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第1篇

2014年是我國十二五規(guī)劃承上啟下的重要一年，是縣委縣政府提出“彎道超車，特色崛起”奮斗的一年，是我鎮(zhèn)“特色崛起，克難奮進的一年，我鎮(zhèn)緊緊圍繞“靖安人家幸福工程”為主體活動，打造綠色有機農(nóng)業(yè)，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加快農(nóng)機化進程目標，求真務(wù)實，開拓進取，突出重點，勇于創(chuàng)新，大力推廣農(nóng)民急需的、先進適用可靠的農(nóng)業(yè)機械，搞好農(nóng)機示范，以落實縣農(nóng)機局的各項工作任務(wù)為主體目標，全面提高管理和服務(wù)水平，促進全鎮(zhèn)農(nóng)機事業(yè)又好又快發(fā)展。

工作目標

（一）認真貫徹執(zhí)行上級農(nóng)機部門各項工作會議及文件精神，把各項工作落到實處。

（二）全力配合農(nóng)機部門做好農(nóng)機購機補貼工作，做好政策宣傳，正確引導(dǎo)農(nóng)民接受和使用新農(nóng)機具、新技術(shù)，把黨的強農(nóng)惠農(nóng)政策落實到農(nóng)民的實處上。

（三）確保農(nóng)機安全生產(chǎn)，積極宣傳農(nóng)機安全知識和有關(guān)農(nóng)機政策法律、法規(guī)，與農(nóng)機手簽訂好農(nóng)機安全生產(chǎn)責(zé)任書，把安全主體責(zé)任落實到每位機手，積極組織農(nóng)機參加社會年檢和安全知識培訓(xùn)，做好農(nóng)機安全生產(chǎn)事故隱患排查，確保全鎮(zhèn)農(nóng)機無特、重大事故發(fā)生。

（四）努力做好農(nóng)機科技示范戶對接工作，進戶做好政策、法規(guī)、安全知識宣傳，以科技戶緊密聯(lián)系交朋友，幫助解決示范戶的實際困難和技術(shù)中的難點，使農(nóng)機示范戶在全鎮(zhèn)起到示范作用，達到聯(lián)系戶的滿意。

（五）做好信息收集和信息上報工作，真正把我鎮(zhèn)農(nóng)機工作和農(nóng)機戶中出現(xiàn)的好典型好作法通過信息的傳遞宣傳出去，反映我鎮(zhèn)農(nóng)機在農(nóng)村中發(fā)揮的價值。

（六）認真總結(jié)經(jīng)驗，整理一年的工作資料，歸納存檔，做到平時的工作實實在在，總結(jié)整資，為上級年終檢查和未來的工作奠定有效的資料。

工作措施

根據(jù)本職工作和本鎮(zhèn)的實際情況，為作好一年的工作安排，實現(xiàn)工作目標的實現(xiàn)，具體實施以下措施：

（一）落實惠農(nóng)政策，抓好購機補貼

1、取得鎮(zhèn)政府高度重視，把農(nóng)機工作列入到黨委、政府的重要工作日程中；2、加大力度宣傳到組到戶，張貼宣傳畫，發(fā)放宣傳單，使農(nóng)民清楚農(nóng)機補貼的政策、范圍和操作過程；3、確保農(nóng)機購機補貼工作規(guī)范、陽光、高效；4、做好購機后的服務(wù)跟蹤工作，幫助農(nóng)民解決購機后的后顧之憂。

（二）高度重視農(nóng)機安全，加大力度狠抓安全

1、做好農(nóng)機安全宣傳，把農(nóng)機安全知識和黨的有關(guān)農(nóng)機政策宣傳到農(nóng)民中。2、做好農(nóng)機手的安全培訓(xùn)，普及農(nóng)機在操作和運行中注意的安全知識。3、以農(nóng)機手簽訂安全責(zé)任書，把安全主體落實到農(nóng)機手，通過各種渠道進行檢查，把安全隱患消滅在萌芽之中。

（三）發(fā)揮農(nóng)機作用，組織抗災(zāi)救災(zāi)

1、根據(jù)天氣和農(nóng)業(yè)災(zāi)情，積極組織農(nóng)業(yè)機械投入到抗災(zāi)救災(zāi)之中。2、組織機手投入到修復(fù)農(nóng)田，搶運受災(zāi)和運送救災(zāi)物資。3、積極投入農(nóng)機興修和修復(fù)農(nóng)田減少更多損失。4、發(fā)揮農(nóng)機投入抗旱之中，增強農(nóng)機在農(nóng)業(yè)中的救災(zāi)能力。

（四）加大農(nóng)機安全生產(chǎn)監(jiān)管，確保農(nóng)機安全生產(chǎn)態(tài)勢平穩(wěn)

1、嚴格實施《農(nóng)業(yè)機械監(jiān)管條例》為契機，規(guī)范農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督行為。2、本著“以人為本、安全第一、重在防范”加大農(nóng)機安全檢查。經(jīng)常做到田查、路查，加大力度，嚴厲打擊無證、酒后、人貨混裝等違法違規(guī)行為，把農(nóng)機安全隱患消滅在萌芽之前，為農(nóng)民致富創(chuàng)造一個良好的農(nóng)機安全環(huán)境。

第2篇

一、2012年主要工作和成效

（一）農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)新增長。預(yù)計全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)64.49億元，同比增長5.2%；實現(xiàn)糧食總產(chǎn)46.93萬噸；完成固定資產(chǎn)投資8.78億元，同比增長15.6%；爭取中省涉農(nóng)項目106個，項目資金5.2億元，分別增長65.6%和7%；轉(zhuǎn)移輸出農(nóng)村剩余勞動力36.5萬人，同比增長3.1%，創(chuàng)勞務(wù)收入41億元，同比增長16.5%；實現(xiàn)農(nóng)民人均純收入8411元，同比增加1283元，增長18%。我縣先后獲得全國首屆國土資源節(jié)約集約模范縣、首批省級循環(huán)經(jīng)濟示范縣、現(xiàn)代畜牧業(yè)重點縣等榮譽稱號。

（二）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展取得新進展。穩(wěn)定發(fā)展糧油生產(chǎn)。實施“40萬畝糧食豐收工程”，建成優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)良田30萬畝，小麥、水稻、大豆等高產(chǎn)示范片6萬畝，完成農(nóng)作物播種面積166.42萬畝，實現(xiàn)糧食總產(chǎn)46.62萬噸，油料2.71萬噸，分別比上年增長0.24%、1.1%。改造提升果蔬產(chǎn)業(yè)基地。實施“15萬畝優(yōu)質(zhì)柑桔”工程，新建優(yōu)質(zhì)柑桔基地1.2萬畝，全縣水果面積達14.8萬畝。實施“30萬畝榨菜”和“20萬畝調(diào)味品”工程，發(fā)展榨菜6萬畝、青菜10萬畝、海椒5萬畝，全縣蔬菜基地達到16.5萬畝，其中大棚設(shè)施蔬菜1萬畝。加快發(fā)展特色基地。實施“20萬畝稻田生態(tài)水產(chǎn)及有機稻”工程，新建生態(tài)有機稻基地5000畝，發(fā)展稻田養(yǎng)魚1000畝。穩(wěn)步發(fā)展食用菌及中藥材產(chǎn)業(yè)，新建食用菌種植基地300余畝，發(fā)展食用菌2000萬袋。新建中藥材基地2000畝，全縣優(yōu)質(zhì)中藥材面積達3.6萬畝。

（三）現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展邁出新步伐。以建設(shè)現(xiàn)代畜牧業(yè)重點縣為契機，按照畜禽良種化、養(yǎng)殖設(shè)施化、生產(chǎn)規(guī)范化、防疫制度化、糞污無害化“五化”要求，加快標準化養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)，加快促進現(xiàn)代畜牧業(yè)提質(zhì)擴面。實施“200萬頭優(yōu)質(zhì)生豬”工程，依托超強、和泰、清泉等龍頭企業(yè)，加快發(fā)展綠色生豬產(chǎn)業(yè)，全縣已建成標準化養(yǎng)殖小區(qū)591個，萬頭豬場23個，種豬繁育場11個，良種擴繁場87個，適度規(guī)模養(yǎng)殖戶近9000戶，年出欄生豬142萬頭，肉牛6.2萬頭、肉羊22萬只，分別增長5.09%、28.8%、7.9%。實施“1億只白羽肉雞”工程，依托金川公司，已發(fā)展標準化肉雞養(yǎng)殖戶19戶，面積4.07萬平方米，在建農(nóng)戶153戶，面積35.4萬平方米，肉雞生產(chǎn)加工能力已達3000萬只。全縣畜禽標準化適度規(guī)模養(yǎng)殖比重達到66%。

（四）現(xiàn)代林產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得新成效。快速推進現(xiàn)代林產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，實施“30萬畝特色經(jīng)濟林”工程，重點打造以核桃、香桂、青花椒為主的特色產(chǎn)業(yè)基地。全縣已建成核桃基地8.5萬畝，香桂樹基地5.2萬畝，青花椒基地2萬畝，黃柏、杜仲、連翹、佛手等中藥材基地2.5萬畝，椿樹、楊樹等工業(yè)原料林基地13.1萬畝，竹產(chǎn)業(yè)基地4萬畝，全縣現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地總面積達35.4萬畝。加快發(fā)展林下生態(tài)養(yǎng)殖業(yè)，全縣林下養(yǎng)殖總面積達1.2萬畝，養(yǎng)殖土雞、鵝、豬等200萬只（頭）。加快發(fā)展林產(chǎn)品加工業(yè)，培育發(fā)展林產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)3家，全縣年木竹材加工產(chǎn)值實現(xiàn)2.3億元。

（五）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)得到新加強。加快百億農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工園區(qū)建設(shè)，培育引進實際龍頭企業(yè)4家，簽約企業(yè)5家，完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資近5億元，產(chǎn)業(yè)工人達到2200人，實現(xiàn)生產(chǎn)總值10億元以上。啟動建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，已完成園區(qū)規(guī)劃并通過市級評審，規(guī)劃在、、、、5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)核心區(qū)5萬畝，輻射區(qū)10萬畝。加快建設(shè)金鶴超強綠色農(nóng)牧園區(qū)，以超強公司為依托，已建成綠色蔬菜基地1萬畝，發(fā)展綠色生豬0.7萬頭，帶動農(nóng)民養(yǎng)殖生豬504戶。加快建設(shè)標準化設(shè)施農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，引進業(yè)主實施土地整理，完善基礎(chǔ)設(shè)施，已建成大棚設(shè)施蔬菜基地5000畝。

