時間:2023-10-12 16:10:30
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加強對機動車駕駛人員的交通安全教育培訓。糾正各類交通違法行為。也是開展“優化發展環境、塑造良好形象”活動的重要內容。各鄉(鎮)人民政府、縣直各單位一定要站在戰略和全局的高度,提高機動車安全駕駛水平的關鍵環節。預防各類道路交通事故的有效措施。充分認識開展機動車駕駛人安全教育培訓工作的極端重要性和緊迫性,牢固樹立“安全第一,預防為主”意識,牢固樹立安全就是政績,安全就是發展,安全就是和諧的思想,增強責任感,樹立緊迫感,承載使命感。各鄉(鎮)縣直各單位主要領導一定要從思想上引起高度重視,大力支持、積極配合公安機關開展教育培訓工作,認真組織開展好本鄉(鎮)機動車駕駛人交通安全教育培訓工作。縣直各單位、各部門要積極組織本單位、本部門機動車駕駛人主動參與安全教育培訓,做到思想認識到位,安排部署到位,人員培訓到位,工作落實到位,確保全縣機動車駕駛人交通安全教育培訓工作有力、有序、有效開展。
二、明確工作目標。突出教育重點
要通過這次集中教育培訓活動。交通法制觀念和服務水平不高的問題。徹底扭轉路面交通違法行為突出、行車秩序混亂、事故隱患增多的狀況,切實解決全縣機動車駕駛人交通安全意識、交通文明意識、職業道德意識淡薄。堅決糾正部分駕駛人“開霸王車、開英雄車、開賭氣車、開疲勞車、酒后駕車”惡習。堅決杜絕因機動車駕駛人交通安全意識不高導致交通事故發生的問題,切實保障人民群眾生命財產的安全,為全縣經濟建設和社會發展創造一個安全、暢通、穩定、有序的道路交通環境。
集中教育要堅持“突出重點、分類指導、同步進行”原則。二是七座以上營運客車駕駛人、出租車駕駛人。重點加強交通安全法律法規和客運安全知識以及行業規章道德教育。三是社會車輛駕駛人、危化運輸駕駛人員和貨運駕駛人。重點加強交通安全法律法規、行業管理法規、職業道德素質以及安全行車知識教育。四是低速載貨汽車駕駛人和摩托車駕駛人。重點加強交通安全法律法規、職業道德素質以及嚴禁“黑車非駕”違法載人、摩托車超速等安全行車知識教育。重點抓好以下四類機動車駕駛人的交通安全教育培訓。一是黨政機關、企事業單位內部駕駛人。重點加強交通安全法律法規、行政法規和職業道德素質以及安全行車知識教育。
三、確定教育內容。把握方法步驟
縣公安局要成立領導小組。制定實施方案。確定培訓內容,健全工作機構。擬定培訓計劃。組織專門力量開展教育培訓工作。要采取多種形式授課、進行法律知識講座、典型案例通報、現身說法、以案說法等形式,以《道路交通安全法》及其實施條例、機動車駕駛員道路交通安全法律法規學習培訓教材、省道路交通違法行為罰款執行標準規定》重特大交通事故案例選編為主要內容開展培訓。這次教育培訓工作分四個階段進行:
一)動員部署階段:各鄉(鎮)及縣直各部門要結合各自實際。及時召開動員會議。提出具體的教育培訓時間、內容、方法步驟和紀律要求。制定出機動車駕駛員交通安全教育實施方案。明確機動車駕駛員交通安全教育培訓的重要意義和目標任務。
二)具體實施階段:要按照駕駛人的基本數量和具體分布情況做出學習安排和培訓計劃。給駕駛員面對面講課。要按照突出重點、兼顧一般的原則,分階段、分步驟地進行集中統一的教育培訓。面對面傳授交通安全法律法規知識。重點抓好黨政機關駕駛人、客運駕駛人、低速載貨汽車和摩托車駕駛人的交通安全學習教育。
三)考試考核階段:各鄉(鎮)及縣直各部門在完成學習教育的基礎上。對學習不認真、態度不端正。達到教育培訓的預期目的和效果。由公安局交警大隊分期分批對機動車駕駛人進行法律法規集中閉卷考試。兩次考試不及格的延長教育培訓時間。
四)檢查驗收階段:教育培訓期間。縣政府將派出巡回檢查工作組。對機動車駕駛人安全教育培訓工作不認真、走過場的將在全縣范圍內嚴肅通報批評。分赴各鄉(鎮)及縣直各部門進行督查。
四、嚴格工作要求。務求取得實效
一要加強組織領導。要切實加強對教育培訓工作的組織領導;各鄉(鎮)各單位、各部門的負責人是直接責任人。并將駕駛員參加這次教育培訓的情況作為年終考核的重要依據;廣大機動車駕駛人是安全責任主體,密切協作配合。各鄉(鎮)縣直有關單位主要負責人是這次教育培訓工作的第一責任人。要組織本單位、本部門的駕駛人按時參加安全教育培訓工作。要積極主動參加教育培訓。要通過政府統一領導,職能部門分工協作,相關單位密切配合,形成主要領導親自抓,分管領導全力抓,公安機關具體抓,交通、運管、安監、廣電等職能部門配合抓的工作合力,為教育培訓工作的順利開展提供強有力的組織保障。
二要狠抓工作落實。采取針對性強、豐富多彩、通俗易懂的教育培訓方法開展工作。各相關職能部門按照行業主管的原則。形成工作合力。一是對客運駕駛人、出租車駕駛人的教育,務求取得成效。要針對不同駕駛人。要進一步加強協調配合。公安交警部門和運管部門要及時深入客運企業、客運車站進行交通安全教育,尤其是對在日常駕駛中經常違反交通安全法律法規,有違法記錄和駕駛惡習的駕駛人,要作為重點對象,重點教育;二是對縣直各單位的駕駛人由縣公安局交警大隊負責進行集中教育,對各機關單位駕駛人要會同單位車輛管理部門采取“走出去、請進來”方法,重點加強職業道德和服務水平的教育,對經常有交通違法行為,經教育又不改正的駕駛員要建議單位進行調整,以確保內部車輛交通安全;三是對社會車輛、危化運輸車輛和貨運車輛駕駛人,要深入到社區、貨運公司開展交通安全宣傳教育;四是對低速載貨汽車和摩托車駕駛人,要積極依托鄉鎮交通安全協管站、村委會來開展交通安全教育;五是對所有七座以上客運駕駛員、出租車駕駛員、機關內部駕駛員、危化運輸和貨運車輛駕駛員的教育情況,要建立交通安全教育檔案和臺帳,一律實行結業考試制度,形成交通安全教育管理誠信檔案,并要按照駕駛人屬地化管理的原則,確保駕駛人教育質量。
三要加強宣傳引導。電視臺滾動播放交通安全公益廣告和交通安全宣傳片。大力開展“做文明駕駛人、行安全車、走安全路”活動,營造輿論氛圍。一是縣廣電局所屬廣播、電視新聞媒體要及時報道活動開展情況。開設交通違法、肇事曝光臺和交通安全警示專欄;二是公安機關要緊密結合全市當前正在開展的優化發展環境、塑造良好形象”活動。縣城城區主干道路口和國道路口利用護欄、公路兩側墻體等設施,醒目位置制作交通安全宣傳標語,給廣大交通參與者一個聲勢浩大的警示效應。三是要利用趕集日組織警力到集市或人員集中的場所開展交通安全宣傳,通過擺放交通事故圖片宣傳展板、播放宣傳片或錄音帶、發放宣傳資料,警示群眾注意出行安全。四是縣司法局要將交通安全法律法規教育培訓列入“五五”普法的主要內容,抓好經常性的教育培訓工作。
關鍵詞:安全培訓 目標 效果 質量
近年來,我處始終把員工安全教育培訓工作放在企業發展建設的重要位置。去年,共開辦各類培訓班18期/次,參培人員1382人/次。其中新《安規》競賽培訓抽考5次,特殊工種(電工)取證培訓兩期共71人,特行非電工取證培訓120人,企業環境、員工職業健康培訓150人,全員計劃培訓率達到100%,培訓合格率100%。獲石家莊供電公司標準化建設活動競賽“十佳”獎一項,“五小”成果推廣應用獎一項。主要做法是:
1 制定培訓計劃明確培訓目標
