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關鍵詞：公共管理研究;技術設計;范式;方法論
中圖分類號：D630 文獻標識碼：A
文章編號：1008-7168（2015）01-0016-09
一、導 論
從20世紀40年代開始，學者們開始自覺地對公共管理研究的方法論進行反思，先后經歷了三波反思和爭論。第一波以西蒙（Herbert Simon）為代表的實證主義和以德懷特?沃爾多（Dwight Waldo）為代表的規范主義之間的爭論為焦點。兩者就公共管理的本體論、認識論和方法論等方面展開了曠日持久的爭論。這場爭論，加之學者們對公共行政的學術地位、研究范圍、主題等方面認識的分歧，引發了公共行政學的“身份危機”<sup>[1]</sup>和“思想危機”<sup>[2]</sup>。第二波以批判主義和實證主義之間的爭論為焦點。1979年羅伯特?丹哈特（Robert Denhardt）針對西蒙的理性實證方法，將批判方法論引入公共組織的研究中，引發了實證方法論和后實證方法論之間的爭論<sup>[3]</sup>。第三波以倡導方法論的整合為主要特征。1986年杰?懷特（Jay White）提出后經驗論哲學用以整合公共管理研究的實證、詮釋與批判三種取向<sup>[4]</sup>。斯托林斯（R.A.Stallings）則認為成功的研究應該整合經驗主義傳統的量化研究與現象學傳統的質性研究<sup>[5]</sup>。中國臺灣學者江明修<sup>[6]</sup>、顏良恭<sup>[7]</sup>等人則使用科學哲學的“范式”理論探討了公共管理的多元方法論及其整合問題。
上述爭論使得公共管理研究似乎走向了繁榮，但在公共管理方法論的爭論中，學者們辯論的主線是實證主義和非實證主義（規范、詮釋和批判）的對立和融合：實證主義者將公共管理現象看做是“自然的”，非實證主義者將公共管理現象看做是“人文的”。事實上，公共管理并非單純的“自然”存在，亦非單純的“人文”存在，而是介于自然和人文之間的“人工物”。雖然將公共管理作為“人工物”的思想從公共管理學誕生之初就得到了很好的體現，這一思想亦在西蒙那里得到了較為系統的論證，西蒙認為：“人工物具有以下特征：人工物是經由人綜合而成的（雖然并不總是、或通常不是周密計劃的產物）。人工物可以模仿自然物的外表而不具備被模仿自然物的某一方面或許多方面的本質特征。人工物可以通過功能、目標、適應性三方面來表征。在討論人工物，尤其是設計人工物時，人們經常不僅著眼于描述性，也著眼于規范性。”[8]（p.103）但是在公共管理學的方法論的論爭史上，人們一直陷于“自然”和“人文”的對立，沒有在公共管理作為“人工物”的基礎上，形成清晰而完整的公共管理技術設計研究范式。基于這一考慮，本文旨在解釋公共管理研究的技術設計范式“缺位”的原因，闡明該范式的方法論基礎，說明該范式的基本議題，厘清其基本邏輯。
大部分的公共管理研究（包括學術、咨詢和實務問題的解決三種形態）本質是在進行技術設計活動，即為了實現既定目標，以科學原理為基礎，通過政策、制度、體制、機制和治理工具的設計，實現特定的目標，解決公共管理的實踐問題。凡是尋求合理手段實現特定目標的思想、程序、知識和技藝都屬于技術的范疇。“設計”則是產生技術知識的核心環節。正如西蒙所言：“關于自然事物的知識的教授是科學學科的任務：自然事物的存在狀態怎樣，它們是如何發生作用的。關于人工物的知識的教授是工程學院的任務：如何制造具備人們想望性質的人工物，如何設計。工程師并不是唯一的專業設計師。凡是以將現存情形改變成想望情形為目標而構想行動方案的人都在搞設計。生產物質性人工物的智力活動與為病人開藥方或為公司制訂新銷售計劃或為國家制訂社會福利政策等這些智力活動并無根本不同。如此解釋的設計是所有專業訓練的核心，是將專業（Profession）與科學區分開的主要標志。工程學院像建筑學院、商學院、教育學院、法學院、醫學院一樣，主要關心設計過程。”[8]（p.103）
1968年托馬斯?庫恩（Thomas S.Kuhn）在《科學革命的結構》一書中提出了“范式”的概念。英國學者瑪格麗特?瑪斯特曼（Margaret Masterman）對庫恩的范式作了系統的考察，他將庫恩使用的21種不同含義的范式進行了概括，總結了范式的三重含義。一是作為一種信念、一種形而上學思辨，它是哲學范式或元范式;二是作為一種科學習慣、一種學術傳統、一個具體的科學成就，它是社會學范式;三是作為一種依靠本身成功示范的工具、一個解疑難的方法、一個用來類比的圖像，它是人工范式或構造范式。在庫恩看來，范式不是客觀世界的知識，是科學共同體用來解決科學研究中的各種難題的工具。“范式”是一個比“理論”和“理論框架”含義更復雜、廣泛和多樣的概念，范式除了理論框架的含義外，還包括科學共同體的信仰、解題規則、實驗手段、成功的示例等含義<sup>[9]</sup>。
本文所說的公共管理研究的技術設計范式意指：將公共管理活動看做“人工物”的構造活動，并據此形成的公共管理研究方法論、學術傳統和解題（研究）邏輯。換言之，公共管理研究的技術設計范式是哲學和方法論基礎（哲學范式）、學術傳統和主要議題（社會學范式）、開展研究的基本邏輯（構造范式）三個層面的統一。
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【關鍵詞】園林工程;施工管理;控制
1.園林綠化工程的特點
1.1 實施對象大部分是活體
園林綠化工程的大部分實施對象都是具有生命的活體。通過各種喬灌木、花卉、草皮的栽植與配置、地被植物，充分利用各種苗木的生態功能、形態特征及季相變化，來實現凈化空氣、吸煙滯塵、隔音殺菌、調節溫度，營造觀光休閑及美化環境的功能。它是源于林業及其他種植業而又區別于林業及其他種植業的特殊行業。
1.2 施工的季節性及養護管理的長期性
在園林工程的建設中，綠化種植季節性特別強，講求適時適地的種植。施工時受自然條件的影響大，因而其施工質量較其他工程的質量更加難以控制。而且，園林工程中栽培的各種苗木只有長期精心的管理和養護，才能確保各種苗木的成活及良好長勢。否則，將難以達到生態園林環境景觀建設的特殊要求和效果。在園林綠化工程建設完成后，必須提供長期的養護計劃以及必要的資金投入。
1.3 工程營造的藝術性
園林綠化工程在景觀、小品、古典建筑、植物配置等方面更講究藝術性，其環境景觀的效果要給人以美的感受。因此，在實際施工過程中需要通過工程技術人員的創造性發揮去實現設計的最佳理念及其意境。如假山的堆疊、綠化配植、多種植物配置、駁岸處理、微地形處理等等，同一張設計圖，在不同的工地上，根據施工技術管理人員的技能、實際經驗不同，其施工出來的藝術效果、氣勢和品位檔次就完全不同，感覺也就完全不同，這就給現場的施工技術人員提出了其專業上的深層次要求以及對于園林藝術美的特殊要求。
