時間:2023-01-30 12:21:11
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一、安全生產(chǎn)管理情況
1、按照市高指統(tǒng)一部署建立安全生產(chǎn)管理組織體系,并成立安全生產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)置安全專管員,為安全生產(chǎn)工作提供了有力的組織保障。
2、建立完善的安全管理制度。有集團(tuán)公司制定下發(fā)的《*集團(tuán)有限責(zé)任公司安全生產(chǎn)管理辦法》、《*集團(tuán)系統(tǒng)重特大事故應(yīng)急處理預(yù)案》和省公司的《安全手冊》,還結(jié)合指揮部實(shí)際情況建立一系列自己的安全管理措施、安全生產(chǎn)工作臺賬。
3、抓好安全目標(biāo)的管理與考核工作。指揮部與所轄監(jiān)理、施工單位,監(jiān)理與施工單位,施工單位與各工區(qū)、班組均層層簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書,明確了安全生產(chǎn)的要求。
4、認(rèn)真抓好日常安全檢查工作。專職安全員每星期至少兩天對施工現(xiàn)場的安全現(xiàn)狀進(jìn)行檢查,并配合集團(tuán)公司及申嘉湖省公司做好安全生產(chǎn)專項(xiàng)大檢查,如夏季安全用電及防暑降溫、施工涉電、防臺等。
針對6月2日發(fā)現(xiàn)*合同高壓線下違規(guī)作業(yè)后,指揮部立即要求其停工整改,并對*進(jìn)行了嚴(yán)厲懲處,并要求各監(jiān)理、施工單位引以為戒,嚴(yán)防類似事件再次發(fā)生。
5、認(rèn)真開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),提高安全生產(chǎn)意識和業(yè)務(wù)水平。如參加電力知識和安全業(yè)務(wù)教育培訓(xùn),消防安全培訓(xùn),組織觀看安全生產(chǎn)宣傳影片等。
二、自查情況
對迎接省廳安全督察組的此次檢查工作,20*年11月1日~3日,我指揮部專職安全員會同省公司安全員一起對三個駐地辦及九個合同項(xiàng)目部進(jìn)行了全面的安全檢查工作。
從檢查情況來看,總體情況較好。各駐地辦、標(biāo)段均建立較為完善的安全生產(chǎn)規(guī)章制度,在具體的實(shí)施過程中,也基本能得到貫徹。各駐地辦、標(biāo)段均配備專職安全員,建立一整套的安全臺帳,項(xiàng)目部能定期對一線施工人員進(jìn)行安全交底,幫助一線生產(chǎn)人員掌握必要的安全常識,尤其是涉電安全、水上作業(yè)、高空作業(yè)等方面,各標(biāo)段的安全生產(chǎn)緊急預(yù)案均比較健全、詳細(xì)、責(zé)任分工明確,獎罰分明,各標(biāo)段已投入使用的工程機(jī)械均已做標(biāo)識、標(biāo)定及安全認(rèn)證,特殊工種(如電工、焊接工、機(jī)械操作手等)執(zhí)證上崗情況較好,施工現(xiàn)場安全措施基本能得到落實(shí)。
雖然各標(biāo)段總體情況較好,但同時也發(fā)現(xiàn)存在一些不足之處。如個別標(biāo)段安全教育還不夠深入細(xì)致,未能真正做到豎到底,橫到邊,距人人受教育還有一定的差距;個別標(biāo)段機(jī)械操作手持證率較低;個別施工人
員對涉電安全重視不夠,存有麻痹思想。個別標(biāo)段安全規(guī)章制度落實(shí)不夠認(rèn)真,流于形式;個別標(biāo)段泥漿池圍護(hù)不到位,交叉口的警示牌設(shè)置不全或損壞等。
針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要求各標(biāo)段及時整改,消除安全隱患,駐地辦督促并報(bào)指揮部復(fù)查,確實(shí)把本項(xiàng)目創(chuàng)建成“平安工程”。
三、下一步安全管理
1、繼續(xù)加強(qiáng)宣傳教育,提高防范意識。廣泛宣傳上級關(guān)于安全生產(chǎn)的重要精神和國家頒布的一系列安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全應(yīng)知應(yīng)會常識。繼續(xù)督導(dǎo)各施工單位要以一線操作人員安全技能和安全保護(hù)知識為重點(diǎn),加強(qiáng)對職工尤其是農(nóng)民工、臨時工的安全培訓(xùn)教育。
2、繼續(xù)強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任。抓好所轄各監(jiān)理、施工單位的安全考核目標(biāo)管理責(zé)任制的貫徹落實(shí)情況。施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)多,是落實(shí)安全責(zé)任制的重點(diǎn),我們將認(rèn)真抓實(shí)抓好,以確保年度安全生產(chǎn)的穩(wěn)定。
3、繼續(xù)加大工程施工的安全管理力度。在鞏固現(xiàn)有安全檢查機(jī)制的基礎(chǔ)上,根據(jù)工程進(jìn)展需要不定期的組織專項(xiàng)檢查。
為確保春運(yùn)期間轄區(qū)公路安全暢通,保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全,分局路政大隊(duì)按照市局部署,制定春運(yùn)期間路政巡查值班計(jì)劃和應(yīng)急方案,加大了巡查力度,對發(fā)現(xiàn)問題的險橋、險段及時處理,及時消除安全隱患,確保整個春運(yùn)期間未發(fā)生一起安全責(zé)任事故。春運(yùn)期間共埋設(shè)示警樁300余根,保障了行車的安全與暢通。
二、加大執(zhí)法力度堅(jiān)決遏制違章占道經(jīng)營
對于日常管理中出現(xiàn)的難點(diǎn)問題*公路分局開拓思路,積極主動向縣委縣政府及相關(guān)職能部門匯報(bào)路政管理方面的實(shí)際情況,將公路管理由部門行為轉(zhuǎn)化為政府行為,在省道203線莊子大橋南頭公路兩側(cè)有3家砂石經(jīng)營戶始終進(jìn)行著規(guī)模性的占道經(jīng)營,*公路分局路政大隊(duì)曾多次清理,并與事主溝通、勸導(dǎo),但收效甚微,為徹底消除道路交通安全隱患,保障公路暢通,分局積極向政府匯報(bào)。2009、2、14日縣政府責(zé)成城關(guān)鎮(zhèn)組織城建、工商、*、市容、公路等各相關(guān)職能部門,對莊子大橋南頭公路兩側(cè)3家砂石經(jīng)營戶進(jìn)行依法取締專項(xiàng)治理活動,此次專項(xiàng)治理活動參與人數(shù)達(dá)130余人,出動各種機(jī)械車輛26臺,共清理砂石550余立方,拆除地磅2處,消除了道路交通安全隱患,恢復(fù)了公路的暢、潔,有效的整頓了砂石市場的經(jīng)營秩序。
三、聯(lián)系當(dāng)?shù)卣宄芳绶N植農(nóng)作物
為凈化路域環(huán)境,針對省道307線141k附近3公里左右馬店村沿線群眾利用路肩育種菜苗的問題,我分局路政人員主動找到該村書記,向其說明了事情的嚴(yán)重性,村書記表示非常支持我們的工作,還帶領(lǐng)執(zhí)法人員走村入戶發(fā)放宣傳材料進(jìn)行宣傳,5月22日在村書記的帶領(lǐng)下對沿線3公里的路肩農(nóng)作物進(jìn)行了專項(xiàng)清理工作,共清除路肩農(nóng)作物15000余平方米。
四、貫徹落實(shí)各級文件精神依法拆除違法建設(shè)
為貫徹落實(shí)市局4月13日、21日會議精神,分局局長張海及時向縣委縣政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),得到政府高度重視和支持,縣委縣政府于2009年4月30日上午8:30在莊周辦事處禮堂召開《*縣嚴(yán)厲打擊違法用地違法建設(shè)工作會議》,參加會議的有沿路鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人、沿路鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所所長、沿路鄉(xiāng)鎮(zhèn)土管所所長,縣建委、水務(wù)局、國土局、公路局等相關(guān)職能部門班子成員和執(zhí)法人員共計(jì)300余人,會議傳達(dá)了市政府有關(guān)文件精神,要求各部門通力合作,形成合力,綜合治理,嚴(yán)厲打擊違法占地,違法建設(shè)行為,明確責(zé)任,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,公路、水務(wù)、城建配合,對違法建筑堅(jiān)決拆除決不手軟,截至目前共制止違法建房9處79間,拆除違法建筑10處24間,依法拆除s307線私搭亂建209間建筑面積達(dá)3706m2,s203線2*間建筑面積達(dá)3152m2,地磅14處。執(zhí)法人員在拆除s203線97k960路肩上擅自設(shè)置地磅時,受到楊某惡意阻撓,使執(zhí)法陷入僵局,為維護(hù)執(zhí)法秩序,鎮(zhèn)派出所*人員果斷將楊某帶走,并依法對楊某進(jìn)行行政拘留。
五、多項(xiàng)措施加強(qiáng)控制區(qū)管理
為認(rèn)真貫徹執(zhí)行亳政辦【2009】13號文件精神,我分局執(zhí)法人員采取三項(xiàng)措施加強(qiáng)控制區(qū)管理:一、加大巡查力度,發(fā)現(xiàn)有建房傾向的及時走村入戶進(jìn)行宣傳;二、發(fā)現(xiàn)違法建設(shè)及時制止,并下發(fā)相關(guān)法律文書;三、對不聽勸阻,難以制止的違法建設(shè)者,整理相關(guān)資料,移交給當(dāng)?shù)卣?四、對轄區(qū)內(nèi)新增違法建筑進(jìn)行逐一排查,并制作統(tǒng)計(jì)表,準(zhǔn)備隨時向“兩違”辦公室匯報(bào);五、加強(qiáng)與當(dāng)?shù)卣穆?lián)系,加大執(zhí)法力度,依法拆除違法建設(shè)。
六、五項(xiàng)措施確保標(biāo)志完好、清晰、醒目
夏季雨水充沛是花草苗木生長的旺盛期,公路兩側(cè)的行道樹枝繁葉茂,部分道路標(biāo)志被遮擋,致使其指示作用不能完全發(fā)揮,更有部分標(biāo)志損毀導(dǎo)致指示信息中斷,為此*分局本著“為民服務(wù)”的宗旨,制定4項(xiàng)措施:1、對于標(biāo)志損毀嚴(yán)重的,聯(lián)系專業(yè)維修點(diǎn)的技術(shù)人員協(xié)助將標(biāo)志修復(fù)完好;2、路政人員和道班養(yǎng)護(hù)人員相互配合,補(bǔ)齊缺失道口樁和示警樁,有損毀和傾倒的及時修復(fù);3、部分標(biāo)志受損不太嚴(yán)重的,路政人員自己動手進(jìn)行修復(fù);4、路政人員對轄區(qū)公路樹木遮擋標(biāo)志進(jìn)行逐一排查,并組織道班養(yǎng)護(hù)人員及時修剪遮擋標(biāo)志的樹木。5、對轄區(qū)沿線公路的交通標(biāo)志進(jìn)行逐一排查,對缺失的交通標(biāo)志進(jìn)行統(tǒng)計(jì),并于4月份統(tǒng)計(jì)完畢,8月份全部安裝結(jié)束,共安裝警告標(biāo)志44塊,險橋標(biāo)志16塊,確保轄區(qū)道路交通標(biāo)志完好、清晰、醒目,為司乘人員提供準(zhǔn)確、暢通的公路信息。
