時間：2023-09-27 09:28:16
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2013年五月十六日下午，春暉家園計劃的法律知識培訓學習結束了，對于此次的培訓學習，我想我只能用受益匪淺這四個字來形容了。08級畢業生現就職于安徽省睿正律師事務所的楊陽的博文廣識、生動講解、精彩案例無不在我的腦海里留下了深刻的印象。同時，我也敬佩于楊陽作為一名律師的職業道德，也感動于他愿意為春暉家園計劃做無償的法律顧問。
本次培訓學習，使我進一步提高了自己的法律意識，增強了法治觀念和法律素質。下面就此次精彩培訓學習所得談幾點體會：
一、豐富了自己的法律素養。充分認識了學法用法的重要意義，增強使命感。
楊陽首先介紹了對留守的兒童普法教育有助于兒童法制意識的養成以及社會穩定的維護，他從三方面進行了闡述，一是留守兒童的普法教育，二是志愿者支教過程中面臨的法律問題，三是其他法律知識交流——以婚姻法為例：從結婚、財產分配以及離婚三方面的注意事項進行闡述。所以我認為，在接下來的支教工作中要充分把法制內容、教育契機在各學科的教學活動中，有意識、有計劃地滲透進去，增強學生的相關法律知識和法治理念的教育，激發學生法制情感，培養學生學法、知法、守法、用法的習慣和能力。
二，此次支教團隊應大力開展傳統形式的普法宣傳，加強學校宣傳教育陣地建設。
為認真貫徹落實省、市關于普法依法治理工作相關要求，進一步增強全公司員工的法律法規意識，提升全公司法務工作水平。今天上午，我們邀請XXX律師事務所XXX、XXX兩位同志就《民法典》、《合同法》等重要內容進行了講解。下面，我就做好全公司的普法教育及法務工作，講幾點意見。
一、要充分認識開展普法教育的重要意義。首先，開展普法教育是依法治企的基礎，倘若企業員工缺乏法律知識、法律意識淡薄，依法治企也就無法實現。其次，開展普法教育是防控企業法律風險的有效措施。公司在經營中難免會面臨各種各樣的經濟糾紛，如果沒有預先防范的意識，就無法規避潛在的法律風險，結果將會對公司帶來重大經濟損失，影響良好聲譽。再次，開展普法教育是提升員工法律素養，幫助樹立正確法律觀念，在日常工作、生活中依法維權的重要途徑。
二、要切實加強企業法律法規學習教育。一是各部室、各子公司負責人要充分發揮示范帶頭作用，帶頭學法守法用法。二是要加強對《公司法》、《合同法》等重點法律法規和崗位適用性、禁止性法律法規的強化學習，切實提高履職能力。三是要進一步健全學法常態化、制度化機制，建立普法責任制，形成以集團公司法律事務部負總責，其他部室和各子公司共同參與、密切配合的法律宣傳教育制度，做到普法工作與業務工作同要求、同布置、同落實、同檢查、同考核，切實提升公司員工法律意識和學法熱情。四是要夯實普法教育的文化基礎。要將日常普法與關鍵時點普法相結合，充分利用節假日開展形式多樣的法治文化活動，營造良好的法治氛圍。
三、要切實提高法務工作水平。一是進行合規性審查，法律事務部、各子公司負責人要熟悉合同簽訂的流程、程序，職責與權限。對于合同的審批，一般合同由子公司、部門負責人按照企業現有模式結合法律專業技能從合同真實性、商務條款合理性等方面審查審批，重大合同要及時報集團公司，由法律事務部對合同合法性、嚴密性、可行性進行審查，再交集團公司分管領導審查，提交董事會議研究決定。二是加強風險控制。各部室、各子公司負責人要在熟悉公司的業務的基礎上，積極探索出一套適用的風險防范制度，在發現風險的時候及時反饋給法律事務部門，由法律事務部負責提供法律咨詢或者解決糾紛的意見建議，做到提前預防；同時法律事務部結合存在的風險對公司內部的人員進行業務相關的法律法規的培訓，從而形成法務工作與業務工作相互了解、密切配合的工作機制，共同預防風險事件的發生。三是提供決策支持。法律事務部在參與或者列席公司重大項目或者商業談判時，要充分發揮專長，進行法律風險論證，提供風險解決方案，切實幫助公司做出正確決策。
當前，各地各部門把農民工法制宣傳教育放在維護社會穩定、促進經濟發展的突出位置上，明確工作職責，細化工作任務，強化工作力度，使農民工法制宣傳教育工作做到有人抓、有人管，有力推動了農民工法制宣傳教育工作的不斷發展。天津、江西、山東、廣東等省（市）把農民工列入“五五”普法規劃重點普法對象。吉林省律師協會成立了吉林省農民工法律援助工作站，為此配備4名專職律師，面向廣大農民工開展法律咨詢與服務工作，深受廣大農民工的歡迎。河南省明文規定了農民工法制宣傳教育經費標準，保證農民工法制宣傳教育工作落到實處。2007年5月，江蘇省司法廳會同省委宣傳部等13個職能部門，在全國率先出臺了《關于加強農民工法制宣傳教育工作的意見》，進一步明確了農民工法制宣傳教育工作機制，明確全省農民工就業前要接受不少于4學時的法制教育，就業中每年接受不少于4次6學時的法制教育。2007年6月22日，江蘇省司法廳、江蘇省勞動和社會保障廳等部門在徐州舉行了首批地市農民工輸出地與輸入地法制宣傳教育工作合作協議簽字儀式，指導協調省內的徐州與無錫、宿遷與蘇州二對地級市的司法行政機關、勞動社會保障機關簽訂了《農民工法制宣傳教育工作合作協議》，加強農民工輸出地與輸入地之間的聯合，建立農民工流動到哪里，法制宣傳教育就覆蓋到哪里的有效機制，形成農民工輸出地與輸入地法制宣傳教育的同頻共振，這標志著江蘇省農民工法制宣傳教育工作合作新模式正式運行。江蘇省內農民工輸出地與輸入地這種法制宣傳教育對我國農民工的教育培訓具有一定的借鑒和啟發意義。我國在對農民工教育培訓時有關專業技術的內容比較豐富，而對農民工法制宣傳教育主要就是在農民工上崗前進行的教育培訓中學習《勞動法》、《安全生產法》等法律法規，法制宣傳教育培訓內容相對簡單。為此，為了更好地保護農民工的合法權益，促進社會的和諧穩定，有必要豐富農民工的法制教育培訓內容。
二、對農民工法制教育培訓內容
（一）加強對農民工法律意識的教育培訓
要守法就得懂法，而懂法就得學法。文化程度的高低，知識的多寡，受教育的多少，直接影響到人們對知識的掌握和理解程度。人們法律素質的高低與其文化程度成正比，即文化程度越高，其法律素質和法律意識水平就越高；反之，其法律素質和法律意識水平就越低。農村成人受教育少、文化程度低，多為小學、初中畢業，再加上無法接受正常的法制教育，各種法制宣傳也很難深入他們之中，大多數人不知法為何物，對法律更是知之甚少，甚至一無所知，導致他們的法律意識普遍淡薄，不懂用法律保護自己的合法權益，甚至常常已經觸犯了法律，自己還不知道行為的社會危害性和嚴重后果，不清楚自己應負的法律責任。法律意識的淡薄導致了當他們受到不法侵害的時候，他們會選擇“私了”，卻不會拿起法律的武器維護權益，甚至采取“以牙還牙，以眼還眼”的舊俗，采取違法犯罪的行為方式處理問題，往往自己實施了違法犯罪行為還不知道行為的危害性。農民工對法律是否信仰，法律是否得到農民工的普遍敬重認同，是農民工主觀上是否愿意接受法律教育的關鍵因素。從理論上講，法律信仰是社會主體對法的一種特殊的主觀把握方式和在理性認識基礎上油然而生的一種神圣體驗，是對法心悅誠服的認同感和依歸感。法律信仰是無形的，卻是在真正地發揮作用的深層次問題，法律不僅是一種制度、一種秩序和一種統治工具，而且更重要的是法律本身隱藏著一種公正的價值，代表了一種理想信念和文化力量。只有外在的法律訴之于人性，符合人的心理或情感，并從內心敬重法律、信仰法律時，法律才會真正發揮作用。[2]一般來說，對法律的認知是對法律信仰和依賴的前提，較高的法律認知水平有利于形成正確的法律信仰和法律依賴感；法律的信仰是法律意識的核心，直接反映公民法律意識的強弱。我國農村深受中國傳統文化的影響，而中國的傳統文化則以儒家學說為思想根源，強調人治而輕視法治，漠視法律的地位和作用。