時間：2023-10-11 16:22:47
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一、工程監(jiān)理和項目管理的對象比較分析
加強對工程監(jiān)理和項目管理之中對象的分析和相互比較，不僅是當前相關(guān)事業(yè)不斷向前發(fā)展的切實需求，也是更好地明確接軌工作之中不同項目質(zhì)量、成本和控制范圍、方案思路的重要途徑。所以，需要加強對此環(huán)節(jié)相關(guān)工作的重視程度。確定、控制工作內(nèi)容的項目范疇，并指導其他項目管理過程有效實施是項目管理的首要任務(wù)。目前，工程監(jiān)理是對項目施工階段進行管理，其與項目管理相互促進，共同協(xié)調(diào)。在決策、設(shè)計、施工招標及施工等階段，項目管理的工作內(nèi)容與范圍均遵循“四控制、二管理、一協(xié)調(diào)”這一原則進行確定，而工程監(jiān)理與其內(nèi)容基本一致，但我國工程監(jiān)理更側(cè)重于施工階段。成本管理的思路十分清晰，其管理工作的主要步驟為：①資源計劃的制訂：資源計劃可確定項目所需的資源，項目資源計劃的輸入需要與各種資源的使用要求相結(jié)合，制訂項目的具體資源；②成本估計：成本要素包括資源需求、工作細分結(jié)構(gòu)、活動時間估計及資源單價等，依據(jù)這些內(nèi)容通過計算對項目的成本進行估計，可獲得完成項目所需各資源成本的近似值。在當前現(xiàn)代化的工程監(jiān)理和項目管理的接軌過程中，往往存在建設(shè)項目工程控制不到位的情況，對最終的項目開展和執(zhí)行將產(chǎn)生巨大并且深遠的影響，使施工項目經(jīng)受巨大的風險。所以，在實踐工程監(jiān)理和項目管理的接軌過程中，還需要全面并且系統(tǒng)化地分析其中的相關(guān)影響因素，更好地實現(xiàn)對建設(shè)項目工程變更風險的控制。在保證了工程監(jiān)理和項目管理的接軌效益和社會效益的基礎(chǔ)之上，更好地提升施工建設(shè)的經(jīng)濟效益，使工程監(jiān)理和項目管理的接軌管理更加到位，制度更加健全。項目管理中的時間管理非常關(guān)鍵，常常被稱為進度管理。其時間管理的有效與否直接影響著項目進展的控制與項目質(zhì)量的控制，因而顯得十分重要。通過調(diào)整使工作排序和周期趨于合理，時間管理在滿足項目時間要求的狀況下，資源配置與成本可獲得最佳狀態(tài)。相對來說，進度作為計劃的時間表，需要根據(jù)計劃安排進度。工程監(jiān)理控制項目進度與項目管理進度所提供的方法基本一致。
二、工程監(jiān)理和項目管理的接軌分析
根據(jù)上文的全面分析，可以明確當前工程監(jiān)理和項目管理的接軌的主要發(fā)展方向。針對工程監(jiān)理和項目管理的接軌之中市場的主體情況和相關(guān)工作的建設(shè)思路等進行系統(tǒng)性分析，旨在更好地實現(xiàn)對相關(guān)事業(yè)的改革。
1.工程監(jiān)理和項目管理的接軌中市場主體
工程監(jiān)理和項目管理的接軌之中，市場主體主要包含有項目管理以及整個業(yè)務(wù)承保的競爭主體，這一點是當前相關(guān)事業(yè)開展的核心方向。需要注意的是，就當前的整體情況加以分析，相關(guān)工作開始了全新管理和監(jiān)督相互接軌的情況，相對應(yīng)的，隨著最近幾年之中我國相關(guān)領(lǐng)域內(nèi)競爭的不斷加大，相關(guān)接軌工作的全面開展存在一定的困難。所以，在今后還需要更好的地在原公司相關(guān)政策制度全面保留和體系健全的基礎(chǔ)之上，建立起全新的政策規(guī)定，并且組織專業(yè)的技術(shù)監(jiān)督人員和專業(yè)管理人員對相關(guān)管理項目進行全面擴展，這一點不僅對于工程監(jiān)理和項目管理的接軌有著巨大的推動效應(yīng)，還可以更好地實現(xiàn)對公司操作和日常管理的規(guī)范健全。隨著當前建設(shè)事業(yè)的不斷向前發(fā)展，在實踐的工程監(jiān)理和項目管理的接軌之中，不僅需要結(jié)合城市規(guī)模建設(shè)和發(fā)展的基本現(xiàn)狀，以及城市經(jīng)濟的建設(shè)狀況等進行全面分析，還應(yīng)當加強對工程監(jiān)理和項目管理接軌項目的深層次研究，并且從根本上保證市場主體建設(shè)的完善性和科學性，更好地實現(xiàn)對市場主體建設(shè)和發(fā)展過程當中質(zhì)量和進度的全面控制，實現(xiàn)對工程監(jiān)理和項目管理的接軌的有效管理，真正意義上促進工程監(jiān)理和項目管理接軌的全面穩(wěn)定發(fā)展，為現(xiàn)代化事業(yè)建設(shè)和相關(guān)工作的改革奠定堅實基礎(chǔ)。在最近幾年中，我國城市化建設(shè)事業(yè)不斷加快，在今后需要加強對工程監(jiān)理和項目管理的接軌中市場主體的細致分析，更好地為工作的開展奠定堅實基礎(chǔ)。就當前的情況進行分析，國內(nèi)和國際市場之中的競爭開始變得愈發(fā)激烈，所以對于廣大建設(shè)施工企業(yè)來講也需要更好地響應(yīng)當前國際化的發(fā)展建設(shè)趨勢，進一步明確其中的聯(lián)合發(fā)展機會，加強對市場的全面分析，完善對政策制度的建設(shè)，充分發(fā)揮出多個層面的巨大優(yōu)勢，真正意義上實現(xiàn)對市場主體的系統(tǒng)性分析，促進工程監(jiān)理和項目管理的接軌工作邁向新的發(fā)展階段。
2.工程監(jiān)理和項目管理的接軌中人力資源建設(shè)分析
人力資源建設(shè)同樣是當前相關(guān)工作發(fā)展的核心環(huán)節(jié)。需要注意的是，相關(guān)項目控制和管理是一種知識密集類型的行業(yè)之一，所以相關(guān)資源是其中的重要資源之一。在實踐項目管理中，加強人力資源建設(shè)對于項目管理質(zhì)量的增強有著巨大的推動效應(yīng)。所以，還需要加強和重視對人力資源建設(shè)，對內(nèi)部相關(guān)技術(shù)人員的專業(yè)素質(zhì)和專業(yè)能力、技術(shù)素養(yǎng)等進行全面增強，重視對內(nèi)部人員職業(yè)道德以及知識能力等方面的完善和增強，以保證相關(guān)人員可以全面和充分地發(fā)揮出其自身的巨大效應(yīng)，具體改進和解決存在的具體問題。從具體層面加以分析，需要注重對人員自身分析能力和判斷能力的增強，還應(yīng)當注重對其自身組織能力和協(xié)調(diào)能力的培養(yǎng)，注重對創(chuàng)新能力和自身綜合表達能力的改進，以更好地實現(xiàn)對企業(yè)工作的完善。在當前現(xiàn)代化的工程監(jiān)理和項目管理的接軌之中，廣大技術(shù)人員不僅應(yīng)當掌握其中的核心技術(shù)思想和技術(shù)性難點，還應(yīng)當加強控制和相關(guān)工作的管理。在實踐中，需要結(jié)合當前行業(yè)發(fā)展的趨勢和基本工作的要求標準，實現(xiàn)度工作理念的革新和工作制度的同步完善。在實踐工程監(jiān)理和項目管理的接軌管理之中，需要明確行業(yè)發(fā)展的趨勢和標準，加強對工程監(jiān)理和項目管理的接軌技術(shù)性的改革和創(chuàng)新完善，從施工質(zhì)量控制、施工進度管理和質(zhì)量保障等多個環(huán)節(jié)著手，更好地實現(xiàn)標準化的發(fā)展和健全完善，隨著相關(guān)工作潮流的不斷向前發(fā)展，進一步實現(xiàn)項目控制和管理模式的發(fā)展，實現(xiàn)對工程監(jiān)理和項目管理的接軌工作理念的改進。另外一個層面，需要加強對人力資源建設(shè)的組織程度，就目前的情況加以分析，我國相關(guān)企業(yè)內(nèi)部存在技術(shù)人員專業(yè)素質(zhì)結(jié)構(gòu)不合理以及專業(yè)知識不到位的情況，尤其是相關(guān)人員在管理、經(jīng)濟以及法律知識等層面中認識不到位，使相關(guān)管理工作難以正常運轉(zhuǎn)。所以，今后需要對上述層面的相關(guān)內(nèi)容進行進一步分析和研究，在實踐項目管理過程中，還需要加強對相關(guān)風險問題和經(jīng)濟問題的深入分析，以在增強了意識和思想的基礎(chǔ)之上，使項目控制工作可以實現(xiàn)新的改革。
三、結(jié)語
國家經(jīng)濟建設(shè)中建筑業(yè)是重要的組成部分，建筑業(yè)在改革開放以來取得了輝煌的成就。目前國際上在建筑業(yè)在施工管理上有著非常先進的方式與方法，尤其是工程監(jiān)理與工程項目管理實行的并軌管理，使得建筑施工的質(zhì)量和進度得到更加有力的保障。我們國家近些年也開始引入這種管理模式，建設(shè)部門及建設(shè)企業(yè)都在制定和改進相應(yīng)的制度和規(guī)定。
【關(guān)鍵詞】
工程監(jiān)理；項目管理；接軌；措施
一、工程監(jiān)理、項目管理相互的特點分析
