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經(jīng)濟效益審計是指由審計機構(gòu)對被審計單位的財務(wù)收支或經(jīng)濟活動的效益性所進行的審計。其目的在于對經(jīng)濟活動的合理性和有效性，以及對實現(xiàn)經(jīng)濟效益的程度和途徑做出評價，借以改善經(jīng)營管理，提高經(jīng)濟效益。需要指出的是，經(jīng)濟效益審計與由統(tǒng)計、財會或其他管理部門所進行的分析與檢查，在性質(zhì)上是截然不同的，前者是一種具有獨立性的經(jīng)濟監(jiān)督、評價活動，而后者則是有關(guān)部門結(jié)合各自業(yè)務(wù)工作所進行的一種管理活動，二者存在著明顯的區(qū)別。
二、企業(yè)經(jīng)濟效益審計的特征
企業(yè)經(jīng)濟效益審計是一種新的相對獨立的審計形式，它具有獨特的外延和內(nèi)涵，與真實性、合法性審計有著必然的聯(lián)系，但也不等同于傳統(tǒng)的財務(wù)審計和財經(jīng)法紀(jì)審計。歸納起來，經(jīng)濟效益審計主要特征有以下七個方面：
一是企業(yè)經(jīng)濟效益審計的主體具有獨立性。必須具有法定資格的專業(yè)審計機構(gòu)和人員，這些機構(gòu)和人員在審計中必須保持獨立的地位和身份，保持客觀公正的工作態(tài)度。
二是企業(yè)經(jīng)濟效益審計的客體具有廣泛性。包括企業(yè)各種資金及使用資金的部門，甚至使用資金的計劃、管理等各個環(huán)節(jié)。
三是企業(yè)經(jīng)濟效益審計的依據(jù)具有規(guī)范性。包括國家有關(guān)政策、法規(guī)和制度、計算、預(yù)算、方案，業(yè)務(wù)規(guī)范、各種標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)及本單位和國內(nèi)外同類行業(yè)歷史水平。
四是企業(yè)經(jīng)濟效益審計的程序具有獨特性。主要表現(xiàn)為審計工作結(jié)束后只出具經(jīng)濟效益評價審計報告及審計建議書，一般不需作出審計決定。
五是企業(yè)經(jīng)濟效益審計的方法具有多樣性。除常規(guī)審計方法外，還包括一些現(xiàn)代經(jīng)濟管理技術(shù)。如經(jīng)濟活動分析、管理會計、統(tǒng)計分析、管理咨詢、經(jīng)濟預(yù)測等領(lǐng)域內(nèi)所使用的方法和技術(shù)。
六是企業(yè)經(jīng)濟效益審計的作用具有建設(shè)性。主要是核實公共資金的效益，評價經(jīng)濟運行過程及其結(jié)果，明確其經(jīng)濟責(zé)任，提出審計建議。
七是企業(yè)經(jīng)濟效益審計目的具有宏觀性。主要是通過對企業(yè)資金使用的經(jīng)濟、效率、效益性的評價，以促進企業(yè)資金支出的經(jīng)濟效益和社會效益的提高。
三、企業(yè)經(jīng)濟效益審計的基本程序
與其他審計程序一樣，企業(yè)經(jīng)濟效益審計也包括準(zhǔn)備、實施和結(jié)束三個階段。但是，在這三個階段中，經(jīng)濟效益審計所進行的具體活動，與財務(wù)審計和財經(jīng)法紀(jì)審計是有所不同的。首先，企業(yè)經(jīng)濟效益審計在準(zhǔn)備階段要搜集更為全面和內(nèi)容比其他審計更多、更復(fù)雜。其次，企業(yè)經(jīng)濟效益審計需要編制更具體和細致的審計計劃及其實施方案。因此經(jīng)濟效益審計工作實際操作難度更大。第三，企業(yè)經(jīng)濟效益審計不采取突擊審計的方式，在實施審計工作前，要給被審計單位下達審計通知書。第四，企業(yè)經(jīng)濟效益審計報告采取詳式報告，審計報告所反映的內(nèi)容與其他審計有較大的區(qū)別。審計報告中要對被審計單位的經(jīng)濟效益狀況進行系統(tǒng)分析，指出制約經(jīng)濟效益提高的因素，提出具體的建議和措施。
企業(yè)經(jīng)濟效益審計除了要運用財務(wù)審計和財經(jīng)審計的方法外，還要運用其他方法。專門運用于企業(yè)經(jīng)濟效益審計工作中的方法包括經(jīng)濟活動分析方法、經(jīng)濟預(yù)測方法、現(xiàn)代管理方法等等。經(jīng)濟活動分析方法是對企業(yè)的經(jīng)濟活動進行定量分析和評價的一種方法，它運用運籌學(xué)的原理和方法，分析企業(yè)經(jīng)濟活動的數(shù)量和質(zhì)量指標(biāo)，并透過各項指標(biāo)及其關(guān)系，分析經(jīng)濟活動的各個環(huán)節(jié)及各環(huán)節(jié)之間的內(nèi)在聯(lián)系，評價企業(yè)的經(jīng)濟管理狀況，擬定挖掘企業(yè)內(nèi)部潛力和改善經(jīng)營管理的措施。經(jīng)濟預(yù)測方法是運用統(tǒng)計分析的方法，分析預(yù)測經(jīng)濟效益的狀況。此外，企業(yè)經(jīng)濟效益審計所運用的現(xiàn)代管理方法還有決策管理法、統(tǒng)籌法、價值工程等。
四、企業(yè)經(jīng)濟效益審計的主要內(nèi)容
1、總體經(jīng)濟效益評價
總體經(jīng)濟效益評價主要是考察被審計單位是否取得了預(yù)期的經(jīng)營成果、完成了計劃任務(wù)等?？傮w評價主要審查內(nèi)容：（1）確定已實現(xiàn)的經(jīng)營成果水平。主要是確定所實現(xiàn)的營業(yè)收入、營業(yè)利潤、利潤總額、社會貢獻總額、上繳利稅總額、資金利潤率等各項經(jīng)濟指標(biāo)水平。（2）審查計劃目標(biāo)的完成情況。主要是將被審計單位實際數(shù)與計劃數(shù)、目標(biāo)數(shù)相比較，確定完成程度。（3）與相關(guān)指標(biāo)進行比較，進而總結(jié)其成績并揭示其存在的差距。通過與被審計單位不同歷史時期經(jīng)濟指標(biāo)的比較，或者與其它單位、同行業(yè)先進水平等進行比較，可以發(fā)現(xiàn)存在的差距與不足和取得的成績，為進一步提高經(jīng)濟效益明確方向。
2、主要業(yè)務(wù)經(jīng)營活動審計
業(yè)務(wù)經(jīng)營活動直接影響經(jīng)濟效益。業(yè)務(wù)經(jīng)營活動的審計主要是將有關(guān)指標(biāo)的實際水平與計劃、定額、先進水平等進行比較，作出評價。具體包括：常規(guī)經(jīng)營活動的審計，即對采購、存儲、生產(chǎn)和銷售等業(yè)務(wù)的審查。（1）采購業(yè)務(wù)審計。主要審查采購計劃制定的正確性，采購計劃的完成情況，采購方式的合理性，采購批量確定的科學(xué)性，采購成本水平的變化以及采購費用水平的高低等。（2）存儲業(yè)務(wù)審計。主要審查儲備定額制定的科學(xué)性，儲備計劃的完成情況，儲備場地的利用情況，倉庫管理制度的健全與有效性，材料物資的保證程度等。（3）生產(chǎn)業(yè)務(wù)審計。主要審查生產(chǎn)計劃制定的科學(xué)性及其完成情況，生產(chǎn)任務(wù)與生產(chǎn)能力的平衡狀況，生產(chǎn)過程的組織與管理水平，產(chǎn)品質(zhì)量水平，生產(chǎn)成本水平等。（4）銷售業(yè)務(wù)審計。主要審查銷售計劃制定的科學(xué)性及其完成情況，銷售方式的合理性，銷售費用的高低，銷售收入水平等。
3、專項經(jīng)濟活動的審計
專項經(jīng)濟活動的審計包括對外投資、固定資產(chǎn)購建與改造、新產(chǎn)品開發(fā)、市場開發(fā)等活動的審查。
4、主要經(jīng)濟資源利用的審計
