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第1篇

我國旅游業(yè)是以大力發(fā)展入境旅游起步的，作為旅游業(yè)發(fā)展四大支柱之一的飯店業(yè)也隨著市場需求誕生并逐漸發(fā)展起來。縱觀歷史，我國旅游飯店應(yīng)該說是從上世紀(jì)70年代末期開始涉足的，至今已有多年的發(fā)展歷程。1978年，我國能夠接待入境旅游者的飯店僅有137個(gè)。

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，到了20世紀(jì)80年代初期，通過許多渠道使得旅游的接待能力得到了很大的提高，旅游產(chǎn)業(yè)的實(shí)力達(dá)到了一定高度。到1989年，我國已有星級(jí)飯店135家，到1992年突飛猛進(jìn)增加到1028家，1999年已經(jīng)上升到3856家。進(jìn)入21世紀(jì)后，我國的綜合國力不斷增強(qiáng)，吸引了全球各大飯店紛至沓來，短短幾年使得我國旅游飯店行業(yè)被卷進(jìn)激烈的國際競爭中去了。在這種有壓迫感的環(huán)境下，一個(gè)旅游飯店的好品牌往往會(huì)起到潛移默化的作用，所以經(jīng)營好旅游飯店品牌將是出奇制勝的一招。

二、我國旅游飯店品牌經(jīng)營與管理中的問題

在我國旅游飯店空前繁榮發(fā)展的同時(shí)，其品牌的經(jīng)營與管理的過程中還是存在著很多問題。透過我國旅游飯店品牌經(jīng)營與管理的多年發(fā)展經(jīng)歷，我們不難發(fā)現(xiàn)其中存在的一些問題。

（一）飯店經(jīng)營規(guī)模小

自我國進(jìn)入WTO后，外資飯店不斷涌入，使得我國本土飯店遭到了巨大沖擊，為了增強(qiáng)本土飯店實(shí)力，我國許多飯店紛紛采取合并策略。但是目前國內(nèi)個(gè)體飯店還是居多，我國旅游飯店總體規(guī)模還是很小，而且有些飯店沒有認(rèn)識(shí)到飯店品牌的重要性，甚至是淡漠。不僅如此，很多飯店追求短期經(jīng)濟(jì)效益，沒有注重長期發(fā)展規(guī)劃，使得我國旅游飯店在國際競爭中顯得實(shí)力不夠強(qiáng)大，其品牌也未能做大做響。

（二）飯店品牌經(jīng)營成本過高

隨著經(jīng)濟(jì)水平的提高，許多旅游飯店在住宿飲食和環(huán)境上有了很大的改善，使得經(jīng)營成本上升。但是，在估算成本方面存在一些不足：一方面，在追求高質(zhì)量好品牌的時(shí)候，往往將其經(jīng)營成本不能控制在預(yù)算范圍內(nèi)，從而導(dǎo)致經(jīng)營利潤下降、飯店經(jīng)濟(jì)效益不好。另一方面，在競爭激烈的國際環(huán)境下，我國很多飯店為提高其知名度，做了大量的宣傳工作，耗費(fèi)大量財(cái)力物力。

我國最新的旅游飯店經(jīng)營成本統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，他們的平均食品成本率為43.76%，平均酒水成本率為36.27%，平均人工成本率為35.68%，平均能耗成本率為13.47%，平均員工流失率為6.55%。另外，2009年度我國餐飲百強(qiáng)企業(yè)的利潤為10.43%，比2008年度百強(qiáng)企業(yè)下降約3個(gè)百分點(diǎn)。

（三）旅游飯店信息化程度不高、服務(wù)質(zhì)量低

與國際旅游飯店相比較，我國很多旅游飯店處于劣勢(shì)，造成劣勢(shì)的原因是多方面的，一方面是源于其接受信息不夠快捷，信息流通渠道狹窄。我國很多旅游飯店在資金、理念、市場網(wǎng)絡(luò)、高新技術(shù)、品牌文化等方面遠(yuǎn)遠(yuǎn)遜于國際飯店，因此在經(jīng)營上處于下風(fēng)。另一方面，雖然我國旅游飯店的服務(wù)態(tài)度正在逐步地改善，但是卻還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有達(dá)到國際化水平，對(duì)待工作的細(xì)致程度也存在一定的問題。

（四）飯店品牌經(jīng)營與管理的人才稀缺

二十一世紀(jì)是人才濟(jì)濟(jì)的世紀(jì)，然而也造成某些產(chǎn)業(yè)人才流失與嚴(yán)重稀缺的局面，我國大部分旅游飯店正在遭遇這種困境。

由于國際飯店的經(jīng)營體系比較完整，使很多經(jīng)營與管理的人才垂涎，使得國內(nèi)飯店的人才大量流失，造成飯店品牌的經(jīng)營受阻，飯店經(jīng)營也由此遇到障礙而出現(xiàn)經(jīng)營不善。旅游飯店的品牌實(shí)質(zhì)是一種文化的體現(xiàn)，很多飯店因?yàn)槿瞬畔∪倍鵁o法設(shè)想出更具有吸引力的品牌。而老一輩的飯店管理人員只是憑經(jīng)驗(yàn)、傳統(tǒng)觀念在辦事，不能適應(yīng)現(xiàn)在的顧客需求和市場需求，導(dǎo)致旅游飯店品牌停止不前、沒有創(chuàng)新能力、跟不上時(shí)代步伐，與國際飯店的距離越拉越遠(yuǎn)。隨著飯店競爭力由飯店質(zhì)量提升到飯店品牌的競爭這個(gè)高度，導(dǎo)致很多缺乏品牌文化內(nèi)涵的旅游飯店也由此大受沖擊。

到2009年末，全國共有高等旅游院校及開設(shè)旅游系（專業(yè)）的普通高等院校852所，比上年末增加42所，在校生49.84萬人，增加5.83萬人；中等職業(yè)學(xué)校881所，比上年末減少84所，在校學(xué)生45.41萬人，增加4.95萬人。2009年，全行業(yè)在職人員培訓(xùn)總量達(dá)397.11萬人次，比上年增加58.83萬人次，增長17.4%。雖然在校的人數(shù)和高校的數(shù)量在增加，但是質(zhì)量卻不能令社會(huì)和飯店行業(yè)滿意。

三、旅游飯店品牌經(jīng)營與管理的策略

常言道要對(duì)癥下藥，才能藥到病除。針對(duì)以上出現(xiàn)的問題，我們可以做出以下思考建議。

（一）擴(kuò)大飯店規(guī)模，提高其品牌知名度

較之于國內(nèi)飯店，國際化飯店之所以處于上方，其知名度的影響力不可小覷。鑒于此，我國旅游飯店可以借鑒其經(jīng)營之道，學(xué)習(xí)其可取之處，而非東施效顰、一味地模仿。把一些經(jīng)營規(guī)模較小、經(jīng)濟(jì)效益低的飯店兼并重組組合，剔除非核心業(yè)務(wù)，這樣既可將其分散度降低，也便于集中經(jīng)營管理，提高其知名度。當(dāng)其品牌較響亮?xí)r，不妨再推進(jìn)其連鎖化進(jìn)程，使集團(tuán)化和連鎖化內(nèi)外兼修。同時(shí)要注重追求建筑外觀、裝潢設(shè)計(jì)等方面的中國特色，但不能一味地追求豪華材料的堆砌來強(qiáng)調(diào)高檔，而是要實(shí)而不華，繼承中華名族特色，將民族文化傳達(dá)出來，做到傳統(tǒng)與現(xiàn)代相融合、高科技與傳統(tǒng)科技相融會(huì)。

（二）合理規(guī)劃，降低成本

我國旅游飯店要降低成本，一方面需做好調(diào)研以加強(qiáng)消費(fèi)者喜好的業(yè)務(wù)的關(guān)注度，提高其服務(wù)質(zhì)量。另一方面對(duì)非本飯店的消費(fèi)者做詳細(xì)的調(diào)研，對(duì)不同年齡段、不同階層的人群的喜好、收入水平、消費(fèi)水平、經(jīng)濟(jì)來源等方面做出詳細(xì)的調(diào)查報(bào)告，為尋求更多的客戶源打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（三）組建信息平臺(tái)，做好品牌服務(wù)

要為旅游飯店創(chuàng)造品牌、提升服務(wù)質(zhì)量，可以從以下幾個(gè)方面著手。首先，基層人員根據(jù)市場的調(diào)研和需求分析得出準(zhǔn)確有用的信息，將其完整地反饋給飯店管理層人員，通過管理層人員的商議，制定符合新趨勢(shì)的需求和客人偏好的方案、設(shè)計(jì)合適的服務(wù)產(chǎn)品。其次，飯店的管理者應(yīng)樹立明確的、合乎實(shí)際的品牌服務(wù)質(zhì)量目標(biāo)，合理、明確地將計(jì)劃落實(shí)到實(shí)際應(yīng)用上面。最后，飯店管理者對(duì)基層員工應(yīng)實(shí)施監(jiān)督和激勵(lì)戰(zhàn)略，以做到既保證員工工作到位，

也能激發(fā)員工更上進(jìn)，使服務(wù)工作質(zhì)量上一個(gè)臺(tái)階。在此基礎(chǔ)上，不妨在服務(wù)上做出創(chuàng)新舉措，例如將中國的歷史文化、名族風(fēng)俗、生活習(xí)慣、服飾藝術(shù)、名族節(jié)慶等融入到服務(wù)之中，開發(fā)新的服務(wù)項(xiàng)目，滿足顧客求新求奇的消費(fèi)需求，讓品牌服務(wù)給客人留下無窮的回味價(jià)值。

（四）海納百川，禮賢下士

飯店品牌的核心是注重文化內(nèi)涵，創(chuàng)造自身特色。因此，現(xiàn)代飯店要?jiǎng)?chuàng)建有個(gè)性、有內(nèi)涵的品牌，必須研究文化性的產(chǎn)品，開展文化性的管理，并將這種文化體現(xiàn)在飯店經(jīng)營的全過程。

