引言：易發(fā)表網(wǎng)憑借豐富的文秘實(shí)踐，為您精心挑選了九篇工程結(jié)算審計(jì)合同范本范例。如需獲取更多原創(chuàng)內(nèi)容，可隨時(shí)聯(lián)系我們的客服老師。

第1篇

作為昌平供電公司工程建設(shè)處，每年我們都要投資建設(shè)若干個(gè)變電站工程，而作為工程建設(shè)處的一名技經(jīng)管理專工，在工程竣工投產(chǎn)之后還要面臨著工程審計(jì)工作。作為一名審計(jì)人員，以發(fā)現(xiàn)問(wèn)題為己任；而作為一名技經(jīng)管理人員，以不出問(wèn)題為首要出發(fā)點(diǎn)。自己作為一名技經(jīng)管理人員，在同審計(jì)人員的博弈當(dāng)中，也發(fā)現(xiàn)在不少在平時(shí)的工程管理當(dāng)中的一些問(wèn)題，下面我從技經(jīng)管理的幾個(gè)方面來(lái)闡述如何加強(qiáng)技經(jīng)管理來(lái)避免審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。昌平供電公司基建工程技經(jīng)管理工作主要包括委托設(shè)計(jì)、施工及監(jiān)理招投標(biāo)、參與概算審核、簽訂相關(guān)合同、開展現(xiàn)場(chǎng)過(guò)程造價(jià)控制、竣工結(jié)算、竣工檔案歸檔的組織和管理工作，同時(shí)配合財(cái)務(wù)人員進(jìn)行工程竣工決算等。

1工程可研及概預(yù)算管理環(huán)節(jié)

此環(huán)節(jié)審計(jì)工作的重點(diǎn)是：是否有可研及概算批復(fù)文件，即工程竣工、結(jié)算及決算完畢后，最終版可研、初設(shè)審定概算書及相應(yīng)批復(fù)應(yīng)該齊全，否則費(fèi)用的支出沒(méi)有依據(jù)。由于以前工程管理不到位，導(dǎo)致曾經(jīng)出現(xiàn)結(jié)算過(guò)后有審定概算書，卻沒(méi)有批復(fù)的情況，甚至出現(xiàn)批復(fù)和審定概算書不一致的情況，這些情況表明我們?cè)诟蓬A(yù)算管理環(huán)節(jié)上還存在一定的漏洞，需要我們今后高度重視。

2工程招投標(biāo)管理環(huán)節(jié)

基建工程招投標(biāo)工作應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)務(wù)院和北京市人民政府建設(shè)行政主管部門，電力行業(yè)主管部門和北京市電力公司制定的相關(guān)規(guī)定開展。實(shí)際操作過(guò)程中需將招標(biāo)申請(qǐng)報(bào)北京市電力公司物資部審批通過(guò)后，將招標(biāo)資料報(bào)送北京市華龍電力物資公司，由其作為公司編寫招標(biāo)文件，開展招投標(biāo)工作。有幾個(gè)在審計(jì)中出現(xiàn)的問(wèn)題需注意：

2.1招標(biāo)手續(xù)不齊全

根據(jù)《中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法》規(guī)定，有以下情況的必須進(jìn)行招標(biāo)：施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在200萬(wàn)元人民幣以上的；重要設(shè)備、材料等貨物的采購(gòu)，單項(xiàng)合同估算價(jià)在100萬(wàn)元人民幣以上的；勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)采購(gòu)，單項(xiàng)合同估算價(jià)在50萬(wàn)元人民幣以上的；單項(xiàng)合同估算價(jià)低于以上標(biāo)準(zhǔn)，但項(xiàng)目總投資在3000萬(wàn)元人民幣以上的。根據(jù)以上規(guī)定，在實(shí)際工作中，對(duì)于單項(xiàng)合同估算價(jià)不滿足上述要求的可以不招標(biāo)，但必須出具相關(guān)主管部門批準(zhǔn)的不招標(biāo)批復(fù)，比如：對(duì)于勘察設(shè)計(jì)不許招標(biāo)的，北京市規(guī)劃委員會(huì)招標(biāo)管理部門需在《北京市勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)登記表》上簽署意見“：項(xiàng)目審批部門批準(zhǔn)該項(xiàng)目不進(jìn)行招標(biāo)”，對(duì)于監(jiān)理工程不需招標(biāo)的，經(jīng)北京市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室投標(biāo)監(jiān)管處蓋章認(rèn)可“監(jiān)理免招標(biāo)”，未進(jìn)行招投標(biāo)工作，直接發(fā)包。以上手續(xù)必須齊全，此單項(xiàng)工程的招投標(biāo)手續(xù)才算完整。

2.2要嚴(yán)格審核招標(biāo)文件

要對(duì)招投標(biāo)單位編制的招標(biāo)文件進(jìn)行仔細(xì)審核，現(xiàn)在公司招投標(biāo)實(shí)行的是工程量清單格式，且由于設(shè)計(jì)深度不夠，往往都是用初設(shè)圖紙進(jìn)行招標(biāo)，要對(duì)招標(biāo)文件中的工程概況、施工內(nèi)容、工期、工程量清單、招標(biāo)人采購(gòu)物資表（甲供材表）等內(nèi)容進(jìn)行審核，特別注意的是工程量清單中每項(xiàng)施工內(nèi)容所使用的計(jì)量單位與甲供材表中的單位不一致時(shí)，要換算清楚，例如：組和個(gè)的情況；另外，在招標(biāo)時(shí)要將土建工程和變電安裝工程的工作界面劃分清楚，哪些是土建的工作，哪些是變電安裝的工作要搞清楚，避免將變電安裝的工作納入土建的招標(biāo)范圍內(nèi)或者將土建的工作納入變電安裝的招標(biāo)范圍，這就需要技經(jīng)人員同工程管理人員仔細(xì)核對(duì)清楚。

2.3先施工后補(bǔ)招標(biāo)手續(xù)

由于個(gè)別區(qū)域存在電力需求迅猛的，好多工程不等辦理完前期手續(xù)就要馬上開工，導(dǎo)致存在先施工后補(bǔ)招標(biāo)手續(xù)的情況出現(xiàn)，這個(gè)問(wèn)題已經(jīng)成為審計(jì)工作中比較常見的問(wèn)題，幾乎每次審計(jì)都會(huì)遇到。我認(rèn)為需要加強(qiáng)前期規(guī)劃工作的深度，提前根據(jù)地區(qū)電網(wǎng)現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)開展前期工作，準(zhǔn)確的預(yù)計(jì)哪些地區(qū)成為用電負(fù)荷增長(zhǎng)地區(qū)，需要增加變電站，這就要求電網(wǎng)規(guī)劃人員的有一定的工作經(jīng)驗(yàn)。

3合同管理環(huán)節(jié)

公司對(duì)外簽訂合同需執(zhí)行《北京市電力公司合同管理辦法》的規(guī)定，合同文本應(yīng)優(yōu)先采用北京市電力公司標(biāo)準(zhǔn)合同范本格式，并由各部門的合同承辦人通過(guò)經(jīng)濟(jì)法律管理系統(tǒng)審查會(huì)簽后簽訂合同。在經(jīng)法系統(tǒng)中，對(duì)于單項(xiàng)合同金額在500萬(wàn)元及以上的110千伏及以下電網(wǎng)建設(shè)、小型基建工程項(xiàng)目的勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、委托招標(biāo)、前期補(bǔ)償?shù)群贤璨捎帽本┦须娏緦彶榱鞒蹋磳⒔?jīng)本單位合同管理員及主要負(fù)責(zé)人審查同意后的合同文本及相關(guān)文件材料依次送北京市電力公司基建部、法律法律事務(wù)處審查，最后上報(bào)北京市電力公司主管基建的副總經(jīng)理審批。對(duì)于單項(xiàng)合同在500萬(wàn)元以下的，采用基層單位自審流程，即本部門處長(zhǎng)、昌平供電公司主管基建副經(jīng)理、經(jīng)理辦公室合同管理員三級(jí)審批。上面是現(xiàn)行公司簽訂合同的流程，在實(shí)際操作中，有幾點(diǎn)需要注意：

(1)需加強(qiáng)對(duì)合同對(duì)方資質(zhì)的審查。在以往工程審計(jì)中，有出現(xiàn)工程合同對(duì)方資質(zhì)等級(jí)不夠、資質(zhì)過(guò)期、營(yíng)業(yè)執(zhí)照未年檢等情況。合同承辦人應(yīng)當(dāng)對(duì)合同當(dāng)事人的主體資格和資信狀況進(jìn)行審查，在簽訂合同之前需要求對(duì)方提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證、企業(yè)法人身份證正反面復(fù)印件等，并在簽訂合同時(shí)上傳到經(jīng)濟(jì)法律系統(tǒng)中，以便合同會(huì)簽人員對(duì)該單位的資質(zhì)進(jìn)行審查。

(2)注意合同簽訂時(shí)間。在以往工程審計(jì)中有出現(xiàn)“××工程先施工后補(bǔ)招標(biāo)手續(xù)及資料、后補(bǔ)簽施工合同”“、中標(biāo)通知書發(fā)出前，先簽合同、先開工”等情況。在實(shí)際執(zhí)行過(guò)程中，要嚴(yán)格遵守中標(biāo)通知書發(fā)出后30天內(nèi)簽訂施工合同的規(guī)定，在簽訂合同后方可開工的規(guī)定，時(shí)間上首先不能有錯(cuò)。

(3)加強(qiáng)對(duì)合同文本的審查。由于現(xiàn)在采用的是北京市電力公司標(biāo)準(zhǔn)合同范本，需根據(jù)不同情況填寫合同內(nèi)容。由于曾出現(xiàn)過(guò)合同對(duì)方私自亂改合同條款的情況，技經(jīng)專工需對(duì)雙方填寫完畢的合同范本進(jìn)行仔細(xì)審查，避免出現(xiàn)有損公司利益的條款。

4現(xiàn)場(chǎng)過(guò)程造價(jià)控制環(huán)節(jié)

現(xiàn)場(chǎng)過(guò)程造價(jià)控制工作是國(guó)際上大型工程通行的造價(jià)控制方式，即委托專業(yè)造價(jià)咨詢單位在工程實(shí)施過(guò)程中進(jìn)行階段化造價(jià)管理的一種造價(jià)控制方法，將工程造價(jià)管理關(guān)口前移至實(shí)施階段，將造價(jià)管理中的結(jié)算事后把關(guān)改變成事前、事中控制，以保證造價(jià)管理的及時(shí)性、真實(shí)性、控制性，為合理、及時(shí)地完成工程結(jié)算創(chuàng)造條件，達(dá)到了合理確定造價(jià)、有效控制造價(jià)的目的。根據(jù)北京市電力公司基建部《關(guān)于基建工程全面執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)過(guò)程造價(jià)控制和印發(fā)現(xiàn)場(chǎng)過(guò)程造價(jià)控制示范文本的通知》（京電基[2010]93號(hào)文），凡新開工的110千伏及以上輸變電工程、納入基建管理的隨路建設(shè)溝道等基建工程均開始執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)過(guò)程造價(jià)控制，在工程實(shí)施過(guò)程中實(shí)現(xiàn)階段結(jié)算。根據(jù)以往審計(jì)工作經(jīng)驗(yàn)，在現(xiàn)場(chǎng)過(guò)程造價(jià)控制中有以下問(wèn)題需特備注意：

(1)變更簽認(rèn)手續(xù)要齊全。施工過(guò)程中采用現(xiàn)場(chǎng)過(guò)程造價(jià)控制工作，其中一個(gè)目的就是要保證及時(shí)性及準(zhǔn)確性，即當(dāng)時(shí)發(fā)生的情況當(dāng)期必須計(jì)量確認(rèn)，否則不能納入最終結(jié)算。這就要求不管發(fā)生了設(shè)計(jì)變更還是變更設(shè)計(jì)，都要求施工單位出具相關(guān)單據(jù)表格，經(jīng)監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位和建設(shè)單位認(rèn)可，同時(shí)要附上變更簡(jiǎn)圖、變更預(yù)算，缺一不可。我單位實(shí)行的變更簽認(rèn)額度：5萬(wàn)元以下由工程管理專責(zé)人簽認(rèn)，5萬(wàn)元至10萬(wàn)元由工程建設(shè)處處長(zhǎng)簽認(rèn)，10萬(wàn)元至50萬(wàn)元由公司主管副經(jīng)理簽認(rèn)，50萬(wàn)元以上需報(bào)北京市電力公司基建部審核簽認(rèn)。

(2)要加強(qiáng)對(duì)施工單位的安全文明施工措施補(bǔ)助費(fèi)用的支出審核。安全文明施工措施補(bǔ)助費(fèi)是指根據(jù)電力行業(yè)安全文明施工與健康環(huán)境保護(hù)規(guī)范，在施工現(xiàn)場(chǎng)采取的安全文明保障措施所支出的補(bǔ)助費(fèi)用。根據(jù)《電網(wǎng)工程建設(shè)預(yù)算編制與計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定，安全文明施工與健康環(huán)境保護(hù)措施主要有：現(xiàn)場(chǎng)主要的安全文明設(shè)施（安全圍欄“、四口”防護(hù)桿、安全網(wǎng)、安全標(biāo)識(shí)牌等）、現(xiàn)場(chǎng)健康環(huán)境保護(hù)措施（施工過(guò)程中的淋水降塵、現(xiàn)場(chǎng)土方覆蓋、現(xiàn)場(chǎng)道路清掃、施工現(xiàn)場(chǎng)的區(qū)域清理、垃圾清運(yùn)、施工人員佩戴的安全帽、毛經(jīng)、工作服等）、安全文明施工管理、監(jiān)督制度、體系及機(jī)構(gòu)建設(shè)（安全文明施工責(zé)任制度、安全施工教育培訓(xùn)制度、安全施工檢查制度等）。根據(jù)施工合同規(guī)定“在施工過(guò)程中必須做到專款專用，財(cái)務(wù)部門設(shè)立費(fèi)用支出情況備查，工程結(jié)算資料中要提供專款專用、實(shí)際支付的依據(jù)”。要保證此項(xiàng)費(fèi)用的支出合理，不超概算列支金額，且工程管理人員要配合技經(jīng)人員做好對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工措施建設(shè)的審核，確保做到專款專用，用到實(shí)處。

5工程結(jié)算管理環(huán)節(jié)

根據(jù)規(guī)定，基建工程結(jié)算為全口徑結(jié)算，即為建筑工程費(fèi)、安裝工程費(fèi)、設(shè)備（甲供主材）購(gòu)置費(fèi)、其他費(fèi)用等項(xiàng)目的結(jié)算，且110kV及以下輸變電工程需在竣工后1個(gè)月內(nèi)完成，需注意幾個(gè)審計(jì)經(jīng)常發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題：