七、多部門聯(lián)合依法治理亂堆亂放
*分局8月初對公路用地范圍內(nèi)亂堆電桿造成道路安全隱患進(jìn)行實(shí)地排查,并積極向縣安委會匯報(bào),由縣安委會組織召開了專項(xiàng)m協(xié)調(diào)會議,會議中由縣電信公司、供電公司分別對路肩亂堆電桿的所屬權(quán)進(jìn)行了認(rèn)定,按照會議要求各單位要在8月底按照產(chǎn)權(quán)所屬,將公路用地范圍內(nèi)堆放的電桿清理出去,目前我分局又對轄區(qū)干線公路和重要縣道進(jìn)行逐一排查,發(fā)現(xiàn)有所屬權(quán)的電桿已清理完畢,剩余的無人認(rèn)領(lǐng)的電桿20*年8月28、29日我分局組織人員對找不到業(yè)主的電桿進(jìn)行了專項(xiàng)清理,共清理路肩亂堆電桿100余根,消除了道路交通安全隱患,保障了公路的完好、安全、暢通。
八、工作扎實(shí)有力依法拆除違法設(shè)置
莊子大橋地處省道203線中段,是進(jìn)出*縣城內(nèi)的交通要道,來來往往車水馬龍,正因如此好多商家盯上了這座橋,沿線路燈桿上許多商家設(shè)置了花花綠綠、五彩繽紛的商業(yè)廣告,嚴(yán)重干擾駕駛員的視線,同時也給*的形象帶來一定影響,多次找到設(shè)置者協(xié)商拆除,并明確告知要想設(shè)置合法的非交通標(biāo)志必須通過審批許可后方可設(shè)置。在設(shè)置者置之不理的情況下2009年9月10日早上6:00*分局路政大隊(duì)執(zhí)法人員利用鏟車組織人員依法對該橋上的所有商業(yè)廣告進(jìn)行依法拆除,共拆除莊子大橋商業(yè)廣告38塊,路容路貌大為改善,整個橋梁頓時變得明亮整潔起來,過往司乘人員紛紛送來滿意的微笑。
下一步工作打算:
1、大力宣傳《中華人民共和國公路法》、《安徽省公路路政管理?xiàng)l例》、《亳州市公路路政管理辦法》和亳政辦【2009】13號文件等。
2、加大管理力度,鞏固治理成果,加大巡查力度,提高巡查質(zhì)量,把違法違規(guī)行為消滅在萌芽狀態(tài)。
3、加大對建筑控制區(qū)的管理力度,嚴(yán)格控制新增的違法建筑,堅(jiān)決把違法建設(shè)控制到最低限度。
關(guān)鍵詞:目標(biāo);安排;設(shè)計(jì)
針對省道258線做出如下設(shè)計(jì):
(一)質(zhì)量目標(biāo)和要求:
設(shè)計(jì)院制定的設(shè)計(jì)一次合格率96%以上,交付的設(shè)計(jì)合格率100%,顧客投宿率為0,顧客滿意率為91%。
(二)全線按一級公路標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì),初步定為:路基寬度23米,雙向四車道,路面寬度22米,兩側(cè)2x0.5米的硬化路肩,綠化帶2x5.0米,進(jìn)行放線時根據(jù)此標(biāo)準(zhǔn)放中樁,兩側(cè)加寬或單側(cè)加寬。關(guān)于設(shè)計(jì)指標(biāo)以公司下達(dá)的設(shè)計(jì)任務(wù)書為準(zhǔn)。
(三)設(shè)計(jì)階段及進(jìn)度安排:
本設(shè)計(jì)為一階段施工圖設(shè)計(jì);外業(yè)測量工作完成后,及時匯總資料,向業(yè)主(市公路局)匯報(bào)外業(yè)測量情況,編寫匯報(bào)提綱(會議紀(jì)要),進(jìn)行內(nèi)業(yè)設(shè)計(jì),計(jì)劃完成時間為一個月,即5月10日至6月10日。
設(shè)計(jì)完成后要組織市公路局有關(guān)專家領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行設(shè)計(jì)圖紙的審查,審查后整理出審查意見,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯簽,我們項(xiàng)目組根據(jù)審查意見,及時對圖紙進(jìn)行修改,保證圖紙的質(zhì)量和時間。
(四)適合于每個階段的評審、驗(yàn)證活動:
為評價設(shè)計(jì)成果滿足要求的情況,識別設(shè)計(jì)中存在的問題,并提出必要的措施,本公司通常在適當(dāng)階段對設(shè)計(jì)方案進(jìn)行評審。
1、在向業(yè)主匯報(bào)測量情況,設(shè)計(jì)要求得到確認(rèn)后,由項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人廉慶國負(fù)責(zé)組織,總工程師徐懷珍主持會議,參加人員為:李薪雷、張林、王虹燕、王盈、尹金華。對項(xiàng)目設(shè)計(jì)內(nèi)容進(jìn)行評定,是否設(shè)計(jì)實(shí)施可行和附和設(shè)計(jì)規(guī)范要求。評審結(jié)果及任何必要的措施由項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人廉慶國整理,填寫《設(shè)計(jì)評審記錄》,經(jīng)總工程師簽閱后,由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人賈云執(zhí)行,并負(fù)責(zé)保存。
2、設(shè)計(jì)內(nèi)業(yè)完成后,在交付業(yè)主之前,由項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人廉慶國負(fù)責(zé)組織,總工程師主持評審會議,參加人員:李薪雷、張林、王洪燕、王盈、尹金華。于對項(xiàng)目設(shè)計(jì)內(nèi)容進(jìn)行評定,看設(shè)計(jì)產(chǎn)品是否滿足設(shè)計(jì)輸入的要求,是否給出采購、施工和服務(wù)的適當(dāng)信息,是否包含或引用產(chǎn)品接受準(zhǔn)則,是否規(guī)定了產(chǎn)品的安全性和正常使用所必需的產(chǎn)品特性,是否體現(xiàn)技術(shù)先進(jìn)、安全可靠、經(jīng)濟(jì)合理、施工可行和必要的美學(xué)功能。評審結(jié)果及任何必要的措施由項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人廉慶國整理,填寫《設(shè)計(jì)評審記錄》,經(jīng)總工程師簽閱后,由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人賈云執(zhí)行,并負(fù)責(zé)保存。
設(shè)計(jì)過程中要進(jìn)行三級校審,即在設(shè)計(jì)者自校的基礎(chǔ)上由復(fù)核者進(jìn)行校審,項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人賈云進(jìn)行審核(室審),總工程師徐懷珍進(jìn)行審定(公司審)。
(五)各專業(yè)組組成與職責(zé):
(1)張林負(fù)責(zé)總說明書、總體設(shè)計(jì)、路線、路基路面及排水、路線交叉,參加人員:王盈。其崗位職責(zé):
(a)在項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人的指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)公路建設(shè)的方針、政策和國家頒發(fā)的技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程,負(fù)責(zé)具體的道路或橋梁工程設(shè)計(jì)工作。
(b)熟悉設(shè)計(jì)依據(jù)、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)及業(yè)主的其他設(shè)計(jì)要求,弄懂設(shè)計(jì)方案,對測量原始記錄認(rèn)真復(fù)核、檢查是否滿足設(shè)計(jì)要求。
(c)認(rèn)真研究設(shè)計(jì)方案,初步擬定結(jié)構(gòu)尺寸、材料并進(jìn)行細(xì)部結(jié)構(gòu)計(jì)算,按照規(guī)范要求對結(jié)構(gòu)的安全性、合理性、適用性進(jìn)行計(jì)算分析,打印出計(jì)算書,確定細(xì)部尺寸,對結(jié)構(gòu)的安全性、合理性、適用性負(fù)責(zé),然后,進(jìn)行圖紙的繪制。
(d)繪制圖紙時,合理選擇圖幅、比例,圖幅布置要美觀,各種圖線、文字選擇要符合《道路工程制圖標(biāo)準(zhǔn)》,各種圖的內(nèi)容要符合《公路工程基本建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件編制辦法》的要求;細(xì)部結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)要表達(dá)清晰、完整,結(jié)構(gòu)尺寸要計(jì)算準(zhǔn)確,尺寸標(biāo)注要符合制圖要求,材料數(shù)量計(jì)算要精確;附注要簡明扼要,說明主要設(shè)計(jì)要點(diǎn)和注意事項(xiàng)。
(e)采用標(biāo)準(zhǔn)圖紙或參照已有的設(shè)計(jì)圖紙,首先要檢查設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、尺寸等是否適用于該工程,也要對結(jié)構(gòu)的安全性、合理性、適用性負(fù)責(zé)。
(f)完成每一張圖紙,必須經(jīng)過自檢合格后,方可交給復(fù)核員進(jìn)行復(fù)核。并提交計(jì)算資料。
(g)對復(fù)核員提出的《勘察設(shè)計(jì)校審記錄單》,設(shè)計(jì)員要認(rèn)真的逐條檢查,確實(shí)存在問題或錯誤要予以糾正,檢查無誤的要說明原因,填寫處置結(jié)果,并簽字確認(rèn)。
(h)負(fù)責(zé)完成領(lǐng)導(dǎo)交給的其他任務(wù)。
(2)李薪雷負(fù)責(zé)橋梁涵洞、交通工程及沿線設(shè)施,參加人員:王洪燕、尹金華。其崗位職責(zé):
(a)在項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人的指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)公路建設(shè)的方針、政策和國家頒發(fā)的技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程,負(fù)責(zé)具體的道路或橋梁工程設(shè)計(jì)工作。
(b)熟悉設(shè)計(jì)依據(jù)、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)及業(yè)主的其他設(shè)計(jì)要求,弄懂設(shè)計(jì)方案,對測量原始記錄認(rèn)真復(fù)核、檢查是否滿足設(shè)計(jì)要求。
(c)認(rèn)真研究設(shè)計(jì)方案,初步擬定結(jié)構(gòu)尺寸、材料并進(jìn)行細(xì)部結(jié)構(gòu)計(jì)算,按照規(guī)范要求對結(jié)構(gòu)的安全性、合理性、適用性進(jìn)行計(jì)算分析,打印出計(jì)算書,確定細(xì)部尺寸,對結(jié)構(gòu)的安全性、合理性、適用性負(fù)責(zé),然后,進(jìn)行圖紙的繪制。