（六）農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件得到新改善。積極推進水利建設(shè)，全縣新建、整治渠道124.9公里，完成水庫除險加固5座，整治山坪塘、石河堰116處，新建蓄水池141口，治理水土流失面積30平方公里，解決農(nóng)村安全飲水人口3.8萬人，新增蓄引提水能力406.6萬方，新增節(jié)水能力221.5萬方。大力推進耕地質(zhì)量建設(shè)，全年建成高標準農(nóng)田5.31萬畝，完成土地開發(fā)整理14862.7畝，新增耕地1497.8畝。扎實推進道路交通和農(nóng)機化建設(shè)，新建縣鄉(xiāng)斷頭路50公里,通村聯(lián)網(wǎng)路100公里，機耕便民道建設(shè)147公里，修復(fù)提灌機械876臺，新增提水控灌設(shè)備90臺，機電提水0.4億立方米，提水保灌面積達17萬畝。大力推進生態(tài)農(nóng)村建設(shè)，完成森林管護62.2萬畝，鞏固退耕還林成果6.22萬畝，新建高效經(jīng)濟林3.8萬畝，新增戶用沼氣池4320口，完成戶辦工程建設(shè)12500戶，完成重點村建設(shè)37個。

（七）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營實現(xiàn)新提升。堅持外引內(nèi)育方針，加大對龍頭企業(yè)、專合組織和農(nóng)業(yè)大戶的扶持和指導(dǎo)力度。全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)達到78家，其中國家級1家、省級5家、市級33家，實現(xiàn)銷售收入25.8億元，同比增長7%。發(fā)展各類專合組織總數(shù)達到460個，入社成員4.8萬個，其中農(nóng)民成員占95.2%，帶動農(nóng)戶10.86萬戶，聯(lián)系農(nóng)戶4.23萬戶。新發(fā)展標準化適度規(guī)模種養(yǎng)殖大戶110戶，全縣各類農(nóng)業(yè)大戶達到5000多戶，其中縣級大戶達到360戶。全縣新增無公害農(nóng)產(chǎn)品5個，總數(shù)達到35個，新增綠色食品5個，總數(shù)達到7個，新增有機食品1個，總數(shù)達到4個，申報認證地理標志保護產(chǎn)品1個。各類帶動主體帶動農(nóng)民覆蓋面達到60%以上。

（八）新農(nóng)村建設(shè)取得新業(yè)績。深入推進省級新農(nóng)村示范片建設(shè)。按照“五位一體”、“七區(qū)配套”的要求，深入促進省道205線新農(nóng)村示范帶集中連片發(fā)展，全縣新建農(nóng)村綜合體3個，實施風(fēng)貌改造1.27萬戶，打造風(fēng)貌整治精品戶363戶，發(fā)展優(yōu)質(zhì)柑桔基地4.2萬畝，建成標準化養(yǎng)殖小區(qū)30個，新建提灌站10座，新建（整治）山坪塘、蓄水池1600口，新建村社道路200公里，入戶路硬化率達95%。大力加強新村建設(shè)。按照“全域、全程、全面小康”、“三打破、三提高”和“產(chǎn)村相融、成片推進”的要求，統(tǒng)籌推進新村建設(shè)，建成縣級樣板村12個，市級樣板村4個。積極推進農(nóng)村公共服務(wù)。以村級組織活動場所為重點，配套建設(shè)“1+6”村級公共服務(wù)活動中心30個，新建村級組織陣地231處，新建改建鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化活動站32個。扎實開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治。堅持“戶定點、組分類、村收集、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))運轉(zhuǎn)、縣處理”的建設(shè)運行機制，全縣規(guī)劃建設(shè)垃圾中轉(zhuǎn)站14座、垃圾壓縮站6座、生態(tài)垃圾池85口、農(nóng)村再生資源回收站30座。深入推進全縣2鎮(zhèn)15村開展環(huán)境優(yōu)美示范城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村創(chuàng)建。繼續(xù)加大綿遂高速公路、省道205線段沿線的農(nóng)戶風(fēng)貌打造力度，完成鎮(zhèn)魏家營村風(fēng)貌整治精品戶打造90戶。

（九）農(nóng)村體制機制創(chuàng)新取得新突破。籌備組建農(nóng)業(yè)投資公司，搭建投融資平臺，吸引社會資金、信貸資金等投入農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展，前期各項籌備工作進展順利。深化農(nóng)民利益聯(lián)結(jié)，引導(dǎo)農(nóng)民以土地承包經(jīng)營權(quán)、資金、技術(shù)、勞動力等生產(chǎn)要素入股，實行多種形式的聯(lián)合與合作，與龍頭企業(yè)或?qū)：辖M織結(jié)成利益共享、風(fēng)險共擔(dān)的利益共同體。依托金川公司，采取“五統(tǒng)一分零風(fēng)險”一體化經(jīng)營模式，發(fā)展養(yǎng)殖大戶近200戶，新建肉雞標準養(yǎng)殖場40萬平方米。依托清見公司、金檸公司、子昂李燒臘等，采取“寄種寄養(yǎng)”生產(chǎn)模式，新發(fā)展野山豬寄養(yǎng)1萬頭，百草鵝寄養(yǎng)近20萬只。依托威邁公司，采取“土地入股、收益保底、產(chǎn)值分成”的共建共享模式，新發(fā)展青花椒種植基地1萬畝。

（十）農(nóng)村惠農(nóng)政策得到全面落實。嚴格落實各項強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，兌現(xiàn)糧食直補、良種補貼、農(nóng)機具購置補貼等資金4032.6萬元，兌現(xiàn)“一事一議”財政獎補資金2500萬元。加強農(nóng)村衛(wèi)生保障體系建設(shè)，農(nóng)村新型合作醫(yī)療參合率達到97%。加強農(nóng)村社會保障，新農(nóng)保覆蓋人數(shù)達到18.16萬人，60歲以上直接享受基礎(chǔ)養(yǎng)老金發(fā)放率達99%以上，供養(yǎng)符合條件農(nóng)村五保戶5706人，人平月供養(yǎng)金150元。加強農(nóng)民技能培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移輸出，全年開展農(nóng)民工培訓(xùn)1.53萬人，同比增長5.5%，勞務(wù)輸出36.5萬人，創(chuàng)勞務(wù)收入41億元，同比增長16.5%。大力開展農(nóng)村扶貧開發(fā)，深入推進整村扶貧開發(fā)、產(chǎn)業(yè)扶貧、金鶴連片扶貧開發(fā)等扶貧開發(fā)重點項目建設(shè)，受益貧困人口達到1.4萬人。

二、存在的主要問題

一是農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收難度較大。農(nóng)資價格上漲，農(nóng)業(yè)成本增加，農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)不發(fā)達，城鄉(xiāng)就業(yè)渠道少，農(nóng)民增收門路窄。

二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金投入不足。體現(xiàn)在農(nóng)業(yè)融資困難，業(yè)主和農(nóng)戶投入不夠，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁不足。

三是農(nóng)村有效勞動力缺乏。勞動者年齡偏大，接受新品種、新技術(shù)、新模式能力弱，制約了農(nóng)業(yè)科技的快速推廣應(yīng)用。

四是新農(nóng)村建設(shè)推進進度放緩。全縣新農(nóng)村覆蓋面還不大，鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、公路沿線與偏遠地方之間發(fā)展不平衡，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)“等、靠、要”思想較重，群眾積極性發(fā)揮不夠。

三、2013年工作要點

2013年，是全面貫徹落實黨的十八精神的的開局之年，是完成全面建成小康社會目標的重要一年，是加快建設(shè)經(jīng)濟強縣建設(shè)的關(guān)鍵一年。全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體要求是：緊緊圍繞“保供增收惠民生、改革創(chuàng)新添活力”的總?cè)蝿?wù)，以科學(xué)發(fā)展為主題，以轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式為主線，以促進農(nóng)民增收為核心，切實加強以農(nóng)田水利為重點的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，扎實推進新農(nóng)村建設(shè)，積極創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體制機制，推動農(nóng)村經(jīng)濟社會持續(xù)健康較快發(fā)展。工作目標是：全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長6%以上，城鄉(xiāng)居民可支配收入增長20%以上，農(nóng)機化率達到40%以上，農(nóng)民集中居住率達到50%以上，社會保險覆蓋率達到80%以上。

（一）加快推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大基地建設(shè)。按照“區(qū)域化布局、規(guī)模化發(fā)展、標準化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營”的要求，在穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)基礎(chǔ)上，大力調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，成片推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大基地建設(shè)，做強做大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，重點推進6大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。實施200萬頭優(yōu)質(zhì)生豬工程，大力開展畜禽良種化、養(yǎng)殖設(shè)施化、生產(chǎn)規(guī)范化、防疫制度化、糞污無害化等“五化”示范活動，積極推進適度規(guī)模健康養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)，培育發(fā)展適度規(guī)模養(yǎng)殖大戶，新建養(yǎng)殖小區(qū)20個，新發(fā)展500頭以上生豬養(yǎng)殖大戶50戶以上。實施1億只白羽肉雞建設(shè)工程，依托金川公司，采取“五統(tǒng)一分零風(fēng)險”模式，大力推進標準化肉雞養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)，力爭生產(chǎn)加工能力達到5000萬只以上。實施20萬畝“稻-魚-果”建設(shè)工程，以陳古、、等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為核心，以有機水稻、生態(tài)水產(chǎn)、極晚熟李子為重點，新建“稻-魚-果”立體農(nóng)業(yè)基地2萬畝。實施30萬畝現(xiàn)代林產(chǎn)業(yè)基地和柏木精油精深加工建設(shè)工程，依托威邁公司、隆鑫香料公司、云南壽利國公司等龍頭企業(yè)，以、、、東岳等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為核心輻射全縣，新建2萬畝青花椒、1萬畝核桃、1萬畝香桂種植基地；依托廣西森呼吸公司等龍頭企業(yè)，加快建設(shè)柏木精油深加工基地。實施15萬畝優(yōu)質(zhì)柑桔及林下生態(tài)種養(yǎng)基地建設(shè)工程，以金華、廣興、、、等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為核心，建設(shè)高標準甜橙、子昂金柑、檸檬基地，并在林下套種3萬畝中藥材、花生等，種草養(yǎng)殖100萬只百草鵝。實施40萬畝綠色蔬菜基地建設(shè)工程，以、、、等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為核心，建設(shè)35萬畝榨菜、青菜、海椒等加工型調(diào)味品蔬菜基地、5萬畝商品設(shè)施蔬菜基地。

