時間：2023-03-06 16:05:46
引言：易發表網憑借豐富的文秘實踐，為您精心挑選了九篇自然災害應急預案范例。如需獲取更多原創內容，可隨時聯系我們的客服老師。
港口預防自然災害應急預案一、預案的適用范圍
(一)本公司港口機械防陣風、防臺風管理工作; (二)本公司港口的防汛抗洪工作;
(三)其他對本公司港口構成重大危害的如：臺風、雷電、地震、暴雨、高溫、大霧、冰雹、低溫等自然災害事件，包括其次生、衍生災害的影響，造成或者可能造成人員傷亡、重大財產損失和重大社會影響的自然災害應急處置工作。
港口預防自然災害應急預案二、組織機構
港口預防自然災害應急工作領導小組 組 長：王士勇(總經理)
副組長：周學民(副經理、總工) 彭永寧(書記、工會主席)
成 員：潘萬里(總調度) 周成友(工程部長) 龔 磊(安全員) 曾洪基(設備部長) 李軍濤(技術部長) 丁寶來(管樁部長)
應急工作領導小組設在本公司生產副經理辦公室，負責本港口預防自然災害的日常管理工作。
主要職責：
(一)在上級有關部門領導下，根據掌握的信息，指揮本港口預防自然災害應急工作，協調處理有關事宜;
(二)向本公司職工防風防臺和防汛抗洪通知; (三)監督、檢查本港口預防自然災害措施的落實工作; (四)負責與有關部門聯系，及時傳遞信息和向上級部門報告本公司預防自然災害應急工作有關情況;
(五)做出優先安排搶險救災; (六)對本公司港口預防自然災害工作進行指導，促進本公司提高預防自然災害的技術和水平;
(七)督促本公司開展港口預防自然災害宣傳教育，并指導其開展港口預防自然災害搶險技術培訓和演練。
港口預防自然災害應急預案三、預防自然災害的工作要求
(一)大型港口機械防風防臺工作要求
1、應當對大型港口機械的防風裝置定期進行檢查和維護，確保完好并具備防風防臺能
力;
2、大型港口機械作業的碼頭和場所，應當根據當地陳風或者臺風的實際情況設置足夠的錨定裝置，對不具備防風防臺能力的碼頭和大型港口機械應當采取有效的改進措施，確保其具備防風防臺能力;
3、正常使用的大型港口機械應當完備、有效，并具備有足夠的制動力距。
軌道式大型港機應當符合《港口大型裝卸機械防風的暫行規定》第八條的要求外，還應當符合下列基本要求：
1、應當配備防滑和制動裝置，其中防滑裝置須保證設備在15米/秒到35米/秒的現場風力作用下不發生滑移;
2、選擇配備防止風的水平力和上拔力的裝置時，須保證設備在35米/秒到55米/秒的現場風力作用下不發生傾覆。本轄區50年最大風速歷史記錄超出上述范圍的，應當按照50年最大風速設防;
3、行走軌道應當平整，軌道兩端應當設置鋼筋混凝土或者鋼板制成的擋塊，并與碼頭基礎緊固聯系在一起;
4、應當配備防風預(警)報裝置，并進行技術測試，以滿足對設計風速警示預報的要求。
(二)港口防汛抗洪工作的要求
1、日常的港口防汛抗洪工作實行“立足防大汛、抗大洪、排大澇和安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的方針。
2、因地制宜，分類施策，突出重點，遵循團結協作和局部服從全局的原則。 3、堅持依法防汛抗洪，平戰結合。
4、為港口搶險救災工作所進行的決策咨詢、工作建議和參與搶險救災指揮等提供技術保障。
(三)港口預防其他自然災害的工作要求
1、針對其他自然災害的影響，應及時認真總結救災工作經驗。充分認識轄區其常見自然災害發生規律和特點，把握災害發展趨勢，結合本港口實際，制定相關的應對措施。
2、堅持災情會商制度。預警信息。 3、抓好本港口自然災害信息報送工作。
4、建立港口自然災害應急指揮和信息管理平臺。增強港口防災救災綜合管理能力。 5、建立應急聯動機制。加強與上級政府各部門以及110、119、120等應急力量的協調聯系，全面提高港口應急救援能力。
6、加強應急值守工作。如遭受自然災害時期的24小時救災搶險工作值班制度，及時收集、傳遞和處理港口自然災害信息，確保應急搶險救援高效快捷。
港口預防自然災害應急預案四、港口自然災害應急響應
港口自然災害救助工作要以人為本，最大程度地保護人民群眾的生命和財產安全，按照“政府統一領導，分級管理，部門密切配合，分工協作，各司其職，各盡其責”的原則開展抗災救助工作。根據港口自然災害的危害程度等因素，設立以下四個響應等級：
Ⅰ級響應
(一)災害損失情況
本港口區域內，遭遇自然災害時，一次災害過程出現下列情況之一的： 1、造成30人以上死亡(含失蹤)，或危及30人以上生命安全，或者100人以上重傷，或者直接經濟損失1億元以上的特別重大港口自然災害事件。
2、需要由國務院決定的抵御自然災害其他事項。 (二)啟動程序
本港口遭遇上述Ⅰ級的自然災害后，應立即向上級交通(港口)行政管理部門和上級管理部門報告，最終由國務院啟動Ⅰ級自然災害的相應應急預案實施救援，本公司負責配合上級啟動相應的自然災害應急預案實施救援。
(三)應急響應 本公司受到災情后，按照有關規定逐級上報，并及時向上級自然災害救助應急指揮機構通報情況。在應急時期，還需執行零報告制度，每日上午9時前匯總災情信息，向上級報告，并保證通信網絡24小時暢通，專人值守，及時組織抗災自救工作，并請求上級部門協助開展救災，派駐救災隊伍。
(四)響應的終止
災情和救災工作穩定后，根據上級自然災害應急指揮機構的通知，確定終止Ⅰ級響應。
Ⅱ級響應
(一)災害損失情況
本港口區域內，遭遇自然災害時，一次災害過程出現下列情況之一的： 1、造成10人以上、30人以下死亡(含失蹤)，或危及10人以上、30人以下生命安全，或者50人以上、100人以下重傷，或者直接經濟損失5000萬元以上、1億元以下的港口自然災害事件。
2、需要由省政府決定的抵御自然災害其他事項。 (二)啟動程序
本港口遭遇上述Ⅱ級的自然災害后，應立即向上級交通(港口)行政管理部門和上級管理部門報告，最終由省政府啟動Ⅱ級自然災害的相應應急預案實施救援，本公司負責配合上級啟動相應的自然災害應急預案實施救援。
