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第1篇

（一）商品貿(mào)易品種格局改變傳統(tǒng)能源如化石資源性商品在國際貿(mào)易中的比重將出現(xiàn)下滑趨勢(shì)，新能源的比重逐步上升。在國際貿(mào)易中，對(duì)生產(chǎn)和消費(fèi)過程中高排放、高污染商品的進(jìn)出口量將減少，對(duì)低碳商品的需求將穩(wěn)步上升。

（二）地區(qū)貿(mào)易格局變化對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的發(fā)達(dá)國家來說，由于他們對(duì)于低碳技術(shù)、低碳能源的開發(fā)利用具備較大的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，使得發(fā)達(dá)國家在國際貿(mào)易的競(jìng)爭(zhēng)中處于地位優(yōu)勢(shì)。而對(duì)于低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展較慢的發(fā)展中國家來說，在國際貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)中，將會(huì)處于被動(dòng)的位置，可能會(huì)接受強(qiáng)制的減排義務(wù)，使商品流通受到限制。一些發(fā)展中國家也在積極尋求低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，開發(fā)低碳技術(shù)，但低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是一個(gè)長(zhǎng)期的過程，且對(duì)于發(fā)展中國家來說，挑戰(zhàn)大于機(jī)遇。

（三）國際貿(mào)易規(guī)則的調(diào)整全球低碳經(jīng)濟(jì)對(duì)國際貿(mào)易格局的影響本質(zhì)上反映了國際政治與經(jīng)濟(jì)利益的對(duì)抗，這必將會(huì)對(duì)國際貿(mào)易規(guī)則帶來新的改變。掌握著先進(jìn)能源技術(shù)的發(fā)達(dá)國家勢(shì)必會(huì)通過各種雙邊和多邊合作機(jī)制，進(jìn)一步的開發(fā)利用低碳能源技術(shù)，在其內(nèi)部形成完整的低碳經(jīng)濟(jì)共同體。這樣就使得發(fā)達(dá)國家把經(jīng)濟(jì)體聯(lián)系起來，把有利于本國的貿(mào)易政策、制度延伸到發(fā)展中國家，改變國際貿(mào)易規(guī)則。對(duì)于國際貿(mào)易規(guī)則的影響將包括：國際貿(mào)易規(guī)則制度的領(lǐng)域不斷拓寬；發(fā)達(dá)國家以低碳經(jīng)濟(jì)為標(biāo)準(zhǔn)，減少自由貿(mào)易供給；發(fā)達(dá)國家加快把貿(mào)易與環(huán)境的掛鉤，環(huán)境保護(hù)成為國際貿(mào)易規(guī)則的主要內(nèi)容。

（四）發(fā)展中國家貿(mào)易發(fā)展模式的調(diào)整二氧化碳的排放導(dǎo)致氣候在全球范圍內(nèi)有所變化，而由于能源效率的不同，不同國家在同一產(chǎn)品的生產(chǎn)中排放的二氧化碳各不相同。由于發(fā)達(dá)國家技術(shù)的先進(jìn)、能源利用效率的高效，而發(fā)展中國家技術(shù)的落后、新能源開發(fā)的緩慢，導(dǎo)致生產(chǎn)同一產(chǎn)品時(shí)，發(fā)展國家的二氧化碳排放量高于發(fā)達(dá)國家。因此，低碳經(jīng)濟(jì)的出現(xiàn)將影響傳統(tǒng)的國際貿(mào)易模式，既“低收入國家生產(chǎn)，高收入國家消費(fèi)“。發(fā)達(dá)國家積極向全球輸出低碳技術(shù)和管理模式，創(chuàng)造新的市場(chǎng)，積極開拓低碳輸出市場(chǎng)，這就給發(fā)展國家造成減排壓力。發(fā)達(dá)國家是發(fā)展國家主要的外貿(mào)市場(chǎng)，發(fā)達(dá)國家的低碳發(fā)展戰(zhàn)略將對(duì)整個(gè)國際貿(mào)易市場(chǎng)產(chǎn)生重大影響，在自我轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的同時(shí)，間接地通過貿(mào)易、投機(jī)等影響了發(fā)展國家的貿(mào)易發(fā)展方式和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

（五）國際貿(mào)易服務(wù)體系的拓展低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展促進(jìn)了碳金融的發(fā)展。碳金融包括整個(gè)與碳有關(guān)的金融交易活動(dòng)和金融制度規(guī)范。碳金融的服務(wù)目的在于減少溫室氣體排放量，將經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)環(huán)境的危害降到最低。碳金融經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的進(jìn)行，需要更加有效的排碳技術(shù)、資源分配作為支撐。在低碳經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，碳金融拓寬，進(jìn)一步拓展了國際貿(mào)易服務(wù)體系的內(nèi)容和內(nèi)涵。因此，在低碳經(jīng)濟(jì)背景下，要想獲得更具優(yōu)勢(shì)的競(jìng)爭(zhēng)位置，需要在碳金融方面投入更多關(guān)注，更加全面的認(rèn)識(shí)目前的國際貿(mào)易服務(wù)體系，抓住機(jī)遇，尋求更優(yōu)的發(fā)展。

二、低碳經(jīng)濟(jì)環(huán)境下我國貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略

（一）推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)低碳技術(shù)的創(chuàng)新主要開發(fā)利用新能源，改進(jìn)排碳技術(shù)，以低碳為標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)再生資源和不可再生資源的節(jié)能減排，推動(dòng)低碳技術(shù)的開發(fā)應(yīng)用。從目前中國低碳技術(shù)應(yīng)用方面看，中國應(yīng)更加關(guān)注實(shí)際，推動(dòng)低碳技術(shù)的創(chuàng)新開發(fā)，關(guān)注新能源的利用，包括太陽能的利用、風(fēng)能、核能、氫能源的利用等。在實(shí)施低碳技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展過程中，政府應(yīng)加大財(cái)政投入，鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)科技力量、培養(yǎng)新興科技人才。同時(shí)，我國應(yīng)加大與其他國家相關(guān)領(lǐng)域的合作、引進(jìn)學(xué)習(xí)最新的低碳技術(shù)，開發(fā)利用新技術(shù)，實(shí)現(xiàn)能源的最大化利用，環(huán)境污染氣體排放的最小化，改善氣候環(huán)境，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的統(tǒng)一協(xié)調(diào)發(fā)展。

（二）轉(zhuǎn)變出口方式，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中國是世界貿(mào)易大國，但在國際貿(mào)易中，所謂“大“僅僅是從貿(mào)易總量上界定的，在中國的商品結(jié)構(gòu)上，我國更多的是以資源密集型企業(yè)和勞動(dòng)密集型企業(yè)為主，商品技術(shù)的出口相對(duì)較低。一些高技術(shù)出口少，有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品的出口就更少了。因此，要提升我國國際貿(mào)易實(shí)力，必須不斷的調(diào)整產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)低碳產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，走出一條符合低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念的經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路。同時(shí)，需要政府加大對(duì)低碳生產(chǎn)企業(yè)的扶持，使企業(yè)在良好的條件下發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，使低碳發(fā)展理念在社會(huì)和企業(yè)中傳播，進(jìn)而促進(jìn)我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的改造與優(yōu)化。

（三）熟悉國際貿(mào)易法規(guī)，健全法律制度體系在低碳經(jīng)濟(jì)背景下，國際貿(mào)易的規(guī)則發(fā)生一些改變，這就要求我國應(yīng)當(dāng)熟悉與低碳經(jīng)濟(jì)、環(huán)境保護(hù)有關(guān)的國際貿(mào)易規(guī)則、國際法律、公約等。我國應(yīng)充分掌握多個(gè)多邊保護(hù)公約和協(xié)定，各國的貿(mào)易政策、WTO協(xié)議文件等。熟悉這些約束性規(guī)則性，有助于我國在國際貿(mào)易中客觀公平地維護(hù)我方利益，在與發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易中增加談判籌碼。同時(shí)，還應(yīng)完善環(huán)境立法，以國家強(qiáng)制力來保證生產(chǎn)、貿(mào)易的可持續(xù)實(shí)施。

三、結(jié)語

第2篇

（1）我國出口貿(mào)易給我國環(huán)境帶來了巨大壓力

在我國出口貿(mào)易中，"高投入、高消耗、高污染、低效益"仍為出口的主要特征，出口產(chǎn)品大多屬于資源消耗較大、污染較嚴(yán)重產(chǎn)品。我國這種粗放型的外貿(mào)發(fā)展模式，消耗了我國大量的能源，導(dǎo)致我國資源日漸貧乏，環(huán)境污染日益嚴(yán)重。據(jù)環(huán)保部公布數(shù)據(jù)顯示，我國單位能耗是世界平均水平的3倍多，我國每增加一個(gè)單位工業(yè)生產(chǎn)總值所產(chǎn)出的固體廢物是發(fā)達(dá)國家的10倍以上；每增加一個(gè)單位國內(nèi)生產(chǎn)總值所排放的廢水污染物是發(fā)達(dá)國家的5倍以上，據(jù)統(tǒng)計(jì)我國每增加一個(gè)單位國內(nèi)生產(chǎn)總值所消耗的能源是美國的6倍、日本的7倍之多。此外，加工貿(mào)易比例重大也給我國環(huán)境帶來了巨大壓力。據(jù)統(tǒng)計(jì)年鑒相關(guān)資料顯示，2012年加工貿(mào)易出口總額占我國出口總額的42.1%。但是我國加工貿(mào)易主要集中在傳統(tǒng)的資源、勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，在綠色技術(shù)型產(chǎn)業(yè)十分落后，造成資源巨大浪費(fèi)和環(huán)境污染嚴(yán)重，這不利于我國生態(tài)環(huán)境。

（2）進(jìn)口"洋垃圾"嚴(yán)重威脅

我國生態(tài)環(huán)境2007年央視《經(jīng)濟(jì)信息聯(lián)播》曾報(bào)道過：在歐洲被稱為歐洲垃圾集裝箱的英國，每年都將大量的廢物垃圾倒入我國，已經(jīng)造成嚴(yán)重污染，并嚴(yán)重威脅我國某些地區(qū)的生態(tài)環(huán)境。而更出人意料的是，英國大型出口洋垃圾不僅一定程度上緩解了英國環(huán)境問題，還給英國相應(yīng)的企業(yè)帶來額外的巨大利潤。2012年12月，英國《每日日?qǐng)?bào)》報(bào)道，由于被中國拒絕，幾百噸的生活垃圾被運(yùn)送回英國。再如，西班牙出口到我國的果汁包裝集裝箱由于含有殘留果汁，聚集了5.5萬多只蒼蠅；荷蘭出口到我國的30個(gè)集裝箱中，共發(fā)現(xiàn)近800噸的走私城市垃圾；另外日本大多企業(yè)也為了降低自己在日本處理廢物垃圾回收及加工的費(fèi)用成本，將收集來的廢舊塑料等廢物垃圾賣給我國企業(yè)來處理。更觸目驚心的數(shù)據(jù)顯示，全球每年產(chǎn)生的電子垃圾高達(dá)5億噸之多，而其中70％以上都經(jīng)各種途徑運(yùn)入我國。近年來，走私"洋垃圾"入境問題并未得到遏制，頻頻發(fā)生在我國各地區(qū)。"洋垃圾"的跨國入境，不只是給我國垃圾處理增重負(fù)擔(dān)，而且還給我國的生態(tài)環(huán)境造成巨大的污染。

（3）發(fā)達(dá)國家高污染、高能耗產(chǎn)業(yè)向我國轉(zhuǎn)移

首先，由于我國市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境法規(guī)比發(fā)達(dá)國家寬松且不完善，我國一些企業(yè)在承接國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的過程中，對(duì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的質(zhì)量重視程度不夠，為了加快經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)盲目的接受發(fā)達(dá)國家的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，只看數(shù)量上的快速增長(zhǎng)，規(guī)模的不斷擴(kuò)大而忽視了提高產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的質(zhì)量問題。相反，目前發(fā)達(dá)國家由于環(huán)境法規(guī)及環(huán)境意識(shí)，更加注重節(jié)能減排，這使得一些發(fā)達(dá)國家開始將一些在本國禁止使用、銷售的工藝落后型、污染嚴(yán)重的產(chǎn)業(yè)向我國轉(zhuǎn)移。其次，由于我國目前發(fā)展過度依靠資源環(huán)境和廉價(jià)勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)，國外直接投資主要集中在我國制造業(yè)，而我國由于核心技術(shù)等的缺乏，造成我國制造業(yè)目前高投入，高能耗，低利潤。例如，近年來我國珠三角地區(qū)FDI流入量得到迅速增長(zhǎng)，珠三角生產(chǎn)規(guī)模隨著不斷擴(kuò)大。然而，由于FDI流入主要集中在制造業(yè)，外商直接投資額流入珠三角給珠三角經(jīng)濟(jì)帶了新活力的同時(shí)，也使得珠三角許多地區(qū)"廢水、廢氣、廢渣"排放大幅度的增加，珠三角環(huán)境污染日益嚴(yán)峻。

2我國對(duì)外貿(mào)易與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的對(duì)策研究

（1）逐步完善環(huán)境政策，加大執(zhí)行力度

當(dāng)前我國的環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)包含調(diào)整、保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境問題及防治生態(tài)環(huán)境污染等內(nèi)容。但是目前我國的環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)內(nèi)容仍然不夠全面，不夠完善，明顯滯后于發(fā)達(dá)國家法律法規(guī)。并且我國環(huán)境保護(hù)法規(guī)存在一些標(biāo)準(zhǔn)不明確，甚至于與國際慣例某些條款不統(tǒng)一等問題。面對(duì)我國環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)現(xiàn)狀及我國環(huán)境污染現(xiàn)狀，我國必須進(jìn)一步完善我國的環(huán)境法律法規(guī)內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)，制定與國際環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)相一致的、嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)法律及其相應(yīng)的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、懲罰力度等。例如針對(duì)前面提到我國進(jìn)口洋垃圾現(xiàn)狀，我國可以嚴(yán)格制定禁止和限制"洋垃圾"進(jìn)口相關(guān)法律法規(guī)，細(xì)分"洋垃圾"的分類標(biāo)準(zhǔn)；明確違法進(jìn)口"洋垃圾"的企業(yè)的處罰標(biāo)準(zhǔn)，并加大處罰力度；完善執(zhí)法人員責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)及相應(yīng)的徇私懲罰。

（2）轉(zhuǎn)變我國外貿(mào)增長(zhǎng)方式

一方面，我國應(yīng)加強(qiáng)對(duì)高科技產(chǎn)品的研制和開發(fā)，大力推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)品出口，并緊密跟進(jìn)發(fā)達(dá)國家的先進(jìn)科技技術(shù)，并通過對(duì)先進(jìn)科技技術(shù)和工藝裝備的引入，吸收先進(jìn)的核心技術(shù)，以提高對(duì)外貿(mào)易的技術(shù)含量，實(shí)現(xiàn)出口商品結(jié)構(gòu)的進(jìn)一步升級(jí)。另一方面，在日益呼吁倡導(dǎo)節(jié)能減排，我國也應(yīng)該鼓勵(lì)企業(yè)研發(fā)節(jié)能降損、資源高效循環(huán)再利用技術(shù)，大力推進(jìn)清潔能源技術(shù)發(fā)展，走可持續(xù)發(fā)展道路。此外，我國需促進(jìn)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)加工貿(mào)易向中高端產(chǎn)業(yè)延伸，并加強(qiáng)環(huán)境的保護(hù)，引導(dǎo)加工貿(mào)易向低污染、低能耗、高附加值產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，優(yōu)化我國加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

