時間：2023-09-25 11:23:35
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近年來，黃龍縣生態(tài)旅游發(fā)展趨勢空前高漲有力地推動我縣各行業(yè)經(jīng)濟健康發(fā)展，隨著旅游人數(shù)的增加也給我縣經(jīng)濟發(fā)展注入活力。在今春農(nóng)村工作會議上，縣委縣政府提出“美麗鄉(xiāng)村，多彩黃龍”的旅游發(fā)展戰(zhàn)略等一系列促農(nóng)惠農(nóng)的發(fā)展模式，形成以旅游促進多產(chǎn)業(yè)共進的發(fā)展勢頭，以此為契機，我們來探索我縣畜牧業(yè)發(fā)展模式，該如何發(fā)展，給我縣畜牧業(yè)發(fā)展提出新的要求。
1 堅持以消費升級帶動畜牧產(chǎn)業(yè)升級，促進生態(tài)旅游升級
以我縣實際，依托資源優(yōu)勢，初步提出堅持以消費者升級帶動我縣畜牧業(yè)升級。順應消費升級規(guī)律，堅持消費者優(yōu)先，以新的游客為牽引，促進新消費，以科技創(chuàng)新為核心引領(lǐng)全面創(chuàng)新，推動畜牧科技成果轉(zhuǎn)化應用，培育形成畜牧新技術(shù)，新產(chǎn)業(yè)，以花樣多樣的畜牧產(chǎn)品服務(wù)品質(zhì)提升為導向，增加優(yōu)質(zhì)、安全、環(huán)保的畜牧產(chǎn)品和旅游業(yè)保障等有效供給，以滿足我縣不同群體不斷升級多樣化的消費需求。不言而喻動物食品的消費必須轉(zhuǎn)型升級為安全、環(huán)保的，而此類升級必須依靠畜牧業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型的升級，而畜牧業(yè)的發(fā)展轉(zhuǎn)型又依托多專業(yè)的自然融合。在互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的今天，各行業(yè)呈現(xiàn)出多專業(yè)組合，才能順利完成現(xiàn)代畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級，并朝著安全、健康、環(huán)保的方向發(fā)展。
2 現(xiàn)代特色畜牧業(yè)是發(fā)展我縣生態(tài)旅游的重要前提
現(xiàn)代特色畜牧業(yè)是在適宜生態(tài)環(huán)境下，采用標準化生產(chǎn)方式符合生態(tài)規(guī)律，動植物生長發(fā)育規(guī)律。消費者需求規(guī)律具有鮮明地方區(qū)域特色 、營養(yǎng)特色等健康的動植物食品如同黃龍生態(tài)旅游要做到人無我有、人有我優(yōu)、人有我特。黃龍山區(qū)是貧困縣，但具有發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)得天獨厚的優(yōu)越條件，生態(tài)畜牧業(yè)可培育成為黃龍精準扶貧和快速帶動農(nóng)民增收的優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)同時要調(diào)整糧耗污染型畜牧業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變粗放的畜牧業(yè)發(fā)展方式，依靠 畜牧業(yè)發(fā)展理念創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、模式創(chuàng)新，技術(shù)創(chuàng)新的綠色畜牧業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。渴望旅游消費升級群主要在城市。這些人的生活狀況是工作有保障。但生活在城里成天面臨吸收的污染空氣，食用的有污染的食品而黃龍山區(qū)的優(yōu)點是空氣新鮮、環(huán)境優(yōu)美、遠離污染，食品安全健康。缺點是交通不便產(chǎn)業(yè)落后，收入低下，現(xiàn)代特色畜牧業(yè)就是優(yōu)勢互補，讓城市游客花錢購買山區(qū)的貧困農(nóng)民生產(chǎn)的綠色畜產(chǎn)品這樣既能滿足城市吃綠色放心健康畜產(chǎn)品的問題，有解決了山區(qū)貧困農(nóng)民收入的問題。
3 黃龍縣生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展的主要內(nèi)容及應具備的條件
建立資源節(jié)約型、環(huán)境友好型、產(chǎn)業(yè)安全型的畜牧業(yè)是，建設(shè)人與自然和諧以人為本的健康環(huán)保型畜牧業(yè)，建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展型畜牧業(yè)。黃龍生態(tài)畜牧業(yè)的轉(zhuǎn)型應該是生態(tài)型畜牧業(yè)與良種業(yè)、規(guī)模化、機械化、自動化、標準化、安全化、市場化、優(yōu)質(zhì)化、高效化和持續(xù)發(fā)展化有機結(jié)合。生態(tài)畜牧業(yè)要以森林生態(tài)放養(yǎng)，果園生態(tài)、圍欄和動物循環(huán)農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖為主的“天然富氧運動，食草補飼防疫設(shè)施機械信息”是發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)的基本要求，有讓畜禽回歸自然，充分運動，才能提高動物機體免疫能力才能生產(chǎn)健康產(chǎn)畜產(chǎn)品，逐步推廣優(yōu)質(zhì)牧草如：菌草等青粗飼料飼喂畜禽，不僅極大節(jié)約糧食可保證畜產(chǎn)品的安全性。設(shè)施機械信息以經(jīng)濟實惠的原則給畜禽提供簡易方便，實用的養(yǎng)殖設(shè)施同時降低勞動強度，節(jié)約人力、物力和資源達到降低生產(chǎn)成本，增加效益目的。通過推廣這種生態(tài)畜牧業(yè)健康養(yǎng)殖的方法才能從根本上解決我縣畜禽產(chǎn)品的質(zhì)量安全問題為我縣生態(tài)旅游提供的安全、健康、環(huán)保的動物產(chǎn)品。鼓勵廣大農(nóng)民群眾通過上山，進溝，入林發(fā)展規(guī)模化生態(tài)型綠色畜牧業(yè)，最大限度的防范疫病風險，保證動物食品的質(zhì)量安全，動物食品的主要來源于草食動物，以草為主的飼養(yǎng)方式生產(chǎn)的牛羊肉、牛羊奶和生態(tài)放養(yǎng)豬，雞、雞蛋等，生態(tài)放養(yǎng)的中華蜂蜜。
4 培育高素質(zhì)的職業(yè)農(nóng)民，興辦家庭牧場是順利實施生態(tài)畜牧業(yè)的技術(shù)保障
(一)畜牧業(yè)技術(shù)創(chuàng)新是改善畜牧業(yè)生產(chǎn)條件的需要畜牧業(yè)發(fā)展有兩個必備的條件，那就是優(yōu)良的牧草和良好的草場，而這兩個條件都和畜牧業(yè)技術(shù)創(chuàng)新有關(guān)。首先，技術(shù)創(chuàng)新是實現(xiàn)牲畜飼草良種化的需要。畜牧業(yè)是利用牧草和飼料，繁殖飼養(yǎng)家畜以取得畜產(chǎn)品的生產(chǎn)部門。其生產(chǎn)要經(jīng)過第一性的飼草生產(chǎn)和第二性畜產(chǎn)品的生產(chǎn)兩個相互聯(lián)系過程。飼草是構(gòu)成畜牧業(yè)發(fā)展的基本要素。所以為了促進畜牧業(yè)順利發(fā)展，必須提高飼草生產(chǎn)能力，而飼草生產(chǎn)能力的提高依賴于飼草生產(chǎn)技術(shù)的創(chuàng)新和提高，這就要求我們現(xiàn)代生物育種技術(shù)改良牧草品種，使飼草品質(zhì)得到提高，產(chǎn)量得到增加。其次，技術(shù)創(chuàng)新是草場改良的需要。畜牧業(yè)以飼草為最基本的生產(chǎn)因素，而飼草生長以草場為條件，如果沒有良好的草場資源，根本就不可能有優(yōu)良的飼草資源，而良好的草場資源是以技術(shù)創(chuàng)新為條件的。內(nèi)蒙古畜牧業(yè)發(fā)展過程中，存在一個致命的制約因素，那就是由于自然條件和人為因素的影響，草場破壞嚴重，草場退化、沙化、鹽漬化嚴重，嚴重影響內(nèi)蒙古畜牧業(yè)的發(fā)展。而我們在草場改良方面進行技術(shù)創(chuàng)新，努力提高草場改良的水平，防止草場退化、沙化、鹽漬化，并努力改造退化、沙化、鹽漬化的草場，就會極大地促進畜牧業(yè)的發(fā)展。
(二)畜牧業(yè)技術(shù)創(chuàng)新是提高畜牧業(yè)生產(chǎn)水平的需要畜牧業(yè)是利用飼草繁殖飼養(yǎng)家畜以取得畜產(chǎn)品的生產(chǎn)部門。畜牧業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域勞動效率和水平的提高，無不與技術(shù)創(chuàng)新有關(guān)。傳統(tǒng)畜牧業(yè)不注重科學技術(shù)創(chuàng)新，在生產(chǎn)方面只注重草地和勞動力的投入，因而勞動效率低，也容易造成環(huán)境污染和資源浪費，而我們通過技術(shù)創(chuàng)新，可以把新技術(shù)用于生產(chǎn)領(lǐng)域，大大提高生產(chǎn)效率和水平。例如，我們可以通過生物基因工程、細胞工程、遺傳工程等技術(shù)創(chuàng)新，為畜牧業(yè)培養(yǎng)出優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)、適應自然能力和利用自然資源能力強的優(yōu)良品種，提高畜牧業(yè)生產(chǎn)效率和水平，也可以通過電子技術(shù)、原子能技術(shù)、遙感技術(shù)等方面創(chuàng)新，提高畜牧業(yè)現(xiàn)代化水平。我們考察畜牧業(yè)發(fā)展的歷史，就可以發(fā)現(xiàn)一個規(guī)律，那就是，畜牧業(yè)生產(chǎn)效率和水平的提高，離不開畜牧業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，離開畜牧業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，畜牧業(yè)生產(chǎn)水平根本不可能提高。所以，為了迅速提高畜牧業(yè)生產(chǎn)效率和水平，必須不斷進行技術(shù)創(chuàng)新。