1.4工程建設的廣泛性與附屬性
隨著人們生活水平的提高以及社會的需求，園林綠化工程廣泛的應用于人們生活的各個領域中，大型的公園、高速公路、綠化廣場等都成為了園林工程集中展示的場所，而在大部分的社區、住宅小區以及一些功能性建筑的周邊，園林綠化工程更多地是作為配套的附屬工程，其規模小且工程量分散，不便于管理。
2.園林工程施工管理三階段
2.1施工前的準備階段
（1）詳細審查施工圖紙，將圖紙上的要求具體化，避免施工單位發生隨意施工的情況。
（2）施工圖紙下發后，立即組織項目公司和總承包相關專業的工程師對圖紙進行會審，以確保圖紙中存在的問題能夠在施工前解決，未經會審通過的圖紙不能用于施工。
（3）總承包確定了施工單位后，應組織一次會議，方便設計單位對施工單位進行圖紙交底，使施工單位能夠理解其設計思想及意圖。
（4）要求項目公司編制進度計劃，根據項目的具體情況給園林工程安排合理的工期，以避免發生大面積搶工而影響工程質量。
（5）項目公司編制出的詳細的園林工程進度計劃，要交由總工辦審查，看其計劃工序是否合理，以免發生不合理的交叉作業而影響工程質量。
2.2施工階段
（1）在施工開始后，每周至少應有3天的時間到施工現場以隨時解決在施工過程中出現的問題，尤其是質量問題要當時指出，并應發整改通知單限期整改。
（2）材料控制。園林工程的建設材料進場后，項目公司應及時安排主管工程師到現場進行檢驗，檢驗合格后方可用于工程中，不合格者應限期清理出現場。植物材料選擇尤其是喬灌木，如果條件允許則應由項目公司組織到苗圃進行選苗；如果離苗圃較遠，則應由施工單位先期提供相關植物圖片確認其景觀形態，合格后方可進場。
（3）在施工過程中，廣場道路的鋪裝、草坪鋪裝、水刷石、卵石施工，要求施工單位均應作出一塊樣板，待主管工程師驗收合格后才可進行后續施工。
（4）在單位工程施工前，施工單位須編制出施工方案，交由主管工程師進行審查，通過后方可按其施工。在單位工程的施工完成后，應由總包組織項目公司以及總工辦相關人員進行驗收，發現不合格的地方應發整改通知單限期整改，之后需另行組織驗收。
（5）有下列情況之一者應發停工指令：擅自變更設計圖紙；擅自使用未經認可的原材料；上一道工序未經驗收而擅自進行下一道工序的施工；施工質量出現異常，但施工單位沒有進行整改或未采取有效措施整改；發生質量安全事故。
（6）注意成品保護。
2.3工程驗收階段
（1）工程施工全部完成后，應先由施工單位進行自檢，自檢合格后，應由項目公司組織規劃部、總包、施工單位、設計單位進行預檢。
（2）預檢合格后，應由施工單位邀請相關領導進行檢查，提出意見后，由施工單位根據工程量大小在限定的工期內完成修改完善的工作。
（3）待修改完善后，應由項目公司組織規劃部、總包、施工單位、設計單位進行驗收并填寫工程驗收單。
（4）驗收完成后，應監督施工單位進行養護管理，以確保景觀效果。
3.園林工程施工質量控制措施
3.1原材料質量控制
建筑材料和苗木的進場質量：加強對材料和苗木的檢查及驗收工作，特別是主要移栽樹木的品種和規格在采購前應通過業主及管理單位簽證確認。對植物材料要做到“三驗”，即驗品種、驗規格、驗數量，不符合質量標準的應一律剔除，把好工程質量的第一關。
3.2現場施工質量控制
現場施工質量控制，主要體現在明確現場施工工序方面，確保能夠高質量地完成園林建設工程。
3.3施工操作中的質量控制
從施工操作人員的自身素質以及對他們的管理應有嚴格的要求，在加強操作人員質量意識的同時加強管理以保證操作過程中的質量要求，對每個施工人員加強質量意識教育，以提高他們的質量意識，使其在質量控制上更有自覺性，特殊工程必須持證上崗。
3.4施工后期養護工作的質量控制
任何一件工程的質量控制都不能虎頭蛇尾，因此對園林工程最后的養護工作質量更是不能輕視，往往施工后期的養護工作質量更能體現出一個園林工程建設公司的實力及其質量控制措施的嚴格與否，因而，對于后期的養護工作，要從人員的配備、養護周期的編制、相關原材料的供給及養護器具的配置等方面進行嚴格的控制，力爭實現最后一個關口質量控制的完美收尾。
4.結語
園林綠化工程項目涉及面比較廣，是一個較為復雜的綜合性工程。在園林的施工過程中，既需掌握工程原理，又需具備現場的實際施工管理經驗和專業技術，并能進行二次創作；對施工的不同階段也要進行質量的跟蹤管理，確保工程的各階段都能以質量的控制管理為中心進行，建設出高品質的園林工程。
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【關鍵詞】 工程項目；施工管理；質量；進度；成本
1 引言
隨著建筑管理改革的深入，建筑業的生產方式和組織結構發生了深刻的變化，工程項目管理作為一門應用學科，其理論研究也逐漸得到了各方面的重視，以工程項目管理為核心的企業生產經營管理機制已基本形成。但還存在許多問題和不足，需要我們在實踐中不斷改進和創新，逐步探索出有中國特色的現代建筑工程項目施工管理模式，最終達到提高企業經濟效益的目的。
2 工程項目施工時間管理
項目時間管理是指工程項目施工的工期管理和進度管理，它通過管理確定、調整任務的工序和工期。項目的時間管理是在項目范圍確定以后，為完成項目計劃所規定的各項工作，開展的一種項目管理活動，提高工作效率，以確保項目的按時完成。
2.1 工程項目分解與排序
工程項目分解與界定工作，是工程項目施工時間管理中的一項重要內容。要完成一個施工活動，分解與界定項目活動主要的依據是工程項目施工分解結構。工程項目分解結構是層次性結構的描述，要確定究竟施工活動該需要完成哪些工作，分析這些工作包含哪些具體的施工活動。它給出了一個項目施工所需完成工作的整體表述和相 互關系。項目施工活動的分工，應根據項目施工組織中各項目小組或個人的工作責任與其能力水平來分解與界定。如此，更便于施工項目的管理與預算控制。相反，項目施工管理與預算控制的要求高低和具體項目團隊的管理能力水平的高低，與合理嚴謹的分解和細化項目施工活動中的各項任務息息相關。可以說，確認項目的施工活動范圍，為項目施工活動假設前提條件。
2.2 工程項目施工進度的控制
工程項目施工進度控制是指在已經確定的工期內，確定組織措施、技術措施、合同措施、經濟措施和信息管理措施等，在執行該計劃的施工中編制出最優的施工進度計劃。組織措施是建立進度控制組織體系，經常檢查施工實際進度情況，將進度計劃的任務責任落實到具體的責任人，并將其與計劃內進度相比較。若出現偏差，對進度進行檢查，定時召開協調會，分析產生的原因和對工期的影響程度；技術措施主要是采取加快施工進度技術方法，找出必要的調整措施；合同措施指不增加施工實際成本的條件下，控制主要是與各分包單位簽訂工期合同以確保項目的目標實現；經濟措施指建立相應的經濟制度，同時建立進度的控制工作制度。
3 工程項目施工質量控制
