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關鍵詞：云環境 移動視頻監控系統 安全性 保障措施
中圖分類號：TP391.41；TP277 文獻標識碼：A 文章編號：1007-9416（2014）05-0203-01
移動視頻監控系統具有移動性、實用性以及即時性等諸多優勢[1]，因而獲得了快速發展。在云計算研究不斷深入的背景下，基于云環境的移動視頻監控系統應運而生，且獲得了廣泛應用。本文基于后臺、網絡、前端的安全保障措施進行相關探討，旨在促進該系統安全性能的提升。
1 總體架構
每一個網絡攝像機均可被視作一個云終端。用戶經由網絡訪問目標網絡攝像機以得到所需服務。當發生異常時，異常信息將會被捕捉和收集，并提供給網絡，后者制定針對性的補丁，然后利用補丁以彌補網絡攝像機的不足（如圖1）。
2 系統功能
（1）網絡攝像機將相關服務于網絡上，用戶可基于自身需要經由以找到對應的服務。（2）用戶訪問網絡攝像機的過程中，均會記錄其相關信息，整理并輸送到云數據庫中保存起來。當用戶再次訪問時，系統將會以自動的方式優先顯示用戶所需服務。 （3）任意網絡攝像機均能夠滿足用戶的服務定制需求。（4）某服務發生異常時，將會接收到相關信息并予以數據分析，然后對安全模塊進行更新。（5）該系統的安全機制主要涉及三點[2]，即后臺安全、網絡安全、前端安全。
3 系統安全保障措施
3.1 后臺安全保障措施
（1）數據安全存儲與管理。對于移動視頻監控系統而言，數據存儲與管理是安全保障工作的核心所在。對系統核心機密數據進行加密處理，然后進行“云”傳輸或者對磁盤信息進行直接加密，防止個別不法“云”服務商或者用戶截取和篡改信息。然而加密有可能導致數據不完整，提高數據的復雜性，同時還會給用戶的索引及搜索操作帶來一定的難度。所以，有必要對系統中的數據信息予以分門別類，有選擇和有目的地予以加密，也可將相關數據存儲在私有“云”中。（2）SaaS應用中相關信息存取安全問題。SaaS（軟件即服務）屬于一種經由因特網提供軟件及其服務的模式[3]。用戶可通過網絡以達成集中存取信息的目的，同時也在某種程度上弱化了自身對于信息的掌控能力，存在一定的安全風險。基于保障用戶身份信息和日志數據存取安全的考慮，建議采用如下措施：1）為應對黑客單點攻擊問題，可將數據服務器、Web服務器、應用服務器三者有機隔離開來，提高惡意攻擊的難度。2）數據服務器屬于重中之重，應予以云備份。當數據遭到破壞之后，可借助備份予以修復，確保服務不會因為該類問題而中斷。3）對系統絕密信息予以加密存儲。當用戶需要讀取和調用該類數據時，要求系統對用戶身份進行認證，并對傳輸協議進行加密。如此一來，即便數據被竊取，也很難正確讀取。
3.2 網絡安全保障措施
在網絡安全方面，需要重點研究的是視頻傳輸安全。這一類安全威脅主要包括：1）被動攻擊：竊聽、流量分析。2）主動攻擊：數據篡改、中間人攻擊、主機欺騙、重放攻擊。
對于以上網絡安全威脅，當前主要借助SSL及諸多加密算法、消息摘要算法、數字簽名等一系列措施的結合應用予以解決。SSL層協議屬于應用層和TCP/IP的中間環節，由上層協議傳輸到該層的信息被加密，然后借助TCP/IP途徑傳送給目的主機，由TCP/IP傳輸給SSL層后予以解密，采用客戶端、服務器雙向認證的做法，對隱私或關鍵數據進行加密，同時借助數字簽名以確保數據具有足夠的完整性，構建一個高安全系數的通信通道。最后基于如下方面提供安全服務：1）認證，2）機密性3）完整性。
3.3 前端安全保障措施
（1）身份認證。身份認證是系統針對用戶身份進行核對的一個過程，以判斷其是否具有訪問資格以及使用權限。在身份認證機制中，基于密碼的身份認證是最典型、最常用的一種機制。（2）授權。所謂授權指的是，用戶身份得到合法確認之后，賦予該用戶相應的系統訪問權限。授權同樣是一個典型的、常用的安全機制。通過授權能夠防范非法入侵者對關鍵信息進行破壞，同時還能夠阻止合法用戶對非法信息進行訪問，從而實現在更近的層次上有效保護信息安全。 （3）審計。所謂審計指的是，將全部用戶的行為均有效記錄下來，從而便于后期核查。通過審計能夠讓用戶對自己做出的一系列行為負責，不容其抵賴。
4 結語
基于云環境的移動視頻監控系統以其諸多優勢獲得了廣泛應用，然而其安全問題也不容忽視。只有基于后臺、網絡、前端等角度采取相應的安全保障措施，才能降低安全風險，保障其正常運行。
參考文獻
[1]陳飛玲，陳湘軍，郁建橋等.移動視頻監控系統設計[J].電子測量技術，2014，04：109-113.
2013年2月，本溪公安機關成功偵破一起特大銷售未檢驗檢疫走私的凍牛肉，搗毀銷售、儲存偽劣凍肉黑窩點4個，抓獲犯罪嫌疑人2名，現場查扣偽劣產品40余噸。經查，2008年以來，犯罪嫌疑人先后多次從廣東購進未經檢驗檢疫走私凍牛肉，銷往遼寧、吉林、內蒙古、河北等7個省份，案值6000余萬元。
2014年山東省滕州市警方接到當地市民對一家餐館的舉報電話，白天大門緊閉，夜里散發出難聞的刺鼻味道。隨后據此線索進行調查，一舉破獲一起涉及7個省市的特大制售‘毒腐竹’案件。這家飯店是生產非法食品添加物的黑窩點，在生產的產品中檢測出來致癌物質。為了謀取暴利，犯罪嫌疑人交代，利用硼砂、焦亞硫酸鈉和烏洛托品三種化學原料配制，銷往山東河南等輔助加工廠。隨后多地公安合力出擊查扣有毒食品添加劑105噸、毒腐竹3.3萬余斤，涉及金額5000余萬元。
2015年3.15曝光了辣條、汽水的生產過程。在辣條的生產過程中可謂是十分的惡心，生產的原料是變質的羊血塊、石灰、爛肉、皮革。制作場地比公共廁所還臟，味道都是用香精做出來的，一般就把辣條很隨便的放在地上，生產人員都是一些大媽，而且在生產過程中沒有任何衛生設備。汽水的生產就用各種香精勾兌，用廢舊飲料瓶進行包裝，然后出售。
以上的案件，讓我們不得不思考采取什么樣的措施才能保障我們的食品安全。加強食品安全監管工作，也成為政府主管部門的重大問題。
雖然《食品安全法》的頒布實施對食品安全監管進行了，較為全面地規制，但是還存在諸如監管資源分散，監管法律依據不足等問題。為此，現就如何加強食品安全監管的問題提出以下具體的建議：
一、加強食品安全監管體系建設
逐步推行農貿市場食品準入制度，特別是集貿市場的監管工作，提高管理水平。可在餐飲業、食堂逐步推廣蔬菜農殘的快速檢測技術。同時也可以在各農貿市場或各超市設置電子信息或信息版等措施及時食品檢測結果、安全預警等食品安全信息，引導消費者安全消費，接受居民和社會輿論的監督。
