時間:2023-01-23 12:55:30
引言:易發(fā)表網(wǎng)憑借豐富的文秘實踐,為您精心挑選了九篇財務(wù)核算部范例。如需獲取更多原創(chuàng)內(nèi)容,可隨時聯(lián)系我們的客服老師。
1.單獨成立核算政府各部門財務(wù)的機構(gòu),簡稱會計核算中心。該中心的主要職責(zé)是:(1)編制政府各部門的年初預(yù)算,為政府各部門嚴把財務(wù)入口關(guān)。調(diào)查政府各部門的工作目標(biāo)任務(wù),計算完成這些任務(wù)所需的經(jīng)費,從而制訂各部門的年初預(yù)算;代辦政府各部門預(yù)算追加事項,確保財政的每一筆款項都有具體用途。(2)代政府各部門進行會計核算與預(yù)算執(zhí)行,為政府各部門嚴把財務(wù)出口關(guān)。該中心會計人員獨立于政府各部門,不受政府各部門行政管制,而能更好地履行其會計職責(zé)。(3)由審計機關(guān)向該中心派駐審計人員進行日常審計監(jiān)督,及時糾正各部門違紀違規(guī)的開支,防止事后問題難以解決的矛盾;監(jiān)督該中心會計核算,防止會計人員隨意調(diào)整會計科目,改變財政資金用途。(4)為政府和各部門提供財務(wù)信息報告。(5)向人大財經(jīng)委報告工作。
2.黨委、政府、人大制定《關(guān)于政府部門財務(wù)核算體制改革方案的實施辦法》,明確該中心政府各部門的會計職責(zé),規(guī)范政府各部門行政成本的標(biāo)準以及行政成本確定的程序和方法。
3.該中心隸屬人大財經(jīng)委。主要理由是:(1)有利于人大履行監(jiān)督職責(zé)。《預(yù)算法》、《監(jiān)督法》規(guī)定縣以上各級人大常委會對本級人民政府年度預(yù)算與決算進行監(jiān)督。該中心各部門會計職責(zé)后,就直接掌握了政府各部門財務(wù)的真實情況,匯總后形成了政府財政資金使用狀況,人大常委會可直接向該中心了解政府財政真實狀況,及時進行監(jiān)督。(2)有利于該中心會計人員更好地履行職責(zé)。該中心會計人員獨立于政府各部門,不受政府各部門行政管制,而能更好地履行其會計職責(zé)。加上派駐的審計人員對該中心會計核算進行日常監(jiān)督,就能夠確保該中心會計核算真實、合法。(3)有利于政府政務(wù)公開,民主監(jiān)督。該中心設(shè)在人大便于人民代表了解政府財務(wù)管理情況,進行民主監(jiān)督。(4)有利于人大財經(jīng)委及時監(jiān)督政府各部門財務(wù)管理工作。
4.該中心的人員組成。財政部門部分職能轉(zhuǎn)移的相關(guān)人員,國庫支付中心大部分職能轉(zhuǎn)移的相關(guān)人員,抽調(diào)各部門的會計人員。
5.該中心基本工作流程。(1)接受政府各部門會計賬薄余額。(2)該中心會計人員根據(jù)各自的分工,嚴把各部門會計資料審核關(guān)。(3)審計機關(guān)派駐審計人員對該中心會計核算進行再監(jiān)督。(4)會計人員進行會計賬務(wù)處理。(5)編制會計報告。6.改革的預(yù)期效果。(1)可大量節(jié)約政府財政資金,形成節(jié)約型政府。現(xiàn)在,政府各部門接待費用嚴重超標(biāo):十幾個人的機構(gòu),一年下來少則五萬元,多則五十萬元,大都是一些請客送禮的費用;招商(考察)費用嚴重違規(guī):一張蓋有主辦單位公章的白條報賬,少則2~3萬元,多則4~5萬元,這些錢具體用途不明,存在較多的嫌疑;車輛費用膨脹:十幾人的機關(guān),公車三輛左右,一輛車一年下來的燃油、修理、工資福利等費用約5~8萬元,公車私用現(xiàn)象普遍,損失浪費嚴重。該中心會計人員對政府各部門不合理的開支可以拒付(若政府各部門拒不糾正,審計機關(guān)可作出審計決定強制其執(zhí)行),這就節(jié)約了政府行政管理費用。一個縣級政府一年預(yù)計可節(jié)約近億元。(2)有利于政府集中財力辦大事。將節(jié)約下來的錢用于發(fā)展經(jīng)濟,加大公共事業(yè)投資,讓改革開放成果更多地惠民。(3)有利于防止腐敗現(xiàn)象。由于該中心嚴把政府各部門財政資金的入口和出口關(guān),就能較好地堵住財政資金流失,從源頭上防止腐敗產(chǎn)生。(4)有利于政府精兵簡政。該中心成立后財政的部分職能轉(zhuǎn)移到該中心、國庫集中支付中心的大部分職能轉(zhuǎn)移到該中心、其它部門會計工作轉(zhuǎn)移到該中心這樣相應(yīng)減少會計人員預(yù)計1/3;同時年報匯總工作量大大減少,預(yù)計減少工作量2/3。(5)有利于均衡政府各部門工作人員的福利待遇。改變過去有錢的單位多發(fā)福利,沒錢的單位就沒有福利。(6)有利于政府績效審計工作的開展。政府績效審計工作的主要內(nèi)容就是:反應(yīng)政府財政資金的使用效益。該中心直接掌握了政府各部門財政資金的具體用途,匯總后掌握了政府財政資金使用具體用途,便于審計機關(guān)更好地進行對比、分析政府財政資金使用效益和投資方向。
關(guān)鍵詞:外貿(mào)行業(yè) 收入 傭金 出口信用險
21世紀以來,我國外貿(mào)總額大幅增長,外貿(mào)公司的數(shù)量和業(yè)務(wù)量亦大為增加,外貿(mào)公司的審計已經(jīng)成為注冊會計師審計工作中的一個重要領(lǐng)域。外貿(mào)公司的財務(wù)核算既有與其他公司相似點,又有其特殊的核算方法。我們審計外貿(mào)公司時,需要加以特別關(guān)注,現(xiàn)在擬就其中幾個重點加以討論:
一、 外貿(mào)收入
現(xiàn)在相當(dāng)部分外貿(mào)公司由于各自的認識程度的不同尚無統(tǒng)一的外貿(mào)行業(yè)收入確認標(biāo)準,由此產(chǎn)生了相應(yīng)會計部門對外貿(mào)收入入賬時間不一致的問題。統(tǒng)一這個標(biāo)準有利于外貿(mào)收入核算的清晰性和規(guī)范化。
在現(xiàn)行的外貿(mào)行業(yè)收入確認的時間中,一般按順序有以下幾個主要的入賬時間依據(jù):外銷發(fā)票日期、報關(guān)單日期、提單日期、商品出運時間,上述四種收入確認時間標(biāo)準均有公司采用。根據(jù)我們實際工作的總結(jié)和對《企業(yè)會計準則》的理解,建議通常情況下采用提單日期作為外貿(mào)行業(yè)收入和具有進出口權(quán)的生產(chǎn)性企業(yè)的標(biāo)準,理由主要有:
外銷發(fā)票日期和報關(guān)單日期一般在外貿(mào)企業(yè)報關(guān)之前,而此時,相應(yīng)商品所有權(quán)上的主要風(fēng)險和報酬尚未轉(zhuǎn)移給購貨者。同時由于商品尚未離關(guān)亦不能裝船出運,故公司尚能對該等商品實施控制。由此,外銷發(fā)票日期和報關(guān)單日期不符合《企業(yè)會計準則》的規(guī)定而不能作為收入確認的時間。
提單是指一種用以證明海上運輸合同和貨物由承運人接管或裝船,以及承運人據(jù)以保證在目的港交付的單證。此時商品所有權(quán)上的主要風(fēng)險和報酬一般根據(jù)貨運提單已經(jīng)轉(zhuǎn)移給貨運公司或者國外客戶,相應(yīng)控制權(quán)一般亦轉(zhuǎn)移。故較符合《企業(yè)會計準則》的規(guī)定,及時性亦較強。故適合作為外貿(mào)行業(yè)收入確認的標(biāo)準。
而商品出運日期已經(jīng)在海關(guān)批準放行和裝運上船之后,此時商品所有權(quán)上的主要風(fēng)險和報酬一般根據(jù)貨運提單已經(jīng)轉(zhuǎn)移給貨運公司一段時間,相應(yīng)控制權(quán)亦轉(zhuǎn)移。故此時確認收入稍嫌遲,不利于公司業(yè)績的正確反映,也會同國家稅務(wù)部門的口徑產(chǎn)生較大的差異。故亦不能作為收入確認的時間。
二、傭金