(三)應急響應 本公司受到災情后，按照有關規定逐級上報，并及時向上級自然災害救助應急指揮機構通報情況。在應急時期，還需執行零報告制度，每日上午9時前匯總災情信息，向上級報告，并保證通信網絡24小時暢通，專人值守，及時組織抗災自救工作。此外，還應及時與有關職能部門聯系，溝通災情信息，分析災難形勢，落實救災措施，請求上級部門協助開展救災，派駐救災隊伍。
(四)響應的終止
災情和救災工作穩定后，根據上級自然災害應急指揮機構的通知，確定終止Ⅱ級響應。
Ⅲ級響應
(一)災害損失情況
本港口區域內，遭遇自然災害時，一次災害過程出現下列情況之一的： 1、造成3人以上、10人以下死亡(含失蹤)，或危及3人以上、10人以下生命安全，或者30人以上、50人以下重傷，或者直接經濟損失較大的港口自然災害事件。
2、需要由江門市政府決定的抵御自然災害其他事項。 (二)啟動程序
本港口遭遇上述Ⅲ級的自然災害后，應立即向上級交通(港口)行政管理部門和上級管理部門報告，最終由江門市政府啟動Ⅲ級自然災害的相應應急預案實施救援，本公司負責配合上級啟動相應的自然災害應急預案實施救援。
(三)應急響應
本公司受到災情后，按照有關規定逐級上報，并及時向上級自然災害救助應急指揮機構通報情況。在應急時期，還需執行零報告制度，每日上午9時前匯總災情信息，向上級報告，并保證通信網絡24小時暢通，專人值守，及時組織抗災自救工作。此外，還應及時與有關職能部門聯系，溝通災情信息，分析災難形勢，落實救災措施，請求上級部門協助開展救災，派駐救災隊伍。
(四)響應的終止
災情和救災工作穩定后，根據上級自然災害應急指揮機構的通知，確定終止Ⅲ級響應。
Ⅳ級響應
(一)災害損失情況
本港口區域內，遭遇自然災害時，一次災害過程出現下列情況之一的：
1、造成1人以上、3人以下死亡，或產生一定社會影響的港口自然災害事件。 2、緊急轉移安置人員不足1000人的。
3、需要由新會區政府決定的抵御自然災害其他事項。 (二)啟動程序
本港口遭遇上述Ⅳ級的自然災害后，應立即向上級交通(港口)行政管理部門和上級管理部門報告，本公司應急工作人員立即進入抗災搶險應急狀態，實施救援。
(三)應急響應
1、本公司應急工作人員全部到位，實行24小時主要負責人領班制度，全程跟蹤港口自然災害的發展、變化情況，及時與有關職能部門進行港口自然災害會商，做好抗災搶險技術服務工作。
2、信息收集和處理
本港口遭受上述Ⅳ級的自然災害期間，安全員需密切留意氣象部門發出的自然災害監測、預報等相關信息，負責對港口自然災害情況進行收集和綜合處理，并將有關情況上報公司領導和應急指揮機構。
3、通訊
本港口遭受上述Ⅳ級的自然災害期間，參與港口自然災害應急的有關工作人員應當保證通信暢通，手機必須處于24小時開機狀態。
4、指揮與協調
當港口遭受上述Ⅳ級的自然災害，預案啟動后，本公司預防自然災害應急工作領導小組負責統一組織、指揮應急置工作，必要時建立現場指揮部，具體負責指揮事發現場的應急置工作。
災害現場的指揮與協調以現場指揮部為主，有關人員應當遵照現場指揮部的應急工作部署，各司其職、協同配合，全力以赴做好應急置工作。
在必要時，預防自然災害應急工作領導小組應組織或聘請有關專家參加現場指揮部工作，提供相關專業咨詢，供現場指揮部決策參考。
5、緊急處置
(1)本港口遭受上述Ⅳ級的自然災害后，預防自然災害應急工作領導小組應組織本單位進行先期應急處置，開展自救互救，全力控制事態擴大，盡力減輕自然災害的損失。
根據上級部門提出的指導意見，正確處置救災。 (2)應急處置措施
本港口遭受上述Ⅳ級的自然災害后，預防自然災害應急工作領導小組需做好如下工作：①要求立即組織建立應急隊伍及時開展應急處置工作，各崗位應急人員全部到位，實行24小時值班制度。
港口預防自然災害應急預案相關文章：
1.醫院預防自然災害的應急措施
2.自然災害防范措施意識
3.預防地震應急預案
人民政府設立突發事件應急委員會，市長任主任，常務副市長任常務副主任，市政府副市長和市武裝部、公安局、市武警中隊主要領導任副主任，負責突發事件應急處置的統一領導、統一指揮、統一協調。市應急委成員單位主要有各鄉鎮、街道辦事處、市人民政府各部門等有關單位。市應急委下設應急辦公室，主要負責災害工作預警信息的收集、傳達、上報和應急工作。
二、災前預防的各項準備工作
（1）根據平頂山市政府的預警信息，應急委已下達了關于做好惡劣天氣預防工作的通知，責成各單位制定專項應急預案，并根據各自的職責抓緊時間準備各類應急物資。（2）市氣象局做好天氣預測預警工作，并及時上報市應急辦公室。（3）各鄉鎮、街道辦事處和民政局要備足抗災救災物資，妥善安排困難群眾生活，及時發放食品、棉衣被和取暖等物資，確保群眾安全過冬。（4）教育局要做好學生安全防范和教育工作。（5）交通局要做好因惡劣天氣滯留旅客和司乘人員的吃飯、飲水、保暖、醫療等服務工作。（6）衛生局要針對天氣多變、氣溫起伏大等情況，做好疾病防控和醫療救治準備工作。（7）商務局和市場發展中心要組織好市場供應，積極組織貨源，做好應急儲備，確保糧、油、肉、蛋、菜、奶等物資供應。（8）發改委、物價局要加強價格監管，維護市場秩序，保障市場供給。（9）交通運輸局、住建局、公安局等部門要密切關注天氣變化，及時采取除雪除冰防滑。交通運輸局要合理配置資源，突出惡劣天氣的疏導，確保交通運輸安全、暢通。公安局要安排足夠警力疏導交通、維持秩序。（10）旅游局要加強對旅游景點的安全檢查和管理。（11）安監局要抓好非煤礦山的安全生產，堅決杜絕違規違法生產；加強煙花爆竹和危險化學品的生產、儲存、運輸管理；加大對特殊場所的安全檢查。（12）電力、通信部門要加大巡線檢查力度，確保暢通無阻。（13）各鄉鎮、街道辦事處和農業局要嚴密防范大風降溫和強雪天氣對農業生產的不利影響，及時采取小麥增溫保墑措施，做好保溫防凍工作，最大限度減輕家牧業災害損失。（14）各單位要加強24小時值班制度，單位主要領導親自抓，分管領導具體抓，緊急情況下要親臨一線，現場指揮，把各項防范應對工作抓緊、抓實、抓細。各單位要挑選精兵強將，隨時待命，確保應急救援隊伍拉得出、沖得上、打得贏。