(d)繪制圖紙時,合理選擇圖幅、比例,圖幅布置要美觀,各種圖線、文字選擇要符合《道路工程制圖標(biāo)準(zhǔn)》,各種圖的內(nèi)容要符合《公路工程基本建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件編制辦法》的要求;細(xì)部結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)要表達(dá)清晰、完整,結(jié)構(gòu)尺寸要計(jì)算準(zhǔn)確,尺寸標(biāo)注要符合制圖要求,材料數(shù)量計(jì)算要精確;附注要簡明扼要,說明主要設(shè)計(jì)要點(diǎn)和注意事項(xiàng)。
(e)采用標(biāo)準(zhǔn)圖紙或參照已有的設(shè)計(jì)圖紙,首先要檢查設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、尺寸等是否適用于該工程,也要對結(jié)構(gòu)的安全性、合理性、適用性負(fù)責(zé)。
(f)完成每一張圖紙,必須經(jīng)過自檢合格后,方可交給復(fù)核員進(jìn)行復(fù)核。并提交計(jì)算資料。
(g)對復(fù)核員提出的《勘察設(shè)計(jì)校審記錄單》,設(shè)計(jì)員要認(rèn)真的逐條檢查,確實(shí)存在問題或錯誤要予以糾正,檢查無誤的要說明原因,填寫處置結(jié)果,并簽字確認(rèn)。
(h)負(fù)責(zé)完成領(lǐng)導(dǎo)交給的其他任務(wù)。
以上為本人的見解,工同行參考并指正。
參考文獻(xiàn):
關(guān)鍵詞:公路工程;施工管理;問題;對策
中圖分類號:U415 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,推動了我國公路建設(shè),從目前公路施工的現(xiàn)狀來看,依然存在一些問題。例如公路工程建設(shè)質(zhì)量無法滿足社會發(fā)展的需要,安全也無法得到有效保障,在這樣的情況下,不僅影響到我國公路事業(yè)的開展,同時也威脅到了人們、國家的財(cái)產(chǎn)和利益,因此公路建設(shè)的施工單位、企業(yè)應(yīng)該從根源上認(rèn)識到提高公路質(zhì)量的重要性及必要性,筆者結(jié)合目前公路施工管理中的存在的問題,尋求一些有效的解決措施,來保證公路建設(shè)的質(zhì)量。
1公路施工管理中存在的問題
1.1 忽視公路施工設(shè)備、材料的重要性。
根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)表明,目前大部分公路質(zhì)量達(dá)不到要求主要問題是因?yàn)楣肥┕ぴO(shè)備及材料達(dá)不到規(guī)定要求所導(dǎo)致的。眾所周知,設(shè)備是否符合標(biāo)準(zhǔn)直接影響公路施工人員的操作,而材料的質(zhì)量達(dá)不到要求,直接關(guān)系到施工完成后公路的質(zhì)量。
1.2 監(jiān)管力度不夠
目前很多企業(yè)都存在監(jiān)管力度不夠的問題,大部分都以形式的想象存在。公路施工的現(xiàn)場是具有復(fù)雜性、多變性及實(shí)時動態(tài)性的,在如此的施工環(huán)境下,公路建設(shè)的質(zhì)量、安全等難以得到保障,從而影響公路工程的質(zhì)量,因此,我國也有不少施工單位、企業(yè)通過現(xiàn)場監(jiān)管來規(guī)范,確保施工的質(zhì)量。
1.3 質(zhì)量管理部門得不到重視
在市場經(jīng)濟(jì)的今天,大部分企業(yè)都看重的是經(jīng)營部門,以經(jīng)濟(jì)利益為首。所以,質(zhì)量管理部門從一個獨(dú)立的機(jī)構(gòu)演變成一個崗位而已,無法真正發(fā)揮其作用、效果。甚至一些企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量管理機(jī)制本身就存在一些問題,比如施工管理人員薪酬由項(xiàng)目經(jīng)理發(fā)放。還有一些企業(yè)管理人員整體素質(zhì)水平不高。因此,從這些問題看來,就無法保證公路建設(shè)的質(zhì)量、安全。
2針對公路施工管理存在的問題所采取的對策
2.1 發(fā)揮公路質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的作用
首先公路施工企業(yè)應(yīng)該建立公路質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu),發(fā)揮其監(jiān)督的作用。我們了解,公路施工質(zhì)量的控制首要前提是提高人員素質(zhì)和嚴(yán)格人員做起,不論管理者、決策者還是施工人員,都必須要有相應(yīng)的“資格”。在目前的形式下,要提高監(jiān)督人員的綜合素質(zhì),來確保公路質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)內(nèi)部的考核機(jī)制,從而充分發(fā)揮其監(jiān)督的作用,是解決公路質(zhì)量問題的關(guān)鍵。我們了解,公路工程的質(zhì)量監(jiān)督是包含了技術(shù)、法律、行政和經(jīng)濟(jì)為一體的綜合性工作,所以,加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍的建設(shè)及執(zhí)行能力是做好公路質(zhì)量監(jiān)督工作的基礎(chǔ)。因此,要振興公路事業(yè),必須提高監(jiān)督隊(duì)伍的質(zhì)量意識。
2.2 嚴(yán)格把控公路建設(shè)材料的使用情況
在實(shí)際的施工過程中可以按不通工序分成幾個階段,在工序開始之前由材料員分配材料使用數(shù)量,在施工過程中,如發(fā)現(xiàn)材料的數(shù)量不夠的話,再由材料員向項(xiàng)目經(jīng)理匯報(bào),并且需要說明材料使用數(shù)量缺少的原因,這樣方可領(lǐng)取材料。同時企業(yè)也要重視材料的入庫、出庫、投料、補(bǔ)料、用料、退料等環(huán)節(jié)。其次,項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)要直接負(fù)責(zé)材料消耗比較大的施工工序,每個階段完成后,要清點(diǎn)、匯報(bào)材料的使用和剩余情況,把材料消耗和超消耗的情況與經(jīng)濟(jì)責(zé)任制度掛鉤,并做出相應(yīng)的獎罰措施。面對現(xiàn)代公路建設(shè)所需的材料以新、多、技術(shù)量高的特點(diǎn),鑒于此,我們更需要重視公路材料的有效管理,這是公路施工中技術(shù)條件和物質(zhì)條件的根本。
2.3 應(yīng)用科技成果,著力提高公路施工的技術(shù)水平
提高公路施工的技術(shù)水平是建設(shè)高質(zhì)量的工程的重要條件。我們了解,科技它表現(xiàn)是一種生產(chǎn)力,主要體現(xiàn)在公路施工活動的每個過程,技術(shù)的進(jìn)步最終體現(xiàn)在公路建設(shè)的質(zhì)量上,所以,為了公路質(zhì)量,我們必須重視新技術(shù)、新工藝的引入、學(xué)習(xí)。在公路施工的過程中要建立符合科學(xué)、技術(shù)要求的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、工藝流程、操作規(guī)范等。建立嚴(yán)格的考核制度,不斷提高和改進(jìn)工藝水平及施工技術(shù),從而保證公路工程的質(zhì)量和安全。
結(jié)語
在我們的公路施工中,公路的質(zhì)量直接關(guān)系到國家經(jīng)濟(jì)的建設(shè),如果出現(xiàn)質(zhì)量問題,就會導(dǎo)致安全隱患和質(zhì)量的事故,所造成的損失是無法估計(jì)的。因此,公路施工企業(yè)必須建立完整的管理體系,加強(qiáng)企業(yè)施工管理能力,才能使整個公路施工項(xiàng)目達(dá)到預(yù)期的質(zhì)量保證,進(jìn)而提高公路施工的綜合效益。施工管理是公路施工過程中的關(guān)鍵內(nèi)容,它關(guān)系到單位、施工企業(yè)的利益,同時也關(guān)系到國家、人民的利益,一旦出現(xiàn)問題,將影響到國家、社會的和諧發(fā)展。最后,公路施工企業(yè)應(yīng)該根據(jù)自身實(shí)際情況,摸索一套有效的解決措施,來保證公路質(zhì)量的安全及公路施工項(xiàng)目的建設(shè)。
參考文獻(xiàn)
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[3]李古勝.強(qiáng)化項(xiàng)目施T管理開拓公路施工管理新局面[J].黑龍江交通科技,2003(08).
關(guān)鍵詞:材料管理施工成本控制影響
施工企業(yè)承包一個項(xiàng)目,其宗旨是在保質(zhì)保量的情況下使項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)利潤最大化,要實(shí)現(xiàn)利潤最大化,合理的材料管理是非常重要的,因?yàn)樵谑┕と^程中,材料費(fèi)占施工總成本的60%左右,施工單位要想控制施工總成本,在材料管理和使用上必須引起重視、加強(qiáng)管理,減少施工過程中不必要的經(jīng)濟(jì)損耗。現(xiàn)從以下幾點(diǎn)分析:
1目前材料管理中普遍存在的問題
建筑工程成本中的材料費(fèi)主要包括工程旅工過程中耗用的構(gòu)成工程實(shí)體或有助于形成工程實(shí)體的各種原材料、輔助材料、結(jié)構(gòu)件、零部件、半成品的成本,以及周轉(zhuǎn)材料的攤銷、租賃費(fèi)用等。工程施工過程中對材料的“收、發(fā)、領(lǐng)、退、存”采取科學(xué)、合理、有效的措
施進(jìn)行管理,從而達(dá)到降低工程成本,確保以合理的最少投入獲得最大產(chǎn)出。從而達(dá)到刨造較好效益的目的。施工企業(yè)材料管理主要是指材料采購、領(lǐng)用、儲存、保管的管理.根據(jù)親身經(jīng)歷,認(rèn)為公路施工企業(yè)對公路工程材料管理雖有過成功的經(jīng)驗(yàn),但也出現(xiàn)了一些較為普遍的問題。
1.1材科采購中出現(xiàn)的問題
(1)未作材料預(yù)算或雖有預(yù)算但過于草率,無采購計(jì)劃或雖有計(jì)劃卻過于隨便。
(2)未簽訂購貨合同或者簽訂的合同過于隨意.
(3)材料驗(yàn)收把關(guān)不嚴(yán)。
1.2材料領(lǐng)用中出現(xiàn)的問題
(1)未制訂消耗定額,隨意發(fā)、頒料,甚至隨意超額領(lǐng)料,無內(nèi)控措施。
(2)對周轉(zhuǎn)材料及低值易耗品等一次性出帳之后便不聞不問。
(3)頒料人員領(lǐng)取材料后嚴(yán)重浪費(fèi)。
2.3材辯儲存保警中出現(xiàn)的闊曩
(1)不注意防火、防盜、防潮等安全防范.
(2)材料堆放零亂,無明顯標(biāo)識卡片、標(biāo)記等。
(3)沒有登記材料。收、發(fā)、頒、退、存”臺帳,無月、季度材料收支動態(tài)報(bào)表.
