引言：易發(fā)表網(wǎng)憑借豐富的文秘實(shí)踐，為您精心挑選了九篇旅游產(chǎn)業(yè)調(diào)研范例。如需獲取更多原創(chuàng)內(nèi)容，可隨時(shí)聯(lián)系我們的客服老師。

第1篇

1.發(fā)展優(yōu)勢(shì)凸顯。國(guó)內(nèi)外旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要趨勢(shì)，凸顯了我省旅游產(chǎn)業(yè)的相對(duì)優(yōu)勢(shì)與巨大潛力。從資源產(chǎn)品導(dǎo)向向旅游市場(chǎng)導(dǎo)向轉(zhuǎn)變，我省的區(qū)位交通和客源市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)不斷凸顯;從淺層觀光旅游向深度文化體驗(yàn)轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步凸顯我省厚重的歷史和文化優(yōu)勢(shì);區(qū)域旅游競(jìng)爭(zhēng)從景區(qū)景點(diǎn)競(jìng)爭(zhēng)向以城市為核心的旅游目的地競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步凸顯我省城市密集的優(yōu)勢(shì);旅游產(chǎn)品從觀光產(chǎn)品向多業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步凸顯我省多樣化的資源和產(chǎn)品優(yōu)勢(shì);隨著休閑度假成為主要旅游方式，我省的山地度假和鄉(xiāng)村度假資源優(yōu)勢(shì)彰顯;旅游產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的趨勢(shì)，可以充分發(fā)揮我省產(chǎn)業(yè)門類齊全的綜合優(yōu)勢(shì)。

2.發(fā)展需求旺盛。年，全國(guó)人均生產(chǎn)總值超過(guò)4300美元，我省人均生產(chǎn)總值達(dá)到3500美元左右。“十二五”期間預(yù)計(jì)我省人均生產(chǎn)總值年均增速達(dá)到10%。旅游消費(fèi)將進(jìn)入大眾消費(fèi)階段，成為居民消費(fèi)的重要組成部分，休閑、度假成為居民消費(fèi)新趨勢(shì)，國(guó)內(nèi)旅游成為旅游市場(chǎng)的主體。這種趨勢(shì)將促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)爆發(fā)性增長(zhǎng)，成為擴(kuò)內(nèi)需、促消費(fèi)、保增長(zhǎng)的主要推動(dòng)力。

3.發(fā)展條件優(yōu)越。“十二五”時(shí)期是我省交通格局發(fā)生重大變革的時(shí)期，交通將呈現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化、高速化、無(wú)縫對(duì)接的發(fā)展趨勢(shì)。我省將依托交通網(wǎng)實(shí)現(xiàn)與國(guó)內(nèi)主要客源市場(chǎng)的無(wú)障礙對(duì)接。京港澳、大廣、二廣、連霍、寧洛、滬陜等國(guó)家干線高速公路貫穿我省全境，高速公路網(wǎng)絡(luò)日趨完善，我省將成為全國(guó)自駕游的樞紐。以為中心的“米”字型高鐵和城鐵架構(gòu)，將形成連接北京、西安、武漢、徐州、濟(jì)南、南京、太原、合肥等重要城市的“兩個(gè)半小時(shí)旅游圈”。至、、、、、、、濟(jì)源等城市的城際軌道交通線的貫通，將形成覆蓋3000—4000萬(wàn)人口的核心都市旅游圈。隨著中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的不斷推進(jìn)，一個(gè)覆蓋全省、輻射周邊、涵蓋1.5—2億人口的經(jīng)濟(jì)區(qū)域和市場(chǎng)空間正在形成。另外，至首爾、臺(tái)北、香港、新加坡、泰國(guó)的直航常態(tài)化和新鄭國(guó)際機(jī)場(chǎng)的擴(kuò)容將促進(jìn)我省的國(guó)際化發(fā)展格局進(jìn)一步改善，我省的游客結(jié)構(gòu)將發(fā)生重大變化，與長(zhǎng)三角、珠三角、東北、大西北、大西南的重要城市實(shí)現(xiàn)空中對(duì)接，將形成兩小時(shí)旅游圈。

4.發(fā)展機(jī)遇難得。旅游產(chǎn)業(yè)是建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，是擴(kuò)大內(nèi)需的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。年，國(guó)務(wù)院出臺(tái)了《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》(〔2009〕41號(hào))，確定將旅游產(chǎn)業(yè)培育成國(guó)民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)的定位達(dá)到了前所未有的高度。我省把旅游產(chǎn)業(yè)作為實(shí)現(xiàn)中原崛起、振興的一大優(yōu)勢(shì)、一大支撐、一大后勁，作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展重點(diǎn)來(lái)培育，作為中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐產(chǎn)業(yè)、改善民生的富民產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)來(lái)打造。“十二五”時(shí)期，我省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展將進(jìn)入黃金機(jī)遇期。

（二）面臨的挑戰(zhàn)

旅游市場(chǎng)化程度不高。旅游管理體制不順、機(jī)制不活，多頭管理現(xiàn)象依然存在，部門分割、條塊分割、區(qū)劃分割現(xiàn)象突出。旅游市場(chǎng)主體發(fā)育不成熟，知名旅游品牌不多，龍頭企業(yè)不強(qiáng)，部分景區(qū)、星級(jí)飯店經(jīng)營(yíng)機(jī)制不活，應(yīng)該推向市場(chǎng)的沒(méi)有推向市場(chǎng)，應(yīng)該改制的沒(méi)有改制到位。

旅游信息化水平較低。目前，我省旅游信息化總體上仍處于較低水平發(fā)展階段。信息化建設(shè)投入少、應(yīng)用程度低、標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、發(fā)展不平衡，信息服務(wù)基礎(chǔ)薄弱，信息化專業(yè)人才匱乏，電子商務(wù)發(fā)展滯后。

旅游人才支撐力不強(qiáng)。全省旅游人才數(shù)量少，部分從業(yè)人員素質(zhì)偏低，特別是中高級(jí)旅游人才極為缺乏，人才培訓(xùn)機(jī)制不健全、資金缺乏，人才流失嚴(yán)重。

旅游產(chǎn)業(yè)鏈條不完善。主要產(chǎn)業(yè)要素培育不充分，基礎(chǔ)設(shè)施與服務(wù)體系不配套，購(gòu)物、娛樂(lè)、餐飲等環(huán)節(jié)薄弱，產(chǎn)業(yè)鏈條短、效益低，總體處于“門票經(jīng)濟(jì)”階段。

城市旅游服務(wù)功能較弱。集散功能不完善，缺少為散客服務(wù)的咨詢、標(biāo)識(shí)、食宿、購(gòu)物、娛樂(lè)等完整的服務(wù)體系。

客源結(jié)構(gòu)不合理。國(guó)內(nèi)客源主要依賴省內(nèi)與周邊省份市場(chǎng)，境外游客比重偏低。游客以觀光為主，停留時(shí)間短，消費(fèi)水平低，綜合經(jīng)濟(jì)效益差。客源波動(dòng)性大，節(jié)假日熱，平時(shí)偏冷。區(qū)域旅游整合不足。旅游景區(qū)(點(diǎn))布局分散，整合不足，缺少“航母”，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和輻射力較弱。

產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展不夠。旅游與農(nóng)業(yè)、工業(yè)、文化、體育、商貿(mào)、信息、金融等相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展程度低，其關(guān)聯(lián)性、帶動(dòng)性作用發(fā)揮不夠。

第2篇

為促進(jìn)我縣旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，5月10日，縣政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)組織部分委員，采取實(shí)地考察、聽取匯報(bào)、座談?dòng)懻摰确绞剑瑢?duì)我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了專題調(diào)查。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

近年來(lái)，在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全縣上下緊緊圍繞“山水休閑勝地”的目標(biāo)定位，堅(jiān)持“政府主導(dǎo)，市場(chǎng)運(yùn)作，企業(yè)主體，社會(huì)參與”的發(fā)展模式，大力發(fā)展生態(tài)休閑旅游，全縣旅游業(yè)呈現(xiàn)出持續(xù)快速健康發(fā)展的態(tài)勢(shì)。

1、旅游基礎(chǔ)設(shè)施初具規(guī)模。目前，我縣已建成了aa級(jí)景區(qū)皖東烈士陵園和aaaa級(jí)景區(qū)白鷺島生態(tài)旅游區(qū)等2個(gè)旅游景點(diǎn)，打造了林橋苗木花卉生態(tài)園、景華農(nóng)業(yè)生態(tài)園、金斗農(nóng)業(yè)生態(tài)園等3個(gè)農(nóng)業(yè)生態(tài)園。通往各主要景區(qū)、景點(diǎn)的路網(wǎng)基本建成，景區(qū)內(nèi)的水、電、路、通訊、網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施齊全，功能配套，能夠基本滿足游客對(duì)旅游基礎(chǔ)設(shè)施的要求，促進(jìn)了旅游資源優(yōu)勢(shì)向旅游經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的轉(zhuǎn)化。

2、旅游服務(wù)體系日趨完善。目前，我縣已入駐了旅行社4家；發(fā)展了星級(jí)旅游飯店1家、星級(jí)農(nóng)家樂(lè)8家、星級(jí)旅游餐館3家、旅游定點(diǎn)餐館3家；培育了旅游商品定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)6家；興建了一批旅游娛樂(lè)和購(gòu)物場(chǎng)所，形成了功能較為齊全的旅游服務(wù)體系，具備了一定的旅游接待能力。

3、旅游拉動(dòng)作用逐漸增強(qiáng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我縣共接待國(guó)內(nèi)外游客129.6萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)32％；實(shí)現(xiàn)旅游收入2.7億元，同比增長(zhǎng)33％。旅游業(yè)的發(fā)展帶動(dòng)了我縣餐飲、住宿、商貿(mào)、交通、娛樂(lè)、通信、種植和養(yǎng)殖業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，推動(dòng)了城鄉(xiāng)的統(tǒng)籌發(fā)展。

二、我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要做法

我縣旅游業(yè)發(fā)展雖然起步較晚，但發(fā)展速度較快，主要得益于縣委、政府采取的多項(xiàng)措施，積累了許多有益經(jīng)驗(yàn)。

一是堅(jiān)持政府主導(dǎo)。縣委、縣政府高度重視旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，組建了來(lái)安縣旅游業(yè)攻堅(jiān)指揮部，加強(qiáng)對(duì)全縣旅游業(yè)的宏觀管理、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，為培育和發(fā)展來(lái)安旅游產(chǎn)業(yè)提供了組織保障。對(duì)投資萬(wàn)元以上的重點(diǎn)旅游項(xiàng)目實(shí)行“五個(gè)一”的工作機(jī)制；堅(jiān)持每周一調(diào)度、每月一督查的制度，及時(shí)研究解決旅！游項(xiàng)目推進(jìn)中出現(xiàn)的困難和問(wèn)題，為旅游項(xiàng)目建設(shè)提供了有力的制度保障。

二是堅(jiān)持規(guī)劃先行。結(jié)合我縣實(shí)際，重金聘請(qǐng)專家高標(biāo)準(zhǔn)編制了《旅游發(fā)展總體規(guī)劃》，推出了十大旅游精品項(xiàng)目，為培育和發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)提供了科學(xué)指導(dǎo)，為“五色兩核三帶四區(qū)”旅游發(fā)展布局的實(shí)施，提供了科學(xué)的建設(shè)依據(jù)。

三是堅(jiān)持項(xiàng)目推動(dòng)。通過(guò)加大旅游項(xiàng)目的招商和幫辦力度，推動(dòng)和促進(jìn)了一批重大旅游項(xiàng)目的成功落地和順利實(shí)施，帶動(dòng)全縣旅游產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，，我縣規(guī)劃實(shí)施的旅游項(xiàng)目多達(dá)35個(gè)，其中續(xù)建項(xiàng)目12個(gè)，新建項(xiàng)目23個(gè)。目前，黃大圩濕地公園、龍窩寺森林公園、蓮花湖旅游開發(fā)等5個(gè)項(xiàng)目正在籌建當(dāng)中。

四是堅(jiān)持品牌帶動(dòng)。根據(jù)來(lái)安獨(dú)特的資源優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持打造“五色”旅游品牌。充分利用報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，以生態(tài)休閑旅游為主題，常年在《南京日?qǐng)?bào)》、《揚(yáng)子晚報(bào)》和南京電視臺(tái)對(duì)我縣白鷺島生態(tài)旅游度假村進(jìn)行宣傳，使白鷺島的游客每年都保持遞增16％以上。多次在南京、揚(yáng)州、常州、合肥、徐州等地舉辦旅游推介會(huì)，有效地推動(dòng)和激活了客源市場(chǎng),使來(lái)安的知名度不斷提升、吸引力進(jìn)一步增強(qiáng)。今年4月成功舉辦的中國(guó)&8226;第三屆白鷺島生態(tài)文化旅游節(jié)，充分展現(xiàn)了“五色建陽(yáng)，多彩來(lái)安”的新形象，受到了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注與好評(píng)。

五是堅(jiān)持資金投入。近年來(lái)，縣政府投資500萬(wàn)元實(shí)施了皖東烈士陵園改造工程，對(duì)陵園廣場(chǎng)、紀(jì)念館等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行改建，豐富了景點(diǎn)內(nèi)涵，提高了服務(wù)檔次。縣交通、民宗、文體、水利等部門政府性投資7000萬(wàn)元，用于改善旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。引導(dǎo)社會(huì)資本投資3.5億元開發(fā)了一批鄉(xiāng)村旅游、休閑旅游、城市快捷

酒店等多元化旅游新產(chǎn)業(yè)。今年以來(lái)，縣財(cái)政還先后撥付旅游業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金總計(jì)110萬(wàn)元，用于獎(jiǎng)勵(lì)和開展旅游景區(qū)創(chuàng)建和農(nóng)家樂(lè)創(chuàng)建、第三屆白鷺島生態(tài)文化旅游節(jié)。三、我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的主要問(wèn)題和困難

通過(guò)近幾年來(lái)的努力，我縣旅游產(chǎn)業(yè)有了長(zhǎng)足的發(fā)展，但與周邊發(fā)達(dá)地區(qū)相比，還存在一定的差距和不足。

1、旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有待加強(qiáng)。目前，通往部分景區(qū)、景點(diǎn)的道路大多等級(jí)低，尚處于路窄彎多不平坦的狀況，車輛進(jìn)出不便，存在潛在一定的安全隱患。

2、旅游產(chǎn)業(yè)要素制約依然存在。在項(xiàng)目引進(jìn)和推進(jìn)中，因土地指標(biāo)緊缺，導(dǎo)致一些重大旅游項(xiàng)目建設(shè)艱難；因資金和相關(guān)手續(xù)辦理等原因，致使部分項(xiàng)目進(jìn)展緩慢，嚴(yán)重制約著旅游業(yè)健康快速發(fā)展。

3、旅游資源與文化融合有待挖掘。部分旅游景區(qū)項(xiàng)目?jī)?nèi)容過(guò)于單調(diào)，停留在觀光層次，對(duì)文化內(nèi)涵挖掘不夠，文化含量明顯不足；以歷史人物、歷史古跡、歷史遺跡等一批具有深厚文化底蘊(yùn)的人文景觀特色沒(méi)有得到很好的挖掘，對(duì)人文歷史文化資源的開發(fā)利用不夠。

4、旅游產(chǎn)業(yè)化整體水平有待提高。旅游產(chǎn)業(yè)鏈尚未形成，滿足不同類型、不同規(guī)模游客需求的接待能力較差；旅游商品研發(fā)深度不夠，旅游商品市場(chǎng)不成規(guī)模。