三、預測預警信息收集及信息的
氣象局對近期天氣情況及時進行監測預報，根據等級不同及時上報市應急辦，市應急辦綜合分析匯總后上報主要領導，并根據情況及時通過新聞媒體、手機短信、電視、報紙、廣播、網絡、組織人員入戶進行相關預警信息。提前做好災前的各項工作，有效地減少災害所造成的損失。
四、預防措施
（1）指揮、協調有關鄉鎮人民政府、市人民政府各有關部門及應急處置力量進入應急狀態，調集、征用所需應急物資和設備。（2）根據事態的性質和嚴重程度，做好啟動專項應急預案的準備。（3）劃定警戒區域并采取必要管制措施，向公眾發出危險或避險警告，轉移、撤離或疏散可能受到危害的人員和重要財產。（4）必要時，請求上級政府和部門給予支援。
五、應急對策
境內發生大風和強降雪天氣后，市應急辦根據突發事件的性質、危害程度、影響范圍和可控性，提出具體應急處置意見報市應急委，必要時同時上報常務副市長、市長以及其他領導。市應急委綜合市應急辦、各單位的建議，根據實際情況，采取如下對策：（1）市人民政府作出具體的處置指示；責成市人民政府有關部門立即采取相應的應急措施。（2）派出工作組、有關單位負責人趕赴事發地進行指導和督促。（3）調集專業處置力量和搶險救援物資增援，必要時請武警部隊和預備役給予支援。（4）市人民政府分管副市長赴事發地，靠前指揮。必要時，市長親臨一線指揮。（5）批準啟動專項應急預案，專項應急指揮機構立即開始動作。未設立專應急指揮機構的，由市應急委或分管副市長負責組織指揮，必要時可成立臨時應急指揮機構。（6）及時向平頂山市政府報告。必要時，請求平頂山市政府或有關部門給予支持。專項應急預案啟動后，擔任指揮長的市長或分管副市長應迅速了解事件基本情況和先期處置情況，組織相關單位按預案要求研究部署各種行動方案，責成各有關單位和單位領導及工作人員按照職責分工，立即開展應急處置、應急保障等工作，保證組織到位、應急救援隊伍到位、應急保障物資到位。
六、現場處置
現場處置工作實行市、鄉人民政府及有關單位三級聯動，參加應急處置的單位要互相支持，密切配合，按照職責分工，自覺按受統一指揮調遣，積極展開各項應急處置工作：（1）綜合協調：由市應急辦公室主任，負責對有關情況和信息進行匯總、處理，協助現場指揮部領導協調各項處置工作。（2）搶險求援：由公安、武警、交通、城建、民政、農業、各鄉鎮、街道辦事處等部門負責，組織專業搶險和現場求援力量，開展現場處置。根據需要，隨時調遣后續處置和增援隊伍。（3）醫療救護：由衛生、畜牧等部門負責，開展對人畜的救助。（4）交通管制：由公安、交通等部門負責，確保運輸暢通。（5）人員疏散和安置：由民政、各鄉鎮、街道辦事處等部門負責人員緊急疏散和安置工作，保證疏散人員的基本生活。（6）社會動員：由市應急委員會動員組織企事業單位、社會團體、社會志愿人員參與應急處置工作。（7）物資和經費保障：由財政部門會同有關單位負責調集或征用國家機、企事業單位、社會團體等機構的應急物資、設備、房屋、場地等。（8）應急通信：由通信主管部門組織協調通信保障工作，確保現場通信暢通。（9）生活保障：各鄉鎮、街道辦事處、民政部門等負責應急工作人員必需的食宿等生活保障工作。（10）新聞媒體報道：新聞媒體部門，適時向外事件進展和處置情況，同是向公眾做好自救防護等知識宣傳。
七、應急結束
市專項應急指揮部確認突發事件得到有效控制、危害消除后，可向市應急委提出結束應急的報告。市應急委綜合各方面意見，作出終止專項應急預案的指令，宣布應急結束。必要時，可通過新聞媒體向社會應急終止消息。
一、總則
（一）編制目的
《*區自然災害救助應急預案》（以下簡稱“應急預案”）的編制主要是為建立健全我區應對突發性自然災害緊急救助體系和運行機制，規范緊急救助行為，提高緊急救助能力，迅速、有序、高效地實施緊急救助，最大程度地減少人民群眾的生命和財產損失，維護災區社會穩定。
（二）工作原則
1、實行統一領導原則。即區級《應急預案》由區政府統一領導，統一決策，統一指揮。
2、實行按部門職能分工，各負其責的原則。即：《應急預案》中涉及的有關自然災害預測、預警緊急響應、相關物資和資金保障、災后恢復重建等環節，由相關部門按職能劃分，各司其職，各負其責。
3、實行分級管理分級負責原則。即：《應急預案》按照區級、鄉（鎮、街道）級分層制定。
（三）《應急預案》適用的范圍
本預案適用以下災種范圍：洪澇災、旱災、地質災害、其它災害。
三、啟動的條件和方式
（一）啟動條件
1、洪澇災害。當本行政區域內發生洪澇災害時，災情已經達到或明顯超過本行政區域前5年內洪澇災害的指標。即：災害一次造成倒塌房屋100間，因災死亡3人以上，農作物絕收面積3萬公頃，需緊急轉移安置群眾1萬人。
2、旱災災害。當本行政區域內發生旱災時，災情已經達到或明顯超過規定指標。即：連續40天降雨少于常年80%以下，蓄水比常年同期減少3%，因災造成1000人以上或500頭牲畜飲水困難，農作物絕收面積3萬公頃，直接經濟損失100萬元。
3、地質災害。當本行政區域內發生地質災害時，災情已經達到或明顯超過規定指標。即：一次災害直接經濟損失達到上年本區地區生產總值5%。災害一次造成倒塌房屋100至500間，因災死亡3至10人以下，需緊急轉移安置群眾1至3萬人。
（二）啟動方式
由區災害緊急救助指揮部辦公室協調市氣象局、市地震局對災情進行科學評估，確認后報區災害緊急救助指揮部啟動預案。
1、由區政府立即召開救災領導小組會議，通報全區災情和救助工作情況，分析研究可能出現的更大災害及對策。
2、立即將災情和救災工作情況報告市人民政府，市民政局和市有關部門，請示市政府救災主管部門現場查看災情，特殊情況可直接報省民政廳。
3、由災害緊急救助指揮部辦公室統一協調災民安置，籌集救災資金，落實調配救災物資，協調組織災民開展生產自救，組織發動社會捐助等。
二、組織機構及職責
