍內形成維護個人財產權益的道德共識，同時使個人通過努力后的收益同社會收益相匹配，從而提高個人參與經濟活動的積極性。其次，在承認個人權益的基礎上，弘揚集體主義精神，使利己與利他統一在社會主義市場經濟中，實現共同富裕的目標。另外，道德作為一種意識形態，必然受著社會歷史條件和人類經濟發展水平的制約。斯密在《國富論》中就曾指出：“良好的社會制度和政治制度將能夠給那些既有益于個人完善又有助于其他人幸福的品質提供培養和發揮作用的環境，同時，又能夠有效地控制那些損人利己的惡劣品質和行徑”。因此社會主義道德建設的推進需要整個社會主義經濟、政治、文化、社會各方面的不斷向前發展。
（二）“道德人”與“經濟人”的統一。
馬克思歷史唯物主義認為人的本質是一切社會關系的總和。作為實踐主體的人不僅處在一定的物質利益關系中，而且也處于一定的精神關系中。在市場經濟中，由于存在各種利益關系，實踐主體的價值定位往往是個人本位，使“經濟人”趨向于個人主義和利己主義，對于這類弊病，必須借助于“道德人”的培養才能超越。因此，道德建設不僅是市場經濟發展的必然要求，同時也是人類自我完善的客觀需要。
社會主義市場經濟條件下的道德建設應該使行為主體達到追求經濟利益的“經濟人”和追求社會利益的“道德人”的完美統一，在這一基礎上所產生的道德激勵將促進經濟發展和社會進步，為實現人的自由全面發展奠定基礎。市場經濟對競爭原則的公正性和遵守規則的嚴肅性有著更高的要求，只有不斷完善“經濟人”的交易行為，人們才能逐步培養成守合同、重信譽的良好道德風范。大力倡導社會主義道德觀、價值觀，提倡文明經商，重視職業道德，講究社會公德，使社會正氣深入人心，形成市場秩序的良性循環。
（三）法治與德治的整合。
市場經濟既是法律經濟，也是道德經濟。沒有法律，市場經濟的平等競爭將會遭到破壞；同時，誠實守信、公平公正、等價交換等道德規范也是市場經濟的內在要求。道德建設之于社會主義市場經濟的關鍵就在于對市場行為主體的規范。法治與德治的整合是實現社會轉型的必要條件，也是發展社會主義市場經濟的必然要求。
市場經濟是法治經濟，但在社會轉型時期，有關法律的制定和實施又不能完全離開倫理道德的支持。法律和道德是維持市場有序運行的兩種基本機制，兩者互為條件、相輔相成。法律以強制方式規范市場秩序，是一種他律的手段，具有強制性，是保障市場經濟活動的必要條件，往往需要相應的成本；而道德是市場行為主體在道德意識支配下自覺規范和約束自己行為自律的體現，具有自覺性。道德約束的力度越大，對市場經濟秩序的影響越大，社會運行的成本就會越低。在實踐中，法治是德治的重要保障，也是進行道德教育的手段。德治是法治建設的基礎，也是市場經濟運行的前提。因此，法治與德治的相互協調將共同促進市場經濟的建設和發展。只有與社會道德價值相吻合的“良法”，才能被社會成員所認同而產生實際的持續效力。同樣，要建立社會主義市場經濟的法治體系并發揮應有的功能，就必須有配套的道德體系與之相適應，才能維護市場經濟的秩序。
社會主義市場經濟是一種內含新道德規范的法治經濟，需要法治和德治兩種手段的結合，行為主體實現“道德人”與“經濟人”的統一。道德建設伴隨社會主義市場經濟不斷完善而逐步提高，為市場經濟發展提供價值引導和道德約束。這一環境下所培育的道德作為內在影響力可以塑造和強化人格的可靠性，作為外在約束力可以抑制不誠信行為的出現。同時，市場經濟的不斷完善也將為道德建設鋪平道路。
社會主義社會是全面發展、全面進步的社會，以人為本，尊重人、理解人、關心人，促進人的全面發展，是社會主義市場經濟和道德建設的出發點和落腳點。在社會主義市場經濟條件下，高揚為人民服務和集體主義的旗幟，以社會主義核心價值體系為指引，加強道德建設，才能維護社會穩定，促進經濟發展，最終實現人的自由全面發展。
參考文獻：
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5.龍靜云。以誠信進德立業。江漢論壇，2002（2）
一、取得的成績
1、經濟建設工作穩步推進
