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第一條 為了加強醫藥行業的標準化工作，促進醫藥行業技術進步，保證醫療器械、制藥機械、藥用中間體等醫藥產品質量，提高經濟效益，根據《中華人民共和國標準化法》、《中華人民共和國標準化法實施條例》及國家技術監督局的《國家標準管理辦法》、《行業標準管理辦法》、《企業標準化管理辦法》，制定本辦法。
第二條 國家醫藥管理局主管醫藥行業標準化的管理工作，負責在全行業組織制定標準、貫徹執行標準，對標準的實施進行監督，指導和推動企業開展標準化工作。
第三條 國家醫藥管理局歸口管理醫藥行業標準的范圍：
醫療器械類：
（一）醫療器械通用性標準和綜合性標準；
（二）普通外科與專科手術器械；
（三）普通診察與注射穿刺器具；
（四）醫用電子儀器設備；
（五）醫用光學儀器設備與內窺鏡；
（六）醫用超聲、激光、高頻儀器設備；
（七）理療與中醫儀器設備；
（八）醫用射線、高能和核設備；
（九）醫用生化儀器及化驗設備；
（十）體外循環設備、人工臟器及其功能輔助裝置；
（十一）醫用衛生材料及用品；
（十二）醫用高分子制品（如：輸血輸液器、一次性注射器等醫用高分子器具）；
（十三）手術室設備；
（十四）公共醫療設備。
制藥機械類：
（一）制藥機械與設備；
（二）藥品包裝機械；
（三）制藥用監測及藥品檢驗儀器。
醫藥包裝類：
（一）藥品包裝用材料、容器及相關的生產設備（包括玻璃、塑料、橡膠、金屬、膠囊等制品的生產設備）及藥品包裝檢測、試驗儀器；
（二）藥品包裝標準。
制藥用原料、輔料類：
（一）制藥用原料（中間體）；
（二）制藥用輔料；
（三）食品添加劑；
（四）飼料添加劑。
醫藥工業環境保護類：
（一）產品生產過程中廢棄污染物限量標準；
（二）污染物排放標準；
（三）新工藝技術的污染物控制及治理標準。
醫藥能源管理類：
（一）醫藥行業能源管理標準；
（二）產品用能標準；
（三）節能技術標準。
醫藥工業、商業質量管理標準類。
第四條 醫藥行業制定標準的主要內容：
（一）質量技術指標；
（二）產品規格，生產工藝，檢驗規則，倉儲保管，產品養護；
（三）安全要求，通用試驗方法，生產、銷售、使用規范；
（四）術語、符號、代號、通用技術語言要求。
第五條 醫藥技術標準是從事生產和商品流通的共同技術依據，凡作為商品出售的醫藥產品，其安全要求，生產中應當統一的技術指標、方法都必須制定標準。
第六條 醫藥標準化的規劃、計劃、科學研究、機構建設、人員配備要納入各級醫藥部門經濟和社會發展計劃。
第七條 制定醫療器械、制藥機械、醫藥包裝材料及容器、制藥用原料（中間體）、輔料等醫藥標準要采用國際標準化組織（ISO）和國際電工委員會（IEC）的國際標準，以及工業發達國家的先進標準或先進樣機。
第二章 標準分類
第八條 醫藥國家、行業標準分為強制性和推薦性標準。強制性標準主要是指由于技術性能、制造質量的原因會直接或間接危害人身安全的產品標準及指導正確生產、使用以保護生命的通用要求，重要的技術管理規范，其他標準是推薦性標準。
下列產品或標準應當制定強制性標準：
（一）代替和修復人體臟器、肢體的產品；直接參與人體生理功能的人工臟器；急救設備；用于治療、診斷的醫療設備及器具；直接用于手術的設備和器具；計劃生育器械；直接作用于人體的醫療器具和材料；重要的醫用檢驗和輔助設備；
（二）直接與藥物接觸的包裝材料及容器；
（三）直接與藥物接觸的機械設備、藥檢儀器、醫藥用壓力容器；
（四）醫藥工業環境保護標準；
（五）節約能源、資源標準；
（六）國家需要控制的產品通用技術要求；
（七）法律、行政規章規定必須執行的標準。
下列標準是推薦性標準：
（一）技術指標高于國家、行業強制性標準的產品標準；
（二）產品質量分等細則；
（三）一般技術管理規范；
第九條 進口或出口轉為國內銷售的產品，必須符合我國標準的要求。出口產品的技術要求由合同雙方商定。
第三章 標準化工作的管理
第十條 國家醫藥管理局負責管理醫藥行業的標準化工作，履行下列職責：
（一）組織貫徹國家有關標準化工作的法律、法規、方針、政策，制定醫藥行業標準化工作的具體方針、政策和管理辦法；
（二）組織編制和實施醫藥行業的標準化工作規劃和年度計劃；
（三）審批、醫藥行業標準，審核醫藥國家標準（報批稿）并辦理報批手續；
（四）指導省、自治區、直轄市醫藥行政主管部門的標準化工作，協調和處理行業有關標準化工作問題；
（五）組織實施標準；
（六）對標準實施情況進行監督檢查；
（七）經國務院標準化行政主管部門授權，管理醫藥行業的產品質量認證工作；
（八）組織重大醫藥新產品和引進項目的標準化審查工作；
（九）組織管理與醫藥行業對口的國際標準化工作；
（十）組織標準化科技成果獎評選，負責醫藥標準化工作的表彰獎勵；
（十一）管理醫藥標準化工作經費。
第十一條 省、自治區、直轄市醫藥管理部門分工管理地方的醫藥標準化工作，履行下列職責：
（一）貫徹國家、行業、地方標準化工作的法律、法規、方針、政策，并制定實施的具體辦法；
（二）制定地方醫藥標準化工作的規劃和計劃；
（三）承擔省、自治區、直轄市人民政府下達的草擬地方標準的任務；
（四）組織本行業行政區域內的醫藥企業、事業單位實施標準；
（五）對醫藥標準實施情況進行監督檢查；
（六）受理醫藥企業標準備案工作；
（七）審查、監督地方科研產品執行強制性標準。
第十二條 國家設立上海、遼寧、武漢、天津、廣東、山東、北京、浙江、北醫口腔醫學院九個醫療器械標準化技術歸口單位；設立天津制藥用原料（中間體）、輔料標準化技術歸口單位；設立上海藥用包裝標準化技術歸口單位；設立天津制藥機械標準化技術歸口單位。全國、行業的標準化技術委員會按專業分工設立在各技術歸口單位。
第十三條 各歸口單位履行下列職責：
（一）宣傳貫徹國家、行業標準化工作的法律、法規、政策；
（二）負責提出本歸口范圍內的標準制定、修訂及科研課題的長遠規劃和年度計劃的建議；
（三）承擔醫藥國家、行業標準的制、修訂任務，進行醫藥標準化科學研究工作；
（四）承擔醫藥標準化業務的技術性指導，協助起草單位貫徹有關基礎標準和相關標準；
（五）承擔醫藥標準化技術委員會秘書處的工作；
（六）承擔醫藥標準（報批稿）的整理校核、編輯修改工作，負責向國家醫藥管理局辦理標準報批手續；
（七）協助行政主管部門處理標準執行中的技術問題；
（八）負責收集、研究和交流國內外醫藥標準情報資料工作，建立醫藥標準化技術檔案；
（九）組織醫藥標準化的宣傳、普及、學術交流活動，協助行政主管部門培訓標準化技術人員。
第十四條 標準化工作人員屬專業技術人員，其工作成果視同其他科技成果。標準化專業人員享受與其他科技人員同等的經濟及技術職稱待遇，工作成績顯著或做出重要貢獻者，應予以獎勵。
第四章 標準的制定
第十五條 根據全國醫藥工業生產和科學技術的發展，適時地編制醫藥行業標準化五年規劃和年度計劃，醫藥標準化工作按年度計劃實施。
第十六條 制定標準項目由年度計劃正式下達，負責起草單位應對所定標準的質量及其技術內容全面負責。按《標準化工作導則》（GB1）的要求起草標準征求意見稿，編寫《編制說明》及有關附件，其內容應包括：
（一）工作簡況，包括任務來源、參加單位、起草人及所做主要工作；
（二）標準編制的原則，確定主要內容（如技術指標、參數、公式、性能要求、試驗方法、檢驗規則等）的論據（包括試驗、統計數據）；修訂標準應增列新舊標準水平的對比；
（三）試驗驗證的分析、綜述報告；經濟效果、技術經濟論證報告；
（四）采用國際、國外先進標準的程度、水平對比，國外樣機測試數據對比；
（五）與有關的現行法律、法規和強制性國家標準的關系；
（六）重大分歧意見的處理依據和經過；
（七）作為強制性或推薦性標準的建議；
（八）貫徹標準的要求和措施建議；
（九）廢止現行有關標準的建議；
（十）其他應予說明的事項。
第十七條 標準征求意見稿及其有關附件，經起草單位負責人審查后，印發各有關單位征求意見。征求意見期限為兩個月，逾期不復函者，按無異議處理。
第十八條 負責起草單位應對征集意見進行歸納整理，填寫《意見匯總處理表》（格式與國家標準管理辦法所列一致），同時附修改后的標準預審稿，技術委員會秘書處或技術歸口單位審閱確定后，可以組織正式審查。
第十九條 國家、行業標準要經過預審和正式審查。審查會由各專業標準化技術委員會組織，沒有標準化技術委員會的，由醫藥行政主管部門或委托技術歸口單位組織。送審稿及有關資料應在審查會前1個月（函審須提前2個月）發送給參加審查單位。
第二十條 會議審查標準，原則上應協商一致。如需表決，必須有不少于出席代表人數3／4同意為通過。會議出席率和函審回函率應大于2／3審查才有效。
第二十一條 審定后的國家、行業標準由標準起草單位按GB1的要求修改、整理。報送相應專業標準化技術歸口單位進行校核、修改、編輯整理。
第二十二條 國家標準報送國家技術監督局審批、。行業標準由國家醫藥管理局審批。
第二十三條 標準實施后，制定標準部門根據醫藥行業科學技術發展和經濟建設的需要適時進行復查，以確定現行標準繼續有效或者予以修訂、廢止。標準復查周期一般不超過5年。
第二十四條 地方、企業醫藥標準的制定，應執行相應的有關規定。地方醫藥標準由地方標準化行政主管部門審批、編號、，企業醫藥標準送地方醫藥主管部門和地方標準化行政主管部門備案。
第五章 標準的實施與監督
第二十五條 強制性標準一經批準，就是技術法規。各級醫藥主管部門、企業、事業單位都必須嚴格執行。任何單位不得擅自更改和降低標準。對因違反標準造成不良后果以致重大事故者，按《中華人民共和國標準化法》第四章規定執行。
第二十六條 國家、行業級醫藥產品質量檢測機構承擔貫徹標準的檢測工作。受行政主管部門委托，處理有關產品是否符合標準的爭議。
第二十七條 貫徹強制性標準時，除涉及產品主要性能和會造成人身危害的技術要求以外，對執行其他技術要求確有困難的，要說明理由，提出暫緩執行期限，貫徹措施報告，經醫藥行政主管部門逐級同意。國家標準報請國家技術監督局批復，行業標準由國家醫藥管理局批復。
第二十八條 醫藥科研新產品試制、鑒定前必須制定相應的技術標準，并進行標準化審查。未經標準化審查的新產品不準組織技術鑒定，不準組織批量生產。
第二十九條 國家醫藥管理局負責全國醫藥行業標準實施的監督。
（一）配合國務院標準化行政主管部門組織醫藥產品質量監督抽查工作；
（二）編制全國醫藥行業標準實施的監督檢查計劃，并組織實施；
（三）在組織醫藥行業評優、認證、發放生產許可證和企業升級中，負責產品符合標準情況的審查；
（四）根據對標準實施進行監督檢查的情況，定期或不定期標準實施監督檢查公告，通報監督檢查結果，對實施標準情況好的予以表揚，對實施標準情況不好的予以批評和限期改進；
第三十條 醫藥行業首先在醫療器械產品中實行質量和安全認證工作，各種安全標準是進行安全認證的技術依據。
第六章 附 則
第三十一條 凡與本辦法不符的規章，均以本辦法為準。
關鍵詞 醫藥產業 產業結構 傳統偏離份額法 動態偏離份額法
中圖分類號：F426.77； F425.3 文獻標識碼：A 文章編號：1006-1533（2014）11-0045-05
Empirical analysis of Jiangsu’s pharmaceutical
industrial structure based on shift-share method
XU Yun， QIU Jiaxue
（School of International Business， China Pharmaceutical University， Nanjing 211198， China）
ABSTRACT Objective： To provide suggestions for the structure adjustment and upgrading of pharmaceutical industry by analysis of the development and competitive advantages of the pharmaceutical industry. Methods： Pharmaceutical industrial output data of Jiangsu province were analyzed by the shift-share analysis and dynamic shift-share analysis and the dynamic changes of the pharmaceutical industry structure during 2005-2011were explored. Results： The growth of pharmaceutical industry in Jiangsu province was above the national average and in a dominant position with the rapid development of Chinese pharmaceutical industry. Various sub-industries were in a state of structural advantages and their competitive situation was significantly different. Conclusion： Different development plans should be formulated based on the actual situation of each sub-industries so as to effectively promoter the development of various sub-industries. Pharmaceutical industry should be made to maximize the use of resources.