5、旅游行政執(zhí)法開展困難。我縣還沒(méi)有成立旅游執(zhí)法和監(jiān)管機(jī)構(gòu)，旅游行政執(zhí)法、旅游服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督檢查、旅游投訴案件處理等工作無(wú)法開展。

三、推進(jìn)我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見與建議

豐富獨(dú)特的旅游資源，快速增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)總量，為我縣旅游業(yè)發(fā)展積蓄了后勁；省政府去年出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加快發(fā)展旅游業(yè)的實(shí)施意見》，更為我縣旅游業(yè)發(fā)展提供了難得的政策機(jī)遇。我們一定要抓住這些有利時(shí)機(jī)，創(chuàng)造性地開展工作，實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

1、進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，充分認(rèn)識(shí)發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的重要意義。縣政府要把旅游產(chǎn)業(yè)提升到支柱產(chǎn)業(yè)的重要位置來(lái)抓，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化各項(xiàng)措施，確保旅游產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展；要強(qiáng)化旅游部門的職責(zé)，使旅游管理部門在旅游資源的保護(hù)、利用、開發(fā)和管理中充分發(fā)揮主導(dǎo)作用，推進(jìn)各項(xiàng)工作全面落實(shí)；要建立健全旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制，嚴(yán)格考核兌現(xiàn)，實(shí)行重獎(jiǎng)重罰，充分發(fā)揮各地各部門的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，強(qiáng)力推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，真正形成部門聯(lián)動(dòng)、齊抓共建、合力發(fā)展的良好局面。

2、進(jìn)一步解放思想，切實(shí)優(yōu)化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展投融資環(huán)境。認(rèn)真研究制定稅收、土地、產(chǎn)業(yè)扶持等方面的優(yōu)惠政策，以最優(yōu)惠的政策，最優(yōu)越的條件，吸引有實(shí)力的客商到我縣投資開發(fā)旅游產(chǎn)業(yè)。強(qiáng)化主體意識(shí)，用產(chǎn)業(yè)化的思維和市場(chǎng)化的運(yùn)作手段，大膽引進(jìn)民間資本、社會(huì)資本參與旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

3、進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)劃，統(tǒng)籌謀劃好旅游產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

堅(jiān)持先規(guī)劃后建設(shè)原則，根據(jù)《來(lái)安縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃》，制定旅游項(xiàng)目專項(xiàng)規(guī)劃，對(duì)各類景點(diǎn)、服務(wù)設(shè)施進(jìn)行科學(xué)布局；積極探索旅游項(xiàng)目與農(nóng)業(yè)項(xiàng)目捆綁，緩解土地指標(biāo)壓力的新形式，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)旅游項(xiàng)目規(guī)劃、建設(shè)的深層次管理。堅(jiān)持開發(fā)和保護(hù)并重，對(duì)各景區(qū)實(shí)行分級(jí)管理、分級(jí)開發(fā)、分級(jí)保護(hù)，避免生態(tài)資源遭到破壞。切實(shí)保護(hù)生態(tài)環(huán)境，實(shí)行旅游資源分段分批開發(fā)，避免一哄而上、低效開發(fā)、浪費(fèi)資源，確保資源與環(huán)境的永續(xù)利用。

4、進(jìn)一步加大投入，切實(shí)增加旅游產(chǎn)業(yè)政策性投入。通過(guò)加強(qiáng)旅游項(xiàng)目編制上報(bào)工作，積極爭(zhēng)取國(guó)家、省市更多的旅游項(xiàng)目資金；緊緊圍繞重點(diǎn)景區(qū)、田園風(fēng)光線路，加緊編制基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)事業(yè)發(fā)展項(xiàng)目，積極爭(zhēng)取各級(jí)項(xiàng)目資金，確保鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施得到根本改善；縣財(cái)政每年都要列支旅游發(fā)展專項(xiàng)資金，并根據(jù)財(cái)力增長(zhǎng)情況逐年增加，以充分發(fā)揮政府主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)的積極作用。林業(yè)、農(nóng)業(yè)、交通、發(fā)改、水利、建設(shè)等部門要把天然林保護(hù)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、鄉(xiāng)村公路、農(nóng)村能源、水利建設(shè)等專項(xiàng)資金的安排使用與發(fā)展旅游業(yè)結(jié)合起來(lái)，有效整合建設(shè)資金，切實(shí)推進(jìn)旅游產(chǎn)品的開發(fā)建設(shè)。

5、進(jìn)一步突出重點(diǎn)，切實(shí)提升旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的層次。完善白鷺島生態(tài)旅游區(qū)和皖東烈士陵園接待設(shè)施和游樂(lè)功能，整合旅游資源，實(shí)現(xiàn)綠色旅游與紅色旅游有機(jī)緊密結(jié)合。督促指導(dǎo)白鷺島大酒店、金太陽(yáng)大酒店和來(lái)城新區(qū)大酒店等高星級(jí)旅游飯店加快建設(shè)和申報(bào)評(píng)星工作，提升我縣旅游接待檔次。加快舞彩國(guó)際生態(tài)旅游項(xiàng)目推進(jìn)步伐，打造“休閑度假的高端產(chǎn)品”。要注重加強(qiáng)與周邊地區(qū)的旅游區(qū)域合作，形成旅游精品線路。此外，還應(yīng)采取集中培訓(xùn)、委托培養(yǎng)、外出參觀等多種形式，加強(qiáng)旅游從業(yè)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升服務(wù)技能和水平。

第3篇

（一）優(yōu)勢(shì)分析

1、地理位置優(yōu)越

__鎮(zhèn)位于蘇、浙、皖三省交界處，是溧陽(yáng)南部丘林山區(qū)開發(fā)特色鎮(zhèn)，全鎮(zhèn)區(qū)域面積85平方公里，山林面積10萬(wàn)畝，轄10個(gè)行政村，1.8萬(wàn)人口。交通便利，距市區(qū)30公里，距寧杭高速入口20公里，境內(nèi)戴橫公路（__—__）和平橫公路（__—__）貫穿南北。雖身處深山，但便捷的交通使其對(duì)接于各大城市旅游黃金通道網(wǎng)絡(luò)之中。

2、氣候適宜

__鎮(zhèn)隸屬天目山脈，屬丘林山區(qū)，大小山嶺17座，吳越第一峰海拔541米。境內(nèi)四季分明，水源充沛，光照充足，氣候溫濕，季節(jié)特征明顯，年平均氣溫15.4℃，年降雨1200—1300毫米，無(wú)霜期為235天。土壤為黃棕壤，呈微酸性，植被豐富，有常綠闊葉林、落葉林、常綠針葉林、毛竹林等廣泛分布。自然條件適宜，形成發(fā)展生態(tài)旅游獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。

3、自然資源富足

作為__南部丘陵山區(qū)開發(fā)特色鎮(zhèn)，茶、桑、栗、果、竹五大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)成為我鎮(zhèn)特色農(nóng)業(yè)支柱與主導(dǎo)，在占全鎮(zhèn)總面積70的山林中，共分布著4萬(wàn)余畝翠竹、3萬(wàn)余畝板栗、1萬(wàn)余畝桑園、1萬(wàn)余畝茶園、5千余畝果園，正在建設(shè)的南山農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光示范園更是前景喜人。

3、旅游資源豐富

境內(nèi)有國(guó)家4A級(jí)天目湖——南山竹海旅游度假區(qū)，風(fēng)光秀麗，景色怡人，憑借2萬(wàn)余畝翠竹這一自然景觀，該景區(qū)被外界稱為“天然養(yǎng)吧”，其他還有古松園、南山壽泉、古兵營(yíng)遺址、古石橋等20余處特色自然景點(diǎn)，與此同時(shí)，結(jié)合李家園中心村建設(shè)，投資6000萬(wàn)元的田園風(fēng)光區(qū)和投資8000萬(wàn)元的鄉(xiāng)村旅游區(qū)的規(guī)劃工作正式啟動(dòng)，以“農(nóng)家樂(lè)”的形式，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)，成為不斷提升__旅游檔次和內(nèi)涵的重要內(nèi)容。

4、旅游商品開發(fā)潛力大

境內(nèi)有野竹筍和板栗等真空包裝食品系列，有李子、櫻桃、水晶梨、柿子等四季鮮果系列，有香峰壽眉、南山壽眉、南山黃茶、珍稀白茶等茶葉系列，有土雞、竹雞、野鴨、野山羊等野味火鍋系列，有竹席、竹簾、竹雕、竹鞋等竹制品系列，這些農(nóng)副產(chǎn)品及特色食品已逐步成為各地游客購(gòu)物和餐飲的首選，隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度加大，竹木業(yè)、珍稀花卉苗木、新品瓜果、畜牧業(yè)、蠶桑業(yè)等壯大發(fā)展，將為旅游食品、紀(jì)念品開發(fā)提供很好的原材料市場(chǎng)。

5、政策優(yōu)惠

國(guó)家已經(jīng)采取一系列刺激消費(fèi)、拉動(dòng)內(nèi)需政策措施，對(duì)旅游業(yè)升溫具有極大促進(jìn)作用。我市多次召開旅游工作會(huì)議，詳細(xì)研究全市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，一系列鼓勵(lì)和支持旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策相應(yīng)出臺(tái)。我鎮(zhèn)全力以赴以生態(tài)旅游和鄉(xiāng)村旅游為主要項(xiàng)目廣泛招商引資。這些都為我鎮(zhèn)旅游業(yè)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

6、旅游投資熱潮高漲

憑借20__年初南山竹海風(fēng)景區(qū)與天目湖旅游公司的成功聯(lián)營(yíng)，為全鎮(zhèn)旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)注入了新的活力，到目前為止全鎮(zhèn)旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)累計(jì)投資近億元，國(guó)內(nèi)外許多客商紛沓而至，積極加入旅游業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)投資開發(fā)，推動(dòng)了__旅游業(yè)快速發(fā)展。

（二）、劣勢(shì)淺析

1、旅游軟環(huán)境亟待改善

一是景區(qū)所在地群眾和景區(qū)經(jīng)營(yíng)者之間在土地、山林征用及工程項(xiàng)目承建方面矛盾突出；二是旅游從業(yè)人員觀念較為落后，對(duì)旅游業(yè)的認(rèn)識(shí)還未能真正到位，服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，服務(wù)質(zhì)量不高；三是旅游經(jīng)營(yíng)、管理人才缺乏，不能滿足旅游業(yè)日益發(fā)展的需要；四是全鎮(zhèn)群眾普遍對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)特別是以“農(nóng)家樂(lè)”為主的鄉(xiāng)村旅游開發(fā)信心不足，旅游經(jīng)營(yíng)意識(shí)較差，這已成為制約我鎮(zhèn)旅游業(yè)發(fā)展重要因素。

2、旅游硬環(huán)境較差

一是對(duì)現(xiàn)有景點(diǎn)完善開發(fā)投資力度不足，資金投入不到位；二是仍有多處鮮為人知的自然景點(diǎn)景觀尚未開發(fā)；三是通往景區(qū)公路等級(jí)、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施比較差，部分景區(qū)（點(diǎn)）未通公路或通訊不暢；四是配套設(shè)施如賓館、飯店少且檔低次。

3、旅游資源開發(fā)遲緩，很難形成整體優(yōu)勢(shì)

我鎮(zhèn)境內(nèi)除南山竹海等少許景點(diǎn)具有接待能力外，其他如古松園、宋朝古兵營(yíng)遺址、唐代古石橋、清風(fēng)山等一大批自然、人文景觀景點(diǎn)由于種種原因至今還未得到充分開發(fā)，尚不具備接待能力，旅游文化內(nèi)涵還未得到充分發(fā)揮，形成橫澗旅游業(yè)“資源富集、但亮點(diǎn)少”的格局。

4、旅游宣傳力度不夠

目前旅游業(yè)宣傳形式較為單一，缺乏地方特色，宣傳廣度、深度不夠，缺乏創(chuàng)新意識(shí)。

5、旅游商品開發(fā)不力。旅游商品、紀(jì)念品開發(fā)經(jīng)營(yíng)比較落后，缺乏新、特、奇等地方特色，缺乏集中的旅游商品經(jīng)營(yíng)店和購(gòu)物區(qū)域。

6、資金投入不夠

__鎮(zhèn)是常州市級(jí)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)，財(cái)政收入往往只能解決全鎮(zhèn) 機(jī)關(guān)干部生活和一些小投入的公益事業(yè)，而無(wú)力拿出更多資金用于旅游業(yè)投入，這也是制約橫澗旅游業(yè)發(fā)展的又一重要因素。

二、對(duì)策建議

圍繞“生態(tài)立鎮(zhèn)、旅游興鎮(zhèn)”的戰(zhàn)略目標(biāo)，以生態(tài)旅游為龍頭，形成“政府推動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng)、企業(yè)主動(dòng)、項(xiàng)目帶動(dòng)、整體推動(dòng)”的生態(tài)旅游新機(jī)制，高起點(diǎn)做好__旅游發(fā)展總體規(guī)劃工作，并認(rèn)真按照__鎮(zhèn)旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)總體規(guī)劃的要求，認(rèn)真進(jìn)行旅游資源綜合開發(fā)和景點(diǎn)建設(shè)工作，加大對(duì)全鎮(zhèn)群眾的旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)意識(shí)的宣傳教育，逐步形成人人盼望旅游資源開發(fā)，個(gè)個(gè)愿意開發(fā)旅游資源的良好氛圍，努力把橫澗鎮(zhèn)建成華東線上生態(tài)、文化、休閑、度假旅游新亮點(diǎn)。

1、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)發(fā)展

旅游業(yè)是一個(gè)涵蓋一、二、三產(chǎn)業(yè)的綜合性產(chǎn)業(yè)，具有拉動(dòng)投資和消費(fèi)雙重效應(yīng)，能夠刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，解決社會(huì)就業(yè)等社會(huì)問(wèn)題，是發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)、富民強(qiáng)鎮(zhèn)的最直接、最有效的產(chǎn)業(yè)突破口和結(jié)合點(diǎn)，同時(shí)，旅游業(yè)又是一個(gè)系統(tǒng)工程，需要社會(huì)各部門、各行業(yè)大力配合支持，因此我們要加強(qiáng)旅游宣傳和引導(dǎo)，從而形成全社會(huì)都支持配合旅游業(yè)發(fā)展的良好氛圍，推動(dòng)旅游業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。

2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立健全旅游管理機(jī)制

建立一個(gè)既適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求，又兼?zhèn)浜暧^調(diào)控手段，并有利于對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃，又利于旅游業(yè)向大規(guī)模、深層次方向發(fā)展，符合鎮(zhèn)情的旅游管理體制，是加快旅游業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。為此，針對(duì)橫澗鎮(zhèn)情，成立專門旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)對(duì)全鎮(zhèn)旅游工作實(shí)行宏觀管理，制定旅游發(fā)展戰(zhàn)略并監(jiān)督其實(shí)施，制定旅游開發(fā)規(guī)劃并審批實(shí)施，同時(shí)，協(xié)調(diào)處理旅游工作中出現(xiàn)的各種重大問(wèn)題，并監(jiān)督有關(guān)部門執(zhí)行。

3、加大政策傾斜力度

政府應(yīng)制定專門政策，從資金、人才等方面加大對(duì)旅游業(yè)扶持。如安排一定財(cái)力用于旅游基礎(chǔ)設(shè)施改善和旅游宣傳工作等，推動(dòng)旅游業(yè)快速發(fā)展。