(三)畜牧業(yè)技術(shù)創(chuàng)新是提高畜牧業(yè)競爭力的需要不但畜牧業(yè)生產(chǎn)條件改善、生產(chǎn)效率和水平提高以技術(shù)創(chuàng)新為條件，而且畜牧業(yè)競爭力的提高也離不開技術(shù)創(chuàng)新。畜牧業(yè)競爭力的高低取決于畜產(chǎn)品競爭力的高低，畜產(chǎn)品競爭力的高低取決于畜產(chǎn)品加工部門的技術(shù)水平高低，而畜產(chǎn)品加工部門技術(shù)水平高低取決于畜產(chǎn)品加工部門技術(shù)創(chuàng)新能力，所以，畜牧業(yè)競爭力的高低取決于畜牧業(yè)技術(shù)創(chuàng)新水平。內(nèi)蒙古畜牧業(yè)發(fā)展的歷史充分驗證了畜牧業(yè)競爭力與畜牧業(yè)技術(shù)創(chuàng)新水平之間的密切關(guān)系，在改革開放以前，內(nèi)蒙古畜牧業(yè)技術(shù)創(chuàng)新水平比較低，與此相對應內(nèi)蒙古畜牧業(yè)競爭力也比較低下，而在改革開放后，由于內(nèi)蒙古涌現(xiàn)一批知名畜產(chǎn)品加工企業(yè)(如蒙牛、伊利)，畜產(chǎn)品加工技術(shù)創(chuàng)新能力迅速提高，于是，畜產(chǎn)品競爭能力大幅度提高。內(nèi)蒙古畜產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)有了很大發(fā)展，但是，畜產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)與發(fā)達國家相比，差距還很大，發(fā)達國家由于畜產(chǎn)品加工技術(shù)創(chuàng)新能力強，畜產(chǎn)品加工產(chǎn)品種類品種多，能夠滿足各種不同消費者的需求，而內(nèi)蒙古畜產(chǎn)品加工產(chǎn)品種類和品種還遠遠不能滿足消費者需求，極需要提高畜產(chǎn)品加工技術(shù)創(chuàng)新能力，以提高畜牧業(yè)競爭力。
二、落后的畜牧業(yè)技術(shù)對畜牧業(yè)發(fā)展的制約
內(nèi)蒙古畜牧業(yè)科技發(fā)展雖然取得了巨大成就，但是由于社會經(jīng)濟發(fā)展程度、牧區(qū)經(jīng)濟基礎(chǔ)及社會綜合條件的限制，內(nèi)蒙古畜牧業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)發(fā)育程度和技術(shù)進步機制還存在很多問題和不足，這種狀況，極大地阻礙了畜牧業(yè)發(fā)展。具體來就，表現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)技術(shù)手段落后因所處自然環(huán)境局限，畜牧業(yè)以放牧為主要手段。從諸種畜牧業(yè)飼養(yǎng)方式的投入產(chǎn)出效益比來看，這種方式有效地利用了自然資源，投入的活勞動和物化勞動都遠遠低于其它生產(chǎn)手段。但就畜牧業(yè)自身條件看，適當?shù)娜斯わ暳?包括加工過的天然飼料)補給，可以大大提高飼草料的轉(zhuǎn)換率，增加草資源的利用效益，解決草畜矛盾，加大牲畜的個體產(chǎn)出量。而內(nèi)蒙古畜牧業(yè)主要以放牧為主，對人工飼料的補給在大部分地區(qū)只限于在牲畜無法采食到天然牧草時進行，而沒有按牲畜生理育成周期補飼，這種狀況近幾年有所好轉(zhuǎn)，青貯飼料的推廣范圍已占全區(qū)旗縣的90%以上，牲畜補飼、青貯飼料種植技術(shù)也有較好的推廣，但仍需進一步提高生產(chǎn)技術(shù)，并將其推廣和普及。由于人工飼料補給不足，牧民過多地在草場放牧，造成內(nèi)蒙古草原資源逐年退化、面積日益縮小、生態(tài)惡化，草地急劇消失的嚴峻危機，“三化”(退化、沙化、鹽漬化)草地面積不斷增大，嚴重影響了畜牧業(yè)發(fā)展。
(二)機械化水平低下畜牧業(yè)機械化是以先進的畜牧技術(shù)和生物技術(shù)為基礎(chǔ)，以現(xiàn)代工業(yè)技術(shù)為支撐，以各種機械為手段，科學組織畜牧業(yè)生產(chǎn)的過程。畜牧業(yè)機械化是畜牧業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的重要標志。畜牧業(yè)創(chuàng)新主要包括工程技術(shù)創(chuàng)新和生物技術(shù)創(chuàng)新兩個方面。而以畜牧業(yè)機械為主的工程技術(shù)是實施生物、畜牧技術(shù)的直接手段。只有采用工程技術(shù)才能保證生物技術(shù)充分發(fā)揮作用和科學的畜牧措施得以實施。先進畜牧業(yè)技術(shù)的推廣應用，必然要有與之配套的畜牧業(yè)機械來完成。人工草地建設(shè)、草地改良、牧草收獲加工、草地滅蟲滅鼠等重大畜牧業(yè)增產(chǎn)技術(shù)和環(huán)境建設(shè)技術(shù)應用，只有先進畜牧業(yè)機械才能大面積進行。而內(nèi)蒙古牧區(qū)長期存在忽視牧業(yè)機械推廣的現(xiàn)象，在主要牧區(qū)除了割草和剪毛的機械化程度稍高外，其它部門的機械化水平低下，甚至沒有機械;這種狀況嚴重制約畜牧業(yè)的發(fā)展。
(三)科技隊伍力量薄弱由于內(nèi)蒙古教育落后，再加上內(nèi)蒙古現(xiàn)階段存在城鄉(xiāng)差距，受牧區(qū)生活條件限制，造成內(nèi)蒙古目前畜牧業(yè)科研隊伍力量薄弱。而更為嚴重的是，失學率有進一步上升的趨勢。這種狀況造成牧民群體中擁有的科學技術(shù)人員很少。此外，由于牧區(qū)生活條件的限制，城鎮(zhèn)畜牧科技人員沒有進入牧區(qū)的積極性，造成牧區(qū)畜牧科技人員很難增加。科技人員缺乏，很難保證牧區(qū)科技服務(wù)體系完備，目前內(nèi)蒙古牧區(qū)畜牧、獸醫(yī)、草原經(jīng)營等服務(wù)站大都只普及到縣(旗)一級，比較先進的牧區(qū)也只普及到鄉(xiāng)(蘇木)。鄉(xiāng)級服務(wù)站的技術(shù)人員也十分短缺。大部分站由鄉(xiāng)(蘇木)長充任站長，隸屬于政府部門，自我發(fā)展自我完善的能力不足，設(shè)備簡陋，服務(wù)條件很差，改良、檢疫等技術(shù)性稍強且十分需要普及的工作也得依賴縣級站。在生產(chǎn)和居住都呈分散狀態(tài)的牧區(qū)，這種服務(wù)網(wǎng)絡(luò)難以對生產(chǎn)進行有效的引導和服務(wù)，畜牧業(yè)技術(shù)推廣和創(chuàng)新對技術(shù)人員有很強的依賴性，而目前技術(shù)力量薄弱，技術(shù)服務(wù)較差，必然影響畜牧業(yè)發(fā)展。
(四)加工方面技術(shù)落后畜牧業(yè)生產(chǎn)要順利進行，除了要有畜牧業(yè)生產(chǎn)方面的技術(shù)之外，還必須有畜產(chǎn)品加工、流通方面的技術(shù)和設(shè)施，這樣才能保證畜牧業(yè)生產(chǎn)順利進行，而內(nèi)蒙古畜牧技術(shù)結(jié)構(gòu)單一，不但畜牧業(yè)生產(chǎn)方面的技術(shù)不全，而且畜產(chǎn)品加工技術(shù)落后，嚴重影響了畜牧業(yè)發(fā)展。畜牧業(yè)生產(chǎn)要順利進行，必須要求畜產(chǎn)品有較高的質(zhì)量，滿足消費者需求，能夠順利地出售，而畜產(chǎn)品達到較高質(zhì)量，是以先進畜產(chǎn)品加工技術(shù)為基礎(chǔ)的。隨著經(jīng)濟發(fā)展和人民生活水平的提高，人們對畜產(chǎn)品提出了更高的要求，而在畜產(chǎn)品加工技術(shù)落后的情況下，加工企業(yè)根本不能生產(chǎn)出滿足消費者日益增長的畜產(chǎn)品，例如，乳品行業(yè)是內(nèi)蒙古競爭力較強的行業(yè)，但是與國內(nèi)其它先進企業(yè)相比，機器設(shè)備比較落后，技術(shù)水平低，研發(fā)能力差。國外乳品行業(yè)，由于其技術(shù)水平高，能夠根據(jù)不同消費者的不同需求生產(chǎn)產(chǎn)品，消費對象細化到不同層次、不同習慣、不同口味的消費者，不同習慣、不同口味的消費者都能買到自己需要的產(chǎn)品，如國外酸奶、奶粉的品種都有上百個，相比之下，包括伊利在內(nèi)的內(nèi)蒙古乳品企業(yè)，其產(chǎn)品種類還十分單一，還不能滿足消費者的不同層次的需求。畜產(chǎn)品加工企業(yè)技術(shù)落后，必將影響其競爭力，進而影響畜牧業(yè)發(fā)展。
三、推進畜牧業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的措施
針對內(nèi)蒙古畜牧業(yè)發(fā)展中存在的問題，我們應該根據(jù)區(qū)情采取措施，加強技術(shù)創(chuàng)新，以促進內(nèi)蒙古畜牧業(yè)發(fā)展。