可由主管部門、科技界、行業、媒體共同努力，建立權威的食品安全信息共享平臺，使風險交流能向全社會公開透明，從而引導公眾正確認識食品安全、正確評價食品安全風險，將食品安全防線前移消費者理性的選擇。
二、完善食品安全檢驗檢測體系建設
在企業涉及辦各類證照，產品進商超市和日常監管查核中要完善食品安全檢驗檢測體系。目前食品安全相關職能部門對于企業產品食品安全的管理還是認同第三方的檢測報告，造成具備檢驗資質的企業仍舊不得不委托第三方進行產品檢驗，企業送檢費用增加，不堪重負，但對于食品安全保障并未有過實質性的改善。
在近年來曝光的多起重大食品安全事件來看，食品安全問題的產生往往由實際生產、經營過程中食品安全漏洞和隱患導致。為此，建議相關食品安全監管部門加強食品安全的過程監督和控制。明確企業在食品安全監測方面的行為規范，轉變當前監管工作中只認第三方監測報告意識，將第三方監測結果與企業自行監測能力水平的驗證與提升密切掛鉤，使企業自覺自愿通過與第三方監測機構的監測結果對比，不斷提升企業食品安全自我保障能力。
另外，建議加大對食品安全監管部門的財政支持和經費投入，特別是對現場監督、產品抽查等行政管理費用的投入，這不僅有助于食品安全監管部門履行高效、獨立的行政管理職能，也可以適當為食品生產經營者減負，避免行政成本轉嫁。
三、加強食品源頭控制能力的建設
《食品安全法》已確立了“從農田到餐桌的全過程無縫監管”的食品安全監管理念。從實施情況看，我國在加工食品和食品添加劑等生產以及市場監管環節取得一定成效，但在食品原材料生產和供應等源頭方面的監管仍屬于薄弱環節。從食品原材料看，現在食品原材源頭方面的主要問題包括環境污染（水源、土壤）、殺蟲劑和除草劑的殘留污染、養殖環節抗生素的濫用、飼料添加劑違規使用和非食用物質添加等方面，不解決食品原料的安全性問題，食品安全問題便不可能從根本上解決。
學校食堂食品安全現狀
當前學校食堂中的食品安全問題十分嚴重，主要體現在制度缺乏完善、執行力度不夠等幾方面。一方面，有關部門對于食堂食品安全的監督制度缺乏完善，導致一些食品安全問題得不到治理，進而對學生的健康發展造成影響。有關人員缺乏對于食品安全監管的認識，也沒有及時和政府相關部門進行及時的溝通，導致食品安全問題的治理一直浮于表面，沒有得到深入的管理。另一方面，對于食品安全問題缺乏深入的管理，面對一些違反食品安全問題的現象，通常是簡單的告誡，而非按照要求進行懲罰，這樣一來，有關人員始終無法意識到食品安全的重要性，學校食堂的食品安全也無法得到治理。為了解決中小學學校食堂的食品安全問題，必須要針對現行存在的問題，制定針對性的解決措施，從而提升中小學食品安全質量。
學校食堂食品安全監管模式
制定相關制度，并開展食品安全監管的分級與示范活動。學校食堂是有關部門監管的重點對象，所以在進行食品安全監管的工作中，有關部門必須要制定食品安全的相關制度，以此確保食堂中的健康問題。為此，監管部門可以在學校食堂中開展食堂的量化分級與服務示范活動。安排專門的監督人員對食堂中的食品安全進行監管，并且按照相關制度要求進行規范。在爭先創優觀念的指引下，確立食品安全工作的典型示范，并以此帶動食堂安全水平的提升。
除了要建立相關制度，還需要和政府部門進行及時的溝通，構建學校中的監管部門。因為學校食堂食品安全監管工作的任務十分重大，極為容易出現食品安全事故。所以在構建食品安全監管部門的過程中，需要貫徹落實政府部門的政策要求，將食品安全監管人員深入至學校的食堂中，并且進行專業的培訓，按照要求履行自己的職責。
除此之外，進行食堂食品安全監管工作也可以運用相應的信息平臺，例如微信、網站等，構架學校食堂互動的平臺，將食品安全問題及時傳遞給有關的工作人員，并要求其按照具體規定要求貫徹工作指導，將學校食堂中關于食品安全的問題在溝通平臺中進行交流，這樣一來既可以為行政管理人員提供方便，同時也能夠縮減工作人員的工作量，極大的提升了工作效率。
制定食品安全監管機制，實現與有關部門的工作銜接。為了保證中小學學校食堂的食品安全，需要定期對食堂進行食品安全檢查，在食品安全監管有關工作的基礎上，監督食堂工作并給出具體的整頓建議，長期嚴抓餐飲安全問題，形成長期性質的食品安全監管機制。
針對日后中學學校食堂的食品安全問題，監督人員也要結合實際情況制定有效的監管措施。一方面，要和其他相關部門進行溝通，并且在學校中建立食品安全信息共享機制，以便及時了解食堂的食品安全信息，將其中存在的食品安全隱患進行排查；其次，重點和行政執法、刑事司法部門進行溝通，在食品安全的問題上發揮行政司法的雙重打擊作用，重點打擊食品違法行為；再次，在學校中建立食堂電子檔案，和各個學校進行銜接實現信息共享，以此實現食堂食品安全的遠程監管；最后，在學校中建立食堂食品的安全責任制度，針對一些違反食品安全的行為，可以與主要責任人進行談話，并將談話記錄計入誠信檔案中，和學校管理等級評定相連接，提升有關人員對食品安全的重視程度，從而真正解決中小學食堂的食品安全問題。
關鍵詞： 消費者；食品安全；調查
中圖分類號：TS201.6 文獻標識碼：A DOI編碼：10.3969/j.issn.1006－6500.2011.06.023
Survey on Level of Tianjin Consumer’s Participation in Food Quality and Safety Management
WANG Li-juan, XIN Li-yuan, MA Xiang-you
(Information Institute,Tianjin Academy of Agricultural Sciences,Tianjin 300192,China)
Abstract: This paper carried out the survey on level of Tianjin consumer’s participation in food quality and safety management.The results showed that consumers had little knowledge about food safety, but had high participation active. The way of handling problem food was more consistent, most of them directly returned to the businesses, over half of consumers would be asked to pay compensation. The paper concluded with recommendations.
