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關鍵詞:新時期;國有企業;工會女工
中圖分類號:D442文獻標識碼:A文章編號:1673-0992(2010)07A-0109-02
企業工會女工委員會作為企業聯系女職工的橋梁和紐帶,在企業發展建設中起著不可替代的作用。隨著改革的深入和社會轉型的發展,社會經濟成分、組織形式、就業方式、利益關系等日益多樣化,使得女工工作出現許多新情況、新問題,原有的女工工作發展格局面臨諸多的挑戰。如何適應形勢的發展,創新婦女工作新機制,拓寬婦女工作模式,完善社會化、開放式的婦女工作格局,促進婦女與經濟社會的全面發展,是工會女工組織面臨的新課題。
一、創新工會女工工作運行機制的重要性
(一)創新運行機制是實現婦女工作可持續發展的重要保證
機制的創新是工作創新的基礎,探索和創新運行機制是構建工會女工工作創新體系的重要組成部分,同時對如何創新運行機制提出要求。一方面,國有企業女職工工作要加強縱向聯系,善于“借機、借力、借錢”,使工會女工工作與國有企業的工作重心、與婦女群眾的所思所想、與時展的脈搏實現“共鳴、共振、共進”,在推動國有企業發展的進程中促進女工的全面發展;另一方面,要加強橫向聯系,調動國有企業各方面的力量,發揮各方優勢,變“為人所用”為“為我所用”,為女工工作可持續發展增強動力。
(二)創新運行機制是更好地發揮橋梁紐帶作用的客觀要求
為了落實科學發展觀,國有企業對工會女工組織更好地發揮橋梁和紐帶作用也提出了更高的要求。因為廣大女職工是黨的群眾基礎的重要組成部分,并且隨著市場經濟的快速發展和社會的巨大變革,女職工的價值觀念、生存狀況、發展要求都產生了深刻的變化,在資源獲取、平等參與等機會增多的同時,也面臨各種壓力和沖擊,婦女的群體利益分化加劇,單一的運作機制已經不能滿足不同利益群體的需求。女工組織必須適應發展著的國有企業新體制和婦女群體的要求,充分和全面把握自己工作對象的變化,增強創新能力,在提高女工、幫助女工、服務女工、聯系女工、加快發展中探索新思路,創立新的運行機制,最大限度地整合各種資源,使不同的婦女群體享有平等的發展資源,共享發展成果,橋梁紐帶作用才能及時有力地得以彰顯。也只有這樣,工會女工組織才能增強黨在女工群眾中的凝聚力,使黨的群眾基礎更加堅實,執政地位更加堅固。
(三)創新運行機制是工會女工組織創新工作模式、拓展自身功能的緊迫需要。
目前,隨著經濟體制改革的進一步深化和社會主義市場經濟體制的健全完善,與社會轉型相同步,社會經濟構成復雜化、社會利益多元化和社會功能多樣化的發展趨勢日益顯現,社會服務的需求量也日趨增長。工會女工組織應當抓住機遇,積極適應改革發展的趨勢,創立新的運行機制,在國有企業與職工之間,尋求國有企業發展與婦女工作的有效結合點,利用國有企業發展的有效時機,拓展自身功能,創造實現婦女價值的平臺,形成新的工作模式,使女工更好地為國有企業發展作貢獻。
(四)創新工會女工工作運行機制是推動國有企業文化的基礎
一方面,女工工作要加強縱向聯系,善于“借機、借力、借錢”,增強活躍基層工會的物質依托,促使女工工作成為國有企業文化的重要組成部分,與國有企業的工作重心、與女工的所思所想、與時展的脈搏實現“共鳴、共振、共進”,在推動國有企業發展的進程中促進女工的全面發展;另一方面,要加強橫向聯系,調動國有企業各方面的力量,發揮各方優勢,變“為人所用”為“為我所用”,提高工會女工與國有企業的平等協商能力,為女工工作可持續發展增強動力。
廣大婦女是黨的群眾基礎的重要組成部分,隨著市場經濟的快速發展和社會的巨大變革,婦女的價值觀念、生存狀況、發展要求都產生了深刻的變化,在資源獲取、平等參與等機會增多的同時,也面臨各種壓力和沖擊,婦女的群體利益分化加劇,單一的運作機制已經不能滿足不同利益群體的需求。所以工會女工委會必須適應發展著的國有企業新體制和婦女群體的要求,充分和全面把握自己工作對象的變化,增強創新能力,在提高女工、幫助女工、服務女工、聯系女工、加快發展中探索新思路,創立新的運行機制,最大限度地整合各種社會資源,把女工工作的覆蓋面和影響力滲透到各個階層、各個方面、各個環節,使不同的婦女群體享有平等的發展資源,共享發展成果,只有這樣,工會女工委會的橋梁紐帶作用才能及時有力地得以彰顯,才能有效成為國有企業文化的支柱,才能增強黨在女工群眾中的凝聚力,使黨的群眾基礎更加堅實,執政地位更加堅固。
二、創新運行機制的基本原則
(一)結合國有企業實際。女工的發展與國有企業的發展息息相關,不同層次的婦女發展狀況也都呈現出各自不同的特點。因此,要在掌握國有企業實情的基礎上,深入調查和研究不同階段不同層面女工群體的新變化、新特點和新需求,不斷調整工作思路,因地制宜地創新運行機制,來解決經濟社會發展、國有企業改革現狀影響婦女發展的主要矛盾,增強婦女工作的前瞻性、針對性和實效性。
(二)以女工群眾為本。這是落實“以人為本”的必然要求。一方面,要將女工的真實需求和愿望不斷向決策層傳輸;另一方面在引導婦女參與的同時,讓婦女獲得生存和發展的資源和能力。因此,創新運行機制的前提就是要始終以女工群眾的利益和需求為出發點,著眼于女工的全面發展,不斷延伸領域,擴展對象,豐富內容,創新服務女工的載體,增強女工組織的凝聚力。
目前,隨著市場經濟的進一步深化和健全完善,與社會轉型相同步,社會經濟構成復雜化、社會利益多元化和社會功能多樣化的發展趨勢日益顯現,社會服務的需求量也日趨增長。工會女工委會作為國有企業文化的支柱和女工利益的代言人,應當抓住機遇,積極適應改革發展的趨勢,調動國有企業各方力量,創立新的運行機制,在國有企業與女職工之間,尋求國有企業發展與女工工作的有效結合點,利用國有企業發展的有效時機,拓展自身功能,創造實現婦女價值的平臺,形成新的工作模式,使女工更好地為國有企業發展作貢獻。工會女工委會要對女工建立公開的民主選拔制;為女工圍繞國有企業發展目標,聽取群眾意見,共同制定管理制度,為國有企業經濟發展大事、轉型等由工會女工代表參與決策,為國有企業重大政策措施由工會女工代表參與討論決定,為國有企業財務實行公開民主管理,為女職工參與國有企業文化的建設營造一個良好的環境,使女工工作成為推動國有企業文化發展的基礎。
三、新時期創新國有企業工會女工工作思路
(一)轉變思想觀念強化“五種”意識
隨著國有企業改革的不斷深化和發展,女職工工作的領域變得更為廣闊,權益維護的內涵變得更為多元化,環境變數也因此日益增多。而一些舊的觀念仍不同程度地影響和束縛著女職工工作發展,需要進一步轉變觀念,強化“五個”意識、倡導“五種”人文素質。
1.強化開放意識
要正確引導女職工干部克服墨守成規、安于現狀、甘為配角的消極心態,使她們能夠正確認識自我,正確認識女職工工作的重要性和工作重心。創新觀念,增強參與意識、風險意識,把女職工工作放在國有企業改革和發展的大背景中,放在代表和維護女職工利益,提升女職工整體素質的中心,審時度勢設計女職工工作新模式。
2.強化大局意識
要堅持把服從、服務于國有企業改革和發展作為女職工工作的出發點和落腳點,引導女職工開展形式多樣的崗位建功、崗位練兵、技術創新等活動,把女職工的智慧和力量以及工作熱情凝聚到實現國有企業的戰略目標上來。
3.強化服務意識
女職工工作要堅持把服務國有企業和服務女職工結合起來,把一切為了女職工作為女職工工作的出發點,把一切依靠女職工作為女職工工作的根本方法,把女職工擁護不擁護、滿意不滿意、贊成不贊成作為檢驗和衡量女職工工作成效的根本尺度,進一步強化女職工組織代表和維護女職工利益的職能和作用。
4.強化維權意識