年度員工培訓計劃,是企業開展安全教育培訓工作的指導性文件,也是一個單位、一個部門對員工一年來所從事教育培訓活動的一個縮影。借助年度培訓計劃這個目標平臺,能較好地落實單位培訓進度、優化培訓管理、檢驗培訓效果。近年來,結合市供電公司、思凱電力建設中心強化安全教育培訓工作的具體要求,進一步完善了我們自身的教育培訓制度,規范了安全教育培訓管理,每年召開一次員工教育培訓工作會議,及時解決培訓中出現的問題。在每年的十二月份開始著手制定下年度《員工安全教育培訓計劃》,次年初按規定時間上報主管部門。從而明確了單位本年度教育培訓的內容、重點、目標、步驟、措施、要求。具體操作時易實施、能考核,增強了單位安全教育培訓的針對性和實效性。同時還能較好地檢查、督導單位所屬班組培訓的進展以及按計劃規定時間組織實施情況,使年度培訓計劃在保證單位培訓質量和效果的前提下,得以按進度逐月完成。確保了年度安全教育培訓工作有條不紊的進行。
2 豐富培訓內容注重培訓效果
為適應企業改革和安全生產形勢發展的需要,我處安全教育培訓工作始終堅持這樣一條主線,那就是:注重實際面向生產現場,在培訓內容上突出實用性。
一是抓安全法規培訓。每年春檢前的《安規》、“一卡”、“兩票”以及有關法律法規的培訓,單位領導都要親自授課,其意義就是要通過自身的參與和學習,強化安全意識,從而使每位員工正真認識到安全的重要性和必要性,在實際工作中牢固樹立“安全第一,預防為主”的安全理念。員工安全思想的主觀能動性得到了提高和升華。在本企業范圍內營造出人人遵章守紀、愛崗敬業、關注安全、關愛生命的輿論氛圍,徹底從源頭堵住了事故隱患和漏洞,為企業的安全管理打下了堅實的基礎。
二是抓工前階段培訓。在每年的季節性施工接點和較大的施工項目開工前,如城市配網工程、政府里程碑工程等,我們都要事先對其施工管理人員、班組一線員工進行一次標準化作業流程、現場作業注意事項、工程事故預防等相關知識的應急培訓。較好的把住了各個工程關鍵時期和關鍵環節施工的質量關和安全關。
三是抓轉崗員工培訓。對新轉崗的員工,我們首先對其進行崗前封閉式培訓和崗位基礎知識培訓,提升了他們基本的應急處置能力。同時每年做到有計劃地對轉崗員工進行基礎理論知識,安全教育知識、專業技術和技能等集中培訓授課,并對其要掌握的最基本的安全生產常識、本崗位最基本的安全操作技能,現場危險點和常用的安全工器具使用方法等,定期進行理論考試。經考試合格成績優秀者,公司將優先聘用到重要生產崗位上工作。近兩年來,先后有16名轉崗員工通過專業理論考試和綜合能力測評,走上了工作負責人的崗位,另有15名助手工,經考評后也跨進了專業工的行列,轉崗培訓取得了預期的培訓效果。
四是抓常規專題培訓。將系統內的基本安全規章、施工作業流程、作業標準、事故處理、實操技能、事故案例、以及非正常氣候情況下的作業流程等本崗位應知應會,作為日常培訓學習內容,在班組開展“周五一題、一案例”、班前班后會等各種安全教育培訓活動,提高了員工個人技能和標準化作業水平。我們的常規專題培訓活動富有成效,實現了預期的培訓目的。 轉貼于
3 創新培訓方式保證培訓質量
生產經營施工單位的安全教育培訓工作,有著自身的特殊規律,只有把握好從業人員的特點,找準培訓工作中的“要點、難點和盲點”,安全教育培訓才能更具針對性、實用性,在生產經營活動中產生實質效果。
把安全教育培訓工作與安全生產實際緊密結合,就要做到安全生產現場需要什么人就著力培訓什么人,哪些方面薄弱就在哪個方面下功夫,緊緊抓住安全生產實際中的關鍵點,對癥下藥,不斷創新培訓形式和培訓方法。并以崗位為平臺,以實踐為課堂,做到了“五個結合”。一是把培訓計劃和施工一線生產實際相結合;二是把理論知識和實際操作相結合;三是職業技能培訓與職業技能鑒定相結合;四是把事故案例剖析與法律法規、操作規程學習相結合;五是以公司集中組織培訓與個人自主學習相結合。
針對在職員工的特點,“投其所好”,采取有針對性的培訓,實行“動態”安全教育培訓形式,即:培訓地點不僅僅只放在室內進行,同時也把專業實操培訓搬到了敷設電纜工地、線路遷改、箱變安裝、高壓試驗、土建施工等一線場所。增加了員工的感性認識,促進了理論與實踐相互結合。充分挖掘內部潛力,讓富有生產經驗和實踐經驗的安全專責、班組長在生產現場直接講授,采取現場提問和互動的培訓方式,激勵了員工動眼、動腦、動口、動手的積極性,使之寓教于樂,深入淺出,通俗易懂。增強了員工的學習趣味性。這種現場啟發式培訓方式,得到了各班組的一致認同,提高了員工基本技能和現場識別隱患、排除隱患、自救、互救的保安能力。從而為安全教育培訓的有效開展提供了支撐,保證了培訓質量。
4 今后的改進方向
4.1 加強制度化建設,逐步實現培訓工作的標準化,使安全培訓工作走上正規化道路。
4.2 堅持圍繞本企業生產經營任務,開展好特色化專題培訓。
4.3 針對在職員工的特點,不斷創新培訓方式、方法,強化培訓效果,切實提高員工綜合素質,實現企業健康、穩定和長遠發展。
關鍵詞:高速公路;安全監理
中圖分類號:U412文獻標識碼: A
引言
工程監理制度是我國根據工程建設項目管理體制改革的需要,借鑒國外先進的工程建設管理經驗,并結合我國的實際情況所確立的工程項目管理的四項基本制度之一。安全監理則是《建設工程安全生產管理條例》賦予工程監理工作的一項新內容,通過對臨離高速公路路面安全監理工作的實踐,深刻體會安全監理是工程建設的重要部分。
一、高速公路安全管理的意義及內容
高速公路是全封閉、多車道、具有中央分隔帶、全立體交叉、集中管理、控制出入、多種安全服務設施配套齊全的高標準汽車專用公路。高速公路具有行駛速度高,通行能力大等特點,由于高速公路采取了一系列的措施,交通事故大為減少,其事故率只有一般公路的1/3~1/4,但是由于高速公路上車速快,一旦發生事故,其嚴重性增大,高速公路事故的死亡率是一般公路的兩倍。高速公路安全管理涉及面廣,內容很多,主要包括交通安全教育:即充分利用各種宣傳媒體,普及交通安全的常識和高速公路的使用知識,這是預防交通事故的有效措施;法規建設:使得高速公路交通安全能夠做到“有法可依,有法必依”,這就需要不斷完善交通法規,并在執法中嚴格要求,使違章、違法人員得到應有的懲罰,從中吸取教訓,以免發生更大的事故;車輛建設:對車輛進行注冊登記并定期檢查,核發牌照及行車執照;駕駛員管理:核發及審驗機動車駕駛證;道路及其安全設施的驗收與管理:當道路竣工之后對道路進行驗收,對安全設施進行維護和管理,制止和處理各種侵占、破壞公路、公路用地及公路設施的行為,以消除安全隱患;維護高速公路安全秩序,包括糾正交通違章,處理交通事故,道路治安管理,交通污染管理。
二、安全監理工作基礎管理
1、安全管理狀態
首先,由于路基收尾工程仍在進行,存在路基路面交叉施工作業,給安全管理工作造成較大安全隱患。其次,路面施工隊伍對于高速公路建設經驗不足,安全管理理念與當前安全管理形勢有較大差距,這就為安全監理工作造成較大難度。
2、強化基礎管理是安全工作的基礎
(1)監理單位應當編制安全生產計劃
