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第1篇

[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A

鄉(xiāng)村的未來會(huì)怎樣？要回答這個(gè)問題，先要了解鄉(xiāng)村的歷史以及由悠久的歷史所形塑的鄉(xiāng)村社會(huì)的基本特征。李鐵強(qiáng)所著《改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)：一個(gè)學(xué)說史的梳理與分析》（人民出版社2013年版），從思想史的角度對(duì)鄉(xiāng)村社會(huì)的特征進(jìn)行了深入分析。作者認(rèn)為，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會(huì)的基本特征，可以歸納為以下四點(diǎn)：第一，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以較低的土地生產(chǎn)率與勞動(dòng)效率為特點(diǎn)。它依靠傳統(tǒng)的資本進(jìn)行生產(chǎn)，經(jīng)濟(jì)增長主要靠密集的勞動(dòng)與土地要素的投入。但在既定的生產(chǎn)要素約束下，所有資源都得到了有效利用，使傳統(tǒng)農(nóng)民具有了類似現(xiàn)代企業(yè)家的經(jīng)濟(jì)理性。第二，鑒于較低的土地生產(chǎn)率，人們對(duì)土地產(chǎn)權(quán)的競?cè)崆闆]有人們想象的那么高。在許多傳統(tǒng)農(nóng)村社區(qū)，有大量的公用土地。與產(chǎn)權(quán)共享習(xí)俗相一致，人們的合約方式更多地依賴于長久以來形成的道德習(xí)慣，或者說，人們之間的各種合約更多體現(xiàn)著道德的要求而不是經(jīng)濟(jì)關(guān)系。農(nóng)村社會(huì)的貧困主要緣于不斷增長的人口壓力與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力之間的緊張關(guān)系。第三，農(nóng)村社會(huì)內(nèi)部也會(huì)有差別，如基于人口循環(huán)所造成的窮與富的差別；由于身份不同所造成的社會(huì)地位的差異，但這種差別不足以釀成大的沖突。農(nóng)民們的生存壓力往往來自于鄉(xiāng)村社會(huì)外部，如政府的苛捐雜稅將農(nóng)民推向饑餓的邊緣，就會(huì)使農(nóng)民在生存壓力下起來反抗。顯然，這種反抗并不是為了改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會(huì)，而只是求得生存，是一種消費(fèi)意義的行動(dòng)而非生產(chǎn)行為。第四，漫長的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)實(shí)踐造就了獨(dú)特的農(nóng)民意識(shí)，也就是人們常說的農(nóng)民文化傳統(tǒng)，其核心內(nèi)容是天人與人際的和諧。基于這樣的道德訴求，要求人們重視對(duì)自己內(nèi)心的觀照與行為的約束，重視對(duì)集體意志的順從以及作為集體意志代表即共同體中權(quán)威的服膺。

傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會(huì)將被現(xiàn)代化的洪流所湮沒嗎？如果是那樣，我們由幾千年農(nóng)耕文明所涵養(yǎng)出來的鄉(xiāng)愁，將何處寄托？顯然，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會(huì)不能固步自封，應(yīng)積極融入現(xiàn)代社會(huì)。但是，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會(huì)的現(xiàn)代轉(zhuǎn)型并不意味著要摒棄傳統(tǒng)，傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村生活方式以及倫理觀念，是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會(huì)轉(zhuǎn)型過程中所應(yīng)努力加以保存的方面。李鐵強(qiáng)認(rèn)為，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的改造，應(yīng)該建立在倫理與環(huán)境的可持續(xù)理論上，它應(yīng)該以生態(tài)為中心而不是人的自利為中心，應(yīng)該以天人以及人際和諧為中心從而避免天人以及人際的緊張對(duì)抗，應(yīng)該致力于人的生活質(zhì)量的實(shí)質(zhì)性提高。這樣一種發(fā)展模式并不否認(rèn)工業(yè)化對(duì)農(nóng)業(yè)的支持作用，但不主張以工業(yè)化的方式來改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)。它堅(jiān)持認(rèn)為，農(nóng)業(yè)不僅是一種經(jīng)濟(jì)形態(tài)，同時(shí)也是一種生活方式，一種可以兼容傳統(tǒng)與現(xiàn)代性的文明。

基于上述目標(biāo)，改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)可能受到以下幾個(gè)方面因素的制約：首先，要素投入不足，勞動(dòng)力與土地的裝備率低，生產(chǎn)效率低下；其次，社會(huì)制度不利于農(nóng)民與農(nóng)業(yè)；第三，現(xiàn)代化伊始，傳統(tǒng)社會(huì)有可能面臨著被解構(gòu)的危險(xiǎn)，傳統(tǒng)倫理價(jià)值的體系崩潰會(huì)讓農(nóng)民無所適從；第四，在一個(gè)市場霸權(quán)不斷擴(kuò)張的時(shí)代里，小農(nóng)生產(chǎn)與市場的聯(lián)系日益緊密，這種聯(lián)系從國內(nèi)擴(kuò)展到國外，在與工業(yè)世界交易的過程中，小農(nóng)可能處于一種十分不利地位。如果這些問題不能很好解決，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會(huì)的現(xiàn)代轉(zhuǎn)型將很難取得成功。

《改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)：一個(gè)學(xué)說史的梳理與分析》一書重點(diǎn)闡述了改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的實(shí)現(xiàn)機(jī)制。作者指出，改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的實(shí)現(xiàn)機(jī)制，基于自由資本主義、以及民粹主義的視角，其答案是不同的。自由主義者希望通過市場機(jī)制的作用，來實(shí)現(xiàn)國家不同經(jīng)濟(jì)部門的聯(lián)合，使農(nóng)業(yè)社會(huì)越過傳統(tǒng)的藩籬，進(jìn)入到現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)部門的行列。者認(rèn)為只有通過社會(huì)主義公有制，促使小農(nóng)經(jīng)濟(jì)直接越過資本主義的“卡夫丁峽谷”，才能徹底消滅農(nóng)村社會(huì)的階級(jí)對(duì)立，并克服小農(nóng)生產(chǎn)的落后性。民粹主義者基于對(duì)農(nóng)民集體主義意識(shí)的強(qiáng)調(diào)，認(rèn)為通過農(nóng)民的合作，完全可以使農(nóng)村社會(huì)走出一條既不同于資本主義、也不同于社會(huì)主義的獨(dú)特道路來。表面看來，這是三條截然不同的道路，昭示著三種迥異的經(jīng)濟(jì)體制。但是，進(jìn)一步分析我們發(fā)現(xiàn)，三種理論在關(guān)于農(nóng)業(yè)發(fā)展的許多問題上，并非截然對(duì)立，而是存在著許多相同的方面。綜括起來，關(guān)于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的建立，離不開市場機(jī)制，政府作用十分關(guān)鍵，而農(nóng)民的合作精神也是極其重要的。

第2篇

關(guān)鍵詞：傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)；現(xiàn)代農(nóng)業(yè)；規(guī)模化；精細(xì)化

改革開放以來，以上世紀(jì)80年代初期的聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制為主要標(biāo)志，中國農(nóng)業(yè)經(jīng)歷了一系列比較成功的發(fā)展時(shí)期。然而，由于理論的局限性和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的缺乏，中國并沒有從根本上改變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的特征。農(nóng)業(yè)脆弱的基礎(chǔ)地位在中國新一輪的通貨膨脹中暴露無遺。據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局的信息，2007年，中國居民CPI上漲4.8％，漲幅比2006年提高3.3個(gè)百分點(diǎn)，而食品價(jià)格上漲成為拉動(dòng)價(jià)格總水平上漲的最主要原因。2008年，中國物價(jià)上漲的勢(shì)頭有增無減，僅2月份的CPI就達(dá)到8.4％，創(chuàng)下十二年來的新高。可以說，中國“低通脹、高增長”的黃金發(fā)展時(shí)期已經(jīng)過去了。農(nóng)業(yè)是食品加工工業(yè)的基礎(chǔ)，深刻反思中國農(nóng)業(yè)發(fā)展的不足，不僅有利于從根本上解決目前的通貨膨脹問題，更有利于中國農(nóng)業(yè)抓住契機(jī)，迅速向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。

一、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展理論的局限性

傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展理論以阿瑟·劉易斯的《二元經(jīng)濟(jì)論》和舒爾茨的《改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)》為代表。應(yīng)該說，這兩大理論都為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變提供了嶄新的思路，對(duì)二次世界大戰(zhàn)以后世界農(nóng)業(yè)的發(fā)展發(fā)揮了一定的積極作用。然而，理論本身的缺陷，非常苛刻的理論應(yīng)用前提，加上缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的必要總結(jié)和提煉，很容易導(dǎo)致發(fā)展中國家農(nóng)業(yè)在經(jīng)歷一段短時(shí)期的繁榮之后再次陷入停滯，回到那種投入產(chǎn)出的低水平均衡。以《二元經(jīng)濟(jì)論》為例，劉易斯最重要的假設(shè)就是農(nóng)村存在隱性失業(yè)，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)的邊際生產(chǎn)率為零或者為負(fù)數(shù)。在對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)沒有任何不利影響的前提下，農(nóng)村勞動(dòng)力可以源源不斷地流向城市，加人工業(yè)化進(jìn)程。當(dāng)農(nóng)村勞動(dòng)力流出到一定程度時(shí)，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量下降，價(jià)格上升，追求利潤的動(dòng)力將促使農(nóng)民把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)要素引進(jìn)來，從而實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。然而，從發(fā)展中國家的實(shí)踐來看，不僅是劉易斯的假設(shè)站不住腳，劉易斯所描述的二元經(jīng)濟(jì)向一元經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變的過程也過于簡單。首先，正如美國西奧多·W·舒爾茨所指出的，農(nóng)村勞動(dòng)的邊際生產(chǎn)力為正，不是零，更不是負(fù)數(shù)，因此農(nóng)村勞動(dòng)力流出帶來的直接后果就是農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量和質(zhì)量的下降。其次，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的上升幾乎伴隨著勞動(dòng)力流出的開始而開始，并不是有相當(dāng)長一段時(shí)間的滯后期。因?yàn)橄鄬?duì)于較低的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率，工業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率較高，即使在農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量和質(zhì)量保持不變的情況下，農(nóng)產(chǎn)品的相對(duì)價(jià)格也會(huì)上升。再次，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上升所帶來的利潤，并不能肯定把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素引進(jìn)來。因?yàn)楝F(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素是多種要素的集合體，其中許多關(guān)鍵性的生產(chǎn)要素具有很長的生產(chǎn)周期。農(nóng)產(chǎn)品市場的價(jià)格波動(dòng)足以扼殺現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素的整體引進(jìn)，取而代之的是增加傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素的投入，從而使得傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變功敗垂成。最后，考慮到經(jīng)濟(jì)開放的因素，農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)口足以阻止任何農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格上漲和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)利潤的獲得。因此，無論是二元經(jīng)濟(jì)理論還是改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)理論，它們都存在先天的局限性。這種局限性在中國過去三十年的農(nóng)業(yè)發(fā)展中充分暴露了出來。

