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第1篇

關(guān)鍵詞：養(yǎng)殖 水體污染 危害 預(yù)防調(diào)控 措施

中圖分類號：Q958文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號：

0前言

水是生命之源,水資源是人類生存和國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的生命線。隨著全球經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展和人口的急劇增長,水資源短缺已成為世界備受關(guān)注的焦點(diǎn)問題之一。而對水域的破壞性開采、不合理利用及大量污染物肆意排放等,導(dǎo)致淡水資源短缺和水環(huán)境污染問題日益嚴(yán)重。

一、目前養(yǎng)殖生產(chǎn)中的污染現(xiàn)狀

1養(yǎng)殖者技術(shù)和管理水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于形勢的發(fā)展我國目前養(yǎng)殖生態(tài)環(huán)境總體水平不太樂觀，第一，養(yǎng)殖的分散性較大，規(guī)模小，范圍廣等形式越來越不適應(yīng)生產(chǎn)發(fā)展，也給管理上帶來一定的麻煩。第二，放養(yǎng)密度增加，放養(yǎng)方式單一化，放養(yǎng)品種混養(yǎng)不當(dāng)，進(jìn)行日常管理和環(huán)境管理技術(shù)水平落后且不到位，使得水體污染日益嚴(yán)重。第三，由于生產(chǎn)者對質(zhì)量的意識淡薄，導(dǎo)致對養(yǎng)殖環(huán)境與產(chǎn)品質(zhì)量重視不夠，忽略了預(yù)防及控制疾病的工作；只注重管理，不惜采用多種藥物，且加大用藥量治療魚病，魚體藥殘普遍存在，水體藥殘比較嚴(yán)重，造成水產(chǎn)品的藥物和有害物殘留超標(biāo)，水產(chǎn)品食用安全系數(shù)下降。

2重視產(chǎn)量，忽視水體污染及其帶來的危害

為了獲得較高產(chǎn)量，水產(chǎn)養(yǎng)殖逐步由粗放式養(yǎng)殖轉(zhuǎn)變到集約化養(yǎng)殖，不斷增加密度，提高投餌量，忽視高密度與高投餌所帶來的大量殘餌、排泄物沉于水體而造成的危害。科學(xué)研究表明投入水體餌料通常有/"2或更多未被魚類攝食，產(chǎn)生的殘餌、殘骸與魚蝦排泄物一起沉到水底，通過耗氧并分解為氨氮，使其轉(zhuǎn)變?yōu)榘被铩喯鯌B(tài)氮、硫化氫等有毒物質(zhì)危害水體。高密度養(yǎng)殖使水域自凈能力變差，致使大量病毒、細(xì)菌等致病微生物在水中滋生，水質(zhì)嚴(yán)重惡化，而污染水體則可通過水流動導(dǎo)致鄰近區(qū)污染和水體富營養(yǎng)化，致使病原微生物四處蔓延。

2長期以來污水的亂排亂放

大量的工農(nóng)業(yè)廢水和生活污水不經(jīng)過任何處理或不按標(biāo)準(zhǔn)處理直接排入水體，使一些近岸水域生活污水量和有機(jī)物廢棄物含量日益增加。污水中各種有毒物質(zhì)、化學(xué)物質(zhì)、重金屬等一旦進(jìn)入水體，將改變水體理化性質(zhì)，影響各種水質(zhì)指標(biāo)，當(dāng)這些污染物的數(shù)量積累到一定程度后會破壞水生生態(tài)系統(tǒng)，造成對養(yǎng)殖魚類的危害。為了防止污水的亂排亂放，可以采取一定調(diào)控措施達(dá)到減少污染的目的：避免生活污水直接排放于養(yǎng)殖水體，可經(jīng)過嚴(yán)密處理凈化水體使其無毒排放；可以通過過濾、沉淀、分離除去毒害物質(zhì)；可用混凝法沉淀污水中可溶性或膠體物質(zhì)；可用中和法處理酸堿物質(zhì)等。廢水中所含污染物種類較多，單純只用一種處理方法不能去除所有污染物，往往需要幾種方法組成一處理系統(tǒng)才能完成。

二、養(yǎng)殖池塘污染的原因

1池塘底部淤泥的積累

池塘既是水生生物的生長環(huán)境，又是其分泌物、排泄物的處理場所。隨著養(yǎng)殖生產(chǎn)的進(jìn)行，大量餌料投入池塘，殘餌和水生生物的糞便、尸體、死亡藻類不斷增加而又無法排出池外，沉積于池底，在池塘底部形成一層黑色的淤泥。

一些養(yǎng)殖池塘的所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離，導(dǎo)致養(yǎng)殖池塘缺乏必要的清整維護(hù)，池塘底部淤泥無人清理，池底淤泥越積越厚。淤泥中的有機(jī)物質(zhì)在缺氧條件下發(fā)酵分解產(chǎn)生大量的中間產(chǎn)物，如氨、硫化氫、甲烷、氫、有機(jī)酸、硫醇、低級胺類等，這些物質(zhì)的產(chǎn)生，不僅對水生動物有著直接的危害，而且會使底質(zhì)和水質(zhì)酸化，P H 值明顯下降，從而間接影響水生動物的新陳代謝和生長發(fā)育。這些物質(zhì)輕則會影響水生動物的生長，導(dǎo)致飼料系數(shù)增大，養(yǎng)殖成本上升，重則引起水生動物中毒死亡和泛塘，對養(yǎng)殖業(yè)造成巨大損失。

2濫施藥物造成的藥物污染

由于水產(chǎn)疾病防治技術(shù)滯后及養(yǎng)殖戶用藥知識匱乏等因素，導(dǎo)致許多養(yǎng)殖戶使用價廉、殘留嚴(yán)重的農(nóng)藥、魚藥及化工原料，造成了養(yǎng)殖水體的嚴(yán)重污染。另外，各種人藥、獸藥中的抗生素、激素類藥物近年來在水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)上的應(yīng)用，雖然對治愈疾病起到了一定作用，但卻在很大程度上破壞了水環(huán)境和水生動物體內(nèi)的微生態(tài)平衡，使養(yǎng)殖水生動物失去了一些正常的菌群屏障及生物拮抗作用，從而導(dǎo)致外源性效應(yīng)菌和內(nèi)源性致病菌大量繁殖，引發(fā)更大的病害。

3殘餌過多造成的飼料污染

投飼過多、投飼方法不當(dāng)或飼料質(zhì)量較差造成殘餌過多引起飼料污染。傳統(tǒng)的池塘養(yǎng)殖因追求高產(chǎn)高效，放養(yǎng)密度普遍較大，投飼量也普遍偏大。且多人工投喂青綠飼料和植物性原料飼料，飼料營養(yǎng)不全面，所投飼料在池塘水體中流失較多，利用率低，增加了水體中有機(jī)物的污染量。

三、養(yǎng)殖池塘污染的修復(fù)技術(shù)

1徹底清淤消毒

魚種放養(yǎng)前必須做到清淤消毒，清除池塘過剩的淤泥，進(jìn)行消毒、曝曬，將池塘淤泥中的有機(jī)物在缺氧環(huán)境下產(chǎn)生的硫化氫、氨氣等有害物質(zhì)氧化成硫酸根、硝酸根，使之無害，并成為植物良好的營養(yǎng)，改善水質(zhì)和底質(zhì)條件。

漁業(yè)行政主管部門應(yīng)加強(qiáng)對漁業(yè)生產(chǎn)過程的監(jiān)督管理力度，繼承我們祖先冬季夾塘泥清淤的良好傳統(tǒng)，借鑒國外先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，從法律上或經(jīng)營承包合同上明確規(guī)定水產(chǎn)養(yǎng)殖單位必須3~5年清淤一次，徹底改變目前因所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離造成的對池塘養(yǎng)殖掠奪式經(jīng)營，走健康、無公害、可持續(xù)發(fā)展之路。

2轉(zhuǎn)換養(yǎng)殖模式，推廣生態(tài)養(yǎng)殖。

減少苗種放養(yǎng)密度，降低養(yǎng)殖產(chǎn)量，提高水產(chǎn)品品質(zhì)。加大科學(xué)宣傳力度，提高養(yǎng)殖水平，加強(qiáng)魚病監(jiān)控，實(shí)行憑處方購藥、用藥，推廣使用無拮抗、無毒性、無殘留的漁藥，減少因藥物殘留造成的養(yǎng)殖池塘的污染。

3改變投飼方式，向顆粒化、自動化發(fā)展。

為減少殘餌對池塘水體的污染程度，在養(yǎng)殖過程中應(yīng)提倡、推廣使用優(yōu)質(zhì)配合顆粒飼料，并搭設(shè)食場、食臺，采用自動噴料機(jī)投喂，以提高飼料質(zhì)量和利用率。

4營造人工濕地，進(jìn)行生物修復(fù)。

根據(jù)養(yǎng)殖單位自身情況，將部分養(yǎng)殖池塘放棄養(yǎng)殖功能，改造成人工濕地。池底種植蘆葦、蒲草、菰等挺水植物，池中放養(yǎng)菱、睡蓮、浮萍等浮葉植物、漂浮植物，采用以下工藝流程：養(yǎng)殖污水沉淀池人工濕地養(yǎng)殖池塘，形成一個獨(dú)特的動植物生態(tài)系統(tǒng)環(huán)境，對養(yǎng)殖污水進(jìn)行生態(tài)處理。養(yǎng)殖污水中的不溶性有機(jī)物通過濕地的沉淀、過濾作用，可以很快地被截留，進(jìn)而被微生物利用；污水中可溶性有機(jī)物則通過植物根系生物膜的吸附、吸收與生物代謝降解而被分解去除；污水中的無機(jī)氮和磷，作為植物生長過程中不可缺少的營養(yǎng)元素，直接被濕地中的植物吸收利用。通過定期收割濕地植物而將池塘中的有機(jī)物質(zhì)從養(yǎng)殖系統(tǒng)中去除。

5利用微生物修復(fù)

根據(jù)微生物原理，對水生動物及其生活環(huán)境中正常的有益微生物菌種或菌株，進(jìn)行鑒別、篩選、選種、培養(yǎng)、干燥等手段制成活菌制劑，應(yīng)用于水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)，使用方式有兩種。

（1）拌餌投喂乳酸菌、酵母菌、芽孢桿菌等，以改善養(yǎng)殖對象腸道微生物菌群，提高其消化率和機(jī)體免疫力。

（2）直接向水體中役放光合細(xì)菌、芽孢菌、硝化細(xì)菌等，將水體或底泥中的有機(jī)物、氨氮、亞硝酸鹽等分解吸收，轉(zhuǎn)化為有益或無害物質(zhì)，以改善池塘水質(zhì)和底質(zhì)。

結(jié)束語

水體環(huán)境遭到人類活動或養(yǎng)殖物自身的破壞，容易形成養(yǎng)殖水體的嚴(yán)重污染。養(yǎng)殖水體污染，是指由人類的養(yǎng)殖活動、養(yǎng)殖對象自身的分泌和排泄物、餌料過剩、藥物殘留等因素，造成水體遭到破壞、水質(zhì)因子平衡失調(diào)的現(xiàn)象。

參考文獻(xiàn)

[1] 畢士川,黃冬梅.我國近海漁業(yè)資源可持續(xù)發(fā)展問題分析與建議[J]. 中國水產(chǎn). 2005(04)

[2] 陳俊玉,何建順.加強(qiáng)水產(chǎn)品藥殘控制提高質(zhì)量安全管理水平[J]. 江西水產(chǎn)科技. 2005(01)

第2篇

關(guān)鍵詞：海域環(huán)境；現(xiàn)狀；污染；防治

窗體頂端Abstract: Marine pollution is increasingly aroused the concern of people from all walks of life. 2009 Ocean State of the Environment carried out analysis of the quality status and cause of pollution of our marine environment, the summary of our waters pollution prevention and control countermeasures to be taken.

窗體底端

Keywords: sea state of the environmentpollutionprevention

中圖分類號：X52 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

我國鄰接四海，面積遼闊，按海域的自然邊界約為470多平方公里。大陸海岸線長達(dá)18000多公里；有500平方米以上島嶼7371個。島嶼岸線長14000多公里；有灘涂面積2.17萬平方公里，領(lǐng)海和內(nèi)海面積38.8萬平方公里。海洋是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會發(fā)展的重要組成部分，其必將成為我國未來重要的依托鄰域之一。但是多年來，我國的海洋污染問題始終得不到解決，且有不斷惡化的趨勢。

1 我國海域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀

目前，我國管轄的大部分海域的海水水質(zhì)基本保持良好狀態(tài)。但近岸海域已受到不同程度的污染和生態(tài)破壞。特別是與大中城市毗連的海域、海灣、入海河口處的污染比較嚴(yán)重。據(jù)2009年中國海洋環(huán)境狀況公報，2009年我國全海域未達(dá)到清潔海域水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的面積約為14.7萬平方公里，比2008年增加7.3%。其中，中度污染海域和嚴(yán)重污染海域的面積分別為20840和29720平方公里，分別比2008年增加19.6%和17.7%，表明我國海域海水環(huán)境質(zhì)量依然不容樂觀。多年來，遼東灣、渤海灣、萊州灣、長江口、杭州灣、珠江口和部分大中城市近岸局部水域一直是我國海水污染嚴(yán)重的區(qū)域。海水中的主要污染物一直是無機(jī)氮、活性磷酸鹽和石油類。

2 我國海域污染原因分析

污染物入海的途徑主要有三種：一是由陸地通過江、河流入海；二是污染物先擴(kuò)散到大氣中，再被帶入海中，如農(nóng)藥、放射性物質(zhì)等；三是直接向海中排放或丟棄，或由航行的船舶排棄或事故泄露等，其中以油污染和廢熱污染尤為嚴(yán)重。

綜觀多年來我國海域環(huán)境質(zhì)量狀況，污染區(qū)域全部集中在近岸和大的河口海域，造成海洋污染的原因主要包括陸源污染物排海、海上養(yǎng)殖污染、海上運(yùn)輸或海上突發(fā)事故產(chǎn)生的污染，以及其他開發(fā)活動產(chǎn)生的污染。

2.1陸源排污

85%以上的海洋污染物來自于陸源污染，據(jù)2009年對陸源入海排污口超標(biāo)污染物的監(jiān)測評價結(jié)果，我國陸源入海排污口排放的主要污染物類型是總磷、懸浮物、化學(xué)需氧量（CODCr）和氨氮，均屬于常規(guī)污染物。陸源污染物主要來自于工業(yè)三廢、城鎮(zhèn)生活垃圾、農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖使用的化肥、農(nóng)藥和禽畜糞便等。其中，磷的主要來源為人類活動的排泄物、廢棄物和工業(yè)污水，氨氮也來源于生活污水、工業(yè)污水。另外，農(nóng)田也是氮磷污染物的重要來源，由于我國農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度不高，氮肥、磷肥大多數(shù)最后都流入河道、并入小型河流或者其他入海排污口。