(一)發(fā)展多種畜牧業(yè)技術(shù)手段為了改變畜牧業(yè)生產(chǎn)手段單一的狀況，必須改變舊的畜牧業(yè)技術(shù)推廣體制，放活科研推廣機構(gòu)，放活科技人員，使科研機構(gòu)和科技工作面向市場，促進經(jīng)濟增長。現(xiàn)有的科研機構(gòu)必須由科研事業(yè)型向科技企業(yè)型、實體型和民營型轉(zhuǎn)變，推進科研、推廣、示范、生產(chǎn)一體化。鼓勵科技人員創(chuàng)辦民營科技實體，使民營科技企業(yè)成為一支更需要的新生科技力量。鼓勵高級技術(shù)人員帶頭發(fā)展科技中介組織，發(fā)展壯大科技經(jīng)紀人隊伍，使他們在科技與生產(chǎn)之間發(fā)揮橋梁和紐帶作用。社會公益型科研單位也要發(fā)揮人才技術(shù)優(yōu)勢，創(chuàng)辦經(jīng)營實體，提高自我發(fā)展能力。科技推廣機構(gòu)內(nèi)部要深化人事和工資制度改革，按需上崗，按崗聘任職稱、職務(wù)。實行基本工資和效益工資相結(jié)合的辦法，使科技人員的收入與工作水平和業(yè)績掛鉤，與技術(shù)開發(fā)、成果轉(zhuǎn)化的貢獻掛鉤，改變過去畜牧科技單一落后的狀態(tài)，改變過去畜牧業(yè)生產(chǎn)方面只注重草資源使用，不注重保護的狀態(tài)。為此，在畜牧業(yè)生產(chǎn)方面，不但要有效利用自然條件，合理放牧，而且還要增加人工飼料的補給，提高飼草料的轉(zhuǎn)換率，處理好人工飼料補給和天然草場利用之間的關(guān)系，尤其要保護好天然草場，遏制草原資源退化、面積逐漸減少的趨勢。
(二)提高畜牧業(yè)機械化水平發(fā)展畜牧業(yè)機械化，要有新思路，采用新措施，建立新機制。為此，必須進一步健全和完善畜牧機械社會化服務(wù)體系、推廣體系、監(jiān)督體系、產(chǎn)業(yè)化服務(wù)體系等，加快畜牧機械服務(wù)社會化、市場化進程。鼓勵牧區(qū)經(jīng)濟組織和牧民個人購買大中型拖拉機及其配套機具，發(fā)展各類專業(yè)性畜牧業(yè)服務(wù)組織和專業(yè)戶、畜牧機械租賃公司、畜牧機械作業(yè)中介組織及畜牧機械使用者協(xié)會，進行畜牧業(yè)機械化、專業(yè)化經(jīng)營，社會化、市場化服務(wù)。強化蘇木(鄉(xiāng)鎮(zhèn))畜牧機械管理服務(wù)站在畜牧業(yè)機械社會化服務(wù)方面的組織協(xié)調(diào)、技術(shù)推廣和作業(yè)安全管理職能，并逐步向畜牧機械中介組織轉(zhuǎn)變，為畜牧業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后提供全程的機械化服務(wù)。畜牧機械推廣要堅持畜牧業(yè)機械與常規(guī)技術(shù)、高新技術(shù)相結(jié)合，科學研究與成果推廣相結(jié)合，配合畜牧業(yè)新技術(shù)措施的實施，加強畜牧機械科研新成果和新型機械設(shè)備的推廣應用，要圍繞發(fā)展高產(chǎn)、高效、優(yōu)質(zhì)畜牧業(yè)，大力推廣先進適用的畜牧業(yè)機械化技術(shù)，要建設(shè)畜牧機械實驗規(guī)范基地，進行新型畜牧機械的實驗規(guī)范，通過多種方式引導牧民購買實用畜牧機械，開拓畜牧銷售市場和作業(yè)市場。
(三)提高牧區(qū)居民科技文化水平畜牧業(yè)水平提高的根本途徑，并不是一蹴而就，而是一個復雜的多層次發(fā)展過程，是一個現(xiàn)代生產(chǎn)要素的引入和技術(shù)進步的過程，在這一升級過程中，科學技術(shù)是最根本的動力因素。我們應努力在傳統(tǒng)畜牧業(yè)生產(chǎn)過程中，引入科學技術(shù)，為此，必須大幅度增加牧民中科技人員的數(shù)量，按發(fā)達地區(qū)和國家的經(jīng)驗，要增加農(nóng)牧民中科技人員數(shù)量，普遍提高農(nóng)牧民的文化程度和在牧民中推廣普及科學技術(shù)，大力提高牧民的文化水平和科學技術(shù)水平，應該采取多種形式和措施，加強草原牧區(qū)基礎(chǔ)教育，消除文盲，國家和政府采取各種支持鼓勵的財政稅收政策措施，推動草原牧民自覺主動學習掌握和使用先進專業(yè)技術(shù)知識，逐步把他們培養(yǎng)成發(fā)達國家牧民那樣重科技知識的現(xiàn)代草原牧民。
(四)完善畜牧業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)體系要加強以盟(地區(qū))、旗(縣市區(qū))技術(shù)推廣部門為骨干，以蘇木(鄉(xiāng))科技綜合服務(wù)站為基礎(chǔ)，以各類協(xié)會、學會為載體的農(nóng)牧民自我服務(wù)為補充，專業(yè)部門與群眾相結(jié)合，各方面共同參與的技術(shù)推廣服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。要從大中專畢業(yè)生和蘇木(鄉(xiāng))現(xiàn)有的干部中，選撥一批有專業(yè)技術(shù)的人員充實到綜合服務(wù)站。各旗縣的科技和農(nóng)業(yè)部門都要培育和建立不同層次、各具特色的科技示范基地，形成嘎查(村)有示范戶，蘇木(鄉(xiāng))有示范嘎村(村)，旗(縣)有示范蘇木(鄉(xiāng))的科技示范體系，從而為緊密型技術(shù)承包聚集更多的科技力量和提供更廣大的活動舞臺。牧業(yè)、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、水利、牧機、科技教育、財政、金融等部門分工協(xié)作，密切配合，加大支持保障力度，并逐步建立起以項目為載體，以政府投入為指導，以牧民投入為主體，金融部門投入為補充的多元化投入機制，使服務(wù)體系迅速覆蓋牧區(qū)。
[關(guān)鍵詞] 云南省 畜牧業(yè) 現(xiàn)狀 問題 對策
[中圖分類號] F326.3 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2013）10-0162-01
云南省位于我國南部，因其獨特的地理自然條件，具有良好的畜牧業(yè)發(fā)展優(yōu)勢。因為云南省的緯度較度，但海拔較高，我國的云貴高原就位于此省，這都使得云南省的自然環(huán)境與它地相比較具有很大的不同之處。在云南，冬暖夏涼，夏天沒有過高的溫度，冬天沒有過低的溫度，四季如春，四季常青，為動物的生存與發(fā)展提供了良好的環(huán)境。另外，我國云南省還是一個動物資源豐富的活分，這里的物種豐富，利于云南省開展地方特色的畜牧業(yè)。比如說滇南小耳豬、彌勒紅骨山羊等等。因此，本文將以云南省為切入點，對其畜牧業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀進行分析。
一、云南省畜牧業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析
1.云南省畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)模有所擴大，發(fā)展前景一片大好
一直以來，國家認識到云南省進行畜牧業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢，并對其進行政策性的支持，我國云南省的畜牧業(yè)在國家與地方的共同努力之下得到了快速的發(fā)展。根據(jù)相關(guān)統(tǒng)計顯示，云南省的畜牧業(yè)產(chǎn)值在十年間實現(xiàn)了將近270億元的增長，實現(xiàn)了三倍增長。但是，在2008年度與2009年度因為受到國際經(jīng)濟市場環(huán)境動蕩與禽流感的影響，云南省畜牧業(yè)的產(chǎn)值出現(xiàn)合理性下降。總體來說，云南省的畜牧業(yè)發(fā)展較為平衡。特別是近幾年了，國家和地方加大了對云南省畜牧業(yè)的重視，使其養(yǎng)殖規(guī)模不斷擴大。就目前情況來看，云南省的畜牧業(yè)已經(jīng)為其農(nóng)民增收起到了重大的促進作用。
2.云南省畜牧業(yè)的地方特色逐漸明顯
云南省的氣候環(huán)境具有其地域性，這對于云南省的畜牧業(yè)發(fā)展的影響很大。近些年來，云南省畜牧業(yè)的地方特色更為明顯。比如說，云南省的紅河地區(qū)以豬肉為主要的畜牧產(chǎn)品，一個地區(qū)的豬出欄率就占到了云南省的一半左右。而大理的牛肉與羊肉也大約占據(jù)了云南省的五分之二左右。
二、云南省畜牧業(yè)發(fā)展當中存在的問題分析
云南省作為我國的畜牧業(yè)大省，在其快速的發(fā)展過程當中，出現(xiàn)了一些問題，在影響云南省畜牧業(yè)的快速進步。下面，我們就對這些問題進行分析：
1.畜牧業(yè)的總量不足
與其它省份的畜牧業(yè)發(fā)展，云南省在國家與地方的共同努力促進之下，在短時間內(nèi)實現(xiàn)了快速的發(fā)展。但是，其畜牧業(yè)的發(fā)展實力卻遠遠不如其它省份。從宏觀角度來看，云南省的畜牧業(yè)的總產(chǎn)值在國家畜牧業(yè)的產(chǎn)值比例當中占有較小。與自身的畜牧業(yè)產(chǎn)值相比較，云南省每年以百分之十的速度提高，但是，其在國家畜牧業(yè)當中的比例卻保持穩(wěn)定，沒有出現(xiàn)明顯提高的現(xiàn)象。在我國所有的畜牧省份當中，云南省位列十五，不具有明顯的優(yōu)勢。之所以說其不具有明顯的優(yōu)勢是因為云南省的自然條件較其它省份優(yōu)越，其產(chǎn)值沒有達到相關(guān)任士的期望值。近些年來，國家對西部進行有效開發(fā)，云南省應當將此作為契機，發(fā)現(xiàn)并利用、發(fā)揮云南省畜牧業(yè)的價值，使其總量得以提升。