二、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的問題

1978年以來，中國農(nóng)業(yè)發(fā)展取得了很大的進(jìn)步。1985年，在中國具有深遠(yuǎn)影響的不僅全面鋪開，其效應(yīng)也已開始充分發(fā)揮，中國農(nóng)業(yè)取得了前所未有的大豐收。現(xiàn)在，中國農(nóng)業(yè)的發(fā)展基本滿足了國民經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的需求，農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)口在全部進(jìn)口總額中只占很小比重，這對(duì)于擁有13億人口的發(fā)展中大國而言，是非常了不起的成就。

然而，我們?cè)诳吹匠煽兊耐瑫r(shí)，也要看到問題和不足。總體上說，中國農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨著兩大問題：一是中國農(nóng)業(yè)仍是一個(gè)低收入行業(yè)，二是農(nóng)村勞動(dòng)力向城市的轉(zhuǎn)移受到工業(yè)化能力的限制。這兩大問題相互交織，相互作用，維持著中國農(nóng)業(yè)投入產(chǎn)出的低水平均衡。需要指出的是，農(nóng)業(yè)的低收入使農(nóng)村勞動(dòng)力流出，極大降低了農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的整體素質(zhì)，這對(duì)主要依賴人力資本的中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化造成了致命打擊。巨大的城鄉(xiāng)收入差距，不僅意味著農(nóng)村較低的消費(fèi)和生活水平，也意味著農(nóng)村的低儲(chǔ)蓄和低投資，意味著改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)所需要的貨幣資本和實(shí)物資本投入都面臨不可克服的現(xiàn)實(shí)困難。然而資金的缺乏還不是最主要的，因?yàn)樵诎l(fā)達(dá)的金融市場中，只要有豐富的人力資本，信用仍然能夠彌補(bǔ)貨幣和實(shí)物資本的不足，但務(wù)農(nóng)的低收入恰恰又讓農(nóng)村本已稀缺的人力資本進(jìn)一步流失。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)需要的不是廉價(jià)的低素質(zhì)勞動(dòng)力，而是具有較高教育水平和相當(dāng)技術(shù)含量的高技術(shù)勞動(dòng)者，這種勞動(dòng)力在農(nóng)村很奇缺。然而在農(nóng)業(yè)勞動(dòng)低收入的刺激之下，不僅有一定技術(shù)水準(zhǔn)的勞動(dòng)力走向了城市，甚至具有強(qiáng)壯體力的簡單勞動(dòng)力也離開農(nóng)村，這意味著滯留在農(nóng)村的勞動(dòng)力主體是老、弱、病、殘，他們無論在勞動(dòng)力數(shù)量還是質(zhì)量上都不可能勝任中國農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要。農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格偶然性上漲所帶來的經(jīng)濟(jì)刺激，其結(jié)果不可能是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素的投入，而只能是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素的簡單追加。農(nóng)產(chǎn)品銷售的高價(jià)格最終對(duì)應(yīng)著農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的高成本，而不是通過引進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素降低生產(chǎn)成本，獲取更多的農(nóng)業(yè)利潤，從而使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)入良性循環(huán)。

如果說，務(wù)農(nóng)的低收入為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化制造了巨大障礙，城市工業(yè)化接納農(nóng)村剩余勞動(dòng)力能力有限，則使傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)維持的低水平均衡獲得了必要的外部條件。受工業(yè)化產(chǎn)品市場容量的限制，勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)在中國城市的發(fā)展遇到瓶頸，城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)進(jìn)一步表明依靠城市工業(yè)化來完全吸納農(nóng)村剩余勞動(dòng)力是不現(xiàn)實(shí)的。在這種情況下，民以食為天，廉價(jià)的勞動(dòng)力大軍盤踞在農(nóng)村，也就為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的延續(xù)提供了最好的土壤。在改革開放的三十年里，盡管中國的農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力有所增加，但中國農(nóng)業(yè)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)并沒有顯示出來，更沒有顯示出中國農(nóng)業(yè)機(jī)械化的強(qiáng)大競爭力。

三、規(guī)模化與精細(xì)化是中國農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本方向

一方面，中國農(nóng)村勞動(dòng)力向城市的轉(zhuǎn)移受到工業(yè)化市場容量的限制；另一方面，中國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變又必須以大批農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的退出為前提，只有這樣才可能產(chǎn)生資本對(duì)勞動(dòng)的有效替代。這意味著中國必須開辟一個(gè)新的就業(yè)領(lǐng)域作為農(nóng)村過剩勞動(dòng)力的吸收器。新的就業(yè)領(lǐng)域只能來自農(nóng)業(yè)內(nèi)部，但它絕不是我們?nèi)粘Ｋ斫獾默F(xiàn)代農(nóng)業(yè)，在嚴(yán)格的意義上，按照劉易斯模式實(shí)現(xiàn)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)應(yīng)稱為大田農(nóng)業(yè)。新的就業(yè)領(lǐng)域是特種農(nóng)業(yè)，也稱精細(xì)農(nóng)業(yè)、都市農(nóng)業(yè)，它在日本、東亞四小龍甚至東南亞一些國家已取得一定的成功經(jīng)驗(yàn)。特種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)滿足人們特殊需要的農(nóng)產(chǎn)品，大田農(nóng)業(yè)生產(chǎn)滿足人們?nèi)粘Ｐ枰霓r(nóng)產(chǎn)品。兩者之間最主要的區(qū)別，就產(chǎn)品而言，特種農(nóng)產(chǎn)品異質(zhì)性高、產(chǎn)品差別化程度大，大田農(nóng)產(chǎn)品同質(zhì)性高、幾乎完全可替代；就要素投入而言，特種農(nóng)業(yè)是典型的勞動(dòng)密集型行業(yè)，而大田農(nóng)業(yè)是典型的資本密集型行業(yè)，盡管二者所需要的技術(shù)含量都很高。特種農(nóng)業(yè)和大田農(nóng)業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的兩個(gè)組成部分，它們代表著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的兩個(gè)方向，每個(gè)發(fā)展中國家在實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化時(shí)，都應(yīng)根據(jù)自己的國情，選擇適合自己的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，自主決定特種農(nóng)業(yè)和大田農(nóng)業(yè)在本國農(nóng)業(yè)部門中的比重。

實(shí)現(xiàn)中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，絕不能照抄照搬西方的農(nóng)業(yè)發(fā)展理論，必須結(jié)合中國國情，創(chuàng)建有中國特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展理論。西方的農(nóng)業(yè)發(fā)展理論之所以有效，是因?yàn)樗m合西方的國情。西方發(fā)達(dá)國家在工業(yè)化的過程中，面臨著嚴(yán)重的勞動(dòng)力短缺，勞動(dòng)密集型的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)除以廉價(jià)的資本取代昂貴的勞動(dòng)力之外，沒有任何選擇，以機(jī)械化為基本特征的西方農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化完全是市場競爭的結(jié)果，后來的農(nóng)業(yè)電氣化、自動(dòng)化和智能化等都是在機(jī)械化的基礎(chǔ)上完成的。這種在特殊情形下完成的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化并不意味著西方的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化代表著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的全部內(nèi)容，充其量它只是告訴我們，通過資本對(duì)勞動(dòng)的替代，可有效提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率，創(chuàng)造出更多的農(nóng)業(yè)剩余產(chǎn)品。從這種意義上說，劉易斯的《二元經(jīng)濟(jì)論》講述的是西方的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化之路，是農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力嚴(yán)重不足情形下的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，這條道路對(duì)于有著嚴(yán)重過剩勞動(dòng)力的中國農(nóng)業(yè)是否適用值得商榷。相反，舒爾茨的《改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)》與其說它為農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化提供了一條新思路，不如說它為西方農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化理論補(bǔ)充了新的內(nèi)容。因?yàn)榫痛筇镛r(nóng)業(yè)而言，劉易斯的《二元經(jīng)濟(jì)論》顯然更具有說服力。大田作物最基本的特點(diǎn)就是受自然條件影響顯著，最能發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性的地方就是改變勞動(dòng)的投入方式，這是西方農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化首先從以資本替代勞動(dòng)開始的首要原因，在機(jī)械化全面鋪開之后，才有化學(xué)化、生物化等其他農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化技術(shù)。這種以節(jié)省勞動(dòng)力為基本目的的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化注定了其產(chǎn)品的勞動(dòng)含量較低，農(nóng)產(chǎn)品具有明顯的資本密集型特征，但社會(huì)發(fā)展的需要顯然不應(yīng)局限于資本密集型農(nóng)產(chǎn)品的滿足。舒爾茨的《改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)》在強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中資本與勞動(dòng)具有可替代性的同時(shí)，認(rèn)為可以通過增加勞動(dòng)的投入來彌補(bǔ)資本的不足，卻無意識(shí)地把人們引導(dǎo)到一個(gè)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的全新空間，這就是特種農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化，專門生產(chǎn)勞動(dòng)密集型農(nóng)產(chǎn)品。如果說大田作物滿足的是人們?nèi)粘Ｉ畹男枰胤N農(nóng)產(chǎn)品滿足的就是人們特殊生活的需要。舒爾茨理論應(yīng)用的結(jié)果是，如果要取得成功，只能是特種農(nóng)業(yè)的出現(xiàn)和特種農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)，這也許是舒爾茨當(dāng)初提出這一理論時(shí)所沒有想到的。

第3篇

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化;概念;基本特征;局限性

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化一直被認(rèn)為可以很好地解決目前小農(nóng)戶與大市場的銜接問題,進(jìn)而推進(jìn)農(nóng)業(yè)市場化和持續(xù)增效,但由于沒能從根本上解決傳統(tǒng)大農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要矛盾,且受諸多前置條件限制,實(shí)踐中大范圍推廣應(yīng)用的效果并不理想。近年來,盡管各地政府大力倡導(dǎo)和推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,但在全國大范圍推廣中,并沒有取得實(shí)質(zhì)性的效果,絕大部分農(nóng)區(qū)并沒有如山東等地一樣建立起完善的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的增產(chǎn)增收效果并不明顯,值得深思。