3.1 影響項目施工質量的因素
由于工程施工也是一種物質生產活動，工程項目施工階段需要質量控制。它是一個由投入物質量控制到施工過程質量控制再到產出物質量控制的全過程，是一個全系統的控制過程，包括的因素有人、材料、機械、方法、環境。
3.2 影響因素的控制
項目施工的人員包括直接參與者。在工程建設中，增強人的責任感和質量觀，加強職業道德教育和勞動紀律教育。還需根據工程項目的特點，從確保質量出發，以揚長避短的原則來分配人的使用。材料質量是工程質量的基礎，加強材料質量的管理，是提高工程質量的保證，減少材料的損失，嚴把材料質量關、材料的使用范圍和施工要求等。機械設備的管理主要是控制機械設備按設計選型購置設備，是現代化工程建設中必不可少的，應著重考慮機械設備的選型，同時還必須考慮施工現場條件，制定出合理的機械化施工方案，力求獲得較好的綜合經濟效益。方法控制是指對工程項目所采取的技術方案進行控制，直接影響工程項目的進度。在制定施工方案時，必須結合工程實際，綜合考慮，力求方案技術可行，有利于提高質量降低成本。影響工程項目質量的環境因素較多，根據工程特點和具體條件，對影響質量的環境因素采取有效的措施，嚴加控制。
4 工程項目施工成本控制與管理
施工項目成本是指建筑施工企業以施工項目作為成本核算對象的施工過程中，耗費資料轉移價值和必要勞動所創造的價值形式。在施工項目管理中，成本是目標經濟效果的綜合反映。施工項目成本管理是管理的核心。成本管理的具體內容是日常發生的各種費用和損失。費用多發生在各個部門、施工隊，因此，要接受項目經理和企業有關部門的指導。項目的職能部門還應對自己承擔的責任成本進行自我控制，這是最有效的控制與管理。把成本控制與管理工作做得扎實，在正常情況下，編制施工預算。作為對分部分項工程成本進行管理的依據，可根據出圖情況，編制分階段的施工預算。以分階段的施工預算，作為項目成本管理的依據。
一個項目的施工成本的管理離不開科學而實用的管理控制決策。好的決策是決定一個企業能否適應市場、獲取市場份額的頭等大事，決策前必須深入實際調查研究，同樣的市場，同樣的環境，不同的決策，會給企業帶來不同的命運。認真進行可行性分析：決策中要集思廣益，把風險降在可控范圍之內，分析深透，建立起誰決策誰負責的責任追究制度，對市場可能出現的風險及企業承擔風險的能力要有充分思想估計，確保決策不失誤。
從另一個角度分析，項目的施工成本同樣與產值規模也有很大的關系。當企業的產值規模達不到企業經營的最佳需求時，就沒有了效益。當企業的產值規模超過了經營管理能力時，使企業長期處在貧困線以下，勢必造成企業管理粗放，成本上升，效益下降。
還需注意的是，工程項目在簽訂對外經濟業務合同時，尤其要明確雙方的權利和義務。必須注意合同的數量、單價、金額，以免造成不必要的損失。
5 工程項目施工安全管理
工程項目施工安全管理的任務是，加強安全生產的科學管理，加強安全檢查，進行安全教育，在保證安全的條件下，全面完成施工任務。編制安全措施計劃，采取各種措施，從企業的實際出發，在實施過程中應加強檢查和監督。要進行進場前和經常性的安全教育，要教育施工人員照章作業，發現違章行為及時糾正和處理。施工現場的安全工作，應從我做起，確保安全生產的實現。按照“管生產，必須管安全”的原則成立安全領導小組，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的安全方針，安全質量部（處）是施工企業常設職能部門，實行安全生產一票否決權，工程項目經理部設質安科室，現場安全檢查員負責施工過程的安全監督。辨識危險源，對重大危險源進行嚴格控制和管理，真正解決施工生產中安全技術問題，定期舉行安全討論會，對重大傷亡事故案例進行調查分析，吸取經驗教訓。在施工中認真實施安全生產制度，經常檢查施工現場，及時消除事故隱患，進行安全技術紀律教育，提出改進措施，加以落實。按照國家安全生產法規和公司的有關規定，建立責任制，各個部門、各個崗位以及每一個人對安全生產應負的責任。安全監察代表政府和主管單位對施工項目安全生產進行監察，項目經理部、作業班組應積極配合他們開展工作，確保安全生產。
6 結語
工程項目的施工管理是是一項復雜而系統的綜合性工作，要做好這項工作，需要建筑企業的每個施工項目認真分析自身的特點，充分利用自身的優勢，采取科學手段來提高施工管理質量。施工管理活動是工程技術與管理交叉的復合性課題，在現代企業制度下，如何管理施工項目，需要探討的問題很多，還需要在工作實際中不斷地總結經驗。
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加強 工業建筑 民用建筑 管理
1工業與民用建筑工程的質量管理工業與民用建筑工程的施工過程就是質量形成的過程，對于工程量的管理要堅持事前控制，防范于未然，把質量問題放在工程管理的首位。工業與民用建筑工程的質量管理要注意以下幾點：1.1技術支持無論是工業建筑，還是民用建筑，工程本身都是由許多環節構成的。在工程質量管理中，每一環節的設計與具體實施都需要足夠的技術支持。缺乏了技術的支持，工程的質量必然難以保證，而且各工序之間的銜接也要有相應技術的支持。1.2嚴格技術標準為了保障工程質量，任何工程項目都有嚴格的技術標準。工程技術標準是由專業技術人員和工程師共同研究和制定的，具有科學性、客觀性、可操作性的特點。只有工程各環節都嚴格按照技術規范施工，才能保證工程的整體質量。1.3嚴格檢查隱蔽工程在工業與民用建筑工程施工中出現很多隱蔽工程，對于隱蔽工程的管理也是工程質量管理的重要環節之一，國內已經有很多成熟的、科學的管理理論和方法，只有工程管理者加強監督和監理，才能有效保證隱蔽工程的質量。
2工業與民用建筑工程的進度管理2.1加強各方聯絡，認真落實工程進度在工程進度管理中，設計方、施工方、投資方要隨時進行溝通與交流，各方要及時了解工程的具體進展情況，一旦發現問題，必須馬上研究對策和解決方案，嚴格保證工程的進度。2.2要嚴格保證建筑材料的供應工業與民用建筑工程的施工都離不開建筑材料，建筑材料的供應一旦出現問題，工程的進度就必然會受到影響。因此，施工單位必須按約定將自己所負責采購的建筑材料、機械設備及時運送到工程現場，并及時提品合格證、使用說明書和檢測報告等，確保工程進度不受影響。2.3投資方要按時支付工程款工程款是確保工業與民用建筑工程正常運轉的前提，如果出現資金流轉不暢，必然導致無錢購買建筑材料、工人罷工等現象，施工就難以進行。所以，為了保證工程進度，投資方一定要按時支付工程款。