在一些外貿(mào)合同價格條款中,有時會涉及傭金。價格條款中所規(guī)定的價格,可分為包含有傭金的價格和不包含這類因素的凈價。包含有傭金的價格,在業(yè)務(wù)中通常稱為“含傭價”。
(一)傭金的含義
在國際貿(mào)易中,有些交易是通過中間商進行的。因中間商介紹生意或代買代賣而需收取一定的酬金,此項酬金叫傭金。凡在合同價格條款中,明確規(guī)定傭金的百分比,叫做“明傭”。如不標(biāo)明傭金的百分比,甚至連“傭金”字樣也不標(biāo)示出來,有關(guān)傭金的問題由雙方當(dāng)事人另行約定,這種暗中約定傭金的做法,叫做“暗傭”。
(二)傭金的規(guī)定辦法
在國際貿(mào)易中,計算傭金的方法不一,有的按成交金額約定的百分比計算,也有的按成交商品的數(shù)量來計算,即按每一單位數(shù)量收取若干傭金計算。在我國進出口業(yè)務(wù)中,計算方法也不一致,按成交金額和成交商品的數(shù)量計算的都有。在按成交金額計算時,有的以發(fā)票總金額作為計算傭金的基數(shù),有的則以FOB總值為基數(shù)來計算傭金。如按CIF成交,而以FOB值為基數(shù)計算傭金時,則應(yīng)從CIF價中減去運費和保險費,求出FOB值,然后以FOB值乘傭金率,即得出傭金額。
在這里,值得注意的是,如在洽商交易時,我方報價為10000美元,對方要求3%的傭金,在此情況下,我方改報含傭價,按上述公式算出應(yīng)為10309.3美元,這樣才能保證實收10000美元。
(三)實際審計過程中關(guān)于傭金審計的考慮
在實際審計過程中,我們發(fā)現(xiàn)一些外貿(mào)公司的傭金合同都是在業(yè)務(wù)員手中,而業(yè)務(wù)員出于業(yè)績考核等個人利益,并不會將這些合同交給財務(wù),而只是在支付傭金時才告知財務(wù),不可避免的引起跨期。一些自營出口的生產(chǎn)企業(yè)設(shè)立供銷部門,其財務(wù)連銷售合同都很難拿到,就更別說是傭金合同了,于是財務(wù)干脆就不計提傭金,在支付傭金時直接做賬。使得傭金的核算與收入成本不配比,一些公司利用傭金來調(diào)節(jié)收益。
在審計時,對于不預(yù)提傭金的公司,采用這樣幾個方法:一般需要由公司財務(wù)部門會同銷售部門對已確認收入且已簽訂傭金合同的銷售進行匯總統(tǒng)計,進行補提;按銷售合同的編號,隨機抽取部分銷售合同,檢查其相應(yīng)的傭金合同,若銷售合同已確認收入,則對傭金進行補提;查看期后傭金支付情況,檢查其對應(yīng)的發(fā)票和傭金合同是否已在補提范圍內(nèi)。
對于預(yù)提傭金的公司,可取得其預(yù)提傭金的清單,檢查對應(yīng)的發(fā)票和合同,是否足額預(yù)提;對重要的傭金客戶,比較上期收入傭金數(shù)和本期的收入傭金數(shù),查看是否存在異常現(xiàn)象,并詢問相關(guān)的業(yè)務(wù)員。查看期后傭金支付情況,檢查其發(fā)票和相應(yīng)的賬務(wù)處理,能否與預(yù)提清單中的單號數(shù)對應(yīng),判斷是否是未預(yù)提而直接支付的傭金。
此外,從現(xiàn)在實際的情況看,相當(dāng)部分業(yè)務(wù)員所支付的傭金并不是給國外客戶的真正傭金,而是業(yè)務(wù)員自身的利潤,以傭金的形式匯出至國外銀行賬戶,特別是香港的銀行賬戶。由于該部分傭金匯出時形式上是符合法律的要求,故往往難以深究。我們的考慮是外貿(mào)業(yè)務(wù)類的公司實質(zhì)上存在著一些人合公司的性質(zhì),傭金的控制更多的存在于業(yè)務(wù)員的手中,這樣在對公司的審計時,可以減少對業(yè)務(wù)員正常個人傭金的審計(例如日常傭金的計提和支付),而注重于審查是否存在通過傭金來調(diào)節(jié)公司利潤的行為(例如大額非正常傭金的計提、期后大額傭金的沖回、長期未付的傭金等等)和公司傭金計提和支付的合法性上(例如查看傭金計提的內(nèi)部手續(xù)和傭金對外支付的形式上是否合乎公司內(nèi)部規(guī)定和國家相關(guān)法律法規(guī)、傭金的支付對象是否是公司真正的客戶等)。
三、 出口信用險問題
出口信用險作為鼓勵企業(yè)擴大出口,實現(xiàn)企業(yè)的健康發(fā)展使收匯、海外的收款有個保證,實現(xiàn)企業(yè)健康的發(fā)展,也就是為了保證出口企業(yè)的健康發(fā)展一種有效手段,其作用越來越突出。出口信用險的種類主要有短期出口信用保險、中長期出口信用保險和與出口相關(guān)的履約保證保險等。
(一)無賠付還本的處理
在出口企業(yè)和保險公司簽訂出口商品賣方責(zé)任保險時,一般附有補充協(xié)議約定在保險期滿之后,在扣除已賠付企業(yè)損失金額后的余額退回企業(yè)或者用于次年的續(xù)繳保費。企業(yè)在支付出口信用險時直接列支當(dāng)期費用,在下一年收到退回的余額后沖減當(dāng)期的費用,若公司本年利潤較高則可能多繳納保費,待來年利潤下降時再予以沖減,這就使得保險費成為其調(diào)節(jié)利潤的工具。
我們審計時,對大額的保險支出應(yīng)該進行抽查,不但是查看合同,而且要了解相關(guān)的保險費率,對出口信用險的正常費用進行測算,判斷企業(yè)是否存在利用保險費調(diào)節(jié)利潤的情況。
(二)出口信用保險扶持發(fā)展資金
根據(jù)外經(jīng)貿(mào)計財發(fā)〔2002〕584號的規(guī)定,對投保中長期出口信用保險和海外投資保險的按實際繳納保費的10%予以資助,投保短期出口信用保險的按實際繳納保費的20%予以資助。審計時應(yīng)注意企業(yè)收到的扶持基金和收到的退回保險費應(yīng)分開入賬,扶持基金收入應(yīng)計入補貼收入。
(三)出口信用險進行融資的處理
"短期出口信用保險項下的貿(mào)易融資"是中國出口信用保險公司針對我國出口企業(yè)融資難的問題,為企業(yè)量身定做的一種全新的融資工具,是指在出口商已投保"短期出口信用保險",并根據(jù)《賠款轉(zhuǎn)讓協(xié)議》的規(guī)定,將其擁有的賠款權(quán)益轉(zhuǎn)讓給銀行的前提下,從銀行獲得短期貿(mào)易融資的業(yè)務(wù)。
出口信用保險項下的貿(mào)易融資不同于過去傳統(tǒng)意義上的抵押、質(zhì)押和擔(dān)保貸款,而是引入了"信用貸款"的新概念。它以出口應(yīng)收賬款的權(quán)益作為貸款的基礎(chǔ),通過對出口商應(yīng)收賬款的全面分析,在出口商投保出口信用保險并將賠款權(quán)益轉(zhuǎn)讓給融資銀行的前提下,銀行針對出口企業(yè)的真實出口業(yè)績和確定的國外應(yīng)收賬款提供信用貸款。
在這種全新的貸款模式下,出口商一般無需提供抵押、質(zhì)押或擔(dān)保即可獲得融資,節(jié)約了融資成本。在遇到這類問題時,對企業(yè)的應(yīng)收賬款和短期借款的會計處理及披露應(yīng)該予以關(guān)注,對應(yīng)收賬款可收回的風(fēng)險性應(yīng)該做必要的評估。
和工業(yè)的企業(yè)比較,作為運輸企業(yè)鐵路運輸企業(yè)和水路、航空、水路、運輸企業(yè)一樣,其產(chǎn)品都是轉(zhuǎn)動及輸送旅客、貨物位移,未能脫離在生產(chǎn)過程中而獨立存在的銷售過程。在會計的末期,未有產(chǎn)品的結(jié)存,也沒有產(chǎn)成品的庫存內(nèi)容。和其他運輸企業(yè)比較,鐵路運輸企業(yè)有以下幾個特點:
(一)企業(yè)產(chǎn)生能力表現(xiàn)方式不同
從本質(zhì)上來說,其他的運輸企業(yè),多數(shù)是以運送工具為主要生產(chǎn)能力的,獨立的企業(yè),如汽車運輸企業(yè)是以汽車作為生產(chǎn)力;航空運輸是以飛機為生產(chǎn)力,他其固定資產(chǎn)可不包括巷道設(shè)施。但是,當(dāng)前的管理體制中,鐵路運輸企業(yè)是不平的,特別是它的固定資產(chǎn)還包括了鐵路、信息設(shè)備、車站等等,其構(gòu)成了特殊的鐵路運輸企業(yè)專用、固定的資產(chǎn),所有的這些均是由鐵路運輸企業(yè)一起進行管理。