4、深挖旅游文化內(nèi)涵，提高旅游產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力

文化在旅游業(yè)中占有重要地位和作用，決定著旅游業(yè)發(fā)展方向和興衰。沒(méi)有文化的旅游就是沒(méi)有靈魂的旅游。我鎮(zhèn)旅游資源文化底蘊(yùn)十分深厚，挖掘潛力很大。因此，必須加強(qiáng)旅游文化內(nèi)涵發(fā)掘、提煉、利用，提高旅游文化內(nèi)涵，形成橫澗旅游獨(dú)特亮點(diǎn)，滿足不同層次游客需求，從而提高_(dá)_旅游的檔次及市場(chǎng)占有份額。

5、加快旅游環(huán)境建設(shè)，提高橫澗旅游業(yè)整體形象

一是加快以公路、通訊、電力為主的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；二是加快以賓館、飯店、旅行社為龍頭的旅游配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)；三是加強(qiáng)旅游人才引進(jìn)和現(xiàn)有從業(yè)人員培訓(xùn)工作，為旅游發(fā)展提供人才保證；四是加強(qiáng)旅游宣傳工作，提高_(dá)_旅游知名度。

6、大力開發(fā)旅游商品

一個(gè)地區(qū)旅游商品開發(fā)與狀況，代表一個(gè)地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展興衰。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，目前應(yīng)重點(diǎn)抓好特色農(nóng)副產(chǎn)品等旅游食品深度開發(fā)。同時(shí)，立足橫澗資源優(yōu)勢(shì)，開發(fā)具有地方特色旅游紀(jì)念品，提高旅游商品競(jìng)爭(zhēng)力和吸引力。

7、加強(qiáng)行業(yè)管理，堅(jiān)持依法治旅

一是加強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)制度建設(shè)，促使我鎮(zhèn)旅游業(yè)走“開發(fā)中保護(hù)、保護(hù)中開發(fā)”這一健康、可持續(xù)發(fā)展道路；二是依照有關(guān)政策法律法規(guī)妥善處理和協(xié)調(diào)旅游產(chǎn)業(yè)投資經(jīng)營(yíng)者和景點(diǎn)所在地群眾之間的矛盾；三是做好旅游市場(chǎng)整頓和規(guī)范工作，嚴(yán)厲打擊欺客宰客等違法行為，創(chuàng)好旅游業(yè)發(fā)展良好外部環(huán)境；四是加強(qiáng)涉旅安全工作，強(qiáng)化安全意識(shí)，落實(shí)旅游企事業(yè)單位安全生產(chǎn)責(zé)任制，營(yíng)造良好的旅游安全氛圍，促進(jìn)旅游業(yè)健康發(fā)展。

第4篇

 

 

文化旅游業(yè)是文化與旅游深度融合的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，其綜合性強(qiáng)、關(guān)聯(lián)度高、帶動(dòng)面廣，已成為最具活力的新興產(chǎn)業(yè)。國(guó)內(nèi)外發(fā)展經(jīng)驗(yàn)證明，文化旅游業(yè)可以有效帶動(dòng)多種行業(yè)、產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，既是轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促就業(yè)、惠民生的著力點(diǎn)，又能在滿足人民群眾多層次、多方面、多樣化精神文化需求，促進(jìn)社會(huì)文明進(jìn)步中發(fā)揮重要作用。近些年來(lái)我縣周邊市縣的旅游業(yè)也已進(jìn)入快速發(fā)展階段。相比之下，我縣旅游業(yè)起步晚，進(jìn)展慢，自身優(yōu)勢(shì)尚未得到有效發(fā)揮。

一、我縣文化旅游業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀

目前我縣的文化旅游業(yè)尚處于起步階段，但已初見成效。近年來(lái)太谷縣在旅游發(fā)展上走生態(tài)養(yǎng)生、鄉(xiāng)村旅游之路，建起了鄉(xiāng)村生態(tài)莊園，形成了多個(gè)較大規(guī)模的采摘園區(qū)，“春賞花、夏納涼、秋采摘、冬滑雪”的鄉(xiāng)村旅游格局逐步形成。尤其是大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游，取得了一定成效，農(nóng)家采摘成為了省城及周邊頗具吸引力的短途游項(xiàng)目。但是，在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)，我縣對(duì)《旅游發(fā)展總體規(guī)劃》缺乏強(qiáng)有力的組織推動(dòng)，實(shí)施力度小，進(jìn)展緩慢，效果不明顯，文化旅游基本上仍處于自然發(fā)展?fàn)顟B(tài)。縣內(nèi)旅游資源空間分布較散，旅游的產(chǎn)業(yè)鏈條和產(chǎn)業(yè)體系尚未建立，旅游產(chǎn)品較少。游客多是周末游、散客游、一日游。客流量少、時(shí)令性強(qiáng)、知名度低，難以形成一定的規(guī)模和氣候。

二、發(fā)展文化旅游業(yè)的有利條件

(一)區(qū)位優(yōu)勢(shì)

太谷地處太岳山麓，晉中盆地東北部。省城太原正南30余公里處，東北與榆次畸鄰，東南與榆社相連，西南與祁縣交界，西北與清徐接壤。區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯、農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)，四通八達(dá)的公路已將太谷融入了太原半小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈。

(二)資源優(yōu)勢(shì)

1、自然資源

太谷縣屬暖溫帶大陸性氣候，年平均氣溫9.9攝氏度，無(wú)霜期176天，降雨量462.9毫米，地下水資源可開采量9500立方米。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件好。

2、人文資源

(1)歷史文化資源。我縣歷史悠久文化底蘊(yùn)深厚，人文資源豐富。是箕子的封地，孟母仉氏的故鄉(xiāng)，太谷城距今已有1400年。明清時(shí)期更是以商業(yè)、金融業(yè)聞名全國(guó)，“商賈輻輳，甲于景陽(yáng)”，“談三晉富庶之區(qū)者，無(wú)不于谷首屈一指”。是晉商文明的發(fā)源地，素有“金太谷”“旱碼頭”“中國(guó)華爾街”之稱。

(2)非物質(zhì)文化資源。太谷是中國(guó)十大非物質(zhì)文化遺產(chǎn)之鄉(xiāng)、現(xiàn)有省級(jí)以上非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)項(xiàng)目6個(gè)，其中國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)項(xiàng)目2個(gè)，分別為祁太秧歌(太谷秧歌)、龜齡集;省級(jí)保護(hù)項(xiàng)目4個(gè)，分別為定坤丹、太谷餅、形意拳和絞活龍。

(3)紅色文化資源。我縣近代對(duì)敵斗爭(zhēng)歷史內(nèi)容豐富，光輝燦爛。抗戰(zhàn)歷史、革命遺址等一大批史料可作為開發(fā)紅色旅游項(xiàng)目的重要內(nèi)容。

三、存在的主要問(wèn)題

(一)思想認(rèn)識(shí)不到位

與我縣毗鄰的祁縣在旅游資源方面遠(yuǎn)不如我縣，但起步早，發(fā)展快，收效頗豐。據(jù)報(bào)道，祁縣今年1-7月份主要景區(qū)接待游客152.80萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)收入9018.96萬(wàn)元。我縣與相鄰縣在旅游方面的差距從根本上說(shuō)是思想認(rèn)識(shí)上的差距。近年來(lái)，我縣雖然已制訂了《旅游發(fā)展總體規(guī)劃》，但推進(jìn)實(shí)施動(dòng)力不足，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部中缺乏把文化旅游業(yè)打造成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的共識(shí)，全社會(huì)關(guān)注和支持文化旅游業(yè)的氛圍尚未形成，大旅游、大格局的觀念還沒(méi)有真正樹立起來(lái)。

(二)宣傳不夠，影響有限

雖然我們?cè)谛麄鞔黉N方面也投入了很大的精力，但和打造旅游的力度相比依然不成正比，整體宣傳為主、重點(diǎn)宣傳不足，景點(diǎn)上的宣傳還是以景點(diǎn)自發(fā)為主，可以說(shuō)是零打碎敲、小打小鬧的宣傳促銷，難以形成宣傳促銷———人氣拉動(dòng)———景點(diǎn)提升這樣的良性循環(huán)格局。

(三)投資機(jī)制未建立

文化旅游業(yè)的大發(fā)展，需要充足的資金來(lái)源作保障。僅僅靠政府財(cái)政投入自主開發(fā)力量有限。必須建立多元化的投資機(jī)制、引進(jìn)戰(zhàn)略投資者參與。目前我縣對(duì)促進(jìn)文化旅游業(yè)發(fā)展的政策措施尚不完備，財(cái)政投入較少，吸引社會(huì)資本和域外資本的力度較弱，適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的文化旅游發(fā)機(jī)制尚未形成。

(四)旅游產(chǎn)業(yè)要素配套不完善

我縣的旅游餐飲頗具特色，但規(guī)模較小，宣傳少，得不到廣泛的推廣。旅游住宿方面，高端的休閑度假目的地未形成規(guī)模，景區(qū)內(nèi)商住飯店、賓館設(shè)施陳舊，分布不均，服務(wù)質(zhì)量有待提高。旅游交通條件較好，但景區(qū)之間連通性較弱，旅游交通設(shè)施有待完善。旅游景區(qū)景點(diǎn)無(wú)亮點(diǎn)，特色不明顯。文化娛樂(lè)資源眾多但缺乏整合和開發(fā)規(guī)模和品位都有待提高。縣內(nèi)旅行社數(shù)目少規(guī)模小接待能力弱缺乏特色旅游產(chǎn)品及線路。

(五)多而不精，缺乏龍頭

鄉(xiāng)村旅游星星點(diǎn)點(diǎn)不少，但大多處于起步規(guī)范階段，真正像先進(jìn)地區(qū)那樣的龍頭優(yōu)勢(shì)還沒(méi)有形成。旅游行業(yè)是人氣產(chǎn)業(yè)，有“名”才能做大做強(qiáng)，良性循環(huán)，我們目前還沒(méi)有這樣的鄉(xiāng)村游景點(diǎn)。

四、為加快我縣文化旅游業(yè)的發(fā)展特提出如下建議：

(一)轉(zhuǎn)變觀念，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

我縣應(yīng)增強(qiáng)文化自覺(jué)，把文化產(chǎn)業(yè)的繁榮發(fā)展擺在全局工作重要位置。充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，從強(qiáng)化宣傳教育入手，重點(diǎn)抓好黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn)，提高他們推動(dòng)文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的認(rèn)知水平和能力。針對(duì)我縣文化旅游資源豐富的現(xiàn)實(shí)充分認(rèn)識(shí)發(fā)展文化旅游、以一業(yè)帶百業(yè)對(duì)于實(shí)現(xiàn)“強(qiáng)實(shí)力、上臺(tái)階、進(jìn)前列”的必要性和緊迫性。確立“文化旅游興縣”的發(fā)展新理念，建立完善的文化旅游管理體制。建議由縣政府牽頭建立太谷縣發(fā)展文化旅游業(yè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，由主要領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)。

(二)多元投入，統(tǒng)籌開發(fā)

建議縣政府制訂促進(jìn)文化旅游開發(fā)的優(yōu)惠政策，完善多元投入機(jī)制，優(yōu)化招商環(huán)境，鼓勵(lì)和吸引域外資金、金融資本，社會(huì)資本，投資開發(fā)興辦文化旅游項(xiàng)目。注重引進(jìn)大集團(tuán)、大公司等旅游戰(zhàn)略投資者，深化合作，整體推進(jìn)。形成政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、市場(chǎng)運(yùn)作、企業(yè)化管理的開發(fā)工作格局。必須堅(jiān)決按照規(guī)劃指導(dǎo)開發(fā)建設(shè)，實(shí)行分步實(shí)施，有序開發(fā)高品位建設(shè)。嚴(yán)禁走入各自為戰(zhàn)、低品位、濫開發(fā)的誤區(qū)，堅(jiān)決杜絕借文化旅游開發(fā)之名，行房地產(chǎn)開發(fā)之實(shí)或其他違規(guī)行為。

(三)整合資源，打造品牌

旅游的吸引力在于地區(qū)之間旅游體驗(yàn)的差異性。發(fā)展我縣文化旅游產(chǎn)業(yè)，必須突出太谷特色，樹立精品意識(shí)，打造知名品牌。形成合理科學(xué)的旅游線路串珠成鏈整體推介，加強(qiáng)與各大旅行社對(duì)接協(xié)作，開展“谷色古香、美麗太谷”生態(tài)養(yǎng)生文化旅游系列活動(dòng)，對(duì)“品養(yǎng)生酒、打高爾夫、逛名品店、住生態(tài)園”的高端游和“游三多堂、嘗太谷餅、登鳳凰山、吃農(nóng)家飯”的大眾游兩條線路進(jìn)行包裝、推介，整體提升“春賞花、夏納涼、秋采摘、冬滑雪”四季游檔次。構(gòu)建生態(tài)休閑、文化休閑為主體的產(chǎn)品體系。對(duì)現(xiàn)有旅游發(fā)展規(guī)劃進(jìn)一步完善，突出挖掘文化內(nèi)涵彰顯文化魅力，使我縣人文資源豐富多彩的優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)價(jià)值。在文化旅游建設(shè)方面突出獨(dú)特性、體現(xiàn)互補(bǔ)性、凸顯前瞻性、與周邊地區(qū)一體發(fā)展無(wú)縫對(duì)接，打造出“新、奇、特”的文化旅游新亮點(diǎn)。

(四)健全機(jī)制，強(qiáng)化保障

第5篇

一、發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)條件優(yōu)越

境內(nèi)旅游資源豐富多樣，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，隨著經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力不斷增強(qiáng)，為發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)提供了堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、良好的政策環(huán)境，發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)具備了良好的資源、政策和工作基礎(chǔ)。

第一，在資源稟賦方面。縣歷史悠久，民風(fēng)淳樸，環(huán)境優(yōu)美，旅游資源比較豐富。境內(nèi)有古人類遺址、古墓葬群、古動(dòng)物化石點(diǎn)106處，館藏珍貴文物30余件，有野狐峽、、、仙姑山、、生態(tài)園等10多個(gè)旅游景點(diǎn)。據(jù)考證，地處在關(guān)山深處的是秦漢皇帝祭祀炎黃二帝的上、下畤遺址。根雕、剪紙、刺繡、罐罐茶、洋芋攪團(tuán)、核桃包子等民間工藝品和風(fēng)味食品，都有著濃郁的民俗風(fēng)情和地方特色。

第三，在工作基礎(chǔ)方面。歷屆縣委、縣政府非常重視文化旅游資源的開發(fā)和利用，特別是近兩年來(lái)，縣上把旅游產(chǎn)業(yè)作為推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，做了大量卓有成效的工作。先后委托中國(guó)社會(huì)科學(xué)院、省林業(yè)調(diào)查規(guī)劃院編制完成了《縣旅游業(yè)開發(fā)策劃綱要》，《縣人文生態(tài)旅游區(qū)總體規(guī)劃及近期建設(shè)項(xiàng)目修建性詳細(xì)規(guī)劃》和《人文生態(tài)旅游區(qū)開發(fā)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》。成立了省隴山（）歷史文化暨旅游開發(fā)研究會(huì)。編輯出版了《歷史文化研究文集》、《縣覽勝》、《詩(shī)話》等系列叢書。按照加快建設(shè)宜居宜商宜游區(qū)域中心小城市的思路，先后建成了人民廣場(chǎng)、河風(fēng)情線、公園，完成了景區(qū)一、二期建設(shè)工程，開工建設(shè)了雷神山生態(tài)園，建成國(guó)家3A級(jí)景區(qū)生態(tài)園、2A級(jí)景區(qū)公園，景區(qū)先后被省政府批準(zhǔn)為省級(jí)森林公園和省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)，建成三星級(jí)賓館2座，二星級(jí)1座，旅游接待能力大幅提升，全縣旅游產(chǎn)業(yè)綜合經(jīng)濟(jì)收入有了明顯提高。

