時間：2022-09-30 23:20:38
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關愛農村青年項目主要是依托團省委的“五位一體”幫扶方案，爭取項目，主動與幫扶單位爭取資源，溝通工作，采取定點支持，結對幫扶等方式，從組織建設、項目實施和活動開展等方面全方位推進鄉鎮共青團工作，主要目的是健全團的組織，活躍團的工作，充分發揮基層團組織的作用，服務廣大農村青年，幫助其成長、成才。項目實施以來，我鎮團委主要做了一下幾個方面的工作：
1、制定實施方案。根據各幫扶單位的特點，結合鄉鎮的實際情況，以組織建設、項目實施和活動開展等方面的工作為重點，選好點，搞好規劃，制定切實可行的工作方案。主要內容包括幫助進行村級團組織標準化建設和關愛留守兒童、青年等，結合“五位一體”幫扶單位的幫扶計劃，組織開展一系列的活動，弄清楚我鎮留守兒童、青年的現狀，并盡力提供一些幫助；扶持農村青年創業，以技術支持等形式，為農村青年創業提供幫助。
2、抓活動及項目建設。將對口幫扶工作落實到具體的活動和工作項目上，把各項服務措施轉化為實實在在的工作項目，以項目運作的方式，促進結對幫扶取得實效。同時突出重點，根據各幫扶單位的工作特點和優勢，有針對性地爭取開展幫扶活動，突出重點，集中資源，形成規模效應。到目前為止，已經開展了三次相關活動，為留守平困學生發放了20xx多元的助學獎學金。開展青年創業交流會活動，鼓勵創業成功的青年去幫扶有創業愿望的青年，給他們提供技術、市場等方面的服務。
3、做好工作服務。定期與各幫扶單位聯系，反饋信息，溝通工作，同時做好鎮有關單位和相關村場的工作，取得其支持，使幫扶工作能夠順利開展。目前已與武大團委和三峽總公司團委建立了良好的互動關系，保證了活動的順利開展。
1、制定實施方案。根據各幫扶單位的特點，結合鄉鎮的實際情況，以組織建設、項目實施和活動開展等方面的工作為重點，選好點，搞好規劃，制定切實可行的工作方案。主要內容包括幫助進行村級團組織標準化建設和關愛留守兒童、青年等，結合“五位一體”幫扶單位的幫扶計劃，組織開展一系列的活動，弄清楚我鎮留守兒童、青年的現狀，并盡力提供一些幫助；扶持農村青年創業，以技術支持等形式，為農村青年創業提供幫助。
2、抓活動及項目建設。將對口幫扶工作落實到具體的活動和工作項目上，把各項服務措施轉化為實實在在的工作項目，以項目運作的方式，促進結對幫扶取得實效。同時突出重點，根據各幫扶單位的工作特點和優勢，有針對性地爭取開展幫扶活動，突出重點，集中資源，形成規模效應。到目前為止，已經開展了三次相關活動，為留守平困學生發放了2000多元的助學獎學金。開展青年創業交流會活動，鼓勵創業成功的青年去幫扶有創業愿望的青年，給他們提供技術、市場等方面的服務。
3、做好工作服務。定期與各幫扶單位聯系，反饋信息，溝通工作，同時做好鎮有關單位和相關村場的工作，取得其支持，使幫扶工作能夠順利開展。目前已與武大團委和三峽總公司團委建立了良好的互動關系，保證了活動的順利開展。
一、具體做法
1、加強組織領導
領導重視，深入基層，X土地分局局長張X、副局長林X多次深入X村、X村、X村實地調查和現場檢查指導，耕保股經常到現場督促檢查工作進展情況，把舊宅基地復墾優惠政策和新農村建設結合起來，為改變舊村莊的落后面貌和提高土地的利用率，使鎮村干部高度認識，統一思想，同時成立了以支部書記為組長，村主任為副組長，鎮掛村領導及下村干部組成復墾領導小組，確保了項目復墾的順利實施。
2、做好宣傳發動和入戶調查
積極做好宣傳發動，組織村干部召開拆遷戶會議，學習法律、法規及政策，把受災村舊宅基地復墾的意義和優惠政策宣傳到家，使村民改變過去的傳統觀念，提高思想認識，使村民的接受滿意率提高了90以上，同時認真地做好入戶調查摸底工作，對項目上的土地權屬進行調查，丈量、登記、造冊、公布。
3、召開村民代表會議
項目領導小組及時召開村支委、村委及村小組長、村民代表及拆遷戶參加的村民代表會議，會上對此項目的可行性、項目實施方案、舊房拆遷補助標準、項目竣工后新增耕地的使用和管理等有關事項形成會議紀要。
4、制定方案，認真做好舊房拆遷補助
根據上級的有關拆遷補償，結合本村的實際情況，制定村民容易接受的補償方案，并將補助標準及面積向村民公告。
X村項目共搬遷2戶，涉及12人，拆遷房屋3幢，拆遷面積903平方米，補償標準為房屋25元/m2，需支付補償費22575元。
X村項目區共搬遷88戶，涉及264人，拆遷房屋77幢，于20__年10月底拆除完畢，面積為9564平方米，為項目順利進展，經村民代表及拆遷戶研究決定，補償標準為15元/m2，空宅基地11戶面積894平方米，補助標準為10元/m2，需支付補償費152135元。