2.2養(yǎng)殖污染

近年來，我國養(yǎng)殖業(yè)的興起帶動沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時，也對海洋污染造成不小的影響。養(yǎng)殖污染主要表現(xiàn)在：淺海養(yǎng)殖、池塘養(yǎng)殖和灘涂養(yǎng)殖過程中過剩餌料、排泄物及清池廢水中的有機(jī)物質(zhì)最終排入近海水域，長期的密集養(yǎng)殖易形成生態(tài)環(huán)境惡化，水體嚴(yán)重缺氧，導(dǎo)致海水“富營養(yǎng)化”，甚至引發(fā)“赤潮”； 養(yǎng)殖區(qū)布局不合理，密度過大，其數(shù)量超越環(huán)境的承受能力；養(yǎng)殖污染未及時處理，成為養(yǎng)殖災(zāi)害的潛在隱患；養(yǎng)殖區(qū)海底潛積的魚餌殘渣，與養(yǎng)殖污水及生活污水混合，造成海水水質(zhì)交叉污染，使養(yǎng)殖區(qū)水域環(huán)境形成惡性循環(huán)。

2.3船舶污染

隨著海上運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展壯大，船舶污染已成為海域污染的重要污染來源。船舶污染主要表現(xiàn)為：一是船舶操作污染，主要是船舶工作人員的故意或過失造成的。如，含有害物質(zhì)的洗艙污、含油機(jī)艙污水未經(jīng)處理直排入海等。二是海上事故污染，船舶由于發(fā)生海上事故，造成油等各種污染物質(zhì)泄漏，從而導(dǎo)致海洋污染。三是船舶傾倒污染，主要是經(jīng)由船舶將各種生產(chǎn)廢料、生活垃圾、清污航道河道所產(chǎn)生的污染物質(zhì)等，傾倒入海。

2.4海上工程開發(fā)污染

隨著海洋石油勘探開發(fā)的飛速發(fā)展，鉆井船和采油平臺廢棄物、含油污水對海洋造成的污染逐漸引起重視。海洋石油開發(fā)對海洋域造成的污染主要是油類、廢棄物污染，主要表現(xiàn)在：一是生活廢棄物、生產(chǎn)廢棄物和含油污水排入海洋；二是意外漏油、溢油、井噴等事故的發(fā)生。三是人為過程中和自然過程中產(chǎn)生的廢棄物和含油污水流入海洋中。

3 我國海域污染防治對策

海水是一個龐大的流動體，一旦污染則治理極其困難。因此，海洋污染控制是一項長期艱巨的任務(wù)，需要全國、全球攜手行動，從我做起，從現(xiàn)在做起，減少污染物排海，特別要加強(qiáng)入海河流的全流域污染控制治理，力爭早日使海洋恢復(fù)潔凈且更加健康。

3.1健全海洋法律體系與管理體制

“九五”期間水環(huán)境保護(hù)一條成功的經(jīng)驗(yàn)是加強(qiáng)了水污染防治的法律法規(guī)建設(shè)。國家修訂了《水污染防治法》和《水污染防治法實(shí)施細(xì)則》，頒布了全國第一部流域水污染法規(guī)――《淮河流域水污染防治暫行條例》，修訂了污水排放標(biāo)準(zhǔn)等，這些法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的重新修訂和頒布，進(jìn)一步適應(yīng)了經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，加強(qiáng)了水環(huán)境保護(hù)，促使水污染防治工作從區(qū)域治理向流域治理、從末端治理向全過程污染控制大踏步邁進(jìn)。盡管這樣，目前水環(huán)境方面的法律法規(guī)還不能使超標(biāo)排污者受到真正意義上的懲罰，各級政府還沒有真正負(fù)起環(huán)境目標(biāo)責(zé)任。

3.2進(jìn)一步完善環(huán)境與發(fā)展綜合決策機(jī)制

近岸海域是沿海陸域生態(tài)系統(tǒng)與海域生態(tài)系統(tǒng)組成的復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)。現(xiàn)行的“先陸地、后海洋”、“以陸制海”的觀念，促使人們?yōu)榱搜睾５貐^(qū)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和人民生活質(zhì)量的盡快提高，而向陸域和海域無限制的索取，對海洋的開發(fā)強(qiáng)度超出了海域的承載能力，破壞了“陸海”復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán)，造成了海洋環(huán)境的污染與破壞。

環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展是相互依存又相互制約的，社會的可持續(xù)發(fā)展要求國家重大經(jīng)濟(jì)政策、長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃和區(qū)域開發(fā)建設(shè)，首先是實(shí)行水環(huán)境影響評價，應(yīng)綜合考慮不同時期不同條件下的主要矛盾而給予充分重視。

3.3大力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

結(jié)構(gòu)不合理、調(diào)整相對滯后是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的一個歷史問題。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和升級是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢，也是保護(hù)環(huán)境的重要因素。清潔生產(chǎn)、資源綜合利用、工業(yè)污染防治戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變，是解決工業(yè)結(jié)構(gòu)性污染的主要出路。建立低消耗、高效益的經(jīng)濟(jì)社會結(jié)構(gòu)；依靠科技進(jìn)步，進(jìn)一步推廣清潔生產(chǎn)；貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和國家的產(chǎn)業(yè)政策，促進(jìn)開發(fā)與保護(hù)、發(fā)展與環(huán)境的良性循環(huán)，保證海洋資源的可持續(xù)利用。突出重點(diǎn)，體現(xiàn)沿海地區(qū)的海洋經(jīng)濟(jì)和特色和優(yōu)勢，加快發(fā)展海洋第三產(chǎn)業(yè)，支持能全面帶動和促進(jìn)海洋各行來發(fā)展的海洋主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)；支持對緩解交通、能源、水資源緊張狀態(tài)影響大的海洋產(chǎn)業(yè)；支持節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、耗原材料少、排污少和效益好的技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)。

3.4改善工業(yè)布局，優(yōu)化排污口分布

資料表明，海域環(huán)境功能不同，擴(kuò)散系數(shù)不同，環(huán)境自凈能力和最大納污量也不同。為合理利用海洋環(huán)境自凈能力，并與人為措施相結(jié)合改善海洋環(huán)境，應(yīng)積極改善工業(yè)布局，優(yōu)化排污口分布。在全國各海域進(jìn)行環(huán)境功能區(qū)劃的基礎(chǔ)上，對工業(yè)布局進(jìn)行調(diào)整。一類、二類海區(qū)禁建污染型企業(yè)，調(diào)整一、二類海域原有企業(yè)，削減排污量；排污量大、污染嚴(yán)重的，有計劃地采取關(guān)停并轉(zhuǎn)等措施。優(yōu)化排污口分布，選擇最佳排污口位置。為合理利用海洋環(huán)境的自凈能力，有意識地將排污口設(shè)置在海水交換活躍區(qū)，改變現(xiàn)在部分排污嚴(yán)重的陸源入海排污口（含排污河）分布在重要海洋功能區(qū)、水交換不暢的近岸海域的布局。

3.5強(qiáng)化總量控制

根據(jù)總量控制目標(biāo)確定各海域重點(diǎn)控制的主要污染物，在海洋環(huán)境功能區(qū)劃的基礎(chǔ)上，對各海域環(huán)境功能進(jìn)行環(huán)境容量分析，確定各環(huán)境功能區(qū)的最大納污總量，對重點(diǎn)控制的主要污染物分別分析計算，做為各海域環(huán)境功能區(qū)的總量控制目標(biāo)。并將總量控制目標(biāo)分配到源，實(shí)行源頭控制。

3.6采取有力措施防止事故性油污染

建立全國范圍的海上重大污染事故應(yīng)急體系，制定多層次應(yīng)急計劃，建立預(yù)警系統(tǒng)和高效快速的應(yīng)急組織，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)目標(biāo)責(zé)任人制度和問責(zé)制，對大的溢油事故采取一切可能的以減輕或控制措施。

4 結(jié)語

多元化的環(huán)境投資不但對水環(huán)境保護(hù)有力，也促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展反過來又促進(jìn)環(huán)境投資的真正興旺，這是環(huán)保的出路。要在環(huán)境污染懲罰措施，環(huán)境成本，發(fā)展資本市場，擴(kuò)大對外環(huán)境外交力度上下功夫突破，使環(huán)境保護(hù)突破制約，取得真正意義上的改變。另外，對全國的水環(huán)境統(tǒng)籌規(guī)劃，有重點(diǎn)、有步驟地綜合治理，讓21世紀(jì)的水環(huán)境更加清澈。

參考文獻(xiàn)：

第3篇

陳貴1 卜小紅2 何娜1

（1湛江經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)環(huán)保局 廣東 湛江 524022）

(2廣東湛江市遂溪縣環(huán)境保護(hù)監(jiān)測站 廣東 湛江 524022）

 摘要：根據(jù)湛江市海水養(yǎng)殖業(yè)的特點(diǎn)與現(xiàn)狀及其存在的環(huán)保問題進(jìn)行分析研究 ,提出了適合湛江海水養(yǎng)殖業(yè)環(huán)境綜合整治的對策。

關(guān)鍵詞：海水養(yǎng)殖業(yè)；環(huán)保問題；整理對策

湛江是一個海洋大市，全市三面環(huán)海，海岸線長達(dá)1556km,含島線可達(dá)2226 km，居全國地級市之首。近年來，海水養(yǎng)殖業(yè)蓬勃發(fā)展，養(yǎng)殖面積不斷擴(kuò)大，由此而引發(fā)的環(huán)保問題也越來越嚴(yán)重。為進(jìn)一步了解湛江市海水養(yǎng)殖業(yè)的特點(diǎn)與現(xiàn)狀及其存在的環(huán)保問題, 筆者多次到各縣（市、區(qū)）養(yǎng)殖場( 區(qū))進(jìn)行調(diào)查，收集有關(guān)資料,并進(jìn)行分析研究, 找出了湛江市海水養(yǎng)殖業(yè)的環(huán)保問題及產(chǎn)生的原因, 提出適合湛江市海水養(yǎng)殖業(yè)環(huán)境綜合整治對策。

1 湛江市海水養(yǎng)殖業(yè)的現(xiàn)狀

據(jù)統(tǒng)計，2011年全市海水養(yǎng)殖面積62913公頃。其中，淺海養(yǎng)殖面積達(dá)15361公頃，淺海利用率只有4.0％；灘涂養(yǎng)殖面積達(dá)32544公頃，灘涂利用率達(dá)32.8％；陸基池塘養(yǎng)殖面積達(dá)15008公頃，每公里岸線擁有陸基養(yǎng)殖面積28.3畝，總產(chǎn)量67.9萬噸。全市養(yǎng)蝦面積為29051公頃，養(yǎng)殖產(chǎn)量為14.2萬噸，分別占海水養(yǎng)殖總面積、總產(chǎn)量的46.2％和20.9％。海水養(yǎng)殖業(yè)為湛江市提供了30多萬漁業(yè)勞動力就業(yè)崗位，使12萬多漁民脫貧致富，創(chuàng)造產(chǎn)值83.5億元。湛江市海水養(yǎng)殖業(yè)的快速發(fā)展，不僅帶來了種苗、飼料、加工、流通等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的興旺和市場的繁榮，促進(jìn)了湛江市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，也面臨著矛盾和挑戰(zhàn)。具體表現(xiàn)在：一是養(yǎng)殖種類單調(diào)；二是海水養(yǎng)殖仍處于資源消耗型的生產(chǎn)模式，養(yǎng)殖模式和淺海灘涂增養(yǎng)殖技術(shù)落后；三是不注重養(yǎng)殖布局和養(yǎng)殖模式的優(yōu)化，加上水產(chǎn)養(yǎng)殖企業(yè)自身環(huán)保措施及水域?yàn)┩筐B(yǎng)殖開發(fā)管理不完善，對自身和周邊環(huán)境造成嚴(yán)重污染；四是缺乏總體規(guī)劃，見縫插針式開挖蝦塘，頻頻出現(xiàn)毀林養(yǎng)蝦、毀田養(yǎng)蝦，無序、無度開發(fā)高位池養(yǎng)殖，導(dǎo)致部分海區(qū)水質(zhì)污染嚴(yán)重，生態(tài)環(huán)境遭受破壞，有的海區(qū)水質(zhì)已出現(xiàn)嚴(yán)重的富營養(yǎng)化，乃至出現(xiàn)赤潮現(xiàn)象。生態(tài)環(huán)境惡化等問題，已成為多年來制約海水養(yǎng)殖業(yè)自身發(fā)展的重要因素。

2 湛江市海水養(yǎng)殖業(yè)存在的環(huán)保問題及原因分析

2.1海水養(yǎng)殖業(yè)對淺海水質(zhì)造成環(huán)境污染

隨著海水養(yǎng)殖業(yè)的快速發(fā)展，海水養(yǎng)殖污染源對海洋尤其是海岸帶造成了嚴(yán)重污染。有機(jī)物、氮、磷等物質(zhì)的大量排放導(dǎo)致水體富營養(yǎng)化, 破壞了生態(tài)環(huán)境。海水養(yǎng)殖中,投入的餌料，部分未被魚蝦貝蟹攝食, 它們與魚蝦的糞便及其它排泄物一起沉降到水底, 造成養(yǎng)殖池自身污染，而且施放化肥等養(yǎng)份入養(yǎng)殖池增加水中浮游生物量, 用石灰、高錳酸鉀、硫酸銅等化學(xué)物質(zhì)清池消毒, 形成的殘餌、殘藥未經(jīng)處理排放入海, 造成近海尤其是港灣、河口區(qū)域水質(zhì)下降，對生物資源、海洋生態(tài)以及沿海居民生活環(huán)境和身體健康帶來損害。經(jīng)調(diào)查，目前湛江市陸基海水養(yǎng)殖業(yè)只有恒興養(yǎng)殖、中聯(lián)水產(chǎn)養(yǎng)殖等幾家規(guī)模較大的養(yǎng)殖企業(yè)對養(yǎng)殖廢水進(jìn)行處理后再排放，其余的養(yǎng)殖企業(yè)（場）的養(yǎng)殖廢水均未進(jìn)行任何處理就直接排放，污染近岸海域水質(zhì)。據(jù)統(tǒng)計，2011年全市已有海水養(yǎng)殖面積62913公頃，COD排放總量為7933噸，總氮排放總量為772噸，總磷排放總量為346噸，其中池塘養(yǎng)殖（含陸基養(yǎng)殖）面積23643公頃，廢水排放總量為23.3億立方米，COD排放總量為2899噸，總氮排放總量為355噸，總磷排放總量為41噸。這么大的污染物排放量對環(huán)境的污染不可小視。

