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會計制度下財務管理研究

時間:2022-12-13 09:37:14

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會計制度下財務管理研究

會計制度財務管理篇1

政府會計制度是2019年1月1日起施行,該制度提出的財務會計的核算能力、財務管理信息化建設的水平、資產管理等信息,對高校財務會計工作的實踐形成沖擊,同時也為高校會計專業教育的實踐指明方向。因此,新時代背景下,高校應立足于財務管理工作及會計專業教育工作,踐行政府會計制度,促進政府會計制度在會計工作及會計專業教育中落實,優化財務會計工作模式,培養優秀的財務會計人員,進而以財務會計人才的作用力度,達到高校財務管理工作及會計專業教育實施的有效性目的。

一、高校實施政府會計制度的內容變化

(一)重構會計核算模式。政府會計制度是在傳統會計制度體系的基礎上生成的,其對傳統的會計核算模式進行重構及編制,并將財務會計及預算會計進行分別研究,以此進一步凸顯會計核算模式在財務會計工作中的價值性。政府會計制度對會計核算模式的重構具體表現在,一方面,政府會計制度提出“雙主體”的會計工作模式,在會計工作進程中,所涉及到的工作模式,都以雙主體模式開展會計工作,以雙主體的模式促進高校的會計工作及預算工作的協同性實施,發揮兩者會計工作的成效,進一步提升會計核算及預算信息的科學性;另一方面,政府會計制度下提倡“雙分錄”,包含財務會計及預算會計的雙向分錄。但在政府會計制度具體的實施中,并不是所有的財務工作模式都進行雙分錄,而是以“雙分錄”模式,為財務會計發展模式指明了明確的方向。

(二)統一單位各項會計制度。財務管理工作是企事業單位工作的重點,而基于企事業單位工作特性、發展模式的不同,財務部門工作的實施及制度的建設各異,凸顯財務管理工作不統一的問題。而自2019年1月1日政府會計制度開始實施,并對原有的財務會計制度進行統一,為多單位財務會計工作模式指明方向。包含財務會計的工作模式、財務核算的工作模式、財務預算的工作模式等,都在政府會計制度中進行詳細的記錄,以此為引領,促進多單位財務部門工作的良好開展。

(三)強化財務會計功能。在政府會計制度體系中,強調了財務會計在工作中的重要性,依據高校自身財務管理工作模式,推助政府會計制度融入到會計工作制度體系,優化財務管理工作模式。例如:高校在政府會計制度引領下,通過對單位財務支出數額的核算與預算,明確單位實踐財務工作情況,也提升財務報表針對性及透明性。尤其在財務管理信息化進程中,更發揮財務會計的工作效能。

(四)完善財務報表結構體系。政府會計制度體系下,提出的“雙分錄”及“雙主體”思想,也助推財務報表結構模式的變革,從以往的財務報表模式向“雙報表”制度進程,在財務會計及會計核算的支撐下,使財務報表更具準確性、針對性,以此使財務報表更為助力于單位的發展。尤其針對高校教育模式,政府會計制度的實施,促進財務管理工作模式的優化,可為學生構建針對性的專業實踐平臺,引領學生進行專業實訓及實踐,從而提升高校會計人才培養質量。

二、高校實施政府會計制度的價值

(一)提升財務核算管理水平。高校踐行政府會計制度,并將政府會計制度引入到財務管理工作體系中,同時將政府會計制度融入到高校會計專業教育體系中,都具有良好的管理及教育成效。政府會計制度在高校財務會計工作中的實踐,也能進一步凸顯政府會計制度在高校教育及工作中落實的功效,進而助力于高校教育及管理工作質量的提升。例如:將政府會計制度落實到高校會計專業教育及財務會計工作中,以雙主體工作模式,能準確地記錄高校往來經濟信息情況,提升財務報表的透明度、有效性,達到會計核算工作質量的增強。此外,高校的財務管理工作在政府會計制度引領下,不再單獨的制作賬面,而是以政府會計制度要求為導向,統一財務管理機制,實施財務會計、核算人員一同制作賬目,從而確保高校的財務賬面的清晰度、可靠性、真實性,也彰顯高校踐行政府會計制度的作用力度,做到以政府會計制度實施,促進多單位財務部門工作的良好開展的目的。