3工業與民用建筑工程的驗收管理工業與民用建筑工程項目的驗收是工程管理的最后一道工序，一般可分為分項工程驗收、分部工程驗收、單位工程驗收等幾類。3.1分項工程驗收在工業與民用建筑工程驗收中，一般分項工程由施工單位組織有關人員進行檢查驗收，并將驗收記錄提交監理單位，由監理單位核查確認。對于重要的分項工程和關鍵部位的分項工程，施工單位在自檢合格的基礎上，由建筑工程管理人員根據設計、圖紙、規范和質量標準進行檢查驗收。3.2分部工程驗收工業與民用建筑工程的施工，常常需要分別承包給不同的部門來進行。分部工程一般是由施工單位各施工隊組織有關人員在該分部工程所包含的分項工程驗收的基礎上，按分部工程的質量標準進行驗收。對于重要的和關鍵的分部工程，在施工單位自檢的基礎上，由監理單位組織驗收。3.3單位工程驗收工業與民用建筑工程在單位工程完工后，首先由施工單位自檢，在自檢合格的基礎上，向監理工程師提出驗收申請。監理工程師在接到施工單位的驗收申請后，應對單位工程的質量保證資料進行審查，并組織建筑工程管理人員、設計單位、施工單位、建設單位、質量監督部門的人員進行現場檢查，并將檢查結果與合同、規范、標準相對照，最后判斷該單位工程的質量是否達到規定要求，是否同意驗收。
4全面加強工業與民用建筑工程的管理的創新4.1吸收和借鑒世界先進經驗，對我國的工程管理方法加以創新一些發達國家的建筑行業發展歷史較悠久，在長期的管理工作中，早已形成一套完善的工程管理理論和方法。國內的工程施工單位要注重對國外先進管理理念的吸收和借鑒，但絕對不是全部將其拿過來，直接應用于國內的工程管理工作中。而是要對外國的工程管理經驗做充分的分析與研究，并堅持“去其糟粕，取其精華”的學習原則，結合國內工建筑行業的現狀和行業發展需求，加以適當的創新，逐步形成符合中國建筑行業市場，并行之有效的管理方法。4.2提高建筑工程管理人員的綜合素質，引導其主動參與工程管理方法的創新建筑工程管理人員的素質決定了工程的質量和進度等諸多問題，因此建筑工程管理方法的創新關鍵在于建筑工程管理人員的素質高低。建筑工程管理人員只有具備了豐富的工程管理知識、工程施工常識、工程管理法律知識等基本技能，才能更好的完成工作，并對工程施工提供可行性、客觀、有價值的意見。只有高素質的建筑工程管理人員積極參與到建立管理方法的創新工作中，才能有效改善國內工程管理方法較落后的現實。4.3在總結工程管理經驗的基礎上，對工程管理方法進行創新我國工程管理工作雖然起步較晚，但是在多年的工程管理工作中，管理人員也積累了很多經驗。建筑工程管理人員的工作經驗是一筆寶貴的財富，是工程管理發展與進步的基石。建筑工程管理人員只有在不斷總結經驗、教訓的基礎上，對管理方法進行更新和完善，才能保證工程管理方法的不斷創新。
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【關鍵詞】房建工程；質量控制；施工現場管理；研究
隨著我國經濟的快速發展，人民生活水平的不斷提高，我國的房建工程的規模也在逐漸的擴大。質量控制工作一直是建筑行業管理工作的重點，因此房建工程建設過程中，施工現場管理的重要性也日漸突出，施工現場管理作為房建工程建設施工管理中的一個重要組成部分越來越受到社會各界的關注。房建工程主要是為社會大眾提供高質量居住、工作、娛樂、休息場所，如學校、體育館、商場、政府大樓等，房建工程質量的好壞會對整個項目的投資以及建筑建成后的正常使用產生直接的影響，因而需強化施工現場的管理工作，通過強化施工現場管理工作，對整體的施工質量進行控制。
一、房建工程施工現場管理中存在的問題
（一）施工組織方案設計不當
在房建工程施工過程中，由于部分管理人員的管理技能、系統分析問題的能力以及個人素質的差異問題，造成在實際的工程開展過程中，不能很好地對施工方案進行策劃；不能及時運用新的施工技術，及時發現實際施工過程中出現的問題；也不能及時就施工過程中出現的問題做出相應的解決方案，這就導致施工現場問題的頻繁產生，埋下了施工質量隱患。
（二）施工階段控制力度不夠
一是施工質量控制力度不夠。施工質量決定一個工程的成敗，而質量問題的出現是由于施工現場各施工環節控制力度不夠引起的。首先是施工材料，在施工過程中可能會因為某些原因使得施工材料來源于非正規供應商，材料在審查時出現應付現象，造成工程的原材料出現質量問題；其次是沒有做好各項施工工序的監督檢查工作。在施工中對于一些較為復雜的工序沒有具體到個人，且施工中的現場檢查工作力度也不夠，往往出現下一道工序隱藏上一道工序缺點的問題，使得房建項目施工中出現的內部問題比較嚴重，而且存在的問題不易在驗收過程中被發現，造成潛在質量問題。
二是建筑材料的浪費比較嚴重。由于缺少監管力度，施工現場材料沒有相應的使用管理約束，造成建筑材料過度浪費現象的產生。首先是材料采購環節，采購人員沒有按照工程方案進行材料的定額采購，并且材料采購后的倉儲工作也不完善；其次是材料在使用過程中大量浪費，沒有嚴格的使用量控制；最后是工程竣工后，沒有相應的材料回收制度，剩余材料回收不及時[1]。
三是施工進度控制力度不夠。雖然房建施工單位一般能按時竣工驗收，但在實際的施工過程中階段性的施工進度目標通常難以實現，一些關鍵施工進度點往往不能按時完成，造成施工單位的某些資源不能進行合理的配置。再者，施工進度沒有按照方案規劃的施工進度實行，施工現場人員安排不合理，施工設備沒有得到有效的利用，使得施工管理失效。
二、強化房建工程施工現場管理的對策分析（表1）
（一）嚴格控制施工材料和設備質量
材料的選擇需嚴格建立審查程序，材料選擇前質量驗收人員應檢查材料的信號和質量，一旦發現不合格品，應予以退回；運進施工現場的材料應按照各型號和規格進行分類擺放；由于房建工程使用的材料、設備具有較高的利用率，因而需要選用符合國家要求的型號、材質和規格；對于新材料的應用應及時記入登記報表，減少材料分配時出現混亂，避免帳實不相符情況的出現。因此在實際的施工現場管理中，應不斷完善房建工程材料、設備使用管理制度，提高材料、設備使用率和施工效率，為提升房建工程施工質量奠定基礎[2]。
（二）完善施工現場安排，強化安全管理
在房建工程施工現場管理中，應先考慮施工項目的施工工藝特點來采取相應的目標管理模式，并根據施工方實際的工程技術情況，制定工程的具體實施方案。在方案中，應充分明確施工中人力、物力、財力的使用情況以及對相應的設備、技術的要求，進而合理配置施工人員、施工設備以及施工資金。施工管理人員應走進基層，充分調查研究施工現場的詳細情況，真正對施工現場各種情況做到深入了解，并按照實際情況及時制定有針對性的施工方案，確保施工項目順利開展。在施工中，還要確保施工現場的安全作業問題。在施工過程中，應對各施工階段的安全管理制定相應的安全管理目標，就施工中經常出現的事故問題做出相應的總結并制定具體的處理措施，做到有針對性的解決問題。對于技術要求高的工序，應最好監管、檢查工作，以防止潛在質量隱患的產生。
（三）強化施工現場的質量管理工作