女職工組織要努力改變過去那種無職、無權、影響力低的狀況,要加強女職工權益相關法律的宣傳教育,進一步提高女職工的法律意識,增強女職工依法自我維權的能力。女職工組織要旗幟鮮明的維護女職工的合法權益和特殊利益,多渠道、多形式地開辟為女職工服務的項目,做女職工的貼心人,進一步增強工會女職工組織的影響力和感召力。
5.強化效益意識
要摒棄過去那種只講形式和轟動效應,不問經濟效益,回避實現自我價值的清高思想。女職工工作要突出社會和經濟雙重效益,在國有企業改革和發展中積極發揮整體功能,根據國有企業重點、難點,多方位、多層次地組織各類活動。
(二)健全組織機構,確保女職工權益落到實處
工會女工組織是廣大女職工合法權益的代表者和維護者。各級工會女工組織要以強烈的事業心和責任感,做女職工的貼心人,千方百計地為女職工排憂解難。一要從加強組織建設、提供政策法規支撐、物質基礎和保障、重視工作落實等方面,確保工會女職工維權工作的到位,形成國有企業上下都來關心女職工工作的良好氛圍。二要針對市場經濟條件下勞動關系出現的新變化、新問題,堅持從實際出發、解放思想,積極探索女職工維權工作的新經驗和新辦法,健全制度、規范操作,切實保證集體合同落到實處。三要提高女職工維護自身權益的能力和水平,開展女職工權益法律知識教育,引導女職工通過學法、知法、用法,依法維護自身權益,讓維權工作更具科學性、規范性和實效性。四要加強對困難女職工的幫困援助機制。工會女工組織必須正確處理強勢婦女和弱勢婦女的關系,統籌兼顧,對弱勢群體給予更多關心。對貧困女工、退休女工問題作專項調研,針對傳統幫困工作存在資源不足、資源利用沒有長效性、或是沒有有效整合等問題,突破難點,形成長效的幫困援助機制。
(三)開展多種活動,促使女工工作蓬勃發展
組織女工深入開展以創新、創效為主題的“爭做女職工建功立業標兵”、創建“巾幗示范崗”等活動,對提高女職工素質、促進女性成長、推動行業“三個文明”建設有著重要的作用。要從加快國有企業發展、加強精神文明建設和滿足婦女需求出發,根據國有企業和女職工工作的特點,因企制宜,突出行業特色、創新活動形式、豐富活動內涵、提高活動質量。讓女職工在參與中學習新知識、創造新業績、倡揚新風尚、建設新生活,爭做知識型、創業型、創新型新女性。要大力宣傳“巾幗示范崗”先進典型,實行動態管理,強化社會監督,提升示范崗創建水平和社會形象。激勵女職工崗位建功、崗位成才,激勵女職工爭創一流業績、爭做一流貢獻,為構建和諧社會創業建功。
(四)推行情感管理,激勵女職工的工作熱情
實行恰當的情感管理可以增強國有企業的親和力,以此為出發點,通過真摯的情感和實際行動積極與女職工進行交流和溝通是做好女職工工作的基礎和前提。當前,全社會正在倡導構建和諧社會、建立和諧國有企業。因此,各級女職工組織要切實擔負起女職工維權重任,在國有企業改革發展過程中,切實關心女職工,對凡是女職工能勝任的崗位要優先照顧女職工,實現穩定就業,使她們能夠增加經濟收入,提高生活質量。要開展愛心救助行動,關心和扶持困難女職工,對特別困難的女職工家庭要結成幫扶對子,要為困難女職工子女上大學建立助學機制,以保證女職工生活、工作和家庭的穩定和諧。除此之外,我們還要利用工作之余,組織健康有益的文化體育活動,通過豐富多彩的集體活動,達到提升素質、凝聚隊伍的目的,讓廣大女職工工作舒心,家庭和美。通過多方面的情感管理,弘揚女職工為國有企業奉獻的精神,增強女工組織的凝聚力和向心力,提高她們為國有企業建設增光添彩的熱情和決心,促進國有企業科學、健康、和諧地發展。
結論
新的時期,為國有企業工會女職工工作發展提出更新的要求,開辟了更新的境界,國有企業女職工組織要把女職工工作與女職工內在需求結合起來,與女職工的特點和優勢結合起來,與國有企業的改革和發展結合起來,堅持有所為,有所不為,準確定位,抓住重點,形成聲勢,積極探索維護女職工權益和提升女職工素質的新途徑、新方法、新載體,創出特色、品牌、經驗、水平和活力。
參考文獻
[1]趙煦. 創新工會女工工作 推動企業文化發展[J]. 烏蒙論壇,2008年第3期
關鍵詞：國有企業 思想政治工作 方法
國有企業作為關系國家安全和國民經濟命脈，在計劃經濟向市場經濟轉型的過程中，國有企業沐浴改革的洗禮，有的與時俱進，轉換機制，創新管理，積極應對市場經濟的挑戰，企業管理水平提高，品牌形象提升，經濟實力和市場競爭能力得到了明顯的增強；但是，也有一些企業在企業管理中存在著理念混亂，管理落后，執行不力的情況，在企業發展過程中不少國有企業缺乏科學的發展規劃與明確的戰略目標，遠景不清晰，目標不明確，領導沒有長遠打算，只管任期目標的完成，不考慮員工教育與企業可持續發展力的培育，企業員工看不到或者說不了解企業發展愿景，干一天，算一天，主人翁意識淡薄，勞動熱情降低，企業凝聚力、向心力缺乏和內在創新的發展動力減弱。領導層苦于找不到“羅文”，執行層苦于遇不到“伯樂”。企業管理者和執行者均感受著諸多的無奈。
可見，隨著改革開放不斷深入發展，企業的思想政治工作遇到新的挑戰，那么，在當前形勢下，如何做好思想政治工作，在企業中發揮積極的作用，是我們應當認真思考的問題。筆者認為一是要提高領導干部的決策力、感召力、公正力；二是強化執行者培養敬業、服從、忠誠、主動和堅韌的品質；三是思想政治工作者要改進和創新思想政治工作思路和方法。下面就從這三方面談談自己對當前做好國有企業思想政治工作的思路探究。
一、提高領導干部的決策力、感召力、公信力
領導干部在國有企業中承擔著重要的管理職責，代表國家管理國有資產，不僅要很好地承擔管理者的責任，同時還要具有黨員領導干部應具備的政治素養。
作為管理者，是通過協調其他人的活動達到與別人一起或者通過別人實現組織目標的目的。他們做出決策、分配資源、指導別人的活動從而實現工作目標。任何組織或團體的管理者，都具有一定的職位，都要運用和行使相應的權力，同時也要承擔一定的責任。管理者與眾不同，是因為他是一位部門責任者。如果管理者沒有盡到自己的部門管理責任，就意味著失職，等于放棄了管理，企業就會處在混亂之中。
作為黨員領導干部，在承擔管理責任的同時，還應具備較高的政治素養。要按照中央的要求加強黨性修養，樹立和弘揚優良作風，切實提高決策力、執行力和公信力，充分發領導干部的模范帶頭作用。第一要強化宗旨觀念，堅持理論聯系實際，注重提高決策力。要提高科學決策、民主決策、依法決策的能力，就必須強化全心全意為人民服務的宗旨觀念，發揚黨密切聯系群眾、理論聯系實際的優良作風，自覺以科學理論指導工作實踐，增強各項工作決策的科學性、預見性和可操作性。第二要強化責任意識，樹立正確的政績觀，注重提高執行力。樹立正確的政績觀是落實科學發展觀，堅持以人為本，實現企業全面協調可持續發展的必然要求。堅持正確的政績觀，就要強化管理者的責任意識，提高執行力，求真務實、埋頭肯干，察實情、講實話，鼓實勁、出實招，辦實事、求實效。第三要強化紀律觀念，樹立正確利益觀，注重提高公信力。一個部門的公信力水平首先要看這個部門管理者的公信力水平。在有的企業里，人事勞資很神秘，以“線”化派，以“圈”用人，關系很微妙；等級意識強，論資排輩，按部就班；還有一些領導干部辦事不講原則，對下講仁義，對上講義氣，對外講關系，對內講感情，既影響了企業的安定團結，嚴重抑制了人才成長的積極性，使得一些優秀的員工缺失了進取的激情和勇氣。
思想政治工作要以此為切入點，提高領導干部的決策力、感召力、公信力，既要起到履行好管理者的職責，又要使領導干部能夠成為政治堅定、作風優良、紀律嚴明、勤政為民、恪盡職守、清正廉潔的領頭人，這樣不僅可以推動本部門作風嚴格、辦事公正、團結和諧、積極主動，進而還能夠推動整個企業科學發展。
