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物價統計,是指采用相關統計方法,研究和分析商品的價格,以及與商品價格相關的社會經濟現象的過程。物價統計是物價工作的一項重要內容,它可以對社會和物價方面的認識作出反映,并把相關的認識和信息,傳導到國家的政策機關, 通過國家決策機關, 對我國的社會主義商品經濟發展,做出正確的指導, 從而,更好的為社會主義現代化建設服務。
【關鍵詞】
物價統計;國民經濟;作用
物價統計工作的目的,是對市場中各種價格數據,進行搜集和整理, 借此對價格的變化,進行深入的了解和掌握,然后,對其掌握的物價相關數據,進行綜合的分析,預測其發展的趨勢。具體的統計過程,不僅涉及商品的價格,也包括與之相關的其他因素,包括商品所花的成本、市場的供求情況等等。物價統計,對于社會經濟統計來說,是其重要的組成部分, 是做好物價工作的基礎,對于國民經濟的發展,有著重要的作用。
1 有利于對市場經濟進行監督檢查
在執行相關經濟政策的過程中,為了對政策的嚴肅性進行維護,促使經濟建設能夠持續穩定的發展,進而達到預期的目標、獲得較高的經濟效益,就必須對國民經濟進行不間斷的監督,而物價統計,便是實現經濟監督的一個有效的方式,對于經濟秩序的穩定,有著重要的作用。在具體的經濟生活中,經常會發生違背價格政策的情況。以某地區的的違價情況為例,相關數據顯示,此地區在2007年,有3000個單位違背價格政策,違價率為28%,違價的金額為26萬元,在2008年,有5400個單位違背價格政策,違價率高達61%,違價的金額高達301萬元,2009年及2010年,違價的情況更是嚴重,直到2011年,違價率才稍有下降,違價的單位減少到了4213,違價率為21%,但違價的金額卻大大增多,高達257萬元,這說明違價的情況,非但沒有好轉,而且,采取手段更加惡劣,違價的現象更嚴重。并不是只有這個地區,許多別的地區也存在著類似的情況,這些不遵守價格政策的現象,對正常的經濟秩序造成了嚴重的破壞,損害了消費者的正當利益。再以2003年的農業材料為例,高聚乙烯作為農膜的原料,因為比較稀缺,所以價格比較高,甚至比農膜成品的價格還要高,化肥的缺口也逐漸加大,種子等重要的農業生產資料的價格,都在呈現上漲的趨勢。2004年,春天的農業生產資料檢查數據顯示,化肥、種子等農業生產資料,違背價格政策的比率為31%,農業生產的需要,和供應的數量之間的差距變得越來越大,這樣嚴重影響了農業的健康發展。根據這個檢查結果,有關部門對違價的單位,進行了及時的懲處,把農民所花的高于價格政策的錢,都盡量退給了他們,這個案例,顯示了物價統計,對于監督管理的重要作用。因此,必須通過物價統計工作,加強對市場價格的監督管理,營造一個健康的市場環境,推進經濟的發展,保障人民的利益。
2 有利于相關經濟政策的制定
只有對社會現象中的各種數量關系進行了解,才能更好的認識社會發展的規律,而只有對物價進行統計,才能了解這些數量關系。比如說時期,黨便是以社會各階層經濟情況的統計資料,作為依據對階級成分進行了不同的劃分,然后,在階級成份的基礎上,制定了依靠貧農打擊地主的政策,才在最終取得了的勝利。再比如說,揭示了資本主義社會發展規律的名著《資本論》, 也是馬克思和恩格斯兩位偉人,做了大量的社會調查、整理了很多的經濟統計方面的資料,對資本主義社會經濟的售價、成本、利潤和利潤的用處進行了深入的研究以后才完成的。
物價統計工作,對研究和了解社會經濟的各種現象,有著重要的作用,因為,社會經濟的許多方方面面,都會在物價上得到體現。比如說統計部門,統計了一個家庭的收支情況,就可以對居民普遍的消費水平有所了解,從而根據所了解的情況,對經濟方針政策作出調整。以某家庭具體的收支情況為例,該家庭在2001年,收入為2000元,其中:用于生活支出的有800元,當地的豬肉價格為一斤15元,雞蛋為0.5元一個,2008年的時候,該家庭的收入為4000元,2000元用于生活支出,豬肉價格增長為25元一斤,雞蛋為1元一個,從數據可以看出,該家庭收入增長的幅度,低于支出的增長幅度,這就說明人民的生活水平有所下降,豬肉、雞蛋等,生活必須品的價格上漲的幅度過快,違背了提高人民生活水平的目的。政府以此統計情況為根據,對工資水平做出了合理的調整,增加了居民的生活補貼,適當的降低了物價,使居民的收支變得同步,改變了居民收支不平衡的情況。由此可見,做好物價統計工作,是制定科學合理的經濟政策的依據。
3 有利于有效的管理物價
物價管理涉及到很多的方面,相關物價政策的制定、物價的合理的調整、調整物價的方法等,都屬于物價管理的范疇,而物價統計是物價政策制定、物價合理調整等物價管理的基礎??梢赃@樣說,沒有物價統計工作,政策的制定、價格的調整等,與物價相關的其他工作就沒有了依據。比如說,在2006年,很多地區都向有關物資部門反映,五金交電類的企業進貨費地方差異很大,經營費標準難以執行,企業經營得不到收益。根據這一情況,相關部門進行深入的調查以后發現,能源費、交通費、員工的工資確實都比之前有了很大的提高,原來的經營費標準不再適用企業。因此當地的有關部門對各縣的木材材料、金屬材料、五金交電的經營費和地方差異,做出了適當的調整,推進了企業的發展。只有做好物價統計工作,才能以此為依據,對市場物價及相關因素,做出相應的調整,實現對物價的有效監督和管理。
4 結語
物價統計工作,在國民經濟的發展中,起著重要的作用,它可以為經濟政策的制定提供依據、幫助有關部門做好對物價的管理、對市場進行監督檢查以維持其穩定的秩序,乃至市場經濟的方方面面,都離不開物價統計工作,它已經成為了物價工作的中心。所以,要想推進經濟的健康快速發展,必須做好物價統計工作。
【參考文獻】
[1]文武漢.國民經濟整體運行基本正常——工業高速增長 物價居高不下[J].中國統計,2009(21).