(二)固定資產(chǎn)更新方式不同
鐵路的最大特點就在于,不會等到所有整體者廢棄后才進行優(yōu)化,而是在使用中,進行局部優(yōu)化、投資。而這樣的升級更新,常常是伴隨科技的發(fā)展進行的。鐵路運輸企業(yè)就算不用去構(gòu)建新的線路,也要對現(xiàn)有的線路運輸進行維護,并日常要對現(xiàn)有的設(shè)備進行優(yōu)化。
二、會計核算體制的內(nèi)容及內(nèi)控現(xiàn)狀
(一)會計核算概念
會計核算也被稱之為會計反映,主要是以貨幣為主要計量的尺度,對會計主體的資金運動進行相應(yīng)的反映。指的是對會計主體已發(fā)生,或是已完成的經(jīng)濟活動進行事后的核算。簡單來說就是會計工作中記賬、報賬、算賬的總和。
(二)會計核算內(nèi)容
所有的鐵路運輸企業(yè)從經(jīng)濟市場中,獲得運輸進款收入需全都上繳至國家鐵路的總公司。在總公司進行統(tǒng)一納稅基礎(chǔ)上,對所有運輸企業(yè)進行重新的分配。所有運輸企業(yè)成本費用需在國家鐵路總公司嚴格控制的規(guī)定下,根據(jù)相應(yīng)費用支持計劃進行操作。例如,企業(yè)更新設(shè)備、大維修等支出,均要上級部門進行統(tǒng)一的處理,依照相應(yīng)的計劃使用資金。
(三)會計核算制度
我們國家鐵路運輸企業(yè)擬定了相應(yīng)的企業(yè)會計制度,等等有關(guān)的會計核算管理制度等,以此更好適應(yīng)國家鐵路運輸企業(yè)實施有關(guān)具體需求。
第一,預(yù)算計劃的管理方式。當(dāng)前階段,我們國家鐵路運輸企業(yè)在財務(wù)管理過程中,執(zhí)行此管理方式,即鐵路企業(yè)所有的收入成本,都需要以年初下達具體預(yù)算作為控制的目標(biāo),且需嚴格控制在預(yù)算的范圍內(nèi)。
第二,運營基建分賬的核算方式。在目前時期我們國家運輸些企業(yè)是需要單獨編制財務(wù)報表,在鐵路局基建財務(wù)報表中并不會納入企業(yè)運營報表中進行相關(guān)的統(tǒng)計、匯總,匯總統(tǒng)計均由鐵路的總公司進行。
(四)鐵路運輸企業(yè)內(nèi)控現(xiàn)狀
第一,內(nèi)部控制力不足。一些基層的站段,管理層對內(nèi)部控制的認識不足,認為企業(yè)內(nèi)監(jiān)管只是審計部工作,同時在實際中部分管理人員主觀意識大,導(dǎo)致內(nèi)部控制缺少規(guī)范性;同時,企業(yè)內(nèi)部體制中,缺少問責(zé)機制,在執(zhí)行中當(dāng)出現(xiàn)問題時,因為責(zé)任不明,常讓內(nèi)部企業(yè)控制推動原有效力。
第二,內(nèi)部控制建設(shè)的差異性大。我們國家地域廣鐵路遍地、其運輸企業(yè)的市場非常大。所以,某的鐵路基層段認識到企業(yè)內(nèi)部控制制度的重要性,同時采取了一些專家等為鐵路企業(yè)內(nèi)部進行設(shè)計,看似科學(xué)且未有戰(zhàn)略眼光,因為制度性強,所以操作性不強;同時,很多制度并不一定適應(yīng)所有路段,某的躍然站點也未有真正理解制度的本質(zhì),在實踐工程 ,也就沒有結(jié)合實際情況進行。
第三,缺少內(nèi)部控制體系。當(dāng)前很多鐵路企業(yè)中,有些根本未有企業(yè)內(nèi)部控制機制,或只是把現(xiàn)有管理制度轉(zhuǎn)成控制機制。所以企業(yè)內(nèi)部控制體系缺少整體和全局性。
二、優(yōu)化措施
(一)以價值為主,給鐵路運輸企業(yè)部分自主權(quán)力
第一,執(zhí)行區(qū)域運價以及過軌清算。根據(jù)市場經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)律,因為鐵路運輸企業(yè)決定了煤炭等貨運產(chǎn)品運輸價格,同時根據(jù)市場實際關(guān)系,對價格適當(dāng)調(diào)整,主要執(zhí)行彈性式的價格方式,對資源進行合理配置。
第二,實行政府建設(shè)運價。因鐵路運輸業(yè)有一定的壟斷性,且涉及面很多,這樣就要求國家有關(guān)政府部門對鐵路運輸企業(yè)運輸價格出出限制性規(guī)定,明確最低、最高運價。企業(yè)的核收運輸收入并非需要全都上繳至國家鐵路總公司進行重新調(diào)整。
(二)修訂并完善當(dāng)前鐵路運輸企業(yè)會計核算制度
構(gòu)建完善預(yù)算、考核等,區(qū)分編制長期生產(chǎn)經(jīng)營預(yù)算及中期生產(chǎn)經(jīng)營預(yù)算,根據(jù)形式變化進行適應(yīng)優(yōu)化,加大預(yù)算執(zhí)行結(jié)果考核的管理。準確認識以及處理計劃、會計核算、預(yù)算三者間關(guān)系。首先要確保企業(yè)會計核算真實、準確;其次,企業(yè)內(nèi)部付核算只能為本企業(yè)經(jīng)營管理目標(biāo)實現(xiàn)提供真實和完整的數(shù)據(jù)信息。
(三)合理優(yōu)化有關(guān)堆積內(nèi)容
鐵路運輸企業(yè)是我們國家主要的計劃經(jīng)濟企業(yè),長時間發(fā)展,這讓鐵路運輸企業(yè)承擔(dān)了更重要的社會職能。所以國家要結(jié)合當(dāng)前的情況,同時結(jié)合我們國家鐵路運輸行業(yè)的具體特點,對有關(guān)規(guī)程中收入沖減支出內(nèi)容進行適當(dāng)優(yōu)化,擬定出明確政策的制度,同時還要避免鐵路運輸企業(yè)現(xiàn)行會計核算制度能夠與國家統(tǒng)一企業(yè)會計核算制度有關(guān)規(guī)定內(nèi)容連接,最大限度制約因為會計核算規(guī)定的不規(guī)范所導(dǎo)致的稅務(wù)風(fēng)險。
本人***,現(xiàn)任股份三公司本溪空分項目部和本溪項目部會計,負責(zé)兩個項目部的財務(wù)核算工作。
本溪空分項目部現(xiàn)處于竣工結(jié)算階段,本人主要配合項目預(yù)算員做好項目結(jié)算工作,同時配合項目經(jīng)理做好應(yīng)收帳款的清欠工作。在今年上半年,本人主要對5萬立制氧工程和大化肥土建前期辦公樓及浴室工程進行了項目成本統(tǒng)計,月月與甲方財務(wù)溝通,領(lǐng)取甲供材,并及時上帳,與預(yù)算員隨時電話聯(lián)系,編寫項目成本財務(wù)材料,通過及時提供預(yù)算有關(guān)的財務(wù)資料,有力地支持了預(yù)算員的預(yù)算審計工作。由于項目已經(jīng)竣工并處于審計階段,甲方暫停了撥付工程款,致使稅金都未能足額交齊,面對這種情況,我積極走動甲方財務(wù),掌握甲方資金的動態(tài),第一時間告訴項目經(jīng)理甲方資金到位情況,有力地保證了項目經(jīng)理底氣十足地去甲方業(yè)主索取工程款,清欠回款達150多萬元,在辦公樓及浴室工程上出現(xiàn)了預(yù)收帳帳5萬多元。
在配合好原有項目結(jié)算工作同時,接手了新開工項目的財務(wù)核算工作。2019年4月本溪項目部承攬了本溪北方煤化工35萬噸/年合成氨裝置的安裝工程,合同產(chǎn)值暫定9000萬,可以說,這是不小的工程,對我來講,財務(wù)核算壓力很大,如何保證項目成本控制在預(yù)算成本之內(nèi),資金收支計劃的編排,現(xiàn)場材料的盤點……,許多財務(wù)問題接二連三的擺在面前,由于有2年的項目財務(wù)核算經(jīng)驗,本人及時在原有項目財務(wù)核算自制報表基礎(chǔ)上編制了《項目成本資金跟蹤表》、《發(fā)票管理臺帳》、《回款分類明細》、《上繳公司費用利潤表》,同時繼承了公司《銀行承兌匯票管理臺帳》、《項目資金預(yù)算表》等公司上報報表,通過這些報表與財務(wù)核算工作的緊密聯(lián)系,我相信我們財務(wù)人員一定能夠為項目經(jīng)理提供及時準確的成本控制情況,保證項目盈虧風(fēng)險降至最低點。我和我的同事們做好了新項目財務(wù)核算的準備工作。