（二）大力推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)。充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)園區(qū)的示范引領(lǐng)作用，輻射帶動全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)跨越發(fā)展，重點抓好4個特色農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展。抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，在、、、、5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)核心區(qū)5萬畝，輻射區(qū)10萬畝，加快建設(shè)4萬畝優(yōu)質(zhì)柑橘、5萬畝有機稻及生態(tài)水產(chǎn)、3萬畝蔬菜、3萬畝青花椒基地、50個生豬標準化養(yǎng)殖小區(qū)、20個生態(tài)肉牛養(yǎng)殖小區(qū)、80個白羽肉雞標準化養(yǎng)殖小區(qū)。抓好金鶴超強綠色農(nóng)牧園區(qū)，以超強公司為依托，以才子中心村建設(shè)為平臺，建設(shè)綠色蔬菜基地1萬畝，發(fā)展綠色生豬1萬頭，帶動農(nóng)民養(yǎng)殖生豬500戶。抓好標準化設(shè)施農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，引進業(yè)主實施土地整理，完善基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)大棚設(shè)施蔬菜基地1萬畝。抓好百億農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工園區(qū)，穩(wěn)妥推進大塘溪村、金龜寺村、萬福橋村征地拆遷工作，加強園區(qū)道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力開展農(nóng)業(yè)招商引資，促進加工型龍頭企業(yè)集聚集群集約發(fā)展，引導(dǎo)企業(yè)積極開展產(chǎn)品、科技和管理創(chuàng)新，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工，提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力。

（三）加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展。深入推進“兩個帶動”，加快培育一批骨干龍頭企業(yè)，打造一批全縣重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，支持企業(yè)集群化發(fā)展，扶持農(nóng)民專合組織強化功能，推廣“大園區(qū)、小業(yè)主”、“大產(chǎn)業(yè)、小單元”等新機制、新模式，力爭新引進培育龍頭企業(yè)10家以上，規(guī)范發(fā)展農(nóng)民專合組織50家以上。加大農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)力度，積極申報認證無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品和地理保護標志農(nóng)產(chǎn)品，積極爭創(chuàng)名品名牌，深化農(nóng)業(yè)與文化有機融合，改進農(nóng)產(chǎn)品包裝設(shè)計，提高我縣農(nóng)產(chǎn)品知名度。繼續(xù)加強農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與推廣，深入推進農(nóng)村社會化服務(wù)體系建設(shè)，著力構(gòu)建集約化、專業(yè)化、組織化、社會化的農(nóng)業(yè)經(jīng)營服務(wù)體系。大力加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測體系建設(shè)，努力確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

（四）深入推進農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強水利設(shè)施建設(shè)，重點加強群英水庫、東明分干渠、災(zāi)毀水利設(shè)施等重點水利工程建設(shè)，加強沈水河、桃花河等中小河流綜合治理，加大四大灌區(qū)溝渠疏浚整治力度，繼續(xù)強化病險水庫除險加固，大力發(fā)展農(nóng)村“五小”水利工程設(shè)施，切實提高農(nóng)田排灌能力。加強農(nóng)村道路建設(shè)，重點加強通村通社斷頭路、水泥路建設(shè)，實現(xiàn)農(nóng)村公路全覆蓋。加強高標準農(nóng)田建設(shè)，加快推進農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、土地整理、100億斤糧食生產(chǎn)能力建設(shè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展資金、測土配方施肥等項目建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。加大新型農(nóng)業(yè)機械推廣力度，發(fā)展農(nóng)機專業(yè)合作組織，積極開展農(nóng)機社會化服務(wù)，大力提高農(nóng)機化水平。積極推進農(nóng)村沼氣建設(shè)，重點加大畜禽養(yǎng)殖場配套沼氣建設(shè)力度，改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。

（五）統(tǒng)籌推進新農(nóng)村建設(shè)。深入推進省級新農(nóng)村示范片建設(shè)。按照城鄉(xiāng)一體化發(fā)展戰(zhàn)略，落實好“成片連線、擴面連片、整體推進、全面覆蓋”的要求，繼續(xù)大力抓好省級新農(nóng)村示范片建設(shè)，促進省道205線新農(nóng)村示范帶集中連片發(fā)展。大力加強新村建設(shè)。按照“全域、全面、全程小康”、“三打破、三提高”和“產(chǎn)村相融、成片推進”的要求，抓好新村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)建設(shè)和公共服務(wù)，重點加強魏家營村、木孔壩村、才子中心村等新村建設(shè)，注重體現(xiàn)田園風(fēng)光、農(nóng)家情趣和地域特色，加快形成產(chǎn)業(yè)促新村、新村帶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展新格局。深入推進“掛包幫”活動，依托有關(guān)涉農(nóng)項目實施，加強部門配合，合力推進9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)12個整村扶貧開發(fā)、16個村新村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)，進一步改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。深入開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治，“優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、優(yōu)美村莊”建設(shè)，強力推進“兩池六清六改”，深入治理“五亂”，大力推進農(nóng)村風(fēng)貌改造，建設(shè)完善垃圾中轉(zhuǎn)站、污水處理池等基礎(chǔ)設(shè)施，切實改善農(nóng)村環(huán)境。

第3篇

一、2015年全區(qū)農(nóng)機化工作的指導(dǎo)思想和發(fā)展目標

（一）指導(dǎo)思想

以黨的十和十八屆三中、四中全會以及系列重要講話精神為指導(dǎo)，認真貫徹中央及省、市、區(qū)經(jīng)濟工作會、農(nóng)村工作會提出的新任務(wù)、新要求，遵循“順勢而為上水平”的總基調(diào)，圍繞“一產(chǎn)四化”目標，實施“四新戰(zhàn)略”，解放思想，改革創(chuàng)新，依法履職，全面推進我區(qū)農(nóng)機化事業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展。

（二）發(fā)展目標

至2015年末，全區(qū)農(nóng)機化工作總的目標是：農(nóng)機總動力達到17.5萬千瓦，拖拉機、聯(lián)合收獲機保有量穩(wěn)定在2000臺以上，農(nóng)機配套比達到1:3.4，種植業(yè)耕種收綜合機械化水平達到93%以上，農(nóng)機經(jīng)營服務(wù)總收入達到2億元。

二、2015年農(nóng)機化重點工作任務(wù)

（一）農(nóng)機安全生產(chǎn)監(jiān)管要有新局面。深化開展“平安農(nóng)機行”活動，嚴格依法行政，加強源頭管理，實現(xiàn)“一實三突破”，積極爭創(chuàng)全國平安農(nóng)機建設(shè)示范區(qū)。

“一實”：夯實基層基礎(chǔ)工作。深入貫徹新《安全生產(chǎn)法》，落實農(nóng)機基層安全監(jiān)管責(zé)任和農(nóng)機戶主體責(zé)任，健全臺帳，健全隊伍，做到農(nóng)機安全監(jiān)理情況明、信息準、渠道通、處置快、責(zé)任清。

“三突破”：一是檢審檢驗數(shù)量上求突破。年內(nèi)完成檢驗拖拉機、聯(lián)合收割機1000臺以上，掛牌率、駕駛員持證率、檢驗率分別達到100%、100%、80%。二是農(nóng)機檢驗技術(shù)裝備求突破。購置必要的檢驗設(shè)備，提高檢驗裝備水平，減少人工檢驗，實現(xiàn)檢驗工作的標準化、規(guī)范化。三是農(nóng)機安全教育求突破。推動農(nóng)機安全監(jiān)理宣傳教育工作的理念創(chuàng)新、機制創(chuàng)新、手段創(chuàng)新，新訓(xùn)駕駛員60名，努力實現(xiàn)全區(qū)25年無重大農(nóng)機安全生產(chǎn)責(zé)任事故。

（二）農(nóng)機推廣工作要有新亮點。組織編制“十三五”農(nóng)機發(fā)展規(guī)劃，充分發(fā)揮國家補貼政策、創(chuàng)新示范項目的引領(lǐng)作用，有針對性的開展新技術(shù)、新機具推廣工作，著力做好“三篇文章”。

一是圍繞糧食生產(chǎn)，著力在農(nóng)機技術(shù)推廣體系上做文章。積極探索創(chuàng)新，實施好省農(nóng)機技術(shù)基層推廣體系建設(shè)示范工程和區(qū)財政保護性耕作項目。實施農(nóng)機作業(yè)補助，大力推廣應(yīng)用聯(lián)合機收、秸稈粉碎還田、土地深松、免耕播種“一條龍”機械化作業(yè)模式。新增玉米聯(lián)合收獲機11臺，新增免耕播種機、玉米直播機11臺，保護性耕作面積4萬畝，完成機械化深松面積1.6萬畝。

二是圍繞生態(tài)農(nóng)業(yè)，著力在秸稈綜合利用上做文章。積極探討秸稈綜合利用技術(shù)，加大秸稈撿拾打捆、飼料及青貯機械推廣力度，解決秸稈焚燒污染環(huán)境問題；指導(dǎo)養(yǎng)殖廢棄物清理、有機質(zhì)發(fā)酵機械的引進應(yīng)用，發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)，為鄉(xiāng)村文明建設(shè)做出應(yīng)有的貢獻。

三是圍繞特色農(nóng)業(yè)，著力在提高機械化率上做文章。苗木產(chǎn)業(yè)在節(jié)水灌溉、挖穴施肥、田園管理、移栽修剪等機械推廣上下功夫，最大限度地減輕苗木種植的勞動強度，節(jié)約勞動成本。茶葉產(chǎn)業(yè)在茶樹修剪、機械采摘、噴灌設(shè)備和大型茶葉生產(chǎn)線、新型炒制機械推廣上下功夫，提升茶葉生產(chǎn)自動化、機械化水平，豐富茶葉品種品味，在葉家莊建設(shè)茶葉生產(chǎn)加工基地，全力促進“茶”品牌做大做強。蔬菜產(chǎn)業(yè)重點推廣應(yīng)用日光溫室、設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)，在基礎(chǔ)裝備、基質(zhì)制造、生態(tài)植保、卷簾保溫、棚間運輸?shù)扰涮讬C械上下功夫，在山藥開溝、生姜大蒜收獲上做好示范帶動，在時令蔬菜清洗、保鮮機械上求突破，提高蔬菜質(zhì)量和種植效益。

（三）農(nóng)機管理服務(wù)要有新創(chuàng)舉。大力推進農(nóng)機社會化服務(wù)，構(gòu)建管理服務(wù)平臺，規(guī)范合作社運行，培育新型服務(wù)主體。