【關鍵詞】實體經濟;虛擬經濟;金融危機
【作者簡介】黃錫富,廣西師范學院學院教授,廣西南寧530001
【中圖分類號】FO 【文獻標識碼】A 【文章編號】1004—4434(2013)03—0122—04
一向自認為經濟制度優越無比的美國于2008年爆發次貸危機,并通過貿易、投資和金融等傳導機制向世界各主要經濟體蔓延發展,引發了國際性金融市場的激烈震蕩及世界性經濟衰退,至今仍未見到盡頭。美國金融危機促使人們開始認真探究其爆發原因,也促使人們認真思考實體經濟、虛擬經濟及其在國民經濟中的地位及相互關系如何等,思考如何更有效地防范金融危機,實現經濟健康持續發展等問題。
一、實體經濟及其在經濟及社會發展中的地位
實體經濟是指物質的、精神的產品和服務的生產、流通以及直接為此提供相關服務的經濟活動,包括農業、工業、能源、交通運輸業、通信、商業服務業、建筑業等物質生產和服務部門,也包括教育、文化、知識、信息、藝術、體育等精神產品的生產和服務部門。
實體經濟是人類社會生存與發展的基礎,更是整個國民經濟健康運行發展的基礎。
1、實體經濟是人類生存與發展的基礎。人類要生存發展,必須首先要解決吃、穿、住、行等所需物質產品。而人類生存發展所需要的各種物質資料都是實體經濟生產出來。若實體經濟的生產活動一旦停止,人們的各式各樣的消費活動也就沒有了基礎和可能。若沒有實體經濟更高級的生產活動,人們也就無法提高生活水平。若沒有實體經濟提供人們精神生活所需的各種產品,增強人們綜合素質也就無從談起。只有實體經濟發展繁榮了,人們才可能日益縮小其為生存而奔波的時間,才有更多的自由支配的時間,才能更好地發展。
2、實體經濟是人類社會發展的基礎。實體經濟直接創造各種物質財富。馬克思指出:“不論財富的社會形式如何,使用價值總是構成財富的物質內容”。人類社會發展的目的就是實現人的全面而自由發展,而要實現此目的就必須有堅實的物質基礎。堅實的物質基礎離不開實體經濟的發展。只有實體經濟的發展繁榮,才能為人們提供就業,其才能得以發揮。只有實體經濟繁榮發展,才能使民眾收入不斷提高,才能為穩定物價、構建和諧社會創造物質條件。沒有實體經濟的健康發展。就不可能有人民生活的改善,也不可能有社會的和諧與發展,人類社會也就難以發展。
3、實體經濟的健康發展是國民經濟健康發展的前提和基礎。實體經濟是支撐一國發展的基礎,是改善人民生活及人民安居樂業的基礎,是國民經濟健康發展和具備長遠競爭力的關鍵所在。實體經濟強盛,則國家強大;實體經濟衰退,則國家沒落。改革開放前,我國由于忽視生產力的發展,實體經濟沒有得到應有的重視,各種物質產品匱乏,人民生活水平長期得不到改善提高,國民經濟發展到了崩潰的邊沿。科技、教育及文化體育等各項事業發展受到了極大的制約。我國經濟社會發展同西方資本主義國家經濟社會發展差距越來越大,社會主義優越性得不到發揮。改革開放以來,我國重視發展生產力,重視發展實體經濟,充分利用自身勞動力資源豐富及其成本低廉的比較優勢。大力發展制造業。國民經濟得到快速發展,我國的糧食、棉花、肉、蛋、魚等大量農產品產量世界第一。工業經濟實力也顯著增強,水泥、鋼鐵、造船、煤炭、電解鋁、電視機、洗衣機、電冰箱、空調,汽車、電腦、服裝、制鞋等220多種工業品的產量世界第一。占我國國民經濟40%份額的工業,已為我國在世界經濟中地位的不斷前移起到了巨大的推動作用。實體經濟的繁榮發展使得我國綜合國力迅速增強,人民生活水平迅速提高,文化教育科技體育等也得到了快速繁榮發展。
4、世界經濟發展史表明,強大的實體經濟是增強國民經濟競爭力的前提和國民經濟健康發展的保證。從世界經濟發展歷史看,強大的實體經濟是增強綜合國力的基礎,也是在國際競爭中取勝的法寶。英國曾因“食利”、忽略實體經濟而喪失強國地位;拉美因過度城鎮化、實業衰落陷入“中等收入陷阱”;20世紀90年代初開始的日本經濟大衰退,就與當時日本產業空心化、房地產泡沫化、日元大幅度升值、實體經濟青黃不接,導致經濟增長停滯和衰退。同一時期爆發的亞洲金融危機。很大程度上也是由于相關國家虛擬經濟與實體經濟過分脫節、實體經濟虛弱所致。2008年美國金融危機以及歐洲債務危機充分揭示了過度金融創新、金融業脫離實體經濟所造成的“物極必反”的結果。而德國經濟在金融危機和債務危機中仍然“一枝獨秀”,最主要的原因在于:德國一直重視實體經濟發展,尤其是制造業的發展,其工業制造業成為經濟“脊梁”。正因德國長期以來沒有離開過制造業和自己的比較優勢產業,也沒有離開過革新創造,因而確保了經濟增長始終具有活力,經濟能長期保持一種健康穩定發展態勢。由于我國重視實體經濟的發展,工業規模不斷擴大,工業品結構不斷優化,工業品出口結構不斷優化升級,中高端產業國際競爭力持續增強。在電工電器、高精密機床、工程機械、重型礦山等行業的出口產品中,成套設備、高附加值的產品占較大比重,也使得我國能較好的應對世界金融危機。國際經濟發展一再證明,只有發展實體經濟,壯大實體經濟,社會的基礎才會扎實,經濟發展的動力才會強勁。
二、虛擬經濟及其在國民經濟中的地位
虛擬經濟是一種與實體經濟相對應、與傳統的物質生產及其有關的一切勞務活動相區別的經濟形態,是指金融證券及以資本“運作”為手段實現增值的經濟形態,是基于信用、未來收益索取權等符號經濟。其表現形式就是以錢炒錢,以錢生錢。
虛擬經濟是實體經濟發展到一定階段的產物。虛擬經濟的適度發展是有利于實體經濟的發展,也有利于國民經濟及社會發發展。
1、虛擬經濟的發展有助于為實體經濟發展提供融資,促進社會資源的優化配置,促進經濟快速發展。經濟越是發展繁榮,資本所起的作用就越突出。虛擬經濟在經濟發展中所起的作用是可以高效地集中社會大量閑置和零散資金投資實體經濟,滿足實體經濟發展的資金需求,從而成就某一產業的發展。這正如馬克思所說,“假如必須等待積累去使某些單個資本增長到能夠修建鐵路的程度。那么恐怕直到今天世界上還沒有鐵路。但是,集中通過股份公司轉瞬之間就把這件事完成了。”19世紀后半葉,美國鋼鐵工業的迅速發展,并迅速超過歐洲各國鋼鐵產量的總和,主要得益于資本市場的發展,也就是虛擬經濟的發展。又如1913年,阿根廷人均GDP約4000美元,美國5000美元左右。但經過20世紀的發展,擁有豐富自然資源的阿根廷已元法同美國相提并論的。重要原因之一就是美國有高度發達的金融市場支持,而阿根廷沒有重視虛擬經濟發展,缺乏高效的金融市場,社會大量閑散資金無法有效地為經濟提供支持。從而喪失一次次工業化機會。虛擬經濟通過資本價格引導社會資源的流向,引導資本向生產效率更高、且經濟效益更好的實體經濟的相關行業與領域流動。使相關行業經濟效益進一步提高,并借助產業鏈帶動上下游相關產業發展,促進整個產業結構調整優化,從而提升社會資源的整體配置效率。虛擬經濟在國民經濟發展中的作用,最主要是為解決實體經濟運行中的資本流動、資金籌措,減少交易成本,優化社會資源的配置效率與促進調整產業結構。