（3）控制國外高污染、高能耗產(chǎn)業(yè)向

第3篇

國內(nèi)外學(xué)者關(guān)于對(duì)外貿(mào)易對(duì)環(huán)境污染影響的研究成果已經(jīng)非常豐富，但是很少關(guān)注腐敗對(duì)于一國對(duì)外貿(mào)易環(huán)境污染效應(yīng)的影響，更多地是關(guān)注腐敗對(duì)環(huán)境的影響(Coleetal．，2010)，例如，Rehmanetal．(2007)以南亞四國為樣本，實(shí)證研究貿(mào)易、腐敗對(duì)環(huán)境的影響，發(fā)現(xiàn)腐敗上升直接抑制了貿(mào)易對(duì)環(huán)境的改善作用。本文將首先分析腐敗作用于對(duì)外貿(mào)易環(huán)境污染效應(yīng)的影響機(jī)理，然后基于1992～2009年省級(jí)動(dòng)態(tài)面板數(shù)據(jù)，運(yùn)用系統(tǒng)廣義矩估計(jì)法克服內(nèi)生性問題，實(shí)證研究不同程度腐敗對(duì)于地區(qū)對(duì)外貿(mào)易的環(huán)境污染效應(yīng)有何影響。

二、腐敗作用于對(duì)外貿(mào)易環(huán)境污染效應(yīng)的影響機(jī)理分析

1．腐敗通過作用于規(guī)模效應(yīng)改變對(duì)外貿(mào)易對(duì)環(huán)境污染的影響

當(dāng)腐敗水平較低時(shí)，收入差距較小，這有助于拉動(dòng)國內(nèi)消費(fèi)需求，但不利于出口規(guī)模的擴(kuò)大，在改善當(dāng)?shù)丨h(huán)境的同時(shí)擴(kuò)大了進(jìn)口品的需求，從而進(jìn)一步改善了當(dāng)?shù)丨h(huán)境;反之，腐敗水平上升會(huì)導(dǎo)致收入差距拉大，致使國內(nèi)內(nèi)需不足，促使企業(yè)擴(kuò)大出口規(guī)模從而惡化了當(dāng)?shù)丨h(huán)境，同時(shí)，內(nèi)需不足一方面會(huì)直接減少國內(nèi)市場(chǎng)對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品的需求，另一方面使得國內(nèi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更為激烈，促使一國采取貿(mào)易保護(hù)而減少進(jìn)口，進(jìn)而惡化了當(dāng)?shù)丨h(huán)境。

2．腐敗通過作用于結(jié)構(gòu)效應(yīng)改變對(duì)外貿(mào)易對(duì)環(huán)境污染的影響

當(dāng)腐敗水平較低時(shí)，收入差距較小，伴隨人們收入的增加，消費(fèi)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)會(huì)整體優(yōu)化，這有助于提高出口商品的結(jié)構(gòu)，減少高投入、高耗能、高污染產(chǎn)品的出口，從而改善了當(dāng)?shù)丨h(huán)境;反之，腐敗水平上升會(huì)導(dǎo)致收入差距拉大，廣大低收入群體的存在不利于消費(fèi)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)，進(jìn)而致使出口商品結(jié)構(gòu)低下，出口商品技術(shù)含量較低，附加值較低，從而惡化了當(dāng)?shù)丨h(huán)境。

3．腐敗通過作用于技術(shù)效應(yīng)改變對(duì)外貿(mào)易對(duì)環(huán)境污染的影響

一方面，當(dāng)腐敗水平較低時(shí)，用于進(jìn)口技術(shù)和設(shè)備的資金就較多，這有利于促進(jìn)當(dāng)?shù)丨h(huán)境技術(shù)的提升，進(jìn)而有助于對(duì)外貿(mào)易通過技術(shù)效應(yīng)改善環(huán)境;反之，隨著腐敗水平的上升，用于進(jìn)口技術(shù)和設(shè)備的資金就會(huì)減少，這不利于促進(jìn)當(dāng)?shù)丨h(huán)境技術(shù)的提升，進(jìn)而阻礙了對(duì)外貿(mào)易通過技術(shù)效應(yīng)改善環(huán)境。另一方面二是當(dāng)腐敗水平較低時(shí)，用于研發(fā)支出、教育支出、健康衛(wèi)生支出、社會(huì)保障支出的資金就較多，也有助于金融資源的有效配置，這些有利于促進(jìn)研發(fā)水平、人力資本和金融發(fā)展水平的提高，有助于吸收對(duì)外貿(mào)易的技術(shù)外溢效應(yīng)，進(jìn)而有助于對(duì)外貿(mào)易通過技術(shù)效應(yīng)改善環(huán)境;反之，腐敗水平的上升會(huì)降低用于研發(fā)支出、教育支出、健康衛(wèi)生支出、社會(huì)保障支出的資金，也不利于金融資源的有效配置，阻礙了研發(fā)水平、人力資本、金融發(fā)展水平的提高，不利于對(duì)外貿(mào)易通過技術(shù)效應(yīng)改善環(huán)境。

4．腐敗通過作用于環(huán)境規(guī)制改變對(duì)外貿(mào)易對(duì)環(huán)境污染的影響

伴隨著人們收入的提高，人們對(duì)于環(huán)境規(guī)制的要求也越來越高，當(dāng)腐敗水平較低時(shí)，外貿(mào)企業(yè)所面臨的激烈市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)會(huì)促使政府通過提高環(huán)境規(guī)制而提升社會(huì)福利，并且通過行賄以左右政府降低環(huán)境規(guī)制的概率較低，這些有利于對(duì)外貿(mào)易改善環(huán)境。相反，當(dāng)腐敗水平較高時(shí)，外貿(mào)污染企業(yè)會(huì)加大行賄力度，提高政府降低環(huán)境規(guī)制的概率，因而不利于對(duì)外貿(mào)易改善環(huán)境。綜上所述，本文提出以下假設(shè):當(dāng)一個(gè)地區(qū)腐敗水平較低時(shí)，對(duì)外貿(mào)易會(huì)改善當(dāng)?shù)丨h(huán)境質(zhì)量，當(dāng)腐敗達(dá)到一定水平后，對(duì)外貿(mào)易會(huì)加劇當(dāng)?shù)丨h(huán)境污染。

三、實(shí)證研究

1．模型設(shè)定、變量測(cè)度和數(shù)據(jù)說明

對(duì)于環(huán)境污染水平的測(cè)度，現(xiàn)有文獻(xiàn)一般用單一或幾個(gè)環(huán)境污染指標(biāo)或綜合環(huán)境污染指數(shù)來衡量，多數(shù)文獻(xiàn)是采用單一或幾個(gè)環(huán)境污染指標(biāo)作為被解釋變量，本文借鑒多數(shù)學(xué)者的做法，采用人均工業(yè)廢氣、廢水、固體廢棄物排放量來測(cè)度。對(duì)于經(jīng)濟(jì)規(guī)模的測(cè)度，本文用人均國內(nèi)生產(chǎn)總值來衡量。環(huán)境庫茨涅茨曲線(EKC)假說認(rèn)為，當(dāng)一個(gè)國家經(jīng)濟(jì)規(guī)模較低時(shí)，環(huán)境污染的程度較輕，但是隨著人均收入的增加，環(huán)境污染由低趨高，環(huán)境惡化程度隨經(jīng)濟(jì)規(guī)模的增加而加劇;當(dāng)經(jīng)濟(jì)規(guī)模達(dá)到一定水平后，隨著人均收入的進(jìn)一步增加，環(huán)境污染又由高趨低，其環(huán)境污染的程度逐漸減緩，環(huán)境質(zhì)量逐漸得到改善，即環(huán)境污染和經(jīng)濟(jì)規(guī)模之間呈倒U形關(guān)系，因此，為了驗(yàn)證該假說，我們?cè)谀Ｐ椭屑尤肓巳司鶉鴥?nèi)生產(chǎn)總值的平方。對(duì)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的測(cè)度，本文用第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重來衡量。一般理論認(rèn)為，在一國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的初期階段，工業(yè)化往往需要利用大量的資源，消耗大量的能源，加劇了環(huán)境污染，但當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展達(dá)到一定水平時(shí)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式會(huì)逐漸轉(zhuǎn)向集約型增長(zhǎng)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也會(huì)升級(jí)，此時(shí)第二產(chǎn)業(yè)在國內(nèi)生產(chǎn)總值中的比重會(huì)趨于下降，第三產(chǎn)業(yè)比重會(huì)迅速提升，從而會(huì)改善環(huán)境質(zhì)量。對(duì)于技術(shù)進(jìn)步的測(cè)度，本文借鑒許和連和鄧玉萍(2012)的做法，采用資本勞動(dòng)比來衡量技術(shù)進(jìn)步。資本勞動(dòng)比較高意味著技術(shù)效率較高，能夠提高技術(shù)進(jìn)步速度和減污技術(shù)能力;并且，資本勞動(dòng)比上升往往意味著產(chǎn)業(yè)由勞動(dòng)密集型向資本技術(shù)密集型轉(zhuǎn)變，產(chǎn)品的資本技術(shù)含量也將隨之增加。一般理論認(rèn)為技術(shù)進(jìn)步使得企業(yè)采用清潔生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)行生產(chǎn)成為可能，因此會(huì)減少污染排放量，改善環(huán)境。這里需要對(duì)資本進(jìn)行計(jì)算，我們使用“永續(xù)盤存法”①。勞動(dòng)力投入量用各地區(qū)年末就業(yè)人數(shù)來衡量。對(duì)于環(huán)境規(guī)制的測(cè)度，本文采用環(huán)境污染治理投入和排污費(fèi)收入之和占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重來衡量。一般理論認(rèn)為，隨著人們收入水平的提高，人們對(duì)環(huán)境質(zhì)量的要求也越來越高，政府也將提高環(huán)境規(guī)制，加大環(huán)境污染的治理力度和懲罰力度，進(jìn)而改善環(huán)境質(zhì)量。對(duì)于對(duì)外貿(mào)易的測(cè)度，本文采用進(jìn)出口總額來衡量。一方面，對(duì)外貿(mào)易為發(fā)展中國家?guī)砹讼冗M(jìn)的技術(shù)，使發(fā)展中國家了解國際環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和國別標(biāo)準(zhǔn)以及國外消費(fèi)者的環(huán)境偏好，當(dāng)這些被發(fā)展中國家消化吸收后可以改進(jìn)其自身的生產(chǎn)方式，推動(dòng)改善環(huán)境管理，加強(qiáng)環(huán)境措施和提高環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。另一方面，發(fā)展中國家一般有著比較低的環(huán)境規(guī)制，對(duì)外貿(mào)易會(huì)使發(fā)展中國家成為“污染避難所”，促使發(fā)展中國家降低環(huán)境規(guī)制以維持或增強(qiáng)國際競(jìng)爭(zhēng)力，出現(xiàn)所謂向底線賽跑的情形，從而惡化了環(huán)境。總之，對(duì)外貿(mào)易會(huì)通過規(guī)模、結(jié)構(gòu)、技術(shù)和規(guī)制等多種渠道對(duì)環(huán)境污染產(chǎn)生影響，是否改善或惡化環(huán)境取決于這些渠道作用的綜合結(jié)果。對(duì)于腐敗的測(cè)度，本文采用每十萬地區(qū)總?cè)丝谥胸澪圪V賂和瀆職侵權(quán)人數(shù)來衡量。腐敗往往會(huì)通過扭曲一國環(huán)境政策、降低環(huán)境管制力度、阻礙環(huán)境治理投入、減少環(huán)境技術(shù)的研發(fā)投入和引進(jìn)投入等渠道加劇一國環(huán)境污染。對(duì)于外商直接投資的測(cè)度，本文采用各地區(qū)的實(shí)際利用外資金額占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重來衡量。一方面，外資流入把“綠色”節(jié)能技術(shù)或“清潔”技術(shù)傳播到發(fā)展中國家，并通過技術(shù)示范和溢出提高發(fā)展中國家企業(yè)的生產(chǎn)率，節(jié)約要素資源稟賦投入并改善環(huán)境質(zhì)量，即外資的技術(shù)效應(yīng)降低了環(huán)境污染;另一方面，外資看重發(fā)展中國家的廉價(jià)勞動(dòng)力并向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移污染程度高的加工制造業(yè)，且發(fā)展中國家地方政府競(jìng)相降低環(huán)境規(guī)制吸引外資致使環(huán)境惡化，即外資的結(jié)構(gòu)效應(yīng)和環(huán)境規(guī)制效應(yīng)加劇了環(huán)境污染。因此，外商直接投資對(duì)環(huán)境的影響尚不能確定。上述變量的原始數(shù)據(jù)來源于《中國環(huán)境年鑒》、《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》、各地區(qū)的統(tǒng)計(jì)年鑒和《中國檢察年鑒》。

2．內(nèi)生性問題

如果這里直接對(duì)計(jì)量模型進(jìn)行回歸可能會(huì)因解釋變量的“內(nèi)生性”而導(dǎo)致估計(jì)偏差，內(nèi)生性來源于幾種因素:一是引入了被解釋變量一階滯后項(xiàng)作為動(dòng)態(tài)項(xiàng)，該項(xiàng)易和隨機(jī)誤差項(xiàng)存在相關(guān)關(guān)系;二是各地區(qū)往往以犧牲環(huán)境為代價(jià)換取經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)，即更多的環(huán)境污染通常會(huì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)又能夠進(jìn)一步吸引外資流入，并且經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)也能夠帶來更高的貿(mào)易開放度，因此，更多的外資流入和更高的貿(mào)易開放度可能是結(jié)果，而不是原因。可見，即使回歸結(jié)果表明外資、對(duì)外貿(mào)易與環(huán)境污染關(guān)系顯著，也不能斷言兩者對(duì)后者有加劇作用，這里最小二乘法已經(jīng)不能一致和無偏地估計(jì)系數(shù)，因此本文運(yùn)用系統(tǒng)廣義矩估計(jì)方法進(jìn)行實(shí)證分析。