這種農村一直以來以宗法觀念為中心，強化“人治”傳統，視法律為統治工具，與法治所要求的全社會樹立法律至上、權利本位、權力制約和公正、平等等法律理念相違背。特別是現實生活中的“權大于法”的思想根深蒂固，農民工認為法律沒有什么作用或者法律不是給他們這些人服務的，形成了“法律無能”的意識。[3]很多農民工覺得上法院“打官司”不是維權的手段，特別是涉及“民告官”案件問題上更是望而卻步，許多本可以通過法律訴訟、司法調解等法律途徑解決的問題，演變成了問題。加強法制重要的是要進行教育，根本問題是教育人。《北京宣武區農民工法制宣傳教育調查報告》中顯示有50%的農民工認為當前普法工作最重要的是提高公民的法律意識。[4]因此，加強法制教育，形成崇尚法治的價值觀。農民工法律意識、法律素質的提升，是實現依法治國的重要組成部分。對農民工普法教育的首要目標是提升農民工的法律素質，通過普法教育使農民工樹立適應社會主義市場經濟、民主政治和精神文明建設要求的法律觀念，使農民工學習法律、相信法律，遵守法律，在合法權益受到侵犯時，充分展現新生代農民工勇于用法律維護、捍衛自己合法權益的堅強決心。同時，通過普法使農民工懂得權利與義務的關系，自覺遵守現行法律法規，并用實際行動捍衛法律的權威。
（二）加強憲法中有關公民基本權利和基本義務的教育培訓
目前，我國《憲法》有關公民基本權利的規定十分廣泛，其中與農民工有關的基本權利主要包括以下幾個方面：（1）法律面前一律平等；（2）政治權利和自由，包括選舉權和被選舉權，言論、出版、集會、結社、游行、示威自由權；（3）自由權；（4）人身與人格權，包括人身自由不受侵犯，人格尊嚴不受侵犯，住宅不受侵犯，通信自由和通信秘密受法律保護；（5）監督權，包括對國家機關及其工作人員有批評、建議、申訴、控告、檢舉并依法取得賠償權；（6）社會經濟權利，包括勞動權，勞動者休息權，退休人員生活保障權，因年老、疾病、殘疾或喪失勞動能力時從國家和社會獲得社會保障與物質幫助權；（7）社會文化權利和自由，包括受教育權，進行科研、文藝創作和其他文化活動的自由；（8）婦女保護權，包括婦女在政治、經濟、文化、社會和家庭生活等方面享有同男子同等的權利；（9）婚姻、家庭、母親和兒童受國家保護。公民的基本義務是國家對公民最重要、最基本的法律要求，是公民必須履行的最低限度的、也是最主要的責任。我國憲法規定的與農民工息息相關的公民的基本義務主要有以下五個方面：（1）維護國家統一和各民族團結；（2）遵守憲法和法律，保守國家秘密，愛護公共財產，遵守勞動紀律，遵守公共秩序，尊重社會公德；（3）維護祖國的安全、榮譽和利益；（4）保衛祖國、依法服兵役和參加民兵組織；（5）依法納稅。關注、尊重、平等對待和保護社會中一切成員的人格安全和財產安全,是現代法治社會的基本要求和國際社會人權理論的重要內容。其中，平等權、勞動及休息權、人身權及通信自由權、獲得物質幫助與法律援助的權利，選舉與被選舉權利，與農民工的切身利益緊密相關。平等權問題是憲法的基本問題，平等權是公民的一種基本權利，也是憲法規范的重要組成部分。保護農民工的平等權是沒有憲法障礙的。平等是人類追求的目標，在現代社會,每一個社會成員都有平等的基本權利，然而，由于種種原因，農民工這一群體的平等權的實現受到許多限制，應然的美好與實然的殘酷之間的強烈反差成為觸目驚心的現實狀況。[5]公民政治參與的一個重要的表現是擁有選舉權和被選舉權。年滿十八周歲的農民工,只要沒有被法律剝奪政治權利，就享有這一基本權利，任何組織和個人都不得剝奪。因為戶籍制度的限制,農民工從離開故土的那一刻起，實際上就自愿或被迫放棄了這一權利，不能在暫住地參加選舉，更不能被選舉，回戶籍地參加選舉或被選舉的可能也因為種種的實際困難而無法實現。人格尊嚴平等權是人必然享有的，與人在社會中的作用沒有必然的聯系，與人們對社會的貢獻并受到社會普遍尊重和否定無關。然而現實是農民工的人格尊嚴在相當大的程度上沒有得到尊重和保護，歧視、排斥、侮辱農民工的事例時有發生。物質幫助權是指公民享有的獲得社會經濟保障的權利，公民的物質幫助權通過社會保險制度體現出來。長期以來農民工的社會保險嚴重缺失，盡管目前有些改善,但是全國大多數農民工依然游離在社會保險的安全網之外。此外，農民工工種比較差、勞動報酬較低，較少接受職業技能培訓，女性農民工與男性農民工相比較受到歧視現象更為嚴重，等等。這些現象的存在，嚴重侵犯了農民工的基本權利。同時，農民工應該正確行使憲法規定的公民的基本權利，要堅持權利和義務統一的原則，不容許濫用權利，要自覺履行義務。公民基本權利，是指由憲法規定的公民享有的主要的、必不可少的權利。憲法是我國的根本大法，是國家最高的立法依據和行為準則。憲法中關于公民權利的規定也是農民工權利保護的法律淵源。公民權利是人在進入社會狀態之后,成為某一個國家的公民所產生的權利要求與主張。公民權利是以主體是否具有某一國家公民資格作為其獲得權利的前提,確定公民權利的標準是根據某一個人是否具有該國公民資格。是否具有某一國家的公民資格就成為其權利是否能夠受到有效保護的重要前提。公民基本權利的保障是衡量一切憲法價值包括自由、效率、秩序的基本尺度。憲法包括多種法律價值,如效率、正義、公正、秩序等等。在這些法律價值中,公民基本權利的保障具有根本的意義。公民基本權利保障和效率、正義、公正、秩序等的關系,是目的和手段的關系。效率、正義、公正、秩序等等以公民基本權利保障為目的,并以公民基本權利的保障體現出來。在憲法價值中,效率、正義、公正、秩序等等只有與公民基本權利保障相聯系并為公民基本權利保障服務,才具有合理性。[6]公民基本義務，是由憲法規定的公民必須遵守和應盡的根本責任，是公民對國家具有首要意義的義務；公民基本義務與基本權利共同反映并決定公民在國家中的地位，構成普通權利義務的基礎和原則。
（三）加強刑事實體法中相關犯罪的教育培訓
從國家統計局2000年公布的數據看，全國流動人口犯罪占總數的32%之多。這一統計說明，僅占全國人口1/13的流動人口的犯罪總量卻占1/3。可見，流動人口犯罪問題已構成對社會的極大威脅，成為嚴峻的社會問題。[7]尤其是近幾年來更為嚴重，在一些經濟發達地區和沿海省份及大中城市，流動人口犯罪的數量已經大大地超過了本地人口的犯罪數量。農民工犯罪占農民犯罪案件的比例，已經從上世紀80年代的30%多上升到了現在的80%多；在有些地區，2005年農民工犯罪率甚至達到了85.71%，2006年遞增到了88.94%。新生代農民工的犯罪率呈上升趨勢，2006年至2010年的5年間農民工犯罪發案率，比2001年至2005年間上升了21.7%。[8]因此，必須加強對農民工的刑法教育。刑法是國家整個法律體系中的一個重要部分。刑法同犯罪作斗爭，是通過對犯罪者的懲罰來實現的。一個是犯罪，一個是刑罰，構成了刑法的基本內容。犯罪是違犯刑法并依法應給予刑罰懲罰的行為。要理解某個人的行為是否構成犯罪，一般從犯罪構成的角度來考慮。犯罪構成，是刑法所規定的確定某種行為構成犯罪所必須具備的主觀和客觀要件的總和，它是一個人負擔刑事責任的法律根據。各個犯罪都有其具體的構成要件，即犯罪的客體、犯罪的客觀方面、犯罪的主體、犯罪的主觀方面。只有同時具備這四個方面的要件，才能構成犯罪，才能追究刑事責任。對農民工進行刑法教育，其首要任務是讓農民工知道何為犯罪以及行為人的行為如構成犯罪必須具備相應的犯罪構成。我國刑法分則分為十章，涉及400多個罪名。據調查，在農民工犯罪人員中有78.4%實施的是侵財型犯罪，其中盜竊占62.6%，搶劫占13.3%，詐騙占2.5%。