1現(xiàn)階段醫(yī)療保險基金財務(wù)核算的特點分析
一是醫(yī)療保險涉及多項學(xué)科,信息較為繁瑣。醫(yī)療保險涉及的學(xué)科不僅僅是關(guān)于財政學(xué)、稅收學(xué)以及會計學(xué)等,還包含計算機科學(xué)。醫(yī)療保險工作中需要進行大量的信息數(shù)據(jù)的錄入,錄入之后還要進行一定算法,進而得到相關(guān)的信息。二是對工作人員要求高。在醫(yī)療保險機構(gòu)從事醫(yī)療保險工作的人員的整體素質(zhì)必須要高,這樣才能保障醫(yī)療保險工作的順利開展。工作人員不僅要具有較強的專業(yè)能力、專業(yè)技能,更是要有基本的法律素養(yǎng)和道德素養(yǎng),擔(dān)負起自己的工作職責(zé)和社會責(zé)任。三是信息來源渠道廣。醫(yī)療保險基金的信息來源十分廣泛,涉及的范圍比較廣。其中,最重要的,占據(jù)主要地位的是職工。除此之外,還包含政府、用人單位、定點藥店以及醫(yī)療機構(gòu)等。此外,不同對象出于維護自身利益的考量,還會故意篡改信息,使得信息的真實性大打折扣。這種前期數(shù)據(jù)的不準確性,對于之后的醫(yī)療保險基金財務(wù)審核造成不小的阻礙作用[1]。
2現(xiàn)階段醫(yī)療保險基金財務(wù)核算的現(xiàn)狀分析
當(dāng)前我夠醫(yī)療保險基金因為各種內(nèi)部以及外部因素的共同作用,最終表現(xiàn)出各種問題。這些局限性,在一定程度上阻礙了我國醫(yī)療保險基金財務(wù)核算的發(fā)展進程。現(xiàn)階段醫(yī)療保險基金財務(wù)核算的不足主要表現(xiàn)在以下幾個方面:第一,重視程度不足而且缺乏規(guī)范性制度;第二,工作機制存在缺陷;第三,工作人員的整體素質(zhì)水平不高。重視程度不足而且缺乏規(guī)范性制度。醫(yī)療保險基金的財務(wù)核算工作是構(gòu)成醫(yī)療保險基金的重要組成部分,但是相關(guān)機構(gòu)或者部門對于財務(wù)審核工作卻缺乏重視性。企業(yè)單位在發(fā)展的過程中往往注重經(jīng)濟效益,只是專注于自身工作內(nèi)容以及工作目標(biāo),對于醫(yī)療保險基金的管理工作相對松散。盡管相關(guān)組織以及機構(gòu)對于醫(yī)療保險基金財務(wù)審核不重視,但是這項工作的復(fù)雜性卻不低。需要相關(guān)工作人員投入一定的精力與時間,在明確分工的基礎(chǔ)上,以合作的形式取得理想化的結(jié)果[2]。工作機制存在缺陷。醫(yī)療保險基金財務(wù)審核工作不僅需要依靠科學(xué)的制度,還要依靠健全的監(jiān)督管理機制。目前,雖然有相關(guān)制度的規(guī)定,但是在落實上還是缺乏監(jiān)督管理,使得一些問題即使存在卻一直被掩蓋,根本得不到實際的解決。做好監(jiān)督管理工作是實現(xiàn)財務(wù)審核工作的關(guān)鍵,也是降低出錯率的有效途徑之一。工作人員的整體素質(zhì)水平不高。因為思想意識層面上就會醫(yī)療保險基金財務(wù)審核工作不重視,所以相關(guān)企業(yè)或者組織在進行落實上更是問題層出。對于醫(yī)療保險基金財務(wù)審核工作人力、物力以及財力的投入更是浮于表面,甚至連基本的專門部門都不曾設(shè)置,更何談專業(yè)的財務(wù)審核工作人員進行醫(yī)療保險基金審核工作。但是,我們不能忽視的現(xiàn)實問題是,現(xiàn)在的醫(yī)療保險基金規(guī)模不斷擴大,所占比重也逐漸增大,工作難度以及工作量也是逐漸提升。
3關(guān)于現(xiàn)階段醫(yī)療保險基金財務(wù)核算不足問題的改進方法探討
關(guān)于醫(yī)療保險基金財務(wù)審核過程中存在的問題,相關(guān)部門以及人員要做好密切的關(guān)注。從實際出發(fā),做好問題原因的分析,進而找到科學(xué)合理的解決方法。當(dāng)前,針對醫(yī)療保險基金財務(wù)審核不足存在的問題,接下來將從以下幾個方面進行對策分析。一是提高人們對于醫(yī)療保險基金財務(wù)審核的重視程度并完善規(guī)范制度。政府部門首先要重視對于醫(yī)療保險基金財務(wù)審核工作的開展,同時加大宣傳力度,讓企業(yè)意識到醫(yī)療保險基金財務(wù)審核的重要性,從思想意識水平的提高最終落實到行動上去。此外,突破傳統(tǒng)方式的局限性也很關(guān)鍵,很多企業(yè)單位仍采取傳統(tǒng)的方式來進行財務(wù)審核,這不僅浪費成本投入,而且在準確性上也讓人保留疑問。二是提高工作人員的綜合素質(zhì)。提高工作人員的綜合素質(zhì),不僅僅要提高專業(yè)知識與節(jié)能,更包含法律意識以及責(zé)任意識的提升。通過定期開展培訓(xùn),讓工作人員有機會進行學(xué)習(xí)深造,從而提高工作水平。與此同時,一些思想政治教育也是必須的,定期與不定期相結(jié)合進行一些講座的設(shè)置或者網(wǎng)課的學(xué)習(xí),讓大家真正成為新時代一名合格的醫(yī)療保險基金財務(wù)審核工作者。三是建立健全相關(guān)機制。建立健全相關(guān)機制,著重在于監(jiān)督管理機制以及獎勵懲罰機制的建立健全。監(jiān)督管理機制的建立健全,能夠及時發(fā)現(xiàn)醫(yī)療保險基金財務(wù)審核工作中的問題,進而針對問題進行督導(dǎo)。另一方面,獎勵懲罰機制能夠發(fā)揮工作人員的主觀能動性。
4結(jié)語
摘 要:隨著財政改革的不斷深入,越來越多的財政部門在建設(shè)新的信息化系統(tǒng),其中財務(wù)集中核算管理是本次建設(shè)的重點,久其公司根據(jù)在全國多個財政部門信息化建設(shè)的經(jīng)驗,提出了此類系統(tǒng)的建設(shè)思路,希望為更多財政部門信息化建設(shè)提供幫助。
關(guān)鍵字:財政部門;集中核算;系統(tǒng)建設(shè)思路
中央在十八屆三中全會中明確提出了深化財稅體制改革,并且要求各級財政及行政事業(yè)單位實行全面規(guī)范、公開透明的預(yù)算管理制度。因此,建設(shè)以財政業(yè)務(wù)及其相關(guān)數(shù)據(jù)的集聚、共享和利用為核心的一體化財政,是財政管理模式實現(xiàn)“三大轉(zhuǎn)變”的必然選擇。
一是財政理念要從管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變,需要通過打造面向預(yù)算單位、社會公眾的財政服務(wù)平臺,實現(xiàn)管理與服務(wù)的統(tǒng)一,提升公共財政服務(wù)水平;二是財政決策要從經(jīng)驗與科學(xué)并重型向以科學(xué)決策為主型轉(zhuǎn)變,需要通過打造跨部門、跨層級的數(shù)據(jù)倉庫,實現(xiàn)數(shù)據(jù)收集與決策運用的統(tǒng)一,推動財政科學(xué)決策;三是財政管理要從靜態(tài)型向動態(tài)型轉(zhuǎn)變,需要通過打造專業(yè)化、數(shù)字化、系統(tǒng)化的運行體系,實現(xiàn)業(yè)務(wù)流、信息流和資金流的統(tǒng)一,實現(xiàn)預(yù)算收支的動態(tài)執(zhí)行、動態(tài)監(jiān)控,促進財政動態(tài)管理。因此,財政一體化建設(shè)既源自于財政發(fā)展的內(nèi)在要求,也是財政管理轉(zhuǎn)型的必然選擇。