1、組織結(jié)構(gòu)分析工程監(jiān)理在我們國家起步較晚，早期人員幾乎都不是專業(yè)的，在組織結(jié)構(gòu)上比較簡單，近些年已經(jīng)在逐步的完善與加強，專業(yè)的人員越來越多，工作內(nèi)容也越來越專業(yè)與具體，工程監(jiān)理在接到建設(shè)工程監(jiān)理工作前，就要按照簽訂的監(jiān)理合同來組織人員，由一名監(jiān)理總監(jiān)牽頭，再配備各專業(yè)監(jiān)理工程師，實行總監(jiān)負責制，監(jiān)理工程師按各自崗位執(zhí)行崗位責任制，按監(jiān)理合同對工程進行有效的監(jiān)理工作。項目管理是根據(jù)施工項目管理合同的需求，配備科學的組織結(jié)構(gòu)，先確定整體施工的項目經(jīng)理，執(zhí)行項目經(jīng)理負責制，再由其選定相應(yīng)的項目分項專業(yè)管理工程師，并且要配齊項目各級管理人員及協(xié)調(diào)人員。2、技術(shù)管理分析在技術(shù)管理上兩者還是有很大不同的，項目技術(shù)管理的范圍要比監(jiān)理的技術(shù)范圍大好多，涉及的也更廣。好的項目管理應(yīng)該是一個團隊，他們必
須具有很高的個人素質(zhì)和專業(yè)知識，對整個工程建設(shè)的方方面面都要做到了解和掌控，主要包括有熟知建筑有關(guān)的法律法規(guī)、政策及市場需求；建設(shè)項目的整體規(guī)劃、設(shè)計、施工、人員、材料、設(shè)備等具體情況的了解、分析及實施方案的確定；還有必須了解合同的具體內(nèi)容、預算方案、成本控制等，這些都是為了用作項目建設(shè)過程中具體管理的指導，確保工程的順利實施和按進度完成建設(shè)工程，其技術(shù)管理的含量要比監(jiān)督管理高許多。
3、業(yè)務(wù)范圍分析業(yè)務(wù)范圍兩者之間還是差距很大的，工程監(jiān)理只側(cè)重工程建設(shè)方面所涉及的問題，而項目管理就涉及要廣闊很多。工程監(jiān)理正常業(yè)務(wù)范圍主要有，協(xié)助工程委托方分析、確認、簽訂施工合同；參與施工前技術(shù)交底和圖紙會審；對施工企業(yè)各項工作進行審核；對施工各級驗收工作進行審核；做好工程各項報告、數(shù)據(jù)、報表的編寫、整理、統(tǒng)計及存檔工作，也就是“三控制、二管理、一協(xié)調(diào)”。最后還要進行保修期內(nèi)的回訪工作，督促施工企業(yè)做好保修期內(nèi)的維修工作。項目管理在施工所涉及的范圍外，其還要了解和掌握建筑市場人、機、料的成本行情，懂得成本預算管理、施工成本控制管理、如何應(yīng)用新工藝、新材料等等，這些對項目管理人員的要求非常高，除個人素質(zhì)和專業(yè)能力外，更重要的是經(jīng)驗，很多管理來自平時的積累，工作越久經(jīng)驗越豐富。換句話說項目管理做工程監(jiān)理完全可以、一點問題都沒有，反過來就不行了。項目管理轉(zhuǎn)型主要是由管理轉(zhuǎn)服務(wù)，體現(xiàn)項目管理的專業(yè)性，體現(xiàn)項目管理價值。
二、工程監(jiān)理、項目管理接軌所面臨的問題
要想恰到好處的實現(xiàn)工程監(jiān)理與項目管理接軌，先要分析他們存在哪些問題，然后好對癥下藥，采取正確的措施進行接軌。
1、工程監(jiān)理工作有限，目前大多還是只負責施工階段的監(jiān)理，對投資成本控制方面工作還是非常少的，以控制好施工過程中的變更來達到投資控制的目的。
2、工程監(jiān)理隊伍缺乏穩(wěn)定性，我們國家工程監(jiān)理工作起步較晚，多數(shù)都是事業(yè)或企業(yè)編制，在有限的人力、財力和收費標準又低的情況下，無法把工程監(jiān)督管理的作用充分體現(xiàn)出來，人員素質(zhì)參差不齊，專業(yè)水平也不相同。企業(yè)根本是無法留住高素質(zhì)、高學歷、高專業(yè)技能的人才，流動性非常大，更有的監(jiān)理公司為了節(jié)約成本，在有監(jiān)理工程時現(xiàn)招聘監(jiān)理人員，工程完了就解聘，只留幾個主要的人員作為固定員工，這樣的管理模式又怎么能留住高水平的人才。
3、專業(yè)人才十分缺乏，工程監(jiān)理目前階段還主要針對施工階段，工作基本就是“三控制、二管理、一協(xié)調(diào)”，缺乏對工程全過程管理的能力，以及相關(guān)法律法規(guī)、政策、專業(yè)技術(shù)等知識的掌握，所以工程監(jiān)理人員很難轉(zhuǎn)變成為全面的項目管理人員，反之由于監(jiān)理企業(yè)自身的特點，相對待遇、福利不足，與項目管理存在很大的差距，項目管理人員沒有人愿意轉(zhuǎn)變成為工程監(jiān)理的。
三、工程監(jiān)理與項目管理接軌的建議與措施
1、行業(yè)整合、系統(tǒng)管理工程監(jiān)理與項目管理要進行接軌，這就需要將這兩個以前完全獨立的行業(yè)進行全面的整合，按著建筑市場的發(fā)展需求完善相應(yīng)的管理體系，監(jiān)理公司以原有的管理體系為基礎(chǔ)，再擴大業(yè)務(wù)范圍，逐步向項目管理轉(zhuǎn)變，‘以人為本、服務(wù)第一’最為管理原則，更好的為建筑業(yè)服務(wù)。
2、注重人才培養(yǎng)再好管理體系都需求有能力的人去執(zhí)行才會發(fā)揮真正的作用，項目管理行業(yè)是智力密集型、知識密集型行業(yè)，對人才的要求非常高。在企業(yè)里人才把關(guān)是人力資源部門的主要工作，招聘、培養(yǎng)高素質(zhì)、高技術(shù)的專業(yè)人才，是影響企業(yè)發(fā)展的最關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
3、加強信息管理目前是高速發(fā)展的信息時代，信息管理已經(jīng)成為現(xiàn)代最有效的管理方法，我們項目管理也要應(yīng)用科學的信息管理，來有效的掌控工程建造的全過程。
4、及時與國際接軌，虛心求學工程監(jiān)理與項目管理在我國還是處在起步嘗試階段，監(jiān)理公司從沒有對一項工程進行過全過程和全方位的管理，經(jīng)驗與能力十分匱乏，最需要的是盡快與國際接軌。
5、加快現(xiàn)代管理科學在建筑工程管理中的應(yīng)用運用現(xiàn)代管理科學對工程項目全過程實施管理和控制為全面提高建設(shè)工程項目管理水平，確保工程建設(shè)高效、高質(zhì)、經(jīng)濟、順利實施，有必要在建設(shè)工程管理中加快應(yīng)用當今先進的項目管理模式一一集成化管理。
四、結(jié)束語
建筑業(yè)是國家經(jīng)濟建設(shè)的根本，建筑的質(zhì)量影響著企業(yè)的發(fā)展，社會的穩(wěn)定。工程項目管理與工程監(jiān)理其實是密不可分的，只要我們認真對待，勇于挑戰(zhàn)，快速培養(yǎng)出高素質(zhì)的復合型人才，在工程建設(shè)過程中，工程監(jiān)理與項目管理融為一體，使工程項目的管理更加專業(yè)、更加科學，早日達到國際建筑管理先進水平。此外國家政策的支持與引導也要及時跟上，盡快建立行業(yè)之間誠信合作的互助關(guān)系，加強企業(yè)的自律性，在國家政策的引導下建立起一套完整的市場準入機制和行業(yè)規(guī)范，在新形勢下完成工程監(jiān)理與項目管理之間的華麗接軌。
參考文獻
【關(guān)鍵詞】 項目管理；工程監(jiān)理；接軌
加入世界貿(mào)易組織后，我國經(jīng)濟新形勢要求建筑相關(guān)單位必須要不斷提高工程建設(shè)管理水平，保證工程質(zhì)量和投資效益，其中不斷深化改革工程監(jiān)理和工程項目管理是其中的一個主要方面，兩者相輔相成，互為促進。工程項目管理已經(jīng)是工程監(jiān)理企業(yè)的一個重要發(fā)展方向，必須在適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展的需要的培養(yǎng)熟悉政策法規(guī)和精通技術(shù)的專業(yè)人才，增強施工和監(jiān)理企業(yè)的合實力。
1、對比工程監(jiān)理和項目管理
我國的工程監(jiān)理是二十世紀八十年代從國外引入的，所以很多參數(shù)都是按照國際的標準設(shè)定的，但目前我國的工程監(jiān)理還只是處在施工階段對質(zhì)量和進度進行控制的初級階段，所有要根據(jù)自身的情況對工程監(jiān)理進行一定的改善。項目管理主要是指工程項目管理企業(yè)按照合同規(guī)定在工程項目的決策階段，對工程項目的可行性進行分析和評估，在工程項目的施工階段對招標、采購、施工以及工程的安全進行管理。下面就從具體的幾方面談?wù)撘幌露叩膮^(qū)別和聯(lián)系。
1.1 時間管理
在項目管理中，時間管理是其中一個控制項目進展關(guān)鍵職能，時間管理是將工作周期進行合理地排序，使得資源能夠得到充分發(fā)揮，工程施工成本能夠控制在最佳的狀況下，所以時間管理對于項目管理是非常重要的。項目時間要求的情況下，使資源配置和成本達到最佳狀態(tài)。時間管理對于項目應(yīng)該做什么、要花多少時間、每個人該做哪個環(huán)節(jié)都做了明確指出，此時項目管理中的時間管理和監(jiān)督控制中的項目監(jiān)理所提供的方法大致是一樣的。在進行時間管理的時候，項目組織中的每個人都要根據(jù)自己的角色去執(zhí)行自己應(yīng)該負責的環(huán)節(jié)，使得最終的工程項目能夠正常進行。
1.2 范圍控制
在工程項目管理中范圍控制包括在工程的整個階段都是實行“三控二管理一協(xié)調(diào)”，這與在決策、設(shè)計、施工階段實行的工程監(jiān)理的內(nèi)容和方法是一樣的，只是目前我國的工程監(jiān)理可能更加重視對施工階段各項工作的控制。