200x年的經濟建設村委會以黨的十七大和十七屆三中全會精神為指導，以增加農民收入為核心，服務農民、服務企業、發展三產，提高村級經濟的運行質量，努力盤活存量資產，使全村經濟工作穩步推進。全力服務村民，農業收入穩中有升。我們在上級農口部門的領導下，利用廣播、黑板報等宣傳工具，號召農民正確及時用藥，克服重重困難，確保了農作物的豐產豐收。同時還引導農民多種經濟農作物，多種上市早，收益高的產品。并積極引進新品種、新農藝。通過農業結構的調整，極大地調動了農民的生產積極性，增加了農民的收入。
2、福利保障健全規范
200x年年初我們組織老人進行免費健康檢查，形成制度，讓村民了解自己的身體狀況，發現問題及時處理。同時我們還實施村民門診和住院醫療報銷，舉辦健康知識講座，教導村民做好預防保健工作。我們每年都為全村的村民免費購買了養老、醫療保險，五十五歲以上的老人每月在村內還可享受500元的養老金，在春風送溫暖的同時，我村對單親特困家庭進行上門慰問，也慰問了村里的百歲老人，使我村的老人享受到更好的福利待遇。堅持教學獎勵制度，對村民的子女高中、大學畢業都會給予獎學金以示鼓勵。
3、文化活動有序開展
一是“五一”為廣大村民舉辦“五一”運動會，有拔河、乒乓球、籃球、象棋、接力賽等。在佛山市禪城區全民健身活動中被予以“優秀體育輔導站”。二是暑假期間在沙崗文化中心為村里的兒童聘請乒乓球老師來舉辦訓練班。文化中心內的圖書館免費為村民開放，自由查閱。三是為村民舉辦“情系沙崗”粵劇表演。四是邀請各總部門的專家教授為村民開展《婦女日常保健》、《合理飲食預防知識》等健康講座。五是積極參加開展群眾文化活動。我村婦代會參加了石灣鎮街道主辦的《魅影和韻，鳳舞諧章》禪城區村（居）婦女文藝巡演節目。在三八節組織廣大婦女一起慶祝三八國際婦女節，節目多姿多彩，深受好評。在“姐妹村民牽手，共唱和諧新歌”活動中，我村婦代會與勞動、和平居委會的婦代會不定期進行互相交流，互相學習。
4、衛生工作成績突出
在衛生工作上，我們保證落到實處，長抓不懈，使我村順利通過了今年的衛生村復檢工作。我村還被評為“廣東省A級衛生村”。今年，我村還榮獲“石灣鎮街道20**年度愛國衛生先進單位”光榮稱號。在市政府的領導下，我村切實把食品安全工作擺上重要位置，不斷完善食品安全監管體制、機制，開展食品安全專項整治，加強肉菜市場衛生安全檢測，加大食品安全宣傳教育力度，提高廣大村民的自我保護能力。
5、計劃生育井然有序
一是對常住人口育齡婦女進行一年三檢工作，并為育齡婦女進行一次詳細的健康檢查，并發動一孩婦女領取獨生子女光榮證，并且加強對流動人口計生情況進行清查、清理，建立檔案登記制度。今年已有1對夫婦領取獨生子女父母光榮證，完成五期教育學習班。我村總人口1692人，其中已婚婦女340人，已結扎152人，已上環77人，今年計劃內出生5人。本年度我村完成計劃生育率100％，完成了上級計劃生育計劃指標任務。
二是加強對于流動人口管理。對流動人口已婚、未婚的婦女進行建卡立冊，09年共建冊1458冊，辦證1069個，驗證，登記當年度出生嬰兒14人，當年度四術12例，發現當年度出生、四術、現孕的婦女及時登記并立即反饋給對方，流動人口孕情檢查做到天天服務，避孕藥具免費發放，計劃生育信息、網絡反饋平臺等都能及時更新、接收，建立群眾來信來訪檔案管理制度，及時答復來信來訪群眾，能夠完成上級要求。
6、治安秩序良好
一是積極開展開安創建活動。在開展“平安家庭”創建活動中，積極完成上級下達的任務，到現在已有320戶申報了平安家庭，并且有155戶掛上平安家庭標志。二是整合群防群治力量，還建立了110監控平臺，大大減少了我村的發案率，09年派出所給我村的案發率98宗，上半年已發生了35宗，與去年同期相比，下降了11宗，案發率減少了24％。活動的開展，措施的落實，有效的保證了村民的安居樂業。
7、其他它方面
（沒有寫到的加進去）
二、存在問題
1、治安問題嚴峻，還需繼續加大力度嚴打嚴防。
2、計劃生育方面，由于流動人員多且流動性大，所以對流動人員的計劃生育管理工作較難準確掌握。
3、經聯社的負債嚴重，雖然抵押土地已全部贖回，但許多問題未得到全部解決。
4、霧崗路征地款至今仍未收齊，但今年已盡力追收了300萬元。
5、村民待業問題嚴重，就業觀念有待作進一步改變。
三、下一步工作打算