財政部門為更好的了解行政事業(yè)單位的財務(wù)情況,及時規(guī)范財務(wù)記賬標(biāo)準,并監(jiān)控各單位的資金使用狀況,展開了新一輪的財務(wù)信息化建設(shè),其中由財政部門牽頭的財務(wù)集中核算管理系統(tǒng)已成為本次信息化建設(shè)的重點工作之一,全國部分省市財政部門已經(jīng)開始進行建設(shè),并取得了一定的成果。
久其公司作為全國各級財政部門的長期合作伙伴,在財政一體化信息化建設(shè)中積累了較豐富的經(jīng)驗。下面我們將根據(jù)實際項目建設(shè)中積累的經(jīng)驗,概要的介紹一下財政部門財務(wù)集中核算管理系統(tǒng)的建設(shè)思路,希望能夠為財政部門信息化建設(shè)提供一定的參考建議。
一、前期準備工作
在信息化建設(shè)圈子里,有句老話“三分軟件,七分管理,十二分的數(shù)據(jù)”,對于這種由財政部門牽頭,覆蓋各級各類單位(行政、事業(yè)、科研、高校、中小學(xué)等)的信息化系統(tǒng),數(shù)據(jù)的重要性不言而喻。然而各單位的會計核算規(guī)范不同,使用的軟件不同,管理顆粒度不同,導(dǎo)致數(shù)據(jù)標(biāo)準不統(tǒng)一,強行推進集中核算軟件的使用將會遇到很多的困難。
因此,我們建議在系統(tǒng)建設(shè)之前,需要先做好統(tǒng)一的數(shù)據(jù)規(guī)范,具體包括:會計科目體系、功能分類、經(jīng)濟分類、資金類型、項目信息等,對于各個單位來說,還包括部門、人員、往來等信息。其中,會計科目體系是工作中的重點,應(yīng)根據(jù)《行政單位會計軌則》、《事業(yè)單位會計制度》等標(biāo)準規(guī)范,結(jié)合新《預(yù)算法》的相關(guān)要求,充分考慮到預(yù)算、資金使用、日常核算管理及決算報表管理要求,建設(shè)全面完整的會計科目體系及輔助核算科目體系。并且,對于較大規(guī)模的行政事業(yè)單位,建議推進內(nèi)部精細化管理,應(yīng)做到按部門核算,加強預(yù)算管理力度。
久其公司根據(jù)多年來的財政一體化建設(shè)經(jīng)驗,已經(jīng)總結(jié)出一套規(guī)范標(biāo)準的多維會計科目體系,該體系覆蓋行政事業(yè)單位核算管理的各個方面,并且與決算體系完美結(jié)合,為推進單位財務(wù)精細化管理做出一定的貢獻。
二、系統(tǒng)建設(shè)重點
作為財政統(tǒng)管的行政事業(yè)單位集中核算系統(tǒng),最重要的目標(biāo)是加強財政部門對于各個單位核算情況的掌握,因此系統(tǒng)設(shè)計充分利用信息技術(shù),加強財政的“規(guī)范化、科學(xué)化、透明化、信息化、一體化”建設(shè),提高各級財政的財政管理水平。
(1)實現(xiàn)四個統(tǒng)一。大力推行“統(tǒng)一財務(wù)一體化管理平臺、統(tǒng)一財務(wù)管理模式、統(tǒng)一財務(wù)標(biāo)準規(guī)范、統(tǒng)一財務(wù)監(jiān)督管理”四個統(tǒng)一管理,實現(xiàn)各單位財務(wù)管理工作一盤棋管理。
(2)實現(xiàn)信息共享。通過財務(wù)一體化建設(shè),徹底解決過去存在的“流程不通、信息孤島”問題,實現(xiàn)財政部門與行政事業(yè)單位之間的財務(wù)一體化應(yīng)用和數(shù)據(jù)共享。
三、系統(tǒng)建設(shè)原則
(1)開放性與先進性。基于開放式標(biāo)準,遵循國際標(biāo)準,提供標(biāo)準的數(shù)據(jù)接口,可以進行數(shù)據(jù)的導(dǎo)入和導(dǎo)出,實現(xiàn)系統(tǒng)間互連。
(2)規(guī)范性與標(biāo)準化。嚴格執(zhí)行財政統(tǒng)一的業(yè)務(wù)體系和其他各類編碼標(biāo)準,遵守行業(yè)數(shù)據(jù)標(biāo)準。
(3)靈活性與可維護性。系統(tǒng)應(yīng)易于擴展、升級和移植,具有靈活的、可進化的數(shù)據(jù)體系結(jié)構(gòu),允許任何數(shù)據(jù)被有序引入,并與原有的數(shù)據(jù)保持一致和集成。
(4)可擴展性與可伸縮性。具有開放的、可擴展的系統(tǒng)結(jié)構(gòu),允許系統(tǒng)與其它應(yīng)用系統(tǒng)集成,新的功能模塊可以被迅速增加或定制出來。具有平滑分布和升級、靈活的可伸縮能力,允許將不同的計算任務(wù)分布到不同的機器上去,而不妨礙其它部分的運行。
(5)安全性與可靠性。系統(tǒng)建設(shè)充分利用現(xiàn)有的信息化基礎(chǔ),提供良好的數(shù)據(jù)安全可靠性策略,保證系統(tǒng)及數(shù)據(jù)的安全與可靠。通過良好的數(shù)據(jù)安全可靠性策略,保證系統(tǒng)及數(shù)據(jù)的安全與可靠。
(6)準確性與實時性。保證系統(tǒng)數(shù)據(jù)處理的準確性,提供多種數(shù)據(jù)審查手段,數(shù)據(jù)的傳輸要及時、準確、可靠和安全。
(7)易用性。系統(tǒng)設(shè)計面向最終用戶,必須保證易操作、易理解、易控制,確保使用人員能夠輕松的操作系統(tǒng)。
四、系統(tǒng)建設(shè)內(nèi)容
按照目前全國財政部門實施集中核算系統(tǒng)的經(jīng)驗來看,此類系統(tǒng)的建設(shè)內(nèi)容大體分為兩種類型:
第一種模式是在財政部門成立財務(wù)數(shù)據(jù)中心,建立基于財政專網(wǎng)的集中核算系統(tǒng)。建設(shè)內(nèi)容包括:憑證管理、賬簿查詢、會計報表、薪資管理。其中系統(tǒng)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)由財政統(tǒng)一維護,各單位只需要在財政部門所搭建的平臺之上進行日常的會計操作即可。財政管理人員也可以隨時通過系統(tǒng)了解各單位的憑證錄入情況,并且所有的報表取數(shù)均可以通過系統(tǒng)自動完成,既提高了工作效率,同時也增加的數(shù)據(jù)的及時性與準確性。
第二種模式,主要適用于財政專網(wǎng)尚未全面覆蓋的地區(qū)。系統(tǒng)建設(shè)時除了做好財政端的集中核算系統(tǒng)之外,還需要使用單位版財務(wù)核算軟件做補充,單位版核算中的參數(shù)從集中核算系統(tǒng)中直接獲取,既做到了集中核算中的統(tǒng)一管理,也能夠讓沒有網(wǎng)絡(luò)條件的單位使用統(tǒng)一的系統(tǒng)進行財務(wù)管理。之后還需要做好單位版與網(wǎng)絡(luò)版的銜接工作,保證及時將財務(wù)數(shù)據(jù)同步到財政端。
關(guān)鍵詞 財務(wù)公司 會計管理 細化業(yè)務(wù)部分核算
一、細化業(yè)務(wù)單元核算的理念
細化業(yè)務(wù)單元核算理念是最近幾年才發(fā)展起來的,是一種針對大型集團企業(yè)的財務(wù)管理理念。其主要是在精細化管理的基礎(chǔ)上,針對一些具體的財務(wù)業(yè)務(wù),制定出詳細的財務(wù)計算規(guī)則以及財務(wù)計算流程,確保各項工作能夠合理有序地展開,保證財務(wù)管理工作的有效性,進而推動企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。目前,細化業(yè)務(wù)單元核算在企業(yè)內(nèi)部管理中逐漸發(fā)揮出關(guān)鍵性作用,有利于推動企業(yè)日常運行持續(xù)、健康的發(fā)展。
二、細化業(yè)務(wù)單元核算的關(guān)鍵內(nèi)容
具體來講,細化業(yè)務(wù)單元核算包括了數(shù)個方面的內(nèi)容:
第一,細化操作。主要是針對各個部門財務(wù)活動及相關(guān)行為規(guī)范的細化,確保財務(wù)公司的員工都能夠依照規(guī)范約束自身行為,實現(xiàn)財務(wù)業(yè)務(wù)的良性發(fā)展。