品牌是一種感覺，一種情感的寄托，一種對(duì)未來的憧憬，這需要有才之士將這種意境恰如其分地融入飯店品牌中去。品牌的名稱、標(biāo)識(shí)、標(biāo)簽是引發(fā)這一系列情愫的導(dǎo)火線，這就要求人才富有創(chuàng)新意識(shí)、豐富的想象力以及對(duì)現(xiàn)代商業(yè)知識(shí)的了解，通過國內(nèi)外飯店發(fā)展的趨勢(shì)，審時(shí)度勢(shì)，及時(shí)抓住機(jī)遇，樹立強(qiáng)烈的品牌開發(fā)意識(shí)，以高度的責(zé)任心將飯店品牌的特色彰顯出來，將我國飯店品牌推向國際舞臺(tái)。

第2篇

一、指導(dǎo)思想

按照“精心組織、周密安排、落實(shí)責(zé)任、加強(qiáng)協(xié)調(diào)”的要求，圍繞“安全、秩序、質(zhì)量、效益”四統(tǒng)一目標(biāo)，倡導(dǎo)健康、文明、環(huán)保的旅游方式，營造誠信經(jīng)營、公平競爭的市場環(huán)境。加強(qiáng)對(duì)旅游行業(yè)的監(jiān)管，為廣大游客提供安全、健康、衛(wèi)生、方便的旅游服務(wù)，讓來涉游客吃得放心、住得安心、行得舒心、游得歡心、娛得盡心，確保假日旅游市場繁榮有序，得到全要素全方位規(guī)范化服務(wù)和安全保障。

二、工作任務(wù)

（一）加強(qiáng)對(duì)旅游市場的安全管控。縣公安局要做好景區(qū)周邊、鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)社會(huì)治安綜合整治，及時(shí)處置涉旅案件。縣應(yīng)急管理局要對(duì)旅游景區(qū)景點(diǎn)安全進(jìn)行綜合檢查，消除隱患，做好應(yīng)急救援工作，為假日旅游市場安全提供保障。縣衛(wèi)健局要做好景區(qū)景點(diǎn)常態(tài)化疫情防控監(jiān)督檢查，指導(dǎo)重點(diǎn)景區(qū)和景點(diǎn)醫(yī)療救助工作。縣市場監(jiān)管局要做好旅游景區(qū)特種設(shè)備及各旅游點(diǎn)游樂設(shè)施的運(yùn)營安全監(jiān)管工作，對(duì)旅游設(shè)施設(shè)備有無手續(xù)、是否達(dá)標(biāo)進(jìn)行全面檢查，嚴(yán)防各類事故的發(fā)生。縣交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)對(duì)劉家村、劉家莊村等鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)的水上游船設(shè)施進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保配備救生衣、救生圈等必要的救生設(shè)備，保證游客安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村要強(qiáng)化安全警示、宣傳、引導(dǎo)，對(duì)景點(diǎn)服務(wù)人員加強(qiáng)安全知識(shí)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)，提升鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)接待服務(wù)水平和安全意識(shí)。

（責(zé)任單位：縣公安局、縣應(yīng)急管理局、縣衛(wèi)健局、縣市場監(jiān)管局、縣交通運(yùn)輸局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）

（二）加強(qiáng)對(duì)旅游沿線交通的管理。為確保旅游道路交通安全、有序、暢通，防止交通事故發(fā)生，縣交管部門要加大對(duì)旅游景區(qū)沿線道路、客運(yùn)車輛的監(jiān)督檢查力度。嚴(yán)厲打擊和整治超速、超載、無證駕駛、酒后駕駛等各類交通違法行為，嚴(yán)查農(nóng)用車違法載人等違法違規(guī)行為。同時(shí)，針對(duì)旅游沿線道路摩托車、農(nóng)用車違法載人、行人隨意橫穿馬路等交通違法行為較為突出的村莊村落，開展交通安全宣傳教育工作，提高村民交通安全意識(shí)及防范交通事故的能力。特別要加大對(duì)井關(guān)線、圣福天路等重點(diǎn)旅游道路通行車輛的監(jiān)督檢查和保暢力度，設(shè)置專人在容易形成人員聚集的道路口和鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)（重點(diǎn)是王金莊、劉家村、大洼村、莊子嶺、圣福天路），安排專人進(jìn)行車輛疏導(dǎo)，提升車輛通行效率，避免擁堵和人員聚集，確保沿線車輛的暢通。

按照屬地管理原則，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)旅游道路沿線村莊占道搞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的現(xiàn)象進(jìn)行制止，防止占道施工堵塞交通；要協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位，與沿線施工單位進(jìn)行溝通，建議施工單位在國慶節(jié)假日期間，大型車輛白天禁止上路通行，晚上恢復(fù)上路作業(yè)施工，保證旅游線路暢通，同時(shí)要求施工單位對(duì)場地周邊因車輛作業(yè)撒漏的渣土進(jìn)行清理，時(shí)刻保持道路干凈。

（責(zé)任單位：縣交通運(yùn)輸局、縣交警大隊(duì)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）

（三）加強(qiáng)對(duì)旅游行業(yè)的管理。

縣文廣旅局要做好假日旅游市場宣傳營銷和咨詢服務(wù)工作。要暢通旅游投訴渠道，深入景區(qū)景點(diǎn)、涉旅企業(yè)，對(duì)游客投訴反映較突出的問題進(jìn)行梳理、反饋，做到旅游投訴件件有落實(shí)、事事有回音，持續(xù)改善旅游服務(wù)綜合環(huán)境。

各旅游景區(qū)要以保障游客安全為目標(biāo)，正確處理好安全生產(chǎn)與旅游效益的關(guān)系，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)法人安全生產(chǎn)責(zé)任制，并將安全生產(chǎn)的職責(zé)落實(shí)到具體崗位和人員，特別要嚴(yán)格落實(shí)負(fù)責(zé)人在崗帶班制度，及時(shí)處理各種突發(fā)事件。要研究制定具體的安全管理措施，制定應(yīng)急救援預(yù)案，成立應(yīng)急救援隊(duì)伍，配足配齊救援物資器材，搞好應(yīng)急救援演練，科學(xué)應(yīng)對(duì)各種突發(fā)事件；要認(rèn)真統(tǒng)籌安排停車場地和服務(wù)人員，防止出現(xiàn)停車擁堵情況。

各旅行社要與游客簽訂規(guī)范的旅游合同，嚴(yán)禁租用或使用營運(yùn)證件不全、車況不好的車輛；要提前做好和目的地景區(qū)的溝通協(xié)調(diào)，熟知景區(qū)政策，依規(guī)辦事，和景區(qū)工作人員共同做好游客接待、疏導(dǎo)等工作；嚴(yán)禁轉(zhuǎn)讓、出租、出借旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證；嚴(yán)禁聘用未持有導(dǎo)游證人員從事旅游接待；嚴(yán)禁出現(xiàn)內(nèi)部員工私自違規(guī)接團(tuán)、倒買倒賣景區(qū)門票行為；嚴(yán)禁以任何方式在飯店、車站、景區(qū)、旅游交通要道等游客密集場所拉散客拼團(tuán)。

縣消防大隊(duì)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)對(duì)所轄區(qū)域的星級(jí)賓館、農(nóng)家樂及民宿等旅游經(jīng)營單位的消防安全檢查，確保疏散通道、安全出口暢通，確保消防設(shè)施設(shè)備齊全完好；縣市場監(jiān)管局要進(jìn)一步做好食品衛(wèi)生監(jiān)督管理工作，防止食源性疾病和食物安全事件發(fā)生。

（責(zé)任單位：縣文廣旅局、縣消防大隊(duì)、縣市場監(jiān)管局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各景區(qū)、各旅行社、各星級(jí)賓館）

（四）加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)的管理。按照屬地管理原則，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立健全節(jié)假日旅游管理工作機(jī)構(gòu)，全面負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游管理工作。要配備必要人員，加強(qiáng)對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游服務(wù)設(shè)施設(shè)備的清潔消毒和日常維護(hù)，如旅游廁所、旅游驛站、停車場、旅游道路等。要確保本鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路沿線和景點(diǎn)周邊的旅游廁所正常開放、干凈整潔，各鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村要在節(jié)假日期間安排專人做好交通疏導(dǎo)引導(dǎo)工作，在村委會(huì)院內(nèi)或適宜的地方劃定臨時(shí)停車位，解決節(jié)假日游客高峰停車難、停車位不足等問題。在鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)要增設(shè)服務(wù)人員，建立固定的游客服務(wù)中心，安排專人值守，為參觀游客提供咨詢服務(wù)，指導(dǎo)游客有序參觀、游玩，實(shí)現(xiàn)有序游覽的環(huán)境和氛圍。要配合交管部門，設(shè)置專人在容易形成人員聚集的鄉(xiāng)村道路和鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)做好疏通疏導(dǎo)指引工作，避免擁堵和人員聚集。

（責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）

（五）加強(qiáng)對(duì)民宿、飯店、旅游購物點(diǎn)的管理。由市場監(jiān)管部門牽頭，公安、旅游及各旅游重點(diǎn)村所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)等部門配合，加大對(duì)景區(qū)內(nèi)及景區(qū)周邊商戶的檢查力度，查處無證照經(jīng)營旅游業(yè)務(wù)的單位或個(gè)人；對(duì)不正當(dāng)競爭、制假售假、虛假廣告、亂設(shè)攤點(diǎn)、強(qiáng)買強(qiáng)賣等問題進(jìn)行綜合整治；嚴(yán)厲打擊存在安全問題的民宿、飯店、旅游購物點(diǎn)等不法經(jīng)營單位和個(gè)人，重點(diǎn)查處旅游商品售賣點(diǎn)商品隨意漲價(jià)，不落實(shí)明碼標(biāo)價(jià)和價(jià)格公示制度等行為。

（責(zé)任單位：縣市場監(jiān)管局、縣公安局、縣文廣旅局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）

（六）加強(qiáng)對(duì)旅游道路沿線環(huán)境的提升。在主要旅游道路沿線，大力推進(jìn)沿線鄉(xiāng)村環(huán)境整治，對(duì)鄉(xiāng)村環(huán)境進(jìn)行凈化、綠化、美化，提升村容村貌，為游客營造舒適、潔凈的鄉(xiāng)村環(huán)境。