二、強化執行者培養敬業、服從、忠誠、主動和堅韌的品質
1898年4月，美國和當時強大的西班牙爆發了一場爭奪殖民地的戰爭。要想取得勝利，美國必須馬上與在古巴的西班牙反抗軍首領加西亞取得聯系。美國總統麥金萊寫好了給加西亞的信，可是沒有人知道加西亞的確切地址。安德魯.羅文奮不顧身、一往無前，歷盡各種艱難險阻，成功地把信送到了加西亞手中。從此，羅文的名聲流傳千古，傳遍世界，羅文成了敬業、服從、忠誠、信用、主動和堅韌的代名詞。而這些正是每一個成功者做人的基本準則，也是一個團隊能夠獲勝的重要法寶。無論是在事業中還是生活里只有尊敬自己事業的人，只有執著干事的人，只有忠于職守的人，只有敢于主動出擊的人才能獲得成功。
提升執行力，就要在提高領導干部的決策力、感召力、公信力的前提下，造就送信人像羅文一樣的服從、忠誠、敬業和堅韌的品質。送信人接到指令后，所應做的第一件事就是立即行動，在行動中要盡善盡美、追求卓越，創造性地完成工作。不要怕任務艱巨，每一次困難都是一次磨練；不要怕坑深路遠，每一項挑戰都有一次機遇。在一個企業中，絕大多數人員都是執行者，都承擔著“送信人”的職責。
在當今競爭激烈的市場經濟中，國有企業固然有著一定得資源優勢，輕易不會被市場淘汰，但是強大的執行力國有企業急需提升的，任何企業的成功都必然是執行的成功，任何企業的失敗也必然是執行的失敗。國有企業現在最需要的就是提升執行力。我們從領導者、中層干部到基層每一位員工，他們無時無刻不是處在一種“執行過程”中，那么他們的執行績效，此時顯然決定著企業的命運。具體而言，他們在執行過程中體現的態度、能力、速度、理念、品質、應變等因素的優劣，此刻都將成為企業命運的決定性力量。全心全意立即行動，是優秀的執行力；不痛不癢拖拖拉拉，這是低下的執行力。我們干任何事情，服從安排，立即行動，沒有借口。因而思想政治工作要以羅文、張騫、玄奘等優秀人物的具體事例，以《把信送給加西亞》、《玄奘精神》等優秀的書籍為教材為指導，來強化執行者培養敬業、服從、忠誠、主動和堅韌的品質，做好思想政治工作，提升企業的執行力，促進企業科學發展。
三、全方位改進和創新思想政治工作的思路和方法
做好企業思想政治工作不僅要提高領導干部的決策力、感召力、公正力，強化執行者強化執行者培養敬業、服從、忠誠、主動和堅韌的品質，尤其重要的還需要思想政治工作者，改進和創新思想政治工作觀念和方法，以適應當前形勢的迫切要求。
創新思想思路，體現時代精神。一是要把思想認識從那些不合時宜的觀念、做法和體制的束縛中解放出來，從主觀主義和形而上學的桎梏中解放出來，使我們的思想和行動更加符合客觀實際。二是思想政治工作者樹立全新的觀念、全新的思路、全新的工作方式，在觀念上形成與市場經濟相適應的思想政治工作模式，促使思想政治工作與市場經濟相互促動、相互提高。三是要把思想政治工作作為一門科學加以研究，從日常工作上升為科學，從實踐上升為理論，增強工作的系統性、科學性和預見性。
創新工作內容，把握基本規律。一要始終堅持把理想信念教育作為當前思想政治工作的核心內容，引導人們堅定對的信仰，增強理論的說服力與戰斗力。二是要在主動性、針對性和實效性上下功夫，針對新時期思想政治工作的新情況和新變化，認真加以研究，必須掌握群眾的思想脈搏，真正清楚群眾的所思所想、所需所求。
一、國有企業思想政治工作首要在觀念上創新
觀念一轉天地寬。觀念是客觀現實在人們意識中的反映，同時它又反過來影響和支配人們的行動。面對“十二五”開局新時期，面對經濟發展方式加快轉變的新要求，面對多元化知識的迅速崛起，面對一系列新情況、新問題，我們要樹立與之相適應的新觀念，一切從實際出發，以解放思想為突破口，提倡創造性思維，加快轉變傳統的思想政治工作方式，大膽地將有利于發揮黨的政治優勢，有利于加速企業的前進的步伐，有利于團結職工群眾，有利于職工職業生涯發展，有利于增強企業內部凝聚力的新方式、新方法置換在新時期下企業思想政治工作的模式中。要切實轉變思想政治工作與企業經濟效益增長“不相干”的陳規舊念，扭住“思想教育”這一思想政治工作核心不動搖，充分把握思想政治工作的主動權、充分認識思想政治工作的后勁力量。因地制宜，要根據國企內的各單位、各部門的實際需要去制定相適應的思想政治工作思路，力求工作開展富有獨創性、超前性和開放性，在思想政治工作不斷適應環境變化的創新過程中，牢固樹立企業的責任意識、競爭意識和進取意識，努力實現國有企業思想政治工作的創新。
二、國有企業思想政治工作在內容上要有創新
內容創新是國有企業思想政治工作創新的核心，是對思想觀念創新的繼承。企業思想政治工作的根本任務，是培育一支有理想、有道德、有文化、有紀律的職工隊伍，因此，在不同時期和階段中，企業思想政治工作的重點也會不同。尤其是在當前經濟成分和經濟利益多樣化、社會生活方式多元化、社會組織形式復雜化的情況下，要有針對性、實效性和創新性地開展思想政治工作，應從以下幾個方面著手：一是圍繞走向大格局、參與大競爭、需求大發展的企業主旋律，積極開展形勢任務教育，積極營造學習和競爭的氛圍。二是緊緊圍繞企業生產經營發展這一主要任務，唱響主旋律，組織廣大干部職工認真及時學習思想理論、業務知識和貫徹落實各項制度措施。三是引導和教育干部職工以實事求是的態度、發展辯證的思維，正確處理工作中的各種問題。四是創新管理思想、管理模式，大力實施企業戰略管理、積極構建企業文化、組建企業“細胞體”，如“明星班組”、“六好區隊”和“科室之星”等、建立健全人力資源管理系統等新項目，強化企業宣貫力度，增強職工學習興趣。
另外，在新形勢下企業思想政治工作中，一是要避免形式主義，緊緊圍繞企業發展實際和職工思想做工作，圍繞不同時期、階段職工群眾關心的熱點、難點和疑點問題，把握職工思想脈搏，對癥下藥，采取職工樂于接受的方式，樹立職工對工作和生活的積極向上的心理。二是在轉變職工思想觀念上下功夫，積極引導職工深入學習、端正認識，正確處理長遠利益與當前利益、國家利益與個人利益的關系。三是在增加企業工作透明度上下功夫。要強化民主管理、民主監督工作，切實發揮職代會的作用，使廠務公開工作名副其實，確保其在陽光下運作，保障職工的知情權。
三、國有企業思想政治工作在方法上要有創新
思想政治工作能否取得實效，關鍵是方法問題。新時期下，思想政治工作要徹底摒棄單純“說教式”的工作方式，克服只講大道理的傳統教育方法，拋棄不合時宜、不切實際的做法，吸取和借鑒現實有效的形式并加以創新。
一是由單元素向多元素的拓展，形成各部門的多種合力，體現思想教育的多種方法，信息傳遞的多種手段。充分利用互聯網先進性、靈活性的特點，把企業思想政治工作同網絡有機地結合起來，在抓好傳統思想政治教育方式的同時，借用現代信息技術開辟企業思想政治工作的新陣地，使網絡成為企業思想政治工作中的新載體、新手段，加大思想政治工作的信息量，增強思想政治教育的吸引力、感召力和滲透力。我們可以建立一支思想政治工作調研網絡和信息網絡，針對職工關心的熱點、難點和焦點問題，利用網絡技術和軟件制作，充分發揮內部網絡的作用，有針對性地開展網上宣傳，把網絡辦成聯系職工群眾的渠道，使網絡成為開展企業思想政治工作的有效載體。