一是加強農(nóng)機專業(yè)合作社規(guī)范化建設(shè)。按照“五有”規(guī)范化建設(shè)標準，大力推進省市區(qū)三級農(nóng)機合作社示范社創(chuàng)建，確定4-6個好的農(nóng)機合作社作為農(nóng)機管理創(chuàng)新示范基地，承擔(dān)農(nóng)機項目的實施和新機具、新技術(shù)的推廣，在政策、資金上重點扶持。積極引導(dǎo)農(nóng)機合作社參與土地經(jīng)營，開展大田托管、訂單作業(yè)、合同作業(yè)、承包作業(yè)等全程農(nóng)機服務(wù)，提高農(nóng)機合作社的集約化經(jīng)營土地程度及規(guī)模化作業(yè)水平。

二是培育新型農(nóng)機社會化服務(wù)主體。引導(dǎo)農(nóng)機銷售、農(nóng)機維修、配件供應(yīng)集中規(guī)模經(jīng)營，逐步打造集農(nóng)機銷售、維修、培訓(xùn)、零配件供應(yīng)為一體的農(nóng)機服務(wù)“4S”店。支持鼓勵供銷合作社等農(nóng)資企業(yè)服務(wù)三農(nóng)發(fā)展，建立與農(nóng)機的協(xié)作共贏關(guān)系。支持鼓勵農(nóng)機銷售企業(yè)、金融企業(yè)與農(nóng)民合作社建立合作組織或租賃公司，進入農(nóng)機作業(yè)市場，發(fā)展農(nóng)機事業(yè)。引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展專業(yè)作業(yè)公司，開展作物植保、苗木修剪、茶葉采摘、樹木移栽等機械作業(yè)服務(wù)，提高農(nóng)業(yè)機械的應(yīng)用水平和綜合效益。將家庭農(nóng)場列入農(nóng)機服務(wù)范圍，在政策上一視同仁。

三是構(gòu)建互聯(lián)互通信息服務(wù)平臺。充分發(fā)揮全國農(nóng)機生產(chǎn)信息管理服務(wù)平臺，農(nóng)機360的易售寶、渠道通、農(nóng)機作業(yè)通、農(nóng)機幫，市農(nóng)機信息服務(wù)平臺，修配企業(yè)的QQ群的作用，為農(nóng)民、農(nóng)機戶提供快捷、高效服務(wù)。要加大農(nóng)機信息宣傳力度，繼續(xù)實施獎勵措施，全年發(fā)表各類信息、稿件達到800篇以上。

四是切實加強農(nóng)機化人才培養(yǎng)和職業(yè)培訓(xùn)。以農(nóng)機化實用人才為重點，開展新型農(nóng)民職業(yè)培訓(xùn)、勞動技能培訓(xùn)、生產(chǎn)新技術(shù)培訓(xùn)、安全操作培訓(xùn)，聘請高級專家授課，提高培訓(xùn)層次和水平，全年各類培訓(xùn)達到3200人次。

（四）機關(guān)效能建設(shè)要有新提升。繼續(xù)鞏固擴大黨的群眾路線教育實踐活動成果，加強機關(guān)服務(wù)品牌創(chuàng)建，開展爭創(chuàng)市級文明單位活動，建立“四項”機制，樹立“為民、務(wù)實、清廉”的機關(guān)形象。

一是加強學(xué)習(xí)，建立完善素質(zhì)教育機制。繼續(xù)堅持集體學(xué)習(xí)和領(lǐng)導(dǎo)班子理論學(xué)習(xí)制度，列出計劃，逐一落實。改進學(xué)習(xí)方法，采取科室輪流領(lǐng)講、聘請專家授課、觀看教育視頻、開展理論研討等措施，切實提高學(xué)習(xí)的針對性、實效性。

二是廉潔勤政，建立完善風(fēng)險防控機制。落實“一崗雙責(zé)”和黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，認真執(zhí)行黨規(guī)黨紀和黨內(nèi)組織生活制度，利用典型案例和發(fā)生在身邊的腐敗案件，開展警示教育，做到警鐘長鳴、勤政為民。

第4篇

主要目標是：實現(xiàn)農(nóng)機總動力達190萬千瓦，主要農(nóng)作物耕種收綜合機械化率達88%，爭取農(nóng)機購置補貼資金4000萬元以上，補貼各類農(nóng)機具2000臺（套）以上，爭創(chuàng)省級“平安農(nóng)機示范縣”，建成綜合性全程農(nóng)事服務(wù)中心10個。

堅持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以黨建高水準帶動業(yè)務(wù)上水平，努力將縣委、縣政府部署轉(zhuǎn)化為推進農(nóng)業(yè)機械化轉(zhuǎn)型升級的具體行動，依托政務(wù)中心農(nóng)機窗口、農(nóng)機推廣站、監(jiān)理站、農(nóng)機校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機站，聯(lián)合農(nóng)機企業(yè)、合作社、行業(yè)協(xié)會，動員整個農(nóng)機化系統(tǒng)的力量和資源，重點做好以下4個方面14項工作。

一、圍繞農(nóng)業(yè)各產(chǎn)業(yè)需求，全程全面推進農(nóng)業(yè)機械化

1.全力抓好糧食機械化生產(chǎn)。深入推進糧食等主要作物生產(chǎn)全程機械化，圍繞“三夏”、“三秋”等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)適時舉辦機械化育插秧、高效植保、秸稈綜合利用等系列推進活動，著力突破薄弱環(huán)節(jié)，提升全程機械化水平。

2.大力發(fā)展農(nóng)機服務(wù)產(chǎn)業(yè)。推進農(nóng)機服務(wù)創(chuàng)新，探索“全程機械化+綜合農(nóng)事服務(wù)”、“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)機服務(wù)”、“全程社會化服務(wù)+農(nóng)機合作社”等新主體、新模式、新業(yè)態(tài)，加強農(nóng)機運用指導(dǎo)，推動農(nóng)機社會化服務(wù)提檔升級，發(fā)揮好農(nóng)機服務(wù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的主力軍作用，為穩(wěn)定糧食生產(chǎn)提供堅強支撐。

3.積極推進畜牧業(yè)機械化。貫徹落實《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于加快畜牧業(yè)機械化發(fā)展的意見》，深入調(diào)查本縣畜牧業(yè)農(nóng)機裝備需求現(xiàn)狀，會同畜牧業(yè)發(fā)展中心共同制定畜牧機械補貼方案，拉動畜牧業(yè)機械裝備水平快速提升，推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全面機械化。

二、圍繞重要扶持政策，推進農(nóng)機裝備和農(nóng)業(yè)機械化轉(zhuǎn)型升級

4.落實農(nóng)機購置補貼政策。深入調(diào)查研究，科學(xué)制定補貼資金使用方案，突出問題導(dǎo)向和綠色生態(tài)導(dǎo)向，將糧食生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)、薄弱環(huán)節(jié)農(nóng)機具和大中型、先進適用、節(jié)能環(huán)保的畜牧機具納入補貼范圍，并實行敞開補貼。完善操作流程，全面推廣使用手機APP申領(lǐng)補貼，優(yōu)化補貼機具核驗制度，促進補貼政策落實更加便民高效。

5.實施農(nóng)機化產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目。按照省、市相關(guān)規(guī)定，本著“公開、公正、科學(xué)、有效”的原則，規(guī)范使用農(nóng)機化產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目資金，公開申報立項，扶持指導(dǎo)綜合性全程農(nóng)事服務(wù)中心建設(shè)，助推本縣農(nóng)機社會化服務(wù)轉(zhuǎn)型升級。

三、圍繞“放管服”改革，促進農(nóng)機化管理和服務(wù)提質(zhì)增效

6.做好農(nóng)機化技術(shù)培訓(xùn)指導(dǎo)。印制農(nóng)機化技術(shù)資料和購機補貼政策明白紙，發(fā)放到農(nóng)機大戶、合作社和科技示范戶。發(fā)動縣鄉(xiāng)農(nóng)機推廣技術(shù)人員“包村聯(lián)戶”開展技術(shù)培訓(xùn)、指導(dǎo)和政策宣傳。依托農(nóng)機校、農(nóng)機駕校、農(nóng)機經(jīng)銷企業(yè)、農(nóng)機專業(yè)合作社等開展農(nóng)機駕駛操作和實用技術(shù)培訓(xùn)，擬培訓(xùn)指導(dǎo)各類農(nóng)機人員4000人次，印制培訓(xùn)宣傳資料10000份。

7.抓好農(nóng)機安全監(jiān)督管理。按照有關(guān)規(guī)定，做好拖拉機、聯(lián)合收割機等牌證管理機械的行政審批工作。根據(jù)文件要求發(fā)放聯(lián)合收割機（插秧機）跨區(qū)作業(yè)證并及時做好登記備案。加強“三夏”、“三秋”農(nóng)機化生產(chǎn)重點區(qū)域和農(nóng)機專業(yè)合作社、農(nóng)機大戶等重點對象的安全宣傳和安全檢查。宣傳推廣農(nóng)機保險。做好農(nóng)機安全事故應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急演練。創(chuàng)建省級“平安農(nóng)機示范縣”。落實“變拖”專項整治行動，通過與公安交管部門聯(lián)合執(zhí)法、信息互通和安全教育等方式，全面落實省、市有關(guān)“變拖”監(jiān)管工作部署，確保全年無農(nóng)機重大安全事故。

8.培育農(nóng)機服務(wù)組織。積極做好農(nóng)機專業(yè)合作社摸底調(diào)查和分類指導(dǎo)工作，對正常運營的合作社做好規(guī)范提升，對運營良好的合作社扶持壯大。指導(dǎo)并推薦農(nóng)機專業(yè)合作社創(chuàng)建部、省、市級示范社。開展農(nóng)機專業(yè)合作社負責(zé)人培訓(xùn)。扶持農(nóng)機專業(yè)合作社建立農(nóng)機化示范培訓(xùn)基地，承擔(dān)農(nóng)機化示范推廣項目。扶持生產(chǎn)規(guī)模大、農(nóng)機裝備全、帶動能力強的農(nóng)民專業(yè)合作社建成綜合性全程農(nóng)事服務(wù)中心。根據(jù)市縣有關(guān)文件部署要求，推動農(nóng)機專業(yè)服務(wù)組織開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程托管服務(wù)。

9.搞好農(nóng)機化生產(chǎn)服務(wù)。科學(xué)制定“三夏”農(nóng)機化生產(chǎn)方案和應(yīng)急預(yù)案。積極做好“三夏”農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)接待服務(wù)。協(xié)調(diào)農(nóng)機經(jīng)銷企業(yè)、維修網(wǎng)點做好農(nóng)機檢修服務(wù)和配件供應(yīng)。全力做好農(nóng)機作業(yè)信息，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)機械合理有序流動。