第2篇

隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展和“一帶一路”政策的逐步展開，國(guó)家對(duì)交通建設(shè)的投資逐步加大，港口工程作為交通建設(shè)的重要載體，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起著重要的作用，港口及港口群的建設(shè)也趨于復(fù)雜，尤其在水下地質(zhì)情況不明確、現(xiàn)場(chǎng)施工條件無(wú)法有效控制的前提下，現(xiàn)場(chǎng)管理難度很大，如何有效管理現(xiàn)場(chǎng)，如何實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目既定的利潤(rùn)目標(biāo)是很多施工企業(yè)面臨的共同難題。因此，需要施工單位不斷強(qiáng)化合同意識(shí)，嚴(yán)格合同管理，從合同上有效地將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移和控制，才能達(dá)到對(duì)項(xiàng)目的各項(xiàng)既定目標(biāo)。下面結(jié)合筆者的工作實(shí)踐，就港口工程施工合同管理中的常見問(wèn)題和解決措施進(jìn)行簡(jiǎn)要分析。

2.合同管理概述

港口工程施工合同管理是指業(yè)主對(duì)已完成施工圖設(shè)計(jì)的港口工程的施工進(jìn)行招標(biāo)，施工單位從投標(biāo)策劃到竣工驗(yàn)收的全過(guò)程管理，具體包括投標(biāo)階段的合同策劃管理、合同談判及簽訂、合同履行管理、結(jié)算管理及合同后評(píng)價(jià)管理等。合同管理的好壞直接影響項(xiàng)目安全、質(zhì)量、工期和造價(jià)等目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)，因此，如何做好各階段的合同管理對(duì)于項(xiàng)目順利實(shí)施至關(guān)重要，一定要通過(guò)樹立良好的合同意識(shí)，建立完善的合同管理制度和配備專業(yè)的合同管理人員，從而達(dá)到對(duì)合同的有效管理。

3.合同管理中常見問(wèn)題

3.1投標(biāo)策劃階段

（1）缺乏合同意識(shí)，不重視合同范本文件本階段，由于配備的投標(biāo)團(tuán)隊(duì)更多的關(guān)注技術(shù)及報(bào)價(jià)部分，很少與合同條款結(jié)合起來(lái)，導(dǎo)致報(bào)價(jià)文件與合同的工作范圍不完全對(duì)應(yīng)，最終在合同執(zhí)行中出現(xiàn)糾紛。比如招標(biāo)文件中承包人的工作范圍并未對(duì)保險(xiǎn)描述，而合同文件卻要求承包人購(gòu)買工程一切險(xiǎn)和第三方責(zé)任險(xiǎn)，投標(biāo)人在報(bào)價(jià)時(shí)未對(duì)保險(xiǎn)報(bào)價(jià)，導(dǎo)致合同執(zhí)行中產(chǎn)生損失；又比如合同條款中將發(fā)包人把提供資料的錯(cuò)誤風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給承包人，而投標(biāo)人又在考慮風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)時(shí)未考慮到該風(fēng)險(xiǎn)，在后期執(zhí)行合同過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)水下地質(zhì)條件和業(yè)主提供的地質(zhì)報(bào)告不同，導(dǎo)致施工方案變化產(chǎn)生巨大的投入。（2）未對(duì)合同范本條款進(jìn)行研讀在實(shí)際項(xiàng)目中，由于中標(biāo)后與簽訂合同之間的時(shí)間往往非常緊張，中標(biāo)后既要組建項(xiàng)目部，準(zhǔn)備進(jìn)場(chǎng)事宜；又要編制各種施工方案等文件。因此花費(fèi)在合同條款研讀上的時(shí)間相對(duì)較少，導(dǎo)致很多問(wèn)題不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)，合同談判也類似于走過(guò)場(chǎng)，難以提出實(shí)質(zhì)性問(wèn)題，從而為合同糾紛埋下隱患。

3.2合同談判階段

（1）項(xiàng)目部與職能部門的職責(zé)劃分不明確，項(xiàng)目信息缺乏延續(xù)性目前很多施工單位未配備專門的合同管理職能部門，項(xiàng)目一旦中標(biāo)，合同談判及履行的責(zé)任完成轉(zhuǎn)移，變?yōu)橛身?xiàng)目部來(lái)主導(dǎo)，合同談判的責(zé)任就落在項(xiàng)目部商務(wù)經(jīng)理身上。另一方面，很多現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目部商務(wù)經(jīng)理并未參與投標(biāo)策劃，施工單位也未建立完整的合同交底制度，未及時(shí)將投標(biāo)策劃的想法及時(shí)轉(zhuǎn)告項(xiàng)目部商務(wù)經(jīng)理，導(dǎo)致合同背景信息掌握不全，難以正確表達(dá)施工方的觀點(diǎn)。上述問(wèn)題將導(dǎo)致商務(wù)經(jīng)理僅從自身專業(yè)角度開展談判，難以全盤考慮。（2）合同意識(shí)不強(qiáng)烈市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，能中標(biāo)已很不容易，導(dǎo)致合同談判時(shí)發(fā)包人處于強(qiáng)勢(shì)地位，施工單位在談判時(shí)節(jié)節(jié)敗退。一方面，施工單位自身認(rèn)可了談判的不平等性，首先敗在了氣勢(shì)上；另一方面，施工單位也沒(méi)有很好的制定談判策略，對(duì)于自身關(guān)注的問(wèn)題，很難拿出可以平衡或折中的方案。

3.3合同履行階段

（1）缺乏有效的合同管理制度合同是維系發(fā)包人和承包人雙方責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)的唯一文件，在合同履行中，由于缺乏合同交底及跟蹤制度，致使項(xiàng)目部各部門未對(duì)合同中針對(duì)自身的條款知曉，使項(xiàng)目管理缺乏針對(duì)性，造成不必要的合同糾紛。（2）未及時(shí)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)簽證，工期和費(fèi)用索賠合同履行過(guò)程中，發(fā)包人對(duì)超出合同范圍的工作很難進(jìn)行及時(shí)的經(jīng)濟(jì)簽證，一方面，發(fā)包人不愿意承擔(dān)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)，能不簽就不簽；另一方面，發(fā)包人也在施工過(guò)程中很難對(duì)經(jīng)濟(jì)簽證的合理性做出判斷。而對(duì)于出現(xiàn)的工期延誤和費(fèi)用索賠，發(fā)包人更是避而遠(yuǎn)之。常見問(wèn)題有工期延誤計(jì)算不正確，工期延誤及索賠的時(shí)間點(diǎn)已經(jīng)超出了合同約定等。

3.4合同結(jié)算階段

主要問(wèn)題有：①結(jié)算文件不能及時(shí)準(zhǔn)備齊全，如交工證書未拿到，簽證及會(huì)簽材料未走完流程等；②結(jié)算文件的合規(guī)性不符合要求，如很多簽證及工期延誤材料都是結(jié)算階段進(jìn)行的補(bǔ)充，從而導(dǎo)致項(xiàng)目審計(jì)時(shí)不被接受。

3.5合同后評(píng)價(jià)階段

對(duì)于上述各階段的問(wèn)題，沒(méi)有形成書面總結(jié)報(bào)告，施工單位也未對(duì)合同管理的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行有效的宣講，導(dǎo)致每個(gè)新項(xiàng)目都會(huì)重復(fù)上述問(wèn)題，很難形成反饋及改進(jìn)機(jī)制，不能指導(dǎo)后續(xù)項(xiàng)目。

4.合同管理問(wèn)題的解決措施

4.1投標(biāo)策劃階段

要充分重視招標(biāo)文件中合同范本的研究，一方面，將合同范本的工作范圍與招標(biāo)文件的工作范圍詳細(xì)比較，確認(rèn)完全一致，同時(shí)將合同條款中隱含的承包人責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)發(fā)掘出來(lái)，然后根據(jù)確定的范圍和隱含的責(zé)任制定報(bào)價(jià)策劃及風(fēng)險(xiǎn)管理策劃；另一方面，組織商務(wù)人員對(duì)合同范本進(jìn)行充分解讀，盡早提煉出問(wèn)題，為合同談判階段做好準(zhǔn)備，制定談判策略。

4.2合同談判階段

首先應(yīng)建立合同談判的集體意識(shí)，談判不僅是項(xiàng)目部的事情，更是關(guān)系到兩家公司，因此，應(yīng)對(duì)合同談判充分重視。中標(biāo)后，組建由公司各職能部門，包括財(cái)務(wù)、法律、安全等部門的人員建立合同談判小組，對(duì)合同條款的問(wèn)題與發(fā)包人商談；其次，建立談判的平等意識(shí)。雖然談判主體在一定程度上不平等，但在談判本身上，承包人應(yīng)以公平和平等的姿態(tài)，對(duì)明顯不平等的合同條款敢于表達(dá)觀點(diǎn)，盡力爭(zhēng)取；再次，談判小組應(yīng)建立談判策略。將合同條款的問(wèn)題進(jìn)行劃分，分必須爭(zhēng)取的、可折中的、可放棄的三類，利用可放棄的條款來(lái)平衡盡力爭(zhēng)取的條款。

4.3合同履行階段

建立交底和交流制度，定期給各部門合同交底，同時(shí)就合同中不明確的條款開會(huì)交流，確保合同履行在合同框架范圍內(nèi)。比如施工部應(yīng)知曉合同中對(duì)隱蔽驗(yàn)收的程序規(guī)定，進(jìn)度和質(zhì)量的約定及違約責(zé)任等，安全部應(yīng)知曉合同中安全考核及安全管理的條款等。本階段應(yīng)主要關(guān)注范圍管理和風(fēng)險(xiǎn)管理。項(xiàng)目部各部門要注意合同邊界，對(duì)超出或可能超出合同范圍的工作應(yīng)及時(shí)通知商務(wù)人員進(jìn)行判斷，確定屬于合同范圍外的工作應(yīng)及時(shí)進(jìn)行變更或經(jīng)濟(jì)簽證，簽證應(yīng)將事實(shí)和費(fèi)用分開，在費(fèi)用不能及時(shí)確定的情況下，先確定事實(shí)，為后續(xù)費(fèi)用簽證打下基礎(chǔ)。對(duì)于工期延誤和費(fèi)用索賠，嚴(yán)格按照合同及時(shí)將通知書發(fā)出去，知會(huì)監(jiān)理和發(fā)包人，并及時(shí)溝通。同時(shí)，項(xiàng)目部商務(wù)部要對(duì)合同執(zhí)行中的風(fēng)險(xiǎn)及時(shí)進(jìn)行識(shí)別和建立防控措施，在施工前期，合理通過(guò)保險(xiǎn)、分包等形式適當(dāng)轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)，在施工中期，通過(guò)建立合理的監(jiān)控和預(yù)警機(jī)制來(lái)控制風(fēng)險(xiǎn)。

4.4合同結(jié)算階段

及時(shí)收集結(jié)算所需的支撐文件，包括合同文件、招投標(biāo)資料、施工過(guò)程中的簽證、延期證明及索賠文件等，并盡快評(píng)估文件的時(shí)效性，確保支撐文件符合合同文件的程序要求，為結(jié)算談判和審計(jì)審核做好準(zhǔn)備。同時(shí)，對(duì)超出合同范圍內(nèi)的費(fèi)用，應(yīng)準(zhǔn)備答辯材料，包括合同中涉及變更的條款，合同對(duì)工作范圍的約定及合同對(duì)超出工作范圍簽證的程序規(guī)定等。

4.5合同后評(píng)價(jià)階段

本階段是對(duì)整個(gè)項(xiàng)目合同管理進(jìn)行的全面總結(jié)，是對(duì)后續(xù)項(xiàng)目施工的提醒。項(xiàng)目部商務(wù)人員要及時(shí)編制《項(xiàng)目合同管理及執(zhí)行報(bào)告》，報(bào)告應(yīng)從合同管理制度的建設(shè)、合同管理團(tuán)隊(duì)的組建及責(zé)任劃分、合同范圍及風(fēng)險(xiǎn)管理、合同變更及簽證管理等方面對(duì)項(xiàng)目合同管理中的成敗經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)，并向公司匯報(bào)。

5.結(jié)語(yǔ)

港口工程由于其潛在的地質(zhì)及施工風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)合同管理未引起重視導(dǎo)致項(xiàng)目失敗的案例很多，給施工單位造成了較大的經(jīng)濟(jì)損失。作為施工單位，應(yīng)建立健全合同管理的組織結(jié)構(gòu)，完善合同管理制度，重視項(xiàng)目投標(biāo)階段與實(shí)施階段的合同交底及合同檢查制度，同時(shí)，積極通過(guò)合同條款為項(xiàng)目爭(zhēng)取更大的利益，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。港口工程的施工合同管理是個(gè)系統(tǒng)工程，要加強(qiáng)與項(xiàng)目各部門間的溝通與協(xié)調(diào)，建立良好的反饋機(jī)制，將合同履行中的問(wèn)題及時(shí)總結(jié)，為后續(xù)項(xiàng)目更好地進(jìn)行合同管理打下良好的基礎(chǔ)。

作者:高偉 田輝 曹平 單位:中交第四航務(wù)工程勘察設(shè)計(jì)院有限公司

參考文獻(xiàn)：

第3篇

關(guān)鍵詞：合同文本苛刻條款問(wèn)題建議

火電施工因其項(xiàng)目的特殊性、合同履行的長(zhǎng)期性、多樣性、復(fù)雜性等特點(diǎn)而決定了其合同風(fēng)險(xiǎn)的客觀存在。盡可能有效地防范和控制施工合同的風(fēng)險(xiǎn)，防止企業(yè)利益受損是每個(gè)電建承包方都應(yīng)十分重視的問(wèn)題。但隨著國(guó)內(nèi)火電市場(chǎng)的不斷萎縮，節(jié)能減排力度的不斷加大，國(guó)家對(duì)新增火電項(xiàng)目的審批和控制將更加嚴(yán)格。由于發(fā)包方基本都采取“最低價(jià)中標(biāo)”的原則，致使電建承包方之間的競(jìng)爭(zhēng)加劇，絕對(duì)的、無(wú)序的、原始的最低價(jià)中標(biāo)結(jié)果的現(xiàn)象越演越烈，承包方的投標(biāo)文件往往也被迫承諾放棄預(yù)付款、趕工費(fèi)等應(yīng)得利益。造成承包方嚴(yán)重困境一方面是電建市場(chǎng)惡性競(jìng)爭(zhēng)過(guò)度導(dǎo)致中標(biāo)價(jià)過(guò)低，但苛刻的合同條件更限制了竣工結(jié)算中合理費(fèi)用的調(diào)整和正常的索賠，造成了火電施工企業(yè)普遍效益大步滑坡甚至巨額虧損。

應(yīng)該說(shuō)目前適合火電建設(shè)施工合同文本的有99版本《建設(shè)工程施工合同（示范文本）》、發(fā)改委等九部委施行的2007版《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》通用合同條款、《2008清單計(jì)價(jià)規(guī)范》等。目前電建市場(chǎng)的發(fā)包方主要為五大發(fā)電、華潤(rùn)、國(guó)華、國(guó)網(wǎng)能源、神華等大集團(tuán)公司（實(shí)際多為其子公司或控股公司），對(duì)應(yīng)的火電建設(shè)項(xiàng)目施工合同文本基本都是上述集團(tuán)公司自己制定的“合同文本”，大多不采用國(guó)家層面的“合同范本”，即使采用也處處修改，取消了對(duì)己不利的條款，或在專用條款中加入了許多對(duì)承包方苛刻的條款。發(fā)包方在合同方面更多采用了集團(tuán)化優(yōu)勢(shì)，一個(gè)項(xiàng)目的招投標(biāo)得失會(huì)在下一個(gè)項(xiàng)目中得到所謂的“修正”，幾乎把所有風(fēng)險(xiǎn)全都轉(zhuǎn)移到承包方身上，而對(duì)自己幾乎都是“開脫性條款”。顯失公平的“苛刻條款”及其建議主要體現(xiàn)為以下幾個(gè)方面：