KEY WORDS pharmaceutical industry； industrial structure； shift-share method； dynamic shift-share method
江蘇省醫藥制造業經多年快速發展， 已成為其經濟發展的主導產業之一， 在全省工業總產值中占有舉足輕重的地位[1]。“十二五”期間，醫藥產業的重心為“促發展”[2]，而產業結構的進一步調整是醫藥產業發展的關鍵。本文在傳統偏離份額法（shift-share method， SSM） 和動態偏離份額法（dynamic shift-share method， DSSM）的基礎上分析了江蘇省醫藥制造業各子產業的競爭力狀況， 以期能對其產業結構調整提供參考。
1 模型原理與建立
SSM由美國經濟學家丹尼森?B?克雷默于1942年提出，現已成為研究區域經濟增長有效的統計方法之一。SSM認為，產業發展和升級可以從產業結構因素和競爭力因素這兩個方面進行解釋。如果一個產業的結構與全區經濟結構相同，那么產業的發展速度與區域經濟增長的差異只能由產業競爭力來解釋；如果產業的增長速度與全區經濟增長速度相同，那么排除產業競爭力因素，產業發展速度只能由產業結構的差異來解釋。DSSM引入動態思想，將考察時間段作進一步細分，跟蹤每個時間分段各地區、各因素對總體變化的影響，同時保留了SSM的基本思想，從份額、結構和競爭力這3個方面，揭示了總量變化的主導因素。應用DSSM，通過建立產業與子產業之間的關系，可以得出產業結構的差異變動方向[3-5]。
1.1 SSM分析
SSM 法研究的基本思路，是將被研究區域的經濟增長與標準區域（本文中指中國）的經濟增長聯系起來進行比較，認為區域經濟增長的差異可從產業結構因素和競爭力因素這兩個方面來進行解釋。現假設，在經歷了時間[ 0 ， T ] 之后，全國醫藥制造業、江蘇省醫藥制造業（i）和醫藥制造業內任意子產業部門（j）的總量與產業結構均發生了變化，則相對而言，其在該時間段的變化率為：
（j=1，2，…，n） ……………………（1）
R 為變化率；B0 為基期產值；B t為報告期產值。假設基期醫藥產業經濟總規模為，報告期產業經濟總規模為。設為T期醫藥子產業（i）的產值，為T期j省醫藥產業子產業（i）的產值，并將全國分成n個省m個子產業，則子產業（i）的全國產值為：
（j=1，2，…，n）……………………（2）
將各產業的產值相加，則全國醫藥產業的總產值為：
（i=1，2，…，m） ……………………（3）
為經過[0，T]時期產值增加量，則有：
= ……………………（4）
其中：
表示j省醫藥子產業（i）按全國醫藥產業發展速度應有的增長額， 是全國醫藥產業總產值增長率，即份額分量系數，是j省醫藥子產業（i）按照全國醫藥產業增長速度而應有的增長率；
表示醫藥子產業（i）由于產業結構差異引起的增長額的偏離量， 是醫藥子產業（i）的產值增長率與全國醫藥產業的總產值增長率的差額，即產業結構分量系數，是相對于全國醫藥產業結構差異引起的增長率差異，反映了產業結構的優劣程度；
表示j省醫藥子產業（i）由于競爭因素差異引起的增長額的偏離量，是j省醫藥子產業（i）的產值增長率與醫藥子產業（i）產值增長率的差額，即競爭分量系數，其歸因于競爭因素差異引起的增長率的差異。
1.2 DSSM分析
將所觀察周期分成若干個時期，對每個時期進行結構分量系數計算；以t表示第t年相對于前一年的增量，則可以表示為[5]：
=
2 江蘇省醫藥制造業結構實證分析
2.1 數據來源與處理
以2005年-2011年江蘇省及全國醫藥行業工業產值數據（數據來源：中國藥學年鑒）為基礎，以2005年為基期，將各年工業產值按工業品出廠價格指數（數據來源：中國統計年鑒）平減。利用SSM和DSSM對江蘇省醫藥產業各子產業2005年-2011年數據進行分析。
2.2 SSM分析結果
產值變化率計算結果見表1，2010年江蘇省醫藥產業偏離份額分析結果見表2。
通過分析表1，表2，可以得到以下結論：
1）在2005年-2011年間，我國醫藥制造業發展迅速，而江蘇省醫藥制造業的增長更是高于全國平均水平，處于優勢地位，且每個子行業均有不同程度的發展，均屬于增長性部門。8個子行業中總偏離為正的有5個：化學藥品制劑、生物化學制品、醫療儀器設備及器械、中成藥和中藥飲片。其中生物化學制品總產值增長最快，發展速度是全國醫藥制造業的36倍，發展速度異常迅猛；其次是中藥飲片制造業，發展速度是全國醫藥制造業的2.2倍；醫療儀器設備及器械制造業，發展速度是全國醫藥制造業的約1.7倍。而化學藥品原藥、衛生材料及醫藥用品、中成藥制造業與全國醫藥制造業相比其增長速度則處于劣勢。由此可以看出，江蘇省醫藥制造業常年位于全國首、次位，主要依賴于生物生化制品、醫療儀器設備及器械以及中藥飲片制造業的飛速發展，其中生物生化制品制造業的推動作用不容小覷。
2）根據表2可進一步分析醫藥產業子產業發展狀況，其醫藥產業增長份額的構成狀況可按情形劃分為兩大類：一是產業結構以快速增長型為主，且競爭力占優勢地位，如生物生化制品制造業；二是產業結構屬于增長型，但競爭力卻處于劣勢地位，從靜態數據來看，其余7類子行業均屬于這一類型。
3）由于產業規模具有一定慣性作用，對產業整體也會產生重大影響，因此在考慮產業規模的影響后可以進一步將上述第二大類細分為兩小類：一是產業規模較大的行業，如化學藥品原藥制造業、化學藥品制劑制造業、醫療儀器設備及器械制造業，由于其產業規模效應較大，其在競爭分量上的劣勢將會給醫藥行業整體帶來更大的影響；二是規模較小的行業，如衛生材料及醫藥用品制造業、制藥專用設備制造業、中成藥、中藥飲片，由于產業發展較新（如制藥專用設備）、或是江蘇省自身資源限制（如中成藥、中藥飲片）等原因，其原來的產業規模較小，那么其在競爭分量上的劣勢給醫藥行業整體帶來的影響將遠遠小于規模巨大的其他子行業。
2.3 DSSM分析結果
江蘇省醫藥產業結構分量DSSM分析結果見表3，江蘇省醫藥產業競爭分量動態偏離份額分析結果見表4。
通過分析表3，表4，可以得到以下結論：
1）化學藥品原藥制造業。從產業結構偏離分量分析，化學藥品原藥行業結構偏離分量由負轉正， 2006年-2007年快速增加后逐年放緩，至2009年-2010年略有回落后在2010年-2011年間迅速回升，其產業結構略有波動、基本穩定；在產業競爭力方面，其競爭份額分量緩慢回升后于2009年-2010年起連年下降，且程度激烈。我國是原料藥生產、出口大國，江蘇省原料藥產業規模也占各子行業第二，緊隨化學藥品制劑制造業之后，其在競爭份額上的巨大劣勢可能帶來嚴重產業危機，勢必給醫藥產業競爭力的提升帶來重大影響。
2）化學藥品制劑制造業。從產業結構偏離分量分析，化學藥品制劑行業結構偏離分量由負轉正，自2006年-2007年起快速增加，增速在各子行業中最快，至2009年-2010年略有回落后在2010年-2011年間迅速回升，整體呈良好的上升趨勢，但并不十分穩定；在產業競爭力方面，其競爭份額分量始終為負值且逐年降低，于2009年-2010年驟升后由負轉正，2010年-2011年間又迅速回落，表現出巨大的競爭劣勢。且從產業規模上來看，化學藥品制劑行業是醫藥產業子行業中的第一大產業，其產值往往占據全醫藥產業1/3或更高的比例，可以說是醫藥產業的支柱產業，對整個醫藥產業起到至關重要的作用，其產業結構上的波動以及競爭力劣勢對于醫藥產業有著重大影響。
3）生物生化制劑制造業。從產業結構偏離分量分析，生物化學制劑制造業結構偏離分量逐年遞增，且波動較小，至2010年-2011年間迅速上升，增勢迅猛，且歷年來其值始終為正，其結構分量優勢明顯；從競爭分量來看，其競爭偏離分量逐年增長，增速逐漸增大，且同樣始終為正值。不難看出，生物生化制劑制造業正逐步完成新興產業向核心產業轉變的過程，其產業規模也在逐漸擴大，穩定的結構優勢推動力和競爭優勢推動力預示著該產業前景良好，在未來替代化學藥品制劑制造業的老大地位可能性很大。
4）醫療儀器設備及器械制造業。從產業結構偏離分量分析，醫療儀器設備及器械制造業的結構偏離分量自2006年-2007年由負轉正，增速較快，至2009年-2010年略有回落，2010年-2011年間繼續增加，正向偏離較大，結構推動效應顯著；其競爭力偏離分量始終為正，略有波動，在2010年-2011年間驟降為負值。且從產業規模上來看，該子行業產值占醫藥行業子行業中的第三位，產業規模較大。其正向的結構和競爭力兩方面的推動作用勢必給整個醫藥產業帶來顯著的積極作用，因此，如何保持該子行業的競爭優勢，扭轉其競爭劣勢的局面是非常重要的課題。
5）衛生材料及醫藥用品制造業。從產業結構偏離分量分析，衛生材料及醫藥用品制造業自2006年-2007年由負轉正后趨于穩定，其競爭偏離分量波動較大。該子行業結構推動效應平穩，競爭力推動效應不穩定。
6）制藥專用設備制造業。從產業結構偏離分量分析，制藥專用設備制造業自2006年-2007年由負轉正后趨于穩定，其競爭偏離分量略有波動。由于該子行業產值低于醫藥行業總產值的1%，所占份額較小，其產業推動效應對醫藥產業影響較小。
7）中成藥制造業。從產業結構偏離分量分析，中成藥制造業自2006年-2007年由負轉正后趨于穩定，2010年-2011年間發展迅速，其競爭偏離分量逐年降低，自2006年-2007年起始終為負值。這可能與江蘇省中藥材資源較貧乏， 產業基礎較薄弱有關。因此，與一些中藥強省相比競爭力顯得不足。
8）中藥飲片制造業。從產業結構偏離分量分析，重要飲片制造業自2007年-2008年起由負轉正后趨于穩定，其競爭偏離分量自2006年-2007年由負轉正后略有波動，具有一定的結構和競爭優勢推動力。
3 結語
目前江蘇省醫藥制造業呈現出較好的發展態勢，其各子產業的結構偏離分量自2006年-2007年起均為正向效應，其中化學藥品制劑具有巨大的結構推動效應。各子行業競爭力情況差異較大。化學藥品原藥制造業作為醫藥產業中較為重要的產業之一，競爭力下降明顯。生物化學制品和醫療儀器設備及器械發展形勢良好，正逐步取代化學藥品原藥的地位。針對這一情況，應進一步調整醫藥產業結構，在保持化學藥品原藥原本產業優勢的同時發展新興產業。在制訂產業發展政策時， 應根據各子產業的實際情況， 有所不同地制訂發展規劃， 有效地促進各子產業的發展，從而使江蘇省醫藥制造業資源利用達到最大化[2， 6]。
參考文獻
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1.福建醫科大學公共衛生學院，福建福州 350108；2.福建省科學技術信息研究所，福建福州 350003
[摘要] 通過研究福建省醫藥會展業行業現狀、深入訪談參與醫藥會展業的相關利益方，了解各方對醫藥會展的態度和發展前景的看法，并對福建省醫藥會展業進行SWOT分析。針對福建省醫藥會展業發展內部存在問題及外部面臨挑戰提出對策建議。
[
關鍵詞 ] 文化產業；醫藥會展;SWOT分析
[中圖分類號] R719 [文獻標識碼] A [文章編號] 1672-5654（2014）05（b）-0044-02