[9]據廣州流動人口犯罪研究課題組的調查，廣州市流動人口犯罪類型前七名排序為：盜竊23.1%，搶劫21.9%，搶奪17.4%，傷害6.8%，犯罪5.9%，詐騙4.5%，2.2%。而全國流動人口犯罪類型的排序是：盜竊32.3%，搶劫14.5%，8.3%，傷害7.8%，搶奪5.7%，犯罪5.3%，詐騙4.2%。[10]在中國的現代化過程中，侵財型犯罪無論是在規模、增速還是影響力方面都要遠遠超過暴力型犯罪。農民工具有經濟狀況的貧困性，這使得獲取金錢財物是他們的重要目標。而在競爭激烈的現代社會，農民工囿于自身能力和外部條件的限制，很難通過正常途徑獲得安身立命的物質條件。在強烈的物質占有欲望的驅使下，他們置國家法律和他人的財產權利不顧，鋌而走險，頻頻實施以占有財產為目的的犯罪行為，如搶劫、搶奪、盜竊、詐騙、聚眾哄搶、侵占、敲詐勒索等。同時犯罪分子為順利實施盜竊和搶劫等犯罪，不論被害人反抗與否，往往采取先發制人的方法，殺害、傷害或暴力控制被害人，使得犯罪的暴力性程度明顯增強。在對農民工進行刑法教育時要注意重點突出搶劫罪、盜竊罪、詐騙罪、綁架罪、敲詐勒索罪、故意毀壞公私財物罪、重大責任事故罪、交通肇事者、故意殺人罪、故意傷害罪、罪、妨害公務罪、招搖撞騙罪、賭博罪、聚眾斗毆罪等常見罪的介紹和解釋。刑罰與犯罪是刑法的兩個基本組成部分，刑罰，是指刑法規定的由國家審判機關依法對犯罪人適用的限制或剝奪其某種權益的強制性制裁方法。犯了罪應當受到刑罰處罰，農民工犯罪也不例外。在我國刑法中有五種主刑、三種附加刑。主刑包括管、拘役、有期徒刑、無期徒刑和死刑五種；附加刑包括罰金、剝奪政治權利、沒收財產三種。刑罰的功能，是指刑罰的制定、裁量和執行對人們可能產生的積極作用。通過刑罰的適用，能夠對犯罪人的行為作出否定評價和譴責，限制或剝奪其某種權益而使其喪失再犯的能力；能夠平息被害人及其親屬的憤怒和仇恨，不至于發生私力報復，從而起到平衡作用；能夠威懾普通大眾，使其不敢犯罪；能夠給公民樹立一個守法光榮，犯罪可恥的信念，自覺地遵紀守法，維護法制，堅決同犯罪行為作斗爭。因此在對農民工進行刑法教育時，必須注重對具體刑罰的講授。
（四）加強有關勞動法律法規的教育培訓
根據勞動法律的有關規定，勞動者與用人單位建立勞動關系之前，必須簽訂規范雙方權利與義務關系的勞動合同。然而由于農民工法律意識的淡薄，他們中的相當一部分人都沒有與用人單位簽訂明確的勞動合同。大多數的農民工沒有享受到法律規定的休假待遇，有些用人單位甚至為了追求效率，完全不顧勞動法中有關工作時間的規定，強迫農民工為用人單位提供長時間的無償加班。目前，我國農民工工資待遇相對較低，但是用人單位隨意克扣拖欠農民工薪資的現象極為嚴重，我國農民工的薪資報酬得不到合理保障。為此，必須注重對農民工進行相關勞動法律的教育培訓，其內容主要包括：勞動者的主要權利和義務；勞動就業方針政策及錄用職工的規定；勞動合同的訂立、變更與解除程序的規定；集體合同的簽訂與執行辦法；工作時間與休息時間制度；勞動報酬制度；勞動衛生和安全技術規程等。具體而言，有關部門要加強《勞動法》、《勞動合同法》以及《違反〈中華人民共和國勞動法〉行政處罰辦法》等法律法規的學習，使廣大農民工能依法參加勞動，依法簽訂勞動合同；針對農民工工資待遇偏低，用人單位拖欠工資，勞動環境較差和工傷事故賠償等問題，要對其進行《最低工資規定》、《工資支付暫行規定》、《使用有毒物品作業場所勞動保護條例》、《女職工勞動保護規定》、《安全生產法》、《職業病防治法》，以及《工傷保險條例》等法律法規的宣傳教育；針對農民工易發勞動糾紛的現狀，要對其進行《中華人民共和國勞動爭議調解仲裁法》以及《違反和解除勞動合同的經濟補償辦法》等法律法規教育。
（五）適當進行其他相關法律法規的教育培訓
農民工經常參與各種民事法律活動。作為民事法律關系的主體，要知道公民的民事權利和民事義務、公民的民事權利能力和民事行為能力。農民工在參與民事活動時，要了解民事法律關系的客體和內容。一旦農民工違反了民事法律規范就要承擔相應的民事法律責任。因此，農民工有必要學習民事法律中的相關內容。農民工外出務工后，其在原居住地的權益仍需依法保護，這就需要學習農業法、土地管理法、農村土地承包法、種子法、森林法、草原法、漁業法等。此外為了維護社會經濟發展，整頓和規范市場經濟秩序，維護社會和諧穩定，促進社會公平正義等，有關部門還需要對農民工進行人口和計劃生育、婚姻家庭、交通安全、衛生、環境保護、婦女權益保障、消費者權益保障等方面法律法規的學習宣傳。針對農民工流動性強，容易引起社會治安問題，幫助他們知道在發生糾紛、矛盾時如何運用法律武器來維護自身的合法權益，防止他們心理上產生認為社會對其不公的“被害推定”，進而產生報復社會的行為，應當有重點、有選擇地講授有關流動人口管理的政策規定、治安戶籍管理規定以及治安管理處罰法。對農民工進行法制教育培訓時不應僅僅注重介紹有關實體法的權利義務規定。許多農民工在發生糾紛后，往往是通過傳統的向政府有關部門申訴或直接通過如爆炸、自殘、自殺等非正常方式來謀求問題的解決，而不知道怎樣通過法律途徑尋求公力救濟。因此，在對農民工進行法制教育培訓時還應注重刑事訴訟法、民事訴訟法、行政訴訟法等程序化的教育，使農民工懂得用法律武器保護自己的合法權益，知道如何通過有關部門解決糾紛，懂得如何保留證據并運用證據來依法維權。
三、對農民工進行法制教育培訓時講授方式的運用
（一）講授式教學法的運用
在我國，講授式教學法仍然是農民工法制教育培訓中主要的教學方法，即采取老師講學生聽這樣的講授方式。如果在沒有理解有關原理的情況下，讓農民工對有關法律案例做出正確的分析是相當困難的。采用傳統的講授式教學方法，能保證在特定時間內最大限度地向農民工講授最多的法律知識，可強化學生的接受能力，對于培養學生理解和掌握法學理論問題確實具有積極的作用。比如對什么是法的理解，它直接關系到法學的研究對象。傳統的法的概念為：體現統治階級的意志和利益，由國家制定或認可，并由國家強制力保證實施的行為規范的總和。這個概念僅局限于法體現統治階級的利益和意志以及工具兩個方面。現在就我國社會主義法的認識在諸多方面達成以下共識：（1）法是人民的共同利益和意志的反映；（2）法以解放和發展社會生產力為根本目的；（3）法要為經濟基礎服務，因而要適應市場經濟的要求；（4）法是客觀規律的文化匯載。這就使得法的內涵更加理性而且被賦予了時代的精神。而對法的這些問題的理解，傳統的講授式教學法優勢明顯。經過一段時期的學習之后，農民工對法學的一些基本理論問題都有相當程度的掌握。因此講授教學法有其存在的必要性和合理性。傳統教學法中對學生進行系統的法學理論教育，是我國法學教學的一大優勢，甚至美國法學院的教授也承認中國在這方面做得很好[10]。
（二）案例教學法的運用
由于大多數HRD來源于人力資源專業，經過專業培訓，再加上多年的人力資源工作實踐，使得他們既擁有豐富的專業知識，又擁有實際經驗，讓HRD轉型在專業顧問這個角色上擁有了巨大的優勢。一部分HRD憑借自己的專業性和實踐經驗進入人力資源咨詢領域，進行如組織設計、績效管理、薪酬管理、職業生涯規劃、企業文化等等專業咨詢工作；另一部分人則發揮自己的溝通方面的優勢，為企業提供人力資源方面的培訓。
無論是從事咨詢還是進行培訓，理解行業和企業都是必不可少的環節，只有在深刻了解企業運行的情況下，才能有效地為企業提供服務。那么，HRD在專業顧問及培訓講師的轉換過程中該如何進行把握和學習呢？我們將進行深入探討。
過往實踐經驗為今后職業夯實基礎
據柏明頓咨詢集團高級顧問師羅燕如女士介紹，HRD轉型做咨詢顧問普遍存在，同時咨詢顧問轉型做HRD的也不少，兩個工作都屬同一個專業領域，不存在很大的專業轉換障礙。就HRD轉型做咨詢顧問來講，其以往的專業和管理方面的實踐，為更好地做咨詢工作打下了很好的基礎，羅燕如女士認為他們轉型的優勢主要有以下幾點：