2.2陸基海水養(yǎng)殖使農(nóng)田和地下水鹽堿化，污染糾紛時有發(fā)生

陸基養(yǎng)殖是利用海水線以上土地進(jìn)行海水養(yǎng)殖的一種生產(chǎn)方式。由于一些高位池防滲設(shè)施不完善，部分土池出現(xiàn)污水滲透現(xiàn)象。有的因?yàn)檫x址不當(dāng)，養(yǎng)殖廢水隨意排放；有的在取用海水和排放廢水時，管道存在滴漏；有的淡化養(yǎng)蝦需要消耗大量的淡水，而養(yǎng)蝦用淡水基本上都是抽取沿海淺層地下水，由于過度開發(fā)淺海養(yǎng)殖業(yè)，長期大量抽取沿海表層地下水，造成海水倒灌，導(dǎo)致沿海表層地下水的咸化。正因?yàn)槿绱耍鹨恍┑胤睫r(nóng)田和地下水鹽堿化，引發(fā)受害地區(qū)群眾投訴。調(diào)查表明，湛江市多次出現(xiàn)海水養(yǎng)殖污染農(nóng)田、地下水的糾紛，至今仍有部分尚未解決，如遂溪縣江洪鎮(zhèn)大路村委會海坎、坡塘、大路仔、下城、干涸等自然村農(nóng)田鹽化問題。

2.3無序、過度開發(fā)沿海養(yǎng)殖，破壞沿海生態(tài)環(huán)境

由于缺乏總體規(guī)劃，毀林養(yǎng)蝦、毀田養(yǎng)蝦的無序、無度開發(fā)破壞了海岸景觀和海防林，使一些地方的海岸景觀受到不同程度的破壞，旅游開發(fā)受到影響。例如，在養(yǎng)蝦最集中的東海島，旅游度假區(qū)幾乎被高位蝦池包圍，許多沙灘上，抽水泵林立，污水泡沫橫流，沙灘板結(jié)變黑，海水渾濁，沙灘地貌異變，空氣被污染，讓游客望而卻步，破壞了當(dāng)?shù)氐穆糜钨Y源。由于高位池養(yǎng)殖污染使東海島、南三島、吳陽等旅游海岸帶沙灘黑化嚴(yán)重，昔日黃金沙灘黯然失色。且無序、無度開發(fā)還導(dǎo)致許多地方的農(nóng)田和海防林被毀，嚴(yán)重影響了海防林的防護(hù)功能，造成沿海生態(tài)環(huán)境嚴(yán)重破壞。

2.4海水養(yǎng)殖環(huán)境監(jiān)管相對薄弱、不到位

由于海水養(yǎng)殖有淺海、灘涂和陸基養(yǎng)殖，其環(huán)境管理職能分屬海洋、環(huán)保等行政主管部門，湛江市相關(guān)職能部門對海水養(yǎng)殖的環(huán)境監(jiān)管都相對薄弱，目前，湛江市水產(chǎn)養(yǎng)殖項目開展環(huán)境影響評價，并報有關(guān)部門審批的非常少，同時，由于沒有一個相應(yīng)的污水排放標(biāo)準(zhǔn)，海洋行政主管部門目前能做的就是通過發(fā)放養(yǎng)殖證來控制蝦塘的數(shù)量和地域分布，對其排污問題難以控制。

3湛江市海水養(yǎng)殖業(yè)規(guī)范整治對策

3.1編制規(guī)劃，規(guī)范審批

科學(xué)規(guī)劃、規(guī)范審批是關(guān)鍵。湛江市應(yīng)從實(shí)際出發(fā)，修訂《湛江市水域?yàn)┩恳?guī)劃》，并編制全市陸基水產(chǎn)養(yǎng)殖的詳細(xì)規(guī)劃。該規(guī)劃要與土地利用規(guī)劃、海洋功能規(guī)劃、生態(tài)功能區(qū)劃、近岸海域環(huán)境功能區(qū)劃、海防林規(guī)劃、旅游發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃等專項規(guī)劃相銜接。科學(xué)規(guī)劃水域?yàn)┩抗δ軈^(qū)，設(shè)立淺海灘涂生態(tài)環(huán)境保護(hù)區(qū)。海水養(yǎng)殖項目必須符合規(guī)劃規(guī)定要求，各有關(guān)職能部門才能給予審批。科學(xué)確定養(yǎng)殖密度、合理開發(fā)使用淺海灘涂，是淺海灘涂生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)鍵。水域?yàn)┩康拈_發(fā)規(guī)模要符合環(huán)境容量要求，通過合理分配水產(chǎn)養(yǎng)殖空間和資源，做到規(guī)劃用海、集約用海、生態(tài)用海、科技用海、依法用海。加強(qiáng)海洋資源環(huán)境保護(hù)，確保海洋生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán)，促進(jìn)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)與環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)，保持水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)綜合開發(fā)可持續(xù)發(fā)展。

3.2強(qiáng)化監(jiān)管，禁止亂開發(fā)

要控制海水養(yǎng)殖業(yè)的環(huán)境污染和生態(tài)破壞，必須加強(qiáng)海水養(yǎng)殖業(yè)的監(jiān)督和管理，禁止亂開發(fā)。（1）、嚴(yán)格執(zhí)行《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》的規(guī)定，所有水產(chǎn)養(yǎng)殖項目都應(yīng)該先進(jìn)行環(huán)境影響評價，凡是網(wǎng)箱、圍網(wǎng)等投餌養(yǎng)殖，涉及環(huán)境敏感區(qū)的必須編制環(huán)境影響報告書，其余的必須編制環(huán)境影響報告表，報有關(guān)部門審批。同時，認(rèn)真執(zhí)行環(huán)境保護(hù)設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用的“三同時”制度。各級職能部門必須加強(qiáng)監(jiān)測和監(jiān)控，隨時掌握高位池養(yǎng)殖的環(huán)境影響狀況，并采取有針對性的監(jiān)管措施。要加強(qiáng)高位池生態(tài)環(huán)境保護(hù)技術(shù)、污染治理技術(shù)研究，建立高位池養(yǎng)殖廢水治理示范工程，推廣經(jīng)濟(jì)、有效的高位池廢水治理技術(shù)，特別要研究開發(fā)利用養(yǎng)殖底泥，減少對環(huán)境的污染。（2）、加強(qiáng)海域使用權(quán)證和養(yǎng)殖證的管理，嚴(yán)格海域使用確權(quán)發(fā)證和養(yǎng)殖證的核發(fā)工作，做到養(yǎng)殖項目必須符合環(huán)保要求才能發(fā)放養(yǎng)殖證。（3）、要從實(shí)際出發(fā)，嚴(yán)格征收水產(chǎn)養(yǎng)殖的排污費(fèi)，加強(qiáng)征收使用管理，并將部分收入用于高位池污染整治。

3、3加強(qiáng)研究，推廣生態(tài)養(yǎng)殖模式

要調(diào)整養(yǎng)殖品種，優(yōu)化養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)，通過改養(yǎng)優(yōu)質(zhì)魚或魚蝦貝輪養(yǎng)、混養(yǎng)等，并在部分養(yǎng)殖密集而環(huán)境容量較小的區(qū)域?qū)嵭卸ㄆ谛蒺B(yǎng)制度，降低養(yǎng)殖密度，減少環(huán)境壓力，改善養(yǎng)殖環(huán)境。實(shí)施生態(tài)化養(yǎng)殖示范工程，加大先進(jìn)養(yǎng)殖技術(shù)推廣力度，發(fā)展資源節(jié)約型、環(huán)境友好型養(yǎng)殖模式。目前，水產(chǎn)增養(yǎng)殖業(yè)面臨產(chǎn)業(yè)的升級，陸上工廠化養(yǎng)殖可擺脫傳統(tǒng)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)占用大面積水域資源、易受到自然災(zāi)害影響的缺點(diǎn)，而且便于集中處理養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)生的污染，體現(xiàn)出環(huán)保、高效、資源節(jié)約的特點(diǎn)。水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)向工廠化方向發(fā)展，也是解決水產(chǎn)養(yǎng)殖自身污染問題的根本出路。

3.4加大力度，全面清理整治現(xiàn)有陸基養(yǎng)殖池

建議政府成立專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，同時從人力、財力、物力上給予保障，大力度清理整治占用農(nóng)田、林地等無證養(yǎng)殖場及破壞生態(tài)環(huán)境的養(yǎng)殖場，退池復(fù)耕、復(fù)林等，恢復(fù)生態(tài)平衡。具體抓好以下幾方面工作：（1）、要限期關(guān)閉在特殊保護(hù)林帶和自然保護(hù)區(qū)內(nèi)的高位池；對在旅游區(qū)和旅游規(guī)劃區(qū)內(nèi)以及不符合規(guī)劃要求的高位池，要根據(jù)實(shí)際制訂關(guān)閉時間表，實(shí)行逐步關(guān)閉。（2）、對沒有履行環(huán)評手續(xù)的，要限期補(bǔ)辦手續(xù)，并完善環(huán)保設(shè)施；（3）、對污染沙灘、海水，影響地下水和農(nóng)田的，要責(zé)令停產(chǎn)治理，治理效果達(dá)不到要求的，必須改為淡水養(yǎng)殖或者填復(fù)。（4）、制定扶持對蝦養(yǎng)殖合作組織政策。目前，湛江海水養(yǎng)殖業(yè)的主體是分散的個體經(jīng)營，與大市場經(jīng)濟(jì)不相適應(yīng)，污染治理投入過大，高昂治污成本遠(yuǎn)超出養(yǎng)殖戶承受能力，需要改變養(yǎng)殖戶的小農(nóng)意識，將連片的小規(guī)模、單家獨(dú)戶的經(jīng)營方式聯(lián)系起來，組建海水養(yǎng)殖合作社。建議政府每年拿出一定資金作為海水養(yǎng)殖合作社扶持引導(dǎo)資金，推進(jìn)片區(qū)養(yǎng)殖廢水治理，降低治理成本。

 

參考文獻(xiàn)：

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第4篇

（一）淺海、灘涂海水養(yǎng)殖和海珍品增養(yǎng)殖取得顯著成效

為實(shí)施“海上遼寧”、“海上山東”的戰(zhàn)略，遼寧、山東兩省充分發(fā)揮地處遼東、山東半島和北黃海、渤海灣的優(yōu)勢，利用淺海、灘涂積極發(fā)展水養(yǎng)殖業(yè)。1996年，遼寧、 山東兩省海水養(yǎng)殖產(chǎn)量分別達(dá)到111萬噸和259.7萬噸，占海產(chǎn)品總量的43％和54.5％。 為培育海洋經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)，兩省又積極開發(fā)海水增養(yǎng)殖業(yè)，實(shí)施了對蝦人工增殖放流和海底底播工程。遼寧省自1985年開始生產(chǎn)性放流以來，共放流1～3厘米幼對蝦125億尾，回捕產(chǎn)量達(dá)1.9萬噸，直接經(jīng)濟(jì)效益6.5億元， 社會效益達(dá)2.8億元，投入產(chǎn)出比為1∶10，居全國領(lǐng)先水平。海底底播是近些年來新興的生產(chǎn)領(lǐng)域，有較好的開發(fā)前景。大連市長海縣是一個海島縣，全縣底播增殖面積40萬畝，重點(diǎn)發(fā)展鮑魚、海參、海膽、蝦夷扇貝等海珍品，以及文蛤、雜色蛤、魁蚶等品種，產(chǎn)量共達(dá)8萬多噸， 初步建成了一個以底播增殖為主的海底莊園。山東省長島縣的海水養(yǎng)殖區(qū)現(xiàn)在已由近岸淺海擴(kuò)展到深水大流海區(qū)，養(yǎng)殖品種由傳統(tǒng)的海帶、扇貝擴(kuò)大到鮑魚、海參、蝦夷扇貝等海珍系列養(yǎng)殖，養(yǎng)殖形式也由單一的筏式養(yǎng)殖轉(zhuǎn)變形成為海上筏養(yǎng)、海底播養(yǎng)、陸上工廠化養(yǎng)殖等多種養(yǎng)殖形式一起上的新局面。在列島周圍70萬畝海域，初步形成了上、中、下水層綜合利用的“藍(lán)色牧場”。1996年全縣海產(chǎn)品產(chǎn)量30萬噸，其中海水養(yǎng)殖產(chǎn)量達(dá)20.87萬噸，養(yǎng)殖收入6.58億元。 浙江省在合理調(diào)整漁業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)之后，也確立了以養(yǎng)殖業(yè)為主的發(fā)展思路，海水養(yǎng)殖取得顯著發(fā)展。1996年，全省海水養(yǎng)殖面積達(dá)到85.82萬畝，產(chǎn)量達(dá)39.51萬噸，列全國第六位。1997年，浙江省桃花海洋漁業(yè)公司和象山港漁業(yè)公司，分別從福建省引進(jìn)歐鰻和大黃花魚種苗，采取大面積海水人工養(yǎng)殖，并獲得成功，由于經(jīng)濟(jì)效益顯著，預(yù)計將會有更大發(fā)展。

（二）建立了新型的海洋捕撈機(jī)制，積極發(fā)展遠(yuǎn)洋漁業(yè)

浙江省瀕臨東海，大陸架漁場面積達(dá)34050萬畝， 是浙江省陸域面積的兩倍多。著名的舟山漁場是我國最大的漁場，豐富的漁業(yè)資源加速了浙江省海洋捕撈業(yè)的發(fā)展。1996年，全省漁業(yè)總產(chǎn)量達(dá)342.14萬噸，其中海洋捕撈占259.72萬噸，居全國首位。針對我國近海傳統(tǒng)魚種結(jié)構(gòu)的變化，浙江省積極采取對策，使海洋捕撈結(jié)構(gòu)從以沿岸近海為主，初步實(shí)現(xiàn)了向外海發(fā)展的轉(zhuǎn)變，遠(yuǎn)洋捕撈作業(yè)已發(fā)展到大西洋、太平洋和印度洋，極大地促進(jìn)了海洋漁業(yè)的發(fā)展。1996年，全省外海漁獲量已占海洋捕撈總產(chǎn)量的61％。遠(yuǎn)洋漁業(yè)從無到有，迅速發(fā)展并具有了一定規(guī)模，去年產(chǎn)量達(dá)13.4萬噸。

（三）積極開發(fā)水產(chǎn)品加工業(yè)，培育海洋經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)

遼寧、山東、浙江三省漁業(yè)生產(chǎn)的不斷發(fā)展，帶動了本省水產(chǎn)品保鮮加工業(yè)的迅速掘起。水產(chǎn)品加工是水產(chǎn)品增值的重要環(huán)節(jié)，也是今后海洋經(jīng)濟(jì)增值的發(fā)展方向。為瞄準(zhǔn)國內(nèi)國際市場，浙江省首先發(fā)展冷凍小包裝和方便食品，在此基礎(chǔ)上又開發(fā)了海洋藥物等產(chǎn)品，使水產(chǎn)品獲得顯著增值。1996年，全省水產(chǎn)品加工總量達(dá)60余萬噸， 加工產(chǎn)值63.8億元，水產(chǎn)品加工綜合能力列全國前茅。