2.畜牧業(yè)與其它相關(guān)行業(yè)的關(guān)系不平衡
在眾多的行業(yè)當中，與畜牧業(yè)關(guān)系最為緊密的就是當?shù)氐霓r(nóng)業(yè)發(fā)展，特別是種植業(yè)。種植業(yè)是畜牧業(yè)一部分的飼料來源，畜牧業(yè)是種植業(yè)的重要經(jīng)濟來源和養(yǎng)料來源，二者互相影響、互相依存。而在我國云南省，畜牧業(yè)與種植業(yè)的這種關(guān)系并沒有很好的體現(xiàn)出來。種植業(yè)作為飲料的提供者，保證了畜牧業(yè)的健康發(fā)展，但是畜牧業(yè)當中的天然肥料沒有得到有效的利用，造成了有用資源的無理浪費，更使種植業(yè)成本提高，從而損害到畜牧業(yè)自身的經(jīng)濟利益。
三、加強云南省畜牧業(yè)的對策分析
1.加大畜牧業(yè)生產(chǎn)基地建設(shè)力度
云南省的畜牧業(yè)發(fā)展具有很強的區(qū)域性特點，比如說紅河、曲靖、昆明、大理，這些地區(qū)的畜牧業(yè)發(fā)展比較繁榮，而其它地方的畜牧業(yè)發(fā)展并不盡人意，且云南省的畜牧業(yè)總產(chǎn)值有待提高。這就使得云南省的相關(guān)部門一定要重視畜牧業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)的建設(shè)工作，幫助畜牧業(yè)主進行專業(yè)動物養(yǎng)殖基地的建設(shè)，使其養(yǎng)殖規(guī)模得到擴大，養(yǎng)殖水平提高，加深自動化程度，以此來實現(xiàn)畜牧產(chǎn)品質(zhì)與量的雙重提高。除此之外，各地區(qū)之間要加強聯(lián)系，發(fā)揮合作精神，加強管理與交流，使云南省各地區(qū)的畜牧業(yè)可以得到共同進步。
2.優(yōu)化畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
豬，是云南省畜牧業(yè)當中的關(guān)鍵分支，在云南省的畜牧業(yè)當中占有主體地位。這也就使得云南省的畜牧品種少，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理。因此，農(nóng)業(yè)部門應當引導畜牧業(yè)主進行養(yǎng)殖品種的豐富，在不影響豬的養(yǎng)殖前提之下，根據(jù)各地區(qū)的養(yǎng)殖環(huán)境與條件，對養(yǎng)殖物種進行合理的增加，使牛，羊等畜牧分支得到強化。也只有這樣，云南省的畜牧產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)才能得到優(yōu)化升級。
3.協(xié)調(diào)畜牧業(yè)與種植業(yè)
加強對云南省畜牧業(yè)主的生態(tài)觀念培訓，使其明確生態(tài)農(nóng)業(yè)存在的目標。嚴格要求自己的畜牧行為，在接受種植業(yè)的服務(wù)之后，要對其進行反補，以此來降低種植業(yè)的生產(chǎn)成本，實現(xiàn)互利雙贏。也只有這樣，云南省的畜牧業(yè)才能在種植業(yè)的良好配合之下健康長久地發(fā)展。
四、結(jié)語
綜上所述，云南省具備進行畜牧業(yè)發(fā)展的天然自然環(huán)境，也因此成為了國家與地方重視的畜牧業(yè)生產(chǎn)基地。本文從云南省畜牧業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀出發(fā)，對我國云南省畜牧業(yè)發(fā)展當中存在的問題進行了分析，提出了三條對應對策。希望我國的農(nóng)業(yè)部門加強對云南省畜牧業(yè)問題的重視，督促其盡快解決發(fā)展中問題，實現(xiàn)畜牧業(yè)總產(chǎn)值的快速提升。
參考文獻
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一、解決草原畜牧業(yè)生產(chǎn)發(fā)展中的實際困難
近幾年，各種畜牧業(yè)專業(yè)合作組織在廣大牧區(qū)不斷涌現(xiàn)，成為牧區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展中的新鮮事物，并在廣大牧區(qū)及草原畜牧業(yè)經(jīng)營中得到了快速發(fā)展。為實際了解牧民專業(yè)合作社發(fā)展狀況及其積極作用，一些地方政府大力支持各種農(nóng)牧民專業(yè)合作組織的成立，甚至政府及各有關(guān)部門作為帶頭人、組織者成立一些專業(yè)合作組織。然而，那些專業(yè)合作組織大部分為虛架子，數(shù)量頗多，但組織工作的不多，產(chǎn)生效益的更是少之甚少。還有一些專業(yè)合作組織為爭取項目資金而成立，拿到項目便散攤，項目資金流向不明。而真正意義上的，具有一定生命力的專業(yè)合作組織大部分則為解決草原畜牧業(yè)生產(chǎn)發(fā)展中的實際困難，如草原生態(tài)嚴重惡化、飼草料不足、養(yǎng)畜成本增加、畜產(chǎn)品銷售受困、牲畜售價過低等等，在當?shù)匦竽翗I(yè)生產(chǎn)經(jīng)營能手、能人的帶動下建立起來的。如果把草原畜牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的上述困難總結(jié)成一體，那就是草原畜牧業(yè)單戶經(jīng)營的各種弊端的綜合。今天，我們站在草牧場嚴重退化、毫無市場競爭能力的牧民角度看，單戶經(jīng)營草原畜牧業(yè)的路子幾乎走到了一個死胡同——草牧場不同程度地退化、市場競爭日益激烈、政府對草原畜牧業(yè)及其產(chǎn)品幾乎不提供任何保護措施，甚至采取放任自流的態(tài)度。于是，畜牧業(yè)專業(yè)合作組織，基于牧民自身的發(fā)展需要，從牧民群眾內(nèi)部蕭然走向歷史的舞臺。它憑借與草原畜牧業(yè)與生俱來的聯(lián)系必將為草原牧民繼續(xù)經(jīng)營發(fā)展草原畜牧業(yè)找出一條可行之路。
二、畜牧業(yè)專業(yè)合作組織與草原畜牧業(yè)之間存在與生俱來的聯(lián)系
專業(yè)合作組織要求自愿、開放、民主、經(jīng)濟參與、自治、獨立、教育、培訓、提供信息、合作以及關(guān)心社區(qū)。而草原畜牧業(yè)與生俱來就有這些特點，它強調(diào)分散性居住的牧戶在開放的自然社會環(huán)境中經(jīng)營各自獨立的畜牧業(yè)生產(chǎn)，但他們又通過合作才能完成畜牧業(yè)生產(chǎn)的全部過程，開放和合作是其天性。這種開放和合作是草原畜牧業(yè)的自然條件和生產(chǎn)規(guī)律所決定，絕非人為所至，是牧民在開放的草原生態(tài)系統(tǒng)上通過數(shù)千年來的生產(chǎn)經(jīng)驗總結(jié)出的，而且這種開放與合作精神在牧民間相互影響、世代相傳。而惡劣的草原自然條件和牧民分散的居住決定牧民之間信息傳遞及相互關(guān)照的必要性。正是兩者與生俱來的聯(lián)系促使畜牧業(yè)專業(yè)合作組織在牧區(qū)、在草原畜牧業(yè)內(nèi)部有著長足的發(fā)展。如上文所述，牧民生產(chǎn)方式和生活環(huán)境決定了其合作精神，而且這種精神已凝結(jié)成為草原畜牧業(yè)生產(chǎn)殊的生產(chǎn)方式和社區(qū)文化及生活習俗。我們在草原畜牧業(yè)生產(chǎn)過程中、經(jīng)營者生活中，甚至在他們狩獵、打仗中無不發(fā)現(xiàn)這種合作精神（受篇幅之限，略去例舉），而它已變成草原畜牧業(yè)生產(chǎn)國有的生產(chǎn)方式和牧民生活中的文化常態(tài)。而這種合作為宗旨的生產(chǎn)方式和社區(qū)文化及生活習俗為建立發(fā)展畜牧業(yè)專業(yè)合作組織奠定了牢固的物質(zhì)、文化和精神基礎(chǔ)，只要方法得當、制度完善，畜牧業(yè)專業(yè)合作社必然成為草原畜牧業(yè)生存與發(fā)展的一種有效方式。
三、健康發(fā)展畜牧業(yè)專業(yè)合作組織
要健康發(fā)展畜牧業(yè)專業(yè)合作組織必須做好以下幾點。一要拓展其合作領(lǐng)域。畜牧業(yè)合作組織在草原畜牧業(yè)內(nèi)部取得持續(xù)發(fā)展，必須從傳統(tǒng)經(jīng)濟中勞動力、草牧場、畜群等生產(chǎn)領(lǐng)域的合作拓展至購置生產(chǎn)資料的合作、出欄牲畜與加工出售畜產(chǎn)品、社會保障等流通領(lǐng)域、加工領(lǐng)域、市場營銷領(lǐng)域乃至社會保障領(lǐng)域的合作，這樣既傳承了傳統(tǒng)草原畜牧業(yè)的優(yōu)勢，也吸納現(xiàn)代畜牧業(yè)的先進因素。二要保護與恢復草原生態(tài)為目標。草牧場生態(tài)環(huán)境的保護與恢復始終是畜牧業(yè)專業(yè)合作組織與草原畜牧業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。毋庸置疑，草原生態(tài)是草原畜牧業(yè)持續(xù)發(fā)展的根本，離開了草原，不存在草原畜牧業(yè)，因為草原生態(tài)與草原畜牧業(yè)從來不是對立關(guān)系；同樣，畜牧業(yè)專業(yè)合作組織在草原畜牧業(yè)內(nèi)部得以發(fā)展，仍然離不開草原，仍然以保護和恢復草原生態(tài)為重任，何況很多畜牧業(yè)專業(yè)合作組織都為恢復與保護草原生態(tài)而開展工作。其實，草原畜牧業(yè)發(fā)展與草原生態(tài)保護的目標可以同實現(xiàn)，誰說熊掌與魚不可能兼得？三要需要政府部門的大力支持。政府部門的推動作用在畜牧業(yè)專業(yè)合作組織的發(fā)展起著關(guān)鍵作用，其主要體現(xiàn)在：向畜牧業(yè)專業(yè)合作組織提供服務(wù)；提出發(fā)展規(guī)劃；保障牧民權(quán)益。當然，對專業(yè)合作組織的發(fā)展過程堅持 “引導不領(lǐng)導，扶持不干預”的“適度”原則是政府部門必須堅持的原則之一。四要謹慎選擇草原畜牧業(yè)飼草料的外部供應方式。在草原牧區(qū)飼草料基地建設(shè)從推廣意義和長遠發(fā)展的角度可能存在弊端。在草原牧區(qū)開發(fā)飼草料基地一直存在爭議，開與不開、開多少、在什么地方開等等都存在疑問。基于實地調(diào)查，從推廣意義和長遠發(fā)展的角度看，我們?nèi)越ㄗh草原畜牧業(yè)的飼草料應選擇外部供應，即飼草料基地在空間上應選擇農(nóng)牧交錯帶或農(nóng)區(qū)。