第二,精細控制。主要是針對精細化的企業(yè)管理而言,要求企業(yè)具備一個完善的業(yè)務(wù)操作流程,盡可能消除財務(wù)管理方面的漏洞,強化人員責(zé)任。
第三,細化分析。細化分析是提升企業(yè)核心競爭力的重要途徑,可以通過先進的技術(shù)和手段,從不同的角度、不同的層面對問題進行分析,提高企業(yè)的生產(chǎn)力。
第四,細化計劃。財務(wù)計劃的細化是企業(yè)發(fā)展中的一個關(guān)鍵點,不過也是非常容易被忽略的問題,結(jié)合市場預(yù)測進行精心策劃,可以制定出具備良好可行性與可靠性的目標(biāo)與計劃,引導(dǎo)企業(yè)的健康發(fā)展。[1]
三、財務(wù)公司的細化業(yè)務(wù)單元核算
對于財務(wù)公司而言,財務(wù)核算數(shù)據(jù)的收集和整理需要一定的時間,因此與業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)相比存在一定的滯后性,而且核算的內(nèi)容不夠全面,無法在企業(yè)賬務(wù)系統(tǒng)中實時獲取相應(yīng)的數(shù)據(jù)信息,也無法實現(xiàn)對于業(yè)務(wù)過程的全面監(jiān)控。在這種情況下,需要細化業(yè)務(wù)單元核算,確保能夠及時對存款、自營貸款、利率變化等進行反映,并保證反映得全面詳盡,對不同業(yè)務(wù)、不同時點的收益水平進行關(guān)注。
(一)業(yè)務(wù)單元主體
業(yè)務(wù)單元主體的確定是細化業(yè)務(wù)單元核算的首要環(huán)節(jié),在對主體進行劃分時,應(yīng)該確保凡是能夠納入細化核算范圍中的業(yè)務(wù)單元,都必須是單獨開展一項業(yè)務(wù),或者占有一項資源,能夠?qū)崿F(xiàn)收入與成本的獨立計量,同時能夠?qū)咀陨淼慕?jīng)營成本及問題查找有實際作用。在集團企業(yè)中,財務(wù)公司進行會計管理的主要目的是強化資金管理,提高資金使用效率,能夠?qū)Τ蓡T企業(yè)的資金進行集中運營,獲得效益。結(jié)合收入和配比的原則,這里將財務(wù)公司整體作為一個業(yè)務(wù)單元,對其資金收益水平進行核算。
(二)業(yè)務(wù)項目以及可控因素
在對業(yè)務(wù)單元主體進行確定之后,需要確定業(yè)務(wù)項目,保證所選取的項目能夠反映資金的運營能力及運營效果。同時,為了對關(guān)鍵業(yè)務(wù)的運營指標(biāo)進行突出,這里將一些與運營能力提升關(guān)系不大的固定管理成本項目進行了剝離,如營業(yè)稅金、管理費用等。最終,將提高存放同業(yè)收益以及自營貸款水平作為可控關(guān)鍵點,形成相應(yīng)的管理報表,針對其中具體的項目進行細化核算。[2]
以業(yè)務(wù)內(nèi)容相對簡單的財務(wù)公司為例,影響其自營貸款和存放同業(yè)收益水平變化的因素是多方面的。一是規(guī)模。吸收存款的規(guī)模是確保資金收益的重要前提,不過,這個規(guī)模主要是受集團公司和成員企業(yè)用款需求變化的影響,并不能由財務(wù)公司主動控制,因此屬于非主導(dǎo)因素。而自營貸款和存放同業(yè)業(yè)務(wù)的規(guī)模作為公司獲取資金收益的兩大來源,相互制約。因此,如何對總量進行配置,在滿足各項監(jiān)管指標(biāo)的同時,提升企業(yè)的總體資金收益。二是結(jié)構(gòu)。從期限上,可以將自營貸款分為短期短款、中期貸款和長期貸款,可以將存放同業(yè)分為定期存款、活期存款、同業(yè)拆借。可以說,資金的配置在很大程度上影響了收益水平的變化。在細化業(yè)務(wù)單元核算中,應(yīng)該及時反映資金配置結(jié)構(gòu)所帶來的收益變化。三是利率。現(xiàn)階段,在市場經(jīng)濟環(huán)境下,公司利率存在著兩個方面影響因素,一方面是國家關(guān)于利率的相關(guān)政策以及集團公司自身的利率水平,這部分影響因素是非可控因素;另一方面則是財務(wù)公司的利率政策,可以通過對客戶的測評,劃分相應(yīng)的等級,結(jié)合客戶的實際需求對利率政策進行選擇,促進利率水平的提高。
(三)建模分析
財務(wù)公司應(yīng)該做好各種數(shù)據(jù)信息的收集和整理,建立其相應(yīng)的財務(wù)管理數(shù)據(jù)庫,并以數(shù)據(jù)庫為基礎(chǔ),構(gòu)建數(shù)據(jù)分析模型,形成與資金資源對應(yīng)的收入匹配趨勢圖,對資金的成本率、收益率等指標(biāo)進行測算;利用圖表的直觀性,將資源規(guī)模所帶來的成本和收入的變化趨勢展示出來;從變化趨勢的分析上,找出能夠引起收益水平變化的因素,進而制定能夠提升盈利水平的經(jīng)營策略。
四、實現(xiàn)策略以及作用
對于財務(wù)公司而言,想要實現(xiàn)會計管理中的細化業(yè)務(wù)單元核算,需要采取切實有效的策略。一是應(yīng)該做好會計信息的收集和整理工作,確保原始信息的全面性和準確性。二是應(yīng)該對公司自身的內(nèi)部控制制度進行完善,提升內(nèi)控水平,強化對于財務(wù)風(fēng)險的有效控制。三是應(yīng)該對管理模式進行創(chuàng)新,由財務(wù)部門的工作人員做好模范帶頭作用,實現(xiàn)管理的精細化。同時,應(yīng)該重視先進技術(shù)的應(yīng)用,強化人才隊伍建設(shè),實現(xiàn)財務(wù)管理的系統(tǒng)化和標(biāo)準化。四是對籌資進行規(guī)范,盡量降低融資成本,確保投資的合理性、管理的專業(yè)性以及稅收籌劃的合法性,降低稅收成本,防范稅務(wù)風(fēng)險。
實際上,細化業(yè)務(wù)單元核算是精細化管理在財務(wù)管理方面的體現(xiàn),其重點在于對觀念的改變,對管理的細化,對模式的創(chuàng)新,創(chuàng)造出更高的效益。對于一個成功的企業(yè)而言,財務(wù)管理的精細化可以說是必然的,只有確保財務(wù)管理的效果,企業(yè)才能夠真正受益。在財務(wù)精細化管理中,企業(yè)需要做好目標(biāo)、標(biāo)準、任務(wù)、流程等的細化,確保計劃的精確實施。在精細化財務(wù)管理中,應(yīng)該將“細”作為一個起點,做到細致入微,實現(xiàn)對于每一個具體業(yè)務(wù),每一個工作流程的管理,構(gòu)建起相應(yīng)的流程和規(guī)范,并將范圍擴大到整個公司經(jīng)營管理的各個方面;結(jié)合財務(wù)監(jiān)督職能,對財務(wù)管理和服務(wù)職能進行擴展,消除財務(wù)管理中存在的死角,對財務(wù)管理工作的潛在價值進行深入挖掘。細化業(yè)務(wù)單元核算在實際操作中并不復(fù)雜,只需要構(gòu)建一個切合公司實際的精細化的財務(wù)管理模式即可。[3]
五、結(jié)束語
在當(dāng)前,市場經(jīng)濟背景下,企業(yè)面臨著新的發(fā)展形勢。要想在激烈的市場競爭中占據(jù)有利地位,獲得良好發(fā)展,企業(yè)必須從自身的發(fā)展需求出發(fā),從財務(wù)管理的具體情況出發(fā),實現(xiàn)財務(wù)管理的精細化,對業(yè)務(wù)單元核算進行改進,進而推動企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
(作者單位為四川省宜賓五糧液集團財務(wù)有限公司)
參考文獻
[1] 王靜.首都機場集團財務(wù)有限公司開展細化業(yè)務(wù)核算單元模式探討[D].對外經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué),2015.