二、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及問(wèn)題

總之，我縣旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢(shì)比較明顯，基礎(chǔ)條件比較優(yōu)越，開發(fā)前景十分廣闊。但是，旅游產(chǎn)業(yè)是一個(gè)投資回報(bào)周期較長(zhǎng)的產(chǎn)業(yè)，要經(jīng)歷起步期、發(fā)展期、成熟期三個(gè)階段，而我縣旅游產(chǎn)業(yè)剛剛起步，還處在起步期向發(fā)展期過(guò)渡的階段，景區(qū)（景點(diǎn)）規(guī)模普遍偏小，交通、住宿、餐飲等配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)滯后，對(duì)外知名度不高，吸引力不強(qiáng)，綜合效益和帶動(dòng)發(fā)展優(yōu)勢(shì)尚未凸顯，加快發(fā)展的任務(wù)還相當(dāng)艱巨。

三、加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的措施與建議

1、科學(xué)制定規(guī)劃。要結(jié)合“十二五”規(guī)劃編制，按照“理念超前、要素齊全、符合縣情、便于操作”的原則，在整合全縣各種資源的基礎(chǔ)上，科學(xué)制定全縣旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃和重點(diǎn)景區(qū)修建性控制詳細(xì)規(guī)劃，尤其是在加強(qiáng)與交通、文化、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等專項(xiàng)規(guī)劃有機(jī)銜接的同時(shí)，重點(diǎn)做好關(guān)山旅游經(jīng)濟(jì)區(qū)和、玄峰山等重點(diǎn)景區(qū)（景點(diǎn)）建設(shè)規(guī)劃。通過(guò)規(guī)劃來(lái)提高景區(qū)開發(fā)質(zhì)量，增強(qiáng)景區(qū)吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力。要強(qiáng)化旅游規(guī)劃的權(quán)威性，嚴(yán)格執(zhí)行“沒(méi)有規(guī)劃不準(zhǔn)上項(xiàng)目，規(guī)劃不通過(guò)審批不準(zhǔn)實(shí)施，項(xiàng)目未經(jīng)審查不準(zhǔn)動(dòng)工”的原則，切實(shí)加大旅游規(guī)劃的實(shí)施和監(jiān)督力度，防止盲目開發(fā)，充分發(fā)揮規(guī)劃對(duì)旅游資源和產(chǎn)品開發(fā)的統(tǒng)領(lǐng)和指導(dǎo)作用。

2、拓寬融資渠道。充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，設(shè)立旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，有側(cè)重的整合資金主攻旅游產(chǎn)業(yè)大項(xiàng)目。建立扶持和鼓勵(lì)旅游業(yè)發(fā)展的政策機(jī)制、工作機(jī)制和投融資機(jī)制，重點(diǎn)在旅游資源開發(fā)、項(xiàng)目建設(shè)用地、招商引資等方面加快制定一系列帶有突破性的政策措施，組建旅游開發(fā)公司，搭建融資平臺(tái)。積極開展銀企對(duì)接，對(duì)重大旅游項(xiàng)目實(shí)施政府貼息，鼓勵(lì)支持金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大對(duì)旅游項(xiàng)目的貸款規(guī)模，鼓勵(lì)私營(yíng)企業(yè)、民間資本投資經(jīng)營(yíng)旅游產(chǎn)業(yè)，興辦旅游項(xiàng)目，推進(jìn)投資主體多元化。

3、推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。按照彰顯特色，強(qiáng)化功能，豐富內(nèi)涵，完善服務(wù)，優(yōu)化環(huán)境的思路，重點(diǎn)實(shí)施一批對(duì)旅游線路具有支撐作用的重點(diǎn)項(xiàng)目，促進(jìn)全縣旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。一是加快景區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)。重點(diǎn)抓好關(guān)山生態(tài)休閑旅游經(jīng)濟(jì)區(qū)、汭河旅游觀光長(zhǎng)廊、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、關(guān)山旅游區(qū)游客服務(wù)中心建設(shè)等8個(gè)過(guò)億元項(xiàng)目，將、、、等景區(qū)有機(jī)連接起來(lái)，初步形成設(shè)施完善、特色鮮明的西部生態(tài)休閑旅游目的地。二是加快道路通訊建設(shè)。把完善交通條件作為發(fā)展旅游業(yè)的基礎(chǔ)工作和首要任務(wù)，重點(diǎn)實(shí)施、、三條旅游道路，加快建設(shè)各主要景區(qū)的停車場(chǎng)，組建旅游客運(yùn)公司，配套建設(shè)通訊基站、公用電話和電子觸摸屏等通訊設(shè)施。三是加快旅游標(biāo)識(shí)建設(shè)。按照景區(qū)標(biāo)識(shí)建設(shè)規(guī)范化的要求，突出文化特色和人性化服務(wù)特點(diǎn)，緊密與各景區(qū)游客服務(wù)中心、主干道路相銜接，規(guī)范設(shè)置景區(qū)標(biāo)識(shí)指示牌和導(dǎo)覽牌，方便游客通行。

第6篇

摘要:

在產(chǎn)業(yè)融合的背景下，加強(qiáng)旅游與文化產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展并促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)化是當(dāng)前我國(guó)旅游業(yè)發(fā)展的主要方向。從闡述產(chǎn)業(yè)融合和旅游與文化產(chǎn)業(yè)的邊界入手，分析了旅游與文化產(chǎn)業(yè)融合的基礎(chǔ)和相互之間的作用機(jī)制，最后提出應(yīng)通過(guò)地方相關(guān)政策支持、引領(lǐng)居民消費(fèi)拉動(dòng)旅游內(nèi)需以及旅游和文化企業(yè)之間開展合作等途徑，促進(jìn)旅游與文化產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

關(guān)鍵詞:

產(chǎn)業(yè)融合;旅游和文化產(chǎn)業(yè);作用機(jī)制;協(xié)調(diào)發(fā)展

產(chǎn)業(yè)融合是在相關(guān)技術(shù)和政策手段的支持下，相關(guān)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的不同成分或不同產(chǎn)業(yè)之間相互交叉，在動(dòng)態(tài)中相互融合的過(guò)程。在全球化和市場(chǎng)機(jī)制發(fā)展的趨勢(shì)下，伴隨新的技術(shù)形態(tài)和發(fā)展態(tài)勢(shì)的出現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)之間的融合已經(jīng)成為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)走出困境的重要策略。旅游產(chǎn)業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支撐產(chǎn)業(yè)，近幾年在我國(guó)對(duì)外交流不斷深化的背景下以及國(guó)民經(jīng)濟(jì)逐步提升的趨勢(shì)下，發(fā)展態(tài)勢(shì)良好。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2013年我國(guó)旅游產(chǎn)業(yè)的總收入達(dá)到2．9萬(wàn)億元，同比上年增長(zhǎng)14．0%，其中國(guó)內(nèi)旅游的人數(shù)達(dá)到32．62億人，入境的外匯收入達(dá)到478億美元，新增的旅游從業(yè)人員達(dá)到50多萬(wàn)人;2014年旅游產(chǎn)業(yè)依然保持持續(xù)增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，2015年我國(guó)旅游業(yè)的總收入突破4萬(wàn)億，同比上年增長(zhǎng)10%，總接待人次達(dá)到40億人，入境的外匯收入達(dá)到1175．7億美元。由此可見，旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的優(yōu)勢(shì)逐漸顯現(xiàn)。在此背景下，為了更好地促進(jìn)旅游業(yè)的發(fā)展，必須為旅游產(chǎn)業(yè)賦予更加深厚的文化內(nèi)涵，這就凸顯了旅游與文化產(chǎn)業(yè)融合的重要性和可行性。

1產(chǎn)業(yè)融合與旅游產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的邊界

1．1產(chǎn)業(yè)融合

產(chǎn)業(yè)融合最早是技術(shù)上的一種融合，在融合的過(guò)程中促使產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)業(yè)之間的邊界逐漸模糊，最初主要指的是計(jì)算機(jī)與通信之間的技術(shù)融合。產(chǎn)業(yè)之間實(shí)際上是一個(gè)動(dòng)態(tài)融合的過(guò)程，先從技術(shù)之間的相互交融逐步擴(kuò)展到業(yè)務(wù)方面，然后在市場(chǎng)上滲透，再擴(kuò)展到產(chǎn)業(yè)之間。此外，從生產(chǎn)產(chǎn)品的功能和提供服務(wù)的方面來(lái)看，伴隨產(chǎn)品功能和用途的變化，生產(chǎn)產(chǎn)品的各個(gè)相互聯(lián)系的組織之間的界限也逐漸模糊。從產(chǎn)品和企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的角度來(lái)看，產(chǎn)業(yè)融合主要存在兩種形式:一種是不同生產(chǎn)企業(yè)之間的融合，從而形成新的產(chǎn)業(yè);一種是從事不同行業(yè)但屬于同一產(chǎn)業(yè)的同一部門的企業(yè)之間的融合。旅游與文化產(chǎn)業(yè)之間就存在一定的關(guān)聯(lián)性，兩者之間的融合實(shí)際上是一種發(fā)展的必然。那么是什么促成了產(chǎn)業(yè)之間的融合呢?市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的開放、地方管制的放松、技術(shù)的進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展等都促成了產(chǎn)業(yè)之間的融合，詳見圖1所示。

1．2旅游產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的邊界

從經(jīng)濟(jì)學(xué)理論角度出發(fā)，旅游業(yè)實(shí)際上并不屬于一種標(biāo)準(zhǔn)性的產(chǎn)業(yè)，但在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì)下，旅游業(yè)已經(jīng)進(jìn)入了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的模式，許多國(guó)家也將旅游業(yè)納入到了產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的內(nèi)容當(dāng)中［1］。當(dāng)前國(guó)內(nèi)外對(duì)旅游業(yè)的界定還不明確，但大多數(shù)人認(rèn)為旅游是以旅游資源作為依托，以旅游設(shè)施作為條件，將旅游對(duì)象作為參與者并為其提供更便利的旅游產(chǎn)品和旅游服務(wù)的產(chǎn)業(yè)組合。旅游業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的不同之處在于并非是生產(chǎn)產(chǎn)品供給消費(fèi)者，而是依據(jù)消費(fèi)者的需求提供供給。旅游行業(yè)主要由旅游景點(diǎn)、旅游交通、旅游食宿、旅行社等幾方面組成。對(duì)于文化產(chǎn)業(yè)的界定范圍較為廣闊，主要是指為社會(huì)公眾提供物質(zhì)形態(tài)的文化產(chǎn)品、娛樂(lè)產(chǎn)品或文化娛樂(lè)集合產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)。如為公眾提供文化和娛樂(lè)服務(wù)的電視播放服務(wù)、文娛表演服務(wù)等;為公眾提供文化的管理和研究服務(wù)的圖書館服務(wù)、社會(huì)文化團(tuán)體服務(wù)等;為社會(huì)公眾提供文化產(chǎn)品和娛樂(lè)活動(dòng)所必需的設(shè)備和材料如文具、印刷設(shè)備等產(chǎn)業(yè)形式。由此可見，旅游與文化產(chǎn)業(yè)之間在技術(shù)構(gòu)成上、產(chǎn)品服務(wù)上和機(jī)制運(yùn)作上都存在一定的邊界，旅游又屬于文化的一部分，兩者之間不是實(shí)質(zhì)的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，而是合作的關(guān)系。

2旅游與文化產(chǎn)業(yè)融合的基礎(chǔ)和作用機(jī)制

2．1旅游與文化產(chǎn)業(yè)融合的基礎(chǔ)條件

2．1．1兩者天然的耦合和利益發(fā)展是融合的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力

不同產(chǎn)業(yè)之間的融合往往發(fā)生在兩個(gè)產(chǎn)業(yè)邊界的交叉處，通過(guò)企業(yè)之間的合作，促使原有市場(chǎng)需求和所提供的產(chǎn)品和服務(wù)的改變，使產(chǎn)業(yè)之間的邊界逐漸模糊。旅游業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)之間具有天然的關(guān)聯(lián)性:首先，文化是旅游發(fā)展的靈魂，旅游所提供的服務(wù)實(shí)際上就是一種文化體驗(yàn)式的服務(wù)，旅游者在旅游時(shí)的主要目的是一種對(duì)文化的追求和精神的享受。根據(jù)世界旅游行業(yè)的調(diào)查數(shù)據(jù)來(lái)看，全世界有40%的旅游活動(dòng)屬于文化旅游;歐洲50%的旅游業(yè)務(wù)是靠文化旅游來(lái)拉動(dòng)的;有30%的美國(guó)游客是被當(dāng)?shù)夭煌奈幕退囆g(shù)形式所吸引的。在我國(guó)，賦予旅游地某種文化內(nèi)涵的方式已經(jīng)成為使其走出地域、走向世界的一個(gè)重要發(fā)展趨勢(shì)，也是旅游地招徠游客的重要手段。其次，文化的發(fā)展在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中的作用逐漸明顯，旅游作為一個(gè)國(guó)家地理面貌、經(jīng)濟(jì)水平的一個(gè)象征，是一個(gè)國(guó)家文化發(fā)展的重要載體，是促進(jìn)文化資源產(chǎn)業(yè)化、資本化升級(jí)的一個(gè)重要手段。因此，旅游和文化產(chǎn)業(yè)之間天然的耦合性和利益的發(fā)展是兩者融合的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力。

2．1．2技術(shù)的創(chuàng)新是兩者融合發(fā)展的前提

產(chǎn)業(yè)之間的融合最基礎(chǔ)的就是技術(shù)之間的融合，通過(guò)技術(shù)融合使兩個(gè)產(chǎn)業(yè)之間不同的產(chǎn)業(yè)鏈相互交融，使一個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的部分或全部鏈條融入到另一個(gè)產(chǎn)業(yè)當(dāng)中，從而形成一種新型的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式［2］。在人們的需求逐步提升和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)逐步擴(kuò)大的趨勢(shì)下，利用文化促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的模式逐步進(jìn)入人們的視野，旅游業(yè)依照一定的文化發(fā)展技術(shù)手段，積極地將其他文化產(chǎn)業(yè)的內(nèi)容融入到旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，從而形成自己的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)。一些旅游企業(yè)與電視業(yè)相結(jié)合，利用電視的傳播效應(yīng)擴(kuò)展旅游企業(yè)的知名度，例如廣州長(zhǎng)隆集團(tuán)與湖南衛(wèi)視合作，贊助《奇妙的朋友》《爸爸去哪兒》等節(jié)目，打響了知名度［3］。此外，一些旅游企業(yè)還借助文化演出的技術(shù)形式在旅游區(qū)開展大型的文藝演出活動(dòng)，如泰山的《封禪大典》、云南的《印象，麗江》、開封的《大宋，東京夢(mèng)華》等，可見，依托文化產(chǎn)業(yè)可以促進(jìn)旅游業(yè)的發(fā)展和創(chuàng)新。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，到國(guó)家“十二五”規(guī)劃末，國(guó)內(nèi)大型的旅游實(shí)景演出達(dá)到900多個(gè)，吸引了近5億的游客，促進(jìn)了旅游業(yè)收入的提升。