會展業作為經濟與文化的產物，越來越成為服務貿易領域中的一大亮點，會展業屬于現代服務業，對城市經濟具有巨大的拉動、提升等作用。會展業與許多行業密切相關，例如對交通、運輸、旅游、商業、餐飲、住宿、廣告等行業，其具有很強的帶動效應。會展業的健康發展有助于培育新的文化消費熱點，擴大就業，拉動內需，加快經濟發展方式轉變，有助于培育新的經濟增長點，促進社會經濟又好又快發展。醫療器械藥品會展業屬于會展經濟中的一種專業會展，是醫藥文化產業的一個組成部分，對醫藥產業發展和實現當地經濟新增長起重要作用。本研究結合醫藥行業經濟發展的特殊性對福建醫藥會展業的發展進行研究，旨在系統深入剖析福建醫藥會展業的現狀、存在的問題，提出促進醫藥會展業發展的思路和對策，為醫藥文化產業化發展提供參考和借鑒。
1 資料與方法
1.1 一般資料
本次研究在2012年8月—2013年12月期間，根據福建省地區經濟發展及會展業相對發達的地區，選擇省會中心城市福州、經濟特區廈門以及在國內民營醫療機構投資方較多的莆田，作為調查地，從中國會展網、e展網及中國國際貿易促進會福建分會、福州經貿委、莆田經貿委、收集醫藥會展的資料，了解福建省醫藥會展業的產業政策和會展行業現狀。
1.2 研究方法
1.2.1 文獻法 通過萬方、維普等數據庫對相關文獻進行查閱和收集，通過網絡查閱醫藥會展業的產業政策和行業現狀。
1.2.2 深入訪談法 通過對參與醫藥會展的相關人員進行深入訪談，了解各群體（主辦方、參展商、參觀者）對醫藥會展的存在態度和發展前景的看法。
1.2.3 SWOT分析 SWOT分析法是一種常用的內外部環境條件戰略因素綜合分析方法。其原理是通過對系統或機構的優勢、劣勢、面臨的發展機遇和威脅進行系統分析,尋求最佳的趨利避害的發展戰略和策略,以充分利用發展機遇。
2 結果
2.1 福建省醫藥會展業的發展現狀，福建主要醫藥會展如下所示
2.1.1 福建國際醫療儀器與設備展覽會 福建國際醫療儀器與設備展覽會在福建醫療界是比較權威的展會，在福州舉辦，也是福建唯一每年都有開展的展會。每屆展會組委會都會向全省9600家醫療衛生機構寄發參觀邀請函、請柬、參觀券，以及電話邀請等。而且該展會自1995年首屆舉辦以來，已經連續舉辦了22屆。通過22屆的積累，展覽會組委會建立了福州、廈門、泉州、漳州、莆田、龍巖、三明、南平、寧德9個地區以及下屬的85個區、市、縣的1400家醫院、衛生院和8000家門診部及診所的資料數據庫。2012年展會主題以展示產品和介紹方向往低成本和環保方向衍生為目標，并且邀請了臺灣1000余家醫院、衛生機構前來參加訂購[1]。
2.1.2 全國新特藥品交易會（廈門） 全國新特藥品交易會是商務部重點支持和評選出的“A級展覽會”之一，在廈門舉辦，是我國醫藥健康領域規格最高、影響最大、行業代表性最強的藥品交易及新藥市場化宣傳、貿易、學習和交流平臺。匯聚了國內知名的制藥工業龍頭企業，其中很多是排名百強的綜合大型制藥集團。展示范圍包括化學藥、中成藥、天然藥物、生物制藥等。2012年47屆參展商超過1000家，設置標準展位1500個，展出面積40000平方米，吸引了約七萬余人次專業觀眾到會參觀洽談[2]。
2.1.3 中國(莆田)醫療器械藥品展銷會 福建莆田東莊人在全國經營醫院2000多家和各類門診2萬多家，目前上規模的民營醫院約有80％以上為莆田東莊人所有，這些醫療機構正蓬勃發展和不斷壯大，形成了許多實力雄厚的集團公司，其固定資產投資約600多億元，行業年創利潤20多億元，年藥品器械交易額達200多億元。中國莆田醫療器械藥品展銷會順勢而生，自2005年至今已成功舉辦了八屆,8000多平方米的專業展覽館，交通便利，設施齊全，內設400多個標準展位，吸引了來自全國28個省、市的參展商踴躍參展，展會規模逐年擴大、盛況空前，已成為面向全國民營醫院最好的展銷平臺。參展范圍包括：處方藥 、各類西藥、片劑、新特藥等，經國家批準的各類非處方藥（OTC），各種中藥、中成藥等，各類醫療器械、治療儀器設備等[3]。
2.2 對部分參展商、承辦方及會展行業協會人員訪談結果
福州某醫療器械有限公司認為，很少參加省內的相關行業展會，主要由總公司參加，因為攤位很貴啊，一平米就要好幾千。福建省某生物技術醫藥有限公司認為參展也不是真期待能簽成什么合同生意，就是想去學習，希望展銷會獲取新的信息。福州某醫用設備有限公司認為公司都有參加福州的醫藥會展，成效有但與期望的有差距，相比沒有省外的，比如深圳的好。某展覽有限責任公司認為畢竟省內醫藥會展業起步晚，相關方面的專業人才還很缺乏，管理方面還急需提高。福州市會展行業協會某負責人認為，我省關于醫藥展銷會舉辦情況，目前還不受政府重視，與福建省其他會展如海西飲食交流、旅游會展相比，它們帶來的經濟效益和社會效益更大。
2.3 對福建省醫藥會展業的SWOT分析
2.3.1 內部環境 優勢：醫藥會展為我省相關部門醫療服務行業和行業間進行學習、交流、溝通與政策解讀提供了重要的平臺。福建國際醫療儀器與設備展覽會，作為福建省唯一每年都有開展的展會，每屆展會組委會都會向9600家醫療衛生機構寄發參觀邀請函、請柬、參觀券，以及電話邀請等。并且通過展會主題，以展示產品提供最新產品和信息，提供了重要的交流平臺。
會展規模及檔次不斷提升。經過多年的展會經驗積累，我省現已擁有作為我國醫藥健康領域規格最高、影響最大、行業代表性最強的藥品交易及新藥市場化宣傳、貿易、學習和交流平臺的全國新特藥品交易會；擁有每年都有開展的福建國際醫療儀器與設備展覽會；成為面向全國民營醫院最好的展銷平臺的中國(莆田)醫療器械藥品展銷會。
劣勢：我省展館服務配套設施的不完善：比起一線展會城市（如上海、深圳），我省會展行業起步晚，會展行業管理不健全，服務配套不夠完善，會展專業人才缺乏。尤其缺少高素質的會展策劃、設計與營銷人才，造成會展的組織和管理不利的影響，使會展的質量和效益表現不佳。
2.3.2 外部環境 機遇：我國正進入會展業發展的黃金時期，會展業與房地產業、旅游業并列為世界公認的三大無煙產業，被譽為“城市名片”，它是衡量一個城市乃至一個國家國際化和現代化程度的重要標志。建設海峽西岸經濟區的契機，福建省發揮近臺優勢，突出“海峽”特色，推進海峽經貿交流發展，近年來，大批臺灣企業或行業團體組織來閩參展參會十分踴躍，取得較大的成效。展館規模不斷擴大，設施不斷完善，會展展館建設相對完備。
挑戰：國內各省的行業競爭：我國各省會展業競爭激烈，一線會展城市的快速發展，對福建會展業構成了直接的威脅。國際性的醫療保健相關行業展會在國內舉辦的情況：2010年是62個場次，2011年是84個場次，2012年是84個場次，2013年是63個場次。其中，僅2011年，在福建省舉辦的有2個場次[4]。
3 討論與建議
3.1 堅持醫藥會展政府引導，市場主導相結合，充分發揮市場競爭機制
福建會展市場，像投洽會、臺交會、海交會等規模較大、規格較高的展會多是由政府主導，對一些經市場培育已相對成熟的專業展會，應該有選擇充分發揮市場運行機制。制訂醫藥會展業獎勵扶持政策，制定會展獎勵，鼓勵辦展、參展，通過對來本地省市舉辦醫藥會展業的展會公司以及參展商提供一定的獎金獎勵，提供優惠的配套服務，贈送當地旅游劵、購物劵等。提高展會公司和參展商來本地辦展參展的熱情，促進本地醫藥會展業的積極發展。會展業作為促進本地經濟發展的“無煙產業”，對相關行業如住宿、交通、旅游、餐飲等有極大的促進，從而帶動當地經濟的快速發展[5]。加強醫藥會展業知識產權保護工作，新聞出版（版權）局、工商局、廣電局、知識產權局等部門要加強對參展作品、產品的展前知識產權審核和展會現場投訴受理工作，會展項目的主承辦單位要建立起會展業侵權投訴機制，加強監管，做好服務，保護參展作品、產品和參展企業、機構的合法權益。
3.2 加大醫藥會展的宣傳力度，打造會展品牌，推動產業集聚
充分利用我省的展館資源，通過舉辦展會、推介會、媒體宣傳、網絡推介等多種形式，提高醫藥會展業認知度，從而擴大醫藥會展業的影響。針對我省從事醫療行業的目標群體，推出一批有產業支撐、具有市場競爭力的特色醫療器械藥品展會、論壇和投資洽談會。如根據我省莆田地區社會資本在全國各地投資民營醫療機構的特點，打造莆田醫療器械藥品會展品牌，把莆田建設成為國際、國內醫療器械藥品會展中心，不斷擴大會展平臺效應。要通過醫藥會展平臺，加快周邊城市和臺灣醫藥醫療器械企業向莆田集聚，并作為重點產業加以培育和扶持，不斷壯大產業集群，使產業集聚和會展業互為依托，相互促進，良性發展[6]。
3.3 加強海峽兩岸交流，促進會展合作
福建位于臺灣海峽西岸，與臺灣隔海相望，充分利用我省在海峽西岸經濟區的主體地位，先行先試。發展醫藥會展業，必須充分利用對臺優勢，用好“海峽”資源，利用臺灣醫療資源和醫藥產業優勢，吸收臺灣辦展先進經驗，以創建海西醫療器械藥品會展名城為目標，以產業優勢、海峽西岸區位特點為依托，以會議、展覽等活動為載體，進一步加強閩臺醫療器械藥品會展業合作。
3.4培植會展主體，培養專業人才
積極引導和鼓勵有志于會展業的各類經濟實體組建專業會議展覽公司，鼓勵外商投資會展業，特別是國際著名會議展覽機構來福建設立分支機構。通過聯合、參股等形式，培植一批實力雄厚、競爭力較強的會展企業，面向全國招聘有專業辦展經驗、有較強組織策劃能力的人才。塑造一支熟悉醫藥會展業務、富有經營管理經驗的專業隊伍，加強專業人才培養，提高從業人員素質，建議政府應重視對會展業人才的培養，可在本地院校開設會展專業或在普通高校相關專業中設立會展科目，培養出一批善策劃、知醫藥、懂經濟、會管理，精于會展業務的復合型人才。
[
參考文獻]
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關鍵詞：現代服務業；先進制造業；相關性分析
中圖分類號：F713 文獻標識碼：A 文章編號：1006-8937（2015）33-0119-03
1 研究背景
1.1 發展現狀
1980年以來，我國服務業一直在快速增長。然而，我國金融保險業、租賃和商務服務業、科學研究和綜合技術開發服務業等現代服務業占服務業總增加值的比重僅為26.6%，現代服務業發展的滯后，己經成為我國經濟增長的"瓶頸"。現代服務業主要指在工業化高度發展階段產生的，依托電子信息和網絡技術等高技術和現代管理理念、經營方式和組織形式而發展起來的服務業。
另外，自改革開放以來，我國制造業快速發展并趕超西方發達國家的同時，先進制造業作為制造業中極具競爭力的部分，與西方發達國家的差距也逐漸顯露出來。先進制造業包括高新技術制造業和新興制造業，也包括采用更為先進的制造技術改造后的制造業。根據國標行業分類，將電子及通信設備制造業、交通運輸設備制造業、普通機械制造業、電氣機械及器材制造業、化學原料及化學制品制造業、醫藥制造業等6個行業列為先進制造行業。
1.2 研究現狀
1.2.1 國內研究現狀
國內外有關現代服務業的研究主要集中在三個方面：現代服務業的概念、現代服務業的區位優勢和現代服務業產業集群。
榮曉華（2006）提出現代服務業又稱新興第三產業，一般包括金融保險業、信息服務業、旅游業、物流業、房地產及社區服務業等，是現代經濟的重要組成部分[1]。有關現代服務業的區位優勢的研究在國外尤為盛行。
Daniels（1985）通過對英國現代服務業的區位選擇研究，認為投資成本是現代服務業投資環境中的一個重要因素，它決定著現代服務業的功能水平[2]。而有關現代服務業產業集群的研究則最為豐富。
Miller（2001）的研究表明大倫敦區聚集了全英國最重要的服務業集群、倫敦市中心的商業集群、倫敦市區的金融服務業集群、倫敦區的電影、電視等媒體制作集群[3]。
1.2..2 國外研究現狀