企業(yè)經(jīng)濟效益是指投入與產(chǎn)出的比例關(guān)系?？疾煨б嫠降母叩?，既要看產(chǎn)出的多少，也要看投入的高低，而經(jīng)濟活動中的投入主要是指企業(yè)所占用和耗用的經(jīng)濟資源。所以資源利用效益的高低也是企業(yè)經(jīng)濟效益審計的重要內(nèi)容。審查資源利用效益主要是分析各種經(jīng)濟活動中所消耗資源的大小，計算資源利用效益的指標(biāo)并與相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進行對照，從中找出資源利用中存在的問題，提出合理利用資源及提高資源利用效益的措施。經(jīng)濟資源利用效益審查的內(nèi)容主要有：原材料利用效益、勞動力利用效益、固定資產(chǎn)利用效益、資金利用效益、能源利用效益等。
五、企業(yè)經(jīng)濟效益評價
一是要選擇適當(dāng)?shù)脑u價標(biāo)準(zhǔn)，確立評價指標(biāo)體系。確定審計項目后，應(yīng)結(jié)合對被審計單位的審前調(diào)查，了解主要業(yè)務(wù)的特征、生產(chǎn)工藝和技術(shù)特點、管理方式等，在遵循科學(xué)、有效、相關(guān)、可操作性原則基礎(chǔ)上，確立審計評價的指標(biāo)體系。評價指標(biāo)的設(shè)置應(yīng)該簡略、清晰，便于操作和考核。指標(biāo)內(nèi)容和計算，均力求簡單，易于使用。
二是針對不同的效益審計項目，靈活運用審計指標(biāo)體系。在實施經(jīng)濟效益審計的評價活動時，可能采用某一項標(biāo)準(zhǔn)，如當(dāng)期的經(jīng)營計劃；也可能在同一項目或?qū)ζ渲胁煌膶徲嬍聦嵅捎脦讉€不同的標(biāo)準(zhǔn)，如既采用當(dāng)期的經(jīng)營計劃，又依據(jù)歷史最好水平，并考慮國內(nèi)外同行業(yè)的先進水平等，來評價企業(yè)經(jīng)濟活動體現(xiàn)的效益優(yōu)劣，并由此找出差距，發(fā)掘潛力，提高效益。
由于各企業(yè)的具體情況不同，在考核企業(yè)經(jīng)濟效益時，所運用的考核指標(biāo)也不同。就某一項具體的指標(biāo)而言，其運用過程和要求也是有區(qū)別的。在考核企業(yè)經(jīng)濟效益時，應(yīng)注意將上述指標(biāo)作為一個完整的指標(biāo)體系來運用，防止片面地、僵化地運用這些指標(biāo)。否則，便不能得出正確的結(jié)論。為了使評價標(biāo)準(zhǔn)更適合被審計單位的實際情況和便于將來審計建議的落實，在確立審計評價標(biāo)準(zhǔn)時應(yīng)與被審計單位溝通，聽取被審計單位的意見，認真分析研究評價標(biāo)準(zhǔn)對被審計單位的適用程度。在指標(biāo)的使用上要考慮所使用的指標(biāo)是否與被審計單位的業(yè)務(wù)活動緊密相關(guān)，要選取那些確實能反映其經(jīng)濟效益水平的指標(biāo)來進行評價。在數(shù)量水平的選擇上要具有先進性，同時也要具有可行性。
評價標(biāo)準(zhǔn)的建立是一個長期的復(fù)雜的過程，需要審計人員作大量細致的工作。企業(yè)內(nèi)部審計人員要注意經(jīng)驗的積累，積極收集有關(guān)經(jīng)濟活動資料，必要時要開展專項審計調(diào)查，努力把經(jīng)濟效益審計的基礎(chǔ)資料搞扎實。有條件的內(nèi)審機構(gòu)可以指定專門人員負責(zé)評價標(biāo)準(zhǔn)的測算和建立工作。
三是做出恰當(dāng)評價結(jié)論。根據(jù)審計項目所取得的審計證據(jù)進行歸集、整理、綜合分析之后，就需要對照選定的評價標(biāo)準(zhǔn)，做出各個審計重點或分項目乃至整個項目的評價結(jié)論。
審計評價中凡涉及審計結(jié)論的重大問題，都要具體說明相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)果及原因，對審計報告中的審計建議，也應(yīng)詳細列明理由，便于與被審單位交換意見和部門領(lǐng)導(dǎo)審閱。審計結(jié)果是對履行經(jīng)濟責(zé)任的證實或是涉及對事、對人的處理，必須保持職業(yè)謹慎，充分聽取被審計單位意見，對不當(dāng)之處進行修改。但是被審計單位提出的意見不合理、不符合事實的，審計人員應(yīng)堅持原則，維持原有的審計結(jié)論。必要時可將被審計單位的意見與有關(guān)審計證據(jù)作為審計報告的附件，以供審核該報告和做出處理決定時參考。
六、企業(yè)效益審計成果的利用
【關(guān)鍵詞】經(jīng)濟效益 效益審計 體系構(gòu)建
不同的國家，對于經(jīng)濟效益審計有不同的提法，在英國經(jīng)濟效益審計被稱為貨幣價值審計，在澳大利亞則被稱為效果性審計，在美國，經(jīng)濟效益審計就是績效審計，雖然不同國度提法不同，且稱謂多種多樣，但歸納來說，經(jīng)濟效益審計都表現(xiàn)了三方面內(nèi)容，即經(jīng)濟性、效果、效益，通俗來說，少花錢是經(jīng)濟，花很少的錢把事辦好是效果，事情辦得又多又好是效益。我國審計界對于經(jīng)濟效益審計也有概念的界定，管理審計論的審計對象是經(jīng)濟管理行為，目的是對企業(yè)管理工作的質(zhì)量進行檢測，對企業(yè)人力、物力、財力的使用情況進行有效評價，針對其管理問題，提出改進措施，提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。效益審計論是由一個獨立的審計人員對企業(yè)的經(jīng)濟活動進行綜合審查，是一種分析企業(yè)經(jīng)濟現(xiàn)狀，提出改善經(jīng)營管理，促進效益提高的一種經(jīng)濟活動。經(jīng)濟效益是評價一個企業(yè)優(yōu)劣的重要方面，改善經(jīng)營，促進效益提升是企業(yè)的目標(biāo)之一，開展經(jīng)濟效益審計便是實現(xiàn)這一目標(biāo)的重要途徑。
一、經(jīng)濟效益審計理論體系
（一）經(jīng)濟效益審計的內(nèi)容
企業(yè)所進行的任何經(jīng)濟活動都是企業(yè)經(jīng)濟效益審計的范疇，現(xiàn)階段，我國經(jīng)濟效益審計包含以下內(nèi)容，真實合法審計、經(jīng)營戰(zhàn)略審計、管理效能審計經(jīng)營業(yè)務(wù)審計，真實合法審計是建立在審計內(nèi)容真實合法的基礎(chǔ)之上的，是針對當(dāng)前會計信息失真、諸多違法造假現(xiàn)象頻發(fā)事件的一種有效審計方式，此種審計方式主要審計會計資料，評判會計資料是否合理合法。
經(jīng)營戰(zhàn)略審計的審計對象是企業(yè)的發(fā)展方向、發(fā)展規(guī)劃與發(fā)展?jié)撃艿?，避免出現(xiàn)決策失誤，造成企業(yè)投資浪費。經(jīng)營戰(zhàn)略審計對企業(yè)現(xiàn)有人力物力財力進行有效評判，對資源進行合理配置，最終實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟效益，促進企業(yè)健康發(fā)展。此種審計方式的包括對企業(yè)的采購、生產(chǎn)、銷售三方面業(yè)務(wù)進行審計，采購審計要保證企業(yè)采購的材料質(zhì)量與數(shù)量都符合有關(guān)規(guī)定，且價格合理，銷售審計即包括銷售是否合理，收入是否能及時收回等內(nèi)容，生產(chǎn)審計是審查生產(chǎn)過程是否科學(xué)合理，有無資源浪費現(xiàn)象，生產(chǎn)效率高低等。企業(yè)的管理與企業(yè)經(jīng)濟效益好壞密切相關(guān)，所以，管理效能審計自然而然成為經(jīng)濟效益審計的重要內(nèi)容，管理審計對管理人員的素質(zhì)與管理職能進行有效審計，找出管理之中的薄弱環(huán)節(jié)，不斷提高現(xiàn)代化的管理水平。
（二）經(jīng)濟效益審計的特點
經(jīng)濟效益審計有以下特點，經(jīng)濟效益審計的審計對象是企業(yè)所有的經(jīng)濟活動，因此，具有復(fù)雜性、涉及范圍廣泛性的特點，經(jīng)濟效益審計對被審計單位經(jīng)濟活動的經(jīng)濟性、效果性、效益性進行綜合評判，給出建議，其建議不帶有強制性，目的是促進企業(yè)發(fā)展，改善企業(yè)經(jīng)營。其次，經(jīng)濟效益審計的標(biāo)準(zhǔn)比較靈活，沒有定性規(guī)定，效益審計方法也很多，運用大量價值分析法、技術(shù)經(jīng)濟分析法等。