（一）組織機構
指揮長：區政府分管民政工作副區長
副指揮長：區武裝部部長、武警*中隊隊長、區政府辦主任、區民政局局長、*國土分局局長、區交通局局長、區水利局局長。
成員單位：區武裝部、武警*中隊、區政府辦、區監察局、區發改局、區經貿局、區財政局、區民政局、*國土分局、區農業局、區衛生局、區交通局、區教育局、區建設局、區水利局、區審計局、*公安分局。
指揮部下設辦公室在區民政局，區民政局局長兼任辦公室主任，*國土分局局長、區水利局局長、區交通局局長兼任辦公室副主任，辦公室工作人員從成員單位抽調組成。
（二）工作組劃分及其職責
1、災情信息組
由區民政局牽頭，區水利局、區農業局、*國土分局配合，負責災害信息搜集匯總；組織人員調查核實災情，確定災害等級；牽頭制定災害救助方案；負責抗災救災協調工作；申請、管理、分配救災款物；指導災區轉移安置災民和安排群眾生活；負責災民倒塌房屋恢復重建；組織救災捐贈工作；協調有關部門按本預案規定的職責分工，做好應急物資儲備、應急經費落實、應急物資運輸、社會治安維護、組建搶險隊伍、實施緊急救助等工作。
2、搶險救災組
由區武裝部、武警*中隊、*公安分局負責組織指導。發生洪澇災害、泥石流、地震等危及人民群眾生命財產安全的災害時，迅速組織人員投入現場搶救，轉移災民和財產。
3、資金物資保障組
區財政局負責籌措救災資金，區水利局、駐區部隊負責籌措抗洪搶險、抗震救災、抗旱救災等所需要的高炮、車輛、麻袋、救生衣、沖鋒艇、抽水機、柴油機；區民政局、區衛生局、區糧食局負責籌措、調配、督辦災民需要救濟的糧食、食品、藥品、飲用水、衣被、帳篷等，保證各類救災物資及時到位。
4、運輸及通訊保障組
由區建設局、區水利局、區交通局、*電力公司分別協調市供電局、市自來水公司、市電信局、貴陽鐵路分局六盤水站負責指導因災被損毀的鐵路、公路、橋梁、電廠、城市基礎設施、水路、電路和通訊設施的搶修恢復，保證搶險救災期間救災物資的搶運、轉運、迅速、及時、準確地將救災物資運送到災區和指定地點。
5、安置救濟組
由區民政局、區發改局、區衛生局、區糧食局、駐區部隊負責組織指導被洪水圍困和在地質災害中有生命危險災民的轉移安置以及臨時住房的搭建等。
6、宣傳報道組
由區委宣傳部、區文體局協調《六盤水日報》和《六盤水晚報》社、六盤水市電視臺、六盤水市人民廣播電臺負責采訪、搜集、宣傳報道自然災害緊急救助指揮部對搶險救災、救災救濟的工作部署，宣傳報道各級黨委、政府組織抗災救災的情況，所有宣傳報道送指揮部審核后。
四、緊急救援隊伍及裝備
（一）組建區級自然災害緊急救助隊
從區武裝部、武警*中隊，*消防中隊抽調精干人員，以此為主體，組建成區級自然災害緊急救助隊，人數為100人左右。隊員日常進行消防、礦山救護、水上救生等訓練。主要擔負防洪搶險、轉移災民等任務，區級災害緊急救助隊由區災害緊急救助指揮部直接領導和調動。
（二）區級自然災害緊急救助隊必需的救助設施
1、越野汽車2輛
2、救生衣100件
3、移動電話10部
4、其它物品
五、緊急救援物資的儲備和分布
緊急救援物資儲備按適量儲備和有效采購程序相結合的原則，采取以下方式實施：
（一）修建區級救災物資倉庫，適量儲備救災帳篷、救生衣、單衣、棉衣、棉被。
（二）各相關部門根據職能劃分，制定出本部門緊急救助預案。
1、口糧救濟：由區糧食局參照每人每天一斤糧食的標準，按5000人制定糧食救助預案。
2、衣被救濟：由區民政局制定相應衣被緊急救助預案。
3、因災傷病：由區衛生局制定醫療緊急救助預案，預案中要提供醫院、病床、常用藥品、可調動醫療人員的數量和分布情況。
4、災民的臨時住房安置：按照救災工作以鎮鄉（街道）安置為主、區里支持為輔的原則，主要采取借住倉庫、非受災戶對口接收受災戶、投親靠友、搭建窩棚、調撥帳篷等辦法安置。
5、交通保障：由*公安分局牽頭，區交通局配合，制定交通保暢預案。
（三）區級災害緊急救助隊設備物資按戰備物資儲存在區武裝部。
六、災后救助工作
（一）迅速組織恢復生產、播種、補種工作，有組織、有計劃組織勞務輸出。
（二）認真組織查災核災，重點是因災房屋倒塌、農田絕收、家產全部損失等特重災民及其它方面的損失情況，據核災后的災情數據，制定災民倒房恢復重建、災民吃飯、穿衣等總體方案，報區政府審定后，分步實施。
（三）各有關職能部門落實救災優惠政策，盡量減輕災民負擔。
七、災后恢復資金和物資的籌集及來源
具體來源包括：各鎮鄉（街道）預算安排，區財政預算安排，請求省、市財政支持。救災經費、物資的具體安排是：通盤考慮，分類指導，突出重點。根據災情，首先確保災害緊急期間的救助需要，其次重點安排口糧救濟、倒房恢復。因災引起的疾病治療所需藥品及衣被問題原則上通過捐贈解決，即：可從當年新災救災款中安排一定數額用于因害引起的疾病治療。倒房恢復工作所需資金，采取自己籌一點，親友借一點，政府補一點的辦法解決。吃糧救濟，采取豐收地區捐贈一點，機關企業對口幫扶一點，糧食部門借一點，親友互助支持一點，政府救濟一點等多管齊下的辦法解決。通過采取各種有效措施，確保災民的基本生活。
八、《應急預案》實施中的獎懲
（一）本預案從宏觀角度總攬全區救災應急工作，為*區救災應急措施、救災救濟辦法的總綱，區政府相關職能部門和人員必須認真執行。
（二）獎勵
在《應急預案》實施過程中有如下表現的相關職能單位、工作組和個人，給予獎勵和表彰：
1、對氣象災害和地質災害的預報、信息搜集等及時準確，能夠作為指揮部決策重要依據的。
2、對《應急預案》需要的人力資源、物資資源、輔助資源準備充分的。
3、在預案實施過程中互相支持，密切配合，確保整個《應急預案》順利實施的。
4、有其他突出貢獻的。
（三）懲罰
在《應急預案》實施過程中有如下表現的相關職能單位、工作組和個人，給予批評、撤職或追究刑事責任：
1、不認真履行職責，對本單位、本組承擔的職責和任務不清楚，無計劃安排，工作被動的。
2、不堅守崗位，氣象災害、地質災害信息、資料等搜集不及時、不準確造成損失的。
