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【關(guān)鍵詞】會計核算;建筑工程項(xiàng)目;成本管理
對于建筑工程來說，會計核算是非常重要的，它可以有效的管理計算工程成本，更好的控制利益，對完善建筑公司的管理與經(jīng)營體系具有很大的作用。通過分析成本計算，能夠給建筑企業(yè)提供許多有關(guān)成本投入的參考量，從而確保工程項(xiàng)目可以更合理的投入成本。
1、會計核算可以構(gòu)建企業(yè)成本核算管理體系并使其完善
實(shí)行項(xiàng)目管理的核心就是構(gòu)建項(xiàng)目成本核算制和項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制。在這兩種制度建設(shè)期間，較為基礎(chǔ)的是項(xiàng)目成本核算制，因此，項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制能夠在今天流行都是由于項(xiàng)目成本核算制的存在。而且，項(xiàng)目成本管理的基礎(chǔ)與依據(jù)就是項(xiàng)目成本核算，同樣的沒有成本核算，成本控制、成本計劃以及與成本有關(guān)的工作就無從談起。企業(yè)經(jīng)營核算部門作為一個企業(yè)非常重要的部門，應(yīng)該在實(shí)際施工中全面發(fā)揮該部門應(yīng)該履行的職能，激發(fā)相關(guān)人員參與工作的積極性，使部門負(fù)責(zé)人明確成本管理問題在施工項(xiàng)目中的重要性，用最短的時間建造高質(zhì)量的工程，造福人民、節(jié)省經(jīng)濟(jì)。項(xiàng)目管理工作進(jìn)行時，會計工作至始至終都存在，而且還起到非常大的作用。會計工作在項(xiàng)目管理過程中的存在應(yīng)該是具有高效益、強(qiáng)動力、對外開放等特點(diǎn)的。項(xiàng)目管理需要構(gòu)建合理的會計核算體系，這樣才會確保相關(guān)工作的合理性與科學(xué)性。起初，應(yīng)該合理配備財政人員。之后，公司應(yīng)該及時對財務(wù)部門做出嚴(yán)格的規(guī)定并記錄原始數(shù)據(jù)。最后，需要讓相關(guān)人員明確管理的要求、項(xiàng)目成本的對象和原則，最終合理的會計核算方式。想要把施工項(xiàng)目會計核算方式構(gòu)建成合理的、科學(xué)的，就需要有關(guān)人員進(jìn)行分析，應(yīng)該到實(shí)際現(xiàn)場進(jìn)行考察，了解工程成本、期間費(fèi)用、企業(yè)管理費(fèi)用成本這三點(diǎn)，同時還需要明確項(xiàng)目預(yù)算成本。還要將現(xiàn)場工程生產(chǎn)替換成工程造價，對比過去的價格、有關(guān)設(shè)備、材料等，精準(zhǔn)的計算出利率。
2、施工成本核算監(jiān)督中會計核算起到的作用
分配審查辦法、項(xiàng)目部內(nèi)部機(jī)制、財政管理機(jī)制、工程回?fù)芸钪贫取⑷藛T分配制度、內(nèi)部考核方法等機(jī)制都是會計約束機(jī)制中的，它也是確保項(xiàng)目管理更好進(jìn)行的保障。工程建設(shè)各個環(huán)節(jié)的負(fù)責(zé)部門相關(guān)人員都應(yīng)該嚴(yán)格遵守企業(yè)的成本制度以及核算制度，并且每個人都需要具有一定自覺性，不可以亂用職權(quán)或者破壞成本制度管理工作，讓成本制度能夠有效的落實(shí)。成本實(shí)施成員要對實(shí)際施工中出現(xiàn)的工程變更項(xiàng)目作出及時的數(shù)據(jù)收集工作，不定期的報告給上級領(lǐng)導(dǎo)以及相關(guān)部門以便審核，這樣可以很好的控制施工成本以及實(shí)際的施工情況，避免出現(xiàn)不必要的損失。企業(yè)應(yīng)該構(gòu)建對應(yīng)的約束制度和激勵機(jī)制，保障成本核算人員的職權(quán)。應(yīng)該強(qiáng)化職能部門，使他們的能力充分得到發(fā)揮，而且，為了加強(qiáng)有關(guān)人員的技術(shù)業(yè)務(wù)能力，應(yīng)該定期給沒有經(jīng)過培訓(xùn)和學(xué)習(xí)、沒有上崗證件、業(yè)務(wù)不明確、能力不足的人員進(jìn)行培訓(xùn)，從而，加強(qiáng)這些人員的自身素質(zhì)。
3、材料管理最重要的環(huán)節(jié)就是會計核算
項(xiàng)目成本控制最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)就是強(qiáng)化材料的使用環(huán)節(jié)，通常的工程項(xiàng)目，材料的使用率為成本的五分之三，降低工程成本，控制材料成本是非常重要的，如果沒有材料成本管理那么就不存在項(xiàng)目成本管理。材料成本管理一定要有全面的監(jiān)督力度，這樣才會加強(qiáng)有關(guān)人員的責(zé)任感，監(jiān)督整個工程建設(shè)。起初，工程招投標(biāo)后，相關(guān)部門與企業(yè)應(yīng)該進(jìn)行一定預(yù)算，經(jīng)過部門審核后，才能夠作為材料進(jìn)量的標(biāo)準(zhǔn)，而且也限制了部門對領(lǐng)料的操作。施工預(yù)算對于控制材料成本來說是非常重要的，它是由有關(guān)采購計劃以及企業(yè)的資金狀況制定的，要是在施工過程中出現(xiàn)超額使用材料的現(xiàn)象發(fā)生，管理人員需要查明緣由，如果是因?yàn)楣こ探ㄔ爝^程中原本就會出現(xiàn)的，那么就可以領(lǐng)用，進(jìn)而，加強(qiáng)計劃的嚴(yán)密性。企業(yè)采購材料工作應(yīng)該由企業(yè)的采購部門進(jìn)行采購，無關(guān)的材料應(yīng)該由其他部門內(nèi)部進(jìn)行自行購買，采購部門在工作時應(yīng)該遵循“總量訂貨，分批采購”的原則，從而，防止出現(xiàn)浪費(fèi)和積壓現(xiàn)象發(fā)生。應(yīng)該有特殊部門監(jiān)督材料的單價以及采購量。
4、成本核算制度的核心是會計核算
工程竣工后，需要在部門解散前進(jìn)行必要的會計核算工作。其工作主要分為內(nèi)部和外部兩方面。外部債券離場前要進(jìn)行成本的催要、簽證、核實(shí)以及結(jié)清工作，保證財政的真實(shí)性、完整性和有效性。債務(wù)部門也需進(jìn)行核準(zhǔn)、認(rèn)定工作。要將借用和租賃的材料、設(shè)施、物品完好無缺的歸還。內(nèi)部需要整體進(jìn)行核算。周轉(zhuǎn)材料、借用的設(shè)施，應(yīng)該進(jìn)行整理、清點(diǎn)和修復(fù)，最后歸還并支付相應(yīng)的傭金。項(xiàng)目部門應(yīng)該全權(quán)負(fù)責(zé)設(shè)施損壞的賠償、周轉(zhuǎn)材料短缺的傭金。計算損毀的材料、貨幣、低值易耗品，與賬單進(jìn)行核對，這也由項(xiàng)目部負(fù)責(zé)。清點(diǎn)后的賬單應(yīng)該交給企業(yè)。部分賬單已經(jīng)損耗，但是相應(yīng)的設(shè)備還具有應(yīng)用價值，這些也要交還給企業(yè)。對于內(nèi)部債務(wù)而言，節(jié)省下的部門資金以及各種市場所虧欠的賬目、代付工資也要進(jìn)行統(tǒng)一核查，最后由項(xiàng)目部將所有的資金賬單歸還給企業(yè)，由企業(yè)給出相應(yīng)的資金，這需要項(xiàng)目部全權(quán)負(fù)責(zé)。妥善做好管理、移交工作，并解決好剩余的問題。最終，會計檔案也要進(jìn)行裝訂、歸檔的工作。
5、展望
隨著我國建筑行業(yè)逐步邁向全世界，這也給建筑行業(yè)帶來了巨大的挑戰(zhàn)和更多的風(fēng)險。這就需要相關(guān)管理人員擁有更高的技術(shù)水平，個人素質(zhì)應(yīng)該不斷得到提升，應(yīng)加強(qiáng)在應(yīng)用技術(shù)方面的能力，探索其創(chuàng)新精神，管理制度要實(shí)現(xiàn)責(zé)任制，將工程合同作為樞紐，培養(yǎng)人員工程索賠意識，同時管理工作要具有一定效益性，這樣才會使得建筑行業(yè)能夠得到更長遠(yuǎn)的發(fā)展。此外，建筑施工企業(yè)要明確有關(guān)WTO的規(guī)則，構(gòu)建適合自身發(fā)展、適合當(dāng)前環(huán)境、適合市場經(jīng)濟(jì)的管理體系，建設(shè)成本核算制度、成本核算體系和對應(yīng)的懲罰制度，加強(qiáng)相關(guān)人員工作的積極性，從而，持續(xù)提升成本核算管理體系的運(yùn)行質(zhì)量。嚴(yán)格監(jiān)督建筑竣工后的驗(yàn)收工作，從而防止不必要損失出現(xiàn)的現(xiàn)象發(fā)生。同時，還應(yīng)該利用一定措施，培養(yǎng)相關(guān)員工的自身素質(zhì)，全力打造出技術(shù)高、懂管理的團(tuán)隊。構(gòu)建一個較為優(yōu)越的團(tuán)隊，能夠有效加強(qiáng)核算的運(yùn)行工作，這不僅確保了企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展，還保障了項(xiàng)目管理體系的有效、有序。對于項(xiàng)目成本管理而言，只有注重會計核算，才會更好的加強(qiáng)企業(yè)管理水平，降低工程成本，保證企業(yè)能夠持續(xù)發(fā)展，提高效益，幫助企業(yè)在當(dāng)前的競爭環(huán)境下站穩(wěn)腳步。
6、結(jié)語
建筑企業(yè)項(xiàng)目實(shí)際施工中，成本管理具有非常重要的作用，它能夠確保整個項(xiàng)目施工的順利實(shí)施。而成本核算則是成本管理中的核心內(nèi)容，利用會計核算技術(shù)，精準(zhǔn)的確定工程需要的成本，從而，制定施工計劃，給建筑施工打下夯實(shí)的基礎(chǔ)。設(shè)施的利用、材料的選擇、完善施工計劃，這些都是成本管理能夠做到的，從而能夠有效降低施工成本，確保工程項(xiàng)目穩(wěn)定的進(jìn)行。
【參考文獻(xiàn)】
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為加強(qiáng)本市個人所得稅征收管理，規(guī)范個人所得稅匯算清繳工作，提高匯算清繳工作質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國個人所得稅法》及其《中華人民共和國個人所得稅法實(shí)施條例》的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)對2016年度本市個體工商戶以及個人獨(dú)資企業(yè)和合伙企業(yè)投資者個人所得稅匯算清繳工作的有關(guān)要求通知如下：