【關(guān)鍵詞】畜牧業(yè) 發(fā)展新思路
一、目前畜牧業(yè)存在的問題
一是目前畜牧業(yè)還沒有完全擺脫傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式，特別是規(guī)模較小的專業(yè)場戶，生產(chǎn)的隨意性比較大，只是根據(jù)自身的條件，隨意建場，人畜混居，畜舍簡陋，場址選擇、場區(qū)布局不合理，飼養(yǎng)環(huán)境復雜，缺乏基本的動物衛(wèi)生防疫條件，不僅給動物防疫帶來很大困難，而且不能使有限的資源合理配置，綜合效益不高。二是規(guī)模養(yǎng)殖發(fā)展的要求與滯后的基礎(chǔ)設(shè)施改造投入、技術(shù)人員知識更新之間的矛盾日趨明顯；部分政企技企聯(lián)系制度流于形式等主客觀因素的存在，都制約著畜牧生產(chǎn)的發(fā)展。三是規(guī)模養(yǎng)殖的標準不高。相當一部分規(guī)模養(yǎng)殖場雖然存出欄量上去了，但規(guī)劃、建設(shè)、飼養(yǎng)管理、防疫、糞污處理和規(guī)范化要求有一定差距。四是基礎(chǔ)設(shè)施及畜禽產(chǎn)品安全有待于提高：投入不足，畜禽良種繁育等基礎(chǔ)設(shè)施總體薄弱；畜產(chǎn)品安全問題突出，畜牧業(yè)飼養(yǎng)方式落后，使用違禁飼料添加劑和獸藥的現(xiàn)象還時有發(fā)生，畜產(chǎn)品質(zhì)量難以保障；動物疫病防治問題仍然存在，在一定程度上影響了畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
二、畜牧業(yè)發(fā)展目標
認真執(zhí)行中央農(nóng)業(yè)工作會議精神，按照“發(fā)展、保護、監(jiān)管、創(chuàng)新”八字工作要領(lǐng)，實現(xiàn)畜牧業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，以圍繞“保護環(huán)境、生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)無公害畜禽產(chǎn)品”為中心，以“畜禽品種改良、生態(tài)養(yǎng)殖”為切入點，抓好動物疫病防控、畜牧業(yè)投入品監(jiān)管和畜牧產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。實現(xiàn)畜牧上臺階工程目標。
畜牧業(yè)技術(shù)推廣要按照“因地制宜，分類指導；總體規(guī)劃，分步實施；典型引路，穩(wěn)步推進”的要求，著力推進四個方面的創(chuàng)新。
（1）創(chuàng)新推廣觀念。面對建設(shè)社會主義新農(nóng)村和發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)的新形勢、新任務(wù)、新要求，現(xiàn)代畜牧業(yè)技術(shù)推廣必須逐步實現(xiàn)“五個轉(zhuǎn)變”：把以技術(shù)為本轉(zhuǎn)變?yōu)橐匀藶楸荆灰哉疄橹髦鸩睫D(zhuǎn)變?yōu)橐哉疄橹鲗А嶓w經(jīng)濟為主體、中介服務(wù)組織參與多元發(fā)展；以服務(wù)畜牧業(yè)生產(chǎn)為主逐步轉(zhuǎn)變?yōu)樾竽翗I(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后提供綜合服務(wù)；以技術(shù)為主線逐步轉(zhuǎn)變?yōu)橐援a(chǎn)品為主線；以提供生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)為主逐步轉(zhuǎn)變?yōu)樘峁┥a(chǎn)技術(shù)、綜合信息等系列服務(wù)的技術(shù)推廣。
（2）創(chuàng)新推廣體制。要根據(jù)新階段畜牧業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的需求，通過改革創(chuàng)新，逐步構(gòu)建以國家畜牧業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)為主，農(nóng)村畜牧業(yè)合作經(jīng)濟組織為基礎(chǔ)，科研、教育等單位和畜牧企業(yè)、中介等機構(gòu)廣泛參與的新型畜牧業(yè)技術(shù)推廣體系。
（3）創(chuàng)新運行機制。探索建立對畜牧業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)和人員的科學考評制度，改變年底“算總賬”的傳統(tǒng)方法，試行績效掛鉤、重獎實績突出機構(gòu)和人員的管理方法。變身份管理為崗位管理，引入競爭機制——競爭上崗、持證上崗。變對上負責為主為對下負責為主，以對下負責的實績作為考核的基本依據(jù)，特別是要由服務(wù)對象評價其工作業(yè)績。
（4）創(chuàng)新方式方法。除積極組織示范指導與咨詢培訓相結(jié)合的常規(guī)推廣外，要大力推行基層畜牧技術(shù)人員包村聯(lián)戶，逐步形成畜牧技術(shù)人員抓科技示范戶、科技示范戶帶動普通戶的技術(shù)推廣模式。此外，還應加大參與式（組織參與推廣的全過程）、培訓式（組織專家培訓）、帶動式（利用實施重大項目或企業(yè)參與帶動社會化服務(wù)）、示范式（建立展示示范區(qū)、科技示范場）等新型農(nóng)技推廣方式方法的應用力度。
三、發(fā)展對策
（一）科學轉(zhuǎn)變經(jīng)營方式。
一是轉(zhuǎn)變飼養(yǎng)方式。目前畜牧業(yè)還沒有完全擺脫傳統(tǒng)養(yǎng)殖模式，從生產(chǎn)方式上進行改革，提倡“集中連片、各有重點、你我不同、和平發(fā)展”畜牧業(yè)發(fā)展新格局，逐步減少散飼養(yǎng)戶，擴大單元飼養(yǎng)規(guī)模，進一步向集約化、工廠化、現(xiàn)代化的方向發(fā)展。二是完善建場審批制度。對新建的規(guī)模養(yǎng)殖場，必須經(jīng)畜牧部門審核、審批，凡場址選擇、飼養(yǎng)規(guī)模、環(huán)保條件、技術(shù)力量、疫病防控、布局結(jié)構(gòu)等達不到標準的，一律不允許興建。三是堅持“三退三進三結(jié)合”原則。規(guī)模小的養(yǎng)殖場戶要退出散養(yǎng)、退出庭院、退出村莊，進入規(guī)模、進入小區(qū)、進入市場，與龍頭企業(yè)相結(jié)合、與環(huán)保相結(jié)合、與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，大力發(fā)展標準化、生態(tài)化、園林式養(yǎng)殖小區(qū)，促進散養(yǎng)戶向養(yǎng)殖小區(qū)集中，改變傳統(tǒng)的生產(chǎn)模式，改善農(nóng)民居住環(huán)境，提高畜產(chǎn)品質(zhì)量。
（二）科學謀劃畜牧業(yè)的發(fā)展策略。
一是“科學技術(shù)是第一生產(chǎn)力”是畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要推動力量。新時期，決策、管理、服務(wù)部門和生產(chǎn)主體要牢固樹立科技是畜牧業(yè)發(fā)展的第一生產(chǎn)力的思想，要從戰(zhàn)略高度統(tǒng)籌畜牧業(yè)，擺脫目前困境，實現(xiàn)畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展。加大畜牧技術(shù)推廣應用，通過“陽光工程”、“科技進萬家活動”不斷提高農(nóng)民科技素質(zhì)，提高畜牧業(yè)生產(chǎn)科技含量。二是抓好 “四個提升、三到位”畜牧業(yè)上臺階工作。三是合理發(fā)展畜牧業(yè)。全面積極推行“布局合理、規(guī)模適度、防疫嚴格、設(shè)施齊全、治污達標、管理科學”規(guī)模養(yǎng)殖的畜牧業(yè)，鼓勵有條件的養(yǎng)殖戶聯(lián)合建設(shè)養(yǎng)殖小區(qū)。四是加大畜牧業(yè)技術(shù)推廣，完善畜禽良種繁育體系，收集有關(guān)信息。
（三）全面提高畜產(chǎn)品質(zhì)量。
一是加大投入品監(jiān)管。大力推行畜牧業(yè)標準化生產(chǎn)，規(guī)范產(chǎn)地環(huán)境、飼養(yǎng)、用藥、防疫標準，控制農(nóng)殘、藥殘；要加快畜產(chǎn)品質(zhì)量檢測檢驗體系建設(shè)，加強對畜產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境、投入品、生產(chǎn)過程、包裝標志、市場準入等全程監(jiān)管；強化產(chǎn)地檢疫，規(guī)范屠宰檢疫。二是加大疫病防控，降低養(yǎng)殖風險。科學地建立健全動物疫病防控體系，完善縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村動物防疫機構(gòu)，加強基層防疫隊伍建設(shè)，增加動物疫病防控的投入，提高畜禽免疫密度，增強重大動物疫病防控能力，可以避免疫病給畜牧業(yè)帶來風險。