（責(zé)任單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）

三、工作要求

（一）高度重視、明確責(zé)任。規(guī)范節(jié)假日旅游市場秩序是保證旅游業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的重要內(nèi)容，是直接影響旅游服務(wù)質(zhì)量和游客權(quán)益的重要保障。各責(zé)任單位要站在講政治、顧大局的高度，充分認(rèn)識(shí)節(jié)假日旅游市場秩序穩(wěn)定工作的重要性，以高度的責(zé)任心和事業(yè)心扎實(shí)做好節(jié)假日期間旅游行業(yè)的監(jiān)督檢查，確保國慶假日期間我縣旅游市場穩(wěn)定、繁榮。

第3篇

“五一”旅游黃金周即將來臨，根據(jù)省市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議和各級(jí)關(guān)于切實(shí)做好“五一”黃金周期間安全生產(chǎn)工作的通知要求，縣政府決定召開這次“五一”旅游安全工作會(huì)議，專題部署安排“五一”黃金周期間的旅游安全工作，嚴(yán)防重特大旅游安全事故發(fā)生，確保“五一”期間全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定。下面，我根據(jù)縣政府研究的意見，講三個(gè)方面的問題：

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好“五一”旅游安全工作的責(zé)任感、緊迫感

近年來，全縣各級(jí)、各有關(guān)部門堅(jiān)持把旅游服務(wù)業(yè)作為提升整體形象、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的朝陽產(chǎn)業(yè)來抓，相繼開發(fā)了四門洞、佛祖洞、地下大峽谷、天然地下畫廊、雪山彩虹谷、靈泉寺等旅游景區(qū)，改造了跋山水庫旅游景區(qū)，并即將打造推出沂蒙山紅色旅游景區(qū)，以天然地下奇觀游和紅色旅游為品牌形象的旅游已初具規(guī)模。在此基礎(chǔ)上，今年我縣進(jìn)一步加大了旅游整體營銷的力度，由范縣長帶領(lǐng)“沂蒙地下奇觀自然生態(tài)旅游促銷團(tuán)”赴連云港、徐州、濟(jì)南、天津等8個(gè)大中城市客源市場進(jìn)行了重點(diǎn)營銷。期間，與620多家旅行社簽訂合作協(xié)議2480余份，有50余家新聞媒體對(duì)旅游進(jìn)行了宣傳報(bào)道。通過旅游營銷活動(dòng)，極大地提高了沂蒙地下奇觀自然生態(tài)游的知名度，鞏固了老市場、拓展了新市場，市外、省外入境游人數(shù)明顯增加。目前，我縣各景點(diǎn)日接待游客已達(dá)2.3萬余人次，周六、周日更高達(dá)4.2萬余人次，上規(guī)模的賓館飯店“五一”期間的床位已全部被旅游團(tuán)隊(duì)預(yù)訂，我縣旅游市場已由旅游“黃金周”逐步向“黃金月”、“黃金季”發(fā)展，由旅游過境地向“一日游”、“二日游”旅游目的地發(fā)展。

在旅游市場成熟發(fā)展、外地游客大量擁入的同時(shí)，也帶來了一系列問題：一是城市功能不完善，游客食宿緊張。二是食品衛(wèi)生安全存有隱患。由于我縣星級(jí)飯店接待能力有限，游客很可能到衛(wèi)生條件相對(duì)較差的小飯店就餐，極易引發(fā)食物中毒事件。三是旅游景點(diǎn)接待安全壓力加大。由于我縣旅游經(jīng)濟(jì)尚處于起步階段，一些景區(qū)的安全管理制度還不健全，人員安全管理培訓(xùn)教育還不到位，安全管理的職責(zé)還未落實(shí)，存有諸多安全隱患。如有的景點(diǎn)使用“三無”設(shè)施運(yùn)送人員，有的景點(diǎn)在重點(diǎn)部位、路段缺乏必要的安全警示標(biāo)志，有的景點(diǎn)特種作業(yè)人員無證上崗，有的景點(diǎn)用電線路混亂、老化，有的景點(diǎn)特別是林區(qū)景區(qū)禁火種進(jìn)入的監(jiān)控措施不力甚至無人監(jiān)管。隨著游客的大量涌入，如果安全措施跟不上，極易引發(fā)安全責(zé)任事故。同時(shí)，“五一”期間一些學(xué)校相繼放假，大量學(xué)生涌入社會(huì)，加入旅游出行行列，為旅游安全管理帶來了更大壓力。

我縣的旅游還剛剛起步，如果稍有不慎引發(fā)安全事故，就會(huì)造成難以挽回的不良影響，使多年發(fā)展旅游的成果毀于一旦，后果不堪設(shè)想，蒙山森林大火就是典型的例子。因此，各有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和景點(diǎn)一定要站在貫徹“三個(gè)代表”重要思想、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度，牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主”的思想，全面落實(shí)旅游安全生產(chǎn)責(zé)任，深入扎實(shí)地開展好“五一”旅游安全工作。

二、明確責(zé)任，狠抓落實(shí)，確保“五一”旅游安全

為確保節(jié)日期間的旅游安全，縣里專門制定出臺(tái)了重大節(jié)日旅游安全管理工作實(shí)施方案，各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和景點(diǎn)一定要嚴(yán)格按照方案分工要求，細(xì)化責(zé)任分工，及早部署安排，確保節(jié)日期間的旅游安全。根據(jù)安全生產(chǎn)屬地管理原則，“五一”期間，各旅游景點(diǎn)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立旅游安全管理領(lǐng)導(dǎo)、工作機(jī)構(gòu)，研究制定具體工作實(shí)施方案，全面負(fù)責(zé)好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的旅游安全管理工作；要組織成員單位到所轄旅游區(qū)現(xiàn)場指揮，獨(dú)立處理本鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生的常規(guī)事件，對(duì)突發(fā)性重大事件，要在積極采取措施、確保游客安全的同時(shí)，迅速上報(bào)縣重大節(jié)日旅游活動(dòng)安全管理辦公室。

各有關(guān)部門要按照《縣重大節(jié)日旅游活動(dòng)安全管理工作實(shí)施方案》要求，認(rèn)真履行職責(zé)，強(qiáng)化工作措施，嚴(yán)厲打擊各類違法、違章行為，保障旅游安全。安監(jiān)、旅游部門要密切配合，共同做好縣內(nèi)旅游活動(dòng)的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)工作，督促各景區(qū)加強(qiáng)安全管理，搞好規(guī)范服務(wù)，周密制定安全制度、措施、預(yù)案等，并及時(shí)掌握全縣及周邊縣區(qū)食宿等信息，積極幫助游客解決食宿難等問題，樹立良好旅游形象。城管執(zhí)法部門要加強(qiáng)城區(qū)環(huán)境綜合整治，大力清理整治“臟、亂、差”現(xiàn)象和城區(qū)交通秩序，站好上崗后的第一班崗。公安部門要加強(qiáng)對(duì)旅游景點(diǎn)的社會(huì)治安管理，嚴(yán)厲打擊擾亂旅游景區(qū)治安、危及人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的違法犯罪行為。交通、交警、農(nóng)機(jī)等部門要對(duì)運(yùn)輸設(shè)備設(shè)施進(jìn)行嚴(yán)格的安全技術(shù)檢測(cè)、檢驗(yàn)，加強(qiáng)對(duì)客運(yùn)企業(yè)特別是旅游客運(yùn)單位的監(jiān)督檢查，強(qiáng)化對(duì)客運(yùn)安全監(jiān)管人員和司乘人員的安全教育，嚴(yán)厲查處非法從事旅游客運(yùn)和交通運(yùn)輸工具帶“病”、超載、超限、超時(shí)運(yùn)營等危及游客安全的行為；要強(qiáng)化安全檢查措施，嚴(yán)禁乘客攜帶易燃、易爆、劇毒等危險(xiǎn)物品乘坐交通運(yùn)輸工具；要與水利、水產(chǎn)部門密切配合，加強(qiáng)對(duì)跋山水庫等水域的船舶，特別是客運(yùn)船舶的安全管理，嚴(yán)厲打擊“三無船舶”和漁業(yè)生產(chǎn)用船舶載客等違法行為，確保航運(yùn)安全；要嚴(yán)厲打擊農(nóng)用車違章載人載客行為，杜絕農(nóng)用車安全事故發(fā)生。公安、消防部門要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校、車站、商場、影院、歌舞廳、賓館飯店、網(wǎng)吧等人員密集場所的消防安全檢查，確保疏散通道、安全出口暢通，保證消防設(shè)施完好有效。林業(yè)部門要加強(qiáng)森林防火巡查，嚴(yán)禁火種進(jìn)林區(qū)、山區(qū)，杜絕森林火災(zāi)隱患。質(zhì)監(jiān)部門要加強(qiáng)對(duì)大型游樂設(shè)施和特種游樂設(shè)備的檢查、檢測(cè)，確保設(shè)備、設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)良好，并嚴(yán)厲禁止不符合規(guī)定的特種設(shè)備開通運(yùn)行；工商部門要規(guī)范景區(qū)攤點(diǎn)秩序，嚴(yán)禁攤點(diǎn)占道經(jīng)營，嚴(yán)厲打擊欺客宰客、違規(guī)經(jīng)營等行為；衛(wèi)生、疾防、食品藥品監(jiān)督部門要加強(qiáng)對(duì)賓館、飯店和食品攤點(diǎn)的衛(wèi)生檢查，嚴(yán)防食物中毒事件發(fā)生；公路部門要搞好與交通、交警、旅游部門及景區(qū)的銜接交流，統(tǒng)籌安排好道路施工，保障進(jìn)景區(qū)的道路暢通；教育部門要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的水上安全、防火及交通安全教育，提高學(xué)生的安全意識(shí)和自防自救能力，杜絕意外交通事故、失足落水及攜帶火種進(jìn)林區(qū)等問題發(fā)生，各旅游景點(diǎn)要加強(qiáng)對(duì)汽車、游船等游客運(yùn)載工具及大型游藝機(jī)等設(shè)備的安全檢查，強(qiáng)化日常抽查、維護(hù)、管理，凡達(dá)不到安全要求的，堅(jiān)決停止運(yùn)營使用。同時(shí)，要按照接待容量合理安排游覽活動(dòng)，切實(shí)控制好高峰時(shí)段的游人總量，合理疏導(dǎo)游客，防止擁擠、踩踏等突發(fā)事件發(fā)生；要針對(duì)前段各部門聯(lián)合檢查發(fā)現(xiàn)的問題，認(rèn)真搞好整改，并加強(qiáng)防火、用水、用電管理，在重點(diǎn)部位、路段設(shè)立醒目的安全警示牌，完善安全管理機(jī)構(gòu)和工作制度，加強(qiáng)員工特別是特種作業(yè)人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，確保“五一”期間旅游接待安全有序；要制定和完善應(yīng)急救援預(yù)案，建立應(yīng)急救援隊(duì)伍并搞好演練，確保一旦發(fā)生事故，應(yīng)急救援隊(duì)伍能夠拉得出、用得上、打得贏。