X村項目區共搬遷36戶涉及175人，拆遷房屋36幢，拆遷面積2524.7平方米，補償標準為房屋25元/m2，需支付63117.5元。
5、精心組織實施，確保項目工期進度與質量
項目立項后分局按上級要求立即組織測量單位和規劃設計單位對項目進行地形測量和規劃設計，及時開展受災房屋拆除工作，項目業主按規劃設計方案選擇好施工隊對項目進行整理，確保工程在20__年2月底前完成任務并提交驗收，工程復墾程序及主要內容如下：
①項目區共搬遷126戶，涉及451人，拆除磚混、磚木、土木結構房116幢。
②土地平整工程
土地平整以機械平整和人工平整相結合，共完成地面物清理13392立方米，垃圾外運8309立方米，客運表土層7353立方米，機械挖填土方1157立方米。
③X村為加快進度和質量，利用在項目區上挖坑填埋石頭、磚塊，確保質量和提高工效。
二、項目實施后取得的效益和體會
我鎮舊宅基地復墾工作在上級有關部門的大力支持和村民的積極參與下，取得初步成效，有效地增加耕地面積，提高了土地利用率，改變過去臟、亂、差的現狀，美化了村容村貌，提高了對項目區周邊群眾和生產便利條件，并增強村民節約用地及“一戶一宅”的實施，提高了保護耕地意識。
三、存在問題：
1、地復墾項目區，大部分現狀是空閑的房屋，大房子內戶數多，權屬較復雜，思想上意識差，且是祖輩遺留產業是風水寶地，房子不能拆，阻礙較大。
2、受災戶享受政府各部門的配套扶持資金補助后，沒有及時拆除危房。
3、人工、材料、施工機械使用費定額標準偏低，因物價上漲，機械施工每畝造價高，村委會沒有利益，積極性不高，對項目實施帶來困難。
四、做好舊宅基地復墾的思路
1、要加強宣傳
要把開展此項工作的政策宣傳到位，就要深入基層，做到家喻戶曉，人人參與，使實施受災村的村民從思想上轉變舊觀念。
2、部門協調配合
關鍵詞：跨越計劃；油菜；收割機；創新點；保障措施
中圖分類號：S225 文獻標識碼：A 文章編號：1006-8937（2012）20-0103-02
1 項目來源及實施保障
①企業的基本情況。南通農業機械總廠系國家中型企業，是江蘇省農業機械定點生產企業，具有40多年農業機械的生產歷史，是我國主要生產聯合收割機的廠家之一。南通農業機械總廠也是江蘇省農機協會理事單位，是種植機械專業委員會理事長單位，是收獲機械及場上脫粒機械專業委員會副理事長單位。
②項目來源。2002年7月，在上海市農機化辦公室主管、上海市農機研究所、上海市農機推廣站主持實施的農業部農業科技跨越計劃《油菜機械化生產技術與機具中試》的項目（編號：2002-18）中，我廠參與油菜收割機總體設計改進，負責工作部件的改進設計，改進機具試制；參與性能測試，負責生產性考核試驗工作，配合主管、主持單位作好項目鑒定驗收工作。
③項目實施的保障措施。工廠現有職工600多人，工程技術人員38名，職工技術等級平均5.78級，各種加工手段，檢測設備齊全。主要生產設備90臺套，固定資產1250萬元，占地面積24200m2，建筑面積12000m2。主要產品有收獲機械系列、田間播種機械系列、場上脫粒機械系列等。具有批量生產聯合收割機、免耕條播機的生產能力。視質量為生命是本廠長期產銷兩旺的至勝法寶。由于產品質量上乘，歷年來多次榮獲全國性大獎。1999年1月23日，國家農機檢驗部門公布的九八年中小型谷物聯合收割機產品質量全國統檢情況，對全國77家企業檢驗中，所有項目全部達到合格品以上的企業僅3家，我廠也在之列，是連續六年聯合收割機國家質量監督抽查合格企業。
2 項目實施情況
2.1 核心技術對企業的貢獻
核心技術可擴大企業的生產規模，提高機器的可靠性，增加企業的經濟效益，提升產品的知名度。
2.2 解決的技術關鍵和創新點
①原割臺前端加裝可拆卸割臺及在割臺左側安裝側割刀的功用：其一是在收割油菜時降低割臺的損失率；其二是拆去延長部分及側割刀可以收割麥類、水稻，提高機器利用率，縮短用戶的投資回收期。
②撥禾輪采用液壓升降適應作物不同高度的實時調整，減少停機時間，提高作業效率。
③采用新穎的雙篩清選機構，即往復振動篩與旋轉圓筒篩的雙篩組合，從而提高籽粒清潔度，降低損失率。
2.3 完善核心技術的措施
①調整動力傳遞結構，使其更加合理、可靠；適當增大發動機功率，提高機器動態負荷超載能力。
②底盤結構上設計了可以更換400 mm幅寬的履帶，降低單位面積的接地壓力，以適應深泥腳地區的用戶使用。
③采用懸臂式支重輪結構，解決了輪系纏草問題，提高了機器對濕爛田塊的通過性。
2.4 質量第一，用戶至上