第一，具備較好的分析和發現問題的能力。咨詢顧問與HRD就管理對象而言起點和終點都一樣，就是要準確地分析與界定問題，才能很好地解決問題。有著在企業長期的管理實踐的沉淀，HRD對企業運作中的具體問題有較多和較深入的研究，敏感度也比較高。在管理診斷過程中，實踐經驗以及理論聯系實際的能力有很關鍵的作用，由于對企業的實際運營有較好的閱讀和真切體會，往往能比較準確地找到問題的關鍵點，分析也能夠具體和深入，找到解決問題的突破口。
第二，企業內部平衡能力更有利于咨詢方案的優化。一名HRD在企業運作管理中練就了很強的企業內部平衡能力，簡單來講是要取得理想與現實的平衡和掌握企業內部政治生態的平衡能力，這些都有利于咨詢方案的優化和落地實施。理想與現實的平衡有利于在日后咨詢方案形成時兼顧方案最優化與實際的可行性；同時，一個咨詢方案的實施意味著有一定程度的管理變革，會觸動不同各方利益，掌握企業內部政治生態平衡，有利于方案融入企業的管理運作中去，真正落地實施。
第三，溝通和訪談能力有利于咨詢工作的開展。HRD經常需要從企業與員工兩個角度思考和解決問題，使他能夠較好地理解和把握各方的立場，針對不同的溝通對象把握不同溝通方式，在實際咨詢過程中有利于得到足夠的信息；同時對各類信息也比較敏感，主動溝通的意愿也很強，有利于推動各方面對咨詢工作的理解和支持配合，也注重實施過程動員各方面的積極參與。
HRD轉型路徑各不同
HRD轉型做管理咨詢或培訓師的路徑各不相同，據羅燕如女士介紹，大致有以下三種情況：第一，事業開拓型，有一些大型集團型企業的HRD或者知名外企的HRD，在做轉型前已是比較資深的專家，有一定的行業影響力，職業起點高，有志于自己開辦管理咨詢公司或者以合伙人形式開拓自己的管理咨詢和培訓事業；第二，逐步過渡型，有些HRD在工作過程中因工作需要，在自身企業管理實踐或者與咨詢公司進行項目合作過程中自己也逐步成長為專家，在自己工作之余，利用自己的專業能力和影響力獨自進行或參與一些企業外的管理咨詢或培訓業務，逐步過渡為全職的咨詢顧問和培訓師；第三，職業轉變型，一些HRD根據自身職業生涯規劃的需要，進行嘗試或轉換從事咨詢顧問或培訓師，拓寬自己的職業領域和提升專業能力水平。
HRD在轉型前，應認真考慮自己所處的職業發展階段，選擇合適的方式進行轉型。HRD與咨詢顧問畢竟是不同的職業，在轉型前要結合自己的職業興趣、職業動機和能力特點與咨詢顧問或培訓行業特點進行匹配分析，看自己是否適合。羅燕如女士表示，以HRD和咨詢顧問來比較，HRD在日常工作中要展現專業能力，還要展現領導能力，俗話說要有很強的“成事能力”，需要具備較強的組織動員和感召能力，工作中帶些感性色彩可能會更有親和力和魄力，在一項工作中可能既是方案設計者，又是組織實施者。而咨詢顧問的職業特點有所不同，更注重理性分析和嚴謹系統的邏輯設計，俗話說就是“成方案”的能力，還要具備很強的項目管理能力，溝通過程中經常是以信息的了解者和方案的推銷者出現。所以，HRD在轉型時首先要分析咨詢或培訓行業的特點，分析是否適合自己今后的發展。
據羅燕如女士稱，咨詢工作的特點是經常面對不同的行業，這些企業發展狀況和管理風格各具特色，這也是咨詢工作的樂趣和挑戰所在。在做咨詢顧問前，通過一些分析工具對行業經濟的運行狀況、產品生產、銷售、消費、技術、行業競爭力、市場競爭格局、行業政策等行業要素進行深入的分析，從而發現行業運行的內在經濟規律，進而進一步預測未來行業發展的趨勢，對指導行業內企業的經營規劃和發展具有決定性的意義。另外還要對企業背景分析，這主要是在行業分析的基礎上，判斷企業發展狀況和面臨的主要挑戰，從全局上分析企業在資源方面的優勢與劣勢，把握環境提供的機會，防范可能存在的風險與威脅，對企業的成功有非常重要的意義。行業分析和企業背景調查是開展咨詢工作的基礎和起點，有利于合作雙方準確界定咨詢項目內容，同時咨詢方案設計形成有一個雙方共識作為前提條件，這對于咨詢工作的成功起著重要作用。熟悉行業知識和企業背景是一個基本功，羅燕如女士認為日常工作中進行兩個方面的積累是有幫助的，一是平時多閱讀各行各業研究報告，對各行業有一個框架性的印象；二是有目的和計劃性地做一些行業研究工作，既有利于熟悉行業研究的技術方法，又能更深入地了解一些行業領域，成為這某些行業領域的深入研究者。
工作的轉變與生活需協調平衡
《中華人民共和國安全生產法》2002年11月1日施行，目的是為了加強安全生產監督管理，防止和減少生產安全事故，保障人民群眾生命和財產安全，促進經濟發展，明確了安全責任制并規定了從業人員的權利和義務。
2、安全生產法簡介
《安全生產法》確立的我國安全生產基本法律制度：
企業負責——企業是安全生產的責任主體，即“管生產，必須管安全”；
國家監察——政府依法對企業的安全生產實施監督管理，即安全監察、安全審查；
行業管理——由政府相關行政主管部門或授權的資產經營管理機構或公司，實施直管、專項監管；
社會監督——工會、群眾、媒體輿論；
中介服務——國家推行安全生產技術中介服務制度。
3、《安全生產法》賦予從業人員有關安全生產和人身安全的基本權利，可以概括為以下五項：
（一）享有工傷保險和傷亡的求償權。
（二）危險因素和應急措施的知情權。
（三）安全管理的批評檢控權。
（四）拒絕違章指揮和強令冒險作業權。
（五）緊急情況下的停止作業和緊急撤離權。
4、生產經營單位負責人安全責任制度
生產經營單位應當具備的安全生產條件所必需的資金投入，由生產經營單位的決策機構、主要負責人或者個人經營的投資人予以保證，并對由于安全生產所必需的資金投入不足導致的后果承擔責任。
資金投入主要包括：安全技術措施、安全教育、勞動防護用品、保健、防暑降溫等
安全基礎知識
1、安全的定義：
安：無危（ 危險、危害）為安。
全：無損（ 損傷、損害、損壞、損失）為全。
安全(safety)，顧名思義．“無危則安，無缺則全”，即安全意味著沒有危險盡善盡美，這是與人的傳統的安全觀念相吻合的。
其一，安全是指客觀事物的危險程度能夠為人們普遍接受的狀態。
其二，安全是指沒有引起死亡、傷害、職業病或財產、設備的損壞或損失或環境危害的條件。
其三，安全是指不因人、機、媒介的相互作用而導致系統損失、人員傷害、任務受影響或造成時間的損失。
2、安全生產
是指在生產過程中保障人身安全和設備安全。就是說：既要消除危害人身安全與健康的一切有害因素，同時也要消除損害產品、設備或原材料的一切危險因素，保證生產正常進行。
3、我國安全生產的方針
安全第一、預防為主、綜合治理
4、什么是安全生產責任制
安全生產責任制是根據安全生產法規建立的各級領導、職能部門、工程技術人員、崗位操作人員在勞動生產過程中對安全生產層層負責的制度。
5、安全生產責任制的作用：
（1）明確了單位的主要負責人及其他負責人、各有關部門和員工在生產經營活動中應負的責任。
（2）在各部門及員工間，建立一種分工明確、運行有效、責任落實的制度，有利于把安全工作落到實處。
（3）使安全工作層層有人負責。
6、什么是特種作業？
l特種作業是指容易發生人員傷亡事故，對操作者本人、他人及周圍設施的安全可能造成重大危害的作業。直接從事特種作業的人員稱為特種作業人員。
（1）電氣作業（2）金屬焊接、切割作業（3）起重機械（含電梯）作業4）企業內機動車輛駕駛（5）登高架設作業（6）鍋爐作業（含水質化驗）（7）壓力容器作業（8）制冷作業 （9）爆破作業（10）礦山通風作業（11）礦山排水作業（12）礦山安全檢查作業 （13）礦山提升運輸作業 （14）采掘（剝）作業（15）礦山救護作業（16）危險物品作業（17）經國家安全生產監督管理局批準的其它作業