(4)部門內(nèi)部分工職責(zé)不明確,內(nèi)控措麓不力。
(5)材科管理各環(huán)節(jié)不協(xié)調(diào),相互勾心斗角,扯皮推諉。
2加強(qiáng)材料管理的幾點(diǎn)看法法
2.1做好材料采購前的基礎(chǔ)工作
工程開工前,項(xiàng)目經(jīng)理、工長必須反復(fù)認(rèn)真的對工程設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行熟悉和分析,根據(jù)工程測定材料實(shí)際數(shù)量,提出材料申請計(jì)劃,申請計(jì)劃應(yīng)做到準(zhǔn)確無誤。在材料采購前,材料采購部門應(yīng)建立詢價小組,對市場價格進(jìn)行調(diào)查。可以定期召開例會的形式,在例會上由詢價小組匯報(bào)材料的詢價情況,對于鋼材、木材、砂石料分別匯報(bào)不同廠家的價格和質(zhì)量,列舉出選材使用理由,同時公開廠家的聯(lián)系方式,以增大監(jiān)督力度,提高透明度,保證做到“貨比三家”優(yōu)質(zhì)低價購料。
2.⒉加強(qiáng)材料使用管理
在施工過程中要加強(qiáng)材料用量的管理,施工現(xiàn)場應(yīng)做到以下幾點(diǎn):
1)各分項(xiàng)工程都要控制材料的使用。物資消耗,特別是鋼材、木材、砂石料嚴(yán)格按定額供應(yīng),實(shí)行限額領(lǐng)料。對于材料操作消耗特別大的工序,由項(xiàng)目經(jīng)理部直接承包,具體施工過程中可以按照不同的施工工序,將整個施工過程劃分為幾個階段:在工序開始前由工長、材料員分配大型材料使用數(shù)量;工序施工過程中如發(fā)現(xiàn)材料數(shù)量不夠,由材料員報(bào)請項(xiàng)目經(jīng)理領(lǐng)料,并說明材料使用數(shù)量不夠的原因;每一階段工程完工后,由材料員清點(diǎn)、匯報(bào)材料使用和剩余情況,分析材料消耗或超耗的原因,并與經(jīng)濟(jì)責(zé)任制掛鉤予以獎懲。
2)可在項(xiàng)目經(jīng)理部實(shí)行材料包干使用,節(jié)約有獎、超耗則罰的制度。
3)及時發(fā)現(xiàn)和解決材料浪費(fèi)、出入庫不計(jì)量,生產(chǎn)中超額用料和廢品率高等問題。實(shí)行特殊材料以舊換新,領(lǐng)取新料時由材料使用人或負(fù)責(zé)人提交領(lǐng)料原因。材料報(bào)廢須及時提交報(bào)廢原因。以上所提到的提交的各種申請及匯報(bào)材料無須大篇幅編寫,簡單說明原因即可,但必須提交,以便有據(jù)可循,作為以后獎懲的依據(jù)。
2.3.加強(qiáng)對施工作業(yè)班組材料使用的管理
材料使用是由施工作業(yè)班組完成的,如施工作業(yè)班組沒有良好的節(jié)約成本意識,對材料的使用損耗是非常大的,故項(xiàng)目部應(yīng)加強(qiáng)對施工作業(yè)班組材料使用的管理。施工作業(yè)班組上崗前,施工技術(shù)管理人員應(yīng)向其進(jìn)行技術(shù)質(zhì)量交底,將自己的施工估料意圖灌輸給班組,同時以簡單明了的下料圖做好用料交底,防止班組下料時長料短用,整料零用,優(yōu)料劣用,做到物盡其用,杜絕浪費(fèi),減少邊角料,把材料消耗降到最低限度。施工作業(yè)班組每完成一分項(xiàng)工程后由施工技術(shù)管理人員進(jìn)行驗(yàn)收,檢查其用料是否使用合理,如材料消耗合理,則給予一定經(jīng)濟(jì)獎勵,反之則罰款,使施工作業(yè)班組自己具有減少材料消耗的積極性。
2.4提高施工過程中整體成本控制意識
項(xiàng)目成本控制的責(zé)任不只是項(xiàng)目經(jīng)理或財(cái)務(wù)人員的事,而應(yīng)由技術(shù)人員、生產(chǎn)人員及其他管理人員共同完成。把成本控制的觀念滲透到施工技術(shù)、施工方法、施工管理的措施中,通過
對技術(shù)方法進(jìn)行比較、經(jīng)營分析和效果評估,對工程中各種消耗進(jìn)行調(diào)節(jié)和限制。為了完成施工任務(wù),該項(xiàng)目部只能重新購買了另一規(guī)格的拌合樓生產(chǎn)線,原拌合樓只能閑置,因科技進(jìn)步較快,該設(shè)備已無使用價值,造成該項(xiàng)目部上百萬的經(jīng)濟(jì)損失。
總之,
工程成本既受工程本身和社會環(huán)境等客觀因素的影響,又受施工企業(yè)本身管理水平的影響.由于工程成本管理在工程施工過程中的重要地位,因此,公路工程成本管理是公路施工企業(yè)在市場經(jīng)濟(jì)條件下的重要課題。
一、2019年度公路站工作完成情況
公路養(yǎng)護(hù)工作完成匯報(bào):
(一)《關(guān)于加強(qiáng)普通國省干線公路管理養(yǎng)護(hù)工作的實(shí)施意見》推進(jìn)落實(shí)完成情況。
為了實(shí)現(xiàn)“一管控”、“兩核定”、“三分開”、“四提升”的目標(biāo),我站進(jìn)行以下工作。
1、推進(jìn)養(yǎng)護(hù)運(yùn)行機(jī)制改革
我站組織人員認(rèn)真學(xué)習(xí)了《關(guān)于加強(qiáng)普通國省干線公路養(yǎng)護(hù)管理工作的實(shí)施意見》文件精神,道班人員實(shí)行養(yǎng)護(hù)路段、橋涵包保責(zé)任制,每人養(yǎng)護(hù)2公里,人員工資實(shí)行銀行卡發(fā)放。
2、完善養(yǎng)護(hù)制度體系建設(shè)
認(rèn)真執(zhí)行了《黑龍江省普通干線公路養(yǎng)護(hù)工程管理辦法》,根據(jù)該項(xiàng)管理辦法。年初,我站對國道丹東至阿勒泰公路進(jìn)行了公路病害調(diào)查,根據(jù)資金計(jì)劃、公路病害輕重緩急,合理安排了2019年公路養(yǎng)護(hù)資金年計(jì)劃,按照實(shí)際情況,分解到月份實(shí)施落實(shí)。
(二)落實(shí)《2019年省中心重點(diǎn)工作》
我站現(xiàn)對國道丹東—阿勒泰公路37.668公里路面進(jìn)行日常養(yǎng)護(hù)和小修處理,認(rèn)真履行管理主體責(zé)任,加強(qiáng)公路路產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度,逐步完善普通國省干線公路安全保護(hù)體系。以構(gòu)建“暢、安、舒、美”為核心,抓好養(yǎng)護(hù)示范路建設(shè)。開展干線公路“科學(xué)養(yǎng)護(hù)年”活動,全面加強(qiáng)橋梁養(yǎng)護(hù)。
(三)2019年計(jì)量支付工作完成情況
日保:清除路面積雪37.668公里,清除路面泥土雜物37.668公里,修剪路肩及邊坡雜草37.668公里,橋面清潔250.8米/11座,橋欄刷新501.6米/11座,整修路肩邊坡1.4公里,種植花草37.668公里。
小修工程:完成路面裂縫灌注50467米,水泥混凝土路面坑洞修補(bǔ)279平方米,更換里程碑37塊,更換標(biāo)志牌3塊,更換白米樁150塊,更換道口警示樁280根;新設(shè)置公路指示標(biāo)志6塊;橋涵錐坡、八字墻、側(cè)墻、河底鋪砌576.5平方米;處置橋頭跳車6處共計(jì)999平方米;進(jìn)行道班房維修外墻標(biāo)準(zhǔn)色涂刷1085.22平方米,室內(nèi)粉刷1154.34平方米,修補(bǔ)地面55.44平方米,更換辦公室門14套,衛(wèi)生間設(shè)置増隔間2處,更換辦公室自來水管道86米。
截止到2019年10月8日,我站在完成本年度計(jì)量支付計(jì)劃的基礎(chǔ)上,超額完成了以下工作:超額灌縫19090延長米、8.3公里(K2517+500—K2525+700);超額完成路面坑洞修補(bǔ)945平方米(K2528+100—K2532+400);完成丹阿公路K2527+010水毀涵洞維修1處;完成水毀路基、邊坡補(bǔ)土800延長米;新設(shè)單懸指路牌四塊,對彎道、道口處反光不明顯的警示樁,進(jìn)行了更換。
(四)標(biāo)志、標(biāo)牌等專項(xiàng)工程完成情況
積極配合公路網(wǎng)命名工程,在國道丹東—阿勒泰公路勤得利段設(shè)置安裝的6塊標(biāo)志指路牌。
(五)科學(xué)養(yǎng)護(hù)年活動開展情況
根據(jù)黑龍江省公路事業(yè)發(fā)展中心關(guān)于印發(fā)《黑龍江省普通國省干線公路“科學(xué)養(yǎng)護(hù)年”實(shí)施方案》的通知(黑路發(fā)〔2019〕144號),構(gòu)建一個暢、潔、綠、美、安、舒的交通出行環(huán)境,本站按照“立足需求、科學(xué)決策,合理定位、因地制宜,全面開展創(chuàng)建科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)路的創(chuàng)建工作,為了使我站養(yǎng)護(hù)的公路達(dá)到路行于新、路行于正、路行于暢、路行于安、路行于親、路行于美,更好的滿足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要,我站擬定修建科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化路段,為了保證修建科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化路段的質(zhì)量,經(jīng)我站領(lǐng)導(dǎo)研究,成立領(lǐng)導(dǎo)小組并制定4公里的養(yǎng)護(hù)師范路實(shí)施方案。對路面部分、路基部分、橋涵部分、沿線設(shè)施部分、綠化部分等工作進(jìn)行科學(xué)性養(yǎng)護(hù)。
(六)完成場區(qū)5452.66平方米熱熔道路標(biāo)線重新補(bǔ)畫工作,完善了場區(qū)主干線標(biāo)線工作。
(七)按照農(nóng)場和上級要求,開展了勤得利農(nóng)場2019年公路安全生命防護(hù)工程,處理隱患里程21.3公里。工程投入資金141萬元:對前勤公路(現(xiàn)四勤公路)、東環(huán)公路設(shè)置標(biāo)志牌237架,波形護(hù)板3207延長米,輪廓標(biāo)99個,道口標(biāo)柱340根。其中與濃江分界處、前勤路六區(qū)道口、外環(huán)、勤得利江邊,分別新設(shè)置大型指路標(biāo)志9塊,通過以上設(shè)施的設(shè)置,有效的提示了過往車輛的安全駕駛,為過往車輛提供了鮮明、靚麗、美觀的警告、警示標(biāo)志,確保了公路安全暢通。目前該項(xiàng)工程主體工程已經(jīng)完成95%以上,其中因天氣原因,東環(huán)路護(hù)欄板基礎(chǔ)計(jì)劃明年開工建設(shè)。
(八)開展了橋梁養(yǎng)護(hù)年工作
丹東至阿勒泰公路勤得利段現(xiàn)有橋梁11座,橋梁總體狀態(tài)良好:一類橋梁7座,二類橋梁4座,無三類以下橋梁,按照上級要求,主要做了以下橋梁養(yǎng)護(hù)工作:
(1)建立了橋梁卡片,11座橋梁,每座橋梁一張卡片式管理,加強(qiáng)了橋梁系統(tǒng)管理,橋梁數(shù)據(jù)及時更新,為制定橋梁養(yǎng)護(hù),做好基礎(chǔ)資料準(zhǔn)備。
(2)開展了橋梁巡查工作:今年開展了1次橋梁定期檢查;每月開展了1次經(jīng)常性檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的橋梁病害,及時記錄并補(bǔ)充到橋梁檔案中,安排資金維修。