1農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的概念

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營始于20世紀(jì)90年代中期的山東,當(dāng)時(shí)濰坊等地突破了以種糧為主的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)思維定式,以市場為導(dǎo)向,立足當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),積極調(diào)整種植結(jié)構(gòu),在全國率先發(fā)展起以蔬菜、果品為主的特色高效種植產(chǎn)業(yè)。繼而在市場作用和政府扶助下,紛紛建立起農(nóng)產(chǎn)品后加工及相關(guān)服務(wù)業(yè),并不斷做大做強(qiáng),形成了較為完整和穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)體系,取得了很好的經(jīng)濟(jì)效益。山東也因此由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大省逐步成長為農(nóng)業(yè)強(qiáng)省,成為各地觀摩學(xué)習(xí)效仿的榜樣。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的概念就是在總結(jié)山東成功模式的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化就是借鑒二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,盡可能還原農(nóng)業(yè)作為一個(gè)產(chǎn)業(yè)的特質(zhì),將目前相對(duì)獨(dú)立的涉農(nóng)各要素充分組合起來,延長產(chǎn)業(yè)鏈條,從而提高經(jīng)濟(jì)效益的農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式。多年來專家學(xué)者不斷總結(jié)完善,形成了一個(gè)涵蓋了產(chǎn)業(yè)化思路、目的、效果、特征為一體的,十分完整具體的理論定義:以市場為導(dǎo)向,以經(jīng)濟(jì)效益為中心,以地方主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品為重點(diǎn),優(yōu)化組合各種生產(chǎn)要素,實(shí)行區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、規(guī)模化建設(shè)、系列化加工、社會(huì)化服務(wù)、企業(yè)化管理,形成種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷、貿(mào)工農(nóng)、農(nóng)工商、農(nóng)科教一體化的經(jīng)營體系。

2農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的基本特征

2.1市場化

市場是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的起點(diǎn)和歸宿。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)營必須以國內(nèi)外市場為導(dǎo)向,其資源配置、生產(chǎn)要素組合、生產(chǎn)資料和產(chǎn)品購銷等要靠市場機(jī)制進(jìn)行配置和實(shí)現(xiàn)。

2.2區(qū)域化

區(qū)域化即農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)要在一定區(qū)域范圍內(nèi)相對(duì)集中連片,形成比較穩(wěn)定的、區(qū)域化的生產(chǎn)基地,以防生產(chǎn)布局過于分散造成管理不便和生產(chǎn)不穩(wěn)定。

2.3專業(yè)化

專業(yè)化即生產(chǎn)、加工、銷售、服務(wù)專業(yè)化。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營要求提高勞動(dòng)生產(chǎn)率、土地生產(chǎn)率、資源利用率和農(nóng)產(chǎn)品商品率等,這些只有通過專業(yè)化才能實(shí)現(xiàn)。

2.4規(guī)模化

生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模化是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的必要條件,其生產(chǎn)基地和加工企業(yè)只有達(dá)到相當(dāng)?shù)囊?guī)模,才能達(dá)到產(chǎn)業(yè)化的標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化只有具備一定的規(guī)模,才能增強(qiáng)輻射力、帶動(dòng)力和競爭力,提高規(guī)模效益。

2.5一體化

一體化即產(chǎn)加銷一條龍、貿(mào)工農(nóng)一體化經(jīng)營,把農(nóng)業(yè)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后環(huán)節(jié)有機(jī)地結(jié)合起來,形成“龍”型產(chǎn)業(yè)鏈,使各環(huán)節(jié)參與主體真正形成風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益均沾、同興衰、共命運(yùn)的利益共同體。這是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的實(shí)質(zhì)所在。

2.6集約化

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)要符合“三高”要求,即科技含量高、資源綜合利用率高、效益高。

2.7社會(huì)化

社會(huì)化即服務(wù)體系社會(huì)化。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營要求建立社會(huì)化的服務(wù)體系,對(duì)一體化的各組成部分提前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的信息、技術(shù)、資金、物資、經(jīng)營、管理等的全程服務(wù),促進(jìn)各生產(chǎn)經(jīng)營要素直接、緊密、有效地結(jié)合和運(yùn)行。

2.8企業(yè)化

企業(yè)化即生產(chǎn)經(jīng)營管理企業(yè)化。不僅農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)應(yīng)是規(guī)范的企業(yè)化運(yùn)作,而且其農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)基地為了適應(yīng)龍頭企業(yè)的工商業(yè)運(yùn)行的計(jì)劃性、規(guī)范性和標(biāo)準(zhǔn)化的要求,應(yīng)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向規(guī)模化的設(shè)施農(nóng)業(yè)、工廠化農(nóng)業(yè)發(fā)展,要求加強(qiáng)企業(yè)化經(jīng)營與管理。

3農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化推廣的局限性

3.1山東模式的不可復(fù)制性

盡管山東在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化上取得了豐碩成果,但其成功的關(guān)鍵是以特色農(nóng)產(chǎn)品為主導(dǎo),并非進(jìn)行傳統(tǒng)糧作種植。如壽光的蔬菜、煙臺(tái)蘋果、葡萄產(chǎn)業(yè)等,并取得了先發(fā)優(yōu)勢(shì)。這在說明了產(chǎn)業(yè)化應(yīng)該建立在當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上,同時(shí)也決定了其不可復(fù)制性。畢竟我國對(duì)農(nóng)業(yè)的戰(zhàn)略訴求是確保我國糧食安全,我國絕大部分農(nóng)區(qū)也都是以傳統(tǒng)糧棉油生產(chǎn)為主,同質(zhì)化較重,特色并不明顯。即便有自己的特色農(nóng)產(chǎn)品,也不能要求都去發(fā)展特色生產(chǎn)而放棄糧食種植。

3.2沒有解決傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的根本性問題

制約糧作農(nóng)業(yè)發(fā)展的瓶頸主要是土地集約化程度低、經(jīng)營規(guī)模小,使得農(nóng)戶難以依托有限的土地資源實(shí)現(xiàn)其勞動(dòng)力價(jià)值的充分轉(zhuǎn)化,從而使農(nóng)業(yè)長期處于隱虧狀態(tài),這不是依靠科技投入所能改變的。農(nóng)業(yè)的“不掙錢”制約了生產(chǎn)主體,即千百萬農(nóng)戶農(nóng)業(yè)投入的積極性,這里就包括資金、科技和勞動(dòng)力的投入,反過來又制約了農(nóng)業(yè)增效和單產(chǎn)的提升,從而形成了惡性循環(huán),這才是農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的癥結(jié)所在[3]。而農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,無論是采取什么模式,都主要是在小農(nóng)戶與市場的銜接上做文章,并沒有著力改變土地分散經(jīng)營和農(nóng)民單打獨(dú)斗的局面。

3.3市場機(jī)制難以發(fā)揮積極作用

山東在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化過程中之所以能取得明顯成效,其相對(duì)發(fā)達(dá)的外向型商品化特色農(nóng)業(yè)起了主要作用。特色農(nóng)業(yè)往往就是高效農(nóng)業(yè),其生產(chǎn)效益足以承載農(nóng)戶勞動(dòng)力投入的價(jià)值轉(zhuǎn)化,使山東可以在市場機(jī)制的作用下實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素的優(yōu)化組合。而特色農(nóng)業(yè)的高效是傳統(tǒng)糧作農(nóng)業(yè)無法企及的,一些地方政府為發(fā)展特色農(nóng)業(yè),在結(jié)構(gòu)調(diào)整中“逼民致富”和在企業(yè)農(nóng)戶間“拉郎配”,只會(huì)勞民傷財(cái),適得其反。

3.4農(nóng)戶市場農(nóng)業(yè)意識(shí)低下

在小農(nóng)戶與大市場的結(jié)合上,小農(nóng)戶由于種種原因,談判能力弱,使得農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)不能優(yōu)價(jià),造成了農(nóng)產(chǎn)品的增產(chǎn)增質(zhì)卻不增收,損害了農(nóng)民利益,因此要有一個(gè)龍頭企業(yè)來主導(dǎo)。這是一種典型的想當(dāng)然的制度設(shè)計(jì)。事實(shí)上是農(nóng)戶與企業(yè)本身的利益很難調(diào)合,農(nóng)戶不但存在談判力弱的問題,踐約能力也很低。隨著市場行情的變化,農(nóng)戶或者高價(jià)別售,或者求售無門,而農(nóng)戶的分散使企業(yè)和農(nóng)戶間訴訟成本高昂,所謂的農(nóng)業(yè)訂單,在絕大多數(shù)情況下不過是一紙空文。

第4篇

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)具有科學(xué)化、機(jī)械化、市場化、專業(yè)化、社會(huì)化和高勞動(dòng)生產(chǎn)率等特征

人類農(nóng)業(yè)的發(fā)展經(jīng)歷了漫長的歲月，一般劃分為原始農(nóng)業(yè)、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)三個(gè)階段。原始農(nóng)業(yè)是人類農(nóng)業(yè)的初期階段，主要存在于原始社會(huì)的新石器時(shí)代。原始農(nóng)業(yè)的主要特征是人類使用石器、棍棒等簡單工具，有目的地種植和養(yǎng)殖以獲得食物。原始農(nóng)業(yè)的貢獻(xiàn)是對(duì)野生動(dòng)植物的馴化。但是，原始農(nóng)業(yè)的技術(shù)和產(chǎn)量十分落后，刀耕火種，靠天吃飯。

傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)是人類農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個(gè)很長的階段，大約始于石器時(shí)代末期和鐵器時(shí)代初期，迄今世界上大多數(shù)發(fā)展中國家的農(nóng)業(yè)總體上仍然處于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)階段。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)最基本的特征是技術(shù)停滯，農(nóng)民以世代相傳的直接經(jīng)驗(yàn)為技術(shù)基礎(chǔ)。由于技術(shù)停滯，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的資源配置已經(jīng)達(dá)到了極限，但是生產(chǎn)率很低，處于一種低水平的均衡。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)是“有效而貧窮的”。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是在采用大機(jī)器生產(chǎn)的現(xiàn)代工業(yè)的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的。發(fā)達(dá)國家大體上是從18世紀(jì)末19世紀(jì)初開始，到20世紀(jì)六七十年代建成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)具有以下的基本特征:第一，科學(xué)化，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)和組織管理依靠深入揭示客觀規(guī)律的自然科學(xué)和經(jīng)濟(jì)管理科學(xué)。第二，機(jī)械化，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)了全盤機(jī)械化，并向自動(dòng)化邁進(jìn)。第三，市場化，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是市場經(jīng)濟(jì)，農(nóng)產(chǎn)品市場和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素市場空前發(fā)達(dá)。第四，專業(yè)化，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的社會(huì)分工日益深化，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形成了地區(qū)分工、生產(chǎn)環(huán)節(jié)分工和生產(chǎn)工序分工。第五，社會(huì)化，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈條延伸，形成了一個(gè)比較完整的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，大量農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后活動(dòng)由各種專業(yè)化服務(wù)組織來完成，一體化經(jīng)營，企業(yè)化管理。第六，高勞動(dòng)生產(chǎn)率，在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)階段，城市化和工業(yè)化提供了大量農(nóng)外就業(yè)機(jī)會(huì)，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力大量轉(zhuǎn)移，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的比重大大下降，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率大幅度提高。第七，環(huán)境優(yōu)良化，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施完備，生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展，農(nóng)民的生活方式根本改變，城鄉(xiāng)差別明顯縮小或消逝。

建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)就是推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化

建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是什么關(guān)系？所謂農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，就是把傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代農(nóng)業(yè)。具體說，就是用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和生產(chǎn)手段裝備農(nóng)業(yè)，以先進(jìn)的科學(xué)方法組織和管理農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的文化和科技素質(zhì)，把落后的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)逐步改造為既具有高度生產(chǎn)力水平，又能保持和提高環(huán)境質(zhì)量的持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是一個(gè)過程。所謂“化”就是過程。建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，就是運(yùn)作和推進(jìn)這個(gè)過程。具體說，就是用現(xiàn)代物質(zhì)條件裝備農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提升農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代經(jīng)營形式推進(jìn)農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)展理念引領(lǐng)農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)。可見，本質(zhì)上，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是一致的，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)就是推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程。

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是目標(biāo)，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)旨在實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化應(yīng)當(dāng)怎樣標(biāo)識(shí)？由于沒有一套國際和國內(nèi)公認(rèn)的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)，我國各地都在探索建立農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化指標(biāo)體系，力圖既符合國際一般規(guī)范，又能反映本國和本地區(qū)的特色。例如1999年廣東省制定了《2010年珠江三角洲地區(qū)基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》，用于指導(dǎo)廣東全省建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化指標(biāo)體系規(guī)定的那些方面或內(nèi)容，就是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的具體目標(biāo)。如果把達(dá)到農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化目標(biāo)理解為終極任務(wù)，那么實(shí)現(xiàn)目標(biāo)過程中的工作重點(diǎn)，構(gòu)成建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的當(dāng)前任務(wù)。這是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的區(qū)別。根據(jù)2006年中央1號(hào)文件，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，要大力提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和轉(zhuǎn)化能力，加強(qiáng)農(nóng)村現(xiàn)代流通體系建設(shè)，穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，加快發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)。

建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是強(qiáng)化社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的產(chǎn)業(yè)支撐

2006年中央1號(hào)文件描繪了新時(shí)期建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的藍(lán)圖:“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村要協(xié)調(diào)推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)，其中，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)是強(qiáng)化社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的產(chǎn)業(yè)支撐。如何理解？

首先，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是新農(nóng)村建設(shè)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑。在“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的20字藍(lán)圖中，生產(chǎn)發(fā)展是首位和基礎(chǔ)。沒有生產(chǎn)發(fā)展，就沒有生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔和管理民主。

第5篇

經(jīng)濟(jì)全球化的歷史進(jìn)程將深刻地影響我國經(jīng)濟(jì)的諸多方面。我國作為一個(gè)農(nóng)業(yè)大國但非農(nóng)業(yè)強(qiáng)國,對(duì)于目前世界上農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的趨勢(shì)應(yīng)有全面、正確的認(rèn)識(shí),這樣才能揚(yáng)長避短,明確我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展方向。本文就智力農(nóng)業(yè)、精細(xì)農(nóng)業(yè)、信息農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)等方面作了一些探討。

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的本質(zhì)也就是科學(xué)技術(shù)化。未來農(nóng)業(yè)將是以現(xiàn)代科技及其應(yīng)用技術(shù)裝備起來的嶄新產(chǎn)業(yè)。農(nóng)業(yè)的發(fā)展大體經(jīng)歷原始農(nóng)業(yè)、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)三個(gè)階段。原始農(nóng)業(yè)主要靠大自然的恩賜,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)以經(jīng)驗(yàn)為基礎(chǔ),現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)則是依靠科學(xué)技術(shù)為主。

1.美國農(nóng)業(yè)發(fā)展的教訓(xùn)

1.1破壞土壤 土壤是有“生命”的物體,如果使用得當(dāng),土壤會(huì)越來越肥沃,反之則會(huì)越來越衰竭。美國現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)大面積的連年單作,大量使用化肥、除草劑,加上長期的機(jī)械耕作,造成了嚴(yán)重的土壤流失現(xiàn)象。

1.2減少了遺傳的多樣性 不論在作物和家畜方面都是如此。美國式的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)往往只使用少數(shù)的幾個(gè)品種,而過去的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)則使用眾多的本地品種。減少遺傳的多樣性,對(duì)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是很危險(xiǎn)的,由于品種的單一,一旦病蟲害爆發(fā),農(nóng)作物可能全軍覆沒。

1.3大量消耗能源 美國現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)是典型的“能源集約型農(nóng)業(yè)”,美國每人一年中消費(fèi)的食物是用1噸汽油生產(chǎn)的,如果全世界各國都采用這種能源集約型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的話,那么占全球目前消耗量50%的汽油要用來生產(chǎn)食物,全球的石油儲(chǔ)備在15年內(nèi)就要告罄。

1.4大量使用化肥和化學(xué)農(nóng)藥,造成環(huán)境污染 美國31個(gè)州存在著化肥污染地下水的問題。大量使用化學(xué)農(nóng)藥,對(duì)農(nóng)業(yè)工作人員的健康造成直接危害。美國農(nóng)業(yè)工作人員傷亡率僅次于建筑業(yè)、采礦業(yè),被列為三大危險(xiǎn)行業(yè)之一。

1.5肉牛飼養(yǎng),對(duì)生態(tài)環(huán)境造成很大的破壞 美國的肉牛飼養(yǎng)主要集中在13個(gè)州,有42000處肉牛育肥場,鑒于高度集中飼養(yǎng),廄肥處理十分困難,造成了很大的空中和地下水的污染。此外,高度集中飼養(yǎng),用水量也十分集中,引起一些地區(qū)采水過量,水源日趨枯竭。

2.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)

2.1綜合運(yùn)用高新技術(shù)發(fā)展智力農(nóng)業(yè) 人們認(rèn)識(shí)到時(shí)代越進(jìn)步、科學(xué)越發(fā)達(dá),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)就越需要智力來運(yùn)作。目前我國在運(yùn)用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的技術(shù)路線方面,必須注意到我國農(nóng)業(yè)技術(shù)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的條件,技術(shù)路線的執(zhí)行應(yīng)能促進(jìn)技術(shù)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。在技術(shù)結(jié)構(gòu)上,應(yīng)建立多元復(fù)合型的農(nóng)業(yè)技術(shù)結(jié)構(gòu);在技術(shù)路線上,應(yīng)選擇以生物技術(shù)、有機(jī)技術(shù)為導(dǎo)向,以工程技術(shù)為輔的綜合型農(nóng)業(yè)技術(shù)路線。在綜合發(fā)展中突出重點(diǎn),抓住農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新向高新技術(shù)方向發(fā)展的突破點(diǎn),積極穩(wěn)妥地推進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

2.2大力發(fā)展精細(xì)農(nóng)業(yè) 采用精細(xì)形態(tài)生產(chǎn)方式的原因。首先是土地、水、能源等自然資源日益匱乏,為了經(jīng)濟(jì)地利用各種有限資源,只能采取四大密集:技術(shù)密集、勞力密集、資金密集和生態(tài)密集的手段。其次,運(yùn)用精細(xì)形態(tài)的生產(chǎn)方式,可以在過去不能或很難從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的土地或空間進(jìn)行生產(chǎn)。

2.3信息農(nóng)業(yè)方興未艾 當(dāng)今世界正在由工業(yè)化時(shí)期進(jìn)入信息化時(shí)代,以計(jì)算機(jī)多媒體技術(shù)、光纖和通信衛(wèi)星技術(shù)為特征的信息化浪潮正在席卷全球。同樣,現(xiàn)代信息技術(shù)也正在向農(nóng)業(yè)領(lǐng)域滲透,形成信息農(nóng)業(yè)。信息農(nóng)業(yè)的基本特征可概括為農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)裝備信息化、農(nóng)業(yè)技術(shù)操作全面自動(dòng)化、農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理信息網(wǎng)絡(luò)化。

2.4 生態(tài)農(nóng)業(yè)大發(fā)展 生態(tài)農(nóng)業(yè)是指在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,以生態(tài)科學(xué)和原理為指導(dǎo),利用動(dòng)物、植物、微生物之間的相互依存關(guān)系,應(yīng)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù),保護(hù)、培植和充分利用自然資源,防止和減少環(huán)境污染,形成農(nóng)林牧副漁良性循環(huán),保證大農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。世界上所有國家都不同程度地存在著各種生態(tài)環(huán)境問題,人口的增加、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展,都加劇了問題的嚴(yán)重性。

第6篇

1 對(duì)我國“三農(nóng)”問題根本原因的認(rèn)識(shí)

1.1 農(nóng)民問題的根本原因

農(nóng)民問題的根本實(shí)質(zhì)是人的問題，是從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動(dòng)者的問題。而從事農(nóng)業(yè)的勞動(dòng)者表現(xiàn)在現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)中最明顯的是素質(zhì)問題。

1.2 農(nóng)村問題的根本原因

農(nóng)村問題主要反映的是農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)要素問題，而農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)要素包括生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系兩個(gè)方面，我們目前不是缺乏生產(chǎn)要素，問題的實(shí)質(zhì)：一是我們沒有完全注意到傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)是傳統(tǒng)的生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系在生產(chǎn)要素中的配置，是低層次的配置，缺乏有效的升級(jí)與改進(jìn)。二是我國農(nóng)村生產(chǎn)要素的多樣性差異。如土地資源既有耕地，又有林地；既有水面灘涂，又有草場、牧場。使用方式和管理方式各不相同，這就決定了無論是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)還是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，無論是生產(chǎn)力還是生產(chǎn)關(guān)系，在生產(chǎn)要素配置方式上的表現(xiàn)都不相同。三是農(nóng)民賴以生存的農(nóng)業(yè)資源由于受所有權(quán)制度的束縛不能轉(zhuǎn)化為積極的生產(chǎn)要素進(jìn)入生產(chǎn)活動(dòng)之中。