一、適用范圍本通知適用于本市實(shí)行查賬征收的個體工商戶以及個人獨(dú)資企業(yè)和合伙企業(yè)投資者。
二、填表要求
（一）在中國境內(nèi)取得“個體工商戶的生產(chǎn)、經(jīng)營所得”的本市實(shí)行查賬征收的個體工商戶以及個人獨(dú)資企業(yè)和合伙企業(yè)投資者需要填報《個人所得稅生產(chǎn)經(jīng)營所得納稅申報表（B表）》。
（二）在中國境內(nèi)兩處或者兩處以上取得“個體工商戶的生產(chǎn)、經(jīng)營所得”的本市個體工商戶以及個人獨(dú)資企業(yè)和合伙企業(yè)投資者需要填報《個人所得稅生產(chǎn)經(jīng)營所得納稅申報表（C表）》。
（三）投資者興辦的企業(yè)全部是個人獨(dú)資性質(zhì)的，分別向各企業(yè)的實(shí)際經(jīng)營管理所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理年度納稅申報，并依所有企業(yè)的經(jīng)營所得總額確定適用稅率，以本企業(yè)的經(jīng)營所得為基礎(chǔ)，計算應(yīng)繳稅款，填列報送《個人所得稅生產(chǎn)經(jīng)營所得納稅申報表（C表）》。
投資者興辦的企業(yè)中含有合伙性質(zhì)的，投資者應(yīng)向經(jīng)常居住地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理《個人所得稅生產(chǎn)經(jīng)營所得納稅申報表（C表）》申報，但經(jīng)常居住地與其興辦企業(yè)的經(jīng)營管理所在地不一致的，應(yīng)選定其參與興辦的某一合伙企業(yè)的經(jīng)營管理所在地辦理申報。
上述情形之外的個體工商戶以及個人獨(dú)資企業(yè)投資者，應(yīng)選定一個企業(yè)實(shí)際經(jīng)營所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理《個人所得稅生產(chǎn)經(jīng)營所得納稅申報表（C表）》申報。
三、申報方式由投資者自行或者由其投資的個體工商戶、個人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)在“個人所得稅代扣代繳軟件客戶端”或至主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦稅服務(wù)廳辦理《個人所得稅生產(chǎn)經(jīng)營所得納稅申報表（B表）》申報。
由投資者自行在“上海市個人網(wǎng)上辦稅應(yīng)用平臺”或至主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦稅服務(wù)廳辦理《個人所得稅生產(chǎn)經(jīng)營所得納稅申報表（C表）》申報。
由投資者投資的個體工商戶、個人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)通過網(wǎng)上電子申報系統(tǒng)ETAX3.0或者至主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦稅服務(wù)廳報送年度會計報表。
四、清算時間個體工商戶、個人獨(dú)資企業(yè)和合伙企業(yè)應(yīng)在2017年3月31日前，向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報送按規(guī)定填列的《個人所得稅生產(chǎn)經(jīng)營所得納稅申報表（B表）》并附2016年度會計報表。
在中國境內(nèi)兩處或兩處以上取得“個體工商戶的生產(chǎn)、經(jīng)營所得”的個體工商戶以及個人獨(dú)資企業(yè)和合伙企業(yè)投資者，應(yīng)在2017年3月31日前選定一個企業(yè)所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報送《個人所得稅生產(chǎn)經(jīng)營所得納稅申報表（C）表》，并附所有企業(yè)年度會計報表。
五、工作要求個人所得稅年度匯算清繳工作是個人所得稅征收管理工作中的一項(xiàng)重要內(nèi)容，是加強(qiáng)個體工商戶以及個人獨(dú)資企業(yè)和合伙企業(yè)投資者個人所得稅征管的重要環(huán)節(jié)，政策性強(qiáng)、難度高，各主管稅務(wù)分局要高度重視。
（一）要將個人所得稅年度匯算清繳工作任務(wù)分解落實(shí)到相關(guān)部門，明確工作要求和責(zé)任。各相關(guān)部門要加強(qiáng)工作銜接和協(xié)調(diào)，認(rèn)真做好匯算清U的各項(xiàng)工作。
（二）要認(rèn)真學(xué)習(xí)《個體工商戶個人所得稅計稅辦法》（國家稅務(wù)總局令第35號）、《財政部國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于個人獨(dú)資企業(yè)和合伙企業(yè)投資者征收個人所得稅的規(guī)定〉的通知》（財稅〔2000〕91號）、《國家稅務(wù)總局關(guān)于〈關(guān)于個人獨(dú)資企業(yè)和合伙企業(yè)投資者征收個人所得稅的規(guī)定〉執(zhí)行口徑的通知》（國稅函〔2001〕84號）等有關(guān)文件，將個人所得稅的有關(guān)政策及時準(zhǔn)確地傳達(dá)到納稅人，指導(dǎo)納稅人做好年終申報工作，強(qiáng)化納稅人自行申報的法律責(zé)任。
（三）要充分認(rèn)識依托金稅三期稅收管理系統(tǒng)有序推進(jìn)與落實(shí)，從制度保障、信息歸集和便利高效的納稅申報等方面，進(jìn)一步提升個人所得稅征收管理水平。
（四）要提升服務(wù)意識，不折不扣落實(shí)個體工商戶以及個人獨(dú)資企業(yè)和合伙企業(yè)投資者個人所得稅的各項(xiàng)政策，支持小微企業(yè)發(fā)展。
（五）要認(rèn)真審核個體工商戶以及個人獨(dú)資企業(yè)和合伙企業(yè)投資者個人所得稅匯算清繳的年度申報表，發(fā)現(xiàn)有計算或邏輯關(guān)系錯誤和未按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行納稅調(diào)整等問題的，應(yīng)督促納稅人及時予以糾正。
（六）各稅務(wù)分局應(yīng)在2017年4月17日前完成個人所得稅年度匯算清繳工作，并在4月28日前將《2016年度上海市個體工商戶個人所得稅匯算清繳情況匯總表》和《2016年度上海市個人獨(dú)資企業(yè)和合伙企業(yè)投資者個人所得稅匯算清繳情況匯總表》（詳見附件1和附件2）以及匯算清繳工作總結(jié)報送市局（所得稅處）。總結(jié)報告內(nèi)容主要包括：1.主要做法和措施；2.有關(guān)文件執(zhí)行情況分析及效應(yīng)分析；3.存在問題和完善建議。
六、意見反饋各稅務(wù)分局在本年度匯算清繳工作中遇到的有關(guān)問題，請及時向市局（所得稅處）報告。
特此通知。
附件：
1.上海市個體工商戶個人所得稅匯算清繳情況匯總表（2016年度）
2.上海市個人獨(dú)資企業(yè)和合伙企業(yè)投資者個人所得稅匯算清繳情況匯總表（2016年度）
關(guān)鍵詞：公路；基本建設(shè)；會計核算；可持續(xù)發(fā)展
中圖分類號： X734 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號：
近些年來，隨著我國市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷發(fā)展與完善，我國人民的生活水平取得了較大的改善，我國的城市化進(jìn)程明顯快加，公路作為城市和鄉(xiāng)村之間、鄉(xiāng)村與鄉(xiāng)村之間聯(lián)系的重要中間環(huán)節(jié)，公路建設(shè)加快了我國的城市化建設(shè)的步伐，對我國的城市化發(fā)展起著積極的推進(jìn)作用，給我國帶來了巨大的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，公路建設(shè)作為一項(xiàng)利國利民的建筑工程，為實(shí)現(xiàn)我國城市與鄉(xiāng)村之間的同步發(fā)展，為我國經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展具有十分深遠(yuǎn)的現(xiàn)實(shí)意義，但是，隨著我國公路建設(shè)工程的不斷發(fā)展，我國的公路建設(shè)過程中存在的問題也隨之體現(xiàn)出來，如何加強(qiáng)我國公路建設(shè)中會計核算的有效性受到了國家和政府前所未有的關(guān)注，成為我國公路建設(shè)過程中的熱點(diǎn)話題，文章就目前我國公路基本建設(shè)中會計核算存在的問題進(jìn)行了系統(tǒng)的分析和調(diào)研，并針對我國公路基本建設(shè)中會計核算存在的問題提出了幾點(diǎn)建議，力求能對我國公路的基本建設(shè)的健康持續(xù)發(fā)展提供適時的參考。
公路基本建設(shè)中會計核算的重要性
會計核算（financial accounting），又被稱為會計反映，結(jié)合公路建設(shè)的基本情況，公路基本建設(shè)中所進(jìn)行的會計核算是指對已經(jīng)完成的公路基本建設(shè)的資金使用情況進(jìn)行事后的核算檢查工作，建筑企業(yè)通過在公路基本建設(shè)過程中進(jìn)行的會計核算工作實(shí)現(xiàn)了對整個公路基本建設(shè)全程、全方位的監(jiān)督和管理，從而在一定程度上確保了建筑企業(yè)的持續(xù)發(fā)展和運(yùn)營，有效地降低了建筑企業(yè)因公路建設(shè)而承擔(dān)的破產(chǎn)、清算等方面的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險，實(shí)現(xiàn)了對公路基本建設(shè)過程中的造價管理和投資控制，避免了公路基本建設(shè)施工過程中的資金浪費(fèi)現(xiàn)象的出現(xiàn)，使公路基本建設(shè)的投入資金得到了合理的利用，并且為建筑單位獲得理性的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益提供保障，由此，我們不難看出，會計核算在我國公路基本建設(shè)過程中所發(fā)揮的作用及所占據(jù)的地位是十分重要的，因此，在公路基本建設(shè)施工過程中，有關(guān)單位一點(diǎn)要做好會計核算的基本工作。