Key words: consumers; food safety; survey
近年來，中國食品安全事件時有發生，如三聚氰胺牛奶、假雞蛋、瘦肉精、染色饅頭、地溝油等，這些問題食品嚴重危害了廣大消費者的健康[1-2]，造成了消費者對食品安全的擔憂。為了維護消費者的利益，保證食品安全，天津市委、市政府高度重視食品安全問題，開展了一系列食品安全整頓工作，持續加大監管力度。整治食品安全問題，打擊無良企業，食品監管部門責無旁貸。但做好這件工作僅靠食品監管部門還遠遠不夠，廣大消費者是問題食品的直接受害者，應該積極參與到食品質量安全管理中來。
食品質量安全管理是以消費者健康和安全為核心，其主要目標是為消費者服務，不僅要為消費者供應充足、優質、穩定的食物，制定與食品安全有關的法律法規，保證食品市場的正常秩序，還要為消費者提供與食品安全有關的信息服務，使消費者做出理性的選擇[3]。因此，消費者在食品質量安全監管方面責無旁貸。只有廣泛的消費者參與，才能產生普遍的接受、認可，而且由于消費者與管理者的目標一致，消費者的參與過程使政策制定和實施更加順暢[4]。為了進一步掌握天津消費者對食品安全關切程度和參與程度，課題組開展此項調查，并提出提高消費者參與度的建議。
1 調查方案
基于可操作性，采用問卷調查的形式，以天津市消費者為調查樣本，采取隨機抽樣調查的方法，面談的調查方式。調查地點選自市內六區的部分超市、街道、居民區和自由市場。共發放問卷330份，收回325份，其中有效問卷324份，有效率達到99.7%。
問卷涉及消費者個人特征，如性別、教育程度、年齡及家庭月收入，這些基本信息對調研結果有著重要的參考價值和意義[5]。被調查消費者中，男女比例相當，學歷水平普遍較高，大學及以上占到60.2%，年齡以30歲以下為多，占全部被訪者的37.7%。如表1所示。
問卷中還設計了消費者購買食品行為、消費者對食品安全知識的認知，以及遇見問題食品時的處理方式。
2 調查結果與分析
2.1 消費者購買食品時的行為
消費者對天津市食品安全現狀的評價，持否定態度的即認為“十分不安”和“感到不安”的占59.8%，持肯定態度的即對食品安全比較放心和十分放心的占40.2%。
被訪者在購買食品時，主要擔心食品中添加劑、農獸藥殘留問題，食品是否為假冒偽劣食品，食品加工環境的安全性。食品中重金屬含量、食品包裝材料和微生物含量不被重視，擔心的人數均不到一半。
被訪者購買食品時，判斷食品是否安全的主要依據為食品的生產日期、保質期、品牌知名度及購買場所。
大多數消費者去大型超市和農貿市場購買食品，光顧食品便利店、連鎖店和路邊小攤次數較少。
2.2 消費者對食品安全法律法規和政策的認知
消費者對食品安全相關法律法規和政策的知曉程度較低。63.3%的消費者只是聽說過《食品安全法》，但具體內容不了解，29.6%的消費者根本不知道有《食品安全法》，而對《食品安全法》正式實施日期非常清楚的，僅占被調查者的7.1%。
近期食品添加劑受到人們的廣泛關注，在《食品安全法》中，有規范食品添加劑使用標準的相關規定，那么消費者對此的了解程度如何呢？調查結果表明，有28.7%的消費者根本不知道，65.7%的消費者聽說過，但不太了解更具體的內容，僅有6.6%的消費者對此十分了解。
《食品安全法》中還規定，當消費者買到不符合安全標準的食品時，除要求賠償損失外，還可以向生產者或銷售者要求支付價款十倍的賠償金。消費者對此項規定的了解程度調查顯示，有37%的人不知道，54%的人聽說過，僅9%的人很清楚這項規定。
受三鹿奶粉等食品安全事件頻發的影響，國家在2008年取消了食品類企業的國家免檢產品政策。在此次調查的消費者中，幾乎一半的被訪者不知道食品類企業國家免檢產品政策已經被取消。
2.3 消費者對食品認證標志的認知
食品認證以消費者的身體健康和安全為最高目的，對產品的生產、加工、儲藏、運輸和銷售全過程進行標準化管理。本報告調查了天津消費者對QS質量安全、綠色食品、有機食品、無公害食品、HACCP、ISO9000、ISO14000食品認證標志的了解程度。結果顯示，多數被調查者只是聽說過上述食品認證標志，具體的認證標準及要求并不清楚。消費者對HACCP的認知度最低，70.4%的被訪者不知道該認證體系（見表5）。
2.4 消費者參與維護食品安全的積極性
天津消費者參與維護食品安全的積極性非常高。被調查消費者購買食品后，有保留購物小票習慣的人占到54.3%；平時比較關注食品安全知識和信息的消費者占到88%；如果購物時看到變質或過期不合格食品在出售，66.4%的人會主動提醒商家；71.6%的人愿意當1 d的食品義務監督員。但是，大部分人未參加過食品安全相關知識講座或培訓。
2.5 被訪者處理食品安全問題的方式
近些年，食品安全事件頻發，在日常生活中遇見問題食品更是常態。據本次調查結果顯示，75%的消費者遇到過問題食品。消費者對問題食品的處理方式較為一致，大部分人直接找商家退換，比例占到66.4%，自認倒霉的消費者占25.3%，向有關部門投訴的消費者占6.8%，提出民事賠償訴訟的消費者占0.9%，向媒體反映的消費者占0.6%（見表6）。
在與商家交涉要求退換過程中，58.3%的消費者表示會要求支付賠償金。向有關部門投訴的結果基本上是“有人接待，之后沒有答復”的狀態，占被調查消費者的比例為45.7%。28.7%的消費者投訴沒人理，僅有7.1%的消費者投訴后獲得賠償。
在問及為什么沒有去投訴時，76.2%的消費者回答“投訴太麻煩”，17.6%的消費者不知道找誰投訴，6.2%的消費者不知道通過什么途徑投訴。
3 對策建議
（1）有關部門需要加強對消費者的宣傳，提高消費者維護自身權益的意識[6]。食物安全的實現有賴于社會上每個人的積極參與和努力。在加強政府監管的同時，要充分調動、發揮和保護消費者在食品質量安全管理中的積極性和創造性。消費者只有珍視自己的食品安全投票權，把錢投給那些提供優質安全食品的企業而從不購買無證商販的食品、自主維護良好的市場秩序，那些為提供安全食品而付出額外代價的食品生產者和企業才能得到補償，才能夠有激勵繼續維護食品安全。因此，發動廣大消費者力量，鼓勵他們拿起自己手中的權利，提高自身的警惕和獨立判斷能力，用拒買、舉報等行為筑起食品安全的屏障，形成打擊問題食品的合力機制。
（2）開展有關的教育與宣傳，引導食物安全消費。對消費者進行食物安全知識宣傳，使他們掌握食物安全知識，能夠在食物購買、消費過程中做出理性選擇。市、縣兩級政府要安排必要的經費用于食物安全的宣傳、教育和培訓工作。新聞媒體對事關人民群眾身體健康和生命安全的食物安全事件及時宣傳報道。教育部門也要把食品安全引進課堂，強化學生食品安全意識。充分利用電視、報紙、網絡等各種媒體廣泛宣傳食品安全知識，針對消費者開展食品安全教育項目，提升消費者的食品安全意識。全面開展關于食品安全知識的講座和咨詢活動，特別是食品安全相關的法律法規，使消費者遇到問題食品時，能心中有法不慌，維權依法不亂，用法律來維護自身權益，打擊問題食品。