7、三級安全教育
企業安全生產教育的3種形式是指新（工人三級安全教育、特種作業人員安全培訓和經常性安全教育）。
三級安全教育是指新入廠職員、工人的（廠）級安全教育、（車間）級安全教育和（崗位（工段、班組））安全教育，它是廠礦企業安全生產教育制度的基本形式。
8、哪些屬于不安全行為？
A、操作錯誤、忽視安全、忽視警告：未經許可開動、關停設備等。
B、造成安全裝置失效：撤除安全裝置，或安全裝置堵塞。
C、使用不安全設備
D、手代替工具操作
E、冒險進入危險場所
F、攀坐不安全位置
G、在必須使用個人防護用品用具的作業或場合忽視其作用：不按規定配戴護目鏡、不戴防護手套、不穿安全鞋、不戴安全帽、在受限空間不戴呼吸器等。
H、不安全裝束：操縱旋轉設備時帶手套等。
9、職工的安全職責
（1）自覺遵守安全生產規章制度和勞動紀律，不違章作業，并隨時制止他人違章作業；
（2）遵守有關設備維修保養制度的規定；
（3）愛護和正確使用機器設備、工具，正確佩戴防護用品；
（4）關心安全生產情況，向有關領導或部門提出合理化建議；
（5）發現事故隱患和不安全因素要及時向組長或有關部門匯報；
（6）發生工傷事故，要及時搶救傷員、保護現場，報告領導，并協助調查工作；
（7）努力學習和掌握安全知識和技能、熟練掌握本工種操作程序和安全操作規程；
（8）積極參加各種安全活動，牢固樹立“安全第一”思想和自我保護意識；
（9）有權拒絕違章指揮和強令冒險作業，對個人安全生產負責。
10、員工的權利
①知情權，即有權了解其作業場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施和事故應急措施；
②建議權，即有權對本單位的安全生產工作提出建議；
③批評權、檢舉、控告權，即有權對本單位安全生產管理工作中存在的問題提出批評、檢舉、控告；
④拒絕權，即有權拒絕違章作業指揮和強令冒險作業；
⑤緊急避險權，即發現直接危及人身安全的緊急情況時，有權停止作業或者在采取可能的應急措施后撤離作業場所；
⑥依法向本單位提出損害賠償要求的權利；
⑦獲得符合國家標準或者行業標準勞動防護用品的權利；
⑧獲得安全生產教育和培訓的權利等。
11、安全帽的防護作用：
防止物體打擊傷害
防止高處墜落傷害頭部
防止機械性損傷
防止污染毛發傷害
12、安全帽使用注意事項：
（1）要有下額帶和后帽箍,并拴系牢固，以防帽子滑落與碰掉；
（2）熱塑性安全帽可用清水沖洗，不得用熱水浸泡，不能放在暖氣片上、火爐上烘烤，以防帽體變形；
（3）安全帽使用超過規定限值，或者受過較嚴重的沖擊后，雖然肉眼看不到裂紋，也應予以更換。一般塑料安全帽使用期限為三年；
（4）佩戴安全帽前，應檢查各配件有無損壞，裝配是否牢固，帽襯調節部分是否卡緊，繩帶是否系緊等，確信各部件完好后方可使用。
13、防護眼鏡和面罩的作用：
（1）防止異物進入眼睛
（ 2）防止化學性物品的傷害
（ 3）防止強光、紫外線和紅外線的傷害
（4）防止微波、激光和電離輻射的傷害
14、防護眼鏡和面罩使用注意事項：
（1）選用的護目鏡要選用經產品檢驗機構檢驗合格的產品；
（2）護目鏡的寬窄和大小要適合使用者的臉型；
（3）鏡片磨損粗糙、鏡架損壞，會影響操作人員的視力，應及時調換；
（4）護目鏡要專人使用，防止傳染眼病；
（5）焊接護目鏡的濾光片和保護片要按規定作業需要選用和更換；
（6）防止重摔重壓，防止堅硬的物體磨擦鏡片和面罩
15、防塵防毒用品的作用：
（1）防止生產性粉塵的危害。由于固體物質的粉碎、篩選等作業會產生粉塵，這些粉塵進入肺組織可引起肺組織的纖維化病變，也就是塵肺病。使用防塵防毒用品將會防止、減少塵肺病的發生。
（2）防止生產過程中有害化學物質的傷害。生產過程中的毒物如一氧化碳、苯等侵入人體會引起職業性中毒。使用防塵防毒用品將會防止、減少職業性中毒的發生。
16、防護手套的作用：
（1）防止火與高溫、低溫的傷害。
（2）防止電磁與電離輻射的傷害。
（3）防止電、化學物質的傷害。
（4）防止撞擊、切割、擦傷、微生物侵害以及感染。
17、防護手套使用注意事項 ：
（1）防護手套的品種很多，根據防護功能來選用。首先應明確防護對象，然后再仔細選用。如耐酸堿手套，有耐強酸（堿）的、有耐低濃度酸（堿），而耐低濃度酸（堿）手套不能用于接觸高濃度酸（堿）。切記勿誤用，以免發生意外。
（2）防水、耐酸堿手套使用前應仔細檢查，觀察表面是否有破損，采取簡易辦法是向手套內吹口氣，用手捏緊套口，觀察是否漏氣。漏氣則不能使用。
（3）絕緣手套應定期檢驗電絕緣性能，不符合規定的不能使用。
（4）橡膠、塑料等類防護手套用后應沖洗干凈、涼干，保存時避免高溫，并在制品上撒上滑石粉以防粘連。
（5）操作旋轉機床禁止戴手套作業。
18、絕緣鞋（靴）的使用及注意事項 ：
（1）應根據作業場所電壓高低正確選用絕緣鞋，低壓絕緣鞋禁止在高壓電氣設備上作為安全輔助用具使用，高壓絕緣鞋（靴）可以作為高壓和低壓電氣設備上輔助安全用具使用。但不論是穿低壓或高壓絕緣鞋（靴），均不得直接用手接觸電氣設備。
（2）布面絕緣鞋只能在干燥環境下使用，避免布面潮濕。
（3）穿用絕緣靴時，應將褲管套入靴簡內。穿用絕緣鞋時，褲管不宜長及鞋底外沿條高度，更不能長及地面，保持布幫干燥。
（4）非耐酸堿油的橡膠底，不可與酸堿油類物物質接觸，并應防止尖銳物刺傷。低壓絕緣鞋若底花紋磨光，露出內部顏色時則不能作為絕緣鞋使用。
（5）在購買絕緣鞋（靴）時，應查驗鞋上是否有絕緣永久標記，如紅色閃電符號，鞋底有耐電壓多少伏，等表示；
鞋內有否合格證，安全鑒定證，生產許可證編號等。
19、防靜電鞋、導電鞋的使用注意事項 ：
1）在使用時，不應同時穿絕緣的毛料厚襪及絕緣的鞋墊。
2）使用防靜電鞋的場所應是防靜電的地面，使用導電鞋的場所應是能導電的地面。
3）禁止防靜電鞋當絕緣鞋使用。
4）防靜電鞋應與防靜電服配套使用。
5）穿用過程中，要按規定進行電阻測試，符合規定才可使用。
20、安全帶的作用：
預防作業人員從高處墜落
21、安全帶使用注意事項 ：
（1）在使用安全帶時，應檢查安全帶的部件是否完整，有無損傷，金屬配件的各種環不得是焊接件，邊緣光滑，產品上應有“安鑒證”。
[關鍵詞]現代城市發展 東莞 大職教 價值認識
現代城市與傳統城市的區別是工業的高度發展。一項工程可以孕育一個城市，如三峽大壩的建造，催生了一個三峽市；一項產業可以打造出城市的核心競爭力，如東莞的制造業，讓東莞煥發生機與活力。而維系工業高度發展的關鍵因素是企業職工的從業素質，是市民的就業素質。人的職業素質并不是天生的，要靠職業教育來培養。因此，說職業教育和職業培訓是現代城市發展的支點是有道理的。東莞市是一個發展勢頭強勁的城市，已經提出了建設國際現代制造業名城的總目標，那么，如何發揮大職教的支點作用，打造城市的可持續發展實力，就不能不進行大職教發展的戰略構想，就不能不進行職業教育價值認識的教育，讓政府、企業、市民認識到進行職業教育是一個內生發展的自覺要求。為此，要調整東莞市職教布局，構建城鄉一體化的職教體系，重點解決城鎮化進程中的農村勞動力轉移培訓工作，培養土生土長的高素質員工；要進行大職教的系統化建設，使職業教育職前職后系統化，高中低級培養系統化，終身職教系統化，形成東莞獨有的網絡狀的大職教系統，從而加快東莞市現代城市發展的步伐。
一、東莞實施大職教戰略的價值認識
現代城市的愿景是：經濟持續發展，企業不斷創新；政治民主自由；法律健全完善；文化繁榮昌盛；信息暢通快捷；社會文明友愛；環境協調宜人；教育公平科學；風俗典雅多趣；市民樂觀向上；生活幸福安康。欲達此理想境界，就要提高政府、企業、市民職教價值的認識，促使其形成內生化的職教需求觀。