3、對《應急預案》需要的人力資源、物資資源、輔助資源無準備或準備不充分，無法確保指揮部實施指揮的。
目 錄
1、總則
1.1編制目的
1.2編制依據
1.3編制原則
1.4適用范圍
2、基本情況
3、啟動條件
4、組織指揮體系及職責
5、應急反應
6、轉移安置及生活救助
7、災后救助及恢復重建
1、總則
1．1編制目的
為了進一步提高自然災害應急反應能力，建立健全救災體系和運行機制，明確救災職責，最大程度地減少人民群眾的生命和財產損失，維護災區社會穩定，結合本村實際，制定本預案。
1．2編制依據
《浙江省重特大自然災害救助應急預案》、《××市重特大自然災害救助應急預案（試行）》、《××鎮自然災害救助應急預案》。
1．3編制原則
實行村支部統一領導，分級負責，各部門分工綜合協調、重點突出、因地制宜，具有實用性和可操作性的原則。
1．4適用范圍
本預案用于本村范圍內的暴雨、洪水、臺風（包括亞熱帶風暴）、干旱、風雹（包括龍卷風、颶風等）、地質災害、低溫冷凍、雪災、地震等異常自然現象造成的自然災害。
2、基本情況
××村位于××鎮中部，由××、長山、周公塢三村合并而成。全村地域面積11.94平方公里，農戶1208戶，人口3493人。20__年，××村工業總產值12.7億元，農業總產值3300萬元，村集體可支配資金65.5萬元，人均收入13872元。
3、啟動條件
一次自然災害造成以下一種或幾種后果的：受災人口超過本單位人口的3%左右；農作物受災面積超過本單位當季播種面積的35%左右；轉移安置人口占本單位總人口的1.5%以上；造成人員傷亡的。
4、組織指揮體系及職責
4.1建立村自然災害救助應急領導小組，并確定組成人員及職責。
4.1.1 村領導小組組長由村書記擔任，副組長由村主任擔任，成員由村分管民政領導、民兵連長、治保主任、調解主任、婦女主任、團支部書記等負責人擔任。
4.1.2 領導小組主要職責
（1）研究和分析全村災害動態情況。
（2）研究決定是否啟動應急預案。
（3）向災區派出救災工作小組，現場指揮。
（4）檢查督促救災、抗災任務落實情況。
（5）制定危險地段群眾轉移路線及安置措施。
（6）及時解決救災工作中出現的矛盾和問題。
4.2領導小組辦事機構及職責
領導小組設辦公室，地點設在村委辦公室，為日常辦事機構，負責日常性救災救濟，！工作，辦公室主任由分管民政領導擔任主任。
5、應急措施
（1）啟動本預案后領導小組及時向××鎮人民政府、××鎮防汛指揮部等報告情況；
（2）迅速向災區派出救災工作小組；
①聯絡協調組：由村支部牽頭，抽調人員集中辦公，負責全村救災情況的收集、上下聯絡、組織協調、有關材料及各類文電的起草和發送工作，搞好后勤服務等工作。
②搶險救災組：由民兵連長牽頭，治保、調解、聯防隊參加，負責災區水、電、路、通訊等基礎設施的搶修恢復工作，對自身無力搶修的，應第一時間上報上級單位。
③安置及生活救濟組：由分管民政同志牽頭，團支部、婦聯參加，負責組織制定轉移安置受災群眾的生活救濟方案，幫助災區安排受災群眾的吃、穿、住等基本生活。
④查災核災組：由分管民政同志牽頭，負責災情的查核、統計報表的編制和上報工作。
6、轉移安置及生活救助
6.1領導小組對災區可能因災需轉移安置的人口進行預測，對人民群眾居住和生活造成威脅時必須進行轉移。
（1）撤離信號由領導小組辦公室以會議、電話等通知方式，使之家喻戶曉，人人皆知。
（2）成立村支二委成員組成的轉移安置小組，負責需轉移村災民的轉移和安置工作。
（3）保證撤離群眾及時安置，24小時內派出醫療救助分隊，并緊急調撥衣被等救災物資到位。
6.2安置方式：采取投親靠友、借住、轉移安置到村避災中心，必要時搭建臨時帳蓬等。
7、災后救助及恢復重建
7.1災情穩定后，盡快組織災民返回家園。
7.2召開生產自救會議，組織災區恢復生產自救。
一、工作原則
(一)以人為原則。發生災害，面臨人員生命安全和檔案
安全選擇時，采取相應措施最大程度地保證人員生命安全。
(二)檔案優先原則。面臨其他財產損失的檔案安全的
選擇時，要把保障檔案的安全作為災害緊急處置的首要任務，在確保人員安全的前提下，最大限度地減少災害對檔案信息的損害和影響。
(三)預防為主原則。把災害預防作為檔案館安全工作
的中心環節和主要任務，完善工作機制，強化安全管理，健全防范手段，建立安全預報機制，提高對各種災害的緊急處置能力。
(四)統一領導，分級管理。按照“統一領導、分級管理、
各司其責”的原則，縣檔案館成立災情應急處置領導小組，發生的自然災害由縣檔案局(館)負責組織處置，各科室按照各自職責，分工負責，有效開展應急處理工作。
二、工作目標
采取切實有效的措施，消除對館藏檔案、資料的威脅，保護末受損檔案，搶救已受損檔案。
三、適用范圍
縣檔案館發生火災、水災、雷擊、雪災，庫房坍塌、檔案被毀、被盜或由于地震、戰爭等原因，造成重要檔案損毀、檔案館損壞、人員傷亡，造成一定社會影響的突發事件，適用于本預案。
四、啟動條件
凡出現下列任何一種情況，啟動本預案。
(一)××縣檔案館發生特大火災，造成檔案庫房坍塌、
重要檔案被毀和人員傷亡，急需多個部門緊急求援的;或檔案館附近區域發生特大火災，嚴重威脅檔案安全，需要多個部門配合緊急轉移檔案的;
(二)檔案館(室)發生重大盜竊檔案事件，造成嚴重社
會影響的;
(三)發生破壞性地震，造成檔案館(室)庫房坍塌和人
員傷亡、失蹤、被困，需要多個部門配合求援的;
(四)發生戰爭、社會對抗，嚴重威脅檔案安全的;
(五)發生特大洪水，全縣2個以上檔案館(室)進水，
造成檔案庫房坍塌，檔案被淹和人員傷亡、失蹤、被困，急需組織力量緊急求援和轉移檔案的;
五、案館災害應急領導小組職責任務是：預案啟動后
縣檔案館發生災情時，具體組織救災管理和協調工作，鄉鎮和機關，企事檔案室發生災情時負責指導，協調工作，及時調查統計災害影響范圍和受災程度，評估，核實自然災害所造成的損失情況調查及時上級部門。平時定期開展對縣檔案館機關，鄉(鎮)檔案室的安全通報和預警。