公路基本建設(shè)中會計核算工作的基本內(nèi)容
1.在我國的公路基本建設(shè)過程中，會計核算部門要在我國《國有建設(shè)單位會計制度》以及《基本建設(shè)年財務(wù)管理規(guī)定》相關(guān)法律法規(guī)的指導(dǎo)下，正確的對公路基本建設(shè)開展相關(guān)的會計核算工作，確保公路基本建設(shè)過程中的財務(wù)報表以及賬目的收支情況得到了有效的監(jiān)督和管理，確保公路基本建設(shè)過程中實(shí)際開支與賬目記載的開支情況相一致。
2.對公路基本建設(shè)過程中經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行定期的會計核算工作，確保在公路基本建設(shè)過程中，沒有出現(xiàn)拖欠結(jié)算的現(xiàn)象，同時，確保工程款的準(zhǔn)時交付工作。
3.對公路基本建設(shè)過程中的外包工程進(jìn)行監(jiān)督和檢查，防止資金浪費(fèi)的現(xiàn)象出現(xiàn)，同時對外包公路基本建設(shè)工程施工過程中工資的發(fā)放情況進(jìn)行檢查和控制。
三、目前我國公路基本建設(shè)中會計核算存在的不利因素
（一）財務(wù)工作人員綜合能力不足
目前，在我國公路基本建設(shè)過程中，建筑單位為了牟取私利，節(jié)約成本，對財務(wù)管理部門進(jìn)行了縮減，導(dǎo)致我國部分財務(wù)管理部門中財務(wù)工作人員的綜合能力存在問題，很多的財務(wù)工作人員沒有受到專業(yè)的公路基本建設(shè)中的會計核算工作的相關(guān)培訓(xùn)，對基本的業(yè)務(wù)操作流程比較生疏，不能熟練的掌握和進(jìn)行相關(guān)的會計核算工作，使會計核算的有效性能不能得到充分的發(fā)揮，同時，很多的財務(wù)工作人員對公路基本建設(shè)中會計核算工作的重要性認(rèn)識不足，找不到公路基本建設(shè)過程中的會計核算工作重點(diǎn)，忽視了對公路基本建設(shè)過程中細(xì)致管理的重要性，不利于公路基本建設(shè)的健康持續(xù)發(fā)展。
項(xiàng)目審批流程過于混亂
根據(jù)對我國公路基本建設(shè)中的會計核算工作的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，很多的公路基本建設(shè)工程缺乏相關(guān)的建設(shè)計劃和施工圖紙，有的建筑單位連公路基本建設(shè)的項(xiàng)目可行性研究報告都沒有，項(xiàng)目審批程序的漏洞直接影響著公路基本建設(shè)的施工質(zhì)量，直接影響公路使用者的生命財產(chǎn)安全，直接影響著我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步。
結(jié)算手續(xù)管理不夠完善和健全
在我國，部分建筑單位在公路基本建設(shè)施工過程中對結(jié)算手續(xù)的管理不夠完善和健全，很多款項(xiàng)的支付都僅僅是憑借項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的簽字就進(jìn)行支付，很容易導(dǎo)致公路基本建設(shè)過程中扯皮現(xiàn)象的出現(xiàn)，因而引起的經(jīng)濟(jì)糾紛，對公路基本建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展是十分不利的。
如何提高我國公路基本建設(shè)中會計核算管理的有效性
（一）完善會計核算制度
隨著我國市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷發(fā)展與完善，為了確保公路基本建設(shè)中核算管理的有效性，首先要做的就是完善公路基本建設(shè)中的會計核算制度，建立健全的會計核算制度，對公路基本建設(shè)工程項(xiàng)目的資金進(jìn)行科學(xué)的、合理的把關(guān)，使公路基本建設(shè)中會計核算制度標(biāo)準(zhǔn)化，流程化，確保財務(wù)管理人員在會計核算過程中能夠嚴(yán)格按照管理制度進(jìn)行會計核算工作，按照相關(guān)的規(guī)章制度進(jìn)行工程款項(xiàng)的支付工作，為實(shí)現(xiàn)我國公路基本建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展提供保障。
建立健全的監(jiān)督管理部門
為了確保公路基本建設(shè)中會計核算的有效性，相關(guān)的管理部門一定要在公路基本建設(shè)施工過程中建立健全的監(jiān)督管部門，確保監(jiān)督管理部門對公路基本建設(shè)財務(wù)管理有效性能的充分發(fā)揮，對公路基本建設(shè)過程中的日常會計核算進(jìn)行有效的監(jiān)管和控制，充分發(fā)揮監(jiān)督管理部門的監(jiān)督、檢查、審查、控制的職能，同時，對公路基本建設(shè)中會計核算實(shí)行監(jiān)督檢查工作是一項(xiàng)長期的工作，需要工作人員的配合和管理人員的重視。
提高會計核算人員的綜合素質(zhì)
加強(qiáng)對會計核算人員綜合素質(zhì)的培訓(xùn)力度，財務(wù)管理部門要提高對財務(wù)工作人員的選用標(biāo)準(zhǔn)，要求財務(wù)工作人員要具有一定的會計核算工作經(jīng)驗(yàn)，同時需要對工程建設(shè)中的財務(wù)管理有一定程度的了解，對財務(wù)工作人員進(jìn)行相關(guān)的崗前培訓(xùn)，對財務(wù)工作人員在上崗之前進(jìn)行考核，實(shí)行“合格上崗”的原則，提高財務(wù)工作人員的整體綜合質(zhì)素和職業(yè)技能，為財務(wù)工作人員提供一個公開、透明的競爭平臺，為財務(wù)工作人員提供良好的晉升空間，并且針對每個財務(wù)工作人員的工作表現(xiàn)，進(jìn)行適當(dāng)?shù)膷徫徽{(diào)整，充分激發(fā)財務(wù)工作人員的工作熱情，提高財務(wù)工作人員的工作效率，確保公路建設(shè)中會計核算工作能夠?qū)崿F(xiàn)高效的、有序的開展。
總結(jié)：
總而言之，公路基本建設(shè)作為我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)，對促進(jìn)我國國民經(jīng)濟(jì)的增長、促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、推進(jìn)我國社會的進(jìn)步具有著十分深遠(yuǎn)的現(xiàn)實(shí)意義，相關(guān)的管理部門一定要對公路基本建設(shè)中的會計核算管理制度進(jìn)行適當(dāng)?shù)难a(bǔ)充和完善，為實(shí)現(xiàn)我國公路建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展提供保障。
參考文獻(xiàn)：
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一、會計核算和石油企業(yè)管理的基本情況
會計核算在財務(wù)活動中常常被稱為會計反映，主要是將流通中的貨幣視為計量單位，然后利用專業(yè)的術(shù)語來反映企業(yè)內(nèi)部各項(xiàng)會計主體的資金活動。主要是對原始憑證及附件、記賬憑證、財務(wù)報表等進(jìn)行審核，對不真實(shí)、不完整的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)有權(quán)拒付、拒辦。[1]科學(xué)有效的開展會計核算工作能夠有效的提高企業(yè)組織內(nèi)部的會計工作質(zhì)量，同時也能夠?yàn)楦黜?xiàng)財務(wù)報表的繪制和編制提供可靠性的會計信息和數(shù)據(jù)，因此具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
石油企業(yè)管理工作的范疇比較廣，而且系統(tǒng)性比較強(qiáng)，會計核算管理工作僅僅是石油企業(yè)管理工作環(huán)節(jié)中的小部分，但是其影響作用不容小覷。石油企業(yè)會計核算工作主要包括：油田人員成本管理、人工費(fèi)用核算、材料核算等等，以此來確保公司用于石油資金平衡和良性循環(huán)。
二、當(dāng)前石油企業(yè)管理中會計核算工作存在的問題
雖然我們國家的石油企業(yè)在會計核算方面也引進(jìn)和采納了較為先進(jìn)的財務(wù)管理工作軟件，但是這些工作軟件的統(tǒng)一性比較強(qiáng)，而且只能夠?qū)ζ髽I(yè)內(nèi)部的財務(wù)工作進(jìn)行簡單的統(tǒng)計和處理。在當(dāng)前的社會發(fā)展形勢下，社會經(jīng)濟(jì)和社會生活的發(fā)展需要更多的石油，這就大大增加了石油企業(yè)的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)數(shù)量，因此石油企業(yè)的經(jīng)營管理范疇也在逐漸的拓寬，對會計核算工作的挑戰(zhàn)性逐漸增強(qiáng)。在這種情況下，石油企業(yè)管理工作的難度也在漸漸提升，然而其會計核算工作仍然停留在基本的理論管理階段，并沒有進(jìn)行質(zhì)的改變和創(chuàng)新。石油企業(yè)內(nèi)部的會計核算工作責(zé)任僅僅局限在財務(wù)部門，其余的工作部門并沒有參與到石油企業(yè)的會計核算工作中去，這就大大降低了石油企業(yè)會計核算管理工作的內(nèi)部控制力。
雖然當(dāng)前我們國家的石油企業(yè)在會計核算方面進(jìn)行了一定程度的改進(jìn)，在核算過程方面進(jìn)行了適當(dāng)?shù)膬?yōu)化和整合，但是并沒有全面的改善當(dāng)前石油企業(yè)會計核算工作的現(xiàn)狀。石油企業(yè)的上級領(lǐng)導(dǎo)對下級所提供的憑證的真實(shí)性難以做出準(zhǔn)確的判斷這樣就會極大的威脅到會計信息的質(zhì)量。[2]不僅如此，石油企業(yè)在開展年度評審工作的時候并沒有采取高強(qiáng)度的管理措施，使得會計核算工作并沒有得到較好的監(jiān)督，因此很難的從根本上杜絕徇私舞弊的會計核算行為，從而大大降低了石油企業(yè)會計核算工作的真實(shí)性和有效性，不利于石油企業(yè)經(jīng)營管理和決策的制定。
三、提高石油企業(yè)管理會計核算工作質(zhì)量的相應(yīng)措施