有關(guān)材料價(jià)差調(diào)整的條款

火電施工合同絕大部分是單價(jià)（或總價(jià)）不可調(diào)的閉口合同，有的甚至很明確地約定“不因原材料價(jià)格的任何上漲情況而調(diào)整”，因此一個(gè)項(xiàng)目材料價(jià)差的損失風(fēng)險(xiǎn)少則幾百萬(wàn)元，多則數(shù)千萬(wàn)元，對(duì)一個(gè)施工企業(yè)整體來(lái)說(shuō)，這個(gè)損失可能達(dá)到幾億甚至更大。在競(jìng)爭(zhēng)激烈的火電工程招投標(biāo)階段，施工企業(yè)為避免報(bào)價(jià)過(guò)高而失去中標(biāo)機(jī)會(huì)，材料價(jià)格往往只根據(jù)現(xiàn)行信息價(jià)格組價(jià)，施工期間如果遇到主要材料大幅度上漲，承包方將根本無(wú)力也無(wú)法承受。盡管最高人民法院公布實(shí)施的《關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)合同法〉若干問(wèn)題的解釋(二)》中所謂的“情勢(shì)變更“，從“人情”上 對(duì)解決材料價(jià)差補(bǔ)償問(wèn)題增加了砝碼，但仍不解決實(shí)際問(wèn)題。

建議：參照九部委≤標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件≥中的“通用條款”執(zhí)行，發(fā)包方與承包方應(yīng)合理分擔(dān)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，本著“真情合作、相互理解、實(shí)事求是、妥善處理”的原則來(lái)處理材料漲價(jià)問(wèn)題，施工企業(yè)承擔(dān)材料漲價(jià)風(fēng)險(xiǎn)的部分應(yīng)不超過(guò)5%。

竣工結(jié)算有關(guān)審計(jì)的條款

合同（包括招標(biāo)文件）一般約定：承發(fā)包雙方結(jié)算存在爭(zhēng)議的部分，以發(fā)包方聘請(qǐng)的工程造價(jià)事務(wù)所的最終審計(jì)意見為準(zhǔn)辦理結(jié)算。實(shí)際工程竣工結(jié)算審計(jì)大多按照“誰(shuí)委托誰(shuí)付費(fèi)”的原則處理，發(fā)包方為了進(jìn)一步控制工程造價(jià)，大多不合理的壓制施工企業(yè)的竣工結(jié)算額度，就大多與被委托的審計(jì)單位簽訂按照“審計(jì)額付費(fèi)”的協(xié)議，甚至同一工程委托多家審計(jì)單位多次進(jìn)行審計(jì)，結(jié)算時(shí)間過(guò)長(zhǎng)（一般都在項(xiàng)目投產(chǎn)后2年以上）。有的被委托的審計(jì)單位對(duì)行業(yè)也不甚了解，在專業(yè)問(wèn)題上存在蠻不講理。

建議：結(jié)算存在的爭(zhēng)議，應(yīng)以行業(yè)權(quán)威部門（電力工程造價(jià)與定額管理總站、電力規(guī)劃院等）的答復(fù)解釋為準(zhǔn)，行業(yè)權(quán)威部門也應(yīng)多主動(dòng)出面給予指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、解決。

有關(guān)量差風(fēng)險(xiǎn)的條款

應(yīng)該說(shuō)，實(shí)際施工圖工程量與初設(shè)的招標(biāo)工程量的差異是發(fā)包方承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)。火電施工項(xiàng)目通常是在初步設(shè)計(jì)階段就開始招標(biāo)，有些甚至初設(shè)未完成就開始招標(biāo)。初步設(shè)計(jì)深度不夠，地質(zhì)勘查工作不詳細(xì)，導(dǎo)致招標(biāo)工程量與施工圖工程量存在較大差異，造成實(shí)際工程量普遍不足甚至出現(xiàn)重大缺口。而根據(jù)合同（包括招標(biāo)文件），這部分量差屬承包方要承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)，往往不給予結(jié)算或不能足額結(jié)算。

建議：由行業(yè)協(xié)會(huì)承擔(dān)合同范本編制的組織工作，修訂適合火電工程的工程量清單計(jì)價(jià)辦法，嚴(yán)格執(zhí)行清單強(qiáng)制性條文即工程量的準(zhǔn)確性和風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)由發(fā)包方負(fù)責(zé)和承擔(dān)。

有關(guān)工程款支付的條款

目前合同中工程款（包括預(yù)付款、進(jìn)度款、預(yù)留金等）支付條件都很差甚至要求承包方墊資施工。主要為：預(yù)付款比例過(guò)低甚至沒(méi)有；進(jìn)度款結(jié)算不及時(shí)，有的合同規(guī)定進(jìn)度款雙月才結(jié)算一次；各種預(yù)留金過(guò)多比例過(guò)大，造成實(shí)際支付的比例很低。施工承包方處弱勢(shì)地位，大多不敢貿(mào)然提出訴訟。農(nóng)民工工資的瘋漲和支付時(shí)限的要求，進(jìn)一步造成承包方經(jīng)營(yíng)舉步維艱。

建議：預(yù)付款比例不應(yīng)小于10％，進(jìn)度款的審核及支付要及時(shí)，要求在承包方提交后的14天內(nèi)完成審核及支付。預(yù)留的款項(xiàng)最高合計(jì)不應(yīng)超過(guò)6％，過(guò)程中總的支付比例不應(yīng)低于90%。合同外項(xiàng)目、簽證項(xiàng)目、變更項(xiàng)目等結(jié)算款項(xiàng)支付應(yīng)隨月度工程款支付，工程竣工結(jié)算期限應(yīng)遵守《建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算暫行辦法》等相關(guān)規(guī)定。

有關(guān)施工工期的條款

現(xiàn)在的項(xiàng)目，工期要么過(guò)短，要么過(guò)長(zhǎng)（因各種原因中間停工或緩建等），與國(guó)家工期定額相差很遠(yuǎn)。依據(jù)合同風(fēng)險(xiǎn)約定，承包方往往得不到合理的趕工費(fèi)用或窩工、停工等費(fèi)用，且合同約定的誤期賠償金額過(guò)高。

建議：工期應(yīng)以國(guó)家（行業(yè)）的標(biāo)準(zhǔn)定額工期為依據(jù)，工期提前必須有合理限度。發(fā)包方不得回避影響工期的責(zé)任，如甲供物資、圖紙的供應(yīng)。如因發(fā)包方原因引起的施工延誤，工期應(yīng)順延。如發(fā)包方要求承包方趕工的，發(fā)包方必須及時(shí)支付趕工費(fèi)用。

有關(guān)設(shè)計(jì)變更條款

變更應(yīng)是承包方結(jié)算的重要一部分，但目前火電發(fā)包方為了規(guī)避承包方的合理索賠，普遍把變更的索賠門檻設(shè)置得很高，大多項(xiàng)目合同（包括招標(biāo)文件）約定，每單項(xiàng)設(shè)計(jì)變更所引起的建安工程基本直接費(fèi)增減總和在30萬(wàn)元以內(nèi)不予調(diào)整。

建議：變更應(yīng)屬于施工圖的一部分，應(yīng)納入施工圖結(jié)算，不應(yīng)單獨(dú)設(shè)置額度結(jié)算。采用工程量清單報(bào)價(jià)的工程，應(yīng)明確設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和費(fèi)用范圍，當(dāng)發(fā)生變更時(shí)，應(yīng)按照清單相同或相近子目的報(bào)價(jià)按實(shí)結(jié)算。

合同是施工企業(yè)一切風(fēng)險(xiǎn)的源頭，施工企業(yè)接受如此顯失公平的“苛刻條款”也是出于無(wú)奈。針對(duì)招標(biāo)文件的嚴(yán)重苛刻和施工企業(yè)的弱勢(shì)地位，簽訂一份相對(duì)合理的建設(shè)工程施工合同顯得尤為重要。合同履行過(guò)程中，承發(fā)包雙方應(yīng)以一種“實(shí)事求是、合作長(zhǎng)遠(yuǎn)”的精神協(xié)調(diào)解決出現(xiàn)的問(wèn)題。最低價(jià)中標(biāo)和苛刻的合同條件引起重大安全質(zhì)量事故已是不爭(zhēng)的事實(shí)，履約率與合同的質(zhì)量也有很大的關(guān)系。好的合同文本有利于履約，也有利于市場(chǎng)的有序競(jìng)爭(zhēng)。

第4篇

【關(guān)鍵詞】機(jī)械；租賃合同；簽訂；履行；歸檔

世界首座“懸索+塔樓”景觀橋揚(yáng)州萬(wàn)福大橋位于市區(qū)新萬(wàn)福路上，是揚(yáng)州市區(qū)首座雙層大橋，橋?qū)?2米，上層行車為機(jī)動(dòng)車道，下層供非機(jī)動(dòng)車和行人通行，實(shí)現(xiàn)人車分離。建造過(guò)程中，本項(xiàng)目租賃了汽車吊、塔吊、浮吊、半掛車等眾多起重設(shè)備和運(yùn)輸設(shè)備。機(jī)械管理部門經(jīng)深思熟慮，決定以機(jī)械租賃合同管理為抓手，超前、規(guī)范、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)拈_展各項(xiàng)工作。

1合同簽訂環(huán)節(jié)

1.1熟悉資料，仔細(xì)調(diào)研

首先進(jìn)場(chǎng)后應(yīng)第一時(shí)間熟悉施組、施工調(diào)查報(bào)告、營(yíng)銷交底、項(xiàng)目管理策劃書等重要資料，對(duì)整個(gè)項(xiàng)目過(guò)程需求設(shè)備的規(guī)格型號(hào)、數(shù)量做到有的放矢。其次多方調(diào)查資源，確定設(shè)備來(lái)源，或內(nèi)租或外租或自購(gòu)或分包隊(duì)伍自帶。最后編制《項(xiàng)目總體性機(jī)械需求計(jì)劃及成本預(yù)算表》。

1.2合作伙伴，優(yōu)先考慮

經(jīng)過(guò)眾多項(xiàng)目的篩選，公司機(jī)械管理部門建立了《合格租賃供應(yīng)商名單》。首先應(yīng)與名單中的合適單位取得聯(lián)系，優(yōu)先使用，其好處有三：（1）大大減少了尋找租賃資源的時(shí)間，提高了效率；（2）長(zhǎng)期合作伙伴，有過(guò)合作經(jīng)歷，對(duì)項(xiàng)目各項(xiàng)工作的適應(yīng)性強(qiáng)；（3）可降低使用成本，減少資金支付比例。例如萬(wàn)福橋租賃了浙江永安工程機(jī)械有限公司的振動(dòng)錘，在項(xiàng)目需要時(shí)隨時(shí)進(jìn)場(chǎng)，無(wú)需提前支付押金；租賃了陽(yáng)新縣榮興信息咨詢服務(wù)部的平板駁，價(jià)格即合理又能保證24小時(shí)作業(yè)；租賃了之前合作過(guò)的25T汽車吊，月租單價(jià)為2.6萬(wàn)（2個(gè)司機(jī)）。建議在公司層面，按地理區(qū)域劃分，壯大合作伙伴隊(duì)伍，及時(shí)更新《合格租賃供應(yīng)商名單》。

1.3集中租賃，效益凸顯

萬(wàn)福橋前期棧橋、水中墩施工共使用2臺(tái)50T履帶吊、2臺(tái)80T履帶吊，是首個(gè)在公司試行機(jī)械設(shè)備集中租賃的項(xiàng)目，通過(guò)公司集中招標(biāo)確定供應(yīng)商和租賃單價(jià)、項(xiàng)目簽訂合同和日常管理的集中租賃模式，使50T履帶吊月租單價(jià)控制在3.8萬(wàn)（市場(chǎng)價(jià)4.5萬(wàn)）、80T履帶吊月租單價(jià)控制在6萬(wàn)（市場(chǎng)價(jià)6.5萬(wàn)）的價(jià)格水平，以預(yù)計(jì)使用5個(gè)月計(jì)算，節(jié)省租費(fèi)12萬(wàn)，還不包括操作司機(jī)集中管理、資金支付、管理協(xié)調(diào)方面的收益。

1.4外拓資源，降低成本

萬(wàn)福橋受廖家溝內(nèi)河橋梁凈空的限制，全回轉(zhuǎn)浮吊無(wú)法進(jìn)入施工水域。經(jīng)項(xiàng)目部和公司機(jī)械管理部積極溝通，經(jīng)多方尋找資源和租賃比選，租賃了一臺(tái)50T浮吊和80T浮吊，前者月租單價(jià)7.4萬(wàn)（包括振動(dòng)錘、發(fā)電機(jī)組），后者月租單價(jià)12萬(wàn)，均為局指導(dǎo)價(jià)的一半，大大降低了機(jī)械租賃成本。

1.5合同范本，積極采用

公司范本合同，內(nèi)容全面，雙方權(quán)利義務(wù)清晰，違約條款明確，因此我項(xiàng)目所有租賃合同均采用了公司范本合同，有效的規(guī)避了合同風(fēng)險(xiǎn)。

1.6公司授權(quán)，規(guī)范齊全

根據(jù)公司規(guī)定，本項(xiàng)目需兩級(jí)評(píng)審的合同均按要求進(jìn)行了項(xiàng)目部評(píng)審和公司評(píng)審，經(jīng)公司職能部門審核，單項(xiàng)授權(quán)后簽訂合同。通過(guò)層層合同把關(guān)，努力做到合同內(nèi)容的完整性。

2合同履行環(huán)節(jié)

2.1重視租賃單價(jià)

嚴(yán)格控制機(jī)械租賃單價(jià)，通過(guò)多種途徑、多種方式，從源頭上做到低于局指導(dǎo)價(jià)和市場(chǎng)價(jià)格。

2.2重視租賃期限

因有些設(shè)備租賃期限較長(zhǎng)，甚至超過(guò)1年或2年。在期限未知的情況下，應(yīng)在合同中明確相應(yīng)單價(jià)的租賃期限。如萬(wàn)福橋80T浮吊合同中規(guī)定“租賃期限6個(gè)月內(nèi)，租賃單價(jià)：壹拾貳萬(wàn)元/月(￥：120000元/月)；超過(guò)6個(gè)月，從第7個(gè)月起租賃單價(jià)壹拾壹萬(wàn)元/月(￥：110000元/月)。”

2.3重視司機(jī)數(shù)量

根據(jù)以往經(jīng)驗(yàn)，較多設(shè)備均要配備2名操作司機(jī)，滿足24小時(shí)作業(yè)的要求。在工程前期，確實(shí)也需要2名司機(jī)上崗，但在項(xiàng)目中后期隨著項(xiàng)目工作強(qiáng)度降低、工作時(shí)間減少，配備1名司機(jī)也可滿足施工要求，但仍按2個(gè)司機(jī)的費(fèi)用支付租費(fèi)。因此，萬(wàn)福橋租賃的13m貨車在合同中就明確了1個(gè)司機(jī)和2個(gè)司機(jī)兩種租賃單價(jià)。