1.3 成本管理
項目監(jiān)理中，監(jiān)理師一般都是按照ISO9000質(zhì)量體系去控制質(zhì)量，項目管理中也是按IS09000對工程進行質(zhì)量管理，所以成本管理在項目管理和工程監(jiān)理中的作用和思路都是一樣的。而且二者都是先對資源進行確定，然后估算和預算成本，最后對成本進行控制。確定資源就是結(jié)合各個部分和環(huán)節(jié)需要的成本進行確定，從而制訂出項目的具體資源需求；成本估算就是根據(jù)工作細分結(jié)構(gòu)和資源單價等要素利用專業(yè)的計算軟件或者估算方法進行估算各個資源的成本，然后根據(jù)每個資源所需的成本預算項目總共需要的成本。在計算出成本后，就要對成本進行控制，根據(jù)項目的進度情況有針對性地將實際支出與計劃投資進行比較和調(diào)控，即使由于項目財會管理水平不夠，項目管理很難和項目進度吻合起來，我們也必須要努力克服這個困難。
2、接軌工程監(jiān)理和與項目管理措施
2.1 市場主體進行接軌
在項目管理中，工程咨詢公司作為市場的主體主要從事承擔項目管理業(yè)務(wù)的工作。目前，我國監(jiān)理公司只是對施工階段對質(zhì)量進行監(jiān)督，對于整個工程的監(jiān)督還沒有進行覆蓋，而且目前有非常少的相關(guān)管理公司能夠非常專業(yè)地對全過程項目管理服務(wù)進行管理，所以監(jiān)理公司逐漸夸大自己的監(jiān)督范圍，逐漸向全過程項目管理服務(wù)的公司進行轉(zhuǎn)變，這樣也有助于我國的監(jiān)理公司與國外的項目管理公司去競爭項目。只要我們能夠?qū)㈨椖抗芾砉竞捅O(jiān)理公司很好地進行接軌，不斷拓寬監(jiān)理公司的項目管理業(yè)務(wù)，增強專業(yè)人員的技能素質(zhì)，我們監(jiān)理公司就能在原有施工階段的質(zhì)量監(jiān)督業(yè)務(wù)外，還有助于公司的業(yè)務(wù)能夠更加完善和規(guī)范，在國際上更有競爭力。而且隨著我國改革開放的不斷進行，工程建設(shè)越來越國際化，很多國外的公司也來到中國管理工程項目，我國的監(jiān)理公司要趁著很多國外的公司來介入到我國的項目管理市場，我國監(jiān)理公司多向國際的項目管理公司學學習一下先進的技術(shù)，多與國外項目管理公司聯(lián)合，同時根據(jù)本土優(yōu)勢爭取在國內(nèi)的項目管理市場主體形式中占有一席之地。
2.2 人力資源進行接軌
我國的項目管理項目多是一些勞動力密集的產(chǎn)業(yè)，而且對于技術(shù)和專業(yè)技能的要求都是比較高的，所以人力資源作為工程監(jiān)理和項目管理中重要的組成部門，要想二者進行順利接軌必須搞好人力資源。從事工程咨詢行業(yè)的人必須具有專業(yè)的知識和技能和處理事情解決事情的實際能力。所以在工程監(jiān)理和項目管理進行接軌的時候我們不能簡單地將從事監(jiān)理行業(yè)的人全部都劃給項目管理，要根據(jù)項目管理服務(wù)的特點進行人力資源的分配。多培養(yǎng)一些復合型人才，這些人才既懂專業(yè)又懂得管理的人，不能只是單純的會技術(shù)，對于經(jīng)濟和管理知識毫不知曉。復合型人才能夠熟悉國家慣例，在進行完市場調(diào)查之后會及時對于風險和經(jīng)濟進行分析和評估，從而使得項目管理和工程監(jiān)理在接軌之后能夠很快適應(yīng)國際咨詢市場，并取得一定的優(yōu)勢。我國從2004年開始，進行咨詢工程師資格考試為的就是為我國建筑行業(yè)培養(yǎng)復合型人才。
結(jié)論
要實現(xiàn)工程監(jiān)理和項目管理的順利鏈接，我們要對工程監(jiān)理和項目管理有全新的認識，建立一個高效的管理模式使得工程監(jiān)理和項目管理在建筑工程項目中發(fā)揮應(yīng)有的作用。必須重視對，能夠進入國際咨詢市場參與競爭人才的培養(yǎng)，也要對現(xiàn)有的從業(yè)人員進行培訓，提高他們的知識水平，拓寬他們的知識面。
參考文獻
[1] 丁士昭，《建設(shè)監(jiān)理與工程項目管理》，上海快必達軟件出版發(fā)行公司，2010年9月
關(guān)鍵詞：工程監(jiān)理項目管理關(guān)系分析
一、工程項目管理內(nèi)涵
1． 工程項目計劃管理。一個大型工程項目的管理工作千頭萬緒，工作過程中千變?nèi)f化，沒有一個完整的工作計劃和綜合協(xié)調(diào)是無法滿足業(yè)主要求和期望的。其主要過程是:收集各方面信息，匯總并制定一份連貫、一致的計劃書，在項目實施過程中，要根據(jù)現(xiàn)場變化情況，及時、有效地調(diào)整計劃，加強控制，以確保計劃目標的實現(xiàn)。
2． 工程項目各階段任務(wù)劃分及目標確定。為保證總體目標實現(xiàn)，必須將工程項目所涉及的全部工作細化，分解到各相關(guān)單位、部門或人。確定工作范圍、工作目標、工作標準。對各項任務(wù)的完成情況由綜合管理部門收集信息，分析、調(diào)整、控制，以各子項目的目標實現(xiàn)保證總體目標實現(xiàn)。
3． 工程項目進度管理及過程控制。工程項目從項目建議書批準之日起就應(yīng)抓進度管理，確定各種項目可完成時間，分析各活動之間依賴關(guān)系，確認過程所需時間、制定進度計劃，調(diào)整和控制進度的變化，控制項目進度計劃特別是復雜大型的工業(yè)建設(shè)項目，絕不能僅控制承包商的施工進度，而應(yīng)控制影響工程項目的全部進度。如設(shè)計，對外談判簽約，設(shè)備、材料采購，能介質(zhì)供應(yīng)，生產(chǎn)人員、技術(shù)、物資準備等等。
4． 投資控制及費用管理。投資控制的目的，是確保在批準的預算內(nèi)完成工程項目諸過程。根據(jù)資源需用計劃及價格測算所需資金，編制資金使用計劃，并分配到各單項工程和各項工作之中。從工程項目設(shè)計開始就應(yīng)嚴格控制，限額設(shè)計，并通過控制設(shè)計變更減少承包商的索賠，達到投資控制的目標。
5． 質(zhì)量管理。確定工程項目質(zhì)量標準，技術(shù)要求，定期評價總體項目進展情況，以提高各相關(guān)單位、人員滿足質(zhì)量標準的信心，跟據(jù)實際情況分析與質(zhì)量目標的符合性，制定相應(yīng)措施，消除導致不滿意情況發(fā)生的因素。
6． 人力資源管理。有效地使用各種人力資源，發(fā)揮相關(guān)各方面人員的積極性。通過組織確定分析角色、責任和相互關(guān)系。及時補充急需人員，裁減冗員，開發(fā)個人或組織的進取心和技能。
7． 溝通信息。確保及時正確地產(chǎn)生、收集、、儲存和最終處理項目信息，是工程項目所必須的聯(lián)絡(luò)方式，任何一個信息疏漏或溝通不及時都會影響整個工程項目進展。要建立信息編碼體系、信息溝通計劃及執(zhí)行情況檢查制度。
8． 采購管理。工程項目所需物資、設(shè)備采購品種多，數(shù)量大，處理不當都會影響整個工程項目目標的實現(xiàn)，必須對采購工作加強管理和控制。首先要決定何時購何物，確定潛在來源，然后詢價、招標、簽訂合同，督促按時、按質(zhì)、按量及時供應(yīng)到位。
9． 項目風險管理。工程項目管理機構(gòu)要懂得如何識別風險，分析和應(yīng)對風險，及時調(diào)整對策，使正面事件影響擴大，把負面事件影響減到最小。
二、工程項目管理公司的特點
要承擔大型工程項目管理任務(wù)，項目管理公司要全滿足業(yè)主的明示和潛在的需求。因為工程項目是一種固定產(chǎn)品，各個項目均有不同特點和要求。該產(chǎn)品的形成過程是一種特別復雜的過程，所以要有一批有實踐經(jīng)驗的人管理、協(xié)調(diào)、監(jiān)督該生產(chǎn)過程，從而使產(chǎn)品達到優(yōu)質(zhì)，滿足用戶需求。
1． 獨立性。工程項目管理單位雖然是非投資方，不負責籌借資金，但所有建設(shè)過程均應(yīng)按一定規(guī)律、國家法規(guī)去運作，一切從實際出發(fā)，獨立執(zhí)行，為客戶服務(wù)，不受其他因素干擾和干預，認真細致地履行職責，運用科學分析的方法和手段，做出符合實際的結(jié)論，使工程項目經(jīng)得起歷史檢驗，取得最佳經(jīng)濟效益和社會效益。
2． 靈活性。一個工程項目受各種條件制約和影響，必須有靈活機動的思維方式，面對實際，及時處理，任何定式思維都無法適應(yīng)項目的千變?nèi)f化的需要。
3． 系統(tǒng)性。工程項目從立項到建成使用，都是一個龐大的系統(tǒng)工程，涉及面廣，要能運用系統(tǒng)工程理論，隨時平衡各種條件，調(diào)整各方關(guān)系，不因一個小的變更而影響整體工程的進展。真正的項目管理公司要形成自己獨特的管理體系和模式，使項目管理單位企業(yè)化，服務(wù)社會化，管理結(jié)果商品化。
三、當前工程監(jiān)理與項目管理的差距及原因
推行工程監(jiān)理制，其本意就是推行工程項目管理，也就是對業(yè)主委托的項目進行全過程、全方位的策劃、管理、監(jiān)督工作。
雖有部分監(jiān)理企業(yè)承擔了些工程項目管理業(yè)務(wù)，也是不全面，不系統(tǒng)的。大多數(shù)監(jiān)理企業(yè)距工程項目管理企業(yè)相差很遠。為什么工程監(jiān)理企業(yè)與原始構(gòu)思相差甚遠呢? 有如下幾點原因:
1． 監(jiān)理企業(yè)定位及政策不符合推行監(jiān)理制度的初衷。監(jiān)理制度的推行本意是改革原有建設(shè)管理模式，推行現(xiàn)代化的管理項目理制，在計劃經(jīng)濟影響仍十分頑固的情況下，項目業(yè)主不肯將投資、進度、合同管理放權(quán)。
2． 目前監(jiān)理企業(yè)良莠不齊，形式各異。有掛靠的，有出資質(zhì)的，有低價搶業(yè)務(wù)的，也有視監(jiān)理工程為兒戲的，等等，在社會上形成不良影響。因而，相當一部分業(yè)主對監(jiān)理公司承擔全過程管理不放心。凡大型工業(yè)項目，業(yè)主方都要織一套班子來控制工程進度和投資，從而形成惡性循環(huán)，智能人才進監(jiān)理公司無法發(fā)揮作用。長此以往，除少數(shù)有利的監(jiān)理公司外，都將被社會所淘汰。
3． 盡管有些監(jiān)理企業(yè)承擔了部分工程項目管理業(yè)務(wù)，也基本上局限于施工隊伍的“三控，二管，一協(xié)調(diào)”，大都不承擔前期科研和采購工作，與真正意義上的項目管理有差距。
4． 多數(shù)監(jiān)理企業(yè)人員素質(zhì)普遍較低，缺乏適合項目管理的人才，尤其是經(jīng)濟、商務(wù)、管理、法律等方面的知識和能力不足。缺乏項目經(jīng)理，雙語人才，市場調(diào)研人才，方案設(shè)計和審查專家，經(jīng)濟評價和投資估算人才，融資管理和企業(yè)管理人才。復合型人才和熟悉國際慣的能從事國際工程項目管理的人才。
5． 由于對監(jiān)理企業(yè)定位的影響和企業(yè)間不公平競爭，不僅人員素質(zhì)低，結(jié)構(gòu)不合理，考核激勵機制不健全，培訓費用少，人員調(diào)動困難，很難形成具有核心競爭力的項目管理企業(yè)。
四、監(jiān)理公司走向項目管理公司的幾個問題
1． 高水平的建設(shè)監(jiān)理公司應(yīng)積極創(chuàng)造條件發(fā)展成為項目管理公司。建設(shè)部在2003 年2 月以建令［2003］30 號文了《關(guān)于培育發(fā)展工程總承包和工程項目管理企業(yè)的指導意見》，文中指出:積極推行工程總承包和工程項目管理，是深化我國工程建設(shè)組織實施方式變革，提高工程建設(shè)管理水平，保證工程質(zhì)量和投資效益以及規(guī)范市場管理的需要，是有關(guān)企業(yè)調(diào)整經(jīng)營結(jié)構(gòu)，加快和國際接軌的需要，是貫徹“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略，積極開拓國際市場的需要。我國的建設(shè)監(jiān)理公司本身的定位就應(yīng)該是為業(yè)主方服務(wù)的項目管理公司。
關(guān)鍵詞：工程項目管理；工程監(jiān)理；區(qū)別；措施
中圖分類號： U415 文獻標識碼： A 文章編號：
前言
所謂建設(shè)過程監(jiān)理（工程監(jiān)理）是指具有相應(yīng)資質(zhì)的工程監(jiān)理企業(yè)，接受建設(shè)單位的委托，承擔其建設(shè)項目的管理工作，并代表建設(shè)單位對承包單位的建設(shè)行為進行監(jiān)督與控制的專業(yè)化服務(wù)活動。建設(shè)工程項目管理，是指從事工程項目管理的企業(yè)，受工程項目甲方委托，對工程建設(shè)全過程或分階段進行專業(yè)化管理和服務(wù)活動。
一、建設(shè)工程項目管理
1、概念
通常國際上對此進行如下的論述，它是指從工程的初始階段一直到竣工階段，對其開展的整體的規(guī)劃和調(diào)控工作。開展這項工作的意義是盡可能的確保工作符合工程方的規(guī)定，結(jié)合各種規(guī)章及時有效進行的一項活動。它在我國有非常清晰地概念，指的是該工作的從業(yè)單位自愿接受工程方的合約，遵行相關(guān)的要求為其制定具有實際意義的資料，進行相關(guān)分析等工作。當具體的開展工作的時候，給其提供必要的管理工作，在必要的時候代表其進行各項控制工作。通過上面的這兩種具體的定義，我們發(fā)現(xiàn)概念還是我國對其賦予的意義，都在很大程度上存在很多的相同之處，共同點是這項工作是一種非常具體的，涉及到整個施工的活動，而且工作的內(nèi)容上也很相同，包含規(guī)劃以及調(diào)控等。
2、活動領(lǐng)域
首先，輔助建設(shè)方開展工程施工以前的各項規(guī)劃以及分析等工作。其次，輔助其做好相關(guān)的各項手續(xù)工作等。第三，輔助其提出工程設(shè)計要求、組織評審工程設(shè)計方案、組織工程勘察設(shè)計招標、簽訂勘察設(shè)計合同并監(jiān)督實施，組織設(shè)計單位進行工程設(shè)計優(yōu)化、技術(shù)經(jīng)濟方案比選并進行投資。第四，輔助其尋找合適的相關(guān)監(jiān)理以及有高素質(zhì)行業(yè)資質(zhì)的施工隊伍。第五，輔助其和項目涉及到的各個組織機構(gòu)建立完善合理的合約制度。第六，做好項目的試行階段以及后續(xù)要求的階段的管理工作。最后一點，做好合約中要求的其他的各項活動。通過上面的這七點內(nèi)容，我們發(fā)現(xiàn)項目管理單位在開展工作的時候應(yīng)該全權(quán)代替建設(shè)方進行相應(yīng)的規(guī)劃活動，將上文中的七項內(nèi)容和別的各項工作融合到一起。所以，這項工作在一定的意義上來說是將各種單一活動的有效融合。
二、建設(shè)工程監(jiān)理
1、具體概念
這項活動是我們國家的相關(guān)行業(yè)和與之配套的管理制度有效融合整改之后得到的概念，目前在國際上對此并沒有統(tǒng)一的定義。早在 1995 年的時候，國家相關(guān)部門就對其進行了如下的論述，它指的是監(jiān)理機構(gòu)自愿和工程負責方建立合同，并在符合國家相關(guān)法律規(guī)定的前提下，對此進行具體的的監(jiān)理工作。
2、活動涉及領(lǐng)域
1995 年，建設(shè)部和原國家計委聯(lián)合頒布的《工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定》第三章第九條明確指出，工程建設(shè)監(jiān)理的主要內(nèi)容是控制工程建設(shè)的投資、建設(shè)工期和工程質(zhì)量；進行工程建設(shè)合同管理，協(xié)調(diào)司有關(guān)單位之間的工作關(guān)系。因此，建設(shè)監(jiān)理的主要工作內(nèi)容可以歸納為“三控、兩管、一協(xié)調(diào)”。
3、涉及的國家政策以及行業(yè)規(guī)定
自從我國開始實施該項工作一直到目前，它涉及的領(lǐng)域范圍不斷的增加，與之配套的各項法規(guī)制度也在趨于成熟。與之配套的規(guī)章制度清晰的闡述了他的實際地位以及應(yīng)該履行的義務(wù)和享受的權(quán)利等，而且認真地貫徹落實這些規(guī)定到實際的工作中，保證我們的工作朝著更加科學合理的角度邁進，確保這項工作可以真正的發(fā)揮出其本身的功效。
三、工作界面劃分
通過工程監(jiān)理與項目管理的工作范圍比較發(fā)現(xiàn)：在建設(shè)工程施工階段，無論是監(jiān)理方還是項目管理方都涉及到施工階段的管理職責。施工階段中的質(zhì)量、進度管理，是工程監(jiān)理的服務(wù)價值重點，也是工程監(jiān)理執(zhí)業(yè)服務(wù)的強勢部分。項目管理在這一階段要注意管理深度和介入的程度，工作上避免與監(jiān)理重疊管理，注重加強與業(yè)主方的溝通，根據(jù)業(yè)主的需要，來進行施工階段的策劃管理。
區(qū)分好項目管理與工程監(jiān)理的工作界面尤為重要，能夠使建設(shè)方清楚了解兩者的工作職責和內(nèi)容。
1、在施工階段的質(zhì)量、進度管理中，由于目前國內(nèi)眾多的工程項目管理公司都是由原先的監(jiān)理公司轉(zhuǎn)變而來，工作方式上與工程監(jiān)理的工作內(nèi)容、檢查對象并無兩樣，主要以工程質(zhì)量驗收檢查及工期進度為主。因此，作為項目管理單位應(yīng)改變這一工作模式，以策劃方案、監(jiān)督檢查為主，而監(jiān)理為具體執(zhí)行為主。
2、監(jiān)理側(cè)重于現(xiàn)場管理，工作內(nèi)容主要集中在檢查和材料設(shè)備、施工質(zhì)量、安全管理及施工進度的管理，掌握施工現(xiàn)場第一手資料，及時處理施工現(xiàn)場發(fā)生的質(zhì)量、安全問題。同時作為工程建設(shè)的獨立“第三方”，代表國家嚴格按照各項規(guī)范確保施工質(zhì)量及工程進度。
3、項目管理側(cè)重于制訂項目的總控制進度計劃、建立質(zhì)量技術(shù)管理體系，制訂技術(shù)、質(zhì)量管理制度，明確各級、各崗位技術(shù)責任制等。通過定期組織召開工程協(xié)調(diào)會，協(xié)調(diào)處理施工過程中設(shè)計、質(zhì)量、進度等問題，以提供重要的技術(shù)保障措施。
四、加強工程項目管理與工程監(jiān)理的措施
1、進行高水平人才梯隊建設(shè)