（3）建立食品安全社會監督制度，形成消費者監督食品安全的長效機制[7-9]。由于信息不對稱，許多消費者無法及時了解到食品安全信息。為了將食品安全信息及時公之于眾，需要有關部門在各大超市、農貿市場以及便利店設立食品安全信息警示牌，向公眾披露檢測出的問題食品[10]。通過與媒體合作，構建食品安全信息平臺，及時檢測信息和相關預警信息，披露違法企業等。此外，還可號召廣大市民義務當食品安全監督員，在全市各個社區都安排幾名食品安全監督員，形成全市食品安全監督網。據此次調查，有71.6%的消費者愿意參加這樣的活動。
（4）建立消費者投訴舉報平臺。調查顯示，多數消費者遇到問題食品時，選擇與經營者交涉或者自認倒霉，而不采取任何措施，其原因主要是不知道通過什么途徑投訴，投訴后無人受理。為提高消費者對食品安全放心程度，應該暢通食品安全各種渠道。在全市街道、社區、大型超市、商場建立消費者投訴舉報站和聯絡站，完善消費者投訴舉報網絡[11]。利用電話、互聯網等途徑，暢通消費者申訴舉報渠道，設立專門處理食品申訴舉報工作組，及時受理并快速處理消費者申訴舉報。同時，利用居民區的宣傳欄、橫幅、標語等宣傳各種投訴渠道和方式，提高人們對各種投訴渠道的知曉水平。
參考文獻：
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關鍵詞：食品 食品安全法律 發達國家
中圖分類號：DF529 文獻標識碼：A
文章編號：1004—4914（2012）06—68—02
目前，我國食品安全問題不斷凸顯，亟需解決。發達國家在食品安全法律方面積累了很多經驗，深入研究發達國家食品安全法律的有益做法，對于加強我國食品安全法律建設有著重大的啟示作用。
一、發達國家的食品安全法律
1.美國。美國作為世界上最發達的國家，對食品安全構建了嚴密的監控系統。美國的憲法規定了由政府的立法、執法和司法三個部門共同負責國家的食品安全工作，在國家食品安全體系中承擔著各自的責任。為保證供給食品的安全性，國會負責制定并頒布法令，各執法機構負責貫徹國會頒布的法令，并依據法令法律確保食品安全，司法機構負責對執法過程中引起的爭端作出公正裁決，確保立法決策的科學性、透明性和公眾參與性。
美國的食品安全法律，既有《食品質量保護法》等綜合性法律，亦有《聯邦肉類檢查法》等十分具體的法律。美國食品安全法律主要有：《聯邦食品、藥品和化妝品法》、《聯邦肉類檢驗法》、《禽類產品檢驗法》、《蛋產品檢驗法》、《食品質量保障法》、《公共健康服務法》等。相關法有：《生物恐怖法》、《受控制物質法》、《受控制物質進出口法》、《公平包裝和標簽法》、《聯邦反賄賂法》、《聯邦食品和藥品法》、《聯邦進口牛奶法》、《聯邦貿易委員會法》、《罐裝牛奶法》、《食品和藥品管理現代化法》、《GATT烏拉圭回合專利條款》、《鉛印中毒預防法》、《衛生食品運輸法》、《茶葉進口法》等。
奧巴馬上任后，對美國食品安全監管體制又進行了改革。美國眾議院于2009年通過了食品安全加強法案，并提交拳議院審議。此法案為美國“聯邦食品、藥品、化妝品法”作出70年來最為重大的修正。該法案賦予了FDA多項新權限，包括給予FDA制定農場初級原料生產標準、強制回收受污染食品、扣留不安全食品、限制或禁止來自某個地區的不安全食品流通，以及就可能違規情況索取相關數據等新權限，甚至要求FDA發展一套能夠完善追查食物污染來源的追溯系統。
縱觀美國食品安全立法，它有兩個特點：一是涵蓋面全，適用范圍廣。美國很早就進行了食品安全方面的立法，目前，美國有關食品安全方面的法律法規相對較完善，覆蓋范圍廣，適用對象多，基本包涵了所有的食品，同時制定了相對完善的食品安全標準和監管體系。二是法令與時俱進，不斷發展完善。國會賦予管理機構很大的權力。在有威脅公民健康的新情況出現，而法律法規還未涉及到的狀況下，管理機構可以依據自己的靈活性，對規章進行相應的修訂，從而使管理部門能以先進的方法來解決新出現的食品問題。
2.歐盟。歐盟歷來高度關注食品安全。經過多年的發展，目前歐盟形成了比較嚴謹的食品安全法律體系。發表于2000年的“食品安全白皮書”是歐盟新食品政策的基礎，它提出食品安全管理的指導原則應當是采用從農田到餐桌的綜合管理，包括飼料生產、食品原料、食品加工、儲藏、運輸直到消費的所有環節。根據《食品安全白皮書》，2002年歐盟成立了食品安全局（EFSA），作為獨立于歐盟其他部門的獨立機構，在食品安全方面向歐盟委員會提供建議。EFSA的主要任務是開展危險性評估，獨立地對直接或間接與食品安全有關的事件提出科學建議。此外，EFSA還對轉基因飼料與共同體法規和政策有關的營養問題等提出科學建議。
目前，影響歐盟食品安全的重要法律包括歐盟食品法（EC）NO.178/2002，歐盟食品安全與動植物健康監管條例（EC）NO，882/2004，動物源性食品生產、加工、流通等管理的動物健康條例（2002/99/EC），《通用食品法》、《食品衛生法》以及一系列的食品安全規范要求等。
歐盟新食品法，即歐洲議會與理事會178/2002法規，于2002年1月28日正式生效。該法是歐盟迄今出臺的最重要的食品法，填補了在歐盟層面沒有總的食品法規的空白，其宗旨是通過統一手段，為歐盟創造一個有效的食品安全管理框架。它強調了關于食品法的基本原則和要求，明確了歐洲食品安全管理機構的基本職責以及有關食品安全的管理程序。食品法的基本原則主要包括五個方面：食品安全必須考慮整個食物鏈；風險分析是食品安全政策的基礎；所有食品生產與經營者必須對食品安全負責；產品必須在所有食物鏈環節中具有可溯性；消費者有權從公共機構獲取準確的食品安全信息。
3.日本。日本與食品安全有關的法律以食品衛生法為基礎，包括《屠宰法》、《禽類屠宰管理與檢查法》、《加強食品生產過程中管理臨時措施法》、《健康促進法》、《農林物質標準化及質量規格管理法》、《食品與農業農村基本法》、《食品安全基本法》等。
2003年5月頒布的食品安全基本法規定：“保護國民健康是首要任務”，“在食品供應的每一階段都應采取相應的管理措施”，“政策應當建立在科學的基礎上，并考慮國際趨勢和國民意愿”，充分體現日本政府強調食品安全管理應當建立在科學與充分危險流的基礎上的原則。日本食品安全委員會根據食品安全基本法，作為獨立的機構負責開展危險性評估并向管理部門提供管理建議，與社會各界開展危險流，處理突發性食源性事件。
日本政府對食品安全管理的角色定位有一個顯著特點，即重視各機構的協調，專門成立負責協調的管理機構，以充當各部門溝通、協調的角色。它的下屬管理機構有三個：日本食品安全委員會、農林水產省和厚生勞動省。日本勞動厚生省負責食品衛生的危險性管理，農林水產省負責農林水產品的危險性管理，食品安全委員會負責危險性評估。三部門均與食品生產者、消費者在相關領域進行危險流工作。
日本食品安全管理的各個部門分工明確，職責清晰。國立技術部門只負責技術支持，它們沒有法律所規定的行政權力，處于中立方的角色。