(二)提升教育成本管理水平。在政府會計制度視域下,促進傳統財務管理工作模式的變革,也凸顯當前財務管理工作不足的問題,并發揮財務會計人員的工作效能,促進財務工作的系統性實施,根據系統性的工作實施模式,不斷提升財務會計人員綜合能力,包含財務管理能力、財務預算能力、財務核算能力等等。高校踐行政府會計制度,促進政府會計制度在會計工作中實踐,從以往的“虛提”與“虛攤”的財務管理模式,向財務工作科學性、系統性、準確性的記錄、核算、管理方向進程,并開展“雙主體”“雙報表”“雙分錄”的工作實施模式,彰顯政府會計制度在高校教育及財務工作中踐行的價值性。

三、高校實施政府會計制度的實踐路徑

(一)加強財務管理精細化。高校在教育實踐及財務管理工作實施中,應做到與時俱進,踐行政府會計制度,促進政府會計制度在高校教育體系及管理工作體制中落實,促進高校會計專業課程教學的革新,尤其會計專業課程教學體系,通過政府會計制度實施,可調整會計專業發展模式,使會計專業教育更為時代化,進而培養社會發展所需要的會計人才。一是高校應重視政府會計制度的實施,認真研究政府會計制度,立足于自身財務管理工作模式,推助政府會計制度融入到其中,并以政府會計制度為導向,優化財務管理工作模式。同時,在財務管理工作優化進程中,也助推政府會計制度融入到會計專業課程教學中,進而不斷提升財務會計人員綜合能力。二是高校在實施政府會計制度中,樹立新的財務管理理念,包含精細化管理理念、人本化管理理念,依據政府會計制度提出的“雙主體”“雙報表”等工作機制模式,提升財務管理精細化工作水平。

(二)提升財務管理信息化建設。高校以政府會計制度落實與實施為基點,不斷提升財務管理的信息化建設水平。通過財務管理信息化工作模式的實施,促進政府會計制度與會計工作銜接,實現政府會計制度與會計工作的無縫銜接模式,進一步優化財務部門多項子工作模式,包含核算工作、預算工作、報表工作等。在提升財務管理信息化建設水平中,一是在以往財務管理信息化基礎中,促進政府會計制度融入到其中,并明確當前財務管理信息化工作的實踐問題。例如:高校以政府會計制度為基點,構建財務管理大系統,促進多個子系統工作模式的開展,增強財務管理信息化水平。二是在財務管理信息化進行中,重視大數據技術的運用。以政府會計制度為導向,促進財務部門與多個高校教育部門工作融合,促進多部門工作信息在大數據平臺中流通,便于財務管理部門人員獲取財務成本信息、核算信息,既增強信息獲取的快速性,也促進信息良好的分析,提升財務成本核算及預算能力。三是高校在教育管理平臺中,開展交流版塊,促進多部門工作人員進行交流,互通建議,以協同思維理念為導向,使多部門協同工作,在達到高校踐行政府會計制度的同時,也促進高校財務管理工作系統性實施。

(三)完善財務管理工作機制。高校在踐行政府會計制度中,為了進一步提升高校財務管理工作模式,通過財務管理工作機制的引領,規范財務管理工作人員工作模式,使其按照制度合理開展核算、預算及報表工作。一是高校在踐行政府會計制度中,在財務管理工作與政府會計制度融合的基礎上,完善相關的財務管理工作條款,實現財務管理工作機制與其他企事業單位工作機制相同,以此達到政府會計制度實踐的目的性。二是依據財務管理信息化工作模式,以政府會計制度為導向,并以財務管理制度為導向,做到財務管理網絡工作機制與線下工作機制的融合,增強財務管理工作的整體化實施成效。三是在財務管理制度完善中,融入政府會計制度,不斷增強財務管理工作的可操作性。