發生災情時縣檔案災害應急處置領導小組要及時組織救災，通訊聯絡疏散引導安全防護工作。各小組的職責分工如下：
組長：金古嘎嘎：縣檔案局局長，主要負責發生災情時負責組織、協訪、指導、搶險救助工作。
副組長：盧弘連：縣檔案館副館長，發生災情時負責調度，通訊聯絡調查統計報告。
成員：李道生：檔案局科員，發生災情時負責人員疏散組織人員搶險。
楊秀蘭：檔案局科員，發生災情時負責檔案資料搶險，確保減少檔案的損失。
楊學英：檔案局高級工，發生災情時負責維護現
場秩序，做好已疏散和搶救檔案資料的安全保護工作。
六、應急保障
(一)人力資源保障
組織救災隊伍，建立、健全與公安、武警、消防等專業求援隊伍的聯動機制，依托專業救災人員，培養和訓練自救隊伍，并對其進行培訓指導和專業支持。當災害發生時節，能夠協助專業救災部門開展自救互助，最大限度減少災害損失。
(二)資金保障
按照救災工作分級負責，救災資金分級負擔的原則，各級財政都應安排救災資金預算，將資金落實到樘事業發展經費縣財政應根財力增長、物價因素、居民水平實際狀況，每年安排檔案搶救專項資金。發生災害時，重點用于檔案搶救和保護工作。
(三)物資、設備保障
××縣檔案館應按照檔案館建筑設計規范的要求，設置必要的安全防護設施，配備來火、去濕、去酸、消毒、防火等必要的檔案安全保護設備和耗材。同時，應配備救災必需的車輛、通訊工具等設備，緊急轉移檔案所需的裝具和緊急避險場所臨時保管檔案所需的帳篷、簡易房等設施設備。
(四)宣傳、培訓
1、宣傳
案館應在本地、本單位和相關部門公布應急預案，并利用各種渠道廣泛宣傳館安全保管突發事件預防、避險、自救、互救方面常識以及不同各種類突發事件的應急知識。
2、培訓
××縣檔案局(館)負責本區域內處置重要檔案保存突發事件技能培訓的組織管理工作。不定期對檔案人員開展安全警示教育，進行突發事件法律、應急程序、應急技術處理、人身安全、檔案保護、受損檔案搶救與修復以及各種災害的預防、防災物品和工具的使用等方面的專業知識和技能培訓。
七、應急響應與災后救助
(一)災害預報警、核定及報送
1、害預報部門發出災情預警或檔案館工作人員發現災情后，××縣檔案局(館)負責本行政區域內發生的重大突發性災情報送工作。災情發生時，要迅速組織力量趕赴現場核實災情在2小時內向同級政府和上級檔案行政管理部門報告，并通報相關職能部門，災情嚴重的，可同時越級上報。××縣檔案局接到報告后，應及時報告縣委、縣政府和市檔案局，并立即組織人員現場核實、評估災情。
2、報告內容：
災害發生的背景、時間、區域、影響范圍，受災的嚴重程度和等級，檔案信息損失情況，人員和其它財產損失情況，救災工作情況經及災區存在的主要困難和問題。受災檔案室館在災情穩定前，執行24小時災情報告制度，要與同級黨委、政府及救災機構保持不間斷通訊聯絡，及時掌握災情動態，并隨時上報。災情穩定后，檔案部門應組織力量，全面開展災情核定工作，保證災情數據的完整準確。
(二)求助及終止預案
檔案館災害事件發生后，檔案行政管理部門應當即向應急辦匯報，組織各應急機構(如消防系統、衛生系統)對突發事件進行綜合評估，并向同級黨委和政府提出啟動檔案突發事件應急預案終止。
1、發事件造成的檔案損毀情況進行全面清理、統計和
登記，應轉移的檔案全部轉移，并要確保檔案的安全;
2、因突發事件造成的檔案館(室)損毀情況進行評估，
根據突發事件暴露的檔案保管條件方面的問題進行分析，制定切實可行的措施，改善檔案保管條件;
3、整個突發事件進行總結，提供開的信息。
(三)損失情況匯報
檔案館應建立突發事件調查報告，分別報送主管部門、上級檔案行政管理部門和當地黨委和人民政府。調查報告內容包括：事件發生的單位、時間、地點、經過、檔案損失情況、傷亡人數、直接經濟損失初步估計、初步分析原因、搶救處理情況、已采取的措施、需要有關部門協助處理的事項、事件報告單位、簽發人、報告的事件、聯系電話、聯系人等，任何單位和個人對突發危及檔案安全事件不得隱瞞、緩報、謊報或授意他人隱瞞、緩報、謊報。
八、獎懲
檔案館應根據實際情況對搶險救災有功人員進行表彰和獎勵，對消極冷漠，貽誤時機，不聽指揮者給予處分，對有關事故責任人將按法律法規嚴肅處理。
一、總則
自然災害救助應急預案是災害發生后對校園受災師生學習、生活進行救助的緊急行動方案。本預案適用于臺風、洪災、地震、火災、冰雹、暴風雪、大霧等因素而造成學校校舍倒塌、校園淹沒、道路阻塞等的應急救助反應。
二、災害救助應急機構
成立校園自然災害救助工作
總 指 揮：
副總指揮：、
工作組及成員：
1.指揮組
小組成員：
基本職責：負責指揮協調；掌握情況，及時報告；貫徹傳達指揮部命令，組織有關人員按預案對現場進行果斷處置，并配備必要通訊器材和安全防護設備。
2.疏散組
小組成員：
基本職責：在現場指揮組指揮下，依據預案措施及疏散路線、順序，有秩序地疏散師生，疏散完畢后有秩序撤離。
3.警戒處置組：
小組成員：
基本職責：突發事件發生后，迅速趕到現場，設置警戒線，劃定警戒區，維護現場秩序，本篇文章來自資料管理下載。疏散現場人員及重要物資，在公安機關等專業部門到來之前，對事件進行先期處置。
4.傷員救護組
小組成員：
基本職責：負責將傷員運送到指定安全區域，并進行簡單救治后，送往就近醫院救治。
5.控制組
小組成員：
基本職責：負責維護學校大門、出入口秩序，疏導師生有序撤離，引導專業部門人員進入現場進行處置。
6. 后勤保障組：
基本職責：負責學校物品的保障
三、工作目標
1、加強自然災害危害性的教育，提高學校和廣大師生員工自我保護意識。
2、完善自然災害事件的報告網絡，做到早預防、早報告、早處置。
3、建立快速反應和應急處理機制，及時采取措施，確保不因自然災害而危及師生安全和財產損失。
四、工作原則
1、預防為主，常備不懈
經常宣傳自然災害事件的預防知識，提高學校和師生員工的安全保護意識。加強日常檢查，發現隱患及早采取有效的預防和控制措施，努力減少自然災害事件的損失。