二、發達國家食品安全法律對我國的啟示
1.完善食品安全法律體系。美國是一個法制國家，在食品安全領域也不例外，至今已出臺了十多部核心法律，內容涉及食品安全的各個方面。而我國有關食品安全管理的法律還比較少，涉及的內容還存在著諸多問題，如職責模糊不清，對某些具體的問題沒有做明確的規定等，導致一些企業利用法律政策漏洞危害公共安全。因此，要積極借鑒美國等國有益經驗，盡快完善我國食品安全法律體系，健全食品安全監管體制，強化食品安全法律責任，明確食品安全標準，完善食品安全監管制度。
2.法律貫穿食品供應的各個環節。食品安全必須考慮整個食物鏈。在整個食品供應的各個環節，都有可能受到各種危害的影響，安全的食品是通過對從食品的生產到消費進行有效控制的結果。食品安全法律應覆蓋從生產到消費的食品鏈的所有環節，包括化肥、農藥、飼料的生產和使用；農產品的生產、加工、儲藏和運輸；與食品接觸工具或容器的衛生性；操作人員的健康與衛生要求；食品標簽提供信息的充分性和真實性以及消費者的正確使用等。
3.建立綜合性的食品安全管理機構。成立一個綜合性的食品安全領導、監督、管理機構，有關食品安全的問題都由它統一監督、管理、問責，使各個食品安全管理機構能互相配合，有效運作，類似于日本的食品安全委員會，綜合協調政府、企業、消費者之間的關系，以達到多層次、多主體、多方面的管理食品安全目的。
4.建立食品安全信息公開制度。食品安全信息公開，一方面是指消費者具有知情權，有權獲得所消費食品真實完整的信息；另一方面是指法律法規、標準的修訂與執行應在公開、透明、互動的方式下進行，消費者擁有獲得政府立法和管理信息的權利，并能夠通過正規渠道提出自己的意見；發生食品危害時，政府應及時向消費者預警信息，促進政府部門之間、政府與公眾之間的信息共享和交流。歐盟、美國建立十分完善的食品安全信息網絡做法，很值得我們借鑒。
5.食品安全標準化。食品安全法律法規和標準是食品安全的重要保證。美國、日本等發達國家十分重視標準的研究與制定工作，如美國政府每年有7億美元的經費支持標準的研究與制定；日本1999—2001年投資數億日元，歷時兩年多完成了日本標準化發展戰略的制定任務。美、日等發達國家均把基于健康保護為目的的食品安全標準作為標準化戰略的重點領域，發達國家目前采用國際標準的面很廣，某些標準甚至高于現行的CAC標準水平。另外，標準的制定與實施被賦予法律的內涵和給予法律的保證，實現了技術要求與法律權威的有效結合。發達國家的上述做法，值得我們學習和借鑒。
【關鍵詞】食品安全；誠信；博弈；政策建議
一、導論
2008年，三鹿奶粉因為三鹿三聚氰胺奶粉事件成為社會關注的焦點。2011年，雙匯火腿腸又涉嫌瘦肉精。到2013年，社會上又出現了老鼠肉假冒羊肉的食品安全事件。在社會層面加大食品安全的關注力度的努力下，食品安全問題依然層出不窮。屢禁不止的食品安全事件，所反映的社會誠信的缺失背后，又有與消費者與政府部門等相關的諸多原因。深入并全面地探究食品安全問題存在的根源并提出相應的政策建議，對整個社會安定和人民健康都有重大的意義。本文正是基于該出發點，運用博弈論的有關模型對食品安全問題進行探究。
二、關于食品安全問題的博弈論分析
本文從博弈論視角，所分析的有關食品對象都設定為食品生產中存在的優質商品和劣質商品，其中優質商品中既包括高質量生產、不需要進行偽造的商品，又包括原本不屬于優質產品，但通過生產過程中添加超標有害物質、對食品表面進行虛假美化等手段進行偽造而成的“優質商品”。劣質商品在本文中是相對概念，不是指存在安全隱患的食品，而僅僅指品質以及價值不及高品質食品，可以通過偽造進行改良的食品，且偽造成本較低，偽造的食品才存在安全問題（如三鹿奶粉偽造前只是蛋白質含量較低，不存在安全問題，但偽造成高品質奶粉后能獲取更高的價值，但因此出現安全問題）。
（一）食品生產廠商之間的博弈問題分析
在分析食品安全問題時，食品生產廠商屬于主要參與者，因此，我們需要首先分析在不考慮其他外部因素的情況下，食品生產廠商生產非安全食品的動機。本文將首先運用博弈論構建相關模型分析食品生產廠商之間的博弈問題。
1. 完全信息靜態博弈分析
2.不完全信息動態博弈分析
該博弈分析的結果顯示，通過較低的偽裝成本能達到較高價值的食品促使生產廠商進行偽造達到高品質的概率較高。結合完全信息靜態博弈分析的結論，從生產廠商來看，通過對劣質商品進行偽裝賦予其較高的價值，并因此獲得較高的收益，于是食品安全問題由此產生。在分析了食品生產廠商的博弈問題之后，本文將進一步引進消費者，探討消費者與食品生產廠商的博弈。
（二）食品生產廠商與消費者之間的博弈分析——基于完全但不完美信息動態博弈
（三）食品生產廠商與政府監管部門之間的博弈分析
在與食品安全問題相關的群體中，除了食品生產者和消費者，政府監管部門在食品安全問題中也發揮著重要的作用。本文將繼續運用博弈論的有關模型對引入政府監管部門后的食品生產廠商與政府監管部門之間的博弈過程進行分析，首先做基本假設如下：
該結果表明，目前食品安全問題存在的原因之一還在于政府監管部門的不力和對非安全食品生產廠商的懲罰力度不夠。而政府部門需要降低監管成本、加大懲罰力度，從而減少食品安全問題的出現。
三、政策建議
通過運用博弈論知識對食品安全問題進行分析，我們得出造成食品安全問題頻繁出現的原因，分別從食品生產廠商之間的博弈結果、從消費者與食品廠商的博弈結果、從政府監管部門與食品廠商的博弈結果來看，食品安全問出現的主要原因是生產廠商只追求自身利益最大化而造成誠信的缺失，消費者對非合格食品的辨別能力較差，購買非安全食品的概率較高，政府監管部門監管不力，且對非安全食品生產廠商的懲罰力度不夠。針對我們對食品安全問題存在的原因分析，我們相應地提出相關的政策建議如下：
（一）針對食品生產廠商的建議
1.增強誠信意識
食品生產廠商的生產狀況直接關系到食品的質量問題，因此，食品生產廠商應增強誠信意識，遵守職業道德，在食品生產過程中，嚴格按照質量標準進行生產，提供安全無害的食品。
2.提高生產技藝和生產率
食品生產廠商應注重提高生產效率和生產技藝來提高食品價值，降低生產成本，而杜絕采用非法手段對劣質商品進行偽造，通過切實提升自身生產能力來實現較高的利潤。
（二）針對消費者的建議
1.增強對偽造商品的判斷辨別能力
消費者在實際購買食品的過程中雖然有時難以辨別食品的質量，但對有些過分光鮮的水果或者諸如地溝油、硫磺熏制銀耳、化學原料浸泡的食品等通過感覺器官就可以辨識的非安全食品，則要加強對辨別技巧的了解，增強辨別能力，降低購買非安全食品的概率。
2.提高對自身權益的維護意識
當消費者購買了非安全食品時，應及時向政府監管進行檢舉，增強對自身權益的維護意識，減少非安全食品的社會危害。
（三）針對政府監管部門的建議
1.提高監管效率，降低監管成本。
政府監管部門應認真執行對食品安全問題的監管，同時完善相關規制，減少人浮于事的現象，提高監管效率，降低監管成本。