[關(guān)鍵詞] 加強 財務(wù) 核算 管理
管好醫(yī)療保險基金,不僅需要在費用控制上下功夫,而且在基金核算和征收上同樣不能放松,筆者就加強醫(yī)保基金管理從以下幾方面談些粗淺看法。
1 會計核算方式的改變及規(guī)范
鐵路醫(yī)保中心管理的基金分為基本醫(yī)療保險與企業(yè)補充醫(yī)療保險基金。基本醫(yī)療保險按照省中心的要求采用社會保險基金財務(wù)會計制度核算,補充醫(yī)療保險基金是企業(yè)的自籌資金,在近幾年的財務(wù)核算模式反復(fù)進行了多次轉(zhuǎn)變。
2003年鐵路醫(yī)保啟動時,補充醫(yī)療保險基金比照基保科目設(shè)置采用收付實現(xiàn)制,用華興軟件與基保同步核算。2004年福州分局與南昌路局合并后,在核算方式上為了統(tǒng)一南昌、福州醫(yī)保的補保核算方式,我們改為鐵路運輸企業(yè)財務(wù)會計制度核算,遵循權(quán)責(zé)發(fā)生制原則,用鐵道部運營財務(wù)軟件編制憑證及報表。后在操作中發(fā)現(xiàn),由于基金的使用性質(zhì)與鐵路運營資金的使用性質(zhì)不同,結(jié)算費用已發(fā)生未支付和基金征收的應(yīng)收未收導(dǎo)致季末和年末在財務(wù)賬上虛增了大量的債權(quán)債務(wù),對企業(yè)運營報表匯總來說影響了企業(yè)報表的真實經(jīng)營情況。在2007年鐵道部的最新電報中要求醫(yī)保基金從主業(yè)運營報表中脫離,采用事業(yè)單位財務(wù)會計制度核算。在今年的會計核算中,我們遵循實質(zhì)重于形式的原則,按照當(dāng)期應(yīng)發(fā)生的收入與支出當(dāng)期入帳的匹配原則進行核算,真實地反映了基金收支余情況,有利于領(lǐng)導(dǎo)對基金使用的決策與分析。
2 會計報表的編制與分析
2007年鐵路醫(yī)保的會計報表采用事業(yè)會計報表編制。我們不僅對各項基金的收支情況按基金的類別分項反映,而且還針對大口參保單位的各項基金使用情況作一一分析。會計工作提供信息的目的是為了滿足會計信息使用者的決策需要,因此在編制會計報表與分析中,我們做到內(nèi)容真實、數(shù)據(jù)準確、資料可靠,準確地反映基金的使用情況。下面以2007年上半年大口參保單位基金使用情況表作一說明。
通過表1我們掌握了各參保單位醫(yī)療基金使用情況,局內(nèi)運營單位和局多經(jīng)上半年基本醫(yī)療保險個人賬戶使用較大,局內(nèi)多經(jīng)單位在特殊群體經(jīng)費中超支1.48萬元。該單位只有一名特殊群體人員,去年一年消費7.38萬元,今年半年使用3.48萬元,與去年相比持平;合資公司各項基金使用正常;勘查設(shè)計院的生育基金使用較大,這與該單位女職工的生育津貼高,生育時間集中有關(guān),造成該單位今年生育超支;鐵建集團在基本醫(yī)療保險個人賬戶和補充醫(yī)療基金上使用較大,補充醫(yī)療保險統(tǒng)籌支出占收入的38%,該單位是建設(shè)工程單位,退休職工和體質(zhì)差的同志偏多是該單位每年補助金額較多的一大原因,但該單位由于女職工偏少,生育基金一直結(jié)余很大。通過財務(wù)分析,鑒于補充醫(yī)療保險基金每年結(jié)余量大,我們提出逐年加大企業(yè)補充醫(yī)療保險基金補助力度的依據(jù),給領(lǐng)導(dǎo)決策后實施,以降低參保人員個人經(jīng)濟負擔(dān).
3 會計制度的制定和執(zhí)行
會計制度是各單位進行會計工作所應(yīng)遵循的規(guī)則和方法。每一個會計主體必須有它自己的會計制度,讓會計人員知道各種會計業(yè)務(wù)應(yīng)怎樣進行會計處理,會計機構(gòu)才能正常運轉(zhuǎn),定期編制出合格的會計報表。
鐵路醫(yī)保在基金運行使用中,根據(jù)會計法和國家其他有關(guān)法律及法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合鐵路醫(yī)保當(dāng)前的實際情況,制定了社保基金財務(wù)管理暫行辦法,完善統(tǒng)籌基金收支分析報告制度,規(guī)范了福建省內(nèi)鐵路企業(yè)醫(yī)療保險基金管理辦法,建立健全了內(nèi)部財務(wù)管理制度,建立收支審批制度,實行崗位分工,明確崗位職責(zé)。南昌社保處成立后,統(tǒng)一了南昌鐵路局企業(yè)補充醫(yī)療保險、家屬醫(yī)療保險、特殊群體經(jīng)費的管理辦法,使得南昌鐵路局的醫(yī)保財務(wù)管理逐漸步入正軌。
4 債權(quán)債務(wù)的臺賬管理
對于債權(quán)債務(wù),應(yīng)指定專人做好日常和專項清欠工作,加強債權(quán)債務(wù)的臺賬管理,對重點對象建立“債權(quán)債務(wù)對賬單”核對制度,每年撥付給定點醫(yī)療機構(gòu)的周轉(zhuǎn)金年末必須清欠及簽認,以確保債權(quán)的歸屬性和存在性。與路局財務(wù)處的往來暫收暫付款實行定期清算、定期簽認,對到期的應(yīng)收賬款及其它應(yīng)收款及時催回,未能按期收回的應(yīng)查明原因,及時采取有力措施;對掛帳太久的其它應(yīng)付款及時催付,未能付出的應(yīng)查明原因,如有已撤消未支付的醫(yī)療機構(gòu)結(jié)算款,及時向領(lǐng)導(dǎo)匯報,提出處理意見。
5 基金征繳的強化管理
醫(yī)療保險基金能否足額征收是參保職工足額享受醫(yī)療保險待遇的保障,關(guān)系到各項基金的安全,因此規(guī)范各項基金征繳,提高基金征繳到位率是做好醫(yī)療保險工作的重點。
單位繳費基數(shù)的申報:一方面嚴格執(zhí)行路局《關(guān)于進一步規(guī)范福建省內(nèi)鐵路企業(yè)醫(yī)療保險基金管理的通知》精神,要求參保單位按照工資基金支出表的職工工資總額為基數(shù)計算繳納單位繳費,同時與路局財務(wù)處協(xié)商,由該處每半年提供一份參保單位財務(wù)工資基金支出報表,以便于我們核對參保單位是否如實申報;另一方面委托中介機構(gòu)對各參保單位繳費基數(shù)和實際繳納基金進行審計,對于欠繳單位采取凍結(jié)醫(yī)保卡和催繳通知相結(jié)合的制約措施。
個人繳費基數(shù)的申報:個人繳費基數(shù)與職工的個人賬戶密切相關(guān),數(shù)據(jù)的不符會給參保職工造成不利的影響。為此,我們要求醫(yī)保經(jīng)辦人員做好個人繳費基數(shù)的申報、確認、征繳工作。為了和社保繳費基數(shù)的調(diào)整同步,醫(yī)保的個人繳費基數(shù)也與每年7月1日調(diào)整一次,當(dāng)年不得隨意變更個人繳費基數(shù)。
醫(yī)保基金的繳納:在基金征繳上,明確與路局財務(wù)處有上下級往來的單位以財務(wù)處為匯總繳費單位,,鐵建集團、局多經(jīng)、集體經(jīng)濟以福建境內(nèi)總部為匯總繳費單位,委托單位單獨繳費。各單位每月應(yīng)按照基金征繳單的金額及時足額匯至醫(yī)保中心帳戶。
對于基金征繳的考核辦法通過南昌鐵路局參保管理質(zhì)量考核辦法來強化,確保資金的足額到位。
6 醫(yī)療費用的審核把關(guān)
借鑒省、市醫(yī)保先進管理經(jīng)驗,結(jié)合鐵路醫(yī)保實際,積極探索“總量控制、總額預(yù)付、年終考核、兌現(xiàn)返還”的結(jié)算辦法。
加強基金費用審核,會同醫(yī)療管理科對定點醫(yī)院進行醫(yī)療費用的定額考核,在醫(yī)療管理科審核異地報銷材料的基礎(chǔ)上,復(fù)核報銷材料的合法性,嚴格控制不合理的費用支出。定期開展費用分析會,通過財務(wù)報表分析與醫(yī)療費用分析,對消費高額的離休干部和建國前老工人,進行網(wǎng)上系統(tǒng)時時監(jiān)控和現(xiàn)場抽查問訪,配合醫(yī)療管理科開展全省醫(yī)療保險基金支付專項檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題與醫(yī)療管理科共同探討,提出實際性的解決方案。
7 建立基金預(yù)警機制