（一）完善石油企業(yè)會計核算工作的范疇
石油企業(yè)開展會計核算工作，其根本在于為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營提供及時、精準(zhǔn)、科學(xué)的會計信息，奠定會計工作的良好基礎(chǔ)，以提高會計信息質(zhì)量水平。[3]會計核算工作范疇的制定必須緊密聯(lián)系石油企業(yè)的經(jīng)營管理范圍和特性，詳細(xì)的掌握石油企業(yè)的生產(chǎn)工藝順序和基本的生產(chǎn)特征，從而制定完善的具有較強(qiáng)針對性的會計核算范圍。明確油田人員成本管理費(fèi)用、人工費(fèi)用核算、材料核算等方面的內(nèi)容，實(shí)行個性化會計核算工作服務(wù)方式，以此來滿足石油企業(yè)發(fā)展的不同要求。
（二）制定健全的石油企業(yè)會計核算管理體系
石油企業(yè)經(jīng)營管理人員必須重視會計核算工作的重要性，認(rèn)識到會計核算在企業(yè)經(jīng)營管理工作中的地位，從而制定與會計核算和企業(yè)經(jīng)營相匹配的管理體系，以此來確保會計核算工作的有效開展。科學(xué)有效地促進(jìn)信息化的發(fā)展形勢，利用當(dāng)前新型的石油企業(yè)管理的基本宗旨和理念，通過各種高技術(shù)的信息化手段來提高會計核算工作的有效性。尋找最佳數(shù)據(jù)處理方式，實(shí)現(xiàn)資源共享目標(biāo)，以實(shí)現(xiàn)科學(xué)、有效的經(jīng)濟(jì)核算體系，確保管理目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。[4]
（三）提升會計核算工作人員的職業(yè)道德水平和操作水平
石油企業(yè)在經(jīng)營管理工作中要定期對會計核算工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，以此來提高工作人員的職業(yè)道德能力和實(shí)際操作水平，這樣才能夠更好地為石油企業(yè)的發(fā)展服務(wù)。會計核算人員也要加強(qiáng)對自身的要求，不斷的明確自身的責(zé)任范圍，提高責(zé)任意識，在會計核算工作中嚴(yán)格按照石油企業(yè)制定的會計核算體系開展工作，從而提升會計核算工作質(zhì)量和真實(shí)性，為石油企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供可靠、合理、真實(shí)的參考依據(jù)。
經(jīng)濟(jì)政策是國家為實(shí)現(xiàn)一定歷史時期的任務(wù)而指定的行動指南，是黨的基本路線和方針的具體化，是指導(dǎo)財會工作和經(jīng)濟(jì)工作的法則和依據(jù)。我們必須正確理解執(zhí)行這些經(jīng)濟(jì)方針政策，規(guī)范企業(yè)的經(jīng)濟(jì)行為，指導(dǎo)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理工作。我國1993年頒布的《企業(yè)財務(wù)通則》和《企業(yè)會計準(zhǔn)則》，對原來的財務(wù)會計制度進(jìn)行了重大的改革，其主要目的是要建立以提高經(jīng)濟(jì)效益為目標(biāo)，以強(qiáng)化內(nèi)部管理為中心，適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新的財務(wù)管理體制和核算模式，這是我國建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的一項(xiàng)重大舉措，也是我國經(jīng)濟(jì)體制的一項(xiàng)根本變革。這些經(jīng)濟(jì)政策和新的會計制度都是企業(yè)財務(wù)必須遵循的原則和規(guī)范，對此財會人員應(yīng)全面理解，深刻領(lǐng)會，堅持執(zhí)行。
二、具備豐富的財會知識是做好會計核算、監(jiān)督的重要基礎(chǔ)
企業(yè)的財務(wù)部門及其財務(wù)人員，其主要職能是全面有效地組織企業(yè)內(nèi)部的經(jīng)營管理和會計核算，達(dá)到提高經(jīng)濟(jì)效益的目的，而財務(wù)工作是會計核算的主要一環(huán)，要想有效地組織好企業(yè)的會計核算，正確地進(jìn)行會計監(jiān)督，首先財會人員必須具有一定業(yè)務(wù)能力，在實(shí)際工作中，能運(yùn)用知識來解決會計管理中的復(fù)雜問題，對企業(yè)的經(jīng)濟(jì)進(jìn)行核算監(jiān)督、預(yù)測、分析，從而使企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動處于最佳狀態(tài)。它要求財會人員具有一定的或較豐富的財會知識和實(shí)際工作能力，包括會計的基本理論、基本方法和基本技能。會計的基本理論是指導(dǎo)會計工作的理論基礎(chǔ)，了解會計的基本理論，才能深刻認(rèn)識到會計工作在經(jīng)營管理工作中的重要性及其職能作用，會計的基本方法、基本技能，包括會計核算的方法、會計分析的方法、會計檢查的方法和經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的處理程序，是具體指導(dǎo)會計，據(jù)以反映和監(jiān)督會計對象，完成會計任務(wù)的一套科學(xué)方法體系。只有了解和全面掌握了會計核算的基本方法，才能夠全面系統(tǒng)地進(jìn)行會計核算和會計監(jiān)督、并根據(jù)會計核算資料進(jìn)行會計分析，促進(jìn)會計核算日趨規(guī)范，符合規(guī)定要求。
三、具備一定的經(jīng)營管理知識，是做好會計核算、監(jiān)督的必備素質(zhì)
經(jīng)營管理是一項(xiàng)十分復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)活動，企業(yè)經(jīng)營管理工作方方面面互相聯(lián)系、互相促進(jìn)、互相制約，財會人員要做好會計核算和綜合經(jīng)濟(jì)分析，做好信息反饋，就必須使會計工作的”觸角”滲透到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的各個領(lǐng)域，它要求財會人員必須了解掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的全過程，包括資金的籌集投放、機(jī)械設(shè)備性能、生產(chǎn)能力、技術(shù)指標(biāo)、產(chǎn)品質(zhì)量、產(chǎn)品銷售、市場動態(tài)、勞動物資的配備消耗等等。隨著市場經(jīng)濟(jì)的日益發(fā)展和企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的建立，內(nèi)外環(huán)境日趨復(fù)雜，情況不斷變化，要組織好企業(yè)的財務(wù)管理和會計核算，就必須善于在復(fù)雜的環(huán)境和多邊的因素中調(diào)動一切積極因素，充分發(fā)揮人力、物力、財力的潛力，強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部管理，運(yùn)用現(xiàn)代管理方法和手段提高企業(yè)的經(jīng)營管理水平。
企業(yè)經(jīng)營過程中，經(jīng)常有與財務(wù)管理、會計核算發(fā)生矛盾或沖撞的地方，如資金供應(yīng)、投入趨向、物資銷存、產(chǎn)品價格、非生產(chǎn)經(jīng)營性費(fèi)用支出等等。這就要求財會人員多做調(diào)查研究，全面分析發(fā)生問題的主客觀原因，提出解決問題的有效方案，促使企業(yè)的經(jīng)營管理運(yùn)行自如，日趨完善。
四、積極參與和組織財務(wù)決策，是做好會計核算、監(jiān)督的義不容辭的責(zé)任
財務(wù)決策主要是制定和選擇財務(wù)活動、處理財務(wù)關(guān)系的方案，它是企業(yè)財務(wù)活動的主要內(nèi)容，也是企業(yè)經(jīng)營活動的重要組成部分，它主要包括籌備資金決策、資金投向何種生產(chǎn)經(jīng)營決策、技術(shù)改造決策、成本核算決策、利潤分配決策以及財務(wù)計劃編審和會計核算方案指定等決策。企業(yè)這些重大的決策，有涉及財務(wù)管理和會計制度的，有涉及各方利益關(guān)系的，有涉及企業(yè)戰(zhàn)略決策和管理決策的，作為企業(yè)的財務(wù)人員，應(yīng)積極主動地參與這些決策，發(fā)揮會計管理的作用，運(yùn)用會計信息系統(tǒng)進(jìn)行研究分析和預(yù)測，及時正確地為領(lǐng)導(dǎo)提供決策要求的依據(jù)，促使企業(yè)的重大決策不偏離國家的經(jīng)濟(jì)政策和財經(jīng)紀(jì)律，避免和減少因決策失誤給企業(yè)造成的損失，從而保證企業(yè)的決策得以實(shí)現(xiàn)。
五、樹立良好的職業(yè)道德，是做好會計核算、監(jiān)督的基本要求
財會人員的職業(yè)道德，是以社會主義道德的基本內(nèi)容為要求，指導(dǎo)財會人員正確處理人與人之間，人與社會之間的行為規(guī)范和行動準(zhǔn)則，要求財會人員在工作實(shí)踐中，自覺履行對社會對他人的責(zé)任。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，企業(yè)的經(jīng)營活動日趨復(fù)雜多變，財會人員的工作范圍、內(nèi)容，也越來越廣闊、越深刻，財會人員要搞好會計核算，提高經(jīng)濟(jì)效益，就必須以其良好的職業(yè)道德，規(guī)范會計行為，在日常工作中，以強(qiáng)烈的事業(yè)心和高度的責(zé)任感，自覺維護(hù)國家利益、整體利益和長遠(yuǎn)利益，反對損公肥私、損人利己，的思想行為，在職業(yè)工作中，做到誠實(shí)正直，廉潔奉公，保持其會計工作特有的獨(dú)立性，全面客觀地反映企業(yè)的經(jīng)營成果，不弄虛作假，排除種種干擾，保證會計信息真實(shí)。堅決維護(hù)財經(jīng)紀(jì)律，依法進(jìn)行會計監(jiān)督，努力開展增收節(jié)支，為提高經(jīng)濟(jì)效益把好財務(wù)收支關(guān)。
六、加強(qiáng)財務(wù)會計分析，是做好會計核算、監(jiān)督的繼續(xù)和補(bǔ)充