二、經(jīng)濟效益指標(biāo)體系的建立
（一）建立經(jīng)濟效益指標(biāo)體系的原則
建立經(jīng)濟效益評價指標(biāo)時應(yīng)遵循一定的原則，這些原則包含的是對企業(yè)經(jīng)濟效益的評價，因為只有對企業(yè)經(jīng)濟效益評價準(zhǔn)確，才能真實有效反映企業(yè)的經(jīng)營現(xiàn)狀，具體的評價指標(biāo)體系建設(shè)應(yīng)滿足下列幾個要求，評價的內(nèi)容應(yīng)全面而合理，包含各個方面的經(jīng)濟指標(biāo)，這些經(jīng)濟指標(biāo)能促成企業(yè)宏觀效益與微觀效益的統(tǒng)一，能實現(xiàn)企業(yè)當(dāng)前效益與長遠效益共同發(fā)展。這些效益指標(biāo)體系能及時反映企業(yè)的經(jīng)營現(xiàn)狀以及效益增減狀況，能及時發(fā)現(xiàn)影響經(jīng)濟效益的各種因素，從而能快速找到解決企業(yè)經(jīng)濟效益問題的方法，促使企業(yè)經(jīng)濟效益的提升。其次，隨著市場競爭的愈演愈烈，企業(yè)的經(jīng)濟效益評價指標(biāo)不僅局限于財務(wù)方面，像顧客滿意度、市場占有率等非財務(wù)性指標(biāo)也得到很多青睞。
（二）建立經(jīng)濟效益指標(biāo)體系的具體方式
在經(jīng)濟快速發(fā)展，觀念急劇變化的今天，單純的以財務(wù)指標(biāo)作為衡量企業(yè)經(jīng)濟效益的重要指標(biāo)已不能對企業(yè)的經(jīng)濟效益做綜合評判，經(jīng)濟效益指標(biāo)體系不僅要考慮財務(wù)指標(biāo)，更要考慮非財務(wù)指標(biāo)。
財務(wù)指標(biāo)涵蓋的內(nèi)容較為廣闊，包括企業(yè)盈利能力分析指標(biāo)、企業(yè)經(jīng)營能力分析指標(biāo)、企業(yè)債務(wù)風(fēng)險分析指標(biāo)和企業(yè)經(jīng)營增長分析指標(biāo)，對企業(yè)的盈利能力分析，要獲取銷售凈利率、成本費用利潤率、凈資產(chǎn)收益率、總資產(chǎn)報酬率、經(jīng)營凈現(xiàn)金流量與凈利潤比率等相關(guān)數(shù)據(jù)，這些數(shù)據(jù)獲取的方式必須科學(xué)有效，計算要精準(zhǔn)，依據(jù)公式進行準(zhǔn)確計算，才能得出有效結(jié)論，以計算總資產(chǎn)報酬率為例，必須依據(jù)公式總資產(chǎn)報酬率=（凈利潤+利息支出）/[（資產(chǎn)年初數(shù)與年末數(shù)之和）/2]×100%進行計算。企業(yè)經(jīng)營能力分析指標(biāo)建立在對總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率、流動資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率、應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率、存貨周轉(zhuǎn)率等數(shù)據(jù)了解的基礎(chǔ)之上進行評定。企業(yè)債務(wù)風(fēng)險分析指標(biāo)則要考慮利息保障倍數(shù)、資產(chǎn)負債率和速動比率等。企業(yè)經(jīng)營增長分析指標(biāo)要對企業(yè)資本保值增值率、總資產(chǎn)增長率與銷售增長率等相關(guān)要素進行分析評定。
非財務(wù)指標(biāo)避開了傳統(tǒng)的財務(wù)指標(biāo)，考慮了一些看似與經(jīng)濟無關(guān)，其實關(guān)系密切的指標(biāo)，這些指標(biāo)包括顧客滿意度、產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量、公司潛在發(fā)展能力、創(chuàng)新能力等，顧客滿意度是顧客對于企業(yè)提供的服務(wù)的滿意程度，這種滿意程度關(guān)乎企業(yè)的生存發(fā)展，進顧客滿意度的評定，可將顧客的滿意程度劃分等級，每個等級設(shè)置相應(yīng)分值，最終采用問卷、訪談等形式獲取有效信息。產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量可用殘次品率、顧客投訴率進行評判，如殘次品率=殘次品數(shù)/產(chǎn)成品數(shù)。公司潛在發(fā)展能力與員工的積極性密切相關(guān)，觀察員工積極性了解企業(yè)潛在發(fā)展能力。
三、結(jié)語
企業(yè)經(jīng)濟效益與企業(yè)的生存發(fā)展密切聯(lián)系，經(jīng)濟效益審計指標(biāo)體系的建立也是企業(yè)必不可少的一項工作內(nèi)容，本文從經(jīng)濟效益審計的內(nèi)容出發(fā)，最終提出如何讓建立有效的經(jīng)濟效益審計指標(biāo)體系，希望對公司的經(jīng)營、發(fā)展起到幫助作用。
參考文獻
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內(nèi)容摘要：在評價科技型企業(yè)經(jīng)濟效益的實踐中，通過對科技型企業(yè)技術(shù)經(jīng)濟活動分析，逐步認識到，科技型企業(yè)技術(shù)經(jīng)濟的效益形態(tài)，具有科技型企業(yè)所特有的科技人才價值和企業(yè)存在價值的雙重特征。為此,對如何評價科技型企業(yè)經(jīng)濟效益以及可能出現(xiàn)的誤區(qū),提出了幾點粗淺的不成熟的看法，供審計人員在對科技型企業(yè)技術(shù)經(jīng)濟效益評價時參考。
關(guān)鍵詞：科技型企業(yè)技術(shù)經(jīng)濟效益雙重特征客觀評價誤區(qū)
科技型企業(yè)是國家科技體制改革的產(chǎn)物，是現(xiàn)代企業(yè)的重要組成部分。由于科技型企業(yè)的產(chǎn)品主要是科技人員所創(chuàng)造的智力成果，而不是人們通常所說的工業(yè)產(chǎn)品。因此，與工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)型企業(yè)相比，有其獨特的企業(yè)產(chǎn)品形態(tài)和技術(shù)經(jīng)濟形態(tài)。具體地說，科技型企業(yè)不僅具有廣義的企業(yè)經(jīng)濟價值，而且具有科技型企業(yè)所特有科技人才價值。簡言之，科技型企業(yè)技術(shù)經(jīng)濟的效益形態(tài)，具有科技型企業(yè)所特有的科技人才價值和企業(yè)存在價值的雙重特征。這一效益形態(tài)的雙重特征，對科技型企業(yè)經(jīng)濟效益審計評價提出了新的課題。為此，談幾點粗淺認識。
一、科技型企業(yè)經(jīng)濟效益的基本特征是科技人員所創(chuàng)造的智力成果及其貨幣化價值
作為技術(shù)經(jīng)濟實體的科技型企業(yè)，其產(chǎn)品的載體是科技人員所從事的技術(shù)服務(wù)、技術(shù)咨詢、技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓等科研項目(以下簡稱“四技”項目)和承攬的一些技術(shù)工程服務(wù)項目等，核心是以市場為導(dǎo)向的學(xué)科建設(shè)和技術(shù)研發(fā)。其目的是通過發(fā)展企業(yè)自身所特有的科技生產(chǎn)力和不斷提升技術(shù)市場的核心競爭力，以實現(xiàn)科技型企業(yè)的人才價值和企業(yè)價值。客觀評價科技型企業(yè)的經(jīng)濟效益，至少必須把握以下兩方面的問題：
（一）客觀評價科技型企業(yè)的經(jīng)濟效益，必須把握科技型企業(yè)技術(shù)經(jīng)濟活動形態(tài)及其運作機制