2、依法管理，統一領導
嚴格執行國家有關法律法規，對自然災害事件的預防、報告控制和救治工作實行依法管理，對于違法行為，依法追究責任。在當地政府和教育局的統一領導下，學校成立自然災害事件應急處置領導小組，負責預防、指揮、協調、處理工作。
3、快速反應，運轉高效
建立預警快速反應機制，增強人力、物力、財力儲備，提高應急處理能力。一旦發生自然災害事件，快速反應，及時高效地做好處置工作。
五、組織管理
學校成立由校長負責的學校自然災害事件工作領導小組，具體負責落實學校自然災害事件的預防工作。主要職責是：
1、根據當地政府和教育局的預防自然災害事件應急預案制訂本校的自然災害事件應急預案。
2、建立健全自然災害事件預防責任制。匯總和收集學校自然災害事件的信息情況，及時上報。
3、根據不同季節和情況，廣泛深入地開展預防自然災害事件的知識宣傳，提高師生員工的防護能力和意識。
4、檢查、督促學校各處、室預防自然災害事件的落實情況。
5、經常性地開展校舍、場地、圍墻、電線、樹木等建筑物的安全檢查，預防自然災害事件的發生。
6、根據自然災害事件的預警，切實做好師生員工的安全和疏散工作。
7、迅速做好因自然災害所發生的處置工作。
六、自然災害事件的預防
1、高度重視，切實加強對自然災害事件的領導和管理。將預防自然災害事件的工作納入學校目標管理考核，并定期開展專項督查檢查，發現問題及時采取整改措施。
2、經常性地對校舍、場地、圍墻、電線、樹木等建筑開展自查，盡早發現問題，及時消除安全隱患。
3、學校應在自然災害事件發生前做好師生員工的疏散安排工作。
4、增加學校投入，切實加固好自然災害事件易發生的基礎設施。
5、不亂拉亂接臨時線路，不違章使用電器，嚴格控制易燃易爆物品的使用及管理。
6、開展火災自救、惡劣天氣自護逃生知識演習活動。
7、按規定使用和管理好消防器材，落實學校消防責任制度。
8、暴雨、雷電、臺風等惡劣天氣，嚴格按規定停止教學活動，請家長配合接送學生放學。
七、自然災害事件的報告
1、學校在臺風、暴雨、地震等自然災害期間，建立24小時值班制度，并設立和開通值班電話。
2、嚴格執行學校重大自然災害事件報告制度。對發生的事件做到按程序逐級報告，并以最快的通訊方式報告有關部門，確保信息暢通。
3、不隱瞞、緩報、謊報，或授意他人隱瞞、緩報、謊報。
4、建立自然災害事件舉報制度。任何部門和個人有責任和權力向學校舉報自然災害事件的隱患，有權向教育行政主管部門或上級政府部門舉報有關學校不履行自然災害事件應急處理規定和職責的情況。
八、自然災害事件的應急反應
根據自然災害事件的發生情況，結合學校的特點，啟動相應的自然災害事件的應急預案，作出應急反應和處置。
保證組織落實，人力落實，財力落實，以最快、最高效的辦法，處置事件，確保師生的安全。
（1）發緊急撤離、集中信號。
（2）立即停止一切教學活動，所有在場教師參加救援和疏導。在上課時由各任課教師帶領學生按指定線路到指定地點集中，班主任立即到班，老師在確認沒有學生時最后一個撤離。
（3）課任教師、班主任應按照平時演練逃生的路線有組織、迅速地疏散學生，地震、火災發生時等其他災害如安全通道被破壞無法安全撤離時要穩定學生情緒，并引導學生轉移到相對安全區等待救援。
（4）緊急撤離時，學生應停止一切活動，不得攜帶書包，迅速離開現場，聽從老師指揮，互相照顧，幫助弱小、有病同學撤離。
（5）門衛聽到信號后就打開所有大門，總務處工作人員立即檢查應急通道是否打開暢通。
（6）工作時間發生火災時，發現者除119、110報警外，迅速報告學校領導，校領導應立即指揮工作人員關閉電源；本篇文章來自資料管理下載。夜間發生火災時，發現者要大聲呼救，立即打119、110報警電話，并報告學校領導。
（7）發生漏水現象危及學生安全的應立即切斷水源（消防用水源除外）。
（8）在報警的同時校領導應立即到一線進行指揮，校園應急領導小組迅速作出反應，指揮各小組迅速到達指定位置。
教育宣傳組：將相關情況通知各有關方面，向局和街道領導匯報，聯系110等相關部門到場撲救，聯系醫療部門實施醫療救護。
事故處理組：引導學生安全撤離到安全的疏散集中地，并要安慰管理好學生，不使學生走失、走散。將受傷師生及時送往醫院救治或就地對傷員展開施救護，并就地取材開展，營救尚未脫險師生。
后勤保障組：保障人、財、物及時到位，盡最大可能保證師生生命安全，使損失減少到最小。
（10）除不可抗力的地震等自然災害外，人為引起的災害應保護好現場，協助公安、消防部門進行事故現場分析，查明原因。
（11）協助相關部門作好善后處理工作。
一、總則
（一）本預案是保證我鎮教育系統在遭受可能發生自然災害時，能及時、高效、有序處置突發性自然災害應急搶險救援工作的行動方案。
（二）堅持以人為本，最大限度地減少人員傷亡和財產損失，保障災區人民群眾的基本生活，維護社會穩定。在政府的統一領導下，分工協作，各司其職，各盡其責，共同做好救災工作。
（三）本預案適用于洪澇、干旱、風、冰雹、低溫冷凍、山體滑坡、泥石流、地震等自然異常現象造成的重大自然災害后的應急反應。
二、指導思想
以黨的十七大精神為指導，以科學發展觀為統領，堅持人民生命高于一切，以保障師生安全和減輕財產損失為目標，建立行政首長負責制，建立“信息暢通，反應快捷，處置有方，責任明確”的學校應急機制，按照統一指揮、高效應對原則，在縣政府的統一部署下，組織開展防災抗災工作，確保我縣學校安全。
三、 組織機構
（一）成立花期鎮中心學校自然災害防治工作領導小組，其人員組成如下：
組 長：徐 勇
副組長：曹昌華
成 員：鄧懷剛 王慎思 游禮瓏 王元和 鄧小才 韓慶光 吳正錦 鄧國駒 穆仕武 張 軍
鄒明順 梁 禮
曹昌華同志抓此項工作。
各中小學校均應成立相應的組織機構，制定具體的應急預案，明確專人抓此項工作，加強對此項工作的組織領導。
（二）、主要工作職責
1、加強領導，強化工作職責，加強對防災抗災工作的研究，完善各項應急預案制度和制定各項應對措施。