(3)進(jìn)行了橋梁預(yù)防性養(yǎng)護(hù)和維修工作:對橋面裂縫、護(hù)坡病害進(jìn)行了維修,對河道、橋面排水孔進(jìn)行了疏通:全年完成對三隊(duì)橋、八隊(duì)橋、5號橋、8號橋、9號橋、10號橋的護(hù)坡錐坡勾縫維修處治。三隊(duì)橋、5號橋、八隊(duì)橋新建橋梁踏步、欄桿。
(4)制定了四五類橋梁管制措施,實(shí)行橋梁養(yǎng)護(hù)工程師制度。公路站現(xiàn)有交通運(yùn)輸部頒發(fā)的橋梁養(yǎng)護(hù)工程師證1人;公路站組織相關(guān)人員不定期學(xué)習(xí)橋梁養(yǎng)護(hù)相關(guān)知識,全面提升橋梁養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍素質(zhì),做到橋梁養(yǎng)護(hù)工程師持證上崗。
(5)全面做好了橋面日常養(yǎng)護(hù)工作,及時清理橋面垃圾、浮土、積水、積雪等雜物:全年完成橋欄、扶手刷新11座、501.6米;清理橋梁支座11座; 11座橋梁全部設(shè)置了軸重、總重標(biāo)志和橋銘牌。
(九)新材料、新工藝應(yīng)用情況
今年我站在灌縫中使用改性瀝青,改性瀝青蠟含量較少,粘性相對較高;使用改性瀝青灌縫后,水泥混凝土路面裂縫不容易進(jìn)水,延長使用壽命;使用改性瀝青這種新材料必須按照改性瀝青灌縫的每一個步驟進(jìn)行施工,為了保證改性瀝青的正確使用,我站安排里技術(shù)人員進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo),以確保工作人員按照正確的施工順序進(jìn)行施工。今后我站將大力推廣改性瀝青的使用。
(十)開展了公路養(yǎng)護(hù)示范路建設(shè)工作
在2018年完成2公里養(yǎng)護(hù)示范路的前提下,2019年完成示范路建設(shè)4公里:位于丹東至阿勒泰K2537+000—K2541+000處。
在養(yǎng)護(hù)師范路創(chuàng)建過程中:我站制定了科學(xué)合理的養(yǎng)護(hù)示范路實(shí)施方案,對路段病害進(jìn)行了調(diào)查并進(jìn)行合理養(yǎng)護(hù)和處置:完成灌縫10395延長米,整修路肩邊坡4公里,清理邊溝1.4公里,更換里程碑4塊,百米樁76塊,栽植花草40處2000平方米。
通過開展此項(xiàng)工作,我站養(yǎng)護(hù)示范路段達(dá)到了路基穩(wěn)定堅(jiān)實(shí);路肩密實(shí)、邊緣整齊平順,橫坡適度;邊坡穩(wěn)定、順適;沿線樹床整齊、美觀、防護(hù)工程完好,排水設(shè)施齊全、配套、完整。
(十一)防汛、除雪保通工作開展落實(shí)情況
1、國道丹東至阿勒泰公路勤得利段公路大部分沿山而建,雨季容易受山洪影響,造成公路水毀,針對這一特征,我站做了以下部署:
(1)成立強(qiáng)有力的組織機(jī)構(gòu):站長、書記任第一責(zé)任人,19名道班人員為搶險小組、10名機(jī)務(wù)人員為機(jī)械運(yùn)輸組,10名辦公室人員為后勤供應(yīng)保障組。
(2)制定了防汛保通應(yīng)急預(yù)案、汛期值班機(jī)制:汛期站領(lǐng)導(dǎo)帶班值班,24小時開機(jī);汛期加大公路巡查力度,每座橋涵、路段實(shí)行包保責(zé)任制,落實(shí)防汛工作。
(3)按照農(nóng)場部署,已經(jīng)參加了農(nóng)場交通科、水務(wù)局、公安局、城建局、林畜科等相關(guān)部門成立的農(nóng)場防汛抗旱指揮部,啟動多方參與、巡查機(jī)制,發(fā)現(xiàn)公路險情,立即啟動公路應(yīng)急預(yù)案,防汛保通。
(4)做到防汛機(jī)車有保障:現(xiàn)有單位3臺大型平地機(jī),另外聯(lián)系了社會車輛,簽訂使用協(xié)議,一旦發(fā)生汛情,優(yōu)先保證公路站使用:現(xiàn)已簽署協(xié)議發(fā)生汛情,優(yōu)先公路站使用。
(5)做到防汛物資有儲備:與相關(guān)物資商店簽署了汛期代儲、優(yōu)先使用材料協(xié)議:代儲了中粗砂150立方米、碎石75立方米、木材15立方米、編織袋5000條,一旦發(fā)生公路汛情,優(yōu)先保證公路站使用。
2、開展了應(yīng)急保障能力建設(shè)工作
(1)根據(jù)我站實(shí)際情況,開展了應(yīng)急預(yù)案的制定工作,完成了《橋梁突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案》、《冬季養(yǎng)護(hù)工作應(yīng)急預(yù)案》、《除雪保通工作應(yīng)急預(yù)案》、《公路防汛工作應(yīng)急預(yù)案》等的制定。
(2)開展了雪阻1次。通過以上措施的開展,提升了應(yīng)急隊(duì)伍反應(yīng)速度,防范了突發(fā)應(yīng)急事故的發(fā)生,保障了應(yīng)急事故的及時處置。
(3)開展了公路養(yǎng)護(hù)巡查工作,建立安全隱患風(fēng)險點(diǎn)臺賬,定期對公路急彎陡坡、臨水及易發(fā)生雪阻路段進(jìn)行排查,及時發(fā)現(xiàn)隱患并進(jìn)行隱患整治閉合管理,經(jīng)排查,我站國道無公路急彎陡坡、臨水路段。
3、完成了春季清理雪阻工作
今年1-3月份發(fā)生大的降雪1次,小到中雪4次。公路管理站以雪為令,配合街道辦、作業(yè)區(qū),按照農(nóng)場要求,出動平地機(jī)27臺班、126人次,對全場公路積雪進(jìn)行了清理,由于及時清理路面積雪,保障了公路安全暢通,做到了小雪當(dāng)日清理,中雪不超24小時,大雪不超48小時,為全場人民群眾冬季安全出行,提供了公路安全保障。
(十)開展了安全生產(chǎn)工作
我站制定了安全生產(chǎn)管理制度,書記、站長一崗雙責(zé),抓安全:定期開展安全生產(chǎn)教育,以會代訓(xùn)的方式,進(jìn)行安全培訓(xùn),逢會必講安全、生產(chǎn)必須安全。重點(diǎn)對冬季公路除雪、公路橋涵、公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)區(qū)、機(jī)車、施工、辦公室用電等進(jìn)行不定期的檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患,及時解決:在施工期間,全部按照養(yǎng)護(hù)作業(yè)區(qū)管理要求,做好安全施工教育工作,與施工人員簽訂了安全責(zé)任狀;在施工現(xiàn)場,分別設(shè)置了養(yǎng)護(hù)指示牌、反光標(biāo)志、錐形桶、爆閃燈等安全警示標(biāo)志;按照信息要求,在農(nóng)場電視臺進(jìn)行同期,并利用微信、手機(jī)短信等途徑,施工信息,指導(dǎo)施工路段安全通行。
公路站黨建工作完成匯報(bào):
二、工作中經(jīng)驗(yàn)和做法
三、存在問題和不足
丹東—阿勒泰公路建成于2002年至2019年已使用近20年,由于路面破損嚴(yán)重,因此需要大修處理。其中需要大修的路段分別是K2525+810—K2532+510, K2513+000—K2518+000,共計(jì)11.7公里。
四、2020年工作計(jì)劃
1、抓好冬季除雪工作,防止公路出現(xiàn)安全隱患,保障公路安全通行。
2、做好安全生產(chǎn)工作,做到安全無小事,杜絕安全事故發(fā)生。
關(guān)鍵詞:橋梁養(yǎng)護(hù) 問題 建議
中圖分類號:K928.78 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:
一、橋梁養(yǎng)護(hù)中的障礙及問題
(1)國家缺乏對橋梁養(yǎng)護(hù)工作的重視
公路管理部門沒有考慮到橋梁養(yǎng)護(hù)及保養(yǎng)工作的重要性,使得一些基層養(yǎng)護(hù)部門對路面養(yǎng)護(hù)工作十分重視卻疏忽了對橋梁的養(yǎng)護(hù)及保養(yǎng)。比如德惠界內(nèi)養(yǎng)護(hù)專線上的大部分橋梁建于60到80年代,這些小規(guī)模的橋梁存在許多問題:多數(shù)結(jié)構(gòu)破裂、負(fù)重力小、橋梁年久失修。這不但阻礙了交通工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn),還使路人、行駛車輛的安全受到威脅,更使國家利益遭受了巨大的損害。在日常養(yǎng)護(hù)工作過程中,工作人員檢測到橋梁的漏洞及問題卻沒有相應(yīng)的解決,也沒有按時向上級部門匯報(bào)相關(guān)情況,這使得橋梁問題越來越惡化,給安全交通留下了后患,造成一些多余的經(jīng)濟(jì)損失。
(2)橋梁建設(shè)存在的缺陷及工作人員態(tài)度消極
由于橋梁規(guī)劃和修建中存在漏洞,導(dǎo)致橋梁后期出現(xiàn)許多問題,因此必須對橋梁進(jìn)行長期性的養(yǎng)護(hù)和改良,才能改善其先天存在的不足,且養(yǎng)護(hù)專線上的一些橋梁位于公路的低地勢和彎道處,容易造成事故,將橋梁上的護(hù)欄及臺階等設(shè)備撞毀。一些養(yǎng)護(hù)單位為應(yīng)對上級檢查,在施工過程中偷工減料,草草了事,沒有解決任何實(shí)質(zhì)性的問題,為道路交通埋下了安全隱患。公路管理部門必須加強(qiáng)對養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍的管理,制定長期性的養(yǎng)護(hù)方案,調(diào)動養(yǎng)護(hù)隊(duì)的工作積極性,加強(qiáng)對橋梁的檢查力度,提高養(yǎng)護(hù)質(zhì)量及效率,最大程度降低養(yǎng)護(hù)成本,保障橋路安全的工作狀況,從而使得公路暢通無阻。
二、如何提高公路橋梁養(yǎng)護(hù)質(zhì)量及管理效率
(1)培養(yǎng)橋梁養(yǎng)護(hù)專家及提高基層養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍素質(zhì)
我國公路建設(shè)的步伐加快,這對公路管理部門的工作提出了更高的要求。首先,在橋梁養(yǎng)護(hù)方面,需要以養(yǎng)護(hù)路程、境內(nèi)橋梁數(shù)目為依據(jù)分配橋梁養(yǎng)護(hù)專家,并確保其穩(wěn)定的工作崗位,能夠及時發(fā)揮其作用。其次,在工作內(nèi)容上,橋梁養(yǎng)護(hù)專家需要擬定、組織每年的核查、養(yǎng)護(hù)計(jì)劃,做出核查養(yǎng)護(hù)報(bào)告,及時匯報(bào)并處理三、四類橋梁問題。當(dāng)前的橋梁養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍存在養(yǎng)護(hù)人員能力迥異、專業(yè)技術(shù)欠缺等問題,使得養(yǎng)護(hù)單位不能合理配置人員,無法做到更好的養(yǎng)護(hù)工作。這要求公路管理部門根據(jù)橋梁養(yǎng)護(hù)的需求,建立一個專業(yè)化、一體化的養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍。橋梁養(yǎng)護(hù)工作十分注重“專”字,需要相關(guān)部門加大力度爭取做到養(yǎng)護(hù)人員專業(yè)化、養(yǎng)護(hù)流程專業(yè)化、養(yǎng)護(hù)措施專業(yè)化,從而確保橋梁養(yǎng)護(hù)專家能夠及時獲取橋梁故障狀況、合理分配養(yǎng)護(hù)人員,保障各種突發(fā)問題得到及時解決,并且使養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍慢慢提高各種搶修能力。