以某科技公司技術(shù)經(jīng)濟活動形態(tài)及其運作機制為例。該科技公司通過設(shè)立“專業(yè)技術(shù)研究中心”，并構(gòu)建以專業(yè)研究所和科研項目（課題）為技術(shù)經(jīng)濟活動載體的技術(shù)經(jīng)濟運行機制，使科研項目（課題）所蘊涵的科技應(yīng)用價值及其利益關(guān)系等核心要素，設(shè)置在企業(yè)管理的基礎(chǔ)位置上，以績效掛鉤的利益分配關(guān)系為紐帶，最大限度地釋放和創(chuàng)造科技型企業(yè)基礎(chǔ)生產(chǎn)力的能量，使專業(yè)技術(shù)研究機構(gòu)始終處在能夠自我發(fā)展的最佳狀態(tài)，并通過創(chuàng)新學(xué)科和科研項目（課題）的技術(shù)成果，去創(chuàng)造技術(shù)經(jīng)濟效益和科技型企業(yè)的社會存在價值。
考察科技型企業(yè)這一經(jīng)濟活動形態(tài)，就不難看出，科技型企業(yè)中的專業(yè)研究中心，相當(dāng)于工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的一個“車間”；合格的學(xué)科帶頭人（或?qū)＜遥┚涂赡軇?chuàng)造一個高科技的品牌產(chǎn)品，其產(chǎn)品形態(tài)就是這個專家或由他領(lǐng)導(dǎo)全體科技人員所共同創(chuàng)造的智力成果。能夠向當(dāng)今社會展示的價值，就是智力成果被貨幣化了的價值量。這是科技產(chǎn)品社會認可價值的基本特征，也是科技型企業(yè)生產(chǎn)力的基本特征。蘊涵在科技型企業(yè)基本特征中的經(jīng)濟效益，也就具有貨幣化的人才價值和企業(yè)存在價值的雙重特征。
（二）評價科技型企業(yè)的經(jīng)濟效益，必須把握科技型企業(yè)技術(shù)經(jīng)濟效益所特有的科技人才價值和企業(yè)存在價值的雙重特征。
上述分析，使我們看到了科技型的科技人才價值和企業(yè)價值的并存關(guān)系。評價科技型企業(yè)的經(jīng)濟效益，應(yīng)當(dāng)首先從科技型企業(yè)經(jīng)濟效益這一雙重特征（即人才價值和企業(yè)價值）入手，即要既考察人才凝聚能力（即企業(yè)特定的科技人才貨幣化價值對科技人員的激勵能力）和人力資源儲備能力（即為企業(yè)未來儲備的人力資源預(yù)計創(chuàng)造貨幣化價值的能力）所表現(xiàn)的貨幣價值量；又要考察企業(yè)的盈利能力和對投資者的貢獻能力。這應(yīng)當(dāng)成為科技型企業(yè)、企業(yè)員工和企業(yè)投資人所共同追求的效益評價目標(biāo)。
就近期情況看，人才凝聚能力與人力資源儲備能力，仍然是科技型企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的主要矛盾。在穩(wěn)定前者的同時，應(yīng)通過對科技型企業(yè)發(fā)展前景和技術(shù)經(jīng)濟狀況的深入研究和分析，積極探求合理的企業(yè)、員工與投資人利益共享的目標(biāo)和效益評價體系，應(yīng)當(dāng)成為科技型企業(yè)的經(jīng)濟效益審計評價重點關(guān)注的問題。否則，經(jīng)濟效益審計評價將有可能步入誤區(qū)。
二、客觀分析科技型企業(yè)經(jīng)濟效益的雙重特征，是把握經(jīng)濟效益審計評價尺度的切入點
科技型企業(yè)是現(xiàn)代企業(yè)形態(tài)中的特殊形態(tài)，沒有現(xiàn)成的經(jīng)濟效益評價體系可供借鑒。必須在把握其經(jīng)濟效益特征的前提下，尋求經(jīng)濟效益審計評價尺度的切入點，至少包括以下兩個方面：
（一）分析科技型企業(yè)“科技人才價值”貨幣化特征，是評價科技型企業(yè)經(jīng)濟效益的基本切入點。
考察科技型企業(yè)轉(zhuǎn)制后走向成功的“秘訣”，就在于科技型企業(yè)徹底打破了原來的科研事業(yè)單位“平均主義”工資制度和利益分配方式，真正實現(xiàn)了“科技人才價值”貨幣化。并依此調(diào)整企業(yè)、專業(yè)技術(shù)研究部門、科研項目組及廣大員工的利益關(guān)系，走出一條通過解放科技生產(chǎn)力發(fā)展科技生產(chǎn)力和最大限度地釋放科技生產(chǎn)力能量的新路子，從而凝聚了一支學(xué)科和專業(yè)基本配套的科技人才隊伍，最大限度地調(diào)動了科技人員的積極性，激活了廣大科技人員的創(chuàng)造性思維和科技人員開拓技術(shù)市場的潛力。
據(jù)某科技公司的一組統(tǒng)計數(shù)字表明，統(tǒng)計年度內(nèi)，技術(shù)專家年收入為一般管理人員年收入的7至8倍；專業(yè)技術(shù)人員年收入為一般管理人員年收入的2至3倍，在工效掛鉤的激勵機制推動下，當(dāng)年的技術(shù)經(jīng)濟創(chuàng)收總量較往年增長了50%。并在此后三年創(chuàng)造了連續(xù)遞增50%的技術(shù)經(jīng)濟創(chuàng)收業(yè)績。
就單純的科研創(chuàng)收財務(wù)總價值而言，另一組統(tǒng)計數(shù)字則表明，由于體制的轉(zhuǎn)換和生產(chǎn)關(guān)系的變革，所列舉的科技公司3年所創(chuàng)造的技術(shù)經(jīng)濟總量，等于改制前15年所創(chuàng)造的技術(shù)經(jīng)濟總量的1.75倍；經(jīng)營利潤則為前15年的近3倍。
科技型企業(yè)能夠在較短時間內(nèi)走出了一條具有科技經(jīng)營特色的可持續(xù)發(fā)展新路子，關(guān)鍵在于激活和釋放科技生產(chǎn)力，從而取得了較好的經(jīng)濟效益，實現(xiàn)了歷史性跨越。
而科技人才價值難以貨幣化，正是多少年來科學(xué)技術(shù)生產(chǎn)力績效倒掛又長期得不到解決的難題?？萍夹推髽I(yè)通過變革企業(yè)生產(chǎn)關(guān)系，在較短的時間內(nèi)就解決了這一難題。這一現(xiàn)象也充分證明了關(guān)于經(jīng)濟基礎(chǔ)與上層建筑、生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系的作用力與反作用力的客觀真理性和時代實踐性。
（二）把握廣義的企業(yè)財務(wù)評價指標(biāo)和科技型企業(yè)特有的技術(shù)經(jīng)濟內(nèi)涵指標(biāo)，是評價科技型企業(yè)的經(jīng)濟效益的主線。
這里提出的廣義的企業(yè)財務(wù)評價指標(biāo)，就是指企業(yè)財務(wù)報告的各類評價指標(biāo)。也是一般意義上的評價指標(biāo)。比如說，銷售收入增長率、凈資產(chǎn)收益率、利潤率以及資產(chǎn)負債率、流動比率、速動比率等經(jīng)濟評價指標(biāo)。
這里提出的技術(shù)經(jīng)濟內(nèi)涵指標(biāo)，就是指對科技型企業(yè)進行效益評價應(yīng)當(dāng)所特有的技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)。從科技型企業(yè)經(jīng)濟活動的基本形態(tài)分析，至少需要建立以下幾大類指標(biāo)：
第一類，人力資源儲備指標(biāo)。即依據(jù)企業(yè)技術(shù)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃與目標(biāo)所確定的年度人力資源儲備的增長和調(diào)整指標(biāo)。其資源結(jié)構(gòu)與人員分布及其預(yù)計產(chǎn)生的貨幣化價值指標(biāo)，如某一類專業(yè)技術(shù)人力資源預(yù)計給企業(yè)直接創(chuàng)造或能影響團隊創(chuàng)造的貨幣化價值量；