2、虛擬經濟有利于提高整體經濟的運行效率,為經濟提供持續發展的動力。實體經濟要健康運行發展,需要有足夠的資金支持。虛擬經濟的發展拓寬了企業的融資渠道,為企業規模擴張提供資金支持,如企業可以憑借股權置換、控股收購等方式,為企業實現低成本規模擴張。虛擬經濟的發展帶動實體經濟部門之間技術、勞動力以及自然資源的流動,促進科技成果轉化和產業結構升級,使有限的經濟資源優先流向更有發展前景的實體經濟部門,從而提高社會整體經濟資源的利用效率,為實體經濟發展增強其后勁。
3、有助于分散市場風險,充當實體經濟的緩沖器。市場經濟條件下,虛擬經濟適度發展可以分散市場風險,緩沖實體經濟的過分波動。當市場貨幣供應超出實體經濟實際生產能力時。必然出現過剩儲蓄資本,進而導致社會物價上漲。而虛擬經濟的發展可以提供更多的投資渠道,引導大量的社會閑置資本進行投資或投機,從而降低資本集中投資到實體經濟中的風險,緩沖實體經濟運行波動。
任何事物發展都有兩面,盡管虛擬經濟發展對實體經濟發展有積極的促進作用。但若其脫離實體經濟盲目擴張,過度炒作,對實體經濟發展也將產生巨大破壞作用。首先,虛擬經濟的過度炒作會引發經濟泡沫。實體經濟是虛擬經濟的基礎,離開實體經濟,虛擬經濟就會成為無源之水、無本之木。若虛擬經濟過度炒作,資本脫實向虛,實體經濟無法獲得資金支持或資金成本過高,必然會催生經濟泡沫,從而對實體經濟產生巨大破壞。其次,虛擬經濟過度炒作會擴大社會貧富差距。資本過度炒作的結果都是各種物品價格的大起大落。資本炒作結果的受益者往往是大量資本持有者即炒作的最先發起者,而后跟進者往往是受害者,造成財富集中在少數群體的集中,加大社會貧富差距。再次,虛擬經濟易于扭曲人們致富觀。任何社會財富的創造都是實體經濟創造,都是靠人們辛勤勞動。資本的過度炒作,社會極少數人的暴富,扭曲了人們的致富觀,誘發了社會上捷徑致富、追求暴富的致富觀,使許多曾經靠艱苦創業、勤勞和實業致富的生產經營者不愿意從事實業。而這種觀念一旦形成,要扭轉需要很長時間,從而加大了社會發展的風險,阻礙社會發展。
三、重視和加快實體經濟發展
實體經濟是一國經濟的立身之本,是最大的就業容納器和創新驅動器,是國民經濟健康發展的基礎,也是虛擬經濟健康發展的基礎。但是我國近年經濟發展過程中,虛擬經濟發展有嚴重脫離實體經濟的傾向,實體經濟發展遇到了極大的困難。主要表現就是中小企業面臨融資難、用工荒和成本高的嚴重生存困境,處于停產、半停產狀態。壟斷使得民間資本投資實業發展受阻,迫使大量民間資本難以進入金融行業、基礎設施、社會事業和公共服務等領域。由于行業利潤分配缺乏合理規制,實體經濟與金融體系之間“兩極分化”:做實體經濟面臨高成本和高稅費兩頭擠壓,利潤“比刀片還薄”,大量虧本運營;而金融行業利潤賺得“不好意思說”,虛火好旺。因此,為了在競爭激烈且變化莫測的現實世界中掌握主動,實現國民經濟的健康穩定發展,更須重視和加快實體經濟發展。
1、加大政策扶持力度,促進實體經濟發展。一是加大財稅對實體經濟的扶持。我國實體經濟發展,尤其是中小企業發展面臨的主要困難是生產成本上升、稅負重、利潤薄、資金困難、壓力大等。因此,要制定財稅扶持政策,進行結構性減稅,切實減輕企業負擔。通過貼息貸款、低利率貸款、中小企業發展專項資金、戰略性新興產業發展專項資金等措施扶持中小企業發展,尤其是符合產業政策的勞動密集型和科技創新型的小型、微小型企業發展。二是加大政府資源的支持。為扶持實體經濟發展,政府應把更多的政府資源投入到實體經濟發展之中,并發揮“種子資源”的作用,吸引更多的社會資源參與實體經濟的投資與發展,以形成政府支持實體經濟發展的中長期預期,增強經濟發展的內生動力。三是放寬市場準入。讓更多的社會資本進入基礎設施、公用事業及其他行業和領域,讓實體企業有利可圖,有空間可以發展,讓所有做實業的人感到有奔頭、能致富、受肯定、得支持,增強民間資本專注于實業發展的信心和決心,引導資金流回實體經濟。四是要為實體經濟發展創造一個良好的環境氛圍。政府要加大遏制投機炒作,改變個別領域一段時期以來非理性暴漲、輕易獲取暴利的狀況,促進更多資本從虛擬經濟轉回歸實體產業。同時,通過各種媒體的宣傳,改變一段時期以來人們浮躁及快速暴富心理,讓人們腳踏實地從事實體經濟發展,為實體經濟發展創造一個良好的輿論環境。
2、加快產業結構調整,促進實體經濟健康發展。產業結構是提升經濟競爭力,促進國民經濟健康發展的基礎。面對金融危機沖擊,世界主要國家都重新審視本國的產業結構,加快發展實體經濟。美國提出要吸引在國外的美國制造業企業遷回本國發展,壯大美國實體經濟。隨著金融危機發展,發達國家消費需求也在發生變化,表現就是進口明顯減少,消費方式上也提出低能耗、低污染產業的需求。國內消費市場也在發生變化,消費水平提高,形成新的消費需求,致使一些傳統產業出現萎縮。為適應這一變化,要加快產業結構調整。一是大力扶持和發展戰略性新興產業,把戰略性新興產業作為經濟發展的突破口,以新興產業支撐創新型經濟、引領危機后經濟增長以致成為新的產業增長極。尤其是市場前景廣闊,產業關聯性強的戰略性產業,如節能環保、新能源、新材料和新能源汽車、高端裝備制造、生物產業、信息產業等,形成我國實體經濟新的增長點。二是大力發展現代服務業。經濟的快速發展、人民生活水平的提高,對現代服務業的需求快速增長。經濟全球化發展,特別是信息技術的廣泛應用??少Q易服務業也迅速發展。只有大力發展現代服務業,提升其在國民經濟中的比重,才能更好地滿足消費升級和服務業全球化競爭的需要,也才能更好地為產業升級提供動力和空間。三是加大對傳統產業的改造升級。傳統產業如鋼鐵、紡織、建材、石化、船舶、汽車、有色金屬、機械制造、電子信息、輕工食品、醫藥等,仍是我國實體經濟發展的基礎和重要支撐力量。要運用信息技術改造傳統產業,實現其轉型升級,增強實體經濟發展活力和后勁,增強市場的持續競爭優勢。促進企業創新與塑造品牌,提升產品質量與附加值,提高企業利潤率,提高投資回報率,增強競爭力,保持實體經濟的長久活力。
關鍵詞:漁業;地位;作用
中圖分類號: F326.4 文獻標識碼: A 文章編號: 1674-0432(2013)-24-73-1
1 有利于調整農村產業結構,合理開發利用國土資源