（四）加強生態(tài)環(huán)境保護。
良好的生態(tài)環(huán)境是畜牧業(yè)可持續(xù)性、連續(xù)性、可再生性發(fā)展的前提。要節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展，就是促進人、畜禽與自然的和諧，實現(xiàn)畜牧業(yè)發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)。就必須遵循生態(tài)經(jīng)濟學原理，以保護自然、保護生態(tài)、創(chuàng)造優(yōu)美環(huán)境、實現(xiàn)畜牧業(yè)健康發(fā)展為目標，促進畜牧業(yè)與環(huán)境的良性循環(huán)，實現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用和污染零排放。
參考文獻：
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關(guān)鍵詞：草地；林地；畜牧業(yè)
1 畜牧業(yè)的含義及作用
1.1 畜牧業(yè)的含義 畜牧業(yè)在我國經(jīng)濟中有著非常重要的地位和作用。首先畜牧業(yè)是農(nóng)業(yè)的組成部分，我國又是一個農(nóng)業(yè)大國。要想發(fā)展好國民經(jīng)濟就必須發(fā)展好農(nóng)業(yè)，以此類推，要想發(fā)展好農(nóng)業(yè)就必須發(fā)展好畜牧業(yè)。畜牧業(yè)就是通過動植物之間的能量轉(zhuǎn)化，將一些我們?nèi)祟惒恍枰臇|西轉(zhuǎn)化成對我們?nèi)祟愑杏玫臇|西。
1.2 畜牧業(yè)的作用 畜牧業(yè)的作用很多，第一、畜牧業(yè)的發(fā)展為我們提供了很多肉質(zhì)鮮嫩的肉、奶、蛋類等各種動物性食品。這些食品都是人類每天必須食用的，保證了人類工作一天所需要的能量供給。第二、畜牧業(yè)為很多工業(yè)企業(yè)提供了原材料。比如一些毛織品，皮制品。畜牧業(yè)為這些工廠提供了最為天然的羊毛，山羊絨以及各種上等的動物皮。這些貨真價實的原材料為這些工業(yè)企業(yè)獲取利潤提供了保障。第三，畜牧業(yè)還可以帶來外匯儲備。碎著我國畜牧業(yè)的發(fā)展，不僅可以滿足我國自己人民的需求，還可以將一些畜產(chǎn)品出口到國外賺取外匯。這對我國經(jīng)濟的增長，提高我國綜合國力是非常有幫助的。第四、畜牧業(yè)的發(fā)展帶動了相關(guān)工業(yè)的發(fā)展，一些畜牧業(yè)加工行業(yè)應運而生，這些行業(yè)的產(chǎn)生直接提高了就業(yè)率，減少了我國失業(yè)人口的數(shù)量。提高了就業(yè)率，促進了消費水平進而促進了我國的經(jīng)濟發(fā)展。第五、一些植物的腐爛以及動物的排便等都可以作為農(nóng)業(yè)種植中不可多得的養(yǎng)分，這些都是天然的有機肥料，對農(nóng)作物是百利而無一害的，而且，將這些東西轉(zhuǎn)化成有機肥料還大大的減少了農(nóng)藥化肥對環(huán)境的影響，降低了農(nóng)作物的成本。第六、通過發(fā)展畜牧業(yè)，可以提高農(nóng)民的收入，將農(nóng)業(yè)與畜牧業(yè)相結(jié)合，大大降低了農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)成本，且動植物提供的有機肥中的養(yǎng)料是那些化工產(chǎn)品所不能提供的，很好的促進了農(nóng)作物的生長。不僅成本低而且收成好，這給農(nóng)民帶來了巨大的經(jīng)濟效益。第七，促進了一些牧區(qū)的經(jīng)濟和文化發(fā)展，使得各民族間更加的團結(jié)一致。
2 草地對畜牧業(yè)發(fā)展的影響
2.1 草地的現(xiàn)狀 草場給草地畜牧業(yè)提供了豐富的食物資源，為畜牧業(yè)的發(fā)展提供了物質(zhì)基礎(chǔ)。草場經(jīng)營的好壞直接關(guān)系到畜牧業(yè)發(fā)展的好壞，草場的狀況很大程度上受到自然條件的影響，認為條件也相對的制約著草場的發(fā)展。這些原因?qū)е虏輬龅纳鷳B(tài)結(jié)構(gòu)失去了原有的平衡。草場的植物產(chǎn)量受到了嚴重的影響。這對畜牧業(yè)的發(fā)展也起到了一定程度的抑制作用。草場的植被一旦被打破平衡，要想恢復原有的植被茂盛程度是需要很長時間的。在單位時間里，草場的植被生產(chǎn)效率相對比較低下。
2.2 草地的能源提供情況 草場植被相對較矮，不利于有些高大的動物覓食。因此導致了草場不完全利用的現(xiàn)象時有發(fā)生，常常一部分牧草已經(jīng)被消耗完正在進入更新階段，而另一部分的草場卻因為沒有被利用慢慢的變老枯萎。失去了利用價值，這對畜牧業(yè)的發(fā)展來說無疑是資源上的嚴重浪費。草地只適合給一些體型較小的動物生長，
3 林地對畜牧業(yè)發(fā)展的影響
林地里大多種植者相對較高的植被，可以提供更多的可食性牧草。經(jīng)調(diào)查研究，植被高的牧草更容易被動物采食，且高度大的植物相對于那些低矮植物在重量上也有一定的優(yōu)勢。一顆高的植物往往抵得上很多矮小的牧草植物，提供給動物的能量液是相對較多的。動物在林地里覓食更容易吃飽。而且林地的采食程度也比較完全，高的植物可以供給體型大的動物食用，較矮的植物可以提供給體型小的動物食用。不會造成資源的浪費。由于林地的品種多而齊全，可以滿足很多動物對不同植物的要求。這些都說明林地可以很好的提高單位面積里草的生產(chǎn)能力，為動物提供更多的食物，進而提高了能量的轉(zhuǎn)化速度。使得動物為人類提供的東西也增多。這些都直接促進了經(jīng)濟的發(fā)展，促進了畜牧業(yè)的發(fā)展。
4 畜牧業(yè)發(fā)展遇到的困惑以及解決辦法
通過本文的研究，林地有著更好的載畜量，而且林地比草地有著更好的恢復能力。可以在單位時間單位面積里提供更多的牧草產(chǎn)量，因此開發(fā)林地對畜牧業(yè)更加有用，當然最好的就是開發(fā)有林草場。這樣的話就可以兼顧所有動植物。生物鏈循環(huán)是動植物生活的最佳環(huán)境，更適合動植物的生長。
5 結(jié)束語
畜牧業(yè)的發(fā)展帶動了農(nóng)業(yè)的發(fā)展，農(nóng)業(yè)的發(fā)展就促進了國民經(jīng)濟的增收。畜牧業(yè)是農(nóng)業(yè)的一個組成部分，要想發(fā)展好農(nóng)村經(jīng)濟就必須要搞好畜牧業(yè)的發(fā)展。畜牧業(yè)主要通過動物和植物間的能量交換來取得人們所需要的東西。畜牧業(yè)的發(fā)展條件無非就是要良好的自然條件，既適合動物的生長同時還要適合植物的生長，要求要有豐富且質(zhì)量好的植被資源。哪種植被更適合發(fā)展畜牧業(yè)，本文就這一問題展開了一系列的探討，并得出了結(jié)論。草地的整體情況不如林地，林地相對而言更適合發(fā)展畜牧業(yè)。希望通過本文的研究能夠解決草林相爭給畜牧業(yè)發(fā)展帶來的困惑。
網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè)廣泛地運用于各個產(chǎn)業(yè)中，新疆的畜牧業(yè)也在推廣該項技術(shù)，在具體的建設(shè)過程中也出現(xiàn)了一些問題，包括以下幾個方面。
1.1畜牧業(yè)網(wǎng)絡(luò)信息化程度較低
網(wǎng)絡(luò)信息覆蓋的范圍有限，相較農(nóng)業(yè)方面的情況，關(guān)于畜牧業(yè)的各類信息內(nèi)容專業(yè)性不強，信息不完整，網(wǎng)絡(luò)信息體制不完善，無法適應現(xiàn)代畜牧業(yè)的發(fā)展形勢。
1.2信息資源利用率低
新疆地區(qū)面積廣大，其畜牧業(yè)技術(shù)的推廣站數(shù)量多，采集、傳遞信息較為便利，但是信息資源的分布較為分散，或者是關(guān)鍵技術(shù)過于集中，無法形成完整的信息網(wǎng)絡(luò)資源共享體系，信息資源的利用現(xiàn)狀不佳。
1.3相關(guān)人員的技術(shù)水平有限
現(xiàn)代畜牧業(yè)的發(fā)展情況與從業(yè)人員的技術(shù)水平及綜合素養(yǎng)有著緊密的聯(lián)系。新疆地區(qū)的農(nóng)村人口的比重極大，綜合素養(yǎng)相較較低，且農(nóng)村條件有限，計算機及網(wǎng)絡(luò)的普及情況不佳，許多牧民沒有受過計算機知識的教育，知識技能不高，依然沿用傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式，該問題也是影響新疆地區(qū)現(xiàn)代化畜牧業(yè)發(fā)展的重要因素。
2對策
2.1政府部門的政策引導