2．1．3地方的支持是兩者融合的宏觀環(huán)境推動(dòng)力

在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展的趨勢(shì)下，地方提出要促進(jìn)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的共同發(fā)展，尤其要重視文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，對(duì)文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)的管制逐步放松，并在政策、財(cái)政等方面支持兩者的發(fā)展。例如，2009年國(guó)家出臺(tái)的《文化部、國(guó)家旅游局關(guān)于文化與旅游結(jié)合發(fā)展的指導(dǎo)意見》中就明確指出要加強(qiáng)旅游與文化產(chǎn)業(yè)之間的深度融合，兩者之間的融合是推動(dòng)文化體制改革、旅游產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展、中華傳統(tǒng)文化遺產(chǎn)繼承的重要保障。隨后，在國(guó)家出臺(tái)的《加快旅游業(yè)發(fā)展意見》中明確將旅游產(chǎn)業(yè)納入到國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱性產(chǎn)業(yè)當(dāng)中，進(jìn)一步促進(jìn)了旅游與文化產(chǎn)業(yè)之間的融合發(fā)展。

2．2旅游與文化產(chǎn)業(yè)融合的作用機(jī)制

2．2．1促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)縱向的拓展和延伸

產(chǎn)業(yè)融合對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的促進(jìn)作用主要體現(xiàn)在縱向的產(chǎn)業(yè)延伸和拓展上:①促使旅游產(chǎn)品的生命周期延長(zhǎng)。通常情況下，我國(guó)旅游產(chǎn)業(yè)主要停留在旅游景色的觀光方面，旅游觀光和當(dāng)?shù)氐奈幕瘍?nèi)涵沒(méi)有相互融合，對(duì)游客的吸引力不足，不利于重復(fù)性地吸引游客，旅游產(chǎn)品的生命周期較短。而旅游與文化產(chǎn)業(yè)相互融合可以將靜態(tài)的觀光展示轉(zhuǎn)變?yōu)閯?dòng)態(tài)發(fā)展的模式，可以再次吸引顧客，延長(zhǎng)產(chǎn)品的生命周期;②促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展［4］。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2015年國(guó)內(nèi)一共有41．2億人次出國(guó)或者出境旅游，其中出境旅游所占的比例比上一年明顯上升，由去年的將近1億人次上升到1．2億人次。從消費(fèi)上來(lái)看，國(guó)內(nèi)居民出國(guó)購(gòu)物占比超過(guò)五成以上，首爾、沖繩、東京、紐約等都是受國(guó)內(nèi)居民青睞的購(gòu)物地，其中紐約以人均消費(fèi)20000元居于榜首。從這些數(shù)據(jù)可以看出，國(guó)內(nèi)旅游發(fā)展仍然不足，內(nèi)需發(fā)展需要進(jìn)一步擴(kuò)大。旅游和文化產(chǎn)業(yè)的融合不僅可以改變過(guò)去單一觀光旅游的缺陷，也可以改變游客半日游、短途游的現(xiàn)狀，促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)的升級(jí)發(fā)展。③改變旅游地淡旺季的差異。從旅游產(chǎn)業(yè)過(guò)去的發(fā)展來(lái)看，存在明顯的淡旺季差異，這主要是因?yàn)槁糜萎a(chǎn)品大多以觀光為主，受季節(jié)變化的限制。根據(jù)季節(jié)的變化，3－10月是我國(guó)大多數(shù)旅游地的旺季，而到了淡季就沒(méi)有什么產(chǎn)品可以吸引人們出游的欲望了。然而，通過(guò)旅游與文化產(chǎn)業(yè)融合的方式可以解決這一問(wèn)題，例如《印象，劉三姐》中推出的四季演出版本，就是根據(jù)漓江季節(jié)的變化設(shè)計(jì)出的文娛活動(dòng)形式，僅一年的時(shí)間就吸引了130萬(wàn)游客，創(chuàng)造了2.6億元的收入。

2．2．2推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)橫向的空間

開放產(chǎn)業(yè)融合不僅可以推動(dòng)旅游業(yè)的發(fā)展，也可以擴(kuò)展文化產(chǎn)業(yè)的空間，主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面:①產(chǎn)業(yè)融合趨勢(shì)下，旅游產(chǎn)業(yè)可以為文化產(chǎn)業(yè)提供發(fā)展載體。文化作為一種看不見、摸不著的精神內(nèi)容，必須通過(guò)一定的物質(zhì)載體作為傳承和發(fā)展的驅(qū)動(dòng)力。實(shí)踐表明，旅游產(chǎn)業(yè)可以成為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要載體。一方面，在旅游產(chǎn)業(yè)中引入文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展模式，可以促使游客在觀光和文化活動(dòng)的體驗(yàn)中，主動(dòng)地接觸文化的形式，實(shí)現(xiàn)不同區(qū)域文化的交融和發(fā)展［5］。另一方面，旅游業(yè)借助文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的平臺(tái)，促使游客量進(jìn)一步提升，從而使旅游地地方越來(lái)越重視對(duì)傳統(tǒng)文化的保護(hù)和發(fā)展，給文化的保護(hù)和發(fā)展提供驅(qū)動(dòng)力。②產(chǎn)業(yè)融合趨勢(shì)下，旅游產(chǎn)業(yè)可以進(jìn)一步擴(kuò)大文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間。文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不是無(wú)形的，而是需要巨大的有形力量作為其發(fā)展的推動(dòng)力，旅游產(chǎn)業(yè)龐大的消費(fèi)群體為文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。其一旅游者在客觀上是為了得到文化體驗(yàn)和精神的享受，旅游業(yè)的發(fā)展促使受眾間接地接觸文化，促進(jìn)文化空間的擴(kuò)展;其二游客為了尋找合適的旅游資源，必然要事先對(duì)旅游地進(jìn)行探索，并閱讀和觀看一定的書籍、視頻等文化資源。這在一定程度上會(huì)促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)的擴(kuò)展。根據(jù)國(guó)家旅游局的統(tǒng)計(jì)分析，僅2015年1年時(shí)間，國(guó)內(nèi)游客就突破40億大關(guān)，創(chuàng)收4萬(wàn)億人民幣，消費(fèi)者購(gòu)物市場(chǎng)的規(guī)模達(dá)到6841億元，旅游人次和旅游消費(fèi)均達(dá)到世界第一的水平，旅游行業(yè)對(duì)GDP的貢獻(xiàn)率達(dá)到10．1%。由此可見，巨大的旅游消費(fèi)人群，給文化產(chǎn)業(yè)的傳承和發(fā)展帶來(lái)了發(fā)展機(jī)遇，推動(dòng)了旅游產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

3促進(jìn)旅游與文化產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的對(duì)策

為促進(jìn)旅游與文化產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，需要探究旅游與文化產(chǎn)業(yè)融合的發(fā)展形態(tài)。旅游與文化產(chǎn)業(yè)融合的主要發(fā)展形態(tài)和典型代表如表1所示。由表1可以看出，旅游與文化產(chǎn)業(yè)融合的協(xié)調(diào)發(fā)展是消費(fèi)者、旅游企業(yè)和外部政策、市場(chǎng)環(huán)境共同作用的結(jié)果，因此必須從這3個(gè)方面加以探討。

3．1地方推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展

首先，地方應(yīng)進(jìn)一步推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展體制改革。文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)在融合過(guò)程中，必然會(huì)發(fā)生產(chǎn)業(yè)鏈的重組，這是一個(gè)十分復(fù)雜的實(shí)踐過(guò)程，地方必須通過(guò)相關(guān)政策的支持來(lái)穩(wěn)定旅游與文化產(chǎn)業(yè)融合的外部環(huán)境，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)的公平競(jìng)爭(zhēng)。其次，要積極完善產(chǎn)業(yè)化發(fā)展政策，為文化與旅游產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展創(chuàng)設(shè)協(xié)調(diào)平臺(tái)。為了確保旅游與文化產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，地方應(yīng)該加強(qiáng)文化部門與旅游部門的合作發(fā)展，借助文化與旅游聯(lián)席會(huì)議制度，不定期召開工作協(xié)調(diào)會(huì)議，共同探討文化與旅游協(xié)調(diào)發(fā)展、合作共贏的互動(dòng)發(fā)展規(guī)劃，對(duì)重大融合項(xiàng)目提供幫助。同時(shí)，還要注重旅游和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的適用性和配套政策的出臺(tái)，從而使旅游和文化產(chǎn)業(yè)可以在全方位、全過(guò)程、各個(gè)方面實(shí)現(xiàn)融合發(fā)展。

3．2引領(lǐng)居民消費(fèi)，拉動(dòng)旅游內(nèi)需

當(dāng)前我國(guó)旅游與文化產(chǎn)業(yè)仍然處于低度融合的狀態(tài)，許多旅游地區(qū)依然沒(méi)有重視起當(dāng)?shù)匚幕慕ㄔO(shè)。從國(guó)民消費(fèi)情況看呈現(xiàn)出兩種顯著特征:一是低收入水平的居民更愿意將資金儲(chǔ)蓄起來(lái)，傳統(tǒng)的居民消費(fèi)理念依然沒(méi)有轉(zhuǎn)變，居民的儲(chǔ)蓄率高達(dá)50%以上，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于世界平均水平;二是高收入水平的居民在國(guó)外購(gòu)物消費(fèi)的比重大大提升，這從2015年出境旅游的人均居民消費(fèi)將近2萬(wàn)元的數(shù)據(jù)就可以看出。由此可見，當(dāng)前我國(guó)旅游內(nèi)需拉動(dòng)仍然不足，旅游和文化產(chǎn)業(yè)融合打造的新產(chǎn)品在國(guó)民接受度上存在缺陷。基于此，應(yīng)該加大宣傳力度，提高居民對(duì)旅游地的認(rèn)知力，通過(guò)旅游和文化產(chǎn)業(yè)的融合來(lái)滿足消費(fèi)者的需求，開拓市場(chǎng)，挖掘潛在的客戶。同時(shí)，要進(jìn)一步加強(qiáng)旅游和文化產(chǎn)業(yè)融合的創(chuàng)意發(fā)展，注重游客需求，激發(fā)游客的出游和購(gòu)買欲望，讓游客樂(lè)在其中、享受其中。

3．3企業(yè)間合作保障產(chǎn)業(yè)融合的可能性

旅游與文化產(chǎn)業(yè)融合的主要形式是企業(yè)之間的合作發(fā)展。要想促進(jìn)旅游與文化產(chǎn)業(yè)的深度融合，旅游企業(yè)和文化企業(yè)必須建立良好的合作關(guān)系，將合作共贏放在企業(yè)發(fā)展的首位。通過(guò)企業(yè)之間價(jià)值鏈的重組、業(yè)務(wù)的融合，創(chuàng)造出新型的、激發(fā)受眾需求的產(chǎn)品。首先，企業(yè)應(yīng)該注重強(qiáng)化融合的理念，加強(qiáng)企業(yè)之間在技術(shù)、體制、產(chǎn)品方面的合作。例如，迪斯尼就是通過(guò)企業(yè)之間的合作，將旅游和文化相互融合，推出了主題樂(lè)園、服裝、文具、動(dòng)畫等多樣的文化和旅游產(chǎn)品。其次，應(yīng)該充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶頭作用，依據(jù)融合的形式培育旗艦企業(yè)，注重打造高質(zhì)量、高個(gè)性特征的融合產(chǎn)品，如創(chuàng)建獨(dú)特的旅游產(chǎn)品、旅游線路和特色創(chuàng)意園區(qū)，北京798藝術(shù)園區(qū)就是利用閑置的廠房打造了一個(gè)集旅游和文化于一身的創(chuàng)意園區(qū)。再次，要注重拓寬營(yíng)銷渠道，培育高質(zhì)量、高認(rèn)知度的文化品牌。在旅游區(qū)域注重綜合營(yíng)銷的重要性，實(shí)現(xiàn)衣食住行、娛樂(lè)、購(gòu)物、游覽多方面的協(xié)調(diào)發(fā)展，同時(shí)也要注重利用多樣的營(yíng)銷手段，借助網(wǎng)絡(luò)、電視、廣告、自媒體平臺(tái)等形式，提升旅游地的知名度，保障旅游與文化產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

4結(jié)語(yǔ)

旅游與文化產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)業(yè)融合的趨勢(shì)下，其融合發(fā)展的態(tài)勢(shì)將會(huì)更加明顯，兩者在融合的過(guò)程中促使產(chǎn)業(yè)的邊界逐步模糊。兩者的融合實(shí)際上是一種合作共贏的趨勢(shì)，不僅有利于產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，而且能夠進(jìn)一步促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。總之，旅游與文化產(chǎn)業(yè)的融合是產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的必然趨勢(shì)，在實(shí)踐中必須重視兩者的協(xié)調(diào)互動(dòng)和良性發(fā)展。

參考文獻(xiàn):

［1］李凌雁，翁鋼民．我國(guó)旅游與文化產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展水平測(cè)度及時(shí)空差異分析［J］．地理與地理信息科學(xué)，2015，31(6):94－99．

［2］楊衛(wèi)武，朱佳．上海旅游與文化產(chǎn)業(yè)融合途徑及其發(fā)展對(duì)策［J］．中國(guó)商貿(mào)，2012(7):206－207．

［3］張海燕，王忠云．旅游產(chǎn)業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)融合運(yùn)作模式研究［J］．山東社會(huì)科學(xué)，2013(1):169－172．

［4］張海燕，王忠云．旅游產(chǎn)業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展研究［J］．資源開發(fā)與市場(chǎng)，2010，26(4):322－326．

第7篇

調(diào)研報(bào)告

為助推落實(shí)縣委關(guān)于“提升發(fā)展綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)，打牢鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)”的戰(zhàn)略部署，按照縣政協(xié)2019年工作要點(diǎn)安排，8月13日至15日，縣政協(xié)組織農(nóng)業(yè)界部分政協(xié)委員和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人，先后深入蔡旗、昌寧等8個(gè)鎮(zhèn)和天祝、榆中2個(gè)縣，圍繞綠色有機(jī)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展開展了專題調(diào)研和觀摩學(xué)習(xí)，并召開綠色有機(jī)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展季度協(xié)商座談會(huì)。通過(guò)實(shí)地考察調(diào)研和協(xié)商互動(dòng)交流，把脈問(wèn)診、研判分析，博采眾議、建言獻(xiàn)策。現(xiàn)將有關(guān)調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、發(fā)展優(yōu)勢(shì)

——自然條件優(yōu)越。我縣屬溫帶大陸性干旱氣候區(qū)，東西北三面環(huán)沙，光照強(qiáng)、降水少、積溫高，晝夜溫差大，營(yíng)養(yǎng)積累多，地勢(shì)平坦，土層深厚，光、熱、水、土資源組合優(yōu)越，特別適宜冬春季日光溫室、塑料大棚和夏秋露地瓜菜生長(zhǎng)，是西北乃至全國(guó)發(fā)展優(yōu)質(zhì)蔬菜生產(chǎn)最佳區(qū)域之一。此外，我縣地處西北內(nèi)陸，無(wú)工礦企業(yè)，水體、土壤、空氣等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境清潔無(wú)污染，農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)發(fā)達(dá)，有機(jī)肥源充足，病蟲危害輕且宜防控，與周邊的**、**、**、**等地相比，自然條件得天獨(dú)厚，是發(fā)展綠色有機(jī)蔬菜的“風(fēng)水寶地”。