企業(yè)財務(wù)會計分析主要是根據(jù)會計核算提供的信息資料，運(yùn)用一定的分析方法，對企業(yè)財務(wù)活動或經(jīng)營活動的過程和結(jié)果，進(jìn)行系統(tǒng)科學(xué)的計算、考核、分析和評價，其目的在于分析研究經(jīng)營耗用水平和盈利水平，提示財務(wù)活動和生產(chǎn)經(jīng)營過程中存在的問題，以便尋求適應(yīng)企業(yè)經(jīng)營管理的模式。
實(shí)踐證明，為做好會計核算監(jiān)督，會計人員必須而且善于運(yùn)用綜合分析或?qū)ｎ}分析的方法，針對財務(wù)會計的主要指標(biāo)要素，如資產(chǎn)收入、成本、費(fèi)用和利潤、所有者權(quán)益等進(jìn)行分析，通過對比分析找出綜合指標(biāo)的內(nèi)在聯(lián)系或單項(xiàng)指標(biāo)的升降因素。屬于財務(wù)管理、會計核算不完善不規(guī)范的方面，應(yīng)努力改進(jìn)，屬于企業(yè)因經(jīng)營管理不善而影響經(jīng)營效益的方面，財會人員應(yīng)客觀公正地提出改進(jìn)意見或建議，屬于企業(yè)發(fā)展項(xiàng)目的執(zhí)行結(jié)果或新的經(jīng)營決策，可結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情
況進(jìn)行預(yù)測分析，促使企業(yè)的會計核算日趨系統(tǒng)、全面、完善。
現(xiàn)對發(fā)展我國會計電算化事業(yè)問題提出如下意見：
(一)制定規(guī)劃,有計劃、有步驟地推動我國會計電算化事業(yè)的發(fā)展。論文百事通總的目標(biāo)是，到2000年，力爭達(dá)到有40%～60%的大中型企業(yè)事業(yè)單位和縣級以上國家機(jī)關(guān)在帳務(wù)處理、應(yīng)收應(yīng)付款核算、固定資產(chǎn)核算、材料核算、銷售核算、工資核算、成本核算、會計報表生成與匯總等基本會計核算業(yè)務(wù)方面實(shí)現(xiàn)會計電算化；其他單位的會計電算化開展面應(yīng)達(dá)到10%～30%。到2010年，力爭80%以上的基層單位基本實(shí)現(xiàn)會計電算化,從根本上扭轉(zhuǎn)基層單位會計信息處理手段落后的狀況。各級財政部門和業(yè)務(wù)主管部門要在摸清本地區(qū)、本部門會計電算化現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，結(jié)合經(jīng)濟(jì)發(fā)展對會計電算化工作的需要，制定本地區(qū)、本部門的會計電算化事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，并采取切實(shí)措施組織實(shí)施。
(二)加強(qiáng)會計電算化人才培訓(xùn)。會計電算化人才缺乏,是制約我國會計電算化事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要大力培訓(xùn)會計電算化人才。目前，要立足于在職會計人員的會計電算化知識培訓(xùn)。培訓(xùn)可分為操作人員、系統(tǒng)維護(hù)人員、程序設(shè)計和系統(tǒng)設(shè)計人員等層次進(jìn)行，從基本知識培訓(xùn)抓起，逐步提高。具體要求是，到2000年，力爭使大、中型企事業(yè)單位和縣級以上國家機(jī)關(guān)的會計人員有60%～70%接受會計電算化知識的初級培訓(xùn)，掌握會計電算化的基礎(chǔ)操作技能;有10%～15%接受中等專業(yè)知識的培訓(xùn),基本掌握會計軟件的維護(hù)技能;有5%能夠從事程序設(shè)計和系統(tǒng)設(shè)計工作。會計電算化知識應(yīng)逐步成為在職會計人員必須具備的知識之一，其培訓(xùn)工作要逐步納入會計專業(yè)技術(shù)資格考試、會計證考試和在職會計人員培訓(xùn)的相關(guān)課程中。在職會計人員的會計電算化知識培訓(xùn)工作，以各級財政部門為主組織實(shí)施，各級業(yè)務(wù)主管部門和有關(guān)單位配合進(jìn)行；行業(yè)特點(diǎn)較強(qiáng)的部門，可以在財政部門的統(tǒng)一規(guī)劃下，由業(yè)務(wù)主管部門具體組織在職會計人員的會計電算化知識培訓(xùn)。同時,,鼓勵具備培訓(xùn)條件的其他部門、單位進(jìn)行在職會計人員會計電算化知識培訓(xùn)。
(三)加強(qiáng)會計核算軟件管理。會計核算軟件是會計電算化工作的基本環(huán)節(jié)。各級財政部門、業(yè)務(wù)主管部門要加強(qiáng)對會計核算軟件開發(fā)、應(yīng)用、推廣、服務(wù)等環(huán)節(jié)的管理，推動會計核算軟件開發(fā)研制的規(guī)范化、專業(yè)化、商品化，促進(jìn)會計軟件質(zhì)量的不斷提高。要推進(jìn)會計軟件咨詢、服務(wù)的社會化，進(jìn)一步引導(dǎo)會計軟件市場的健康發(fā)展。
第一，繼續(xù)搞好商品化會計核算軟件的評審工作。要在總結(jié)近幾年來評審經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善商品化會計軟件評審標(biāo)準(zhǔn)，以推動商品化會計核算軟件質(zhì)量的不斷提高。要使評審工作程序化、制度化。商品化會計核算軟件評審工作的組織今后逐步由各省、自治區(qū)、直轄市財政廳(局)和具備條件的計劃單列市財政局進(jìn)行，財政部只組織在全國范圍內(nèi)推廣使用的、具有相當(dāng)規(guī)模的商品化會計核算軟件評審。商品化會計核算軟件的評審在保證質(zhì)量、鼓勵會計軟件公司公平競爭的前提下，應(yīng)注意商品化會計核算軟件的地區(qū)分布，積極扶持會計電算化較落后地區(qū)的商品化會計核算軟件市場的發(fā)展。要定期組織商品化會計核算軟件評審人員的培訓(xùn)。各級業(yè)務(wù)主管部門要做好本系統(tǒng)推廣應(yīng)用的非商品化會計核算軟件的管理工作。
第二，加強(qiáng)會計軟件市場的管理。我國目前的會計軟件市場已經(jīng)初具規(guī)模,對我國會計電算化事業(yè)的發(fā)展起到了重要作用。財政部門要及時研究會計軟件市場發(fā)展的動向和問題，依據(jù)市場發(fā)展規(guī)律，適時采取相應(yīng)措施引導(dǎo)會計軟件市場的健康發(fā)展；對通過評審的商品化會計核算軟件研制和銷售單位的售后服務(wù)情況要定期進(jìn)行檢查，對售后服務(wù)不好的會計軟件公司，應(yīng)根據(jù)情況責(zé)令其限期整改，直至取消通過評審的資格；對進(jìn)行不實(shí)宣傳的會計軟件公司，要及時予以糾正。財政部門對會計軟件市場的管理，應(yīng)積極取得工商行政管理部門的支持和配合。新晨
(四)加強(qiáng)會計電算化管理制度建設(shè)。建立健全會計電算化管理制度,是會計電算化工作順利發(fā)展的重要保證。各級財政部門要加強(qiáng)會計電算化管理制度建設(shè)，對商品化會計核算軟件評審、會計核算軟件的基本功能、會計核算軟件開發(fā)的基本程序、實(shí)行會計電算化后的會計檔案管理、基層單位開展會計電算化的基本要求、會計電算化知識培訓(xùn)等一系列問題，應(yīng)逐步建立規(guī)章制度，以規(guī)范會計電算化管理工作，指導(dǎo)基層單位會計電算化工作的順利開展，逐步實(shí)現(xiàn)會計電算化管理的法制化。
[關(guān)鍵詞]報刊行業(yè)；會計核算模式；探討
我國文化事業(yè)正在以迅猛的速度發(fā)展，媒體行業(yè)也蓬勃興起，報刊行業(yè)作為當(dāng)今媒體行業(yè)的重點(diǎn)，也正在快速發(fā)展。在報刊行業(yè)發(fā)展過程中，要想保證能以理想的速度持續(xù)發(fā)展下去，就必須做到會計核算模式符合自身的發(fā)展水平，會計工作必須能為企業(yè)提供有效的預(yù)算機(jī)制。會計核算是企業(yè)的一項(xiàng)基本職能，對企業(yè)發(fā)展有著十分重要的意義。因此，規(guī)范會計核算已經(jīng)成為報刊行業(yè)發(fā)展的一項(xiàng)重要內(nèi)容。要想提升報刊行業(yè)的會計核算水平，保證企業(yè)資產(chǎn)安全，就要對會計核算的內(nèi)涵進(jìn)行深入了解，并以此為基礎(chǔ)，對當(dāng)前我國報刊行業(yè)會計核算模式進(jìn)行深入探討，對其中存在的問題進(jìn)行反思與更正，要對報刊行業(yè)總體發(fā)展趨勢做全面分析，對會計核算結(jié)構(gòu)和報刊行業(yè)的發(fā)展模式進(jìn)行優(yōu)化。只有這樣，才能推動報紙行業(yè)健康發(fā)展。企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的多個方面都會涉及到會計核算問題，因此，報刊行業(yè)的會計核算人員應(yīng)當(dāng)在充分了解業(yè)務(wù)操作流程和不同環(huán)節(jié)所需的核算與財務(wù)監(jiān)控的前提下，從本行業(yè)的實(shí)際發(fā)展情況出發(fā)，充分把握最基本的財務(wù)運(yùn)行節(jié)奏。
報刊行業(yè)會計核算模式改革的重要性
1.面對新的行業(yè)環(huán)境，需要做出更多改進(jìn)
以前，報刊行業(yè)所需要處理的款項(xiàng)比較單一，資金來源的種類較少，因此當(dāng)時報刊行業(yè)的會計核算模式也較為簡單。但在市場經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的時代，報刊行業(yè)所需要處理的款項(xiàng)增加，核算模式更加復(fù)雜，除訂閱費(fèi)用和發(fā)行費(fèi)用外，諸如廣告收入等項(xiàng)目也都列入其中。由于當(dāng)今各類資本的涌入及經(jīng)濟(jì)形勢的變化，使得報刊行業(yè)的資金來源多樣化，報刊行業(yè)的會計核算模式要根據(jù)時代的發(fā)展不斷改變，以適應(yīng)新的發(fā)展要求。在此基礎(chǔ)上，報刊行業(yè)的會計核算模式要想適應(yīng)新的社會發(fā)展環(huán)境，就必須與新型工作系統(tǒng)相配套，這樣才能保證企業(yè)的監(jiān)管和預(yù)算工作順利進(jìn)行。
2.報刊行業(yè)經(jīng)營模式的改變
在計劃經(jīng)濟(jì)時代，企業(yè)的發(fā)展會受到計劃管理的約束，其發(fā)展形式單一。但在市場經(jīng)濟(jì)不斷推進(jìn)的時代，我國各行各業(yè)都逐漸擺脫了計劃經(jīng)濟(jì)的制約，發(fā)展形式多種多樣。企業(yè)要在市場競爭中顯露頭角，提高企業(yè)在市場中的占有份額，就要不斷優(yōu)化企業(yè)的經(jīng)營與發(fā)展模式。在當(dāng)今市場經(jīng)濟(jì)模式下，報刊行業(yè)必須從各個角度全方面地考慮成本，力圖把成本價格控制在最低，并對各項(xiàng)費(fèi)用按照壓縮彈性的程度進(jìn)行精確分析，從而不斷提高企業(yè)整體運(yùn)作效率。