二、對我國水產(chǎn)品需求潛力和海洋漁業(yè)資源潛力的分析

據(jù)農(nóng)業(yè)部漁業(yè)局測算，1995年全國人均水產(chǎn)品占有量為20.5公斤，人均消費(fèi)量為11.6公斤，但消費(fèi)極不平均，沿海地區(qū)有的高達(dá)40公斤，而內(nèi)陸一些地區(qū)人均消費(fèi)不到1公斤， 所以內(nèi)陸地區(qū)水產(chǎn)品的消費(fèi)潛力是很大的。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的提高，居民膳食結(jié)構(gòu)也發(fā)生了很大變化，人們對高蛋白、低脂肪，食鮮味美的水產(chǎn)品需求將進(jìn)一步增加。如果按每人每年增加1公斤水產(chǎn)品消費(fèi)來計算，5年就需要增加600 萬噸的產(chǎn)量。 而根據(jù)有關(guān)部門預(yù)測， 今后幾年每年人口將凈增加1400萬左右，滿足新增人口對水產(chǎn)品的消費(fèi)就需增加水產(chǎn)品產(chǎn)量16萬噸。因此，應(yīng)充分挖掘漁業(yè)資源的潛力，以滿足人民對水產(chǎn)品日益增長的需求。

（一）提高養(yǎng)殖單產(chǎn)的增產(chǎn)潛力

我國海水養(yǎng)殖單產(chǎn)整體水平不高。“七五”期間，海水養(yǎng)殖單產(chǎn)平均為442斤／畝；“八五”期間，海水養(yǎng)殖單產(chǎn)已提高到677斤／畝。隨著我國海洋漁業(yè)的迅速發(fā)展，相應(yīng)的良種體系、漁用飼料體系、病害防治體系的建立和完善，養(yǎng)殖新技術(shù)的推廣應(yīng)用，養(yǎng)殖優(yōu)良品種的引進(jìn)及池塘改造等，“九五”期間，我國海水養(yǎng)殖單產(chǎn)達(dá)到800 斤／畝以上是完全有可能的。

（二）擴(kuò)大養(yǎng)殖面積的潛力

我國15米等深線以內(nèi)的淺海和灘涂面積約為2億畝， 按現(xiàn)有科學(xué)技術(shù)水平，可進(jìn)行人工養(yǎng)殖的面積為4000萬畝。到1995年止，已利用的淺海和灘涂面積為1074萬畝，僅占可養(yǎng)殖面積的26.8％。由于養(yǎng)殖技術(shù)、工程技術(shù)水平的提高，用于養(yǎng)殖的面積將不斷擴(kuò)大。如：山東省長島縣就已在30～40米水深的海域進(jìn)行養(yǎng)殖，并獲得成功。另根據(jù)國家海洋信息中心提供的資料，我國近海30米等深線所圍淺水面積為4.8億畝； 40米等深線所圍淺水面積6.2億畝。由此足以說明， 我國擴(kuò)大海水養(yǎng)殖面積潛力是很大的。

（三）開發(fā)外海和遠(yuǎn)洋漁業(yè)資源的潛力

據(jù)資源調(diào)查，我國部分外海還有一定的漁業(yè)資源蘊(yùn)藏量。僅南海外海海域就有近100萬噸。穩(wěn)定近海，調(diào)整遠(yuǎn)洋捕撈結(jié)構(gòu)已勢在必行。 外海海域特別是公海海域漁業(yè)資源還有相當(dāng)大的潛力。隨著我國遠(yuǎn)洋漁業(yè)生產(chǎn)能力的擴(kuò)大和同第三世界國家漁業(yè)合作的日益發(fā)展，遠(yuǎn)洋漁業(yè)產(chǎn)量保持一定的增長速度是可能的。據(jù)農(nóng)業(yè)部漁業(yè)局提供的資料，預(yù)計到本世紀(jì)末，遠(yuǎn)洋和外海漁業(yè)產(chǎn)量將增加50萬噸。

三、目前我國海洋漁業(yè)生產(chǎn)亟待解決的問題

（一）近海捕撈過度，造成漁業(yè)資源漸趨枯竭

近海捕撈是一項投入高回報率也高的產(chǎn)業(yè)，具有極大的誘惑力，而我國漁業(yè)生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的執(zhí)法力度又相對薄弱，因此海洋捕撈出現(xiàn)了無度、無序的現(xiàn)象，造成我國海洋漁業(yè)傳統(tǒng)資源漸趨枯竭。以舟山漁場為例，大、小黃魚和墨魚等傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)魚類已形不成漁汛，帶魚也趨于小型化、低齡化。如1996年冬汛結(jié)束后， 在捕獲的帶魚中， 每尾在100 ～150克的占一半左右，而且漁業(yè)總產(chǎn)量中帶魚比例與1995 年同期相比下降一成多，比上年減少4～5萬噸。

（二）漁業(yè)病害嚴(yán)重制約了我國海水養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展

近年來，受綜合因素影響，海區(qū)生態(tài)環(huán)境惡化，海洋漁業(yè)病害日趨嚴(yán)重。對蝦、扇貝、鮑魚、海帶等均不同程度受到病害影響，且危害品種有擴(kuò)大蔓延之勢。1993年爆發(fā)流行性蝦病后，全國對蝦產(chǎn)量由1991年的22萬噸銳降至1994年的6.4萬噸，養(yǎng)殖、加工、 銷售等環(huán)節(jié)累計經(jīng)濟(jì)損失年均達(dá)100億元，對蝦養(yǎng)殖業(yè)遭到毀滅性打擊， 極大地挫傷了蝦農(nóng)養(yǎng)殖積極性。雖然一些地方堅持以防為主和以混養(yǎng)為主的方針，取得了一些成績，但對大面積對蝦養(yǎng)殖病害的防治，至今仍沒有某個地方或單位研究出徹底有效的解決措施。漁業(yè)病害已經(jīng)愈來愈成為制約我國海水養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的瓶頸因素。

（三）我國近岸海洋污染日趨嚴(yán)重

渤海、東海、黃海近岸海域都不同程度受到來自三方面的污染。其中，陸源污染占整個海洋污染的80％，船舶污染占15％，海水養(yǎng)殖、海洋礦藏開發(fā)造成的污染占5％。污染造成的后果是海水富營養(yǎng)化， 誘發(fā)赤潮。如遼寧省1996年出現(xiàn)赤潮32次，每次最長時間達(dá)7～8天，嚴(yán)重影響了我國海水養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。

四、幾點(diǎn)建議

（一）嚴(yán)格執(zhí)法，加大實(shí)施休漁制度的力度

為保護(hù)我國近海漁業(yè)資源和海洋生態(tài)環(huán)境，應(yīng)加強(qiáng)對海洋漁業(yè)捕撈的管理，嚴(yán)格劃定我近海休漁區(qū)域，建立健全休漁制度。據(jù)了解，浙江省舟山漁場在對帶魚實(shí)行了兩個月的休漁期后，今年捕獲的帶魚普遍比往年大出一指寬。遼寧省今年比往年晚一個月捕獲海蟄，增收5 億多元。這充分說明休漁制度有效可行。因此建議國務(wù)院責(zé)成有關(guān)部門，充分利用行政和法律手段，嚴(yán)格執(zhí)行休漁制度，以確保我國近海漁業(yè)資源的健康持續(xù)發(fā)展。

（二）組織科研院校聯(lián)合攻關(guān)，加強(qiáng)漁業(yè)病害的防治研究

從目前情況來看，大面積的海水養(yǎng)殖一旦發(fā)生病害，很難找到立竿見影的方法和技術(shù)。因此，建議國家科委與沿海省、市、縣各級政府，采取多渠道集資的辦法，積極扶持科研院校加緊進(jìn)行漁業(yè)病害防治的基礎(chǔ)性研究和預(yù)防性研究，并將其列入國家計劃，以確保我國海水養(yǎng)殖業(yè)的健康發(fā)展。同時，建議國家從大農(nóng)業(yè)發(fā)展的角度出發(fā)，把用于引進(jìn)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)和良種的1億美元專項經(jīng)費(fèi)， 劃出一部分用來支持我國海洋漁業(yè)的發(fā)展。

（三）在黃海北部海域建立漁業(yè)經(jīng)濟(jì)技術(shù)可持續(xù)發(fā)展試驗(yàn)示范區(qū)

第5篇

（一）淺海、灘涂海水養(yǎng)殖和海珍品增養(yǎng)殖取得顯著成效

為實(shí)施“海上遼寧”、“海上山東”的戰(zhàn)略，遼寧、山東兩省充分發(fā)揮地處遼東、山東半島和北黃海、渤海灣的優(yōu)勢，利用淺海、灘涂積極發(fā)展水養(yǎng)殖業(yè)。1996年，遼寧、山東兩省海水養(yǎng)殖產(chǎn)量分別達(dá)到111萬噸和259.7萬噸，占海產(chǎn)品總量的43％和54.5％。為培育海洋經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)，兩省又積極開發(fā)海水增養(yǎng)殖業(yè)，實(shí)施了對蝦人工增殖放流和海底底播工程。遼寧省自1985年開始生產(chǎn)性放流以來，共放流1～3厘米幼對蝦125億尾，回捕產(chǎn)量達(dá)1.9萬噸，直接經(jīng)濟(jì)效益6.5億元，社會效益達(dá)2.8億元，投入產(chǎn)出比為1∶10，居全國領(lǐng)先水平。海底底播是近些年來新興的生產(chǎn)領(lǐng)域，有較好的開發(fā)前景。大連市長海縣是一個海島縣，全縣底播增殖面積40萬畝，重點(diǎn)發(fā)展鮑魚、海參、海膽、蝦夷扇貝等海珍品，以及文蛤、雜色蛤、魁蚶等品種，產(chǎn)量共達(dá)8萬多噸，初步建成了一個以底播增殖為主的海底莊園。山東省長島縣的海水養(yǎng)殖區(qū)現(xiàn)在已由近岸淺海擴(kuò)展到深水大流海區(qū)，養(yǎng)殖品種由傳統(tǒng)的海帶、扇貝擴(kuò)大到鮑魚、海參、蝦夷扇貝等海珍系列養(yǎng)殖，養(yǎng)殖形式也由單一的筏式養(yǎng)殖轉(zhuǎn)變形成為海上筏養(yǎng)、海底播養(yǎng)、陸上工廠化養(yǎng)殖等多種養(yǎng)殖形式一起上的新局面。在列島周圍70萬畝海域，初步形成了上、中、下水層綜合利用的“藍(lán)色牧場”。1996年全縣海產(chǎn)品產(chǎn)量30萬噸，其中海水養(yǎng)殖產(chǎn)量達(dá)20.87萬噸，養(yǎng)殖收入6.58億元。浙江省在合理調(diào)整漁業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)之后，也確立了以養(yǎng)殖業(yè)為主的發(fā)展思路，海水養(yǎng)殖取得顯著發(fā)展。1996年，全省海水養(yǎng)殖面積達(dá)到85.82萬畝，產(chǎn)量達(dá)39.51萬噸，列全國第六位。1997年，浙江省桃花海洋漁業(yè)公司和象山港漁業(yè)公司，分別從福建省引進(jìn)歐鰻和大黃花魚種苗，采取大面積海水人工養(yǎng)殖，并獲得成功，由于經(jīng)濟(jì)效益顯著，預(yù)計將會有更大發(fā)展。

（二）建立了新型的海洋捕撈機(jī)制，積極發(fā)展遠(yuǎn)洋漁業(yè)

浙江省瀕臨東海，大陸架漁場面積達(dá)34050萬畝，是浙江省陸域面積的兩倍多。著名的舟山漁場是我國最大的漁場，豐富的漁業(yè)資源加速了浙江省海洋捕撈業(yè)的發(fā)展。1996年，全省漁業(yè)總產(chǎn)量達(dá)342.14萬噸，其中海洋捕撈占259.72萬噸，居全國首位。針對我國近海傳統(tǒng)魚種結(jié)構(gòu)的變化，浙江省積極采取對策，使海洋捕撈結(jié)構(gòu)從以沿岸近海為主，初步實(shí)現(xiàn)了向外海發(fā)展的轉(zhuǎn)變，遠(yuǎn)洋捕撈作業(yè)已發(fā)展到大西洋、太平洋和印度洋，極大地促進(jìn)了海洋漁業(yè)的發(fā)展。1996年，全省外海漁獲量已占海洋捕撈總產(chǎn)量的61％。遠(yuǎn)洋漁業(yè)從無到有，迅速發(fā)展并具有了一定規(guī)模，去年產(chǎn)量達(dá)13.4萬噸。

（三）積極開發(fā)水產(chǎn)品加工業(yè)，培育海洋經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)

遼寧、山東、浙江三省漁業(yè)生產(chǎn)的不斷發(fā)展，帶動了本省水產(chǎn)品保鮮加工業(yè)的迅速掘起。水產(chǎn)品加工是水產(chǎn)品增值的重要環(huán)節(jié)，也是今后海洋經(jīng)濟(jì)增值的發(fā)展方向。為瞄準(zhǔn)國內(nèi)國際市場，浙江省首先發(fā)展冷凍小包裝和方便食品，在此基礎(chǔ)上又開發(fā)了海洋藥物等產(chǎn)品，使水產(chǎn)品獲得顯著增值。1996年，全省水產(chǎn)品加工總量達(dá)60余萬噸，加工產(chǎn)值63.8億元，水產(chǎn)品加工綜合能力列全國前茅。

二、對我國水產(chǎn)品需求潛力和海洋漁業(yè)資源潛力的分析

據(jù)農(nóng)業(yè)部漁業(yè)局測算，1995年全國人均水產(chǎn)品占有量為20.5公斤，人均消費(fèi)量為11.6公斤，但消費(fèi)極不平均，沿海地區(qū)有的高達(dá)40公斤，而內(nèi)陸一些地區(qū)人均消費(fèi)不到1公斤，所以內(nèi)陸地區(qū)水產(chǎn)品的消費(fèi)潛力是很大的。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的提高，居民膳食結(jié)構(gòu)也發(fā)生了很大變化，人們對高蛋白、低脂肪，食鮮味美的水產(chǎn)品需求將進(jìn)一步增加。如果按每人每年增加1公斤水產(chǎn)品消費(fèi)來計算，5年就需要增加600萬噸的產(chǎn)量。而根據(jù)有關(guān)部門預(yù)測，今后幾年每年人口將凈增加1400萬左右，滿足新增人口對水產(chǎn)品的消費(fèi)就需增加水產(chǎn)品產(chǎn)量16萬噸。因此，應(yīng)充分挖掘漁業(yè)資源的潛力，以滿足人民對水產(chǎn)品日益增長的需求。