——市場(chǎng)前景廣闊。隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，城鎮(zhèn)人口急劇增長(zhǎng)，人們對(duì)安全食品的需求日趨強(qiáng)烈，蔬菜在膳食結(jié)構(gòu)中的比例大幅增加，“綠色消費(fèi)”形成共識(shí)，市場(chǎng)容量不斷加大。同時(shí)，我縣生產(chǎn)的溫室拱棚和夏秋露地蔬菜品質(zhì)好、產(chǎn)量高，上市期適逢南方蔬菜淡季，外銷市場(chǎng)空間較大。經(jīng)香港客商分析，按廣州、香港的市場(chǎng)需求量，我縣蔬菜規(guī)模可達(dá)到2萬(wàn)畝以上，綠色有機(jī)蔬菜市場(chǎng)前景十分廣闊。

——產(chǎn)業(yè)效益明顯。有機(jī)蔬菜價(jià)格比普通蔬菜平均高出4-5倍。種植綠色有機(jī)蔬菜與傳統(tǒng)大田經(jīng)濟(jì)作物相比，有明顯的價(jià)格和效益優(yōu)勢(shì)。如蘇武供港蔬菜，年產(chǎn)四茬菜心，畝均產(chǎn)量1800公斤，畝均純收入3125元，是葵花的近3倍；昌寧華建供港蔬菜，香菜畝均純收入1.5萬(wàn)元、金絲王1.2萬(wàn)元；蔡旗月牙露地蔬菜，西蘭花畝均純收入3000元、娃娃菜5000元；薛百更名蘆芛，畝均純收入6000元；雙茨科中路高辣朝天椒，畝均純收入4000元；大壩王謀黃秋葵，畝均純收入4000元；重興上案拱棚蔬菜，棚均單茬收入可達(dá)5萬(wàn)元以上。加之日光溫室人參果、西紅柿、沙蔥等效益十分可觀，扎子溝溫室人參果達(dá)到每棚15萬(wàn)元，發(fā)展綠色有機(jī)蔬菜大有可為。

——政策機(jī)遇良好。國(guó)家高度重視綠色蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展，制定出臺(tái)《全國(guó)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2011-2020年）》和一系列扶持政策。省政府出臺(tái)《甘肅省加快蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持辦法》，設(shè)立蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，對(duì)蔬菜規(guī)模化生產(chǎn)、貯藏保鮮、市場(chǎng)建設(shè)、技術(shù)培訓(xùn)服務(wù)進(jìn)行資金扶持。市、縣把綠色優(yōu)質(zhì)蔬菜生產(chǎn)作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效的重要舉措，在土地流轉(zhuǎn)、招商引資、品牌打造、基地建設(shè)、園區(qū)示范、產(chǎn)品銷售等方面加大政策扶持，為我縣綠色有機(jī)蔬菜可持續(xù)發(fā)展提供了良好的政策機(jī)遇，我們必須堅(jiān)定發(fā)展的信心和決心。

二、產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀

一是生產(chǎn)規(guī)模有突破。2019年全縣穩(wěn)定形成以人參果、西紅柿、西甜瓜、沙蔥、甜美南瓜、辣椒、葉菜等為主的瓜菜總面積達(dá)到16.47萬(wàn)畝，其中日光溫室瓜菜4.78萬(wàn)畝、辣椒1.17萬(wàn)畝、西葫蘆4000畝、葉菜類2600畝、供港蔬菜5800萬(wàn)畝，瓜菜產(chǎn)量38萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值9.48億元，種植規(guī)模逐年擴(kuò)大。打造日光溫室有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品示范基地1100畝，建成蔡旗官溝村韭黃等7個(gè)縣級(jí)產(chǎn)業(yè)園和昌寧華建村綠色蔬菜示范點(diǎn)等21個(gè)鎮(zhèn)級(jí)示范點(diǎn)。

二是種植模式有突破。大力推廣“露地—拱棚—溫室”等綠色有機(jī)蔬菜栽培模式，日光溫室示范推廣秋冬茬、冬春茬、越冬一大茬、一年多茬等種植模式，建成壩區(qū)茄果類、沙蔥，環(huán)河片小乳瓜、西葫蘆溫室特色產(chǎn)區(qū)，初步形成蔡旗、重興、昌寧三雷、薛百、蘇武、大灘、雙茨科等精細(xì)蔬菜產(chǎn)業(yè)帶和溫室拱棚大田錯(cuò)峰上市、四季供應(yīng)的規(guī)模效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)了“四季有鮮、均衡上市、品種繁多、品質(zhì)升級(jí)”的周年生產(chǎn)目標(biāo)。

三是產(chǎn)品認(rèn)證有突破。制定頒布綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程40項(xiàng)，累計(jì)認(rèn)定“三品一標(biāo)”57個(gè)，其中綠色食品29個(gè)、有機(jī)產(chǎn)品6個(gè)、國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品6個(gè)，總面積達(dá)48.64萬(wàn)畝，注冊(cè)“”“漠上花”“翠玉”等蔬菜品牌。2018年民勤沙蔥、蔡旗管溝韭黃、薛百更名蘆筍、雙茨科人參果、蘇武葉菜等企業(yè)（合作社）榮獲首批“中國(guó)小產(chǎn)區(qū)產(chǎn)品試驗(yàn)示范基地”稱號(hào)。“民清源”特色品牌影響力逐步擴(kuò)大。民勤成為甘肅省首批“有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證示范區(qū)”和“全國(guó)蔬菜產(chǎn)業(yè)大縣”，正積極申報(bào)創(chuàng)建“國(guó)家有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證示范縣”。

四是市場(chǎng)營(yíng)銷有突破。瞄準(zhǔn)北京、上海、廣州、香港、深圳等高端市場(chǎng)，推行“公司+基地”、“公司+基地+農(nóng)戶”和“訂單農(nóng)業(yè)”產(chǎn)銷模式，走出去搞好市場(chǎng)對(duì)接，宣傳推銷民勤有機(jī)蔬菜品牌，與阿里巴巴、京東、兄弟供應(yīng)鏈等知名電商平合打造民勤電商模式，成功舉辦瓜菜全網(wǎng)發(fā)售活動(dòng)，加快瓜菜線上線下銷售。建成蔬菜保鮮庫(kù)25家，總貯藏能力達(dá)到15萬(wàn)噸。培育騰盛、生平公司等蔬菜龍頭企業(yè)

家，組建金惠農(nóng)瓜菜、長(zhǎng)煉沙蔥等蔬菜產(chǎn)銷專業(yè)合作社165家，培育發(fā)展日光溫室、大田蔬菜家庭農(nóng)場(chǎng)6家。

五是服務(wù)保障有突破。縣委、縣政府把“推進(jìn)綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展”列入縣政府重點(diǎn)工作，納入績(jī)效考核，制定落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)扶持政策，不斷加大投入力度，2019年累計(jì)投入縣級(jí)財(cái)政資金1億元，有力支持瓜菜基地建設(shè)、冷鏈物流、儲(chǔ)藏保鮮和市場(chǎng)體系建設(shè)。縣政府還積極與中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)、甘肅省農(nóng)科院、甘肅省農(nóng)業(yè)大學(xué)等科研院校加強(qiáng)技術(shù)合作，成立吳明株院士工作站，擬建綜合試驗(yàn)站和民勤瓜菜研究所，為我縣蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。

三、突出問(wèn)題

（一）產(chǎn)業(yè)推進(jìn)落實(shí)機(jī)制不夠得力。一是宣傳引導(dǎo)服務(wù)不得力。有關(guān)部門未能采取各種有效宣傳形式，對(duì)綠色有機(jī)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要性、可行性、必要性以及市場(chǎng)前景、對(duì)比效益、技術(shù)路線等方面缺乏深入廣泛的宣傳引導(dǎo)，干部群眾普遍對(duì)綠色蔬菜、無(wú)公害蔬菜、有機(jī)蔬菜的概念模糊，對(duì)發(fā)展綠色有機(jī)蔬菜產(chǎn)業(yè)缺乏足夠認(rèn)識(shí)和堅(jiān)定信心，存在等待觀望情緒。二是品種結(jié)構(gòu)布局不合理。生產(chǎn)布局比較分散，存在種植不集中、連片規(guī)模小等問(wèn)題，規(guī)模化示范帶動(dòng)效應(yīng)不強(qiáng)。種植品種比較單一，存在種植結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單、品種單一、鎮(zhèn)村類同的問(wèn)題，品種種植規(guī)模與市場(chǎng)供需不平衡，缺乏適應(yīng)市場(chǎng)的靈活性和競(jìng)爭(zhēng)力。三是推進(jìn)落實(shí)機(jī)制不健全。目前全縣綠色有機(jī)蔬菜產(chǎn)業(yè)正處于半坡起步、加快發(fā)展的關(guān)鍵階段，縣級(jí)層面整體發(fā)展規(guī)劃不明確，鎮(zhèn)和職能部門產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案不明細(xì)，縣、鎮(zhèn)、村專門機(jī)構(gòu)和目標(biāo)責(zé)任不到位，組織指導(dǎo)、聯(lián)系包抓、限時(shí)推進(jìn)、獎(jiǎng)懲扶持、責(zé)任考評(píng)等機(jī)制尚不完善，綠色有機(jī)蔬菜產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)突破發(fā)展的推進(jìn)措施不夠得力。

（二）產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施配套不夠完善。一是基礎(chǔ)設(shè)施配套不完善。有的蔬菜示范園區(qū)水、電、路、冷鏈物流等基礎(chǔ)設(shè)施配套不完備；產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)滯后；部分鎮(zhèn)受資金困擾儲(chǔ)藏保鮮庫(kù)建設(shè)進(jìn)展緩慢，不能按時(shí)投入運(yùn)行；部分日光溫室標(biāo)準(zhǔn)不高，設(shè)施老化破損嚴(yán)重，卷簾機(jī)、棉被等設(shè)備配套不足，改造維護(hù)費(fèi)用巨大。二是企業(yè)和合作社建設(shè)用地沒(méi)有得到合理解決。蔡旗鎮(zhèn)引進(jìn)的一家蔬菜企業(yè)因不能解決建設(shè)用地而不得不將儲(chǔ)藏保鮮庫(kù)建在了相鄰的永昌縣；昌寧鎮(zhèn)引進(jìn)的蔬菜企業(yè)金從玉公司也因無(wú)法協(xié)調(diào)解決建設(shè)用地而不能就地建設(shè)蔬菜加工廠和儲(chǔ)藏保鮮設(shè)施。三是基地土壤鹽漬化嚴(yán)重。如蘇武供港蔬菜產(chǎn)業(yè)園，全部使用噴灌節(jié)水設(shè)施,

造成土壤表層鹽堿不能下滲，積鹽嚴(yán)重,出現(xiàn)蔬菜死苗、輪作倒茬困難、土壤耕性變差、病蟲害難防、產(chǎn)量品質(zhì)下降等問(wèn)題，制約了蔬菜產(chǎn)業(yè)持續(xù)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。四是種苗供應(yīng)能力不足。蔬菜專業(yè)化育苗基地和季節(jié)性育苗溫室數(shù)量少、規(guī)模小、技術(shù)含量低，各產(chǎn)業(yè)園無(wú)力自建育苗基地，蔬菜規(guī)模化發(fā)展的種苗供應(yīng)能力不足，大量種苗缺口從武威、金昌、張掖等地外調(diào)，種苗成本大且良莠不齊。

（三）產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金投入短缺嚴(yán)重。一是投資扶持力度不夠。盡管政府在蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面給予了一定的政策扶持和資金投入，但總的頂層設(shè)計(jì)還不完善，投入資金十分有限，獎(jiǎng)補(bǔ)政策落實(shí)不夠及時(shí)到位，生產(chǎn)基地的規(guī)模化程度不高。二是生產(chǎn)投入成本高風(fēng)險(xiǎn)大。由于人工鋤草采摘、有機(jī)認(rèn)證、土地流轉(zhuǎn)、耕地整理、種苗、水電、生物殺蟲等各種費(fèi)用開支較大，蔬菜種植投入高且抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱，特別是勞動(dòng)力成本居高不下，一旦市場(chǎng)疲軟或遭遇自然災(zāi)害，種植戶很難收回成本。三是科技投入明顯不足。蔬菜科研投入和科技創(chuàng)新明顯不足，品種、技術(shù)和人才儲(chǔ)備不夠，高標(biāo)準(zhǔn)示范園區(qū)數(shù)量少、檔次低，示范輻射帶動(dòng)作用不強(qiáng)。此外，社會(huì)資本投入相對(duì)不足，貸款融資困難重重，嚴(yán)重制約著蔬菜產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

（四）產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體帶動(dòng)能力明顯不足。一是重點(diǎn)龍頭企業(yè)匱乏。縣域內(nèi)缺乏加工、購(gòu)銷、儲(chǔ)藏保鮮集于一體，牽引帶動(dòng)能力較強(qiáng)的蔬菜重點(diǎn)龍頭企業(yè)。現(xiàn)有企業(yè)普遍規(guī)模小、檔次低、帶動(dòng)力弱，有的企業(yè)在蔬菜加工運(yùn)銷環(huán)節(jié)因管理不善，導(dǎo)致成本加大、效益下滑，甚至虧本經(jīng)營(yíng)，長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展難以為繼。二是專業(yè)合作社帶動(dòng)能力有限。多數(shù)蔬菜專業(yè)合作社形同虛設(shè)，

在產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后技術(shù)信息服務(wù)方面沒(méi)有發(fā)揮實(shí)質(zhì)性作用。三是蔬菜產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。我縣蔬菜以初級(jí)產(chǎn)品為主，企業(yè)重收購(gòu)、保鮮、貯存，輕加工、包裝、品牌，商品化處理包裝率和精深加工率不足，“民清源”等集體商標(biāo)影響力不高，“民勤蔬菜”品牌沒(méi)能真正叫響叫亮，導(dǎo)致我縣品質(zhì)好的蔬菜沒(méi)有形成較高的市場(chǎng)知名度和競(jìng)爭(zhēng)力，不能做到優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。四是市場(chǎng)體系建設(shè)滯后。蔬菜專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)和產(chǎn)地交易市場(chǎng)建設(shè)滯后，冷鏈物流設(shè)施設(shè)備配套不到位，不能適應(yīng)蔬菜大規(guī)模、高速度發(fā)展需求，難以發(fā)揮蔬菜供求調(diào)節(jié)和“淡吞旺吐”的功能。

（五）產(chǎn)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)比較滯后。農(nóng)村“空心化”“老齡化”現(xiàn)象嚴(yán)重，人才短缺日益突出，成為制約蔬菜發(fā)展不可忽視的瓶頸。一是專業(yè)技術(shù)人員力量有限。我縣蔬菜專業(yè)技術(shù)人員匱乏，現(xiàn)有技術(shù)力量年齡普遍偏大，知識(shí)更新不及時(shí)，結(jié)構(gòu)不合理，很難適應(yīng)產(chǎn)業(yè)大規(guī)模發(fā)展需求。二是本土產(chǎn)業(yè)工人缺乏。蔬菜生產(chǎn)從集中采摘、統(tǒng)一包裝到保鮮上市，時(shí)間短、用工量大、技術(shù)要求高。我縣大部分有文化、有技能的青壯年農(nóng)民外出務(wù)工，剩余農(nóng)村勞動(dòng)力普遍缺乏蔬菜生產(chǎn)技術(shù)及年齡偏大、報(bào)酬要求高，加之技術(shù)培訓(xùn)跟不上，產(chǎn)業(yè)基地的采摘、包裝基本是外地人口，本地有技術(shù)的產(chǎn)業(yè)工人嚴(yán)重不足，造成企業(yè)在蔬菜采收旺季用工緊張。三是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才匱乏。蔬菜生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中還存在中間環(huán)節(jié)多、管理人才少、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)控不到位、運(yùn)行成本費(fèi)用高等許多難題，有的企業(yè)和專業(yè)合作社抓管理、搞加工、促營(yíng)銷、拓市場(chǎng)的專業(yè)人員缺乏，精細(xì)化管理不到位。