我國人口眾多,人均占有耕地面積非常少,而且隨著城市建設擴展,農村建設、能源開發和交通網的修建等因素繼續與農爭地,加之人口的增加,人均占有耕地量還在繼續下降。我國內陸有水面將近三億畝,淺海灘涂兩億多畝,加上能夠劃歸給我國海洋專屬經濟區的海域面積,總水面面積差不多相當于我國農作物的播種面積,這些水域是與耕地同樣重要的國土資源。由于目前開發利用的還很少,所以如何合理而有效地開發這些既不與糧爭耕地,又不與畜牧爭草原的遼闊水域以發展養殖、增殖或捕撈,如何有計劃地“退耕還漁”或挖塘抬田,開發不適合種植的低洼地、荒灘鹽堿地以發展漁業生產,對于調整我國產業結構有著重要意義。
2 有利于改善人民的膳食構成,提高全民族的健康水平
食物構成,尤其是膳食營養水平,對人體健康和智力發展有重要作用。我國目前的食物構成,屬于典型的以植物產品為主型,營養供應的基本特點是“一夠二缺”,即以糧食為主,雖然能量足夠,而動物性蛋白和脂肪攝取量不足。所以發展漁業,能夠為我國的食物構成加入豐富的水產蛋白。魚的可食部分較高,大量食魚及海產品,使得血液中含有一種高度的不飽和脂肪酸,對于預防腦血栓、心肌梗塞有特殊效用。我國自古以來就將海味與山珍并列,對于鯉魚、鯽魚、鰻魚、甲魚、對蝦、海參、海帶等水產品的營養價值評價也是很高的。
3 有利于加強橫向聯系,促進與水產業有關的產業發展
現代科學技術的發展,使水產業與其他部門經濟的橫向聯系大大加強,水產業的產前、產后服務部門越來越多,如漁船、網具、導航助漁儀器、養殖增殖,水產品加工的技術、冷凍、冷藏等。隨著水產業的發展,這些與水產業有關的經濟、技術部門也將得到促進和發展。
水產業除了給人類提供食用動物蛋白源,還在藥物、化工、裝飾等方面有著廣泛的用途,隨著社會的發展,旅游漁業將在我國快速發展起來。
4 有利于創造利潤、稅收,增加國家財政收入
發展漁業可以為國家增加財富,為社會主義建設積累資金。在我國對外出口物資中,水產品占有重要地位,水產品是我國大量出口的產品,每年向日本、歐美出口大量的對蝦、鰻魚、河蟹、珍珠等,換回幾億美元的外匯。
5 有利于廣開生產門路,擴大勞動就業
我國的農業人口所占比例是相當高的。隨著我國農村經濟體制改革的不斷發展,將有很多的勞動力從土地上解放出來,如何安排這些“富余”的勞動力,發展漁業給出了一條有效途徑。
我國水產資源發展的潛力還很大,可以吸收相當數量的勞動力就業。同時,從農業生產的季節性特點看,發展水產養殖業可以使農閑時的農業勞動力適當轉移到漁業生產,從而開拓生產門路,增加社會財富,提高勞動者收入。
水產品全面放開以后,總體形式是好的,它調動了廣大生產者的積極性,水產品市場空前活躍。國家近些年也逐漸加大了對水產器械的財政補貼力度,使生產者也看到了實惠。隨著市場的全面開放,意味著水產品流通體制已經由過去的封閉型轉變為開放型,由獨家經營到大家經營。同時,在這種形勢下,水產行政部門作為政府管理經濟的專設機構,要切實加強對新情況、新問題的研究,要象抓生產一樣,研究有關流通方針政策,協調各種關系。要引導生產企業和個體經營者增強時間觀念,信息觀念、市場觀念和效益觀念,善于利用經濟信息和供求信息規律,組織安排商品生產,要引導水產供銷業戶加強生產觀點和群眾觀點,一方面為生產提供多種優質的產前、產后服務,提供商業信息動態,促進生產企業搞好經營,另一方面,要不斷改進自己的銷售服務工作,自覺維護消費者利益。
6 有利于開展國際經濟技術合作,擴大我國的政治經濟影響
2、社會公益作用。現代化的交通運輸業,必須不分晝夜、季節、全天候地從事正常運輸,是與國家政治、經濟休戚相關的。
3、宏觀調控作用。當國民經濟失調而需要調整或治理整頓時,交通運輸作為國家宏觀調控工具的作用會更顯得突出,如煤炭搶運、全國性糧食調運等。五種運輸方式中,鐵路運輸的宏觀調控作用尤為明顯。
4、促進國家經濟合理布局、協調發展。除了中心城市的作用外,要以交通要道為依托,充分發揮公路、水運、空運、管道等多種運輸方式的優勢。
一、金融業稅收制度
按照稅收的性質和作用,我國目前的稅收制度共設28種稅,劃分為七大類,即:流轉稅、所得稅、資源稅、特定目的稅、財產稅、行為稅、農牧業稅。
并不是所有的企業、單位和個人都要繳納上述各種稅收,就企業而言,盈利的企業應當繳納企業所得稅,不同的行業需分別繳納不同的稅。工商企業應繳納增值稅,交通運輸、建筑安裝、金融保險、服務等類企業應繳納營業稅等等。
隨著社會主義市場經濟的發展,我國已初步建立了金融業稅制。它主要包括:第一,對金融保險企業的勞務收入課征營業稅;第二,對金融保險企業的經營利潤課征企業所得稅;第三,對金融保險企業征收房產稅等。因此,根據我國稅法,國有商業銀行應繳納的稅種主要有:企業所得稅、營業稅及附加(城市維護建設稅、教育費附加)、其他稅(包括土地使用稅、印花稅、車船使用稅、房產稅、預提所得稅、增值稅、消費稅、土地增值稅、耕地占用稅、證券交易稅等),其中主要納稅負擔為企業所得稅和營業稅。
現行的金融稅制在保障國家財政收入,實現宏觀調控等方面發揮了重要作用。但是與發達國家相比,我國的金融稅制在稅種結構、稅率水平、稅收負擔等方面仍存在較大差距。
二、國有銀行流轉稅制的歷史沿革
我國對銀行業征收營業稅這一流轉稅種,經歷了以下幾個發展階段:
第一階段:1984年以前的銀行營業稅
1950年公布的《工商業稅暫行條例》規定對銀行征收營業稅,稅基為營業總收益額,稅率為4%.
1958年公布的《工商統一稅條例(草案)》規定,對國家銀行免征工商統一稅。
1982年,國務院批準財政部擴大對銀行業務收入征稅,稅基為銀行從事經營取得的各項營業收入。
第二階段:實行“第二步”利改稅后的銀行營業稅(1984—1994)1984年第二步“利改稅”實施的《營業稅條例(草案)》,將金融保險合列為一個稅目征收營業稅,分設金融和保險兩個子目,這是我國現行銀行營業稅政策的前身。稅基為銀行經營金融業務取得的營業收入,稅率為5%.
第三階段:1994年稅制改革后的銀行營業稅1994年稅制改革后,根據《營業稅暫行條例》及其實施細則的規定,金融保險業合列為一個稅目,分設金融和保險兩個子目。征稅范圍包括貸款、融資租賃、金融商品轉讓、金融經紀和其他金融業務。稅基為經營金融業務的計稅營業額,稅率為5%.按照銀行經營的不同金融業務,其計稅營業額可分為三種:一是以利息收入全額為計稅營業額;二是以利息收入差額為計稅營業額;三是金融服務性收入。
1995年,財政部、國家稅務總局聯合下發《關于金融業征收營業稅有關問題的通知》,第一次單獨就金融企業營業稅問題作出規定,主要內容是對金融機構往來業務暫不征收營業稅;對一般貸款業務,一律以利息收入全額為營業額計算征收營業稅,稅率為5%.
1997年國務院下發《國務院關于調整金融保險業稅收政策有關問題的通知》,規定自1997年1月1日起,對以前執行55%所得稅稅率的金融保險企業,其所得稅稅率統一降為33%,同時修訂《中華人民共和國營業稅暫行條例》,將金融企業營業稅稅率由現行的5%提高到8%.