2.4重視資金支付比例

根據(jù)本項(xiàng)目施工合同“季度結(jié)算、過(guò)程支付比例為55%”的資金支付情況，首個(gè)向出租方提出了“結(jié)算后次月90日內(nèi)支付上月結(jié)算金額的60%”的相應(yīng)條款，經(jīng)過(guò)耐心溝通，本著“長(zhǎng)期合作、互惠共贏”原則，出租方均同意了此條款，這樣大大降低了項(xiàng)目的資金壓力，從合同上保持了機(jī)械租賃隊(duì)伍的穩(wěn)定。

2.5重視發(fā)票

以往租賃合同中僅明確了含稅價(jià)多少或者規(guī)定出租方提供等額發(fā)票。至于提供什么種類的發(fā)票，是增值稅發(fā)票還是普通發(fā)票，是租賃發(fā)票還是運(yùn)輸發(fā)票，很模糊。因發(fā)票的種類和稅點(diǎn)不同，就會(huì)出現(xiàn)出租方隨意開具發(fā)票，或者和當(dāng)初簽訂的合同當(dāng)事人名稱不一致，或者發(fā)票種類錯(cuò)誤，對(duì)以后的付款、審計(jì)帶來(lái)系列問(wèn)題。因此，在合同談判中，應(yīng)和財(cái)務(wù)部門積極溝通，在合同中明確發(fā)票種類。

2.6重視安全環(huán)保

萬(wàn)福橋靠近水源保護(hù)區(qū)，避免油污污染一直是業(yè)主擔(dān)心的問(wèn)題。因此在合同中明確了船舶出租方需配備垃圾筒、吸油氈、木屑、棉紗及相應(yīng)的違約條款等。

2.7重視燃油管理

萬(wàn)福橋?qū)νㄓ脵C(jī)械設(shè)備（如履帶吊）合同范本作了補(bǔ)充條款：“乙方必須嚴(yán)格遵守甲方的燃油使用規(guī)定，如甲方發(fā)現(xiàn)乙方人員有盜賣甲方燃油或其它材料，甲方有權(quán)要求乙方賠償損失并承擔(dān)2倍月租金的違約金，且有權(quán)向司法機(jī)關(guān)舉報(bào)。”

2.8重視日常管理

萬(wàn)福橋?qū)νㄓ脵C(jī)械設(shè)備（如履帶吊）合同范本作了補(bǔ)充條款：“乙方操作司機(jī)應(yīng)認(rèn)真、及時(shí)填寫《機(jī)械運(yùn)轉(zhuǎn)手冊(cè)》和日常工作簽單，甲方機(jī)管人員在每月檢查中如發(fā)現(xiàn)上述記錄不規(guī)范或不及時(shí)，可在每月結(jié)算中扣除500元。”和“因甲方工期緊張，乙方除必要的休息時(shí)間和維修時(shí)間外，應(yīng)滿足24小時(shí)工作制。”

3合同歸檔環(huán)節(jié)

3.1合同存檔應(yīng)規(guī)范有序

無(wú)論是兩級(jí)評(píng)審的合同還是項(xiàng)目部單獨(dú)評(píng)審的合同，均應(yīng)有合同編號(hào)。編號(hào)應(yīng)不斷號(hào)、不重號(hào)，按合同編號(hào)有序排放，并建立合同臺(tái)賬。

3.2合同原件需妥善保存

合同原件必須在機(jī)電部留存一份，對(duì)合同原件均應(yīng)掃描成電子版存檔。

第5篇

Abstract: This paper briefly describes the main method of construction project cost audit, and according to the years of work experience in auditing method of project cost continuous improvement measures are discussed.

Keywords: engineering cost audit experience; improvement measures;

中圖分類號(hào)：TU723.3

引言：自2011年12月1日起施行《遼寧省建設(shè)工程造價(jià)管理辦法》以來(lái)，工程造價(jià)審計(jì)在我省重視程度不斷得到加大，運(yùn)用日益廣泛，在現(xiàn)實(shí)中也取得不少成績(jī)。就我省形勢(shì)而言，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，擴(kuò)大內(nèi)需，各大工程建設(shè)項(xiàng)目紛紛上馬，這正是工程造價(jià)審計(jì)充分發(fā)揮作用的時(shí)機(jī)，此時(shí)研究工程造價(jià)審計(jì)現(xiàn)實(shí)意義更為強(qiáng)烈。一、工程量清單計(jì)價(jià)模式下的造價(jià)控制

1、工程項(xiàng)目準(zhǔn)備階段

在這一階段造價(jià)控制的重點(diǎn)是：充分了解分項(xiàng)工程內(nèi)容、了解工程價(jià)格的市場(chǎng)行情和各種應(yīng)繳稅費(fèi)的情況。作為業(yè)主可以聘請(qǐng)有經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人員，也可以委托具有相關(guān)資質(zhì)的工程中介機(jī)構(gòu)調(diào)查，提供有關(guān)分項(xiàng)工程單價(jià)報(bào)告，為工程招投標(biāo)作好充分準(zhǔn)備。

2、工程項(xiàng)目施工招投標(biāo)階段

在這一階段里，應(yīng)認(rèn)真編制和分析工程項(xiàng)目招標(biāo)文件：如招標(biāo)公告、工程量清單等等，其中有不少條款直接關(guān)系到工程項(xiàng)目造價(jià)的確定與控制，是控制工程各階段造價(jià)的主要依據(jù)，應(yīng)仔細(xì)斟酌，做到準(zhǔn)確、詳細(xì)和周全，而且條款之間、文件之間應(yīng)互相銜接，避免出現(xiàn)相互矛盾。

2.1招標(biāo)文件是造價(jià)控制的關(guān)鍵。招標(biāo)文件作為整個(gè)招投標(biāo)過(guò)程乃至于工程項(xiàng)目實(shí)施全過(guò)程的綱領(lǐng)性文件，是整個(gè)工程項(xiàng)目造價(jià)控制的關(guān)鍵。一個(gè)成功的招標(biāo)文件，有利于體現(xiàn)業(yè)主的意愿，有利于工程施工的順利進(jìn)行，有利于工程質(zhì)量的監(jiān)督和工程造價(jià)的監(jiān)控；一個(gè)不完善的招標(biāo)文件，會(huì)給日后的施工管理與造價(jià)控制帶來(lái)麻煩，造成糾紛，引起索賠，進(jìn)而使工程造價(jià)失控，違背招投標(biāo)的初衷，失去招投標(biāo)的意義。例如有關(guān)設(shè)計(jì)變更增減工程如何結(jié)算的問(wèn)題，如果招標(biāo)文件沒(méi)有提到，或者說(shuō)得比較含糊，在施工合同也沒(méi)有明確約定，就會(huì)引起竣工結(jié)算時(shí)的分歧和爭(zhēng)議，甚至成為投標(biāo)單位追加工程款的突破口。工程量清單是造價(jià)控制的核心內(nèi)容。工程量清單作為投標(biāo)計(jì)價(jià)的依據(jù)，是整個(gè)項(xiàng)目造價(jià)控制的核心內(nèi)容。在現(xiàn)行招標(biāo)投標(biāo)制度下，多數(shù)業(yè)主是委托有相應(yīng)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)編制工程量清單和相應(yīng)的標(biāo)底。工程量清單編制一定要符合招標(biāo)文件的要求，每一個(gè)子目的工作內(nèi)容與工作要求應(yīng)表述準(zhǔn)確與完整，應(yīng)做到不多算、不少算、不漏項(xiàng)、不留缺口并盡可能減少暫定項(xiàng)目，以防止日后的工程造價(jià)追加。在審查投標(biāo)單位報(bào)價(jià)時(shí)，應(yīng)克服只看總造價(jià)不看分項(xiàng)單價(jià)的思想，因?yàn)閷?shí)際上總價(jià)符合要求的，并不等于每分項(xiàng)報(bào)價(jià)均符合要求；總報(bào)價(jià)最低的，并不等于每一項(xiàng)報(bào)價(jià)最低。投標(biāo)單位通常在保持總造價(jià)不變的情況下，將變化較小的項(xiàng)目的單價(jià)降低，將變化較大的項(xiàng)目單價(jià)增大，這樣在竣工結(jié)算時(shí)，可以成功地達(dá)到追加工程款的目的。另外也要克服只看單價(jià)不看相應(yīng)工程數(shù)量的弊病，工程數(shù)量大的單價(jià)要重點(diǎn)研究，并應(yīng)充分利用第一階段收集到的工程價(jià)格數(shù)據(jù)，對(duì)其進(jìn)行對(duì)比分析，區(qū)分哪些報(bào)價(jià)過(guò)高，哪些報(bào)價(jià)過(guò)低，必要時(shí)可運(yùn)用回歸法確定合理報(bào)價(jià)。還要克服只看單價(jià)不看工作內(nèi)容，不看施工技術(shù)方案的缺點(diǎn)。

2.2注重評(píng)標(biāo)階段報(bào)價(jià)合理性審查在審查投標(biāo)單位報(bào)價(jià)時(shí)，不能只看總造價(jià)而不看每項(xiàng)單價(jià)，因?yàn)閷?shí)際上總價(jià)符合要求的，并不等于每一項(xiàng)報(bào)價(jià)符合要求；總報(bào)價(jià)最低的，并不等于每一項(xiàng)報(bào)價(jià)最低。為此應(yīng)注重以下要點(diǎn)：

一要抓住主要項(xiàng)目。要克服只看單價(jià)不看工程數(shù)量的弊病，工程數(shù)量大的單價(jià)要重點(diǎn)研究，對(duì)其進(jìn)行對(duì)比分析，區(qū)分哪些報(bào)價(jià)過(guò)高，哪些報(bào)價(jià)過(guò)低。

二要比較工作內(nèi)容。要克服只看單價(jià)不看工作內(nèi)容，不看施工方案，不看工作要求的缺點(diǎn)。如刷乳膠漆子目，刷兩遍與刷三遍的單價(jià)是不同的；用高檔牌子與用一般牌子的單價(jià)也應(yīng)該是不同的。

三要增加報(bào)價(jià)澄清程序。由于不同的施工工藝、不同的建筑材料會(huì)引起造價(jià)不同，為保證評(píng)標(biāo)合理、公正，以最終實(shí)現(xiàn)合理低價(jià)中標(biāo)，在評(píng)標(biāo)、定標(biāo)過(guò)程中應(yīng)根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》并參照國(guó)際慣例增加清單報(bào)價(jià)澄清程序，給投標(biāo)人一個(gè)解釋澄清的機(jī)會(huì)。要注意方案與報(bào)價(jià)的有機(jī)聯(lián)系。

3、工程項(xiàng)目施工實(shí)施階段。在這一階段，主要的工作是落實(shí)第二階段已確定的造價(jià)控制目標(biāo)與控制計(jì)劃，嚴(yán)格執(zhí)行工程量清單計(jì)價(jià)的原則與內(nèi)容，特別是注意增減工程量的簽證工作。在工程量簽證前，應(yīng)區(qū)分哪些該簽，哪些不該簽；哪些項(xiàng)目是合同內(nèi)的，哪些項(xiàng)目是合同外的；哪些工作內(nèi)容已在投標(biāo)單價(jià)中包含，哪些沒(méi)有包含；如果要簽應(yīng)該簽多少等等。

4、工程項(xiàng)目竣工結(jié)算階段。在這一階段造價(jià)控制的重點(diǎn)是：核算實(shí)際完成工程量，核實(shí)各分項(xiàng)工程使用的綜合單價(jià)是否與投標(biāo)時(shí)或合同簽訂的綜合單價(jià)一一對(duì)應(yīng)，審核竣工結(jié)算匯總金額。如果工程量清單計(jì)價(jià)中的工程數(shù)量不包死，就應(yīng)按竣工圖紙、設(shè)計(jì)變更等竣工資料重新準(zhǔn)確計(jì)算工程量。如果設(shè)計(jì)變更增加的分項(xiàng)工程在招標(biāo)時(shí)的工程量清單中無(wú)相應(yīng)項(xiàng)目單價(jià)，須重點(diǎn)核實(shí)增加的項(xiàng)目的綜合單價(jià)是否按招標(biāo)文件及施工合同進(jìn)行編制，編制是否合理等。在這一階段中可能會(huì)遇到施工單位追加工程造價(jià)的索賠，這在工程量清單計(jì)價(jià)模式里是很正常的現(xiàn)象。作為造價(jià)控制，可以實(shí)施反索賠，這也是我們工程造價(jià)控制工作需要努力加強(qiáng)的。

二、認(rèn)真研究合同文件，嚴(yán)格區(qū)分業(yè)主和承包單位的權(quán)力義務(wù)及合同風(fēng)險(xiǎn)

1.違背原合同實(shí)質(zhì)性條款簽訂補(bǔ)充協(xié)議，增加工程造價(jià)。

承包單位為了中標(biāo)，往往在投標(biāo)文件中針對(duì)施工管理各個(gè)環(huán)節(jié)、施工風(fēng)險(xiǎn)和交付的建筑產(chǎn)品做出各種承諾。然而部分項(xiàng)目在實(shí)施過(guò)程中，業(yè)主為了其方便管理，忽視上述承諾，在未提高標(biāo)準(zhǔn)的情況下，另行簽訂各種目標(biāo)和質(zhì)量管理等補(bǔ)充協(xié)議，以獎(jiǎng)金的形式增加工程造價(jià)。如某工程承包單位在在投標(biāo)文件中對(duì)具體完工時(shí)間、質(zhì)量要求、優(yōu)良率、施工現(xiàn)場(chǎng)安全文明管理均作出了詳細(xì)承諾，而在施工時(shí)，業(yè)主又就上述承包單位應(yīng)履行的合同義務(wù)簽訂各種形式的目標(biāo)、質(zhì)量、安全文明管理補(bǔ)充協(xié)議，約定發(fā)放各種形式獎(jiǎng)金，違背原合同實(shí)質(zhì)性條款增加工程造價(jià)。

2.不嚴(yán)格履行合同專用條款，按通用條款進(jìn)行結(jié)算，增加工程造價(jià)。

國(guó)家針對(duì)不同行業(yè)工程項(xiàng)目，了合同范本，制訂了合同通用條款。而部分項(xiàng)目在簽訂合同時(shí)，根據(jù)項(xiàng)目自身特點(diǎn)，通過(guò)合同專用條款的約定，對(duì)合同范本中的通用條款進(jìn)行了修改，而項(xiàng)目結(jié)算時(shí)卻未依據(jù)專用條款、仍沿用通用條款的約定進(jìn)行結(jié)算。如某行業(yè)通用條款規(guī)定，工程主要材料依據(jù)國(guó)家公布的物價(jià)指數(shù)及不同分部分項(xiàng)工程權(quán)重按照指數(shù)法結(jié)算價(jià)差，而該項(xiàng)目專用條款對(duì)上述規(guī)定進(jìn)行了修改，約定除屬政策性價(jià)格調(diào)整的材料外，其他材料的價(jià)格一律不予以調(diào)整，材料價(jià)格上漲的風(fēng)險(xiǎn)由承包單位在投標(biāo)報(bào)價(jià)中考慮，但該項(xiàng)目在結(jié)算時(shí)，卻對(duì)所有主要材料均進(jìn)行了價(jià)格調(diào)差，違反合同約定增加工程造價(jià)。