政府部門需要強化政策引導，不斷深入建設(shè)新疆地區(qū)畜牧業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施。畜牧業(yè)信息技術(shù)能夠有效地促進畜牧業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展，政府部門需要對于其予以高度的重視，建立信息化理念，把畜牧業(yè)信息化建設(shè)作為農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)規(guī)劃的重要內(nèi)容，提高對該項目的投入，認真做好畜牧業(yè)的網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè)工作。新疆地區(qū)需要將國家的各項政策和發(fā)展目標作為立足點，充分利用國家重點工程項目建設(shè)的資金，并將農(nóng)業(yè)發(fā)展資金、支農(nóng)資金等合理地分配至畜牧業(yè)，更好地開展信息基礎(chǔ)設(shè)置建設(shè)工作，完善畜牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施體系，提高畜牧業(yè)信息化程度，促進農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。
2.2構(gòu)建完善的信息網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)體系
新疆地區(qū)已經(jīng)建立了畜牧業(yè)技術(shù)推廣體系，可以此為基礎(chǔ)構(gòu)建畜牧業(yè)信息資源數(shù)據(jù)庫，完善網(wǎng)絡(luò)信息化服務(wù)體系。首先需要結(jié)合新疆地區(qū)的具體狀況，建立專業(yè)的畜牧業(yè)信息網(wǎng)站或自有的數(shù)據(jù)信息庫，要求信息豐富、全面、準確且實時性良好，并配備專門的人員對該類網(wǎng)站及系統(tǒng)進行維護，使得畜牧業(yè)的從業(yè)人員能夠及時掌握各項信息及技術(shù)。信息的流通及共享也是信息發(fā)揮作用的重要條件之一，需要保障各個地區(qū)之間的信息傳遞的通暢，信息資源共享。在網(wǎng)絡(luò)普及情況良好的條件下，可以在城鎮(zhèn)、村等各個區(qū)域構(gòu)建信息服務(wù)點，形成系統(tǒng)的信息傳播網(wǎng)絡(luò)，對信息進行采集、整理、加工、，為畜牧業(yè)提供相應的信息服務(wù)。
2.3抓好信息技術(shù)的培訓工作
現(xiàn)代畜牧業(yè)的發(fā)展，要求從業(yè)人員具有一定的文化知識、扎實的技術(shù)及良好的綜合素養(yǎng)，才能保障現(xiàn)代畜牧業(yè)的長遠發(fā)展。政府部門應積極組織牧民進行技術(shù)培訓，學習的內(nèi)容不僅要包含基本的信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)知識、數(shù)據(jù)資源的利用、信息的收集、整理、篩選、辨別等，還要培養(yǎng)牧民的現(xiàn)代科學意識及現(xiàn)代市場意識，從思想理念及技術(shù)2個方面不斷強化從業(yè)人員的綜合素養(yǎng)。
3總結(jié)
關(guān)鍵詞畜牧業(yè);存在問題;發(fā)展目標;對策
用科學發(fā)展觀謀劃畜牧業(yè),可以更科學地配置農(nóng)業(yè)資源,有效轉(zhuǎn)化糧食和其他農(nóng)副產(chǎn)品,帶動種植業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品多次增值。按照科學發(fā)展觀要求,客觀分析當前畜牧業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、發(fā)展特點和發(fā)展優(yōu)勢,前瞻性、全局性地科學謀劃發(fā)展定位和發(fā)展重點[1]。如何把科學發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為謀劃畜牧業(yè)發(fā)展的正確思路,轉(zhuǎn)化為促進畜牧業(yè)發(fā)展的政策措施,轉(zhuǎn)化為駕馭畜牧業(yè)發(fā)展的實際能力,是每位畜牧科技工作者必須思考的問題。
1目前畜牧業(yè)存在的問題
一是目前畜牧業(yè)還沒有完全擺脫傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式,特別是規(guī)模較小的專業(yè)場戶,生產(chǎn)的隨意性比較大,只是根據(jù)自身的條件,隨意建場,人畜混居,畜舍簡陋,場址選擇、場區(qū)布局不合理,飼養(yǎng)環(huán)境復雜,缺乏基本的動物衛(wèi)生防疫條件,不僅給動物防疫帶來很大困難,而且不能使有限的資源合理配置,綜合效益不高。二是規(guī)模養(yǎng)殖發(fā)展的要求與滯后的基礎(chǔ)設(shè)施改造投入、技術(shù)人員知識更新之間的矛盾日趨明顯;部分政企技企聯(lián)系制度流于形式等主客觀因素的存在,都制約著畜牧生產(chǎn)的發(fā)展。三是規(guī)模養(yǎng)殖的標準不高。相當一部分規(guī)模養(yǎng)殖場雖然存出欄量上去了,但規(guī)劃、建設(shè)、飼養(yǎng)管理、防疫、糞污處理和規(guī)范化要求有一定差距。四是基礎(chǔ)設(shè)施及畜禽產(chǎn)品安全有待于提高:投入不足,畜禽良種繁育等基礎(chǔ)設(shè)施總體薄弱;畜產(chǎn)品安全問題突出,畜牧業(yè)飼養(yǎng)方式落后,使用違禁飼料添加劑和獸藥的現(xiàn)象還時有發(fā)生,畜產(chǎn)品質(zhì)量難以保障;動物疫病防治問題仍然存在,在一定程度上影響了畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
2畜牧業(yè)發(fā)展目標
全面貫徹落實實踐科學發(fā)展觀,認真執(zhí)行中央農(nóng)業(yè)工作會議精神,按照“發(fā)展、保護、監(jiān)管、創(chuàng)新”八字工作要領(lǐng),實現(xiàn)畜牧業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,以圍繞“保護環(huán)境、生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)無公害畜禽產(chǎn)品”為中心,以“畜禽品種改良、生態(tài)養(yǎng)殖”為切入點,抓好動物疫病防控、畜牧業(yè)投入品監(jiān)管和畜牧產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。實現(xiàn)畜牧上臺階工程目標[2]。
3發(fā)展對策
3.1科學轉(zhuǎn)變經(jīng)營方式
一是轉(zhuǎn)變飼養(yǎng)方式。目前畜牧業(yè)還沒有完全擺脫傳統(tǒng)養(yǎng)殖模式,從生產(chǎn)方式上進行改革,提倡“集中連片、各有重點、你我不同、和平發(fā)展”畜牧業(yè)發(fā)展新格局,逐步減少散飼養(yǎng)戶,擴大單元飼養(yǎng)規(guī)模,進一步向集約化、工廠化、現(xiàn)代化的方向發(fā)展[3]。二是完善建場審批制度。對新建的規(guī)模養(yǎng)殖場,必須經(jīng)畜牧部門審核、審批,凡場址選擇、飼養(yǎng)規(guī)模、環(huán)保條件、技術(shù)力量、疫病防控、布局結(jié)構(gòu)等達不到標準的,一律不允許興建。三是堅持“三退三進三結(jié)合”原則。規(guī)模小的養(yǎng)殖場戶要退出散養(yǎng)、退出庭院、退出村莊,進入規(guī)模、進入小區(qū)、進入市場,與龍頭企業(yè)相結(jié)合、與環(huán)保相結(jié)合、與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合,大力發(fā)展標準化、生態(tài)化、園林式養(yǎng)殖小區(qū),促進散養(yǎng)戶向養(yǎng)殖小區(qū)集中,改變傳統(tǒng)的生產(chǎn)模式,改善農(nóng)民居住環(huán)境,提高畜產(chǎn)品質(zhì)量。
3.2科學謀劃畜牧業(yè)的發(fā)展策略
一是“科學技術(shù)是第一生產(chǎn)力”是畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要推動力量。新時期,決策、管理、服務(wù)部門和生產(chǎn)主體要牢固樹立科技是畜牧業(yè)發(fā)展的第一生產(chǎn)力的思想,要從戰(zhàn)略高度統(tǒng)籌畜牧業(yè),擺脫目前困境,實現(xiàn)畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展。加大畜牧技術(shù)推廣應用,通過“陽光工程”、“科技進萬家活動”不斷提高農(nóng)民科技素質(zhì),提高畜牧業(yè)生產(chǎn)科技含量。二是抓好“四個提升、三到位”畜牧業(yè)上臺階工作。“四個提升”即:畜禽產(chǎn)業(yè)區(qū)域優(yōu)勢進一步提升,規(guī)模化程度進一步提升,畜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平進一步提升,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平進一步提升;“三個到位”即:政策到位,措施到位,服務(wù)到位。三是合理發(fā)展畜牧業(yè)。全面積極推行“布局合理、規(guī)模適度、防疫嚴格、設(shè)施齊全、治污達標、管理科學”規(guī)模養(yǎng)殖的畜牧業(yè),鼓勵有條件的養(yǎng)殖戶聯(lián)合建設(shè)養(yǎng)殖小區(qū)。堅持試驗、示范、推廣相結(jié)合的工作方針,加強實用技術(shù)推廣,建立了一批科學養(yǎng)殖技術(shù)示范區(qū)和合作社組織,并實行產(chǎn)、加、銷一體化經(jīng)營。發(fā)揮輻射帶動作用,促進科學養(yǎng)殖技術(shù)的推廣普及。四是加大畜牧業(yè)技術(shù)推廣,完善畜禽良種繁育體系,收集有關(guān)信息。緊緊圍繞“黃牛振興計劃、生豬462計劃、奶牛跨越計劃”、“畜牧進萬家活動”強力抓好畜禽良種的引進和繁育,良種普及和推廣,提高良種覆蓋率。重點推廣秸稈青貯種草養(yǎng)畜技術(shù)、黃淮白山羊標準化養(yǎng)殖技術(shù)、無公害畜禽生產(chǎn)技術(shù)、皖西白鵝高效養(yǎng)殖技術(shù)、發(fā)酵床生態(tài)養(yǎng)豬及瘦肉型豬配套飼養(yǎng)技術(shù)、優(yōu)質(zhì)肉兔生產(chǎn)等實用技術(shù)。建立健全畜牧信息收集、分析和制度,加強對畜牧業(yè)生產(chǎn)的預測預警,及時市場信息,指導生產(chǎn)者合理安排生產(chǎn)。