（一）提高養(yǎng)殖單產(chǎn)的增產(chǎn)潛力

我國海水養(yǎng)殖單產(chǎn)整體水平不高。“七五”期間，海水養(yǎng)殖單產(chǎn)平均為442斤／畝；“八五”期間，海水養(yǎng)殖單產(chǎn)已提高到677斤／畝。隨著我國海洋漁業(yè)的迅速發(fā)展，相應(yīng)的良種體系、漁用飼料體系、病害防治體系的建立和完善，養(yǎng)殖新技術(shù)的推廣應(yīng)用，養(yǎng)殖優(yōu)良品種的引進(jìn)及池塘改造等，“九五”期間，我國海水養(yǎng)殖單產(chǎn)達(dá)到800斤／畝以上是完全有可能的。

（二）擴(kuò)大養(yǎng)殖面積的潛力

我國15米等深線以內(nèi)的淺海和灘涂面積約為2億畝，按現(xiàn)有科學(xué)技術(shù)水平，可進(jìn)行人工養(yǎng)殖的面積為4000萬畝。到1995年止，已利用的淺海和灘涂面積為1074萬畝，僅占可養(yǎng)殖面積的26.8％。由于養(yǎng)殖技術(shù)、工程技術(shù)水平的提高，用于養(yǎng)殖的面積將不斷擴(kuò)大。如：山東省長島縣就已在30～40米水深的海域進(jìn)行養(yǎng)殖，并獲得成功。另根據(jù)國家海洋信息中心提供的資料，我國近海30米等深線所圍淺水面積為4.8億畝；40米等深線所圍淺水面積6.2億畝。由此足以說明，我國擴(kuò)大海水養(yǎng)殖面積潛力是很大的。

（三）開發(fā)外海和遠(yuǎn)洋漁業(yè)資源的潛力

據(jù)資源調(diào)查，我國部分外海還有一定的漁業(yè)資源蘊(yùn)藏量。僅南海外海海域就有近100萬噸。穩(wěn)定近海，調(diào)整遠(yuǎn)洋捕撈結(jié)構(gòu)已勢在必行。外海海域特別是公海海域漁業(yè)資源還有相當(dāng)大的潛力。隨著我國遠(yuǎn)洋漁業(yè)生產(chǎn)能力的擴(kuò)大和同第三世界國家漁業(yè)合作的日益發(fā)展，遠(yuǎn)洋漁業(yè)產(chǎn)量保持一定的增長速度是可能的。據(jù)農(nóng)業(yè)部漁業(yè)局提供的資料，預(yù)計到本世紀(jì)末，遠(yuǎn)洋和外海漁業(yè)產(chǎn)量將增加50萬噸。

三、目前我國海洋漁業(yè)生產(chǎn)亟待解決的問題

（一）近海捕撈過度，造成漁業(yè)資源漸趨枯竭

近海捕撈是一項投入高回報率也高的產(chǎn)業(yè)，具有極大的誘惑力，而我國漁業(yè)生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的執(zhí)法力度又相對薄弱，因此海洋捕撈出現(xiàn)了無度、無序的現(xiàn)象，造成我國海洋漁業(yè)傳統(tǒng)資源漸趨枯竭。以舟山漁場為例，大、小黃魚和墨魚等傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)魚類已形不成漁汛，帶魚也趨于小型化、低齡化。如1996年冬汛結(jié)束后，在捕獲的帶魚中，每尾在100～150克的占一半左右，而且漁業(yè)總產(chǎn)量中帶魚比例與1995年同期相比下降一成多，比上年減少4～5萬噸。

（二）漁業(yè)病害嚴(yán)重制約了我國海水養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展

近年來，受綜合因素影響，海區(qū)生態(tài)環(huán)境惡化，海洋漁業(yè)病害日趨嚴(yán)重。對蝦、扇貝、鮑魚、海帶等均不同程度受到病害影響，且危害品種有擴(kuò)大蔓延之勢。1993年爆發(fā)流行性蝦病后，全國對蝦產(chǎn)量由1991年的22萬噸銳降至1994年的6.4萬噸，養(yǎng)殖、加工、銷售等環(huán)節(jié)累計經(jīng)濟(jì)損失年均達(dá)100億元，對蝦養(yǎng)殖業(yè)遭到毀滅性打擊，極大地挫傷了蝦農(nóng)養(yǎng)殖積極性。雖然一些地方堅持以防為主和以混養(yǎng)為主的方針，取得了一些成績，但對大面積對蝦養(yǎng)殖病害的防治，至今仍沒有某個地方或單位研究出徹底有效的解決措施。漁業(yè)病害已經(jīng)愈來愈成為制約我國海水養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的瓶頸因素。

（三）我國近岸海洋污染日趨嚴(yán)重

渤海、東海、黃海近岸海域都不同程度受到來自三方面的污染。其中，陸源污染占整個海洋污染的80％，船舶污染占15％，海水養(yǎng)殖、海洋礦藏開發(fā)造成的污染占5％。污染造成的后果是海水富營養(yǎng)化，誘發(fā)赤潮。如遼寧省1996年出現(xiàn)赤潮32次，每次最長時間達(dá)7～8天，嚴(yán)重影響了我國海水養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。

四、幾點(diǎn)建議

（一）嚴(yán)格執(zhí)法，加大實(shí)施休漁制度的力度

為保護(hù)我國近海漁業(yè)資源和海洋生態(tài)環(huán)境，應(yīng)加強(qiáng)對海洋漁業(yè)捕撈的管理，嚴(yán)格劃定我近海休漁區(qū)域，建立健全休漁制度。據(jù)了解，浙江省舟山漁場在對帶魚實(shí)行了兩個月的休漁期后，今年捕獲的帶魚普遍比往年大出一指寬。遼寧省今年比往年晚一個月捕獲海蟄，

增收5億多元。這充分說明休漁制度有效可行。因此建議國務(wù)院責(zé)成有關(guān)部門，充分利用行政和法律手段，嚴(yán)格執(zhí)行休漁制度，以確保我國近海漁業(yè)資源的健康持續(xù)發(fā)展。

（二）組織科研院校聯(lián)合攻關(guān)，加強(qiáng)漁業(yè)病害的防治研究

從目前情況來看，大面積的海水養(yǎng)殖一旦發(fā)生病害，很難找到立竿見影的方法和技術(shù)。因此，建議國家科委與沿海省、市、縣各級政府，采取多渠道集資的辦法，積極扶持科研院校加緊進(jìn)行漁業(yè)病害防治的基礎(chǔ)性研究和預(yù)防性研究，并將其列入國家計劃，以確保我國海水養(yǎng)殖業(yè)的健康發(fā)展。同時，建議國家從大農(nóng)業(yè)發(fā)展的角度出發(fā)，把用于引進(jìn)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)和良種的1億美元專項經(jīng)費(fèi)，劃出一部分用來支持我國海洋漁業(yè)的發(fā)展。

（三）在黃海北部海域建立漁業(yè)經(jīng)濟(jì)技術(shù)可持續(xù)發(fā)展試驗(yàn)示范區(qū)

第6篇

（一）淺海、灘涂海水養(yǎng)殖和海珍品增養(yǎng)殖取得顯著成效

為實(shí)施“海上遼寧”、“海上山東”的戰(zhàn)略，遼寧、山東兩省充分發(fā)揮地處遼東、山東半島和北黃海、渤海灣的優(yōu)勢，利用淺海、灘涂積極發(fā)展水養(yǎng)殖業(yè)。1996年，遼寧、山東兩省海水養(yǎng)殖產(chǎn)量分別達(dá)到111萬噸和259.7萬噸，占海產(chǎn)品總量的43％和54.5％。為培育海洋經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)，兩省又積極開發(fā)海水增養(yǎng)殖業(yè)，實(shí)施了對蝦人工增殖放流和海底底播工程。遼寧省自1985年開始生產(chǎn)性放流以來，共放流1～3厘米幼對蝦125億尾，回捕產(chǎn)量達(dá)1.9萬噸，直接經(jīng)濟(jì)效益6.5億元，社會效益達(dá)2.8億元，投入產(chǎn)出比為1∶10，居全國領(lǐng)先水平。海底底播是近些年來新興的生產(chǎn)領(lǐng)域，有較好的開發(fā)前景。大連市長海縣是一個海島縣，全縣底播增殖面積40萬畝，重點(diǎn)發(fā)展鮑魚、海參、海膽、蝦夷扇貝等海珍品，以及文蛤、雜色蛤、魁蚶等品種，產(chǎn)量共達(dá)8萬多噸，初步建成了一個以底播增殖為主的海底莊園。山東省長島縣的海水養(yǎng)殖區(qū)現(xiàn)在已由近岸淺海擴(kuò)展到深水大流海區(qū)，養(yǎng)殖品種由傳統(tǒng)的海帶、扇貝擴(kuò)大到鮑魚、海參、蝦夷扇貝等海珍系列養(yǎng)殖，養(yǎng)殖形式也由單一的筏式養(yǎng)殖轉(zhuǎn)變形成為海上筏養(yǎng)、海底播養(yǎng)、陸上工廠化養(yǎng)殖等多種養(yǎng)殖形式一起上的新局面。在列島周圍70萬畝海域，初步形成了上、中、下水層綜合利用的“藍(lán)色牧場”。1996年全縣海產(chǎn)品產(chǎn)量30萬噸，其中海水養(yǎng)殖產(chǎn)量達(dá)20.87萬噸，養(yǎng)殖收入6.58億元。浙江省在合理調(diào)整漁業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)之后，也確立了以養(yǎng)殖業(yè)為主的發(fā)展思路，海水養(yǎng)殖取得顯著發(fā)展。1996年，全省海水養(yǎng)殖面積達(dá)到85.82萬畝，產(chǎn)量達(dá)39.51萬噸，列全國第六位。1997年，浙江省桃花海洋漁業(yè)公司和象山港漁業(yè)公司，分別從福建省引進(jìn)歐鰻和大黃花魚種苗，采取大面積海水人工養(yǎng)殖，并獲得成功，由于經(jīng)濟(jì)效益顯著，預(yù)計將會有更大發(fā)展。

（二）建立了新型的海洋捕撈機(jī)制，積極發(fā)展遠(yuǎn)洋漁業(yè)

浙江省瀕臨東海，大陸架漁場面積達(dá)34050萬畝，是浙江省陸域面積的兩倍多。著名的舟山漁場是我國最大的漁場，豐富的漁業(yè)資源加速了浙江省海洋捕撈業(yè)的發(fā)展。1996年，全省漁業(yè)總產(chǎn)量達(dá)342.14萬噸，其中海洋捕撈占259.72萬噸，居全國首位。針對我國近海傳統(tǒng)魚種結(jié)構(gòu)的變化，浙江省積極采取對策，使海洋捕撈結(jié)構(gòu)從以沿岸近海為主，初步實(shí)現(xiàn)了向外海發(fā)展的轉(zhuǎn)變，遠(yuǎn)洋捕撈作業(yè)已發(fā)展到大西洋、太平洋和印度洋，極大地促進(jìn)了海洋漁業(yè)的發(fā)展。1996年，全省外海漁獲量已占海洋捕撈總產(chǎn)量的61％。遠(yuǎn)洋漁業(yè)從無到有，迅速發(fā)展并具有了一定規(guī)模，去年產(chǎn)量達(dá)13.4萬噸。

（三）積極開發(fā)水產(chǎn)品加工業(yè)，培育海洋經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)

遼寧、山東、浙江三省漁業(yè)生產(chǎn)的不斷發(fā)展，帶動了本省水產(chǎn)品保鮮加工業(yè)的迅速掘起。水產(chǎn)品加工是水產(chǎn)品增值的重要環(huán)節(jié)，也是今后海洋經(jīng)濟(jì)增值的發(fā)展方向。為瞄準(zhǔn)國內(nèi)國際市場，浙江省首先發(fā)展冷凍小包裝和方便食品，在此基礎(chǔ)上又開發(fā)了海洋藥物等產(chǎn)品，使水產(chǎn)品獲得顯著增值。1996年，全省水產(chǎn)品加工總量達(dá)60余萬噸，加工產(chǎn)值63.8億元，水產(chǎn)品加工綜合能力列全國前茅。

二、對我國水產(chǎn)品需求潛力和海洋漁業(yè)資源潛力的分析

據(jù)農(nóng)業(yè)部漁業(yè)局測算，1995年全國人均水產(chǎn)品占有量為20.5公斤，人均消費(fèi)量為11.6公斤，但消費(fèi)極不平均，沿海地區(qū)有的高達(dá)40公斤，而內(nèi)陸一些地區(qū)人均消費(fèi)不到1公斤，所以內(nèi)陸地區(qū)水產(chǎn)品的消費(fèi)潛力是很大的。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的提高，居民膳食結(jié)構(gòu)也發(fā)生了很大變化，人們對高蛋白、低脂肪，食鮮味美的水產(chǎn)品需求將進(jìn)一步增加。如果按每人每年增加1公斤水產(chǎn)品消費(fèi)來計算，5年就需要增加600萬噸的產(chǎn)量。而根據(jù)有關(guān)部門預(yù)測，今后幾年每年人口將凈增加1400萬左右，滿足新增人口對水產(chǎn)品的消費(fèi)就需增加水產(chǎn)品產(chǎn)量16萬噸。因此，應(yīng)充分挖掘漁業(yè)資源的潛力，以滿足人民對水產(chǎn)品日益增長的需求。

（一）提高養(yǎng)殖單產(chǎn)的增產(chǎn)潛力

我國海水養(yǎng)殖單產(chǎn)整體水平不高。“七五”期間，海水養(yǎng)殖單產(chǎn)平均為442斤／畝；“八五”期間，海水養(yǎng)殖單產(chǎn)已提高到677斤／畝。隨著我國海洋漁業(yè)的迅速發(fā)展，相應(yīng)的良種體系、漁用飼料體系、病害防治體系的建立和完善，養(yǎng)殖新技術(shù)的推廣應(yīng)用，養(yǎng)殖優(yōu)良品種的引進(jìn)及池塘改造等，“九五”期間，我國海水養(yǎng)殖單產(chǎn)達(dá)到800斤／畝以上是完全有可能的。

（二）擴(kuò)大養(yǎng)殖面積的潛力

我國15米等深線以內(nèi)的淺海和灘涂面積約為2億畝，按現(xiàn)有科學(xué)技術(shù)水平，可進(jìn)行人工養(yǎng)殖的面積為4000萬畝。到1995年止，已利用的淺海和灘涂面積為1074萬畝，僅占可養(yǎng)殖面積的26.8％。由于養(yǎng)殖技術(shù)、工程技術(shù)水平的提高，用于養(yǎng)殖的面積將不斷擴(kuò)大。如：山東省長島縣就已在30～40米水深的海域進(jìn)行養(yǎng)殖，并獲得成功。另根據(jù)國家海洋信息中心提供的資料，我國近海30米等深線所圍淺水面積為4.8億畝；40米等深線所圍淺水面積6.2億畝。由此足以說明，我國擴(kuò)大海水養(yǎng)殖面積潛力是很大的。