(四)培養優秀財務會計人才。高校在實施政府會計制度中,應根據政府會計制度的規定及要求,促進優秀財務會計人才的培養,以財務會計人員的作用力度,更好地助推政府會計制度落實到高校教育體系中。一是高校針對現有的財務會計人員,加強政府會計制度普及,提升會計人員對政府會計制度認知,發揮財務會計人員主體工作力度,為財務管理工作的轉型做好準備。二是高校在培養財務會計人員中,可依托于會計專業教育模式,將政府會計制度融入到會計專業教育體系中,開展相關的會計教育工作、會計實訓工作等,從而為職業化的會計人員能力的進步及學生會計綜合能力的培養提供契機。

四、結語

高校實施政府會計制度,能依據政府會計制度的實際規定,審視當前會計專業教育及財務管理工作的不足,促進高校財務管理工作的革新,提升高校財務管理工作質量,也促進高校會計專業教育的良好開展,以此達到政府會計制度在高校教育及管理工作中實踐的價值,促進高校財務管理工作系統性實施。因此,在高校重視政府會計制度融入,提升會計人員及學生對政府會計制度重視度,認真研究政府會計制度,開展“雙主體”“雙報表”“雙分錄”的工作實施模式,提升政府會計制度實施成效,從而彰顯政府會計制度在高校教育及財務工作中踐行的價值性。

作者:劉洋

會計制度下財務管理篇2

財務管理部門作為高中學校內部的核心部分,加強與其他部門的緊密合作,為學生的學習創設一個良好的教學環境,也是實現高質量教學的前提基礎。新政府會計制度的實施,對高中學校財務管理工作提出了更高的要求和標準,為了提高學校管理效果和教學質量,需要結合實際需求,制定一系列財務管理措施,提高學校財務管理工作水平。

一、高中學校財務管理工作的重要性

首先,有助于提高教育資金的使用效率。教育對國家實力的增大及經濟的發展發揮著不可估量的作用,時代的進步,推動了我國教育體制的改革與發展,隨著我國教育體制不斷革新與完善,學校財務管理工作也應與時俱進,加快改革的步伐。縱觀我國大多高中學校的財務管理現狀可以發現,其財管管理工作存在許多不完善之處,未能做到與當前教育體制改革進程相匹配。提高高中學校財務管理水平,可以準確尋找出問題的原因,并采取針對性的解決措施,不斷推進我國教育工作的發展與進步。對于高中學校而言,加強財務管理,可以保障對財政資金的有效利用,將資金進行合理分配,最大程度減少資金資源的浪費。其次,有助于提高學校的教育質量。科學化、精細化的財務核算管理,從而對學校會計核算工作中各項環節進行科學控制和管理,以此提高會計核算工作的高效性,將資金落實到教育的方方面面,為學校教育工作高效開展保駕護航高。財務資金主要服務于一線教學,通過對資金的有效利用,可充分激發廣大一線教職員工的工作熱情。而精細化的財務管理,對細枝末節的把握極為重視,確保每一項工作的落實,以此實現教育教學的良性循環,從而促進高中學校教育教學質量的提升。最后,有助于防控工作違規問題。不論是國企、事業單位,還是私人企業,違規操作問題存在且無法避免。之所以滋生這樣的問題,與會計基礎工作缺乏規范性存在很大關系,為了杜絕在具體工作中出現違規操作現象的發生,加強財務管理工作的規范性及嚴謹性,是高中學校必須高度重視的問題。結合實際情況,構建并完善學校內部的會計基礎工作體系,將各種違規操作問題避之門外。由此可見,提高高中學校的財務管理水平,不僅可以提高財政資金的利用效率,節約資金資源,還是對學校管理者干部一種無形的保護,防止意志薄弱的教育職工偏離正確的發展軌道。

二、新政府會計制度對財務管理的影響

1.會計核算

在新政府會計制度中,在原有的會計核算內容基礎上又增加了許多,因而對會計核算工作提出了新的要求和標準。對于高中學校財務管理部門來說,想要保障會計核算工作順利穩定地開展,除了提高對會計核算工作的重視之外,對會計核算人員的專業素質及職業素養提出了更高的要求。要知道,會計核算工作不僅是保障會計工作質量的前提基礎,還可以將財政資金的實際運轉情況真實的反映出來。會計核算人員通過分析和研究會計核算結果數據,可及時發現財務工作中存在的問題,并做出相應的調整,以促進財務工作效率的提升。在新政府會計制度下,高中學校的會計工作需要擔負更重的責任和使命,其會計核算工作既要真實地反映學校內部財政資金使用情況,還要為相關工作提供可靠的數據支持。