3．實(shí)證結(jié)果分析

腐敗對(duì)于地區(qū)對(duì)外貿(mào)易環(huán)境污染效應(yīng)的影響見表1。從表1可知，模型1的回歸結(jié)果表明，沒有引入腐敗變量時(shí)，對(duì)外貿(mào)易加劇了環(huán)境污染，但并不顯著。在模型2中引入了腐敗這一變量，回歸結(jié)果顯示腐敗通過扭曲環(huán)境政策、降低環(huán)境管制力度、阻礙環(huán)境治理投入、減少環(huán)境技術(shù)的研發(fā)投入和引進(jìn)投入等渠道加劇了環(huán)境污染。在模型3中進(jìn)一步引入了對(duì)外貿(mào)易和腐敗的交互變量，發(fā)現(xiàn)該交互變量的回歸系數(shù)顯著為正，這說明腐敗水平的增加通過規(guī)模效應(yīng)、結(jié)構(gòu)效應(yīng)、技術(shù)效應(yīng)和環(huán)境規(guī)制加劇了對(duì)外貿(mào)易的環(huán)境污染，這也說明對(duì)外貿(mào)易惡化環(huán)境是有條件的，而其中一個(gè)條件是腐敗水平較高。從模型3中的回歸結(jié)果還可知，由于加入了對(duì)外貿(mào)易和腐敗的交互變量，對(duì)外貿(mào)易的回歸系數(shù)由不顯著的正數(shù)變?yōu)轱@著的負(fù)數(shù)，這說明控制腐敗對(duì)對(duì)外貿(mào)易的環(huán)境污染效應(yīng)后，對(duì)外貿(mào)易改善了環(huán)境質(zhì)量。這可能是由于中國貨物出口和服務(wù)出口商品結(jié)構(gòu)的升級(jí)，貨物出口中的高新技術(shù)產(chǎn)品出口比重和服務(wù)出口中的新興服務(wù)出口比重均大幅增加，2009年高新技術(shù)產(chǎn)品出口比重和新興服務(wù)出口比重分別為31．%和3．3%，出口商品結(jié)構(gòu)升級(jí)降低了環(huán)境污染;還可能是由于20世紀(jì)90年代中期以來中國每年平均花費(fèi)一百多億美元進(jìn)口了大量的技術(shù)和設(shè)備，促進(jìn)了技術(shù)進(jìn)步，加上中國的研發(fā)水平提高、人力資本增加和金融發(fā)展，提高了對(duì)外貿(mào)易技術(shù)外溢的吸收能力從而進(jìn)一步改善了環(huán)境質(zhì)量;并且還可能是由于對(duì)外貿(mào)易增加了中國的就業(yè)人數(shù)，提高了人均收入，從而致使人們對(duì)清潔環(huán)境的需求增加，促使中國環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)提高，導(dǎo)致環(huán)境污染下降;最后還可能是由于國外綠色壁壘、技術(shù)性貿(mào)易壁壘等因素，使中國污染密集型產(chǎn)品的出口所占的比重很小(2009年僅為2．72%)，并且仍有下降的趨勢(shì)，從而致使環(huán)境污染下降。上述這些效應(yīng)超過了出口增加所引起的環(huán)境污染規(guī)模效應(yīng)。模型3中的回歸結(jié)果顯示對(duì)外貿(mào)易的回歸系數(shù)為負(fù)數(shù)，對(duì)外貿(mào)易和腐敗交互變量的回歸系數(shù)為正數(shù)，兩者方向相反，所以對(duì)外貿(mào)易對(duì)環(huán)境污染是否加劇將取決于腐敗水平。本文依據(jù)回歸系數(shù)計(jì)算出對(duì)外貿(mào)易加劇環(huán)境污染的腐敗水平臨界值約為2．97①，也就是說當(dāng)腐敗水平低于2．97時(shí)，對(duì)外貿(mào)易會(huì)降低環(huán)境污染，改善環(huán)境質(zhì)量，對(duì)比2009年全國各省(自治區(qū)、直轄市)的腐敗水平可以發(fā)現(xiàn)只有北京、上海、河北、江蘇、安徽、江西、山東、廣東和四川的腐敗水平低于臨界值，對(duì)于這9個(gè)省市而言，對(duì)外貿(mào)易改善了環(huán)境質(zhì)量，而全國其他20個(gè)省(自治區(qū)、直轄市)的腐敗水平均高于臨界值，這意味著這些省市的對(duì)外貿(mào)易加劇了環(huán)境污染。這也證實(shí)了本文的假設(shè)，即腐敗水平較低時(shí)，對(duì)外貿(mào)易改善了當(dāng)?shù)丨h(huán)境質(zhì)量，而當(dāng)腐敗達(dá)到一定水平時(shí)，對(duì)外貿(mào)易加劇了當(dāng)?shù)丨h(huán)境污染。進(jìn)一步從區(qū)域角度來看，2009年東部地區(qū)的平均腐敗水平約為2．89，中部和西部地區(qū)的平均腐敗水平分別約為3．6和3．91，說明在我國三大區(qū)域中只有東部地區(qū)的對(duì)外貿(mào)易改善了環(huán)境質(zhì)量，而中西部地區(qū)的對(duì)外貿(mào)易加劇了環(huán)境污染。下面會(huì)進(jìn)行穩(wěn)健性檢驗(yàn)，即分別基于東中西部地區(qū)數(shù)據(jù)進(jìn)一步驗(yàn)證該結(jié)論②。從表1還可知其他變量與環(huán)境污染的關(guān)系。經(jīng)濟(jì)規(guī)模與環(huán)境污染成倒U型曲線，說明EKC假說在中國成立，符合預(yù)期;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)降低了環(huán)境污染，這可能是由于第二產(chǎn)業(yè)內(nèi)部行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整在由粗加工向精加工轉(zhuǎn)變，在由污染產(chǎn)品向清潔產(chǎn)品的方向轉(zhuǎn)變，環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的新型工業(yè)化道路已初見成效;技術(shù)進(jìn)步、環(huán)境規(guī)制變量均改善了環(huán)境質(zhì)量;而外商直接投資可能由于結(jié)構(gòu)效應(yīng)和環(huán)境規(guī)制效應(yīng)大于技術(shù)效應(yīng)，致使其加劇了環(huán)境污染，但這并沒有通過顯著性檢驗(yàn)，這可能是因?yàn)楸疚牟捎脤?shí)際利用外資占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重來衡量外商直接投資，而中國各地區(qū)的實(shí)際利用外資占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重均太小，2009年最高的地區(qū)也低于10%，各地區(qū)平均值僅為3%。

4．穩(wěn)健性檢驗(yàn)

為了驗(yàn)證東部地區(qū)的對(duì)外貿(mào)易改善了環(huán)境質(zhì)量，而中西部地區(qū)的對(duì)外貿(mào)易加劇了環(huán)境污染的結(jié)論，本文構(gòu)建以下模型:lnEPit=C+β0lnEPit－1+β1lnVGit+β2lnVG2it+β3lnISit+βlnTEit+β5lnEIit+β6lnTit+β7lnCOit+β8lnFit+μit該模型中的變量含義與上述模型相同，我們分別基于東中西部地區(qū)的動(dòng)態(tài)面板數(shù)據(jù)，利用系統(tǒng)廣義矩估計(jì)克服內(nèi)生性，運(yùn)用Stata11．0軟件進(jìn)行回歸，結(jié)果見表2。從表2可知，東部地區(qū)的對(duì)外貿(mào)易改善了環(huán)境質(zhì)量，在10%的水平上通過了顯著性檢驗(yàn)。原因可能有以下幾方面:一是東部地區(qū)的出口貿(mào)易中高新技術(shù)產(chǎn)品和新興服務(wù)出口比重高，出口商品結(jié)構(gòu)升級(jí)降低了環(huán)境污染;二是東部地區(qū)的研發(fā)水平、人力資本和金融發(fā)展水平高使得東部地區(qū)進(jìn)口的技術(shù)得到了較好的消化和吸收，使得進(jìn)口的設(shè)備得到了較好的利用，進(jìn)而促進(jìn)了技術(shù)進(jìn)步，并且也使得該地區(qū)較好地吸收了對(duì)外貿(mào)易的技術(shù)外溢，進(jìn)一步改善了環(huán)境質(zhì)量;三是較高比例的東部地區(qū)生活、生產(chǎn)所需的一些污染嚴(yán)重的產(chǎn)品是通過進(jìn)口非本地區(qū)生產(chǎn)滿足需求，這降低了環(huán)境污染;四是東部地區(qū)通過對(duì)外貿(mào)易大幅提高了該地區(qū)的人均收入，致使當(dāng)?shù)厝藗儗?duì)環(huán)境質(zhì)量要求增加，促使該地區(qū)制定更高的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致環(huán)境質(zhì)量改善。上述這些效應(yīng)超過了東部地區(qū)出口增加所引起的環(huán)境污染規(guī)模效應(yīng)。中西部地區(qū)的對(duì)外貿(mào)易加劇了環(huán)境污染，也在10%的水平上通過了顯著性檢驗(yàn)。原因可能有以下幾方面:一是中西部地區(qū)承接了東部地區(qū)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，由于自身的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)水平不高致使中西部地區(qū)的出口貿(mào)易中高耗能、高排放產(chǎn)品和傳統(tǒng)服務(wù)出口比重高，出口商品結(jié)構(gòu)水平低下從而加劇了環(huán)境污染;二是中西部地區(qū)雖然也進(jìn)口了不少技術(shù)和設(shè)備，但由于研發(fā)水平、人力資本和金融發(fā)展水平較低，這些技術(shù)和設(shè)備并沒有得到好的消化、吸收和利用，并且也使得對(duì)外貿(mào)易的技術(shù)外溢效應(yīng)吸收有限，致使對(duì)外貿(mào)易通過技術(shù)效應(yīng)改善環(huán)境質(zhì)量的作用很有限;三是中西部地區(qū)生活從而生產(chǎn)所需的一些污染嚴(yán)重的產(chǎn)品并不是通過進(jìn)口滿足需求，而主要是本地區(qū)生產(chǎn)，這加劇了環(huán)境污染;四是中西部地區(qū)通過對(duì)外貿(mào)易提高人均收入的程度有限，當(dāng)?shù)卣嘀塾谕ㄟ^對(duì)外貿(mào)易增加國內(nèi)生產(chǎn)總值，當(dāng)?shù)氐娜藗兏嗟叵Ｍ谶M(jìn)出口企業(yè)就業(yè)以增加收入，對(duì)于環(huán)境質(zhì)量的要求普遍不高，環(huán)保意識(shí)低于東部地區(qū)，促使中西部地區(qū)制定的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)低于東部地區(qū)，進(jìn)而使環(huán)境質(zhì)量改善有限，這也使東部地區(qū)的一些無法滿足該地區(qū)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)搬遷到中西部地區(qū)，更加劇了環(huán)境污染;五是中西部地區(qū)出口貿(mào)易增加所引起的規(guī)模效應(yīng)也加劇了環(huán)境污染。綜合上述分析，中西部地區(qū)的對(duì)外貿(mào)易加劇了環(huán)境污染。從表2可知，腐敗等解釋變量以及東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的符號(hào)和顯著性與表1的回歸結(jié)果相同，而中西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的符號(hào)與表1的回歸結(jié)果相反，即中西部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加劇了環(huán)境污染。這說明中西部第二產(chǎn)業(yè)內(nèi)部行業(yè)結(jié)構(gòu)依然是以粗加工為主，更多地是勞動(dòng)密集型的產(chǎn)品，這些產(chǎn)品往往附加值低，能耗高，污染高，可見中西部地區(qū)要實(shí)現(xiàn)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的新型工業(yè)化還有很長(zhǎng)的路要走，必須轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以改善環(huán)境質(zhì)量。

四、相關(guān)政策建議

第4篇

果然，10點(diǎn)鐘，業(yè)務(wù)經(jīng)理胡暉興沖沖來到辦公室，說接到了美國的一筆將近2000萬元人民幣的地毯訂單!

胡暉告訴劉堅(jiān)，要貨的是一家叫希力克的美國公司。希力克公司?劉堅(jiān)印象里沒和這家公司打過交道。在外貿(mào)生意中由于涉及到的事情比較多，他的原則是做熟不做生。可胡暉說，希力克公司是香港利通商行介紹的。利通商行劉堅(jiān)非常熟悉，每年兩家公司都有近億元的業(yè)務(wù)往來。那么，這筆生意可做。

但，畢竟是一筆2000萬的大生意，劉堅(jiān)還是非常謹(jǐn)慎的，他提醒胡暉多探探這家公司的虛實(shí)，簽合同不必太急。可是，美國希力克公司卻非常著急，很快傳來了合同。合同書上明確約定對(duì)方將預(yù)付20%的定金。看對(duì)方如此有誠意，劉堅(jiān)在合同書上簽了字，約定30天之內(nèi)地毯必須運(yùn)到美國的洛杉磯。合同簽署的第二天，財(cái)務(wù)經(jīng)理告訴劉堅(jiān)，希力克公司的60萬美金已經(jīng)到賬。

看來，這筆買賣是板上釘釘了。可是，對(duì)方的錢一到賬，劉堅(jiān)卻著急了。因?yàn)樗墓臼且患彝赓Q(mào)公司，說白了就是一個(gè)中介公司。主要的業(yè)務(wù)就是低價(jià)購進(jìn)國內(nèi)貨物，再高價(jià)賣給國外。外貿(mào)公司從來沒做過地毯生意，一下去哪兒找這么多地毯呢?而且地毯生產(chǎn)肯定有時(shí)間周期，如果不能按照合同時(shí)間發(fā)貨的話，違約金是定金的雙倍。

胡暉似乎早就看透了老板的心思，他告訴劉堅(jiān)地毯廠家他已經(jīng)找好了，在杭州當(dāng)?shù)赜幸患医谢菝缹?shí)業(yè)的公司有大批地毯。胡暉還帶來了這家公司的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件，公司的注冊(cè)資金有3000多萬，看起來，這家公司有一定實(shí)力，劉堅(jiān)放心了。

后面事情的發(fā)展更是順利，希力克公司所需要的地毯型號(hào)、數(shù)量，惠美實(shí)業(yè)公司庫房里全部有現(xiàn)貨，根本就不存在生產(chǎn)周期的問題。于是，雙方正式簽定了合同，約定交貨的時(shí)候付款800萬元人民幣，5天后再付500萬元人民幣，10天后付清余款300萬。劉堅(jiān)讓財(cái)務(wù)算了一下，這筆生意的毛利潤可以達(dá)到500萬人民幣，去除運(yùn)費(fèi)等雜費(fèi)估計(jì)純利潤在350萬左右。不到10天的時(shí)間里，一買一賣就賺了幾百萬，劉堅(jiān)的心情很不錯(cuò)。可是，他還是覺得不知道什么地方有些不對(duì)。因?yàn)椋磺刑樌恕?/p>

誤入騙局，步步驚心

果然，問題很快來了。

第5篇

關(guān)鍵詞：紡織環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力配額國際貿(mào)易

根據(jù)WTO《紡織品與服裝協(xié)定》的規(guī)定，從2005年1月1日開始，在全球范圍內(nèi)取消配額限制，紡織服裝產(chǎn)品可以自由進(jìn)入任何國家或地區(qū)。這個(gè)被業(yè)界稱為“后配額時(shí)代”的來臨，讓許多人士興奮不已，認(rèn)為這一重大“利好”將極大促進(jìn)我國紡織出口貿(mào)易的發(fā)展。然而，情況真有那么樂觀嗎？

環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力將成為進(jìn)入國際市場(chǎng)的“通行證”

多年來，國際紡織服裝貿(mào)易受限于配額制度，增長(zhǎng)幅度緩慢，盡管具有比較優(yōu)勢(shì)，但我國紡織服裝出口的市場(chǎng)空間也長(zhǎng)期被嚴(yán)重?cái)D壓。“后配額時(shí)代”的來臨，短期內(nèi)可能對(duì)紡織服裝出口有利，但中長(zhǎng)期未必效果明顯，因?yàn)橛绊懠徔椯Q(mào)易增長(zhǎng)的因素并不只限于配額制度。WTO經(jīng)濟(jì)研究部不久前就了關(guān)于紡織服裝業(yè)取消配額后的研究報(bào)告，預(yù)測(cè)表明：在配額取消后，即使在美歐兩個(gè)巨大市場(chǎng)，中國紡織品的份額平均只能增加13.5%；同時(shí)，由于國內(nèi)貿(mào)易秩序欠佳及惡性競(jìng)爭(zhēng)，市場(chǎng)份額的擴(kuò)大并未帶來效益的增加，如紡織出口大省江蘇2003年對(duì)美出口激增125%而平均價(jià)格卻下降了41%。另一方面，出于對(duì)中國紡織服裝業(yè)巨大產(chǎn)能、具有明顯價(jià)格優(yōu)勢(shì)的恐懼，一些世貿(mào)組織成員曾試圖延長(zhǎng)配額期限，盡管該圖謀基本無法實(shí)現(xiàn)，但這些成員今后肯定會(huì)想方設(shè)法利用各種技術(shù)壁壘或區(qū)域自由貿(mào)易對(duì)我國紡織服裝產(chǎn)品出口進(jìn)行阻撓。出于環(huán)境保護(hù)和市場(chǎng)保護(hù)的需要，配額取消后，西方發(fā)達(dá)國家將對(duì)進(jìn)入本國、本地市場(chǎng)的紡織品實(shí)施嚴(yán)格的環(huán)保認(rèn)證及有害物質(zhì)檢驗(yàn)認(rèn)證制度。