質量決定一個工程的成敗，因而在施工現場的管理中質量管理尤為重要。首先要對施工材料的審查、驗收制定一項嚴格的制度，從質量控制的源頭做起；其次，在工程施工階段，應針對不同的施工工藝分別制定不同的工程驗收、監督制度，以此來確保施工階段每道工序的質量；最后，應加強對施工中潛在質量問題的審查工作，深入施工現場，及時發現潛在建筑結構質量問題，確保工程質量和竣工后的正常使用。
（四）強化施工現場進度管理工作
在施工中，應先制定施工進度管理計劃，對施工資源進行合理的配置，以求達到施工進度、施工質量以及施工成本之間的最優化。在施工中，詳細分析影響施工工期與施工成本的因素，并針對各施工階段的施工要求制定專業交叉作業的現場施工方案，依靠合理均衡的施工方案，在確保工程建造質量的基礎上縮短施工工期[3]。
結語：
房建工程施工現場管理工作的好壞會對整個工程的質量以及建成后的正常運營產生直接的影響。施工現場管理作為房建工程施工管理中的重要環節，不僅要求對各個施工環節進行控制，還要求將各種影響施工的情況進行考慮，以此提升房建工程的整體建造質量。這就需要加大對施工現場人員的管理力度，嚴格控制施工材料、設備質量，強化施工現場質量管理工作，從而提高房建工程質量，實現房建施工企業的良好發展。
參考文獻：
[1]馬建軍.淺談施工現場管理方法在房建工程質量控制中的作用[J].門窗，2014，12：380.
【關鍵詞】工商管理；案例研究；批判；價值；運用
案例研究方法作為一種以實際案例為基礎，通過對已經發生的企業行為和企業結果進行剖析來總結企業管理經驗和教訓，以提高工商管理學生的實踐能力與決策能力的教學方法，在當前的工商管理學科教學領域有著廣泛應用。然而事實上當前的企業所處的環境變動性非常大，尤其是企業的外部經營環境，更是與政治、經濟、市場等多種變動因素有著密切聯系，每個企業在每個階段時期所應該采取的管理方法都各不相同。也正因為如此，有學者開始提出，以研究案例作為工商管理學科的教學方法并不科學，這容易使學生陷入思維誤區，使其在未來的企業管理活動中照本宣科，給學生帶來誤導。那么案例研究方法能否被運用在工商管理學科教學中呢？以下本文就來探討這一問題。
1.對案例研究方法的批判性分析
盡管案例研究方法已經在工商管理學科的研究和教學領域中應用了很長的時間，但對于案例研究方法的爭議一直都未曾中斷。并且隨著現代企業經營環境變化速度的加快，對于案例研究方法的爭議越來越激勵，人們對其的批判言論也越來越多。具體來講，反對將案例研究方法應用在工商管理學科研究領域的學者所持的觀點主要是說案例研究方法存在著較多的主觀性，缺乏科學性和可靠性。除此之外，大多數學者在批評案例研究方法的過程中，還認為案例研究方法在外部有效性方面還存在著一定的缺失，這也是案例研究方法在實際應用過程中，存在的主要缺點。它不宜于通過實證來對其進行研究，只能利用構筑理論以及歸納式的研究方法，對其工商管理理論進行相應的分析研究。
2.對案例研究方法的價值分析
盡管案例研究方法在運用上存在一定的缺陷，但是從客觀的角度上來講，其還是具有很大的應用價值的。筆者認為，能否在工商管理學科研究和教學領域將案例研究方法的價值發揮出來，主要在于運用的方法是否得當。為了能夠使人們更好的認識案例研究方法的作用和價值，我們可以從其發展歷程和其工商管理中所起到的作用進行分析。
2.1案例研究方法的發展歷程
案例研究方法最早的代表就是教學案例學派和經濟主義學派。早在20世紀初期，人們就將案例教育研究方法應用到了商業的教育過程當中，效的推動了案例教學理論的發展，并且在1921年科波蘭德博士出版了世界上第一本案例管理教學文集，這也為案例教學研究方法的打下了扎實的基礎。但是，在以后的30年中，案例教學研究方法并沒有得到有效的普及，直到20世紀中期，在福特基金會的幫助下，案例研究方法才等到了一定的推廣。而在我國案例研究方法主要是在政府部門的推動下，在高校中教學過程中的廣泛的傳播。而且隨著時代的不斷發展，案例研究方法在我國也受到了人們的重視，并且開辦了許多案例培訓機構，來促進案例研究方法的發展。
2.2案例研究方法在工商管理發展中所做出的貢獻
從工商管理發展史來看，當前存在的許多管理理論，并不全是通過相關管理思想推導出來的，其中存在的極大部分管理理論都是通過實踐研究和案例分析總結而來的，因此案例研究方法在工商管理領域當中，有著十分突出的貢獻。也如相關學者所說的，在工商管理領域中采用案例研究方法的人，絕對不是泛泛之輩，其中有絕大部分人是學界的權威人物。由于組織領域的比較研究方法的提出，人們對工商管理領域有著新的認識，而且通過對這種方法進行分析，人們認為在工商管理的過程中，要實現組織領域的比較研究方法就必須建立一個該框架系統，通過明確的表述，對組織之間的比較內容進行分析，從而得出適當的結論，為了企業的工商管理提供大量的信息依據和實踐經驗。
3.案例研究方法在工商管理領域的應用建議
由上述分析我們可以看出，案例研究方法并非是一無是處的，那種認為案例研究方法在工商管理學科研究領域是非主流研究方法的人只是從片面角度來看待案例研究方法，并沒有站在發展的角度上剖析案例研究方法所發揮的具體作用。只有正確認識和定位案例研究方法，才能采取正確的案例研究方法來研究工商管理的相關課題。
目前我國的工商管理學科研究水平還相對較低，在某種程度上講還遠遠落后于西方發達國家的先進研究水平。究其原因，主要原因之一就是因為我國所采取的研究方法不夠合理全面。并且我國現有的工商管理經典案例非常少，即使有對企業管理進行調研的活動，也沒有真正了解企業的管理狀況和其中存在的問題，只是走馬觀花的粗略調研，缺乏真實的求證和調研。這就使得現有的工商管理研究案例所具備的學術價值并不高，這也是導致部分學者認為案例研究方法不適用于工商管理領域研究的重要原因。針對這些問題，筆者建議，在以后的案例研究方法應用中，應當大力提倡用國際化的視野、規范性的研究方法深入企業、腳踏實地、實事求是地研究。強調案例研究步驟的規范性，并嚴格地區分研究案例和教學案例、案例教學和案例研究的異同，不同于教學案例而撰寫出的研究案例是開展案例研究的重要步驟；撰寫研究案例時，忌諱用主觀判斷的、含糊的語言，強調通過調研訪談取得第一手資料的重要性。要注意案例細節，從細微之處往往可以觀察到新事物，新事實。第一手資料如實驗室觀察的數據一樣重要，它必須是真實、客觀、可信賴，是研究性論文的立論依據。只有在優秀的研究案例基礎上發現研究事實、提出研究結論，其研究成果本身才會有較高的可信度。
4.結語
總之，案例研究方法在工商管理學科研究領域仍然具有非常大的應用價值和意義，只要多采用具有較高學術研究價值的經典案例作為研究案例，并積極結合實際企業情況和經營環境對案例進行分析，就能夠從案例研究方法中得出一些有用的結論和研究結果。為此我們應該樹立一個客觀端正的科研態度，正確運用案例研究方法，以此來提高我國的工商管理研究水平。 [科]
【參考文獻】
[1]任勝鋼.案例教學法在工商管理本科專業的特殊性與思考[J].經濟師，2005（03）.