一個企業的質量如何，最終是由市場、用戶來評價的，用戶信得過你，就買你的產品，反之，你促銷手段再好也收效甚微。要想使農民用多年的血汗錢來買你的產品，一定要有摸得著的實物質量，看得見的服務事實。對我們的收割機來說主要就是機器的性能、機器的可靠性及售后服務。
關于機器的性能，國家有標準規定，企業也必須按標準執行。除此以外在使用性能和適用性方面，用戶根據自己的需求每年都給我們提出一些寶貴的建議，對用戶的建議，都經過研究探討，分析其合理程度盡量滿足用戶。在大指標保持不變的前提下不斷改進生產的收割機。頻繁的更改，給企業的設計、制造、采購、發運和配件供應帶來了極大的麻煩，也帶來了一定的風險，因為一年只有兩個收獲季節而且品種不同，試驗時間太少。但是為了滿足用戶的需求企業堅決做到以上幾點。
關于機器的可靠性，農民買了收割機是用于搶收的，在時間緊、季節短的收獲期內，不能有大的故障。否則，不但耽誤農時而且還影響用戶收益。所以非常重視質量的控制，特別是緊緊抓住原材料的進貨和產品出廠檢驗關。
由于近來原材料、標準件市場較為混亂，假冒偽劣產品充斥市場，所以我廠設立了外購外協檢驗員專門把好進貨質量關。同時要求定牌定點采購，雖然價格較貴但質量可以保證。對于重要的外協加工部件，進貨前都采取了全數檢驗的方法進行檢查。對外協單位，平時我廠還經常進行監督檢查。幾個重要單位還長期派駐檢驗員進行質量監督，確保了外協產品的質量。
在廠內，不斷健全完善適量保證體系，盡量向ISO9000標準靠攏。加強對職工的教育，進一步提高職工的質量意識，企業要生存、要發展、要效益，必須牢固樹立“質量第一，用戶至上”的思想。堅持“定人、定機、定產品、定工藝”的生產方式，堅持質量的“三檢制”制度和“四不放過”原則。改進工藝提高外觀質量，薄板構件改手工電弧焊為氣保焊。改革漆前處理方式、調整油漆溶劑提高油漆質量。
江蘇省農機產品檢測站和國家農機具檢測中心每年來廠檢查，零件的合格率都在95%以上。收割機四大部件，在零件合格的基礎上總裝時，由檢驗員不停地巡回檢查，裝配工有不重視質量的堅決調離總裝崗位，然后進行空運轉試車檢驗，最后出廠時再由總檢進行復檢。實行300%的檢查，決不讓一臺不合格產品出廠。
##地處##，總人口78萬，其中農業人口66萬，是人多地少的新一輪國家扶貧幫困縣之一。全縣勞動力總量達35萬，年外出務工達17.4萬人，其中農民工13.4萬人，主要分布在廣東、浙江、福建等城市從事手工制造或苦力打工等低技能工作，初中以下文化程度達70%。因文化少、技能低，相當一部分農民就業無門，有的既便找到了工作，工資等其他合法權益也得不到保障。為此，為了提高我縣農民工的勞動技能，實施好陽光工程，縣陽光工程辦在縣委縣政府的正確領導下，在省市陽光工程辦的支持及其它相關部門的配合下，自今年6月份實施陽光工程以來，至目前已培訓農民工2560人，其中有2530名農民已找到了較為輕松工作。現將具體情況匯報如下。
一、主要措施
1、加強領導，健全組織機構。
6月16日全省農村勞動力轉移培訓陽光工程項目管理培訓會結束后，6月18日縣農業局召集縣人事勞動和社會保障局、財政局、教育局、科技局、城鄉建設局的有關領導，由主管農業的副縣長##主持召開會議，專題研究我縣陽光工程項目的實施工作。之后成立了由主管農業的副縣長為組長，縣人事勞動和社會保障局、財政局、教育局、科技局、城鄉建設局的有關領導為成員的##縣農村勞動力轉移培訓陽光工程協調小組,下設陽光工程辦公室,掛靠縣農業局局科教站,辦公室主任由縣農業局局黨委書記、主管科教工作的##同志兼任，安排文 秘 家 園了縣農業局2名干部具體負責陽光工程辦的日常工作，并向鄉鎮和縣直機關印發了《關于成立##縣農村勞動力轉移培訓陽光工程協調小組的通知》（修府辦字[XX]40號）的文件。
2、整合資源，認定培訓基地。為確保我縣農村勞動力轉移培訓工作順利開展，充分發揮現有教育培訓資源的作用，我縣按照省陽光工程辦“實施方案”對招標基地的招標時間、條件、程序、材料要求，6月19日擬定了《##縣農村勞動力轉移培訓陽光工程培訓基地招標公告》，經過6月20—23日4天的招標,經專家評審,并向社會公示結果后，有縣職業中學、勞動就業培訓中心、銀宇學校等8個培訓機構被認定為陽光工程項目培訓基地，有電子電工、家政服務、電動縫紉、計算機、汽車駕駛和保安等10個技能培訓專業。