2001年,經國務院批準,自2001年1月1日起,我國金融保險業的營業稅稅率分3年從8%降低到5%,每年下調一個百分點。即從2001年月1月1日至12月31日,稅率為7%;2002年1月1日至12月31日,稅率為6%;2003年1月1日起,稅率為5%.同時,更改繳納營業稅計稅時間,貸款利息自結息日起,逾期末滿180天的應收未收利息,應以取得利息收入權利的當天為其納稅義務發生時間;原有的應收未收貸款利息逾期180天以上的,該筆貸款新發生的應收未收利息,無論該貸款本金是否逾期,其納稅義務發生時間均為實際收到利息的當天。這一規定意味著金融業繳納營業稅執行的會計核算原則由權責發生制改為在一定條件下的收付實現制,并允許5年內將2000年底前按權責發生制已繳納營業稅的應收未收利息抵減以后年度實現的應稅營業額。
三、金融稅收與經濟發展金融稅收顧名思義就是來自于金融業的稅收。
改革開放以來,隨著我國社會主義市場經濟體制逐步建立,特別是1994年中國金融體制改革后,金融體系及其運行機制發生了很大的變化,形成了以銀行、證券、保險為主體,其他各種金融機構并存的現代金融體系。金融業已成為我國gdp中第三產業增加值的主要增長點。同時由于金融機構具有網點多,結構合理,功能完備,服務方式靈活,對外開放程度高等特點,金融業的快速發展也為中央財政收入的增長提供了廣闊的空間,金融業已成為保證中央政府收入的稅源大戶。
1.90年代以來,金融保險業增加值占gdp比重一直保持穩定增長。
1991年gdp為21617.8億元,2000年為89403.6億元,增長4.1倍,年均增長15.2%.而同期金融保險業增加值分別為1288.1億元和5217億元,增長也為4.1倍,年均增長15%.金融保險業增加值占gdp的比重穩定地保持在5.95%左右。
一、房地產業是國民經濟的基礎性產業
房地產業所提供的房地產品既是生活資料,又是生產資料。人們的生活和休息,離不開房地產。國民經濟的各部門開展生產和業務活動,需要有廠房、倉庫、辦公室等,也離不開房地產。房地產業對經濟發展拉動大,房地產周期與經濟周期之間的互動性越來越明顯,對解決銀行流動性過剩起著重要作用,是提高我國就業水平、特別是實現農村勞動力轉移的重要保證。
二、房地產業是國民經濟的主導產業
首先,房地產業能有效地吸收新技術。其次,房地產業具有較高的增長率。再者,能夠帶動其他產業的增長,具有擴散性。它在開發中可以帶動建材、建筑設備、建筑機械以及冶金、儀表、鋼材、木材、水泥等產業的發展,房屋在投入使用后又可促進家電、家具、園林、保險、裝飾、服務業等產業的發展。主導產業有三種擴散性影響,即回顧效應,旁側效應和前瞻效應,在我國,房地產業正好具備這三個特性,所以,房地產業必定成為我國國民經濟的主導產業。
三、房地產業是城市社會經濟發展的物質基礎
城市的基本功能和經濟活動都離不開房和地,無論是發展中國家還是發達國家都是如此。另外,房地產業是財政收入的主要來源之一,房地產業可以提供大量的財政積累,是高附加值的產業。土地資源是稀缺和不可再生的,發展房地產業可以合理充分地利用土地資源,充分提高土地利用效益,這些財富是我們社會發展的最堅實的基礎。
四、發展房地產業可以促進舊城區的改造,完善城市的功能
在我國,舊城區具有人口稠密、交通擁擠、住房陳舊、基礎設施不完善、環境質量差等特點。發展房地產業能夠提升舊城區的功能,改觀城市面貌,營造優美的居住環境,改善居住條件,建設文明社區。這也是全面建設小康社會的一個重要內容。
五、發展房地產業有利于優化產業結構和消費結構
國民經濟中,產業結構的優化非常重要,在我國,第三產業已占有越來越重的比重,其地位也越來越重要,進入新世紀,隨著市場經濟的穩步發展,房地產業的發展進一步加快,已成為第三產業的重要組成部分,在第三產業產值不斷增加的同時,房地產業產值也在不斷的上升,同時它還具有帶動性的特點,帶動了第三產業其他部門的發展,為其他部門的發展提供了市場,所以,房地產業對第三產業的發展起著重要的推動作用。
六、發展房地產業可使更多人獲得就業機會,房地產業需要大量的勞動力,這一點不必多講。
七、發展房地產業有利于完善投資環境,吸引外商投資,促進改革開放向縱深發展。
總而言之,房地產行業在國民經濟的發展中占據十分重要的位置,我們大家都希望房地產行業沿著健康、繁榮的方向發展。那么,在房地產行業的發展中,我們應該注意哪些問題呢?
首先,要以人為本,處理好經濟效益和社會效益的關系,避免單純追求經濟效益、忽視社會效益的傾向,盡力把二者統一起來。要積極推進住宅建設,建設資源節約型和環境友好型的住房,切實改善居民的居住環境,一方面堅持高標準和高起點的規劃設計,將住宅小區的生態環境建設作為首要考慮的因素,另一方面,在加強住宅內部功能建設的同時,著力注重住房的舒適度。除此之外,大力廣泛的推廣有利于保護環境和資源節約的相關工藝、產品、材料和設備等,從而提高住宅的質量,將建設資源節約型和環境友好型的住房目標落到實處,這也是科學發展觀所倡導的以人為本理念的落實。
其次,牢固樹立全面發展的理念,保持房地產業與國民經濟發展相適應。房地產業作為國民經濟的重要組成部分,一方面,要進一步發揮支柱產業的作用,為促進國民經濟增長作出應有的貢獻;另一方面,又必須與國民經濟的發展相適應,保持全面協調的發展。既要避免房地產業發展過于滯后,拖國民經濟發展的后腿,又要避免房地產業過熱,出現泡沫經濟,危害國民經濟的全面協調發展。
【關鍵詞】水利建設;國民經濟;社會發展
一、引言
改革開放以來,我國經濟發展水平迅速提升,同時社會發展水平也有了極大的改善,人們的生產和生活質量也有了很大的改觀。在這樣的大形勢下,水利建設在我國經濟和社會發展中的作用也日益的凸顯出來。當前,我國正處在一個飛速發展的時期,所以水利建設是必不可少的,它能夠減少不必要的災害,促進工農業的發展和人們生活的正常進行,所以我們也必須對水利建設工作予以高度的重視。
二、水利建設對農業發展的影響
水利建設是我國經濟發展過程中的一個非常重要的環節。在所有水利建設工程當中,對農村的水利建設尤其要重視,因為我國是一個農業大國,農業也是我國的一個基礎產業,必須要保證農業的健康發展。最近幾年,我國的農村水利建設已經有了很大的進展,這樣一來也極大的促進了我國農村經濟的健康發展,我國自然環境相對較為復雜,降雨量的分布呈現出了十分明顯的不均勻狀態,所以在農田種植和生產的過程中經常會出現旱澇災害,從而也影響了農業生產的正常進行,為了對這些災害予以全面的控制,國家也開始大力的去興修水利,這樣也就可以起到穩定農田的作用。