3.通過(guò)工程變更和索賠，將應(yīng)由承包單位承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給業(yè)主承擔(dān)。

通常承包合同的技術(shù)條款和商務(wù)條款對(duì)各個(gè)工程清單子項(xiàng)的施工流程、措施、工藝標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)施工規(guī)范依據(jù)等均有明確的約定，并明確約定相關(guān)費(fèi)用應(yīng)包含在投標(biāo)報(bào)價(jià)中。然而在實(shí)施過(guò)程中，承包單位以各種理由，提出各種變更和索賠，規(guī)避其合同義務(wù)，增加工程造價(jià)。如某工程技術(shù)條款中明確規(guī)定了大體積混凝土必須采取的各種降溫措施，商務(wù)條款也明確規(guī)定這些措施引起的各項(xiàng)費(fèi)用應(yīng)包含在投標(biāo)報(bào)價(jià)中。然而承包單位以其投標(biāo)報(bào)價(jià)未考慮混凝土冷卻費(fèi)用，而要求變更增加通水冷卻設(shè)施及費(fèi)用，不合理增加工程造價(jià)。

第6篇

園林的設(shè)計(jì)關(guān)系到之后園林的美觀程度，那么關(guān)于這件事的合同也必須詳細(xì)的簽訂。那么園林設(shè)計(jì)合同怎么寫呢?一般要注意什么問(wèn)題?以下是由小編為大家整理的園林設(shè)計(jì)合同，僅供參考，歡迎大家閱讀。

 

 

園林設(shè)計(jì)合同范本一

發(fā)包方：__________________（以下簡(jiǎn)稱甲方）

承包方：__________________（以下簡(jiǎn)稱乙方）

甲乙雙方依照《中華人民共和國(guó)合同法》及有關(guān)法律法規(guī)，遵循平等、自愿、公平和誠(chéng)實(shí)信用的原則，就園林綠化工程施工事項(xiàng)協(xié)商一致，訂立本合同。

一、工程概況

工程名稱：___________________________綠化工程

工程地點(diǎn)：___________________________

工程內(nèi)容：園路、廊架、六角亭、花壇、小品、苗木栽植、草坪鋪植等。

二、合同工期

開竣工日期：工期日歷天數(shù)_________天，開工日由甲方簽署工程開工報(bào)告之日為準(zhǔn)。

三、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

達(dá)到《城市綠化施工及驗(yàn)收規(guī)范》和工程施工圖標(biāo)準(zhǔn)。

四、合同價(jià)款

___________________________整（_________元）

五、雙方責(zé)任

1、甲方駐現(xiàn)場(chǎng)全權(quán)代表人姓名：_________

如代表易人，甲方應(yīng)提前七天通知乙方，后任繼續(xù)承擔(dān)前任應(yīng)負(fù)的責(zé)任和承諾。

2、甲方工作

甲方應(yīng)完成以下工作，如造成延誤，承擔(dān)所發(fā)生的經(jīng)濟(jì)支出，賠償乙方有關(guān)損失。工期相應(yīng)順延。

（1）提供現(xiàn)場(chǎng)施工用水接口、電源接頭。

（2）向乙方提供或指明施工現(xiàn)場(chǎng)的地質(zhì)和地下管網(wǎng)線路資料，保證數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確。

（3）在開工前三天之內(nèi)，向乙方提供經(jīng)核準(zhǔn)的場(chǎng)地內(nèi)管線資料及相關(guān)圖紙兩套。

（4）組織圖紙會(huì)審，向乙方進(jìn)行技術(shù)交底，提出技術(shù)要求和驗(yàn)收效果。

（5）協(xié)調(diào)施工現(xiàn)場(chǎng)周邊關(guān)系。

3、乙方駐現(xiàn)場(chǎng)全權(quán)代表人姓名：_________

如代表易人，乙方應(yīng)提前七天通知甲方，后任繼續(xù)承擔(dān)前任應(yīng)負(fù)的責(zé)任和承諾。

4、乙方工作

乙方應(yīng)履行以下責(zé)任，如造成工期延誤和工程損失，應(yīng)對(duì)甲方的損失給予賠償。

（1）施工期間，乙方負(fù)責(zé)內(nèi)接掛表，并承擔(dān)全部施工水、電費(fèi)用。

（2）乙方負(fù)責(zé)配合甲方、土建施工單位消除地面架空和地下障礙物、地下障礙物、地下管線、鄰里建筑物、構(gòu)筑物的保護(hù)。

（3）應(yīng)向甲方提供工程進(jìn)度及施工計(jì)劃報(bào)表，在工程質(zhì)量合格前提下，甲方監(jiān)理核定形象進(jìn)度，進(jìn)度款方可支付。

（4）保護(hù)施工現(xiàn)場(chǎng)整潔、符合文明施工等有關(guān)規(guī)定。

六、施工組織設(shè)計(jì)和工期延誤

1、施工組織設(shè)計(jì)

乙方應(yīng)在工程開工前3天，向甲方提交施工組織設(shè)計(jì)（或施工方案）。甲方收到后_______天內(nèi)予以批準(zhǔn)，乙方必須按已批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)組織施工，接受甲方代表和監(jiān)理的檢查監(jiān)督。

2、在施工過(guò)程中，如遇下列情況，應(yīng)順延工期。

（1）由于人力不可抗拒的災(zāi)害；

（2）設(shè)計(jì)變更和工程量調(diào)整；

（3）一周內(nèi)，非乙方原因停水、停電造成停工累計(jì)超過(guò)_______小時(shí)；

（4）經(jīng)甲、乙方同意的其它情況。

七、質(zhì)量與驗(yàn)收

1、乙方應(yīng)認(rèn)真按照標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和設(shè)計(jì)要求組織施工，隨時(shí)接受甲方、監(jiān)理的檢查檢驗(yàn)。

2、凡隱蔽工程部位，乙方預(yù)檢后，提前通知甲方，甲方按時(shí)組織驗(yàn)收，合格后，乙方才能繼續(xù)施工。

3、中期驗(yàn)收：

（1）_______年_______月組織中期驗(yàn)收，驗(yàn)收前_______天，乙方須按照甲方要求，提交中期驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和中期驗(yàn)收資料（包括工程結(jié)算資料）兩套。

（2）甲方在收到乙方中期驗(yàn)收?qǐng)?bào)告后_______天內(nèi)，組織驗(yàn)收。甲方無(wú)正當(dāng)理由不組織驗(yàn)收和驗(yàn)收后_______天內(nèi)不予批準(zhǔn)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，且又提不出修改意見，可視為中期驗(yàn)收?qǐng)?bào)告已被批準(zhǔn)。

（3）中期驗(yàn)收?qǐng)?bào)告批準(zhǔn)后，進(jìn)入結(jié)算審計(jì)階段。

4、竣工驗(yàn)收：

（1）_______年_______月組織竣工驗(yàn)收，驗(yàn)收前_______天，乙方須按照甲方要求，提交竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和竣工資料兩套。

（2）甲方在收到乙方竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告后_______天內(nèi)，組織驗(yàn)收。甲方無(wú)正當(dāng)理由不組織驗(yàn)收和驗(yàn)收后_______天內(nèi)不予批準(zhǔn)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，且又提不出修改意見，可視為竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告已被批準(zhǔn)。

（3）竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告批準(zhǔn)后_______天內(nèi)，甲方辦理工程竣工結(jié)算。

5、乙方施工工程質(zhì)量，應(yīng)達(dá)到《_______綠化施工及驗(yàn)收規(guī)范》標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)驗(yàn)收不合格，乙方進(jìn)行返工、修改并承擔(dān)所發(fā)生的費(fèi)用。

八、支付方式

1、本工程結(jié)算方式為審計(jì)結(jié)算，結(jié)算依據(jù)為《_______省建筑工程消耗量定額及統(tǒng)一基價(jià)表（_______版）》，不足子目部分參照《_______省園林綠化工程定額（_______版）》。

2、工程款支付

（1）乙方進(jìn)場(chǎng)開工前，甲方按合同價(jià)向乙方預(yù)付工程款_______%。

（2）_______年_______月份中期驗(yàn)收合格后，結(jié)算審計(jì)完畢后_______天內(nèi)，甲方向乙方支付結(jié)算價(jià)的_______%；_______年_______月竣工驗(yàn)收合格后，_______天內(nèi)付清全部余款。

九、安全文明施工

乙方按有關(guān)規(guī)定安全文明施工，采取嚴(yán)格的安全防護(hù)措施，承擔(dān)由于自身安全措施不力造成事故的責(zé)任和因此發(fā)生的費(fèi)用。非乙方責(zé)任造成的傷亡事故，由責(zé)任方承擔(dān)責(zé)任和有關(guān)費(fèi)用。

十、養(yǎng)護(hù)和保修

綠化工程養(yǎng)護(hù)期、園林建筑和水電安裝工程保修期均為一年，截止_______年_______月。

養(yǎng)護(hù)保修期內(nèi)，因乙方栽植和養(yǎng)護(hù)不當(dāng)致使苗木死亡，乙方須補(bǔ)種補(bǔ)栽相同品種和規(guī)格的苗木，園林建筑水電安裝工程質(zhì)量出現(xiàn)問(wèn)題，乙方在_______天內(nèi)派人修理。

養(yǎng)護(hù)保修期內(nèi)，乙方不負(fù)責(zé)治安管理，非乙方原因造成的苗木毀損、被盜、死亡和園林建筑水電設(shè)施毀損，乙方不負(fù)責(zé)任，但甲方要求乙方補(bǔ)種補(bǔ)栽和修復(fù)，乙方應(yīng)按原樣補(bǔ)種補(bǔ)栽和修復(fù)，甲方承擔(dān)由此發(fā)生的費(fèi)用。

十一、違約、索賠和爭(zhēng)議

違約：

1、甲方代表不能及時(shí)給出必要指令、確認(rèn)、批準(zhǔn)，不按合同約定履行自己的各項(xiàng)義務(wù)，支付款項(xiàng)發(fā)生其他使合同無(wú)法履行的行為，應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任，乙方可向甲方索賠。

2、乙方不能按合同工期竣工或發(fā)生其他使合同無(wú)法履行的行為，應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任。

3、雙方約定，在履行合同過(guò)程中產(chǎn)生爭(zhēng)議時(shí)通過(guò)協(xié)商、調(diào)解解決。協(xié)商、調(diào)解不成時(shí)，雙方同意由_______市仲裁委員會(huì)仲裁。

十二、本合同一式_______份，雙方各執(zhí)_______份。未盡事宜協(xié)商解決。

十三、其他條款：乙方負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)場(chǎng)區(qū)周邊關(guān)系，如與周邊其他人發(fā)生矛盾糾紛與甲方無(wú)任何關(guān)系。

甲方（簽章）：______________乙方（簽章）：______________

法人代表：_______________法人代表：_______________

園林設(shè)計(jì)合同范本二

發(fā)包人：_____________________（以下稱甲方）

承包方：_____________________（以下簡(jiǎn)稱乙方）

依照《中華人民共和國(guó)合同法》、《中華人民共和國(guó)建筑法》及其他有關(guān)法律、行政法規(guī)，遵循平等、自愿、公平和誠(chéng)實(shí)信用的原則，雙方就本著綠化工程設(shè)計(jì)事項(xiàng)協(xié)商一致，訂立本合同，共同執(zhí)行。

一、設(shè)計(jì)工程概況

工程名稱：_____________________

工程地點(diǎn)：_____________________

設(shè)計(jì)及交圖時(shí)間期限：___________

二、工程設(shè)計(jì)費(fèi)

______________元/平米

三、發(fā)包人向設(shè)計(jì)人提交的有關(guān)資料、文件及時(shí)間

_________________________________________________

設(shè)計(jì)人向發(fā)包人交付的設(shè)計(jì)文件、分?jǐn)?shù)、地點(diǎn)及時(shí)間

_________________________________________________

四、費(fèi)用

4.1雙方商定，本合同的設(shè)計(jì)費(fèi)為______________

4.2此項(xiàng)工程設(shè)計(jì)完工后，如由乙方施工，另行簽訂施工合同。設(shè)計(jì)費(fèi)則由乙方承擔(dān)，已付設(shè)計(jì)費(fèi)作為工程進(jìn)度款從工作總價(jià)中扣回。

五、支付方式

5.1本合同生效三天內(nèi)，發(fā)包人向設(shè)計(jì)人支付設(shè)計(jì)費(fèi)總額的_______%，

5.2設(shè)計(jì)人提交費(fèi)總額的_______%，計(jì)_______；之后，發(fā)包人經(jīng)圖紙會(huì)審后，在施工期間向設(shè)計(jì)人支付總設(shè)計(jì)費(fèi)的_______%，計(jì)_______，施工完成后，發(fā)包人結(jié)清余款_______%，計(jì)_______不留尾款。

六、雙方責(zé)任

6.1發(fā)包人責(zé)任

6.1.1發(fā)包人按本合同第二條規(guī)定的內(nèi)容，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向設(shè)計(jì)人提交基礎(chǔ)資料及文件，并對(duì)其完整性、正確性及時(shí)限負(fù)責(zé)。發(fā)包人不得要求設(shè)計(jì)人違法國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)。發(fā)包人提交上述資料及文件超過(guò)規(guī)定期限_______天以內(nèi)，設(shè)計(jì)人按本合同規(guī)定的交付設(shè)計(jì)文件時(shí)間順延；發(fā)包人交付上述資料及文件超過(guò)規(guī)定_______天以上時(shí)，設(shè)計(jì)人有權(quán)重新確定提交設(shè)計(jì)文件的時(shí)間。

6.1.2發(fā)包人變更委托設(shè)計(jì)項(xiàng)目、規(guī)模、條件或因提交的資料錯(cuò)誤，或所提交的資料作較大修改，以致造成設(shè)計(jì)人設(shè)計(jì)返工時(shí)，雙方除另行協(xié)商簽訂補(bǔ)充協(xié)議（或另簽合同）、重新明確有關(guān)條款外，發(fā)包人應(yīng)按設(shè)計(jì)人所耗工作量向設(shè)計(jì)人支付返工費(fèi)。

6.1.3在合同履行期間，發(fā)包人要求終止或解除合同，設(shè)計(jì)人已開始設(shè)計(jì)工作，發(fā)包人應(yīng)根據(jù)設(shè)計(jì)人已進(jìn)行的實(shí)際工作量，不足一半時(shí)，按該階段設(shè)計(jì)費(fèi)的一半支付；超過(guò)一半時(shí)，按該階段設(shè)計(jì)費(fèi)的全部支付。

6.2.1設(shè)計(jì)人應(yīng)按國(guó)家規(guī)定和合同約定的技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行計(jì)，按本合同第三條規(guī)定的內(nèi)容、時(shí)間及分?jǐn)?shù)向發(fā)包人交付設(shè)計(jì)文件（出現(xiàn)6.1.1、6.1.2、6.1.3、6.1.4、6.1.5規(guī)定有關(guān)交付設(shè)計(jì)文件順延的情況除外）。并對(duì)提交的設(shè)計(jì)文件的質(zhì)量負(fù)責(zé)。