三、加強監管，完善服務體系。為促進陽光工程項目健康、有序地開展，縣農業局等相關部門積極加強監管工作。遵照省陽光工程辦的有關文件要求，七月二十日前制訂了《XX—2010年##縣農村勞動力轉移培訓規劃》和《##縣農村勞動力轉移培訓陽光工程實施方案》兩個文件；6月28日與各培訓基地簽訂了培訓責任狀；幫助培訓基地統一訂制了“##縣農村勞動力轉移培訓陽光工程培訓基地”的牌子；積極參加培訓基地每期培訓班的開班儀式典禮，經常督促培訓基地建好陽光工程轉移培訓檔案；及時向省農業廳陽光工程辦上報培訓的經驗及典型等信息情況，向市農業局陽光辦每月一次匯報培訓進度，每季度一次匯報項目的實施情況；12月初向各培訓基地轉發了農業部等六個部門“關于印發《農村勞動力轉移培訓陽光工程項目檢查驗收辦法》（試行）的通知”的文件，并結合我縣實際又以##縣陽光工程辦的名義向各基地印發了《關于對農村勞動力轉移培訓陽光工程項目進行年度驗收的通知》的文件，于12月10-28日對各個培訓基地培訓建檔等有關情況進行了一次全面的檢查驗收,并對各培訓基地的資金補助情況向社會進行了公示。
4、多措并舉，切實抓好培訓
（1）加大宣傳，多渠道組織生源。為了讓農民朋友認識陽光工程，了解陽光工程，在利用電視、報紙、網絡、招生廣告等多種媒體宣傳陽光工程的同時，在全縣每個鄉鎮都設立了常年招生聯絡處，并充分利用多方面的力量為培訓生源，如職業中專首期沼氣技工培訓班，是移民扶貧辦和陽光工程辦共同贊助的，銀宇學校首期電腦培訓班，把以前接受過“春蕾計劃”補助的困難女初中畢業生招為學員，現又享受陽光工程的補助，另外，為了方便目前已經在外打工的農民就近接受培訓，職業中專還在廣東等農民工較密集的地方開辦了電子電工和電動縫紉流動培訓班。
（2）千方百計，切實抓好轉移。開展農民工培訓，最終目的是讓他們掌握一技之長后實現轉移，為此，培訓基地開展培訓多數是“有的放矢”的。一是開展“訂單”培訓，如職業中專、勞動就業培訓中心和保安武術學院的培訓，都是以用工單位的“訂單”開展培訓的，讓農民學有目的，學得放心，現絕大多數學員均送往深圳、溫州、福建等地就業。渣津村民熊村通過在黃龍武術學院一個月短期培訓，現在在深圳車視杰電子科技有限公司做保安，且一個半月后被提拔為保安隊長；二是開展“招商引資”培訓，如縣農業綜合培訓服務中心，利用陽光工程的補助，為義寧鎮招商引資引進的永興制衣廠老板培訓400余名電動縫紉農民工，不僅為老板解決了招工難的問題，還為這些農民工實現了就地轉移。共2頁,當前第1頁1
二、存在問題
實施農村勞動力轉移培訓陽光工程，是促進農民增收一條有效的重要的途徑，確實是一件很“陽光”的事。但是在實際工作過程中卻面臨著一些問題，主要表現在：一是組織力度不夠，宣傳渠道不多，加上農民工大多數在外打工，培訓機構招收短期培訓學員不樂觀；二是未出臺有力措施落實實施“陽光工程”項目工作經費，陽光工程辦工作較難開展；三是項目補貼經費太少，難以幫助希望參加高技能培訓的農民接受培訓。
關鍵詞：農業灌區；節水改造；實踐
中圖分類號：DF413.1文獻標識碼：A 文章編號：
一、目前大中型灌區普遍存在的問題
大中型灌區，是我國農業生產的重要基礎設施，對農業和農村經濟發展擔負著非常重要的作用。長期以來，由于投入不足，政策不配套，自身管理薄弱，存在著管理體制不順，運行機制不活；工程設施配套不全，后期缺乏維護更新，導致設施年久老化失修，灌區效益衰減；水費低于管理成本，實收率低；管理機構臃腫，冗員多，負擔重，無法適應市場經濟動作等諸多問題。這些問題不僅嚴重影響灌區的可持續發展，也影響到農業基礎的穩固和新時期農業和農村經濟的發展，與農業水利化、社會主義新農村很不相稱。
二、灌區續建配套節水改造建設的必要性
目前，由于建設年代久遠等種種原因，灌區灌排系統有的未達到設計標準，工程配套不完善、標準低，現有設施損壞老化，骨干渠道淤積、滲漏嚴重。導致輸水能力低，效益衰減，現灌溉面積達不到應有目標，灌區大量土地資源得不到開發利用，嚴重制約了灌區社會經濟的可持續發展和社會進步。加快灌區的續建配套節水改造建設，改善灌區的水利條件，對提高大中型灌區的農業開發程度，為大力發展節水型農業，提高灌區農業綜合生產能力和灌溉水的利用率，改善灌區灌溉和排澇條件，促進區域經濟發展，促進現代水利的可持續發展以及農村經濟的可持續增長是十分必要和迫切的。
三、灌區續建配套節水改造措施
1、渠系節水改造
灌區渠系大部分運行時間長，由于長年水流沖刷，凍融風華等原因，渠道易崩塌、淤塞，局部淤積過厚，有些斷面的過水能力遠達不到原設計能力。而且大中型灌區建設時間早，由于施工時采取群眾運動施工，質量措施難以保證，壩基基本不清基，填土壓實不夠，有的渠段土質為砂壤土，本來就易沖刷滲漏，因此現有渠道滲漏水嚴重。加之長期以來管護經費不足，管理不到位，渠堤渠坡被亂挖亂種現象屢禁不止，配套節制建筑物不能發揮應有的工程效益，跑水等浪費水源情況時有發生。所以，需要采取措施因地制宜地對渠道進行綜合整治，或加高培厚渠堤，必要時進行堤身灌漿，或采取迎水面砼面板防滲護坡，背水面坡腳增設反濾體處理。丘陵山區針對易崩塌、淤塞的渠段，原開挖斷面未達設計要求的渠段，高邊坡的環山渠段，砂礫土地段進行清淤、開挖、修整、加固、堵漏，以達到提高渠道的輸水能力的目的。易塌坡的高邊坡段開挖出二級平臺，防滲板加厚并局部加底肋梁板支護，增設排水孔。