(2)完善橋梁資料管理體系
橋梁資料對橋梁來說舉足輕重。公路完工檢驗(yàn)后,公路管理部門需向施工單位索要完備的橋梁資料,且與施工單位技術(shù)人員一同對全部橋梁進(jìn)行細(xì)致的核查。施工單位需提供包含各個橋梁設(shè)計(jì)方案、更改方案、工程圖紙、隱匿圖像、測量信息以及河流水文狀況等在內(nèi)的橋梁資料。橋梁養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍需嚴(yán)格遵循橋梁核查規(guī)定,將核查信息提交管理部門。公路管理部門應(yīng)搜尋橋梁的各種數(shù)據(jù),從而可利用計(jì)算機(jī)建立橋梁資料數(shù)據(jù)庫,為后期橋梁養(yǎng)護(hù)工作提供相關(guān)信息。
(3)增加橋梁養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)
為確保橋梁正常工作,提高橋梁使用效率,交通管理部門需要預(yù)算足夠的資金保障橋梁的核查、養(yǎng)護(hù)及固定項(xiàng)目。且公路管理部門應(yīng)充分了解各地工作狀況,分析出當(dāng)前我國橋梁養(yǎng)護(hù)的方向與方案,加快各地橋梁重建、修繕與固定工作的進(jìn)行。我國核心投資方向改變及多種籌資途徑為公路橋梁建設(shè)發(fā)展提供了資金及政策支持。
(4) 制定嚴(yán)格檢測方案,加大檢查力度
要想保障橋梁養(yǎng)護(hù)工作高效的進(jìn)行,必須制定嚴(yán)厲的檢測方案。養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍應(yīng)自覺履行職責(zé),做到每日一查,將橋梁及護(hù)欄、扶手等設(shè)施的使用狀況、問題故障做好記錄,并及時向上級匯報(bào)。并且各地區(qū)橋梁養(yǎng)護(hù)專家需組辦長期性檢測、定期性檢測以及專業(yè)性檢測。首先,長期性檢測應(yīng)由各地區(qū)橋梁養(yǎng)護(hù)專家組織進(jìn)行,主要是利用檢測工具對橋梁進(jìn)行全面的檢測,逐一排查可能存在的危險因素,并且需拍照全景圖片,完成長期性檢測報(bào)告及定期檢測報(bào)告并提交上級部門。其次是專業(yè)性檢測,在檢測過程中,所有無法定性的橋梁故障及問題需要進(jìn)行專業(yè)性的檢測,確定問題根源,并提出有效的解決措施,從而保障橋梁養(yǎng)護(hù)工作順利進(jìn)行。
(5)制定應(yīng)對危橋的處理方案
在檢測過程中,若發(fā)現(xiàn)橋梁關(guān)鍵結(jié)構(gòu)出現(xiàn)危急故障,且問題會惡化,或一些核心部件耐久達(dá)到極限,導(dǎo)致鋼筋彎曲,出現(xiàn)裂痕,砼壓碎等損害情況,部分構(gòu)件變形嚴(yán)重,強(qiáng)度、硬度、牢固性均無法達(dá)到安全行車的標(biāo)準(zhǔn),以及負(fù)重力下降規(guī)定數(shù)據(jù)的25%以上。這些全部屬于橋梁技術(shù)評定標(biāo)準(zhǔn)中的四類危橋,對于這些橋梁的重建或維修工作,各公路管理部門需嚴(yán)格把關(guān),施行招投標(biāo)制度,提高對投標(biāo)企業(yè)的要求,加大對施工單位的管理力度,確保施工材料質(zhì)量等,建立完善危橋處理方案,以保障橋梁養(yǎng)護(hù)及改造工作的順利進(jìn)行,并且盡力降低養(yǎng)護(hù)成本,提高工程質(zhì)量,延長公路橋梁壽命 。
三、總結(jié)
橋梁是公路至關(guān)重要的一環(huán),發(fā)達(dá)城市將橋梁建設(shè)作為建設(shè)的重點(diǎn)投資之一,它既能有效減少陸地使用面積,跨越河溝渠道;又能提高行車效率,保證附近公路運(yùn)行通暢。目前,公路橋梁的薄弱點(diǎn)在養(yǎng)護(hù)管理這一步,所以本文通過分析,對公路橋梁養(yǎng)護(hù)工作問題及建議內(nèi)容進(jìn)行討論,對于養(yǎng)護(hù)工作的開展,不僅要有完善健全的施工措施方案,更要建設(shè)好基層養(yǎng)護(hù)單位,同時需要相關(guān)部門的政策及資金支持,才能更好完成橋梁養(yǎng)護(hù)工作,保障交通的安全、暢通。希望有關(guān)建議能夠?qū)蛄吼B(yǎng)護(hù)工作起到促進(jìn)作用。
參考文獻(xiàn):
[1] 苗廣建. 淺談公路舊橋梁養(yǎng)護(hù)管理措施 [J]. 城市建設(shè)理論研究,2011.
[2]劉俊華.探析公路橋梁養(yǎng)護(hù)技術(shù)[J].中國科技博覽,2012,(04).
關(guān)鍵詞:公路工程;標(biāo)準(zhǔn)化;施工管理;探討
中圖分類號:TU984 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:
通過對高速公路的標(biāo)準(zhǔn)化管理制度的探究可以發(fā)現(xiàn),只有對施工技術(shù)落實(shí),原材料的質(zhì)量確保,重點(diǎn)難點(diǎn)工程予以解決,質(zhì)量嚴(yán)格把關(guān)驗(yàn)收諸方面,做到全方位的標(biāo)準(zhǔn)化管理,才能夠?yàn)楦咚俟妨己寐涑赏ㄜ図樌慕还を?yàn)收,奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。同時標(biāo)準(zhǔn)化管理手段,不僅僅適用于高速公路的項(xiàng)目建設(shè),對其他的工程項(xiàng)目發(fā)展,同樣具備著促進(jìn)發(fā)展的良性作用。
1 公路工程標(biāo)準(zhǔn)化管理的概念
在公路的標(biāo)準(zhǔn)化施工管理定義上,其標(biāo)準(zhǔn)化的管理,以科學(xué)的系統(tǒng)手段進(jìn)行系統(tǒng)科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)化工程體系建設(shè),以科技力量結(jié)合實(shí)踐的高效經(jīng)驗(yàn),作為建設(shè)施工的基礎(chǔ)原則,再根據(jù)規(guī)范要求的建設(shè)條例進(jìn)行與工程實(shí)際的結(jié)合施工,在這一標(biāo)準(zhǔn)管理的體系中,包含了駐地建設(shè)和路面路基及橋梁隧道與房建機(jī)電等一系列的工程建設(shè)。標(biāo)準(zhǔn)化管理作為當(dāng)前項(xiàng)目建設(shè)管理中的發(fā)展必然趨勢,在工程項(xiàng)目的建設(shè)中發(fā)揮著重要作用。在我國高速公路的建設(shè)方面,進(jìn)行全面的實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化手段管理,同樣是項(xiàng)目的管理必然需求,因?yàn)闃?biāo)準(zhǔn)化管理具備加強(qiáng)管理水平和施工質(zhì)量及確保工期的優(yōu)勢條件,同時對打造安全環(huán)保的陽光工程,起著決定性作用。
2 標(biāo)準(zhǔn)化管理的實(shí)施方面探究
2.1 建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工地
在工地的建設(shè)中實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化,可以良好的保證施工的硬件設(shè)施在施工上的規(guī)范,控制現(xiàn)場的施工質(zhì)量,從而達(dá)到消除安全隱患的目的,對提高工程實(shí)體質(zhì)量,及施工素質(zhì)水平與建設(shè)形象方面有著必然性的需求。工地建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)化管理首先在路基、土建房建等工程方面體現(xiàn),在施工中對工程場地如砼料拌和站和鋼筋加工地及構(gòu)件的預(yù)制場,進(jìn)行集中施工管理優(yōu)勢的充分發(fā)揮,利用三個集中思想,完成砼料的拌制集中與構(gòu)件的預(yù)制集中及鋼筋的加工集中事宜,既保證了集中管理的便利,同時也保證了場地與人力成本上的節(jié)約。其次是在路面工程的拌和站以及碎石的加工場的場地建設(shè)方面,與鋼筋等同理進(jìn)行。將水穩(wěn)及瀝青等混合料,進(jìn)行集中拌制,在碎石加工方面,同樣以集中加工的方式進(jìn)行。
2.2 工程進(jìn)度的標(biāo)準(zhǔn)化管理
在標(biāo)準(zhǔn)化管理的實(shí)施中,工程進(jìn)度是影響高速公路通車時間的直接因素,同時也涉及到建設(shè)的資金效益,因此在實(shí)際的施工中,要以標(biāo)準(zhǔn)化的管理來作為作為促動工程進(jìn)度的重要工具。首先應(yīng)建立項(xiàng)目工程的進(jìn)度及時上報(bào)制度,可以通過按天匯報(bào)或每周匯報(bào)及月報(bào)的形式,來加強(qiáng)施工動態(tài)的督理掌握。同樣在地方的工作中建立每天匯報(bào)的制度同樣有效,日報(bào)制度可以及時的對項(xiàng)目建設(shè)的地方問題,做到及時發(fā)現(xiàn)和協(xié)調(diào)解決,化解地方工作矛盾,消解當(dāng)?shù)厝罕娨蚬こ桃蛩囟显L與阻攔施工的現(xiàn)象發(fā)生。另外在工程施工中應(yīng)對嫻熟的標(biāo)準(zhǔn)施工方法進(jìn)行推廣,確保各項(xiàng)工序做到完美銜接。
2.3 加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化施工工藝
對高速公路的建設(shè)的施工工藝規(guī)范化,可有效提高工程實(shí)體質(zhì)量及施工工效。嚴(yán)格按照施工規(guī)范要求進(jìn)行實(shí)際情況結(jié)合,對工程施工的工藝與操作流程完成規(guī)范與細(xì)化,是工程質(zhì)量可靠的保證。首先規(guī)范要體現(xiàn)在工程路基的填筑材料方面,尤其是在橋臺背方面位置回填的材料與填筑的材料,同時還要規(guī)范攤鋪與壓實(shí)的流程工藝。在護(hù)防工程的圬工筑砌工藝規(guī)范上,要對錨索的施工安裝工藝以及生態(tài)防護(hù)的噴播工藝方面進(jìn)行規(guī)范加強(qiáng)。同樣在規(guī)范橋梁施工基礎(chǔ)中,也要注意對梁板的預(yù)制工藝及養(yǎng)生工藝和預(yù)應(yīng)力伸張與橋面裝鋪等工藝進(jìn)行控制。進(jìn)行路面工程建設(shè)時,要加強(qiáng)對碎石及混合料的拌和方面工藝,防止混合料在拌和過程中產(chǎn)生離析。另外對碾壓和攤鋪等工藝也需要很強(qiáng)的施工把握能力,嚴(yán)格做好路基路面與綠化等分項(xiàng)工程,工序的施工銜接流程,做到環(huán)保工藝施工。最后要在鋼筋數(shù)字化控制加工與模具的綁扎技術(shù)工藝上進(jìn)行推廣,確保鋼筋加工與綁扎達(dá)到精確的定位安裝,同時也要加強(qiáng)對砼的保護(hù)層面厚度的掌握。
2.4 工程環(huán)保控制的標(biāo)準(zhǔn)化管理