1．促進政府認識職教均衡發展的意義。首先，政府應認識職業教育、義務教育、高等教育三足鼎立之勢已經形成。為了城市繁榮昌盛和經濟的可持續性發展，必須重視職業教育，促使三者均衡發展，特別要認識高技能人才作為基礎人力資源的意義。其次，促進政府認識在新型工業化轉型中，人力資源的素質將決定城市經濟發展的轉型是否能獲得成功+，其三，促進政府認識職業教育功能與城市現代化之間的關系。城市現代化建設離不開職業教育，是職業教育功能所決定的。職業教育的功能表現在以下方面：(1)有利于提高下崗和農村剩余勞動力的素質，促進城市現代化進程。農村勞動力向非農產業和城鎮的轉移過程，其實質是農民向城鎮工人及市民的角色和身份的轉換過程，實現這種轉移的基本條件，就是通過職業教育和職業培訓，使其具備必要的科技知識和勞動技能，以適應城市現代化建設的需要。(2)增加農村剩余勞動力轉移的數量，有利于加快現代化城鎮建設步伐。改革開放20多年來，東莞市實現了從一個農業縣到現代制造業重要基地的跨越式發展，東莞農村發生了深刻、巨大的變化：鄉鎮企業蓬勃發展，農民的生活水平不斷提高，農村經濟結構轉型升級，傳統農業向“三高”農業轉變，農村逐步向城鎮化、現代化轉變。但隨著工業化、城市化進程的加快，東莞市出現了耕地逐漸減少，農村富余勞動力、企業下崗職工和進城務工人員增多；農民轉崗就業困難，農民工文化素質偏低等問題，全市就業形勢嚴峻。加上本省山區勞動力和外省市勞工大量涌人我市等因素影響，客觀上造成東莞市就業結構上尖衡。這些問題能否解決好，直接關系到東莞市社會的和諧穩定和經濟的持續發展，關系到東莞市提出的建設殷實小康社會，率先基本實現現代化目標的進程。為此，東莞市委市政府明確提出要實施“科教興市”、“科教興農”戰略，要提高農村整體教育水平，在抓好農村基礎教育的同時，大力發展農村職業技術教育和農村成人教育，加強對農民進行文化科技知識培訓和職業技能培訓，提高農民的綜合素質，增強農民自身的“造血”功能，為其轉崗就業創造條件，將農村的人口負擔轉化為人力資源。
2．幫助企業認識到職教是其自身發展的需求。世界經驗證明，企業的內在需求是職教發展的支撐點所在。德國雙元制的成功就說明職業教育是由各行業的內在需求所決定的。所以，應教育企業，學習世界成功企業的職教經驗。如德國的雙元制、英國的 BTEC等；教育企業，用人要有預測、有計劃，依托大職教，重視訂單培養的價值；教育企業依托職教，降低培訓成本，爭取最大的用工效益，創造可持續發展的企業用工制度。
3．教育市民接受職教，使生活過得更好。希望生活過得更好是人之常情，問題的關鍵是如何實現個人的理想與價值。這就需要教育市民正確認識職業教育，尋找一條新路。其一，實事求是認識自我，重新認識職業教育的生活價值。如，上大學不是我的強項，而接受職業教育能幸福就業，可能是自己的強項。其二，挖掘職業天賦，發揚人的個性。人的智能是多元化的，人人都有自己的天賦，首先要通過職業教育來挖掘個人的職業天分，為人們的幸福生活尋找新路。其三，優勢的職業天賦要與崗位群搭配，需要職教提供就業信息，創造發展空間，從而生活得更好。
二、東莞發揮職教支點作用的戰略舉措
東莞職業教育的發展是令人驚喜的，它為本市的經濟發展做出了貢獻。然而，它與東莞的經濟地位和發展相比仍不相稱．因此，還有必要采取相應的戰略舉措。
1．調整職教布局，構建職教體系。(1)提升中職質量。東莞必須優化中職的區域布局，減少鎮中學的職業教育班，集中力量，分片辦好地方職業中學，進一步提高中等職業教育的質量。(2)擴大高職規模，提高職教人才培養規格。東莞的新工業化轉型已經開始，高技能人才的短缺必將成為經濟發展的瓶頸，僅有的兩所高等職業學院均是以文理為主的民辦學院，急需建沒一所以工科為主的公辦高等職業學院，從而盡快提高技能人才的規格。(3)整合高教資源，培養高層次技術型人才。在經濟發達的地區，不僅需要專科層次的高技能人才，而且還需要本科以上的技術型人才，東莞在這一點上表現得尤為突出。因為東莞要建設成現代制造業城市，必須要技術創新，而技術創新是離不開高層次技術型人才的，所以東莞應該整合全市的高教資源，培養更高層次的技術型人才。
2．加大職教投入，引導城鄉職教一體化。東莞職教的投入力度與其經濟實力是不相稱的。“十五”時期東莞市的GDP呈現上升趨勢，財政收人也有大幅度的增長。如2005年是310億，其中教育的投入是 50億，對于教育的投入是比較多的。但對于職業教育方面的教育投人卻十分有限，全市到目前為止尚無一所專門培養高技能人才的公辦職業技術學院。首先，政府要加大對職業教育的投入，向重視普通高中一樣重視中等職業教育。其二，制訂切實可行的保障措施，促使農村勞動力轉移培訓工作落在實處。其三，出臺相關政策，實行就業準入制度，不經過職業教育或職業培訓不能就業。其四，加強城鄉職教的聯合辦學改革，引導城鄉職教一體化，努力提高本地人口的職業素質。如實施城鄉職業中學聯合辦學，實踐證明聯合辦學的教學效果明顯，學生及家長反映良好。
3．督促企業改革用工制度，架構職教終身教育體系。(1)企業與職校的訂單式培養工程的建設。企業的自覺是關鍵，可以把企業人力資源部的員工培訓內容交給學校做，實行訂單式培養，使職前、職后教育一體化。例：行業規范，就是企業文化。海爾集團的張瑞敏1986年砸了76臺冰箱，傳遞了一個管理理念，在質量問題上毫不手軟。企業的質量文化，就是讓員工意識到有缺陷的產品就是廢品。這樣的企業文化通過學校教育而積淀起來，自然就會成為教學內容，教育學生在細節取勝，力求精益求精。(2)企業與職校合作的半工半讀模式的構建。校企合作的半工半讀職教模式，強調的是要用企業精神影響學校，預先培養了企業人；強調企業文化熏陶人，預先營造了企業氛圍；強調企業規范訓練人，預先培養了企業紀律意識。學生頂崗工作(半工)；在校學習 (半讀)，東莞構建這樣的一種職業教育辦學模式，能夠發揮企業的積極性，提高職業人才的培養質量。 (3)高、中、低級培訓與企業發展結合。企業設備、技術更新，需要受過培訓的人員，企業應該建立激勵機制，鼓勵員工參加高、中、低級培訓，并利用職業學校的條件來完成人員素質提升任務，從而有利于企業轉型。
4．職業教育與職業培訓的銜接和溝通。這兩種形式，一種是以學歷教育為重點，一種是以速成就業為重點；一種是以培養綜合職業素質為前提，一種是
以單項技能訓練為重點。二者要依托企業的用人要求，消除連接障礙，建立溝通渠道，爭取最大的培訓效益。(1)根據職業教育特點，抓住優勢傳統產業開展培訓。東莞要打造城市的核心競爭力，關鍵的舉措是：職業教育深度介入職業培訓，要全面了解企業對職業人才的需求狀況，有針對性地開展這項工作。通常情況下，企業需求用工的信息只向市場，很少向學校，當重視了學校的資源優勢后，學校里半工半讀的模式則有利于促進深度介入。(2)長期與短期相結合，職業學校主動介入職業培訓。職業培訓目前是針對小型企業的用人要求而發展的。參加培訓的人就業目的性非常明確，且往往是以創業為最高追求，開個美容院、小餐館、維修站、小作坊等等。 (3)企業培訓要鼓勵員工創業。員工創業意識的養成，能產生良好的工作效益。員工在工作中會動腦筋思考，是由于他們的工作目標更高、工作動力更足，因此，員工在工作中必然會更富創造性、效率更高，因為他們在動腦筋中完善自己的職業素質，首先受益的是企業。東莞市制造業發達，工業企業多達1．8萬多家，其中“三來一補”企業有8000多家，“三資”企業有3000多家。東莞市企業一線員工大部分是外省市來的農民工，文化素質不高。為了提高員工的整體素質，適應企業發展需要，東莞市要全面推行先培訓后上崗制度，充分利用企業的資源優勢，增加教育培訓投入，加強企業崗位培訓，特別是抓好企業一線員工的崗前培訓。東莞市一些上規模的大型企業，均將員工崗位培訓作為生產的重要環節來抓。如長安鎮的步步高電子工業有限公司非常重視工人的崗前培訓和崗位培訓，公司每年投入職工教育培訓費用達100萬元，新招的工人必須經過至少一周的崗前培訓才能正式上崗。