可見，“后配額時(shí)代”的來臨，對(duì)我國紡織品出口貿(mào)易提出了新的挑戰(zhàn)。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，只有更加注重人體健康和周圍環(huán)境質(zhì)量、對(duì)環(huán)境保護(hù)較為有利的“綠色紡織品”，才能贏得更大的市場(chǎng)份額，單純具備價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力而沒有綠色通行證并不能鑄就紡織貿(mào)易的輝煌，唯有提升紡織環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力才能有效獲取通往國際市場(chǎng)的“通行證”。

環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力對(duì)“后配額時(shí)代”紡織貿(mào)易的沖擊

隨著環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力被越來越多的國家所重視，環(huán)境因素對(duì)外貿(mào)進(jìn)出口的影響也日益加強(qiáng)，進(jìn)入“后配額時(shí)代”的紡織貿(mào)易將帶有明顯的“綠色”印記，擁有價(jià)格和質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)而缺乏環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力的我國紡織貿(mào)易將面臨極大挑戰(zhàn)。

紡織環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力缺失的現(xiàn)狀堪憂，現(xiàn)實(shí)的“利空”沖淡了“后配額”時(shí)期的“利好”。縱觀影響紡織環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力的諸要素我們不難發(fā)現(xiàn)，我國紡織環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力現(xiàn)狀令人堪憂：紡織產(chǎn)品本身離生態(tài)標(biāo)準(zhǔn)相距甚遠(yuǎn)，產(chǎn)品從原料采購、生產(chǎn)、銷售、消費(fèi)使用直至廢棄回收處理的整個(gè)過程即產(chǎn)品的生命周期還很難完全達(dá)到綠色環(huán)保要求。

紡織行業(yè)創(chuàng)新機(jī)制缺乏，加上對(duì)環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力認(rèn)識(shí)薄弱，導(dǎo)致紡織貿(mào)易原有的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力被不斷削弱、甚至優(yōu)勢(shì)不再。近年來，理論界關(guān)于“入世”及2005年取消紡織品配額后對(duì)我國紡織服裝業(yè)的影響、相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整等的研究較多，但涉及紡織貿(mào)易與環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力關(guān)系等問題的探討卻少之甚少。面對(duì)席卷而來的綠色浪潮，紡織業(yè)界缺乏足夠的敏銳性，對(duì)于生態(tài)紡織的概念、紡織生態(tài)標(biāo)準(zhǔn)等尚處于被擠壓和被動(dòng)接受的狀態(tài)，紡織行業(yè)環(huán)境創(chuàng)新機(jī)制創(chuàng)立明顯滯后。環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力的缺乏，最終在國際市場(chǎng)上弱化了價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力，使紡織貿(mào)易原有的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)被不斷削弱、甚至優(yōu)勢(shì)不再。

西方揮舞環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力利刃構(gòu)筑“綠色壁壘”，不僅使我國紡織品貿(mào)易面臨“自囿壁壘”和“它設(shè)壁壘”，原有的價(jià)格優(yōu)勢(shì)也會(huì)成為西方實(shí)施“反傾銷”的借口。一直以來，我國紡織品在國際市場(chǎng)上具有很明顯的價(jià)格優(yōu)勢(shì)，然而面對(duì)愈來愈多的“綠色貿(mào)易壁壘”，我國紡織品貿(mào)易正在慢慢地喪失原有的比較優(yōu)勢(shì)，而且由于環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力的缺失，一定程度上使原有的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力與非價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力成為歐美發(fā)達(dá)國家限制我國紡織品進(jìn)出口的借口及包袱。

紡織經(jīng)濟(jì)外部性效應(yīng)突出，環(huán)境成本高企，使經(jīng)濟(jì)效益與環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力形成“減耗循環(huán)”。由于行業(yè)技術(shù)水平的限制，我國紡織企業(yè)提升環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力還缺乏最基本的技術(shù)保障。《OEKO紡織品標(biāo)準(zhǔn)100》對(duì)紡織成品布或服裝中苯乙烯的含量要求不超過5PPB，而我國企業(yè)受技術(shù)條件限制甚至還難于檢測(cè)和控制PPB級(jí)的物質(zhì)。同時(shí)，由于設(shè)備陳舊、環(huán)保及工藝技術(shù)落后、措施不得力，紡織企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中存在的外部效應(yīng)愈發(fā)突出，這樣，不僅紡織行業(yè)環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力水平得不到提高，還將導(dǎo)致外部社會(huì)成本的上升，形成環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力與經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益互相減耗的惡性循環(huán)。

綠色開發(fā)能力不足，綠色營銷渠道不暢，環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力的培育與提升不能貫穿于產(chǎn)品生命周期的全過程。當(dāng)前我國研發(fā)和生產(chǎn)具有高附加值的環(huán)保紡織品的能力不足,政府和企業(yè)還沒有建立起綠色紡織品生產(chǎn)、銷售、消費(fèi)者偏好等市場(chǎng)信息網(wǎng)絡(luò)，綠色營銷活動(dòng)嚴(yán)重滯后。

紡織企業(yè)“綠色管理”不得要領(lǐng)，環(huán)境認(rèn)證意識(shí)淡薄，加上我國現(xiàn)有環(huán)保法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)欠完善、不匹配，制約了紡織環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力水平的提高。

促進(jìn)“無配額”紡織貿(mào)易的對(duì)策建議

后配額時(shí)代，我國紡織企業(yè)既要繼續(xù)增強(qiáng)價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力，更要注重提升環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力。

充分認(rèn)識(shí)到提高紡織環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力的重要性和緊迫性，建立和完善我國紡織環(huán)境標(biāo)志制度。首先應(yīng)參照OEKO-TEXSTANDARD100等歐美標(biāo)準(zhǔn)，加緊制定出與紡織行業(yè)配套的環(huán)保法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)；應(yīng)主動(dòng)與那些實(shí)施了環(huán)境標(biāo)志而又對(duì)產(chǎn)品環(huán)境問題特別重視的國家或地區(qū)建立聯(lián)系，吸收并借鑒其先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)不能適應(yīng)國際市場(chǎng)要求的紡織標(biāo)準(zhǔn)體系進(jìn)行改進(jìn)與完善，力求與國際標(biāo)準(zhǔn)靠攏并接軌，實(shí)現(xiàn)雙邊或多邊環(huán)境標(biāo)志的相互認(rèn)可，力促中國環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品走向世界。

實(shí)施“可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略”，通過“有保有壓”的戰(zhàn)術(shù)安排為紡織企業(yè)提升環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力提供政策支持。政府應(yīng)鼓勵(lì)和引導(dǎo)紡織企業(yè)實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)型向環(huán)保型的轉(zhuǎn)制，給予環(huán)保紡織類企業(yè)一定的出口傾斜政策；通過發(fā)放一定額度的環(huán)保補(bǔ)貼，降低環(huán)保紡織品的單位成本；可在紡織行業(yè)建立風(fēng)險(xiǎn)投資基金和綠色激勵(lì)基金，提供減稅減負(fù)、低息貸款等財(cái)政貨幣優(yōu)惠政策；政府可以在資金、技術(shù)、人力資源、市場(chǎng)開發(fā)等方面，支持環(huán)保型紡織企業(yè)的污染整治、生產(chǎn)線的改造以及環(huán)保紡織品的開發(fā)、研制等工作。

加強(qiáng)并完善紡織行業(yè)協(xié)會(huì)和環(huán)境組織的監(jiān)管、服務(wù)職能，可在協(xié)會(huì)中建立紡織行業(yè)環(huán)保信息中心，關(guān)注《多邊環(huán)境協(xié)定》（MEAS）的最新進(jìn)展，及時(shí)研究環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的國際動(dòng)態(tài)，建立相應(yīng)的預(yù)警機(jī)制，為紡織企業(yè)提供咨詢指導(dǎo)服務(wù)，創(chuàng)造良好的信息環(huán)境。

嘗試建立“環(huán)境成本內(nèi)在化”制度安排，將紡織行業(yè)單純?yōu)榄h(huán)保的“末端控制”轉(zhuǎn)變成為提升行業(yè)整體環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力的“過程管理”。有效降解“外部性效應(yīng)”是提升紡織環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力的制度保障，有必要界定環(huán)境資產(chǎn)的所有權(quán)，對(duì)環(huán)境資產(chǎn)進(jìn)行合理定價(jià)，堅(jiān)持“排污者付費(fèi)原則”，以成本壓力推動(dòng)紡織環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力的提升。

紡織企業(yè)自身應(yīng)該樹立環(huán)保觀念，積極研發(fā)綠色紡織品和生態(tài)服裝，實(shí)施以出口為導(dǎo)向的“綠色紡織”發(fā)展戰(zhàn)略。紡織企業(yè)應(yīng)在生產(chǎn)技術(shù)、生產(chǎn)管理、經(jīng)營理念等方面向“綠色”靠攏，在產(chǎn)品開發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、包裝、運(yùn)輸、銷售及回收處理等各環(huán)節(jié)注意環(huán)境問題，將環(huán)境因素視作提高產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力的制高點(diǎn)；推廣實(shí)施ISO14000環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)認(rèn)證工作，將“先污染后處理”的模式轉(zhuǎn)變?yōu)椤傲阄廴旧a(chǎn)”模式；實(shí)施“綠色營銷”，結(jié)合價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力，將紡織行業(yè)比較優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變成綜合優(yōu)勢(shì)，為企業(yè)贏得長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

參考文獻(xiàn)：

第6篇

近些年我國環(huán)境破壞已經(jīng)危機(jī)到外貿(mào)及整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，環(huán)境貿(mào)易壁壘極大的影響著我國的外貿(mào)出口，如何跨越國際貿(mào)易領(lǐng)域中環(huán)境貿(mào)易壁壘這個(gè)障礙，確保我國外貿(mào)持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展，須探討有效的對(duì)策和措施，減少以環(huán)保為借口的環(huán)境貿(mào)易壁壘所帶來的影響。

2.國際貿(mào)易中的環(huán)保問題。

隨著資源短缺、生態(tài)破壞等全球化環(huán)境問題的不斷出現(xiàn)，印證了環(huán)境污染無國界的說法，環(huán)境問題已經(jīng)成為人類共同關(guān)注的焦點(diǎn)。許多國際組織及社會(huì)團(tuán)體發(fā)起了國際性環(huán)保運(yùn)動(dòng)，制定了各種規(guī)章、制度、標(biāo)準(zhǔn)，成立了相關(guān)的非政府組織來推動(dòng)國際范圍內(nèi)的環(huán)保。

國際上對(duì)國際貿(mào)易中的環(huán)境問題最初是在關(guān)貿(mào)總協(xié)定時(shí)達(dá)成的決議，全球各國不同的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)存在的區(qū)域差異性導(dǎo)致了環(huán)境與貿(mào)易間的矛盾。環(huán)境與貿(mào)易矛盾在社會(huì)分工產(chǎn)生與交換活動(dòng)伊始便存在，表現(xiàn)為具有增長(zhǎng)機(jī)制的貿(mào)易活動(dòng)對(duì)自然資源需求的無限性和具有穩(wěn)定性機(jī)制的生態(tài)環(huán)境對(duì)資源供給的有限性之間的矛盾，且在國際貿(mào)易活動(dòng)的強(qiáng)化和環(huán)境與資源問題的惡化中被激化起來。各國為環(huán)保執(zhí)行的限制或禁止出口的環(huán)境貿(mào)易措施直接影響國際貿(mào)易的正常發(fā)展，尤其是對(duì)發(fā)展中國家影響更甚。

3.環(huán)境貿(mào)易壁壘。

3.1產(chǎn)生背景。

近年來，出于對(duì)生態(tài)環(huán)境的重視，各國政府進(jìn)行環(huán)境立法，實(shí)施環(huán)保措施，倡導(dǎo)綠色消費(fèi)，制定了分門別類的環(huán)境貿(mào)易壁壘，特別是發(fā)達(dá)國家出臺(tái)了一系列環(huán)境綠色法規(guī)法律，使得環(huán)境貿(mào)易壁壘在國際貿(mào)易中開始發(fā)揮其作用[1]。

環(huán)境貿(mào)易壁壘作為一種新型的非關(guān)稅壁壘形成于20世紀(jì)80年代后期，最典型的是1991年美國禁止進(jìn)口墨西哥的金槍魚及其制品，其理由是為了保護(hù)海豚的生存。自此后許多國家開始仿效，環(huán)境貿(mào)易壁壘作為一種國際貿(mào)易手段正向法規(guī)化和國際化同步邁進(jìn)[2]。

3.2概念及特征。

環(huán)境貿(mào)易壁壘又稱綠色壁壘，是一種新的非關(guān)稅貿(mào)易壁壘，是國際貿(mào)易中某些國家借保護(hù)有限資源、環(huán)境和人類健康所制定的一系列苛刻的、高于國際公認(rèn)或絕大多數(shù)國家的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，限制或禁止外國商品的進(jìn)口，以達(dá)到貿(mào)易保護(hù)目的。

環(huán)境貿(mào)易壁壘具有如下特征：(1)表現(xiàn)內(nèi)容的合理性和表現(xiàn)形式的合法性;(2)涉及范圍的廣泛性和實(shí)施中的傳遞性;(3)保護(hù)方式的隱蔽性;(4)實(shí)施效果的歧視性[3]。

3.3內(nèi)容和形式。

3.3.1環(huán)境技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

發(fā)達(dá)國家科技水平較高，嚴(yán)格的強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)均以發(fā)達(dá)國家生產(chǎn)和技術(shù)水平制定，較少或者基本不考慮發(fā)展中國家的實(shí)際情況，因此對(duì)發(fā)展中國家而言是難以企及的，進(jìn)而輕易地將發(fā)展中國家的產(chǎn)品排斥在發(fā)達(dá)國家市場(chǎng)之外。

3.3.2環(huán)境標(biāo)志。

環(huán)境標(biāo)志也稱綠色標(biāo)志或生態(tài)標(biāo)志，是指認(rèn)證機(jī)構(gòu)依據(jù)一定的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)、指標(biāo)或規(guī)定，且符合要求的一種特定標(biāo)志，以向消費(fèi)者證明該產(chǎn)品從研制、開發(fā)、生產(chǎn)、消費(fèi)、回收處理的各個(gè)環(huán)節(jié)符合環(huán)保要求，對(duì)環(huán)境或健康的危害極小。環(huán)境標(biāo)志易構(gòu)成潛在的貿(mào)易歧視和現(xiàn)實(shí)的貿(mào)易沖突，能夠起到誘導(dǎo)消費(fèi)者選擇的作用，且對(duì)出口產(chǎn)品的市場(chǎng)份額起到貿(mào)易壁壘作用。

3.3.3綠色包裝制度。

綠色包裝制度是指規(guī)范商品包裝(物)，包裝材料要符合節(jié)約資源、減少廢棄物、易于回收使用或自然分解、不違反環(huán)境要求的有關(guān)包裝方面的法律、規(guī)章。

3.3.4綠色補(bǔ)貼。

指一些國家特別是發(fā)展中國家在財(cái)稅上補(bǔ)貼出口企業(yè)，或在出口產(chǎn)品成本中補(bǔ)貼保護(hù)環(huán)境與資源消耗的成本，或在國際貿(mào)易中實(shí)行較低的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，以使產(chǎn)品明顯低于進(jìn)口國同類產(chǎn)品價(jià)格，影響進(jìn)口國同類產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，招致進(jìn)口國采取反綠色補(bǔ)貼的措施。

3.3.5衛(wèi)生檢驗(yàn)制度。

《衛(wèi)生與動(dòng)植物衛(wèi)生措施協(xié)議》中規(guī)定的有關(guān)衛(wèi)生與動(dòng)植物衛(wèi)生檢疫的國際標(biāo)準(zhǔn)，其中規(guī)定成員國人畜事務(wù)為免遭污染物、毒素、添加劑影響，確保人類健康免遭動(dòng)植物攜帶疾病的傷害，有權(quán)采取相應(yīng)的管制措施。

3.3.6綠色關(guān)稅和市場(chǎng)準(zhǔn)入。

綠色關(guān)稅指進(jìn)口國以環(huán)保和人類健康為由，對(duì)其認(rèn)定的污染環(huán)境、危害健康的進(jìn)口產(chǎn)品，除了繳納正常的關(guān)稅外，格外加征的環(huán)境進(jìn)口附加稅。市場(chǎng)準(zhǔn)入指進(jìn)口國以污染環(huán)境、危害人類健康以及違反有關(guān)的國際環(huán)境公約或國內(nèi)環(huán)境法律、規(guī)章而采取的限制外國產(chǎn)品進(jìn)口措施。

3.3.7環(huán)境貿(mào)易制裁。

指對(duì)違反國際環(huán)保、瀕臨絕種野生動(dòng)植物國際貿(mào)易保護(hù)公約等，而導(dǎo)致環(huán)境污染、野生動(dòng)植物多樣性缺失的行為所采取的一種貿(mào)易制裁措施。

4.環(huán)境貿(mào)易壁壘對(duì)我國外貿(mào)的影響。

4.1對(duì)我國產(chǎn)品出口市場(chǎng)的影響。

我國外貿(mào)出口市場(chǎng)集中在歐美發(fā)達(dá)國家與韓國等新興工業(yè)化國家和地區(qū)，其出口份額約占80%，這些國家和地區(qū)多數(shù)是世界貿(mào)易組織與環(huán)境委員會(huì)成員，現(xiàn)已從環(huán)保立法階段轉(zhuǎn)向了環(huán)保執(zhí)法階段。這些國家和地區(qū)的環(huán)境技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)比較高，如針對(duì)發(fā)展中國家實(shí)行苛刻的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，這將使我國產(chǎn)品出口市場(chǎng)范圍面臨著縮小的危險(xiǎn)。

4.2對(duì)我國產(chǎn)品出口增長(zhǎng)速度的影響。

國際上針對(duì)工業(yè)品貿(mào)易、農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、知識(shí)產(chǎn)品和投資等提出了環(huán)境方面的規(guī)范，而這些貿(mào)易為我國外貿(mào)中比重較大的出口貿(mào)易，若發(fā)達(dá)國家對(duì)這些類的產(chǎn)品進(jìn)口執(zhí)行嚴(yán)格的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，其產(chǎn)生的環(huán)境貿(mào)易壁壘，將嚴(yán)重影響我國產(chǎn)品出口的增長(zhǎng)速度。

4.3對(duì)我國出口產(chǎn)品成本和企業(yè)效益的影響。

環(huán)境貿(mào)易壁壘的制定影響著產(chǎn)品從生產(chǎn)到銷售乃至報(bào)廢處理整個(gè)產(chǎn)品生命周期的各個(gè)環(huán)節(jié)，要求其過程為無公害、無污染的環(huán)境管理體系。我國企業(yè)缺乏資金，環(huán)保技術(shù)落后，為了達(dá)到進(jìn)口國家的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，不得不增加有關(guān)環(huán)保的檢驗(yàn)、測(cè)試、認(rèn)證和簽訂等手續(xù)并支付相關(guān)費(fèi)用，還需對(duì)產(chǎn)品外觀裝潢、出口標(biāo)簽和商品廣告做大幅度的調(diào)整，這勢(shì)必將增加出口產(chǎn)品的各種中間費(fèi)用及附加費(fèi)，導(dǎo)致我國出口產(chǎn)品的生產(chǎn)成本提高，使出口產(chǎn)品的企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益受到影響。

4.4對(duì)雙邊或多邊貿(mào)易關(guān)系的影響。

發(fā)達(dá)國家以環(huán)保為名而采取單方面的貿(mào)易措施來限制外國產(chǎn)品的進(jìn)口，由此引發(fā)的雙邊與多邊貿(mào)易摩擦日益增多，其中以低于區(qū)域環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)為由抵制來自于區(qū)域以外的產(chǎn)品案例甚多，這樣便形成了只有發(fā)達(dá)國家存在的區(qū)域性經(jīng)濟(jì)組織的自由貿(mào)易區(qū)，使我國無法介入。

4.5實(shí)例。

4.5.1包裝行業(yè)。

2006年1月開始執(zhí)行的環(huán)境包裝制品的回收率要達(dá)到85%以上這條標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)發(fā)展中國家的包裝行業(yè)沖擊很大。我國的一次性餐具因沒有綠色標(biāo)準(zhǔn)而被禁止出口歐美市場(chǎng)，許多商品出口歐美還要支付高額的包裝廢棄物處理費(fèi)用等。

4.5.2家電行業(yè)。

國際貿(mào)易中我國家電產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅被削減，國內(nèi)產(chǎn)品的價(jià)格優(yōu)勢(shì)降低，國外品牌在質(zhì)量上的優(yōu)勢(shì)添補(bǔ)了價(jià)格上的差異，從而對(duì)我國家電產(chǎn)品構(gòu)成了一定的威脅。受環(huán)境貿(mào)易壁壘影響，上海2006年8月份小家電出口歐盟呈明顯下降趨勢(shì)，在歐盟實(shí)施《廢舊電子電氣設(shè)備回收指令》后，上海小家電出口量降低到當(dāng)年的最低水平。又如歐盟實(shí)施的《生態(tài)設(shè)計(jì)指令》的技術(shù)壁壘，進(jìn)而對(duì)電氣電子產(chǎn)品設(shè)計(jì)、原材料采購到回收利用整個(gè)產(chǎn)品的生命周期突出了嚴(yán)格的環(huán)保要求，這也將對(duì)我國相關(guān)產(chǎn)品出口構(gòu)成較大的影響。

4.5.3紡織服裝工業(yè)。

紡織服裝工業(yè)是我國出口創(chuàng)匯的支柱性產(chǎn)業(yè)，也是外向依存度較高的行業(yè)，我國加入WTO后，該行業(yè)受惠較大，但受環(huán)境貿(mào)易壁壘的影響，我國紡織行業(yè)也受到不同程度的限制。據(jù)案例了解，因服裝沒有達(dá)到生態(tài)紡織品標(biāo)準(zhǔn)而被處以罰款或被迫回銷等情況常有發(fā)生。例如歐盟有關(guān)國家通過的OKO-TES100紡織品環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，就對(duì)進(jìn)口服裝的甲醛、重金屬、防腐劑等100多種有害物質(zhì)含量進(jìn)行限制，這些規(guī)定對(duì)中國服裝出口形成了技術(shù)性的環(huán)境貿(mào)易壁壘。

4.5.4農(nóng)業(yè)。

我國是農(nóng)業(yè)大國，受環(huán)境貿(mào)易壁壘影響較大的也是農(nóng)業(yè)，我國農(nóng)產(chǎn)品出口現(xiàn)存問題很多，主要是國內(nèi)動(dòng)植物疫情、農(nóng)畜藥殘留問題。近些年來，我國發(fā)生的涉及到植物及植物產(chǎn)品的技術(shù)貿(mào)易壁壘有40多項(xiàng)，其中涉及出口問題的有17項(xiàng)，80%的出口企業(yè)受到不同程度的影響。

日本是中國農(nóng)產(chǎn)品的第一大出口市場(chǎng)，日本政府實(shí)施了肯定列表制后，我國對(duì)日農(nóng)產(chǎn)品出口量大幅下滑，因該項(xiàng)檢測(cè)食品中農(nóng)業(yè)化學(xué)品殘留的制度涵蓋了302種食品、799種農(nóng)業(yè)化學(xué)品以及54 782個(gè)限量標(biāo)準(zhǔn)。而各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)大約是現(xiàn)行全部規(guī)定的3~5倍，且限量指標(biāo)更為嚴(yán)格。這份名單涵蓋了大部分我國的輸日農(nóng)產(chǎn)品。

4.5.5化學(xué)工業(yè)。

國際貿(mào)易中對(duì)化學(xué)工業(yè)中的化學(xué)產(chǎn)品與醫(yī)藥產(chǎn)品的出口有較嚴(yán)格的規(guī)定，此類產(chǎn)品的出口主要受到對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品分類管理、嚴(yán)格的化學(xué)品管理、對(duì)進(jìn)口新化學(xué)品的管理、對(duì)農(nóng)藥的管理、對(duì)合成洗滌劑的管理等規(guī)定的影響。例如美國在很早就開始限制和禁止中草藥的進(jìn)口，進(jìn)口藥品到美國必須經(jīng)過美國食品藥品管理局的檢查，而我國國內(nèi)單項(xiàng)品種能通過美國食品藥品管理局的檢查的生產(chǎn)廠家僅有20多個(gè)企業(yè)，直接影響了該行業(yè)產(chǎn)品出口。

4.6可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。

可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略在全球的經(jīng)濟(jì)中占有重要地位。國際貿(mào)易中的可持續(xù)發(fā)展，一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展，因環(huán)境問題是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中產(chǎn)生，也只有在其中方可解決;二是經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程必須考慮到來自環(huán)境與生態(tài)資源的支持與發(fā)展，中國的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略主要是在于謀求社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。環(huán)境與貿(mào)易的關(guān)系本質(zhì)上就是環(huán)境與發(fā)展的關(guān)系，只有良好的貿(mào)易和環(huán)境政策才可促使環(huán)境資源有效的配置，使環(huán)境與貿(mào)易互惠互利。

5.對(duì)策與建議。

5.1提高環(huán)保意識(shí)，完善環(huán)保立法。

5.1.1加大宣傳教育力度，增強(qiáng)環(huán)保意識(shí)，樹立綠色觀念。

環(huán)境貿(mào)易壁壘多由發(fā)達(dá)國家制定，作用于發(fā)展中國家，這種行為能夠保證全球經(jīng)濟(jì)良性的持續(xù)發(fā)展。為了我國外貿(mào)事業(yè)與整體經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，需對(duì)全民進(jìn)行生態(tài)知識(shí)和環(huán)保的普及宣傳，使其認(rèn)識(shí)到環(huán)境質(zhì)量與自身的利益密切相關(guān)，從而提高全民的環(huán)保意識(shí)，積極地推進(jìn)環(huán)保事業(yè)。

此外，我國應(yīng)樹立正確的綠色觀念，引導(dǎo)大眾的綠色消費(fèi)，為我國綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展開拓空間。尤其是我國的企業(yè)應(yīng)投身到環(huán)保潮流中，積極自我完善，加強(qiáng)環(huán)境方面的技術(shù)研發(fā)，以在環(huán)保產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域占據(jù)優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)在國際貿(mào)易中的競(jìng)爭(zhēng)力，打破環(huán)境貿(mào)易壁壘的局限[5]。

5.1.2加強(qiáng)環(huán)保立法完善環(huán)境法制體系。

我國近年頒布了一系列的環(huán)保法律、與環(huán)境有關(guān)的資源法律及多項(xiàng)環(huán)保法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，基本上形成了法律、法規(guī)、規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)成的法規(guī)體系。隨著環(huán)保問題的升溫及國際貿(mào)易形勢(shì)復(fù)雜化，我國應(yīng)加強(qiáng)環(huán)保立法與環(huán)境法制體系的修改和完善，并加大執(zhí)法力度，為外貿(mào)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。

5.1.3加強(qiáng)國際環(huán)保法規(guī)的研究和環(huán)保領(lǐng)域的國際合作。

國際貿(mào)易的環(huán)境貿(mào)易壁壘種類繁多，涉及環(huán)保立法分門別類，我國應(yīng)建立專門的研究機(jī)構(gòu)和外貿(mào)環(huán)境技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的信息系統(tǒng)，了解主要貿(mào)易國的環(huán)保法規(guī)、技術(shù)與標(biāo)準(zhǔn)，維護(hù)自己的利益，避免貿(mào)易中的摩擦產(chǎn)生。

此外，作為WTO的成員，我國應(yīng)積極參與到多邊貿(mào)易協(xié)定和多邊貿(mào)易體制中去，維護(hù)發(fā)展中國家的利益，并加強(qiáng)國際間的交流與協(xié)作，有利于我國突破各種形式的環(huán)境貿(mào)易壁壘[6]。

5.2積極推進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，并將環(huán)保納入外貿(mào)發(fā)展戰(zhàn)略。

環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展能夠提高我國企業(yè)的污染防治能力，為其產(chǎn)品能夠沖破環(huán)境貿(mào)易壁壘提供強(qiáng)有力的支持，并帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。此外，還應(yīng)制定適應(yīng)形勢(shì)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)定，將管理納入法律規(guī)程，并開展消除環(huán)境貿(mào)易壁壘影響的戰(zhàn)略謀劃，改變傳統(tǒng)的發(fā)展模式，推行以生態(tài)環(huán)境為中心的綠色增長(zhǎng)模式，走可持續(xù)發(fā)展的道路。

5.3促進(jìn)環(huán)境成本內(nèi)在化，推行企業(yè)清潔生產(chǎn)。

環(huán)境成本包括開發(fā)、生產(chǎn)、運(yùn)輸、使用、回收和處理商品及所造成的環(huán)境污染、生態(tài)破壞和資源浪費(fèi)所需費(fèi)用，為減少與企業(yè)經(jīng)營有關(guān)的影響，外貿(mào)企業(yè)可將環(huán)境和資源費(fèi)用計(jì)算在市場(chǎng)價(jià)格之內(nèi)，使環(huán)境資源成本內(nèi)部化，這樣可實(shí)現(xiàn)貿(mào)易比較成本優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品生產(chǎn)和出口，有利于環(huán)保和公平競(jìng)爭(zhēng)，并消除了環(huán)境所造成的貿(mào)易障礙，使企業(yè)從根本上能夠逾越環(huán)境貿(mào)易壁壘。

清潔生產(chǎn)有利于克服企業(yè)管理中生產(chǎn)與環(huán)保相脫離的問題，促使企業(yè)的技改具有針對(duì)性，即成為實(shí)施環(huán)境管理體系重要的基礎(chǔ)。通過實(shí)施清潔生產(chǎn)，在資源利用上提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，接軌國際以便適應(yīng)新的發(fā)展形勢(shì)，為突破環(huán)境貿(mào)易壁壘創(chuàng)造條件。

5.4加強(qiáng)與環(huán)境有關(guān)的認(rèn)證工作。

國際環(huán)境管理體系系列標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)證等對(duì)企業(yè)是非強(qiáng)制性的，但其具有公正性的特點(diǎn)，企業(yè)申請(qǐng)認(rèn)證有利于企業(yè)利益和效率的提高，應(yīng)重視并加強(qiáng)此類的認(rèn)證。

5.5嚴(yán)禁洋垃圾的流入。

因經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)和道德法制觀念的缺乏，我國曾發(fā)生多起進(jìn)口工業(yè)垃圾和有害物質(zhì)的事情，這嚴(yán)重的違背了《巴塞爾公約》等規(guī)定，還嚴(yán)重影響著生態(tài)環(huán)境，我國應(yīng)提高警惕，采取有效的措施防止此類產(chǎn)品入境。