在施工中,環(huán)保結(jié)果是衡量一個工程的施工管理標(biāo)準(zhǔn)化程度的標(biāo)尺。因而在此環(huán)節(jié)應(yīng)對工程環(huán)保方面,做到專項(xiàng)設(shè)計(jì)施工方案的完善制定。在線路設(shè)計(jì)中盡量規(guī)避國家級自認(rèn)保護(hù)區(qū)以及相關(guān)生產(chǎn)生活區(qū)域。首先在工程前期勘察中,便要進(jìn)行統(tǒng)籌設(shè)計(jì)的專項(xiàng)工作,然后根據(jù)設(shè)計(jì)內(nèi)容,進(jìn)行科學(xué)合理的施工方案制定。其次在施工中要嚴(yán)格監(jiān)管施工現(xiàn)場,杜絕外來人員和物種進(jìn)入現(xiàn)場,造成環(huán)境破壞。在思想上對工程人員進(jìn)行教育,提高思想覺悟認(rèn)識;在行為上組建監(jiān)察小組,進(jìn)行施工范圍內(nèi)的定期定點(diǎn)巡查。在需要保護(hù)的區(qū)域及地質(zhì)強(qiáng)度弱的區(qū)域及周邊進(jìn)行爆破時,應(yīng)選擇進(jìn)行小劑量延時多次爆破的工藝,對噪聲污染及振動影響降低到最小化。最后還應(yīng)組建信息化管理,以網(wǎng)絡(luò)管理的平臺,來進(jìn)行工程事項(xiàng)流程的辦理。
2.5 工程安全的標(biāo)準(zhǔn)化管理
安全生產(chǎn)作為工程的重中之重。在施工過程中,應(yīng)嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)化管理對各安全環(huán)節(jié)進(jìn)行控制把握。按照“負(fù)責(zé)分工,層項(xiàng)落實(shí)”的施工原則,進(jìn)行生產(chǎn)安全責(zé)任書簽訂,以此形成明確的安全責(zé)任管理體系。建立清查隱患的管理制度,完善生產(chǎn)安全的總體預(yù)案、以不同施工環(huán)節(jié)不同專項(xiàng)預(yù)案,進(jìn)行制定施工現(xiàn)場的安全施工預(yù)置方案。
在隧道施工中,實(shí)施超前預(yù)報(bào),進(jìn)行實(shí)況監(jiān)控的安裝,地質(zhì)的監(jiān)測設(shè)備安裝,以便隨時可以在LED屏上進(jìn)行隧道施工現(xiàn)場觀察,同時還要對現(xiàn)場測量監(jiān)控加強(qiáng),以對圍巖和支護(hù)的動態(tài)觀察測量,達(dá)到施工的安全目的。另外在施工的關(guān)鍵工序及部位要落實(shí)監(jiān)理過程旁站制度,對全線重點(diǎn)部位及工序,嚴(yán)格實(shí)施晝夜旁站監(jiān)理,確保工程質(zhì)量安全。
3 結(jié)束語
公路施工項(xiàng)目是國民經(jīng)濟(jì)的最基本的單元,是公路施工企業(yè)對一個公路產(chǎn)品的施工過程及成果,也就是施工企業(yè)的對象。公路施工項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化是公路施工項(xiàng)目管理的基礎(chǔ)工作,是公路施工企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的核心部分,是公路施工企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化在施工項(xiàng)目上的落實(shí),公路施工企業(yè)只有開展施工項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化,才能促進(jìn)施工項(xiàng)目管理水平不斷提高。搞好公路施工項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化,促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步,保證施工質(zhì)量,控制工程進(jìn)度,降低工程成本,確保施工安全,提高企業(yè)綜合實(shí)力,都具有非常重要的意義。
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感謝縣人大常委會給了我一個向大家報(bào)告工作、匯報(bào)思想的機(jī)會。
我于2月起擔(dān)任縣人民政府副縣長,先后分管過教育、工業(yè)、交通、安全、財(cái)貿(mào)、金融、保險等多項(xiàng)工作,協(xié)管過平伍大市場、伍市工業(yè)園。幾年來,盡管工作變動大,分管工作多,面對的矛盾尖銳、復(fù)雜,但我兢兢業(yè)業(yè),力盡所能,較好地完成了工作任務(wù)。
一、依法行政,認(rèn)真履行職責(zé)
1、執(zhí)行決議不含糊。縣人大審查通過的《政府工作報(bào)告》,是政府向全縣人民的承諾;縣人大常委會作出的各項(xiàng)決議,是我們的法定職責(zé)。每年,我將其中涉及自己分管的事項(xiàng),一一歸集梳理,作為法定目標(biāo),兢兢業(yè)業(yè)去完成。特別是其中一些事關(guān)群眾切身利益的實(shí)事工程,如通鄉(xiāng)油路改造、通村公路建設(shè),每年都保質(zhì)保量超額地完成了任務(wù)。
2、辦理提案不馬虎。人大代表的建議、批評和意見是人民群眾呼聲的反映,我個人并要求承辦單位從依法行政的高度認(rèn)真辦理。凡條件成熟的,盡快解決;暫時難以解決的,創(chuàng)造條件逐步解決;確實(shí)解決不了的,實(shí)事求是地向代表解釋清楚。幾年來,共辦理建議提案137件。對多名代表提出的《加快鐘虹公路建設(shè)進(jìn)程的建議》,我積極協(xié)調(diào)。3月,我陪同先政縣長就鐘虹公路建設(shè)在三墩鄉(xiāng)召開現(xiàn)場辦公會,解決建設(shè)中存在的一些重大問題。按照先政縣長安排,同財(cái)政局、發(fā)改局、交通局一道積極向上匯報(bào)爭取,將鐘虹公路建設(shè)擠進(jìn)了國家農(nóng)村路網(wǎng)改造項(xiàng)目,落實(shí)資金2600萬元。去年,鐘虹公路已拉通路基工程,今年可望全線通車。四年以來,根據(jù)縣人大的安排和代表團(tuán)的要求,我先后接受了四個代表團(tuán)的約見,對代表反映的黃金洞鄉(xiāng)的通訊、公路硬化問題以及城關(guān)鎮(zhèn)關(guān)于茶廠——畫橋的公路問題,一一承諾,千方百計(jì)向省市爭取項(xiàng)目資金,并全部得到落實(shí)。
3、處理問題不隨意。,岳陽市發(fā)生了兩起鞭炮生產(chǎn)事故。當(dāng)時市委要求我縣關(guān)閉全部鞭炮生產(chǎn)企業(yè)。但我認(rèn)為國家法律法規(guī)沒有明文禁止鞭炮生產(chǎn),如果手續(xù)齊全又合乎安全規(guī)范的企業(yè)都一律強(qiáng)行關(guān)閉,是不妥當(dāng)?shù)摹駚碚f,“法無禁止則自由”,對政府來說,“法不授權(quán)則無權(quán)”。為此,我提出“整頓、規(guī)范、限制、嚴(yán)懲”的,并舉辦鞭炮生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人學(xué)習(xí)班進(jìn)行培訓(xùn)。嚴(yán)格規(guī)范督促企業(yè)投入整改資金650萬元,全縣鞭炮生產(chǎn)企業(yè)依法關(guān)閉了3家,停業(yè)整頓2家,現(xiàn)在被保留下來的17家既提高了安全系數(shù),又提高了經(jīng)濟(jì)效益。幾年來,我縣鞭炮生產(chǎn)企業(yè)安全運(yùn)行,穩(wěn)步發(fā)展。去年,這些企業(yè)共實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2080萬元,完成稅收110萬元,安排勞動力2400多人。
二、攻堅(jiān)克難,深化企業(yè)改革
把職工的利益擺在首位,由于始終把做人的工作擺在首位。12家預(yù)算內(nèi)企業(yè)改革已經(jīng)完成了7家,依法置換國有、集體企業(yè)職工身份余人,改制過程中盡管出現(xiàn)許多不和諧的音符,而且有時還給領(lǐng)導(dǎo)和單位增添了麻煩,但畢竟完成了任務(wù),而且沒處理過一個人。氮肥廠破產(chǎn)后,原廠區(qū)建成了寺前工業(yè)小區(qū),已引進(jìn)4個項(xiàng)目,年產(chǎn)值達(dá)3000萬元。改革促進(jìn)了發(fā)展,幾年來全縣規(guī)模企業(yè)增加值由的6.5億元增加到20億元,年均增長42%規(guī)模企業(yè)數(shù)由23家增加到現(xiàn)在88家,連續(xù)三年獲市目標(biāo)管理獎。
第二天就得到消息氮肥廠組織了700多人準(zhǔn)備赴省上訪。盡管這次事件在大家的努力下,政府安排我主管工業(yè)。很快就得到平息,但我心情卻怎么也平靜不下來,畢竟靠說服勸阻不能從根本上解決問題。為此,組織專門班子對全縣12家預(yù)算內(nèi)工業(yè)企業(yè)逐家走訪調(diào)查,并帶領(lǐng)勞動、工業(yè)等單位負(fù)責(zé)人到華容、汨羅、瀏陽等地考察,省、市有關(guān)部門咨詢。充分聽取意見,尋找對策,期間,僅國家有關(guān)企業(yè)改革的文件,就查閱了100多個,最后向政府常務(wù)會提出“破、租、賣”三管齊下的深化企業(yè)改革的方案,即對搞活無望的企業(yè)實(shí)行破產(chǎn)安置,主要是氮肥廠等6家企業(yè);對有潛力但目前又無能力搞活的企業(yè)實(shí)行整體出售,如礦泉水、制藥廠等;對由于經(jīng)營管理不善或其它原因?qū)е缕髽I(yè)不景氣的實(shí)行租賃經(jīng)營,如水泥廠、石煤礦等。方案提出后得到縣委、人大、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)的支持,并由我擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長,具體組織實(shí)施。改制三年來,基本上是矛盾中渡過。早晨起來有人等,外面有人攔,下班回家有人跟,家里有人找。記得有一天晚上,氮肥廠來了20多人,家里坐到凌晨1點(diǎn)多才走,那晚僅礦泉水就喝了兩桶。家里的門鎖到現(xiàn)在已換了三次,要不鎖眼被口香糖堵住了要不鎖把被損壞了更有甚者還威脅我上小學(xué)的女兒,使得女兒不敢去上學(xué)了面對困難,面對如此環(huán)境,沒有退縮,和領(lǐng)導(dǎo)小組同志反復(fù)商量后,提出要以中央提出的以人為本作為工作出發(fā)點(diǎn),把做好安置工作擺在首位,先立后破,要使職工先立命安身然后再考慮破產(chǎn)。比如氮肥廠在實(shí)施破產(chǎn)過程中,對廠區(qū)住房、道路、水、電全部進(jìn)行了改造,使職工有個安身之地,火柴廠、電工材料廠改革也是如此,用舊材料做了三棟解困房,安置了72戶無房戶,為了改造氮肥廠的自來水,僅協(xié)調(diào)會就開了8次,此基礎(chǔ)上又組織勞動部門舉行了三次專題招聘,安排360多名職工再就業(yè),還安排了31個公益性崗位。為了幫部分同志爭取落實(shí)特殊工種政策(即從事有害有毒工種可提前五年退休)和勞動局、工業(yè)局的同志三次到市勞動局爭取,最后一次在市勞動局整整守了二天,終于使市局一次批準(zhǔn)了70多人為特殊工種人員。對正在改制企業(yè)的困難職工要關(guān)心,對遺留問題也同樣要關(guān)注,比如石膏礦170人有50多人患矽肺病,破產(chǎn)后卻沒人管,和有關(guān)部門的同志多次到職工家了解情況,向政府常務(wù)會匯報(bào),拿出專項(xiàng)資金為他解決問題。又比如話務(wù)員問題,由于郵電體制改革后,電信、郵政、移動一分為三,誰也不管,一拖就是十年。為此我三次跑省里向有關(guān)部門匯報(bào),向三家單位籌集了60萬元資金,解決了60多名話務(wù)員的社保問題。這些年在有關(guān)職能部門的共同努力下,先后為全縣特困企業(yè)的300多人解決了社保,為300多名破產(chǎn)企業(yè)的離退休同志解決了醫(yī)保,為500多名下崗職工解決大病醫(yī)療統(tǒng)籌,為將近3000名特困職工解決了低保。