首先從農業生產的角度去看,農村的水利建設為農業高效的發展,以及糧食生產的安全提供了非常好的保障和條件。水利建設在農業發展的過程中一直都是一個非常關鍵的環節。當前我國的灌區占全國耕地面積的45%左右,其所生產出的是我國近80%的糧食,在這些糧食當中,8成以上都是商品糧,9成以上都是經濟作物,但是我國的人口數量也呈現出了明顯的增多趨勢,我國糧食生產的壓力也越來越大,在我國一些農業水利建設相對較為完善的啥地方,糧食生產的水平一直都在穩定的狀態下,有些地區甚至生產水平還有較為明顯的提升。
其次是從農民的生活角度來看,農村的水利建設對確保農村居民的飲水安全和農村居民的生活質量有著十分重要的積極意義。因此從某種意義上來說,加強水利工程的建設工作也是確保農民根本利益的一個重要的措施。同時它還直接影響到了人民群眾的安全,對一些相對較為貧窮的地區來說,加快水利建設也是讓他們擺脫貧困的一個重要的途徑。
再次是從農村生態環境的角度上來看,農村的水利建設工作可以對農村生態環境的改進產生非常積極的影響,同時在這一過程中還要更加積極的去探索人和自然和諧相處的有效途徑,為社會經濟的健康發展創造了非常堅實的基礎。我國當前的發展中,城市你和鄉村的發展水平差距較大,發展呈現出了一種較為明顯的不平衡狀態,環境建設中難度和困境也越來越大強,之所以會出現這些問題,和資源的不合理利用,尤其是水資源的不合理利用有著十分密切的關聯,因此在水利工程建設工作中,一定要保證其質量,營造并維護好正常的環境和氛圍,只有這樣,我國的經濟發展才能有一個更加健康和諧的大環境。
三、水利建設對經濟發展的要求及措施
1、提高對水利建設可持續性意義的認識
從古代時期,我國就十分中水人與自然和諧相處,而這個定義放到當今社會可以從多個角度去理解。在水利建設的過程中,最主要的問題就是要采取有效的措施,正確的處理經濟發展和資源利用之間的關系,同時還要在這一過程中做好環境保護工作。為了達到這一要求,我國相關領域的專家和學者對其進行了研究,并制定了對應的政策,其主要的目的就是在經濟發展的過程中更加合理的利用資源,當經濟發展和環境建設出現了沖突的時候,不能用犧牲環境來獲得經濟上的利益。
2、進行合理的開發,有效的利用和保護水資源
近幾年來,許多地方提出的水資 源工程建設逐漸增多。這對于水資源配置要進行研究,使其對水資源的可持續利用以及工程建設更好的推動,根據當前我國糧食供給情況和北方嚴重缺水形勢,應該首先考慮城鎮用水,城鎮是經濟社會發展的中心,所以應首先保證用水,否則將影響制約城市的發展,而且在水資源配置上,城市發展需要一些用水空間。從另一個方面來說解決水資源的時空分布不均以及提高供水的保障,要加強水網建設。就是要實行跨流域調水。
3、水利建設上要以預防為主,防治結合
不僅要加大對水污染防治力度,還要大力的推行清潔生產。有關規定表明:所有的城市都必須實行污水處理設施,對于水污染的防治要進行統一的規劃。近一段時間我國的污水治理重點就是:進一步抓好三河、三湖水污染治理,做到工業污染源的穩定達標排放,盡量杜絕再一次不合格現象的出現;還要加大對三峽庫區、長江上游、松花江流域、黃河中上游以及渤海海域的水污染治理;加大對進行海洋采油船舶和近海養殖的污染防治力度;在水利環境治理中,要對削減有機污染物的排放總量進行有效的控制,同時還要注重磷、氮的排放量,推廣使用無磷洗滌用品,結合農村的環境保護和發展生態農業,減少農業污染;實施好一些大中型城市的水資源的保護措施;緊抓南水北調工程內水源區以及沿線水污染的防治工作,對南水北調的水源質量進行有效的保障。
4、重視對濕地的保護
濕地具有調節氣候、調蓄洪水、保護生物多樣性、凈化水體等很多的功能,被比喻成為地球的腎臟。對于我國來說,濕地的分布具有廣泛、類型多、面積大的特點,但是存在的問題也是多樣的,主要包括濕地對水的調蓄能力降低、濕地的面積不斷減少、功能退化、水質變差等,必須采取一定的措施進行保護。
5、采用市場機制改革水價
對于城市的節水、供水以及水污染的防治要根據規定,積極有效的引入市場機制,使融資的渠道得以拓寬。對于城市的污水處理以及設施的回用項目的運營和建設要積極吸引外商投資以及社會資金投入,對于污水處理設施的建設要加快步伐,對以往所購置的污水處理工作設備要加速折舊。對于污水處理的費用也要做到??顚S?,循環滾動使用;各個地區在對水費以及污水處理費的價格標準進行調整的時候,為了使污水處理設施建設以及運營的需要得到滿足,就要優先把征收污水處理費的標準降到保本微利水平。
水價的調整是經濟杠桿對水資源節約作用的核心。提高當前的城市用水的水價,不僅可以為節水開源的工程籌集到大量的建設資金,還可以促進形成一定的節水機制。就目前來看,我國的城市水價普遍都比較低,所以水價的提升還有很大的空間。提高城市水價,還可以促進企業內部以及城市對節水以及中水會用的力度進一步加強,使地下水以及地表水的取水量得到相應減少,并且污水的排放量也會得到相應減少,使生態環境得到良好的改善。
四、結語
在我國的經濟和社會發展中,水利建設越來越受到人們的關注和重視,同時它也是我國當前實施可持續發展戰略的一個關鍵的環節,所以在經濟發展中,一定要從多個方面綜合考慮,采取有效的措施對管理和運行機制進行改進和完善,此外還可以在發展中學習一些其他國家使用過的先進技術和先進經驗,這樣才能發現我們的不足,為水利工程建設和社會的發展創造良好的條件?!?/p>
參考文獻
進口促進國民經濟發展的具體體現
增加生產要素供給。有效緩解經濟發展的供給“瓶頸” 在我國保持經濟高速增長的情況下,對能源、原材料的需求大幅增加。由于能源和原材料儲量不足,擴大進口已成為緩解資源緊缺瓶頸,滿足國民經濟發展的必然要求。近年來,在我國初級產品進口中,非食用原料和礦物燃油、油以及有關原料一直占據絕大部分份額,其比重高達90%以上,有效地彌補了我國能源和原材料的缺口。
提高技術水平,促進產業結構升級進口貿易是一國獲得技術的重要渠道,不僅可以節省時間,而且可以減少浪費和降低風險。改革開放30多年來,我國通過進口國外先進適用的技術和設備,為國內技術進步、產品升級換代和產業結構升級提供了保證,增強了我國產品和產業的國際競爭力。目前,在工業制成品進口中,機械及運輸設備所占比重已經達到60%左右。
引進競爭機制,促進了計劃經濟向市場經濟的體制轉軌我國作為一個體制和經濟轉型的發展中大國,有自己成功的經驗。“二戰”結束后,世界上還沒有一個發展中大國通過對外開放成功實現經濟崛起的例證,還沒有一個轉型中大國通過經濟體制改革成功建立規范和完善市場經濟體制的例證,中國、印度、俄羅斯、巴西都在這方面求索,我國走出一條具有自己特色的道路。其中一條重要的經驗就是實事求是和堅持對外開放。特別是進口產品給國內市場帶來了競爭壓力,也提供了促進國內企業提高技術與管理水平的重要動力。開放進口市場,引進外來競爭,固然會對國內市場產生一定沖擊,但也有利于打破傳統體制束縛和各種壟斷力量,加速人們學習市場理念,起到優勝劣汰、完善市場經濟體制的作用。