5.6充分發(fā)揮綠色營銷作用。

環(huán)保意識(shí)與市場(chǎng)營銷觀念共同形成了綠色市場(chǎng)營銷觀念，消費(fèi)者對(duì)綠色產(chǎn)品的傾向，使綠色營銷成為企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的體現(xiàn)。綠色營銷在營銷策略上講究綠色化的組合，在產(chǎn)品策略、促銷策略、渠道策略和價(jià)格策略方面都體現(xiàn)了很強(qiáng)的綠色特性。我國綠色營銷發(fā)展具有極大的潛質(zhì)，我國出口企業(yè)應(yīng)借鑒國際綠色營銷戰(zhàn)略，以開辟增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的新途徑，從而打破環(huán)境貿(mào)易壁壘。

5.7注意國際動(dòng)態(tài)，打破環(huán)境貿(mào)易壁壘。

時(shí)刻注意國際貿(mào)易壁壘的動(dòng)態(tài)，把握發(fā)展趨勢(shì)和特點(diǎn)，采取有效的措施，打破環(huán)境貿(mào)易壁壘，擴(kuò)大我國的出口創(chuàng)匯。需研究國外環(huán)境貿(mào)易壁壘，提高產(chǎn)品的質(zhì)量，總結(jié)近年受阻經(jīng)驗(yàn)，根據(jù)相關(guān)要求，制定有效對(duì)策，使我國產(chǎn)品順利打入國際市場(chǎng)。

第7篇

一、貿(mào)易帶來的環(huán)境問題

1.貿(mào)易使環(huán)境問題地區(qū)化

簡(jiǎn)單地說，環(huán)境問題的地區(qū)性有兩個(gè)基本起因。首先是，發(fā)生在一個(gè)地區(qū)的活動(dòng)可能會(huì)影響另一個(gè)地區(qū)的環(huán)境。其次是，對(duì)環(huán)境有損害作用的活動(dòng)可能會(huì)再轉(zhuǎn)移到另一個(gè)地區(qū)或國家。

貿(mào)易引起的環(huán)境問題可以分成如下幾類:生產(chǎn)過程中的環(huán)境問題,產(chǎn)品被消費(fèi)或成為廢棄物時(shí)發(fā)生的環(huán)境問題。以石化工業(yè)為例,在中間階段,該工業(yè)對(duì)生態(tài)系統(tǒng)的影響可被認(rèn)為來自石油消費(fèi)或塑料制品。消費(fèi)與生產(chǎn)的影響可以使局部性的,也可以是越境性的。

當(dāng)污染及其產(chǎn)生的環(huán)境污染跨越國界時(shí)，或者當(dāng)環(huán)境影響的誘因－某種產(chǎn)品或某個(gè)生產(chǎn)者，跨越國界時(shí)，環(huán)境問題就被國際化了。貿(mào)易同人類影響自然界生命支持系統(tǒng)之間的聯(lián)系可按以下方式來歸納:

（1)貿(mào)易產(chǎn)生了對(duì)別國生態(tài)系統(tǒng)的依賴性。

（2)貿(mào)易通過運(yùn)輸對(duì)環(huán)境造成直接影響。

（3)許多進(jìn)出口產(chǎn)品在消費(fèi)時(shí)產(chǎn)生環(huán)境影響，廢棄物就是一個(gè)典型例子。

（4)環(huán)境法規(guī)導(dǎo)致某些產(chǎn)品生產(chǎn)者前往別國。

2.專業(yè)化導(dǎo)致環(huán)境的脆弱性

由于貿(mào)易的日趨復(fù)雜化，生產(chǎn)變得更加專業(yè)化，這種專業(yè)化導(dǎo)致了脆弱性和對(duì)其他國家及其生態(tài)系統(tǒng)狀況更大的依賴性，其結(jié)果是影響力越來越小。專業(yè)化也使得對(duì)新的環(huán)境狀況的適應(yīng)更加困難，而且所需的投入也更多。

專業(yè)化常常導(dǎo)致投入性的生產(chǎn)系統(tǒng)。現(xiàn)代的單一種植方式就是專業(yè)化生產(chǎn)的一個(gè)例子，它可以通過物質(zhì)化的外部投入來維持生產(chǎn)，比如:化肥、殺蟲劑、高度機(jī)械化等等。這些投入多半是進(jìn)口的。為了維持這個(gè)系統(tǒng)并使其免遭破壞，就需要一個(gè)處于單一種植區(qū)以外的大范圍的影子區(qū)域，然而抵抗外部干擾的能力卻變得脆弱。單一種植與壓力過大的生態(tài)系統(tǒng)之間有著許多相似之處。它們保存能量、營養(yǎng)和有機(jī)質(zhì)的能力都不健全，而且對(duì)寄生物的侵襲也很敏感，再生循環(huán)只能在一個(gè)很小的范圍內(nèi)進(jìn)行；食物鏈短，生態(tài)結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單，多樣性減少，系統(tǒng)的效率和緩沖能力下降。

盡管貿(mào)易并不是引起環(huán)境問題的根源，但貿(mào)易所帶來的環(huán)境問題是顯而易見的，因此人們也常常把環(huán)境問題歸咎于貿(mào)易。為保護(hù)環(huán)境而采取限制貿(mào)易的措施是不合理的，這也是造成環(huán)境與貿(mào)易沖突的原因。

二、解決問題的措施

1.發(fā)展環(huán)保技術(shù)，扶持環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展

只有改變破壞環(huán)境的生產(chǎn)方式，才能真正解決貿(mào)易中的環(huán)境保護(hù)問題。政府應(yīng)加大開發(fā)環(huán)保技術(shù)的投入，鼓勵(lì)企業(yè)使用環(huán)保技術(shù)進(jìn)行生產(chǎn)。同時(shí)，應(yīng)建立本國的環(huán)保產(chǎn)業(yè)，提高本國產(chǎn)品的環(huán)保競(jìng)爭(zhēng)力，改善本國生態(tài)環(huán)境。發(fā)達(dá)國家在這方面的水平很高，其環(huán)保產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為一個(gè)具有規(guī)模的產(chǎn)業(yè)群。發(fā)展中國家應(yīng)做到以下幾點(diǎn)：

(1)積極開發(fā)、引進(jìn)先進(jìn)環(huán)境技術(shù)，促進(jìn)對(duì)其的消化吸收，減低能源與原材料消耗、減低出口產(chǎn)品的污染密集度，提高環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力。

(2)利用經(jīng)濟(jì)特區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)的優(yōu)勢(shì)，將其改造為可持續(xù)發(fā)展區(qū)，以期發(fā)揮帶動(dòng)作用。

(3)制定扶持環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)傾斜政策，包括政府投資、信貸優(yōu)惠、出口退稅、鼓勵(lì)環(huán)保技術(shù)創(chuàng)新、高新產(chǎn)品減免稅收等，加快環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，進(jìn)而帶動(dòng)其它相關(guān)產(chǎn)業(yè)的綠色發(fā)展如生物技術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)、新材料等。

(4)把綠色產(chǎn)品出口納入進(jìn)出口銀行出口信貸的范圍。出口發(fā)展基金應(yīng)優(yōu)先考慮綠色產(chǎn)品開發(fā)，并建立綠色產(chǎn)品出口發(fā)展基金，專門為開發(fā)綠色產(chǎn)品出口建立專項(xiàng)貸款和信貸擔(dān)保基金。

2.開展綠色經(jīng)營、綠色營銷

綠色營銷是一種符合消費(fèi)者與社會(huì)需求并且可帶來利潤及持續(xù)經(jīng)營的管理過程。在營銷過程中，企業(yè)致力于通過國際交換過程以滿足綠色消費(fèi)需求，履行全球環(huán)境保護(hù)的責(zé)任和義務(wù)，實(shí)現(xiàn)自身的盈利所進(jìn)行的國際實(shí)行調(diào)查、產(chǎn)品開發(fā)、產(chǎn)品定價(jià)和分銷以及售后服務(wù)等一系列的社會(huì)營銷活動(dòng)。外貿(mào)企業(yè)實(shí)施“綠色營銷”應(yīng)針對(duì)營銷組合的各個(gè)具體措施：

(1)綠色產(chǎn)品。產(chǎn)品在生產(chǎn)、使用、廢棄時(shí)皆具有安全、無污染性，企業(yè)使用的原材料和包裝要有利于環(huán)境保護(hù)。選擇綠色資源，提高資源利用率；設(shè)計(jì)易于回收的產(chǎn)品，盡量避免使用有毒有害的原料及中間產(chǎn)品；減少生產(chǎn)過程的各種危害性因素。

(2)價(jià)格。產(chǎn)品價(jià)格中應(yīng)反映企業(yè)在原料、實(shí)用技術(shù)、三廢處理等注重環(huán)保、有益健康和安全等方面的綠色成本，即考慮環(huán)境成本內(nèi)在化，但應(yīng)在各國消費(fèi)者心中“覺察價(jià)值”的基礎(chǔ)上考慮消費(fèi)者接受的程度。

(3)信息。提供與環(huán)保有關(guān)、并能激發(fā)市場(chǎng)營銷者重視可持續(xù)發(fā)展的國內(nèi)外信息。企業(yè)應(yīng)從市場(chǎng)需求護(hù)法，建立一個(gè)收集整理、儲(chǔ)存、檢索和分析綠色信息的綠色營銷信息系統(tǒng)，對(duì)綠色需求、綠色占有率、綠色產(chǎn)品生命周期、綠色營銷效果等做出預(yù)測(cè)，調(diào)整策略，以使綠色營銷目標(biāo)符合市場(chǎng)需要，保持競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

(4)促銷。外貿(mào)企業(yè)可以利用綠色廣告、宣傳報(bào)道、人員推銷、營銷推廣等各種促銷形式，在國際市場(chǎng)上廣泛宣傳自己的綠色產(chǎn)品，讓更多的消費(fèi)者了解和熟悉企業(yè)的產(chǎn)品，樹立企業(yè)良好的綠色形象。

(5)分銷。外貿(mào)出口企業(yè)應(yīng)確保建立可靠、暢通的國際綠色分銷渠道，選擇有信譽(yù)的國外批發(fā)商、零售商，設(shè)立綠色專柜、綠色專賣店或綠色連鎖店，配以回歸自然、崇尚綠色的裝飾為標(biāo)識(shí)，廣招天下顧客。還可以開展綠色產(chǎn)品直銷活動(dòng)，縮短渠道，減少污染。

3.積極參與ISO14000環(huán)境管理體系國際標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證

國際標(biāo)準(zhǔn)化組織于1993年6月正式成立了ISO/TC207環(huán)境管理委員會(huì)，開展環(huán)境管理體系方面的標(biāo)準(zhǔn)化工作，制定ISO14000系列國際標(biāo)準(zhǔn)，該標(biāo)準(zhǔn)涉及從原料開發(fā)生產(chǎn)到產(chǎn)品制造、使用及報(bào)廢處理的所有活動(dòng)和過程，旨在改善全球環(huán)境，促進(jìn)世界貿(mào)易。ISO14000環(huán)境管理體系國際標(biāo)準(zhǔn)已于1996年正式頒布，對(duì)于任何不符合該標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，任何國家都可以拒絕進(jìn)口。這一方面將是不符合該標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品排除在國際貿(mào)易之外。另一方面也為發(fā)達(dá)國家設(shè)置環(huán)境貿(mào)易壁壘提供了冠冕堂皇的理由。目前部分發(fā)達(dá)國家已開始按照ISO14000環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)對(duì)本國企業(yè)及其產(chǎn)品開展認(rèn)證工作，同時(shí)對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品也提出了這方面的要求，這對(duì)中國和其它發(fā)展中國家產(chǎn)品出口提出了新的挑戰(zhàn)。為了適應(yīng)國際市場(chǎng)對(duì)出口產(chǎn)品環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的要求，我國質(zhì)量認(rèn)證和環(huán)境保護(hù)部門應(yīng)抓緊對(duì)該標(biāo)準(zhǔn)在我國的實(shí)施進(jìn)行可行性研究并通過行政立法程序?qū)⒃搰H標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為國家標(biāo)準(zhǔn)，在全國范圍內(nèi)推廣使用，與該國際標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)的國內(nèi)配套法規(guī)亦應(yīng)盡早制定。該標(biāo)準(zhǔn)的采納實(shí)施，有利于促進(jìn)我國出口產(chǎn)品在環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)方面達(dá)到國際標(biāo)準(zhǔn)要求，減少國際貿(mào)易摩擦，擴(kuò)大產(chǎn)品出口，積極參與國際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。

4.促進(jìn)環(huán)境成本內(nèi)在化，推進(jìn)清潔生產(chǎn)

企業(yè)必須將環(huán)境和資源費(fèi)用計(jì)算在市場(chǎng)價(jià)格之內(nèi)，使環(huán)境資源成本內(nèi)部化。這樣可以從真正意義上發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)具有真實(shí)的貿(mào)易比較成本優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品的生產(chǎn)和對(duì)外出口，不但有利于環(huán)境保護(hù)和公平競(jìng)爭(zhēng)，還消除了由環(huán)境所造成的貿(mào)易障礙，使企業(yè)從根本上達(dá)到成功地逾越綠色貿(mào)易壁壘。同時(shí)在企業(yè)中大力推行清潔生產(chǎn)，克服企業(yè)管理中生產(chǎn)與環(huán)保分離的問題，促進(jìn)企業(yè)的技術(shù)改造并使技術(shù)改造更具有針對(duì)性。企業(yè)應(yīng)在自身的市場(chǎng)和質(zhì)量管理中與國際上推行的“清潔生產(chǎn)”體系接軌，主動(dòng)與環(huán)境保護(hù)部門以及“清潔生產(chǎn)中心”聯(lián)系，適應(yīng)新的發(fā)展形勢(shì)為突破綠色貿(mào)易壁壘創(chuàng)造條件。

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第8篇

1972年在斯德哥爾摩舉行的發(fā)展與環(huán)境大會(huì)上，環(huán)境問題首次成為一個(gè)世界議題。為了尋求環(huán)境和自然資源可承受的、生態(tài)和經(jīng)濟(jì)可協(xié)調(diào)的長(zhǎng)期發(fā)展模式，世界環(huán)境與發(fā)展委員會(huì)(WECD)于1987年提出了一份研究報(bào)告——《我們共同的未來》，正式提出“可持續(xù)發(fā)展”的概念，并將其定義為“既滿足當(dāng)代人的需求又不危及后代人滿足其需求的能力……不損壞地球生命系統(tǒng)的前提下，滿足當(dāng)代人的需求的發(fā)展”(WCED，1987)。此后，可持續(xù)發(fā)展問題從概念形成進(jìn)入戰(zhàn)略發(fā)展與制度創(chuàng)建階段。1987年達(dá)成《蒙特利爾協(xié)定書》；1989年達(dá)成《巴塞爾公約》；1992年的聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展會(huì)議(即里約會(huì)議)達(dá)成了《氣候變化框架公約》、《生物多樣化公約》、《森林原則聲明》和《里約政治宣言》；1997年達(dá)成《東京條約》；2002年9月在南非約翰內(nèi)斯堡舉行的世界可持續(xù)發(fā)展首腦會(huì)議更是一次可持續(xù)發(fā)展的行動(dòng)會(huì)議，在有效的機(jī)制保障和規(guī)范的管理上進(jìn)一步推進(jìn)了可持續(xù)發(fā)展的進(jìn)程。可以說，環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展問題在近20年中得到了社會(huì)各界的高度關(guān)注。伴隨著人們對(duì)環(huán)境可持續(xù)問題的關(guān)注，有關(guān)貿(mào)易與環(huán)境的爭(zhēng)議也越來越激烈，環(huán)境與貿(mào)易在1996年成為WTO關(guān)注的一個(gè)新議題。