第二類，以技術(shù)市場為導(dǎo)向的學(xué)科建設(shè)指標(biāo)。即科技型企業(yè)依據(jù)自身的技術(shù)市場領(lǐng)域設(shè)置的專業(yè)技術(shù)研究中心、這些專業(yè)技術(shù)研究中心又依據(jù)各自的專業(yè)技術(shù)特點、進行具有某一技術(shù)領(lǐng)域的方向性的技術(shù)研究與開發(fā)、而應(yīng)當(dāng)實現(xiàn)的科研成果項目數(shù)和預(yù)計產(chǎn)生的貨幣化價值量；
第三類，技術(shù)儲備指標(biāo)。即通過對未來技術(shù)市場進行長遠規(guī)劃或階段性的計劃投入、或年度計劃完成的技術(shù)創(chuàng)新項目前期研究經(jīng)費投入的貨幣化價值量；
第四類，技術(shù)平臺建設(shè)指標(biāo)。即支持科技型企業(yè)技術(shù)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃與目標(biāo)實現(xiàn)所必須的成套的儀器設(shè)備和實驗手段的貨幣化投入量；
由此形成具有科技型企業(yè)特點的持續(xù)、遞進的指標(biāo)評價體系。
列舉某科技公司初始的年度經(jīng)營業(yè)績指標(biāo)評價體系如下：
科技公司年度經(jīng)營業(yè)績評價指標(biāo)體系
科目比重指標(biāo)內(nèi)容比重考評結(jié)果
年度經(jīng)營業(yè)績40%技術(shù)合同總額40%
承擔(dān)主業(yè)技術(shù)項目30%
員工收入增加30%
財務(wù)指標(biāo)30%主營業(yè)務(wù)收入30%
現(xiàn)金流量30%
利潤10%
凈資產(chǎn)收益率10%
資產(chǎn)保值增值保值額10%
增值率10%
持續(xù)發(fā)展能力30%、獲獎成果、專利30%
年度科研經(jīng)費自投入30%
培訓(xùn)經(jīng)費投入20%
人力資源儲備、結(jié)構(gòu)優(yōu)化20%
不難看出，上述指標(biāo)體系雖帶有科技公司起始時的年度經(jīng)營業(yè)績指標(biāo)評價體系形態(tài)，但已具有明顯的科技型企業(yè)的業(yè)績指標(biāo)評價的特征，即：所表明的技術(shù)經(jīng)濟效益特點可描述為：力求企業(yè)、科技人員及廣大員工、投資者（國有資產(chǎn)保值增值）各方利益和價值綜合性提高。
所表明的利益分配關(guān)系可描述為：激勵“多盈”的利益驅(qū)動機制，使科技型企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展和技術(shù)經(jīng)濟充滿活力。
其揭示的重要內(nèi)涵可描述為：追求科技生產(chǎn)力可持續(xù)發(fā)展和企業(yè)、科技人員及廣大員工、投資者利益最大化，并依此實現(xiàn)企業(yè)的社會存在價值和愿景目標(biāo)。
而原來的科研事業(yè)單位的技術(shù)經(jīng)濟基本特點是：收支平衡，略有結(jié)余，即“事業(yè)收入-事業(yè)支出≥0”；其利益分配關(guān)系為：計劃經(jīng)濟體制下缺乏足以調(diào)動科技人員積極性、創(chuàng)造力的“平均主義”。
上述兩方面的分析可以看出，計劃經(jīng)濟體制下科研事業(yè)單位的經(jīng)濟關(guān)系和利益分配關(guān)系，與市場經(jīng)濟條件下現(xiàn)代企業(yè)制度的經(jīng)濟關(guān)系和利益分配關(guān)系不僅差別之大，而且具有本質(zhì)的不同。這為客觀評價科技型企業(yè)的經(jīng)濟效益提供了經(jīng)濟學(xué)的理性思維。同時，也為把握科技型企業(yè)經(jīng)濟效益審計評價尺度找到了切入點。
三、當(dāng)前，在科技型企業(yè)經(jīng)濟效益審計評價過程中容易出現(xiàn)的誤區(qū)及其對策提出
誤區(qū)之一：綜上所述，科技型企業(yè)經(jīng)濟效益的基本特征是科技人員所創(chuàng)造的智力成果的貨幣化價值。因而人力資源成本在科研項目成本中所占比重較大。而具有“四技”服務(wù)特征的科技型企業(yè)，在科技體制轉(zhuǎn)換的過程中，一般都進入了集團型企業(yè)，成了集團型企業(yè)的成員單位。如果用企業(yè)集團中工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)型成員企業(yè)的單一的平均人力資源成本指標(biāo)，來評價科技型企業(yè)人力資源成本指標(biāo)，就意味著將科技人才的“貨幣化價值”量與一般產(chǎn)業(yè)人員的薪酬價值量相提并論，并依此得出評價結(jié)論，容易步入“平均主義”的誤區(qū)。
為此提出：科技型企業(yè)與企業(yè)集團中工業(yè)產(chǎn)品成員企業(yè)的單一的人力資源成本，無橫向的直接可比性。
誤區(qū)之二：科技人員往往以地區(qū)同類層次薪酬與消費水平為參照系。要定位科技人員和員工的人才貨幣化價值，從科技型企業(yè)以往流失人才的教訓(xùn)看，應(yīng)以能夠充分調(diào)動科技人員的積極性和“留得住人才”為前提，防止偏離地區(qū)性薪酬與消費的參照水平，單純以科技人才貨幣化價值某一增長因素去評價科技人員的薪酬水平，容易步入“薪酬孰高”的誤區(qū)。
為此提出：應(yīng)以企業(yè)所處的地域經(jīng)濟區(qū)的中、高層次人才的薪酬水平為參照系。
誤區(qū)之三：科技形企業(yè)本身就是國家科技體制改革的產(chǎn)物，也是新生的企業(yè)形態(tài)。特別是在利益分配關(guān)系的處理方面，沒有現(xiàn)成的模式可以借鑒。因此，容易步入用傳統(tǒng)單一的財務(wù)報告指標(biāo)評價科技型企業(yè)經(jīng)濟效益的誤區(qū)。
【關(guān)鍵詞】企業(yè)；經(jīng)濟管理；會計管理；經(jīng)濟效益
在企業(yè)經(jīng)濟管理系統(tǒng)中，會計是其中一項重要的工作內(nèi)容。一般來說，會計主要以貨幣為基本計量單位，通過對經(jīng)濟信息的搜集與處理，從而對企事業(yè)的資金與經(jīng)濟進行價值核算與全方位的指導(dǎo)管理，以促進企事業(yè)的經(jīng)濟效益為根本。會計工作主要是對經(jīng)濟信息進行處理、制定財務(wù)計劃、審查經(jīng)濟活動、參與經(jīng)濟核算與管理等等。然而，所有的會計工作都是以提高經(jīng)濟效益為導(dǎo)向的，同樣的，提高企業(yè)經(jīng)濟效益也以會計工作為核心。由此可見，會計工作在企業(yè)經(jīng)濟管理中有著舉足輕重的地位。加之，隨著生產(chǎn)的發(fā)展與市場經(jīng)濟體制的深入發(fā)展，對企業(yè)會計的管理有更高的要求。因此，企事業(yè)必須提高對加強會計管理工作的重視程度。筆者將對會計管理與經(jīng)濟效益的關(guān)系進行分析，并提出加強會計管理的可行性建議，以期促進企業(yè)經(jīng)濟效益的提高。
一、會計管理之于提高經(jīng)濟效益的重要性
不可置疑，會計管理是企業(yè)經(jīng)濟管理工作中不可或缺的重要部分，同時也是進行經(jīng)濟管理的重要工具與核心系統(tǒng)。而經(jīng)濟管理恰恰是以企業(yè)提高經(jīng)濟效益為中心任務(wù)?？梢?，會計管理對提高企業(yè)的經(jīng)濟效益是至關(guān)重要的，可以說，會計管理直接影響到企業(yè)經(jīng)濟效益的有效提高。
誠然，會計管理與經(jīng)濟效益具有緊密的內(nèi)在聯(lián)系，兩者相互依存、相輔相成。首先，會計管理是經(jīng)濟管理工作的基礎(chǔ)而又重要工具，是促進經(jīng)濟效益有效提高的重要手段?？梢哉f，通過會計管理，可以有效地對企業(yè)的經(jīng)濟信息進行處理，以記錄、分析經(jīng)濟情況、核算價值、監(jiān)督等手段對企業(yè)資金進行掌握與反饋。會計管理的目標(biāo)在于以最低的成本，促進經(jīng)濟管理的有效實施，從而使企業(yè)獲得最大的收益。其次，經(jīng)濟效益得以提高也會反過來促進會計管理工作的發(fā)展。會計管理首先是作為提高企業(yè)經(jīng)濟效益的工具和要求而產(chǎn)生與存在的。此外，對企業(yè)而言，隨著其經(jīng)濟的快速發(fā)展，會計管理工作也會相應(yīng)地顯得更重要而得到更好的發(fā)展。簡言之，會計管理與經(jīng)濟效益兩者之間是相輔相成的，它們相互依存、相互促進。加強會計管理，才會使得企業(yè)以最小的成本換取最大的利潤，而經(jīng)濟效益的提高則反過來促進了會計管理工作的發(fā)展?？偠灾?，會計管理對于企業(yè)經(jīng)濟效益的提高是具有非常重大的影響力。