3.為決策參考提供幫助
在會計核算中對發(fā)行成本予以合理控制，是會計工作的重中之重，它能夠保證企業(yè)的運(yùn)轉(zhuǎn)資金更加充足，保證企業(yè)的各項(xiàng)基本費(fèi)用能夠壓縮到最低。合理地對報刊的發(fā)行量和發(fā)行范圍進(jìn)行控制，有助于提升報紙的有效閱讀率，將無效發(fā)行方式盡可能降到最低，以保證報刊行業(yè)的經(jīng)濟(jì)收入。將廣告投送到特定用戶群體，也是報刊行業(yè)在進(jìn)行讀者篩選后要做的重要工作，無論是對發(fā)行成本的控制，還是對廣告的投送，都要對這些成本進(jìn)行合理核算，都需要對報刊行業(yè)的會計核算模式進(jìn)行必要的改革，進(jìn)而優(yōu)化核算模式，為經(jīng)營決策提供有效的數(shù)據(jù)。
當(dāng)前報刊行業(yè)會計核算模式存在的問題
1.缺少健全的會計核算制度
隨著經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展以及經(jīng)濟(jì)全球化的逐步實(shí)現(xiàn)，國際會計準(zhǔn)則已經(jīng)形成完整的體系，會計核算也逐步進(jìn)入正規(guī)程序，當(dāng)今許多國外企業(yè)已經(jīng)建立了完善的會計核算制度，為企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新的活力。從目前情況來看，我國企業(yè)的會計制度建設(shè)還不夠完善，未能對現(xiàn)有的核算制度進(jìn)行改革，對會計準(zhǔn)則的落實(shí)還不到位，企業(yè)會計核算制度還需要進(jìn)一步完善，核算方式和核算效率遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。此外，報刊行業(yè)中還有部分企業(yè)的核算工作是交由企業(yè)中的財務(wù)部門主管處理，還沒有設(shè)立專門的會計核算機(jī)構(gòu)或核算中心，部門建設(shè)不健全容易造成職責(zé)不明、資金走向不清的問題。對于建立了相關(guān)的會計核算機(jī)構(gòu)或核算中心的企業(yè)，其中仍有部分企業(yè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)層次不清，各部門的分工不明確，容易造成會計核算管理性差、工作效率低的問題，這會成為會計核算工作發(fā)展的障礙。
2.缺少強(qiáng)有力的會計核算管控制度
我國部分報刊企業(yè)由于對財務(wù)管控和監(jiān)督等職能沒有深刻的認(rèn)識，造成在對會計制度進(jìn)行管控時，未能建立相應(yīng)完善的會計管控制度。此外，有些報刊企業(yè)沒有根據(jù)企業(yè)的實(shí)際狀況對會計制度進(jìn)行合理改革，使得財務(wù)監(jiān)管職能受到多方制約，工作效率較低。具體表現(xiàn)在：沒有建立完整的會計核算科目和會計核算賬目，使得在進(jìn)行會計核算時數(shù)據(jù)混雜；沒有按照《會計法》的相關(guān)要求設(shè)立相應(yīng)的會計機(jī)構(gòu)組織，使得在進(jìn)行會計核算時常出現(xiàn)一個會計人員擔(dān)任多種職務(wù)的現(xiàn)象，這樣不但會造成會計人員身心疲憊，還會出現(xiàn)工作效率和工作質(zhì)量低的問題；會計制度沒有真正發(fā)揮作用，常常是擺設(shè)。會計管控制度是基本的會計工作內(nèi)容，也是整個工作的關(guān)鍵，如果不夠健全，會使會計核算不能真實(shí)反映企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動，企業(yè)財務(wù)管理工作上容易出現(xiàn)信息錯誤，這樣必然會嚴(yán)重制約企業(yè)的正常運(yùn)行。
3.財務(wù)工作人員整體素質(zhì)較低
會計從業(yè)人員是會計工作的主要負(fù)責(zé)人，《會計法》是會計從業(yè)人員工作的準(zhǔn)則，其基本內(nèi)容必須掌握，每項(xiàng)工作都應(yīng)以《會計法》的基本要求為出發(fā)點(diǎn)，這樣才能保證會計資料的真實(shí)性、完整性和有效性。但從現(xiàn)實(shí)情況來看，報刊行業(yè)會計從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)較低，他們對《會計法》的內(nèi)容了解不多。根據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，會計從業(yè)人員雖然有多年的從業(yè)經(jīng)歷，但在實(shí)際工作中接受系統(tǒng)教育的機(jī)會較少，從業(yè)人員很難得到企業(yè)組織的專業(yè)培訓(xùn)，這會造成會計人員知識結(jié)構(gòu)較為單一，會計核算制度與核算系統(tǒng)不能隨著時代的發(fā)展有所創(chuàng)新，也會造成從業(yè)人員想要提升自己能力的意識比較淡薄。此外，在報刊行業(yè)中雖然擁有一些高素質(zhì)的從業(yè)人員，這些人員憑借自己在工作中積累的豐富經(jīng)驗(yàn)，對會計核算的基本知識有深入了解，但有些高素質(zhì)從業(yè)人員的電子操作技能較低，他們在進(jìn)行會計核算時普遍采用手工操作。財務(wù)工作比較繁雜，要想達(dá)到高速、高效的會計核算效果，就必須將核算工作電子化。只有培養(yǎng)高素質(zhì)高技能的會計從業(yè)人員，才能保證會計核算速度快、數(shù)據(jù)準(zhǔn)、及時高效。
4.會計核算信息系統(tǒng)形同虛設(shè)
對會計核算模式進(jìn)行整改優(yōu)化的內(nèi)容主要包括：確保會計規(guī)范化作業(yè)和會計核算整體水平提升。但就目前實(shí)際發(fā)展情況看，許多報刊管理人員注重其市場擴(kuò)展與開發(fā)，對會計核算工作關(guān)注較少。有些會計人員雖然已經(jīng)開始使用電腦辦公，但他們對會計核算系統(tǒng)不熟悉，仍采用最為傳統(tǒng)的記賬方式和對賬方式，這就使得工作效率低下，會計核算系統(tǒng)不能很好地跟進(jìn)；或者部分企業(yè)的會計核算設(shè)備較為落后，未能得到及時升級，資源存儲性能低，容易出現(xiàn)核算數(shù)據(jù)丟失的問題，甚至有些企業(yè)根本就沒有引進(jìn)會計核算系統(tǒng)。這些都會導(dǎo)致報刊企業(yè)會計核算速度緩慢，會計核算數(shù)據(jù)不能及時為企業(yè)決策服務(wù)，企業(yè)的工作效率降低，最終核算出來的數(shù)據(jù)錯誤率不斷升高。
5.在科學(xué)引導(dǎo)方面會計核算模式不占優(yōu)勢
當(dāng)今社會市場競爭強(qiáng)烈，隨著競爭壓力的不斷增大，許多報刊行業(yè)都對新市場開發(fā)格外關(guān)注，但企業(yè)的精力是有限的，在新的市場開發(fā)上投放的精力大，就會使得企業(yè)對內(nèi)部的關(guān)注度下降，造成企業(yè)內(nèi)部制度管理工作出現(xiàn)不同程度的漏洞。在這些漏洞中，企業(yè)會計核算工作控制制度顯得格外突出，造成會計核算模式缺乏專業(yè)制度的引導(dǎo)。雖然許多報刊企業(yè)都追求全方位的發(fā)展，但有些企業(yè)對會計工作的控制制度嚴(yán)重違背會計核算規(guī)章的基本要求，使得企業(yè)無法適應(yīng)當(dāng)今市場的發(fā)展趨勢，無法在市場經(jīng)濟(jì)的潮流下更好地發(fā)展。
如何對報刊行業(yè)會計核算進(jìn)行改革
1.進(jìn)一步調(diào)整會計核算內(nèi)部制度
報刊企業(yè)要想保證會計核算能夠良性運(yùn)作，一定要保證會計人員深入理解和掌握《會計法》中的基本內(nèi)容。具體可以從以下三方面進(jìn)行調(diào)整：第一，企業(yè)要為會計從業(yè)人員提供培訓(xùn)機(jī)會，幫助他們提升工作效率，要善于發(fā)現(xiàn)與更正企業(yè)運(yùn)行過程中的問題，著力提高專業(yè)人員的綜合素質(zhì)，鼓勵員工發(fā)現(xiàn)問題，并提出自己的意見和看法，幫助企業(yè)不斷提高整體效益水平。第二，嚴(yán)格遵循《會計法》中的基本要求，對會計核算機(jī)構(gòu)進(jìn)行完善，保證工作人員能夠?qū)⒏髯缘谋韭毠ぷ髯龅阶詈茫苊庖蝗松砑鏀?shù)職的現(xiàn)象，保證專門工作人員對其工作內(nèi)容有充分的了解，從而推動企業(yè)不斷進(jìn)步發(fā)展。第三，建立強(qiáng)有力的行業(yè)監(jiān)督機(jī)制，要不斷提高企業(yè)內(nèi)部從業(yè)人員的職業(yè)道德水平，不定期地對其員工的業(yè)務(wù)技能進(jìn)行綜合考察評定，提高員工的工作能力，保證各項(xiàng)工作能高質(zhì)量高效率完成。
2.創(chuàng)新意識對核算人員非常關(guān)鍵
隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展，報刊企業(yè)的市場化程度越來越高。要想促進(jìn)報刊行業(yè)良好運(yùn)行，就要保證報刊行業(yè)的專業(yè)人員能夠做到專業(yè)化，因此要對其進(jìn)行專門的技能培訓(xùn)。只有得到專業(yè)化的技能培訓(xùn)，才能更好地執(zhí)行各自的任務(wù)。當(dāng)報刊行業(yè)的專業(yè)人員接受專業(yè)化培訓(xùn)后，有利于他們掌握新技術(shù)，領(lǐng)悟新法規(guī)，使他們逐漸拋棄以往傳統(tǒng)的會計核算方式，對新型的會計核算方式有深入了解，主動對會計核算制度進(jìn)行相應(yīng)的改革。企業(yè)要幫助會計人員充分認(rèn)識當(dāng)今經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢和企業(yè)未來發(fā)展方向，對企業(yè)所處的發(fā)展環(huán)境有更精準(zhǔn)、更深入的了解，這有利于促進(jìn)工作人員整體素質(zhì)的提高。同時要保證會計核算人員能夠與時俱進(jìn)，要對其進(jìn)行不定期的考核，對其工作質(zhì)量予以評定，對其工作技能進(jìn)行嚴(yán)格考核。此外，企業(yè)的監(jiān)督管理也必不可少。只有對各項(xiàng)工作進(jìn)行有效的監(jiān)督管理，才能保證工作井然有序，才能保證會計管理制度能夠合理有效地運(yùn)行，才能充分調(diào)動從業(yè)人員的工作激情和專業(yè)潛能，企業(yè)的業(yè)績才會得到提高。