2、建筑物續建配套更新改造
大中型灌區灌排系統配套建筑物，大多老舊，年代久遠，設備老化，建設標準低，質量差，損壞極其普遍。大部分建筑物局部已喪失調控水的功能，有的甚至完全報廢。不但給灌區用水管水帶來重要影響，而且還存在很大的安全隱患。因此需要針對存在的問題加強灌區建筑物的續建配套與除險加固改造建設：新建或拆除重建部分控制性建筑物，維修加固部分效益減退、存在隱患的支渠以上骨干渠系配套建筑物，逐步增加支渠以下末級渠系建筑物配套率，增設量水設施，方便用水的計量，增設方便群眾，保護渠道的橋梁及碼頭臺階。
3、排水系統綜合整治
灌區排水系統是保證灌區充分發揮效益的不可忽視的重要部分，在灌區改造工程中要綜合整治，通過對淤堵排水溝的疏浚整治恢復其排水功能。缺水地區應該結合排水閘、尾水閘建設達到蓄排兼容的工程效益，增加灌溉水源，提高灌溉保證率。
4、創新推廣先進管理模式
改變重建輕管的傳統做法，強化灌區管理體制的改革轉變，主動探索創新灌區管理模式，加快推廣以用水戶協會為主的先進管水經驗，全面提升灌區服務功能和水平。同時進一步研究新的管理理念，通過科學合理可行的手段，采取提倡公司化運營管理，允許個人和社會團體投資灌區工程建設等措施，逐步達到以水養水，以工程養工程的目的。
四、灌區續建配套節水改造的建設與管理
1、要強化領導、強化責任、強化配合、強化監管。項目在實施過程中，要嚴格執行基建程序，實行招投標制、業主負責制、工程監理制、合同管理制和質量監督制，規范項目建設管理。要嚴格執行審批下達的項目建設任務、投資計劃，積極落實配套資金，對項目工程進度、材料設備、工程質量、施工管理、項目資金使用等要嚴格把關控制和監督，避免項目重復建設，杜絕“豆腐渣”工程，保證項目工程建設質量和項目工程順利實施。
2、要加強與規范項目建設資金管理，嚴格專項資金監管。國家專項資金和配套資金要專項蓄存、專款專用、獨立核算，保證項目資金安全。在項目實施過程中，對項目完成情況、建設進度及執行中存在的問題等有關情況與統計報表要根據項目管理相關文件及時上報對應的主管部門。
3、項目工程建設的服務對象為農業、農民、農村。項目的建設應將其納入地方政府基礎設施建設計劃，并建立穩定的財政投入保障機制和持續、穩定的政策和資金來源，特別是保障地方財政配套資金足額到位，為項目工程建設提供投入保障。
4、灌區管理體制和機制改革應與灌區改造建設統一規劃、統一安排、同步進行，做到灌區建設與改革兩促進；要積極推廣用水戶參與灌溉管理模式，形成管理、經營、服務、收費一體化的運行管理新機制，強化工程建后管護，加強對工程的維修養護和運行管理。
5、項目工程完工后，要嚴格項目工程審計、監督，認真做好竣工驗收工作。項目工程經試運行并具備竣工驗收條件后，向省級水行政主管部門提出項目驗收申請，省級水行政主管部門會同省級發改委、財政等部門組織項目工程竣工驗收，并辦理驗收證書。
6、灌區在運行管理中，要根據灌區運行管理情況，進一步對灌區用水管理制度、用水調配等方面提出具體方案與措施。要加強水量的合理調配，實行集中水權、統一調度、計劃用水、合理輪灌的配水方式。要嚴格水費收繳，強化水費的回收和管理。努力建立灌區良性循環運行機制，保證工程長期發揮效益。
五、大中型灌區續建配套節水改造的發展趨勢
一是目標趨于綜合性，在強調有效提高農業經濟效益與農業灌溉水利用率的同時，越來越關注其對灌區生態環境質量的作用與影響。發展生態型護坡、預留生物通道、治理水質污染等都將會成為灌區改造工程的目標；二是方法趨于多元性，從重點研究自然科學技術，逐漸轉變成綜合研究自然科學和社會科學，加強和推廣應用有關管理、經濟、政策、體制等方面的研究，并以此來作為灌區建設與管理的軟件支撐，使之趨向更科學化、合理化；三是手段趨于多樣性，現代高新技術在傳統產品與技術升級改造中的作用越發凸顯出來，技術集成對實現綜合目標的重要性明顯增加。加強灌區管理自動化控制技術的推廣應用是未來大中型灌區運行管理的重要手段。
結語：在工程改造中，利用有限的資金優先解決嚴重滲漏渠道的防滲、病險工程、“卡脖子”工程和建筑物配套等影響灌溉效益發揮的關鍵問題。同時，積極進行大型灌區信息化試點建設，本著科學規劃、分步實施、因地制宜、先進適用、高效可靠的原則，開展了數據采集、閘門遠程控制、水情遙測與用水量測、灌溉用水管理、水務公開等為重點內容的灌區信息化建設，提高了灌區工程安全運行能力和現代化管理水平。
參考文獻：
[1] 趙競成.大型灌區續建配套與節水改造項目的科學管理[J].中國利,2005(23):50-52.