（三）開發(fā)外海和遠(yuǎn)洋漁業(yè)資源的潛力

據(jù)資源調(diào)查，我國部分外海還有一定的漁業(yè)資源蘊(yùn)藏量。僅南海外海海域就有近100萬噸。穩(wěn)定近海，調(diào)整遠(yuǎn)洋捕撈結(jié)構(gòu)已勢在必行。外海海域特別是公海海域漁業(yè)資源還有相當(dāng)大的潛力。隨著我國遠(yuǎn)洋漁業(yè)生產(chǎn)能力的擴(kuò)大和同第三世界國家漁業(yè)合作的日益發(fā)展，遠(yuǎn)洋漁業(yè)產(chǎn)量保持一定的增長速度是可能的。據(jù)農(nóng)業(yè)部漁業(yè)局提供的資料，預(yù)計到本世紀(jì)末，遠(yuǎn)洋和外海漁業(yè)產(chǎn)量將增加50萬噸。

三、目前我國海洋漁業(yè)生產(chǎn)亟待解決的問題

（一）近海捕撈過度，造成漁業(yè)資源漸趨枯竭

近海捕撈是一項投入高回報率也高的產(chǎn)業(yè)，具有極大的誘惑力，而我國漁業(yè)生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的執(zhí)法力度又相對薄弱，因此海洋捕撈出現(xiàn)了無度、無序的現(xiàn)象，造成我國海洋漁業(yè)傳統(tǒng)資源漸趨枯竭。以舟山漁場為例，大、小黃魚和墨魚等傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)魚類已形不成漁汛，帶魚也趨于小型化、低齡化。如1996年冬汛結(jié)束后，在捕獲的帶魚中，每尾在100～150克的占一半左右，而且漁業(yè)總產(chǎn)量中帶魚比例與1995年同期相比下降一成多，比上年減少4～5萬噸。

（二）漁業(yè)病害嚴(yán)重制約了我國海水養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展

近年來，受綜合因素影響，海區(qū)生態(tài)環(huán)境惡化，海洋漁業(yè)病害日趨嚴(yán)重。對蝦、扇貝、鮑魚、海帶等均不同程度受到病害影響，且危害品種有擴(kuò)大蔓延之勢。1993年爆發(fā)流行性蝦病后，全國對蝦產(chǎn)量由1991年的22萬噸銳降至1994年的6.4萬噸，養(yǎng)殖、加工、銷售等環(huán)節(jié)累計經(jīng)濟(jì)損失年均達(dá)100億元，對蝦養(yǎng)殖業(yè)遭到毀滅性打擊，極大地挫傷了蝦農(nóng)養(yǎng)殖積極性。雖然一些地方堅持以防為主和以混養(yǎng)為主的方針，取得了一些成績，但對大面積對蝦養(yǎng)殖病害的防治，至今仍沒有某個地方或單位研究出徹底有效的解決措施。漁業(yè)病害已經(jīng)愈來愈成為制約我國海水養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的瓶頸因素。

（三）我國近岸海洋污染日趨嚴(yán)重

渤海、東海、黃海近岸海域都不同程度受到來自三方面的污染。其中，陸源污染占整個海洋污染的80％，船舶污染占15％，海水養(yǎng)殖、海洋礦藏開發(fā)造成的污染占5％。污染造成的后果是海水富營養(yǎng)化，誘發(fā)赤潮。如遼寧省1996年出現(xiàn)赤潮32次，每次最長時間達(dá)7～8天，嚴(yán)重影響了我國海水養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。

四、幾點(diǎn)建議

（一）嚴(yán)格執(zhí)法，加大實(shí)施休漁制度的力度

為保護(hù)我國近海漁業(yè)資源和海洋生態(tài)環(huán)境，應(yīng)加強(qiáng)對海洋漁業(yè)捕撈的管理，嚴(yán)格劃定我近海休漁區(qū)域，建立健全休漁制度。據(jù)了解，浙江省舟山漁場在對帶魚實(shí)行了兩個月的休漁期后，今年捕獲的帶魚普遍比往年大出一指寬。遼寧省今年比往年晚一個月捕獲海蟄，增收5億多元。這充分說明休漁制度有效可行。因此建議國務(wù)院責(zé)成有關(guān)部門，充分利用行政和法律手段，嚴(yán)格執(zhí)行休漁制度，以確保我國近海漁業(yè)資源的健康持續(xù)發(fā)展。

（二）組織科研院校聯(lián)合攻關(guān)，加強(qiáng)漁業(yè)病害的防治研究

從目前情況來看，大面積的海水養(yǎng)殖一旦發(fā)生病害，很難找到立竿見影的方法和技術(shù)。因此，建議國家科委與沿海省、市、縣各級政府，采取多渠道集資的辦法，積極扶持科研院校加緊進(jìn)行漁業(yè)病害防治的基礎(chǔ)性研究和預(yù)防性研究，并將其列入國家計劃，以確保我國海水養(yǎng)殖業(yè)的健康發(fā)展。同時，建議國家從大農(nóng)業(yè)發(fā)展的角度出發(fā)，把用于引進(jìn)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)和良種的1億美元專項經(jīng)費(fèi)，劃出一部分用來支持我國海洋漁業(yè)的發(fā)展。

（三）在黃海北部海域建立漁業(yè)經(jīng)濟(jì)技術(shù)可持續(xù)發(fā)展試驗(yàn)示范區(qū)

第7篇

（一）淺海、灘涂海水養(yǎng)殖和海珍品增養(yǎng)殖取得顯著成效

為實(shí)施“海上遼寧”、“海上山東”的戰(zhàn)略，遼寧、山東兩省充分發(fā)揮地處遼東、山東半島和北黃海、渤海灣的優(yōu)勢，利用淺海、灘涂積極發(fā)展水養(yǎng)殖業(yè)。1996年，遼寧、山東兩省海水養(yǎng)殖產(chǎn)量分別達(dá)到111萬噸和259.7萬噸，占海產(chǎn)品總量的43％和54.5％。為培育海洋經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)，兩省又積極開發(fā)海水增養(yǎng)殖業(yè)，實(shí)施了對蝦人工增殖放流和海底底播工程。遼寧省自1985年開始生產(chǎn)性放流以來，共放流1～3厘米幼對蝦125億尾，回捕產(chǎn)量達(dá)1.9萬噸，直接經(jīng)濟(jì)效益6.5億元，社會效益達(dá)2.8億元，投入產(chǎn)出比為1∶10，居全國領(lǐng)先水平。海底底播是近些年來新興的生產(chǎn)領(lǐng)域，有較好的開發(fā)前景。大連市長海縣是一個海島縣，全縣底播增殖面積40萬畝，重點(diǎn)發(fā)展鮑魚、海參、海膽、蝦夷扇貝等海珍品，以及文蛤、雜色蛤、魁蚶等品種，產(chǎn)量共達(dá)8萬多噸，初步建成了一個以底播增殖為主的海底莊園。山東省長島縣的海水養(yǎng)殖區(qū)現(xiàn)在已由近岸淺海擴(kuò)展到深水大流海區(qū)，養(yǎng)殖品種由傳統(tǒng)的海帶、扇貝擴(kuò)大到鮑魚、海參、蝦夷扇貝等海珍系列養(yǎng)殖，養(yǎng)殖形式也由單一的筏式養(yǎng)殖轉(zhuǎn)變形成為海上筏養(yǎng)、海底播養(yǎng)、陸上工廠化養(yǎng)殖等多種養(yǎng)殖形式一起上的新局面。在列島周圍70萬畝海域，初步形成了上、中、下水層綜合利用的“藍(lán)色牧場”。1996年全縣海產(chǎn)品產(chǎn)量30萬噸，其中海水養(yǎng)殖產(chǎn)量達(dá)20.87萬噸，養(yǎng)殖收入6.58億元。浙江省在合理調(diào)整漁業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)之后，也確立了以養(yǎng)殖業(yè)為主的發(fā)展思路，海水養(yǎng)殖取得顯著發(fā)展。1996年，全省海水養(yǎng)殖面積達(dá)到85.82萬畝，產(chǎn)量達(dá)39.51萬噸，列全國第六位。1997年，浙江省桃花海洋漁業(yè)公司和象山港漁業(yè)公司，分別從福建省引進(jìn)歐鰻和大黃花魚種苗，采取大面積海水人工養(yǎng)殖，并獲得成功，由于經(jīng)濟(jì)效益顯著，預(yù)計將會有更大發(fā)展。

（二）建立了新型的海洋捕撈機(jī)制，積極發(fā)展遠(yuǎn)洋漁業(yè)

浙江省瀕臨東海，大陸架漁場面積達(dá)34050萬畝，是浙江省陸域面積的兩倍多。著名的舟山漁場是我國最大的漁場，豐富的漁業(yè)資源加速了浙江省海洋捕撈業(yè)的發(fā)展。1996年，全省漁業(yè)總產(chǎn)量達(dá)342.14萬噸，其中海洋捕撈占259.72萬噸，居全國首位。針對我國近海傳統(tǒng)魚種結(jié)構(gòu)的變化，浙江省積極采取對策，使海洋捕撈結(jié)構(gòu)從以沿岸近海為主，初步實(shí)現(xiàn)了向外海發(fā)展的轉(zhuǎn)變，遠(yuǎn)洋捕撈作業(yè)已發(fā)展到大西洋、太平洋和印度洋，極大地促進(jìn)了海洋漁業(yè)的發(fā)展。1996年，全省外海漁獲量已占海洋捕撈總產(chǎn)量的61％。遠(yuǎn)洋漁業(yè)從無到有，迅速發(fā)展并具有了一定規(guī)模，去年產(chǎn)量達(dá)13.4萬噸。

（三）積極開發(fā)水產(chǎn)品加工業(yè)，培育海洋經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)

遼寧、山東、浙江三省漁業(yè)生產(chǎn)的不斷發(fā)展，帶動了本省水產(chǎn)品保鮮加工業(yè)的迅速掘起。水產(chǎn)品加工是水產(chǎn)品增值的重要環(huán)節(jié)，也是今后海洋經(jīng)濟(jì)增值的發(fā)展方向。為瞄準(zhǔn)國內(nèi)國際市場，浙江省首先發(fā)展冷凍小包裝和方便食品，在此基礎(chǔ)上又開發(fā)了海洋藥物等產(chǎn)品，使水產(chǎn)品獲得顯著增值。1996年，全省水產(chǎn)品加工總量達(dá)60余萬噸，加工產(chǎn)值63.8億元，水產(chǎn)品加工綜合能力列全國前茅。

二、對我國水產(chǎn)品需求潛力和海洋漁業(yè)資源潛力的分析

據(jù)農(nóng)業(yè)部漁業(yè)局測算，1995年全國人均水產(chǎn)品占有量為20.5公斤，人均消費(fèi)量為11.6公斤，但消費(fèi)極不平均，沿海地區(qū)有的高達(dá)40公斤，而內(nèi)陸一些地區(qū)人均消費(fèi)不到1公斤，所以內(nèi)陸地區(qū)水產(chǎn)品的消費(fèi)潛力是很大的。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的提高，居民膳食結(jié)構(gòu)也發(fā)生了很大變化，人們對高蛋白、低脂肪，食鮮味美的水產(chǎn)品需求將進(jìn)一步增加。如果按每人每年增加1公斤水產(chǎn)品消費(fèi)來計算，5年就需要增加600萬噸的產(chǎn)量。而根據(jù)有關(guān)部門預(yù)測，今后幾年每年人口將凈增加1400萬左右，滿足新增人口對水產(chǎn)品的消費(fèi)就需增加水產(chǎn)品產(chǎn)量16萬噸。因此，應(yīng)充分挖掘漁業(yè)資源的潛力，以滿足人民對水產(chǎn)品日益增長的需求。

（一）提高養(yǎng)殖單產(chǎn)的增產(chǎn)潛力

我國海水養(yǎng)殖單產(chǎn)整體水平不高。“七五”期間，海水養(yǎng)殖單產(chǎn)平均為442斤／畝；“八五”期間，海水養(yǎng)殖單產(chǎn)已提高到677斤／畝。隨著我國海洋漁業(yè)的迅速發(fā)展，相應(yīng)的良種體系、漁用飼料體系、病害防治體系的建立和完善，養(yǎng)殖新技術(shù)的推廣應(yīng)用，養(yǎng)殖優(yōu)良品種的引進(jìn)及池塘改造等，“九五”期間，我國海水養(yǎng)殖單產(chǎn)達(dá)到800斤／畝以上是完全有可能的。

（二）擴(kuò)大養(yǎng)殖面積的潛力

我國15米等深線以內(nèi)的淺海和灘涂面積約為2億畝，按現(xiàn)有科學(xué)技術(shù)水平，可進(jìn)行人工養(yǎng)殖的面積為4000萬畝。到1995年止，已利用的淺海和灘涂面積為1074萬畝，僅占可養(yǎng)殖面積的26.8％。由于養(yǎng)殖技術(shù)、工程技術(shù)水平的提高，用于養(yǎng)殖的面積將不斷擴(kuò)大。如：山東省長島縣就已在30～40米水深的海域進(jìn)行養(yǎng)殖，并獲得成功。另根據(jù)國家海洋信息中心提供的資料，我國近海30米等深線所圍淺水面積為4.8億畝；40米等深線所圍淺水面積6.2億畝。由此足以說明，我國擴(kuò)大海水養(yǎng)殖面積潛力是很大的。

（三）開發(fā)外海和遠(yuǎn)洋漁業(yè)資源的潛力

據(jù)資源調(diào)查，我國部分外海還有一定的漁業(yè)資源蘊(yùn)藏量。僅南海外海海域就有近100萬噸。穩(wěn)定近海，調(diào)整遠(yuǎn)洋捕撈結(jié)構(gòu)已勢在必行。外海海域特別是公海海域漁業(yè)資源還有相當(dāng)大的潛力。隨著我國遠(yuǎn)洋漁業(yè)生產(chǎn)能力的擴(kuò)大和同第三世界國家漁業(yè)合作的日益發(fā)展，遠(yuǎn)洋漁業(yè)產(chǎn)量保持一定的增長速度是可能的。據(jù)農(nóng)業(yè)部漁業(yè)局提供的資料，預(yù)計到本世紀(jì)末，遠(yuǎn)洋和外海漁業(yè)產(chǎn)量將增加50萬噸。