經濟建設方面：1、為落實區委區政府和石灣鎮街道的“優二進三”戰略，加快推進“”進程，配合不銹鋼創意產業商城項目的推進。繼續配合推進“中國家居博覽城”建設工作。
2、為配合政府的“雙轉移”政策，我們將謀求適應當今市場發展動態的另一產業，開發多元化經營，將組織展開深入市場調查研究，預計三年內將制罐廠片區物業改造成商業和寫字樓。
精神文明建設方面：1、幫助村民再就業。
2、繼續推行獎教獎學計劃，激勵村民子女的學習積極性，努力培養人才。
一、循環經濟與節約型社會密不可分
相對于循環經濟而言，節約型社會是更大更宏觀的目標，而循環經濟則是節約型社會最基礎和最核心的組成部分。循環經濟開展得好，就有利于節約型社會的形成；節約型社會形成了，又能為循環經濟的發展提供良好的環境氛圍和保障。
（一）共同目的。發展循環經濟的目的是保護生態環境，實現資源的永續利用，實現人類的可持續發展，這也正是構建節約型社會的目的所在。
（二）共同途徑。發展循環經濟的基本途徑是在源頭上合理開發和優化配置資源，在生產中實施清潔生產，在消費后全面回收利用廢棄物資源，提高資源的利用效率，這同樣是構建節約型社會的基本途徑。
（三）共同推動力。科技進步是循環經濟發展的最主要推動力，同樣是節約型社會構建的最主要推動力。節約型社會通過科技進步實現資源利用的效率提高，資源消耗降低，并尋找替代資源，以可再生資源替代自然資源，用高新技術和先進適用技術改造傳統產業，提高資源節約的整體技術水平，從而實現GDP增長。
二、發展循環經濟是建設節約型社會的有力保障
走循環經濟之路，推行循環經濟模式，是解決資源和環境領域的突出問題，實現社會經濟可持續發展的有效途徑。
（一）循環經濟是一種關于人類經濟社會發展的理念，不能獨立存在，需要整個社會系統的支持及協同。只有全社會形成循環經濟的理念，建立有利于推動循環經濟的文化、社會道德、倫理規范、社會價值觀等社會氛圍，并投入實施循環經濟發展的物質技術等，才能保障循環經濟良性發展和建立節約型社會。
（二）循環經濟需要以生態規律作為經濟活動的框架基礎，同時也要受到經濟規律的支配。建設節約型社會在于資源的有效利用，任何資源都要受生態規律的制約，只有遵守生態規律，同時按經濟規律來發展循環經濟，才能保證節約型社會的建立。
（三）循環經濟必須通過社會實踐來檢驗。由于國情不同，各國、各地方的認識也不同，其實踐效果也就不盡相同。所以，要根據實際情況不斷完善和充實。
三、節約型社會需要構建節約型經濟體系，其實質是循環經濟
大力發展循環經濟，實行資源循環利用和綜合利用，是節約資源的根本辦法，也是防治污染的有效途徑。
（一）生產領域――改變經濟發展模式，走新型工業化道路，全面實現小康社會。建國以來，遼寧作為我國的工業基地，為國家的經濟建設做出了巨大貢獻，現代化建設取得了很大成就，生產模式的轉變也取得了一定成效，但仍然存在許多問題，粗放型的經濟增長方式沒有得到根本性的轉變。其主要表現是：高資本投入、高資源消耗、高污染排放、低效率產出。因此，建設和諧遼寧，建設節約型社會，經濟增長方式必須實現由粗放型向集約型轉變，要著力構建節約型的增長方式，實現由“三高一低”即高投入、高消耗、高污染、低效率向“三低一高”，即低投入、低消耗、低污染、高效率轉變。產業結構要實現由主要依靠工業帶動增長向工業、服務業和農業共同帶動增長的轉變；要素資源投入要實現由主要依靠資金和自然資源支撐增長向更多地依靠人力資本和技術進步支撐的轉變；資源利用方式要實現由“資源―產品―廢棄物”的單向式直線過程，向“資源―產品―廢棄物―再生資源”的反饋式循環過程轉變，逐步形成“低投入、低消耗、低排放、高效率”的經濟增長方式。
（二）消費領域――改變傳統的消費模式為可持續消費模式和綠色消費模式。消費模式表現為在一定消費理念指導下的社會消費系統的整體狀態。改變傳統的經濟增長方式和實現經濟體制創新，必須有消費模式轉變的配合。沒有消費模式的根本轉變，經濟增長模式的根本轉變是不可能的。
在這里必須強調政府的作用。政府應當推動環境成本和利益內在化綠色核算體系，通過政府的綠色采購行為，引導公眾采取可持續的消費模式和綠色消費模式。同時，政府應該加強有關環境保護的法規和環境質量標準等的建設，加強污染者付費和使用者付費原則，以指導和約束人們實行可持續消費和綠色消費。