根據《建設工程安全生產管理條例》查驗施工單位的安全生產許可證,檢查并建立施工單位三類人員證件及臺賬,督促施工單位建立健全安全生產組織機構及各項安全生產管理制度,落實各種設備檢驗備案及特種作業人員持證的管理工作。審查施工單位的施工組織設計中的安全技術措施及專項施工方案是否符合工程建設強制性標準。審查安全隱患排查臺賬是否準確全面。審查安全費使用計劃和臺賬是否落實到位。
(2)危險源管理。
對于危險源管理必須要求施工單位編制重大危險源清單,對該清單的編制必須具有針對性,無缺項。對危險性較大工程必須進行安全風險評估。編制完成后還應制定應急預案和應急演練。在施工現場還應對重大危險源進行公示。
(3)特種設備管理。
特種設備是指由國家認定的,因設備本身和外在因素的影響容易發生事故,并且一旦發生事故會造成人身傷亡及重大經濟損失的危險性較大的設備。當前,國家對于安全生產工作的重視已經達到歷史高度,2000年的《特種設備質量監督與安全檢查規定》已經變成2013年6月29日頒布的《中華人民共和國特種設備安全法》。所以,對于特種設備的管理關系到人民群眾的生命財產安全,必須進行嚴格管理。特種設備必須取得質量技術監督部門的檢驗合格證書方能使用,特種操作人員也必須取得相應的資格證書才能上崗工作。
(4)安全教育培訓制度。
安全教育培訓制度是對從業人員進行安全生產的教育和安全生產技能的培訓,必須將這種教育和培訓制度化、規范化,以提高全體人員的安全意識和安全管理水平,減少并防止安全事故的發生。在工作中重點進行安全生產思想教育、安全知識教育、安全技能教育、安全法制教育四個方面。新工人必須進行公司工地和班組的三級安全教育培訓。
三、對高速公路安全監理工作的建議
1、提高駕駛員的素質
應對駕駛員加強教育和管理,提高駕駛員的素質,針對高速公路的行駛特點,對駕駛員進行安全教育,讓駕駛員懂得高速公路行駛中的注意事項。對違章的駕駛員進行教育處理,使之從中吸取教訓。駕駛員在行駛前應注意制定合理的行車計劃,不要疲勞駕駛,不要超速行駛,對車輛要進行必要的檢查,應按要求使用安全帶。此外,要加強對全社會的安全法規教育,使人們了解高速公路與一般公路的區別,加強高速公路安全附屬設施的管理及維護,從而杜絕乘車人在高速公路上隨意上下車及行人穿越高速公路現象的發生。保持良好的車況,嚴禁超速行駛,注意保持車距,嚴禁超載。對超速、超載的車輛進行必要的處罰,并結合安全教育,使其認識到問題的嚴重性和危害性。
2、做好高速公路設計
我國的高速公路設計是以汽車的計算行駛速度來決定線形標準的,但是在高速公路上,許多汽車都是以大于計算行駛速度的速度行駛的,所以,公路的設計應以一個大于計算行駛速度的速度為標準來計算各種線形指標,這樣做,雖然工程造價提高了,但交通事故卻會下降,那么社會效益還是比較好的,而且隨著汽車工業的不斷發展,這樣也適應汽車性能不斷提高的要求。此外,在道路設計時,選用合適的線形標準,注意道路的平縱線形配合,道路的路面設計及施工應符合國家規范要求,且在道路投入運營后,注意養護與維修,在線形不好的事故多發地帶要設立醒目的標志提醒駕駛員注意。
3、做好路面施工現場的安全管理
對于路面施工現場的安全管理,首要一點就是必須進行交通管制,歷年來高速公路進入路面施工以來,由于對于交通管制未進行嚴格管理的都發生過慘痛的事故教訓,路面施工標志著一條高速公路的建設已進入尾聲,道路通行狀況由路基施工時的較難通行轉變為全線都能通行,這就吸引了大量社會車輛人員進入正在施工的高速公路現場,雖然施工便道入口安置有明顯的警告及禁行標志,但仍然阻止不了社會車輛的進入,因此對于施工入口的交通管制必須做到設置禁行欄桿,專人24h管理,杜絕一切非施工車輛及人員進入施工現場。
4、做好安全教育培訓制度。
安全教育培訓制度是對從業人員進行安全生產的教育和安全生產技能的培訓,必須將這種教育和培訓制度化、規范化,以提高全體人員的安全意識和安全管理水平,減少并防止安全事故的發生。在工作中重點進行安全生產思想教育、安全知識教育、安全技能教育、安全法制教育四個方面。新工人必須進行公司工地和班組的三級安全教育培訓。
5、做好其他安全工作
安全工作涉及到工作生活的方方面面,不僅要按照法律法規的要求進行安全管理,還有許多安全工作要認真對待,比如每年進入汛期的安全防汛工作,到秋冬季的森林防火工作,傳染性疾病的防控工作,還有對突發性事件的應急應對工作,節假日值班及安全保衛工作等等。
結束語
安全工作涉及的法律法規眾多,不僅要求工作人員具備相應的法律法規知識,還應具備許多專業知識。作為監理人員要保持謙虛謹慎的學習態度,認真履行工作職責,確保安全生產工作順利開展。
參考文獻
關鍵詞:培訓;煤礦職工;意識;安全教育;成效
0引言
煤礦安全培訓工作是煤礦企業一項嚴肅、認真、重要的安全生產、安全管理基礎工作,關乎煤礦職工隊伍安全素質提升、關乎礦井安全生產和效益保障,關系到職工個人的人身安危和經濟收入,同時也是對“安全第一、預防為主、綜合治理”安全生產方針嚴格貫徹的具體體現。但在當前煤炭市場疲軟、經濟形勢下行影響下,受經濟收入和外界因素等影響,部分職工存在工作焦慮、工作情緒不穩定等情況,致使工作過程中易出現精力不集中、安全意識降低等情況出現,這是近年來煤礦安全事故頻發的一個重要原因。另外,受上述因素影響,也造成部分職工雖然在接受安全教育培訓,但是安全意識未深入貫徹到具體工作中,安全意識也未得到有效提高。再者就是煤礦在安排安全教育培訓活動時,可能存在的片面追求辦證效率、制度落實不嚴格、督查考核走形式等問題,也是煤礦安全教育培訓不能較好開展的原因。在這種形式下,如何進一步提升煤礦安全教育培訓成效、如何更加有效開展各項培訓工作、如何切實提高職工安全意識,遠離“三違”是煤礦安全教育培訓工作者應著重考慮的問題。
1煤礦安全教育培訓存在的普遍性問題
(1)重視程度不夠。主要表現有4個方面:①煤礦企業主要領導對安全培訓工作關注不夠,對“安全教育培訓不到位就是重大隱患”、“安全意識提高就是經濟效益”認識深度不夠;②煤礦企業相關管理單位領導對培訓工作不重視[1],存在管理松懈、要求不嚴、督導考核不到位、工作開展不扎實現象;③基層單位領導重生產,輕培訓,對培訓工作支持力度不夠,配合不夠密切;④部分職工自身對安全培訓重要性認識不夠,把培訓當成一種負擔,不愿意主動參加培訓,從內心抵制安全培訓工作[2]。(2)培訓制度落實不到位。主要表現為:對制度涉及的具體條款、要求執行力度不夠、執行不嚴格或未按照制度要求實施。如:做不到文件規定的脫產培訓;不能按要求定期召開培訓會議或即使召開也多是流于形式;按照安全培訓要求需教考分離的,實際流于形式等。(3)實操基地不完善。缺少實操基地,很多工種不能進行實操,理論與實踐結合不密切,影響培訓效果。(4)教師責任心有待提高。教師教案更新不及時,敷衍應付[3],照本宣科,不注重理論聯系實際教學,培訓課程設置針對性不強,不論什么工種,培訓內容都是統一內容[4]。
2煤礦安全教育培訓成效提升的對策