2.加強對食品安全問題的監管，增強對非安全食品的懲罰力度。
食品安全問題關乎民生，政府監管部門應重視對食品安全問題的監管，認真按照合理的監管程序落實監管，使非安全食品生產廠商無可乘之機。同時對存在食品安全問題的生產廠商，應通過提高罰款、承擔相應刑事責任等方式增強懲罰和打擊力度，提高非安全食品生產廠商的機會成本。
[關鍵詞]進口食品 安全監管
一、我國進口食品安全監管的必要性
我國是一個食品生產和消費大國，食品的進口在我國食品貿易和國民經濟中占有重要的地位。面對形形的進口食品，消費者往往無法辨識別其存在的安全隱患。而當發生食品安全問題損害其人身和財產權利時，又往往不能有效的尋求法律的援助。因此，加強進口食品安全的監管，可以從源頭上杜絕不安全食品進入國內，有效地確保消費者的合法權益。
二、我國進口食品安全監管存在的問題
1.進口食品安全監管法律體系不健全，衛生標準體系不完善
我國關于進口食品安全的法律法規很少，其根本大法就是《食品安全法》。但是《食品安全法》僅在其第六章中有寥寥四款對進口食品方面作出原則性和籠統的規定。進口食品安全法律法規的不健全和不完善，致使對進口食品不能有效的管理，監管工作缺乏有效的法律體系做支撐。
另外，我國食品安全標準采用國際先進標準的比例為23%，遠遠低于其他國家標準采標率44.2% 的總體水平。食品安全標準的更新速度也相對較慢。發達國家的食品技術標準修改周期一般是3年～5年，而我國的很多標準的制定和修訂嚴重落后于技術的發展。例如，截止到2009年4月我國現行的名稱中含有“食品添加劑”字樣的國家標準總共154項，但其中有61項實施滿10年甚至是10年以上。
2.進口食品安全檢驗監管方式存在缺陷
目前我國進口食品檢驗的原則是批批檢驗。該檢驗原則是一種較落后的監管模式，存在一定的弊端。由于該檢驗原則沒有根據進口食品的特點、工藝流程進行科學評價和評估來設置有針對性的檢驗標準和項目，因此會導致大量人力和物力的浪費和檢驗效率的低下。
三、發達國家的監管模式
1.日本進口食品查驗和監管制度
日本對進口食品的查驗主要有監控檢查和命令檢查兩種形式。監控檢查即常規性抽樣檢查。抽樣比例一般為2％～3％。當某種食品在監控檢查中發現違反日本食品衛生法，或得知其被回收或有損健康等相關消息時，則提高抽樣比例，實施強化監控檢查。監控檢查階段不收取檢測費用，也不妨礙貨物通關。
命令檢查即日本對違反食品衛生法概率較高的食品采取的強制性檢查措施，當進口食品違規可能性較高時，比如同一出口國、制造商生產的某種食品被發現兩批農業化學品殘留超標時，則啟動命令檢查。命令檢查的抽樣比例為100％，在檢查結果出來前貨物不允許通關。只有符合一定條件后，才能解除命令檢查。
2.美國加強進口食品的安全管理的主要舉措
（1）進口食品預申報和入境要求。2003年起，進口到美國的食品須向FDA進行預申報。這些預申報信息需在進口食品抵達美國之前5日內提供，FDA將提前審查、評估這些資料，并決定是否抽檢。進口食品入境時食品進口商或商必須向美國海關服務部提交貨物擬入境通知并繳納入境貨物保證金。FDA與海關密切合作，海關會把入境貨物信息通知FDA，由FDA決定是否抽檢。如果預申報信息不完整，將被拒收，并被扣留在港口或安全的倉庫。
（2）FDA強化對進口食品的檢測手段。2010年，FDA正式采用新的電子該系統稱作“規范進口貨物動態風險評估預測系統”。該系統會自動對FDA幾百個數據庫中的現有數據進行風險篩查，為相關進口貨物的“自動放行”或“扣留、抽樣檢測”決策提供參考建議。
四、完善我國進口食品安全監管的建議
1.制定一部統一的《進口食品安全管理法》及其條例
對我國現有關于進口食品安全監管的法律法規進行認真清理、補充和完善，將散存在各種食品安全法律法規中有關食品安全監管的內容加以整合，制定一部完整、規范的《進出口食品安全監督管理法》和《進出口食品安全監督管理條例》。對進口食品方面所涉及的疫情管理、質量安全評估、衛生注冊、口岸檢驗放行、追溯和召回等一系列制度和程序作出具體和明確的規定。
2.建全我國進口食品安全監管機制
（1）加強對進口食品安全的源頭監管。進口食品安全監控的重點是加強對食品輸出國的食品風險分析和注冊管理，對食品生產加工企業進行資格認證，從源頭上杜絕不合格產品。學習外國一些有效做法，如要求向我國出口食品的國外生產企業建立健全相關管理體系，同時，對已經注冊的企業也要加強監督和管理，保證注冊企業的質量體系的有效運行。
（2）強化進口食品安全責任和監管責任追究。進口食品經營者，必須要嚴格依據《食品安全法》對進口食品管理規定的要求開展進口食品貿易。另外，地方各級檢驗檢疫部門必須加強對進口食品的檢驗檢疫，加大對監管不力人員的懲罰。
在發生了某些事情、情況后，我們需要仔細地調查清楚，調查的結果通常在調查報告上面呈現出來。寫調查報告需要注意哪些問題呢?以下是小編為大家整理的校園食品安全調查報告范文，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
校園食品安全調查報告1
一、調查原因
如果你從中小學門前經過，你會發現一種奇怪的現象，中午休息或者放學后，大部分同學不是向家的方向走去，而是以迅雷不及掩耳的速度、如餓虎撲食般地朝學校對面的小賣部或者周邊的小攤點沖去。他們掏出家長給的零花錢，買了一些色彩鮮艷、包裝簡易，還贈小玩具的食品或者買了一些“吸足”了灰塵的“串”食品，它們到底是什么?你們吃過它嗎?你們喜歡它們嗎?于是，我們就此問題進行了一系列地調查。
二、調查對象
這次有關食品安全的社會調查以全校以及周邊小學生為調查對象。
三、調查時間
20xx年7月 ——20xx年8月
四、調查方法
第一種是網絡調查(在家長的幫助下，制作成網絡版調查問卷，通過qq群發動調查)
第二種是利用雙休日到公園、社區、文化宮、圖書館等地方進行隨機調查。
第三種是利用學校召集日對校內學生進行問卷調查。
五、調查的結果
我們就對于這些存在安全隱患的食品的喜歡程度，調查了60名同學。情況如下：40名同學經常吃，18名同學曾經吃過，2名從沒吃過或很少吃。在調查中我們發現經常到學校周邊小賣部買這類食品吃的同學比較多。在問到原因時，同學們有的說“好吃”，有的說“因為好玩”，還有的說“便宜”。這些便宜的食品，真的那么好吃嗎?它們衛生嗎?經常吃這些食品對我們的健康有什么影響嗎?帶著這些問題我們進行了更加細致的調查。
我們暗訪了學校的周邊的小店以及街攤，而且特意購買了一些食品進行分析。來回的路上，我們看到很多小朋友把這些街攤圍得水泄不通，都搶著購買。我們親眼看見了營業者用剛抓了錢的黑乎乎的手剝香腸，因為反復利用，鍋里的油已經變了顏色，就連馬路邊上交通安全也成了隱患……我們將買回的食品，經過仔細觀察、分析，發現這些食品的安全不合格，如糖果的色彩過于鮮艷，明顯是色素超標;薯片屬于典型的“三無”產品，既沒有生產廠家，也沒有生產日期和任何的安全合格標志;那些油炸食品制作相當粗糙，根本談不上衛生……