2.預算管理

首先,預算編制方面。新政府會計制度下,預算編制更加精細化,且預算編制難度大大降低。凈資產科目的變動讓事業單位資產占用情況更加明細,為預算編制工作提供了有力參考,使得預算編制工作有據可依。同時增設的財政補助結轉財政補助結余和非財政補助結轉,為預算編制工作的數據分析提供了信息支持。其次,預算執行方面。新政府會計制度實行下,提高了財務信息對事業單位預算執行信息的真實、及時以及詳細反映,進而提高了預算執行的嚴肅性。最后,在預算監督方面。新政府會計制度增設了一系列會計科目,如此一來,即便是不同的來源資金,也可實現分開核算,從而對其支出情況進行全面掌握,進一步增強的預算執行情況的準確性和真實性,為預算的監督提供了堅實有力的數據支持。

3.收入支出

在收入方面,新政府會計制度中,刪除了撥入專款科目,簡化了資金撥付程序,促進了財政資金管理與監督效率的提升。在支付方面,新政府會計制度中刪除了撥出專款撥出經費專款支出等科目,增加了其他支出會計科目。從這兩方面的變化可以看出,國家對國庫集中收支制度與事業單位支出活動會計核算之間的沖突非常重視,之所以將這些會計科目刪除,目的是為了提高事業單位支出會計核算的簡便性。

4.資金管理

新政府會計制度規定,入賬時對于有憑證的固定資產可依據相關憑證進行直接入賬,對于沒有憑證的固定資產,可將同類資產市價相關稅費作為入賬依據。如果需要入賬的固定資產既沒有相關憑證,又沒有可參考的同類數據,可按照名義金額進行入賬,也就是1元入賬。這項規定有效保障了國有資產的真實性和準確性。此外,以往的會計制度對資產價值的損耗問題缺乏關注度,新政府會計制度在這方面進行了完善,添加了累計折舊累計攤銷及待處置資產損益科目,進一步增強了事業單位資產價值核算的準確性。

5.準確反映資產情況

新政府會計制度對以往的財務處理方法進行了創新,提出了虛提固定資產折舊和無形資產攤銷等財務處理辦法,其中虛提指的是,在計提固定資產折舊與無形資產攤銷時,對非流動資產基金進行沖減,不列支單位成本。虛提折舊和攤銷的提出,不但不會對事業單位支出的預算口徑造成影響,反而更好地滿足了單位預算管理的需求。同時還對固定資產以外的其他類固定資產計提折舊提出了明確規定。對于資產在使用過程中產生的價值消耗,通過計提固定資產折舊,可對其進行真實有效的反映出來。要知道,對資產實際價值進行真實準確反映,有助于加快事業單位資產實物管理與價值管理的有機融合,從而為單位內部的成本控制提供真實可靠的財務數據,以此提高單位內部的成本控制效率和水平。根據新政府會計制度相關規定,各單位計提固定資產折舊應嚴格遵守新制度規定,對以往年度獲得的固定資產要補提折舊。為了促進新會計制度的順利實施,各事業單位應全面清查本單位的資產情況,根據新政府會計制度相關規定和要求,對于無法達到固定資產確認標準的資產,務必及時做好相關的財務處理,并對相應的實物資產進行登記管理。

三、加強高中學校財務管理的對策

1.創建良好的財務管理環境,規范財務管理活動

以往的高中學校財務管理存在不敢管、不想管和不能管的問題,究其根本原因在于學校管理者對財務管理工作的重要性缺乏一個全面的認知,使得財務管理工作的開展缺乏有力支持,多種財務管理制度難以實施。財務管理工作的順利開展,離不開一個良好的實施環境,這就要求學校管理者提高對財務管理工作的重視。不斷改善財務管理環境,結合學校的實際發展情況和需求,制定科學完善的財務管理制度,對學校內部的各項財務管理活動進行嚴格規范,從而給會計人員樹立一個良好的示范榜樣,促使其轉變以往會計就是數數錢、記賬的老舊思想,通過不斷學習新的財務管理技術和知識,提升自己的專業技能和職業素養。

2.建立健全內部控制制度

首先,構建并完善學校財務制度和內部控制制度,將學校風險防控的整個工作流程加以健全。加大對風險評估機制的完善制度,制定相應的風險防范措施。在設置崗位方面,尤其是關鍵崗位、關鍵流程的設置,一定要設置不相容崗位,這就需要學校管理者對實際工作需要進行各綜合考慮。另外,還需要對相關管理人員的職責權限及工作規范加以明確,在明確個人職責劃分的基礎上,讓每個人都能夠各司其職。其次,學校完善三重一大審批機制,始終保證決策和管理的科學性與有效性。在決策重大運營活動時,應通過校長辦公會和中層干部校務會集體決策,且保障決策過程的民主性。財務審批應實行校長責任制,既需要校長首肯,也需要實行分級授權管理。最后,充分發揮財務監督職能,加強廉政風險防范,同時對違反財經紀律和財務制度的行為和人員給予及時糾正,規避學校經濟活動中的各種財務風險。

3.加強固定資產管理,做好年度資產清查

首先,以相關財務管理制度為基準,加強對固定資產的日常管理。學校應結合自身實際情況,制定符合自身發展的固定資產管理措施,并派遣專職人員對學校的所有固定資產進行分級管理和分類控制。如資產購置、資產配置、日常管理等,形成長期有效的管理機制。新《事業會計制度》全面推行以來,要求對固定資產計提折舊,這樣的改革無疑對現階段高中學校的固定資產管理提出了更高的標準和要求。要知道,專職資產管理人員的專業技術能力對學校固定資產管理水平有著很大影響,因此,學校應定期組織相關人員開展業務培訓,加強資產管理信息化建設,以提高學校內部固定資產管理效率和質量。其次,加強對現有資產的管理。對于新購的固定資產,由負責學校固定資產管理的部門,包括財務部門、獨立的固定資產管理部門,對這些固定資產進行登記入賬,月末資產清算時應保證賬實相符、賬賬相符。建立固定資產登記簿和固定資產管理卡片,對固定資產的各種信息進行詳細記錄,確保學校固定資產狀況既清晰又明了。再次,高中學校要做好每年的固定資產清查工作,必要的情況下,為了保障清查結果的準確性,還可以邀請第三方協助。具體來說,以固定資產總賬、明細賬和資產卡片為清查基準,學校內部的財務人員會同總資產管理人員既部門資產管理人員,對這些賬目進行分門別類并逐個盤清,同時做好每個項目的備案登記。安排相關部門對盤虧的固定資產的去向進行全面清查,同時還要對盤盈的固定資產的來源加以查明,根據查明結果做出相應的財務處理。最后,注重加強固定資產報廢流程規范性。先由資產使用部門向學校固定資產管理部門申報,做出相應的財務處理;之后由學校管理者審核并簽署意見;接下來上報給教育主管部門即財政部門資產管理處進行審批,經專家驗收后對相關資產進行核銷。資產清查之后,對于長期閑置的固定資產,需要向學校匯報,以此強化學校內部各項資源整合,實現校內資源共享。

4.規范學校收費情況

加大對學校內部財務管理工作的支持力度,不僅有助于學校內部收費體系的完善,同時還有助于維護學校的良好聲譽。基于此,規范學校的收費行為可以從兩方面入手。一方面加強財務管理中的預算監督,以可持續發展為出發點,推動預算編制工作,從而將學校的開支與收入情況真實反映出來;另一方面,從收費監督入手。加大對學校管理情況的監督力度,防止出現違規情況。對于合理合規的收費,應保障賬務賬的準確性,同時加強對財務結算制度的完善,以促進學校財務管理水平的提升。

5.提高財務工作人員素質

財務管理人員素質偏低是大多高中學校普遍存在的問題,這些財務管理人員對財務知識的掌握大多來自自學,并沒有經過專業化、系統化的學習與教育,缺乏汲取新知識、新制度的學習意識,也因此成為新政府會計制度下財務管理工作的障礙之一。財務管理人員作為主要執行者,其專業水平的高低直接影響著財務管理工作的質量和效率。學校應定期組織財務管理人員參加相關專業培訓,培訓內容以財務專業理論知識和實際案例為主,通過持續為財務人員提供學習與交流的機會,促進其專業水平有效提升。此外,為了充分激發財務人員的學習興趣,培養學習意識,可以將學習成果與個人職稱評定掛鉤,營造督促財務人員不斷學習的外在環境。

四、結語

綜上所述,高中階段的學生正處于成長關鍵期,在這一階段內,為學生提供優質教育可使其終身受益。財務管理作為維護高中學校正常運轉的關鍵因素,學校應加強對財務管理工作的完善與優化,提高財務管理工作水平,從而促進學校財政資金合理配置,為學校一線教育教學工作提供全面保障。這就要求學校管理者深刻意識到財務管理工作的重要性,重視財務管理工作,規避財務風險。此外,學校還應加強對財務管理人員能力的培養,促使其在財務管理工作中善于運用各種新知識、新理念,促使高中學校財務管理工作更加完善、有效。

作者:朱艷琴 單位:淄博實驗中學

會計制度下財務管理篇3

政府會計制度自2019年1月1日起在高校的實施,不僅僅造成了高校會計核算規則發生變化,還倒逼了高校財務管理的轉型。當前國家實施了建設“一流大學和一流學科”的重大戰略,辦學資源配置強調以績效評價為導向,以及大數據、人工智能等信息新技術方興未艾,并且呈現加速發展的局面,會計數字化轉型成為未來會計行業發展的主線。總之在新的發展形勢下,高校財務管理將面臨更多的轉型新要求以滿足高校內涵式發展需要。預算會計的相互補充,為高校教育發展全方位地提供了決策數據支撐。

一、政府會計制度的實施對高校財務管理的影響

(一)有利于完整和準確反映高校預算執行情況和財務狀況

高校根據政府會計準則和制度要求進行會計核算,通過獨立設置預算會計科目,消除老制度基礎的往來款等決算編制調整事項,降低了決算報表編制難度,有利于提高高校決算編報質量,同時,通過獨立設置財務會計科目,編制政府部門財務報告,完整反映了高校財務狀況。財務會計和目標管理,推行預算績效管理改革打造良好的基礎。

(二)有利促進了高校財務管理水平的提升

高校利用落實政府會計準則制度的契機,重新梳理和完善了各類經濟業務的業務流程,有利于促進高校財務管理水平的提升。新舊會計制度轉換過程中,通過科學設置滿足高校業務需求的明細科目和輔助核算,高校會計核算明顯規范,會計信息更加清成,提高了會計核算的工作效率和準確率。并且高校在財務信息化系統的升級改造過程中,將政府會計制度實施和內部控制進行了有機結合,實現利用信息化手段有效貫徹業財融合理念和提高了高校內部治理水平。

(三)規范和提升了高校成本核算

高校要實現內涵式發展,必須重視成本核算與管理工作,通過對辦學資源的精細化管理實現降本増效。引入權責發生制為基礎的財務會計核算,不僅可以準確反映成本費用信息,為高校清楚核算項目、二級學院以及學校整體運行成本提供數據支撐》還豐富了績效評價指標體系,夯實了高校績效考評基礎。為高校進一步強化晰準確。政府會計制度要求加強往來款和資產的管理,借新舊制度轉換的機會,高校長期掛賬的往來款、資產對賬等一些歷史遺留財務問題得以解決,并促成了往來款和資產管理的長效機制0