(1)管理者重視、強化協調是煤礦安全教育培訓提升的根本之路。管理者重視、強化協調是煤礦安全培訓教育工作能夠得到有效的組織保證,也是確保煤礦安全教育培訓提升的根本。為此,在每期安全教育培訓開班之初,做好與各單位的溝通協調,確立合理的專業課程、培訓流程、年度計劃內需培訓人員和教師隊伍安排是確保培訓工作順利完成的先決條件;同時,管理者的支持,也是各項培訓政策得以落實的組織基礎。(2)健全制度、完善體系是煤礦安全教育培訓提升的基礎保證。完善的制度、健全的體系是煤礦安全教育培訓工作得以有效實施的基本保證[5],目前各礦井在安全教育培訓制度制定方面已基本健全,體系也基本完善,但是仍然存在的諸如制度僅以文件下發后,未組織有效學習、考核或未采取較為透明的如懸掛牌板、組織宣傳、明確各項流程等方式貫徹落實或制度、體系更新不及時,與當前形勢不適應等問題。因此,不斷梳理、完善現行制度,明確職責,及時更新體系是確保煤礦安全教育培訓工作有效實施的基本保證。(3)創新授課、加強實操是煤礦安全教育培訓提升的必然舉措。傳統的“黑板+粉筆”、“教案+照本宣科”等的授課方式[6],已不能滿足當期科學技術快速發展的今天,而“PPT+投影”的授課方式,易存在課件內容缺乏新意、動態體現和趣味性不足等問題,另外實操方面:缺乏長期性場地、實踐和可操作性的設備及組織人員、政策性鼓勵等因素,致使部分實操練習難以實現也是當前存在的普遍性問題,因此,創新采用“案例+動畫演示+制度解讀+趣味講解”和充分的代入或引入互動式的授課方式[7],配合合理的實操練習、實操比賽等組織活動,是提升煤礦安全教育培訓的必備舉措。(4)加強監督、嚴格考核是煤礦安全教育培訓提升的有力保障。措施的實施需要嚴格的督促、考核,為確保教學質量,引進工程管理科學的過程管理、質量管理概念是很有必要的[8],在教學過程中,增加督查考核單項,明確各項教學管理細則,與職工收入相結合,采取必要的激勵措施,強化思想理念與職業操守責任制,明確管理過程側重點、及時兌現各項獎懲,將是保證安全培訓教育的有力保障。
3建議
(1)堅定領導、強化協調、積極引導。管理者重視是安全培訓工作健康發展的動力[9],因此,礦井的培訓工作要首先有主要負責人定期組織召開培訓工作例會,以便及時發現和解決培訓工作中存在的各類問題,對不支持培訓工作的單位進行通報批評,對表現好的單位或學員表揚獎勵,激勵先進,鞭策落后,提高基層單位管理者對安全培訓工作的重視程度。其次,負責培訓單位要加強與基層單位管理者的溝通交流,爭取基層管理者的支持、配合,共同努力,圓滿完成培訓任務。另外,培訓教師要加強對職工的教育和引導[10-11],讓學員從內心真正認識到培訓工作的重要性,提高學員培訓的積極性和主動性。(2)嚴把教案審核,積極溝通交流,科學、合理安排培訓內容。由于每期培訓的對象、工種都不一樣,負責培訓單位要及時與授課老師溝通交流,讓老師提前了解當期參培學員的基本情況,合理選擇授課內容,有針對性地編寫教案,并要求當期培訓教案提前報送負責培訓單位審核,確保教案通俗易懂、言簡意賅,內容新穎、切合實際。(3)認真開展教學評比,加強后期跟蹤考核,檢驗培訓效果。當期培訓結束組織參培員工對授課老師進行評比打分,對教學過程中存在的問題提出意見或建議,評定為優秀的授課老師給予適當物質或精神獎勵,激勵教師授課的積極性,增強責任心,對合理化建議積極采納,認真落實,不斷完善培訓管理機制,提高培訓質量。同時,對當期培訓學員,通過每周基層單位學習會結合現場提問的方式進行重點抽查,檢驗培訓效果。(4)突出培訓重點,提高安全意識,提升全員素質。安全培訓工作的重點應放在提高全員安全意識和崗位操作技能上,培訓過程中要注重引導學員牢固樹立安全意識,提高自主保安意識,從“要我安全”到“我要安全”轉變[12]。同時,在做好一般工種、特殊工種培訓的基礎上,按照“抓系統、系統抓”的原則,加強對重點崗位人員的培訓,分系統、分專業組織對班組長、質量驗收員、安檢員等與安全質量密切相關人員進行崗位技能培訓,通過培訓提高他們的安全意識和崗位操作技能,為安全工作打下堅實基礎。
4結語
煤礦安全培訓工作是關乎礦井安全生產的一項長效機制,必須長期開展、持之以恒,才能為煤礦安全生產保駕護航,另外堅持安全培訓教育就是礦井經濟效益的理念不動搖,是企業有效落實煤礦安全培訓教育的根本之路。
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關鍵詞:卡楊公路安全管理
中圖分類號:X734文獻標識碼: A
四川雅礱江卡拉、楊房溝水電站交通專用公路,簡稱“卡楊公路”,公路全長92.3km,路線沿雅礱江左岸,逆江而上展線爬升,經過卡拉水電站后,繼續沿雅礱江左岸至楊房溝水電站,線路起點高程1904.450m,終點高程2124.450m,最大縱坡8%,沿線共布置隧道33座,橋梁14座。卡楊公路因其戰線長、標段多、施工難度大、作業面廣、地理條件差,安全風險非常突出。卡楊公路在建設過程始終貫徹“安全為天、防范在先、過程受控、本質安全”的管理理念,通過構建地方行政主管部門監督管理,建設單位負責組織、監督、指導和協調,監理單位負責監督、檢查、指導和協調,勘察、設計、施工、運行管理等相關單位各負其責的“五位一體”安全管理體系,遵循以人為本、抓本質、建機制、重過程、促落實的工作思路,在各參建單位共同努力下,卡楊公路開工至今,未發生任何安全生產事故及重大不良社會影響的公共安全事件。安全生產形勢持續保持穩定,工程建設安全、有序進行。主要做法如下:
一、構建安全管理體系,建立健全安全規章制度
為加強對卡楊公路安全生產工作的統一組織和領導,構建五位一體管理體系,卡楊中心組建卡楊公路安生產委員會。為促進合同履約,各參建單位依據國家法律法規和合同設置了安全管理專職機構、配備足夠的安全管理專職人員、建立健全了各項規章制度,安全生產保證體系與安全生產監督體系并行,構建了有效的安全管理體系。
為加強現場監管,卡楊中心派駐專職安全監察人員進駐各生產片區、深入一線進行安全生產監督,嚴格落實安全生產責任制,確保各項安全管理措施落實到位。
二、強化危險源排查與治理,做好安全風險管控
針對卡楊公路工程施工戰線長,施工難度大且涉及跨江施工的特點。卡楊中心要求各參建單位進場后及時對施工區域危險源進行排查、識別,排查出的重要危險源有:炸藥庫、油庫、高空作業、大型機械作業、設備過江、森林防火、高排架、防洪度汛、高壓輸配電、交通運輸、爆破、跨江纜索施工、渡船、跨江高架橋等,同時要求各承包商針對重要危險源制定了大橋樁基施工安全技術方案、腳手架搭設專項安全施工方案、隧道施工安全措施及預案、隧道滲水處理專項措施、隧道巖爆安全預防措施、隧道開挖不良地質處理措施等專項安全施工措施,并嚴格執行,從施工技術源頭嚴把安全生產關,扎實做好現場安全生產風險管控。
三、持續開展安全教育培訓,不斷提高全員安全生產意識
自卡楊公路開工以來,卡楊中心積極發揮業主服務、協調職能,先后在卡楊公路錦屏端、木里端、西昌市、木里縣等地開展安全教育培訓活動;同時督促各參建單位認真做好內部安全宣傳和教育培訓工作,取得了較好效果。
自工程開工以來,卡楊中心一方面積極發揮業主組織、協調職能,先后在卡楊公路錦屏端、木里端、西昌市、木里縣等地組織了多次安全教育培訓;另一方面積極督促各參建單位做好內部安全宣傳和教育培訓活動,取得了較好效果。如:組織各參建單位參加“四大員”培訓班;舉辦防汛、森林防火安全講座;邀請涼山州地方安監局人員到現場宣貫安全生產法等法律法規,等。