醫(yī)保啟動以來,除了特殊群體經(jīng)費以外,其他各項基金每年都有不同程度的結(jié)余。為了確保基金安全,鐵路醫(yī)保充分利用計算機的龐大功能,建立各項基金的安全預(yù)警機制,在基金征收和支付之間建立有效關(guān)聯(lián),一旦基金支付的比例達到設(shè)定的安全邊際,就自動產(chǎn)生提示,以便我們及時做出反應(yīng),及早調(diào)控各項基金支出。
平時工作中我們針對鐵路定點藥店提出的資金周轉(zhuǎn)困難的問題,改為月度向他們清算費用,同時在與定點醫(yī)療機構(gòu)結(jié)算方式上做了進一步修改,由醫(yī)院先從系統(tǒng)中打印定點醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療費用結(jié)算表寄給我們,通過財務(wù)核對蓋章后清算醫(yī)療費用,縮短了結(jié)算時間,雖然這樣給財務(wù)工作增加了工作量,但考慮到定點醫(yī)療機構(gòu)的實際困難,我們做出了相應(yīng)的改動,以利于雙方的合作交流。
8 結(jié)語
醫(yī)療保險工作是一項涉及千家萬戶、政策性群眾性強的社會保障系統(tǒng)工程。鐵路醫(yī)保財務(wù)通過建立健全會計核算方法,嚴格執(zhí)行會計制度,規(guī)范基金的征收繳納、控制醫(yī)療費用的合理支出,有效降低職工個人負擔(dān),確保醫(yī)保基金收支平衡,略有結(jié)余的目標(biāo)實現(xiàn)。截止2006年12月31日,各類醫(yī)保基金共累計結(jié)余18983.58萬元,其中基保基金結(jié)余13125.79萬元,補充醫(yī)療保險基金結(jié)余2991.35萬元,生育基金結(jié)余1933.28萬元,大額醫(yī)療互助基金結(jié)余933.16萬元。參保職工醫(yī)保內(nèi)個人負擔(dān)由2003年的30%降至2006年的17%。通過強化財務(wù)管理,既確保醫(yī)保各項基金的運行安全,又有效減輕參保人員的個人經(jīng)濟負擔(dān),為醫(yī)保改革與發(fā)展提供了可靠保障。
參考文獻
財務(wù)部門在建設(shè)項目的各個階段都發(fā)揮著重要作用,在決策階段,財務(wù)部門應(yīng)參與建設(shè)項目的可行性研究、投資估算的評審;設(shè)計階段,財務(wù)部門應(yīng)參與初步設(shè)計概算的審查,參與施工圖會審及施工圖預(yù)算的審查;招投標(biāo)階段,財務(wù)部門應(yīng)參與建設(shè)項目的有關(guān)經(jīng)濟業(yè)務(wù)的談判、招標(biāo)、評標(biāo)、開標(biāo)和合同簽訂工作;施工階段,財務(wù)部門應(yīng)負責(zé)建設(shè)資金的籌集、使用并按預(yù)算管理的原則進行管理與監(jiān)督,控制工程造價,準確核算工程建設(shè)成本;竣工決算階段,財務(wù)部門應(yīng)參與工程竣工驗收、準確、真實、完整地編制工程竣工決算報告,做好資產(chǎn)移交工作并按規(guī)定報送竣工決算財務(wù)報表。
二、建設(shè)項目中幾個重要業(yè)務(wù)的會計處理
(一)建設(shè)項目的資金核算。
第一,項目資本是建設(shè)項目資金的必要來源,煤礦企業(yè)最低注冊資本金為總投資額的30%。企業(yè)在收到投資者投入的項目資本時,借記“銀行存款”等科目,貸記“項目資本”科目。第二,基建投資借款是建設(shè)項目資金的主要來源,本科目核算建設(shè)單位為完成基建計劃按規(guī)定借入的各種基本建設(shè)投資借款,包括向銀行或其他金融機構(gòu)借入的投資借款。
(二)設(shè)備核算。
設(shè)備,是指根據(jù)批準的設(shè)計文件,為完成工程項目建設(shè)任務(wù)所購置的各種設(shè)備。包括需要和不需要進行安裝和調(diào)試的各種設(shè)備等。需要說明的是,凡是建設(shè)單位固定資產(chǎn)目錄及折舊年限中列示的設(shè)備,均確認為固定資產(chǎn);沒有列示的,雖然初步設(shè)計文件將其歸納為設(shè)備清單的采購范圍,也只能作為材料進行核算。工程領(lǐng)用專用設(shè)備,對設(shè)備進行安裝,物資管理部門與施工單位辦理設(shè)備交接手續(xù)后,根據(jù)“設(shè)備出庫單”,應(yīng)借記“在建工程—基建工程—在安裝設(shè)備”科目,貸記“工程物資—專用設(shè)備”科目。
(三)材料的核算。
材料,是指為完成工程項目建設(shè)任務(wù)所購置的各種材料,一般分為原料及主要材料、輔助材料、燃料等,另外,煤炭工業(yè)企業(yè)專用的小型設(shè)備,風(fēng)鎬、電風(fēng)鉆、7.5KW及以下的水泵、200A及以下的低壓防爆開關(guān)、7.5KW及以下的電動機、10KVA及以下的變壓器、局扇、礦燈、自救器、綜合保護器等,由于使用年限短、數(shù)量多、流動性大、更換頻繁,不作固定資產(chǎn)核算,而作材料核算。購入材料時,應(yīng)借記“材料采購、應(yīng)交稅費—進項稅額”科目,貸記“應(yīng)付賬款、銀行存款”等科目。根據(jù)工程進度,施工單位領(lǐng)用專用材料或通用材料,根據(jù)“領(lǐng)料單”,借記“在建工程—基建工程—礦建工程、地面建筑工程”等科目,貸方記“原材料”科目。
(四)建筑安裝工程費用的核算。
建筑安裝工程包括礦建工程、地面建筑工程和安裝工程等。礦建工程包括井巷工程、井下鋪軌工程、特殊鑿井工程和露天剝離工程。地面建筑工程包括一般土建工程、金屬結(jié)構(gòu)制作及安裝工程、金屬結(jié)構(gòu)安裝(吊裝)工程、地面輕軌鋪設(shè)工程和大型土石方工程。安裝工程包括地面安裝工程和井下安裝工程。建筑安裝工程費由直接費、間接費、利潤和稅金組成。應(yīng)設(shè)置“在建工程—基建工程—礦建工程、地面建筑工程、安裝工程”等科目,核算建設(shè)單位在建設(shè)期間發(fā)生的礦建工程和地面建筑工程和安裝工程費用。
(五)在安裝設(shè)備費用的核算。
在安裝設(shè)備費用,是指在辦理出庫手續(xù)后,交付現(xiàn)場進行設(shè)備安裝的需要安裝的設(shè)備實際成本。按照國家財經(jīng)制度的有關(guān)規(guī)定,在安裝設(shè)備必須同時符合以下三個條件:一是需要安裝設(shè)備的基礎(chǔ)和支架已經(jīng)完成。二是安裝設(shè)備所必需的圖紙資料已經(jīng)具備。三是設(shè)備已經(jīng)運到安裝現(xiàn)場,開箱檢驗完畢,吊裝就位,并繼續(xù)進行安裝。應(yīng)設(shè)置“在建工程—基建工程—在安裝設(shè)備”科目,核算建設(shè)單位在安裝設(shè)備費用的實際支出。
(六)待攤基建支出費用的核算。
待攤基建支出費用,是指建設(shè)單位發(fā)生的構(gòu)成工程建設(shè)成本的,應(yīng)當(dāng)分攤計入工程項目交付使用資產(chǎn)成本的各項費用支出。建設(shè)單位待攤基建支出費用一般包括以下內(nèi)容:建設(shè)單位管理費、建設(shè)用地費、可行性研究費、研究試驗費、勘察設(shè)計費、環(huán)境影響評價費、勞動安全衛(wèi)生評價費、場地準備及臨時設(shè)施費、聯(lián)合試運轉(zhuǎn)費、生產(chǎn)準備及開辦費、其他待攤基建支出等。對于能夠確定應(yīng)由某項交付使用資產(chǎn)負擔(dān)的待攤基建支出,應(yīng)直接計入該項交付使用資產(chǎn)成本;對于不能確定負擔(dān)對象的待攤基建支出,則應(yīng)分攤計入受益的各項交付使用資產(chǎn)成本中。
(七)工程煤收入。
煤炭建設(shè)中的工程煤收入,應(yīng)沖減工程成本。
(八)工程結(jié)算的核算。
預(yù)計1-3個月審稿 CSSCI南大期刊
中華人民共和國財政部主辦
預(yù)計1個月內(nèi)審稿 部級期刊
工業(yè)和信息化部主辦
預(yù)計1個月內(nèi)審稿 部級期刊
中華人民共和國農(nóng)業(yè)農(nóng)村部主辦
預(yù)計1個月內(nèi)審稿 部級期刊
中華人民共和國教育部主辦
預(yù)計1-3個月審稿 北大期刊
中華人民共和國財政部主辦
預(yù)計1個月內(nèi)審稿 部級期刊
中國農(nóng)村財政研究會主辦