全壽命項目管理分決策、實施、運營三個階段，決策階段的項目建議、可行性研究；實施階段的勘察設(shè)計、招投標，施工管理，竣工驗收，運營階段的日常維護，對人才的素質(zhì)，特別是管理人才的素質(zhì)提出的很高要求。要在人才的培養(yǎng)和引進上下大工夫。要建立長效機制，避免短期行為，循序漸進地推動專業(yè)隊伍建設(shè)。通過以上手段，建立起一支具有復合型和開拓型能力的，懂設(shè)計和管理的高素質(zhì)人才隊伍。
2、加強監(jiān)管力度
工程項目從規(guī)劃、設(shè)計到批復、施工要經(jīng)歷一個漫長的階段，辦理多道繁瑣手段，往往到項目就要開工了，才開始讓監(jiān)理方介入其中，這樣弊端很多，因為建筑工程是一項龐大而復雜的工作，必須環(huán)環(huán)相扣，哪一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)了問題，都會影響到工程質(zhì)量和進度。這就需要監(jiān)理的介入。工程監(jiān)理工作是一項既復雜又嚴謹?shù)臉I(yè)務(wù)，具有其自身的獨立性和技術(shù)性，備受法律和有關(guān)經(jīng)濟條款約束，由監(jiān)理部門依據(jù)法律，經(jīng)濟方面的有關(guān)規(guī)定去完成。業(yè)主必須充分信任監(jiān)理人員，對其工作給以肯定，業(yè)主可以對工程建設(shè)進展情況，進行巡視抽查，但切忌過多干預他們的日常工作，以免產(chǎn)生誤解。對于個別監(jiān)理人員，，或發(fā)現(xiàn)監(jiān)理部門所做的監(jiān)理工作存在有一定問題，有不到位的地方，業(yè)主可直接向主管領(lǐng)導或總監(jiān)理工程師反映，提出自己的看法和建議，然后由監(jiān)理機構(gòu)去妥善處理。監(jiān)理人員必須做到對工程的每一道工序（包括設(shè)計方面施工計劃）全面了解，才能做到在工作中有的放矢、游刃有余，這就需要工程監(jiān)理人員，在工程項目初步設(shè)計完成并取得有關(guān)部門批準后，及時介入，以便為后序施工階段的監(jiān)理工作，打下堅實的理論基礎(chǔ)。
3、完善的工程管理制度，
制定工程管理制度，為管理工作創(chuàng)造便利條件。遵循工程管理原則中的超前謀勢，強化預防原則，對施工現(xiàn)場進行合理布置。首先，設(shè)計施工現(xiàn)場布置圖，根據(jù)施工階段不同對施工現(xiàn)場進行調(diào)整；安排施工設(shè)備、材料堆放地點，不允許出現(xiàn)亂堆亂放現(xiàn)象；施工現(xiàn)場道路要暢通無阻、整潔平坦；施工場地要平整做好排水設(shè)施；施工現(xiàn)場水、電線路妥當；在有要求時要在施工場地周圍設(shè)置圍墻；施工現(xiàn)場衛(wèi)生及生活區(qū)衛(wèi)生要有專門人員負責，保證清潔衛(wèi)生；施工過程中要做好安全防護措施、防火防盜措施合理可靠；現(xiàn)場模板、鋼材、配件分類堆放，做好防腐保護；木質(zhì)材料要做好防雨防火措施。對于工程管理中的各個環(huán)節(jié)制定詳細的規(guī)章制度，將管理責任落實到位，明確管理人員及施工人員的責任所在，并與考核制度掛鉤提高工作人員的積極性和工作效率。
結(jié)束語
二者之間存在著一定的區(qū)別，近幾年對建筑安全管理特別重視，《建筑安全管理條例》要求監(jiān)理單位必須對安全負監(jiān)管責任。工程的順利竣工需要工程管理和監(jiān)理的協(xié)調(diào)配合。
參考文獻
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通信工程監(jiān)理經(jīng)過近十年的發(fā)展，工程監(jiān)理行業(yè)已經(jīng)在國家經(jīng)濟社會建設(shè)中是不可缺少的，并且取得了顯著的經(jīng)濟效益和社會效益。
1工程監(jiān)理和工程項目管理的區(qū)別
工程建設(shè)監(jiān)理是指監(jiān)理單位受項目法人的委托，根據(jù)國家批準的工程項目建設(shè)文件,有關(guān)工程建設(shè)的法律，建設(shè)法規(guī)和工程建設(shè)監(jiān)理合同及其它工程建設(shè)合同，對工程建設(shè)實施的監(jiān)督管理。工程項目管理是指從事工程項目管理的企業(yè)，針對工程項目建設(shè)的要求，接受業(yè)主的委托，按照雙方合同的規(guī)定，代表業(yè)主對工程項目的組織實施進行若干階段或全過程的管理服務(wù)。
正因為二者之間的區(qū)別，工程項目管理是項目管理代表業(yè)主方，按照雙方合約的規(guī)定對整個工程項目組織實施管理或服務(wù)，而監(jiān)理企業(yè)或公司則是一種有償?shù)募夹g(shù)技能服務(wù)，它不具備項目管理企業(yè)更加廣泛的職能和職責。 而且監(jiān)理制度推行的本意是隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，改革原有的建設(shè)管理模式，但由于在目前的經(jīng)濟環(huán)境下，項目法人不可能將投資、進度、合同管理等交給監(jiān)理人去進行。國家的政策法規(guī)又規(guī)定建設(shè)單位必須要有監(jiān)理，則工程項目管理的全過程只有質(zhì)量管理交給監(jiān)理公司來進行。雖然近幾年對建筑安全監(jiān)管十分重視，各地均發(fā)文要求監(jiān)理也要對安全負監(jiān)管責任。這一系列的定位，職責的界定使工程監(jiān)理和工程項目管理之間存在著一些問題和差距。
2通信工程監(jiān)理現(xiàn)狀
2.1政府部門管理不完善，導致目前的監(jiān)理單位很難全面涉足真正的項目管理。
政府管理部門的職能在體制改革中雖然已有很大突破，但是首先是站在各自角度去一系列規(guī)章制度，并且了一系列規(guī)章制度前，管理部門間缺少溝通，導致在企業(yè)執(zhí)行時造成諸多不便。比如：國內(nèi)工程管理資質(zhì)管理規(guī)定使監(jiān)理企業(yè)就無所適從，戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢，有時間也只好打打擦邊球，比如一個地市的全網(wǎng)絡(luò)建設(shè)牽涉?zhèn)鬏敗o線、交換、土建配套（含小機房建設(shè)、外電、塔桅鋼結(jié)構(gòu)等）等各專業(yè)一體化全過程項目管理。但是通信甲級資質(zhì)的企業(yè)面對土建配套就存在了資質(zhì)難題，包括少部分業(yè)主提出來要相應(yīng)的企業(yè)資質(zhì)，試問全國有幾家通信監(jiān)理企業(yè)有通信、土建、消防、電力等齊全資質(zhì)的？當然監(jiān)理企業(yè)絕對有相應(yīng)工作能力及職稱的人員滿足工程項目管理需求。但是又問：在通信系統(tǒng)內(nèi)，除通信相關(guān)專業(yè)外，工民建、電力等從業(yè)人員，有幾個考試成績合格后能申請到信產(chǎn)部的監(jiān)理工程師？所以，現(xiàn)有的監(jiān)理企業(yè)要真正成為工程項目管理單位，需要監(jiān)管部門全力支撐。
2.2業(yè)主行為的不規(guī)范性。
工程項目管理企業(yè)本身是很有發(fā)展前途的，與國際慣例接軌的行業(yè)，通信監(jiān)理企業(yè)由于實行的時間有限，自身缺陷也很明顯，所以更需要一個好的環(huán)境去培育、培養(yǎng)，但是在現(xiàn)有的競爭環(huán)境中，很少有建設(shè)單位站在培養(yǎng)合作伙伴的高度來為監(jiān)理行業(yè)創(chuàng)造發(fā)展條件。業(yè)主的最低價中標、每年都要比上年節(jié)約投資的管理思路等等，導致監(jiān)理企業(yè)的低價惡性競爭。同時業(yè)主工作的不規(guī)范性也直接影響整個工程項目管理的推進，相當一部分業(yè)主對監(jiān)理工作干預較多，要不僅僅以質(zhì)量為主，要不就安排眾多的非監(jiān)理職責內(nèi)的工作，有的甚至成了部分管理人員轉(zhuǎn)嫁責任的工具。
2.3通信監(jiān)理企業(yè)自身建設(shè)的問題
目前通信監(jiān)理企業(yè)良莠不齊。有掛靠的，有低價搶業(yè)務(wù)的，也有不把監(jiān)理工程當回事的。花樣繁多，造成了不良影響，因此相當一部分業(yè)主對監(jiān)理承擔全過程管理不放心。盡管有些監(jiān)理企業(yè)承擔了部分工程項目管理業(yè)務(wù)，也基本上局限于施工隊伍的“四控，二管，一協(xié)調(diào)”， 與真正意義上的項目管理有很大差距，大都未進入前期統(tǒng)籌策劃范圍。同時也缺乏適合項目管理的人才,尤其是經(jīng)濟、管理和法律等方面的人才，也包括市場調(diào)研人才，方案審查專家，經(jīng)濟評價和投資估算人才以及熟悉國際慣例的能從事國際工程項目管理的人才。另外對監(jiān)理企業(yè)定位影響和企業(yè)間不公平競爭，以及監(jiān)理費的取費的不規(guī)范性等，導致了專業(yè)監(jiān)理人員的數(shù)量和質(zhì)量很難滿足監(jiān)理工作的需要，因此使得監(jiān)理人員的結(jié)構(gòu)不盡合理，素質(zhì)不高，加之部分監(jiān)理單
轉(zhuǎn)貼于
位考核激勵機制及培訓機制不健全等,使得整個監(jiān)理行業(yè)很難形成具有核心競爭力的企業(yè)。
3工程項目管理的意義