長期以來，各單位對兼職教師培訓非常重視，常抓不懈，兼職教師培訓項目辦班數量多，培訓需求大，但在現實中兼職教師培訓的針對性和實效性卻總是差強人意，主要表現為:一是培訓目標未能從需求出發，忽視技能掌握。在兼職教師培訓中，大多數培訓對象都從未上過課，對備課、上課缺乏感性認識。而許多稅務機關、培訓機構和老師在兼職教師培訓課程設計時，注重安排理論課程和業務知識課程，與學員實際需求脫節，把“知道”、“懂得”培訓理論和業務知識作為培訓目標，而不是掌握備課、授課技能，造成學員培訓后還是不會、不敢講課。二是培訓方法以講授式為主，忽視技能實訓。在兼職教師培訓中，許多培訓機構和老師在培訓方法的選擇上，習慣講授式，而兼職教師的培訓目標是學會備課、上課，紙上談兵是不能夠提供上課體驗的，也不能幫助他們預知自己未來講課中可能出現的問題，所以僅僅用講授式教學法難以支持兼職教師培訓目標的實現。三是兼職教師培訓評價以考試為主，忽視是否會“做”。許多兼職教師的培訓常常以培訓理論和業務考試為主要考核手段，培訓考核也是以考試分數作為評價結果，而不是看這名兼職教師是否真的能夠按要求將課程講起來，評價指標同樣偏離了培訓目標和培訓需求。總之，許多兼職教師培訓都是坐而論道，培訓投入很大，學員回去后還是上不了課，或者是原來授課中存在的問題還是沒有發現，授課水平沒有得到真正提高。因此，針對這種理論與實際操作脫節的現象，我們在稅務兼職教師培訓中應該大力提倡實訓教學法。
二、稅務兼職教師培訓中實訓教學法的特點
實訓是工作技能實際訓練的簡稱，是指在教師控制狀態下，按照人才培養規律與目標，對學員進行工作所需的應用能力訓練的教學過程，是一個學習加訓練的過程。其特點是:模擬實際工作過程、內容、標準、環境。在我們所開展的稅務兼職教師培訓中，實訓教學的具體特點是:1、明確教師應該掌握的教學技能;2、對教學技能訓練要求具體、明確;3、強調親身體驗教學過程;4、反饋真實，糾正迅速;5、靈活機動便于操作;6、個性化教學代替“大呼隆”全班教學;7、培訓模式多種多樣。
三、稅務兼職教師培訓中實訓教學法實施條件
1、提高認識。思想決定行為，教學方法的改革必須以改變觀念、務實創新為前提。一是參與稅務兼職教師培訓項目的領導、項目設計人員、參與培訓實施的老師和管理人員以及委托培訓單位的項目負責人、學員本身都需要建立現代培訓理念，從培訓教師素質特點出發，從學員需求出發，從兼職教師培養目標出發，克服重理論輕實踐的傳統思想，堅持理論知識與實務技能并重。
2、建立制度。開展實訓教學法，還需要建立一套完善、科學的制度作為保障。一是重新構建教學質量的評價體系。首先，調整教學質量評價體系，加大教師實訓指導的權重。實訓教學的考核是確保實訓質量的重要手段。一方面，要將教師指導模擬實訓的情況作為教學質量評價的主要內容;另一方面，對教師實訓指導進行評估的方式方法要科學合理，一般來說，可采用學生課堂問卷調查和網上評教、教學督導組現場聽課評課等方法，進行量化考核。第二，調整對學員的考核機制，加大學生平時實訓表現和實踐能力的權重。方法上可以采用教師考核與學生評議相結合進行量化考核。第三，調整績效考核與分配制度。確保實訓教學法的施行，很重要的一個問題是要將教師組織指導實訓納入教師績效考核的范圍，并與分配掛鉤，做到課外輔導與課堂教學并重，實訓指導與理論教學并重。第四，建立實訓管理制度。實訓管理包括設備管理、經費管理、固定資產管理和人員管理。因此需要建立一整套的管理制度來保證模擬實訓教學的順利進行。
3、完善設施。實訓教學需要具備一定的硬件條件，如研討教室、多媒體教室、微格教室以及各種必要的設備等。
四、稅務兼職教師培訓中實訓教學法實施步驟
兼職教師培訓運用實訓教學法，要以學員為主體，在實訓過程中要充分發揮學員的主觀能動性，讓學員充分體驗作為一名教師的備課、授課的過程;還要以教師為主導，教師要扮演好策劃者、教練和觀眾等角色。整個實訓過程應循序漸進，貫穿培訓始終，具體步驟和方法如下:
(一)研究培訓對象，確定實訓的組織形式和課程設置一是根據學員來自的崗位。對于崗位背景相同的學員，可以安排培訓理念、教學方法以及專業內容的講授、研討課程;對于崗位背景各異的學員只能安排共性課程，如培訓理念、教學方法以及展示教學方法的公共課程。二是根據學員有無擔任兼職教師的經歷。對從未擔任過兼職教師的學員，著重基本技能的實訓;對擔任過兼職教師的學員著重對以前課程的打磨和不良教學習慣的矯正以及提高教學技能掌握的熟練程度。
(二)區別對象，實施輔導根據不同的情況，培訓組織者要將有相似經歷和背景的學員分在一組，細分培訓需求，并安排老師分組輔導。教師的輔導需貫穿實訓的全過程。
(三)確定選題，形成大綱教師組織學員對未來試講課程進行選題，即體驗課程開發的經過，并形成初步的培訓提綱和授課策略。老師組織同組學員進行討論，審定學員講課提綱。
(四)示范課程，模仿名師授課安排優秀老師對于不同課程的備課、講課方法進行示范和講解，并盡可能選擇不同教學方法的課程。學員用心揣摩、模仿。
(五)學員備課，制作課程包學員按照規定要求和范本嘗試編寫課程講義、制作課件、設計作業、選擇案例，并采用最恰當的教學方法展示課程內容。
(六)微格教學，師生糾偏微格教學是在教育理論指導下，應用科學的方法論和現代教育技術，培訓師范生和在職教師掌握教學技能、提高教學水平的系統、有控制的實習活動。它是把一節復雜的課堂教學分解成比較簡單的小型教學，它的目的是培訓教師迅速地掌握和改進教學技能、提高教學能力。在稅務兼職教師培訓中，采用微格教學法，學員在小組內走上講臺，進行試講，教師和同學根據試講考核辦法進行評議，并回放錄像，肯定好的方面，提出矯正建議。
(七)大課觀摩，互相切磋開展全班教學觀摩，根據時間，可以在每個組選擇試講優秀者進行教學展示，也可以全班每個人上臺演練一次，并安排老師繼續點評。經過這樣一個教學課程開發、備課、授課的體驗式實訓過程，只要基本素質合格的兼職教師苗子，都能勇敢地走上講臺，有的還十分成功。
五、稅務兼職教師培訓中實訓教學法實施模式
教學模式可以定義為是在一定教學思想或教學理論指導下建立起來的較為穩定的教學活動結構框架和活動程序。作為結構框架，突出了教學模式從宏觀上把握教學活動整體及各要素之間內部的關系和功能;作為活動程序則突出了教學模式的有序性和可操作性。在稅務兼職教師培訓中主要采用了如下實訓教學模式:
(一)學員自訓模式
學員自訓模式是學員發揮主觀能動性，采用自我學習的方式掌握教學技能的途徑。指受訓者依照現代培訓理論和教學要求進行自主訓練、主動探索。包括:1、課前模擬探索式。即學員不會上課，上不好課，心中沒底，在課前自己選題、組織內容、探索理想的教學方法，為試講、正式上課積累教學經驗。模式:選題—備課—練習—反饋—修改。2、問題解決自訓式。即學員通過多次輔導和試講課堂教學反饋，知道自己存在的主要問題，自己尋求訓練目標，進行針對性訓練。模式:問題—目標—練習—評價—解決。3、課后評改糾偏式。即學員對照教師在課堂教學中采用攝像機所做的實況記錄，課后自己進行反饋評價，悉心揣摩，研究改進。模式:課堂教學記錄—反饋評價—研究改進。
(二)教師指導模式
這主要是指由指導教師進行群體知識傳授和技能訓練模式。它集一般課堂教學組織特點和實訓教學特色于一身。
1、全程技能訓練式。這是實訓教學對培訓教學技能培訓的基本模式，它是特點是幫助學員系統、全面地按照教師準備授課和課堂教學技能的培訓流程進行培訓，它按照步驟一個技能一個技能地培訓，最終達到全面掌握教學技能、學會教學的目的。模式:學習理論—選題備課—觀看示范—審定教案—嘗試教學—討論研究—反饋改進—正式上課。