3.使用更加先進(jìn)的數(shù)字化系統(tǒng)
關(guān)鍵詞：企業(yè) 會計監(jiān)督 會計核算 搜考
一、企業(yè)會計監(jiān)督與會計核算的關(guān)系
會計核算與會計監(jiān)督在職能上兩者是相輔相成、辯證統(tǒng)一的關(guān)系。企業(yè)會計核算是會計工作的基礎(chǔ)，而會計監(jiān)督又是會計工作質(zhì)量的保障。企業(yè)中會計核算與會計監(jiān)督是貫徹與整個會計工作的進(jìn)程之中，是會計工作最基本的職能；會計核算是會計監(jiān)督的前提與基礎(chǔ)，沒有會計核算所提供的各種會計核算信息，那么會計監(jiān)督就失去了根據(jù)，會計監(jiān)督就沒有存在的必要；但相反的，若是只有會計核算，卻沒有會計監(jiān)督也是不可行的，這樣會計核算工作就不能保證其所提供的會計核算信息的真實(shí)性與可靠性。這兩者是唇寒齒亡的關(guān)系，缺一不可。
二、企業(yè)會計監(jiān)督與會計核算分別所面臨的問題
1.企業(yè)會計監(jiān)督所面臨的問題。
1.1法律約束機(jī)制不強(qiáng)大。我國實(shí)行經(jīng)濟(jì)體制改革已逐步擴(kuò)展到各個方面，尤其是針對企業(yè)經(jīng)濟(jì)這部分。雖然我國已有《會計法》等法規(guī)，但是其懲罰力度是不夠的，并且在執(zhí)法過程中存在很大的阻礙，這樣會給許多企業(yè)造成僥幸的心理，自然就會加大會計失真程度；相關(guān)會計法律責(zé)任還有待加強(qiáng)，企業(yè)必須重視會計法律處，以此為基礎(chǔ)加強(qiáng)對企業(yè)會計的監(jiān)督。
1.2企業(yè)內(nèi)部管控機(jī)制混亂。企業(yè)要想增強(qiáng)會計監(jiān)督的只能，就必須合理的制定本企業(yè)內(nèi)部管控制度，一旦內(nèi)控機(jī)制產(chǎn)生混亂，會計監(jiān)督是無法有效的運(yùn)行的。盡管部門企業(yè)制定了良好的會計監(jiān)督機(jī)制，但是由于企業(yè)內(nèi)部管控原因始終未能進(jìn)行徹底的落實(shí)與實(shí)施，這樣會使會計監(jiān)督失去原有的職能作用。
1.3管理者缺乏會計監(jiān)督意識。許多企業(yè)的管理者由于個人原因往往只是重視自身的利益，并沒有從企業(yè)整體出發(fā)與考慮。企業(yè)管理者總是簡單的認(rèn)為只要做好會計工作就行了，沒有必要對這些會計活動進(jìn)行監(jiān)督，這就給會計監(jiān)督造成了極大的風(fēng)險；同時有些會計人員提出了進(jìn)行會計監(jiān)督，但是這些意見會受到上級的制約，并不能有效的實(shí)施；更有甚至就是會計人員因?yàn)楸酒髽I(yè)沒有會計監(jiān)督，直接弄虛作假謀取自身利益等等，這些都是缺乏會計監(jiān)督產(chǎn)生的不良后果。
2.企業(yè)會計核算所面臨的問題。
2.1企業(yè)會計核算制度不夠科學(xué)。目前凡是會計核算制度不夠科學(xué)的企業(yè)往往會從以下幾個方面反映出來。首先體現(xiàn)在會計核算主體不夠清晰，企業(yè)的財務(wù)會計人員對企業(yè)的資產(chǎn)與個人資產(chǎn)的界定比較模糊，容易造成資金使用混亂的狀況；另外就是企業(yè)負(fù)責(zé)人往往在財務(wù)主管的委任上都是選擇自己的親信出任，不考究其專業(yè)能力。其次，會計部門在設(shè)置賬戶方面并沒有按照規(guī)定方式，企業(yè)的建賬需要充分了解本企業(yè)的性質(zhì)、規(guī)模、業(yè)務(wù)內(nèi)容等等；最后某些企業(yè)甚至設(shè)置幾套賬目，是為了逃稅而做的準(zhǔn)備。
2.2會計基本信息不真實(shí)。企業(yè)會計核算的基礎(chǔ)是會計基本信息的真實(shí)性，會計信息的真實(shí)與否決定著會計核算工作是否成功。隨著我國企業(yè)的發(fā)展，其經(jīng)濟(jì)活動與業(yè)務(wù)日益繁雜，企業(yè)的會計核算工作也逐漸加大，在對企業(yè)各項(xiàng)會計信息進(jìn)行搜集、調(diào)查、分析的情況下由于會計人員的主觀原因就極易造成會計信息的失誤、遺漏等會計信息失真問題。
2.3缺乏綜合型的會計核算人才。目前我國許多企業(yè)的會計核算工作都是靠會計登記、出納等人員完成的，這些人并不具備專業(yè)的會計核算人才，只能進(jìn)行日常的企業(yè)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的會計登記工作。現(xiàn)代企業(yè)的會計核算隨著企業(yè)的發(fā)展，其所需要的會計人才需要更加專業(yè)化的會計核算知識，并且了解企業(yè)的整體概況，這樣會計核算人員才能在會計核算工作上抓住企業(yè)的重點(diǎn)。
三、企業(yè)會計監(jiān)督與會計核算工作兩者的優(yōu)化策略
1.企業(yè)會計監(jiān)督工作的優(yōu)化策略。
1.1加強(qiáng)會計法律的刑事懲罰力度。加強(qiáng)法律懲罰只是對企業(yè)外部會計監(jiān)督機(jī)制的優(yōu)化。該過程是通過法律來完成的，其中應(yīng)重點(diǎn)注意財務(wù)、稅務(wù)方面的法律改革，這兩部分是企業(yè)會計方面最重要的部分；在加強(qiáng)法律懲罰的同時，應(yīng)該在企業(yè)中開展相關(guān)的會計法律教育，讓企業(yè)的各層級認(rèn)識到會計違法后果的嚴(yán)重性，這樣就會引起企業(yè)管理層對會計監(jiān)督的必要性的認(rèn)識。
1.2完善內(nèi)部管控機(jī)制。，企業(yè)要想在會計監(jiān)督工作方面進(jìn)行更有效的執(zhí)行，就必須要完善內(nèi)部管控機(jī)制。內(nèi)部管控機(jī)制是企業(yè)經(jīng)營管理的重要部分，其是為了讓企業(yè)更好的推行各種管理制度，需要在企業(yè)的規(guī)定章程明確標(biāo)注。會計監(jiān)督是內(nèi)部管控必不可少的內(nèi)容之一，其是會計工作有效運(yùn)轉(zhuǎn)的保障，同時也是關(guān)系到企業(yè)財務(wù)運(yùn)行優(yōu)良的重要機(jī)制。內(nèi)部管控與會計監(jiān)督兩者關(guān)系緊密，其對雙發(fā)各自的影響都是不可忽視的。
1.3增強(qiáng)企業(yè)管理層的會計監(jiān)督意識。要想會計監(jiān)督工作的落實(shí)就必須讓企業(yè)管理層重視會計監(jiān)督。增強(qiáng)會計監(jiān)督意識是從企業(yè)根本上來落實(shí)會計監(jiān)督工作。企業(yè)可以定期選擇時間進(jìn)行座談會，選擇未進(jìn)行會計監(jiān)督的企業(yè)的案例進(jìn)行客觀的分析，最后結(jié)合本企業(yè)會計監(jiān)督工作談下感想，這樣能讓管理層對會計監(jiān)督有更明確的認(rèn)識，同時也加深了對會計監(jiān)督理解。
2.企業(yè)會計核算工作的優(yōu)化策略。
2.1制定科學(xué)的會計核算制度。選擇具有科學(xué)的會計核算制度的企業(yè)的例子，對該企業(yè)的會計核算機(jī)制進(jìn)行分析，在分析報告與本企業(yè)的會計核算機(jī)制分析報告相比較、相結(jié)合，從中制定出符合本企業(yè)的科學(xué)的會計核算機(jī)制；將會計主體的界定清晰明白的制定出來，避免會計核算人員因其模糊概念無法進(jìn)行資產(chǎn)區(qū)分；在對企業(yè)財務(wù)主管委任上不要只考慮親信，同時要注重其財務(wù)會計業(yè)務(wù)知識。
2.2增強(qiáng)企業(yè)會計核算的內(nèi)部控制。企業(yè)內(nèi)部管控的好壞影響著企業(yè)財務(wù)管理的質(zhì)量與效率，這對企業(yè)極易造成直接或是間接的負(fù)面影響。內(nèi)部管控時企業(yè)強(qiáng)化內(nèi)部管理的重要手段，企業(yè)會計核算又是企業(yè)內(nèi)部管控機(jī)制的主要職能。財務(wù)會計核算是為了給企業(yè)決策者提供真實(shí)及時的財務(wù)信息，以便這些信息使用者能有效的作出決策。因此，健全內(nèi)部管控機(jī)制涵蓋了企業(yè)的稽查機(jī)制、會計核算機(jī)制、財務(wù)收支審核機(jī)制等等，這些都是屬于強(qiáng)化企業(yè)會計核算的內(nèi)部管控，其中會計監(jiān)督在上文已經(jīng)提及。
2.3提升會計人員的會計核算業(yè)務(wù)能力與加強(qiáng)對相關(guān)人才的引進(jìn)。強(qiáng)化企業(yè)會計人員對企業(yè)會計核算的了解，企業(yè)通過組織培訓(xùn)與學(xué)習(xí)，從而提升會計人員對會計核算基本工作的認(rèn)識；不斷的加強(qiáng)會計人員與會計核算人員的交流，從而為本企業(yè)培養(yǎng)更多的會計綜合型人才；加強(qiáng)會計核算人員對會計核算工作流程的熟練度；同時企業(yè)可以相關(guān)高校簽訂人才培養(yǎng)協(xié)議，由高校培養(yǎng)出企業(yè)所需要的會計核算人才；最后在會計核算人才引進(jìn)方面需要下很大的功夫，目前獵頭行業(yè)正逐步發(fā)展，也可以委托獵頭公司幫本企業(yè)物色高素質(zhì)的會計核算人才。
四、結(jié)語
會計核算與會計監(jiān)督機(jī)制是企業(yè)發(fā)展至關(guān)重要的制度，其實(shí)維持企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基本前提之一。但是目前，我國會計失真問題亟待解決，需要我國相關(guān)部門加強(qiáng)對會計信息的真實(shí)性的審查力度。企業(yè)的會計失真不僅僅影響到其自身的發(fā)展，也嚴(yán)重影響了投資者對的決策判斷，這些都是企業(yè)應(yīng)該重視會計監(jiān)督與核算的重要原因。同時，加強(qiáng)對會計工作方面的改革也能促進(jìn)我國市場經(jīng)濟(jì)的合理發(fā)展。總而言之，企業(yè)會計監(jiān)督與核算是值得我們研究思考的問題。希望本文的內(nèi)容能對相關(guān)人士有所幫助。
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關(guān)鍵詞：報刊行業(yè);會計核算;核算模式