工程項目管理是建筑市場發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物，因為隨著社會分工日益細化，專業(yè)化程度日益提高，建筑市場的規(guī)范也得到大大提升。目前從理論上講，業(yè)主方可以自行完成項目管理中的部分任務(wù)，但是從技術(shù)管理，經(jīng)濟管理、合同管理、組織協(xié)調(diào)等多項業(yè)務(wù)職能上，業(yè)主的能力是與專業(yè)機構(gòu)的能力無法對比的。對投資方的業(yè)主而言要配建各專業(yè)齊全的基建班子，是人力、物力所不允許的，而且是十分困難的事情。正因為這樣，工程項目管理企業(yè)，則為投資方業(yè)主提供了可以解決這些困難的途徑。這也是工程項目管理得以發(fā)展的基礎(chǔ)。而一個以質(zhì)量監(jiān)督為主要職能的工程監(jiān)理企業(yè)，就勢必要向工程項目管理轉(zhuǎn)型和發(fā)展。
3.1建立高素質(zhì)人才隊伍。
項目管理從項目建議書階段就開始了，歷經(jīng)可行性研究、設(shè)計、招標、施工招標、項目實施、竣工驗收、試運行和項目后評估等一系列過程，因此對人才的要求，特別是高智能、高素質(zhì)人才要求十分苛刻。監(jiān)理企業(yè)要過渡和轉(zhuǎn)型成為項目管理公司就要在人才的培養(yǎng)和引進上下大功夫。要建立合理的人才結(jié)構(gòu)，采取積極的措施，引進急需的人才去實現(xiàn)專業(yè)功能配套，功能補全。除此之外，還應(yīng)采用不同類型的各種培訓，如對員工的項目管理基本知識培訓和著重實務(wù)實用的專題性培訓以及實用外語能力培訓等，提高員工的能力。通過以上這些手段，建立起一支具有復合型和開拓型能力的，懂設(shè)計和管理的高素質(zhì)人才隊伍。
3.2建立標準和工作規(guī)范。
項目管理不同于工程監(jiān)理。它除了自身完成相應(yīng)的專業(yè)服務(wù)外，還要擔當起項目策劃及在工程建設(shè)全過程中負起組織協(xié)調(diào)等主導作用。因此項目管理企業(yè)應(yīng)建立具有自己特色并且更為嚴謹?shù)臉I(yè)務(wù)標準和工作規(guī)范。這些標準和規(guī)范應(yīng)該和企業(yè)自身的內(nèi)部基本管理制度結(jié)合起來，體現(xiàn)自己企業(yè)的文化和精神設(shè)計，這些標準和工作規(guī)范應(yīng)該成為企業(yè)員工的業(yè)務(wù)手冊，成為保證企業(yè)正常運作的另一重要資源。
3.3努力開拓市場。
目前在我國的建筑市場上不可能將項目管理企業(yè)所承擔的工作全部交給監(jiān)理公司來完成，即使已經(jīng)從公司轉(zhuǎn)型過來的項目管理公司也不可能全部接手工程項目的全部管理。但是作為有實力的建筑監(jiān)理公司承擔這些，則是今后的發(fā)展方向。除上述應(yīng)該建設(shè)的好的內(nèi)涵部分外，還應(yīng)加大對業(yè)主的宣傳力度，主動開拓市場，主動向業(yè)主方介紹項目管理的全過程、管理的內(nèi)容、意義，以及委托項目管理公司進行專業(yè)化管理的必要性，這些宣傳和市場開拓，對政府投資或者是私人投資的業(yè)主方均要實施。使它們逐漸明白項目管理對一個建筑項目的重要性和重要意義。
【關(guān)鍵詞】工程監(jiān)理項目管理措施方案深化整體控制
改革開放以來，我國的通信工程監(jiān)理系統(tǒng)不斷得到完善，滿足了國家經(jīng)濟建設(shè)的需要，與此同時，也出現(xiàn)了一些不足，針對這些弊端，我們要展開分析，確保問題的有效解決，以實現(xiàn)社會綜合效益的提升。
一、工程監(jiān)理與工程項目管理之間的區(qū)別
工程建設(shè)監(jiān)理模式是通過項目法人對監(jiān)理單位的委托而實現(xiàn)的，在此過程中，它需要依靠國家的相應(yīng)工程項目建設(shè)法律、法規(guī)，相關(guān)工程建設(shè)合同的，實現(xiàn)對工程建設(shè)的監(jiān)督管理。工程項目管理是相關(guān)工程項目管理的企業(yè)按照業(yè)主的委托，在雙方合同的規(guī)范下，進行相關(guān)環(huán)節(jié)的工程項目建設(shè)，代表業(yè)主進行工程項目環(huán)節(jié)的管理控制。這兩者存在明顯的區(qū)別，工程項目管理是代表業(yè)主方進行的項目管理服務(wù)，需要遵守雙方簽訂的相關(guān)合同條約，實現(xiàn)整個工程項目組織的有效管理。工程監(jiān)理企業(yè)通過對一系列技術(shù)技能的提供，獲得一定的收益，它缺乏工程項目管理企業(yè)的相應(yīng)職能、職責。監(jiān)理制度隨著市場經(jīng)濟體制的深化而更新，以滿足目前建設(shè)管理模式的需要，但是在實際市場經(jīng)濟環(huán)境下，項目法人與監(jiān)理人之間的職責是比較分明的，監(jiān)理人員不能實現(xiàn)對投資環(huán)節(jié)、合同管理的控制，國家法律法規(guī)規(guī)定建設(shè)單位的運行必須受到監(jiān)理控制，這種情況下，監(jiān)理公司實現(xiàn)對工程項目管理系統(tǒng)的質(zhì)量管理的控制。
二、通信工程監(jiān)理的發(fā)展離不開對工程項目管理的科學應(yīng)用
1、政府管理職能在近幾年得到了一系列完善，但是依然不能保證相關(guān)規(guī)章的穩(wěn)定落實，不能實現(xiàn)管理部門內(nèi)部的相關(guān)環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)，部門內(nèi)部缺乏溝通，也不利于提高企業(yè)執(zhí)行的質(zhì)量效率。
2、與此同時，我們也要實現(xiàn)對業(yè)主行為的有效規(guī)范，以有利于工程項目管理企業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展，確保與國際形勢的良好接軌，滿足通信監(jiān)理企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，避免一些人為的弊端缺陷。
3、通信監(jiān)理企業(yè)自身也存在一些問題，不利于通信監(jiān)理系統(tǒng)內(nèi)部環(huán)節(jié)的有效健全，不利于實現(xiàn)通信監(jiān)理工作的綜合發(fā)展。
項目管理人才的缺乏，這是目前存在的難題，相關(guān)工作人員的職業(yè)素質(zhì)的缺乏，不利于項目管理工作的順利進行。在此過程中，也出現(xiàn)了一系列企業(yè)定位不切實際的情況，難以實現(xiàn)建立人員結(jié)構(gòu)的有效平衡，不能有效提高監(jiān)理人員的相關(guān)素質(zhì)，相關(guān)培訓機制的不健全也不利于企業(yè)綜合效益的提升。
三、工程項目管理的推進離不開工程監(jiān)理的深化發(fā)展
對工程項目管理系統(tǒng)的逐漸優(yōu)化，是建筑市場發(fā)展的需要，他伴隨著社會分工環(huán)節(jié)的精細化而日益發(fā)展，有利于滿足建筑經(jīng)濟的需求。從理論角度說，業(yè)主方能夠?qū)崿F(xiàn)項目管理的一系列任務(wù)，但是綜合多種業(yè)務(wù)職能需要專業(yè)機構(gòu)進行有效的控制。
1、進行高素質(zhì)人才的培養(yǎng)是很必要的，這些專業(yè)素質(zhì)的人才建設(shè)有利于項目管理環(huán)節(jié)的有效進行，有利于確保施工研究環(huán)節(jié)、設(shè)計環(huán)節(jié)、招標環(huán)節(jié)、項目實施環(huán)節(jié)、竣工驗收環(huán)節(jié)的有效進展，有利于滿足工程項目管理的需要，實現(xiàn)對高素質(zhì)人才的有效應(yīng)有，有利于監(jiān)理企業(yè)的相關(guān)職能的有效過渡，實現(xiàn)項目管理公司的綜合發(fā)展。要建立合理的人才結(jié)構(gòu)，采取積極的措施，引進急需的人才去實現(xiàn)專業(yè)功能配套，功能補全。
2、我們也要進行工作規(guī)則標準系統(tǒng)的健全，確保項目管理環(huán)節(jié)的有效運行，有利于項目規(guī)劃策劃環(huán)節(jié)的順利進行，有利于組織協(xié)調(diào)環(huán)節(jié)的準確運行。項目管理企業(yè)的業(yè)務(wù)規(guī)則需要滿足自身企業(yè)發(fā)展的需要。這些標準和規(guī)范應(yīng)該和企業(yè)自身的內(nèi)部基本管理制度結(jié)合起來，體現(xiàn)自己企業(yè)的文化和精神設(shè)計，這些標準和工作規(guī)范應(yīng)該成為企業(yè)員工的業(yè)務(wù)手冊，成為保證企業(yè)正常運作的另一重要資源。
3、實現(xiàn)市場的積極開拓是很必要的，為了實現(xiàn)建筑企業(yè)的項目管理環(huán)節(jié)的有效進展，我們需要確保對建筑監(jiān)理公司的有效選擇，以滿足工程項目管理工作的順利進行，確保建筑企業(yè)的內(nèi)部各個環(huán)節(jié)的有效協(xié)調(diào)，以促進企業(yè)的整體性發(fā)展。
四、結(jié)語
目前來說，我國的工程建設(shè)監(jiān)理系統(tǒng)依舊是不完善的，需要引起相關(guān)管理者的重視，實現(xiàn)向項目管理企業(yè)的有效過渡。