2、指導討論講解式。主要是由指導教師講授培訓教學理論，目的是指導學員形成認知理解。模式:講解—分析—討論—評價。
3、演示分析討論式。進行教學示范的老師不是單純進行理論傳授，而是把理論與實際教學范例結合起來，詳細解釋備課的過程和所采用的教學方法，供學員學習模仿。模式:理論—示范演示—討論消化—遷移模仿。
4、評點教案反思式。在試講前，指導教師與學員一起，根據教學內容要求評改事先撰寫的課程包，包括教案、講義、、PPT課件、選擇的案例、試題等，進行反饋。指導教師可進行答疑，為學員提供課堂教學經驗信息，幫助學員反思，提高學員技能水平、尤其是技能使用策略水平。模式:寫教案等課程包—評議教案、PPT課件—修改教案、PPT課件。
5、反饋評價矯正式。老師與學員共同觀看微格教學實況錄像，并及時評價提出改進建議，供學員進行糾正。模式:反饋評價—分析研究—再次練習—總結評論
(三)集體學習模式
指導教師創設和諧教學氛圍，開展合作學習，重在開展師生之間、學員之間的學習交流。主要模式有:
1、競技比賽式。即受訓學員經過一個階段小組培訓，可以按教學要求開展教學競賽。競賽要有評價標準，指導老師做真實記錄，賽后評點打分，并公布結果。這對學員互相學習及培養競爭意識都具有意義。這種模式生動活潑，要求學員對教學技能有一定的了解和使用，適合在教學技能培訓后期使用。模式:提出課題—精心準備—開展比賽—評點打分—評議結果。
2、觀摩檢驗式。對于時間較長、訓練充分、學員中有著較多成熟兼職教師的培訓班級，還可以開展教學觀摩，即鼓勵學員上一堂完整的2小時以上的課程，而不是在微格教學中訓練一個片段、一個技能。以此來檢驗學員真正的技能訓練成果。并嚴格進行觀察、記錄，課后評價再提出今后的教學技能訓練目標。模式:全課程實踐—觀察記錄—課后評價—改進教學
3、評課導師式。學員觀摩、評價、分析他人的課堂教學，取長補短是十分必要的。在他們掌握了技能理論，具備了豐富的培訓經驗后，完全可以將自己的知識經驗用于教學實際。因此，在教學比賽、觀摩中，也要求學員互評，以此創設團隊、集體學習的和諧氛圍。模式:聽課—記錄—評價—切磋—提高。
六、稅務兼職教師培訓中實訓教學法應用效果
為何要進行這樣的培訓？培養超常兒童是一個重要的噱頭。“只要經過一年的調教，100%讓每個孩子變為超智兒童，孩子將變得能言善道……其綜合智商提升至130或以上。”有兒童培訓機構竟然如此聲稱。
在我國，“望子成龍，望女成鳳”是種根深蒂固的思想，部分家長為此不惜任何代價，也絕不甘心讓自己的孩子輸在起跑線上。
問題是，培訓機構真的能夠將自己的孩子培養成超常兒童嗎？筆者要給各位家長潑上一瓢冷水：打造超常兒童根本就不現實，智力超群的兒童根本就不是培訓出來的。
有培訓機構可能會舉出反例：經過他們一年的培訓，可以讓孩子認識中英文字各2000～3000個、詞語3000～5000個、有英語對話能力、能背中文及英文詩40～50首……這些內容，足夠一個正常兒童在小學里學上三四年的了。達到這樣能力的孩子，難道不算超常兒童嗎？
對此有權威教育專家表示，智商和知識的培養根本是兩碼事，知識累積得多，并不代表智商就能提高。而最新研究也表明，越聰明的大腦發育時間越長，而對孩子進行天才培訓，使其大腦成熟得越早，以后的發展空間反而越小。
其實，“提高智商”這一說法極為不妥，因為現在即使是權威專家也無法判斷幼兒時期孩子的智商處于什么水平、該以哪種標準來衡量。另外，一個嬰幼兒的智商發育與后天的生活環境、飲食結構、大腦發育速度等一些因素都具有很大的關系。絕對不是短期的培訓就可以迅速提高智商的。
而一個處于幼兒時期的孩童，他的大腦還在快速發展過程之中。研究發現，教育0到6歲的兒童，最重要的是培養他們的人際交往能力和社會情感認知，這一點比智力培育重要得多。而在這個方面，母親將擔當著重要責任，這也是任何培訓機構所不能比擬的。
這些年，國內外也都流傳著不少“神童”的故事，如果把“神童”界定為智力超常兒童，神童在廣大孩童中還是有的，但是需要意識到的問題是，這些“神童”各自的特點與稟賦并不相同，他們并不能成批量地復制。遺憾的是我們的很多家長包括很多精英階層并沒有充分意識到這一點，家長讓自己的孩子參加超常兒童培訓時，步入了誤區，忽視了在刻意的教育之下是培養不出神童的。
如今，社會上所謂的超常兒童教育或者是“神童”教育機構并不在少數，在北上廣等一線城市，幾乎可以用泛濫成災來形容。但是作為孩子的家長，必須要明白的是，對任何一個培訓機構而言，自身的利益永遠是最主要的，兒童培訓只不過是賺錢的一種手段。
關鍵詞： 臨床護士；糖尿病知識；培訓方法
糖尿病是臨床各科都要遇到的常見病、多發病，如果治療護理不當，易引發醫療糾紛；患者的血糖控制能否達標，最終影響著各種并發癥的發展、轉歸。面對日益增大的糖尿病人群，糖尿病教育已成為糖尿病預防和治療的重要手段［1］，建立一支龐大的糖尿病健康教育隊伍勢在必行。自2007年以來，我院就如何開展臨床護士的糖尿病知識培訓、擴大糖尿病教育隊伍作了有益的探索，取得滿意效果。
2007-2010年我院采取了各種方法對全院護士進行糖尿病知識培訓，2010年底，我們針對全院護士進行了糖尿病知識問卷調查，抽取世界健康基金會中國糖尿病教育項目組織提供的表格式問卷之一“糖尿病知識問卷四”共30題，內容涉及糖尿病飲食、運動、心理、血糖監測、藥物治療以及糖尿病急慢性并發癥等方面。發放問卷200份，全部回收，正確率達到85%，其中胰島素知識正確率達到90%，血糖監測知識正確率達到92%，正確率遠遠高于其他醫院所作的調查［2］。
這個結果與我們多年進行護士的糖尿病知識培訓有著截然的聯系。調查表明，97.1%的護士需要進行糖尿病知識培訓。臨床護士糖尿病知識薄弱，加上護士的工作要24小時輪流值班，如何開展培訓，怎樣保證全體護士都能得到培訓是值得我們研究的問題。現就我院開展的各種培訓方法及其優缺點加以討論。
1開展糖尿病知識培訓班
護理部定期組織糖尿病知識培訓班。培訓班的形式有兩種，分別為集中授課和循環式周期性授課。
1．1集中授課：這種培訓班集中一周的各個下午，進行連續講解，涉及的內容較多，涵蓋了糖尿病治療“五駕馬車”的各個方面，包括糖尿病飲食、運動、血糖監測、藥物治療和教育及心理調節，也包括糖尿病基礎知識和流行病學，分別由內分泌科護士長及護理骨干擔任授課，也請內分泌醫療專家針對糖尿病治療新知識、新進展作專題講解。這種培訓方法優點為培訓內容系統全面，時間集中；缺點是由于內容過于專科化，非內分泌科的護士短時間內接受大量信息較為困難，聽過后能記住的較少；另外由于工作的關系，一次授課不能集中全體護士參加，反復進行又要花費較多的時間、精力。
1．2循環式周期性授課：每季度講授2個內容，每次授課后有2-3個月的消化時間。大家可以利用這段兒時間將授課內容與臨床實踐相結合，將實踐中遇到的問題反饋回來。護理部根據各方面反饋來的信息，對所存在的問題加以整理，在下一季度講授新內容前給與糾正、解答，并對上次授課重點以提問的形式進行復習，一方面加深了印象，另外對那些由于各種原因前一次未能參加培訓的護士也作了補課。
這種循環講課的方式保證了每個內容每年講授2-3次，解決了因值班不能接受培訓的缺憾，保證所有護士每年均能接受較為全面的知識培訓，擴大了覆蓋面。同時由于反復開班培訓，將糖尿病教育的理念、健康的生活方式滲透到每一個護士心中，首先轉變了護士的健康理念，護士自己在潛移默化中改變了不正確的飲食、運動行為，也奠定了護士為病人做教育的基礎。臨床護士與病人密切接觸，能及時發現并認識到病人的不良的生活習慣，立即給與糾正。