國外學者提出制造業企業要發展先進制造技術，搶占技術高地從而獲得競爭優勢。S.E.Gouvea da Costa（2009）認為企業因為同競爭對手競爭的需要而謀求技術進步，但也應當根據自己本身的組織結構選擇合適的先進制造技術[4]。先進制造業的內涵分析方面：龔唯平（2008）認為先進制造業是市場網絡組織體系、生產制造技術與制造模式具有先進性的制造業生產系統[5]。
先進制造業的行業評價方面：郭巍，林漢川（2010）選取北京市2008年28個制造業行業的統計數據，運用主成分分析法從多個層面、不同角度評價各個制造業行業的先進性程度[6]。
由上可知，雖然國內外對于現代服務業和先進制造業的相關研究都比較豐富，但是國內文獻大多采用定性的方法來總結現代服務業和先進制造業的發展規律和特點，而采用數學模型、經濟模型和數理統計工具來分析和預測現代服務業和先進制造業發展優勢和劣勢的研究較少。
2 現代服務業與先進制造業融合定量分析
2.1 變量選擇與數據說明
我們對數據的研究主要從相關性及因果性出發，主要有皮爾遜（Pearson）相關系數及格蘭杰因果關系檢驗。
為了保證相關細分行業的相關性分析，我們選取的時間跨度為1994～2012十年間武漢市現代服務業和先進制造業統計年鑒相關數據，研究數據主要來源于歷年《武漢市統計年鑒》。
現代服務業（S）包括交通運輸、倉儲及郵政業（S1）、信息傳輸、計算機服務和軟件業（S2）、金融業（S3）、房地產業（S4）、租賃和商務服務業（S5）、科學研究、技術服務和地質勘察業（S6）、水利、環境和公共設施管理業（S7）、居民服務和其他服務業（S8）、教育（S9）、衛生、社會保障和社會福利業（S10）、文化、體育和娛樂業（S11）、公共管理和社會組織（S12）；先進制造業（M）包括電子及通信設備制造業（M1）、交通運輸設備制造業（M2）、通用設備制造業（M3）、電器機械及器材制造業（M4）、化學原料及化學制品制造業（M5）、醫藥制造業（M6）
本文，我們選取各行業的增加值，并分別對其進行GDP平減。另由于本文數據是從1994年開始按1994不變價計算，用GDP價格縮減指數除以現價GDP，便得到按不變價格計算的GDP。GDP價格縮減指數的計算公式為：
2.2 現代服務業與先進制造業的關系
2.2.1 相關性分析
根據1994～2012年的相關數據，武漢市生產業與制造業走勢趨勢大體相似，因此初步判斷二者之間具有一定的相關性。運用SPSS相關性檢驗，我們得到現代服務業與先進制造業Pearson相關性達到0.992，因此可以認為兩者高度相關。
2.2.2 格蘭杰因果關系分析
我們從定量角度說明，進行格蘭杰因果檢驗，現代服務業與先進制造業產值增長互相推動，共同促進武漢市GDP的增長。
2.3 現代服務業與先進制造業各細分行業的關系
2.3.1 相關性分析
運用SPSS對現代服務業與先進制造業各細分行業相關性進行定量分析，得到結果見表1。
表中，現代服務業（S）與交通運輸設備制造業（M2）的相關性系數為0.662，其他各細分行業的相關性系數均大于0.9，因此從定量角度，我們可以認為，S與M各細分行業高度相關。
2.3.2 格蘭杰因果關系分析
運用格蘭杰因果分析，得到現代服務業與先進制造業各細分行業因果影響結果。我們可以得出如下結論，現代服務業與先進制造業除電子及通信設備制造業（M1）以外的其他細分行業均互為因果。
2.4 先進制造業與現代服務業各細分行業的關系
由于相關性分析和格蘭杰因果分析建立在一段較長的時間段上才更具有說服力，我們對現代服務業選取具有代表性的幾個細分行業，通過這些細分行業相關性與因果分析，探究具體情況。選取的細分行業的原因主要有兩點：
①現代服務業這六個細分行業統計口徑基本保持不變，因此數據具有連續性；②這六個細分行業總體GDP占現代服務業總體比重較大。
2.4.1 相關性分析
運用SPSS對先進制造業與現代服務業各細分行業相關性進行定量分析，得到結果見表2。
上表顯示，先進制造業與現代服務業部分細分行業的相關性系數分別為0.938、0.986、0.986、0.980、0.961、0.995，均大于0.9，因此從定量分析，我們可以認為他們存在顯著相關。
2.4.2 格蘭杰因果關系分析
同樣運用格蘭杰因果分析，得到先進制造業與現代服務業各細分行業因果影響結果。我們可以得出如下結論，交通運輸、倉儲及郵政業（S1）在滯后為4時，導致先進制造業的進步，但是反過來，先進制造業整體GDP的增長，與交通運輸、倉儲及郵政業（S1）沒有關系。
先進制造業（M）與金融業（S3）互為因果，同期共同影響。先進制造業與房地產業沒有雙向因果關系，但存在明顯、持續的單向影響。
先進制造業（M）與科學研究、技術服務和地質勘察業（S6）在滯后期為3時，互為因果；滯后期為4時，教育（S9）推動先進制造業的發展；先進制造業與衛生、社會保障和社會福利業（S10）交叉影響，滯后期為2時，衛生、社會保障和社會福利業（S10）在一定程度上促進先進制造業的進步，而在滯后期為3時，這種促進作用不明顯，反過來先進制造業推動衛生、社會保障和社會福利業（S10）的發展，如此反復。
從相關性定量分析，我們可以認為先進制造業與現代服務業存在顯著相關。
2.5 細分行業間的關系
通過整體現代服務業GDP與先進制造業各細分行業GDP，整體先進制造業GDP與現代服務業部分行業GDP相關性與格蘭杰因果分析，我們得到，大部分變量間存在較為顯著的相關性和不同滯后期的因果關系。將先進制造業（M）與現代服務業（S）各細分行業相關性、因果關系分別分析，得到更明了的結果。
2.5.1 相關性分析
運用SPSS對現代服務業與先進制造業各細分行業相關性進行定量分析，得到結果見表3。
上表表明，S、M各細分行業間相關性系數大部分都在0.90及以上，因此，我們可以推出，各細分行業間存在一定的相關性。
2.5.2 格蘭杰因果關系分析
①電子及通信設備制造業（M1）：
現代服務業各細分行業在滯后期為1時，都顯著促進了電子及通信設備制造業（M1）的增長；
在滯后期為3時，電子及通信設備制造業（M1）促進交通運輸、倉儲及郵政業（S1）、金融業（S3），科學研究、技術服務和地質勘察業（S6）的進步；
滯后期為4時，科學研究、技術服務和地質勘察業（S6）、衛生、社會保障和社會福利業（S10）影響了電子及通信設備制造業（M1）的GDP的提升。
②交通運輸設備制造業（M2）：
在滯后期為3的時候，交通運輸設備制造業（M2）是金融業（S3）GDP增長的推動因素，而科學研究、技術服務和地質勘察業（S6）的GDP增長推動交通運輸設備制造業（M2）的進步。
在滯后期為1時，它促進了衛生、社會保障和社會福利業（S10）的發展。現代服務業的其他行業的GDP增長與交通運輸設備制造業（M2）的發展沒有顯著的因果關系。
③通用設備制造業（M3）：
滯后期為1-3時，交通運輸、倉儲及郵政業（S1），房地產業（S4）都促進通用設備制造業（M3）的發展，反之則不成立，即這種影響只是單方向的；
在滯后期為1時，科學研究、技術服務和地質勘察業（S6）拉動通用設備制造業（M3）的發展，而在滯后期為3時，通用設備制造業（M3）反過來促進科學研究、技術服務和地質勘察業（S6）的進步；
通用設備制造業（M3）與教育（S9）的GDP增長在滯后期為2時互為因果，與衛生、社會保障和社會福利業（S10）在滯后期為1時互為因果。
④電器機械及器材制造業（M4）：
僅在滯后期為4時，交通運輸、倉儲及郵政業（S1）促進電器機械及器材制造業（M4）的發展；電器機械及器材制造業（M4）與金融業（S3），房地產業（S4）在滯后期為2時互為因果；
滯后期為1-3時，電器機械及器材制造業（M4）均促進科學研究、技術服務和地質勘察業（S6）的進步，而教育（S9）僅在滯后期為3時，推動電器機械及器材制造業（M4）的GDP的增長。
電器機械及器材制造業（M4）在滯后期為1時，導致衛生、社會保障和社會福利業（S10）的進步。
⑤化學原料及化學制品制造業（M5）：
化學原料及化學制品制造業（M5）分別與交通運輸、倉儲及郵政業（S1），科學研究、技術服務和地質勘察業（S6），衛生、社會保障和社會福利業（S10）的GDP增長互為因果，在1-3期，化學原料及化學制品制造業（M5）的發展在一定程度上促進金融業（S3）的進步，而反過來，房地產業（S4），教育（S9）在滯后期為1-3時，影響化學原料及化學制品制造業（M5）的增長。
⑥醫藥制造業（M6）：
在滯后期為1時，交通運輸、倉儲及郵政業（S1）促進醫藥制造業（M6）的進步，而在滯后期為4時，醫藥制造業（M6）反過來拉動交通運輸、倉儲及郵政業（S1）的發展；
醫藥制造業（M6）僅在滯后期為3時促進金融業的發展；
滯后期為1-3時，房地產業（S4），衛生、社會保障和社會福利業（S10）均促進醫藥制造業的進步；
滯后期為1和4時，科學研究、技術服務和地質勘察業（S6）拉動醫藥制造業（M6）的GDP增長；
教育（S9）僅在滯后期為1時，促進醫藥制造業（M6）。
即醫藥制造業（M6）與現代服務業各行業沒有必然的互為因果關系，但是在一定程度、不同的滯后期對現代服務業某些細分行業有一定的單向或者交叉影響。
3 結 論
通過SPSS相關性分析，我們可以得出，無論從整體層面還是細分到各個具體行業，現代服務業與先進制造業行業之間都有著較強的相關性。從整體層面，現代服務業整體GDP與先進制造業整體GDP增長在滯后期為3時互為因果，并且這種互為因果表現為同期影響，融合發展。
通過現代服務業整體GDP與先進制造業六個細分行業的格蘭杰因果分析，我們得到，除了電子及通信設備制造業的GDP增長與現代服務業GDP沒有必然的同期因果關系外，先進制造業的其他五個細分行業交通運輸設備制造業，通用設備制造業，電器機械及器材制造業，化學原料及化學制品制造業和醫藥制造業均在同期與現代服務業存在著顯著的同期互為因果。
無論是整體層面，還是整體與細分行業的格蘭杰因果分析結果都表明，現代服務業與先進制造業存在著千絲萬縷的關系，這種關系具體到各個細分行業，如果影響，整體層面的因果關系是由哪些細分行業之間的互為因果、單向因果或者交叉因果導致。通過現代服務業部分細分行業與先進制造業各細分行業具體的格蘭杰因果分析，我們得到整體行業間細分行業的因果關系。
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［關鍵詞］安徽省 產業集聚 集聚水平 專業化水平
一、 引言
產業集聚是在某一特定領域內相互關聯的，在地理位置上集中的公司和機構的集合，是指某一特定產業大量聚集于某一特定地區，形成了一個穩定、持續、有不尋常競爭優勢的集合體。它是現代產業經濟活動在空間結構上表現出來的一種基本趨勢，不僅存在于許多的傳統產業中，更存在于今天各國經濟競爭的關鍵產業――高新技術產業中。在高新技術產業集聚地，產業內部的專業化程度高，而且各企業間相互協作、學習和交流知識、技術和信息，生產效率不斷增加，使區域獲得持續的競爭優勢。
近幾年來，安徽省的高新技術產業顯示出良好的發展勢頭，各高新技術產業化基地初具規模。為了進一步了解安徽省高新技術產業的發展水平及趨勢，本文將對其從集聚水平測度與專業化水平測度兩方面進行定量分析，以期對未來的發展有所幫助。
根據2002年7月國家統計局印發的《高技術產業統計分類目錄的通知》，結合安徽實際情況，本文選擇醫藥制造業，專用設備制造業，交通運輸設備制造業，通信設備、計算機及其他電子設備制造業和儀器儀表及文化、辦公用機械制造業進行實證研究。
二、 實證研究測算方法選擇