關(guān)鍵詞： 工程監(jiān)理;項目管理;轉(zhuǎn)化步驟
1 工程監(jiān)理與項目管理的區(qū)別
1.1 在業(yè)務(wù)范圍上的不同
項目管理從設(shè)計到施工，可以介入該項目的所有階段。項目管理從前期準備階段，直到整個項目全部結(jié)束。其職責包括： 施工前項目建設(shè)的全部范圍和工程建設(shè)的全過程，編制項目的任務(wù)聲明，選擇施工單位的設(shè)計顧問，建立項目建設(shè)標準和項目管理制度，包括編制專業(yè)服務(wù)協(xié)議和成本控制計劃。編制預算評估報告，準備整體規(guī)劃時間表，針對施工單位有關(guān)的其他事項提出建議，實現(xiàn)項目成本的最優(yōu)化; 在設(shè)計過程中，與政府有關(guān)部門陳述咨詢; 制定采購方案，在管理總承包的招標過程中，提出建議進行必要的協(xié)商，推薦適合工程項目的候選人，并準備各類商業(yè)文件，將前期設(shè)計文檔整理歸入計劃方案中。
工程監(jiān)理是我國與國際接軌，并根據(jù)我國國情，在工程建設(shè)領(lǐng)域進行的一次變革，其主要職責是促使工程承包合同得以履行，依照監(jiān)理合同和工程承包合同進行工程投資、進度、質(zhì)量控制，并進行安全管理和合同管理。目前我國工程監(jiān)理為業(yè)主提供的服務(wù)多數(shù)限于工程施工階段。
1.2 管理的層次和重點不同
項目管理是基于工程建設(shè)過程的宏觀和全局，在現(xiàn)有工程監(jiān)理的基礎(chǔ)上，進行局部地方的微型項目管理調(diào)控，注重具體細節(jié)。項目管理方面比較宏觀監(jiān)督有很大優(yōu)勢，如在重點項目規(guī)劃，項目管理，控制方法等各方面，都代表了建設(shè)單位綜合考慮時間，成本，安全性和質(zhì)量等因素。在工程建設(shè)的全過程中，考慮到和其他項目的關(guān)系，重點是促進項目效益最大化。微工程監(jiān)理事宜多加注意，控制工程項目建設(shè)進度，成本目標，通常基于項目的質(zhì)量控制，包括使用合格的工程材料和優(yōu)質(zhì)的施工質(zhì)量。如現(xiàn)場施工質(zhì)量檢測，要嚴格按照規(guī)范的標準，文件和程序等執(zhí)行。
1.3 各自立場、權(quán)限不同
從項目管理服務(wù)對象的角度來考慮，工程監(jiān)理是一個相對獨立和具有公正性的監(jiān)督模式，監(jiān)理公司在工程建設(shè)過程中是具有監(jiān)督職能的特殊地位。項目管理是基于建設(shè)監(jiān)理合同的差異和施工不當做法時，對工程監(jiān)理合同進行研究，以及共同討論監(jiān)督施工單位建設(shè)的做法，最大的避免施工不當行為發(fā)生，這是監(jiān)管的根本目的，當施工單位可能發(fā)生不當施工做法時，對建設(shè)單位可以提出適當?shù)慕ㄗh，以避免施工單位不當?shù)氖┕ぷ龇ā哂薪ㄔO(shè)行為的建設(shè)單位也可以起到制約作用。
2 工程監(jiān)理向項目管理發(fā)展的必要性
2.1 需求趨向多樣化和系統(tǒng)化相矛盾
對于不同施工階段的質(zhì)量監(jiān)督，我們的工作監(jiān)理企業(yè)也要承擔大部分責任，工程監(jiān)理在整個項目建設(shè)期間，大部分時間沒有介入?yún)f(xié)調(diào)管理工作，工程監(jiān)理與業(yè)主沒有良好的協(xié)商，同時由于承包商的關(guān)系與其他建設(shè)相關(guān)部門和單位接觸的機會很少，沒有實現(xiàn)進度和投資實質(zhì)性控制。隨著項目法人制度的不斷完善，在業(yè)主的工程項目建設(shè)過程中，應(yīng)該注重投資的效益。針對業(yè)主的工程項目建設(shè)管理服務(wù)，在整個過程中的需求已變得日益激烈，而這種需求在目前很多企業(yè)的監(jiān)督下不能得到滿足。
2.2 建筑工程市場競爭日趨激烈
隨著我國市場經(jīng)濟建設(shè)的加速，建筑市場的國際化進程也進入了正軌，特別是在中國加入WTO后，建筑工程市場將會經(jīng)歷一個范圍廣泛的招商活動，在短期內(nèi)，允許外國工程咨詢公司加入，這意味著中國的建設(shè)管理咨詢服務(wù)行業(yè)的平等競爭，但也會導致市場競爭的加劇，中國企業(yè)只有實現(xiàn)從目前單一的施工監(jiān)理向項目管理公司轉(zhuǎn)變才能具有同國外同行公平競爭的實力。
2.3 從發(fā)展的趨勢來看
由于目前監(jiān)理公司，特別是一些中小型的公司，組織機構(gòu)不健全，監(jiān)理人員缺乏，專業(yè)組成不全面，施工現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)和處理問題不及時，這些都導致工程質(zhì)量無法保證，使“旁站制度”流于形式，使質(zhì)量控制大打折扣，另一方面，目前我國的監(jiān)理公司提供的服務(wù)大多只涉及工程項目的施工階段，而對工程投資影響最大的準備階段和設(shè)計階段的咨詢服務(wù)幾乎為零，這就使得監(jiān)理單位對工程投資的控制有局限性。就目前我國監(jiān)理企業(yè)的發(fā)展看，好多中小企業(yè)已處于一個非常尷尬的境地。在國外咨詢公司是代表業(yè)主全面地，在項目管理全過程中，提供一個單一的服務(wù)監(jiān)督企業(yè)，這也不可避免地成為中國行業(yè)的發(fā)展趨勢。所以想提供全過程工程監(jiān)理服務(wù)，必須提供全方位服務(wù)的項目管理服務(wù)，以加快公司的發(fā)展，適應(yīng)市場的需要。
3 工程監(jiān)理如何轉(zhuǎn)化為工程項目管理的要點及步驟
3.1 建立工程項目資料信息庫
對于一個企業(yè)要做到工程項目良好的全過程管理，必須要做到項目信息由專職人員管理，進行系統(tǒng)的收集研究，并建立企業(yè)項目庫。收集內(nèi)容： 各種國際項目管理模式及內(nèi)容管理過程，國際項目管理的各種項目相關(guān)的合同范本，國際項目管理相關(guān)的各種項目工程，項目管理軟件的數(shù)據(jù)，其他業(yè)務(wù)相關(guān)的項目管理文檔，搜集數(shù)據(jù)，吸取經(jīng)驗教訓，研究和項目管理相關(guān)的各種專業(yè)性質(zhì)的論文。
3.2 運用現(xiàn)代管理科學
運用現(xiàn)代管理手段是動態(tài)的，定量的，科學的管理和控制系統(tǒng)項目實施的全過程是很重要的。項目管理軟件的應(yīng)用是培育具有國際競爭力的企業(yè)項目管理的重要手段，也是實施和整合國際化管理的重要手段和標志。企業(yè)應(yīng)將科學管理手段和控制系統(tǒng)在項目管理中大力推廣、應(yīng)用，并在此基礎(chǔ)上，努力提高項目管理軟件的集成、使用，將該公司的項目管理水平上一個新階段。
3.3 加大市場開拓力度
目前我國各企業(yè)對項目管理的認知度還不夠，不足以形成一個良好的市場環(huán)境，有些建設(shè)單位和施工單位甚至不明白什么是項目管理。所以項目管理企業(yè)必須實施“走出去”戰(zhàn)略，加大宣傳力度。項目管理企業(yè)也要積極培養(yǎng)專業(yè)管理技術(shù)人員，注重企業(yè)實力的提高，雄厚的企業(yè)實力和建設(shè)單位項目管理的內(nèi)容，詳細安排建設(shè)過程方案實例也是市場宣傳的重要方面。
3.4 加強人才建設(shè)
優(yōu)秀的人才是一個項目管理成功的基礎(chǔ)。作為項目管理企業(yè)，其業(yè)務(wù)范圍要比當前施工監(jiān)理企業(yè)的業(yè)務(wù)范圍更廣、更全面，這就要求項目管理企業(yè)在人才培養(yǎng)、發(fā)展上狠下功夫，進一步加強項目管理的專業(yè)隊伍的建設(shè)，培養(yǎng)一大批企業(yè)需要的項目經(jīng)理，如設(shè)計經(jīng)理，采購經(jīng)理，施工經(jīng)理，控制經(jīng)理，財務(wù)經(jīng)理等，以及合同管理人員，以滿足國內(nèi)和國際建筑市場的需求。企業(yè)需要制定中長期的人力資源規(guī)劃： 確定培育企業(yè)的人員，按照正確的復合人才，外向型和開拓性的要求，專注于人才管理和項目協(xié)調(diào)，并著力培育骨干企業(yè)的系統(tǒng)，以保持人際關(guān)系的協(xié)調(diào)，保持薪酬和條件，通過建設(shè)良好公司環(huán)境來挽留人才，另一方面，在一些大型的工程項目的建設(shè)過程中，以實際管理需要為目標有計劃的引進一些既有設(shè)計能力，又懂管理的高級人才，同時引進一些有國際項目管理經(jīng)驗的高級管理人員，這樣在國際工程承包工作中會更勝一籌。
4 結(jié)束語
本文從業(yè)務(wù)范圍、管理的層次與重點、立場、權(quán)限等方面分析了工程監(jiān)理與項目管理的區(qū)別，鑒于工程監(jiān)理向項目管理發(fā)展的必要性，詳細介紹了工程監(jiān)理如何轉(zhuǎn)化為工程項目管理的要點及步驟，對加快公司發(fā)展，適應(yīng)市場需求具有重要意義。
參考文獻：
[1] 吳榮昌. 監(jiān)理公司如何向工程項目管理公司轉(zhuǎn)型探討[J].福建建設(shè)科技，2006（4） ： 34-35.