1.3 農(nóng)業(yè)問題的根本原因

農(nóng)業(yè)問題要從農(nóng)業(yè)部門的生產(chǎn)活動(dòng)中來找。由于我們獨(dú)有的國家主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的組織管理形式，農(nóng)業(yè)問題也必然反映在國家的行政行為上

2 關(guān)于城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的實(shí)質(zhì)。

我們談“三農(nóng)”就說城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)。我們認(rèn)為，“三農(nóng)”問題就是城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)問題，解決了城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)問題也就解決了“三農(nóng)”問題。這其實(shí)是一個(gè)誤解，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)理論的產(chǎn)生是沒有看到農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈本質(zhì)，是沒有看到在產(chǎn)業(yè)鏈上生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系的演化規(guī)律，沒有看到生產(chǎn)要素在產(chǎn)業(yè)鏈配置上的具體方式。

城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)理論最早由英國經(jīng)濟(jì)學(xué)家劉易斯1954年在《勞動(dòng)力無限供給條件下的經(jīng)濟(jì)發(fā)展》一文提出。他認(rèn)為，發(fā)展中國家在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，會(huì)呈現(xiàn)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)并存的特征，而且這一理論具有普遍性，被認(rèn)為是研究發(fā)展中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的基石。不過在劉易斯所界定的二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的模式中，是把整個(gè)經(jīng)濟(jì)劃分為農(nóng)村的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)部門和城市的現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)部門，并且兩個(gè)部門的勞動(dòng)力供給和平均工資在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的初級(jí)階段存在著巨大差異，這種設(shè)定的前提情況并不完全符合當(dāng)前的現(xiàn)實(shí)，這就需要我們打破思維的束縛，勇于探索新的發(fā)展道路。

美國學(xué)者舒爾茨在其《改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)》一文中為我們指出了另外一條不同的道路。舒爾茨的《改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)》核心是農(nóng)業(yè)同樣可以成為經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)的亮點(diǎn)，關(guān)鍵是打破農(nóng)業(yè)本身的封閉體系，使農(nóng)業(yè)能夠得到新的、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)要素或生產(chǎn)技術(shù)。他用收入流價(jià)格理論解釋了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)停滯落后、不能成為經(jīng)濟(jì)增長源泉的原因。

要看到在我國，農(nóng)業(yè)發(fā)展所需要的生產(chǎn)要素多數(shù)地方仍停留在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的方式上，它的現(xiàn)代性方式?jīng)]有表現(xiàn)出來。因此，我們的出路就是發(fā)揮我國對(duì)國家管理的主導(dǎo)性優(yōu)勢(shì)，改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)。

在生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系理論中，當(dāng)生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力相適應(yīng)的時(shí)候，生產(chǎn)力能夠較快地發(fā)展，大多數(shù)人的生活水平都能得到提高，社會(huì)將在安定的狀態(tài)下發(fā)展。這里就體現(xiàn)為生產(chǎn)關(guān)系必須適應(yīng)生產(chǎn)力，也就是，生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系。

西方的經(jīng)濟(jì)學(xué)家雖然沒有采用這個(gè)理論來解釋傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，但其分析得出的要素顯而易見地表現(xiàn)為生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力的矛盾統(tǒng)一論。經(jīng)過理解，我們不難得出結(jié)論，“三農(nóng)”問題的實(shí)質(zhì)是生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力水平發(fā)展的不均衡所產(chǎn)生的矛盾，而不是城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)。而解決“三農(nóng)”就是要從生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系兩個(gè)方面入手，生產(chǎn)力為本，大力發(fā)展生產(chǎn)力，以生產(chǎn)力為中心調(diào)整建立新型的生產(chǎn)關(guān)系，也就是改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

3 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的區(qū)別

3.1 傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的標(biāo)志

我們目前對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的定義是在自然經(jīng)濟(jì)條件下。采用人力、畜力、手工工具、鐵器等為主的手工勞動(dòng)方式，靠世代積累下來的傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)發(fā)展，以自給自足的自然經(jīng)濟(jì)居主導(dǎo)地位的農(nóng)業(yè)。是采用歷史上沿襲下來的耕作方法和農(nóng)業(yè)技術(shù)的農(nóng)業(yè)。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)具有低能耗、低污染等特征，在當(dāng)今時(shí)代依然發(fā)揮重要作用。這個(gè)定義沒有看到問題的實(shí)質(zhì)，它僅僅表述了生產(chǎn)力的內(nèi)容，是沒有從事物發(fā)展的兩個(gè)角度來判定問題，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的特征不僅僅是表現(xiàn)在生產(chǎn)力的發(fā)展水平上，還表現(xiàn)在與之同步的生產(chǎn)關(guān)系上。如對(duì)農(nóng)業(yè)人力資源的投入，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素的低層次配置方式，傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織形式等。

3.2 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的標(biāo)志

我們目前對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)（modern agriculture）的理解是相對(duì)于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)而言的，被普遍接受的定義，是廣泛應(yīng)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)、現(xiàn)代工業(yè)提供的生產(chǎn)資料和科學(xué)管理方法進(jìn)行的的社會(huì)化農(nóng)業(yè)。在按農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力性質(zhì)和水平劃分的農(nóng)業(yè)發(fā)展史上，屬于農(nóng)業(yè)的最新階段。其基本特征，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是由一整套建立在現(xiàn)代自然科學(xué)基礎(chǔ)上的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的形成和推廣，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)由經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)向科學(xué)應(yīng)用，如在植物學(xué)、動(dòng)物學(xué)、遺傳學(xué)、物理學(xué)、化學(xué)等科學(xué)發(fā)展的基礎(chǔ)上，育種、栽培、飼養(yǎng)、土壤改良、植保畜保等農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)迅速提高和廣泛應(yīng)用。筆者認(rèn)為這種認(rèn)識(shí)是也一種片面的認(rèn)識(shí)，它過多強(qiáng)調(diào)了生產(chǎn)力要素對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展起到的作用，而沒有看到農(nóng)業(yè)的本質(zhì)是產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)濟(jì)形式，忽視了生產(chǎn)要素的多樣性帶來的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的多樣性，以及新型生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系共同作用于農(nóng)業(yè)的結(jié)果。因此，有必要重新定義現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。筆者見，所謂現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，就是按照現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈運(yùn)行規(guī)律的要求，采用現(xiàn)代生產(chǎn)技術(shù)并調(diào)整與之匹配的新型生產(chǎn)關(guān)系，達(dá)到生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系重新配置并實(shí)施的農(nóng)業(yè)體系。就是說，我們不僅要采用現(xiàn)代的生產(chǎn)力技術(shù)，將最先進(jìn)的應(yīng)用知識(shí)轉(zhuǎn)化成新的、優(yōu)越的生產(chǎn)要素，更要在著眼于市場的前提下對(duì)現(xiàn)代生產(chǎn)關(guān)系進(jìn)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的一體化設(shè)計(jì)，讓新型的農(nóng)業(yè)組織管理形式、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣形式、所有權(quán)制度、金融體系、農(nóng)業(yè)調(diào)控體系、社會(huì)服務(wù)配套功能體系的組織形式作用于生產(chǎn)力的發(fā)展需求，最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化。

4 我們現(xiàn)在要做什么

4.1 建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)首先建好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈

行業(yè)的發(fā)展必須從行業(yè)的本質(zhì)入手，農(nóng)業(yè)的本質(zhì)是產(chǎn)業(yè)鏈，做好了產(chǎn)業(yè)鏈這篇文章，也就找對(duì)了對(duì)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化改造的入手點(diǎn)，也就解決了農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化問題，也就解決了“三農(nóng)”問題。從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)上看，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈要從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后來分析。大致上講，農(nóng)業(yè)的產(chǎn)前環(huán)節(jié)主要是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織準(zhǔn)備。包括農(nóng)資、農(nóng)機(jī)供應(yīng)準(zhǔn)備，人力準(zhǔn)備及分工、信息采集及分析、技術(shù)采用、生產(chǎn)方案建立及評(píng)估。農(nóng)業(yè)的產(chǎn)中環(huán)節(jié)主要有：生產(chǎn)行為的實(shí)施、管理，人員對(duì)技術(shù)的應(yīng)用及分工協(xié)作，信息及物資供應(yīng)的調(diào)整。產(chǎn)后環(huán)節(jié)主要有：農(nóng)產(chǎn)品采集、收儲(chǔ)、加工、運(yùn)輸及銷售。傳統(tǒng)的說法叫產(chǎn)、供、銷一條龍，理解的稍粗糙一點(diǎn)，其實(shí)在操作時(shí)要抓住重點(diǎn)要素。對(duì)于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，在產(chǎn)業(yè)鏈的反映上要素主要有：生產(chǎn)前的組織活動(dòng)（信息、決策、技術(shù)、人員、物資），有效的組織形式（農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)），農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)，農(nóng)產(chǎn)品加工、收購、儲(chǔ)運(yùn)，農(nóng)產(chǎn)品交易（銷售）。

4.2 建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要抓住影響現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的核心要素

4.2.1 建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，新的生產(chǎn)要素配置是核心

在生產(chǎn)要素，特別是在圍繞著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的生產(chǎn)要素配置上我們是有成型經(jīng)驗(yàn)的。如我們?cè)趪修r(nóng)場的改革上，新型管理體制與新農(nóng)業(yè)技術(shù)的應(yīng)用結(jié)合在一起，產(chǎn)生了很好的經(jīng)濟(jì)效益。這里應(yīng)注意的是，在以往的工作中，我們?cè)谏a(chǎn)要素的配置上關(guān)注生產(chǎn)力的因素居多，如對(duì)新的應(yīng)用知識(shí)的采用和推廣，并形成新的、優(yōu)越的的農(nóng)業(yè)要素，相對(duì)來說對(duì)生產(chǎn)關(guān)系的研究就少了一些，而現(xiàn)代農(nóng)業(yè)在改造過程中，產(chǎn)業(yè)鏈的要求恰恰是對(duì)新型生產(chǎn)關(guān)系中做為生產(chǎn)要素的充實(shí)與調(diào)整，主要有：農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織形式，金融手段的使用，信息體系的建立與應(yīng)用，產(chǎn)業(yè)政策的制定與落實(shí)，所有權(quán)制度，人力資源的投入與使用等，發(fā)現(xiàn)并使用好這些要素，并把這些要素配置到位以后，才能真正使生產(chǎn)關(guān)系促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展，才使得做為生產(chǎn)力的新技術(shù)采用成為可能。