1.集聚水平測度。產業集聚水平是產業的集聚狀態或程度，為了測度高技術產業的集聚水平，我們選擇產業集聚指數進行測度與分析。
埃利森和格萊澤以企業利潤最大化為基本假設，研究企業區位選擇過程中的集聚趨向，提出了一個衡量產業集聚的指數――EG指數。該指數綜合考慮了總就業和產業集中度等因素，避免了由于產業中一兩個大企業的布局造成產業集聚的假象。計算公式為：
其中，是地區i產業k的就業份額;Si是地區i的總就業份額;Zj是第j個企業在全行業就業中所占的份額。
2.專業化水平測度。各地區按照各自的自然稟賦和市場需求進行專業化生產，有利于加強經營管理，提高勞動技能和勞動素質，充分利用規模經濟和集聚經濟，可以帶來明顯的經濟效益。
為衡量安徽省各地區高技術行業的專業化程度，本文選擇區位商指標進行測度。區位商，也叫專業化率，是長期以來得到廣泛應用的衡量地區專業化的重要指標。它是某地區某產業占全區該產業的比重與該地區整個工業占全區工業的比重之比。計算公式為：
其中，Lik是地區i產業的區位商，是地區i產業k的就業份額;Si是地區i的總就業份額。一般認為，區位商大于1，表明該部門的產品除區內消費外，還可以向外輸出,屬于專業化部門;小于1，表明該部門的產品不能滿足區內需要，需要從區外調入，屬于非專業化部門；等于1，則表明該部門產品供需平衡。
三、 計算與分析
本文按照安徽省行政區域劃分，選擇合肥、蕪湖、蚌埠、淮南、馬鞍山、淮北、銅陵、安慶、黃山、滁州、阜陽、宿州、巢湖、六安、亳州、池州和宣城十七個地級市，并從《安徽統計年鑒》及《安徽工業經濟年鑒》收集數據進行計算。
1.集聚水平計算。由于數據收集的限制，對集聚水平的測度選擇1998、2004和2005年以上各市分年分行業的工業總產值（其中98年數據由規模以上企業當年價格整理而來）進行計算。結果如下表所示：
2.專業化程度計算。對專業化程度的測度選擇2005年的數據進行計算。結果如下：
表22005年安徽省各地市高技術行業區位商Lik（i=17）
四、 分析計算結果
1.觀察表1可知，從1998年到2005年，專用設備制造業和通信設備、計算機及其他電子設備制造業的集聚水平明顯增強，而醫藥制造業和儀器儀表及文化辦公用機械制造業則變化不大。這與近幾年來，以計算機為代表的電子產業迅速發展的狀態相穩合。
2.除醫藥制造業外，其他四個行業的集聚水平較高，尤其是通信設備、計算機及其他電子設備制造業和儀器儀表及文化辦公用機械制造業。這主要是因為醫藥制造業屬資源密集型產業，全省各地的重復建設現象比較嚴重。
3.分析表2，從醫藥制造業看，亳州和阜陽的專業化程度高，已形成專業化部門。淮北、馬鞍山、池州和銅陵的專業化程度低；專用設備制造方面，除合肥較高外，其他城市均沒未形成專業化部門；合肥、蕪湖兩市在交通運輸設備制造業上已形成專業化部門，而淮南、淮北和池州三市該行業的區位商則接近于0；通信電子設備方面，滁州和合肥實力較強；而在儀器儀表制造業上，黃山和池州異軍突起，有著很強的專業化程度。
4.工業總產值排名前三的合肥、蕪湖和馬鞍山的高技術產業發展并不均衡。合肥作為省會城市，擁有國家級高新技術開發區和各類工業園區，為其高技術產業的發展提供了良好的環境，在本文所研究的五個行業中，除醫藥制造業外，其他行業都有較好的集聚水平和專業化程度；蕪湖作為安徽省第二大城市，在交通運輸設備和儀器儀表設備制造業上表現突出；馬鞍山工業總產值較高，但以馬鋼為主的鋼鐵產業占近70%，所以高技術產業并非馬鞍山的發展重點。
五、 對策與建議
1.各地市應針對自身現狀，在著重發展主導產業的同時，加大扶植高技術產業發展的力度，如馬鞍山可以將生物醫藥、電子通信業發展成為新的經濟增長點，以提升城市綜合實力。
2.從安徽省整體考慮，應綜合分析各地區的資源稟賦條件，在合適的區域形成一定規模的高技術產業集群。如針對醫藥制造業，可在合肥、阜陽和亳州三地加大研究與開發力度，提供配套設施，以提高該行業在安徽省的集聚水平。
3.從全國范圍比較，安徽省的高新技術行業還主要集中在少數領域，產品結構不合理，品種較為單一，名牌產品較少，整體競爭能力較弱。面對這種情況，安徽省應著力擴大高新技術產品種類，調整產品結構，吸引各領域的核心企業進入安徽，以此帶動安徽自主研發能力，從而形成競爭優勢。
參考文獻:
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【關鍵詞】西藥制藥；工程原理；設備管理；改革方向
醫藥事業一直以來都的關系著國計民生的基礎國民產業，對于保證人們的身體健康，解決病患帶來的痛苦，提高人們的生活質量來講都起到很大的保障作用。在今天，隨著醫藥行業的發展，人們對醫藥的需求也越來越多，對藥品的質量也提出了更高的要求。為了能夠滿足人們不斷增長的需求，我國也在大力發展西藥制藥工程，并且不斷改進與提高西藥制藥設備的性能。由于近年來人們對抗生素的濫用使得病菌也在不斷更新換代，抗藥性逐漸增強，這個就給西藥制藥工程的發展提出了更大的挑戰。為了能夠使西藥更好的為人們的身體健康服務，就應該加強對西藥制藥工程原理的研究，提高西藥制藥技術工藝水平和設備性能，完善西藥制藥管理制度，保證西藥質量能夠符合醫藥市場的需求。
1、西藥制藥工程概述
西藥制藥工程主要是指為了能夠得到具有醫療效果的物質產品，利用化學反應等手段將某些物質轉變為新的物質的一種科技技術應用過程。西藥制藥工程對于醫藥臨床治療效果有著很大的影響作用。在西藥制藥工程的發展應用中，其做需要注意的最主要問題就是如何才能以最快捷且安全的方式來進行藥品研發，能夠對藥品的成分進行合理有效的分析，并且將研究成果合理轉化為規模化的生產，從而形成新的醫藥產品。在西藥制藥工程中，不但需要對藥物物質進行分析評價，好要在性能良好的制藥設備中，通過一定的制藥技術工藝才能實現最終的西藥成品，由此可見，研究西藥制藥方法、工藝以及設備，提高西藥制藥工程的現代化、自動化與信息化水平是非常有必要的。
2、西藥制藥工程中的技術工藝
受歷史、經濟以及政治等因素的影響，我國的西藥制藥工程發展水平相對較為落后，與世界先進醫藥制藥水平相比還有很大一段距離。這也就使得很多人，包括國內的人都認為我國的西藥療效較差，而國外的藥品質量較好等觀念，給我國的西藥制藥行業發展帶來一定影響。當然，這就更加需要我國的西藥制藥工業進一步的發展，提高技術工藝水平。一般來講，在西藥的制藥過程中需要用到包括藥品成分提取、分離、濃縮、干燥、制劑以及滅菌等諸多技術工藝，我國當前在進行這些工藝操作時還沒有完全實現系統的連續運行模式，而大都是以各個工藝環節獨立運行的方式進行操作。這樣的生產水平相對較低。為此，我們應該大力發展各單元制藥環節的集成化與智能化發展，使西藥制藥設備實現智能化控制，從而減少制藥過程中的藥物成分損失，或者藥品污染等問題的發生，同時也能夠提高生產效率，保證藥品質量的穩定性。
3、西藥設備的研究
近年來GMP的提出，有效地推動了我國制藥工程的發展和壯大，也對其藥品質量加大了管理力度。在GMP中，對我圍的制藥設備進行了指導，主要包括：設備的選型、設備安裝和設備設計需要符合我國國內需求和藥品的生產要求。設備必須易于清洗，便于消毒滅菌，生產操作簡單方便，易于保養和維修，并能有效地防止差錯事故的發生，減少對環境等污染。新建的和實施GMP改造的藥品生產企業都迫切要求購買符合GMP要求的制藥設備。制藥設備是否符合制藥工藝要求。怎么樣的設備才符合GMP要求，GMP對制藥設備在外觀.結構設計、檢驗、在線監測控制.驗證技術指標等方面有什么要求等等，是選擇設備時必須明確的重要問題。而制藥工藝的復雜性又決定了設備功能的多樣化，制藥設備的優劣也主要反映在能否滿足使用和潔凈環境的適用性上。另外，制藥設備在使用過程中，如何提高綜合利用率、挖掘生產潛力，延長設備使用壽命等，這些也都成為現代制藥企業提升管理水平和增強競爭能力所要研究和解決的問題。因此設備管理如何與GMP管理相適應以確保藥品生產的順利進行，是企業必須思考和解決的問題。
4、西藥制藥的設備管理操作規范
GMP提出，在西藥制藥的設備管理中，需要執行相應的管理操作規范，也就是說，在藥品的生產過程中，要嚴格按照此操作規范進行，任何人都不能以任何理由違反相應規章。這個操作規程，即人們常說的SOP。有了此項操作規程，不但能避免人為因素造成的工作失誤，進而引起藥品的質量出現問題，也能很好地避免設備儀器在使用過程中形成誤差，影響藥品的藥效等質量。首先，在嚴格執行此操作規程后，便于人們對設備的跟蹤管理，有利于節省人力物力。例如：制藥生產設備各種運行記錄的填寫，收集匯總分析的SOP化，便于主管領導和生產計劃部門對全廠設備運行狀況的掌握，以合理安排全廠的藥品生產設備的添置，申請采購、開箱安裝調試，驗收等工作的SOP化，可以提高設備添置的合理性、減少風險。再者，規范的操作規程，能便于工人在生產過程中的技術操作規范化，并能很好地提高工人的操作技能。在短時間內做到熟練操作。例如，設各操作的SOP化，可以提高生產工人對設備的操作技能，減小生產工人之間的技能差異；設備維修的SOP化，可以提高維修工的工作效率，減少設備的停機時間，確保藥品生產順利進行。
綜上所述，西藥制藥工程是我國醫藥行業發展的基礎保障工程，加強對其工程原理的研究與發展對于提高我國的西藥制藥水平有著極大的推動作用。另外，制藥設備作為西藥制藥工程中的重要組成因素，其運行質量的好壞與藥品質量有著直接的關聯，加強對西藥制藥設備的管理，確保制藥設備的正常運行是我們必須要做到的管理工作。同時，還應該把握正確的西藥制藥管理改革方向，促使西藥制藥工程得到更快的發展。
參考文獻
關鍵詞 醫藥經濟 醫藥發展 創新管理 審計管理
中圖分類號：F426； F425 文獻標識碼：C 文章編號：1006-1533（2013）09-0048-04
Economic development and innovative management of
pharmaceutical enterprises in Chinese pharmaceutical industry
JIN Lianya
（China National Pharmaceutical Industry Corporation， Beijing 100190， China ）
ABSTRACT This paper introduces the current situation and development trends of pharmaceutical industry， as well as the existing problems therein. Moreover， it analyzes in detail that in order to reach better economic development in the macro environment of pharmaceutical industry， good management system and innovative management are required. Various management systems such as audit， research and development， production and material are complementary and indispensible for the survival and development of enterprises.