6.2.2設(shè)計(jì)合理使用年限為_______年。

6.2.3設(shè)計(jì)人對(duì)設(shè)計(jì)文件出現(xiàn)的遺漏或錯(cuò)誤負(fù)責(zé)修改或補(bǔ)充。由于設(shè)計(jì)人設(shè)計(jì)錯(cuò)誤造成工程質(zhì)量事故損失，設(shè)計(jì)人除負(fù)責(zé)采取補(bǔ)救措施外，應(yīng)免收損失部分的設(shè)計(jì)費(fèi)，并根據(jù)損失程度向發(fā)包人支付賠償金，賠償金數(shù)額由雙方商定為實(shí)際損失的_______﹪。

6.2.4由于設(shè)計(jì)人原因，延誤了設(shè)計(jì)文件交付時(shí)間，每延誤一天，應(yīng)減收該項(xiàng)目設(shè)計(jì)費(fèi)的千分之_______。

6.2.5設(shè)計(jì)人支付設(shè)計(jì)文件后，根據(jù)發(fā)包人審查結(jié)論負(fù)責(zé)不超出原定范圍的內(nèi)容做必要調(diào)整補(bǔ)充。設(shè)計(jì)人按合同規(guī)定時(shí)限交付設(shè)計(jì)文件一年內(nèi)項(xiàng)目開始施工，負(fù)責(zé)向發(fā)包人及施工單位進(jìn)行項(xiàng)目交底、現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)指導(dǎo)、處理有關(guān)設(shè)計(jì)問(wèn)題和竣工驗(yàn)收。

6.2.6在合同約定期限，乙方（設(shè)計(jì)人）未能保質(zhì)保量履行合同設(shè)計(jì)及交付義務(wù)的，經(jīng)甲方（發(fā)包人）在合理期限催告，乙方仍不能履行并完成本合同義務(wù)的，甲方有權(quán)解除合同，因此給甲方造成損失的，乙方負(fù)責(zé)據(jù)實(shí)賠償。

6.2.7出現(xiàn)6.2.6條款情形的，本合同第6.1.3條款對(duì)甲方不具約束力。

七、保密

雙方都應(yīng)保護(hù)對(duì)方的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，未經(jīng)對(duì)方同意，任何一方均不得將對(duì)方的資料及文件向第三人轉(zhuǎn)讓或用于本合同項(xiàng)目外的項(xiàng)目。如發(fā)生以上情況，泄密方承擔(dān)一切由此引起的后果并承擔(dān)賠償責(zé)任。

八、仲裁

本合同在履行過(guò)程中發(fā)生的爭(zhēng)議，由雙方當(dāng)事人協(xié)商解決，協(xié)商不成的按下列第_______種方式解決；

（1）提交合同鑒定地仲裁委員會(huì)仲裁。

（2）依法向人民法院起訴。

九、合同生效及其他

9.1設(shè)計(jì)人為本合同項(xiàng)目的服務(wù)至施工安裝結(jié)束為止。

9.2本工程項(xiàng)目中，設(shè)計(jì)人不得指定建筑材料、設(shè)備的生產(chǎn)商或供貨商。

9.3發(fā)包人委托設(shè)計(jì)惹承擔(dān)本合同以外的工作服務(wù)，另行簽訂協(xié)議并支付費(fèi)用。

9.4由于不可抗力因素致使合同無(wú)法履行時(shí)，雙方應(yīng)及時(shí)協(xié)商解決。

9.5本合同雙方簽字蓋章及生效，一式_______份，發(fā)包人_______份，設(shè)計(jì)人_______份。

9.6雙方履行完合同規(guī)定義務(wù)后，本合同即行終止。

9.7未盡事宜，經(jīng)雙方協(xié)商一致，簽訂補(bǔ)充協(xié)議，補(bǔ)充本協(xié)議與本合同具有同等效力。

發(fā)包人名稱：______________（蓋章） 設(shè)計(jì)人名稱：______________（蓋章）

法定代表人：______________（簽字） 法定代表人：______________（簽字）

委托人：______________

日期：_____________________

園林設(shè)計(jì)合同范本三

甲方:__________________

乙方:__________________

甲方委托乙方對(duì)__________________進(jìn)行園林景觀設(shè)計(jì)。為明確甲乙雙方責(zé)、權(quán)、利關(guān)系，根據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》和《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)合同條例》，并結(jié)合本項(xiàng)目園林景觀設(shè)計(jì)的實(shí)際情況，經(jīng)雙方本著平等、互利、合作的原則，友好協(xié)商，簽訂本合同，供雙方遵照?qǐng)?zhí)行。

一、項(xiàng)目名稱及地址

1、項(xiàng)目名稱:___________________________

2、項(xiàng)目地址:___________________________

二、設(shè)計(jì)工作內(nèi)容

甲方提供的__________________用地紅線范圍內(nèi)的環(huán)境景觀設(shè)計(jì)（內(nèi)容為整體規(guī)劃及景觀設(shè)計(jì)，不包括展覽館建筑設(shè)計(jì)及配套智能化設(shè)計(jì)）；

三、設(shè)計(jì)階段、設(shè)計(jì)深度、設(shè)計(jì)周期

1、整體規(guī)劃階段

（1）甲方配合內(nèi)容

a.用地紅線范圍及1:200測(cè)量圖紙；

b.展覽館建筑平面及效果圖；

c.組織乙方現(xiàn)場(chǎng)踏勘；

d.向乙方提供正式工作任務(wù)書（包括具體工作任務(wù)和甲方要求）。

（2）乙方完成內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)

a.提供景觀總體規(guī)劃圖；

b.局部效果圖及意向圖；

c.方案設(shè)計(jì)匯報(bào)PPT；包括:

①選址；

②規(guī)劃理念；

③總體規(guī)劃平面圖；

④功能分區(qū)圖；

⑤展示內(nèi)容介紹（室外景觀部分和展覽館平面布置，其中展覽館相關(guān)圖紙由甲方提供）

⑥智能化意向（包括太陽(yáng)能、污水處理系統(tǒng)、新風(fēng)系統(tǒng)、地暖系統(tǒng)、聲控系統(tǒng)、感應(yīng)系統(tǒng)、智能監(jiān)控系統(tǒng)及其他生態(tài)環(huán)保、人性化系統(tǒng)各一張）

d.設(shè)計(jì)師負(fù)責(zé)向甲方解說(shuō)一次。

（3）設(shè)計(jì)周期:_________個(gè)工作日（從收到甲方支付預(yù)付款起算）

2、施工圖設(shè)計(jì)階段

（1）甲方配合內(nèi)容

a.確認(rèn)方案階段設(shè)計(jì)之內(nèi)容，并給乙方正式工作任務(wù)書；

b.建議植物選配及物料采用；

c.提供建筑相關(guān)圖紙及室外管線布置圖。

（2）乙方完成內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)

a.總平面分布圖（1:100）；

b.放線定位圖（1:100）；

c.各細(xì)部標(biāo)高圖（1:100）；

d.各區(qū)域灌溉及給排水圖（1:100）；

e.園林燈具照明及電路系統(tǒng)圖（1:100）；

f.各區(qū)域物料圖及樣板材質(zhì)和色彩；

g.喬木布置平面圖及定位圖（按喬木規(guī)格定位）；

h.灌木布置平面圖及定位圖；

i.地被（草坪）植物位置圖；

j.總體植物目錄表（具備喬灌木的品種、胸徑、冠幅、高度及數(shù)量）；

k.各區(qū)域鋪地、臺(tái)階、建小品的建筑、結(jié)構(gòu)施工詳圖（1:20）；

l.道牙、花槽（臺(tái)）、休閑座椅的建筑、結(jié)施施工詳圖（1:20）；

m.水景給排水施工詳圖（1:20）；

n.花架、亭子的建筑、結(jié)構(gòu)施工圖（1:20）；

o.照明燈具的規(guī)格、尺寸、燈具顏色和燈光色彩詳圖以及樣燈和有關(guān)資料；

p.施工圖預(yù)算；

以上所列圖紙（2號(hào)圖）向甲方提供捌套施工藍(lán)圖和光盤壹套，同時(shí)各專業(yè)設(shè)計(jì)師向甲方及施工單位進(jìn)行設(shè)計(jì)交底和施工圖會(huì)審。

（3）設(shè)計(jì)周期:_________個(gè)工作日（從收到甲方第二次付款起算）

四、設(shè)計(jì)費(fèi)用計(jì)算及支付

1、設(shè)計(jì)費(fèi)用計(jì)算:本工程總用地面積為_________㎡，其中綠化用地_________㎡，按實(shí)際綠化用地每平方米_________元人民幣計(jì)算設(shè)計(jì)費(fèi)，本合同共計(jì)設(shè)計(jì)費(fèi)人民幣￥_________萬(wàn)元（大寫:__________________元正）

2、設(shè)計(jì)費(fèi)支付方式

（1）第一次付款:本合同簽訂后五日內(nèi)，甲方支付乙方設(shè)計(jì)預(yù)付款￥_________萬(wàn)元（大寫:__________________元正）。

（2）第二次付款:乙方提供整體規(guī)劃階段PPT并匯報(bào)一次，并經(jīng)過(guò)甲方確認(rèn)后五日內(nèi)，甲方支付設(shè)計(jì)費(fèi)￥_________萬(wàn)元（大寫:__________________元正）。

（3）第三次付款:乙方施工圖設(shè)計(jì)階段任務(wù)完成，并經(jīng)過(guò)甲方確認(rèn)后五日內(nèi)，甲方支付乙方設(shè)計(jì)費(fèi)￥_________萬(wàn)元（大寫:__________________元正）。

（4）施工圖經(jīng)甲方確認(rèn)后，如甲方要求乙方進(jìn)行重大設(shè)計(jì)修改，甲方應(yīng)向乙方額外支付該修改部分的設(shè)計(jì)成本。

（5）所有費(fèi)用均由現(xiàn)金支付，如需由乙方開具發(fā)票，所需稅費(fèi)由甲方額外支付。

五、違約責(zé)任

1、本合同簽訂后，甲方不履行合同，甲方無(wú)權(quán)請(qǐng)求返回所付設(shè)計(jì)費(fèi)。乙方不履行合同，乙方退還甲方所付設(shè)計(jì)費(fèi)。

2、乙方設(shè)計(jì)文件不能達(dá)到本合同約定設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)及要求，甲方處乙方本合同總價(jià)款的_________%的違約金。

3、甲方不能按時(shí)確認(rèn)乙方設(shè)計(jì)圖說(shuō)，乙方按拖延的時(shí)間順延設(shè)計(jì)工期。

4、乙方設(shè)計(jì)圖說(shuō)滿足設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)及要求時(shí)，甲方如不按時(shí)支付設(shè)計(jì)費(fèi)用，每逾期一天，甲方向乙方支付設(shè)計(jì)費(fèi)總價(jià)款的_________%的違約金。

六、其它

1、甲方維護(hù)乙方設(shè)計(jì)成果的所有權(quán)，不得將乙方設(shè)計(jì)圖說(shuō)轉(zhuǎn)讓給第三方重復(fù)使用，也不得未經(jīng)乙方書面同意重復(fù)利用乙方設(shè)計(jì)圖說(shuō)。

2、本合同甲、乙雙方簽字蓋章生效，甲乙雙方結(jié)清設(shè)計(jì)費(fèi)后自動(dòng)失效。

3、本合同未盡事宜，甲、乙雙方協(xié)商解決，協(xié)商不成，任何一方均可向本合同簽約地人民法院起訴。

4、本合同一式四份，甲、乙方各執(zhí)二份，具有同等法律效力。

甲方（公章）:__________________乙方（公章）:__________________

法定代表人（簽字）:____________法定代表人（簽字）:____________

第7篇

內(nèi)部審計(jì)是通過(guò)對(duì)被審單位內(nèi)部控制制度和管理效能進(jìn)行審計(jì)檢查，發(fā)現(xiàn)管理方面存在的問(wèn)題，找出管理中的薄弱環(huán)節(jié)，促進(jìn)被審計(jì)單位改進(jìn)管理，提高管理水平。現(xiàn)結(jié)合實(shí)際工作中的切身體會(huì)，談?wù)勈┕挝粌?nèi)部審計(jì)中的合同管理審計(jì)的幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)：

一、當(dāng)前項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)合同管理存在的主要問(wèn)題及產(chǎn)生的原因

（一）當(dāng)前項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)合同管理存在的主要問(wèn)題

1、對(duì)合同簽約對(duì)象資質(zhì)審查不嚴(yán)、考察不力。在簽訂合同前，必須認(rèn)真審查對(duì)方的履約能力，對(duì)合同簽約對(duì)象，即施工分包單位有一定的資質(zhì)要求。但在實(shí)際操作過(guò)程中，還存在個(gè)別工程合同缺少施工方的資質(zhì)證明，或有的資質(zhì)證明已過(guò)期、或多人掛靠一家單位的現(xiàn)象，嚴(yán)重危害到工程的安全和質(zhì)量。個(gè)別項(xiàng)目對(duì)外協(xié)隊(duì)伍資質(zhì)證、安全許可證等資料的審查流于形式，準(zhǔn)入制度執(zhí)行不到位，導(dǎo)致不合規(guī)的外協(xié)隊(duì)伍進(jìn)場(chǎng)；或掛靠單位《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》未年檢、分包單位施工負(fù)責(zé)人無(wú)法人授權(quán)委托書、合同甲方主體與公章不一致等現(xiàn)象。

2、有的單位部分合同未按照合同范本，個(gè)別施工協(xié)議、補(bǔ)充合同未走正規(guī)流程進(jìn)行合同評(píng)審，調(diào)整單價(jià)時(shí)未認(rèn)真進(jìn)行單價(jià)測(cè)算和分析。

3、部分勞務(wù)單價(jià)定價(jià)機(jī)制不規(guī)范、不合理，單價(jià)測(cè)算錯(cuò)誤或缺少測(cè)算依據(jù)，或者單價(jià)調(diào)整依據(jù)不充分，個(gè)別勞務(wù)合同單價(jià)未執(zhí)行即調(diào)整，且未按規(guī)定程序?qū)徟?/p>

4、未足額收取或不約定履約保證金、質(zhì)保金。

5、合同交底不清，部分業(yè)務(wù)人員職責(zé)不明。項(xiàng)目部對(duì)分包隊(duì)伍出現(xiàn)結(jié)算錯(cuò)誤、應(yīng)扣未扣等造成損失的現(xiàn)象，除主觀人為管理責(zé)任因素后，客觀上部分項(xiàng)目部由于合同交底不清，或根本就沒(méi)有進(jìn)行過(guò)合同交底，一些管理人員如副經(jīng)理、主管收方的領(lǐng)工員對(duì)于分包合同內(nèi)容、雙方的權(quán)利、義務(wù)等內(nèi)容根本不知曉，執(zhí)行起來(lái)難免出現(xiàn)問(wèn)題。

6、違約責(zé)任未分清，合同條款執(zhí)行不嚴(yán)

盡管合同一般都訂有違約條款，但實(shí)際執(zhí)行中即使發(fā)生違約現(xiàn)象，個(gè)別單位也沒(méi)按照有關(guān)條款追究責(zé)任，存在部分合同條款失效的現(xiàn)象。