4.2.2 建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，引進(jìn)和培育人才是根本

做為一個(gè)產(chǎn)業(yè)，其根本的支撐是做為產(chǎn)業(yè)運(yùn)行主體，即農(nóng)業(yè)組織及其核心的人員。我們目前很多支撐農(nóng)業(yè)的人才并是不傳統(tǒng)意義上的農(nóng)民，包括技術(shù)人員，也由于產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)，我們的人才多數(shù)集中在城市，這使得農(nóng)業(yè)的組織形式和人才的達(dá)不到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素重新配置的需要，也可以說，用人來解決生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系之間的矛盾。從人才需求上講，能做好農(nóng)業(yè)工作的并不一定是農(nóng)民。因此，建立人才的流動(dòng)機(jī)制，人才的培養(yǎng)機(jī)制勢(shì)在必行，引進(jìn)人才，吸引人才，讓一批優(yōu)秀的企業(yè)家進(jìn)入到農(nóng)業(yè)領(lǐng)域是改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的當(dāng)務(wù)之急。附注一點(diǎn)的是，企業(yè)家不是管理者，真正的企業(yè)家是能夠在生產(chǎn)要素的有效配置上有創(chuàng)新能力的人才。

4.2.3 建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，建立新型的組織體系是關(guān)鍵

這是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的運(yùn)行特征，是對(duì)生產(chǎn)要素的科學(xué)性、均衡性使用的必然選擇。一是從區(qū)域劃分上建立農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)。主要負(fù)責(zé)本地各種生產(chǎn)信息的收集、分類與整理，市場研判，應(yīng)用知識(shí)的選擇與推廣，生產(chǎn)行為的決策指導(dǎo)，協(xié)調(diào)與政府的關(guān)系等。二是建立農(nóng)業(yè)合作社。作為最基本的生產(chǎn)單位，作用主要是在農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)的指導(dǎo)下，對(duì)本社農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素進(jìn)行合理的配置，把握市場趨勢(shì)，規(guī)避市場風(fēng)險(xiǎn)，利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)減少成本，利于農(nóng)業(yè)增收。主要工作是：生產(chǎn)行為最終統(tǒng)一決策權(quán)，信息資料的使用，勞動(dòng)技能的采用、分工與使用分配，生產(chǎn)資料的選擇與成本控制，生產(chǎn)行動(dòng)的組織等。

4.2.4 建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，農(nóng)民增收是動(dòng)力

建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)政府要采取行政指令與利益引導(dǎo)相結(jié)合的方式。實(shí)踐證明，政府指令性的行為多數(shù)不成功，或者失敗。農(nóng)民最關(guān)注的是自身的利益，農(nóng)業(yè)收入的增加就意味著所有生產(chǎn)要素的整合向著良性的方向發(fā)展，反之，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不增加收入，農(nóng)民的積極性就會(huì)受到損傷，任何模式對(duì)農(nóng)民不說都沒有積極性。因此，建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，也要考慮到農(nóng)民這個(gè)群體的特點(diǎn)，要用行政指令與利益相誘的方式，讓農(nóng)民實(shí)實(shí)在在的增收，開局見效方能推而廣之。

4.2.5 建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)不能忽視農(nóng)民的財(cái)產(chǎn)性收入

一是不能農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格一波動(dòng)，我們就利用行政手段去干預(yù)物價(jià)，要看到物價(jià)變化的實(shí)質(zhì)，“臨淵羨魚，不如退而結(jié)網(wǎng)。”農(nóng)產(chǎn)品的限價(jià)是以犧牲農(nóng)民的利益為前提的，我們?yōu)槭裁床蝗?duì)流通環(huán)節(jié)去限價(jià)呢？農(nóng)產(chǎn)品的限價(jià)誰又是受益者呢？二是農(nóng)民的固定資產(chǎn)，由于城鄉(xiāng)產(chǎn)權(quán)制度的差異，市場價(jià)格形成巨大差別，差別形成了農(nóng)民財(cái)產(chǎn)收益的相對(duì)減收。

第7篇

［關(guān)鍵詞］縣域經(jīng)濟(jì) 發(fā)展路徑 對(duì)策選擇

一、我國縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本概況

1. 經(jīng)濟(jì)總量小，發(fā)展水平低，速度較慢

由于縣域經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展滯后，增長主要依托所在地區(qū)的市區(qū)經(jīng)濟(jì)。從地域上看，市區(qū)經(jīng)濟(jì)是經(jīng)濟(jì)增長的軸心，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展則相對(duì)緩慢。根據(jù)調(diào)查，地級(jí)市所轄的縣域經(jīng)濟(jì)，GDP僅占市總量的1/5左右，3個(gè)縣域經(jīng)濟(jì)總量只有一個(gè)縣級(jí)市的經(jīng)濟(jì)總量。人均GDP比全國人均水平低近40%～50 % , GDP對(duì)財(cái)政增長的貢獻(xiàn)率比全國低近10個(gè)百分點(diǎn)，反映出縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體水平低，差距大，經(jīng)濟(jì)總量增長慢，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量差，經(jīng)濟(jì)增長與人口矛盾突出，難以提高人均富裕程度。

2.低水平加工工業(yè)構(gòu)成縣域工業(yè)主體，拖延了工業(yè)化進(jìn)程

計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，農(nóng)業(yè)縣圍繞農(nóng)產(chǎn)品加工和為農(nóng)業(yè)服務(wù)，形成了一批小絲廠、小肉聯(lián)廠、小化肥廠、小煙酒廠、小農(nóng)機(jī)廠等小型工業(yè)企業(yè)。在傳統(tǒng)體制下形成的食品、紡織、機(jī)械、化工等企業(yè)不斷萎縮，少數(shù)勉強(qiáng)維持生存，其余紛紛倒閉破產(chǎn)，使既有的工業(yè)體系遭受了重創(chuàng)。由于招商引資競爭幾近白熱化，先天條件不足的農(nóng)業(yè)縣成了被投資者不屑一顧的地方。近年來，改造和新上項(xiàng)目又很少，少量招進(jìn)來的一些企業(yè)也因多種原因造成運(yùn)轉(zhuǎn)困難，導(dǎo)致其在工業(yè)存量調(diào)整時(shí)沒有新的增量彌補(bǔ)，整個(gè)工業(yè)化進(jìn)程非常緩慢。

3.傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)為主是縣域經(jīng)濟(jì)的基本特征

縣域經(jīng)濟(jì)中，工業(yè)經(jīng)濟(jì)地位微弱，農(nóng)業(yè)產(chǎn)出占的比重很大。在縣域經(jīng)濟(jì)中，糧食、油料、棉花、水果、肉類、蠶繭、水產(chǎn)品等起主導(dǎo)作用。并且農(nóng)業(yè)總體上停留在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)水平，結(jié)構(gòu)調(diào)整起色不大。目前，農(nóng)產(chǎn)品品種結(jié)構(gòu)、品質(zhì)結(jié)構(gòu)不適應(yīng)市場需求變化的矛盾十分突出。

二、制約縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原因剖析

1.區(qū)位弱勢(shì)明顯，自然資源稀缺，基礎(chǔ)設(shè)施落后，人口素質(zhì)較低

絕大多數(shù)農(nóng)業(yè)縣遠(yuǎn)離大中城市和交通樞紐，不沿邊，不靠海，非物流主要通道。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，資本、項(xiàng)目、人才都要向最適合其增值的大中城市、交通樞紐和平原地區(qū)流動(dòng)，對(duì)條件差的縣級(jí)城市，特別是中西部地區(qū)、邊遠(yuǎn)山區(qū)、丘陵地區(qū)的小縣，優(yōu)秀人才大多是匆匆過客，企業(yè)落足屈指可數(shù)，區(qū)位劣勢(shì)十分明顯。縣域地區(qū)，多數(shù)無豐富的礦產(chǎn)資源，也無優(yōu)良的森林資源，水電氣也不富足，除農(nóng)副產(chǎn)品外，工業(yè)所需原材料，基本靠外地輸人，制約了工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

2. 經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理，結(jié)構(gòu)調(diào)整不到位

農(nóng)業(yè)比重過大，工業(yè)化程度低，是縣域經(jīng)濟(jì)的基本特征。從產(chǎn)業(yè)看，二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，特別是第三產(chǎn)業(yè)與市區(qū)經(jīng)濟(jì)差距很大，嚴(yán)重制約了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。從農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)看，許多縣仍表現(xiàn)出糧豬型二元結(jié)構(gòu)的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)特征，自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)色彩濃厚。農(nóng)業(yè)內(nèi)部以種植業(yè)為主，畜牧業(yè)發(fā)展不充分，種植業(yè)以普通糧油為主，優(yōu)質(zhì)糧油和名優(yōu)特新產(chǎn)品發(fā)展不充分;畜牧業(yè)內(nèi)部以生豬為主，其他品種發(fā)展不充分;林果業(yè)以數(shù)量取勝，好的不多，多的不好，有量無質(zhì)，有質(zhì)無量，不能形成市場優(yōu)勢(shì)。農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種推廣體系尚未完全形成，低質(zhì)產(chǎn)品積壓，優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品不足，難以滿足市場需求，難以為農(nóng)民增加收人。

3.現(xiàn)行財(cái)政體制不合理

1994年建立的以分稅制為基礎(chǔ)的分級(jí)財(cái)政管理體制，帶有強(qiáng)烈的過渡色彩。最突出的是財(cái)權(quán)劃分與事權(quán)劃分不對(duì)等。一是收人上移，縣鄉(xiāng)財(cái)政成為層層集中的對(duì)象。中央集中稅收過多，地方所得比重下降幅度大。二是事權(quán)下放，縣鄉(xiāng)財(cái)政支出不斷增大。三是財(cái)政資金管理不嚴(yán)，監(jiān)督不力，上級(jí)只下達(dá)財(cái)政收入任務(wù)，而對(duì)財(cái)政支出和負(fù)債缺乏剛性約束，導(dǎo)致縣鄉(xiāng)支出管理控制不嚴(yán)，核算不規(guī)范，支出隨意性大，多年來統(tǒng)一制定的支出控制標(biāo)準(zhǔn)如一紙空文，有的盲目追求政績，投資一再失誤，留下巨額債務(wù)。