我國文化事業(yè)的發(fā)展促進(jìn)了媒體行業(yè)的迅猛發(fā)展，作為媒體發(fā)展的重點(diǎn)行業(yè)，報刊行業(yè)的會計核算模式是否符合自身發(fā)展水平，會計工作能否為企業(yè)提供有效的預(yù)算機(jī)制等，都會對企業(yè)的綜合發(fā)展產(chǎn)生重要影響。因此，為了提升報刊行業(yè)的會計核算水平，保證企業(yè)資產(chǎn)安全和發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，需要在充分理解會計核算內(nèi)涵的基礎(chǔ)上，對我國報刊行業(yè)當(dāng)前會計核算模式的問題進(jìn)行深入研究，并在把握行業(yè)發(fā)展趨勢的基礎(chǔ)上優(yōu)化會計核算結(jié)構(gòu)和報紙行業(yè)發(fā)展模式，從而促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)的良好發(fā)展。會計核算涉及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的各個方面，報刊行業(yè)的會計核算人員需要從本行業(yè)的發(fā)展情況入手，全面了解業(yè)務(wù)流程和不同環(huán)節(jié)所需的核算模式、財務(wù)監(jiān)控模式，從而把握基本的財務(wù)發(fā)展節(jié)奏，并在業(yè)務(wù)熟悉過程中調(diào)試當(dāng)前核算結(jié)構(gòu)，準(zhǔn)確找到更適合行業(yè)發(fā)展的基本核算流程。
一、報刊行業(yè)會計核算模式改革的必要性
1.新型報業(yè)環(huán)境的要求
在計劃經(jīng)濟(jì)時期，報刊行業(yè)所需處理的款項(xiàng)較為單一，主要是訂閱費(fèi)用和發(fā)行費(fèi)用。但在市場經(jīng)濟(jì)時代，經(jīng)濟(jì)形勢的復(fù)雜和各類資本的涌入為報刊行業(yè)發(fā)展提供了多樣的資金來源，尤其是廣告收入這一項(xiàng)，就為報刊行業(yè)的會計核算模式提出了新的要求。基于此，為了適應(yīng)新型的社會發(fā)展環(huán)境，會計工作也需要建立新型工作系統(tǒng)，為企業(yè)財務(wù)的有效監(jiān)管和合理預(yù)算提供必要保障。
2.新型經(jīng)營模式的需要
市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展讓企業(yè)擺脫了計劃發(fā)展的約束，有了更多的發(fā)展道路，同時也需要在激烈的市場競爭中爭得一席之地。自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧的經(jīng)營模式讓報刊行業(yè)不得不從印工費(fèi)、紙張費(fèi)、采編費(fèi)、發(fā)行費(fèi)等各個角度入手，嚴(yán)格把控成本價格，按壓縮彈性程度分析各項(xiàng)費(fèi)用的壓縮彈性，并利用有效的會計核算保證企業(yè)整體運(yùn)作效率的不斷提高。
3.提供決策參考的需要
控制發(fā)行成本作為會計核算的內(nèi)容之一，同樣也是企業(yè)壓縮基本費(fèi)用，保證更多運(yùn)轉(zhuǎn)資金的有效手段之一。為了提升報刊的有效閱讀率，其發(fā)行量和發(fā)行范圍也需要進(jìn)行控制，盡可能減少無效的發(fā)行方式，增加底利標(biāo)準(zhǔn)。同時，廣告主也需要報刊在進(jìn)行讀者篩選后將廣告投送到特定用戶群體中，這些經(jīng)營決策都需要會計核算提供有效的成本預(yù)算。
二、當(dāng)前報刊行業(yè)會計核算模式的問題
1.會計管控制度不健全
一些報刊企業(yè)在進(jìn)行會計制度管控的過程中，由于對財務(wù)管控、監(jiān)督等職能認(rèn)識不到位，并未建立完善的會計管控制度；有些企業(yè)雖然建立了會計制度，但由于缺乏有效實(shí)踐，工作方式沿用傳統(tǒng)的財務(wù)核算模式，財務(wù)監(jiān)管職能受到多方制約，具體表現(xiàn)在：不按照《會計法》要求設(shè)置會計機(jī)構(gòu)組織，會計人員一人身兼多職；沒有完整的會計核算賬目和會計核算科目；會計制度形同虛設(shè)，資料未及時進(jìn)行歸檔和整理。作為基本的會計工作內(nèi)容，會計管控制度不健全會導(dǎo)致會計工作的控制失效，進(jìn)而制約企業(yè)的正常運(yùn)行。
2.從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)較差
會計作為單位會計工作的主要負(fù)責(zé)人，需要熟悉《會計法》的基本內(nèi)容，保證會計資料的有效、真實(shí)和完整。不過從現(xiàn)有報刊行業(yè)會計核算方式來看，多數(shù)單位的從業(yè)人員對《會計法》內(nèi)容了解較少，使得財務(wù)資料的真實(shí)性、完整性難以保證。同時，會計從業(yè)人員在多年的工作中，接受繼續(xù)教育的機(jī)會較少，知識結(jié)構(gòu)較為單一，會計核算制度和核算系統(tǒng)更新緩慢，更使得從業(yè)人員缺乏自我提升意識。3.會計核算信息系統(tǒng)形同虛設(shè)會計核算模式整改的基本要求是促進(jìn)會計的規(guī)范化作業(yè)和會計核算整體水平的不斷提升。但從實(shí)際情況來看，許多報刊將主要精力放在了市場開發(fā)上，對會計核算工作的關(guān)注度不夠，一些會計人員雖然開始使用電腦辦公，但對會計核算系統(tǒng)不熟悉，記賬方式和對賬方式依然較為傳統(tǒng)。有些企業(yè)甚至沒有引進(jìn)核算系統(tǒng)，從而導(dǎo)致會計工作的整體效率低下，會計核算信息系統(tǒng)失真現(xiàn)象嚴(yán)重。
4.會計核算模式缺乏科學(xué)引導(dǎo)
當(dāng)前由于市場競爭的壓力，報刊行業(yè)將更多的精力放在市場開發(fā)上，對內(nèi)部制度的管理和建設(shè)關(guān)注度不夠，尤其是會計工作控制制度不健全，使得核算模式缺乏專業(yè)的制度引導(dǎo)。雖然多數(shù)報紙企業(yè)將“多元化”作為基本的發(fā)展要求，并積極響應(yīng)靈活發(fā)展的號召，但個別企業(yè)的“靈活度”已經(jīng)嚴(yán)重超出會計核算的規(guī)章要求。換句話說，許多企業(yè)的會計核算沒有固定的章程可循，缺乏科學(xué)的理論指導(dǎo)。
三、報刊行業(yè)會計核算模式的改進(jìn)策略
1.完善會計核算內(nèi)部制度
報刊企業(yè)在改善會計核算制度的過程中，要幫助會計人員認(rèn)識到《會計法》的重要性，使他們在充分理解現(xiàn)行基本制度和了解企業(yè)運(yùn)作模式、發(fā)展結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上，進(jìn)行有效的內(nèi)部制度調(diào)整。具體來說：第一，按照《會計法》的要求，進(jìn)行會計核算機(jī)構(gòu)的完善，保證工作人員各司其職，對其工作內(nèi)容和對企業(yè)發(fā)展負(fù)責(zé)。第二，幫助會計從業(yè)人員樹立效率意識，不斷發(fā)現(xiàn)企業(yè)在運(yùn)行過程中的問題，比如廣告的投放質(zhì)量問題、印工費(fèi)的使用問題等，從而促進(jìn)企業(yè)整體效益水平的不斷提高。第三，建立完善的行業(yè)監(jiān)督意識，加強(qiáng)對企業(yè)內(nèi)部從業(yè)人員工作質(zhì)量、職業(yè)道德水平、業(yè)務(wù)技能的考察。
2.提升會計核算人員的改革意識
在市場經(jīng)濟(jì)的要求下，報刊行業(yè)需要進(jìn)行專業(yè)化的技能培訓(xùn)，改變傳統(tǒng)的會計核算方式，對會計核算制度進(jìn)行整改，幫助會計人員明確經(jīng)濟(jì)形勢、企業(yè)發(fā)展環(huán)境，提升他們的整體素質(zhì)。同時，對會計人員進(jìn)行工作質(zhì)量和職業(yè)技能考核，對整體工作進(jìn)行有效監(jiān)督和整合，保證會計管控制度的有效性和合理性，激發(fā)會計人員的潛力和工作熱情，激勵整體業(yè)績水平的有效提升。
3.采用先進(jìn)的數(shù)字信息系統(tǒng)
數(shù)字信息系統(tǒng)作為提升基本工作效率、提高從業(yè)人員素質(zhì)的必要內(nèi)容，能夠減輕會計人員的工作負(fù)擔(dān)，幫助其從傳統(tǒng)的記賬、對賬模式中解放出來，讓其能夠有更多的時間進(jìn)行制度學(xué)習(xí)和整理，進(jìn)行核算技能的強(qiáng)化。因此，報刊企業(yè)需要按照自身發(fā)展情況進(jìn)行數(shù)字信息系統(tǒng)的引進(jìn)和及時更新。先進(jìn)的數(shù)字信息系統(tǒng)能夠幫助會計部門及時了解當(dāng)前的工作進(jìn)度，如紙張利用率、油墨的使用率、投放廣告的市場反饋率等，從而對企業(yè)的資金進(jìn)行合理安排，提升企業(yè)的資金利用率。
4.優(yōu)化行業(yè)管理工具
ERP作為一種數(shù)字化管理工具，主要用途是為企業(yè)資源提供更加方便、快捷、合理的規(guī)劃方式。如對印刷任務(wù)進(jìn)行合理管控，了解當(dāng)前的印刷進(jìn)度，并根據(jù)具體的印刷內(nèi)容調(diào)整總體的印刷安排和印刷時間，提升整體效率，提高工作質(zhì)量。從會計部門的工作來說，通過ERP系統(tǒng)，可以調(diào)閱企業(yè)不同時期的會計資料，從而實(shí)現(xiàn)對基本資金內(nèi)容的有效梳理；也可對不同部門的分配資金使用情況進(jìn)行有效監(jiān)督，了解當(dāng)前紙張的供應(yīng)情況、各部門的維修費(fèi)用、采編工作的開展情況，為企業(yè)的紙張招標(biāo)、部門維修管理費(fèi)用的安排等進(jìn)行合理調(diào)配。總之，會計核算作為企業(yè)財務(wù)管理的重要內(nèi)容，能夠?yàn)閳罂髽I(yè)在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中占據(jù)更加有利的位置、實(shí)現(xiàn)良好的市場預(yù)估、明確持續(xù)性的發(fā)展道路提供有效支持。在會計核算模式建設(shè)過程中，報刊企業(yè)需要根據(jù)自身發(fā)展情況，完善內(nèi)部管控制度，提升從業(yè)人員的基本素質(zhì)，建立完善的數(shù)字化信息管理系統(tǒng)并進(jìn)行行業(yè)管理工具的有效優(yōu)化，從而促進(jìn)報刊行業(yè)的高效、健康發(fā)展。
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