一、貿(mào)易與環(huán)境的理論和現(xiàn)實(shí)沖突

貿(mào)易與環(huán)境從屬于兩個(gè)不同的層面，貿(mào)易是經(jīng)濟(jì)層面的概念，環(huán)境則是社會(huì)生態(tài)層面的概念。貿(mào)易規(guī)則的制定與實(shí)施是為了減少交易成本，克服人類行為的負(fù)內(nèi)部性(即由于人為設(shè)置障礙而產(chǎn)生的內(nèi)在于交易系統(tǒng)的成本)，把內(nèi)部成本外在化。WTO正是通過大量的貿(mào)易協(xié)議促進(jìn)貿(mào)易自由化，增進(jìn)各國的經(jīng)濟(jì)利益。環(huán)境可持續(xù)問題則是國家或國際組織為了實(shí)現(xiàn)一定的環(huán)境目標(biāo)而制定和實(shí)施的規(guī)則，實(shí)質(zhì)是克服人類行為(主要是生產(chǎn)和生活行為)所產(chǎn)生的環(huán)境負(fù)外部性，把外部環(huán)境成本內(nèi)在化。可見這兩個(gè)問題的本質(zhì)并不相同。然而現(xiàn)實(shí)中，環(huán)境政策對(duì)貿(mào)易的沖擊和貿(mào)易對(duì)環(huán)境保護(hù)的影響不斷交織，隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的不斷加快，有關(guān)環(huán)境與貿(mào)易問題的爭(zhēng)論愈演愈烈，而爭(zhēng)論的內(nèi)容和范圍也由于新問題的出現(xiàn)而不斷延伸和擴(kuò)展。

1.理論沖突

貿(mào)易與環(huán)境的理論沖突集中體現(xiàn)在自由貿(mào)易主義者與環(huán)境保護(hù)主義者的對(duì)立上。

自由貿(mào)易主義者認(rèn)為自由貿(mào)易對(duì)環(huán)境是有利的。首先，從福利經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度看，自由貿(mào)易有助于實(shí)現(xiàn)資源的最優(yōu)配置，從而保證生產(chǎn)活動(dòng)能夠按照最有效的方式進(jìn)行。這樣通過自由貿(mào)易的全球產(chǎn)出耗費(fèi)的環(huán)境成本最低。例如，那些對(duì)農(nóng)業(yè)高保護(hù)的國家每公頃的化肥和殺蟲劑的使用量是低保護(hù)國家的10倍。其次，自由貿(mào)易能使國家有更多的機(jī)會(huì)獲得更加環(huán)保的產(chǎn)品和更有效率的生產(chǎn)方式，尤其是對(duì)那些經(jīng)濟(jì)落后的國家效益更大；最后貿(mào)易自由化還有利于消除扭曲的貿(mào)易政策措施如補(bǔ)貼和稅收，由于這些措施扭曲了環(huán)境的成本，使得自然資源失去合理的配置，不利于環(huán)境保護(hù)。

環(huán)境保護(hù)主義者認(rèn)為自由貿(mào)易對(duì)環(huán)境保護(hù)不利。一方面自由貿(mào)易所帶來的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的增加會(huì)增加對(duì)不可再生資源的耗費(fèi)；另一方面在各國有權(quán)制定自己環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的前提下，不同的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)就如要素稟賦一樣會(huì)影響一國的比較優(yōu)勢(shì)，這樣，自由貿(mào)易的結(jié)構(gòu)會(huì)賦予環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)較低的國家競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，其結(jié)果會(huì)出現(xiàn)各國競(jìng)相降低環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，環(huán)境高標(biāo)準(zhǔn)國家的廠商將向環(huán)境低標(biāo)準(zhǔn)國家轉(zhuǎn)移，出現(xiàn)“污染庇護(hù)所”(BaumolandOates，1988)

2.現(xiàn)實(shí)沖突

(1)環(huán)境保護(hù)還是貿(mào)易壁壘

貿(mào)易和環(huán)境現(xiàn)實(shí)沖突最為明顯的體現(xiàn)是一項(xiàng)貿(mào)易措施是屬于環(huán)境保護(hù)還是屬于貿(mào)易壁壘。由于各國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、文化、風(fēng)俗、法制等差異很難將各國的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)達(dá)成完全的統(tǒng)一。發(fā)達(dá)國家迫于國內(nèi)環(huán)境保護(hù)主義者強(qiáng)大的壓力以及保護(hù)全球生態(tài)環(huán)境的需要，希望通過各種可能的手段來防止環(huán)境惡化，貿(mào)易手段是其中重要的一環(huán)。發(fā)展中國家則擔(dān)心環(huán)境保護(hù)會(huì)成為發(fā)達(dá)國家推行新貿(mào)易保護(hù)主義的工具，既綠色保護(hù)主義，從而為發(fā)展中國家的產(chǎn)品進(jìn)入發(fā)達(dá)國家市場(chǎng)制造障礙。為此，以印度和馬來西亞為首的發(fā)展中國家在多哈會(huì)議上同以歐盟為首的發(fā)達(dá)國家展開了激烈的交鋒。近十幾年來，從最著名的美墨金槍魚一海豚爭(zhēng)端、美國對(duì)泰國蝦的貿(mào)易禁運(yùn)到歐盟的牛肉爭(zhēng)端等源于環(huán)境問題的國際糾紛不斷出現(xiàn)。

(2)WTO規(guī)則與多邊環(huán)境協(xié)議(MEAs)

雖然WTO正試圖將環(huán)境規(guī)則納入其議程，但由于WTO規(guī)則與環(huán)境保護(hù)規(guī)則的制定在現(xiàn)實(shí)中相互獨(dú)立，雙方的條款經(jīng)常出現(xiàn)不協(xié)調(diào)。如何處理多邊環(huán)境協(xié)議中貿(mào)易措施和WTO規(guī)則的關(guān)系，發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家，乃至于發(fā)達(dá)國家相互之間基于對(duì)本國利益的考慮存在明顯的分歧。如1996年歐盟提出放松GATT第20條款的限制條件，建議在這一條款中增加一條有關(guān)MEAs措施和WTO規(guī)則之間關(guān)系的備忘錄。凡是MEAs中違反WTO規(guī)則的措施都將作為例外來處理。發(fā)展中國家則認(rèn)為歐盟的建議旨在使其貿(mào)易措施合法化，實(shí)質(zhì)是以貿(mào)易作幌子達(dá)到保護(hù)本國市場(chǎng)的目的。

(3)環(huán)境貨物和服務(wù)開放還是保護(hù)

如美國以自由貿(mào)易為由試圖將環(huán)境貨物和服務(wù)納入貿(mào)易與環(huán)境的議題，要求發(fā)展中國家開放環(huán)境資源領(lǐng)域，而發(fā)展中國家則認(rèn)為這是剝奪發(fā)展中國家保護(hù)環(huán)境的合法和正當(dāng)?shù)臋?quán)利。

(4)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一還是靈活

關(guān)于環(huán)境標(biāo)志問題，發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家的分歧在于環(huán)境標(biāo)志的制定是否應(yīng)該以工藝和生產(chǎn)方法(PPM)為標(biāo)準(zhǔn)。即如果產(chǎn)品的生產(chǎn)方法對(duì)環(huán)境不利的話，即使這種方法對(duì)產(chǎn)品的性能沒有絲毫影響，這種產(chǎn)品也將被看作是不利于環(huán)境的產(chǎn)品。發(fā)展中國家認(rèn)為各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同，環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)對(duì)各國也應(yīng)不一樣，發(fā)達(dá)國家企圖將本國的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)方法強(qiáng)加給發(fā)展中國家的做法是不公平的，也是不合理的。

二、貿(mào)易與環(huán)境相關(guān)性的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析

1.貿(mào)易自由化對(duì)環(huán)境影響的效應(yīng)

影響環(huán)境質(zhì)量的因素可以用U=F(0、I、S、P、T、R、K)函數(shù)來體現(xiàn)。其中U為環(huán)境質(zhì)量，Q為經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)規(guī)模，I為收入，S為生產(chǎn)結(jié)構(gòu)(主要由生產(chǎn)技術(shù)決定)，P為產(chǎn)品成分，T為產(chǎn)品技術(shù)擴(kuò)散，R為環(huán)境監(jiān)督，K為其他因素。貿(mào)易對(duì)環(huán)境的影響主要是通過上述因子而最終作用于環(huán)境。

(1)規(guī)模效應(yīng)

規(guī)模效應(yīng)是指貿(mào)易對(duì)經(jīng)濟(jì)規(guī)模的影響，即隨著經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的增加、消費(fèi)的擴(kuò)大以及收入的增加，污染也可能會(huì)增加。貿(mào)易的擴(kuò)大，必然帶來Q的擴(kuò)大，在一定的生產(chǎn)技術(shù)條件下，會(huì)造成資源使用量的增加，由此造成環(huán)境質(zhì)量的降低。U與生產(chǎn)規(guī)模體現(xiàn)為負(fù)相關(guān)，貿(mào)易擴(kuò)大不利于環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。

傳統(tǒng)貿(mào)易理論中，資金、勞動(dòng)力和自然資源是貿(mào)易品的重要投入要素。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，自然資源在商品貿(mào)易中的投入量雖然呈顯著下降趨勢(shì)，但自然資源仍是國際貿(mào)易的重要基礎(chǔ)。發(fā)展中國家的出口尤其依賴農(nóng)業(yè)和自然資源，因此發(fā)展中國家對(duì)自然資源的消耗和不斷惡化的貿(mào)易條件最敏感(UNDP，2003)。

(2)收入效應(yīng)

收入I的增加可能從多方面影響環(huán)境。首先收入增加會(huì)帶來消費(fèi)增加，消費(fèi)增加導(dǎo)致生產(chǎn)增加，對(duì)環(huán)境不利，但收入的增加會(huì)提高人們的環(huán)保意識(shí)，使人們購買高環(huán)保產(chǎn)品，由此對(duì)高環(huán)保產(chǎn)品的需求增加，對(duì)低環(huán)保產(chǎn)品的需求下降，結(jié)果促使廠商加大環(huán)保投入，增加對(duì)環(huán)保產(chǎn)品的生產(chǎn)，提高環(huán)境質(zhì)量，同時(shí)收入提高也使得廠商有更多資金投入環(huán)境保護(hù)，環(huán)境質(zhì)量上升。如中國、韓國、墨西哥和巴西隨著GDP的增長(zhǎng)，環(huán)保投入也明顯增加。在生產(chǎn)規(guī)模和生產(chǎn)結(jié)構(gòu)一定的條件下，收入和環(huán)境的關(guān)系呈現(xiàn)出著名的環(huán)境庫茲涅茨“U”曲線，該曲線表明，在：正業(yè)化進(jìn)程的早期，環(huán)境條件會(huì)不斷惡化，而當(dāng)人均GDP達(dá)到5000—10000美元后，環(huán)境狀況將會(huì)逐漸好轉(zhuǎn)，人均排污會(huì)逐漸下降。

最近的統(tǒng)計(jì)表明，當(dāng)前的貿(mào)易自由化規(guī)則和政策增加了貧困和不平等，給發(fā)展中國家?guī)砗艽蟮呢?fù)面影響，如人口占世界10%的世界最貧窮49個(gè)國家的貿(mào)易額僅占世界貿(mào)易總額的0.4%。聯(lián)合國估計(jì)貧窮國家因?yàn)椴还降馁Q(mào)易規(guī)則每天損失2千萬美元(UNCTAD，2001)。貧困是環(huán)境惡化的一個(gè)重要因素(Melnick，2003)。可見，貿(mào)易通過收入的不均等分布間接導(dǎo)致環(huán)境惡化。

(3)結(jié)構(gòu)效應(yīng)

結(jié)構(gòu)效應(yīng)是指貿(mào)易對(duì)一國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與國家產(chǎn)出污染密度的影響，即貿(mào)易結(jié)構(gòu)傾向于更加環(huán)保的產(chǎn)品。在不存在市場(chǎng)和政策失效的情況下，開放經(jīng)濟(jì)下自由貿(mào)易的產(chǎn)出結(jié)構(gòu)比封閉經(jīng)濟(jì)下的產(chǎn)出結(jié)構(gòu)更符合環(huán)境資源的稟賦。在收入和生產(chǎn)規(guī)模一定的條件下，貿(mào)易自由化會(huì)導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從資源型到輕工業(yè)再到服務(wù)業(yè)的提升。Hettige、LucasandWheeler(1992)的研究表明內(nèi)向型經(jīng)濟(jì)國家更趨于發(fā)展資金密集型制造業(yè)，有毒密度比外向型國家要高。

(4)產(chǎn)品和技術(shù)效應(yīng)

技術(shù)效應(yīng)是指貿(mào)易對(duì)產(chǎn)業(yè)技術(shù)的影響，即隨著財(cái)富的積累和貿(mào)易的擴(kuò)大，一國可以獲得更有利于環(huán)保的技術(shù)T，從而實(shí)現(xiàn)更加潔凈的生產(chǎn)過程。貿(mào)易自由化提高了產(chǎn)品、技術(shù)在國與國之間的跨境移動(dòng)，其對(duì)環(huán)境的影響取決于產(chǎn)品和技術(shù)的特征。如果產(chǎn)品和技術(shù)對(duì)環(huán)境不利，則環(huán)境質(zhì)量下降，但現(xiàn)在各國都對(duì)污染產(chǎn)品或產(chǎn)業(yè)進(jìn)行管制。據(jù)OECDl996年的資料，環(huán)境產(chǎn)品和服務(wù)的全球市場(chǎng)每年在3千億美元左右，而且增長(zhǎng)非常迅速，這些環(huán)保產(chǎn)品提供了有效的生產(chǎn)設(shè)備和生產(chǎn)工藝，由此提高了環(huán)境質(zhì)量。3／4的技術(shù)擴(kuò)散是通過產(chǎn)品來進(jìn)行的，尤其是機(jī)械設(shè)備。這些產(chǎn)品80%來自發(fā)達(dá)國家，1／3是由發(fā)展中國家進(jìn)口，因此通過產(chǎn)品的技術(shù)擴(kuò)散或服務(wù)貿(mào)易技術(shù)許可等方式的技術(shù)擴(kuò)散對(duì)提高環(huán)境質(zhì)量都有很大貢獻(xiàn)。貿(mào)易不僅促進(jìn)了技術(shù)的擴(kuò)散轉(zhuǎn)移，還通過實(shí)現(xiàn)規(guī)模、刺激創(chuàng)新等方式進(jìn)一步促進(jìn)技術(shù)發(fā)展。Porter和Van.Der.Lide(1995)年提出“波特假說”，認(rèn)為恰當(dāng)?shù)沫h(huán)境政策可以鼓勵(lì)創(chuàng)新，其節(jié)約的成本可以部分彌補(bǔ)甚至超過堅(jiān)持環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)帶來的成本。

(5)環(huán)境監(jiān)督效應(yīng)

貿(mào)易自由化能提高收入，由此提高環(huán)境監(jiān)督R的水平。世界銀行的研究表明145個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與環(huán)境監(jiān)督是正相關(guān)的。Dean(1991)的研究表明，降低環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)所節(jié)約的成本對(duì)一個(gè)公司的總成本來說只占很小一部分，因此對(duì)公司的競(jìng)爭(zhēng)力不會(huì)有什么影響。如果環(huán)境成本對(duì)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力造成很大的影響，可以推理發(fā)展中國家的環(huán)境低標(biāo)準(zhǔn)會(huì)吸引發(fā)達(dá)國家的環(huán)保產(chǎn)業(yè)更多地投入該地區(qū)，而實(shí)際上1995年美國直接投資中只有5%投入到發(fā)展中國家，24%投入到環(huán)境監(jiān)督水平高的發(fā)達(dá)國家。世界經(jīng)濟(jì)論壇1997年對(duì)3000企業(yè)家進(jìn)行調(diào)查，結(jié)果表明，在33項(xiàng)影響他們投資決策的因素中，環(huán)境監(jiān)督排第22位。