【關鍵詞】園林工程；施工管理；工程質量
0.前言
園林工程施工項目高效管理不僅能使給項目企業帶來良好經濟效益，也能給一個城市帶來良好的社會效益。良好的管理，不但可以促進項目和企業的良性發展，而且能推動整個園林業不斷發展。園林工程施工過程中的施工管理水平高低，決定著這個項目質量的好壞和盈利的多少，只有嚴抓管理，才能使整個工程順利有效地運行。
1.園林工程施工管理現狀
園林工程施工管理是施工工程管理的一個重要分支，近年來由于城市化建設的飛速發展和國家政策傾向而大力發展起來，但是卻仍然存在許多問題。
1.1施工隊伍內部協調機制不健全
園林工程項目涉及建筑科學、生物科學、工藝美術科學、傳統風水學和經濟管理科學等多學科和綠化栽植、假山、園路、造地型、給排水等多項內容，這就需要多種人才相互配合，但目前我國園林施工隊伍中成員較為單一，且協調性較差，設計人員和施工人員脫節，溝通不充分。
1.2施工現場管理不到位
施工現場工作主要包括：施工準備、正式施工、竣工驗收和養護管理幾個階段。在施工過程中，由于管理欠缺，經常存在施工準備不充分，施工過程中由于某些原因而拖延工期，后期養護管理不到位從而導致工程返工等現象。
1.3工序質量管理不嚴格
在園林工程施工過程中，通常會因為苗木質量、未對苗木和土壤進行有效處理壤和植物未進行有效處理或者后期養護不到位等使園林植物成活率低，從而影響園林工程施工的整體質量。
2.園林施工管理要點
2.1組織好圖紙會審與設計交底工作
園林工程施工圖紙施工之前進行會審并定稿，盡量避免在施工過程中更改圖紙。在施工前應進行設計交底，設計單位應該向施工單位詳細講解其設計意圖、設計理念以及施工要求，施工單位人員則應深入學習認真領會，力求領會該設計的整體構思以及詳細施工要求，在施工中嚴格按照施工圖紙施工。但是，園林工程施工又具有創意性，在施工過程中施工人員與設計人員要始終密切聯系，及時溝通，解決在施工中遇到的問題，從而使設計規劃更為完善。
2.2開展好園林工程的施工組織
園林工程是一個多學科交叉領域，因而，在施工中通常就需要各項園林工程項目的相互配合。在施工過程中要統籌規劃，相互協調，落實好施工組織，從而使施工順利進行。園林工程的施工組織主要應有以下幾方面：在獲得工程施工項目后，應及時做好各項準備工作，如：按照設計要求做好該工程概預算，做好專業施工隊伍、施工材料、施工機械、常用工具、施工場地、施工人員飲食和住宿、項目部辦公場地等各方面的準備工作；要進行合理規劃，依據施工工期組織好材料、施工設備、安排施工人員進入；對于施工現場，要計劃好工程進度，保證能連續施工，同時應設想好可能遇到的突況；最后，施工隊伍需涵蓋全面，確定單項工程負責人，根據各施工階段所需的人員安排人員入場時間。
3.園林施工管理的科學方法措施
我國的園林企業由于企業管理松散落后，施工現場管理不力，發展受到限制。園林工程項目中往往由于計劃性不強，操作不規范，停工返工率高，從而造成成本高、浪費嚴重、質量差等一系列問題，這些問題的出現，主要歸結于施工現場管理機制不健全，管理松散。要解決這一問題，主要從以下幾個方面入手：
3.1加強園林施工管理人員的管理水平
當前我國的園林施工管理隊伍存在著許多問題，園林工程管理人員的首要任務就是建立一支專業技術過硬、肯吃苦、不怕累的管理隊伍。園林工程是一個涉及到多學科的項目，因而，園林施工管理人員要具備園林工程施工相關的多個學科的綜合知識和能力，但目前我國許多園林施工都是由項目管理人員兼任，這些人由于某些知識和能力的欠缺，勢必無法有效管理園林施工，最終園林項目變成了單純的建筑項目，失去了園林項目本該具有的特色。作為園林施工管理人員，必須通過有目的、有計劃、有組織的進修和培訓，努力加強自身的專業涵養，提升自身的業務水平。項目核心管理人員還必須執有相關的國家執業注冊資格證書。
3.2完善施工隊伍的結構，培養高素質的施工團隊
園林施工設計是一個多學科交叉的工作，這就要求設計者及施工人員要具有相關的專業知識，既不能把園林建設簡單地看成一般的工程建設，也不能僅僅將其看成是栽樹種草，園林施工是一個多項內容復合的復雜性建設，對從業人員的要求要比普通的施工人員更高。園林工程企業要有計劃地組織施工人員參加崗前培訓，讓他們明白園林工程施工的特殊性并且深入理解設計圖紙，以便在施工中能夠按照設計圖紙順利進行施工。此外，還要讓施工人員明白各自的職責分工，做到權責分明，各施其責，嚴格按照要求和施工圖紙施工，并且及時與管理人員和設計人員溝通，不斷完善工程設計，從而達到最佳的施工效果。
3.3嚴格掌控現場管理，切實把關工序質量
施工現場管理是施工管理的關鍵組成部分。施工現場管理狀況會直接影響到園林工程項目的質量、成本以及企業的經濟效益。施工現場管理一定要精于細微，細節決定成敗，往往一個很小的細節就會影響到整個工程的施工進度。管理者和施工人員都要經常對自己的工作進行分析和反饋，認真地剖析我們在施工過程中出現的問題，找出優點加以發揚，找出不足，加以克服和改正，從而提高我們的工作水平。
在園林項目施工進程中，要嚴格遵守國家相關管理規定，切實按照設計圖紙進行施工，同時還要考慮到項目所在地的實際情況，做到因地制宜，從而保證工程的質量。比如，在工序時間安排上，要特別注意安排好綠化施工過程的實施時間，注意考慮不同植物所適合的種植季節。在具體的施工過程中也要注意因地制宜地選擇好栽種的品種要適合當地的氣候、土壤等自然條件。在后續的養護階段，要做好園林的澆灌、修剪工作，以求得綠化效果的最佳化，保證工程質量。
4.總結
園林工程建設屬于建筑建設，但是它又不同于一般的建筑建設，它比一般的建筑設計要復雜得多，它是集建筑學、經濟學、管理科學、生物學、美學、園林科學于一身的綜合學科。它的復雜性決定了它必然比一般的建筑建設要求更高，這就需要園林工程施工的管理者必須具備更強的專業技術水平和現場施工指導能力以及綜合管理協調能力，以工程合同為紐帶，以設計圖紙為藍圖，在切實保證工程質量的前提下，更好地把園林工程的技術性、科學性和藝術性三者有機結合起來，盡量縮短工期，節約建筑成本，建設出集經濟、美觀、實用于一體的園林工程。目前我國園林工程管理與建設中還存在著許許多多的問題，但是隨著經濟和科技的飛速發展以及人才水平的提高，未來的園林設計和施工管理水平必然會大大提高，中國的園林工程必然會日益發展壯大。