三、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“五一”旅游安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)力量。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全縣旅游安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，縣里專門調(diào)整充實(shí)了重大節(jié)日旅游活動(dòng)安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并成立了旅游景點(diǎn)安全督導(dǎo)組，進(jìn)駐各旅游景點(diǎn)督促、指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和景點(diǎn)也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)、工作機(jī)構(gòu)，層層落實(shí)安全工作目標(biāo)責(zé)任，主要負(fù)責(zé)同志負(fù)總責(zé)、親自抓，分管負(fù)責(zé)同志具體靠上，及時(shí)組織力量深入安全生產(chǎn)的重點(diǎn)部位、薄弱環(huán)節(jié)搞好隱患排查整改，堅(jiān)決杜絕重特大旅游安全事故發(fā)生。

（二）密切協(xié)作配合。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、景點(diǎn)和督導(dǎo)組要進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，在認(rèn)真履行本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門、本單位工作職責(zé)的同時(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)協(xié)調(diào)配合意識(shí)，在信息溝通、監(jiān)督執(zhí)法及突發(fā)事件搶險(xiǎn)救援等環(huán)節(jié)搞好配套聯(lián)動(dòng)，形成合力，確保各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)有序、萬無一失。超級(jí)秘書網(wǎng)

第4篇

為有效預(yù)防、及時(shí)控制和妥善處理漠中胡楊旅游風(fēng)景區(qū)傳染病疫情的發(fā)生和控制傳染病疫情的擴(kuò)散，確保游客身體健康和生命安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)《中國人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等有關(guān)文件的要求，特制定2021 年旅游景區(qū)傳染病及疫情防控應(yīng)急預(yù)案。

一、指導(dǎo)思想

遵循“依靠科學(xué)、依法防治、高度敏感、果斷處置”的指導(dǎo)思想，堅(jiān)持 “分管領(lǐng)導(dǎo)主要負(fù)責(zé)，各部門配合，分級(jí)響應(yīng)”的處置原則，建立健全應(yīng)對(duì)旅游景點(diǎn)傳染病疫情防控應(yīng)急體系和運(yùn)行機(jī)制，規(guī)范和指導(dǎo)旅游景點(diǎn)傳染病疫情防控應(yīng)急處理工作，明確職責(zé)，落實(shí)責(zé)任，全面落實(shí)“早預(yù)防，早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療“的工作要求，提高快速 反應(yīng)和應(yīng)急處理能力，嚴(yán)格控制傳染源，迅速切斷傳播途徑，減少發(fā)病人數(shù)，積極救治病人，迅速控制疫情，防止疫情擴(kuò)散，保障人民群 眾身體健康與生命安全。

二、適用范圍

本預(yù)案適用于在旅游景區(qū)過程中發(fā)生的傳染病疫情的預(yù)防和控制工作。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

(一) 成立漠中胡楊旅游風(fēng)景區(qū)傳染病及疫情防控應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長：李軍

副組長：閆挺

組成員：李曉娟、王龍、茹世泉

應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在臨時(shí)游客服務(wù)中心旁水泥房,負(fù)責(zé)應(yīng)急處置日常工作。應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)部門及職責(zé)(綜合協(xié)調(diào)組、傳染病疫情處置組、醫(yī)療救護(hù)組)。

1、綜合協(xié)調(diào)組：

1）、負(fù)責(zé)執(zhí)行和實(shí)施景區(qū)傳染病及疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組的決策部署，按照領(lǐng)導(dǎo)小組指令，協(xié)調(diào)、調(diào)度、處置旅游景點(diǎn)傳染病及疫情總體防控工作;

2）、負(fù)責(zé)與上級(jí)有關(guān)部門，景區(qū)傳染病及疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位及相關(guān)部門的工作聯(lián)絡(luò);

3）、負(fù)責(zé)各景點(diǎn)交通道口、出入人員等疫情監(jiān)測(cè)和控制處理。

2、傳染病疫情處置組

1）、指揮調(diào)度預(yù)防控制機(jī)動(dòng)隊(duì)，進(jìn)行疫情處理，防止疫情傳播;

2）、負(fù)責(zé)疫情監(jiān)測(cè)、體溫臺(tái)賬、報(bào)告等，做好對(duì)密切接觸者的觀察指導(dǎo)和對(duì)一般接觸者隨訪;

3）、負(fù)責(zé)對(duì)各景點(diǎn)的預(yù)防性消毒工作監(jiān)督，督促、指導(dǎo)預(yù)防控制工作;

3、醫(yī)療救治組

1）、負(fù)責(zé)組織專家對(duì)可疑、疑似、臨床診斷病例進(jìn)行會(huì)診并確診;

2）、負(fù)責(zé)對(duì)已確診的傳染病例進(jìn)行妥善隔離、治療工作。

3）、不能排除為重大疫情的病例或疑似病例的，應(yīng)立即請(qǐng)上級(jí)疾病預(yù)防控制中心進(jìn)行現(xiàn)場流行病學(xué)調(diào)查;不能排除可疑的，報(bào)請(qǐng)上級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)專家進(jìn)行調(diào)查。 四、疫情責(zé)任報(bào)告人及報(bào)告程序、制度

1、疫情責(zé)任報(bào)告人:景區(qū)救護(hù)中心醫(yī)務(wù)工作人員為疫情的責(zé)任報(bào)告第一責(zé)任人;景區(qū)內(nèi)居民等其他人員為疫情的義務(wù)報(bào)告人。

2、景區(qū)一旦發(fā)生傳染病疑似疫情時(shí)的報(bào)告程序: 旅游景區(qū)中發(fā)生重大傳染病疫情，現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)立即向景區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，景區(qū)救護(hù)中心接到報(bào)告后，立即對(duì)患者進(jìn)行核實(shí)，在隔離治療室進(jìn)行觀察; 確診為傳染病時(shí)，填寫傳染病報(bào)告卡，甲類(乙類按甲類管理的傳染 病肺炭疽、傳染性非典型肺炎)或發(fā)現(xiàn)其他傳染病和不明原因疾病暴發(fā)時(shí)，2小時(shí)內(nèi)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)報(bào)告并進(jìn)行電話通知。乙類、丙類、其他規(guī)定的傳染病24 小時(shí)內(nèi)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)報(bào)告并進(jìn)行電話通知，將疫情具體情況及時(shí)上報(bào)。

3、景區(qū)救護(hù)中心人員對(duì)密切接觸者實(shí)施醫(yī)學(xué)觀察，患者離開景區(qū)醫(yī)務(wù)室后，要及時(shí)對(duì)隔離室進(jìn)行徹底終末消毒。做好住宿的餐廳的消毒防疫工作。

4、綜合協(xié)調(diào)組要做好游客的安撫、宣傳工作。并監(jiān)督旅游經(jīng)營單位按照國家有關(guān)規(guī)定采取消毒防疫措施;同時(shí)向團(tuán)隊(duì)告知并需經(jīng)過地區(qū)旅游行政管理部門通報(bào)有關(guān)情況，以便及時(shí)采取相應(yīng)防疫措施。

5、景區(qū)領(lǐng)導(dǎo)接到疫情確診報(bào)告后，做好疫情上報(bào)工作，迅速向應(yīng)急 處置領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，便于應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)相關(guān)地區(qū)和部門做好應(yīng)急救援工作。

6、景區(qū)發(fā)生較大傳染病疫情時(shí)，除向上級(jí)各職能部門報(bào)告外，還應(yīng)向阿拉善盟疾控中心報(bào)告。

五、疫情分級(jí)及響應(yīng)

III 級(jí):景區(qū)發(fā)生1例或散發(fā)的傳染病或疑似傳染病病例時(shí)，立即報(bào)醫(yī)療救治組、傳染病疫情處置組，其接報(bào)后，迅速派專業(yè)人員進(jìn)行救治、調(diào)查核實(shí)處理，必要時(shí)通知衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督所參與現(xiàn)場處理。

Ⅱ級(jí):景區(qū)有多例相同癥狀的傳染病病例發(fā)生時(shí)，醫(yī)療救治組、傳染 病疫情處置組，在接報(bào)后除迅速采取三級(jí)響應(yīng)的措施外，應(yīng)立即上報(bào) 綜合協(xié)調(diào)組，并通報(bào)衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督所，衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督所接報(bào)后應(yīng)立即 派專業(yè)人員指導(dǎo)處理，衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督所參與現(xiàn)場處理。綜合協(xié)調(diào)組應(yīng) 到現(xiàn)場組織領(lǐng)導(dǎo)疫情處理。

Ⅰ級(jí):景區(qū)發(fā)生傳染病暴發(fā)、流行或發(fā)生甲類傳染病疑似或確診病例時(shí)，綜合協(xié)調(diào)組、醫(yī)療救治組、傳染病疫情處置組，在接報(bào)后除迅速 采取二級(jí)響應(yīng)的措施外，并應(yīng)迅速派專業(yè)人員趕赴現(xiàn)場調(diào)查處理，并立即通報(bào)衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督所參與現(xiàn)場處理，并將初步調(diào)查結(jié)果迅速報(bào)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組。應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)到現(xiàn)場組織領(lǐng)導(dǎo)疫情處理。

六、處置程序

一旦發(fā)生疑似疫情和疫情時(shí)，應(yīng)立即啟動(dòng)，按規(guī)定報(bào)告疫情并做好以下工作:

1、立即隔離病人及密切接觸者。

2、及時(shí)護(hù)送病人到指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行治療;醫(yī)務(wù)室應(yīng)詢問病史、做好記錄。

3、認(rèn)真落實(shí)衛(wèi)生部門提出的衛(wèi)生管理、隔離、消毒等措施，協(xié)助疾控中心完成疫情調(diào)查、應(yīng)急接種等工作。

4、疫情期間，實(shí)行“日?qǐng)?bào)告”和“零報(bào)告”制度。

5、如有滯留游客，必須要穩(wěn)定游客情緒，做好游客的思想工作，維持正常的游覽秩序。

6、不得擅自向社會(huì)公布疫情。

七、保障措施

(一) 高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組將其納入目標(biāo)責(zé)任管理，并根據(jù)本預(yù)案，結(jié)合工作實(shí)際，制訂、修改和完善本景區(qū)傳染病疫情應(yīng)急處理預(yù)案。

(二) 明確責(zé)任，加強(qiáng)協(xié)作

各部門要按照各自的職責(zé)分工，加強(qiáng)協(xié)作。

八、工作要求

加強(qiáng)景區(qū)傳染病疫情應(yīng)急處理工作的指導(dǎo)和督導(dǎo)，積極邀請(qǐng)相關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)景區(qū)傳染病疫情應(yīng)急工作的技術(shù)指導(dǎo)和檢查督導(dǎo)，采取有效措施，確保景區(qū)傳染病疫情應(yīng)急處理工作落到實(shí)處。在景區(qū)傳染病及疫情防控工作中，各有關(guān)單位負(fù)責(zé)人必須堅(jiān)守崗位，認(rèn)真履行職責(zé)，因擅自脫崗、玩忽職守給國家和人民利益造成重大損失的，依法追究責(zé)任。

額濟(jì)納旗疾控中心電話:

額濟(jì)納旗衛(wèi)生健康委員會(huì)：

第5篇

特種設(shè)備的隱患排查治理工作，應(yīng)當(dāng)依據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、相關(guān)規(guī)章、安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行。在隱患排查過程中，按照《特種設(shè)備現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查規(guī)則（試行）》等文件的要求，制定隱患排查治理方案。

二、特種設(shè)備隱患定義

特種設(shè)備重大隱患是指《特種設(shè)備現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查規(guī)則（試行）》第二十條規(guī)定的嚴(yán)重事故隱患。一般隱患是除重大隱患以外的不符合規(guī)定的設(shè)備。

三、排查治理的范圍

特種設(shè)備使用單位管理及其設(shè)備安全狀況。

四、排查治理的主要內(nèi)容

（一）特種設(shè)備安全管理方面

1、使用單位設(shè)立特種設(shè)備安全管理機(jī)構(gòu)或聘用專（兼）職管理人員情況；

2、使用單位安全責(zé)任制建立和執(zhí)行情況；

3、使用單位教育培訓(xùn)、操作規(guī)程等制度建立和執(zhí)行情況；

4、使用單位設(shè)備檔案、作業(yè)人員檔案的建立和管理情況；

5、使用單位建立事故報(bào)告、處理、責(zé)任追究制度和執(zhí)行情況；

6、使用單位隱患治理、監(jiān)控情況；

7、使用單位應(yīng)急救援工作情況。

（二）特種設(shè)備安全狀況方面

1、使用的特種設(shè)備是否經(jīng)過制造監(jiān)督檢驗(yàn)和安裝（改造、重大維修）監(jiān)督檢驗(yàn)，并檢驗(yàn)合格；

2、特種設(shè)備的使用是否按行政許可要求進(jìn)行使用登記，并在檢驗(yàn)有效期內(nèi)；

3、特種設(shè)備的操作人員是否經(jīng)過安全教育培訓(xùn)，是否按規(guī)定持有有效證件；

4、特種設(shè)備的安全附件和安全保護(hù)裝置是否按規(guī)定進(jìn)行檢驗(yàn)（校驗(yàn)），是否能有效工作；

5、特種設(shè)備的運(yùn)行是否按要求有真實(shí)的運(yùn)行記錄，是否在規(guī)定范圍內(nèi)運(yùn)行；

6、特種設(shè)備的維護(hù)是否經(jīng)過正常的維護(hù)保養(yǎng)，是否有日常維護(hù)保養(yǎng)記錄，對(duì)維護(hù)保養(yǎng)中發(fā)現(xiàn)的問題是否得到及時(shí)、合理的處置；

7、生產(chǎn)使用單位是否制定具有針對(duì)性的應(yīng)急預(yù)案，是否具備應(yīng)急救援能力，是否按預(yù)案要求進(jìn)行演練，對(duì)應(yīng)急救援裝備和急救物品的配備、存放、檢查維護(hù)是否符合要求；

8、對(duì)雨雪冰凍、大風(fēng)等自然災(zāi)害損壞的特種設(shè)備是否已進(jìn)行必要的維修及檢驗(yàn)；

9、一些使用單位是否存在下列違規(guī)行為：

（1）長管拖車使用單位是否存在對(duì)拖車進(jìn)行非法改造的行為。

（2）常壓鍋爐是否承壓使用，小型汽水兩用爐是否超壓使用，是否存在非法改造行為。

（3）氫氧等氣體充裝單位是否設(shè)置防止可燃?xì)怏w與助燃?xì)怏w的錯(cuò)裝和防止不相容氣體錯(cuò)裝的裝置。

（4）氣瓶充裝單位是否存在對(duì)超期未檢、報(bào)廢氣瓶及鋼印標(biāo)記不清的氣瓶進(jìn)行充裝的情況，是否按規(guī)定對(duì)報(bào)廢氣瓶進(jìn)行處理。

（5）電梯使用單位是否制定電梯管理辦法和三角鑰匙管理制度。

（6）冶金起重機(jī)械使用單位是否將整治要求落實(shí)到位。

（7）對(duì)租賃、承包經(jīng)營的大型游樂設(shè)施，場地提供單位是否已進(jìn)行統(tǒng)一管理，是否已落實(shí)設(shè)備運(yùn)營者的安全責(zé)任。

五、各階段排查治理重點(diǎn)

第一時(shí)段（2月至4月）：圍繞確保“兩會(huì)”和“奧運(yùn)會(huì)”準(zhǔn)備工作，做好隱患排查治理。

1、組織發(fā)動(dòng)開展隱患排查治理工作，制定方案，建立制度，落實(shí)專項(xiàng)資金。

2、對(duì)XX年年隱患排查和專項(xiàng)整治中發(fā)現(xiàn)的隱患，在3月底前整改到位；對(duì)難以整改到位的，要明確責(zé)任、措施、資金、時(shí)限、預(yù)案等，并加強(qiáng)監(jiān)控措施。

3、對(duì)涉及“兩會(huì)”和其他重大活動(dòng)的設(shè)備進(jìn)行重點(diǎn)排查，確保“兩會(huì)”及重大活動(dòng)的安全。

4、對(duì)“奧運(yùn)核心區(qū)”（與奧運(yùn)會(huì)直接相關(guān)的比賽場館、訓(xùn)練場館、非競賽場館、運(yùn)動(dòng)員村、簽約飯店、定點(diǎn)醫(yī)院等地點(diǎn)）和“奧運(yùn)外圍保障區(qū)”（與“奧運(yùn)核心區(qū)”相鄰的周邊200米范圍的區(qū)域）以及影響大（上述兩區(qū)域之外可能引起較大社會(huì)影響的重點(diǎn)設(shè)備）的特種設(shè)備進(jìn)行全面排查，對(duì)發(fā)現(xiàn)隱患必須堅(jiān)決消除。

5、加強(qiáng)對(duì)電力企業(yè)、電站鍋爐等特種設(shè)備隱患排查，對(duì)因雨雪冰凍等原因停產(chǎn)（用）設(shè)備進(jìn)行排查和檢驗(yàn)，以保證其安全運(yùn)行。

6、針對(duì)今年實(shí)行的新休假制度，做好“清明”、“五一”等節(jié)假日前人員密集場所的電梯、重要旅游景點(diǎn)的大型游樂設(shè)施和客運(yùn)索道的安全檢查工作，保障春季旅游高峰期間的相關(guān)特種設(shè)備的安全運(yùn)行。

第二時(shí)段（5月至9月）：圍繞確保奧運(yùn)會(huì)安全保障，做好隱患排查治理。

1、開展隱患排查治理“回頭看”活動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)“奧運(yùn)核心區(qū)”、“奧運(yùn)外圍保障區(qū)”、影響大的設(shè)備、商（市）場、旅游景點(diǎn)的安全檢查，檢查隱患治理是否到位。

2、在奧運(yùn)進(jìn)行期間做好安全保障工作。建立應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制，組織特種設(shè)備維護(hù)隊(duì)伍和應(yīng)急救援隊(duì)伍，確保設(shè)備正常運(yùn)行；確保發(fā)生故障的設(shè)備及時(shí)進(jìn)行救援處置。

3、針對(duì)“六一”兒童節(jié)以及暑期旅游高峰期，在高溫多雨的氣候條件下，加強(qiáng)對(duì)游客集中的大型游樂園、嘉年華活動(dòng)的排查，防止設(shè)備不巡檢運(yùn)行，超負(fù)荷、超時(shí)間運(yùn)行。

第三時(shí)段（9月－12月）：針對(duì)第四季度趕任務(wù)、搶工期和冬季雨雪天氣的環(huán)境，做好隱患排查治理。

1、針對(duì)“十一”黃金周，加強(qiáng)對(duì)人員密集場所的電梯、重要旅游景點(diǎn)的大型游樂設(shè)施和客運(yùn)索道的監(jiān)督檢查。

2、針對(duì)第四季度事故高發(fā)設(shè)備的特點(diǎn)，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)起重機(jī)械、氣體充裝單位以及“五小”單位使用的特種設(shè)備的監(jiān)督檢查。

3、針對(duì)冬季滑雪和第24屆世界大學(xué)生冬運(yùn)會(huì)，以滑雪場客運(yùn)索道為重點(diǎn)，開展重點(diǎn)地區(qū)的隱患排查，發(fā)現(xiàn)的問題必須在大會(huì)開幕前加以解決和整改，為“大冬會(huì)”的成功舉辦創(chuàng)造安全條件。