實現貿易基本平衡。有效緩解貿易摩擦貿易順差是我國外匯儲備的主要來源。外匯儲備過快增長,規模過大,既造成一定的資源浪費,給人民幣升值帶來很大壓力,而且給國內爆發通貨膨脹埋下了隱患。此外,長期處于貿易順差狀態,必然會引起嚴重的貿易摩擦。減少貿易順差,實現貿易基本平衡的方式并非要限制出口,而是要擴大進口。這樣,可以將我國外匯儲備規模控制在一個合理的水平上,也有利于增進我們與貿易伙伴的關系,有效緩解貿易摩擦。
當前我國進口貿易存在的主要問題
進口商品結構不合理主要表現在生產消耗性商品進口多,消費品進口少。在進口商品中,絕大多數是能源、原材料和機械設備。中國一直以來主要靠國內生產滿足消費需求,消費品進口比例偏低,且低檔消費品嚴重積壓與高檔消費品供給不足的消費斷檔造成國內不同層次的消費需求無法滿足。由于我國長期實行出口導向型貿易戰略,外貿企業進口貿易業務能力不足,與國內市場銷售網絡和渠道長期隔絕,使進口貿易的發展遇到下游市場銷售不暢的瓶頸問題。
外資企業主導進口貿易格局進口的主體是誰,就決定了資源配置權、供應鏈管理的決策權、剩余價值的支配權以及市場的控制權。從世界發展的經驗來看,當一個國家成為貿易大國時,同時也應是貿易強國。但對中國來說,由于成為貿易大國的過程很大程度是通過外資進入,推動本國產業結構的加工貿易化而加速完成的。也就是說,由于“外部因素”的進入,使中國成為貿易大國與貿易強國的過程產生分離,貿易大國不等于貿易強國。外資企業自1996年首次超過國有企業成為中國第一大進口主體以來,其進口比重一直保持在50%以上,且呈繼續上升趨勢。因此,在一定意義上。進口貿易的主動權掌握在外資企業手中,受到外資企業的發展戰略和目標的影響。
資源性商品進口依存度過高,存在很大風險我國作為后發國家,在資源的擁有量和使用效率方面,在經濟增長和環境保護的雙重壓力方面,都處于相對不利的位置。一方面,我國重要資源總體儲量不足,而且需求結構與資源供給結構脫節。需求量大的油氣、富鐵礦、錳、鉻、鉀鹽、銅、鋁等大宗礦產儲量不足。另一方面,我國利用外部資源又存在很大風險。目前我國對外部資源供給的依賴性已相當突出,而資源供應對國際市場高度依賴的最大隱患在于國家經濟安全極易受制于人。
缺乏大宗商品進口協調機制近年來大宗商品進口迅速增長,但由于缺乏有效的協調機制,企業在國際市場上各自為戰、抬價搶購,國家和企業利益受損。由于我國對許多重要資源性商品的價格決定權不具備發言權,國內企業對于國際市場上原材料價格變動更為敏感,也更加無奈。作為國際資源市場上的新興大宗買家,中國的采購已經引發國際原材料和海運費價格進一步上漲,進而加大了全球原材料和部分工業品的周期性波動,這將為我國對外貿易環境帶來隱憂。
新時期我國進口貿易的戰略和對策
進一步擴大進口 調整和完善現有對外貿易政策,擴大進口貿易。在新時期,新形勢的發展也要求外貿增長的觀念、戰略和政策都需要發生更大的變化。如以前認為國內能夠生產、有資源,就不需要進口的觀念需要改變,是否需要進口或國產的決策,要有經濟社會和環境等多層次和多維的考慮。當務之急是加快進口體制改革,消除對國內市場的過分保護,進一步降低關稅總水平,便利通關手續和報檢程序,減少貿易扭曲。通過進出口結合實現國內外資源的合理配置,提高綜合經濟效益。
優化進口貿易結構,適當增加消費品進口。進口消費品,使國內居民可選擇的消費品種類增加'可以促進國內產品質量和檔次的提升,進而改變居民的消費選擇和行為,對提高生活水平和消費質量產生派生效應。此外,通過消費品的進口,一些發達國家的消費理念、消費方式和消費文化快速地傳遞到我國,對消費需求將產生直接或間接的影響,有利于擴大國內消費。
發揮進口在自主創新中的作用 大力引進先進技術。對于技術的引進。除了直接引入技術以外,還要引進高科技人才、高科技成果。同時,還要通過國外技術人員的技術培訓學習到相關的研發經驗,為以后技術的自我研發提供基礎。為此,需要加強與美歐的外交關系,敦促美、歐等發達國家(地區)放寬對中國高新技術出口限制。
有選擇地鼓勵機電產品和高新技術產品進口。雖然機電產品和高新技術產品進口有可能促進技術進步,但也可能會給幼稚產業的培育戰略帶來挑戰。重點是鼓勵引進我國與國外先進水平有一定差距的家電產品和高新技術產品,其目標是迅速縮短我國和發達國家在技術上的差距,提高我國技術水平,縮短本身技術研發時
間,盡快接近國際技術前沿,可以為盡早進行自主研發、自主創新提供條件。但是對于國內技術水平已經接近國際先進技術或核心技術、需要我國進行自主創新的產品,則不鼓勵甚至限制此類產品,以避免進口產品的擠出效應、技術控制等消極影響,從而阻礙我國自主創新過程。
發揮進口在可持續發展中的作用 既要重視進口我國緊缺的能源和原材料,又要重視高能耗、高污染和資源密集型產品(即“兩高一資產品”)的進口。一方面,積極組織好短缺資源性產品進口。鼓勵企業通過經濟技術合作等多種方式,與外方簽訂長期供貨合同。對我國企業在海外投資開發的重點資源,研究鼓勵短缺資源性產品向國內運銷的政策。另一方面,擴大在生產過程中高耗能和高污染的產品以及資源密集型產品的進口,從而起到限制國內生產,保護資源,防止污染。降低對資源進口的依賴,推動節能減排的作用。在符合我國現階段經濟發展水平的前提下,適當超前布局,漸進提高技術、環境標準國際化水平,并應積極有效應對“低碳經濟”的新挑戰。
鼓勵企業“走出去”,擴大對外直接投資,逐步實現產品價值鏈的全球配置。包括把重化工產業的前端工序配置到全球資源和能源供給地的臨近地區,形成產成品供給國內和國際市場的全球生產體系。也就是說,將過去國內生產、國內消費的模式改為國外生產、國內和國際消費的新模式。
發揮進口在轉變外貿發展方式中的作用 進口主體本土化。進口應當建立在自主發展的基礎上。這就要求進口主體更加本土化,即我國自己的國有和民營企業應當逐漸占據主導地位,特別是鼓勵和支持從事進口貿易的民營中小企業的發展。與此同時,也要求進口的貿易方式更加自主化,即自主的一般貿易進口應當逐漸占據主導地位。
關鍵字:城市水資源;節約;建筑工程;住宅;重大意義;
1、我國水資源的現狀
我國屬多水災的國家。我國在地理位置面向太平洋、背靠歐亞大陸,所以具有降雨集中季風氣候特征,并且地貌上由西向東傾斜等因素又決定了來水之猛、山洪之烈,勢不可擋,決定了我國多水災的基本國情。我國水資源總體現狀如下:
1.1、分布不均、地區水資源總量差異大;
我國幅員遼闊,而水資源在時空上呈現強的不均勻性。并且受氣候、地質以及地勢差別的影響,降水和流量年際差別變幅很大,我國水資源分布與人口分布很不適應,北方水資源嚴重不足。水資源的可利用程度大為降低,同時很容易造成旱澇災害。