7、合同外計(jì)時(shí)工、臨時(shí)機(jī)械費(fèi)控制不嚴(yán)格。專業(yè)分包原則上不允許發(fā)生點(diǎn)工，特殊情況下發(fā)生的點(diǎn)工，要有詳細(xì)的用工地點(diǎn)、時(shí)間、人數(shù)、工時(shí)、施工內(nèi)容、工作數(shù)量等作為計(jì)價(jià)的依據(jù)。但有的項(xiàng)目收方計(jì)價(jià)資料未附依據(jù)，且點(diǎn)工發(fā)生數(shù)量較大，不符合相關(guān)規(guī)定。

8、執(zhí)行物資采購(gòu)合同不嚴(yán)謹(jǐn)。如某項(xiàng)目部與某某水泥有限公司結(jié)算散裝水泥款，對(duì)散裝水泥單價(jià)定價(jià)時(shí)，未嚴(yán)格執(zhí)行中標(biāo)約定的條款第10.2條，“以投標(biāo)月單價(jià)為基準(zhǔn)點(diǎn)，到貨當(dāng)月價(jià)格為結(jié)算點(diǎn)，按二者工程造價(jià)信息水泥單價(jià)差額正負(fù)20元/t外，納入到合同結(jié)算出廠單價(jià)”，結(jié)算時(shí)主要是選取投標(biāo)基準(zhǔn)月不準(zhǔn)及結(jié)算月小票不是送貨當(dāng)月。

9、補(bǔ)充合同調(diào)整合同單價(jià)與原合同條款不符。二次經(jīng)營(yíng)對(duì)業(yè)主變更尚未形成成果，卻已給外協(xié)隊(duì)伍收方計(jì)價(jià)，無(wú)計(jì)價(jià)依據(jù)，與合同條款不相符。合同對(duì)于應(yīng)由我方提供的材料范圍約定不清，執(zhí)行困難。

10、合同文件等內(nèi)業(yè)資料管理不善。部分單位缺乏一套完善的合同文件管理規(guī)定，沒(méi)有做到合同資料的統(tǒng)一規(guī)范管理，因此造成合同文件管理較分散，且合同清單和部分合同資料不齊全的現(xiàn)象，同時(shí)，合同管理臺(tái)帳、合同清單的編制也不規(guī)范，內(nèi)容不完整，信息更新不及時(shí)，不利于對(duì)各項(xiàng)合同的持續(xù)監(jiān)督和控制。

（二）產(chǎn)生上述問(wèn)題的主要原因剖析

一是合同管理內(nèi)部控制的意識(shí)不強(qiáng)。合同管理中存在諸多不足，主要是部分管理人員沒(méi)有引起足夠重視，有的甚至以“慣例”為借口，忽視了這些問(wèn)題的危害性，認(rèn)為反正沒(méi)“出事”，問(wèn)題也不大，內(nèi)部控制的意識(shí)較為薄弱。

二是合同管理的內(nèi)部控制制度不夠健全，修訂也不及時(shí)。公司目前尚未建立嚴(yán)格的合同履行結(jié)果驗(yàn)收制度、合同資料管理規(guī)定等制度，對(duì)合同履約過(guò)程、合同資料管理等方面的控制力度不夠。

三是合同管理的內(nèi)控制度執(zhí)行不嚴(yán)格。盡管有些單位的合同管理和控制制度的制定較規(guī)范，但在實(shí)際工作中往往將其束之高閣，對(duì)于既有的合同管理制度沒(méi)有認(rèn)真執(zhí)行。四是對(duì)合同管理情況的考核力度不夠。目前，公司每年對(duì)下屬各單位進(jìn)行年度安全工作和經(jīng)營(yíng)管理工作的考核，建立了一套安全和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)考核體系，但其中對(duì)合同管理工作缺少相應(yīng)明確的考核要求。

二、合同審計(jì)采取的主要方法

經(jīng)濟(jì)合同管理是實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目成本、工期、安全、質(zhì)量等目標(biāo)的基礎(chǔ)，是項(xiàng)目管理的靈魂，因此以審計(jì)合同管理情況為重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)合同主體的資格鑒別、合同簽訂及合同履行等環(huán)節(jié)的審計(jì)監(jiān)督，將能夠在很大程度上防范工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)，提高項(xiàng)目管理的效率。

1、審查施工合同條款

首先要審查合同，弄清合同條款內(nèi)容和各條款之間的相互關(guān)系。按照《合同法》和公司有關(guān)規(guī)定，判定該合同是否有效，合同內(nèi)容有無(wú)違背公司政策和其他規(guī)定，合同各條款之間有無(wú)自相矛盾內(nèi)容，合同條款有無(wú)明顯不平等內(nèi)容，合同內(nèi)容有無(wú)明顯漏洞或缺口。

2、審查補(bǔ)充合同、協(xié)議、紀(jì)要等資料

實(shí)際施工中，項(xiàng)目經(jīng)常簽訂有補(bǔ)充合同或協(xié)議，這些補(bǔ)充的書面資料與原合同共同構(gòu)成該工程的全部合約，都具有同等法律效力。審計(jì)中要重點(diǎn)對(duì)這部分資料進(jìn)行細(xì)致的閱讀審查，看其內(nèi)容是否有、超越、違背原合同條款內(nèi)容的，有無(wú)人為的或因不了解建筑工程規(guī)定簽訂了留有活口的并有可能給公司造成損失的合約。

3、審查變更資料

審查變更要對(duì)照施工圖和竣工圖進(jìn)行。在審計(jì)過(guò)程中，對(duì)合法變更對(duì)照施工圖和竣工圖及施工日志、隱蔽和現(xiàn)場(chǎng)記錄，審查其真實(shí)性。

第8篇

（一）審計(jì)介入點(diǎn)不同

《教育部關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范建設(shè)工程項(xiàng)目全過(guò)程審計(jì)的意見》（教財(cái)z2007{29號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱教育部29號(hào)文）指出，對(duì)“大中型建設(shè)工程應(yīng)實(shí)施全過(guò)程審計(jì)；也可根據(jù)重要性和成本效益原則，結(jié)合內(nèi)部情況，對(duì)大中型建設(shè)工程項(xiàng)目部分階段或環(huán)節(jié)進(jìn)行全過(guò)程審計(jì)。”實(shí)際上，各高校基本從自己學(xué)校實(shí)際情況出發(fā)，選擇不同的介入點(diǎn)開始審計(jì)。有的從工程量清單編制審核介入，有的從施工單位招標(biāo)開始介入，有的從工程施工開始介入，不一而足。而從投資估算開始介入，對(duì)大中型建設(shè)工程項(xiàng)目的全部?jī)?nèi)容進(jìn)行全過(guò)程審計(jì)的高校極少。

（二）審計(jì)范圍不同

全過(guò)程審計(jì)的內(nèi)容主要有11個(gè)方面：（1）工程審批程序?qū)徲?jì)；（2）設(shè)計(jì)審計(jì)，包括初步設(shè)計(jì)審計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)審計(jì)和設(shè)計(jì)變更審計(jì)；（3）工程量清單編制審計(jì)；（4）工程招標(biāo)投標(biāo)審計(jì)，包括招標(biāo)文件和招標(biāo)程序?qū)徲?jì)；（5）工程合同審計(jì)，包括合同簽訂前對(duì)合同條款的審核把關(guān)和合同執(zhí)行審計(jì)；（6）拆遷審計(jì)；（7）內(nèi)部控制制度審計(jì)；（8）工程物資采購(gòu)審計(jì)；（9）隱蔽工程審計(jì)；（10）額外工程審計(jì)；（11）工程進(jìn)度審計(jì)，即定期對(duì)工程量清單執(zhí)行情況進(jìn)行審計(jì)。由于審計(jì)介入點(diǎn)不同和具體審計(jì)方案不同，各高校的全過(guò)程審計(jì)基本都未完全涵蓋以上內(nèi)容。

（三）審計(jì)深度不同

所謂審計(jì)深度，是指對(duì)審計(jì)事項(xiàng)的審計(jì)細(xì)致程度。比如工程量清單編制審計(jì)，有的高校是全過(guò)程審計(jì)方和建設(shè)主管方委托的清單編制單位背靠背編制清單，然后將兩份清單進(jìn)行比對(duì)，在此基礎(chǔ)上出具審計(jì)報(bào)告；有的高校沒(méi)有安排全過(guò)程審計(jì)方編制工程量清單，只對(duì)建設(shè)主管方提供的工程量清單進(jìn)行審核。兩者效果必然不同。再如，對(duì)工程變更聯(lián)系單的審計(jì)，是對(duì)所有工程變更聯(lián)系單都進(jìn)行審計(jì)，還是只選擇金額比較大的進(jìn)行審計(jì)，金額大小的劃分界限是多少。這種審計(jì)深度問(wèn)題貫穿于全過(guò)程審計(jì)的始終，對(duì)審計(jì)結(jié)果有著重要影響。

（四）審計(jì)主體不同

目前高校工程審計(jì)專業(yè)人才緊缺是一個(gè)普遍現(xiàn)象，因此，很多高校都是委托社會(huì)上的工程造價(jià)咨詢公司進(jìn)行全過(guò)程審計(jì)。代表學(xué)校進(jìn)行委托全過(guò)程審計(jì)業(yè)務(wù)的部門一般是高校內(nèi)審部門（審計(jì)處）。而有的高校是建設(shè)主管部門（一般是基建處）既代表學(xué)校進(jìn)行工程建設(shè)管理，同時(shí)又代表學(xué)校委托事務(wù)所對(duì)所管理的建設(shè)工程項(xiàng)目進(jìn)行全過(guò)程審計(jì)。還有的高校是建設(shè)主管部門委托一家事務(wù)所進(jìn)行工程造價(jià)控制咨詢，內(nèi)部審計(jì)部門委托一家事務(wù)所進(jìn)行全過(guò)程審計(jì)。另外，各高校與事務(wù)所所簽審計(jì)合同不同，導(dǎo)致學(xué)校及代表學(xué)校委托審計(jì)業(yè)務(wù)的部門與事務(wù)所的合同關(guān)系具體內(nèi)容不同，即甲乙方權(quán)責(zé)界定不同，這些對(duì)全過(guò)程審計(jì)工作的開展及審計(jì)質(zhì)量都會(huì)產(chǎn)生直接的影響。

（五）審計(jì)方與建設(shè)管理部門權(quán)責(zé)范圍不同

教育部29號(hào)文對(duì)全過(guò)程審計(jì)的定位為“監(jiān)督、控制和評(píng)價(jià)”。但在全過(guò)程審計(jì)實(shí)踐中，經(jīng)常出現(xiàn)的審計(jì)越位、錯(cuò)位、缺位現(xiàn)象表明，對(duì)這一審計(jì)定位的把握是一個(gè)難點(diǎn)。有些項(xiàng)目中，審計(jì)方在每一個(gè)工程管理環(huán)節(jié)都需要簽字認(rèn)可，沒(méi)有審計(jì)負(fù)責(zé)人簽字同意工程量確認(rèn)無(wú)效，沒(méi)有審計(jì)負(fù)責(zé)人簽字同意不能進(jìn)行工程變更，沒(méi)有審計(jì)負(fù)責(zé)人簽字同意不能支付工程款。還有一些項(xiàng)目中，審計(jì)方只是針對(duì)同一建設(shè)工程項(xiàng)目的不同階段進(jìn)行結(jié)算審計(jì)，將原本要在建設(shè)工程全部竣工后一次性做的結(jié)算審計(jì)分批提前完成而已。這兩種情況反映出不同高校建設(shè)工程項(xiàng)目的全過(guò)程審計(jì)中，審計(jì)方與建設(shè)管理部門的權(quán)責(zé)范圍是不盡相同的。前者存在明顯的越位錯(cuò)位現(xiàn)象，而后者嚴(yán)格意義上不能稱之為全過(guò)程審計(jì)。

二、高校建設(shè)工程全過(guò)程審計(jì)存在問(wèn)題的原因

（一）高校建設(shè)工程項(xiàng)目全過(guò)程審計(jì)處于探索期

高校建設(shè)工程全過(guò)程審計(jì)在我國(guó)是一項(xiàng)比較新的工作方式，無(wú)論是理論層面還是實(shí)踐層面都處于探索期。目前，高校建設(shè)工程項(xiàng)目全過(guò)程審計(jì)的不成熟性表現(xiàn)在：（1）沒(méi)有成熟的套路。目前沒(méi)有一種大致成熟的套路可以參考或者復(fù)制，各高校的具體做法不一，效果殊異。（2）相關(guān)制度不夠細(xì)致完善。比如關(guān)于全過(guò)程審計(jì)的理論研究認(rèn)為應(yīng)從工程立項(xiàng)開始介入審計(jì)，但在實(shí)踐中這一點(diǎn)很難做到。（3）相關(guān)文本沒(méi)有規(guī)范性范本，比如全過(guò)程審計(jì)委托合同應(yīng)該是對(duì)全過(guò)程審計(jì)職責(zé)范圍的契約界定，但沒(méi)有像《施工合同范本》（通用條款和專用條款詳細(xì)準(zhǔn)確）這樣的文本可供參考，各高校的全過(guò)程審計(jì)委托合同內(nèi)容不同，格式不一，這與各自對(duì)全過(guò)程審計(jì)相關(guān)概念的理解不同及具體做法不同前后呼應(yīng)，以致不同高校做法大相徑庭。

（二）高校內(nèi)部審計(jì)有效性有待提高

高校大中型建設(shè)工程項(xiàng)目一般由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任負(fù)責(zé)人，由學(xué)校基建部門為主組成日常管理部門，學(xué)校審計(jì)部門作為與基建部門同級(jí)的內(nèi)部機(jī)構(gòu)，在面對(duì)同級(jí)部門和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)時(shí)很難做到完全真正獨(dú)立，這種情況在全過(guò)程審計(jì)不規(guī)范、不完善的情況下尤為突出。另外，高校審計(jì)部門和審計(jì)人員的勝任能力參差不齊，全過(guò)程審計(jì)相關(guān)各方對(duì)審計(jì)任務(wù)和職責(zé)的共識(shí)度較低，這些因素一起對(duì)高校建設(shè)工程項(xiàng)目全過(guò)程審計(jì)的有效性產(chǎn)生負(fù)面影響。如何做到參與而不干預(yù)、監(jiān)督而不越位、控制而不管理，評(píng)價(jià)而不決策，是高校建設(shè)工程項(xiàng)目全過(guò)程審計(jì)面臨的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題和難點(diǎn)。

（三）內(nèi)部審計(jì)力量不足及事務(wù)所水平存在差異

目前高校內(nèi)部審計(jì)部門工程審計(jì)人員少、任務(wù)重的現(xiàn)象仍很普遍，因此，大部分高校的全過(guò)程審計(jì)委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行，借助于社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的專業(yè)優(yōu)勢(shì)和人力資源優(yōu)勢(shì)開展全過(guò)程審計(jì)，同時(shí)，高校內(nèi)審部門對(duì)委托的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的全過(guò)程審計(jì)工作進(jìn)行指導(dǎo)、管理和監(jiān)督。這種情況下，高校內(nèi)部審計(jì)人員的勝任能力，事務(wù)所相關(guān)審計(jì)工作人員的勝任能力，以及雙方職責(zé)關(guān)系的合同約定對(duì)全過(guò)程審計(jì)的有效性和審計(jì)質(zhì)量產(chǎn)生重要影響。目前，高校內(nèi)部審計(jì)人員專業(yè)水平和管理能力差異較大，事務(wù)所對(duì)高校內(nèi)部管理及全過(guò)程審計(jì)工作的理解和經(jīng)驗(yàn)差異、事務(wù)所派出的審計(jì)工作人員專業(yè)結(jié)構(gòu)和水平差異、高校與事務(wù)所的委托合同內(nèi)容的差異共同構(gòu)成了審計(jì)隊(duì)伍整體水平的巨大差別，相應(yīng)地，全過(guò)程審計(jì)的有效性和質(zhì)量也存在較大差別。