【參考文獻】
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[關鍵詞]油田建設 招標 管理工作
中圖分類號：F407 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2016）13-0124-01
1.油田建設工程中的招標管理工作
在油田建設工程中，不僅要將市場內部的建設工程的招標機制和管理的體系健全，對油田的內部施工企業要積極開展招標的活動，也要將外部的競爭適當的引入，使得系統內部中的企業積極參加招標工作，這樣就造就了一種公正公平的有序的競爭平臺。進一步提高了工程投資和質量，縮短了工程建設的時間。具體的做法包括：（1）對于油田地面的建設市場中的施工單位進行自治的認證和行為的規范，對油田的地面建設進行宏觀的調控。在審查，認證以及準入外部設計和施工的隊伍時，要將把關和審核的工作做好。把關和審核的工作主要針對經推薦的建設單位，油田的基建，對法律事物的審查以及局市場管理的委員會審定。對于證件不全，出現過工程質量事故，在油田中存有不服從管理都不能夠審定。采取這些有效的措施，進一步的控制了準入隊伍的施工質量，為建設工程中招標管理工作打下了堅定的基礎。（2）招標的管理工作的主要對象包括，建設單位，施工單位，建設單位以及監理的單位。招標管理的工作必須針對以上的全部單位。大力的宣傳該法律法規，使得各級的領導和職工干部都充分的認識到招標的重要性。因此，必要時要通過媒體對建設工程中的招標工作中的法規條例進行宣傳，增大職工對于建設單位招標工作的認識。（3）招標的管理工作需要多種方面的經驗和只是，同時也需要協調和仲裁工作。招標的工作在不斷的規范，質量的要求大幅提高，這樣就會造成任務加重。如果不存在積極的工作的隊伍，只是一個部門或者油田的招標處理這些事務的話，那么工作很難完成。所以，在油田中的二級的建設單位中應形成建設工程中的領導小組，其中包括，基建，計劃，紀監等部門成員的參加。完善開標，評標，定標和監督等工作。通過實際的工作狀況證明積極健全的領導小組的成立時建設工程招標工作進行的保障。（4）要對建設單位進行招標的工作進行嚴格的審查，前提就是保證建設工程的規范招標。在招標組織中的人員必須符合標準的要求以及具有編制的招標文件和一定的組織評標能力的建設單位，才能夠批準自行的組織招標；對于招標文件中的內容加以規范，加大力度規范招標文件的標辦法。堅持招標過程中的公平公正的原則，在開標的期間油田的招標辦和紀委應進行監督工作，嚴格的按照規定成立評標委員會，邀請專家評委，使得評標和定標的工作達到公正公平，對隊伍進行優選。（5）招標工作的順利進行，其中監督檢查作為關鍵工作之一。
2.油田建設工程中招標工作的優點
在油田的建設工程中進行招標工作之后，許多的優點凸顯出來。（1）建設工程中的招標工作不僅規范了油田建設工程承包的交易的行為，同時讓建設市場中起到了優勝劣汰的作用。使得建設工程中的資質較低，能力和信譽都不足的施工隊伍自動的淘汰，使得有效控制了油田的外部的施工隊伍總量，優化了施工隊伍的結構，在油田中的主營施工企業以及實體施工的企業在油田的內部市場中營造了一種寬松的環境。有效的控制了在油田內部施工企業的工作量不足的狀況，進一步的穩定了油田內部施工隊伍，使得油田獲取更多的利益。（2）為油田的基本建設節省了大量的資金，通過油田中的招標工作，有效控制資金的外流，提高了油田的整體效益。（3）促進了基礎建設中的廉政建設。在競爭的機制并不成熟的狀況下，要從根本上杜絕一些不公正的市場競爭，對法制進行健全，對建設市場進行完善，建立一定的約束機制。在建設工程中招標工作進一步規范市場交易行為。其履行了公開，公正，公平的原則，有效的控制了 違法操作，受賄賂一些腐敗的現象。招標工作在建設工程成為反腐斗爭的一項治本措施，促進了油田建設工程中的廉政建設。（4）在油田的內部施工企業競爭能力和競爭意識不斷的提高。通過開展招標工作，油田內部的施工單位經過油田內部的招標工作之后，在創外部的市場時的中標的幾率連年的增長。其中西氣東輸工程就證明了這一點。
3.加強建設工程招標投標管理的對策分析
3.1 加強工程招標監督執法隊伍建設
法律是保障一切利益的基礎。首先，憲法是我國的根本大法，對我國的憲法進行詳細的解讀是建設執法隊伍的前提，一切法律都要以憲法為主。其次，還要加強對相關法律的建設和完善，進行相關法律的建設有助于規范工程招標的大環境，也能執法隊伍的監管工作提供必要的保障；然后，加強招投標監督執法隊伍建設，執法隊伍只有擁有了嚴格的管理制度，才能保障執法隊伍工作的順利進行。
3.2 嚴厲遏制不正當的競爭行為
為了遏制建設工程招投標過程中出現的弄虛作假、實施壟斷等不正當競爭行為，有關部門必須提高對企業業績以及合同履約所需支付的保證金的額度，從而有效防止那些不合格的企業中標；完善招投標方法的運行方式，取消投標報名的方式，有效的限制招投標的數量和人數；改善投資管理體制，需要避免同體投資、監督以及管理現象的出現；改善相關的法律法規體系，嚴厲處罰那些具有明顯腐敗行為的個人或者單位，堅決杜絕不正當競爭行為的出現。
3.3 加強對建設工程招標活動的監管
對建設工程招標活動的監管并不是簡單的對活動現場進行監管，而是貫穿整個建設工程項目的始終，才能保證項目的順利實施。首先，相關部門要在工程招標前期對工程招標項目進行深入的調查和了解，盡量規避招標、壟斷、弄虛作假等現象的發生。其次，對招標人遞交的相關資料必須進行嚴格的審核，確保招標人不再文件上弄虛作假；然后，要對工程招投標現場進行必要的監督，確保工程招標的秩序和環境的公平性。此外，對工程招標的后期工作也要進行必要的監督，避免一些招標人或者投標人暗中運作，避免違規現象的發生。
3.4 實施電子招標