卡楊中心通過制定年度安全教育培訓計劃,推動各參建單位實施內部自主培訓、外部培訓相結合,全面構建了安全教育培訓體系。通過扎實開展安全生產教育培訓活動,全面增強了作業人員的安全防范意識和自保互保能力,夯實了安全生產基礎。
四、不斷開展安全生產專項活動,著力解決突出安全生產問題
(一)開展交通安全專項整治
卡楊公路93公里的主線路,施工便道就長達約140公里,甚至還有部分作業面便道無法到達,便道作為各標段材料運輸、通行的“生命線”,面臨的交通安全風險極其嚴重。為此,卡楊中心積極組織開展道路交通安全專項整治,從道路的設計、施工、維護保養、使用環節入手,全方位開展隱患排查治理,確保道路安全通暢。同時要求各監理單位嚴格把關,清除“三無”車輛,狠抓超速、超載、貨箱載人、酒后駕車、無證駕駛、疲勞駕駛等違章行為。
(二)加強森林防火管控
卡楊公路工程施工區位于涼山州木里縣原始森林區域內,施工區旱季異常干旱,消森林防火形勢非常嚴峻。在林區內進行施工爆破、開挖以及生活用火、用電等都易引發森林火災。
為切實消除森林火災隱患,卡楊中心要求各參建單位從源頭控制,加強火源、火種管理,確保“不冒煙、不起火”;并督促各參建單位制定森林防火措施并嚴格落實;另督促各單位內部建立森林防火組織機構,逐層分解、落實責任制,每天組織森林防火巡查并做好巡視值班記錄,以工區為單位成立義務撲火隊,儲備防火物資,配置防火器材,進行森林火災應急演練;建立信息聯絡平臺,保障通信聯絡暢通,出現險情第一時間依程序上報。通過各參建單位的不斷努力,卡楊公路開工至今,未發生任何火災,防火形勢總體良好。
(三)積極開展“打非治違”專項活動
卡楊公路結合工程實際情況,重點在工程施工、交通、消防、民爆物品領域開展“打非治違”專項行動。各參建單位均成立了“打非治違”專項行動組織機構,負責專項工作的組織實施,主要負責人親自掛帥,研究部署、制定“打非治違”的具體實施方案;集中打擊工程建設領域的非法違法行動,堅決治理各項違規行為、整改各類安全隱患,起到了良好的管理效果。
(四)持續開展安全生產標準化建設
一、高度重視、加強領導
縣所成立了由副書記為組長,副所長、副所長為副組長,各科室負責人為小組成員的“打非治違”工作領導小組,統領全縣道路運輸行業“打非治違”工作。同時,把“打非治違”工作和“安全生產年”活動、縣政府開展的出租車、“三小車”、“黑車”交通違法集中整治活動有機結合起來。
二、認真組織開展道路運輸市場整治活動
1、整治客貨運市場經營秩序。重點查處以下違法、違規經營行為:一是嚴厲打擊和查處無營運證件的非法營運“黑車”,特別是未取得出租車營運證的“黑車”。二是不按批準的客運站點停靠或者不按規定的線路、班次行駛的。三是出租車異地駐點營運、拒絕載客、故意繞道、強行拼載的。四是無從業資格證駕駛運輸車輛的。在“打非治違”專項行動期間,集中力量,采取加大對違章營運頻繁的區域做到重點布控、重點打擊,同時發動群眾投拆、舉報和協助調查取證等措施,做到依法依規處理,堅決杜絕人情車。
2、排查運輸企業安全生產隱患。通過深入道路運輸企業,對道路運輸企業安全生產情況進行認真檢查。要求各道路運輸企業切實加強安全隱患的全面排查工作,確保各項安全生產制度和專項行動工作落到實處,對出現的問題從嚴從重查處。把檢查和整改結合起來,對各類隱患分類歸檔,明確整改期限和責任人,抓好安全生產隱患的整改落實和“回頭看”工作,確保專項行動取得成效。督促客運企業和危險品運輸企業在營運車輛上安裝和有效使用GPS定位系統,增強安全管理科技手段,提高安全動態監管能力。
三、認真開展機動車維修市場和駕駛員培訓市場專項整治活動
(一)依法取締無證經營“黑”店。對未按規定辦理道路運輸經營許可證擅自從事維修經營活動的,依法予以查處,并責令立即停止經營。(二)堅決杜絕和依法打擊使用假冒偽劣汽車配件、欺騙坑害消費者和承修報廢機動車、改裝拼裝機動車等違法違規行為。(三)實現機動車維修市場規范化經營,對未取得維修行業從業資格證人員上崗的堅決予以查處,堅持持證上崗。(四)堅決查處駕駛員培訓教學人員在教學期間擅自離崗、教學人員未按照統一的教學大綱實施教學、經營者未如實簽署培訓記錄的。開展專項整治以來,我所多次組織維修與駕培企業安全生產檢查工作,共檢查維修與駕培企業78家次,通過安全檢查,發出責令整改通知5份,并跟蹤落實整改情況,有效促進企業完善內部生產、安全管理工作。
四、深入開展道路運輸行業安全生產宣傳教育活動
一、指導思想
以“三個代表”重要思想和黨的十七屆三中全會精神為指導,按照科學發展觀的要求,全面貫徹落實“安全第一,預防為主,綜合治理”和“以人為本”的方針,牢固樹立“發展是第一要務,穩定是第一責任,廉政是第一保障”的意識,以保障人民群眾生命財產安全為根本出發點,以建設“平安農機”、“平安”,構建社會主義和諧社會和建設社會主義新農村為目標,以國務院安委會倡導的安全生產“安全生產年”活動為主線,全面提高農機系統廣大干部職工和農機手的安全意識和自我保護能力,預防和減少各類安全生產事故,切實做好安全宣傳教育培訓工作。
二、計劃安排
1、1-3月份,各單位要認真制定好年度安全宣傳教育培訓計劃,做好消防安全、交通安全教育培訓工作,組織好3月份第九個“農機安全生產宣傳月”活動,搞好農機法律法規的宣傳教育。學習宣傳的主要內容:《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國農業機械化促進法》和《省農業機械管理條例》、《省農業機械化促進條例》。
2、4-10月份,各單位要認真搞好參加“三夏”、“三秋”農機安全生產宣傳教育培訓,結合農機年檢和專項整治工作,組織機手認真學習《拖拉機登記規定》、《拖拉機駕駛證申領和使用規定》和《道路交通安全法》相關知識,舉辦業務安全技能培訓班,認真組織農機管理人員和廣大農機手學習安全規章制度和農機具的操作規程,提高安全生產意識和安全操作技能,增強預防事故的能力和遵章守法的自覺性;要認真組織好“農機安全生產應急預案”學習宣傳教育,明確各自職責,熟練掌握事故處置技能,搞好應急預案的演練;制定《夏、秋季防汛抗旱工作方案》,并做好有關方面的宣傳教育和工作安排。學習宣傳的主要內容:《中華人民共和國消防安全工作條例》、《中華人民共和國突發事件應對法》和《生產安全事故報告和調查處理條例》。
3、11-12月份,各單位要認真組織好冬季農機安全生產專項治理活動的宣傳教育,重點搞好農機化學校規范化建設,在做好駕駛員、操作手、農機專業戶技術培訓和安全教育基礎上,加強促進農村勞動力轉移方面的安全生產宣傳教育。學習宣傳的主要內容:《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國行政監察法》和《中華人民共和國行政處罰法》。
三、工作要求
1、加強組織領導,按照計劃要求,利用多種形式和渠道,深入、扎實地開展安全宣傳教育培訓工作,確保質量。
2、提高思想認識,充分認識安全生產教育培訓工作的重要性、必要性和緊迫性,切實搞好安全生產宣傳教育培訓工作,促進農機安全生產,保障人民群眾生命財產安全、構建社會主義和諧社會和建設社會主義新農村。
運輸安全的承諾書(一)
我自愿購買運輸車輛從事道路運輸經營以及道路運輸相關業務的經營。為保證運輸經營公共安全、人民群眾生命財產安全和取得良好的經濟效益,在運輸經營中,我要做到以下幾點:
1、嚴格遵守《中華人民共和國道路交通安全法》,樹立安全第一,預防為主的思想,保證交通運輸安全。
2、聘用駕駛員和從業人員持有效證件上崗,駕駛員身體、精神狀態良好,熟知車輛的性能、結構原理和操作規程,達到三懂、四會。連續駕駛時間不超過4小時,確保運輸安全。
3、駕駛員和從業人員要愛護車輛,做好例行維護保養,定期檢修、檢測車輛,按規定參加道路運輸審驗。出車前、行駛中,收車后認真檢查車輛,時刻保持車輛技術狀況良好。
4、按照規定的業務操作規程進行貨物的搬運裝卸,搬運裝卸應輕裝輕卸,堆放整齊,捆扎牢固,做好貨物的穩定加固,保證行駛中貨物的安全,不強裝強卸,不超載、不超限運輸。
5、服從公安、交通部門的管理,攜帶合法有效的運輸證件從事運輸經營。嚴格按照道路運輸證許可的經營范圍經營,不超范圍經營。
6、加強安全生產知識的學習,不斷提高業務知識操作技能。時刻注意氣候變化對道路運輸的影響,做好特殊氣候條件下行車安全和貨物保管。
7、使用合格車輛運輸經營,車輛所屬設備設施完備。車輛備有安全消防設施和事故應急預案,及時有效地做好事故應急處置準備。遇有安全事故,及時報告,最大限度地減少事故損失。
8、我將認真履行上述安全注意事項。
承諾單位(人):
年 月 日
運輸安全的承諾書(二)
為規范道路危險貨物運輸經營活動,保障道路危險貨物運輸安全,保護道路運輸有關各方當事人的合法權益,認真履行企業主體責任,我公司對所屬車輛相關道路運輸活動作出慎重承諾:
一、車輛類型
車輛車型結構:
核定載質量(噸):
罐體容積(立方米):
二、承運的危險品類別、項別及品名
(一)毒性和腐蝕性根據車輛所運輸危險品化學品安全技術說明書和化學品安全標簽所示,車輛所運危險品所屬類別、項別及品名:( )危險性屬(囗 有毒、囗 劇毒 或者 囗 腐蝕性、囗 強腐蝕性。在囗內打)。
是否屬i類包裝危險品:囗 是、囗 否
(二)其他危險品(不包括爆炸品)
根據車輛所運輸危險品化學品安全技術說明書和化學品安全標簽所示,車輛所運危險品所屬類別、項別及品名:( )
是否屬i類包裝危險品:囗 是、囗 否
(三)爆炸品
根據車輛所運輸危險品化學品安全技術說明書和化學品安全標簽所示,車輛所運危險品所屬項別:( )。
三、隨車配備應急處理器材及安全防護設備
根據所運輸危險品化學品安全技術說明書和化學品安全標簽所著防護措施、滅火方法、泄漏處理等要求,隨車配備與運輸的危險貨物性質相適應的安全防護、環境保護和消防設備,并確保設備能有效使用。
四、規范開展道路運輸活動
嚴格按照《道路危險貨物運輸管理規定》(交通部20xx年9號令)、《汽車運輸危險貨物規則》、《汽車運輸、裝卸危險貨物作業規程》(jt618)等規定、規則、規程的要求,在道路危險貨物運輸過程中,除駕駛人員外,另外配備押運人員。采取必要措施,防止危險貨物在運輸全過程中脫落、揚散、丟失以及燃燒、爆炸、泄漏等情況發生。不超速、不超載,不疲勞駕駛。
五、從業人員安全教育,及時簽訂安全責任書
按相關法規、規定、文件要求,聘用有效《從業資格證》的從業人員(危貨駕駛、押運、裝卸管理),定期組織從業人員進行安全教育學習和崗位技術培訓,確保安全教育學習培訓切實有效,并與所聘用的從業人員(危貨駕駛、押運、裝卸管理)、專職安全員簽訂真實有效的安全責任書。
六、認真落實車輛、設施、設備安全管理制度
(一)按《道路危險貨物運輸管理規定》第八條、第二十二條、第四十五條要求的規定,維護、檢測、使用和管理專用車輛,確保專用車輛技術狀況良好,按時投保《道路危險貨物承運人責任險》,按期進行車輛技術性能檢測(及罐體檢測)且符合國家標準。
(二)為危貨車輛安裝《道路運輸車輛衛星定位系統車載終端技術要求》的衛星定位裝置,接入全國聯網聯控系統,并實施有效監控。
(三)嚴格按企業《車輛、設施、設備安全管理制度》要求,落實車輛、設施、設備的安全管理。
七、保障公眾安全
不在人口密集區進行危貨車輛維修、危險品轉運等工作,若屬特殊情況確需維修、危險品轉運的,首先向公安、安監、消防等相關部門報告,取得同意后方可實施。
如違反以上承諾,自愿按規定接受管理部門處罰,并承擔相應的法律責任。
危貨運輸車輛牌號:
承諾企業(章):
法人代表(簽字):
年 月 日
運輸安全的承諾書(三)
根據市局和鄉政府安全生產的各項規定,以及法律法規賦予的職責,我作為本單位的一名駕駛人員,對本職工作負有直接監管責任,職責如下:
一、車輛技術狀況符合國家規定的一級車標準,車輛完好,能確保安全。
二、駕駛員業務知識、技能和職業道德,并經培訓合格持證上崗(駕駛員領取了與所駕車輛相適應的從業資格證)身體健康,能勝任工作。
三、醫院制定了安全生產管理等制度并嚴格執行。
四、認真貫徹《安全生產法》、《道路交通安全法》、《道路運輸條例》、《道路旅客運輸及客運站管理規定》,堅持安全第一、預防為主的方針,實行安全生產責任制,明確各崗位人員職責。定期對司機進行安全培訓和教育,定期對車輛進行檢測和維護,發車前對車輛進行安全例檢,保持車輛技術狀況良好。車輛不超速超載運行,駕駛員不疲勞駕駛、酒后駕車、違章行駛。
五、遵章守紀,依法經營。救護車輛各種證、牌齊全有效。
六、經營等過程中遇到問題,由醫院逐級反映,不出現影響社會穩定的事件。
運輸安全的承諾書(四)
為強化安全管理,公司堅持認真貫徹以安全第一,預防為主,綜合治理的安全工作方針,確保公司安全工作順利開展,有效杜絕各類事故發生,結合公司特點,制定本安全工作計劃。
一、總體思路
堅持以人為本、群防群治、預防為主、安全發展為總體要求,深入扎實開展安全生產月等活動為宣傳載體,以加強組織建設、加強教育培訓、重視隱患排查治理、現場管理,加大安全投入等主要措施,以有效防范和杜絕事故為工作目標,切實把各項責任落實到位,做好安全生產各項工作,保證公司工作持續穩定開展。
二、工作目標
1、堅決遏制較大交通事故、杜絕死亡事故、杜絕車輛自燃事故、杜絕機械事故的發生。
2、道路交通安全行車事故不超過22萬公里/次,承擔同責以上交通責任亡人事故不超過2200萬公里/次。確保公司無三超一疲勞、酒駕、毒駕等交通違法行為發生。
3、從業人員持證上崗達100%。
4、安全隱患整改率100%。
5、GPS綜合在線率不低于92%,安全設備設施配備率100%。
三、具體措施
1、加強組織建設
以主體責任明確、崗位職責明晰、制度健全規范、措施有效落實為標準,建立健全各級組織,分級落實安全責任,與駕駛人員簽訂安全責任書,確保安全責任得到有效落實。
2、加強安全教育培訓
1)崗前安全教育培訓。加強內部協調,做好職工的崗前三級教育培訓(主要內容:工作環境常見的安全隱患、所從事的工作可能遭受的職業傷害、安全職責及操作技能、自救互救急救的方法、個人防護用品的使用和維護、公司的規章制度等)。
2)日常教育和培訓。各單位(部門)每月至少對職工進行安全教育一次,安全教育培訓時間不少于2學時;做好各部門、各生產經營單位安全知識學習工作。
3、加強安全隱患排查
1)對于每次檢查出的安全隱患,需立即對隱患采取可控措施,減少隱患帶來的危害,確保各車輛的正常運作。對查出的安全隱患,整改率需達100%。