二是由偏重灌輸向著力滲透拓展。將強調灌輸和思想滲透有機地結合，把思想政治工作滲透到企業的經營發展過程中，滲透到職工群眾隊伍的創建活動中。要做到“潤物細無聲”，讓思想政治工作潛移默化地融入職工的日常生活和工作中，這就需要思想政治工作者們開動腦筋、挖掘辦法，采用各種各樣方式，如開展一些競賽活動去培養職工集體主義精神；開展圖片展，彰顯企業一路來輝煌成就等，培養員工的歸屬感與自豪感，凝聚企業向心力；組織開展文藝匯演、瞻仰革命歷史遺跡等活動，培養職工的愛國主義精神等，也可定期舉辦各種業余活動，如書畫展、攝影展、主題征文活動等，為職工創造才藝技能展示的平臺。通過這些活動的開展，能夠有效地激勵職工奮發向上，熱愛企業，愛崗敬業，增強責任心和責任感，為企業的前進發展做出貢獻。如中平能化集團八礦選煤廠宣教科堅持每月舉辦的“雙述”比賽和“管理與技術大講堂”活動，活動看似平常簡單，卻蘊涵著深刻的思想教育意義，在規范和提升了職工的技能操作同時，增強了職工對企業安全生產的責任心，凝聚了企業向心力，做了別人沒有做過的事，就是創新，換句話說，新的事物和觀念，只要付諸于行動，得到大家認可，這一推動事物發展進步的過程就是創新。
三是由特殊覆蓋向普遍覆蓋拓展。新形勢下，企業思想政治工作出現了一些覆蓋不到的角落，因此思想政治工作要做到認真細致，不能放過各個角落。對普遍性的問題和特殊性的問題，解決的方式也要不同，要做到“事事有分析、事事有落實、事事有回音”，一般性問題一般性地講，特殊性問題具體地講，個別敏感問題則深入細致地辦，比如在個人價值實現，社會問題等認識上，對待對企業中的老同志要采取老辦法、入情入理的辦法，對青年人要用新辦法，不能死搬硬套，因為青年人的思想左右不了老同志的觀念，同樣用說服老同志的辦法也是說服不了青年人的。
摘 要 在國有企業中，工會工作是非常重要的。它與廣大職工的切身利益息息相關，我們只有做好了國企工會的工作，才能夠發揮工會工作的強大作用。本文主要闡述了當前國企工會工作的現狀，面臨的主要問題，進而提出了解決問題的主要方法，以及今后國企工會工作的主要任務。
關鍵詞 國有企業 工會 新思路
國企工會必須清醒地認識和研究當前工會工作所遇到的新問題，切實把企業工會建設成為組織健全、制度完善、維權到位、服務有力、作用明顯、黨委靠得住、行政離不開、職工信得過的基層工會組織，不斷探索出適應新形勢要求的國企工會工作新路子，這樣才能在國企發展的道路上發揮工會應有的作用。
一、當前國有企業遇到的新問題
（一）職工隊伍分化為不同群體，使工會工作對象變得復雜。隨著國有企業改革的不斷深化，現代企業制度的逐步建立，職工隊伍中出現了不同利益的職工群體，尤其是在政治地位和經濟待遇上有了明顯的差距。
（二）.職工就業方式多樣化，對協調勞動關系的要求增高。近年來，企業勞動關系出現了復雜、多變的趨勢，所有者、經營者與勞動者之間的矛盾日益凸顯，表現在：一是企業內部下崗、待崗職工有增無減。二是企業群體性勞動爭議和突發性事件日漸增多，呈現出由個人勞動爭議向群體性勞動爭議轉變。
（三）職工收入差距拉大，使工會維權工作難度加大。國有企業為了吸引和留住高級管理人才和科技人員，在分配上制定出一系列向管理人員科技人員傾斜的政策，這使得企業內部不同職工群體之間的收入差距拉大。工會關心和維護弱勢群體的利益，具體也只能是參與、協調和幫助，只能救助部分特困職工。而普通職工并不理解分配制度向管理人員科技人員傾斜的政策，而是認為自己從事體力勞動卻沒有得到相應報酬，使這部分人的不滿情緒增加。
二、企業工會的應對措施
（一）以“組織起來”為要求，不斷提高企業工會的組織能力。第一，要抓住基本點，進一步夯實企業工會工作的組織基礎。做到企業改制到哪里，工會組織就整建到哪里，工會組織關系就明確到哪里，切實把不同群體的職工組織到工會中來，尤其是要最大限度地把農民工組織到工會中來。另外，要做好會籍管理。第二，要抓住薄弱點，夯實企業工會工作的群眾基礎。第三，夯實企業工會工作的干部基礎。工會干部必須提高自身素質，提高工作能力和水平。
（二）以“切實維權”為重點，提高企業工會的維權能力。第一，要把推進企業改革發展和保持職工隊伍穩定統籌考慮。第二，要將維護職工群眾的經濟利益、政治利益、文化權利統籌考慮。第三，要將全局工作與局部工作統籌考慮。從企業層面說，把工會工作有機地融合到全局工作中；從工會層面說，要把握好工會工作的全局與局部的關系，通過重點工作的突破，帶動面上工作，通過局部工作的創新，實現工會全面工作的發展和進步。第四，要將維護職工群眾合法權益與為職工群眾辦實事統籌考慮。當職工合法權益受到侵害時，工會組織要挺身而出；當職工生活遇到困難時，工會要為職工群眾誠心誠意辦實事，把群眾利益無小事的要求落到實處。
三、要創新工會工作方法，開創工作的新思路，努力提高企業工會為職工服務的能力
在新的歷史時期，企業工會只有徹底擺脫舊的工作模式，以與時俱進，開拓創新的精神開展工作，才能適應企業發展的需要。
（一）工會工作要“求變”。在當前市場經濟條件下，企業為了不斷發展，經濟結構日益多樣化，工會要在多樣化經濟格局中發揮作用，必須在復雜的客觀環境中，以變應變，找準位置，尋求最佳結合點，體現出變化的態勢。但“求變”要建立在維護職工合法權益的基礎上，要深入到職工群眾中，聽取他們的意見和要求，最大限度地維護職工的合法權益。
（二）工會工作要“做專”。當前，企業工會工作的重要性、復雜性、獨立性顯著提高，工作內容和領域不斷擴展和延伸，比如，代表職工與行政協商談判，簽訂集體合同，勞動法律法規的監督，促進下崗職工再就業等工作，涉及的領域廣，專業知識強，工會要想完成這些繁重而艱巨的任務，必須加快工會干部隊伍專業化進程，更好地把握工作的主動性，履行好自己的職責。
（三）工會工作要“干實”。“干實”工會工作必須突出重點與講求實效，這不僅是工作方法問題，更是工作作風問題。突出重點就是抓關鍵點。重點工作需要集中人力、財力和時間，全力以赴突破，以達到用重點帶動一般的良好效果。求實效就是要明實情、講實話、鼓實勁、辦實事。通過深入基層，深入職工，了解情況，研究問題，提出對策，向黨政反映職工群眾的呼聲和要求，最大限度地調動職工的積極性、創造性，干黨政所需、職工所求、工會所能的實事。
四、結論
國企工會在這個經濟高速發展的階段，也要隨之開創新的工作方法，不斷探索出適應新形勢要求的國企工會工作新路子，保證在國企發展的道路上發揮工會的作用。
參考文獻：
一、國有企業安全保衛工作管理出現的問題
（一）技術手段低劣
新型的安全保衛工作涉及的范圍廣，屬于專業程度高的工作。隨著時代的不斷發展，社會已經呈現出科技化與資訊化。安全保衛工作也步入了智能化時代，顯然傳統的安全保衛工作已經無法滿足目前復雜的社會環境，較現代安保工作要求差距較大。
（二）管理機制不夠完善
從目前的情況來說，國有企業當中的安全保衛部門承擔了一部分的社會治安工作。一般而言，大型的國有企業當中員工人數眾多，再算上職工家屬，共計有10萬人左右。安全保衛部門面臨著前所未有的壓力，僅僅憑借幾個保安根本無法應付。目前階段，國有企業當中的安全保衛部門存在嚴重的問題，保安僅僅屬于國有企業當中的員工，根本沒有執法權，如果保安充當警察的作用去參與刑事糾紛，則屬于越權管理的行為，將會引起百姓的不良情緒。與此同時，國有企業處于改革時期，面臨各種矛盾，安全保衛部門往往會成為權力斗爭的犧牲品，具體管理起來難度比較大。
（三）安全保衛人員的素質低
國有企業當中的安全保衛人員大多數從軍隊當中選，不僅技術過硬，還具有對國家的忠誠度，但是對安全保衛的具體工作的理解則不充足。安全保衛人員需要具備一定的技術，還需要具有一定的社會責任感，具備較強的人員素質。由于缺乏對安保工作的正確理解，有些做法可能引起人們的不滿，顯得缺乏從業素質。目前階段，保安在群眾當中的口碑不理想，在社會當中影響欠佳。
（四）安全保衛人員缺少團隊合作
目前國有企業當中的安全保衛工作的隊伍較為薄弱，人員數量配備不足，技術設備配備不足，具體的工作任務繁重。在重要的安全保衛崗位當中，沒有充足的人員配備。如果出現緊急情況，根本調配不出充足的人員。另外一個方面，由于國有企業當中的很多部門本來就設置了保安，不透明的管理讓保安之間的關系疏離，不能夠進行團隊的協作。監督機制沒有效果，讓某些同志產生不良的念想，導致各種腐敗情況的出現。