KEY WORDS medicine economy； medicine development； innovative development； auditing management
隨著人民群眾對健康水平要求的不斷地提升，對于醫藥行業的需求越來越大，醫藥行業經濟發展的空間也非常之大。在這樣的大環境下，作為企業要把內部管理做好、做新，做出自己企業的特色。所以，我們要對現在醫藥行業的現狀和所處地位，發展的趨勢和存在的問題進行客觀地分析，這樣才能讓我們的醫藥企業經濟規模發展得越來越好。
1 醫藥行業經濟發展的現狀與地位
1.1 經濟產業特性
醫藥行業是公認的世界化的行業，它的經濟產業也有一定的特性，在各國的產業體系和經濟增長中都起著舉足輕重的作用。醫藥行業的產業特性顯得尤為突出，第一，醫藥行業和經濟有著密切的關系，醫藥工業在經濟上的價值可以通過醫藥新產品的銷售額與我國GDP比例看出來，幾十年來，醫藥產品總的銷售額占GDP的比重一直是呈上升趨勢的，醫藥行業在國民經濟中的地位表現出動態穩定性特征。第二，醫藥行業是朝陽行業，是一個典型的國際性產業，具有良好的發展前景，是永不衰落的產業。第三，其產業特性為高投入，高風險，當然同時也是高回報的，并且有壟斷性質。高投入體現在新藥研究與開發上，制藥企業新藥的研究開發費已占其銷售收入的15% ～ 20%。醫藥行業的高投入也導致其高風險，一旦企業開發失敗，就會使其巨額投入血本無歸，但是一旦成功，那么醫藥行業的利潤是巨大的，發達國家醫藥行業的銷售利潤率高達30%，而且醫藥行業從某種意義上來說是由以研究開發為基礎的制藥公司壟斷的產業，利潤巨大且具有壟斷性。
1.2 醫藥行業現狀
醫藥行業按國際標準劃分，是15類國際化產業之一，是世界貿易增長最快的朝陽產業之一[1]。其主要門類包括：化學原料藥及制劑、中藥材、中藥飲片、中成藥、抗生素、生物制品、生化藥品、放射性藥品、醫療器械、衛生、制藥機械、藥用包裝及醫藥商業。我國只是一個制藥大國，并不是一個制藥強國[2]，回顧中國醫藥行業近年的發展情況，一直保持著持續穩定的發展。現狀很理想。近年來，我國醫藥產業發展迅速。自改革開放以來，我國醫藥行業不斷壯大，到目前為止中國大約有5 000家大大小小的制藥企業，生物制藥企業有200多家[3]。制藥企業的產值，以每年平均16.6%的速度增長，在我國GDP所占的比重也越來越大，達到了4%。與此同時，我國已經成為全球原料藥的生產和出口國之一，整個醫藥行業呈現比較好的發展態勢。
1.3 機遇與挑戰
我國醫藥行業的經濟發展將迎來黃金的10年，隨著人民生活水平的提升，人民群眾對身心健康的需求使得醫療藥品市場迅速增大；新醫改到2020年實施完成，醫保全覆蓋及大健康計劃，會帶來醫藥市場擴容及醫藥行業的快速發展，這些對醫藥行業經濟發展來說是一個不可多得的機遇。而且，有國家政策的扶持，由工業和信息化部、原衛生部、原國家食品藥品監督管理局共同制定的《關于加快醫藥行業結構調整的指導意見》，顯示了國家對醫藥行業將進一步加大管控和扶持力度，目的是盡快實現醫藥行業由大到強的轉變。研發決定未來，得專利者得天下。
隨著醫藥衛生體制改革各項配套政策的加快推進和全面實施，面臨的挑戰主要來自以下幾方面：發展中國家的挑戰會很激烈；新頒布相關政策與制度對市場的掌控；各地區政府地方保護的設置；制藥企業小而多、低水平的競爭等。
1.4 醫藥行業現有的地位
醫藥行業的地位十分重要。醫藥行業是一個融合保守與現代的綜合高科技行業，也是與民生密切相關的行業，它與人民群眾的日常生活密不可分，人民群眾非常重視健康、保健、看病等問題，所以它是保護民生的特殊重要行業，
隨著人民物質生活水平的提高、人口老齡化的加快、醫療體制改革的深化，它的發展狀況與人民群眾享受的醫療水平直接相關。醫藥行業是國民經濟的重要組成部分，是傳統產業和現代產業相結合的行業。對于保護和增進人民健康、提高生活質量、計劃生育、救災防疫、軍需戰備以及促進經濟發展和社會進步均具有十分重要的作用。
2 醫藥行業經濟發展的趨勢和問題
2.1 發展趨勢
隨著深化醫藥衛生體制改革工作的全面推進，我國醫藥行業經濟發展到底是呈怎樣的方向，是我們關心的問題，醫藥行業是一個多學科先進技術和手段高度融合的高科技產業群體，涉及國民健康、社會穩定和經濟發展。當今世界醫藥經濟已經趨向于全球化[4]，醫藥經濟運行將繼續呈現平穩增長的態勢，人口的自然增長是藥品需求的基本因素，再加上人民生活水平的進一步提高，對健康及生存質量提升的要求，加大了對藥品的需求。藥品價格漸趨合理，使得醫藥經濟越來越向好的方向發展。藥物制劑，生物藥物所占的比重將越來越大，對醫藥行業有著深刻的影響，據專家預測，在未來3年里世界醫藥市場年增長率為9%，而生物制藥市場年增長率為20%。同時，非處方藥的迅速增長趨勢很明顯，在人們日常生活中用到的藥物，一般都是非處方藥，比如感冒藥、抗過敏藥、止痛藥、胃腸道藥和維生素等。全球老齡化時代來臨，在未來十幾年內，人口老齡化程度還會加劇，所以，老年用藥市場將會是一個飛速發展的市場。2013年，中國將超過日本成為世界第二醫藥大國，預測2020年前后中國也將超越美國，躍居世界第一醫藥大國。
2.2 醫藥行業存在的問題
2.2.1 制藥企業小而雜，競爭激烈
我國大型的企業少，行業集中度低，使得產品經濟效益太分散，中型尤其是小型企業太多，大多數企業不僅規模小、生產條件差、工藝落后、裝備陳舊、管理水平低，而且布局分散，企業的生產集中度遠遠低于先進國家的水平，而且這些企業還無法達成規模經濟優勢。
2.2.2 創新體系不完善，效率低
我國創新體系不完善，新藥產力不足，醫藥科技投入不足，我國產權品種很少，產品更新慢，重復嚴重。老產品多、新產品少；低檔次與低附加值產品多、高技術含量與高附加值產品少；重復生產品種多、獨家品牌少。應用高新技術改造傳統產業的步伐較慢。多數老產品技術經濟指標不高，工藝落后，成本高，缺乏國際競爭能力。新藥的預期回報率一般都比較低，所以，醫藥企業很少甚至不愿意投入資金去研發新藥，從而導致研發新藥的創新能力比較弱。
2.2.3 醫藥市場體系不健全，競爭體制不完善
在舊的體系格局被打破后，新的市場流通體系還沒有形成。加上生產領域多年來的低水平重復建設，藥品低端而且重復，供應的量太多而賣不出去，流通秩序混亂，導致消費者的利益得不到保障，醫藥市場治理任務艱巨。
3 醫藥企業的創新管理
3.1 企業管理的重要性
縱觀整個醫藥行業的發展，我們既有優勢又有不足，也有很多的機遇，只是醫藥企業的規模，流程管理有些問題，作為醫藥企業，要想做得很成功，企業管理是不可少的，管理有了系統的體制，企業才能有更好的發展。
科研、生產、營銷管理上臺階是企業成長中的重要環節。其深遠意義不僅是資源合理的配置，全面地降低生產成本，提高勞動生產力，從中獲取最大利潤，更重要的是提高了企業的競爭力，強化了抵抗風險的能力。
從國內制藥企業經濟技術管理學角度來看，對于不同類型和不同構架的公司必須采取不同的管理模式。一般認為“小企業是權威管理、中型企業是制度管理、大型企業是文化管理”。
隨著國內眾多制藥企業的成長和壯大，強化企業的制度建設及管理上臺階已是迫在眉睫。在多項日常管理中，加強內部審計越來越成為重要的環節。這也是國外許多發展中的制藥公司管理中所重視的。內部審計，也叫內部控制，與公司組織機構設置、質量管理、經營控制、生產控制、研發系統控制、財務控制、物資管理、人力資本管理的控制等8個方面的合理化對接有著極其重要的意義。而審計、生產、研發和物資這4個方面又是一個制藥企業的命脈。
3.2 審計管理
在管理系統中，綜合審計部（有稱“綜合計劃部”），這是一個獨立的部門，也是一個復合型人材相對集中的部門。它不但要對生產計劃、設備檢修計劃、基建、技改工程計劃、營銷計劃、新產品開發計劃、科研計劃進行全面制訂、審計，而且要對相關圖紙、材料預算、費用預算、各類合同進行審計、把關，不是簡單扼要的文字條理性審校或靠“一支筆”簽字能解決的問題。
審計部直接向公司領導匯報，猶如質量管理一樣，是對一個制藥企業的監管。一個優良的管理系統應該是“事事有人負責，人人勤于工作，減少管理層次，加快經營決策，強化內部控制，縮短工作周期，提高工作效率”。也就是說“不能有空白、也不能有重復、不能有交叉”。
為了強化管理體系的控制，應采用多種方式建立報告制度。保障信息及時、信息準確、信息共享、信息互補和綜合。現代化的制藥公司（集團）最重要的信息是財務分析月報、銷售分析月報、庫存分析月報、生產計劃月報，這些將有利于正確及時地決策。管理系統既要有利于提高工作效率，又要有利于內部監督控制，也有利于貫徹企業的政策方針。
3.3 研發管理
近年來，研發管理在現代化的制藥公司（集團）中的地位逐年上升。而實際運作中，研發管理與企業中各項管理有著共性，也有個性。研發工作一定要重視信息工作，確定自己的優勢，把握研發定位點。
在信息時代，審視確認研發的系統流程，完善職能系統建設。特別是對所開發的新項目的國內外市場、新產品專利、工藝路線調研后做出開題報告。經學術委員會討論決定立題并制訂通過草案。經審計后納入計劃，其中包括了人員投入、計劃指標、技術指標、工時預算、材料預算、設備預算、設備考察、成果監定和結題報告等。
3.4 生產管理
生產管理中一個很重要的因素是人力和機器的合理配置及充分利用。為了保障批量的適宜性，要充分力求合理、經濟地生產。對每個品種、每個批量要計算工時和設備運行臺班，逐漸推行和完善工時管理制度。從這些基礎數據出發，合理配置人員和設備，從而減少人力、物力、設備的閑置或隱性浪費。
雖然是以銷定產，然而營銷預測常常不準確。受一些政策性和多方面客觀因素的影響，往往非人所能預料。雖然營銷的預測按月滾動，計算機系統也會及時地根據這些信息進行調整。
實踐證明，如能綜合考慮到營銷預測，以及前三個月平均銷售業績和未執行的合同，則生產計劃會比較切合實際，可以糾正單純營銷計劃所產生的誤差。尤其是公司不是靜態生存的，而是年年在發展，要采用動態管理，GMP實施必須量化，細到各個環節，而審計是保障企業運營的關鍵環節。
3.5 物資管理
物資、物流要科學管理。庫存管理是內部控制中的重要一環，也是美國FDA檢查的重要項目之一。驗收物品要求實物清點，任何收發料、艙位轉移等過賬，都有單據備查，專人核對。計算機系統有過賬審計報告，以此核對單據和系統的一致性。
負責計算機輸入的人員和物流管理人員要各負其責。避免帳物一人管理，造成帳物不清。發料和發貨遵守先進先出原則，避免庫存的積壓和貨品過期。物品應按日期的先后編制流水號、批號和供應商批號，以便跟蹤。成品、藥檢報告、原料、包裝材料、退貨、不合格品、宣傳資料、禮品、辦公用品、設備、備品備件、廢品等均需分類管理，進入不同的會計科目，以使電腦的查詢功能更為實用。