2)開展2-4次應急演練,組織好應急預案演練,完善綜合
應急預案、專項應急預案、現場處置方案等,儲備相應的應急所需的救援物資和器材。
4、開展好檢查、督查工作
對執行檢查人員進行相關培訓,提高其業務能力;完善安全檢查信息收集、報送、處理和反饋渠道,保證安全檢查的高效性。
1)各單位(部門)做好聯合檢查、自檢自查工作,并將檢查結果記錄存檔;
2)安全生產領導小組開展不定期、不定時綜合檢查、季節性檢查和節假日檢查工作;
3)充分利用GPS監控平臺,強化對貨運車輛運行中動態監控,及時糾正駕駛人員違章行為,針對天氣變化及時發送信息提醒,確保行車安全。
5、提高車輛管理力度
1)認真落實車輛每天例檢例查、日常保養工作,認真填寫例檢記錄存檔備案,不弄虛作假,堅持行車前、行駛中、收車后的三檢制度落到實處。禁止帶病車上路行駛,及時保養調校,保證車輛正常營運。每月按要求對車輛年檢、二級維護到期的車輛做出計劃,并做到月頭計劃通知、月中提醒、月底落實的工作原則,為安全行車奠定了良好的基礎。
2)凡上路運行的車輛,必須配備有效的消防設施設備(滅火器)和有效證件。
3)認真貫徹落實公司制定的安全管理辦法和措施,明確責任,各負其責,對三危物品檢查工作嚴查嚴堵。
6、做好駕駛員資質審查
1)嚴把駕駛員入門關。根據公司《營運車駕駛員招用管理規定》,嚴把準入關,提高新招駕駛員的準入門檻,從源頭上控制風險,對操作不當,技術生疏的駕駛員,拒絕準入。
2)嚴格復審駕乘人員資質。凡不再具備資格的駕駛員,堅決取消其從業資格。對安全意識薄弱的從業人員進行再教育培訓,經考試合格后方可上崗,考試不合格的取消其從業資格。
7、足額提取安全生產費用,改善安全生產環境
根據上一年工作情況,按文件規定足額提取安全生產費用。配備相應的安全生產設施設備和應急救援器材,并做好安全生產投入的落實驗收工作。
8、突出獎懲制度,實行目標考核機制
為實現安全生產目標,杜絕事故發生,以控制人的不安全行為為核心工作,明確安全生產獎懲內容,提高駕駛員糾正不安全行為的積極性,全面實施獎懲制度,并對獎懲情況及時公布。
運輸安全的承諾書(五)
落實安全生產主體責任,執行安全生產一崗雙責實現
安全生產管理目標。根據我車隊實際情況,明確責任,加大力度,把安全生產工作深入扎實、堅持不懈的抓下去,以確保源頭安全管理到位。現將我車隊安全生產20xx年安全生產工作安排如下:
一、工作目標
1、不因車隊原因發生行車安全事故,年安全責任事故次數為0;
2、杜絕重大生產(人身傷亡)和火災事故。
3、努力實現各類事故20xx年比20xx年下降,事故控制在各項指標考核范圍內。
4、運輸安全控制指標:
1)駕駛員考核合格持證上崗率達100%;
2)運行車輛安檢率達100%;
3)車輛完好率:客車
貨車
4)安全生產競賽活動2次/年;
5)責任行車事故頻率及考核指標:
5.1責任行車事故率1.5次/百萬車公里;
5.2責任事故受傷率1.6人/百萬車公里;
5.3行車事故死亡率0.3人/百萬車公里。
6)重大質量責任事故為零。
7)重大工傷事故為零。
8)維修設備完好率98%。
9)車輛返修率4%。
10)汽車維修顧客滿意度95%。
二、工作計劃
1、全面推行《道路旅客運輸企業安全規范》、《進一步加強客運駕駛人安全管理意見》,建立健全各方面的安全生產規章制度、操作規程,把我隊安全管理工作制度化、規范化,使我隊安全管理水平上一個新臺階。
2、在安全基礎管理與通過三級道路運輸企業安全生產標準化達標的基礎上,對存在的不足,繼續完善管理工作。
(1)、繼續進一步落實完善安全生產工作責任制,20xx年1月制定新一年的安全工作目標,簽訂安全責任書,層層落實安全責任,完善安全生產責任追究制度,使安全生產責任真正落實到每個員工、尤其是一線崗位的服務和安全管理人員,營造全員參與安全管理的企業安全文化氛圍;
(2)、按要求配備安全管理人員,按規范完成車隊安全設施的布置工作,加大安全經費的投入,確保安全經費富足、到位,同時把安全工作的關口前移,立足防范;
(3)、加大安全生產宣傳力度,提高全員安全生產意識及安全文化素質,強化員工的自我保護意識,認真宣傳和貫徹落實黨和國家關于安全生產的各項方針政策,抓好各項安全整治措施的落實;
(4)、加強我車隊員工安全教育培訓工作,積極開展安全知識競
賽活動,廣泛開展安全生產技能培訓,在企業中全面每一個員工的安全生產意識和安全生產技能,建立一支政治素質過硬、技術全面的安全生產管理隊伍和員工隊伍;
(5)、加強我車場消防安全管理,下半年如期組織一次車隊全體人員(上崗同志除外)的消防演練,為提供良好的安全乘車環境提供保障,同時在車隊作業場所內按要求安裝足量的消防設施,節日期間加強重點防火區域的消防管理工作,做到勤巡邏、勤發現、勤解決,以消除各項消防隱患;
(6)、認真按照車隊制定的安全管理制度抓好各類安全生產檢查,每月至少開展一次安全生產大檢查并進行安全例會,加大事故隱患排查力度,開展各類安全隱患的專項治理工作,確保及時發現、及時解決存在的安全隱患,防止安全事故的發生;
(7)、加強車輛安全設施、設備的檢查,特別是技術性能檢查,保證良好的技術狀況,預防行車事故的發生。
3、積極開展安全生產知識競賽活動,全面提高全體員工的安全生產知識和操作技能。
4、各大節日開展車輛大檢查和各項隱患排查;
安全生產形勢持續穩定好轉。各項安全生產事故指標控制在上級主管部門下達的任務目標內。杜絕發生因管理部門失職導致的亡人安全生產事故。
安全生產基礎逐步鞏固提升。通過部門監管和行業自律,安全生產責任,規章制度和操作規程、安全生產教育培訓、安全生產投入、安全生產事故隱患排查等管理手段逐步鞏固和完善,安全生產管理能力水平逐步提升。
安全生產責任制度落實到位。通過教育培訓提高行業主體責任意識和安全生產管理能力,簽訂安全生產責任書,全面落實企業安全生產主體責任。行業管理部門堅決貫徹落實“管行業必須管安全、一崗雙責、黨政同責”的安全管理要求,保證安全生產責任制落到實處。
安全生產先進技術有效應用。充分發揮車輛動態監控系統的作用,進一步規范道路運輸車輛安裝、使用符合部標的車載衛星定位裝置和平臺的運行管理,達到標準化、制度化、規范化。
安全生產隱患排查治理有效。建立道路運輸企業每月定期進行安全隱患排查治理制度,督促企業抓落實,使非法違法生產經營隱患得到明顯控制和消除。
(一)強化安全生產責任的落實
貫徹落實“管行業必須管安全、黨政同責、一崗雙責”的管理要求落實行業安全監管主體責任。各科室要把安全監管貫穿行業管理全過程,按上級要求把安全監管工作做到位、做扎實、做仔細。同時,要承擔安全部門制定的專項檢查任務及督辦工作。
1、制定2015年安全監管計劃,明確各科室安全監管工作內容,各科室要與各管轄內企業簽訂安全生產責任書,制定獎懲標準,嚴格目標考核。
責任科室:安全監督科、運輸管理科、物流發展科、維修管理科、法規科、政務中心窗口。
2、第一季度局安委會與各科室簽訂“安全目標責任書”,明確監管職責、內容和責任。
責任科室:安全監督科。
3、清理道路運輸企業注冊地和辦公地址。重點清理客運(含旅游)、危運企業注冊地和辦公地址,并將轄區企業明細、企業注冊地址、實際辦公地址、安全管理負責人及聯系電話表。2月中旬前報安全監督科。(匯總后報至市處安全科)