2、充分利用各種渠道進行防災抗災知識的宣傳教育，指導全鎮師生開展防災抗災中的自救和互救訓練，不斷提高師生防災抗災意識和基本技能。
3、收集、匯總學校校舍損毀情況；幫助災區恢復正常教學秩序，組織指導災后校舍的恢復重建工作；對地質災害進行監測和預報，參與地質災害現場救援，組織現場監視，對次生災害進行預測，提供災情發展趨勢分析會商情況；組織地質災害現場災害調查、損失評估等。
4、認真做好各項物資保障，使之始終保持良好的戒備狀態，指揮和組織師生進行防災抗災，把損失降到最低點。
四、工作機構
建立以下三個工作小組，分別負責有關方面工作：
1、宣傳報道組：由中心校辦公室牽頭，負責組織開展防災抗災宣傳、防災信息等工作。
2、救災搶險組：由中心校辦公室牽頭，負責臨時現場搶險救人、協助維持秩序等工作。
3、物資保障組：由中心校辦公室牽頭，負責防災抗災所需的各種物資準備和供給等工作。
五、防汛抗災的準備
1、指導各學校制定好防災抗災應急預案，全面做好防災抗災各項準備工作。
2、加強對師生進行防災抗災宣傳教育，組織師生進行防災抗災應急演練，努力提高師生的自我保護能力。
3、做好各項安全工作檢查，排查安全隱患，及時整改落實，確保學校安全。
六、防訊抗災的應急
1、接到緊急警報后，各學校要迅速組織搶險救災工作，領導小組要迅速趕赴現場指揮搶險救災。
2、迅速發出緊急警報，受影響的學校立即停課，并組織師生有序撤退到安全地帶。
3、迅速關閉、切斷輸電（除應急照明外）和各種明火，防止洪水后滋生其他危害。
4、迅速開展以搶救人員為主要內容的現場救護工作，及時將受傷受困人員進行轉移和安置。
5、加強對重要設備、物品的保護和值班巡邏，防止各類犯罪活動。
6、迅速了解和掌握受災情況，及時匯總上報。
七、其他要求
1、各校領導要高度重視防災抗災工作，要以對國家財產和人民生命安全高度負責的態度落實各項防災抗災措施。防災抗災期間，領導無特殊情況不得離開當地，并保持24小時單位有人值班，通訊工具暢通。
2、在防災抗災應急行動中，各學校要密切配合，聽從指揮，確保政令暢通和各項工作落實。
2、處置事件的組織：突發事件指揮領導小組。
3、報告程序：
（1）突發事件指揮領導小組在第一時間到達現場統一指揮。
（2）由園領導向教育局領導匯報。
4、預防及處置措施：
（1）安全領導小組要向師生宣傳有關臺風、暴雨、地震、泥石流等自然災害自救知識，增強師生防災意識，提高在自然災害發生時的自救本領。
（2）總務處排查校園的房屋、排水管道、電器設施、消防安全設施、樹木、窗戶等安全方面的受災情況，發現問題及時補救。
（3）信息員接到上級指令或天氣監測預報、預警信號、需要停課的通知等，則立即通知園領導采取措施。必要時，在未接到上級主管部門停課通知而情況緊急時，由突發事件指揮領導小組討論決定措施。
一、自然災害概述及應急措施
（一）一般自然災害：指氣象部門懸掛了黃色臺風信號、紅色暴雨信號或紅色寒冷信號等預警信號。
（二）重大自然災害：指氣象部門懸掛了紅色臺風信號、黑色暴雨信號、黑色寒冷信號等預警信號、發生能見度在50米以下的大霧天氣或出現了5級—7級中強震。
（三）特大自然災害：指氣象部門懸掛黑色臺風預警信號或發生7級以上地震。
二、自然災害應急救援搶修工作的基本原則
公路自然災害應急救援搶修工作是一項責任重大，情況復雜、時間要求緊迫的特殊工作。在應急救援搶修工作具體實施過程中，必須結合公路部門的特點和實際情況，按如下原則進行：
（一）統一領導、分級管理、分工負責的原則。
（二）分級分部門負責協調一致原則。在發生一般性自然災害時，養護公司、路政大隊、超限站根據自然災害管理辦法自行組織搶修，而發生特、重大事故時，各養護單位應在市公路局統一領導下進行搶修。
（三）單位自救和社會救援相結合的原則。當搶險任務較大時，一時難以排除險情影響公路暢通，要及時向當地政府報告，并請求動員社會力量支援共同參與搶險。
三、應急搶修組織機構及職責
為應對突發性重、特大自然災害，市公路局成立公路自然災害應急救援搶修指揮部，統一組織領導全局自然災害搶修工作。
公路自然災害應急救援搶修指揮部是全局自然災害救援搶修工作的綜合協調機構。其主要職責是：向各工作組傳達指揮部工作指令并監督實施；收集各工作組工作進展情況，協調各部門的工作。
突發性重、特大自然災害發生后，指揮部領導迅速派出工作組趕往災區組織、指導救援搶修工作。如屬特大自然災害，指揮部主要領導要親自到災害現場視察災情和指揮救援搶修工作，明確分工，明確職責。重大自然災害造成人員傷亡或重大財產損失時，必須立即如實報告應急搶修指揮部并及時組織臨時應急救援搶險隊伍進行救援、搶險和處置，盡快控制險情蔓延。
公路自然災害應急救援搶修指揮部根據工作需要特設公路自然災害搶修小組、公路自然災害宣傳小組、公路自然災害物資供應小組，以保證各項工作有人抓、各種問題有人管，把各項責任落實到位。另外為各項工作有序進行，各分組由局領導班子成立的總指揮部統一監督領導。
四、自然災害應急行動
（一）公路自然災害搶修小組主要負責災害搶修。
災害發生后養護公司一小時內到達現場，查看災害情況對災害進行應急措施，防止災害范圍進一步擴大，且將具體情況報市公路局辦公室及本單位統計人員以便統計上報；并負責在災害路局兩端立警示牌或在路兩側拉紅色標志線，提醒駕駛人員注意安全；同時做好搶險工作的各項準備工作，保證搶險順利進行。
市公路局接到報告后，應立即作出反應，組織人員趕赴現場，根據所報情況制定搶修措施。
（二）宣傳小組主要負責統計上報及向外。
局屬受災單位內勤接到報告后應以最快速度將公路災害情況報市公路局辦公室，且每隔4小時報一次，以便市公路局及時撐握災害情況及采取有效措施；同樣市公路局辦公室將各單位災害情況統計整理以最快速度向主管部門上報，以便上級主管部門及時掌握情況。
辦公室負責通過廣播電視等新聞媒體向客運部門及廣大群眾宣報災害情況及公路狀況，以保證有關部門和行人及時調整行程，確保安全，避免不必要的損失；同時負責設置24小時值班電話，以答復各界群眾的咨詢。