3.3全面提高畜產(chǎn)品質(zhì)量
一是加大投入品監(jiān)管。大力推行畜牧業(yè)標準化生產(chǎn),規(guī)范產(chǎn)地環(huán)境、飼養(yǎng)、用藥、防疫標準,控制農(nóng)殘、藥殘;要加快畜產(chǎn)品質(zhì)量檢測檢驗體系建設(shè),加強對畜產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境、投入品、生產(chǎn)過程、包裝標志、市場準入等全程監(jiān)管;強化產(chǎn)地檢疫,規(guī)范屠宰檢疫。二是加大疫病防控,降低養(yǎng)殖風險。科學地建立健全動物疫病防控體系,完善縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村動物防疫機構(gòu),加強基層防疫隊伍建設(shè),增加動物疫病防控的投入,提高畜禽免疫密度,增強重大動物疫病防控能力,可以避免疫病給畜牧業(yè)帶來風險[4]。
3.4加強生態(tài)環(huán)境保護
良好的生態(tài)環(huán)境是畜牧業(yè)可持續(xù)性、連續(xù)性、可再生性發(fā)展的前提。要節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展,就是促進人、畜禽與自然的和諧,實現(xiàn)畜牧業(yè)發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)。就必須遵循生態(tài)經(jīng)濟學原理,以保護自然、保護生態(tài)、創(chuàng)造優(yōu)美環(huán)境、實現(xiàn)畜牧業(yè)健康發(fā)展為目標,促進畜牧業(yè)與環(huán)境的良性循環(huán),實現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用和污染零排放。
4參考文獻
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[2]夏顯力,王勁榮.畜牧業(yè)以質(zhì)增效的發(fā)展思路及其實施途徑[J].畜牧與飼料科學,2009(10):111-113.
海西州是我省重要的畜牧業(yè)生產(chǎn)基地之一，具有豐富的天然草地資源。全州草原面積957．23hm2占全州總面積的27．72％，其中可利用面積709．82hm2。2005年全州大牲畜年末存欄數(shù)19．98萬頭，占全州牲畜總數(shù)的9．56％，其中牛16．33萬頭，占全州牲畜總數(shù)的7．8％，馬2．84萬匹，占全州牲畜總數(shù)的1．38％，駱駝0．01萬峰，役畜0．07萬頭：羊年末存欄數(shù)191．57萬只；年末出欄牲畜總數(shù)98．58萬頭(只)；繁殖母畜1 11．45萬頭(只)，成活各類仔畜83．13萬頭(只)，成活率74．58％。肉類總產(chǎn)量20041噸，其中羊肉11568噸，牛肉5463噸；奶總產(chǎn)量11931噸，其中牛奶9093噸，羊奶2838噸；毛總產(chǎn)量2175噸；絨總產(chǎn)量258．96噸，其中山羊絨133．28噸，牛絨104．01噸，駝絨21．67噸。畜產(chǎn)品總產(chǎn)值按1990年不變價格計算達37425萬元。
畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)方面，建立了以德令哈市、都蘭縣為主的絨山羊基地：以天峻縣為主的藏系綿羊、牦牛生產(chǎn)基地；以德令哈、烏蘭、都蘭、格爾木為主的青海半細毛羊生產(chǎn)基礎(chǔ)；以柴達木盆地各綠洲農(nóng)業(yè)區(qū)為主的牛羊育肥基地：柴達木黃牛生產(chǎn)基地等。都蘭縣肉聯(lián)廠已改制掛牌成立“青海雪洋肉聯(lián)有限公司”，將成為牛羊肉產(chǎn)業(yè)的龍頭。懷頭他拉絨山羊協(xié)會多年來帶領(lǐng)群眾經(jīng)營絨山羊，取得很大的經(jīng)濟效益，正在不斷向全州輻射，帶動廣大農(nóng)牧戶發(fā)展絨山羊產(chǎn)業(yè)。
二、畜牧業(yè)發(fā)展中的缺陷
1．草地退化嚴重。由于干旱、寒冷、風沙鹽堿等因素，植被稀疏，耐牧性差，加之缺乏健全的科學管理機構(gòu)和方法以及亂牧現(xiàn)象和草地鼠蟲害嚴重，造成草地退化。2005年全州草地退化調(diào)查表明，草地退化面積達453．19hm2，其中沙化面積83．82hm2，鼠蟲害面積1 71．07hm2，人為破壞面積133．3hm2。這些都是嚴重制約著畜牧業(yè)的發(fā)展。
2．產(chǎn)業(yè)化管理條塊分割，政策引導失當。經(jīng)過機構(gòu)改革，我州畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的管理體制雖然有了很大改善，但仍然存在部門分割、產(chǎn)銷脫節(jié)的問題。到目前為止，畜牧部門只管生產(chǎn)，而加工和流通則由其他部門管理，各行政部門為了維持原有的利益格局，往往各行其是，政出多門，畜牧業(yè)生產(chǎn)、加工和流通缺乏統(tǒng)一管理，嚴重影響了畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化的健康發(fā)展。政府對畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的引導方面，則存在兩種極端傾向：一是個別地方政府出于促進產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的需要，往往不顧經(jīng)濟規(guī)律，簡單采用行政命令，人為制造產(chǎn)業(yè)化企業(yè)和組織；二是有些地方則一方面強調(diào)要大力發(fā)展畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化，另一方面卻對畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)在投資和融資方面設(shè)置了許多障礙，現(xiàn)在很多中小型民營企業(yè)得不到政府投資和銀行貸款。
3．草地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不平衡，投入不足，存在重利用輕建設(shè)管理的問題。全州草地建設(shè)整體水平還很低，地區(qū)間不平衡。農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)跟不上發(fā)展需要，畜牧業(yè)生產(chǎn)條件改善的還不快。人畜飲水、草原灌溉、圍欄、棚圈、定居以及道路、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施投入不足。直接影響生產(chǎn)效率的提高，影響到商品流通和牧民生活質(zhì)量。
4．防疫體系不夠健全，疫病危害嚴重。近幾年由于草場承包到戶，分散飼養(yǎng)牲畜，社會化服務(wù)工作跟不上。基層防疫體系不健全，存在人散、網(wǎng)破、線斷的問題。各種疫苗驅(qū)蟲藥品不能及時供應，傳染性疾病時有發(fā)生，造成牲畜成批死亡。
5．生態(tài)條件差，災害頻繁，發(fā)展畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化受制約。以柴達木盆地為主體的海西州屬于干旱荒漠地區(qū)，自然條件嚴酷，生態(tài)脆弱，干旱、風沙、雪災、低溫霜凍和土壤鹽漬化等自然災害相對嚴重。這些都是畜牧業(yè)發(fā)展的限制因素。
三、畜牧業(yè)發(fā)展的幾點建議
1．要大力發(fā)展畜牧業(yè)，保護天然草場，建設(shè)飼草基地。加快畜牧業(yè)和牧區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，必須要更新觀念，樹立以人為本，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，可持續(xù)發(fā)展，科技進步和現(xiàn)代工作理念，以早日建成社會主義新農(nóng)村為目標，大力發(fā)展循環(huán)畜牧業(yè)，實現(xiàn)跨躍式發(fā)展。
2．繼續(xù)做好疫病防治工作。重點加強對動物五號病、禽流感等畜禽傳染病的監(jiān)測和綜合防治，使畜禽發(fā)病率、死亡率明顯下降，嚴格執(zhí)行強制免疫和產(chǎn)地檢疫，努力從源頭杜絕對畜禽危害較大的動物疫病的流行與發(fā)生。
3．控制畜牧頭數(shù)，提高經(jīng)營管理水平。為了有效地控制草地退化，要堅決控制非繁殖性牲畜的存欄頭數(shù)，有效地抑制草地嚴重超載的勢頭。以提高生產(chǎn)畜牧比例，提高仔畜繁活率和降低成畜死亡率為中心，使飼草常年均衡供應。