10.做好農(nóng)機化管理統(tǒng)計。經(jīng)常性深入農(nóng)機經(jīng)銷企業(yè)和農(nóng)機大戶、合作社開展農(nóng)機供需市場調(diào)研，準確掌握全縣農(nóng)機裝備發(fā)展情況，確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實有效。按照省市主管部門要求及時報送農(nóng)機化生產(chǎn)進度和農(nóng)機化管理統(tǒng)計報表。

11.推進農(nóng)機農(nóng)藝農(nóng)信融合。按照省市主管部門要求開展“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)機合作社示范創(chuàng)建，在農(nóng)機合作社中示范推廣大型農(nóng)機加裝智能終端并納入綜合作業(yè)監(jiān)控平臺系統(tǒng)，開展農(nóng)機精準作業(yè)示范。推廣應(yīng)用“農(nóng)機直通車·全國農(nóng)機化生產(chǎn)信息服務(wù)平臺”及手機APP。加強服務(wù)平臺建設(shè)，開展農(nóng)機專業(yè)合作社、農(nóng)機經(jīng)銷和維修企業(yè)的基本信息采集工作，強化對農(nóng)機化生產(chǎn)的信息調(diào)度。

四、圍繞人員能力作風(fēng)建設(shè)，努力打造過硬的農(nóng)機化隊伍

第5篇

一、總體思路

圍繞落實黨在農(nóng)村的基本政策，增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)業(yè)練合效益，以落實農(nóng)經(jīng)行政執(zhí)法的主體職能為基礎(chǔ)，以強化行政執(zhí)法、行政監(jiān)督、行政管理為主線，以農(nóng)村經(jīng)營體制創(chuàng)新為突破口，堅持與時俱進，全力推動農(nóng)村經(jīng)濟管理工作向規(guī)范化、法制化、經(jīng)常化方向發(fā)展，不斷探索新形勢下農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營管理工作新方式、新途徑和新方法，力爭年內(nèi)在農(nóng)經(jīng)工作“三大管理”（農(nóng)民負擔(dān)監(jiān)督管理、農(nóng)村土地承包管理，農(nóng)村集體資產(chǎn)財務(wù)管理）和“三項指導(dǎo)“（指導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織和農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè)）方面實現(xiàn)新突破。

二、工作任務(wù)

（一）切實減輕農(nóng)民負擔(dān)。建立健全農(nóng)村稅費改革后的農(nóng)民負擔(dān)監(jiān)督管理機制，防止農(nóng)民負擔(dān)反彈。突出抓好“一事一議”籌費籌勞管理、農(nóng)民負擔(dān)監(jiān)測，農(nóng)民負擔(dān)，農(nóng)民負擔(dān)監(jiān)督檢查和農(nóng)民負擔(dān)案件查處及責(zé)任追究制度的落實。強化農(nóng)民負擔(dān)專項治理，健全落實四項制度，即貧困縣中小學(xué)義務(wù)教育收費“一費制”，涉農(nóng)稅收，價格和收費“公示制”，農(nóng)村訂閱報刊“限額制”和涉及農(nóng)民負擔(dān)案（事）件責(zé)任追究制。

（二）落實農(nóng)村土地承包管理政策，宣傳貫徹“土地承包法”和中央18號文件，強化土地承包合同管理。按照有條件和依法、自愿，有償原則，加強對土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的引導(dǎo)和管理，切實維護農(nóng)民利益。

（三）強化農(nóng)村財務(wù)與資產(chǎn)管理。建立適應(yīng)市場經(jīng)濟要求的管理監(jiān)督新機制，推行農(nóng)村財務(wù)民主管理，強化審計職能。

改革財務(wù)管理模式，積極推行農(nóng)村會計委托制，搞好電算化試點，加強集體資產(chǎn)管理，確保集體財產(chǎn)安全和資源要素合理流動與開發(fā)。很抓農(nóng)村財會隊伍建設(shè)，嚴格落實持證上崗制度。

（四）推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。繼續(xù)抓好以疏菜為主的八條龍型經(jīng)濟發(fā)展，圍繞發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶，抓基地、抓加工、抓龍頭，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

（五）加快農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織發(fā)展。立足產(chǎn)業(yè)基地，圍繞農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和農(nóng)村服務(wù)業(yè)，按市場要求發(fā)展多種形式的農(nóng)民專業(yè)合作，突出抓好蔬菜業(yè)農(nóng)民專業(yè)合作，抓試點，抓示范，抓培育，抓規(guī)范，總結(jié)經(jīng)驗，加快推廣，提高農(nóng)民進入市場的組織化程度。

（六）加強農(nóng)業(yè)社會化眼務(wù)體系建設(shè)。穩(wěn)定機構(gòu)隊伍，轉(zhuǎn)變工作機制，探索農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)有效的組織形式、靈活的服務(wù)機制，民主的管理制度，提高農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)水平。

（七）其他工作，要弄清工作角度、角色和具體應(yīng)承辦的事項。如小城鎮(zhèn)建設(shè)，農(nóng)村現(xiàn)代化試點、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移、基層民主政治建設(shè)等，既要參與到位，又不能越位、錯位或缺位，要按規(guī)定辦理事項，內(nèi)外有機結(jié)合主體職能的落實，推動相關(guān)工作開展。

三、主要措施

（一）提高認識，加強對農(nóng)經(jīng)工作的指導(dǎo)。在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的新階段，加強農(nóng)經(jīng)管理工作，是把黨的農(nóng)村政策落到實處并使之制度化，經(jīng)常化和長期穩(wěn)定的需要，是化解當(dāng)前農(nóng)村矛盾、保持農(nóng)村穩(wěn)定的需要，是保護廣大農(nóng)民利益、調(diào)動農(nóng)民生產(chǎn)積極性增加農(nóng)民收入、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟的需要。

各級農(nóng)業(yè)部門要高度重視農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營管理工作，切實加強對農(nóng)經(jīng)工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，把農(nóng)經(jīng)工作作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重要內(nèi)容，擺上議事日程。要積極爭取當(dāng)?shù)攸h委，政府的重視和支持，為農(nóng)經(jīng)工作正常開展創(chuàng)造必要的條件、經(jīng)費和設(shè)施。

（二）加強農(nóng)經(jīng)機構(gòu)和隊伍建設(shè)，各地要按照有關(guān)要求，建立健全農(nóng)經(jīng)工作體系，制定完善的工作制度，保持農(nóng)經(jīng)隊伍的穩(wěn)定，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)隊伍要合理定編定崗定員，確保每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有專人承擔(dān)農(nóng)經(jīng)管理工作，依據(jù)國家“農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法”將人員經(jīng)費和業(yè)務(wù)經(jīng)費金額納入財政預(yù)算。

各級農(nóng)經(jīng)工作機構(gòu)，應(yīng)承擔(dān)起相應(yīng)的行政管理、行政監(jiān)督和行政執(zhí)法及工作指導(dǎo)職能，采取有救措施，改善和強化農(nóng)經(jīng)工作手段。

（三）加強培訓(xùn)，提高農(nóng)經(jīng)人員素質(zhì)。隨著改革的深入，農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營管理的對象、內(nèi)容發(fā)生了較大的變化，要大力加強農(nóng)輕干部的培訓(xùn)，造就一直具有較高的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平、有較強工作責(zé)任心、勇于開拓進取的農(nóng)經(jīng)工作隊伍。

（四）建立健全規(guī)章制度，提高農(nóng)經(jīng)執(zhí)法水平。按照依法治國方略，加快農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營管理工作的法規(guī)制度建設(shè)。一是農(nóng)經(jīng)執(zhí)法責(zé)任制度。各地要制定農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營管理執(zhí)法崗位和執(zhí)法責(zé)任制，明確崗位執(zhí)法責(zé)任。依據(jù)當(dāng)?shù)氐姆止ぃ男泻米约旱霓r(nóng)經(jīng)執(zhí)法職責(zé)。二是建立工作規(guī)章制度。制定一整套落實農(nóng)村土地承包、減輕農(nóng)民負擔(dān)和農(nóng)村財務(wù)管理的執(zhí)法管理制度和措施，形成科學(xué)的操作規(guī)程和有效的工作方法，確保國家各項政策的落實，三是建立快速準確的信息反饋和辦案制度。根據(jù)農(nóng)經(jīng)工作中涉及的農(nóng)村熱點和難點問題，建立經(jīng)常性的觀察聯(lián)系點，及時預(yù)測和發(fā)現(xiàn)問題苗頭，及早向黨委、政府提出解決問題的建議和措施，使問題得到妥善解決。