[2] 王旭萍.大型灌區節水改造探討[J].水利天地,2001(11):38.
1、成果
項目已實施一年。實施面積20畝，總產值：100000元，平均畝產量2000公斤，平均畝產值5000元，人均凈收入1000元。
2、工作方法
（1）組織成立該項目實施領導小組。組長：崔偉彪副組長：王擁偉，成員：朱崇勝、盧秀友、朱崇元。項目實施領導小組并多次碰頭研究，解決實施過程中存在著難題，促使項目進程有序展開。
（2）制訂《保健食品紫蒔藥的引種示范》實施計劃。
項目計劃實施年限為兩年，實施計劃如下：
1.紫蒔藥品種的引進、篩選。利用1-2年的時間，引進并篩選出適合當地土壤、氣候等栽培條件的紫蒔藥品種。
2.紫蒔藥種苗脫毒技術研究。
3.標準化栽培技術的研究。包括紫蒔藥露地和大棚栽培技術。
1.繼續開展標準化栽培技術的研究。
2.產業化示范，推廣。印制標準化栽培技術宣傳材料，做好技術培訓。
（3）對實施的各個階段進行檢查落實。
對除草、施肥、控水；搭架、引蔓、培土；病蟲害防治；收獲、儲藏等各個階段進行有計劃、有步驟的工作，由專人負責，落實工作責任制。
（4）做好項目驗收工作。
在11月上中旬，進行驗收。選取示范塊抽樣調查，測產單株產量、畝產量，檢查農事記錄，派專人進行稱重、記錄，并進行數據匯總，項目總結。
技術總結
在項目實施的過程中，我們科學合理的進行了示范點的選擇布局，然后通過集中授課和現場指導，加強對示范戶的技術引導，使示范點逐步向規模化、標準化方向發展。紫蒔藥的生產技術要點如下：
1.生物學特性
黃巖紫蒔藥屬于塊狀薯，塊根呈不規則團塊狀，表皮薄且脆，褐色，中上部生有較多須根，肉紋細，肉質細嫩柔滑呈紫紅色。莖為右旋性纏繞，四棱，長2-3m，葉腋處抽生側枝1-2根，葉片三角狀卵形，單葉互生，葉面光滑無缺刻，節長5-10cm。它性喜溫暖、陽光充足的條件，塊根在14℃時左右開始發芽，25-28℃生長最適宜。在輕松、肥沃、土層深厚的沙壤土生長良好。
2.栽培技術
整地施肥紫蒔藥宜行2-3年輪作，可以減少病害，提高產量。由于其吸收根較淺而塊根入土深，所以要選擇土層深厚，疏松和富含有機質，保肥保水能力強，排水容易的砂壤土或壤土種植。結合翻耕，畝施腐熟有機肥1500kg左右，注意要與土壤混合，否則容易引起種薯腐爛。采用高壟栽培，壟寬70cm，高20cm左右，在壟中部開溝畝施三元復合肥60kg左右。再按株距30-40cm打穴。并穴施焦泥灰或草木灰等待移栽。
選種播種紫蒔藥屬于塊狀種根，只有頂部才能發芽，在選種時，應選擇無病蟲損傷塊莖的上半部切塊種植，分切后的塊根大小要基本一致，為二兩左右為宜，并保證有表皮完好的芽眼3～4個。切出的種塊放在70%的甲基托布津可濕性粉劑或70%代森錳鋅500倍液中浸5分鐘進行殺菌消毒后在切口處涂上草木灰或者粘附部分鈣鎂磷肥，然后再涼干待種。播種選擇在3月下旬晴天，單行種植，深度8-10cm，每畝種植3000株左右。紫蒔藥喜溫暖，為使出苗早、出苗整齊，延長生長期，提高產量，可以提早苗床催芽。方法：將種薯切好消毒，晾干后將種塊的種皮向上排列在苗圃中撒5-7厘米厚的無菌泥土，待苗長5厘米左右開始煉苗，7-1O厘米時起苗移栽。
田間管理技術
①除草、施肥、控水。紫蒔藥定植之前，要通過翻耕將田間雜草清理干凈，也可用草甘磷清除地面雜草。紫蒔藥苗期不耐雜草，待出苗后要及時中耕除草一次。出苗后及時檢查是否齊苗，如有缺棵，應選擇陰天或者午后移栽補苗。苗齊后施一次稀糞肥，促進蔓葉生長，第二在5月下旬～7月份，用尿素10～15千克沖水澆施，促枝葉生長；第三次在8月中旬畝施硫酸鉀10千克，以促進地下塊莖膨。中耕除草僅在早期結合追肥進行，中耕宜淺，以免損傷根系。生長期只要保持土壤濕潤即可，一般情況下不澆水，如遇特別干旱的天氣，可少澆一些水。在塊莖生長后期，不可溝灌。