責任科室:安全監督科、運輸管理科、物流發展科、維修管理科
4、在日常監督管理過程中落實安全監管責任,嚴格客、貨運道路運輸許可、機動車維修和物流相關業務備案的審查工作,嚴把行業市場準入關。同時由局安委會辦公室對各科室“一崗雙責”制度執行情況進行抽查和監督,督促落實到位。
責任部門:各科室、政務中心窗口。
5、制定暗查暗訪工作方案,每季度對轄區內的道路運輸企業暗查暗訪不少于一次。
責任科室:安全監督科
(二)強化隱患排查和治理
按照安全隱患發現、督辦、跟蹤、復查、銷號“五統一”的原則開展隱患排查治理工作,對所有發現的安全隱患,做到責任落實到位、整治措施到位,堅決根治到位。
1、督促道路運輸企業建立生產安全事故隱患排查治理制度,每月檢查企業安全隱患排查工作開展情況。督促轄區企業做好隱患的自查和排除,形成長效隱患排查機制,同時做到五落實,即整改責任人、措施、資金、時限、和應急預案的落實。
責任科室:安全監督科、運輸管理科、物流發展科、維修管理科。
2、把企業排查與各科室排查結合起來,運輸管理科、維修管理科每月檢查企業不少于2次。物流發展科每月抽查企業不少于15家。并將檢查情況報局安委會辦公室(法規科將違規查處及調處情況報安全監督科)。
責任科室:安全監督科、運輸管理科、物流發展科、維修管理科、法規科。
(三)強化打非治違
以窗口地帶及客貨集散地為重點區域,加強對非法違法生產經營行為的治理打擊力度,進一步凈化市場經營秩序,保障區道路運輸行業安全生產有序發展。
1、制定2015年本轄區范圍內打非治違工作方案,以貨運(普通貨運、危險品運輸)客運(旅游、班線及客運站)、維修行業為監管重點,開展轄區范圍內打非治違工作,維護轄區內道路運輸市場秩序。
責任科室:安全監督科、運輸管理科、物流發展科、維修管理科
2、日常監督檢查過程中開展打非治違工作,對發現的非法違法生產行為進行調查取證,將取證情況報法規部門調處。同時對各科室打非治違工作開展情況進行指導和監督,并做好打非治違文字信息的上報工作。
責任科室:安全監督科、運輸管理科、物流發展科、維修管理科、法規科。
(四)強化安全教育培訓
督促企業落實安全生產主體責任,強化安全生產教育培訓,并形成長效安全教育效培訓機制。
1、制定2015年道路運輸企業安全教育培訓計劃,培訓對象主要包括企業主要負責人、生產部門和安全部門分管領導及負責人、駕駛員、押運員、違法違規生產經營人員。培訓內容以安全生產的法律、法規和安全生產知識為主,防止安全生產事故。
責任科室:安全監督科、運輸管理科、物流發展科、維修管理科。
2、督促道路運輸企業建立完善安全教育培訓機制,制定本企業培訓計劃報局安全監督科,督促企業持證上崗率達到百分之百。每月收集、匯總轄區內違法違規人員名單上報運管處。
責任科室:運輸管理科、物流發展科、維修管理科。
3、按照要求開展客運、旅游、危運企業法人、主要負責人、安全部門負責人、生產部門負責人、駕駛員、押運員、安全例檢人員參加市組織的安全知識競賽活動。四月初上報名單。
責任科室:安全監督科、運輸管理科、物流發展科。
4、建立法人定期考核制度,
鼓勵企業聘用注冊安全管理工程師責任科室:安全監督科。
5、督促企業落實從業人員崗前培訓,建立完善安全教育培訓檔案。
責任科室:安全監督科、運輸管理科、物流發展科、維修管理科、法規科。
(五)強化科技應用和動態監管
強化道路運輸行業科技手段應用,力爭完成“兩客一危”企業車輛專職人員崗位視頻系統。
1、引導和督促轄區“兩客一危”企業加快動態監控崗位視頻監控設備安裝和使用,同時將信息平臺安裝在相關業務部門,共同監督企業落實車輛動態監控主體責任。督促轄區道路運輸企業落實客車凌晨2時至5時停車休息制度,嚴肅處理違反凌晨2點至5點停車休息制度、超速行駛、疲勞駕駛、不按規定線路行駛等違法違規駕駛行為,并將有關情況納入道路運輸企業質量信譽考核和從業人員誠信考核檔案。督促轄區道路運輸企業落實監控主體責任,加強對客車和危險貨物運輸車輛夜間通行情況的監控,實時掌握所屬車輛安全運營狀況,及時發現問題,主動消除違法行為。
責任科室:運輸管理科、物流發展科。
2、進一步落實車輛動態信息平臺的抽查工作,確保轄區營運車輛抽查率不低于30%,特別是對抽查發現的違規行為依法依規嚴肅處理并追究責任。督促轄區內道路運輸企業監控數據應當至少保存3個月,違法駕駛信息及處理情況應當至少保存3年。對未按規定安裝、使用衛星定位裝置,或雖已安裝但未接網聯控信息平臺的客運、危運、大型物件、租賃車輛,以及未安裝車載視頻的長途臥鋪客車,將暫停其營運資格。
責任科室:運輸管理科、物流發展科。
3、對每個經營趟次的旅游包車行程車輛運行軌跡進行核查,發現未按批準的線路和時間經營行為依法依規嚴肅處罰,同時將企業違法違規和隱患整改情況,作為包車客運標志牌網上發放自動審核降級為人工審核的參考依據。核查過程中發現企業私自變造、偽造車輛運行軌跡和提交虛假車輛信息的對企業進行掛牌督辦,同時在全行業進行通報。
責任科室:運輸管理科、政務中心窗口。
4、制定包車客運標志牌抽查計劃,每月定期抽查企業客運(旅游、班線)包車標志牌申領情況,并通過車輛動態運行信息平臺進行復核。
責任科室:運輸管理科。
5、對相關客運包車標志牌申領、核發工作進行指導和監督,定期向局相關科室通報自動審核和人工審核企業明細,督促落實客運包車標志牌管理規定,并對執行情況進行監督和責任追究。
責任科室:政務中心窗口。
(六)強化規范及標準應用
以企業安全生產標準化達標創建為抓手,建立和落實行業規范,加快成果轉換,不斷提高企業安全管理水平和行業管理部門監督管理水平,深入落實安全生產主體責任。
1、按照各級行業管理部門下達的任務指標和標準化工作流程,在全面完成“兩客一危”企業安全生產標準化達標建設工作的基礎上,按省廳及市交委要求,加快推進轄區客運站、機動車維修、普通貨物運輸企業安全標準化達標建設工作,并將標準化達標建設作為日常監督檢查的重要依據,督促企業落實標準。
責任科室:安全監督科、運輸管理科、物流發展科、維修管理科。
2、嚴格按照標準化工作流程對企業標準化工作進行審查和監督。督促道路運輸企業按照目標要求開展達標創建工作任務,同時對工作開展情況進行指導和監督。
責任科室:安全監督科、運輸管理科、物流發展科、維修管理科。
(七)強化重點時段、重要時期的安全檢查
完善安全檢查長效機制,在重大節慶和重要時段開展領導帶隊、全員參加、企業全覆蓋的專項安全大檢查工作。
1、制定大檢查總體方案,明確時間、范圍、重點,并進行綜合組織協調。
責任部門:安全監督科。
2、開展業務范圍內的安全檢查工作,明確檢查具體內容、具體時間、企業明細、制作檢查表格,對檢查中發現的安全隱患限期督促整改到位,同時對檢查工作開展情況進行指導、監督。
責任科室:安全監督科、運輸管理科、物流發展科、維修管理科。
(八)強化應急救援演練
組織開展有針對性的應急救援演練,督促企業落實應急救援物資及車輛、人員配備,提高全行業應急救援能力。
1、在轄區范圍內開展應急救援日常工作,組織轄區企業開展一至兩次有針對性的應急救援演練,保障應急救援物資及車輛、人員配備到位。
責任科室:運輸管理科、物流發展科、維修管理科。