帶著調查的結果，回來后我們上網查找了相關資料。據網上資料表明，這些小店里出售的食品主要存在色素超標、重金屬含量超標、防腐劑超標、衛生指標不合格等多項問題。一些生產廠家為了追求食品的顏色、口感、新奇等，在生產小食品過程中不按國家食品標準使用添加劑，或濫用不合格、不允許使用的添加劑，致使大量不合格甚至有害的食品損害我們的健康。因此我們為了自身的.安全著想，不要再去購買那些會給我們的健康帶來危害的小食品。
六、調查分析
1、因為同學們中午挑食或者不好好吃飯，直接導致同學們下午放學時，饑餓難忍。
2、這些食品中添加了一些添加劑，使得食品顏色鮮艷、“口感較好”，因此會吸引很多的學生們。
3、很多食品中附帶一些小玩具，有的同學為了攢這些玩具，于是就來購買。
4、同學們互相攀比，也有學生請客的情況。
七、調查建議
從上面的結果與分析可以看出，多數同學還是注重食品安全的，極少數同學有時會忘記一些食品安全的問題。為了我們的健康，為了我們能夠健康茁壯地成長，在這里我要提幾個建議：
1、 請各位家長叮囑自己的孩子注意食品安全問題;
2、 請同學們時刻告訴自己要注意食品安全問題，堅決不要購買學校周邊質量不過關的小食品，吃好正餐，多吃水果。
3、 各班同學和老師將食品注意事項寫于紙上，貼于教室醒目的地方;
4、 學校可讓一位老師站在小店前，告訴學生不要購買零食;
5、 學校應當加強伙食管理，讓同學們中午能夠真正吃飽、吃好。
6、 食品安全部門應當加強對學校周邊商店的檢查，使同學們免受這些垃圾食品的危害。
校園食品安全調查報告2
一、前言
當前，國內層出不窮的食品安全問題使得“食品安全”已成為了一個社會熱點詞匯，是人們談論的重點話題。俗話說“民以食為天”，學校食品安全更是重中之重，它不僅直接關系到廣大師生的身體健康和生命安全，而且直接關系到高校的工作、學習、生活秩序，也直接關系到高校和社會的穩定。因此，我們課題小組展開了這一次關于校園食品安全的調查。希望通過這次調查，可以讓一些潛在的校園食品安全隱患暴露出來，也借此提高同學們的食品安全意識。
二、課題的展開
本次調查以問卷法為主，實地考察、訪談法為輔。我們對學校的一些飲食場所進行了實地考察，來了解那些廣大師生常去的主要餐飲場所在確保食品質量安全的方面所做的具體措施以及他們對食品安全相關知識的了解和態度，并希望借助我們的問卷調查反饋結果，使他們了解到目前師生們對他們的舉措提出的建議和看法，并且在未來有針對性的進行改進。此外，我們還通過問卷調查方式，了解同學們對我校食品安全現狀的認識和評價。另外為了保證結果的客觀性與準確性，我們還采用了觀察法與文獻法。觀察法主要是我們結合身邊的實際情況，以及自己的所見所聞，來進行一個情況研究。除此之外，我們還用到文獻法，在瀏覽一些資料，文獻，尤其是網絡資源、報刊等二手資料，甚至直接查找了一些與食品安全有關的話題調查活動及論文作為參考。
三、調查的結果及分析
調查問卷總結：
為進一步提高學生的食品安全意識，強化學生的自我保護能力，健全校園食品安全保障體系，推進校園食品安全文化建設，建設和諧校園。四川大學軟件學院xx級3班的活動小組針對目前校園食品安全現狀及學生的消費特點，制作了關于校園食品安全問題調查表，于10月底11月在全校范圍內進行抽樣調查，共發放調查問卷84份，收回84份，有效問卷84份。
根據問卷表所反映的內容，有以下一些情況：
1、有74.6%的學生一般選擇在食堂就餐，22%的學生在學校周邊的小攤點或小餐館就餐。對學校食堂的的食品安全的總體評價滿意的學生占53.2%，不滿意的占30.7%。覺得食堂提供的餐具安全性一般的占80%，不安全的占10.2%;覺得食堂的就餐環境、工作人員的工作環境滿意的占72.9%，不滿意的占10.3%;覺得食堂的食材一般新鮮的占65.5%， 不新鮮的占30.2%。
2、認為學校周邊的小攤點或小餐館衛生狀況一般的學生占58.7%，認為較差占27.2%。認為學校周邊有存在不衛生的餐飲攤點的學生占89.8%。調查顯示，絕大多數學生未關注小攤點是否有衛生許可證，看到哪兒有好吃的就坐下吃。許 多學生同時還反映學校周邊攤點存在碗筷較油膩、不衛生、好像沒有消毒等現象;蔬菜沒洗干凈、有黃葉;工作人員未穿工作服帽、指甲未剪、戴手飾等情況也比較多;基本衛生設施不夠完善、操作不規范、管理不到位、飯菜質量不高。
3、對于購買可存放的食品大多數同學會到比較正規的商店購買，并注意商品的價格、生產日期、廠名、保質期等事項。也有少數學生并不重視商品質量，走到哪里買到哪里圖個方便。由于大型超市有著相對比較嚴格的食品質量安全控制體系，所銷售的食品在安全方面有比較好的保障，成為消費者購買食品的首選場所。所以在大超市購物相對比較放心，大部分學生會注意保質期和不去購買“三無”食品，但有部分學生人不知道“三無”是哪三無;對散裝食品的質量問題還是比較疏忽，大多數學生不會注意，說明學生對散裝或裸裝食品仍然缺乏足夠的辨識能力，好在國家已經對散裝或裸裝食品采取措施，這樣更能保障食品安全。
4、大多數學生認為目前應該采取輿論監督提高學生的食品安全意識，大多數學生很少關注到食品衛生方面的新聞報道，說明輿論的宣傳力度不夠。畢竟廣播電視和家長對學生的宣傳教育還是主要手段，通過這些媒介雖然對學生的食品安全知識和維權意識有提高，但是仍然比較薄弱，畢竟這些知識的來源有限。足以說明有關部門對于食品安全知識和法律法規的宣傳力度不大，消費維權觀念有待進一步提高。
實地調查總結：
1、 調查時間：xx年1月4日
2、 調查地點：拉面館、超市
3、調查內容：調查餐館的食材是否新鮮，飯菜制作過程是否衛生，同學對餐館飯菜及就餐環境是否滿意，調查周圍私營餐館的衛生許可證和超市銷售食品的安全安與衛生。
4、總體情況及分析
總的來說，學校食品安全問題是過關的。
1、食堂篇
一餐食材都是新鮮的，制作環境相對衛生，碗筷都經過消毒處理。就餐時間會有工作人員及時清理餐桌上的剩飯，保持清潔
蘭州拉面館規模較小，人手不及一餐，所以難免清理餐桌不及時，但總體不錯。
2、商業街篇
私營餐館均有衛生許可證。
在超市抽查的食品均未過期。
三、當前存在的問題
1、食堂工作人員不戴口罩，這樣不衛生。
2、超市會賣一些制作及其不衛生的廉價麻辣垃圾食品。
3、同學對食品安全的關心程度不夠高。
四、 針對調查結果的建議
1、 各級教育行政主管部門和學校領導要加強對食品衛生安全重視。進一步提高食品衛生安全的意識，切實樹立“學生健康安全第一”的思想
2、在商業街各個小店采用顧客投票的方式，對店內蔬菜、肉類，以及制作過程衛生與否進行投票。這樣，可以讓顧客有選擇的余地，同時還可以讓小店提高自身的衛生水平。
3、在安全監管體系，工商、衛生等部門努力之下，學校也要對校園內及周邊的超市、商店、食品零售攤點進行定期的衛生監查，以保證學生使用安全衛生的食品。
4、可在校內設立由學生組成的衛生檢查“小部門”，分級分部門明確劃分職責。對校園內及周邊的超市、商店、食品零售攤點展開