②搭架、引蔓、培土。紫蒔藥是蔓生植物，在生長期一般蔓長可以達到2～3m。紫蒔藥出苗后幾天就開始甩條，需立即支架扶蔓，否則會嚴重影響產量。一般用人字架，高80-90cm或者用三角、四角架。為增加受光面積，架高1.3m為好。當苗高1m左右時培土1次，用溝土在根部培2～3cm厚泥土。有條件的地方，再用雜草覆蓋在根際部畦面，具有保濕、減少雜草及提高產品品質的效果。
③病蟲害防治。為害紫蒔藥的蟲害以地老虎、斜紋夜蛾、蚜蟲為主，病害以菌核病、炭疽病、褐斑病為主。病害防治：原則為綜合防治，預防為主。注意輪作，做好種薯消毒，選用無病田塊留種；施足腐熟有機肥，增施磷鉀肥；及時排除田間積水，做到雨天溝不積水，雨停水干，及時清除田園。發病初期及時拔除病株并帶離田塊深埋，畝用40%菌核凈可濕性粉劑500倍噴霧防治菌核病，每10d噴一次，連噴3次。炭疽病可選用75%百菌清可濕性粉劑600倍，或用70%代森錳鋅可濕性粉劑500倍防治，每7～10d噴一次，連噴2～3次。蟲害防治：斜紋夜蛾、地老虎，每畝用5%銳勁特30g或用90%晶體敵百蟲100g加10%吡蟲啉15g，沖水50kg噴霧防治。噴藥時間應在下午4時后進行，對植株基部要盡量噴足藥液。
3.收獲貯藏
紫蒔藥立冬前后可收獲，為趕市場，一般9月上、中旬可陸續采收上市，須在初霜來臨之前采收結束。采收過遲，露在地表的塊莖受凍后肉質發黃變僵，易腐爛，不易貯藏。紫蒔藥適宜的貯藏溫度為16-20℃，貯藏期應重點做好保溫防凍工作。紫蒔藥塊莖受到冷害后，受凍部位會出現水漬狀，手指輕壓有彈性，切開可見肉質變異。
一、加強領導，確保建設資金安全使用
鄉黨委、政府高度重視，將此項目工作納入重要議事日程，積極開展為民辦實事、辦好事。成立了專項工作領導小組，負責該項目工程的組織實施、檢查驗收。領導小組負責資金管理，確保項目資金專款專用。
1、領導小組：
組長：
副組長：
2、建設項目實施公告公示情況
鄉黨委、政府將鄉村人畜飲水工程的項目名稱、項目總投資、補助金額、建設地點、建設內容及規模、年限、單位及責任人、施工單位及責任人、開工日間、竣工時間等內容進行了公示，公示期滿，無異議。
3、建立健全了《財務管理制度》、《財務人員工作制度》、《現金管理制度》等制度。嚴格資金管理，無擠占、挪用、貪污、私分等違紀、違規行為。
二、確保資金發揮最大作用
按照相關資金管理實施細則及文件要求，12.72萬元的資金主要用于村1、4、5、6組新建2口蓄水池及2個取水池工程的建設、購買水泥、沙石、土方開挖等。總資金30萬元，該項資金全部用于人畜飲水工程建設。村1、4、5、6組水源點一個位于村2組潘比哈家老屋基，一處位于村8組木呷衣的，距村1、4、5、6組村民聚居點6公里，該工程涉及到主管和支管的安裝開挖和回填,管道總長9.3km，其中：φ50輸水干管1.5km，φ40輸水管3km，φ32輸水管2km，φ25配水管2km，φ20配水管0.8km，新建2口蓄水池，2個取水池。
1、蓄水池
對大蓄水池進行封頂、四周用水泥漿砌并加固，以防池水滲透。蓄水池池墻及底板加厚30公分，頂部厚度為15公分；對小蓄水池進行封頂、四周用水泥漿砌并加固，以防池水滲透。蓄水池池墻及底板加厚20公分，頂部厚度為10公分。
2、取水池
在村2組合8組水源取水點分別新建取水池各1個，水池池墻加厚15公分，2-4石子、砂、水泥漿砌，砂漿抹面防滲；底板為15砼現澆厚15公分以防池水滲透。
3、架設輸水管，長6500米。
4、安裝配水管，長2800米。
該工程完成后可解決該村1、4、5、6組56戶，320個村民飲用水問題。
三、精打細算，化最少的錢辦最多、最好的事
1、分配資金114000元1#、2#蓄水池進行挖方、砌磚、現澆、封頂、四周用水泥漿砌并加固，以防池水滲透。大蓄水池池墻及底板加厚30公分，頂部厚度為15公分；小蓄水池池墻及底板加厚20公分，頂部厚度為10公分。
2、分配資金13200元，對x組2個取水池進行挖方、砌磚、現澆、池墻加厚10公分，2-4石子、砂、水泥漿砌，砂漿抹面防滲；底板為15砼現澆厚30公分以防池水滲透。