二、加強國有企業安全保衛工作的具體舉措
（一）加強與完善企業內部的領導體系
目前面臨國際金融海嘯，只有安全穩定的環境才能夠有效抵制住金融風暴。國有企業的管理層已經充分認識到安全保衛工作的必要性和重要性，因此有效完善企業當中的體系，讓各個部門之間的關系理清楚，讓部門明確自身的職能。對于職能不清楚、職權不明確的情況有效避免。加強部門間的有效合作，讓企業創造良好的環境。堅持群眾路線，調動群眾的積極性。時刻保持安全觀念，防止安全事故的出現。認清楚國有企業自身的現實，從自身情況入手，有效地開展各項工作。
（二）制定與完善企業安全保衛規章制度
任何企業如果沒有規矩，都會一片混亂。國有企業需要在結合自身情況的基礎上，不斷完善企業當中的安全制度。對于職工的意見充分尊重，結合群眾的共同意愿，對于優秀的企業管理要及時借鑒，并且在自身的基礎上加以整合。需要提前做好安全保衛工作的緊急預案，如果出現緊急情況能夠有效處理，從而保證企業的生存經營能夠順利開展。國有企業改革的不斷深化，導致各種矛盾開始出現，一些的職工面臨下崗，面臨分流，面臨薪資待遇的問題，各種不利于安全穩定的因素開始出現。作為一個安全保衛人員，需要定期對企業進行調研，把企業的內部，到企業的車間，到企業的小組進行調研，排除安全隱患，從源頭上加強管理。
（三）嚴格落實安全保衛責任制
安全保衛的制度比較完善，才能夠有效執行，達到預期的效果。實行誰管理，誰負責的原則，將工作具體落實到每一個人。企業的正常生產經營，應該明確具體的責任，出現問題直接聯系責任人。只要將安全保衛的各種制度有效落實，各項工作才能夠有效開展，最終體現安全保衛工作的實際效果。
（四）切實提高安全保衛從業人員的素質
一是要嚴格進行安全保衛人員的選撥，在選撥安全保衛人員的過程中，應該注重人員的道德品質，道德品質往往與人員的三觀密不可分，與人員的奉獻精神密不可分。道德品質高尚的人才能夠真正承擔起國有企業的安全保衛工作，才能夠為廣大的職工保駕護航。對于這種精神高尚的人員可以優先錄用。第二需要建立優秀保衛人員的長期儲備，這樣才能夠保證國有企業當中的安全保衛人員不會出現缺失。各種方式共同管理，具體的安全保衛工作更為完善。與此同時，需要關注安全保衛人員的知識和素養的提升，讓安全保衛人員熟悉各項制度和法規，嚴格按照法律法規執行，根據企業的具體特點有效開展保衛工作。第三，對于安全保衛人員的正常處事方式進行規范，讓安全保衛人員建立良好的形象。安全保衛人員當中建立競爭機制，選撥安全監督員。通過各種各樣的招聘方式，選撥出優秀的保衛人員。在用人的時候，嚴格按照人才機制進行，有效保證保衛隊伍的整體素質。
（五）加強安全保障工作技術設施建設
傳統意義上的安全保衛工作，對于人力資源的依賴較為嚴重。這樣國有企業不得不招聘大量的保衛人員來從事安全保衛工作，但是由于某些方面人力是不能夠涉及的，在具體的開展過程當中存在一系列的盲區，導致安全隱患的出現。針對這樣的情況，可以選擇各種各樣的高科技含量的安全保衛的監控設備，監控設備能夠有效提升工作效率。對于安全保衛人員來說，在具體的安全保衛工作當中需要拋棄傳統的觀念，與時俱進改進安全保衛工作。充分借助高科技，可以采取電子監控，可以采用門禁系統，高科技設備的加入不僅能夠減少人力資源的浪費，還可以達到預期的效果。將人力資源與監控設備有效結合在一起，最終探索出適合目前形勢的新型的安全保衛的新型模式。
參考文獻
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[3]李野《對新時期企業安全保衛工作的思考》《黑龍江科技信息》2011/05.
一、借助“三個認識”體現新聞宣傳工作的價值
在傳統媒體創新發展及網絡傳統快速發展的背景下，國有企業的新聞宣傳工作的格局與方式也隨之有了很大改變。作為社會各界關注的中心，新時期國有企業的新聞宣傳工作也有了新的更嚴格的標準。因此，只有切實提高新聞宣傳人員對自身工作價值的“三個認識”，才能使得他們更有針對性與責任感地開展日常工作。具體來講，“三個認識”涵蓋：（一）對新聞宣傳是社會與國有企業交流的紐帶有深刻認識。在社會監督與政府監管逐漸加強的情況下，國有企業已經發展成為新聞媒體與社會各界關注的共同焦點事物。因此，新聞宣傳工作應積極發揮自身的紐帶與橋梁作用，盡可能將國有企業在促進社會主義經濟發展中的積極作用，力爭贏得廣大客戶與社會各界的支持與理解，從而逐漸提高國有企業的影響力與知名度。（二）對新聞宣傳是企業快速、健康發展重要保障有深刻認識。在國有企業發展中，不僅需要樹立良好的外在形象，而且還應對企業改革與發展的新舉措、新思路進行全面報道，將企業各種工作的新業績、新面貌展示給社會，從而把所有職工的思想都聚集到企業戰略目標的落實方面，提高企業職工的自豪感與榮譽感，努力激發全體干部職工謀發展、思事業、愛企業的動力。（三）對新聞宣傳是維護和諧、正氣凝心的支撐作用有深刻認識。新時期，國有企業要想快速發展就必須對自身的品牌形象及企業文化提出更高標準，這就需要企業的新聞宣傳能用優秀作品激勵人、高尚精神鼓舞人、正確輿論引領人、先進思想塑造人，利用對企業發展成功與文化理念的宣傳，對優秀實際與先進典型的宣傳，給企業發展創設出穩定、和諧的內外環境。
二、借助“三點三聚”深化新聞宣傳工作的涵義
國有企業的新聞宣傳工作應將企業重要工作作為工作中心，以展示亮點、抓住特點、圍繞重點“三點”為手段，以聚焦創新改革、聚焦模范事?E、聚焦一線職工“三聚焦”為載體，不斷提高新聞宣傳工作的實效性與針對性。圍繞重點，是指把企業的所有工作都放在行業、地方及國家發展戰略的環境中合理定位，對企業履行社會義務、創造驕人業績、促使改革發展、踐行國家政策等核心工作實施多形式、多層次、多角度的報道與宣傳。抓住特點是指及時總結與發現企業各個領域、各個方面的工作特點，及企業措施創新、管理創新的做法與經驗，借助在行業媒體及社會媒體上的展示與宣傳，實現國有企業新聞宣傳從信息輸出及事實報道向價值輸出與觀點提煉轉變。展示兩點是指，充分展示企業改革中獲得的新成就與新經驗，企業經營中獲得的新成果與新成績。
聚焦一線職工，就需要新聞宣傳堅持“貼近群眾、貼近實際、貼近生活”的原則，將國有企業新聞宣傳工作重心放在職工的生活與工作反面，盡可能多地展示職工的精神面貌，為職工提供有益的、健康的精神食糧與新聞信息，用職工的工作水平與精神狀態體現工作業績。聚焦模范事跡指的是把新聞宣傳工作與企業發展目標有機融合在一起，和企業經營活動融合在一起，升華與提煉可體現職工與企業精神的新聞，使得新聞宣傳在彰顯職工精神面貌方面的積極作用。聚焦創新改革指的是充分借助網絡、電視、雜志及報紙，融入觀點、找準選題，大力弘揚企業銳意進取、立足實際的新經驗、新方法，充分彰顯新聞宣傳的帶動力、影響力與輻射力。
三、借助“三個保障”促使新聞宣傳工作的實施
關鍵詞:思想政治工作 企業文化 對接
中圖分類號:F270文獻標識碼:A
文章編號:1004-4914(2010)04-261-02
國有企業思想政治工作是黨的思想政治工作與企業具體實際相結合的產物,是國有企業管理的重要組成部分。企業文化是企業思想政治工作的新型載體,它為國有企業思想政治工作的開展提供了更為有效的方法。將國有企業思想政治工作與企業文化建設進行對接,更好的發揮二者的優勢與作用已經成為國有企業改革與發展的必然選擇。因此,深入探討國有企業思想政治工作與企業文化建設的對接途徑對于二者的有效整合具有十分重要的現實意義。
一、國有企業思想政治工作與企業文化的對接視域