三、努力工作,當(dāng)好參謀助手
副縣長的職責(zé)是協(xié)助縣長主管某一方面工作,是縣長的參謀和助手。在分管工交、安全生產(chǎn)期間,我對推進(jìn)工業(yè)化提出了主攻規(guī)模企業(yè)的指導(dǎo)原則;對交通建設(shè),提出了主攻國省道,加快發(fā)展縣鄉(xiāng)道,統(tǒng)籌兼顧片道和村道的原則;對安全生產(chǎn)工作,提出建立橫向到邊、縱向到底的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)和“四不放過”的責(zé)任追究制;對財(cái)稅工作,提出了重點(diǎn)稽查,“整治一個行業(yè),管好一個行業(yè)”的原則。部門的同志認(rèn)為這些思路比較切合我縣實(shí)際,也得到了縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可和采納。,縣委、縣政府將工作主題定為工業(yè)發(fā)展年,形成了全縣大辦工業(yè)、服務(wù)工業(yè)的好氛圍。
提建議當(dāng)參謀僅是一個方面,我認(rèn)為更重要的是要當(dāng)助手,做好本職工作,盡量為縣長分憂,因此,這些年,我給自己定了個“三不”的辦事準(zhǔn)則。
1、不怕矛盾和壓力。天一科技是我縣的招牌企業(yè),但國家五部委審計(jì)后戴上了st帽子,如果不能扭虧為盈就會退市,其壓力可想而知,盡管縣里所有領(lǐng)導(dǎo)都在關(guān)注、關(guān)心,畢竟我是主管,為了做好資產(chǎn)重組工作,我多次跑北京,跑長沙,在縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)的具體指導(dǎo)下,促成了5次市長辦公會、3次省長辦公會,于今年9月正式簽訂了資產(chǎn)重組和股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同,股權(quán)分置改革也正在有序進(jìn)行,已正式摘掉了st帽子。
2、不怕麻煩和阻力。在去年8月開展的城區(qū)交通秩序集中整治工作中,根據(jù)縣委安排,我擔(dān)任指揮長。在整治的過程中,堅(jiān)決貫徹縣委、縣政府的決定和縣人大常委會的決議,帶領(lǐng)相關(guān)部門,嚴(yán)格依法依規(guī)辦事,按照無情整治、有情操作的指導(dǎo)思想,日以繼夜開展工作。這其中,叭叭車主的補(bǔ)償、4050人員及特困戶的安置事關(guān)群眾切身利益,事關(guān)整治工作能否順利進(jìn)行,工作中的困難和阻力也特別大。為了盡量提高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),我嚴(yán)格按程序操作,并組織對回收的叭叭車實(shí)行公開競標(biāo)拍賣,最后使回收價比過去翻了4倍。為了幫助一些“4050”車主和特困家庭落實(shí)公益性崗位和部門勤雜工崗位,我親自到各單位督查,打破情面施壓力,最后保證了200個崗位全部到位。在縣四大家正確領(lǐng)導(dǎo)和各部門的大力支持下,在永發(fā)書記的具體指揮下,通過兩個多月的艱苦工作,徹底淘汰了城區(qū)2300多臺叭叭車,重新規(guī)劃和配套了城區(qū)公交客運(yùn)體系和交通基礎(chǔ)設(shè)施,從根本上規(guī)范了交通秩序,消除了安全隱患,降低了環(huán)境污染,提升了縣城形象,方便了居民出行。經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境是事關(guān)發(fā)展的大事,去年我?guī)ьI(lǐng)工業(yè)局的同志,先后深入到20多家企業(yè)調(diào)查走訪,摸清了一些部門收費(fèi)的情況。在政府常務(wù)會議上,將所掌握的情況如實(shí)匯報(bào),得到了領(lǐng)導(dǎo)的重視。于今年初出臺了熟食企業(yè)包費(fèi)制和部分規(guī)模企業(yè)一費(fèi)制試點(diǎn),得到了社會各界和廣大企業(yè)的好評。
3、不怕風(fēng)險和艱辛。啟動通鄉(xiāng)公路建設(shè),當(dāng)時省里決定路基工程由縣里負(fù)責(zé),路面工程由市交通局和公路局作為業(yè)主單位,路面按37萬元/公里進(jìn)行補(bǔ)貼,貧困縣按42萬元/公里進(jìn)行補(bǔ)貼。得知這一情況后,我及時向縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),找市交通局、公路局領(lǐng)導(dǎo),要求將對貧困縣路面多補(bǔ)貼的每公里5萬元直接劃撥到我縣,用于路基改造,市交通局、公路局意見很大,我據(jù)理力爭,先后十余次找市長和主管市長,最后終于爭取到了這筆資金。在主管交通工作期間,我和交通局、公路局以及財(cái)政、發(fā)改、國土、電力、電信等18個部門的同志共同努力,組織了交通建設(shè)大會戰(zhàn),共計(jì)投入資金近3億元,拓寬和硬化了通鄉(xiāng)公路174公里,升級改造村級公路1060公里,新修旅游公路2條25公里;鐘虹公路完成了主體工程。政府安排我協(xié)管平伍大市場。為了將這一項(xiàng)目啟動,解決好遺留問題,我四處奔走招商,先引進(jìn)秦馳公司,在公司資金無法到位的情況下,我又頂著壓力,力排眾議,果斷決策,依法將大市場破產(chǎn),共破除債務(wù)1700萬,通過與溫州商人洽談提出將城關(guān)出租車市場和平伍大市場打捆轉(zhuǎn)讓,最后終于使這一停工、閑置多年的市場重新啟動。
四、嚴(yán)以律己,不以職權(quán)謀私
我深知自己從一個農(nóng)村的孩子成長為副縣長確實(shí)不易,對現(xiàn)有的工作條件、生活待遇也非常滿足。我時常告誡自己,作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔是執(zhí)政的資格。我堅(jiān)持自覺執(zhí)行廉潔自律的有關(guān)規(guī)定,時刻注意用黨性原則和道德規(guī)范衡量約束自己。幾年來,全縣工業(yè)、交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入大,工程項(xiàng)目多,我沒有插手過一次招投標(biāo),沒有介紹過一支施工隊(duì)伍,沒有介紹過一分錢的工程材料。日常生活也崇尚簡樸,從不鋪張浪費(fèi),更不講排場擺闊氣。我母親八十大壽,我兄弟姊妹堅(jiān)持要擺酒席祝壽,我逐個做工作說服他們,只在老家擺了幾桌飯,請來親戚和地方鄉(xiāng)親,沒有收受一分錢禮金。母親去世,前來吊唁的親友、同事很多,喪事結(jié)束后,我將以單位名義送的8000元禮金一一退還,并將收到的40多床踏花被全部轉(zhuǎn)贈給了五保戶和貧困戶。在政府工作幾年,我沒有在下屬單位報(bào)銷過任何費(fèi)用。沒有要任何單位為我買過一次單。我嚴(yán)守政治紀(jì)律,不拉幫結(jié)派,不搞小動作。
以上是我?guī)啄陙砺男新氊?zé),自認(rèn)為做得比較好的一些方面。但存在的問題也同樣較為突出。具體表現(xiàn)為:
一、學(xué)習(xí)不夠。盡管平時也看書讀報(bào),但真正靜下心來系統(tǒng)地學(xué)習(xí)理論卻很少,總認(rèn)為在基層工作需要的不是理論而是實(shí)際功夫。再加上工作忙,煩人的事多,也難得靜下心來。由于缺少系統(tǒng)的學(xué)習(xí),致使自己理論水平、法律政策水平和業(yè)務(wù)知識水平提高不快。反映到工作中,就事論事的多,考慮全局的少;解決具體問題多,抓隊(duì)伍建設(shè)少;疲于應(yīng)付的多,主動出擊的少。所有這些,現(xiàn)在總結(jié)起來,其根本原因就在于學(xué)習(xí)不夠,理論水平、思想水平乃至工作水平不高所致。
二、修養(yǎng)不夠。個性修養(yǎng)不夠,這恐怕是我最大的缺點(diǎn)。我是當(dāng)兵出身,在部隊(duì)養(yǎng)成的雷厲風(fēng)行,不怕鬼,不信邪,敢作敢為,敢說敢干的作風(fēng),在地方工作中時時表現(xiàn)出來,這固然無可非議。但在表現(xiàn)這種作風(fēng)的同時,或多或少表現(xiàn)出了一些“霸氣”和“蠻氣”,過火批評人的事時有發(fā)生,甚至當(dāng)某項(xiàng)工作不如人意時,不問原因,不作調(diào)查,也不分場合,就開始批評。盡管事后溝通,同志們也能理解和諒解,但有時難免要傷害一些同志的自尊心和感情。
三、深入不夠。許多工作之所以抓得不主動,其根本原因就是缺少必要的調(diào)查研究,平常疲于應(yīng)付事務(wù),真正深入基層、深入企業(yè)的時間很少。實(shí)事求是講這并不是自己怕苦怕累不愿深入基層,而是自己不善于科學(xué)安排,擠時間去深入。過去總說事情多、工作忙、沒時間看書,沒時間下基層,這都是一種托詞,說到底還是認(rèn)識上的問題。
四、自律不夠。我從不進(jìn)公共場所打牌,但休息時,朋友來了,在家里也打打小麻將;我從沒有用自己的權(quán)力謀取過私利,但對煙、酒、土特產(chǎn)等禮品一般都接受了;我對黨、對組織從沒有二心,但當(dāng)看到或聽到社會上一些丑惡現(xiàn)象或腐敗現(xiàn)象時,也說過一些牢騷話和過激的話,這些都是自律不嚴(yán)的表現(xiàn)。
針對上述問題,我將認(rèn)真予以整改。
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)。這次財(cái)政部組織的為期一個星期的學(xué)習(xí),使我獲益不淺,最大的收獲就是使我認(rèn)識到一個人不學(xué)習(xí)就不知曉世界,甚至還不認(rèn)識自己。因此,我將制定出一個適合我自己的學(xué)習(xí)計(jì)劃來,認(rèn)真地、系統(tǒng)地學(xué)習(xí)理論業(yè)務(wù)知識,向書本學(xué),向同志們學(xué),從實(shí)踐中學(xué),在學(xué)習(xí)中不斷充實(shí)提高自己。通過學(xué)習(xí)不斷加強(qiáng)自身修養(yǎng),特別是個性修養(yǎng),使自己保持“銳”氣,減少“霸”氣,杜絕蠻氣,努力追求并盡快形成一種更科學(xué)、更有效、更能調(diào)動積極性的工作方法。
二、改進(jìn)作風(fēng)。堅(jiān)持深入企業(yè),深入基層。力爭每年有三分之一以上的時間從事調(diào)查研究工作,在深入基層中為基層服務(wù),在深入企業(yè)的過程中為企業(yè)解決實(shí)際問題,通過調(diào)查研究,來尋求解決問題的方法,探索發(fā)展途徑。
預(yù)計(jì)1-3個月審稿 北大期刊
中國交通建設(shè)集團(tuán)有限公司主辦
預(yù)計(jì)1-3個月審稿 統(tǒng)計(jì)源期刊
長沙理工大學(xué)主辦
預(yù)計(jì)1-3個月審稿 省級期刊
長沙理工大學(xué)主辦
預(yù)計(jì)1個月內(nèi)審稿 省級期刊
北京市科協(xié)主辦
預(yù)計(jì)1個月內(nèi)審稿 部級期刊
中國科學(xué)技術(shù)協(xié)會主辦
預(yù)計(jì)1個月內(nèi)審稿 省級期刊
四川省交通廳公路規(guī)劃勘察設(shè)計(jì)研究院主辦