二、加強會計管理，提高經(jīng)濟效益
鑒于會計管理工作對提高企業(yè)經(jīng)濟效益有著顯著的作用，因此，加強會計管理，以改善經(jīng)營管理是非常必要的。對此，我們必須提高重視程度，試從以下幾個方面進行改善。
（一）建立一支具有高素質(zhì)的專業(yè)會計人員隊伍
會計人員是會計管理工作中最基礎(chǔ)也是最關(guān)鍵的元素，要改善會計管理，就必須加強會計人員的建設(shè)。隨著新知識經(jīng)濟的到來，會計工作內(nèi)容有了新的變化，會計人員樹立與時俱進的會計管理創(chuàng)新觀念是首要的。這就要求會計人員轉(zhuǎn)變觀念，提高財務(wù)意識與經(jīng)營管理創(chuàng)新意識。此外，定期對會計人員進行必要的相關(guān)專業(yè)培訓(xùn)。除了職業(yè)上崗前的培訓(xùn)，崗中培訓(xùn)也是非常重要的。同樣的，會計理論知識的培訓(xùn)很必要，實際操作的能力培訓(xùn)也是不可缺少的。通過有側(cè)重地進行培訓(xùn)可以不斷提高會計人員的專業(yè)素質(zhì)，為建設(shè)高素質(zhì)的會計人員隊伍提供保障。除了業(yè)務(wù)素質(zhì)的培訓(xùn)之外，會計人員的思想政治素質(zhì)與職業(yè)道德素質(zhì)也是培訓(xùn)的一個重要內(nèi)容。唯有如此，才能夠建設(shè)具有高素質(zhì)的綜合性會計人才隊伍，從而為企事業(yè)的經(jīng)營管理提供更好的服務(wù)。
（二）要強化會計制度，認真落實財務(wù)制度
在會計管理工作中，會計人員的財務(wù)意識是非常重要的，它直接關(guān)系到企業(yè)的經(jīng)濟安全。因而，要增強會計人員的財務(wù)制度觀念與意識，首先要在國家會計法規(guī)的基礎(chǔ)上，加強會計、財務(wù)制度的建設(shè)與落實。這是當(dāng)前會計管理工作中必須高度重視的問題。只有以建立了健全的財務(wù)管理制度，才能以此對會計人員的審批、審計等操作程序與工作形成嚴(yán)格的制約，接受群眾的監(jiān)督，從而實現(xiàn)民主管理與財務(wù)公開，確保會計管理工作的安全有序地展開。
（三）要利用現(xiàn)代新的科學(xué)技術(shù)進行會計管理，以現(xiàn)代化促進會計管理的有效性
要加強會計管理，就要提高會計工作的有效性。而現(xiàn)代科技的運用正是加強會計管理的可性行操作。隨著科學(xué)技術(shù)的日新月異，以現(xiàn)代科技取代過去傳統(tǒng)、簡單的計算工作方式是非常必要的。通過以新的計算機工具與網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，不僅可以縮短工作時間，還可以提高核算等工作的精準(zhǔn)度，而網(wǎng)絡(luò)平臺的運用也更有利于及時掌握與處理經(jīng)濟信息，有助于對當(dāng)前經(jīng)濟進行正確的評估與預(yù)測。一言以敝之，現(xiàn)代科技可以提高會計的工作效率，提高經(jīng)濟管理工作的有效性。
（四）加強會計核算，合理分析與使用資金
既然會計管理是以實現(xiàn)經(jīng)濟效益為根本任務(wù)，那么降低成本、獲取最大的利益是會計管理的主要職能。而這一職能要通過合理分析與核算、加強資金的管理才得以實現(xiàn)。會計核算是會計管理工作中最基礎(chǔ)而又至關(guān)重要的部分。會計人員必須對財務(wù)情況進行合理的分析與計劃，控制資金成本的使用與支配，改善經(jīng)濟管理，以實現(xiàn)經(jīng)濟效益的提高。
綜上所述，會計管理對提高企業(yè)經(jīng)濟效益有著至關(guān)重要的作用。會計管理是以提高經(jīng)濟效益為目標(biāo)的，因此，加強會計管理是非常必要的。在新市場經(jīng)濟背景下，通過會計人員、會計相關(guān)制度與會計具體工作內(nèi)容與手段等方面來加強會計管理，充分發(fā)揮會計工作在維護社會主義市場經(jīng)濟秩序中的重要作用，從而改善企業(yè)經(jīng)濟管理水平，以促進企業(yè)經(jīng)濟效益的提高。
總之，企業(yè)是按照市場需要，自主組織生產(chǎn)經(jīng)營，以提高經(jīng)濟效益和現(xiàn)實資本保值、增值為目的的經(jīng)濟組織。加強會計管理是手段，提高經(jīng)濟效益是目的，企業(yè)發(fā)展是目標(biāo)。隨著我國市場經(jīng)濟的發(fā)展，經(jīng)濟全球化的形成，法制的健全和人民生活水平的不斷提高，企業(yè)將面對更加激烈的市場競爭環(huán)境，同時也面臨更大的給予。只有重復(fù)認識和分析會計管理存在的主要問題，通過認真的學(xué)習(xí)、不斷的探索，明確會計管理對企業(yè)發(fā)展的意義，加強領(lǐng)導(dǎo)者對會計管理工作的重視，建立健全科學(xué)的會計法制，規(guī)范會計秩序，完善內(nèi)部監(jiān)督制度，才能強化會計管理，提高競爭實力，促進企業(yè)的改革與發(fā)展，使企業(yè)的經(jīng)濟效益得到不斷提高，實現(xiàn)社會財富的最大化。
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【關(guān)鍵詞】現(xiàn)代化企業(yè)；會計審計；問題；對策
1引言
近年來，隨著經(jīng)濟、文化的全球化發(fā)展，市場競爭壓力不斷增加，企業(yè)發(fā)展壓力也越來越大。做好企業(yè)會計審計工作，使企業(yè)財務(wù)活動變得更加透明、真實，有利于企業(yè)發(fā)展決策的制定。但是，從當(dāng)前我國企業(yè)的會計審計工作現(xiàn)狀來看，其審計過程中還存在一些問題，使得會計審計工作流于形式，無法充分發(fā)揮會計審計在企業(yè)發(fā)展中的作用。這就需要企業(yè)在會計審計過程中，對審計存在的問題進行深入分析，并找到科學(xué)、合理的解決對策，從而保證企業(yè)會計審計工作開展的高效性和可靠性。
2現(xiàn)代化企業(yè)的會計審計概述
2.1會計審計的概念
在對企業(yè)會計審計問題進行分析前，我們必須對會計審計工作有一個充分地認識，了解其在企業(yè)發(fā)展中發(fā)揮的作用。下面是筆者對企業(yè)會計審計工作的理解：從審計工作定義來看，企業(yè)會計審計工作的主要功能是監(jiān)督功能，即審計人員在工作中對企業(yè)所有的會計活動進行監(jiān)督檢查，保證會計活動及信息的真實性和準(zhǔn)確性，這樣做的目的是為了保證企業(yè)經(jīng)營的清明與廉潔，同時，也可以督促會計人員做好本職工作，從而提高企業(yè)的會計管理水平。
2.2會計審計在現(xiàn)代化企業(yè)管理中的重要性
當(dāng)前，我國經(jīng)濟市場處于平穩(wěn)發(fā)展階段，在新經(jīng)濟形勢下，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為我國經(jīng)濟建設(shè)的核心內(nèi)容。經(jīng)濟體制的改革，在給企業(yè)發(fā)展帶來機遇的同時，也帶來了一定的挑戰(zhàn)。為了保證企業(yè)的良性發(fā)展，企業(yè)在現(xiàn)代化建設(shè)過程中，就需要緊跟時代腳步，對自身管理及經(jīng)營方式進行創(chuàng)新，保證企業(yè)管理及經(jīng)營都能滿足經(jīng)濟發(fā)展大趨勢的需求。會計審計作為企業(yè)內(nèi)部管理的重要內(nèi)容，其工作的開展對企業(yè)經(jīng)濟效益的提高有著重要意義。這是因為會計審計工作能夠保證企業(yè)會計信息的準(zhǔn)確性和真實性，企業(yè)在制定發(fā)展戰(zhàn)略過程中可以依據(jù)會計審計數(shù)據(jù)，對企業(yè)資金進行合理調(diào)配，保證企業(yè)各方面的發(fā)展都有充足的資金保證。所以，在現(xiàn)代化企業(yè)發(fā)展過程中，對會計審計工作進行深入研究，提升審計水平，對提高企業(yè)經(jīng)濟效益，推動企業(yè)發(fā)展有著重要作用。
3現(xiàn)代企業(yè)會計審計存在的問題
3.1會計審計體制的問題
在現(xiàn)代企業(yè)會計審計工作中，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對會計審計工作的開展并沒有深刻地認識，企業(yè)內(nèi)部審計工作“名存實亡”，審計工作人員在開展工作中，無法充分發(fā)揮審計工作職能。此外，企業(yè)會計審計的流程與體系不完善，導(dǎo)致審計結(jié)果不可靠，無法為企業(yè)決策提供可靠的數(shù)據(jù)支持。從政府層面看，會計審計工作的開展，能夠使政府充分了解企業(yè)的經(jīng)營現(xiàn)狀，這對政府的稅收、統(tǒng)計工作有一定的促進作用，因此，若企業(yè)審計工作效果不明顯，不僅直接影響著國家審計工作的發(fā)展，同時，也會影響國民經(jīng)濟發(fā)展的整體水平[1]。
3.2缺乏獨立性
當(dāng)前，我國企業(yè)的發(fā)展模式大多是私企或股份制企業(yè)，企業(yè)的管理模式一般都屬于領(lǐng)導(dǎo)直屬管理，無論是企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的制定，還是企業(yè)內(nèi)部管理工作的開展，都是由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)來進行把控。企業(yè)會計審計作為企業(yè)內(nèi)部管理的組成部分，其工作的開展在很大程度上會受到企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的影響，尤其是對各項資源的配置和調(diào)控等，這些都需要企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)簽字才能生效。而依據(jù)國家審計相關(guān)規(guī)定，審計工作的開展是一項獨立的工作，若會計審計缺乏獨立性，則會造成會計審計公正性不足，無法對企業(yè)員工的業(yè)務(wù)進行有效監(jiān)督，不利于企業(yè)的發(fā)展。
3.3缺乏專業(yè)的會計審計人員
當(dāng)前，我國企業(yè)的會計審計人員大都是從會計部門選出的，其對企業(yè)會計工作雖然比較了解，但是，有關(guān)會計審計及信息披露等方面的工作，還缺乏系統(tǒng)的理論知識，個人的風(fēng)險識別能力和分析預(yù)測能力不足，無法對企業(yè)會計風(fēng)險進行預(yù)防，使得會計審計工作的開展，核算大于監(jiān)督，審計工作的監(jiān)督功能得不到充分發(fā)揮。此外，隨著我國經(jīng)濟體制的不斷改革，我國對企業(yè)審計也提出了更高的要求，在新常態(tài)經(jīng)濟下，企業(yè)審計若依舊墨守成規(guī)，不去創(chuàng)新審計的內(nèi)容、模式，則會被時代所淘汰。
4現(xiàn)代企業(yè)會計審計問題的解決對策
4.1保證會計審計部門的獨立性
在企業(yè)發(fā)展過程中，審計部門的獨立性是保證會計審計工作有效開展的基礎(chǔ)。因此，企業(yè)要想做好審計工作，就需要保證會計審計部門的獨立性，重新構(gòu)建新的部門組織機構(gòu)，給予會計審計部門足夠的權(quán)利和空間，充分發(fā)揮會計審計工作的監(jiān)督與風(fēng)險防范作用。如，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)可以將審計部門從財務(wù)會計中獨立出來，讓其直接參與企業(yè)的經(jīng)營和決策工作。
4.2完善會計審計體制
完善體制和體系是規(guī)范企業(yè)會計審計工作的基礎(chǔ)，尤其是在互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟的影響下，企業(yè)的經(jīng)營范圍不斷擴大，經(jīng)營模式也在不斷創(chuàng)新，對其所有的會計活動進行監(jiān)督，能夠有效控制企業(yè)的資金流向，保證企業(yè)發(fā)展所需要的資金。因此，企業(yè)在解決會計審計問題時，首先要對其審計體制進行完善與規(guī)范，保證企業(yè)會計審計流程的合法性；其次，對于企業(yè)會計審計的內(nèi)容與方式，審計人員也需要不斷對其進行創(chuàng)新，創(chuàng)新拓展企業(yè)內(nèi)部審計的范圍，加強對企業(yè)管理機構(gòu)、組織結(jié)構(gòu)等的綜合監(jiān)督力度，切實保證各項會計信息數(shù)據(jù)的真實性和有效性，為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的決策提供更多有效的數(shù)據(jù)[2]。此外，審計部門還應(yīng)該加強對企業(yè)經(jīng)濟活動的重視，在對企業(yè)各項會計數(shù)據(jù)進行審查時要結(jié)合當(dāng)前企業(yè)的經(jīng)濟活動進行綜合分析，從而提供出有效的意見和建議，推動企業(yè)更好發(fā)展。
4.3提高審計人員的綜合素質(zhì)
人才是企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，尤其是在現(xiàn)代企業(yè)會計審計過程中，人才素質(zhì)的高低直接影響著會計審計水平，從而影響企業(yè)的會計管理水平[3]。因此，企業(yè)在完善會計審計制度的同時，也要重視對審計人員素質(zhì)及技能的提高。首先，企業(yè)需提高人才選拔標(biāo)準(zhǔn)，對人才的審計理論及技能進行嚴(yán)格考查，保證審計人員的綜合素質(zhì)水平。其次，要加強會計審計人員的培訓(xùn)力度，不斷更新會計審計人員的理論知識，提高其業(yè)務(wù)水平。
4.4創(chuàng)新會計審計方法
在科學(xué)技術(shù)的推動下，對企業(yè)會計審計工作進行創(chuàng)新，建設(shè)審計信息化系統(tǒng)，能夠有效促進企業(yè)會計審計的發(fā)展，提高審計效率，保證審計結(jié)果的可靠性。因此，企業(yè)審計人員在工作過程中，要樹立創(chuàng)新意識，利用計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)建立相應(yīng)的審計信息處理系統(tǒng)，并采用先進的審計方法對企業(yè)的整體經(jīng)濟活動進行監(jiān)督，做好風(fēng)險防范工作。此外，企業(yè)還需要加強審計人員操作規(guī)范力度，明確員工的工作范圍和內(nèi)容，降低審計工作中的操作風(fēng)險和人員風(fēng)險，切實提高企業(yè)的會計審計水平和質(zhì)量。
5結(jié)語
總而言之，在現(xiàn)代化企業(yè)發(fā)展過程中，應(yīng)重視會計審計工作，不斷引進高素質(zhì)、高技能的人才，制定相應(yīng)的審計體系，保證審計工作的獨立性，定期對企業(yè)會計信息進行披露，從而及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營中存在的會計風(fēng)險問題，降低企業(yè)經(jīng)營危機的發(fā)生機率。
【參考文獻】
【1】周亞文.現(xiàn)代企業(yè)會計審計存在的問題與對策研究[J].時代金融,2017(11):221-222.
【2】左兵.現(xiàn)代企業(yè)會計審計存在的問題與對策[J].時代金融,2016(35):223-224.