[關(guān)鍵詞]工程監(jiān)理 項目管理 關(guān)系 發(fā)展條件
從某種程度上說，建設(shè)工程項目管理代表了工程監(jiān)理今后的發(fā)展方向。因此應(yīng)鼓勵和支持有條件的監(jiān)理企業(yè)向工程項目管理企業(yè)過渡，以適應(yīng)自身的發(fā)展和市場的需要。建設(shè)工程項目管理相比于建設(shè)工程監(jiān)理在服務(wù)對象、業(yè)務(wù)范圍、行業(yè)準入等方面有了較大的擴展和延伸，是一種較為靈活的操作管理模式，可以根據(jù)建設(shè)單位的需求提供訂單式的服務(wù)，以滿足不同客戶的不同需求。
一、工程監(jiān)理與工程項目管理的關(guān)系
1.項目范圍管理。工程項目管理工作內(nèi)容與范圍是在決策階段、設(shè)計階段、施工招標階段、施工階段均進行“三控二管理一協(xié)調(diào)”（即投資控制、進度控制、質(zhì)量控制、合同管理、信息管理、組織協(xié)調(diào)），這與工程監(jiān)理的內(nèi)容是一致的，只是現(xiàn)階段我國工程監(jiān)理側(cè)重于施工階段。
2.工程進度管理。項目管理的進度管理與工程監(jiān)理在項目進度控制方面所提供的方法從總體上看是基本一致的。例如在三峽工程中，工程進度計劃分為三個大層次進行管理，即業(yè)主層、監(jiān)理層和施工承包商層。為滿足三峽工程總體進度計劃的要求，各監(jiān)理單位控制的工程進度計劃還需要協(xié)調(diào)一致，這個工作自然要由業(yè)主來完成，這也就是三峽工程進度計劃為什么要分三大層次進行管理的客觀原因和進度計劃管理的特點。
3.項目成本控制。工程監(jiān)理對投資控制的主要思路也是將實際支出與計劃投資進行比較，再結(jié)合項目進度進行調(diào)控。這一基本思路與項目管理十分類似，但是，由于管理體制的不同，特別是項目財會管理水平的差異，在實際運作中，要與其接軌尚需時間。
4.工程質(zhì)量管理。在工程建設(shè)監(jiān)理過程中，監(jiān)理工程師經(jīng)常把質(zhì)量控制當作頭等大事來抓，從ISO9000質(zhì)量保證體系的高度來控制和規(guī)范項目團隊中各方的行為。項目管理在關(guān)于項目質(zhì)量管理的內(nèi)容中指出，其基本方案旨在與國際標準化組織在ISO9000和ISO10006質(zhì)量體系標準與指南中提出的方案中相一致。因此，項目管理與工程監(jiān)理在質(zhì)量管理方面的指導思想是完全一致的，ISO9000與ISO10006相互支持，相得益彰。
從以上幾方面看，項目管理的基本內(nèi)涵與工程監(jiān)理的工作職責是基本一致的。但它們又有本質(zhì)上的區(qū)別。與工程監(jiān)理相比，工程項目管理的服務(wù)對象、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)階段更為廣泛，對工程項目管理企業(yè)的競爭實力、業(yè)務(wù)能力、管理水平等要求更高，并非所有的工程監(jiān)理企業(yè)都適合向工程項目管理方向發(fā)展。
二、工程監(jiān)理和項目管理不同之處
1.工程監(jiān)理的范圍僅限于項目施工階段，而項目管理則強調(diào)全過程都可以介入項目。
2.工程監(jiān)理的工作內(nèi)容以質(zhì)量控制和進度控制為主，投資控制往往由業(yè)主自己或委托別的造價咨詢單位來進行；項目管理則涉及到業(yè)主項目管理的所有方面，即投資、質(zhì)量、進度控制。
3.與業(yè)主關(guān)系的定位不同，監(jiān)理單位與項目法人是委托關(guān)系，監(jiān)理單位是公正的第三方；而項目管理則完全代表業(yè)主利益，是業(yè)主忠實的顧問和助手。
雖然工程建設(shè)監(jiān)理在目前還有一定的市場,但是隨著建筑市場的不斷擴大和發(fā)展,建設(shè)監(jiān)理勢必要向項目管理企業(yè)轉(zhuǎn)型. 除此之外為了滿足業(yè)主方獲得最大效益,工程監(jiān)理趨向項目管理也是必然趨勢,只有這樣才能使建設(shè)監(jiān)理更上一個新的臺階.
三、工程監(jiān)理融入項目管理發(fā)展應(yīng)當具備的條件
1.高水平的建設(shè)監(jiān)理公司應(yīng)積極創(chuàng)造條件發(fā)展成為項目管理公司。建設(shè)部在2003年2月以建令[20O3]30號文了《關(guān)于培育發(fā)展工程總承包和工程項目管理企業(yè)的指導意見》(以下簡稱《指導意見》)，文中指出：積極推行工程總承包和工程項目管理是：深化我國工程建設(shè)組織實施方式改革，提高工程建設(shè)管理水平，保證工程質(zhì)量和投資效益以及規(guī)范市場管理的需要。我國的建設(shè)監(jiān)理公司本身的定位就應(yīng)該是為業(yè)主方服務(wù)的項目管理公司。多年來，由于客觀和主觀的原因，未能全面地實現(xiàn)這個目標，建設(shè)部在專題調(diào)研的基礎(chǔ)上的上述《指導意見》，既為我國建設(shè)臨理事業(yè)的發(fā)展指出了方向，也提供了機遇。
2.工程監(jiān)理業(yè)應(yīng)正確合理地確定企業(yè)發(fā)展規(guī)劃，確立自身市場定位和生存空間。對于實力較強的監(jiān)理業(yè)，應(yīng)力求取得多個甲級專業(yè)監(jiān)理資質(zhì)，向綜合監(jiān)理方向發(fā)展，把工程監(jiān)理業(yè)務(wù)做強做大，當好工程監(jiān)理的排頭兵。對于實力一般的監(jiān)理企業(yè)，應(yīng)根據(jù)自己的監(jiān)理能力、業(yè)務(wù)特長、人員素質(zhì)、市場信譽等，集中力量搞好專業(yè)監(jiān)理，樹立一批樣板服務(wù)項目，將工程監(jiān)理推向深入；而對于實力較差的監(jiān)理企業(yè)，應(yīng)當首先解決生存問題，不必貪大求洋，量力而行搞好小型項目工程監(jiān)理。
3.搞好工程監(jiān)理是監(jiān)理單位向項目管理方向發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。完整的工程監(jiān)理概念包括全面監(jiān)理和全過程監(jiān)理。因此，工程監(jiān)理企業(yè)不但要做好施工階段監(jiān)理工作，有效控制項目目標，更要盡力搞好其他相關(guān)服務(wù)工作。工程監(jiān)理作為強制推行的工程管理制度，在法律法規(guī)的強制力作用下，如果能有效控制項目目標，那么工程項目管理就會比工程監(jiān)理更有把握。所以，無論從工程監(jiān)理還是從工程項目管理的角度看，工程監(jiān)理所擔負的對工程項目所實施的全方位、全過程監(jiān)理都是控制項目目標應(yīng)完成的最基本的和最基礎(chǔ)的工作。搞好工程監(jiān)理，就能搞好工程項目管理。
目前在我國的建筑市場上不可能將項目管理企業(yè)所承擔的工作全部交給監(jiān)理公司來完成,但是作為有實力的建筑監(jiān)理公司承擔這些,則是今后的發(fā)展方向。當工程監(jiān)理企業(yè)把監(jiān)理業(yè)務(wù)做強、做大、做足，則必然要向更高層次的項目管理高層空間拓展，這樣才能持續(xù)穩(wěn)定健康穩(wěn)妥地向前發(fā)展。
參考文獻:
