時(shí)間:2022-04-30 21:54:21
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第一條2008年工會(huì)工作目標(biāo)考核,設(shè)立發(fā)揮主力軍作用、維護(hù)職工權(quán)益、深化惠民行動(dòng)、推進(jìn)組織發(fā)展和加強(qiáng)自身建設(shè)五項(xiàng)目標(biāo),按照規(guī)范合理、客觀公正、獎(jiǎng)懲分明的原則嚴(yán)格進(jìn)行考核。
第二條本細(xì)則用于對(duì)市(州)總工會(huì)、省產(chǎn)業(yè)(局)工會(huì)、企業(yè)(集團(tuán))公司工會(huì)的工作考核。各地各單位要高度重視工作目標(biāo)任務(wù)的按時(shí)完成,加強(qiáng)管理,精心組織,明確責(zé)任,整頓和改進(jìn)作風(fēng),努力推進(jìn)工會(huì)機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè)和效能建設(shè),為工會(huì)工作服務(wù)大局、服務(wù)職工提供保障。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
第三條工作目標(biāo)考核在省總工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。根據(jù)考核內(nèi)容設(shè)5個(gè)考核組,負(fù)責(zé)初評(píng)打分。五個(gè)考核組初評(píng)后,召開聯(lián)審會(huì)議全面考評(píng),并確定重點(diǎn)抽查單位,經(jīng)抽查后,提出考核結(jié)果等次建議報(bào)省總工會(huì)主席辦公會(huì)議審定。
目標(biāo)考核日常管理工作由省總工會(huì)組織部負(fù)責(zé)。
三、考核內(nèi)容
第四條考核內(nèi)容見“2008年度工會(huì)工作目標(biāo)考核內(nèi)容及自查自評(píng)情況申報(bào)表”(年終申報(bào)材料根據(jù)考核內(nèi)容申報(bào),并填報(bào)該表)。
第五條重大工作創(chuàng)新考核加分。考核內(nèi)容之外,鼓勵(lì)解放思想、拓展思路、大膽創(chuàng)新,尊重基層實(shí)踐和首創(chuàng)精神,對(duì)工會(huì)工作重大創(chuàng)新給予加分。重大創(chuàng)新的標(biāo)準(zhǔn):
㈠具有創(chuàng)新意義。在2008年工作實(shí)踐中創(chuàng)造性的探索、策劃、實(shí)施,形成時(shí)代特征、地方特色、工會(huì)特點(diǎn)的工作成果;在全省為首創(chuàng)。
㈡初步形成機(jī)制。創(chuàng)新成果已在本地實(shí)施,并在實(shí)踐中形成了較為完整、可行的制度或較為規(guī)范的工作機(jī)制。
㈢具有推廣價(jià)值。創(chuàng)新成果在本地實(shí)施取得了顯著、公認(rèn)的社會(huì)效果,在全省工會(huì)系統(tǒng)具有推廣價(jià)值。
四、程序方法
第六條工作目標(biāo)考核實(shí)行日常考核和年度考核相結(jié)合的方法。日常考核主要督查工會(huì)日常工作運(yùn)行情況和目標(biāo)任務(wù)完成進(jìn)度。年度考核以本《實(shí)施細(xì)則》和我省“全國(guó)工會(huì)統(tǒng)計(jì)年報(bào)”為基本依據(jù),以各被考核單位申報(bào)的2008年度工會(huì)工作目標(biāo)考核自查自評(píng)工作報(bào)告為基礎(chǔ),采取全面核查和重點(diǎn)抽查相結(jié)合的方法進(jìn)行。抽查組的組成、被抽查單位和抽查內(nèi)容由省總工會(huì)五個(gè)考核組聯(lián)審會(huì)議確定。確定為重點(diǎn)抽查單位的,由抽查組出發(fā)前電話通知。重點(diǎn)抽查方法另行制定。
第七條工作目標(biāo)考核實(shí)行百分制。加分或減分嚴(yán)格按照考核內(nèi)容的規(guī)定進(jìn)行。
第八條各被考評(píng)單位于2008年11月下旬開始對(duì)當(dāng)年度工會(huì)工作目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行自查自評(píng),并于12月10日前將自查自評(píng)工作報(bào)告報(bào)省總組織部。自查自評(píng)工作報(bào)告須經(jīng)本級(jí)工會(huì)主席辦公會(huì)議或主要領(lǐng)導(dǎo)同意。自查自評(píng)工作報(bào)告內(nèi)容必須詳實(shí),統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)以本單位報(bào)省總“全國(guó)工會(huì)統(tǒng)計(jì)年報(bào)”為準(zhǔn),如發(fā)現(xiàn)實(shí)際數(shù)據(jù)與上報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不符,將酌情扣分。
第九條工作目標(biāo)考核有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì),按政策規(guī)定執(zhí)行。
五、否決條件
第十條有下列情形之一者,實(shí)行一票否決:
㈠截留、挪用或變相挪用工會(huì)上解經(jīng)費(fèi)或其他專項(xiàng)經(jīng)費(fèi);不上解或未上解工會(huì)經(jīng)費(fèi);
㈡在工作中出現(xiàn)重大失誤,對(duì)全局造成重大影響和損失;
㈢單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員違法、違紀(jì),受到黨紀(jì)、政紀(jì)處分或刑事處罰的;
(一)醫(yī)院管理(12分)
2、繼續(xù)完善綜合醫(yī)院中醫(yī)科建設(shè)與管理,開設(shè)中醫(yī)病區(qū)。(2分)
3、依法規(guī)范執(zhí)業(yè)行為,加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員和醫(yī)療技術(shù)的準(zhǔn)入管理。(2分)
4、研究建立醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng),探索醫(yī)患糾緋的第三方調(diào)處機(jī)制,加強(qiáng)醫(yī)療安全防范管理,確保全年無重大醫(yī)療事故發(fā)生。(2分)
5、加強(qiáng)臨床醫(yī)學(xué)重點(diǎn)專科建設(shè),爭(zhēng)取通過市級(jí)驗(yàn)收。(2分)
6、繼續(xù)推行按病種付費(fèi)工作,控制醫(yī)療費(fèi)用增長(zhǎng)。(2分)
(二) (七)藥品管理(5分)
22、加強(qiáng)藥事管理工作,認(rèn)真貫徹《處方管理辦法》和《抗菌藥物臨床應(yīng)用指導(dǎo)原則》,開展合理用藥培訓(xùn),落實(shí)藥師查房制度,促進(jìn)合理用藥。(2分)
23、參加藥品集中招標(biāo)采購(gòu),加強(qiáng)使用環(huán)節(jié)管理,強(qiáng)化藥品和器械的不良反應(yīng)信息報(bào)告與防范管理,降低藥品費(fèi)用。(2分)
24、做好麻醉藥品和精神藥品管理和監(jiān)督,確保安全無差錯(cuò)事故發(fā)生。(1分)
(八)傳染病管理(3分)
25、繼續(xù)做好艾滋病、人禽流感、非典和其他重大傳染病的醫(yī)療救治準(zhǔn)備工作。(1分)
26、加強(qiáng)傳染病防治與管理工作,完善感染性疾病門診規(guī)范化建設(shè)。(1分)
(九)婦幼工作(2分)
28、規(guī)范《出生醫(yī)學(xué)證明》的簽發(fā)管理工作,做好孕產(chǎn)婦、5歲以下兒童死亡報(bào)告和新生兒疾病篩查工作。(1分)
29、認(rèn)真實(shí)施“降消”項(xiàng)目,加強(qiáng)產(chǎn)科建設(shè)和管理,保障母嬰安全,落實(shí)孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助。(1分)
(十)其它目標(biāo)(4分)
30、積極開展衛(wèi)生下鄉(xiāng)活動(dòng),全年開展衛(wèi)生下鄉(xiāng)活動(dòng)不少于4次。(1分)
31、做好“萬(wàn)名醫(yī)師支援農(nóng)村工程”和“城市醫(yī)師支援農(nóng)村工程”工作的受援和支援工作。(1分)
32、開展“平安醫(yī)院建設(shè)”,構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。(1分)
33、做好大型活動(dòng)和會(huì)議的醫(yī)療服務(wù)工作。(1分)
二、共性目標(biāo)(40分)
1、完成黨建及老干部工作目標(biāo)。(5分)
一是確定考核內(nèi)容。一方面包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)部署安排的有關(guān)農(nóng)村社會(huì)管理方面的共性工作目標(biāo)內(nèi)容,如計(jì)劃生育、防災(zāi)救災(zāi)、安全生產(chǎn)、維穩(wěn)、平安綜治、農(nóng)村基層黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)、縣鄉(xiāng)重大項(xiàng)目建設(shè)涉及到的政策處理等;另一方面是各村根據(jù)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作重點(diǎn),結(jié)合實(shí)際提出本年度有關(guān)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的創(chuàng)建目標(biāo),如環(huán)境整治村、生態(tài)文明村創(chuàng)建、效益農(nóng)業(yè)開發(fā)等工作目標(biāo)。
二是制定考核辦法。要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合實(shí)際,參照縣里對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的目標(biāo)管理辦法及縣機(jī)關(guān)職能部門目標(biāo)管理實(shí)施細(xì)則,按照科學(xué)合理、便于操作的原則,制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)村年度工作目標(biāo)管理考核辦法。考核辦法要明確村共性工作目標(biāo)、村創(chuàng)建工作目標(biāo)的具體內(nèi)容以及目標(biāo)項(xiàng)數(shù)、基本分值、分值權(quán)重等。同時(shí),根據(jù)各村人口規(guī)模、工作基礎(chǔ)條件、工作難度等因素,設(shè)置相應(yīng)的難度系數(shù),年終考核綜合考慮工作難度系數(shù)和目標(biāo)工作具體完成情況計(jì)算總得分。
三是設(shè)定考核目標(biāo)。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府部署安排村共性工作目標(biāo)和村自報(bào)創(chuàng)建目標(biāo)相結(jié)合的方式,確定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)各村年度工作目標(biāo)。村共性工作目標(biāo),由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府根據(jù)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度工作目標(biāo)責(zé)任制要求部署安排到各村;村創(chuàng)建工作目標(biāo),由村兩委根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府年度工作目標(biāo)要求,會(huì)同駐村工作指導(dǎo)員結(jié)合本村實(shí)際,通過民主決策方式提出具體創(chuàng)建目標(biāo),并以書面形式上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府審核同意后確定。村共性工作目標(biāo)和創(chuàng)建工作目標(biāo)確定后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要與村兩委簽訂目標(biāo)責(zé)任書,各村要在一定范圍內(nèi)對(duì)工作目標(biāo)進(jìn)行公開承諾。
市級(jí)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作考評(píng)辦法(附考核評(píng)分表)
為全面推進(jìn)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作,努力實(shí)現(xiàn)我市市級(jí)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能降耗目標(biāo),根據(jù)市人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)市級(jí)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作實(shí)施意見的通知》(湖政辦發(fā)〔〕35號(hào))精神和要求,特制定本暫行辦法。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》和省市節(jié)能降耗的各項(xiàng)工作部署。通過考核,檢查各市級(jí)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作的落實(shí)情況和實(shí)際效果,促進(jìn)公共機(jī)構(gòu)采取有效措施節(jié)約能源消耗,遏制能源浪費(fèi)現(xiàn)象,努力降低行政運(yùn)行成本,在建設(shè)節(jié)約型社會(huì)中發(fā)揮示范表率作用。
二、考核對(duì)象
市級(jí)各公共機(jī)構(gòu)。
三、考核內(nèi)容
市級(jí)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作考評(píng)內(nèi)容分為:組織領(lǐng)導(dǎo)措施、節(jié)約用電措施、節(jié)約用水措施、節(jié)約用油措施、節(jié)約辦公耗材措施和建筑節(jié)能措施等6個(gè)方面37項(xiàng)考核內(nèi)容(見附件:考核評(píng)分表)。
四、計(jì)分方法
考核得分由“基本分”和“加分”兩部分組成。
1.基本分。按考評(píng)內(nèi)容,體現(xiàn)在37項(xiàng)具體工作指標(biāo)中,滿分為100分。根據(jù)每項(xiàng)指標(biāo)的工作完成情況和基本分值,采用扣分制計(jì)分。
2.加分。設(shè)定3個(gè)加分單項(xiàng)共10分,依據(jù)工作指標(biāo)和單項(xiàng)分值計(jì)分。
五、考核方式
市級(jí)公共機(jī)構(gòu)年度節(jié)能工作考核,采取部門(單位)自查自評(píng)與市級(jí)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作協(xié)調(diào)小組考核相結(jié)合的辦法進(jìn)行。考核工作一般在下一年度2-3月進(jìn)行。
1.單位自評(píng)。市級(jí)各公共機(jī)構(gòu)對(duì)照《市市級(jí)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作考核評(píng)分表》,逐項(xiàng)進(jìn)行自查自評(píng),形成書面自查總結(jié)報(bào)告,并于2月10日前將自查總結(jié)和自查評(píng)分表報(bào)市級(jí)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作協(xié)調(diào)小組辦公室。
2.檢查考評(píng)。由市級(jí)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作協(xié)調(diào)小組組成考核小組,根據(jù)各單位自查自評(píng)情況,通過聽取匯報(bào)、查閱臺(tái)帳資料、核實(shí)相關(guān)數(shù)據(jù)和現(xiàn)場(chǎng)查看等方法,對(duì)市級(jí)各公共機(jī)構(gòu)年度節(jié)能工作進(jìn)行實(shí)地考核或抽查。部門系統(tǒng)所屬公共機(jī)構(gòu),由主管部門負(fù)責(zé)考核,并于2月底前將考核結(jié)果報(bào)市級(jí)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作協(xié)調(diào)小組辦公室。
六、考核評(píng)定
市級(jí)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作年度考核評(píng)定分為:優(yōu)秀、達(dá)標(biāo)和不達(dá)標(biāo)三個(gè)等次。考核得分90分(含90分)以上為優(yōu)秀;71分至89分為達(dá)標(biāo);70分(含70分)以下為不達(dá)標(biāo)。
七、考核結(jié)果
年度考核結(jié)果由市級(jí)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作協(xié)調(diào)小組審核后發(fā)文通報(bào),并將作為文明單位考評(píng)的重要內(nèi)容。對(duì)考評(píng)優(yōu)秀的市級(jí)公共機(jī)構(gòu)將視考評(píng)名次按一定比例給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)考評(píng)不達(dá)標(biāo)的市級(jí)公共機(jī)構(gòu)將會(huì)同市節(jié)能辦、市能源監(jiān)察支隊(duì)進(jìn)行重點(diǎn)能源消耗監(jiān)察。
附件:市市級(jí)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作考核評(píng)分表
附件:
市市級(jí)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作考核評(píng)分表
項(xiàng)目
分值
評(píng) 分 標(biāo) 準(zhǔn)
考 核 方 式
自評(píng)得 分
考評(píng)得 分
組織領(lǐng)導(dǎo)
措施
25分
1.領(lǐng)導(dǎo)重視,把節(jié)能工作納入本單位重要議事日程,定期召開會(huì)議,研究解決問題。4分
查會(huì)議記錄,缺一項(xiàng)扣1分
2.建立節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),明確分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任處室,有專人負(fù)責(zé)。4分
查文件資料,缺一項(xiàng)扣1分
3.制定年度節(jié)能工作推進(jìn)目標(biāo),做到節(jié)能工作有指標(biāo)量化、有檢查、有考核、有總結(jié)。4分
查節(jié)能工作有關(guān)資料,缺一項(xiàng)扣1分
4.建立能源消耗統(tǒng)計(jì)分析制度,專人負(fù)責(zé),能夠及時(shí)準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)、上報(bào)有關(guān)節(jié)能工作情況。4分
查統(tǒng)計(jì)報(bào)表及有關(guān)記錄,達(dá)不到要求扣2一3分
5.抓好部門系統(tǒng)所屬公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作的開展,有部署、有指導(dǎo)、有檢查、有考核。4分
查有關(guān)資料,達(dá)不到要求扣2一3分
6.認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹國(guó)務(wù)院《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》,組織開展節(jié)能宣傳教育,形式多樣,張貼節(jié)能提示性標(biāo)志等。3分
查有關(guān)資料,達(dá)不到要求扣2-3分
7.積極參加市節(jié)能降耗領(lǐng)導(dǎo)小組和市級(jí)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作協(xié)調(diào)小組組織的各項(xiàng)活動(dòng)。2分
查有關(guān)資料,達(dá)不到要求扣2分
節(jié)約用電措施
20分
1.制定節(jié)約用電制度和措施,并逐項(xiàng)抓落實(shí),用電同比下降,單位面積電耗和人均電耗不超過省定額標(biāo)準(zhǔn)。
6分
查相關(guān)資料,沒有制度措施的扣2分,達(dá)不到要求扣4分
2.中央空調(diào)、水泵等大功率用電設(shè)備已采取變頻等有效節(jié)能措施。3分
查現(xiàn)有設(shè)備和有關(guān)資料,達(dá)不 到要求扣2-3分
3.節(jié)能照明燈使用率達(dá)100﹪,公共區(qū)域照明燈具改造安裝感應(yīng)或延時(shí)自控開關(guān)。3分
檢查設(shè)備設(shè)施,達(dá)不到要求扣2-3分
4.加強(qiáng)用電設(shè)備管理,做到下班時(shí)關(guān)閉辦公設(shè)備電源、杜絕長(zhǎng)明燈、公共開水器定時(shí)關(guān)閉電源等。2分
現(xiàn)場(chǎng)查看,每發(fā)現(xiàn)一項(xiàng)不合格扣1分
5.空調(diào)溫度合理設(shè)置,無人時(shí)不開空調(diào),開空調(diào)時(shí)不開門窗。2分
現(xiàn)場(chǎng)查看,每發(fā)現(xiàn)一項(xiàng)不合格扣1分
6.實(shí)施用電分表分項(xiàng)計(jì)量,安裝合理,技術(shù)性能達(dá)標(biāo)。2分
現(xiàn)場(chǎng)查看,達(dá)不到要求扣2分
7.減少景觀用電,除重大活動(dòng)和法定節(jié)假日外,原則上不使用辦公樓宇的“亮化工程”。1分
8.電梯設(shè)備運(yùn)行系統(tǒng)設(shè)置合理,短距離上下樓層不乘電梯,下班后和節(jié)假日期間控制待用電梯臺(tái)數(shù)和頻率。
1分
現(xiàn)場(chǎng)查看,達(dá)不到要求扣1分
節(jié)約用水措施
15分
1.制定節(jié)約用水制度和措施,并逐項(xiàng)抓落實(shí),用水同比下降。6分
查相關(guān)資料,沒有制度措施的扣2分,達(dá)不到要求扣4分
2.加強(qiáng)用水設(shè)備管理,無“跑冒滴漏”和長(zhǎng)流水等浪費(fèi)用水的現(xiàn)象。3分
檢查用水設(shè)備,每發(fā)現(xiàn)一處扣1分
3.采用節(jié)水型器具,對(duì)不符合節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)的用水器具進(jìn)行改造。2分
抽查設(shè)備,達(dá)不到要求扣2分
4.自備洗車場(chǎng)安裝洗車刷卡系統(tǒng),實(shí)行洗車用水指標(biāo)控制。2分
現(xiàn)場(chǎng)查看,達(dá)不到要求扣2分
5.實(shí)施用水分表分項(xiàng)計(jì)量,安裝合理,技術(shù)性能達(dá)標(biāo)。2分
現(xiàn)場(chǎng)查看,達(dá)不到要求扣2分
公務(wù)車輛節(jié)油措施
15分
1.制定公務(wù)用車使用管理制度,有明確的節(jié)約用油措施,并逐項(xiàng)抓落實(shí),耗油同比下降。6分
查相關(guān)資料,沒有制度措施的扣2分,達(dá)不到要求扣4分
2.實(shí)行車輛定點(diǎn)維修、定點(diǎn)加油和一車一卡加油備案制度。3分
查有關(guān)資料,達(dá)不到要求扣2-3分
3.公務(wù)車輛加入市交通信息服務(wù)中心gps監(jiān)控平臺(tái),實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管。2分
查有關(guān)資料,達(dá)不到要求扣2分
4.科學(xué)核定單車油耗定額,實(shí)行單車百公里耗油考評(píng)。2分
查資料、記錄,達(dá)不到要求扣2分
5.嚴(yán)格執(zhí)行車輛配備標(biāo)準(zhǔn)和報(bào)廢、更新制度,優(yōu)先選用國(guó)產(chǎn)自主品牌的低能耗、小排量,使用清潔能源的車輛。1分
查制度和相關(guān)資料,達(dá)不到要求扣1分
6.加強(qiáng)駕駛?cè)藛T的管理和安全文明教育,提高節(jié)能意識(shí),規(guī)范車輛節(jié)能。
1分
查有關(guān)資料,達(dá)不到要求扣1分
辦公
耗材
節(jié)約措施
15分
1.建立辦公用品的采購(gòu)、配備和領(lǐng)用制度,辦公耗材數(shù)量和費(fèi)用同比下降。6分
查相關(guān)資料,沒有制度的扣2分,達(dá)不到要求扣4分
2.利用網(wǎng)絡(luò)資源,推進(jìn)電子政務(wù)、電子清稿、無紙化辦公,使用雙面紙、再生紙。3分
查相關(guān)資料的處理情況,達(dá)不到要求扣2-3分
3.從嚴(yán)控制紙質(zhì)公文發(fā)放范圍和會(huì)議材料等的印刷(復(fù)印)量。2分
查相關(guān)資料,達(dá)不到要求扣1-2分
4.推行辦公用品使用節(jié)能環(huán)保用品,減少使用一次性水筆等一次性用品。
2分
查相關(guān)資料,達(dá)不到要求扣1-2分
5.打印機(jī)、復(fù)印機(jī)墨粉用完后,重新灌裝再次使用。2分.
查相關(guān)設(shè)備,達(dá)不到要求扣1-2分
建筑節(jié)能措施
10分
1.新建建筑嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)建筑節(jié)能設(shè)計(jì)、施工驗(yàn)收等方面的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),并通過節(jié)能驗(yàn)收。2分
查有關(guān)資料,達(dá)不到要求扣2分
2.對(duì)既有建筑進(jìn)行節(jié)能評(píng)估,并制定切合實(shí)際的節(jié)能改造計(jì)劃。2分
查相關(guān)資料,達(dá)不到要求扣1-2分
3.既有建筑維修改造,使用熱阻大,能耗低的新型保溫節(jié)能門窗等。2分
查看建筑物,達(dá)不到要求扣1-2分
4.對(duì)建筑周圍綠化用水進(jìn)行合理改造,減少使用自來水。2分
現(xiàn)場(chǎng)查看,達(dá)不到要求扣1-2分
5.推行使用太陽(yáng)能、地?zé)崮艿仍偕茉础?分
現(xiàn)場(chǎng)查看,達(dá)不到要求扣1分
6.采取增設(shè)活動(dòng)遮陽(yáng)、熱反射窗簾等節(jié)能措施。1分
現(xiàn)場(chǎng)查看,達(dá)不到要求扣1分
加分項(xiàng)目
10分
1.年度節(jié)電、節(jié)水、節(jié)油工作有創(chuàng)新舉措,成效顯著,有單項(xiàng)同比下降達(dá)5%以上。4分.
查相關(guān)資料、數(shù)據(jù),有同比下降5%以上的加1分,再每降低一個(gè)百分點(diǎn)加1分,最多加4分
2.推進(jìn)節(jié)能技術(shù)改造和新能源的運(yùn)用,項(xiàng)目節(jié)能成效顯著。3分
查相關(guān)資料,現(xiàn)場(chǎng)查看,加2-3分
關(guān)鍵詞:綜合績(jī)效標(biāo)準(zhǔn);考核;護(hù)理工作。
中圖分類號(hào):R248
文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
文章編號(hào):1007―2349(2007)05―0056―02
隨著醫(yī)學(xué)及科學(xué)技術(shù)的迅速發(fā)展,醫(yī)學(xué)模式的轉(zhuǎn)變、護(hù)理服務(wù)對(duì)象、內(nèi)容、觀念的變化,給現(xiàn)代化護(hù)理管理賦予了新的內(nèi)涵,也給護(hù)理發(fā)展帶來了新的機(jī)遇,面對(duì)全球性衛(wèi)生保健服務(wù)的挑戰(zhàn)及護(hù)理隊(duì)伍自身中存在的種種困難,從1998年開始,我院每年年終都要求護(hù)理部評(píng)選出年度護(hù)理綜合考核先進(jìn)前三名,每年底護(hù)理部就按每年1月~11月檢查的各項(xiàng)質(zhì)控合格率的平均分,哪個(gè)科室高就評(píng)選哪個(gè)科,通過4年評(píng)下來,總覺得說服力不強(qiáng),存在科室與科室不服的觀點(diǎn),調(diào)動(dòng)不了科室的積極性,怎樣使之合理,一直是我們護(hù)理管理者思考的問題,為探索一種較為科學(xué)又可行的方法,我院用《綜合績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)》考核護(hù)理工作的研究再進(jìn)一步完善護(hù)理管理,提高自身管理水平的同時(shí),重新調(diào)整管理思路,“以人為本”,增強(qiáng)說服力,調(diào)動(dòng)各科護(hù)理人員的積極性,以適應(yīng)時(shí)代的需求,提高護(hù)理管理水平,以推動(dòng)護(hù)理專業(yè)的發(fā)展。
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的現(xiàn)代化護(hù)理管理模式下的護(hù)理管理工作,挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存。作為護(hù)理管理工作者,在正確的價(jià)值觀及高尚的職業(yè)道德觀指導(dǎo)下,要真正轉(zhuǎn)變“以病人為中心”的服務(wù)觀念,全身心的投入到整體護(hù)理建設(shè)工作中,積極探索用《綜合績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)》考核護(hù)理工作的研究意義,以便廣泛推廣應(yīng)用于臨床護(hù)理管理工作中。我院于2003年1月~2005年12月,對(duì)19個(gè)臨床科室用《綜合績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)》考核護(hù)理工作,科學(xué)的評(píng)定護(hù)理工作,評(píng)選出先進(jìn)科室的名次,達(dá)到了科學(xué)、公平、公正的管理目標(biāo)。現(xiàn)將結(jié)果及體會(huì)介紹如下。
1、資料與方法
1.1 臨床資料全院19個(gè)臨床科室護(hù)士長(zhǎng)中,年齡最大40歲,最小的32歲,平均擔(dān)任護(hù)士長(zhǎng)年限為3年。
1.2 研究目標(biāo)為了使《綜合績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)》考核護(hù)理工作的研究科學(xué)化、規(guī)范化,本研究大體分為四個(gè)階段性目標(biāo),第一階段目標(biāo):制定:基礎(chǔ)護(hù)理、五種表格、消毒隔離標(biāo)準(zhǔn)、護(hù)士長(zhǎng)管理、急救藥品、整體護(hù)理等各項(xiàng)質(zhì)控標(biāo)準(zhǔn);第二階段目標(biāo):將各科每年工作量的時(shí)間核算出來(每項(xiàng)操作需要的時(shí)間),將各項(xiàng)工作量相加并乘每項(xiàng)所需的時(shí)間算出總的工作量的時(shí)間;第三階段目標(biāo):將各種搶救人數(shù)、經(jīng)濟(jì)收入(收減支純結(jié)余)、病床使用率、周圍率等客觀資料定出加分的分值;第四階段目標(biāo):制定護(hù)士長(zhǎng)績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)及各科系數(shù),見表1。
最終目標(biāo):2003年~2005年根據(jù)以上四個(gè)階段的分值相加乘各科系數(shù),科學(xué)的評(píng)選出護(hù)理綜合前三名先進(jìn)科室進(jìn)行表彰,全院護(hù)理工作者無任何意見。故在完善護(hù)理管理,提高自身管理水平的同時(shí),重新調(diào)整管理思路,“以人為本”,以增強(qiáng)說服力,調(diào)動(dòng)各科室護(hù)理人員的積極性,適應(yīng)時(shí)代的需求,推進(jìn)護(hù)理學(xué)科的發(fā)展。
2、結(jié)果
以護(hù)理理論為依據(jù),績(jī)效的個(gè)體能力在一定環(huán)境中表現(xiàn)的程度和效果。護(hù)理人員績(jī)效是護(hù)理人員在護(hù)理活動(dòng)中所做出的成績(jī)和貢獻(xiàn)。因此在各科每年各項(xiàng)護(hù)理工作質(zhì)控檢查合格率的基礎(chǔ)上,結(jié)合護(hù)士長(zhǎng)績(jī)效考核及科室的工作量、搶救人次、收減支出純結(jié)余、病床使用率、周圍率及中醫(yī)護(hù)理操作等進(jìn)行科學(xué)的考核先進(jìn)科室的名次。加強(qiáng)了護(hù)理管理,提高了護(hù)理質(zhì)量,調(diào)動(dòng)了各科護(hù)理人員的積極性,更好地“以病人為中心”做好各項(xiàng)護(hù)理工作,使病人滿意。
2011年是“十二五”開局之年,也是河埒綜合實(shí)力全面提升的關(guān)鍵之年。為實(shí)現(xiàn)“幸福、文明、平安、生態(tài)、和諧新河埒”的整體發(fā)展目標(biāo),充分調(diào)動(dòng)社區(qū)干部的積極性和責(zé)任心,進(jìn)一步推動(dòng)河埒街道經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的全面進(jìn)步,經(jīng)研究,特制定本意見。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,以轉(zhuǎn)型發(fā)展為主線,以重大項(xiàng)目為抓手,以改善民生為根本,著力做強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)、做美城市環(huán)境、做實(shí)民生工程,積極實(shí)施“富民強(qiáng)街”發(fā)展策略,努力把河埒建設(shè)成為“高端商務(wù)區(qū)、高品質(zhì)居住區(qū)、城市商貿(mào)副中心”。
二、考核對(duì)象
混合型社區(qū)黨委書記
三、考核辦法
社區(qū)書記總報(bào)酬由基本報(bào)酬和工作獎(jiǎng)勵(lì)報(bào)酬二部分組成,以硬考核和分配風(fēng)險(xiǎn)調(diào)節(jié)的原則實(shí)施考核。
工作獎(jiǎng)勵(lì)報(bào)酬包含基本獎(jiǎng)、績(jī)效獎(jiǎng)和創(chuàng)新獎(jiǎng)三項(xiàng)內(nèi)容。
計(jì)算公式:
工作獎(jiǎng)勵(lì)報(bào)酬=(基本獎(jiǎng)+績(jī)效獎(jiǎng))×(年終兩文明考核所得的分值÷100)+創(chuàng)新獎(jiǎng)
(一)基本報(bào)酬
社區(qū)書記的基本報(bào)酬年終由街道考核領(lǐng)導(dǎo)小組按實(shí)現(xiàn)股份經(jīng)濟(jì)合作社凈資產(chǎn)保值增值要求討論決定,基本報(bào)酬額度為5萬(wàn)元。
(二)工作獎(jiǎng)勵(lì)報(bào)酬
1、基本獎(jiǎng)
社區(qū)書記基本獎(jiǎng)?lì)~度為2萬(wàn)元。以2011年底各社區(qū)實(shí)際管理人口為測(cè)算依據(jù):低于9000人的系數(shù)為0.9;9000-11000人的系數(shù)為1;11000人以上的系數(shù)為1.1。
2、績(jī)效獎(jiǎng)
以2011年各社區(qū)稅收、可用財(cái)力工作目標(biāo)為測(cè)算依據(jù),分別按二項(xiàng)指標(biāo)的平均值確定績(jī)效獎(jiǎng)?lì)~度基數(shù)并確定系數(shù)為1。
因拆遷等因素造成可用財(cái)力減少的,年終由街道考核領(lǐng)導(dǎo)小組視實(shí)際情況給予調(diào)整。
3、創(chuàng)新獎(jiǎng)
創(chuàng)新獎(jiǎng)由五個(gè)單項(xiàng)考核獎(jiǎng)勵(lì)組成:
1、社區(qū)特色工作單項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì);
2、稅收達(dá)標(biāo)單項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì);
3、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)單項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì);
4、招商引企單項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì):
5、拆遷工作單項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì);
單項(xiàng)考核辦法詳見附件一至附件五。
(三)兩文明考核內(nèi)容
1、經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)10項(xiàng),共50分
⑴稅收總額10分
⑵可用財(cái)力6分
⑶規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)5分
⑷限額以上社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)5分
⑸新興產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)5分
⑹利用載體5分
⑺招商引資5分
⑻全社會(huì)投入2分
⑼納稅銷售2分
⑽安全生產(chǎn)5分
⑴-⑻項(xiàng)完成工作目標(biāo)得基本分,未完成按比例扣分。納稅銷售按月按時(shí)上報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)得基本分,未按規(guī)定完成的,依據(jù)工作情況相應(yīng)扣分。安全生產(chǎn)全年做到安全無事故得滿分;如發(fā)生重大傷亡事故,執(zhí)行一票否決制;出現(xiàn)小事故的,依據(jù)情節(jié)輕重、影響大小相應(yīng)扣分。目標(biāo)任務(wù)分解情況詳見附件六。
2、社會(huì)發(fā)展目標(biāo)4項(xiàng),共50分
⑴黨建工作和精神文明建設(shè)18分
⑵社會(huì)事業(yè)14分
⑶城市管理及“兩整兩創(chuàng)”8分
⑷穩(wěn)定工作10分
考核標(biāo)準(zhǔn)詳見附件七。
四、獎(jiǎng)金來源及發(fā)放辦法
(一)各項(xiàng)報(bào)酬和獎(jiǎng)勵(lì)書記得全額標(biāo)準(zhǔn)。年終對(duì)實(shí)際獎(jiǎng)勵(lì)額度不平衡的單位,實(shí)行借分配或留存分配的辦法,憑街道核發(fā)單自籌資金發(fā)放。其它人員由社區(qū)自行確定發(fā)放,并報(bào)街道備案。機(jī)關(guān)下派人員在社區(qū)任職的,年終由各社區(qū)視分管工作績(jī)效給予考核,并確定相應(yīng)獎(jiǎng)金額度上報(bào),經(jīng)街道考核領(lǐng)導(dǎo)小組同意后發(fā)放,其獎(jiǎng)金由社區(qū)承擔(dān)。
(二)創(chuàng)新獎(jiǎng)根據(jù)各單項(xiàng)考核辦法操作。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)成立街道考核領(lǐng)導(dǎo)小組。由黨工委書記任組長(zhǎng),辦事處主任任副組長(zhǎng),成員由人大、政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)以及相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)組成。
(二)設(shè)立目標(biāo)考核辦公室,由葛寶良同志兼任辦公室主任,龐松濤、殷歡同志兼任辦公室副主任,辦公室成員由黨政辦、經(jīng)貿(mào)辦、社事辦、城管辦、拆遷辦、財(cái)政所、勞動(dòng)保障所、政法綜治中心和商務(wù)辦等相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人組成,具體負(fù)責(zé)各條線考核數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)、匯總和測(cè)算。
(三)目標(biāo)考核辦公室對(duì)考核情況進(jìn)行匯總并提出初審意見提交街道考核領(lǐng)導(dǎo)小組審核確定。
以二0一四年縣社工作方案為指導(dǎo),以和諧創(chuàng)業(yè)、發(fā)展創(chuàng)新為總抓手,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“團(tuán)結(jié)、勤奮、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新”的精神,全面推進(jìn)基層供銷社事業(yè)的發(fā)展。
二、原則:
領(lǐng)導(dǎo)包片包鄉(xiāng),干部包鄉(xiāng)協(xié)助;
量化工作目標(biāo),實(shí)行百分考核;
財(cái)務(wù)獨(dú)立核算,實(shí)行自負(fù)盈虧;
工資承包解決,實(shí)行自收自支;
主任包干負(fù)責(zé),確保目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
三、職責(zé)要求:
1、積極化解本單位社會(huì)不穩(wěn)定因素,主動(dòng)配合縣社處理各種矛盾糾紛,確保社會(huì)穩(wěn)定、、安全生產(chǎn)為“零”的目標(biāo)。
2、完成縣社分配的目標(biāo)任務(wù)。
3、完成縣社下達(dá)的其他中心工作任務(wù)。
4、按時(shí)參加會(huì)議,遵守縣社的各項(xiàng)規(guī)章制度。
5、加強(qiáng)資產(chǎn)管理,及時(shí)上交各種費(fèi)用(房租、醫(yī)保、社保、貨款等)。
6、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)、專業(yè)合作社、基層社建設(shè)發(fā)展、管理,配合迎接檢查工作。
四、目標(biāo)任務(wù):
(一)農(nóng)資以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為單位,按一、二、三類分配各基層供銷社任務(wù)
1、復(fù)合肥銷售。
2、農(nóng)藥銷售。
以上各基層供銷社任務(wù)分配數(shù)見附表(1)
(二)煙花爆竹以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為單位,任務(wù)分配另下發(fā)文件。
(三)再生資源任務(wù)
各基層社新增再生資源回收網(wǎng)點(diǎn)1個(gè)以上見附表(2)。
五、考核與考核辦法:
(一)考核
1、實(shí)行百分制考核。
2、每月以獎(jiǎng)代補(bǔ)工資主任300元,付主任150元進(jìn)行考核。
3、90分為達(dá)標(biāo),可獲得各項(xiàng)任務(wù)考核獎(jiǎng),并可以參加評(píng)先,超百分進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),每超1分獎(jiǎng)100元。89分以下—70分按比例扣分。69分以下對(duì)該社主任進(jìn)行降職或免職處理。
4、年終由縣社組織考核組對(duì)基層社進(jìn)行考評(píng)記分。
(二)考核辦法。
1、目標(biāo)任務(wù)70分。
①完成煙花爆竹任務(wù)40分
A、完成煙花爆竹銷售任務(wù)90%以上30分;70%-89%按比例計(jì)分;69%以下不計(jì)分;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成任務(wù)數(shù)按各鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點(diǎn)計(jì)算。
B、貨款及時(shí)結(jié)清10分,在每年的4月份以前結(jié)清全部貨款得滿分,否則不計(jì)分。
②完成農(nóng)資任務(wù)10分。
A、完成復(fù)合肥及農(nóng)藥銷售任務(wù)8分;
B、貨款及時(shí)回籠2分。
③完成再生資源任務(wù)5分。
完成網(wǎng)點(diǎn)任務(wù)2分,為公司組織回收利用貨源3分。
④資產(chǎn)管理15分(及時(shí)繳交房租9分、盤活資產(chǎn)、及時(shí)排查、及時(shí)處理安全隱患6分)。
2、中心工作24分。
①社會(huì)穩(wěn)定5分,工作5分,安全生產(chǎn)5分。
A、社會(huì)穩(wěn)定、工作,凡出現(xiàn)一次縣級(jí)扣1分,縣級(jí)上訪扣1分,市級(jí)一次扣2分,省級(jí)以上該項(xiàng)工作不得分。
B、安全生產(chǎn)工作出現(xiàn)事故視情況扣分。
②網(wǎng)絡(luò)建設(shè)3分,基層供銷社建設(shè)2分,專業(yè)合作社1分,其它中心工作3分(含配合迎接檢查驗(yàn)收工作)共9分。
3、管理制度6分。
①參加學(xué)習(xí)、會(huì)議3分;
②上交各種信息、材料、報(bào)表3分;
六、獎(jiǎng)罰措施:
1、以獎(jiǎng)代補(bǔ)工資300元/月,其中:主任200元/月、付主任100元/月,考核煙花爆竹銷售,完成90%以上得回考核獎(jiǎng)勵(lì);完成70%-89%的按比例發(fā)放;69%以下的不發(fā)
2、完成了考核任務(wù)90%以上為達(dá)標(biāo),達(dá)標(biāo)的,給予得回以獎(jiǎng)代補(bǔ)工資100元/月,付主任50元/月,完成任務(wù)70%-89%按比例發(fā)放,69%以下的不發(fā)。
3、完成了考核任務(wù)的由縣社負(fù)責(zé)繳交主任、付主任社保、醫(yī)保,70分以下的由個(gè)人繳交。
4、對(duì)考核達(dá)標(biāo)的基層社評(píng)出綜合先進(jìn)單位3個(gè)。
5、煙花爆竹、農(nóng)資其它獎(jiǎng)勵(lì)措施另行規(guī)定。
七、加分項(xiàng)目:
1、與當(dāng)?shù)卣P(guān)系密切,并獲得當(dāng)?shù)攸h委政府表彰加5分。
2、獲得縣直部門(本系統(tǒng)除外)表彰加6分。
一、工作目的
年,完成悉數(shù)工業(yè)添加值60億元,增進(jìn)46.3%;工業(yè)投資35億元,增進(jìn)118.8%;工業(yè)招商引資實(shí)踐到位資金12億元;非公經(jīng)濟(jì)添加值79億元,增進(jìn)21%;鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)添加值29.3億元,增進(jìn)12%;單位生產(chǎn)總值能耗下降3%。
二、突出重點(diǎn),增強(qiáng)辦法,切實(shí)加速工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
(一)抓好“112”工程,加大工業(yè)投資力度。大力施行項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略,進(jìn)一步加大工業(yè)投資力度,提高工業(yè)投資對(duì)全市固定資產(chǎn)投資的奉獻(xiàn)率。依照“儲(chǔ)藏一批、前期一批、開工一批、完工一批”的項(xiàng)目建立要求,圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,優(yōu)化投資構(gòu)造,增強(qiáng)投向指導(dǎo),做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)藏、規(guī)劃和前期工作,優(yōu)選一批科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)構(gòu)造調(diào)整的項(xiàng)目,爭(zhēng)奪列入省“十二五”工業(yè)發(fā)展規(guī)劃。突出抓好“112”工程(10個(gè)投資上億元、10個(gè)投資5000萬(wàn)元以上、20個(gè)投資1000萬(wàn)元以上工業(yè)建立項(xiàng)目),完善項(xiàng)目治理機(jī)制,增強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù),積極爭(zhēng)奪國(guó)家、省的政策和資金支持,全力推進(jìn)項(xiàng)目盡快開工、建立、完工、投產(chǎn)、達(dá)產(chǎn),構(gòu)成新的經(jīng)濟(jì)增進(jìn)點(diǎn),完成增投資、擴(kuò)總量、強(qiáng)基本、增潛力、促晉級(jí)的目的。
(二)抓好招商引資,加速優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。依照“構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈條、培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)集群、強(qiáng)大中心企業(yè)、建立嚴(yán)重項(xiàng)目”的思緒,發(fā)揚(yáng)我市小水電、礦產(chǎn)、生物資源等特征產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),積極引進(jìn)產(chǎn)業(yè)聯(lián)系關(guān)系度高的項(xiàng)目,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,新上一批嚴(yán)重產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,強(qiáng)大一批優(yōu)勢(shì)企業(yè),發(fā)展一批產(chǎn)業(yè)集群,培養(yǎng)一批品牌產(chǎn)物,構(gòu)成大中小企業(yè)配套、上下流產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)的產(chǎn)業(yè)集群。大力施行工業(yè)領(lǐng)域開放引進(jìn)戰(zhàn)略,增強(qiáng)對(duì)國(guó)表里本錢、技能轉(zhuǎn)移規(guī)則的研討,多方搜集投資意向信息,論證、挑選一批前提相對(duì)成熟的項(xiàng)目,精心籌劃包裝,采取經(jīng)貿(mào)活動(dòng)推介、收集推介、行業(yè)協(xié)會(huì)推介等多種方法,自動(dòng)增強(qiáng)與省表里大企業(yè)和投資機(jī)構(gòu)的對(duì)接溝通,引龍頭、引資金、引技能、惹人才,促進(jìn)優(yōu)勢(shì)資源轉(zhuǎn)化為優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)競(jìng)爭(zhēng)力。重點(diǎn)圍繞中小流域近期可開發(fā)應(yīng)用的113萬(wàn)千瓦水能資源和鉛鋅、硅、銅、鐵等礦產(chǎn)資源,增強(qiáng)礦電項(xiàng)目招商引資,加速礦電產(chǎn)業(yè)發(fā)展;引進(jìn)酒及飲料、制茶行業(yè)戰(zhàn)略投資者,加大行業(yè)整合力度,提高集約發(fā)展程度;結(jié)合特征農(nóng)業(yè)基地發(fā)展,引進(jìn)農(nóng)產(chǎn)物深加工企業(yè),積極培養(yǎng)新興產(chǎn)業(yè)。
(三)抓好扶優(yōu)培強(qiáng),加強(qiáng)企業(yè)發(fā)展實(shí)力。依照傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新型化、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃化,著力培養(yǎng)支柱產(chǎn)業(yè)群的要求,堅(jiān)持提總量與優(yōu)構(gòu)造偏重的準(zhǔn)則,抓住國(guó)家大力發(fā)展七大新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的新時(shí)機(jī),立足資源優(yōu)勢(shì),重點(diǎn)在生物加工、新動(dòng)力、新資料等行業(yè)追求打破,著力促進(jìn)我市傳統(tǒng)的農(nóng)產(chǎn)物加工產(chǎn)業(yè)、動(dòng)力資源型產(chǎn)業(yè)的構(gòu)造不斷優(yōu)化、晉級(jí)、轉(zhuǎn)型。著力施行“工業(yè)發(fā)展倍增方案”,加速企業(yè)組織構(gòu)造調(diào)整,經(jīng)過重組結(jié)合、嫁接革新等多種路子,促進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源向優(yōu)勢(shì)企業(yè)集中,發(fā)展一批主業(yè)突出、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)分明、帶動(dòng)力強(qiáng)的大企業(yè)。以年銷售收入在300-500萬(wàn)元的小企業(yè)為重點(diǎn),施行企業(yè)培養(yǎng)和生長(zhǎng)工程,增強(qiáng)指導(dǎo)、提高綜合本質(zhì),發(fā)展一批優(yōu)質(zhì)中小企業(yè),加強(qiáng)企業(yè)全體競(jìng)爭(zhēng)力。
(四)抓好園區(qū)建立,建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)。工業(yè)園區(qū)建立是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚、集群、集約發(fā)展的基本性工作。要在加速工業(yè)園區(qū)建立發(fā)展的還,積極推進(jìn)各縣(區(qū))工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃建立,著力打造各具特征的招商引資和產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái),力爭(zhēng)把工業(yè)園區(qū)建立成為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動(dòng)區(qū)、技能創(chuàng)新的實(shí)驗(yàn)區(qū)和城市發(fā)展的新興區(qū),吸引更多的優(yōu)勢(shì)企業(yè)、項(xiàng)目入園,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚。年重點(diǎn)做好縣礦電工業(yè)小區(qū)、勐省工業(yè)小區(qū)、區(qū)博尚高嶺土加工小區(qū)、鳳慶縣滇紅茶葉加工小區(qū)的總體規(guī)劃編制和市級(jí)特征小區(qū)認(rèn)定申報(bào)以及建立推進(jìn)工作。要抓住規(guī)范廠房建立的時(shí)機(jī),加速園區(qū)規(guī)范廠房建立,對(duì)入駐工業(yè)園區(qū)規(guī)范廠房的企業(yè)執(zhí)行免租、零費(fèi)、列支津貼及就業(yè)定補(bǔ)政策優(yōu)惠,用3年時(shí)間建立50萬(wàn)平方米的規(guī)范廠房,年重點(diǎn)組織完成工業(yè)園區(qū)、、區(qū)、縣規(guī)范廠房規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建立工作,年內(nèi)新建10萬(wàn)平方米規(guī)范廠房,爭(zhēng)奪省上的支持,切實(shí)加速規(guī)范廠房建立,為加速工業(yè)發(fā)展發(fā)明基本前提。
(五)抓好循環(huán)經(jīng)濟(jì),改善資源生態(tài)情況。節(jié)能降耗既是轉(zhuǎn)方法、調(diào)構(gòu)造,快發(fā)展、上程度的必定要求,又是企業(yè)提高效益的一項(xiàng)主要辦法。要加速裁減掉隊(duì)生產(chǎn)才能,推進(jìn)低溫余熱應(yīng)用、水循環(huán)應(yīng)用、電機(jī)系統(tǒng)優(yōu)化等節(jié)能技能革新。深化開展全民節(jié)能行動(dòng),大力推行綠色照明等節(jié)能環(huán)保產(chǎn)物,增強(qiáng)一、二、三產(chǎn)業(yè)和城鄉(xiāng)居民的節(jié)能降耗力度。加速施行以節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、節(jié)地、資源綜合應(yīng)用為重點(diǎn)的節(jié)能減排工程;加大企業(yè)施行節(jié)能技能革新力度,推進(jìn)重點(diǎn)節(jié)能工程建立,構(gòu)建節(jié)能型產(chǎn)業(yè)系統(tǒng),加速傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)革新晉級(jí),不斷延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,抓好10戶重點(diǎn)企業(yè)和省“雙百”企業(yè)節(jié)能工作;突出抓好礦冶、化工、建材等高耗能行業(yè)的節(jié)能工作,加速推進(jìn)節(jié)能減排技能提高;加大資源開發(fā)的調(diào)控力度,大力推行資源應(yīng)用率高、污染發(fā)生量少的潔凈生產(chǎn)技能、工藝和設(shè)備,降低動(dòng)力耗費(fèi);深化開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范試點(diǎn)工作,儲(chǔ)藏一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目,力爭(zhēng)奪得循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新打破,積極支持糖業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)鏈關(guān)鍵技能創(chuàng)新,促進(jìn)提質(zhì)增效,加速循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要努力構(gòu)建縣政府大力推進(jìn)、市場(chǎng)有用調(diào)理、企業(yè)自覺行動(dòng)、大眾積極參加的促進(jìn)節(jié)省型社會(huì)建立的運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制。
三、增強(qiáng)指導(dǎo),完善體系體例機(jī)制,為工業(yè)發(fā)展供應(yīng)保證
(一)增強(qiáng)指導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。市人民縣政府成立由鎖飛市長(zhǎng)任組長(zhǎng)、張中義副市長(zhǎng)任副組長(zhǎng),市發(fā)改、財(cái)務(wù)、經(jīng)委、招商、環(huán)保、國(guó)土資源、建立、國(guó)資、國(guó)稅、地稅、工商、供電等部分為成員的市服務(wù)企業(yè)工作指導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室在市經(jīng)委。堅(jiān)持月度工業(yè)經(jīng)濟(jì)情勢(shì)分析準(zhǔn)則,有用整合行政資源,推進(jìn)落實(shí)“三個(gè)一百”相關(guān)工作,研討、協(xié)調(diào)停決工業(yè)發(fā)展中存在的堅(jiān)苦和問題,構(gòu)成加速工業(yè)發(fā)展的合力。進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任,堅(jiān)持全市重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目掛鉤聯(lián)絡(luò)機(jī)制。針對(duì)企業(yè)、項(xiàng)目審批難、落地難、融資難等首要問題和堅(jiān)苦,對(duì)36戶規(guī)劃以上重點(diǎn)企業(yè)和投資額在4000萬(wàn)元以上的21個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,堅(jiān)持由發(fā)改、財(cái)務(wù)、工業(yè)園區(qū)、計(jì)算、國(guó)土、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、質(zhì)監(jiān)、金融、稅務(wù)等部分掛鉤聯(lián)絡(luò)幫扶機(jī)制,協(xié)助協(xié)調(diào)停決用地、規(guī)劃、資金、水、電等制約要素,促進(jìn)企業(yè)發(fā)展,推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建立。歲終以企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)目標(biāo)、項(xiàng)目進(jìn)度和完成投資目標(biāo)為根據(jù),對(duì)掛鉤部分服務(wù)企業(yè)狀況進(jìn)行綜合審核,依據(jù)審核后果賜與表?yè)P(yáng)獎(jiǎng)勵(lì),詳細(xì)審核方法另行制訂。(見附件:《年重點(diǎn)企業(yè)掛鉤表》、《年重點(diǎn)項(xiàng)目掛鉤表》)
(二)堅(jiān)持健全工業(yè)發(fā)展體系體例機(jī)制
1.堅(jiān)持工業(yè)發(fā)展責(zé)任目的制。年起,以昔時(shí)工業(yè)發(fā)展目的為根據(jù),按一年必然責(zé)任書、一年一檢查的方法,堅(jiān)持市縣政府對(duì)縣(區(qū))縣政府和工業(yè)園區(qū)管委會(huì)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展責(zé)任目的審核準(zhǔn)則。對(duì)昔時(shí)完成責(zé)任目的任務(wù)100%的責(zé)任單位,市縣政府賜與一次性獎(jiǎng)勵(lì)12萬(wàn)元;對(duì)完不成目的任務(wù)的,賜與傳遞批判。還把責(zé)任目的完成狀況作為責(zé)任單位首要指導(dǎo)政績(jī)審核的主要根據(jù)。
2.堅(jiān)持企業(yè)上臺(tái)階鼓勵(lì)機(jī)制。年起,以上歲終為基數(shù),對(duì)昔時(shí)銷售收入辨別打破20億元、15億元、10億元、5億元以上,還上交稅金辨別打破2億元、1.5億元、1億元、0.5億元以上的企業(yè),市縣政府一次性辨別賜與企業(yè)法定代表人10萬(wàn)元、8萬(wàn)元、6萬(wàn)元、4萬(wàn)元上臺(tái)階獎(jiǎng)勵(lì)。
3.堅(jiān)持嚴(yán)重投資項(xiàng)目鼓勵(lì)機(jī)制。年起,對(duì)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,昔時(shí)實(shí)踐完成工業(yè)投資1億元以上、投資在前10位的項(xiàng)目,年內(nèi)由市縣政府一次性辨別賜與項(xiàng)目業(yè)主6萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。
4.堅(jiān)持“市工業(yè)十強(qiáng)企業(yè)”評(píng)選鼓勵(lì)機(jī)制。從年起,對(duì)銷售收入和上交稅金排名在前10位的當(dāng)?shù)毓I(yè)企業(yè),由市委、市縣政府授予“工業(yè)十強(qiáng)企業(yè)”聲譽(yù)稱號(hào),并對(duì)企業(yè)法定代表人賜與5萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì),延續(xù)三年被評(píng)為十強(qiáng)的企業(yè)將作為我市的重點(diǎn)企業(yè),享用縣政府特殊支持:一是依據(jù)企業(yè)征稅狀況,按稅收征繳級(jí)次,從2013年起五年內(nèi),由縣(區(qū))人民縣政府對(duì)當(dāng)?shù)胤窒硎杖氲木植堪幢厝槐壤笛a(bǔ)企業(yè),專項(xiàng)用于技能革新、擴(kuò)展規(guī)劃和市場(chǎng)開辟;二是優(yōu)先保證煤、電、油、運(yùn)以及原資料等生產(chǎn)要素裝備;三是作為市創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)和其他聲譽(yù)評(píng)選的優(yōu)先前提。
(三)完善工業(yè)投融資機(jī)制,拓寬企業(yè)融資渠道
1.加速金融服務(wù)系統(tǒng)建立。建立銀企交流平臺(tái),完善銀政企聯(lián)席機(jī)制,深化銀企協(xié)作,加大信貸對(duì)工業(yè)的支持力度。加速堅(jiān)持融資擔(dān)保系統(tǒng),依照國(guó)有控股、企業(yè)參股或國(guó)有獨(dú)資的方法,加緊落實(shí)投資主體及本錢金,年內(nèi)完成市級(jí)國(guó)有融資擔(dān)保公司的組建工作并積極開展擔(dān)保營(yíng)業(yè);落實(shí)民營(yíng)融資擔(dān)保公司稅費(fèi)優(yōu)惠政策,堅(jiān)持政策性融資擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)賠償機(jī)制,支持民營(yíng)擔(dān)保機(jī)構(gòu)的設(shè)立和發(fā)展強(qiáng)大。增強(qiáng)企業(yè)上市培養(yǎng),拓展直接融資渠道。
2.堅(jiān)持國(guó)有本錢投資機(jī)制。以國(guó)司為主體,增強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)本錢化運(yùn)作,經(jīng)過市場(chǎng)手段,施行對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)的戰(zhàn)略性投資,發(fā)揚(yáng)國(guó)有本錢在重點(diǎn)行業(yè)整合、嚴(yán)重項(xiàng)目建立、龍頭企業(yè)發(fā)展等方面的調(diào)控、指導(dǎo)、杠桿效果。以白糖、有色金屬、茶等首要工業(yè)品為對(duì)象,堅(jiān)持主要工業(yè)產(chǎn)物收儲(chǔ)機(jī)制,發(fā)揚(yáng)縣政府收儲(chǔ)在調(diào)理企業(yè)庫(kù)存、調(diào)度資金周轉(zhuǎn)等方面的效果。
一、積極參加學(xué)習(xí),努力提高素質(zhì)
為了使自己能更好地履職,我積極參加縣人大組織的代表培訓(xùn)學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)黨的xx大精神,學(xué)習(xí)人大依法履職的相關(guān)法律和規(guī)范性文件,了解人大基本制度理論,掌握人大的議事規(guī)則和工作程序。通過學(xué)習(xí),增強(qiáng)了我的政治敏銳能力和政治鑒別能力,提高了思想理論水平,對(duì)如何審議各項(xiàng)工作報(bào)告、如何審議計(jì)劃、預(yù)算報(bào)告,如何提出代表議案和建議,如何參加閉會(huì)期間的活動(dòng)等代表履職所需要掌握的基本知識(shí)和技能有了系統(tǒng)的了解,提高了自身的綜合素質(zhì),依法履職的責(zé)任感、使命感增強(qiáng)了,群眾意識(shí)、權(quán)力意識(shí)、法制意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、代表意識(shí)、監(jiān)督意識(shí)增強(qiáng)了,為履行好代表職責(zé)打下了良好的基礎(chǔ)。
二、積極參加活動(dòng),依法行使權(quán)利
作為一名人大代表,既要積極參加人代會(huì),認(rèn)真審議人大和“一府兩院”的工作報(bào)告,投好每一張“神圣的一票”,更要參加閉會(huì)期間的代表活動(dòng)。當(dāng)人大代表以來,我參加閉會(huì)期間的代表活動(dòng)有:視察檢查、執(zhí)法檢查、小組活動(dòng)、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、監(jiān)督評(píng)議,評(píng)議派出所等,做到人到、心到、口到,即堅(jiān)持不作不發(fā)言不提建議意見的“掛名代表”;傾聽群眾呼聲,不閉目塞聽;審議討論發(fā)言積極;會(huì)議表決嚴(yán)肅認(rèn)真。在依法履職中,努力做到工作有能量,發(fā)言有質(zhì)量,建議有份量。
三、積極提出建議,反映群眾呼聲
在履行代表職務(wù)中,我堅(jiān)持做到勤寫建議。為了收集各種寫建議的素材,為了掌握民情,廣泛集中民智,準(zhǔn)確反映民意,提交的建議具有前瞻性、代表性、針對(duì)性、準(zhǔn)確性、可操作性,我堅(jiān)持做到“四個(gè)勤”:勤于動(dòng)腦、勤于動(dòng)腿、勤于動(dòng)耳、勤于動(dòng)手。總之,只要有“用心、留心、細(xì)心”這3個(gè)“心”,就會(huì)掌握寫建議的第一手資料,就會(huì)有可說、可寫、可議之處。參加人代會(huì)前,為了提出一個(gè)切實(shí)可行的建議,我都要花近兩個(gè)多月的時(shí)間和精力把平時(shí)調(diào)研、視察,深入社區(qū)征詢?nèi)罕娨庖娝占莆盏降母鞣N資料、信息進(jìn)行認(rèn)真思考、梳理歸納、分門別類、去虛留實(shí),力求提出有價(jià)值的建議。每次在提建議時(shí),我總是既指出問題,這些問題必須有根有據(jù),并解剖分析問題,做到言之有理,使人信服,但更重視提出對(duì)策,而且對(duì)策要有一定的高度和深度,讓有關(guān)部門可操作,增強(qiáng)議政的準(zhǔn)確性、實(shí)效性。對(duì)于群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,即使是人代會(huì)閉會(huì)期間,我也是不厭其煩認(rèn)真寫好建議,及時(shí)向有關(guān)部門反映群眾的呼聲,為他們辦實(shí)事。
四、積極調(diào)查研究,做人民代言人