1.在深化改革工作中對接。改革和發展是國有企業面臨的兩大難題,國有企業在改革和發展過程中,更加需要思想保證、精神動力與智力支持。國有企業思想政治工作為企業的改革和發展提供了強有力的思想保證;企業文化建設可以為國有企業提供強勁的精神動力,并且可以促進國有企業管理結構的合理化,增強企業的生機與活力,從而吸收更加優秀的管理和科技人才。思想政治工作和企業文化建設的對接可以充分發揮兩者的先導作用,可以為國有企業的改革和發展創造各方面的有利條件,可以促進國有企業思想解放和觀念的不斷更新,可以滿足國有企業改革和發展的現實需要。
2.在生產經營管理工作中對接。國有企業必須適應市場經濟條件下的競爭機制,及時調整目標、發揮優勢、完善經營管理,才能在激烈的市場競爭中不斷發展壯大。國有企業的思想政治工作只有緊緊圍繞著企業生產經營管理這個中心環節,才能更好的發揮思想政治工作的保證作用,才能充分地將國有企業的精神力量轉化為物質力量。同時,企業文化建設只有貫穿到企業的生產經營管理、產品質量和產品銷售的全過程,才能更為有效的促進企業的經濟效益與社會效益的提高。國有企業經營管理這個中心,為企業思想政治工作與企業文化建設的結合提供了最為廣闊的空間。國有企業文化建設與思想政治工作的對接,必將提高國有企業的生產管理水平和企業的生產經營狀況。
3.在提高職工綜合素質工作中對接。提高職工的思想政治素質和業務能力是國有企業思想政治工作的主要任務,同時也是國有企業文化建設的追求目標。國有企業的思想政治工作強調尊重人、理解人、關心人和培養人,通過生動活潑的思想政治工作,促進職工自覺地學習科學文化知識,以提高思想道德水平。企業文化通過培育具有時代意義的企業價值觀、體現時代精神的企業精神、體現時代風貌的環境氛圍,來感染企業員工,從而達到提高員工綜合素質的目的。因此國有企業思想政治工作與企業文化建設在培養職工目標中實現對接,可以使提高員工思想政治素質和專業技能的任務更加具體化。
4.在推進精神文明建設工作中對接。國有企業思想政治工作和企業文化建設是國有企業精神文明建設的兩個不可或缺的重要組成部分。而以文明單位為重點的精神文明創建工作恰好為兩者的有機結合提供了廣闊空間。按照深入實踐學習科學發展觀的要求,創新思想政治工作必須尋求適當的載體。國有企業通過形式多樣、豐富多彩的精神文化活動,將抽象的思想政治教育內容具體化、將企業文化建設孕育其中,可以有效改善國有企業的精神面貌,推進國有企業的精神文明建設。
二、國有企業思想政治工作與企業文化對接的實現路徑
1.結構層面的對接路徑。企業文化的結構層次揭示出企業文化建設的實踐規律,也是國有企業思想政治工作與其對接的對接點。企業文化的層次可以分為:物質文化、行為文化、制度文化、精神文化,國有企業的思想政治工作可以分別與這四個層次進行有效對接。
(1)以“塑造品牌”為對接點實現物質文化層面對接。國有企業思想政治工作與企業文化物質文化層面的對接點是“塑造品牌”。品牌是企業追求產品和服務的品質化表現,它要求企業在生產產品和銷售服務過程中強化“精品文化”的意識。品牌的形成是企業文化建設重要任務的核心問題,品牌的形成涉及企業從生產到管理、從產品到包裝、從銷售到服務的各個環節,而這每一個細小的環節正是思想政治工作的有效切入點。國有企業需要發揮思想政治工作的優勢,將思想政治工作滲透到品牌塑造的每一個薄弱環節,以此來提高企業產品的品牌形象,實現思想政治工作與企業文化中物質文化層面上的有效對接。
(2)以“強化觀念”為對接點實現行為文化層面對接。國有企業思想政治工作與企業文化行為文化層面的對接點是“強化觀念”。企業的行為文化主要包括企業與企業、企業與顧客、企業與政府和社會各方面關系中所遵循的規則,這些規則通過具體的企業行為所表現出來,具有可識別性的特性。行為文化的主體是企業,但實際上企業的行為文化是通過每個員工表現出來的,這其中起作用的因素主要與企業制度、員工素質和企業人力資源管理聯系緊密,因此國有企業思想政治工作應該從觀念水平角度切入,運用有效手段來強化員工團結協作、愛崗敬業和以客戶滿意為目標的服務觀念。
(3)以“優化規則”為對接點實現制度文化層面對接。國有企業思想政治工作與企業文化制度文化層面的對接點是“優化規則”。制度文化是企業從生產產品和提供服務的實踐、企業行為文化的具體表現中提煉出來的相對固化的規則總和,是企業在各方面長期總結的結晶,具有公認、權威和穩定等特點。國有企業的思想政治工作的切入點在于它可以站在政治、政策和企業戰略的高度來辨識現行制度文化的不足與缺陷,從國有企業的改革與穩定發展,以及企業與社會、企業與企業、企業與員工的利益關系的角度對制度文化的建設提出優化建議,不斷的改進和完善企業文化的制度文化建設。
(4)以“團隊再造”為對接點實現精神文化層面對接。國有企業思想政治工作與企業文化精神文化層面的對接點是“團隊再造”。精神文化是支撐企業文化體系的靈魂,是企業價值觀、經營理念、團隊精神的集中體現,企業精神文化在企業的發展過程中發揮著比較穩定的作用。企業精神文化的培育就是要塑造“以人為本”的企業價值觀、協作奉獻的企業精神和以市場為導向的經營理念,同時企業精神文化應當是企業全體員工共同一致、彼此共鳴的內心態度、意志狀況和思想境界。企業精神文化建設的過程是一個“團隊再造”的過程,在這個過程中企業恰好可以借助思想政治工作來實現團隊的自我提升,思想政治工作對團隊機構的優化、員工的精神鼓勵以及心理疏導等都會起到有效的作用。將國有企業的思想政治工作與企業精神文化相對接,無疑是全面提升企業競爭力,實現“團隊再造”的有效途徑。
2.功能層面的對接路徑。國有企業思想政治工作與企業文化在國有企業的改革和發展過程中有著一些相同的功能,這些功能正是兩者對接的切入點,也是國有企業有待挖掘和利用的豐富資源。
(1)在導向功能上的對接。國有企業思想政治工作與企業文化的導向功能的對接點在于二者都努力將企業職工的價值觀念、思想觀念以及道德觀念等引導到國有企業確立的目標上來。國有企業思想政治工作的價值導向是指導我國全面建設小康社會的科學理論,是社會主義國家的道德標準,是國內外發展形勢的實施動態;企業文化所確立的企業哲學是體現時代的精神,是時代哲學觀念在企業內的具體應用,企業文化所培育的企業價值觀是企業全體員工認同并以此作為企業和員工的行動指南。因此國有企業的思想政治工作與企業文化的目的都是要培養員工樹立與企業精神、社會道德規范等與社會主義先進文化方向相一致的價值觀念,所以國有企業可以將引導企業員工價值觀與企業核心價值觀相統一作為切入點,實現國有企業思想政治工作與企業文化的有效對接。
(2)在協調功能上對接。國有企業思想政治工作與企業文化都具有協調功能,即通過企業核心價值觀的確立,協調職工的行為目標與企業的目標相一致,倡導和發展那些有利于國有企業內部管理和適應外部競爭的價值觀念,并使這種核心價值觀念為企業內部全體員工所認同,從而使員工不合適的目標協調到企業的共同目標上來。國有企業思想政治工作與企業文化在協調功能上的對接,對于提高企業的生產和工作效率有著積極的作用。
(3)在激勵功能上的對接。國有企業思想政治工作與企業文化都具有激勵作用,二者都能夠激發和調動員工的積極性、主動性和創造性。二者的對接可以主要通過精神鼓勵以及各種方式,達到激勵員工擇善而從、見賢思齊、自覺選擇和確定正確行為動機的效果。通過對員工的激勵和肯定,不僅可以使員工感受到成就感和榮譽感,鼓勵其繼續努力,更加可以使企業內部形成積極向上的氛圍。國有企業通過思想政治工作與企業文化在激勵功能上的對接,可以在很大程度上滿足企業職工的自尊、自信、歸屬感和成績感,從而在更大程度上激發員工的積極性和創造性。