四、發(fā)展建議

1、搞好規(guī)劃布局，推進(jìn)規(guī)模集約發(fā)展。一要科學(xué)規(guī)劃。抓緊制定加快綠色有機(jī)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，細(xì)化各鎮(zhèn)各部門年度實(shí)施方案，分區(qū)域科學(xué)謀劃產(chǎn)業(yè)布局和品種布局，避免鎮(zhèn)村之間種植類同和無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)，持續(xù)擴(kuò)大基地規(guī)模，統(tǒng)籌推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二要合理布局。區(qū)域布局上，環(huán)河區(qū)的昌寧、蔡旗、重興要重點(diǎn)規(guī)模化發(fā)展；壩區(qū)的三雷、蘇武、雙茨科、東壩等鎮(zhèn)要選擇適宜村社適度發(fā)展，其它區(qū)域小面積試驗(yàn)示范，不要規(guī)模生產(chǎn)。品種布局上，對(duì)應(yīng)深圳、廣州、香港等市場(chǎng)需求，優(yōu)先種植精細(xì)主體品種，如芥蘭、學(xué)斗、菜心、紅芥蘭、銀絲王等；適度種植大路品種，如甘藍(lán)、西蘭花、娃娃菜、胡蘿卜等；探索種植其它品種，如香菜、芹菜等；低檔蔬菜不宜種植。三要?jiǎng)?chuàng)新模式。種植模式上，擴(kuò)大日光溫室反季節(jié)蔬菜生產(chǎn)規(guī)模，示范推廣大中小拱棚“春提前”、“秋延后”生產(chǎn)技術(shù)，延長(zhǎng)蔬菜供應(yīng)時(shí)間，提升均衡上市能力。生產(chǎn)組織模式上，一方面采取“企業(yè)+基地”模式，通過(guò)企業(yè)流轉(zhuǎn)土地，建立基地自主生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、銷售一體化經(jīng)營(yíng)；另一方面采取“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”模式，以農(nóng)戶生產(chǎn)為主體，企業(yè)和農(nóng)戶形成利益共同體，帶動(dòng)農(nóng)戶增收發(fā)展。四要準(zhǔn)確定位。以綠色蔬菜為主體，有機(jī)蔬菜做引領(lǐng)。加快優(yōu)質(zhì)綠色、無(wú)公害蔬菜規(guī)模化發(fā)展，因地制宜、選定區(qū)域、確定品種、定實(shí)面積、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，分區(qū)域開展有機(jī)蔬菜生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，逐步引領(lǐng)民勤綠色有機(jī)蔬菜上檔次、提效益。

2、提高產(chǎn)品質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)持續(xù)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。一要抓好標(biāo)準(zhǔn)化示范園建設(shè)。集中資金、技術(shù)、人員，選擇有條件的村社，重點(diǎn)建設(shè)一批蔬菜生產(chǎn)示范園區(qū)，從蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園環(huán)境選擇，到功能分區(qū)、田間配套、生產(chǎn)技術(shù)示范、合作社經(jīng)營(yíng)管理等方面著手，建立高標(biāo)準(zhǔn)、高水平示范樣板，發(fā)揮示范、引領(lǐng)、帶動(dòng)作用。二要實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化管理。嚴(yán)格落實(shí)綠色有機(jī)蔬菜生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，嚴(yán)把種苗、用藥、用肥、用水和銷售五個(gè)關(guān)口，全程監(jiān)控基地耕、種、管、收過(guò)程，形成“源頭可溯、全程可控、風(fēng)險(xiǎn)可防、責(zé)任可究、公眾可查”的農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管體系和追溯體系。三要加強(qiáng)種苗繁育基地建設(shè)。以縣級(jí)人參果育苗中心為龍頭，在蔬菜生產(chǎn)重點(diǎn)鎮(zhèn)村扶持建立商品化蔬菜育苗基地，為農(nóng)戶提供優(yōu)質(zhì)種苗和全程技術(shù)跟蹤服務(wù)，從育苗、田間管理、采收、包裝等過(guò)程全面實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化。

3、注重品牌打造，助推產(chǎn)品高效暢銷。一要精心打造民勤蔬菜品牌。堅(jiān)持“品牌就是利潤(rùn)空間，就是購(gòu)買欲望”的理念，以“綠”為主，以“特”取勝，以“新”引人，有關(guān)部門組織專人或請(qǐng)專業(yè)人士，對(duì)民勤綠色蔬菜產(chǎn)業(yè)進(jìn)行精準(zhǔn)研判、品牌規(guī)劃和商標(biāo)設(shè)計(jì)，依托“民清源”區(qū)域公共品牌影響力，真正做精打響“民勤蔬菜”自己的品牌。鼓勵(lì)引導(dǎo)蔬菜行業(yè)協(xié)會(huì)、龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)等，積極開展“三品一標(biāo)”認(rèn)定登記和產(chǎn)地認(rèn)定工作。二要積極推行“雙單”產(chǎn)銷模式。大力推行“訂單+保單”產(chǎn)銷模式，通過(guò)訂單保銷售、保單防風(fēng)險(xiǎn)，發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，推行蔬菜政策性價(jià)格保險(xiǎn)和災(zāi)害保險(xiǎn)，增強(qiáng)蔬菜種植抵御風(fēng)險(xiǎn)能力，保障農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)。三要及時(shí)搞好信息。建立縣級(jí)蔬菜流通信息服務(wù)平臺(tái)和蔬菜數(shù)據(jù)資源庫(kù)，組建縣級(jí)信息采集分析專家組，構(gòu)建完善蔬菜信息監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，跟蹤國(guó)內(nèi)外蔬菜發(fā)展信息，通過(guò)手機(jī)APP平臺(tái)及時(shí)或提前蔬菜的生產(chǎn)、需求、預(yù)警、貿(mào)易、認(rèn)證等信息，幫助菜農(nóng)及時(shí)按市場(chǎng)需求合理布局、調(diào)整結(jié)構(gòu)，規(guī)避盲目種植風(fēng)險(xiǎn)。四要走出去推介拓展市場(chǎng)。由政府牽頭組織定期赴大城市開展聯(lián)誼和產(chǎn)品推介活動(dòng)，主動(dòng)參與蔬菜展銷對(duì)接會(huì)，開拓外部市場(chǎng)和高端市場(chǎng)。適時(shí)舉辦各種節(jié)會(huì)、賽事，邀請(qǐng)外地客商來(lái)民考察，大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+蔬菜”業(yè)務(wù)，推進(jìn)綠色有機(jī)蔬菜網(wǎng)上交易，提高民勤蔬菜的知名度和影響力，確保蔬菜“種得好、產(chǎn)得出、銷得快”。

4、夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)，增強(qiáng)主體帶動(dòng)能力。一要培育做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。充分發(fā)揮龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)和種植大戶在推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的市場(chǎng)帶動(dòng)功能，加大招商引資力度，引進(jìn)扶持一批蔬菜骨干龍頭企業(yè)，組建科技企業(yè)聯(lián)盟，規(guī)范建設(shè)蔬菜專業(yè)合作社和經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，合理流轉(zhuǎn)土地，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，引領(lǐng)帶動(dòng)我縣蔬菜產(chǎn)業(yè)上規(guī)模、上檔次。二要新建改建蔬菜交易市場(chǎng)。配套完善縣級(jí)蔬菜批發(fā)市場(chǎng)綜合服務(wù)功能，集中扶持新建、改建和擴(kuò)建一批集散能力強(qiáng)的產(chǎn)地交易市場(chǎng)和區(qū)域性批發(fā)市場(chǎng)，保障蔬菜集散流通順暢。三要加快建設(shè)冷鏈物流設(shè)施。以精細(xì)蔬菜產(chǎn)業(yè)帶和重點(diǎn)示范園區(qū)為主，積極扶持蔬菜生產(chǎn)企業(yè)、專業(yè)合作社和種植大戶建設(shè)蔬菜恒溫氣調(diào)庫(kù)，加強(qiáng)分級(jí)、包裝、冷藏設(shè)施建設(shè)，發(fā)展保鮮、冷鏈運(yùn)輸，提高蔬菜的“旺吞淡吐”、均衡供應(yīng)和避峰上市能力。四要配套完善基礎(chǔ)設(shè)施。配套完善新建蔬菜基地道路、渠道、電力設(shè)施，規(guī)劃建設(shè)尾菜處理利用設(shè)施，大力推廣膜下溝灌、滴灌、噴灌等高效節(jié)水和自動(dòng)化灌溉技術(shù)，提升蔬菜作業(yè)機(jī)械化水平。

第8篇

一、旅游產(chǎn)業(yè)融合的基本概述

我國(guó)的旅游產(chǎn)業(yè)經(jīng)過(guò)幾十年的發(fā)展已經(jīng)具有一定的規(guī)模。由于旅游產(chǎn)業(yè)具有高關(guān)聯(lián)度，決定了它能帶動(dòng)其他有關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展的特征，整體促進(jìn)整體經(jīng)濟(jì)的飛速增長(zhǎng)，對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了重要的作用。旅游產(chǎn)業(yè)同工業(yè)、農(nóng)業(yè)、會(huì)展、醫(yī)療等行業(yè)相互融合，體現(xiàn)了旅游的新型產(chǎn)業(yè)功能。例如，旅游景區(qū)可以同時(shí)實(shí)現(xiàn)醫(yī)療、會(huì)議組織、展覽、養(yǎng)老等新型功能。這些新型產(chǎn)業(yè)的形成證實(shí)旅游產(chǎn)業(yè)和其他產(chǎn)業(yè)互相融合的形成。

雖然我國(guó)旅游產(chǎn)業(yè)融合仍處于成長(zhǎng)階段，還沒(méi)有完全成熟的思想和方法論。但是，旅游產(chǎn)業(yè)融合對(duì)旅游業(yè)產(chǎn)生的積極影響卻是不可忽視的。一方面，旅游產(chǎn)業(yè)融合促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)的不斷革新，另一方面，它對(duì)于旅游產(chǎn)業(yè)不斷優(yōu)化結(jié)構(gòu)和發(fā)展，各個(gè)旅游產(chǎn)業(yè)之間相互競(jìng)爭(zhēng)求發(fā)展，最終促進(jìn)了旅游產(chǎn)業(yè)整體的進(jìn)步。加強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的融合度，促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的提升是我國(guó)旅游行業(yè)首要考慮的問(wèn)題。

二、旅游產(chǎn)業(yè)融合的研究進(jìn)展分析

我國(guó)現(xiàn)有的旅游產(chǎn)業(yè)融合相關(guān)方面的研究，主要側(cè)重于單一性產(chǎn)業(yè)融合模式的研究，包括旅游產(chǎn)業(yè)融合的方式、產(chǎn)品、影響等，研究成果不多。

（一）旅游產(chǎn)業(yè)融合的產(chǎn)品研究

不同于其他產(chǎn)業(yè)，旅游產(chǎn)業(yè)具有很強(qiáng)的綜合性，它和其他產(chǎn)業(yè)之間存在著很強(qiáng)的關(guān)聯(lián)性，容易實(shí)現(xiàn)和其他產(chǎn)業(yè)的融合，從而有利于旅游產(chǎn)業(yè)融合產(chǎn)品的多樣性。例如會(huì)展旅游，將會(huì)展行業(yè)同旅游行業(yè)完美的融合在一起，同時(shí)滿足了社會(huì)群體對(duì)于旅游和會(huì)展兩方面的需求，促進(jìn)了會(huì)展行業(yè)和旅游行業(yè)的共同發(fā)展。農(nóng)業(yè)旅游將農(nóng)業(yè)和旅游相互融合，一方面促進(jìn)了旅游行業(yè)的創(chuàng)新性，另一方面增強(qiáng)了社會(huì)群體對(duì)于農(nóng)業(yè)的深入了解。此外，目前還有將醫(yī)療養(yǎng)生與旅游融合的醫(yī)療旅游，歷史和旅游融合的紅色旅游，體育運(yùn)動(dòng)和旅游融合的體育旅游等多種旅游產(chǎn)業(yè)融合產(chǎn)品。

（二）旅游產(chǎn)業(yè)融合的模式和技術(shù)研究

旅游產(chǎn)業(yè)融合產(chǎn)品的多樣性形成還有一個(gè)重要的因素，即融合模式的多樣化。例如，將動(dòng)漫行業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)融合，主要是通過(guò)兩個(gè)產(chǎn)業(yè)之間的功能互補(bǔ)和延伸達(dá)到融合。這樣的旅游產(chǎn)業(yè)融合受技術(shù)水平、市場(chǎng)需求等的推動(dòng)。將歷史文化和旅游產(chǎn)業(yè)融合，主要是通過(guò)兩個(gè)產(chǎn)業(yè)之間的資源共享達(dá)到融合目的，實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)的共同發(fā)展。旅游產(chǎn)業(yè)融合的推動(dòng)力主要是旅游具有休閑性和體驗(yàn)性，以及企業(yè)追求經(jīng)濟(jì)效益等。而旅游產(chǎn)業(yè)融合也會(huì)收諸如經(jīng)濟(jì)管制、需求和產(chǎn)業(yè)功能等的阻礙。

（三）旅游產(chǎn)業(yè)融合的效應(yīng)研究

大部分學(xué)者對(duì)于旅游產(chǎn)業(yè)融合的效應(yīng)研究都借鑒了實(shí)際的案例進(jìn)行說(shuō)明，從而得出以下相關(guān)結(jié)論。旅游產(chǎn)業(yè)融合加強(qiáng)了人們對(duì)于旅游產(chǎn)業(yè)的認(rèn)識(shí)，改變了旅游產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)分布，強(qiáng)化了旅游的功能性。將旅游產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)，諸如文化、體育、歷史等進(jìn)行融合，不僅促進(jìn)了旅游產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新性，增加了旅游產(chǎn)業(yè)的文化內(nèi)涵，還有利于推動(dòng)其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為它們提供了更廣闊的市場(chǎng)空間，最終有利于社會(huì)經(jīng)濟(jì)利益的增長(zhǎng)。

三、旅游產(chǎn)業(yè)融合啟示

旅游產(chǎn)業(yè)融合現(xiàn)象的發(fā)生具有必然性。社會(huì)的整體發(fā)展對(duì)于旅游業(yè)中產(chǎn)業(yè)融合的產(chǎn)生具有極大的推動(dòng)作用。此外，社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)生，人們的生活需求也逐漸由物質(zhì)需求上升為精神需求，因此旅游市場(chǎng)的需求也得到提升，人們對(duì)于創(chuàng)新性的旅游產(chǎn)品具有更高的熱衷度。為了提升企業(yè)利益，企業(yè)需要持續(xù)的開發(fā)創(chuàng)新產(chǎn)品，從而增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)整體效益的提升。科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展為旅游產(chǎn)業(yè)融合提供了堅(jiān)強(qiáng)的技術(shù)支持。