第6篇

一、活動(dòng)時(shí)間和主題

活動(dòng)時(shí)間：6月1日至6月30日。

主題：安全發(fā)展、預(yù)防為主。

二、活動(dòng)目的

通過開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，在全縣旅游行業(yè)營造“關(guān)注安全，關(guān)愛生命”的濃厚輿論氛圍，普及安全法律法規(guī)和安全常識(shí)，強(qiáng)化各旅游企業(yè)干部職工的安全責(zé)任意識(shí)，推動(dòng)各項(xiàng)旅游安全工作措施的落實(shí)，為旅游業(yè)的快速發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)做出積極的貢獻(xiàn)。

三、活動(dòng)安排

㈠營造“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)氛圍

1、從6月1日至6月30日，各旅游企業(yè)要懸掛宣傳貫徹《安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《省安全生產(chǎn)條例》和“安全生產(chǎn)月”主題宣傳口號(hào)的橫幅、豎幅，張貼標(biāo)語和主題宣傳畫，設(shè)置宣傳欄、黑板報(bào)、企業(yè)文化宣傳板報(bào)等,營造“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的濃厚氛圍。旅游局機(jī)關(guān)大門口懸掛橫幅，各旅游景點(diǎn)大門口等人員密集場所懸掛以“安全發(fā)展、預(yù)防為主”為主題內(nèi)容的標(biāo)語牌，營造“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的濃厚氛圍。機(jī)關(guān)大門口懸掛橫幅由辦公室具體負(fù)責(zé)，各旅游景區(qū)入口擺放標(biāo)語牌由景點(diǎn)管理科負(fù)責(zé)。各旅游企業(yè)橫幅、宣傳板由各企業(yè)負(fù)責(zé)。

㈡協(xié)助安監(jiān)局辦好安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)栈顒?dòng)

6月1日在步行街參與縣安監(jiān)局舉辦的安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)栈顒?dòng)，旅游局設(shè)置咨詢臺(tái)、發(fā)放安全宣傳品。由質(zhì)量管理科牽頭，辦公室協(xié)助，在現(xiàn)場設(shè)置拱門一個(gè)，并雙面書寫“安全發(fā)展、預(yù)防為主”和“深入開展‘安全生產(chǎn)月’活動(dòng)”字樣。

㈢開展安全生產(chǎn)知識(shí)普及活動(dòng)及教育培訓(xùn)

配合“旅游質(zhì)量服務(wù)提升年”工作進(jìn)度，組織旅游及景區(qū)、企業(yè)從業(yè)人員學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識(shí)及安全常識(shí)、應(yīng)急救援及防范知識(shí)，掀起安全科普知識(shí)宣傳和學(xué)習(xí)的。在單位開展“職工安全生產(chǎn)法律法規(guī)和應(yīng)急知識(shí)答題活動(dòng)和組織旅游景區(qū)、企業(yè)管理人員參加全國安全生產(chǎn)應(yīng)急知識(shí)競賽活動(dòng)和全省答題活動(dòng)。由質(zhì)量管理科牽頭，辦公室、景點(diǎn)管理科配合，在局機(jī)關(guān)、景點(diǎn)、旅行社、酒店廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，組織答題，答卷匯總后報(bào)縣安監(jiān)局。

㈣組織應(yīng)急救援預(yù)案演練

6月份第三周為全國應(yīng)急預(yù)案演練周，各旅游企業(yè)要修訂完善安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，檢修、補(bǔ)充救援裝備，充實(shí)救援隊(duì)伍，開展一次事故預(yù)防、逃生、自救技能演練活動(dòng)，鍛煉有關(guān)方面協(xié)同作戰(zhàn)能力，提高企業(yè)應(yīng)急處置能力和職工自我保護(hù)意識(shí)。旅游局?jǐn)M定6月20日左右在景區(qū)開展游客游泳救護(hù)應(yīng)急救援演練活動(dòng)。

㈤定期開展安全生產(chǎn)排查和執(zhí)法檢查活動(dòng)

根據(jù)責(zé)任分工，分別由各分管領(lǐng)導(dǎo)組織成立檢查小組，結(jié)合即將到來的汛期和正在開展的“基石工程年”活動(dòng)，定期開展旅游安全和市場秩序大檢查，消除和解決一些旅游安全隱患和困擾安全生產(chǎn)的問題。各旅游景區(qū)和企業(yè)發(fā)動(dòng)全體干部職工，排查事故隱患，消除安全盲區(qū)和死角，完善安全隱患監(jiān)控措施，集中治理一批安全隱患。突出星級(jí)飯店、人員密集場所消防安全管理、食品安全管理；旅行社責(zé)任保險(xiǎn)及租用車輛管理；旅游區(qū)安全管理；旅游車船的安全管理等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)專項(xiàng)執(zhí)法檢查，與消防、衛(wèi)生、交通、安監(jiān)等部門配合，重點(diǎn)查處違反安全生產(chǎn)法的經(jīng)營行為。在全縣旅游企業(yè)開展“反違章操作、反違章指揮、反違反勞動(dòng)紀(jì)律”活動(dòng)和事故隱患集中治理活動(dòng)，集中消除旅游安全盲區(qū)、死角和隱患。參與科室：縣旅游稽查大隊(duì)、質(zhì)量管理科、景點(diǎn)管理科。

五、活動(dòng)要求

㈠加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)

按照縣安委會(huì)要求，旅游局成立“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在質(zhì)量管理科，負(fù)責(zé)活動(dòng)的組織、協(xié)調(diào)工作（聯(lián)系電話：）。

第7篇

[關(guān)鍵詞] 景觀區(qū)域；旅游景點(diǎn)；防雷；管理；技術(shù)

doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2016. 23. 087

[中圖分類號(hào)] F590.1 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1673 - 0194（2016）23- 0167- 01

廣西來賓市旅游景觀極其豐富，著名的古磧?yōu)⑹思椰幷⒐藕５酌詫m、金秀瑤族博物館、圣堂山、等十大景觀已經(jīng)成為來賓市景秀河山的名片，是來賓市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐。但由于特殊的地理地形條件、豐富的地質(zhì)地貌因素，來賓市是雷電活動(dòng)比較頻繁的地區(qū)之一，雷電防護(hù)成為本地區(qū)旅游景觀建設(shè)的重要安全考量。

1 來賓景區(qū)特點(diǎn)

來賓市屬于典型的亞熱帶氣候，北回歸線橫穿本區(qū)南緣，全年日照充足，同時(shí)也雨量充沛，雷暴多發(fā)。在本區(qū)，除了廣泛的民俗風(fēng)情旅游資源之外，多處景觀屬于典型巖溶地貌特征，表現(xiàn)為孤峰聳立，溝壑縱橫、洞穴深透，溪流環(huán)繞。豐富復(fù)雜的地質(zhì)熔巖造就了千奇百怪的地貌特征，吸引了數(shù)百萬計(jì)的游客穿行于奇石孤峰之間、駐足于溝壑洞透之中，流連于溪流瀑觀之前。來賓不乏奇峰孤石，更是山雨頻襲，導(dǎo)致雷擊事件時(shí)有發(fā)生。

2 景觀區(qū)域的雷擊危害及信息放大

來賓市大多旅游景點(diǎn)呈民俗風(fēng)情文化，其建筑物大多老舊失修，一些必要的防雷裝置沒有安裝。雷雨襲來往往會(huì)對(duì)建筑物形成破壞，同時(shí)也會(huì)給旅游避雨的游客帶來生命財(cái)產(chǎn)危險(xiǎn)；在山峰水溪的自然景觀區(qū)域，由于大面積山林和水域區(qū)域廣闊、地形復(fù)雜，供電、監(jiān)控、景觀照明等系統(tǒng)不健全，防雷裝置更不具備，往往造成難以避免的雷電事故。加之某些特殊的觀賞要求，山峰與奇石建立雷電防護(hù)措施也難度較大。

現(xiàn)代信息條件下，景觀區(qū)域雷擊危害往往會(huì)被媒體所放大，成為公眾會(huì)高度關(guān)注的社會(huì)事件，過度的負(fù)面擴(kuò)大直接損害了本地區(qū)的旅游形象，影響了景區(qū)旅游經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

3 防雷設(shè)計(jì)思路

通常情況下，防雷建設(shè)是基于特定的防雷對(duì)象，諸如特定人員、建筑物、線路、照明設(shè)施等，通過安裝防雷裝置，進(jìn)行防雷保護(hù)。且大多是基于小面積的特定的防雷對(duì)象，防雷建設(shè)相對(duì)簡單、明確、穩(wěn)定。而景觀區(qū)域防雷要基于景觀區(qū)域特定的地理、氣象因素，根據(jù)景觀區(qū)域防雷測(cè)試與評(píng)估，通過一定數(shù)量的防雷設(shè)施布局，對(duì)有可能出現(xiàn)的直擊雷電流進(jìn)行吸引和攔截，促使雷電流被導(dǎo)引區(qū)域之外或者泄放異地，最低限度降低雷擊電流強(qiáng)度，減小或者降低事故發(fā)生的機(jī)率。

4 景觀區(qū)域的防雷建設(shè)

防雷建設(shè)的前提是對(duì)景觀區(qū)域進(jìn)行防雷勘查與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。這是防雷建設(shè)的前期工作，也是防雷建設(shè)的客觀管依據(jù)。為此，要注重科學(xué)，講究實(shí)效。在勘察過程中，要會(huì)同地質(zhì)、文物、天文、氣象、歷史等各行各業(yè)專家學(xué)者進(jìn)行實(shí)地研究，對(duì)景區(qū)的地質(zhì)、地形、地貌、氣候、文物、建筑及歷史上的雷擊現(xiàn)象進(jìn)行全面考察，盡可能掌握景區(qū)的雷害規(guī)律及特點(diǎn)。在此基礎(chǔ)上，確定景觀區(qū)域雷電成災(zāi)的可能性以及發(fā)生的危害程度。在防雷實(shí)踐中，要根據(jù)實(shí)地勘察情況以及景觀特征，將旅游群眾容易聚集觀瞻、駐足停留的地區(qū)（諸如亭、臺(tái)、樓、閣）、需要重點(diǎn)保護(hù)的文物景觀或者的最易爆發(fā)雷電災(zāi)害的特定地形（諸如低洼地形、水邊沿岸金屬扶手、金屬亭閣等）設(shè)為重點(diǎn)防護(hù)區(qū)，從防直擊雷、感應(yīng)雷、雷電波侵人等多方面入手，強(qiáng)化避雷設(shè)施的安裝布局以及密度，做到萬無一失。