第6篇

一、2020年工作情況

（一）明確任務(wù)，推進各項工作開展年初黨委、政府就全鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)工作專門制訂了工作思路為推進農(nóng)村各項工作的有序開展指明了方向。（二）強化村（社區(qū)）財務(wù)管理工作、充分發(fā)揮農(nóng)社區(qū)集體“三資”管理的職能作用堅持“兩審、一辦”制度，鎮(zhèn)社區(qū)“三資”中心成立后，根據(jù)“三資”管理服務(wù)中心的工作程序及人員的相關(guān)職責(zé)，進一步細化了各項工作，責(zé)任到人。各村（社區(qū)）所有的收入必須及時足額存入帳戶，不得挪用、坐支。小額支出由報帳員按報銷程序以備用金直接支付，再由報帳員到中心報帳。各社區(qū)的大項支出，經(jīng)單位申請，領(lǐng)導(dǎo)審批后采取轉(zhuǎn)帳的形式。一是支出入賬嚴格把關(guān)。“三資中心”對于財務(wù)票據(jù)入賬要做到“四不入賬”：即沒有經(jīng)手人簽字的不入賬；未經(jīng)行政社區(qū)黨支部書記、社區(qū)委會主任聯(lián)簽的不入賬；應(yīng)當(dāng)經(jīng)過社區(qū)兩委研究而沒有研究的不入賬；未經(jīng)社區(qū)民會議或社區(qū)民代表會議討論決定的大額度資金開支不入賬。“三資中心”對社區(qū)兩委會、社區(qū)民會議或社區(qū)民代表會議召開情況進行核實把關(guān)，并將會議記錄等有關(guān)資料備份留存，連同支出票據(jù)一起入賬。二是收入及時足額入賬。村（社區(qū)）集體取得的各項資金收入，必須及時足額上繳“三資中心”存入鎮(zhèn)人民政府代管社區(qū)集體資金賬戶。三是資產(chǎn)變動情況及時入賬。“三資中心”加強對村（社區(qū)）集體投資項目招投標和社區(qū)集體資產(chǎn)、資源處置情況的動態(tài)監(jiān)管，審查公開競價、招投標程序是否按規(guī)定進行，結(jié)果是否經(jīng)過居民會議或居民代表會議討論決定。四是落實定期公開“三資”管理使用情況。“三資中心”至少每季度公布一次社區(qū)“三資”管理使用情況，加蓋中心印章后由各村（社區(qū)）向群眾公布。五是落實動態(tài)監(jiān)管，定期核查“三資”管理使用情況。“三資中心”對村（社區(qū)）集體“三資”實行動態(tài)監(jiān)督，定期核查。每年至少對所的行政村（社區(qū)）集體“三資”管理使用情況全面檢查一次，防止“三資”變動隱瞞不報等情況發(fā)生。 2020年每季度都要組織相關(guān)人員對全鎮(zhèn)25個村（社區(qū)），131個居民小組的收支情況進行審核。（三）嚴格執(zhí)行各項公開制度對所有惠農(nóng)、惠民政策進行公開、對一事一議項目全面進行公開，尤其是；老百姓最為關(guān)心的社區(qū)財務(wù)收支，鎮(zhèn)農(nóng)社區(qū)集體“三資”管理服務(wù)中心統(tǒng)一制作《鎮(zhèn)XX社區(qū)（社區(qū)）XXXX年第X季度財務(wù)公布榜》，對各社區(qū)組每季度的收、支情況進行詳盡的公布。我們堅持了不定期地進行了監(jiān)督檢查。各社區(qū)都能夠按照要求進行，這樣既增加了財務(wù)工作的透明、也增強干群關(guān)系，維護了社區(qū)社會穩(wěn)定。（四）“三資清理”工作從 2020年3月起，我鎮(zhèn)組織全鎮(zhèn)25個村（社區(qū)）131個小組對2018年、2019年村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作。對集體經(jīng)營性資產(chǎn)、非經(jīng)營性資產(chǎn)、資源性資產(chǎn)等進行清查，對清查后的固定資產(chǎn)、應(yīng)收應(yīng)付款等未錄入明細的在“三資平臺”上錄入明細，對清查出的問題要求各村（社區(qū)）及時進行了整改。（五）產(chǎn)權(quán)制度改革工作 響石村目前已完成產(chǎn)權(quán)制度改革工作，剩余太平村、華興村、萬壽村正在穩(wěn)步推進成員資格界定、股權(quán)量化、召開成員代表會議，逐步推進此項工作。（六）切實抓好農(nóng)民負擔(dān)監(jiān)督管理工作為防止向農(nóng)民亂收費現(xiàn)象，我們除積極宣傳黨在農(nóng)村一系列惠農(nóng)政策外，所有涉農(nóng)收費項目及標準度都進行了公示，農(nóng)民權(quán)益義務(wù)監(jiān)督卡發(fā)放數(shù)量到戶5400余份。（七）認真搞好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村各項統(tǒng)計及上報工作我們積極加強自身學(xué)習(xí)，不斷提高工作質(zhì)量，將嚴格地按照要求完成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計的上報工作。（八）2020年內(nèi)部審計工作全鎮(zhèn)共4個村、21個社區(qū)、131個組（有賬務(wù)業(yè)務(wù)的組），審計組通過賬據(jù)核實完成內(nèi)部審計4個村、13個社區(qū)，從2018年7月1日至2019年 12月30日，審計總額4454.21萬元，其中：收入總額2376.75萬元，支出總額2077.46萬元。（九）積極開展涉農(nóng)亂收費專項治理工作一是由鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)、紀委、教育、財政等部門充分發(fā)揮其職能作用，強化溝通協(xié)調(diào)與配合，形成了工作合力，以糾正和查處各種違規(guī)違紀收費、建立健全監(jiān)督管理為重點，深入整治重點領(lǐng)域、特別是廣大農(nóng)民群眾所關(guān)心的熱點、難點農(nóng)村亂收費現(xiàn)象，嚴格禁止以各種名目違規(guī)、搭車收費。清理的內(nèi)容主要包括對農(nóng)村義務(wù)教育、計劃生育、農(nóng)民建房、農(nóng)機服務(wù)等涉農(nóng)亂收費和無故加重村、社集體組織發(fā)動問題以及一事一議籌資籌勞等問題的清理。二是利用各種會議，組織全鎮(zhèn)村、社干部學(xué)習(xí)相關(guān)法律、法規(guī)知識和對涉農(nóng)亂收費等農(nóng)民負擔(dān)問題的專項治理目的、意義進行宣傳學(xué)習(xí)，通過學(xué)習(xí)，增強了干部的政策水平以及對涉農(nóng)收費范圍、收費標準的再認識，其目的就是從源頭上杜絕涉農(nóng)費用的誤收、亂收現(xiàn)象發(fā)生。三是從今年3月至今，每月對一個行政村的賬務(wù)進行一次監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題限期予以整改，此次專項清理主要從 農(nóng)村義務(wù)教育、計劃生育、農(nóng)民建房、農(nóng)機服務(wù)等涉農(nóng)亂收費和無故加重村、社集體組織發(fā)動問題以及一事一議籌資籌勞等問題的清理，在整個清理過程中未發(fā)現(xiàn)一例涉農(nóng)費用的誤收、亂收現(xiàn)象，確保了全鎮(zhèn)和諧穩(wěn)定。

二、存在主要問題

（一）“三資”管理工作涉及整個農(nóng)村工作、社會和諧穩(wěn)定等方方面面，由于人手少，專門從事農(nóng)經(jīng)、三資管理工作人員肩上工作任務(wù)多，在實際的管理工作中存在不深入、不到位等問題。（二）全鎮(zhèn)財務(wù)（報賬員）、隊伍不穩(wěn)定，新手多，整體素質(zhì)不高，需加強培訓(xùn)和自身的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。（三）對村、社財務(wù)管理，尤其是村、組監(jiān)督職能還有待于加強。（四）進一步收集、整理、提供土地流轉(zhuǎn)信息，加快土地流轉(zhuǎn)，促進農(nóng)民增收。（五）各項管理制度還需要進一步完善，村、社財務(wù)公開工作進一步規(guī)范。

第7篇

關(guān)鍵詞：農(nóng)機站；財務(wù)檔案管理；工作要點

隨著我國農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站與安全監(jiān)理站的建設(shè)體制也在不斷的完善，農(nóng)機站在職務(wù)和責(zé)任上也擔(dān)負著推動我們農(nóng)業(yè)機械化全面發(fā)展的重要使命。我國近年來，農(nóng)業(yè)機械站的增多，有必要把農(nóng)業(yè)機械站財務(wù)檔案管理工作這一新研究課題進行系統(tǒng)化研究，對加強我國農(nóng)業(yè)機械管理、農(nóng)業(yè)機械推廣及安全監(jiān)理相關(guān)流動資金管理以及農(nóng)業(yè)機械作業(yè)成本核算管理都有非常重要的研究意義。

1 我國農(nóng)業(yè)機械站的發(fā)展現(xiàn)狀我國農(nóng)業(yè)機械站的發(fā)展現(xiàn)狀

建國以后，我國對農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展制定的明確的發(fā)展方向，發(fā)展科教興農(nóng)、農(nóng)業(yè)機械化成為我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的新課題。80年代初期，我國農(nóng)業(yè)機械推廣和業(yè)務(wù)監(jiān)理還處在發(fā)展初期，在管理制度以及人員分配上仍十分薄弱，近幾年來，農(nóng)機站在建設(shè)數(shù)量以及專業(yè)是技術(shù)人員上都在成倍的增加，由過去的單一技術(shù)推廣擴大到技術(shù)、物資、信息咨詢、企業(yè)協(xié)同發(fā)展、技術(shù)培訓(xùn)以及經(jīng)營服務(wù)等方面，辦公場所在不斷的擴大，活動陣地也伸展到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個領(lǐng)域。運營范圍的擴大，相應(yīng)的經(jīng)濟收入也在不斷的提高，站內(nèi)的固定資產(chǎn)和流動資金也初具規(guī)模，已經(jīng)形成具有特定性質(zhì)的經(jīng)濟實體。農(nóng)機站的良好發(fā)展勢頭便會相應(yīng)的需要系統(tǒng)的財務(wù)管理制度來維持。但是，由于現(xiàn)在發(fā)展變化速度較快，財務(wù)管理在體制上仍存在與之不相適應(yīng)的現(xiàn)象。農(nóng)機站財務(wù)管理人員的專業(yè)素質(zhì)仍然有待提高、管理制度在科學(xué)規(guī)范上需要進步的完善，少數(shù)單位財產(chǎn)管理資金運用上仍然存在問題。加強濃機站的財務(wù)檔案管理水平，對推動我國農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展，振興農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣事業(yè)都有重要的地位作用。實踐證明，加強財務(wù)管理水平，可以從水平、效益上提高農(nóng)機站的建設(shè)質(zhì)量，不斷的增強其經(jīng)濟運作能力，反過來作用與各項生產(chǎn)活動，從而加速新技術(shù)、新知識的推廣，推動我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展。

2 農(nóng)機站財務(wù)檔案管理工作要點

2.1 運作信息檔案管理

財務(wù)檔案管理信息記錄包括對農(nóng)機站日常工作預(yù)算、財務(wù)狀況、收入與支出、財務(wù)管理制度、經(jīng)濟核算信息、農(nóng)業(yè)機械周邊費用、流動資產(chǎn)分配分案等，檔案的記錄對加強國有資產(chǎn)管理、防止資金的流失、完善控制與監(jiān)督有著重要的信息參考、管理、方案制定與修改指導(dǎo)價值。其中對農(nóng)業(yè)機械的財務(wù)信息管理尤為重要，也是農(nóng)業(yè)站體制財務(wù)管理的主要服務(wù)目的，其包含以下幾個方面：