由于旅游產(chǎn)業(yè)融合處于不成熟階段，它的發(fā)展中存在的問(wèn)題成為學(xué)者們關(guān)注的焦點(diǎn)。旅游產(chǎn)業(yè)融合的研究成果不具有系統(tǒng)性，成效甚微，未來(lái)的旅游產(chǎn)業(yè)融合研究應(yīng)當(dāng)從以下幾方面入手。

（一）系統(tǒng)化的旅游產(chǎn)業(yè)融合研究體系

之前的旅游產(chǎn)業(yè)融合的研究資料均注重針對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)融合特定領(lǐng)域進(jìn)行探究，研究?jī)?nèi)容不成體系，不利于相關(guān)資料的查詢和學(xué)習(xí)。因此，未來(lái)應(yīng)當(dāng)促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)融合研究的系統(tǒng)化，建立完善的研究體系。

（二）研究旅游產(chǎn)業(yè)融合產(chǎn)品的研發(fā)過(guò)程

旅游產(chǎn)業(yè)融合產(chǎn)品的開發(fā)過(guò)程應(yīng)當(dāng)以經(jīng)濟(jì)理論思想為主要方針。旅游產(chǎn)品開發(fā)階段與產(chǎn)業(yè)融合理論要相輔相成，對(duì)該階段中產(chǎn)業(yè)融合現(xiàn)象進(jìn)行透徹分析。例如，在市場(chǎng)調(diào)研階段，要深入的了解消費(fèi)者對(duì)于旅游融合產(chǎn)品的需求。在產(chǎn)品的設(shè)計(jì)階段，對(duì)技術(shù)和產(chǎn)品融合的運(yùn)用進(jìn)行深入的剖析和研究，確保為旅游產(chǎn)業(yè)融合的發(fā)展建立堅(jiān)強(qiáng)的理論基礎(chǔ)，起到指導(dǎo)性的作用。

（三）對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)融合的途徑和模式進(jìn)行深入化研究

旅游產(chǎn)業(yè)融合作為旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最新形態(tài)，因此旅游產(chǎn)業(yè)在同其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行融合時(shí)應(yīng)當(dāng)以具體實(shí)際的案例為參考，實(shí)現(xiàn)融合方法和模式的多樣化。通過(guò)對(duì)于現(xiàn)有的融合模式和方法的調(diào)研，分析和總結(jié)，為旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的方法和模式建立堅(jiān)強(qiáng)的理論基礎(chǔ)。

（四）對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)融合和企業(yè)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略的結(jié)合進(jìn)行進(jìn)入化研究

旅游產(chǎn)業(yè)融合的發(fā)展僅僅有理論支持是不夠的，我們應(yīng)當(dāng)將理論研究與案例研究進(jìn)行相互結(jié)合，這樣才可以保證旅游行業(yè)能夠持續(xù)的發(fā)展。此外，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)于國(guó)內(nèi)外研究成果的學(xué)習(xí)，進(jìn)而對(duì)于我國(guó)的旅游產(chǎn)業(yè)融合的現(xiàn)狀實(shí)施實(shí)證研究，完善旅游產(chǎn)業(yè)融合研究的體系。

（五）研究方法需要保持不斷創(chuàng)新

第9篇

1背景

2015年10月教育部、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部聯(lián)合的《關(guān)于引導(dǎo)部分地方普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變的指導(dǎo)意見》指出，“目前高等教育結(jié)構(gòu)性矛盾更加突出，同質(zhì)化傾向嚴(yán)重，畢業(yè)生就業(yè)難和就業(yè)質(zhì)量低的問(wèn)題仍未有效緩解，生產(chǎn)服務(wù)一線緊缺的應(yīng)用型、復(fù)合型、創(chuàng)新型人才培養(yǎng)機(jī)制尚未完全建立，人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)和質(zhì)量尚不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的要求”。并提出了“推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展高校把辦學(xué)思路真正轉(zhuǎn)到服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上來(lái)，轉(zhuǎn)到產(chǎn)教融合校企合作上來(lái)，轉(zhuǎn)到培養(yǎng)應(yīng)用型技術(shù)技能型人才上來(lái)，轉(zhuǎn)到增強(qiáng)學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力上來(lái)”的指導(dǎo)思想。普通本科高校向應(yīng)用型高校轉(zhuǎn)型是必然趨勢(shì)；在專業(yè)人才培養(yǎng)上，教學(xué)服務(wù)于產(chǎn)業(yè)需求、教育教學(xué)改革與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)銜接配套，明確產(chǎn)業(yè)人力需求、專業(yè)人才培養(yǎng)定位，走應(yīng)用型發(fā)展之路勢(shì)在必行。

2旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展與人才培養(yǎng)的要求

2014年8月國(guó)務(wù)院了《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見》，2016年12月國(guó)務(wù)院又了《“十三五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，提出的發(fā)展思路、目標(biāo)、重點(diǎn)工作任務(wù)對(duì)旅游人才培養(yǎng)提出了新的要求。面對(duì)旅游業(yè)可喜的發(fā)展局面，我們還需要冷靜地看待旅游專業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)發(fā)展所面臨的問(wèn)題以及新要求。從旅游專業(yè)教育來(lái)看，旅游管理專業(yè)本科學(xué)生的一次性就業(yè)率較低，對(duì)口就業(yè)率就更低。在一項(xiàng)專題調(diào)研中顯示，畢業(yè)生工作三年以上仍在旅游行業(yè)的穩(wěn)定就業(yè)率低于30%，旅游管理專業(yè)畢業(yè)生普遍存在行業(yè)就業(yè)率低、流失率高的現(xiàn)象。根據(jù)國(guó)家旅游局統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，近年來(lái)全國(guó)開設(shè)旅游管理專業(yè)的高等院校數(shù)量和招生人數(shù)均沒(méi)有多少增長(zhǎng)。調(diào)研中還發(fā)現(xiàn)，一些院校的旅游管理專業(yè)被迫停招、停辦，招生人數(shù)也普遍沒(méi)有增長(zhǎng)或逐年減少。產(chǎn)業(yè)發(fā)展和人才培養(yǎng)兩者間的矛盾日趨凸顯，目前旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展步伐已經(jīng)明顯快于旅游人才培養(yǎng)發(fā)展的步伐，對(duì)復(fù)合型旅游管理人才的需求非常迫切。2018年國(guó)家旅游局了《“十三五”旅游人才發(fā)展規(guī)劃綱要》，明確提出了對(duì)接產(chǎn)業(yè)、服務(wù)發(fā)展，以全域旅游開發(fā)管理人才、新業(yè)態(tài)人才和國(guó)際化人才等為重點(diǎn)，注重“旅游+”“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”人才的開發(fā)，優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)、完善課程體系、建立教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、深化校企合作、創(chuàng)新實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)模式、加強(qiáng)“雙師型”教師培養(yǎng)，為旅游管理人才培養(yǎng)指明了方向。因此，在旅游管理專業(yè)本科人才培養(yǎng)中，一方面應(yīng)緊密結(jié)合旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展變化，適應(yīng)產(chǎn)業(yè)變化而帶來(lái)的對(duì)人才的新需求；另一方面應(yīng)積極依托產(chǎn)業(yè)發(fā)展，突出應(yīng)用型，著力提升學(xué)生的旅游業(yè)經(jīng)營(yíng)管理能力。

3應(yīng)用型旅游管理本科人才培養(yǎng)模式改革路徑

3.1內(nèi)外部環(huán)境調(diào)研分析

在人才培養(yǎng)模式改革之前應(yīng)先對(duì)本專業(yè)的內(nèi)外部環(huán)境進(jìn)行一系列的前期分析，如對(duì)國(guó)家政策的分析，對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢(shì)的分析，對(duì)同類院校的分析，專業(yè)的SWOT分析等。

3.2雇主需求調(diào)研分析

對(duì)雇主需求的調(diào)研分析可以分為三個(gè)階段。第一階段通過(guò)對(duì)招聘信息和企業(yè)管理層訪談和問(wèn)卷調(diào)研，確定學(xué)生未來(lái)的目標(biāo)崗位群和初步崗位群勝任力通用和專業(yè)模型。第二階段，通過(guò)對(duì)雇主的第二輪問(wèn)卷調(diào)研，確定崗位群勝任力及其權(quán)重，確定出目標(biāo)崗位群勝任力模型。第三階段，根據(jù)OBE教育理念，確定出學(xué)生的學(xué)習(xí)成果（畢業(yè)應(yīng)達(dá)到的要求）。

3.3調(diào)整人才培養(yǎng)方案

根據(jù)前述調(diào)研結(jié)果，對(duì)人才培養(yǎng)方案進(jìn)行修編，調(diào)整人才培養(yǎng)定位和課程體系，構(gòu)建既面向產(chǎn)業(yè)，又符合自身?xiàng)l件，還具有特色的培養(yǎng)模式。

3.4實(shí)施配套工程

為了落實(shí)人才培養(yǎng)方案，需要搭建校企合作平臺(tái)，完善校內(nèi)實(shí)訓(xùn)條件，建設(shè)應(yīng)用型的師資隊(duì)伍，完善教師職稱評(píng)定及考核機(jī)制等一系列配套工程。

3.5持續(xù)開展教師、學(xué)生和雇主滿意度調(diào)研

為了持續(xù)改進(jìn)人才培養(yǎng)模式，需要持續(xù)開展教學(xué)結(jié)果評(píng)價(jià)調(diào)研，如教師工作滿意度調(diào)研，在校生對(duì)教學(xué)滿意度調(diào)研，畢業(yè)生對(duì)就業(yè)滿意度調(diào)研，雇主對(duì)學(xué)生培養(yǎng)質(zhì)量的滿意度調(diào)研。最后形成調(diào)研報(bào)告，根據(jù)調(diào)研結(jié)果對(duì)人才培養(yǎng)工作進(jìn)行進(jìn)一步提升和改進(jìn)。

4西安歐亞學(xué)院旅游管理專業(yè)人才培養(yǎng)模式實(shí)踐

4.1明確專業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略

在經(jīng)過(guò)對(duì)國(guó)家政策、產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢(shì)，同類院校、專業(yè)自身SWOT分析以及雇主需求分析之后，旅游管理專業(yè)確定了自身的發(fā)展愿景——每一家休閑旅游產(chǎn)業(yè)著名企業(yè)，都有我們的畢業(yè)生；使命——為休閑旅游產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)管理者；目標(biāo)——2022年，50%畢業(yè)生休閑旅游產(chǎn)業(yè)著名企業(yè)就業(yè)。在這個(gè)發(fā)展戰(zhàn)略的統(tǒng)領(lǐng)下，開展所有人才培養(yǎng)工作。

4.2根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和雇主需求調(diào)整專業(yè)方向

旅游管理專業(yè)以產(chǎn)業(yè)發(fā)展和雇主需求為導(dǎo)向，針對(duì)酒店業(yè)對(duì)人才需求旺盛的現(xiàn)狀，多年來(lái)一直保留開設(shè)“酒店管理”方向；近年來(lái)，隨著互聯(lián)網(wǎng)在旅游業(yè)中的應(yīng)用越來(lái)越多，增加了“智慧旅游”方向。未來(lái)將繼續(xù)根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和雇主需求調(diào)整專業(yè)方向，在專業(yè)數(shù)量受學(xué)校控制的情況下，打造“旅游+N”的專業(yè)方向開設(shè)模式。

4.3調(diào)整人才培養(yǎng)目標(biāo)

根據(jù)前期調(diào)研，尤其是雇主調(diào)研，調(diào)整了人才培養(yǎng)目標(biāo)。酒店管理方向旨在培養(yǎng)適應(yīng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，掌握現(xiàn)代管理理論和旅游管理專業(yè)知識(shí)，熟悉酒店企業(yè)運(yùn)營(yíng)管理，具有良好的職業(yè)素養(yǎng)和能力，能夠勝任國(guó)際知名連鎖酒店企業(yè)、旅游度假地、商業(yè)綜合體等相關(guān)企業(yè)的日常業(yè)務(wù)管理、賓客關(guān)系處理、運(yùn)營(yíng)管理等工作的管理者。智慧旅游方向旨在培養(yǎng)能夠勝任旅游行政管理部門、旅游咨詢公司、旅游規(guī)劃策劃公司等相關(guān)旅游企業(yè)的產(chǎn)品設(shè)計(jì)、旅游項(xiàng)目策劃、網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷與推廣等工作的管理者。

4.4調(diào)整專業(yè)課程體系

根據(jù)前期調(diào)研，尤其是雇主調(diào)研，并參照教育部專業(yè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)整了專業(yè)課程體系。專業(yè)核心課程包為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)4+3模式，新增產(chǎn)業(yè)方向課程包（酒店運(yùn)營(yíng)+旅游企業(yè)運(yùn)營(yíng)+信息化+實(shí)習(xí)），調(diào)整專業(yè)選修課程包（多元化選修課程）。這樣就做到了通用勝任能力和專業(yè)崗位勝任能力的結(jié)合，學(xué)生可以在旅游管理專業(yè)的基礎(chǔ)上根據(jù)自身?xiàng)l件和興趣，多樣化的發(fā)展。同時(shí)也在課程體系上為今后“旅游+N”專業(yè)方向開設(shè)模式留下了空間。教師也在課程建設(shè)方面實(shí)行“核心+產(chǎn)業(yè)+選修”模式，為教師的發(fā)展也留下了空間。

4.5深化課程教學(xué)改革

專業(yè)教學(xué)中本著以學(xué)生發(fā)展為中心的理念，根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和雇主需求，對(duì)課程教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行了整合，避免重復(fù)內(nèi)容；并依據(jù)布魯姆教育目標(biāo)分類法對(duì)課程目標(biāo)進(jìn)行分解，并據(jù)此設(shè)計(jì)由低到高的學(xué)習(xí)任務(wù)，明確學(xué)習(xí)成果，大大提升了學(xué)生的能力，而不是強(qiáng)調(diào)知識(shí)和理論的灌輸。課程考核也加大了平時(shí)學(xué)習(xí)任務(wù)的考核比例，將期末考試成績(jī)占比降至40-60%之間。課堂教學(xué)也改變了傳統(tǒng)模式，將教師、教學(xué)場(chǎng)地兩者協(xié)同改革，創(chuàng)設(shè)了“1+1”模式（校內(nèi)教師+旅游企業(yè)經(jīng)理人，教室+旅游企業(yè)），并安排校內(nèi)教師進(jìn)企業(yè)掛職鍛煉。

4.6實(shí)施“3+X”的學(xué)制模式

將課程排在大一至大三3個(gè)學(xué)年中，大四第一學(xué)期排課較少，且為專業(yè)選修課程和畢業(yè)論文寫作。學(xué)生可以根據(jù)自己的發(fā)展，選擇出國(guó)深造、企業(yè)管培生項(xiàng)目、海外實(shí)習(xí)等形式替換學(xué)分，讓學(xué)生有更多發(fā)展的空間。

4.7開展“漸進(jìn)式”實(shí)踐教學(xué)模式

通過(guò)在不同學(xué)習(xí)階段安排不同的學(xué)習(xí)任務(wù)，促使學(xué)生全方位多維度認(rèn)識(shí)旅游行業(yè)，幫助學(xué)生從行業(yè)“小白”成長(zhǎng)為“準(zhǔn)職業(yè)經(jīng)理人”。如入學(xué)之初便開展認(rèn)知型實(shí)踐，三年級(jí)結(jié)束前開展與課程結(jié)合的專業(yè)學(xué)習(xí)型實(shí)踐，三年級(jí)結(jié)束時(shí)開展企業(yè)頂崗實(shí)踐，四年級(jí)開展就業(yè)型實(shí)踐。