在實(shí)際防雷措施中，安裝避雷針是首選。基于雷電原理，云體承載電荷達(dá)到一定程度，就會(huì)以接近原則施以放電，通常，山頂、山脊等處的建筑物，無接地金屬構(gòu)件，高大樹木成為電擊主向。為此，必須在此類位置相對(duì)應(yīng)的區(qū)域安裝避雷針，有計(jì)劃實(shí)施避雷針導(dǎo)電，降低景觀區(qū)域的雷害幾率。對(duì)于旅游群眾高度密集的場所，要專門設(shè)立具有防雷功能的應(yīng)急避災(zāi)場所，借助現(xiàn)代信息手段，通過電子屏幕、手機(jī)短信、網(wǎng)絡(luò)等及時(shí)疏導(dǎo)群眾避險(xiǎn)。

第8篇

摘要： 如何做好旅游管理是我們當(dāng)前面臨的一個(gè)重要問題，本文從旅游人文資源開發(fā)以及應(yīng)對(duì)旅游危機(jī)管理兩方面闡述了旅游管理的思想。

1旅游管理要加強(qiáng)在人文資源開發(fā)利用方面的建議

1.1 促進(jìn)人文資源與自然資源的統(tǒng)一自然資源不管多么美麗，沒有人的參與就失去意義，沒有人文的氛圍就失去了顏色。以杭州西湖為例，是我國獨(dú)有兼具美麗的湖光山色和悠久歷史文化韻味的景區(qū)，這里孕育的文化非常豐富。既有家喻戶曉的白蛇娘子傳奇，又有文人墨客留下的象“若把西湖比西子，濃妝淡抹總相宜“的佳句。這些資源都可以在西湖文化旅游資源的開發(fā)方面發(fā)揮重要作用，在西湖旅游區(qū)的各個(gè)景點(diǎn)，可以充分利用名人故居這一旅游資源。游客在游山玩水之間，也可以充分了解到西湖文化的歷史和典故，同樣也可以利用杭州的民俗藝術(shù)團(tuán)體在西湖景區(qū)表演西湖文化的傳統(tǒng)民俗節(jié)目，巧妙的將文化資源和自然景物結(jié)合起來，使得游客更容易理解杭州，實(shí)現(xiàn)西湖景區(qū)的人文自然景觀的和諧統(tǒng)一。當(dāng)然在這個(gè)過程中還要保護(hù)西湖資源，對(duì)西湖的生態(tài)、水質(zhì)、衛(wèi)生狀況加強(qiáng)保護(hù)和監(jiān)督。

1.2 努力發(fā)掘人文歷史旅游資源我國擁有悠久的文化歷史，眾多的文化資源，像龍舟賽、元宵燈會(huì)、清明踏青、五月花會(huì)、八月觀潮、中秋賞月、重陽登高、十月廟會(huì)等民俗活動(dòng)，開發(fā)利用條件極其優(yōu)越。要充分利用這些民俗文化，重點(diǎn)打民俗旅游，這樣不僅可以為當(dāng)?shù)氐穆糜萎a(chǎn)業(yè)帶來巨大的收入，也會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)氐某鞘邪l(fā)展和定位等具有很好的作用。

1.3 提高人文素質(zhì)，完善旅游設(shè)施文化旅游具有文化傳播和交融的作用，具有很強(qiáng)宣傳作用，旅游就像一張名片，在帶給游客旅游資源享受的同時(shí)，也將自己的形象進(jìn)行了宣傳。從事旅游資源服務(wù)的人員素質(zhì)對(duì)旅游形象具有重要影響，在旅游景點(diǎn)的一些人性化的配套設(shè)施對(duì)旅游地形象也有重要影響。好的人文素質(zhì)、禮貌切近的服務(wù)態(tài)度會(huì)對(duì)旅游者帶來很大正面的影響，會(huì)提高游客對(duì)旅游滿意度，進(jìn)而對(duì)整個(gè)城市的形象具有更好的印象。旅游設(shè)施的完善程度也會(huì)對(duì)游客帶來不同的感覺，游客在旅游時(shí)一般比較放松，一些人性化的設(shè)施會(huì)讓他們感覺很親切，一些帶有游客可認(rèn)知的語言無疑會(huì)增加親近感。

1.4 優(yōu)化資源配置，改進(jìn)旅游經(jīng)營策略和其他產(chǎn)業(yè)一樣，人文旅游產(chǎn)業(yè)的開發(fā)、經(jīng)營等需要進(jìn)行細(xì)化研究，所不同的是一般其他企業(yè)開發(fā)的是有形產(chǎn)品，而人文旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)的更多的是精神層面的產(chǎn)品，產(chǎn)品的質(zhì)量通過旅游群體的滿意程度體現(xiàn)。開發(fā)怎樣的旅游產(chǎn)品、旅游產(chǎn)品的市場前景如何、如何合理規(guī)劃使得資源配置優(yōu)化以及采用什么樣的旅游產(chǎn)品經(jīng)營策略都需要因地制宜、通過對(duì)人文旅游產(chǎn)業(yè)的科學(xué)研究實(shí)現(xiàn)。目前，我國很多旅游景點(diǎn)在人文旅游開發(fā)方面既有成功的經(jīng)驗(yàn)，又有失敗的教訓(xùn)，我們可以在以下幾個(gè)方面努力：①通過加強(qiáng)在人文旅游產(chǎn)業(yè)方面的研究，使得人文旅游資源開發(fā)更加成功，則可以大大減小旅游資源開發(fā)方面的風(fēng)險(xiǎn)；②旅游資源的優(yōu)化配置值得關(guān)注，不同的旅游資源如何配置更加合理，如何配置才能更加吸引旅游者，使得運(yùn)行成本降低，產(chǎn)業(yè)收益增加，這些方面也需要進(jìn)行科學(xué)的研究；③人文旅游產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營策略非常值得研究，并非景點(diǎn)門票價(jià)格定得越高，旅游產(chǎn)業(yè)的收入就越多，不同的旅游景點(diǎn)采用聯(lián)合消費(fèi)還是單項(xiàng)消費(fèi)更好也需要根據(jù)消費(fèi)者的旅游消費(fèi)心理和旅游景點(diǎn)的具體情況確定。

2加強(qiáng)旅游危機(jī)管理的措施

旅游業(yè)是一個(gè)相對(duì)脆弱的行業(yè)，由其自身所具有的“食、住、行、游、購、娛”六大要素決定了她的觸角極大地延伸到其他各個(gè)行業(yè)領(lǐng)域，使得外界瞬息的變故都牽動(dòng)著整個(gè)旅游行業(yè)敏感的神經(jīng)。旅游危機(jī)已成為世界許多地區(qū)的旅游業(yè)上空的陰云，良好的危機(jī)管理成為旅游業(yè)——這個(gè)應(yīng)優(yōu)先考慮快樂和關(guān)照產(chǎn)業(yè)的急迫需要。

2.1 樹立強(qiáng)烈的危機(jī)意識(shí)危機(jī)意識(shí)是一種競爭意識(shí)、超前意識(shí)、鞭策意識(shí)，也是一種凝聚劑。企業(yè)的高層管理者應(yīng)在感覺危機(jī)、認(rèn)識(shí)危機(jī)的前提下，經(jīng)常地、系統(tǒng)地講形勢(shì)、講問題，使員工牢固樹立危機(jī)意識(shí)和與企業(yè)共同承擔(dān)危機(jī)與風(fēng)險(xiǎn)的主人翁責(zé)任感。居民與旅游者要強(qiáng)化安全意識(shí)，強(qiáng)調(diào)人的生命高于一切，確保平安健康也是一種增收途徑。 轉(zhuǎn)貼于

樹立強(qiáng)烈的危機(jī)意識(shí)應(yīng)是政府危機(jī)管理的核心和重點(diǎn)，作為旅游地區(qū)政府應(yīng)首先樹立危機(jī)意識(shí)，加強(qiáng)旅游危機(jī)戰(zhàn)略性研究，從根本上防止危機(jī)的形成和爆發(fā)或?qū)⑵浼霸缰浦褂诿妊繝顟B(tài)。

2.2 建立預(yù)警機(jī)制，實(shí)施預(yù)防管理在建立旅游災(zāi)害預(yù)警機(jī)制方面已經(jīng)達(dá)成普遍共識(shí)。所謂"旅游預(yù)警制度"，主要是有關(guān)部門在國內(nèi)外發(fā)生疫情、戰(zhàn)爭、社會(huì)問題、自然災(zāi)害等影響旅游的事件，予以并警示，從而有利于旅行社和游人預(yù)見問題，并主動(dòng)采取積極的安全措施。

2.3 建立應(yīng)付旅游危機(jī)的應(yīng)急機(jī)制旅游危機(jī)爆發(fā)后，最緊要的是建立起一套快速反應(yīng)機(jī)制，盡量避免造成更大的損失。災(zāi)害、事故發(fā)生后，在第一時(shí)間實(shí)施有效搶救，減少人員傷亡；在疫情發(fā)生時(shí)，防止疫情擴(kuò)散；在治安事件發(fā)生后，盡快偵破案件，懲治違法分子，保護(hù)受害人，處理善后事宜。因?yàn)樽匀粸?zāi)害導(dǎo)致旅游地暫時(shí)不能接待旅游者，及時(shí)告知旅游者，減少旅游者的期待成本和預(yù)期心理，有利當(dāng)?shù)芈糜问袌龅幕謴?fù)。

2.4 旅游危機(jī)過后盡快采取措施復(fù)蘇旅游業(yè)首先，旅游危機(jī)過后要有針對(duì)性地開展促銷活動(dòng)。其次，要利用媒體重樹區(qū)域旅游形象。旅游危機(jī)之后，要盡快挖掘正面報(bào)道的價(jià)值，予以針對(duì)性的促銷。第三，做好事件旅游營銷，加大市場對(duì)旅游地的關(guān)注。