倉庫管理中，原輔包裝材料、成品都要有狀態。即待驗、合格、不合格、銷毀等，狀態可劃分區域和貼標簽。不合格品要嚴格管理，一般由QA負責。從GMP規范來看，標簽的管理要特別重視。用計算機管理的系統中，很重要的一點是計算機過賬和實物移動要同步，包括出入庫和移倉。計算機管理庫存中，有很多信息要能充分共享。總之，要以科學的態度對待現代化物流管理，它與生產、科研、營銷具有同等重要性。
4 結語
現代醫藥制造業成為技術創新最堅實的依托，無論是行業管理或是經濟學家都無法將研發和制造業進行分割。生產與技術創新的相輔相成，推動了歷史車輪的前進。當前，發達國家出現隨著制造業轉移到海外，研發也隨之轉移的現象是為了效益與利益的最大實現。中國醫藥制造業走過了一個個里程碑，而要走的路依然漫長。雖然任重道遠，在《醫藥工業“十二五”規劃》的指引下，醫藥制造業的核心競爭力已日益凸顯。
參考文獻
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醫藥行業作為弱周期性行業，被視為防御性的最佳品種。但從板塊連續幾周的表現，醫藥板塊和滬深300指數幾乎同步，兩者漲跌幅度相差不大。從現階段來看，醫藥板塊已具備一定的吸引力，一方面，對應于2011年業績，醫藥板塊（TTM整體法）估值越30倍，相對于滬深300溢價率約190%，絕對估值處于歷史相對低位，相對估值仍然較高。另一方面，2季度經濟增速放緩和中國經濟轉型，周期性行業已現頂峰，而醫藥本身具備非周期剛性增長的特點，可在其他板塊中保持業績高增長而脫穎而出。
從行業盈利情況看，今年以來，在醫療投入加大的效應下，行業收入增速依然強勁，但利潤增速開始放慢，顯示出成本上升的壓力，同時也反應出行業政策方面的細微變化。2010年底開始，國家啟動了針對2009年版醫療保險藥品目錄的新一輪藥品降價；藥品招標采購隨著醫療改革的推進，各地均在探索新的模式，對藥價也產生進一步的壓力；國家投入隨著基數的提高，增速漸緩；新版GMP對藥品生產企業的生產成本帶來一定的壓力。結合以上種種，中國醫藥行業巨大未被滿足的潛在需求不變，但從發展階段上來看，醫藥行業正在進入平穩增長期，未來五年，預計行業的收入和利潤增速將在20-25%的區間內。
中長期來看，國家衛生投入的增加、新醫改等深入開展、老齡化、居民保健意識提高等等一系列因素將在持續為醫藥行業提供巨大的市場需求，而國內企業藥品研發和生產能力的增強以及國際生產的大轉移等又醫藥生產企業帶來了更多的發展空間和機遇。
安信證券目前對板塊的投資建議是：持有以把握行業確定性增長，投資者可以從個股角度進行超額收益的挖掘。建議投資者關注：1）特色原料藥國際生產轉移帶來的機遇；2）中藥材產業鏈整合者；3）標準提升，創新藥企業價值凸顯；4）健康消費，看好有資源優勢、營銷能力強的品牌中藥企業；5）制藥裝備：新版GMP實施，行業景氣度高；6）國家從治已病向治未病的思路轉變。
本期入選的2只制藥行業股票安全星級分別是三星級和一星級，本周我們選擇其中的三星級股票佐力藥業（300181）進行點評。
佐力藥業（300181）
在細分市場享受高速增長
公司主導產品烏靈膠囊，主要用于治療輕中度心理障礙和改善不良情緒，該產品原料為烏靈菌粉，從我國珍稀藥用真菌烏靈參中分離，并運用生物發酵技術制成，機理獨特。公司的烏靈膠囊是中藥一類新藥，獨家產品，二級中藥保護品種。公司目前幾乎全部盈利來源為烏靈膠囊。
目前，烏靈膠囊已經覆蓋2000多家醫院，其中三甲醫院有400多家，且在浙江和上海已經進入基藥目錄。烏靈膠囊原來只在神經內科推廣，公司正在嘗試開拓新的科室，如心內科、消化內科和腫瘤科等，未來有望加快產品推廣的步伐。我國中樞神經系統疾病市場將近200億，增長速度高達20%，市場空間非常廣闊，烏靈膠囊有望成為重磅品種。
公司后續產品穩步推進。抗前列腺增生中藥靈澤片目前已經通過國家藥審中心的技術審評，并于6月份收到藥品生產現場檢查通知書；二線產品靈蓮花顆粒主要治療更年期綜合癥，目前正處于產品導入階段，新產品的穩步推進有望化解公司單一產品的風險。
公司上市后超募資金超過2個億，未來不排除對其它同類企業進行并購，或者改善營銷等，從而提高業績增長的步伐。此外，公司二股東康恩貝在OTC運作方面，擁有豐富的經驗，未來也有望給予一定的支持，以幫助佐力藥業做大主導產品。興業證券預計公司2011-2013年EPS分別為0.7，0.87和1.10元，首次覆蓋，給與推薦評級。
今日投資《在線分析師》顯示：公司2011-2013年綜合每股盈利預測分別為0.71、0.88和1.04元；當前共有2位分析師跟蹤關注，1位給與“強力買入”評級，1位給與“買入”評級，綜合投資評級系數為1.50。
盈利預測（元）
分析師評級人數分析
電力設備：具備較好的安全邊際
上周投資評級下調的25只股票中化工品、自來水各有3家公司入圍，電力設備、電子設備與儀器、建筑工程、食品生產與加工各有2家公司入選，其他分布在電力、房地產、媒體、煤炭、機械制造、汽車零配件、汽車制造、軟件、通訊設備、信息技術與服務、制藥等行業。本期我們來關注一下電力設備行業。
受制于投資下降，發電板塊上半年業績下滑明顯；輸配電板塊出現分化，一次設備由于價格戰原因業績同比大幅下滑，二次設備由于投資比重增加業績同比增長較快；節能板塊需求持續旺盛，業績繼續快速增長。
受上半年行業凈利潤情況低于市場預期影響，年初至今電氣設備行業跌幅居各行業之首，達-28%。一次設備各細分子行業均跑輸于滬深300指數，二次設備方面除了輸配電二次設備以外的二次設設備板塊也跑輸于滬深300指數。
平安證券對行業有兩點判斷：第一，在經過幾輪調整之后，行業內市值占比較大的如發電設備、一次設備板塊個股，已具備較好安全邊際，其盈利能力和估值水平繼續大幅下降的空間不大；第二，行業內中小板、創業板股票估值仍然相對較高，但是多數與戰略新興產業相關，屬于在“十二五”期間重點發展的領域，短期內伴隨著產業政策陸續出臺，相關股票依然會保持較高估值水平。
綜合來看，行業整體增速將會減緩，但行業總體繼續大幅下跌的可能性不大，由于兼具防御性和進攻性（概念熱點），預計未來一個季度跑贏大盤概率較大，因此維持行業“超配”的投資建議，建議重點關注成長性確定的優質公司以及符合國家戰略新興產業，業績有爆發潛力的題材個股。
本期我們選擇評級下調的東源電器進行點評。
東源電器（002074）
鋰電項目打開未來增長空間
東源電器地處江蘇南通，是原機電部、能源部首批定點的高低壓開關設備生產廠家，華東地區高壓成套開關設備生產基地和電器開關行業重點骨干企業。目前，農網改造使得配電行業迎來需求小高峰。35kv設備招標權由省網上交到國網，有利于打破地方保護主義，對于東源電器這種技術、規模上均有優勢的企業而言是個利好消息，東源電器將有效突破地方保護的障礙，進一步擴大銷售規模。
作為傳統電力設備廠商，公司認識到當前的主業固然能獲取較好的收益，但是市場競爭會越來越激烈，必須開拓新的業務以為公司贏得長久持續的增長。公司正在與珠海銀通新能源洽談鋰電池合作項目，該項目獲得南通市政府在土地、財稅政策上的大力支持，一旦該項目成功落地，將為公司的長久增長打開空間。
關鍵詞：醫藥冷鏈物流 發展狀況 對策研究
醫藥在人們的生活中占有重要位置，近年來隨著經濟的發展和人們生活水平的提高，人們越來越重視醫藥在運輸過程中的質量控制問題，然而大部分的醫藥在運輸過程中都要求冷藏，因此醫藥冷鏈物流引起了社會的極大關注。疫苗、血液、生物藥劑等冷鏈醫藥產品市場不斷擴大，對醫藥冷鏈物流的要求也逐步提高，醫藥冷鏈物流質量管理面臨著前所未有的機遇和挑戰，為此，對我國醫藥冷鏈物流的研究勢在必行。
我國醫藥冷鏈物流作為一個新興產業，其發展相對落后，冷鏈技術、冷鏈設施設備、冷鏈運營和管理水平比較低，導致冷鏈服務水平跟不上經濟發展步伐；該領域現有的研究比較少，相關的國家標準不完善，醫藥冷鏈物流運營過程中存在著很多缺點和不足，制約著我國醫藥冷鏈物流發展。通過對我國醫藥冷鏈物流進行研究，以建立完善的醫藥冷鏈物流體系，適合我國冷鏈物流發展現狀的質量管理模式，對于促進醫藥行業的發展，提高人們的生活質量，促進社會經濟的發展具有重大意義。
1.我國醫藥冷鏈物流發展狀況
1.1市場供需狀況
冷鏈藥品的需求量與供給量呈正相關關系，從客觀上映射了冷鏈藥品的需求狀況。一般而言，買賣雙方是決定商品需求的主體因素，為了更好地分析冷鏈藥品的需求，分別選擇銷售量和消費者的購買力作為研究的切入點。
我國醫藥冷鏈物流起步晚，發展緩慢，總體市場狀況不容樂觀，隨著國家高度重視，我國醫藥冷鏈物流的從業行業逐步增多，冷庫建設也取得了一定的成績。生物生化類醫藥行業涌現出了一批區域性的龍頭企業：比如華北地區的國藥控股，北醫股份等；華東地區的國藥控股上海公司，上海醫藥；華南地區的廣州醫藥，一致藥業等[1]。這些企業在醫藥冷鏈物流的管理上思想先進，設施設備完善，運作順暢，大部分已經實現了自動化，網絡化，信息化的高端物流要求，并且帶動了行業內其他企業的發展。
我國已成為全球第三大醫藥市場，生物生化制藥行業也保持了較高的增幅，產值大幅度提升。在國家大力推進健康發展計劃的背景下，生物醫藥領域存在著巨大的市場需求，2013年生物生化制品制造業總銷售產值為636.13億元，同比增長15.67%（數據來源：中國情報網）。行業的增長勢必帶動醫藥產業銷售量的增加，相應地也會提升冷鏈物流需求。居民用于醫藥產品的消費性支出增多，購買力增強，醫藥終端市場的規模日趨龐大，這將為藥品流通業帶來更大的市場需求，醫藥冷鏈物流也隨之進入快速增長時期[2]。
1.2發展中存在的問題
1.2.1標準落實不到位。醫藥冷鏈行業在標準方面有很多不完善的地方，其中最棘手的問題就是標準落實不到位。目前在醫藥產品運輸配送過程中尚有沒有資質的小型企業沒有通過全程冷鏈，物流成本低導致產品價格較低；正規企業按照國家標準保證每一環節都通過冷鏈完成，最終導致醫藥產品在價格方面缺乏競爭力。消費者普遍的消費心理偏向于價格便宜的產品，這對于全程冷鏈操作的規范企業來說是不公平的競爭。國家出臺的標準在實施層面上遇到阻礙，沒有完全落實到位；企業不完全按照國家標準執行，自律性差，冷鏈物流行業發展舉步維艱。
1.2.2基礎設施落后。我國醫藥公司運輸藥品普遍采用小批量、多批次，難以形成一定的規模開展集運，醫藥冷鏈物流面臨的最大問題是運輸難、配送難。特別是在不發達的二線城市，物流市場落后，具備冷藏品運輸條件的物流企業寥寥無幾，很多醫藥企業被迫規定冷藏藥品不得托運。我國的冷鏈設施不完善，冷鏈物流裝備不足：鐵路方面，冷藏車僅占總量的3%左右；公路方面，我國的保溫車輛約有2.5萬輛，而美國擁有20多萬輛。專業基礎設施的落后阻礙了醫藥冷鏈物流業發展。