三、加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的路徑選擇

1.實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略，壯大縣域工業(yè)經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力

縣域經(jīng)濟(jì)要以工業(yè)化為核心，把加快工業(yè)發(fā)展作為改變農(nóng)業(yè)大縣、經(jīng)濟(jì)弱縣、財(cái)政窮縣的根本途經(jīng)。以縣城為中心以民營經(jīng)濟(jì)為主體、以農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)為重點(diǎn)，著力構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品加工和勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，延長產(chǎn)業(yè)鏈，形成具有縣域特色的工業(yè)結(jié)構(gòu)，提高縣域工業(yè)的產(chǎn)業(yè)層次，增強(qiáng)縣域工業(yè)的競爭力。要加快縣級(jí)企業(yè)改革進(jìn)程，全面實(shí)施以破產(chǎn)出讓、兼并轉(zhuǎn)讓、解體拍賣、引資合作為主要形式和“兩個(gè)了斷”為主要內(nèi)容的改革。要使企業(yè)改制與招商引資相結(jié)合，鼓勵(lì)實(shí)施企業(yè)資產(chǎn)重組，在資產(chǎn)重組中注意引進(jìn)技術(shù)、人才、資金和項(xiàng)目，優(yōu)化資源配置。

2.加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移步伐

為了適應(yīng)加人世貿(mào)組織的新形式，縣域經(jīng)濟(jì)要加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧油，無公害綠色食品和名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品，注重培養(yǎng)具有本地特色的農(nóng)業(yè)名牌產(chǎn)品，采用連鎖、超市、配送等現(xiàn)代流通方式進(jìn)入城市消費(fèi)市場，提高產(chǎn)品市場競爭力。結(jié)合退耕還林、還草工作，大力發(fā)展畜牧業(yè)，提高畜牧業(yè)在農(nóng)業(yè)中的比重。按照農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃，加快建立標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，組織農(nóng)民進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。

3. 改革鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政體制，建立合理、規(guī)范的財(cái)力分配和轉(zhuǎn)移支付制度

合理劃分縣、鄉(xiāng)兩級(jí)財(cái)權(quán)與事權(quán)。要調(diào)整事權(quán)和財(cái)權(quán)的劃分程序，明確劃分中央與地方各級(jí)政府的事權(quán)，根據(jù)事權(quán)確定支出，根據(jù)支出再確定各級(jí)政府的收入，使各級(jí)政府之間的事權(quán)、財(cái)權(quán)范圍和支出職責(zé)得到明晰，減少各級(jí)之間的“侵權(quán)”行為，增強(qiáng)基層政府的財(cái)力，促使基層政府量入為出，消除其以事權(quán)、財(cái)權(quán)、人權(quán)分離而過度舉債的口實(shí)。

參考文獻(xiàn)：

[1]鞠正江：區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化中縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題研究[J].經(jīng)濟(jì)問題，2005(3)

[2]賈 徐慈賢：加快縣域特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)策研究[J].經(jīng)濟(jì)論壇，2005(10)

第8篇

從生產(chǎn)力的角度來考察，一般把農(nóng)業(yè)的發(fā)展歷史劃分為三個(gè)階段：即原始農(nóng)業(yè)、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。原始農(nóng)業(yè)是指以采集和游牧為基本特征，使用石器工具來從事簡單農(nóng)事活動(dòng)的農(nóng)業(yè)。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)是指開始于石器時(shí)代末期和鐵器時(shí)代初期，并且在發(fā)達(dá)國家一直延續(xù)到18世紀(jì)60年代的一種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)主要有以下特征：在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)中，農(nóng)民以傳統(tǒng)的直接經(jīng)驗(yàn)技術(shù)為基礎(chǔ)，使用手工制造的鐵木農(nóng)具和人力、畜力以及水力和風(fēng)力進(jìn)行生產(chǎn)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化程度很低，基本上處于自給自足的自然經(jīng)濟(jì)狀態(tài)；由于粗放式耕作與勞動(dòng)密集型精耕細(xì)作相結(jié)合，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率低下，技術(shù)進(jìn)步緩慢。

與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)相比較，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是指廣泛應(yīng)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)、現(xiàn)代工業(yè)提供的生產(chǎn)資料、設(shè)施裝備和現(xiàn)代科學(xué)管理方法的社會(huì)化農(nóng)業(yè)。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是在采用大機(jī)器生產(chǎn)的現(xiàn)代工業(yè)基礎(chǔ)上發(fā)展起來的。發(fā)達(dá)的資本主義國家大體上是從第二次工業(yè)革命開始，到20世紀(jì)七八十年代完成的。從總體上看，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)主要具有以下幾個(gè)基本特征：

第一，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是科技支撐型農(nóng)業(yè)。隨著以自然科學(xué)為基礎(chǔ)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)體系的形成和推廣，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中大規(guī)模采用以現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)為基礎(chǔ)的生產(chǎn)工具和生產(chǎn)方法，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營的科學(xué)化程度空前提高。近年來的基因技術(shù)、生物工程技術(shù)、遙感遙測技術(shù)、精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)技術(shù)、電子計(jì)算機(jī)技術(shù)以及激光技術(shù)等最新科學(xué)技術(shù)方法在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中的應(yīng)用，使各國的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平又向前邁進(jìn)了一大步。

第二，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是生產(chǎn)領(lǐng)域廣闊的農(nóng)業(yè)。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)將由動(dòng)植物向微生物、農(nóng)田向草地森林、陸地向海洋、初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)向食品、生物化工、醫(yī)藥、能源等多種產(chǎn)品生產(chǎn)方向拓展。單細(xì)胞蛋白、海洋農(nóng)牧場、生物能源、農(nóng)副產(chǎn)品綜合和多層次開發(fā)、生物反應(yīng)器等都將成為農(nóng)業(yè)新的生長點(diǎn)，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的領(lǐng)域和內(nèi)涵在拓展，工農(nóng)業(yè)將融入一體，其界限漸趨模糊。

第三，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是以高素質(zhì)的農(nóng)民和企業(yè)家為經(jīng)營主體的集約型產(chǎn)業(yè)。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)生和發(fā)展離不開科學(xué)技術(shù)。因此，必然要求農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者掌握大量的知識(shí)和技能，需要?jiǎng)趧?dòng)者有較高的現(xiàn)代文化、科技素質(zhì)和經(jīng)營管理知識(shí)。在大機(jī)器生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，勞動(dòng)生產(chǎn)率普遍得到了相當(dāng)幅度的提高，大量農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到工業(yè)以及涉農(nóng)工業(yè)部門，農(nóng)業(yè)人口和農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力在總?cè)丝诤涂倓趧?dòng)力中所占比重一般都在10%-15%。

第四，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是高生產(chǎn)率和高效益的農(nóng)業(yè)。如在實(shí)行農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的西方發(fā)達(dá)國家，農(nóng)業(yè)從業(yè)人口不到5%。法美農(nóng)民人均產(chǎn)糧和產(chǎn)肉分別為我國的50倍和100倍。人均耕地只有0.06公頃的荷蘭，農(nóng)產(chǎn)品出口總值僅次于美國，人均創(chuàng)匯8萬多美元，而大大超過美國。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件很差的以色列，1991年出口創(chuàng)匯6億美元，占出口總額的5.6%。高生產(chǎn)率和高效益以及工業(yè)化社會(huì)人們對(duì)自然的趨近心理，使現(xiàn)代農(nóng)業(yè)越來越引起社會(huì)和投資者的關(guān)注。

第五，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是以生產(chǎn)、生態(tài)、生息為目標(biāo)的可持續(xù)產(chǎn)業(yè)。即在發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長的同時(shí)，又切實(shí)注意保護(hù)自然資源和生態(tài)環(huán)境，做到農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，使經(jīng)濟(jì)增長與環(huán)境質(zhì)量改善實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展。近年來，世界各國在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中，更加注重生態(tài)環(huán)境的治理與保護(hù)，重視土地、肥料、水資源、農(nóng)藥和動(dòng)力等生產(chǎn)資源投入的節(jié)約和資源利用的高效化，在應(yīng)用農(nóng)業(yè)科技最新成果的基礎(chǔ)上，探索出“有機(jī)農(nóng)業(yè)”、“綠色農(nóng)業(yè)”和“生態(tài)農(nóng)業(yè)”的發(fā)展模式。

(二)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的理念和定義

一是創(chuàng)新的理念。創(chuàng)新是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的核心，科技創(chuàng)新是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)新的主體，尤其是以生物技術(shù)和信息技術(shù)為主導(dǎo)的農(nóng)業(yè)高新技術(shù)正在加速現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的建設(shè)進(jìn)程。除農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新之外，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的創(chuàng)新還包括農(nóng)業(yè)管理體制、經(jīng)營機(jī)制、生產(chǎn)方式、營銷方式的創(chuàng)新。

二是市場化的理念。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)在生產(chǎn)過程中，投入的生產(chǎn)要素大部分來自外部系統(tǒng)。如農(nóng)業(yè)機(jī)械、化肥、農(nóng)膜、飼料、生物激素等來自工業(yè)系統(tǒng)，而生產(chǎn)的產(chǎn)品大部分通過市場出售到其他部門。不僅大部分農(nóng)產(chǎn)品成為上市的商品，而且進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所必需的各種生產(chǎn)要素也成為商品，農(nóng)產(chǎn)品市場和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素市場空前發(fā)達(dá)。

三是集約化經(jīng)營的理念。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)本質(zhì)上是集約農(nóng)業(yè)，農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)國家在推進(jìn)集約化經(jīng)營的實(shí)踐中，因要素稟賦的差異而采取了不同的模式，有的實(shí)施資本和技術(shù)集約，有的實(shí)行勞動(dòng)和技術(shù)集約。

四是適度規(guī)模經(jīng)營的理念。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是適度規(guī)模經(jīng)營的農(nóng)業(yè)，客觀上要求投入的生產(chǎn)要素——土地、勞動(dòng)力、資金和管理技術(shù)，按一定的比例進(jìn)行整合，達(dá)到最佳比例，產(chǎn)出效益最大。