三、目前我國海洋漁業(yè)生產(chǎn)亟待解決的問題

（一）近海捕撈過度，造成漁業(yè)資源漸趨枯竭

近海捕撈是一項投入高回報率也高的產(chǎn)業(yè)，具有極大的誘惑力，而我國漁業(yè)生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的執(zhí)法力度又相對薄弱，因此海洋捕撈出現(xiàn)了無度、無序的現(xiàn)象，造成我國海洋漁業(yè)傳統(tǒng)資源漸趨枯竭。以舟山漁場為例，大、小黃魚和墨魚等傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)魚類已形不成漁汛，帶魚也趨于小型化、低齡化。如1996年冬汛結(jié)束后，在捕獲的帶魚中，每尾在100～150克的占一半左右，而且漁業(yè)總產(chǎn)量中帶魚比例與1995年同期相比下降一成多，比上年減少4～5萬噸。

（二）漁業(yè)病害嚴(yán)重制約了我國海水養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展

近年來，受綜合因素影響，海區(qū)生態(tài)環(huán)境惡化，海洋漁業(yè)病害日趨嚴(yán)重。對蝦、扇貝、鮑魚、海帶等均不同程度受到病害影響，且危害品種有擴(kuò)大蔓延之勢。1993年爆發(fā)流行性蝦病后，全國對蝦產(chǎn)量由1991年的22萬噸銳降至1994年的6.4萬噸，養(yǎng)殖、加工、銷售等環(huán)節(jié)累計經(jīng)濟(jì)損失年均達(dá)100億元，對蝦養(yǎng)殖業(yè)遭到毀滅性打擊，極大地挫傷了蝦農(nóng)養(yǎng)殖積極性。雖然一些地方堅持以防為主和以混養(yǎng)為主的方針，取得了一些成績，但對大面積對蝦養(yǎng)殖病害的防治，至今仍沒有某個地方或單位研究出徹底有效的解決措施。漁業(yè)病害已經(jīng)愈來愈成為制約我國海水養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的瓶頸因素。

（三）我國近岸海洋污染日趨嚴(yán)重

渤海、東海、黃海近岸海域都不同程度受到來自三方面的污染。其中，陸源污染占整個海洋污染的80％，船舶污染占15％，海水養(yǎng)殖、海洋礦藏開發(fā)造成的污染占5％。污染造成的后果是海水富營養(yǎng)化，誘發(fā)赤潮。如遼寧省1996年出現(xiàn)赤潮32次，每次最長時間達(dá)7～8天，嚴(yán)重影響了我國海水養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。

四、幾點(diǎn)建議

（一）嚴(yán)格執(zhí)法，加大實(shí)施休漁制度的力度

為保護(hù)我國近海漁業(yè)資源和海洋生態(tài)環(huán)境，應(yīng)加強(qiáng)對海洋漁業(yè)捕撈的管理，嚴(yán)格劃定我近海休漁區(qū)域，建立健全休漁制度。據(jù)了解，浙江省舟山漁場在對帶魚實(shí)行了兩個月的休漁期后，今年捕獲的帶魚普遍比往年大出一指寬。遼寧省今年比往年晚一個月捕獲海蟄，增收5億多元。這充分說明休漁制度有效可行。因此建議國務(wù)院責(zé)成有關(guān)部門，充分利用行政和法律手段，嚴(yán)格執(zhí)行休漁制度，以確保我國近海漁業(yè)資源的健康持續(xù)發(fā)展。

（二）組織科研院校聯(lián)合攻關(guān)，加強(qiáng)漁業(yè)病害的防治研究

從目前情況來看，大面積的海水養(yǎng)殖一旦發(fā)生病害，很難找到立竿見影的方法和技術(shù)。因此，建議國家科委與沿海省、市、縣各級政府，采取多渠道集資的辦法，積極扶持科研院校加緊進(jìn)行漁業(yè)病害防治的基礎(chǔ)性研究和預(yù)防性研究，并將其列入國家計劃，以確保我國海水養(yǎng)殖業(yè)的健康發(fā)展。同時，建議國家從大農(nóng)業(yè)發(fā)展的角度出發(fā)，把用于引進(jìn)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)和良種的1億美元專項經(jīng)費(fèi)，劃出一部分用來支持我國海洋漁業(yè)的發(fā)展。

（三）在黃海北部海域建立漁業(yè)經(jīng)濟(jì)技術(shù)可持續(xù)發(fā)展試驗(yàn)示范區(qū)

第8篇

關(guān)鍵詞：海產(chǎn)養(yǎng)殖；環(huán)境問題；對策研究

一、環(huán)境問題及其影響

1.海水環(huán)境問題

海水是海產(chǎn)養(yǎng)殖第一環(huán)境。海產(chǎn)養(yǎng)殖的海水環(huán)境問題主要有：水質(zhì)污染嚴(yán)重，營養(yǎng)鹽、無機(jī)氮、油類和重金屬等污染物質(zhì)含量很高，默默地侵入著海產(chǎn)品的本質(zhì)體，人們在食用人工養(yǎng)殖的海產(chǎn)品時往往會強(qiáng)烈地感覺到工業(yè)油類等異味；水體透明度差，海產(chǎn)養(yǎng)殖物多數(shù)原生于淺水區(qū)，對水體透明度（清澈度）要求較高，但這恰恰是人們最易忽視的環(huán)節(jié)，經(jīng)調(diào)查，浙江沿海海產(chǎn)人工養(yǎng)殖場所的海水透明度基本符合養(yǎng)殖要求的不到10%，此現(xiàn)象實(shí)際上已成為海產(chǎn)人工養(yǎng)殖物生長發(fā)育遲緩、病蟲害增多的重要因素；赤潮災(zāi)害頻發(fā)，經(jīng)常使海產(chǎn)人工養(yǎng)殖物大量死亡，隨著近海富營養(yǎng)化日趨嚴(yán)重，赤潮的發(fā)生頻率不斷升高，嚴(yán)重威脅海洋水產(chǎn)人工養(yǎng)殖業(yè)；農(nóng)田溢物污染，在江南地區(qū)，每當(dāng)洪澇時，農(nóng)田一片，夾雜著大量農(nóng)藥、化肥等有害物質(zhì)的污水與海產(chǎn)人工養(yǎng)殖海水水體長時間交融在一起，降低海產(chǎn)養(yǎng)殖水體的質(zhì)量。特別是 隨著城市化進(jìn)程的加快，城市（工業(yè)與生活）污水正以日產(chǎn)數(shù)億噸計的速率通過河流成為近海主要污染源。

2.氣候環(huán)境問題

除了海水環(huán)境，海洋水產(chǎn)人工養(yǎng)殖還更多地依賴氣候環(huán)境。海產(chǎn)養(yǎng)殖的氣候環(huán)境問題包括：大氣質(zhì)量惡化，沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，空氣質(zhì)量往往較差，空氣中除人們熟知的二氧化硫、氟化氫、重金屬微粒、放射性物質(zhì)外，還有因上述物質(zhì)次生的有害物質(zhì)，不斷地自然（或通過降水）降落到養(yǎng)殖水體，造成水體多重交錯污染；水溫差異過大，海產(chǎn)人工養(yǎng)殖物原生的海洋環(huán)境水溫變化幅度小，近似恒溫，但人工養(yǎng)殖水體的溫度隨環(huán)境氣溫升降變化顯著，養(yǎng)殖物較難適應(yīng)這種溫度劇烈變化的環(huán)境；暴雨洪澇影響，海涂養(yǎng)殖最怕暴雨洪澇，持續(xù)不停的暴雨和兇猛的洪水，會迅速沖淡和污染養(yǎng)殖水體，破壞養(yǎng)殖生態(tài)環(huán)境，引起養(yǎng)殖物短時間內(nèi)暴死；風(fēng)暴潮侵襲，這是當(dāng)前海產(chǎn)人工養(yǎng)殖中來自自然界最大禍害，浙江的海產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)平均每年因風(fēng)暴潮侵害造成的直接經(jīng)濟(jì)損失高達(dá)數(shù)十億元。另外，由于海洋生態(tài)環(huán)境惡化、氣候增暖性變異等原因，暴寒暴熱等極端天氣現(xiàn)象越來越多，這些來自自然界的負(fù)向因子，嚴(yán)重干擾海產(chǎn)人工養(yǎng)殖物的生長發(fā)育。

3.底質(zhì)環(huán)境問題

良好的底質(zhì)環(huán)境對于海產(chǎn)養(yǎng)殖，尤其是海涂水產(chǎn)養(yǎng)殖的重要性越來越被人們所認(rèn)識。所謂底質(zhì)環(huán)境問題是指：海洋或?yàn)┩康谆嗌百|(zhì)地惡化，污染性淤泥積淀過厚，一方面，它難以成為海涂養(yǎng)殖物良好的基床，另一方面，它污染海產(chǎn)養(yǎng)殖場的海水體，作為海產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)主體的許多中小養(yǎng)殖實(shí)體，科技素養(yǎng)低下，經(jīng)營粗放，環(huán)保投入甚微，忽視或疏于清淤排污的現(xiàn)象很普遍，有的底泥中滴滴銻、砷、鎘等多種毒性物質(zhì)含量高得驚人；餌料殘余腐蝕，主要是配合飼料殘余的二次污染如殘餌溶生的氮、磷營養(yǎng)物質(zhì)使淤泥和水體的混合性污染加劇等；生態(tài)環(huán)境異常，尤其是處于海洋灘涂的人工海塘，與海洋相比其生態(tài)環(huán)境差異懸殊，即使是經(jīng)過改良的海洋水產(chǎn)苗種也會出現(xiàn)異類生態(tài)與陌生環(huán)境等排斥反應(yīng)；地下水泛侵，是江南地區(qū)獨(dú)有的環(huán)境問題，這里地下水系發(fā)達(dá)，地下水位較高，對于海洋灘涂水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)來說，地下水泛侵沖淡養(yǎng)殖場海水體，成為江南沿海涂海產(chǎn)養(yǎng)殖物不明不白成批死亡的主要原因之一，至今仍是一大難題。

4.餌料環(huán)境問題

餌料環(huán)境對養(yǎng)殖物的健康成長至關(guān)重要。現(xiàn)在，海產(chǎn)人工養(yǎng)殖的餌料環(huán)境堪憂，海原性餌料十分匱乏，海產(chǎn)品營養(yǎng)優(yōu)良是因?yàn)楹Ｑ髣又参锷L于海洋這個特殊的生態(tài)環(huán)境，攝食于豐富的海洋養(yǎng)料，而在人為環(huán)境下生活的海產(chǎn)養(yǎng)殖物一旦脫離了原生的海洋環(huán)境，也就失去了豐富的原生海洋餌料源，人們力圖通過捕撈或人工養(yǎng)殖某些海洋動植物來滿足海產(chǎn)養(yǎng)殖需要，但多因成本過高而放棄；替代餌料也很單調(diào)，且多數(shù)為人工合成，其營養(yǎng)價值根本無法與海原性餌料相比；配合飼料中有害物質(zhì)嚴(yán)重超標(biāo)，生產(chǎn)經(jīng)營商和養(yǎng)殖業(yè)主共同受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動，違規(guī)制售和使用含有大量生長激素和劣質(zhì)原料的配合飼料的現(xiàn)象比比皆是，其結(jié)果是養(yǎng)殖物成長發(fā)育畸型和養(yǎng)殖品營養(yǎng)質(zhì)量低下；濫用藥物，許多養(yǎng)殖單位在建設(shè)養(yǎng)殖場所實(shí)施環(huán)境消毒或防治海產(chǎn)養(yǎng)殖物病蟲害時，或貪圖省事或急功近利或根本就不懂科學(xué)，盲目地大劑量噴灑和喂用敵敵畏、敵百蟲、土霉素、氯霉素和硫酸銅等抗生（菌）素類藥物，使海產(chǎn)養(yǎng)殖的環(huán)境日趨惡化。

二、基本應(yīng)對策略研究

1.盡快完善法規(guī)體系

近年來我國的海產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展迅速，其在漁業(yè)生產(chǎn)中的主導(dǎo)地位越來越突出。與此同時，海域使用混亂，海洋資源無序、無度開發(fā)勢頭猛烈，種種跡象表明，海產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)已成為新一輪海洋環(huán)境污染之源和近岸海域可怕的生態(tài)殺手。許多專家學(xué)者和有識之士驚呼：長此下去，人類不僅得不償失，而且連現(xiàn)有的海產(chǎn)也會面臨瀕危或滅絕的境地。海洋流通世界聯(lián)系全球，在海洋資源開發(fā)利用過程中，必須堅持走整體規(guī)劃、合理開發(fā)、規(guī)模建設(shè)、科學(xué)經(jīng)營之路。既要遵循國際通行準(zhǔn)則，也要制訂一整套切合我國實(shí)際的法律法規(guī)，建立和完善具有中國特色的海域使用、海洋開發(fā)的政策法規(guī)體系，及其相應(yīng)的規(guī)劃體制、管理體制和監(jiān)督約束機(jī)制，盡快遏制無序、無度開發(fā)海洋資源的不良勢頭。問卷調(diào)查表明，海洋資源開發(fā)中存在的“無序、無度”現(xiàn)象，多數(shù)源于人們對海洋生態(tài)環(huán)境及其重要性認(rèn)識上的無知，故在全社會加大海洋科普和海洋環(huán)保的宣傳教育力度實(shí)屬當(dāng)務(wù)之急。

2.有效改善生態(tài)環(huán)境

海產(chǎn)養(yǎng)殖并非“一汪海水”、“幾把飼料”就可成就的，它是一個系統(tǒng)工程，最基本的是要營造一個與原生的海洋生態(tài)環(huán)境相似的海水域（海涂）海產(chǎn)養(yǎng)殖環(huán)境。首先，可按一定的區(qū)域范圍砌筑具有防災(zāi)防污和調(diào)集新鮮海水功能的整體封閉局部可開放的環(huán)式海塘（海涂）堤壩，以保持相對恒質(zhì)恒量的海水域和海涂濕地；其次，可在上述區(qū)域按照一定的間隔培養(yǎng)營造海水（海涂）水生植物生態(tài)圈和埂堤綠色植被帶，以保持相對恒溫恒濕的海水圈、空氣層和生物濾污網(wǎng)；然后，可按養(yǎng)殖物不同習(xí)性要求建設(shè)躍層式海塘和復(fù)合型海涂，以保持相對恒定的海洋水產(chǎn)立體化人工養(yǎng)殖空間。浙江已在全省沿海建成連續(xù)的千里高標(biāo)準(zhǔn)海塘堤壩，并著手在部分海涂地區(qū)建設(shè)諸如綠化、污水處理等生態(tài)環(huán)境工程，為有效改善海產(chǎn)養(yǎng)殖環(huán)境奠定了良好基礎(chǔ)，只要廣大海產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)主及其上游產(chǎn)業(yè)（群體）能牢固樹立起科學(xué)的發(fā)展觀、合理的投資觀、負(fù)責(zé)的環(huán)保觀和可持續(xù)的效益觀，那么，在不太長時間內(nèi)實(shí)現(xiàn)海產(chǎn)養(yǎng)殖生態(tài)環(huán)境的好轉(zhuǎn)是可能的。

3.大力研發(fā)高新技術(shù)