(四)加快了高校財務信息化建設

高校政府會計改革倒逼了高校財務信息化建設的加速發展。針對財務會計和預算會計平行記賬的需要,高校升級優化財務系統,基本實現財務分錄基礎下預算分錄的準確自動生

二、高校財務管理現狀及存在的問題

(一)部分經濟業務的會計核算

未嚴格執行政府會計制度高校事業收入如何規范和準確地按照政府會計制度和單位管理要求核算,一直是高校會計核算的重點和難點。以科研業務收入為例,政府會計準則制度要求按合同完成進度確認事業收入。但受合同管理制度不完善、科研管理不細化等因素影響,部分高校仍延續老制度處理方法,簡化科研事業收人會計處理,以發票開具時間作為收人確認時點,未嚴格執行政府會計度規定,與權責發生制相違背。

(二)高校財務系統智能化程度低

政府會計制度推進了高校財務信息化發展,但高校財務系統智能化程度仍然不能滿足財務精細化管理的需要。受信息化建設經費不足、財務信息化人才匱乏等因素的影響,高校普遍存在財務信息化建設有心無力、高校財務智能化發展比較緩慢且后勁不足的情況。部分高校信息化建設重心主要放在滿足傳統會計核算和網上預約報銷的需要,會計信息系統與業務信息系統融合、內部控制信息化等功能仍處于起步階段。

(三)高校財務重會計核算輕管理會計職能

雖然高校財務管理水平在不斷提升,但管理會計職能仍不被高校重視。政府會計改革使會計核算變得更加復雜,財務人員的大部分精力消耗在報銷手續是否符合規定、會計核算是否符合政府會計制度的要求、輔助核算是否滿足財務查詢和數據需求,沒有時間和精力學習和實踐管理會計方法,管理會計基本只體現在單位以及主管部門布置的一些專項任務中。

(四)高校財務復合型人才缺乏

政府會計改革以及信息新技術的大力發展使高校財務管理工作發生了很大變化,財務人員工作面臨很大壓力。并且會計核算的日益復雜和難度加大、統計數據填報等專項工作持續增加等對財務工作形成很大的挑戰,大部分高校財務人員數量嚴重不足和崗位設置不夠科學,不能滿足新發展形勢下財務精細化管理的需要。

三、高校財務管理水平提升對策

(一)持續完善高校財務管理制度

圍繞保障政府會計改革落實和高校財務工作面臨的新形勢,高校應對原有的財務管理制度進行不斷優化和完善。比如為了適應以績效為杠桿的“雙一流建設”的需要,完善預算管理制度;順應會計工作應用信息化新技術的需要,修訂會計信息化管理辦法、會計檔案管理辦法;會同科技部門、合同管理部門完善科研資金管理制度和合同管理制度,從而規范以權責發生制為基礎的科研事業收人的確認;會同資產部門完善資產管理制度從而推進成本核算和績效評價。

(二)加快推進高校財務信息化建設

強化高校財務信息化建設的頂層設計,完善財務信息化制度建設,制定財務信息化工作計劃和方案。設立專門的財務信息化管理崗來統籌管理財務信息化建設以及做好高校財務信息化建設專項經費的預算安排。財務部門應積極會同業務部門,加強財務系統與業務信息系統融合,夯實拓展管理會計職能的數據基礎。同時,在積極推進財務信息化建設的同時,做好信息安全防護工作。

(三)深入推動管理會計的應用

設置管理會計崗位,探索實施運用管理會計方法和工具在高校財務管理過程中的全覆蓋。以價值創造為導向,以建立智能化管理會計信息化系統為著力點,強化財務和業務的深度融合,充分挖掘財務和業務數據,通過形成成本報告、績效評價報告、內部控制報告等形式,為決策分析提供有力支撐。

(四)加強財務復合型人才的培養

高校應順應政府會計改革、會計數字化轉型等新形勢對高校財務人員的要求,促進高校財務人員及時進行知識更新,培養具有大數據思維、懂財務又懂業務,掌握信息化技術的財務復合型人才。支持財務人員參加各類培訓,包括預算績效管理、信息化新技術、管理會計知識等各類培訓。以及組織業務骨干到先進單位進行業務交流研討等,從而不斷提升高校財務人員管好用好教育經費的能力,提高財務服務效能。

作者:王艷

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