總之，當(dāng)組織或個(gè)人面對(duì)危機(jī)時(shí)，應(yīng)當(dāng)把社會(huì)公共利益放在核心地位，及時(shí)反應(yīng)、控制、補(bǔ)救、總結(jié)，并有意識(shí)地將危機(jī)轉(zhuǎn)化為契機(jī)，因勢(shì)利導(dǎo)，借題發(fā)揮，將損失減小到最少。旅游行業(yè)是很脆弱，但不經(jīng)磨練、不經(jīng)危機(jī)，這個(gè)行業(yè)永遠(yuǎn)都是脆弱的。作為旅游行政主管部門，應(yīng)當(dāng)努力構(gòu)建比較完善的公共危機(jī)管理機(jī)制，并在此基礎(chǔ)上不斷推動(dòng)本部門以及整個(gè)行業(yè)危機(jī)管理能力的提升。

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第9篇

做好期間的安全生產(chǎn)工作，是一項(xiàng)十分重要的政治任務(wù)。年來，安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。但是在一些行業(yè)領(lǐng)域和企業(yè)超強(qiáng)度、超能力生產(chǎn)現(xiàn)象仍未杜絕，特別是節(jié)日期間交通運(yùn)輸領(lǐng)域超載、超限、超速運(yùn)行情況還沒有得到徹底根治，各類事故處于多發(fā)期，安全生產(chǎn)工作任務(wù)十分艱巨。各村委會(huì)、有關(guān)單位要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度出發(fā)，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的重要性、緊迫性，切實(shí)把安全生產(chǎn)工作擺上重要位置，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保今年的安全生產(chǎn)有一個(gè)更加良好的開端。各村委會(huì)、有關(guān)單位要在前開展一次全面性安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)，單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親自組織、親自部署，要根據(jù)本轄區(qū)、本部門、本行業(yè)特點(diǎn)，制定工作方案，采取有針對(duì)性的措施，層層抓好安全責(zé)任制的落實(shí)，做到任務(wù)明確，措施到位，責(zé)任到人。要督促生產(chǎn)經(jīng)營單位認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，依法加強(qiáng)安全管理，認(rèn)真開展隱患排查治理，加強(qiáng)節(jié)日期間在崗職工的安全教育，預(yù)防各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

二、抓住重點(diǎn)，全面防范

各村委會(huì)、有關(guān)單位要結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》和《省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的意見》，切實(shí)采取措施，深入開展“大檢查、除隱患”活動(dòng)，全面消除各類事故隱患，打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，嚴(yán)防各類事故發(fā)生。

（一）道路交通及水上交通方面。派出所、邊防所、交警、交管站、城建中隊(duì)、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、海洋與漁業(yè)辦、安監(jiān)站等有關(guān)部門要針對(duì)節(jié)日期間交通運(yùn)輸?shù)奶攸c(diǎn)規(guī)律，加大安全監(jiān)管力度，根據(jù)客流量做好運(yùn)力安排，及時(shí)做好應(yīng)急疏導(dǎo)工作；要進(jìn)一步加強(qiáng)駕駛員、車輛的動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)排查治理事故隱患，杜絕超載、超速和無證、無照運(yùn)營、站外攬客、倒客；要強(qiáng)化路面巡查與監(jiān)控，嚴(yán)肅查處超速行駛、疲勞駕駛、無證駕駛、違章駕車等違法違規(guī)行為；要嚴(yán)格車站、碼頭等主要場所的安全檢查，嚴(yán)禁乘客攜帶易燃、易爆、劇毒等危險(xiǎn)物品進(jìn)站上車（船）；要加大水上交通的監(jiān)管力度，嚴(yán)禁超航區(qū)作業(yè)和惡劣天氣下出海作業(yè)，嚴(yán)禁農(nóng)用船、漁船非法載客；要嚴(yán)禁農(nóng)用車和貨運(yùn)三輪車客貨混裝和違規(guī)載人等行為發(fā)生；同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域的管控，確保安全有序。

（二）消防安全方面。各村委會(huì)、有關(guān)單位要高度重視消防安全工作，深入開展火災(zāi)隱患排查整治，加強(qiáng)對(duì)高層建筑、在建工程、等領(lǐng)域及學(xué)校醫(yī)院、賓館飯店、商場網(wǎng)吧、娛樂場所等人員密集場所的消防安全管理。同時(shí)，要加大對(duì)家庭作坊、“三合一”、“多合一”等場所的檢查力度，扎實(shí)推進(jìn)“三合一”場所整治和沿街店鋪生產(chǎn)經(jīng)營與住宿分離工作。要搞好節(jié)日期間大型公共活動(dòng)的安全管理，堅(jiān)持“誰主辦、誰負(fù)責(zé)”的原則，制定嚴(yán)格的安全保障措施和切實(shí)有效的應(yīng)急預(yù)案，防范擁擠、踩踏等群死群傷事故發(fā)生，確保安全。

（三）建筑施工方面。村建規(guī)劃服務(wù)中心要加強(qiáng)對(duì)建筑施工程安全監(jiān)管，認(rèn)真開展質(zhì)量和安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)依法查處。加強(qiáng)對(duì)電梯、鍋爐、壓力管道及各種特種設(shè)備的安全監(jiān)管和檢驗(yàn)。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)建筑施工現(xiàn)場腳手架搭設(shè)、臨邊深坑防護(hù)、施工用電、塔吊和施工電梯、施工機(jī)械的安全監(jiān)督檢查，防止高空墜落、觸電、物體打擊和坍塌事故的發(fā)生。要特別嚴(yán)防施工單位搶進(jìn)度、搶工期，忽視安全生產(chǎn)，導(dǎo)致較大、重特大事故發(fā)生。對(duì)節(jié)日期間停工的建設(shè)工地做好安全防護(hù)工作，設(shè)置安全警示標(biāo)志。

（四）危險(xiǎn)化學(xué)品方面。安監(jiān)站、派出所、邊防所、交管站要重點(diǎn)檢查危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)，危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營、使用單位要做到專庫儲(chǔ)存、專用場地存放，專人看護(hù)，嚴(yán)禁超標(biāo)、超量，不得擅自擴(kuò)大經(jīng)營范圍。要加強(qiáng)對(duì)液氯、液化石油氣、液氨、劇毒溶劑等重點(diǎn)品種儲(chǔ)運(yùn)環(huán)節(jié)的整治與監(jiān)控，嚴(yán)禁不符合安全要求的運(yùn)輸工具和不按指定路線運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的車船上路出航。要抓好危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全專項(xiàng)整治工作，重點(diǎn)打擊非法運(yùn)輸，堅(jiān)決糾正超載、超速行駛行為，確保危化品運(yùn)輸安全。

（五）非煤礦山方面。國土資源所要采取有力、有效措施，堅(jiān)決關(guān)閉未取得安全生產(chǎn)許可證的非煤礦山企業(yè)，杜絕非法生產(chǎn)；防止較大、重特大事故發(fā)生，確保安全。

（六）旅游安全方面。有關(guān)單位要加強(qiáng)對(duì)旅游景點(diǎn)的設(shè)施安全性能專項(xiàng)檢查，重點(diǎn)檢查旅游設(shè)施的安全及維護(hù)管理情況，安全防范制度及措施的落實(shí)情況，加強(qiáng)對(duì)飯店、賓館、旅游景點(diǎn)、景區(qū)內(nèi)游客運(yùn)載工具以及帶有危險(xiǎn)性的游樂項(xiàng)目和設(shè)備的安全檢查，消除各種可能引發(fā)安全事故的隱患。

（七）學(xué)校安全方面。宣教辦、黨政辦、交警、交管站等部門要加強(qiáng)校車安全管理，嚴(yán)厲打擊超載、無證營運(yùn)等行為；教育部門要建立健全校園安全的長效管理機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)師生的安全教育，增強(qiáng)學(xué)生的交通安全意識(shí)，防止交通安全事故的發(fā)生；要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生節(jié)假日期間的安全管理，防止意外事故發(fā)生。

（九）食品衛(wèi)生方面。各有關(guān)單位要加強(qiáng)對(duì)集貿(mào)市場、食品超市、批發(fā)市場、城鄉(xiāng)結(jié)合部及農(nóng)村食品市場的監(jiān)督檢查，防止群體性食物中毒的發(fā)生；要加大對(duì)旅游景點(diǎn)、賓館、飯店等餐飲服務(wù)業(yè)的監(jiān)管力度，堅(jiān)決取締無證照食品生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)戶，確保市場供應(yīng)安全。利站、電站等部門要緊盯城市供水、供電等安全問題，確保人民群眾的生活穩(wěn)定。

各村委會(huì)、有關(guān)單位要按照“屬地管理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，切實(shí)加強(qiáng)與人民群眾生活密切相關(guān)領(lǐng)域的安全檢查。水

三、強(qiáng)化宣傳，營造氛圍

各村委會(huì)、有關(guān)單位要運(yùn)用多種形式，廣泛開展內(nèi)容豐富、形式多樣的群眾性安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng)，努力提高公眾安全意識(shí)。車站、碼頭等人流集散地，節(jié)日期間要利用廣播、錄像、標(biāo)語等形式教育廣大乘客不乘超載車，不攜帶危險(xiǎn)物品。企業(yè)要組織廣大從業(yè)人員聯(lián)系實(shí)際，認(rèn)真學(xué)習(xí)本單位的安全生產(chǎn)管理制度和本崗位的安全操作規(guī)程，不斷提高從業(yè)人員的安全生產(chǎn)法律意識(shí)和安全技術(shù)素質(zhì)。特別要注意針對(duì)春節(jié)等節(jié)日期間交通、火災(zāi)、中毒、人員踩踏等易發(fā)事故，宣傳普及群眾性自防、自救、互救及逃生知識(shí)，學(xué)校、行政村，也要加強(qiáng)對(duì)廣大師生和人民群眾的安全教育，進(jìn)一步營造“我要安全、我會(huì)安全”的良好安全氛圍。