(4)在教育功能上的對接。國有企業思想政治工作的基本功能就是教育功能,它側重于對員工在政治、道德、法制等方面的思想政治素質的提高;企業文化同樣具有教育功能,它側重于通過企業核心價值觀的塑造,來教育和引導員工形成與企業核心價值觀相一致的價值取向,通過“無聲有形”的教育來達到教育功能。因此將企業思想政治工作與企業文化在教育功能上進行對接,就可以實現更全面的教育功能,因為這樣不僅可以提高員工的思想政治素質,同時可以教育員工樹立正確的價值觀;不僅可以使員工緊跟時代步伐,同時還可以使員工形成與企業共存亡的主人翁意識。
(5)在凝聚功能上的對接。國有企業思想政治工作的基本目的是增強企業的凝聚力,凝聚作用也是國有企業思想政治工作的特色,它通過各種方式使得企業員工團結在一起為國有企業的振興和發展而努力工作。企業文化通過各種方式來溝通企業員工的思想和認識,使企業員工形成對企業高度的認同感與歸屬感和對本職工作的自豪感,進一步使員工在潛意識中形成對企業強烈的向心力,從而實現凝聚功能。因此將國有企業思想政治工作與企業文化在凝聚功能上進行對接,無疑會使二者的凝聚功能發揮到極致。
3.其他層面的對接路徑。
(1)國有企業內部人員與機構的對接。國有企業思想政治工作一般由專門機構或專職人員承擔,由于他們與企業的行政與生產經營等部門各司其職,往往會產生思想政治工作盲點,影響了思想政治工作的效果。企業文化建設除了需要專門人才之外,更需要企業各個部門相互協調以及全體員工的努力。因此國有企業的政工人員與企業文化策劃管理人員與機構進行對接,既是提高國有企業思想政治工作與企業文化建設工作效率的需要,更是國有企業改革精簡機構與人員的需要。
(2)利用外部力量促進國有企業思想政治工作與企業文化建設的對接。國有企業思想政治工作與企業文化的對接,還需要借助企業外部的力量來幫助企業實現最終的目標。這些外部力量主要包括:各級政府部門、企業管理方面的專家學者、各級政研會、企業文化管理機構、優秀企業家代表等等,他們可以通過對國有企業的實地考察,總結出國有企業在思想政治工作或企業文化建設方面存在的問題,并給出相應的建議,以此實現國有企業思想政治工作與企業文化更為有效的對接。
注:[本文為黑龍江省教育廳人文社會科學基金項目,項目編號:11542222]
參考文獻
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摘 要 2010年開始，國資委在中央企業負責人經營業績考核中全面引入經濟增加值（EVA）指標，引導企業創造價值，實現可持續發展。作為被考核對象，企業發展戰略逐步從原來的規模導向轉向以價值創造為中心，而企業的財務管理則由原來利潤至上的管理理念向以增加企業EVA為重心的管理方向轉變，圍繞增加凈營業利潤、降低資本成本提高企業經濟增加值。
關鍵詞 經濟增加值 EVA 國有企業 財務管理
一．經濟增加值考核的意義
從2010年起，國資委在其所管轄的100余家中央企業全面推行新修訂的《中央企業負責人經營業績考核暫行辦法》。與舊版相比，新版辦法增加了“經濟增加值（EVA）考核”所占考核權重占40%，并將在以后年度逐步加大考核權重，取代凈資產收益率的核心指標地位。EVA指標的推出具有明顯的政策導向：促進企業由規模導向型發展方式向價值創造導向型發展方式理念的轉變，引導不斷增加股東財富；逐步實現造鼓勵企業通過適當增加戰略投資，加大科研開發力度，做大做強主業，實現長期可持續發展；提高資產使用效率，遏制盲目投資沖動，控制企業經營風險。
（一）原有考核指標體系導致的企業現狀
原有的中央企業經營負責人經營業績考核以凈資產收益率、利潤總額、營業收入等會計指標為核心考核經營者業績。
1．為追求較高的凈資產收益率，經營者一方面減少科研開發費等戰略性投入，提高利潤，導致企業自主開發能力不足，缺乏富有競爭力的差異化產品，成為企業長期可持續發展的“瓶頸”，錯失發展機遇；另一方面增加負債資金，減少權益資金，人為操縱平均所有者權益，出現盈利企業未必創造價值的經營業績扭曲現象。
2．企業為了提高營業收入，過渡依賴擴大經營規模，忽視資本的機會成本，由于投資人資本是免費的，經營者在投資項目分析時只要產出大于投入，項目就盲目上馬，實際是夸大了利潤，形成低效或無效投資，損害了投資人利益。另一方面，為了增加營業收入，經營者還有可能放寬信用條件，擴大銷售，導致呆壞賬成呈增加趨勢；存貨等其他資產規模隨之加大形成資金沉淀，降低資產使用效率。
（二）經濟增加值的基本原理及計算公式
新版《中央企業負責人經營業績考核辦法》中,經濟增加值指標指經核定的企業稅后凈營業利潤減去資本成本后的余額,即補償了經營的全部資產成本之后的剩余收益，是從稅后凈營業利潤中扣除包括股權和債權投資者的全部投入的機會成本后的所得。具體計算公式為：
經濟增加值=稅后凈營業利潤-資本成本=稅后凈營業利潤-調整后資本×平均資本成本率=（投資回報率-平均資本成本率）×調整后資本
其中：(1)稅后凈營業利潤=凈利潤+（利息支出+研究開發費用調整項-非經常性收益調整項×50%）×（1-所得稅率）
(2)調整后資本=平均所有者權益+平均負債合計-平均無息流動負債-平均在建工程
(3) 平均資本成本率,辦法中規定：
中央企業資本成本率原則上定為5.5%。
承擔國家政策性任務較重且資產通用性較差的企業，資本成本率定為4.1%。
資產負債率在75%以上的工業企業和80%以上的非工業企業，資本成本率上浮0.5個百分點。
資本成本率確定后，三年保持不變。
首先EVA指標設置了最低資本回報警戒線，如果項目投資回報率小于資本成本率，那么項目投入是無效的，經營該項目必定減損企業價值。其次，投資資本回報率與凈資產收益率不同的是，提高凈資產收益率往往通過大舉增加負債資金，調整資本結構，而不是提升經營績效的來實現，增加了企業財務風險，結果有可能由于負債利息過重，減損股東利益。
二、EVA在企業財務管理中的應用
EVA價值概念的引入體現了現代企業發展將以價值創造為經營發展戰略，隨著企業發展方式的轉變，財務管理戰略的核心將從增加凈資產收益率、利潤總額、營業收入轉向以增加企業經濟增加值EVA為核心。
從EVA計算模型分析，EVA值實現途徑有五條：一是增加投資回報率高于資本成本的項目、減少低收益投資；二是充分利用經營杠桿，當固定成本不變時，降低產品成本，提高銷售收入，以增加稅后凈營業利潤；三是構建最優的資本結構，降低資本成本率、以最低成本籌集企業所需資金；四是減少或避免資本支出盲目擴張，激活沉淀資產，加速資金周轉，提高資金使用效率；五是清退低效或減損企業價值的資本投入，減少資本成本。
從國資委考核中央企業EVA指標的調整項目分析，具有明確的政策導向。一是科研開發費視同利潤加回，增加EVA,體現了國家鼓勵企業自主創新，通過增加研發投入，促進生產力形成等戰略性投資，有效調整企業不同發展階段、不同產品的生命周期，實現平穩可持續發展。二是非經常性收益按稅后金額的50%調整，而與其相關的資本成本全額扣減稅后經營業利潤，體現了對企業做大做強主業，推進低效資產退出經營的要求；三是對符合主業的在建工程不計算資本成本，一方面限制了投資領域，減少投資的盲目性，另一方面要求企業慎重科學的決策，合理降低投資不當帶來的經營風險。
三、某儀器廠的EVA案例分析
（一）現有考核體系下企業經營存在的問題
某儀器廠是國家大二型儀器儀表企業，國內最大的核輻射監測儀器儀表制造商和唯一的系統集成商，有著40年從事核輻射監測儀器和核技術應用監測設備的研發、生產、安裝和維保等方面的經驗，技術一度處于行業的前列。受傳統發展方式的影響，企業存在以下問題：