2.1.1 農(nóng)業(yè)機械的ID化財務(wù)檔案信息管理

ID化管理指的對農(nóng)業(yè)機械根據(jù)其不同的設(shè)備種類和設(shè)備型號進行分類具體化檔案歸類管理。每一單一機械以及型號設(shè)置單獨的ID數(shù)據(jù)庫，分別記錄機械的價值變化、具體使用單位、機械運行情況以及維修信息等。價值變化的記錄，應(yīng)當(dāng)包括機械的采購信息、機械使用產(chǎn)生的價值損耗以及價值的恢復(fù)（維修）。實用參數(shù)變動對比記錄方式，對機械的具體使用日期、使用的單位信息、機械操作負責(zé)人統(tǒng)一錄入。對設(shè)備的修理的具體日期，產(chǎn)生的費用以及修理次數(shù)都詳細的歸檔在機械ID信息庫中，并定期的根據(jù)跟蹤信息及時更新，反映出機械的最新使用狀況，以合理的分配經(jīng)濟預(yù)算并計算經(jīng)濟投入所對應(yīng)的價值變化。檔案信息應(yīng)做好備份，一份為固定資產(chǎn)明細由會計保管，一份為隨機更新資料庫，由具體負責(zé)人進行信息的跟蹤和更新。

2.1.2 機械保養(yǎng)信息檔案管理

機械保養(yǎng)是保征機械完整和延長使用年限的必要措施。 保養(yǎng)工作雖然是機務(wù)人員的職責(zé)，但是，財會人員應(yīng)當(dāng)進行必要的監(jiān)督。按照機務(wù)操作規(guī)程，定期考核機務(wù)人具的保養(yǎng)記錄信息，一方面可以促進機械保養(yǎng)工作，另一方面，通過了解機械保養(yǎng)中的原材料和工時的消耗，有利于促進人力和物力的節(jié)約。

3 預(yù)算財務(wù)檔案管理

單位預(yù)算檔案管理是指對農(nóng)技推廣站根據(jù)事業(yè)發(fā)展計劃和任務(wù)編制的年度財務(wù)收支計劃進行統(tǒng)一檔案管理。要根據(jù)當(dāng)?shù)卣⑸霞墭I(yè)務(wù)主管部門的要求和本站肩負的新技術(shù)試驗、示范、培訓(xùn)、推廣以及技術(shù)承包、經(jīng)營服務(wù)等工作任務(wù)的需要，編制單位預(yù)算。財政補助額度一經(jīng)確定，單位預(yù)算規(guī)模則由單位根據(jù)資金來源、事業(yè)發(fā)展和工作任務(wù)的需要自行確定， 并自求預(yù)算平衡。預(yù)算檔案管理對于整合分析農(nóng)機站的資金投入分配，協(xié)助上級單位和農(nóng)機站本身的整體規(guī)劃提供了指導(dǎo)分析價值，從而保障農(nóng)機站能夠長期良性的運營。

4 資產(chǎn)檔案管理

資產(chǎn)檔案管理是指對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣站占有或者使用的能以貨幣計量的經(jīng)濟資源進行信息數(shù)據(jù)庫統(tǒng)一管理，其中包括各種財產(chǎn)、債權(quán)和其他權(quán)利信息。資產(chǎn)包括流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和對外投資等。單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家和地方有關(guān)規(guī)定精神，建立健全現(xiàn)金、存款、存貨等流動資產(chǎn)的內(nèi)部管理制度，并對各種款項及存貨進行定期和不定期的清查盤點， 保證賬實相符。農(nóng)機站占有和使用的房屋和建筑物、專用設(shè)備、一般設(shè)備、圖書等固定資產(chǎn)要計價建賬，登記注冊，明確權(quán)屬， 加強管理，應(yīng)當(dāng)定期和不定期地對固定資產(chǎn)清查盤點，借助計算信息管理軟件，建立信息可檢索和分析數(shù)據(jù)庫，監(jiān)督資產(chǎn)的流入與流出。

第8篇

一、強化農(nóng)機安全監(jiān)理責(zé)任

1.加強組織領(lǐng)導(dǎo)。完善農(nóng)機安全監(jiān)理工作機制，明確監(jiān)管責(zé)任分工，把農(nóng)機道路交通安全綜合整治工作列入農(nóng)機工作重要內(nèi)容。健全完善縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）農(nóng)機安全監(jiān)管體系建設(shè)，發(fā)揮農(nóng)機部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、村（社區(qū)）、農(nóng)機合作社的作用，推進基層基礎(chǔ)建設(shè)。

2.落實監(jiān)管責(zé)任。落實農(nóng)機安全監(jiān)理責(zé)任，強化農(nóng)機部門監(jiān)管責(zé)任，層層簽訂農(nóng)機安全生產(chǎn)責(zé)任書，抓好責(zé)任落實。

3.強化督查落實。加強農(nóng)機監(jiān)理目標責(zé)任跟蹤落實與督促檢查，全面掌握各地指標落實和進展情況，實行月通報、季分析、半年考評、年度考核，促進農(nóng)機安全監(jiān)理各項工作目標任務(wù)的完成。

二、強化農(nóng)機安全源頭管理

1.把好牌證核發(fā)關(guān)。嚴格按照規(guī)定范圍、程序和要求辦理牌證業(yè)務(wù)，進一步落實崗位責(zé)任，依法辦事，把好拖拉機聯(lián)合收割機及其駕駛操作人員牌證核發(fā)關(guān)口。嚴禁給不符合國家安全標準的農(nóng)業(yè)機械發(fā)放牌證，嚴禁給未經(jīng)檢驗或檢驗不合格的農(nóng)業(yè)機械發(fā)放牌證，嚴禁跨行政區(qū)域發(fā)放牌證，嚴禁委托中介發(fā)放牌證。

2.把好安全技術(shù)檢驗關(guān)。嚴格執(zhí)行《拖拉機聯(lián)合收割機安全監(jiān)理檢驗技術(shù)規(guī)范》（NY/T1830-2009）的檢驗程序、檢驗項目和方法，強化檢驗責(zé)任意識，規(guī)范檢驗行為，保證檢驗質(zhì)量。

3.把好駕駛操作人員考試關(guān)。嚴格執(zhí)行考試程序和規(guī)定，規(guī)范理論考試和駕駛證核發(fā)工作，規(guī)范，提升駕駛?cè)税踩⒎ㄖ啤⑽拿饕庾R和實際操作能力。加強考試與培訓(xùn)的結(jié)合，配合搞好陽光工程農(nóng)機培訓(xùn)工作，努力提高農(nóng)機駕駛操作人員的持證率。

三、強化農(nóng)機安全綜合監(jiān)管

1.深入開展農(nóng)機道路交通“三年行動”。認真落實省政府辦公廳《關(guān)于加強全省道路交通安全工作九條措施》和《省道路交通綜合整治三年行動實施方案》，深入開展農(nóng)機道路交通“三年行動”，持續(xù)推進綜合監(jiān)管機制建設(shè)。繼續(xù)開展拖拉機安全綜合監(jiān)管試點工作，加強部門與安監(jiān)、公安、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府協(xié)作配合，組織開展聯(lián)合執(zhí)法，著力提高拖拉機“三率”。

2.深化農(nóng)機安全隱患排查治理。結(jié)合農(nóng)機生產(chǎn)重點農(nóng)時、節(jié)假日與重要時段農(nóng)機安全生產(chǎn)，組織開展日常農(nóng)機安全生產(chǎn)檢查，嚴格查處拖拉機無牌行駛、無證駕駛、超速超載、違法載人、脫離年檢以及使用偽造、變造的牌證、檢驗標志、保險標志等違法行為。

3.開展農(nóng)機安全專項整治。按照《關(guān)于進一步加強拖拉機安全管理工作的意見》要求，組織開展拖拉機專項整治。加強與安監(jiān)、公安、工商部門聯(lián)動，嚴厲打擊非法改裝及拼裝拖拉機、銷售假冒偽劣拖拉機零部件、非法回收和倒賣報廢拖拉機、未到工商登記注冊等違法行為；對拖拉機無證行駛、逾期未檢、無證駕駛、違法載人等違法行為進行專項整治。

4.持續(xù)推進“打非治違”。嚴格落實“打非治違”“四個一律”與“六個一批”要求，全面落實安全防范措施，進一步督促基層對自查自糾情況進行“回頭看”。嚴厲查處違規(guī)發(fā)放牌證、瞞報謊報事故等非法違法行為。

四、強化農(nóng)機安全宣傳教育

1.宣貫法規(guī)、實施標準。進一步貫徹落實《條例》等法規(guī)政策，加強工作指導(dǎo)。配合做好《拖拉機安全操作規(guī)程》、《聯(lián)合收割機安全操作規(guī)程》和《農(nóng)業(yè)機械機身反光標識》等新標準的宣貫工作。

2.加大宣傳教育力度。積極探索農(nóng)機安全宣傳新途徑、新方法，充分利用各種媒體，采取多種多樣形式，大張旗鼓的開展拖拉機交通安全宣傳活動，廣泛宣傳農(nóng)機安全生產(chǎn)法規(guī)和安全生產(chǎn)知識。開展“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)铡被顒樱M一步營造全社會關(guān)注農(nóng)機安全生產(chǎn)的氛圍；持續(xù)開展“平安農(nóng)機”宣傳教育“六個一”，開展“平安農(nóng)機”進校園活動；加強農(nóng)機安全生產(chǎn)日常宣傳，強化農(nóng)機手的安全教育工作，提高安全生產(chǎn)意識、駕駛操作技能和致富能力，把更多的農(nóng)機手培育成新型職業(yè)農(nóng)民。

五、強化農(nóng)機事故防控

1.加強農(nóng)機事故統(tǒng)計報告。進一步探索創(chuàng)新農(nóng)機事故采集、報告的方法措施，拓寬事故采集渠道，全面統(tǒng)計各類農(nóng)業(yè)機械事故和相關(guān)因素。按照《農(nóng)業(yè)機械化管理統(tǒng)計報表制度》（2013-2014年）的規(guī)定，做好《農(nóng)業(yè)機械事故月報》的統(tǒng)計上報工作，嚴禁遲報、漏報、謊報和瞞報。嚴格執(zhí)行較大以上農(nóng)機事故快報制度，做好事故跟蹤報告。

2.加強農(nóng)機事故原因分析。進一步提高事故數(shù)據(jù)分析工作的及時性、準確性和科學(xué)性。從人、機、環(huán)境三方面，加強對事故統(tǒng)計數(shù)據(jù)的分析，詳細分析事故的分布、易發(fā)事故的機械種類、引發(fā)事故的原因。通過對事故情況分析評估，采取針對性措施預(yù)防和減少事故的發(fā)生。

3.加強農(nóng)機事故處理與應(yīng)急處置。認真貫徹《農(nóng)業(yè)機械事故處理辦法》，做好農(nóng)機事故勘查、認定復(fù)核、賠償調(diào)解和分析評估。貫徹落實農(nóng)業(yè)部《關(guān)于進一步加強農(nóng)業(yè)應(yīng)急管理工作的意見》和《關(guān)于加強農(nóng)機事故應(yīng)急管理工作的意見》，組織開展農(nóng)機事故應(yīng)急救援演練，提高農(nóng)機事故應(yīng)急處置能力。