3、分配資金151500元，開溝、挖溝、架設、填埋輸水管6500米。
4、分配資金30800元，安裝配水管2800米。
該工程一是領導小組要求現場施工人員必須在保證工程質量的前提下進行節約，并親自進行市場調查，了解相關建設材料的行情，配合村上購置工程材料，減少工程成本。二是要求村上組織群眾義務投工投勞。三是組織車輛運輸，降低建設成本。四是加強管理，嚴格審批制度，不該支出的堅決不給予報銷。該項目總資金支出30.95萬元。
四、項目檢查驗收情況
鄉村人畜飲水工程由中標企業從今年1月25日開始實施，鄉黨委、政府按照要求，在項目實施過程進行了公示、安排專人在施工前、施工中、施工后進行全程質量監管。4月14日上午，市民宗局、市財政局領導一行6人對我鄉村人畜飲水項目進行了驗收。該工程建成取水池2個、蓄水池2口，架設、埋設輸水管6500米，安裝配水管2800米，接通農戶56戶。實地查看結束，市財政局馬科長要求村村“兩委”要保護好水源、利用好現有設施，最大限度的保障村民的飲水需要，并要求進一步完善項目相關資料。
一、項目實施情況
綠色政府創建工程概算投資額為300萬元，實際完成300萬元，占計劃數的100％，其中機制建立、推行生態發展與環保決策和管理科學化投入70萬元；生態績效考評考核體系建立投入90萬；公眾生態環境教育科普宣傳等方面投入140萬元。分年度投資完成情況為：XX年54萬，XX年70萬，XX年83萬，XX年年93萬，項目投資額呈逐年增長勢頭，有力地助推了綠色政府、綠色決策法制化、規范化、科學化進程，公眾對生態示范區縣創建的認知率、認可率均已達95％以上，生態建設有序深入進行。
二、主要工作措施
1、強化領導，落實責任。成立了生態創建工作領導小組，下設辦公室，對項目實施中的有關事項進行統一部署，綜合決策，定期召開工作例會，協調相關部門間的行動，將綠色政府創建任務納入目標考核責任狀，層層抓落實推進，實行半年一考評，年度一考核，做到責任、措施投入“三到位”。
2、制定方案，細化措施。按照整體推進，分布實施的原則，突出重點，有序組織實施。制定了《綠色政府、綠色決策創建方案》、《綠色政府創建宣傳教育長效機制》、《創建綠色政府相關保障措施》，從組織領導，機制建立，體系構建等方面逐一明確。同時，細化創建工作任務，制定了綠色創建政府創建項目分年度實施計劃安排表，強化各項工作舉措，注重實效。
3、建章立制，創新管理。從建立健全生態建設、生態環境評價體系等方面入手，加大政策引導力度，強化監督，做到依法行事，遵章辦事，有章可循，制定和完善了《休寧縣關于加強生態建設工作的決定》、《休寧縣關于加快發展循環經濟的若干意見》等。此外，健全了環境監督管理生態創建考核考評制，并充分發揮電視報刊、網絡媒體的輿論監督作用，報道生態建設先進典型，激發公眾參與生態建設的積極性。同時，發揮政府在生態創建中的協調作用，提高服務保障力，積極探索區域治理新經驗、好做法，創新管理模式，為綠色政府創建提供良好的前提保障。
4、加強教育，營造氛圍。通過多渠道、多形式開展宣傳教育活動，大力普及生態環保知識，增強公眾對綠色政府、綠色決策創建重大意義的認識，著力構建公民生態意識大教育體系，一是突出政策宣傳；二是突出項目宣傳；三是突出發展循環經濟宣傳；四是圍繞生態建設，集中開展宣教；五是抓成果報道，大力營造生態創建的濃厚氛圍。并進一步完善公眾參與機制，不斷提升各級各部門的生態意識和廣大群眾的生態文明理念，把生態建設貫穿于經濟、社會事業發展的始終，傾力打造綠色休寧，促進了國家級生態示范區建設目標任務的實現，形成了上下配合、統籌兼顧、平穩運作的工作格局，創建氛圍日漸濃厚。
三、 項目創建成效
1、機制不斷完善。各級、各部門均建立了相應的領導工作機制，實行環保與發展并重的決策制度，部門間職責明確，分工協作，生態建設目標任務分解為具體的年度目標。監督舉報管理機制健全，建立了生態環境信息網絡和長效的創建宣傳教育機制，并制定和完善了相關的法律和規章，為生態建設提供了制度保障。