貿(mào)易對(duì)環(huán)境的影響有賴于上述幾種效應(yīng)，這些效應(yīng)既有正效應(yīng)也有負(fù)效應(yīng)，因此，貿(mào)易對(duì)環(huán)境的最終影響很難精確預(yù)測(cè)。OECD的一個(gè)研究(Sprenger，1997)表明，總體而言經(jīng)濟(jì)規(guī)模對(duì)環(huán)境是不利的影響，技術(shù)和收入對(duì)環(huán)境是有利的影響，他們的凈效果取決于這兩者的對(duì)比。Strutt和Anderson(1998)通過定量分析，對(duì)貿(mào)易自由化與環(huán)境借助GGE模型進(jìn)行了定量分析，分析結(jié)果認(rèn)為，貿(mào)易政策有助于解決環(huán)境問題，減少資源消耗。通過貿(mào)易改革和采取有針對(duì)性的環(huán)境和資源政策來降低一些嚴(yán)重的危害，可以大大增加社會(huì)福利。

2.環(huán)境保護(hù)對(duì)貿(mào)易影響的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析

環(huán)境保護(hù)如何影響一國的比較優(yōu)勢(shì)，由此影響兩國的貿(mào)易結(jié)構(gòu)，筆者借助H—O的要素稟賦模型進(jìn)行分析。

H-O理論認(rèn)為由于各國要素稟賦的不同，一國應(yīng)出口本國富裕要素生產(chǎn)的產(chǎn)品，進(jìn)口本國稀缺要素生產(chǎn)的產(chǎn)品。在H—O模型中并未考慮環(huán)境要素。在環(huán)境要素越來越重要的當(dāng)今，環(huán)境應(yīng)當(dāng)作為一種生產(chǎn)要素被考慮進(jìn)去(Siebert，1992；ThomasAnderson，1998)。為了分析環(huán)境要素對(duì)比較優(yōu)勢(shì)的影響，筆者對(duì)H—O模型修正后的前提假定為：兩種要素即環(huán)境和勞動(dòng)力；生產(chǎn)的兩種商品即密集使用環(huán)境要素的高污染產(chǎn)品和密集使用勞動(dòng)力的低污染產(chǎn)品；其余的假定與H—O相同。

假設(shè)I國為環(huán)境富裕國家，H國為環(huán)境稀缺國家，兩國的生產(chǎn)可能性曲線為：

圖1考慮環(huán)境要素下的貿(mào)易結(jié)構(gòu)變化

顯然，在封閉經(jīng)濟(jì)下，I國由于環(huán)境為富裕要素，生產(chǎn)可能性曲線偏向高污染性產(chǎn)品X，在國內(nèi)相對(duì)產(chǎn)品價(jià)格P(i)下，A為I國的最佳生產(chǎn)點(diǎn)和消費(fèi)點(diǎn)；Ⅱ國由于環(huán)境為稀缺要素，生產(chǎn)可能性曲線偏向低污染性產(chǎn)品Y，在國內(nèi)相對(duì)產(chǎn)品價(jià)格P(ii)下，C為Ⅱ國的最佳生產(chǎn)點(diǎn)和消費(fèi)點(diǎn)。顯然P(i)>P(ii)。在開放經(jīng)濟(jì)下，國際交換價(jià)格P(int)必定位于P(i)和P(ii)之間。這時(shí)，I國的最佳生產(chǎn)點(diǎn)將從A轉(zhuǎn)移到B；II國的最佳生產(chǎn)點(diǎn)將從C轉(zhuǎn)移到D，兩國新的最佳消費(fèi)點(diǎn)為F。

可見，由于環(huán)境要素的不同，影響了兩國產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力。I國的高污染產(chǎn)品由于環(huán)境要素充裕(如環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)低)獲得比較優(yōu)勢(shì)，將擴(kuò)大高污染產(chǎn)品的出口；Ⅱ國的高污染產(chǎn)品由于環(huán)境要素稀缺(如環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)高等)處于比較劣勢(shì)，將減少高污染產(chǎn)品的出口。

下面，筆者進(jìn)一步分析實(shí)施環(huán)境監(jiān)管措施對(duì)各國的影響。

現(xiàn)實(shí)中對(duì)各國環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)是否會(huì)影響競(jìng)爭(zhēng)力的爭(zhēng)論較多。筆者認(rèn)為，在H—O模型的基礎(chǔ)上可以認(rèn)為環(huán)境監(jiān)管、環(huán)境保護(hù)寬松的國家為環(huán)境要素富裕的國家；環(huán)境監(jiān)管、環(huán)境保護(hù)嚴(yán)格的國家為環(huán)境要素稀缺的國家。

對(duì)小國而言，作為世界價(jià)格的接受者，由于實(shí)施環(huán)境監(jiān)管，生產(chǎn)點(diǎn)將從A轉(zhuǎn)移到B，即生產(chǎn)要素從高污染產(chǎn)品轉(zhuǎn)向低污染產(chǎn)品，高污染產(chǎn)品生產(chǎn)下降，低污染產(chǎn)品生產(chǎn)上升。

圖2環(huán)境要素下最佳生產(chǎn)點(diǎn)調(diào)整

第9篇

國際貿(mào)易對(duì)我國環(huán)境保護(hù)產(chǎn)生的影響

出口貿(mào)易帶來的環(huán)境問題。20世紀(jì)90年代以前，我國的出口是以初級(jí)原料型產(chǎn)品為主，以量取勝，不考慮或很少考慮對(duì)資源、環(huán)境的影響。20世紀(jì)90年代以后，我國出口商品結(jié)構(gòu)雖然明顯優(yōu)化，但是對(duì)生態(tài)環(huán)境影響較大的初級(jí)產(chǎn)品和污染嚴(yán)重的中間產(chǎn)品和制成品所占的比例仍然較大。由于缺乏對(duì)環(huán)境的綜合考慮，出口貿(mào)易導(dǎo)致了一系列的環(huán)境問題：內(nèi)蒙古幾百噸發(fā)菜和山野菜出口帶來了200多平方公里土地的沙化；寧夏、新疆、內(nèi)蒙古等地盲目挖采甘草出口，加重了水土流失和土地沙化；廣西桂林出口鐘乳石造成了珍貴旅游資源的破壞等等。

進(jìn)口貿(mào)易帶來的環(huán)境問題。進(jìn)口貿(mào)易所帶來的環(huán)境問題突出表現(xiàn)為外國污染廢物，即洋垃圾進(jìn)口現(xiàn)象。在我國東北、華北、華東、華南等地區(qū)都出現(xiàn)了一些工業(yè)化國家以經(jīng)濟(jì)利益為誘餌，企圖向我國出口工業(yè)垃圾、生活垃圾和廢舊物資的事件。我國對(duì)“洋垃圾”的關(guān)注始于1993年10月，當(dāng)時(shí)南京1288噸韓國化學(xué)廢物進(jìn)口案震驚了全國。幾年來，廣東、福建、江蘇、江西等省的口岸陸續(xù)發(fā)現(xiàn)一些外資或合資企業(yè)以加工廢塑料和其他廢物為名，從國外進(jìn)口夾雜大量污穢物、細(xì)菌、病毒的垃圾。

引進(jìn)技術(shù)、資金帶來的環(huán)境問題。隨著國際產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和不同國家環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)差異的存在，發(fā)達(dá)國家的污染密集型產(chǎn)業(yè)紛紛向環(huán)境要求相對(duì)較低的發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移。不少國家利用出口資金、技術(shù)之便，將大量的污染產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到我國。例如，據(jù)有關(guān)方面統(tǒng)計(jì)，20世紀(jì)90年代初外商在我國沿海地區(qū)投資興建了75家生產(chǎn)泡沫塑料、滅火劑、制冷劑的企業(yè)，而這些產(chǎn)品中相當(dāng)多的化學(xué)成分是《關(guān)于消耗臭氧層物質(zhì)的蒙特利爾議定書》所禁止或限制的物質(zhì)。

完善我國環(huán)境保護(hù)的策略

深入認(rèn)識(shí)和明確把握國際貿(mào)易與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，擺正位置，權(quán)衡利弊，是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要保障。走清潔生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展道路，已經(jīng)成為必然選擇。

增強(qiáng)環(huán)保觀念意識(shí)

“經(jīng)濟(jì)騰飛，環(huán)保欠債”是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的一個(gè)普遍問題，已經(jīng)對(duì)我國可持續(xù)發(fā)展帶來了嚴(yán)重影響。雖然近年來社會(huì)各界的環(huán)保意識(shí)有所增強(qiáng)，但仍然存在當(dāng)涉及到經(jīng)濟(jì)利益時(shí)，又往往以犧牲環(huán)境為代價(jià)，換取經(jīng)濟(jì)發(fā)展的情況。為此，迫切需要樹立環(huán)保意識(shí)，重視環(huán)境因素。第一，充分利用電視、報(bào)紙、廣播等媒介，進(jìn)行全民生態(tài)知識(shí)和環(huán)境保護(hù)的普及教育，使保護(hù)環(huán)境成為人們的自覺行動(dòng)。第二，提高各級(jí)政府、企業(yè)的環(huán)保意識(shí)，倡導(dǎo)實(shí)行“環(huán)保一票否決制”。例如，江蘇的無錫市2001年對(duì)該市新上的19個(gè)工業(yè)、房地產(chǎn)項(xiàng)目因?yàn)椤碍h(huán)境影響評(píng)價(jià)”無法過關(guān)而予以否決。第三，在我國消費(fèi)者中普及綠色觀念，引導(dǎo)綠色消費(fèi)，為我國的綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展開拓空間。第四，重視環(huán)境因素對(duì)貿(mào)易的影響，破除“產(chǎn)品高價(jià)、資源低價(jià)、環(huán)境廉價(jià)”的錯(cuò)誤觀念。

完善法規(guī)政策

強(qiáng)化完善環(huán)境貿(mào)易法規(guī)我國目前已制訂了《環(huán)境保護(hù)法》等6部環(huán)保法律和《森林法》等9部資源保護(hù)法律。另外，其他已經(jīng)制定的與貿(mào)易有關(guān)環(huán)境保護(hù)部門規(guī)章和其他政策性措施也達(dá)18項(xiàng)。應(yīng)該說，我國已經(jīng)建立起控制環(huán)境污染的法律法規(guī)框架。但是，我國目前不少法規(guī)還比較籠統(tǒng)，可操作性差，實(shí)施效果難免大打折扣。現(xiàn)在急需借鑒國外的成功經(jīng)驗(yàn)，制定一套完善的、便于操作的、適合于我國國情又與國際銜接的法律、法規(guī)體系和管理辦法，通過切實(shí)的貫徹實(shí)施，真正做到“有法必依”。

健全完善環(huán)境制度第一，完善環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。“環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)是有關(guān)控制、保護(hù)環(huán)境的各種標(biāo)準(zhǔn)的總和。我國的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)與國際標(biāo)準(zhǔn)相比過低。在我國19278項(xiàng)已有的國家標(biāo)準(zhǔn)中，采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的不足50%，高新技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)重缺乏。此外，國外標(biāo)準(zhǔn)在產(chǎn)品研發(fā)階段就已開始制定，而我國的標(biāo)準(zhǔn)制定卻相對(duì)落后，周期也長(zhǎng)”（薛榮久，2002）。為此，根據(jù)我國國情，完善提高環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，縮小與國際標(biāo)準(zhǔn)的差距尤為重要。第二，積極開展ISO14000國際認(rèn)證。我國于1996年開始引入ISO14000標(biāo)準(zhǔn)，并頒布了國家標(biāo)準(zhǔn)，開始在國內(nèi)企業(yè)中開展環(huán)境管理體系的認(rèn)證工作，但是我國能夠獲得認(rèn)證的企業(yè)卻為數(shù)不多。對(duì)此，我國應(yīng)當(dāng)積極關(guān)注ISO14000標(biāo)準(zhǔn)的修改、推廣過程，將已頒布的標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合國情等同化為我國國家標(biāo)準(zhǔn)，在全國范圍內(nèi)積極開展認(rèn)證工作，推動(dòng)企業(yè)跨越綠色環(huán)境壁壘，更好的參與國際競(jìng)爭(zhēng)。

培育發(fā)展綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)我國的綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)自上世紀(jì)70年代以來從無到有逐步發(fā)展，現(xiàn)已初具規(guī)模。但是與發(fā)達(dá)國家相比，差距仍十分明顯，主要表現(xiàn)為：產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、結(jié)構(gòu)單一；技術(shù)基礎(chǔ)薄弱、質(zhì)量難以保證；配套設(shè)施缺乏、市場(chǎng)化程度低。要大力發(fā)展我國的綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)，必須發(fā)揮政府的宏觀調(diào)控和支持作用。首先，制定綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。在深入分析環(huán)保市場(chǎng)前景和我國具體國情的基礎(chǔ)上，確定綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展重點(diǎn)。其次，制定產(chǎn)業(yè)傾斜政策，完善產(chǎn)業(yè)管理體系。第三，建立綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制。綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為新興產(chǎn)業(yè)，具有正外部性、公益性、非直接經(jīng)濟(jì)效益等特征。政府應(yīng)盡快建立綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制，開辟多層次、多渠道、多元化的社會(huì)融資渠道。

建立綠色貿(mào)易制度第一，調(diào)整出口產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，要發(fā)展高技術(shù)、高附加值、節(jié)約能源、低污染的產(chǎn)業(yè)。在短期產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)無法迅速升級(jí)的狀況下，應(yīng)該以可持續(xù)發(fā)展為大前提，重新評(píng)估我國以前大力提倡的各種出口導(dǎo)向產(chǎn)業(yè)：對(duì)于出口份額較大的高污染產(chǎn)業(yè)施加必要的壓力；對(duì)于綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)，從貿(mào)易方面給予支持。第二，嚴(yán)格進(jìn)口產(chǎn)業(yè)的環(huán)境審查，堅(jiān)決抵制“洋垃圾”。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，我國進(jìn)口的“洋垃圾”從1990年的99萬噸，增加到2000年的1750萬噸，對(duì)我國的環(huán)境產(chǎn)生了嚴(yán)重的危害作用。我國對(duì)此應(yīng)提高警惕，明確進(jìn)口商品的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)進(jìn)口商品的管理、審查、檢測(cè)，堅(jiān)決杜絕危險(xiǎn)、有毒的廢舊物質(zhì)進(jìn)口。

加強(qiáng)國際合作方面

及時(shí)跟蹤國外環(huán)境壁壘動(dòng)態(tài)國家應(yīng)及時(shí)收集、跟蹤國外的環(huán)境壁壘動(dòng)態(tài)，建立有關(guān)信息中心和數(shù)據(jù)庫及咨詢機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)研究和信息收集工作，建立新貿(mào)易壁壘的預(yù)警機(jī)制。特別是對(duì)于我國的主要貿(mào)易對(duì)象，應(yīng)成立專門的部門負(fù)責(zé)環(huán)境壁壘的信息收集和處理，加強(qiáng)對(duì)有關(guān)環(huán)境問題的公共技術(shù)的研究，建立咨詢點(diǎn)，方便企業(yè)查詢，為企業(yè)提供咨詢服務(wù)。