5、學生會可以在青春廣場舉行展板，加強學生學校食品衛生安全知識宣傳教育工作，對學生進行食品衛生知識、維權法律等知識的教育，增強學生自我保護能力和維權意識，提高維權能力，切實維護學生的合法利益。
6、學生們若在校內外發現不衛生的食品，可及時向相關部門舉報。若物品發現價格不合理，可以向消費者權益協會舉報。
校園食品安全調查報告3
一、調查對象
這次有關食品安全的社會調查以全市60名小學生為調查對象。
二、調查時間：
20××年11月15日
三、調查方法
我和三位同學通過兩種方法進行調查。一種是網絡調查(在爸爸的幫助下，制作成網絡版調查問卷，通過qq群發動調查);第二種是利用雙休日進繡山公園進行隨機調查。
四、調查的結果與分析
本次參與調查的男生有33人，占總人數的55%;女生27人，占總人數的45%。一年級學生有15人，占總人數的25%;二年級學生有7人，占總人數的11.67%;三年級學生有3人，占總人數的5%;四年級學生有11人，占總人數的18.33%;五、六年級學生都是12人，各占總人數的20%。
從早飯吃的地方數據可以看出我市小學生多數是比較注重的，女生比男生注重食品安全的地方多一些，國為少數(9名)男生愛在小店吃，其中竟有人愛在路邊吃，而女生只有少數(3名)愛在小店吃，并沒有人在路邊吃。其次，男生較愛在小灘小販購買食品，只有少數男同學不在小店里買食品，女生多數不愛在小灘小販購買一些食品，只有極少數愛在小灘小販購買一些食品。并且男生多數在小店里購買一些屬于三無食品的零食，女生只有個別去購買零食，可以說明男生不是非常注重食品安全。有些男女生因為罐頭食品較為好吃，就誤以為罐頭食品是衛生的，這可以說明全市可能會有極個別同學把好吃食品當成了食品安全的`食品了。從以上幾個方面問題及其他問題可以看出現在的小學生并不是極為重視食品安全，只要好吃，方便，就顧上食品安全性了。
五、結論與建議
從上面的結果與分析可以看出，多數同學還是注重食品安全的，極少數同學有時會忘記一些食品安全的問題。在這里我要提幾個建議：
1、請各位家長叮囑自己的孩子注意食品安全問題;
2、請同學們時刻告訴自己要注意食品安全問題;
3、各班同學和老師將食品注意事項寫于紙上，貼于教室醒目的地方;
4、學校可讓一位老師站在小店前，告訴學生不要購買零食;
5、同學們互相提醒注意食品安全問題。
為了守護國人“舌尖上的安全”，讓民眾吃得放心，“最高法”和“最高檢”專門對食品安全犯罪案件作出了從嚴量刑的權威司法解釋。明確了使用“地溝油”等加工食品，最高可判處死刑；對食品監管失職瀆職者“最高可判十年”。重典治亂，對不法分子和監管瀆職的公職人員是威懾，而對人民群眾則是福音。
為了維護食品安全，國家除了完善法律法規，還新組建了國家食品藥品監督管理總局，力圖解決長期來“九龍治水”多頭管理等痼疾，最大限度地減少監管和治理成本，更好地實現監管目標。然而，食品安全問題關系到“采、產、供、銷、儲、流”等諸多環節，牽涉到市場社會多個職能部門，哪一個環節出現“缺位”或“錯拉”，整個“安全鏈”與“監管鏈”就會斷裂。因此，“食品安全”，必須守土有責、嚴格監管，從源頭到“舌尖”，全環節、全過程，都要認真履職，全線密切配合、全息形成合力。
誠然，要使“最嚴格制度”發揮作用，靠的是“最嚴格的執行”，而“最嚴格的執行”，靠的是“最嚴實的服務”。反思多年來對食品安全的認知、關注、傾力、舉措，乃至投入，也存在著諸多的偏頗與不到位、不作為之處。執法不嚴、懲處乏力，這是“出事”、“造成危害”后的“不到位”之偏頗，而在為“嚴制造、嚴檢測、嚴制度、嚴監管”提供規范服務與綜合治理方面的“缺位”、“乏力”及“蒼白”，以至“空白”，可謂比比皆是，且不說環境、氛圍等綜合保障條件與社會治理機制的“缺失”，就連為食品安全提供綜合保障的集成服務體系都“難覓”，包括特大型、現代化城市上海亦然。
正是有基于上述，長期從事產業經濟與服務經濟銜接發展及應對政策研究的上海工業發展咨詢有限公司（SIDC）專家提出，為了確保食品“采（購）、制（造）、供（應）、銷（售）、儲（藏）、流（通）”全流程的安全，應該有必要且應盡快盡早創建一個集成“國內外食品安全研發、實驗、檢測、檢驗、標準化制造，包括食材選采、食品安全包裝材料研發/設計，以及食品安全傳媒宣傳等規范服務功能及服務平臺/機構”于一體的食品安全綜合服務體；而此舉，上海理應率先作為。SIDC專家的具體建議與設想如下：
一、“食品安全服務綜合體”項目的標準冠名：
專家建議“食品安全服務綜合體”項目，擬在以下名稱中任選一個，或合成一個：
1、國家食品安全綜合服務（上海）示范區。
2、國家級食品安全綜合解決方案中心。
3、國家食品安全（上海）集成服務綜合體。
二、“食品安全服務綜合體”項目主管（辦）機構：
“食品安全服務綜合體”項目，所涉及的食品安全服務部門與機構，關聯到方方面面，因此建議由上海市政府所屬的各相關委辦局（其中包括：市發改委、經信委、商務委、科委、農委、質量技術監督局、工商局、衛生局、公安局，市食品安全辦公室等），跨界建立“食品安全服務綜合體”（或“示范區”）管理委員會，且相應建立管委會的營運機構。
三、“食品安全服務綜合體”項目主體功能模塊：
專家提出“食品安全服務綜合體”項目的主體功能模塊，可以由以下十個功能載體或載體模塊所組成：
1、國內外食品安全檢驗檢測機構集聚模塊。
（包括：國內外擔綱食品安全各種檢測檢驗功能的平臺、中心與機構等）。
2、國內外食品研究開發機構集聚模塊。
（包括：國內外食品食材、保健食品、功能食品的研究與開發）。
3、國內外食品安全實驗室集聚模塊。
（包括：各類食品食材安全實驗室，以及中試基地等）。
4、國內外標志性食品安全標準化“采、產、供、銷、儲、流”作業示范模塊。
（包括：國內外食品安全“生產、加工、制造、流通”過程的作業示范與觀摩體驗中心的構建等）。
5、國內外標志性食品安全包裝材料展示交易中心集聚模塊。
（包括：國內外安全食品包裝材料研發機構、國內外新型安全食品包裝材料展示/采購/交易推導中心等）。
6、國內外食品安全包裝設計機構集聚模塊。
（包括：國內外食品安全包裝設計機構，以及集聚國內外食品安全宣傳與傳媒機構等）。
7、社會公眾“食品安全”宣教、觀摩與體驗中心。
（包括：有關食品安全的知識宣教、社會公眾講堂、專家互動中心，以及“食品安全”觀摩體驗/工業旅游等）。
8、社會公眾“食品安全”政策信息中心集聚模塊。
（包括：各類“食品安全”政策法規信息權威、有關“食品安全”事件處置信息的統一等）。
9、“食品安全”事件應急處置與干預中心集聚模塊。
（包括“食品安全”應急事件調查、協調、干預、處置等相關機構合署辦事機構的集聚）。
10、國內外食品安全組織協會及機構集聚模塊。
（包括：國內外各類食品安全及食品安全組織及促進機構、各類食品協會及服務機構；食品安全與媒體監督機構；標志性食品“食品安全與食品質量聯盟”等）。