電子投標主要是指通過網上的招投標平臺來進行招投標活動，電子化進行，文件全部實現標準化，評標也實行遠程對話，監管實現網絡化，通過網絡上的招投標平臺來進行交易，并共享誠信信息數據庫。實行電子化招投標為了促進建設市場公開透明運行，通過建設網上招標交易平臺，可以節約社會資源。還可以采用全程依托網上招投標的全體電子化招投標交易平臺。通過實施電子招標，不僅有利于進一步規范招投標行為，防止腐敗，也是建設工程招投標的良性發展方向。
4.結論與認識
通過油田建設工程中的招標工作，在提高的建設和投標單位的質量意識的狀況下，也在一定的程度上提高了工程整體的質量。現階段建設工程招投標過程中還存在一些不良現象，弄虛作假、行業壟斷等現象時有發生。因此，相關部門和單位必須做好建設工程招投標的管理工作，加強監管，嚴格遏制不正當的競爭行為發生，這樣才能真正優化建設工程招投標的管理，促使建設工程招投標能夠更加公開、公平和公正的開展。
參考文獻
關鍵詞 工程管理；現狀分析；創新優化
中圖分類號TU71 文獻標識碼A 文章編號 1674-6708（2012）71-0035-02
對于建筑企業來說，工程管理是其最為核心的內容，建筑工程質量的高低直接影響企業的發展前景，因此，建筑企業要根據自身的特點，采取科學有效的管理方法，提高企業的經濟效益和社會效益。
1 摒棄舊有觀念，完善管理機制
在機構設置上，建立施工管理部、技術分析部、市場合同部。在合同的約束下，充分賦予施工管理部門對施工進度、施工技術、質量管理等的管理權力，對施工現場的各方面做好組織協調工作，形成施工現場管理和成本控制、合同管理協調一致的全新的管理機制，改變長期存在的只重視施工進度，不重視施工質量的舊有觀念，實行明確的問責制度，進一步提高施工的質量，保證建筑企業的經濟效益和社會效益。設立技術分析部門，積極學習發達國家先進的建筑技術和手段，引進國外先進的建筑工藝，加強自我創新能力，更好的適應當今現代社會的要求，同時也為保證建筑工程的質量提供技術支持。市場合同部門的設立，則是將合同管理、成本管理以及財務管理等有效的整合到一起，避免合同管理與成本管理等工作脫節，更能突顯出合同管理的重要性。
2 實行項目管理問責制度
通常來說，建筑工程的規模都較大，工程繁多，這就增加了施工管理的難度。因此，優化生產關系，完善管理模式的工作勢在必行。對于不同的工程項目來說，管理的重點也相應的不同，但是核心內容都是項目管理責任制和成本控制管理。因此，對于建筑企業來說，為保證項目管理問責制度的有效落實，必須要有完善的市場機制、合理的分配機制、嚴格的監督機制等作為前提。
3 建立健全監督管理機制
對建筑企業的員工做好教育管理工作，使員工自覺樹立市場競爭的觀念，摒棄舊有的計劃經濟的理念，在完善的競爭、激勵、監督體制的約束下，打造一只優秀的施工工程隊伍。
建立健全良性的競爭機制，鼓勵員工競爭上崗。在提高原有員工專業素質的同時，要積極引進人才，不斷學習國外的先進技術和手段，保持企業的競爭力。通過建立科學有效的競爭機制，一方面可以改善企業內部原有的人浮于事的作風習慣，另一方面激發員工的工作熱情，提高工作效率，保證員工的積極性。
建立嚴格的監督管理機制。為保證施工工程的質量，提高企業的經濟效益，有必要建立嚴格的質量監督管理體系。實行明確的問責制度，加強對原材料的質量管理，堅決杜絕劣質原材料進入施工現場，加強對成本的管理控制。
建立健全強有力的約束機制，保證施工工程的秩序。制定完善的規章制度，做到有法可依、有法可循，并且落實到每一個細節。建立嚴明的獎懲制度，獎懲分明，約束員工的行為，提高工作效率，保證工程質量。
4 做好成本管理與質量管理的工作
成本管理是工程管理的核心內容。加強成本管理和質量管理，首先要建立完善的成本管理的運行體系和運行機制，企業提出成本管理的總目標，制定科學合理的計劃方案，對成本管理工作提供必要的指導和監督。加強對施工技術的學習和創新，為成本管理工作的有序進行提供強有力的技術支撐。成本管理人員要及時掌握工程的運行情況，及時檢查成本目標的實現情況，總結經驗教訓。在不影響施工進度的前提下，對員工進行質量管理的教育，使員工自覺樹立質量管理的意識。實行嚴格的獎懲制度，明確的問責制度，對事故質量的責任者要給予嚴肅處理，對于質量優良的人員，要給予獎勵，予以激勵。
1）人的控制
通過上文中的分析我們可以看到，最為重要和最為基本的管理都是對人的管理，在對人進行管理的時候，最為首要的就是要控制好所選擇人的質量，這實際上是因為人的能力在不同的時間和地點狀況下是有著極大的不同的，但即便是處在不斷的變化之中這樣一種變化也還是有一個基點的，因此就要在人才的選擇中盡量做到一人多能，這樣就能夠實現精簡人員和事半功倍的目的和效果。
2）材料的控制
材料的控制在建筑工程項目中實際上是一個全過程的控制，包括材料的采購、運輸、貯存以及使用等過程中都需要對材料進行良好的控制。在建筑工程項目中對材料進行有效控制的主要目的就是希望能夠將使用在施工項目上的材料盡可能的做到經濟合理并最大程度的減少損耗。
3）制度的完善
這主要是指在進行建筑工程項目的施工時要建立并完善質量保證體系和領導體系，以此來強化員工的質量意識和落實質量責任，并在這樣一個過程當中強化技術質量的統籌管理。技術的對相關工作人員進行技術交底并相應的強化員工在工作過程中的責任心。在此基礎上再建立起完善而可行的獎懲制度來，這樣就能夠保證各級的工作人員的工作質量與經濟利益直接掛鉤，這對于員工積極性的促進和推動無疑是有著較好的效果的。
另外，樹立企業人員文明施工的觀念，在整個工程管理工作中，安全生產的意識要貫穿始終，作為企業的基本經營方針，杜絕一切事故隱患，做好事故零目標的宣傳活動。
5 結論
建筑工程管理是一項復雜的系統工程，需要建筑企業不斷的尋求探索，在當今市場經濟競爭的體制下，以質量為核心的非價格競爭已經成為當今競爭的主題。因此，工程管理的創新研究，需要各個部門的協調，綜合考慮多方面因素，重視人才的引進，不斷學習國外先進的管理模式和管理理念，加強自主創新能力的培養，只有這樣，我國的建筑企業才能建立起良好的運行模式，引導我國的建筑施工企業走向國際市場，充分展示我國建筑企業的綜合素質和規范的管理思想，才有能力和國外的企業競爭，把握機遇，才能保證企業的社會效益和經濟效益。
參考文獻
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