五是標(biāo)準(zhǔn)化的理念。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是一種標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)業(yè)，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化融技術(shù)、經(jīng)營、管理于一體，把農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)推廣應(yīng)用科學(xué)化、規(guī)范化、系統(tǒng)化、程序化，已成為商品生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)科技推廣的一種有效的形式。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)范化、產(chǎn)業(yè)化提供了技術(shù)支撐，有力地推動(dòng)和促進(jìn)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

綜上所述，我們只能對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的定義作一個(gè)簡單概括：所謂現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，實(shí)質(zhì)上是指在國民經(jīng)濟(jì)中具有較高水平的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力和較強(qiáng)競爭能力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)，它是不斷地引進(jìn)新的生產(chǎn)要素和先進(jìn)經(jīng)營管理方式，用現(xiàn)代科技、現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)品、現(xiàn)代組織制度和管理方法來經(jīng)營的科學(xué)化、集約化、市場化、生態(tài)化的農(nóng)業(yè)，是保護(hù)生態(tài)平衡和可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)業(yè)。

我國建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的運(yùn)作模式

在中國建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)過程中，由于各地農(nóng)業(yè)生態(tài)類型、自然資源條件和社會(huì)條件的差異，因而在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的建設(shè)和運(yùn)作上，各地有著不同的探索。下面簡要?dú)w納各地在探索建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的四種運(yùn)行模式。

1、外向型創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)模式

外向型創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)的模式，是指利用沿海地區(qū)的區(qū)域優(yōu)勢(shì)，采取相應(yīng)政策吸收扶持龍頭企業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展優(yōu)質(zhì)種苗、特色蔬菜、優(yōu)質(zhì)花卉、名優(yōu)水果、優(yōu)質(zhì)家禽和特種水產(chǎn)等資金和技術(shù)密集型農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。生產(chǎn)和加工優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品出口，帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收。

2、龍頭企業(yè)帶動(dòng)型的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開發(fā)模式

龍頭企業(yè)帶動(dòng)型的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開發(fā)模式，是指由龍頭企業(yè)作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開發(fā)和經(jīng)營主體，本著“自愿、有償、規(guī)范、有序”的原則，采用“公司+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化組織形式，向農(nóng)民租賃土地使用權(quán)，將大量分散在千家萬戶中農(nóng)民的土地納入到企業(yè)的經(jīng)營開發(fā)活動(dòng)中。這種由龍頭企業(yè)建立生產(chǎn)基地，在基地進(jìn)行農(nóng)業(yè)科技成果推廣和產(chǎn)業(yè)化開發(fā)的運(yùn)行模式，稱為龍頭企業(yè)帶動(dòng)型的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開發(fā)模式。

3、農(nóng)業(yè)科技園的運(yùn)行模式

農(nóng)業(yè)科技園的運(yùn)行模式，是指由政府、集體經(jīng)濟(jì)組織、民營企業(yè)、農(nóng)戶、外商投資興建，以企業(yè)化的方式進(jìn)行運(yùn)作，以農(nóng)業(yè)科研、教育和技術(shù)推廣單位作為技術(shù)依托，引進(jìn)國內(nèi)外高新技術(shù)和資金、各種設(shè)施，集成現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)科技成果，對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)和新品種、新設(shè)施進(jìn)行試驗(yàn)和示范，形成高效農(nóng)業(yè)園區(qū)的開發(fā)基地、中試基地、生產(chǎn)基地，以此推動(dòng)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的運(yùn)行模式。

第9篇

關(guān)鍵詞:生態(tài)農(nóng)業(yè);發(fā)展模式;應(yīng)用研究

最近幾年，青海省省委、省政府繼續(xù)完善扶持政策，將以建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)示范園區(qū)為重點(diǎn)，按照“四區(qū)兩帶一線”戰(zhàn)略布局，在東部地區(qū)重點(diǎn)打造西寧都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、海東高原特色現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū);在環(huán)青海湖牧區(qū)重點(diǎn)打造海北高原現(xiàn)代生態(tài)畜牧業(yè)示范區(qū)、海南州生態(tài)畜牧業(yè)國家可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū);在柴達(dá)木地區(qū)重點(diǎn)打造海西統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化農(nóng)牧業(yè)發(fā)展示范區(qū);在三江源地區(qū)重點(diǎn)打造三江源生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展示范區(qū)和黃南有機(jī)農(nóng)牧業(yè)示范區(qū)。建設(shè)黃河谷地農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)帶、湟水沿岸高效農(nóng)牧業(yè)發(fā)展帶，蘭青—青藏鐵路沿線特色農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展軸線，并將繼續(xù)以園區(qū)建設(shè)為載體，鼓勵(lì)扶持各類產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)進(jìn)駐園區(qū)，努力形成產(chǎn)業(yè)化聚集、園區(qū)化發(fā)展、生態(tài)化建設(shè)、規(guī)模化經(jīng)營的現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)牧業(yè)發(fā)展格局。

1生態(tài)農(nóng)業(yè)含義分析

1.1商品性

生態(tài)農(nóng)業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要組成部分，商品性既是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的特征之一，也是生態(tài)農(nóng)業(yè)的的基本特征。在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中，由于生產(chǎn)能力低下，生產(chǎn)出來的農(nóng)產(chǎn)品大多數(shù)都是自給自足。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展階段，生產(chǎn)力和生產(chǎn)水平顯著提升，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者所生產(chǎn)出來的農(nóng)產(chǎn)品除了滿足自己需求之外，大部分產(chǎn)品用來滿足市場需求。生產(chǎn)方式的變革使得小農(nóng)生產(chǎn)模式被規(guī)模化生產(chǎn)模式所取代，盡管現(xiàn)階段現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系中生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展規(guī)模比較小，但是相較于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式要大的多，更好的體現(xiàn)出農(nóng)產(chǎn)品的商品性特征。

1.2生態(tài)性

生態(tài)性是生態(tài)農(nóng)業(yè)的典型特征，從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向著生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展在時(shí)間上是繼承發(fā)展的結(jié)果，也就是生態(tài)農(nóng)業(yè)不能脫離傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)而單獨(dú)發(fā)展，生態(tài)農(nóng)業(yè)和傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的共性是生態(tài)，是和生態(tài)環(huán)境相容和和諧發(fā)展。相同的是生態(tài)農(nóng)業(yè)和傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)都是按照生產(chǎn)規(guī)律開展生產(chǎn)，如合理輪作、間作、套種和有機(jī)肥施入等，不同的是生態(tài)農(nóng)業(yè)更加體現(xiàn)出科技性，生產(chǎn)過程中積極應(yīng)用高科技技術(shù)，通過人工手段使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)更加符合生態(tài)要求。也就是生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中更加注重對(duì)環(huán)境的保護(hù)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的適應(yīng)性，而傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)由于生產(chǎn)技術(shù)、設(shè)備和條件等因素的限制，只能被動(dòng)的適應(yīng)生態(tài)環(huán)境，無法很好的體現(xiàn)出生態(tài)性。

2生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式的應(yīng)用研究

2.1“公司+基地+農(nóng)戶”發(fā)展模式

這種生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式是以當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)為主，以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地為基礎(chǔ)，農(nóng)戶廣泛參與的一種發(fā)展模式，能夠形成產(chǎn)供銷一體化發(fā)展。“公司+基地+農(nóng)戶”發(fā)展模式形成過程中要選擇具有地區(qū)特色和優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，更好適應(yīng)市場需求。該種模式具有投資小、見效快、適合農(nóng)戶種植等特點(diǎn)，通過生產(chǎn)基地和農(nóng)戶的示范帶動(dòng)逐漸擴(kuò)展到其他農(nóng)戶，促進(jìn)生產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大，生產(chǎn)出來的產(chǎn)品有地方龍頭企業(yè)統(tǒng)一收購，打消了農(nóng)戶農(nóng)產(chǎn)品銷售疑慮。同時(shí)，企業(yè)能夠緊密把控市場動(dòng)態(tài)，能夠保證生產(chǎn)數(shù)量和生產(chǎn)質(zhì)量，從而不斷增加農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收。在青海地區(qū)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)主要有青稞、油菜、馬鈴薯等農(nóng)作物，近些年，地區(qū)結(jié)合自身區(qū)位優(yōu)勢(shì)積極發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步改善生態(tài)環(huán)境，提高種植戶經(jīng)濟(jì)效益。“公司+基地+農(nóng)戶”發(fā)展模式有利于實(shí)現(xiàn)規(guī)模化生產(chǎn)經(jīng)營，加速土地流轉(zhuǎn)進(jìn)程，同時(shí)還能夠進(jìn)一步降低農(nóng)民群眾的市場風(fēng)險(xiǎn)，增加農(nóng)民收入。

2.2“專業(yè)合作社+農(nóng)戶”發(fā)展模式

這種模式是以農(nóng)民專業(yè)合作社為基礎(chǔ)，農(nóng)民通過參股、土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)發(fā)現(xiàn)現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)，這種模式有利于保護(hù)農(nóng)民群眾的經(jīng)濟(jì)利益，同時(shí)還能夠更好發(fā)揮出地區(qū)的區(qū)位資源優(yōu)勢(shì)，通過農(nóng)民群眾自發(fā)組織合作組織，農(nóng)民群眾自發(fā)加入，不斷提升農(nóng)民群眾的生產(chǎn)積極性和組織化程度。“專業(yè)合作社+農(nóng)戶”發(fā)展模式的推廣，不僅增加了農(nóng)民群眾的經(jīng)濟(jì)收入，還加快了青海省特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)程，涌現(xiàn)出一大批特色農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。目前在青海的生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展中，“專業(yè)合作社+農(nóng)戶”發(fā)展模式是主要發(fā)展模式，這種模式形式靈活，方便管理，能夠顯著提升農(nóng)民群眾的積極性，但是這種發(fā)展模式由于政策扶持不到位，融資難度比較大，管理制度不健全，在今后發(fā)展中還需從管理、技術(shù)、資金、產(chǎn)品深加工等方面加大支持力度。

2.3設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展模式

生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中設(shè)施農(nóng)業(yè)是其中十分重要的組成部分，通過采用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)工程和機(jī)械化技術(shù)，人為的為作物生長創(chuàng)造一個(gè)良好的條件，以科學(xué)施肥、科學(xué)灌溉、生物防治和物理防治為主要手段開展病蟲害防治，以植物共生互補(bǔ)促進(jìn)農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。最近幾年，青海省以發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)為突破口，積極發(fā)展日光溫室大棚，取得了不錯(cuò)的應(yīng)用效果，農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入進(jìn)一步提升。

作者:孟克 單位:青海省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)技術(shù)推廣站

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