1．企業在增加營業收入、利潤總額、凈資產收益率等傳統考核指標上投入了過多的精力，忽視了企業長期可持續發展能力的培育，科研創新能力不強，制約著企業發展。多年來技術提升速度較慢，與國家核電發展事業發展速度不協調。技術上與國外同類產品相比, 產品總體技術水平存在著標準化程度較低 、系統配置缺少多樣性等不足。在產品的成套性、技術先進性、集成化、模塊化和能譜分析技術上與國外同類知名企業相比有一定差距。
2．企業經營成本費用不斷升高，主業創利能力不強。產品的制造成本和各項費用不斷升高，缺乏有效的降低和控制成本的措施，加之受市場競爭報價的影響導致產品銷售利潤降低，企業創利能力較差。
3．應收賬款、存貨、長期股權投資、固定資產等占用資金較多，周轉速度慢，使用效率低。
（二）以EVA理念為核心，開展財務管理
企業價值最終需要面向市場，通過向市場提供適銷對路的差異化產品或服務，得到客戶認可，才能實現增值；提升EVA是企業及全體員工的共同責任，要提高員工增收節支降低資本的主動性，把EVA的管理理念滲透到企業管理的每一個環節。
樹立提升企業EVA依靠各個部門密切協調、上下互動、全員參與的理念。從資金投入、資金使用、資金回收等全過程入手，提高資金使用效率，提升企業EVA。堅持事前預算、始終監控，事后考核的閉環管理方法，不斷檢查及總結前期執行效果，并持續改進的過程，并將檢查經驗作為下一次改進的起點。
1．提高創利能力，在現有資本規模內，一是擴大銷量、合理定價提高收入，節約成本，挖潛降耗增加經營凈利潤；二是調整結構，對低回報業務面予以終止。
2．提高資產使用效率，包括提高應收賬款周轉率，存貨周轉率，長期資產周轉率。
3．構建最佳資本結構，降低資本成本，盡可能多的使用無息負債融資，包括通過集中采購、競爭性談判、公開招標等手段，強化企業議價能力，爭取供方信用。其次是合理利用債務融資的抵稅效應，增加股東收益
（三）提高EVA的具體措施
企業要提高EVA，應結合全面預算管理，績效考評等管理手段，以預算為剛性指標，以考核為手段，保證企業價值的實現。
1．企業業務利潤
具體到企業基層作業中心應限定企業最低售價，核定年收入目標、回款目標、合同目標，銷售費用率，對本中心不可控的制造成本采用定額成本結算，可控成本費用制定年度預算指標并按月考核動態監控，與職工薪酬掛鉤，充分調動職工創利積極性；
2．應收款項管理
企業應合理定價，關注客戶信用狀況及結算方式，隨市場變化及時調整銷售策略，靈活運用銷售折扣、銷售折讓、信用銷售、代銷和廣告宣傳等多種策略和營銷方式，不斷提高市場占有率。完善賒銷管理制度，嚴格考核，采用適當的激勵與約束機制加速貨款回收。堅持應收款項的動態管理，由財務部門定期向經營單位即將逾期賬款預警提示；逾期一定期限，由專業催款人員負責催收。 引入合同評審機制，從源頭上控制壞賬產生。
對風險較大的應收款項，企業成立專門的清欠部門，配備專職清欠人員負責催收逾期貨款；將清欠業績納入年度預算考核體系，下達年度預算指標并按月考核落實，與個人薪酬掛鉤；將以健全客戶信用檔案，關注重要客戶的資信變動，采取有效措施防范信用風險；對長期催收不佳的欠款，加大回款提成比例，力求最大限度挽回企業損失。
3．存貨與應付款項
市場經濟條件下，企業價值一方面面對客戶實現收入取得回款，另一方面通過供應商形成成本，因此，將存貨控制在合理水平，爭取相當的自然融資也是企業提高資金使用效率，降低資本成本的關鍵環節。
4．高度重視國家企業鼓勵企業科研開發的EVA考核政策導向，適度增加研發投入等戰略性投資，促進企業產品更新換代，通過不斷退出差異化產品提高市場份額，提升企業核心競爭力，實現可持續發展。
5．全面長期投資、固定資產等各項長期資產，優化配置，提高資產使用效率，降低資本成本。
國有企業受前期粗放式發展方式的影響，不少企業存在經營管理不善，虧損或低效經營的子公司或參股公司，占用大量資本，不符合目前國資委突出主業的發展要求，因此企業適時清理長期無分紅或虧損的長期投資，也是優化資源，降低資本成本的一條有效途徑。
企業固定資產管理，應關注使用效率，對過剩產能可考慮租賃、轉讓等手段，激活資本沉淀，提高資產獲利能力。
國有企業政工干部作為聯系廣大員工與企業領導的中間橋梁，其自身的基本素質與國有企業本身的思想政治工作開展情況是密不可分的，通過提升基層政工干部的整體素質來保持企業在一個和諧安定的環境下進行生產和經營，對于企業發展所帶來的意義是巨大的。因此，在新時期，國有企業想在激烈的市場競爭中保持政治優勢，就必須提升基層政工干部的綜合素質，為企業保駕護航，提供政治思想保障。
一、完善基層政工干部的知識結構，提供必要的培訓
盡管我國許多國有企業都非常重視思想政治工作，但是發展過程中并沒有有效地將企業文化的建設與思想政治工作有機結合起來，從而導致基層政工干部沒有接受到正規的培訓，知識結構不完善。所以，國有企業要根據自身發展的實際情況，有針對性地開展基層政工干部的培訓活動，提升基層政工干部的理論知識，拓寬基層政工干部的工作思路，有效解決實際工作中遇到的難題，幫助員工打開心扉與管理干部暢談，放下心中的包袱，在學習中提高管理干部的覺悟性和獨立性，加強自我認識能力、自我判斷能力和自我學習能力，在日常的工作中發現問題，探索問題，并解決遇到的問題，培養自我探究能力。
二、樹立良好的工作作風，提升工作效率
良好的工作作風，可以幫助基層政工干部更好地開展工作。日常工作中保持一個良好的工作作風，積極幫助員工解決思想問題，保證員工帶著積極的思想去工作，為企業發展貢獻自己的一份力量。充分發揮基層政工干部艱苦奮斗的作風，遇到困難事，主動上、積極上，不怕苦，樹立良好基層政工干部的工作形象。在此基礎上，要有一個精益求精的心，在工作中保持一個良好的心態，干工作一絲不茍，凡事親身去做，凡事努力去做，凡事用心去做，不斷擴展工作的范圍，掌握良好的工作方法，豐富政工隊伍的工作內容，進一步增強思想政治工作的凝聚力、感召力。
三、積極創新，有效引導員工思想
隨著市場經濟的深入發展，國有企業飛速的進步，員工的思想已經發生了巨大的變化，基層政工干部在做工作時必然會遇到許多棘手的新問題，基層政工干部只有積極創新，在實踐中探索新的工作方法，需求新的工作思路，來更好地解決層出不窮的新問題和新情況。此外，基層政工干部一定要結合黨和國家的發展目標和實際發展情況，積極引導員工的思想，主動幫助員工解決工作中遇到的問題，讓他們全身心地投入工作中。社會主義市場經濟的開放性和利益的多元化，使社會的思想經常出現良莠難辨的情況，由于經濟利益的原因，使一些人心理失衡。面對紛呈復雜的思想狀況，政工干部必須具備洞察和駕馭思想局面的能力，即善于捕捉和辨別各種思想信息，將其導向正確方向。
四、強化廉政意識，聯系廣大員工
廉政一直是衡量一個國企基層政工干部的重要尺度或天平，以一顆公平的心來為員工服務，從日常工作中來提升威信，讓廣大員工認可基層政工干部的工作。基層政工干部的廉政不僅關系到企業的思想政治工作，還關系到基層政工干部如何開展日常工作，還影響著全體員工的利益。廉政意識也是“形象意識”，不能嚴格規范自己正確的世界觀、人生觀和價值觀，就不能帶領群眾引導職工投入到改革和現代化建設中。應該樹立“群眾先有我后有”的思想，以自己的廉潔行為為職工群眾留下良好的形象。
五、開展實踐活動，全面提升業務能力
積極開展實踐活動，讓基層政工干部在實踐中提升工作能力，提高整體素質。增加日常的崗位輪換或互助交流，為基層政工干部整體素質的提升提供一個良好的工作環境。工作中將基層政工干部放到更為艱苦的環境或更為關鍵的崗位上多作貢獻，多學習，多承擔責任，才能更好地提高業務能力。主觀上，基層政工干部要圍繞中心任務謀劃工作，依托中心任務推動工作，突出中心任務落實工作，不斷提高戰斗力，強化自身的素質和能力。