三、高校建設(shè)工程全過(guò)程審計(jì)的改進(jìn)對(duì)策

（一）提高制度化規(guī)范化水平

出臺(tái)相應(yīng)的法規(guī)和制度文件，厘清概念，規(guī)范操作，對(duì)于高校建設(shè)工程全過(guò)程審計(jì)工作高效開展有重要意義。首先，厘清全過(guò)程審計(jì)相關(guān)概念，準(zhǔn)確界定全過(guò)程審計(jì)的起點(diǎn)、終點(diǎn)、范圍、要點(diǎn)等，明確審計(jì)方的職責(zé)，并形成規(guī)范性的法規(guī)或制度文件。這是做好全過(guò)程審計(jì)工作的基礎(chǔ)。其次，提供相關(guān)文本的參考范本，提高全過(guò)程審計(jì)的規(guī)范性和可操作性。比如全過(guò)程審計(jì)協(xié)審單位招標(biāo)文件參考范本，學(xué)校與協(xié)審單位合同范本，全過(guò)程審計(jì)小組技術(shù)人員標(biāo)準(zhǔn)組成等。最后，完善全過(guò)程審計(jì)的相關(guān)輔制度，比如全過(guò)程審計(jì)協(xié)審費(fèi)用計(jì)算等，這是全過(guò)程審計(jì)工作規(guī)范有序開展的重要保障。

（二）高校內(nèi)部加強(qiáng)審計(jì)溝通與協(xié)調(diào)

高校建設(shè)工程全過(guò)程審計(jì)工作涉及到學(xué)校審計(jì)部門（審計(jì)處）、協(xié)審單位（事務(wù)所）、學(xué)校基建管理部門（基建處）、施工單位和監(jiān)理單位，部門多，業(yè)務(wù)交往復(fù)雜，即使各方準(zhǔn)確充分理解彼此職責(zé)范圍和分工，相互間需要溝通的信息量也是非常大的。實(shí)際情況是，相關(guān)各方對(duì)于全過(guò)程審計(jì)的認(rèn)識(shí)并不完全一致，甚至有較大的差異和誤解，這為原本復(fù)雜的溝通增添了難度。尤其是作為同一學(xué)校內(nèi)部平級(jí)部門的基建處和審計(jì)處，分別在項(xiàng)目建設(shè)和全過(guò)程審計(jì)中履行重要職責(zé)，負(fù)有主要責(zé)任，既需要密切協(xié)作，又存在固有矛盾，兩者關(guān)系對(duì)項(xiàng)目建設(shè)和全過(guò)程審計(jì)都影響巨大，因此，學(xué)校管理層因其行政管理層級(jí)較高，既要關(guān)注項(xiàng)目建設(shè)和全過(guò)程審計(jì)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，又要在加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化對(duì)全過(guò)程審計(jì)的領(lǐng)導(dǎo)和管理，促進(jìn)各方優(yōu)化溝通，團(tuán)結(jié)協(xié)作。

（三）高校內(nèi)審部門加強(qiáng)對(duì)事務(wù)所的遴選和管理

全過(guò)程審計(jì)的成效在很大程度上取決于事務(wù)所的工作成效，因此，對(duì)事務(wù)所的遴選和管理是高校內(nèi)審部門的重要工作內(nèi)容。優(yōu)質(zhì)的招標(biāo)文件是事務(wù)所遴選工作的關(guān)鍵。在高校建設(shè)工程全過(guò)程審計(jì)理論和實(shí)務(wù)工作并不完善的情況下，具體的全過(guò)程審計(jì)工作大部分依據(jù)來(lái)源于招標(biāo)文件和委托合同，這更凸顯了招標(biāo)文件的重要性。招標(biāo)文件中一般包括招標(biāo)需求、評(píng)標(biāo)辦法和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)、合同主要條款，這些是對(duì)擬確定的事務(wù)所的要求、產(chǎn)生辦法的描述，是對(duì)全過(guò)程審計(jì)委托關(guān)系雙方職責(zé)的初步界定，也是對(duì)通過(guò)招標(biāo)確定的事務(wù)所工作開展的指導(dǎo)和約束，因此必須仔細(xì)推敲，準(zhǔn)確表述，通過(guò)招標(biāo)文件將全過(guò)程審計(jì)工作的理念予以體現(xiàn)，通過(guò)招標(biāo)選擇實(shí)力較強(qiáng)的事務(wù)所承擔(dān)全過(guò)程審計(jì)協(xié)審工作。

（四）根據(jù)審計(jì)環(huán)境和審計(jì)目標(biāo)制定合適的審計(jì)方案

第9篇

關(guān)鍵詞：高校；基建修繕；審計(jì)

這些年國(guó)家對(duì)教育的投入不斷增加。尤其是高校基建、修繕工程的規(guī)模和數(shù)量在大幅度增長(zhǎng)、資金投入量在加大，這使高校基建、修繕部門成了腐敗的重災(zāi)區(qū)，如何從內(nèi)部審計(jì)的角度加強(qiáng)監(jiān)督，杜絕腐敗成了高校內(nèi)部控制工作的重點(diǎn)，筆者認(rèn)為審計(jì)工作應(yīng)從基建修繕項(xiàng)目立項(xiàng)開始介入，參與整個(gè)施工過(guò)程，直至項(xiàng)目交付使用、資金結(jié)轉(zhuǎn)完成，進(jìn)行全過(guò)程的跟蹤審計(jì)。具體應(yīng)著重從以下幾個(gè)方面入手開展：

1 關(guān)口前移，重視前期階段的審計(jì)監(jiān)督

1.1 立項(xiàng)設(shè)計(jì)階段

立項(xiàng)設(shè)計(jì)階段的失誤對(duì)建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)影響很大，在項(xiàng)目立項(xiàng)前，審計(jì)人員應(yīng)會(huì)同相關(guān)部門對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行可行性調(diào)查，在設(shè)計(jì)階段要從審核設(shè)計(jì)圖紙入手控制工程造價(jià)，必須要求可行性研究、初步設(shè)計(jì)的深度、廣度要足夠，相應(yīng)的估算、概算與設(shè)計(jì)方案要相適應(yīng)，不能漏項(xiàng)或少計(jì)，并充分考慮市場(chǎng)因素；運(yùn)用價(jià)值工程理論，對(duì)工程的功能與費(fèi)用進(jìn)行系統(tǒng)分析，建議剔除不必要的和過(guò)剩的功能，避免不合理設(shè)計(jì)，爭(zhēng)取以最低的壽命成本，可靠地實(shí)現(xiàn)使用所需功能。

1.2 招標(biāo)階段

對(duì)一些金額達(dá)到限額以上的基建、維修工程實(shí)行公開招標(biāo)，對(duì)邀請(qǐng)投標(biāo)的監(jiān)理單位和施工單位的資質(zhì)、誠(chéng)信度進(jìn)行審查、評(píng)估；招標(biāo)小組成員要合理，審計(jì)人員做為招標(biāo)小組成員，建立規(guī)范化的招標(biāo)程序，預(yù)防圍標(biāo)情況的發(fā)生；審計(jì)人員應(yīng)審核招標(biāo)文件，特別是投標(biāo)文件中有關(guān)工程造價(jià)的條款，它是招標(biāo)預(yù)算編制和投標(biāo)報(bào)價(jià)的依據(jù)，也是簽定施工合同及工程實(shí)施階段造價(jià)監(jiān)控和辦理竣工結(jié)算的主要依據(jù)，直接影響工程造價(jià)的高低。

1.3 合同簽訂階段

基建、修繕合同的訂立須審計(jì)人員審核，簽定基建修繕合同應(yīng)根據(jù)建設(shè)單位招標(biāo)文件、中標(biāo)人的投標(biāo)文件、基建工程合同范本及有關(guān)法律法規(guī)為依據(jù)，合同條款中應(yīng)明確工程承包方式、質(zhì)量要求、開工竣工時(shí)間、材料與設(shè)備采購(gòu)方式及價(jià)款結(jié)算辦法、竣工驗(yàn)收及保修規(guī)定、雙方的權(quán)利義務(wù)、履約擔(dān)保和違約處罰條款。不得訂立背離招、投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的條款及協(xié)議。

2 加強(qiáng)施工階段的跟蹤審計(jì)

2.1 充分利用工程監(jiān)理及建設(shè)單位現(xiàn)場(chǎng)代表的監(jiān)督作用

為保障建設(shè)方更好地完成建設(shè)工程項(xiàng)目，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，金額達(dá)到一定數(shù)量的項(xiàng)目必須請(qǐng)監(jiān)理單位。工程監(jiān)理應(yīng)該從工程立項(xiàng)開始參與，包括圖紙的匯審、材料的選定、合同的修改和實(shí)施、施工過(guò)程的監(jiān)督、最后到配合結(jié)算的審核，全過(guò)程參與。審計(jì)人員利用工程監(jiān)理師對(duì)工程項(xiàng)目較熟悉的有利條件，取得他們的配合，讓他們參與整個(gè)審計(jì)過(guò)程，取得較好的審計(jì)效果。審計(jì)人員還要利用現(xiàn)場(chǎng)管理人員（甲方代表）對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督和管理，甲方代表必須深入工地加強(qiáng)工程管理和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，嚴(yán)格把好工程質(zhì)量關(guān)；必須做好材料、設(shè)備、建筑構(gòu)配件的進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收。審計(jì)人員要充分利用現(xiàn)場(chǎng)管理人員的專業(yè)技術(shù)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，掌握完整第一手資料，為審計(jì)的準(zhǔn)確性提供保證。

2.2  重視對(duì)工程變更的審計(jì)監(jiān)督

工程變更主要是設(shè)計(jì)變更，設(shè)計(jì)變更對(duì)工程造價(jià)影響比較大。設(shè)計(jì)變更是否經(jīng)建設(shè)單位、施工單位、設(shè)計(jì)單位和監(jiān)理單位經(jīng)授權(quán)的四方代表簽字（一式四聯(lián)），現(xiàn)場(chǎng)變更是否經(jīng)施工單位和建設(shè)單位經(jīng)授權(quán)的代表簽字（一式兩聯(lián)），在變更時(shí)，是否書面約定計(jì)價(jià)方式。工程變更涉及到單價(jià)的確定原則是：一合同中已有適用于變更工程的價(jià)格按合同已有的價(jià)格變更合同單價(jià)，二合同中只有類似于變更工程的價(jià)格可以參考類似價(jià)格變更合同價(jià)款，三合同中沒(méi)有適用或類似于變更工程的價(jià)格，由承包人提出適當(dāng)?shù)淖兏鼉r(jià)格，經(jīng)由業(yè)主代表確認(rèn)后執(zhí)行。

2.3 對(duì)現(xiàn)場(chǎng)簽證進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督

審計(jì)部門要監(jiān)督現(xiàn)場(chǎng)簽證的范圍是否明確，是否做到“隨做隨簽”，涉及工程量核算的計(jì)算式及圖紙是否完整；重要現(xiàn)場(chǎng)簽證是否通知監(jiān)理、審計(jì)人員到場(chǎng)監(jiān)督。隱蔽工程工程量確認(rèn)程序及有關(guān)內(nèi)部控制是否健全，執(zhí)行是否到位，有無(wú)防范價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)的措施。督促基建管理部門制訂嚴(yán)格的現(xiàn)場(chǎng)簽證管理制度，對(duì)涉及工程量大或工程造價(jià)較高的簽證，規(guī)定必須要有監(jiān)理方、施工方、現(xiàn)場(chǎng)管理、基建部門領(lǐng)導(dǎo)簽字方為有效。必須及時(shí)辦理施工簽證，工程完工項(xiàng)目不得補(bǔ)辦現(xiàn)場(chǎng)簽證，更不能到結(jié)算時(shí)再補(bǔ)。

3 嚴(yán)格做好事后把關(guān)

3.1 做好基建項(xiàng)目決算審計(jì)，努力提高經(jīng)濟(jì)效益

在工程項(xiàng)目決算階段，首先要合理核定工程量，特別是對(duì)隱蔽工程；要審查工程量的計(jì)算過(guò)程是否準(zhǔn)確，對(duì)多計(jì)和重復(fù)計(jì)算的工程量進(jìn)行核減。其次，審查各種定額套用和取費(fèi)是否正確。重點(diǎn)審查定額的套用是否正確，所套子目是否與實(shí)際施工一致，有無(wú)高套和重套現(xiàn)象發(fā)生；對(duì)工程取費(fèi)進(jìn)行審計(jì)時(shí)，主要依據(jù)施工資質(zhì)等級(jí)和工程性質(zhì)。再次，審查基建項(xiàng)目招投標(biāo)資料及有關(guān)合同條款，雙方對(duì)該部分價(jià)款不能協(xié)商一致的，可以參照簽訂建設(shè)工程施工合同時(shí)當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門的計(jì)價(jià)方法或計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)結(jié)算工程價(jià)款。

3.2 基建項(xiàng)目預(yù)、決算審計(jì)與財(cái)務(wù)審計(jì)相結(jié)合

基建項(xiàng)目完成了財(cái)務(wù)收支審計(jì)作為交付使用資產(chǎn)，才算完成了整個(gè)基建環(huán)節(jié)。基建項(xiàng)目的財(cái)務(wù)收支審計(jì)，應(yīng)關(guān)注是否規(guī)范基建及修繕項(xiàng)目的財(cái)務(wù)報(bào)銷制度，審計(jì)開支項(xiàng)目是否合理，主要是待攤投資支出和管理費(fèi)用是否合理，是否符合交付使用條件，移交手續(xù)是否齊全、合規(guī)。項(xiàng)目結(jié)余資金情況是否真實(shí)、準(zhǔn)確；庫(kù)存物資實(shí)際存量是否真實(shí)，有無(wú)積壓、隱瞞、轉(zhuǎn)移、挪用等問(wèn)題；往來(lái)款項(xiàng)是否真實(shí)、合法，有無(wú)轉(zhuǎn)移、挪用建設(shè)資金和債權(quán)債務(wù)清理不及時(shí)等問(wèn)題。

搞好高校基建修繕審計(jì)工作，嚴(yán)格執(zhí)行基建修繕審計(jì)工作程序，執(zhí)行全過(guò)程跟蹤的基建修繕審計(jì)辦法；督促基建項(xiàng)目管理部門建立健全基建修繕項(xiàng)目管理制度，特別是現(xiàn)場(chǎng)管理制度；提高內(nèi)部審計(jì)工作質(zhì)量，在確保質(zhì)量的前提下，提高學(xué)校資金使用效果，使學(xué)校有限的資金發(fā)揮更大作用。

參考文獻(xiàn)：

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