六、強化農(nóng)機監(jiān)理保障能力

1.推進農(nóng)機安全政策落實。加大農(nóng)機監(jiān)理惠農(nóng)政策落實力度，開展惠民便民服務(wù)。推行農(nóng)用拖拉機等農(nóng)業(yè)機械免費管理，推動政府出臺拖拉機報廢補貼、農(nóng)用拖拉機免費培訓(xùn)、免費檢驗政策，推動農(nóng)用拖拉機駕駛操作人員培訓(xùn)納入陽光工程培訓(xùn)范圍，逐步推進農(nóng)業(yè)機械安全檢驗、牌證發(fā)放等屬于公共財政保障范圍的工作經(jīng)費全部納入政府財政預(yù)算。

2.加強農(nóng)機監(jiān)理隊伍建設(shè)。組織開展農(nóng)機安全監(jiān)理人員的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，提高隊伍素質(zhì)，提升監(jiān)理人員的政治素質(zhì)、職業(yè)道德和業(yè)務(wù)技能。加強行風(fēng)建設(shè)，建立健全監(jiān)督機制，不斷提高廉潔奉公、規(guī)范執(zhí)法的自覺性。加強農(nóng)機檢驗員、考試員資格管理；組織農(nóng)機監(jiān)理人員參加全省農(nóng)機安全監(jiān)理業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

第9篇

Keywords:Highway data compilation; archives;

中圖分類號：F540.35 文獻標識碼：A 文章編號：

近年來，農(nóng)村公路建設(shè)如火如荼，如何編制農(nóng)村公路工程資料，解除資料編制人員面對表格無從下筆的煩惱,激發(fā)他們的工作熱情，是農(nóng)村公路工程建設(shè)者長期以來面臨的問題。下面我根據(jù)自己多年來參與農(nóng)村公路建設(shè)資料編制的經(jīng)驗，淺述如下：

一、農(nóng)村公路資料的作用：

1.資料是工程進行交竣工驗收的必備條件。依據(jù)交公路發(fā)〔2010〕65號《公路工程竣（交）工驗收辦法實施細則》，在工程交工驗收時， 項目法人應(yīng)組織有關(guān)單位完成附件一《公路工程項目文件歸檔范圍》中第三、四、五部分的文件編制工作，竣工驗收前，完成附件一要求的全部文件編制工作。對于內(nèi)業(yè)資料未按要求整理或檢查項目不全、頻率不足、缺少必要的數(shù)據(jù)，不能有效證明工程所用的材料、施工工藝及工程質(zhì)量符合規(guī)范要求，或資料反映出的工

程質(zhì)量達不到合格標準，不能保證安全運營及正常使用的工程項目，工程不予驗收。

2．資料是質(zhì)量評定的重要依據(jù)。依據(jù)《公路工程質(zhì)量檢驗評定標準》（JTGF80/1-2004），分項工程的施工資料和圖表殘缺，缺乏最基本的數(shù)據(jù)，或偽造涂改者，不予檢驗和評定。

3．資料是控制工程質(zhì)量和指導(dǎo)施工的科學(xué)依據(jù)。例如，標準試驗資料（標準擊實試驗、集料的繼配試驗、混合料的配合比試驗、結(jié)構(gòu)的強度試驗等）是施工前，對各項工程的內(nèi)在品質(zhì)的數(shù)據(jù)采集形成的資料，它是控制施工質(zhì)量和指導(dǎo)施工的科學(xué)依據(jù)。

4．資料是工程質(zhì)量狀況的全面反映。工程資料從工程開始到結(jié)束，貫穿于工程的始終，從試驗、檢測報告、施工資料到交工驗收的試驗、檢測、評定資料，無不代表著工程的施工質(zhì)量狀況。交工驗收的試驗、檢測、評定資料還是判定所完成工程是否滿足設(shè)計文件與施工規(guī)范要求的檔案材料。

5．資料是工程使用、改建和擴建的依據(jù)。在工程的使用工程中，管養(yǎng)單位可以通過工程資料全面了解工程的結(jié)構(gòu)、工程項目實施的全過程、所使用材料、質(zhì)量控制數(shù)據(jù)、施工質(zhì)量狀況等，為正常養(yǎng)護、可能產(chǎn)生的病害、缺陷處理等提供第一手資料；另外還可以為工程的改建、擴建工作提供地質(zhì)、環(huán)境等各方面的重要檔案資料。

6．資料是工程質(zhì)量事故發(fā)生時，溯源的重要憑證。當(dāng)工程質(zhì)量事故發(fā)生時，可通過工程資料，對當(dāng)時參建人員、所用的原材料、施工工藝等全面溯源，查清問題存在的根源。因此,資料也是各參建人員免責(zé)的記錄.

二、竣交工驗收時主要審查的農(nóng)村公路資料：

1.所用原材料、半成品和成品質(zhì)量檢驗結(jié)果。

2.材料配比、拌和加工控制檢驗和試驗數(shù)據(jù)。

3.地基處理、隱蔽工程施工記錄和大橋、隧道施工監(jiān)控資料。

4.各項質(zhì)量控制指標的試驗記錄和質(zhì)量檢驗匯總圖表。

5.施工過程中遇到的非正常情況記錄及其對工程質(zhì)量影響分析。

6.施工過程中如發(fā)生質(zhì)量事故，經(jīng)處理補救后，達到設(shè)計要求的認可證明文件。

7.中間交工驗收資料。

8.施工過程各方指出較大質(zhì)量問題、交工驗收遺留問題及試運營期出現(xiàn)的質(zhì)量問題處理情況資料。

三、農(nóng)村公路資料的編制要求：

農(nóng)村公路資料的編制應(yīng)完整、規(guī)范、科學(xué)。竣工文件的主要內(nèi)容須按照《公路工程項目文件歸檔范圍》編寫。公路工程質(zhì)量鑒定對內(nèi)業(yè)資料要求及扣分標準如下：

1．質(zhì)量保證資料及最基本的數(shù)據(jù)、資料齊全后方可組織質(zhì)量鑒定。

2.資料應(yīng)真實、可靠，應(yīng)有施工過程中的原始記錄、原始資料（原件），不應(yīng)有涂改現(xiàn)象，有欠缺時扣2-4分。.

3.資料應(yīng)齊全、完整，有欠缺時扣1-3分。

4.資料應(yīng)系統(tǒng)、客觀，反映出檢查項目、頻率、質(zhì)量指標滿足有關(guān)標準、規(guī)范要求，有欠缺時扣1-3分。

5.資料記錄應(yīng)字跡清晰、內(nèi)容詳細、計算準確，整理應(yīng)分類編排、裝訂整齊，有欠缺時扣1-2分。

6．基本數(shù)據(jù)（原材料、標準試驗、工藝試驗等）、檢驗評定數(shù)據(jù)有嚴重不真實或偽造現(xiàn)象的，在合同段扣5分。

綜上所述，要編制一套完整、規(guī)范、科學(xué)的農(nóng)村公路資料，必須按照《公路工程項目文件歸檔范圍》的內(nèi)容，搜集從工程開始到結(jié)束的所有資料，分類編排，裝訂整齊。根據(jù)我市農(nóng)村公路建設(shè)實際情況，如按《公路工程項目文件歸檔范圍》全部編排，資料的編排量顯然偏大，加之工程造價較低，資料的費用也較大。因此，我們的任務(wù)與目的是按照《公路工程項目文件歸檔范圍》的要求，盡量簡單的將我們農(nóng)村公路建設(shè)過程中實際發(fā)生的事項，用資料翔實地記錄下來，按重點分類編排，起到農(nóng)村公路資料的作用就行。

四、農(nóng)村公路資料編制時需要注意的幾個問題：

1．試驗、檢測報告資料

試驗、檢測報告資料包括原材料試驗資料和標準試驗資料。原材料試驗由承包人抽樣試驗，監(jiān)理抽檢試驗，不合格的材料或商品構(gòu)件不準用于工程，并由承包人運出場外。標準試驗應(yīng)由承包人送中心試驗室試驗，監(jiān)理工程師進行有效的現(xiàn)場監(jiān)督檢查，并審查批準，批準后作為標準，用于指導(dǎo)施工。

原材料試驗主要包括：路基填料試驗、液塑限聯(lián)合測定試驗、路基砂礫技術(shù)性能試驗、水泥試驗、粗集料試驗、細集料試驗、臺背填土、路面砂墊層、石灰、瀝青、礦粉等試驗。

標準試驗主要包括：水泥混凝土配合比試驗、水泥砂漿配合比試驗、土方路基擊實試驗、水泥基層擊實試驗、水泥底基層擊實試驗、石灰基層擊實試驗、石灰底基層擊實試驗、路肩擊實試驗、基層、底基層混合料配合比試驗、瀝青混凝土配合比試驗等。

2.施工原始資料

施工原始資料及工序施工、檢測、試驗資料，是施工過程中進行工程質(zhì)量管理（工序質(zhì)量控制）時形成的施工資料。施工過程中的質(zhì)量管理是控制工程質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一，不可忽略，更不能與交工驗收的分項工程評定混為一談。

施工原始資料主要分路基工程、路面工程、橋梁工程、交通安全設(shè)施工程等幾部分。

3．交工驗收的試驗、檢測、評定資料：

交工驗收的試驗、檢測、評定資料是判定所完成工程的質(zhì)量是否滿足設(shè)計文件與施工規(guī)范要求的檔案資料，為保證施工資料具有代表性，檢查抽樣必須是隨機的，不能帶有任何傾向性。

交工驗收的試驗、檢測、評定資料也主要分路基工程、路面工程、橋梁工程、交通安全設(shè)施工程等幾部分。

4.竣工圖表

竣工圖表是完成工程的數(shù)量、結(jié)構(gòu)形式的真實體現(xiàn)，無論通鄉(xiāng)油路還是通村公路，都要按照編制辦法的要求，逐項對照施工現(xiàn)場實際，認真填寫。市交通運輸局今后在組織交竣工驗收時，將嚴格核查竣工圖表的內(nèi)容，發(fā)現(xiàn)與實際不符的不通過驗收。

五、農(nóng)村公路資料的立卷

通鄉(xiāng)公路的資料立卷歸檔按照每一條路進行，按照目錄的要求編排，使資料的立卷做到標準、統(tǒng)一、規(guī)范，達到簡明、條例清晰、簡便的目的。