海產(chǎn)養(yǎng)殖是一項綜合性技術(shù)，涉及生物、理化、地質(zhì)、氣象、信息等基礎(chǔ)性學(xué)科和控制、種養(yǎng)、食物、防疫、加工等多種技術(shù)，是海產(chǎn)養(yǎng)殖成功的關(guān)鍵，用于海產(chǎn)養(yǎng)殖的水體或?yàn)┩孔鳛橐粋€準(zhǔn)海洋生態(tài)系統(tǒng)，第一，要解決好防災(zāi)防污的技術(shù)問題，在調(diào)水排水的出入口設(shè)置對內(nèi)對外雙重的污水處理系統(tǒng)，以保證排出去的過使用水和調(diào)進(jìn)來的天然海水都既符合海洋環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，也符合海產(chǎn)養(yǎng)殖要求；第二，要解決好養(yǎng)殖過程的技術(shù)問題，海產(chǎn)養(yǎng)殖物在人工養(yǎng)殖周期內(nèi)要經(jīng)歷種苗培育、投放試養(yǎng)、成長養(yǎng)護(hù)等若干個關(guān)鍵期，其中多數(shù)環(huán)節(jié)是在養(yǎng)殖區(qū)內(nèi)完成的，不同階段有不同的技術(shù)要求，比較國際先進(jìn)水平，我們無論在基礎(chǔ)研究方面還是應(yīng)用技術(shù)方面都有很大差距，必須加快這方面的追趕步伐；第三，要解決好餌（養(yǎng)）料和藥物的技術(shù)問題，大力發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)，研制海產(chǎn)養(yǎng)殖所需的綠色餌（養(yǎng)）料、藥物，建設(shè)合格的用于餌（養(yǎng)）料類的海洋水產(chǎn)人工養(yǎng)殖基地，以供應(yīng)充足的、質(zhì)優(yōu)價廉的海產(chǎn)養(yǎng)殖餌（養(yǎng)）料。

4.走可持續(xù)發(fā)展之路

海洋水產(chǎn)品是人類獲取自身所需蛋白質(zhì)的最主要來源之一，隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步，海產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)及其相伴而生的海產(chǎn)品加工業(yè)、海產(chǎn)觀光旅游業(yè)等，將是今后沿海地區(qū)乃至整個國民經(jīng)濟(jì)的支柱性產(chǎn)業(yè)，國家和各級地方政府應(yīng)加強(qiáng)對這一新興產(chǎn)業(yè)的宏觀管理，抓緊研究制訂新的產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展規(guī)劃，及早調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局，使海產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)取得更高更好的經(jīng)濟(jì)社會效益；建立以省域?yàn)閱挝坏膮^(qū)域性海產(chǎn)養(yǎng)殖管理機(jī)構(gòu)和區(qū)域間（全國性）海產(chǎn)養(yǎng)殖協(xié)調(diào)組織，在各級政府的領(lǐng)導(dǎo)（指導(dǎo)）下，各司其職，各盡其力，推動我國的海產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)健康成長、協(xié)調(diào)發(fā)展；構(gòu)織包括自然災(zāi)害、環(huán)境污染、疫情疾病和食品安全在內(nèi)的監(jiān)控、預(yù)警、防治和應(yīng)急體系，確保海產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)既不以破壞海洋生態(tài)環(huán)境為代價，又能與經(jīng)濟(jì)社會同步前進(jìn)。科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，人的因素決定一切，海洋水產(chǎn)人工養(yǎng)殖業(yè)的可持續(xù)發(fā)展必須依靠科技進(jìn)步，必須堅持以人為本，并且要充分發(fā)揮地方政府、集體和個人多方面的積極性。

海產(chǎn)養(yǎng)殖過程是養(yǎng)殖物與環(huán)境之間雙向互動漸進(jìn)適應(yīng)的過程，人們既可以通過改良養(yǎng)殖物的習(xí)性使之適應(yīng)新的生長環(huán)境，也可以通過改善環(huán)境以迎合養(yǎng)殖物生長繁殖的本能需要。海產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)在面臨不良生態(tài)環(huán)境威脅的同時，其自生的污染問題也在時刻威脅著海洋生態(tài)系統(tǒng)及其環(huán)境的安全。在我國海域總體污染形勢依然嚴(yán)峻，近岸海域生態(tài)系統(tǒng)健康狀況惡化的趨勢尚未得到有效緩解，適于養(yǎng)殖的水域面積持續(xù)縮減[2]的今天，杜絕養(yǎng)殖業(yè)污染海洋與保護(hù)海產(chǎn)養(yǎng)殖環(huán)境同等重要。緣于種種原因，海產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)正以前所未有的速度成規(guī)模地向外海和深海推進(jìn)，但如果相應(yīng)的防污治污技術(shù)措施跟不上，就會出現(xiàn)（其實(shí)已經(jīng)出現(xiàn)）新的更復(fù)雜更麻煩的污染問題，到時候最受重創(chuàng)的必將是養(yǎng)殖業(yè)自己。

作者單位：浙江紹興市氣象局

參考文獻(xiàn)：

第9篇

關(guān)鍵詞：海水　保護(hù)績效　建議

中圖分類號：X22　文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A　文章編號：1007-3973(2011)007-125-02

1　“十一五”廣西近岸海域海水質(zhì)量狀況及變化趨勢分析

根據(jù)廣西北海海洋環(huán)境監(jiān)測中心站常規(guī)監(jiān)測結(jié)果統(tǒng)計可知，2006～2010年廣西近岸海域全年平均達(dá)《海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》中一、二類標(biāo)準(zhǔn)的水質(zhì)比例分別為70.8％、72.9％、79.1％、87.5％和83.3％；海水環(huán)境功能區(qū)達(dá)標(biāo)率分別為75.0％、77.1％、85.4％、91.7％和89.6％。由此說明，“十一五”期間，廣西近岸海域整體環(huán)境質(zhì)量保持穩(wěn)中有升勢頭，逐步達(dá)到良好水平，大部分海洋環(huán)境功能區(qū)達(dá)到水質(zhì)保護(hù)目標(biāo)要求。用spearman秩相關(guān)系數(shù)法進(jìn)行檢驗(yàn)可知，2006以來，廣西近岸海域海水水質(zhì)具有顯著變好趨勢。

2　廣西海洋環(huán)境保護(hù)工作主要成效

2.1　污染減排成效明顯，陸源污染物入海量逐年減少

“十一五”期間，沿海三市政府以“節(jié)能減排”為抓手，通過建立健全節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任制和責(zé)任追究制，加強(qiáng)節(jié)能減排工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，大力推進(jìn)沿海城市生活污水集中處理設(shè)施和和生活垃圾無害化處理設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化直接排海工業(yè)點(diǎn)源控制和管理，陸源污染物入海量逐年減少。目前，沿海三市直排入海的重點(diǎn)工業(yè)污染源全部完成污染治理工程建設(shè)并正常投入使用；沿海三市(鎮(zhèn))已建成5座城市生活污水處理廠，設(shè)計處理能力達(dá)到30萬噸／日，且還有8座污水處理廠(含工業(yè)區(qū)污水處理廠)在建或籌建之中。另外，3個市本級垃圾處理項目均已建成投入使用，各市醫(yī)療廢物處置中心也正在建設(shè)之中。

據(jù)監(jiān)測，2006～2010年，由獨(dú)流入海河流、直排入海工業(yè)、市政排污口、養(yǎng)殖廢水和船舶廢水等途徑進(jìn)入廣西沿海的污染物量分別約為58、43、37、31、35萬噸，年，2010年的入海污染物總量比2006年減少約23萬噸，減幅達(dá)40.2％。用spew-man秩相關(guān)系數(shù)法進(jìn)行檢驗(yàn)可知，2006以來，廣西入海污染物總量具有顯著下降趨勢。由此說明，廣西海洋環(huán)境保護(hù)措施得力，節(jié)能減排效果明顯。

2.2　港口和船舶污染防治措施基本到位，相關(guān)污染得到控制

廣西通過積極落實(shí)《1972防止傾倒廢棄物和其它物質(zhì)污染海洋公約》、《經(jīng)1978年議定書修訂的》、《1990年國際油污防德、反應(yīng)和合作公約》等公約中有關(guān)防止海洋環(huán)境污染的要求，指導(dǎo)和督促船舶所有人嚴(yán)格按照船舶法定檢驗(yàn)規(guī)則，配備相應(yīng)的濾油設(shè)備、油污水艙和垃圾貯集器及如實(shí)記錄船舶污水、船舶垃圾處置處理情況，并通過嚴(yán)格施行《沿海海域船舶排污設(shè)備鉛封管理規(guī)定》和《防止船舶污染水域作業(yè)許可》規(guī)定，促使含油污水通過各自船主與油類回收處理公司簽訂回收合同予以回收利用，船舶垃圾通過各港口設(shè)置的船舶垃圾回收裝置回收、定期清運(yùn)至當(dāng)?shù)乩幚韽S作無害化處理，全面加強(qiáng)了對海洋傾廢的監(jiān)測管理，有效地防治了港口和船舶污染的不良影響。

2.3　海洋環(huán)境監(jiān)測體系不斷完善，海洋災(zāi)害預(yù)警以及應(yīng)急處置響應(yīng)能力得到加強(qiáng)

廣西環(huán)保、海洋等部門定期開展了廣西近岸海域海水、表層沉積物、海洋生物質(zhì)量及入海污染源監(jiān)測工作，強(qiáng)化環(huán)境風(fēng)險防范，對海洋環(huán)境實(shí)施了監(jiān)控管理。并在廣西近岸重點(diǎn)海域設(shè)置了16個水質(zhì)自動監(jiān)測站及一個監(jiān)控中心，建立起了目前國內(nèi)規(guī)模最大、最完善的海水自動監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)了海洋災(zāi)害(特別是赤潮)的預(yù)警預(yù)報能力建設(shè)。各涉海部門按照《廣西壯族自治區(qū)突發(fā)海洋環(huán)境事件應(yīng)急監(jiān)測預(yù)案》、《廣西海事局船舶危險化學(xué)品和溢油事故應(yīng)急反應(yīng)預(yù)案》等環(huán)境事件應(yīng)急要求，逐步增加應(yīng)急物資配備并分別開展了應(yīng)急演習(xí)，初步建立健全了廣西近岸海域海洋環(huán)境監(jiān)測體系、預(yù)警預(yù)報體系以及應(yīng)急監(jiān)測體系，不斷加強(qiáng)了海洋環(huán)境監(jiān)控與監(jiān)理能力。

2.4　國際合作領(lǐng)域逐步拓展，海洋環(huán)境保護(hù)管理水平日益提高

近年來，廣西以積極的態(tài)度參與全球的海洋環(huán)境保護(hù)工作，不斷加強(qiáng)國際交流與合作，通過與“聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署(UNEP)／全球環(huán)境基金會(GEF)”合作開展“南中國海生物多樣性管理”項目和“扭轉(zhuǎn)南中國海及泰國灣環(huán)境退化趨勢”之廣西合浦海草示范區(qū)項目，在紅樹林、海草、濕地保護(hù)、防止陸源污染海洋、海岸帶綜合管理等方面取得了明顯的進(jìn)展，有力的推動了廣西區(qū)的海洋環(huán)境保護(hù)工作。

3　存在的主要問題

3.1　農(nóng)業(yè)污染防控難度大，面源污染影響較明顯

近年來，廣西近岸海域年度內(nèi)海水水質(zhì)分布均表現(xiàn)為豐水期水質(zhì)較差，枯、平水期水質(zhì)較好的趨勢，說明海水水質(zhì)受面源污染影響較重，農(nóng)業(yè)種植施用化肥及農(nóng)藥、各種禽畜養(yǎng)殖(特別是散戶禽畜養(yǎng)殖)所產(chǎn)生的禽畜廢物等造成的農(nóng)業(yè)面源污染未得到有效控制，污染呈現(xiàn)加重趨勢。

3.2　海水養(yǎng)殖廢水直排現(xiàn)象依然存在，污染影響未得到有效控制

沿海灘涂高密度、大量使用人工混合飼料以及高度集中、廢水直接排放的養(yǎng)殖方式和養(yǎng)殖區(qū)普遍存在，尤其是大面積連片對蝦養(yǎng)殖場大量生物代謝物和養(yǎng)殖有機(jī)廢水未經(jīng)處理直接排放，導(dǎo)致了局部養(yǎng)殖海域海水水質(zhì)下降，如北海黨江海養(yǎng)區(qū)、欽州茅尾海、防城港北風(fēng)腦海養(yǎng)區(qū)3個養(yǎng)殖海域出現(xiàn)三類、四類海水水質(zhì)。

3.3　海洋污染事故應(yīng)急能力依然薄弱，應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急設(shè)備配置尚不完善

雖然廣西的涉海部門，如環(huán)保、海事等部門制定并實(shí)施了相關(guān)環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，配備了一些應(yīng)急物資和設(shè)備，加強(qiáng)了應(yīng)急演練，但是，這種以部門制定和實(shí)施應(yīng)急預(yù)案的層級低，無法動員各相關(guān)政府部門及社會力量共同參與。沿海三市政府至今尚未制定并實(shí)施政府層面的船舶污染應(yīng)急預(yù)案，沒有制定相應(yīng)的船舶溢油應(yīng)急救援物質(zhì)儲備規(guī)劃，廣西沿海基本沒有船舶污染應(yīng)急物資儲備庫，船舶污染應(yīng)急物資儲備不足，船舶溢油污染事故應(yīng)急隊伍建設(shè)滯后，專業(yè)性、社會化的溢油應(yīng)急救援隊伍尚未組建，嚴(yán)重影響應(yīng)急反應(yīng)工作。

4　“十二五”廣西海洋環(huán)保工作建議與意見

(1)繼續(xù)加快沿海城鎮(zhèn)和臨海工業(yè)區(qū)生活污水、工業(yè)廢水、垃圾處理設(shè)施建設(shè)步伐，逐步開展污水處理廠脫氮除磷的改造和深度處理工程提高污水和垃圾的收集、處理率，提高污水資源化利用水平。

(2)鞏固和提高工業(yè)污染源主要污染物達(dá)標(biāo)排放成果，不斷優(yōu)化工業(yè)布局和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，全面推行清潔生產(chǎn)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，最大限度地實(shí)現(xiàn)工業(yè)生產(chǎn)的集約再循環(huán)。

(3)抓好農(nóng)村面源污染控制與整治工作。積極開展農(nóng)村面源污染影響調(diào)研工作，推廣普及生態(tài)農(nóng)業(yè)及測土施肥技術(shù)，減少氮、磷流失對河口及海洋污染影響；加快沿海地區(qū)畜禽養(yǎng)殖集約化、規(guī)模化進(jìn)程，完善畜禽養(yǎng)殖污染物治理工程，解決沿海地區(qū)畜禽養(yǎng)殖的污染影響。