1.2.3信息化程度滯后。基于供應鏈理念，我國醫藥冷鏈物流從供應鏈頂層到底層涉及到醫藥制造商，醫藥供應商，醫藥分銷商，醫藥零售商等，這些物流節點沒有實現完全聯網，難以實現信息共享，無法對藥品溫度進行實時監控。受技術限制，多數物流公司采用在出貨和進貨時進行溫度測定，這種人工確認溫度的方法不能實現溫控數據的連續性和準確性，難以保證藥品質量。醫藥經營企業只有提高信息化程度才能保證醫藥產品全程的溫度監測和控制。
1.2.4監管體系落實不到位。在醫藥冷鏈物流過程中，大部分企業不能夠很好地落實尚存在的與冷鏈物流相關的行業標準。很大一部分行業標準用來作為形象工程，在實操過程中不能發揮監管作用，出現問題各環節人員相互推諉，原因可歸結為物流各環節責任歸屬不明確。所以很多企業抱著僥幸的心理，為了節省開支，只要在監管不到的環節，在運輸過程中不遵循運輸規范，沒有完全按照標準進行運輸，盈利第一藥品質量第二，導致了醫藥產品質量得不到保證[3]。
1.2.5專業人才匱乏。近年來中國物流產業蓬勃發展，國內企業對物流人才的需求量也逐年增加，但是與之相應的物流人才教育培訓卻跟不上產業發展的步伐，全國各地物流人才缺口很大。至于物流領域的新興產業――冷鏈物流，人才缺口則更加嚴重。由于醫藥冷藏品具有高時效、高價值、容易變質的特性，這就要求員工具有較強的物流專業水平，要既懂物流又懂醫藥，但是就目前而言，全國并沒有一所高校開設這樣的專業。即便有些學校開設了物流專業，但由于物流行業具有實操性很強的特征，而這些學校的教育方式跟企業實踐相結合的太少，到最后來學生只能學到較高的理論水平，但往往實踐能力比較差，很難勝任企業所交給的崗位任務。
1.3發展趨勢
1.3.1經營規模逐步擴大。在經營規模方面，根據中國醫藥商業行業協會的統計數據得知，冷藏藥品的銷售大約達到醫藥銷售總額的25%，需求空間廣闊。醫藥流通行業在我國的整體水平不高，技術相對落后，社會需求得不到滿足，預示著醫藥冷鏈物流巨大的發展潛力。
1.3.2運輸日益規范化。在運輸載體上，目前保溫材料制備的、加冰袋或冰排降溫的被動式保溫箱居多，隨著技術水平的提高更多企業將采用安裝制冷設備的主動式保溫箱。運輸方式上，對于近距離即單程200公里以下的運輸，多數企業采用自有冷藏車或自有廂式貨車裝備的被動式保溫箱配送；對于遠距離即單程200公里以上的運輸，少數企業采用自有冷藏車運輸。途中溫度監測方面，多數企業采用冷藏車自備的溫度監測設備，由駕駛員監測；采用經驗證的被動式保溫箱，由物流公司承諾在規定的時限內送到收貨單位，這種方式隨意性大，可控程度低。有極少數企業在同一批被動式保溫箱中隨機放置數個溫度記錄儀，到貨后回顧性查驗。
1.3.3質量管理日益健全。在整體管理水平方面，冷藏藥品經營企業的質量管理日益健全。各企業根據《藥品經營質量管理規范》、《藥品生產質量管理規范》建立了與冷鏈管理相關的可操作的制度和程序，從藥品冷鏈經營的質量管理入手，制定了涵蓋冷藏藥品的收貨、驗收、養護、出庫、發貨、復核、送貨等具體的操作標準。
2.我國醫藥冷鏈物流發展對策研究的必要性
2.1經濟角度
2.1.1推動區域產業結構升級。區域產業結構是區域中各類產業的構成以及產業間量的比例和質的關系的總和，其發展方向是合理化和專業化。合理化由第三產業的發展水平來衡量，專業化是由勞動密集型產業向資本和技術密集型產業升級演進。
我國醫藥冷鏈物流屬于服務業，本質上是第三產業，通過對它研究可以發揮整體優勢和規模效益，提高第三產業在經濟結構中所占的比例，最終達到產業結構升級的目的。
2.1.2提升地區競爭力。我國醫藥冷鏈物流的發展集中表現為醫藥物流園區，醫藥物流網絡體系的建設，在構建過程中可以集聚人力資源，形成支柱產業，迅速密集資金。
尤其是第三方醫藥冷鏈物流的建立，一方面可以充分運用規模優勢和專業優勢，對物流系統進行整合，達到整體最優。另一方面，生產經營企業減少了物流成本，把節約的人力，物力，財力資源集中到企業的核心業務上來，更好的發揮了核心競爭力。
2.1.3提高經濟效率。在我國醫藥冷鏈物流的發展過程中要建設物流基地即大規模物流設施的集中地和多種物流線路的交匯地，可以充分發揮物流基地的綜合功能，集約功能，轉運功能等，整合區域的物流資源，形成規模經濟，提高經濟效率，降低區域經濟的運行成本。
2.2管理角度
經濟一體化的發展使得物流企業的采購、倉儲、銷售、配送等協作關系日益復雜，企業間的競爭已經不僅是產品和質量的競爭，更多的是物流能力的競爭。通過對我國醫藥冷鏈物流的發展對策進行研究，可以提升企業管理的軟實力。
在醫藥冷鏈物流企業基礎設施逐漸完善的基礎之上，其發展動力主要體現在整合能力，管理水平，資金運作水平，信息化建設等方面。在現代化的市場格局中，企業的管理已經發展成產業鏈管理，管理資源從企業內部擴展到企業外部，從而使得多個企業能在一個整體的管理下實現協同運作。
企業可以采取多種措施來鍛造自身的軟實力：提高供應鏈管理水平，升級管理模式，統一規劃供應鏈的整體服務，打造靈活高效的醫藥冷鏈物流體系。這些措施可以提升企業效率，減少損耗，最終提高醫藥產品的質量，保證醫藥產品的安全性，更好地滿足消費者的需求。
3.我國醫藥冷鏈物流的發展對策
3.1創造良好的醫藥物流發展環境
3.1.1推進行業標準化建設。標準化是工業發展的基礎，也是物流發展的基礎。我國正處于物流發展的起步階段，醫藥冷鏈物流也是如此，更要注重物流的標準化問題。物流標準化主要包括硬件和軟件的標準化，硬件標準主要是指物流運作過程中的相關機具，工具標準和配套標準，從一個作業程序轉向另一個作業程序的銜接標準；軟件標準主要指物流信息系統的代碼，文件格式，接口標準，物流管理，操作規格標準等。
物流領域的標準滲透在方方面面，例如我國高速公路和橋梁的限高大都是4米，然而國際上是4.5米，這就意味著國際集裝箱到了我國就要卡殼。因此，物流行業的標準化建設不僅要做到國內的標準化，而且要與國際接軌。
3.1.2充分發揮政府的作用。醫藥冷鏈物流作為一項新興的，代表先進生產力發展水平的行業，政府要在各個方面給予扶持，尤其是政策上的扶持。目前，我國醫藥冷鏈物流管理體制中存在著條塊分割的現象，對其產業的發展造成了一定程度的制約。因此，有必要成立由政府的職能部門和行業管理部門組成的協調機構，有針對性地負責研究，制定和協調物流產業發展的相關政策。
政府對醫藥冷鏈物流政策上的扶持可以從以下幾個方面入手：首先，要明確與醫藥冷鏈物流有關的法律法規，使整個物流產業的發展有所遵循；其次，要緊抓全國性的整體規劃，使得各種交通工具，交通方式，各個區域之間等相互協調；最后，要建立市場準入制度，明確哪些企業可以從事醫藥冷鏈物流，應具備什么樣的條件，資格，行業標準等，同時要出臺有利于醫藥冷鏈物流發展的支持性政策。
3.2加大科技投入
3.2.1打造高效的信息平臺。醫藥冷鏈物流是以物流企業為主體，以信息系統為平臺，涉及到生產，流通和消費的全過程，信息化，網絡化是它的發展趨勢。醫藥冷鏈物流處于發展的初始階段，運輸資源運用不當，業內的溝通不當，倉庫過于浪費等現象一直困擾著其發展。基于互聯網的GIS、GPS技術，EDI、RFID等在物流領域有著廣泛用運，對于醫藥冷鏈物流企業優化資源配置，提高市場的競爭力將起到積極的促進作用。
打造高效的醫藥冷鏈物流信息平臺可以考慮以下幾個方面：一方面，可以將國外醫藥冷鏈物流信息系統進行漢化，同時考慮到我過醫藥冷鏈物流的運作特點，對其加以改進，形成具有中國特色的醫藥冷鏈物流體系。另一方面，有關部門要組織技術力量開發我國的物流信息平臺，不要過于依賴國外的科研成果。要走市場化道路，在政府的引導和推動下，采用市場的運作方式，才能加快我國醫藥冷鏈物流的信息化建設。
3.2.2發展電子商務。在打造物流信息平臺的基礎之上，通過EDI（電子數據交換），可以提高物流效率，降低了物流成本。目前，電子商務比較流行，醫藥冷鏈物流的發展也要順應這一趨勢。電子物流管理要求企業具備完善的庫存和送貨管理系統，企業通過EDI直接連接到客戶的數據庫和倉庫管理系統，管理層能夠在網上及時地監管和規劃存貨的流轉和補充。最重要的是管理層可以有效地管理供應鏈資料，掌握最新的信息。
3.2.3加快設施設備的研發。專業化的醫藥冷鏈物流需要高標準的設施設備支撐，為了提高我國醫藥冷鏈物流的整體水平，必須完善配套的設施設備。
在城市的道路體系中，要建立應急醫藥冷鏈物流的專用通道，服務于造血干細胞的移植，器官的移植，災后藥品的輸送等。專用通道與城市的普通通道相結合，避免擁堵造成的運輸延遲。依靠不斷改進的道路系統，有計劃地實現“門到門”醫藥冷鏈物流的全程服務。
醫藥冷藏藥品的運輸具有“多批次，小批量，高時效”的特點 ，難以實現規模效應。可以針對藥品的特性，設計具有多溫控制系統的冷藏車，在一輛冷藏車上改變以往只有統一的溫控區的設計方式，設立低溫控制區，冷藏控制區，冷凍控制區等多個溫控區，實現共同配送，提高規模效益。
3.3采用供應鏈一體化戰略
隨著供應鏈競爭時代的來臨，醫藥物流企業要注重采用供應鏈戰略，提高企業的反應速度，可靠性，彈性和加強相互間的關系。
醫藥冷鏈物流的最終目的是為了滿足客戶的需求，企業要力爭在最短的時間里響應客戶，提供給他們優化的，富有彈性的客戶解決方案。在變化的競爭環境里要求企業要注重“敏捷”，未來的需求具有不確定性，企業要提高對不確定性因素應變的能力，要時刻根據客戶的需求來推動生產，通過過程管理提高客戶的服務水平，與供應商客戶建立長期的合作伙伴關系，實現雙贏。
3.4依托第三方物流實施業務外包
目前全球采購，全球銷售與本土化生產的趨勢越來越明顯。物流業的專業化既是社會分工的必然結果，也是市場經濟的必然要求。第三方物流可以為企業節約成本，提高效率，是企業的理想選擇。
我國醫藥冷鏈物流很少有物流外包，一方面不利于醫藥冷鏈物流企業的發展，另一方面會使企業的經營效率大大折扣。為了改變這一現狀，可以出臺相關的政策或者采用經濟的手段，促使生產企業拿出物流資源交給專業性物流企業去運做。例如，可以使企業的產品生產與企業的內部物流相互分離形成相互獨立的兩個部分，通過稅收的調節，使得從事專業物流服務企業的營業稅低于生產企業，鼓勵生產企業將內部物流服務交給專業性物流公司，從而從整體上降低了生產企業的成本。專業性物流企業也要通過科學的管理，提供更加優質的服務。這一舉措在總體上使得產品的總成本更低，增強了企業的競爭力。
3.5加快人才的引進與培養
我國從事醫藥冷鏈物流的隊伍龐大，但真正接受過物流系統教育的人員不多，與企業的需求形成了很大反差。物流研究機構比較少，存在著與實際結合不緊密的問題。要加快物流人才的引進與培養，總體上說：一方面，政府要支持和資助大學以及科研機構在物流方面的研究和創新活動，提高物流理論和技術的整體水平。另一方面，鼓勵企業建立物流的研究機構，并且要爭取和大學的物流科研機構相合作，加強應用性物流技術的開發和應用。
參考文獻：
[1]蘇磊.北京JHJS公司醫藥冷鏈物流企業的案例分析[J].信息與電腦，2011：52-54.