1.2、水資源總量豐富,但人均占有量偏少;
江河湖泊多,水資源總量豐富,但是人均占有量少。建國后,大力開展水利水電建設。據統計,我國已建成各種不同大小的水庫8.6萬余座,但水資源人均占有量只有2700 m3,只占世界人均的1/4。
1.3、城市用水存在的問題
城市用水問題是世界許多國家面臨的重大問題。目前我國617個城市中有320多個缺水,其別嚴重的120個。全國城市平均日缺水量達1600*104m3,,相當于總供水能力的8.3% ,因缺水每年造成經濟損失達 2300*108元以上,城市缺水影響著國民經濟的發展和人們日常生活,必須引起全社會的足夠重視。所以節約用水勢在必行,特別是住宅上和建筑工程上。
2、我國城市水資源利用中的突出問題
2.1、水資源短缺
伴隨著社會經濟發展,城市用水量快速增長,在水資源較少的北方和經濟發達的東部沿海城市,水資源短缺已成定局。例如北京、天津、大連、秦皇島、青島城市工業用水重復利用率已達到76%~82% ,進入世界先進水平,今后節水潛力有限,且難度較大,投入資金較多。
2.2、城市用水過程中的水質污染
由于城市本身的污染使可利用水減少或根本無法利用,特別在南方城市周圍的水體尤其突出。如黑龍江全年江水黑臭天近200天,只能舍近求遠到上游50km~60km處修建取水工程。河流污染更為嚴重,位于長江三角洲的蘇州、無錫、常州等市區河流 ,河水全年發黑變臭,水已無法利用,出現污染性缺水,這是南方城市缺水的主要原因。假如不及時解決,到21世紀因為污染而造成缺水的潛在危機會越來越嚴重。
2.3、城市住宅和建筑工作的水資源浪費
住宅中各用水點的主要分布:
一是衛生間馬桶沖洗用水,根據人的生理特點,每人每天一般大便一次,小便數次,他在住宅用水當中占比重較大,約占居民總用水量的30%。
二是洗衣用水,用水量也比較大,約占居民總用水量的23%;
三是居民沐浴用水,用水不同人的用水量也不同,并且隨著季節的變化而變化,天氣越暖,沐浴用水量越大,綜合起來約占居民總用水量的25%;
四是衛生間盥洗用水,占居民總用水量的%;
五是廚房洗滌用水,占居民總用水量的15%;
六是其他生活日常用水,占居民總用水量的5%。
二、當前制約住宅節水發展存在的問題
(一)節水意識淡薄,認識不到位。由于多數人對水資源的貧乏認識不足,有的居民認為單個家庭中用水量小,節水的經濟效益對家庭而言微不足道,
(二)衛生潔具技術落后,造成了住宅用水的浪費。1、目前,住宅中使用的標準水龍頭以旋轉式為主,結構落后,時常出現滴漏現象,一個這樣的水龍頭一晝夜就可滴漏80-110升水。2、根據人的生理特點,每人每天一般大便一次,小便數次,所以大小便采用不同的沖洗水量有利于節水,而我國大多數住宅都設置低水箱坐便器,采用這種衛生潔具沒法調節沖洗水量,并且這些衛生潔具都屬于非節水型,沖洗水量偏大。
(三)全自動洗衣機的普及增大了住宅用水量。全自動洗衣機作為重要的家用電器,其耗水量大的缺點給節水工作帶來了新的問題,特別是有的家庭幾件衣服就用洗衣機,并且洗衣粉投放量偏大,造成漂洗用水量偏高。
建筑工程方面的浪費:
調查實際測試工地共計97個,建筑總面積799136畝,用水總量1280549 m3。其中11處工地用水量中均含有單位職工生活用水,用水量較大(490 m3/m2),余下的工地有87處,共計建筑面積452255m2,用水量84543m3,平均用水量為1.87 m3/rn2。在這些工地中:磚混結構59處,建筑面積217153m2,用水量352260 m3,平均用水量1.62m3/m2??蚣芙Y構建筑27處,建筑面積235102m2,用水量493171m3,平均用水量2.1 m3/m2。大都存在浪費的現象
2.4、城市用水中浪費水資源的實例
施工工地用水可分為兩部分:工程用水和生活用水。
施工用水常常巨大的驚人。據有關部門測算,我國每平方米建筑施工大約用水1噸,估計每年要浪費掉幾千萬噸水。足夠一個大城市居民一年的生活用水。施工用水量大,但是有相當一部分都浪費掉了。由于除了用水單位和個人的節水意識較差外,關鍵是水費往往不是施工企業自己掏腰包,而是由業主付水費,并且業主為了保證工程盡快完工,只能以犧牲水資源為代價。有的地區供水公司對建筑施工用水是按建筑面積來收費的。即使安裝了計量裝置也不執行。所以施工單位對節水沒有一點積極性和利益,而且節水要投入資金。而施工企業在建筑施工的一次性活動中必然考慮成本,不愿多掏水費。施工降水也是浪費水資源的重要組成部分。專家指出一幢構造簡單的六層住宅樓,結構完工時間需要2個月以上。如果是結構復雜和樓層更高的建筑.結構施工延續的時間會更長。工程降水中將大量水資源白自流入市政管道,當成污水排走。在日益缺水、水費走高的大背景下,突破工程降水過程中的節水瓶頸,不管是從節約資源的角度,還是從經濟效益的角度講,都是大有可為的。然而工程降水是一項復雜的工作,它與地下構造,周邊環境,建筑本身性質及附近水系等都有關,并且具有很多不可控因素,因而多年來工程降水的綜合利用進展并不快速。
3、城市節約用水的必要性及重要意義
3.1、生命之源
雨露滋潤禾苗壯,萬物生長離不開水。水是構成生命體的基本單位,是生命發生、發育和繁衍的基本條件。
3.2、生產生活需要
水既是人體的重要組成,又是人體新陳代謝的介質,人體的水含量占體重的2/3,維持人類正常的生理代謝,每天每人至少需要2~3L水。工業生產、農田灌溉、城市生活都需要消耗大量的水。
3.3 注意生態循環
水是一切生物必不可少的物質。生命的形成離不開水,水是生物的主體,生物體內含水量占體重的60~80%,甚至90%以上。水是生命原生質的組成部分,并參與細胞的新陳代謝,還是生物體內外生物化學發生的介質。因此,一切生命都離不開水。水與生物以各種方式相互作用。在一個區域范圍內,水是決定植被群落和生產力的關鍵因素之―,還可以決定動物群落的類型、動物行為等。
4.總結及建議:
1.我國水資源雖然比較充足,但是人均比較匱乏,所以研究水資源有著重要的意義。
2.在住宅過程中和建筑工程中浪費了大量的水資源,約占40%。所以在生活中節約用水勢在必行;
解決我國日益復雜的水資源現狀,應著力做好以下幾方面工作:
一是實行用水總量控制,促進水資源可持續利用。
二是建設節水型社會,提高用水效率和效益。
三是強化水功能區達標管理,有效保護水資源。
四是推進河湖水系連通,增強水資源配置能力。
五是加強工程科學調度,提高水資源保障水平。
六是抓好水域岸線管理,促進水生態系統修復。
七是加強水資源統一管理,推進水管理體制改革。
八是夯實行業管理基礎,提高水資源管理水平。
參考文獻
【1】 顧定法,我國城市用水探討[J]
【2】 劉振印.建筑給水排水節能節水技術探討.給水排水,2007,33(1):61-70