[關(guān)鍵詞]查證法 經(jīng)濟效率指標(biāo) 審計評價 綜合分析
中圖分類號：D912.29 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1009-914X（2015）24-0268-01
經(jīng)濟效益顧名思義就是用資金占用，成本支出與有用的生產(chǎn)成果之間進行比較。經(jīng)濟效益好就是資金占用少，成本支出少，有用成果多。經(jīng)濟效益差則反之。而經(jīng)濟效益審計則是審計人員對企業(yè)利用資源的經(jīng)濟性、效率性、效果性進行綜合評價，通過評價效益的優(yōu)劣，挖掘提高效益的潛力，以促進企業(yè)改善管理。那么怎樣才能做好經(jīng)濟效益審計呢？在審計工作中我們的體會是在做經(jīng)濟效益審計的同時與切合單位管理體系和本單位的管理制度結(jié)合起來，將財務(wù)指標(biāo)（財務(wù)部），考核指標(biāo)（經(jīng)發(fā)部）和人均收入指標(biāo)（人事部）聯(lián)系起來，組成系統(tǒng)的整體來審計。經(jīng)濟效益審計側(cè)重點是檢查資金利用的經(jīng)濟性，經(jīng)濟活動的效率性和執(zhí)行目標(biāo)的效果性，借以改善經(jīng)營管理，提高經(jīng)濟效益。效益審計通過其評價功能，能夠促進企業(yè)找漏洞、挖潛力，改進生產(chǎn)技術(shù)，變革經(jīng)營方式和調(diào)整管理機能，提高經(jīng)營決策的科學(xué)性，建立健全內(nèi)部控制制度，從而提高企業(yè)競爭能力和獲利能力。下面就如何做好經(jīng)濟效益審計談?wù)勎覀兊淖龇ā?/p>
一. 做好審計前調(diào)查
事前調(diào)查工作是經(jīng)濟效益審計過程中不可缺少的一環(huán)，因為它往往關(guān)系到最后的審計效果。它直接涉及到一個下屬單位，一個具體項目，一類專項資金等。點多面廣，情況也是千差萬別，如果審計前不搞好調(diào)查倉促上陣，審計工作就會走彎路。當(dāng)確定被審計單位后，首先應(yīng)找單位直接領(lǐng)導(dǎo)了解單位的基本情況，通過溝通，可以知道單位的管理制度，生產(chǎn)流程，人員配備等情況。其次應(yīng)找單位主管會計了解單位財務(wù)情況，包括一些重大事項的問詢，還可能找其他當(dāng)事人了解情況。這樣既可以找到審計應(yīng)當(dāng)注意的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和審計線索，也能達到加強與被審計單位和人員積極溝通的目的，只有這樣才能將財務(wù)數(shù)據(jù)審活。
二.經(jīng)濟效益審計方法和程序
經(jīng)濟效益審計是一個不斷收集審計證據(jù)，并對證據(jù)進行分析、評價和得出審計結(jié)論的過程。施工企業(yè)經(jīng)濟效益審計方法除沿用一些傳統(tǒng)的審計方法外，還主要應(yīng)用了如下方法。
⑴審計查證法：
審計工作需要大量的查閱資料 ， 查閱財務(wù)資料是一種重要的獲取證據(jù)的最直接的方法，同時也是分析的過程。查證法的主要內(nèi)容應(yīng)包括：項目管理目標(biāo)責(zé)任書；項目合同書；物資、設(shè)備采購招標(biāo)合同及文件；信譽、安全、質(zhì)量等級評價文件；企業(yè)內(nèi)部控制文件及有關(guān)會議記錄；以及影響到經(jīng)濟效益的相關(guān)資料和文件。財務(wù)需要查閱原始憑證，賬簿，報表，經(jīng)濟統(tǒng)計數(shù)據(jù)等等。
⑵ 經(jīng)濟效率指標(biāo)比較法：
指對反映企業(yè)經(jīng)濟效益的主要經(jīng)濟效率指標(biāo)如資金周轉(zhuǎn)率、成本利潤率、投入產(chǎn)出比等進行驗算，把各項經(jīng)濟效益指標(biāo)與評價指標(biāo)進行比較，找出差距，分析原因，為提高經(jīng)濟效益提供目標(biāo)和依據(jù)；在做經(jīng)濟效益指標(biāo)比較之前，除了常規(guī)審計方法如審閱法、順查法、逆查法、核對法，表審法等，還要對其他經(jīng)濟統(tǒng)計表進行聯(lián)系和對比。其中表審法在審計工作中尤為重要，表審法主要是對會計報表和其他經(jīng)濟數(shù)據(jù)進行檢查和分析，將從不同渠道獲得的會計報表資料中的有關(guān)數(shù)據(jù)進行對照，檢查其是否相符，邏輯或勾稽關(guān)系是否正確。對發(fā)現(xiàn)的異常數(shù)據(jù)進行分析。
⑶審計評價法：經(jīng)濟效益審計評價主要是指一事一評、局部評價和綜合評價三種方式。這三種方式互相補充、密切配合，能夠達到全面評價的目的。因為經(jīng)濟效益審計會受到主客觀因素影響，所以局部評價是不能忽視的。在評價中要突出重點，詳略得當(dāng)，相互呼應(yīng)，綜合評價，才能對經(jīng)濟效益審計做出適當(dāng)?shù)目陀^的評價。
三.施工成本的審計
施工成本審計是經(jīng)濟效益審計的重點，包括施工生產(chǎn)成本計劃的制定和生產(chǎn)控制措施的審查，生產(chǎn)成本計劃完成情況的審查，找出降低生產(chǎn)成本的潛力與措施。生產(chǎn)成本的審計，主要審查施工支出與預(yù)算的各項費用支出是否合理，施工生產(chǎn)成本控制計劃是否落實到位，原始憑證和記錄清晰健全，施工費用成本真實性和準(zhǔn)確性，有無少計，虛增利潤的情況。
還要通過審計，發(fā)現(xiàn)企業(yè)是否存在潛虧因素，提出降低成本增加效益的措施，施工企業(yè)潛虧審計側(cè)重點包括以下幾種情況為例：1. 原材料，周轉(zhuǎn)材料，存貨等的盤虧。有的施工企業(yè)為了完成利潤指標(biāo)，少計成本，形成潛虧風(fēng)險。有些在建項目早已完工，卻不結(jié)轉(zhuǎn)固定資產(chǎn)，長期掛賬不提折舊或者少提折舊，虛增了當(dāng)前利潤，2. 財務(wù)費用形成的潛虧。對一些銀行或其它互相拆借資金的單位長期不提利息，使得當(dāng)期損益虛增，形成財務(wù)費用計提不足的潛虧。3. 往來帳目潛虧因素。企業(yè)的“應(yīng)收賬款”與“其它應(yīng)收款”明細中，未按規(guī)定做壞賬處理，形成潛虧，個人備用金長期不處理也將存在一定的潛虧危險。反之也有企業(yè)的經(jīng)營者在本期經(jīng)濟效益較好的情況下，為以后年度留言余地，采取多結(jié)轉(zhuǎn)成本，多提折舊，多計提利息，多攤費用等等方式，減少當(dāng)期損益，將本期一部分利潤提前吃掉，形成企業(yè)潛盈。施工生產(chǎn)成本的審計目的是提出評價各項成本支出的合理性，對于一些不合理的支出，應(yīng)建議單位領(lǐng)導(dǎo)通過預(yù)算管理或者完善內(nèi)部經(jīng)濟責(zé)任制等形式，輔以管理上的措施，加以控制。
四.綜合分析
將常規(guī)審計方法和經(jīng)營管理指標(biāo)，考核指標(biāo)結(jié)合在一起分析。在這些常規(guī)審計方法的基礎(chǔ)上，運用符合本隊經(jīng)營管理特點的指標(biāo)進行對比分析。財務(wù)方面指標(biāo)如利潤，產(chǎn)值，生產(chǎn)增加值，資金利用率，現(xiàn)金流等等?？己酥笜?biāo)包括合同額，年初計劃，年底考核結(jié)果，生產(chǎn)增加值，經(jīng)營質(zhì)量，市場前景和客戶滿意度等等。還要包括人均收入指標(biāo)，工資獎金分配制度是否公平公正，員工對管理制度執(zhí)行情況，勞動生產(chǎn)效率是否滿意。
五.歸納整理分析，確定效益審計結(jié)果
一、寫作原則
（1）超前性。在論文選題前，要選擇具有前瞻性的題目，即對我國職能部門制定有關(guān)方針、政策時有一定參考價值的論題。
（2）實用性。我們在做論文寫作時切忌空談，切忌重復(fù)已過時的東西，要選擇工作中對企業(yè)有重大影響的現(xiàn)實問題展開討論，并提出新的見解。
（3）時間性。特別提醒撰寫會計方面論文的同學(xué)，由于20__年財政部頒布了現(xiàn)行會計制度，因此，我們在進行論文寫作時要注意參考20__年以后刊物發(fā)表的文章。如：寫會計信息失真方面的文章同學(xué)注意。自從現(xiàn)行制度頒布后，從制度層面已將會計信息造假問題杜絕了，建議這方面的論題就不要再選了。
（4）觀點正確。論文寫作時，其觀點不要和國家的方針、政策規(guī)定相違背。
（5）論題要嚴(yán)格限定在會計、財務(wù)、審計和會計電算化方面；或?qū)懾攧?wù)會計專業(yè)與其他學(xué)科交叉方面的論題。如：“稅收籌劃對企業(yè)理財活動的影響”等。其主旨必須體現(xiàn)出財務(wù)會計專業(yè)的內(nèi)容。否則就離題了。
二、構(gòu)思
1、選題
（1）不是所有刊物發(fā)表的題目都適合我們寫。因為會計專業(yè)本科論文完成字數(shù)要求在8000至10000字之間，而有些發(fā)表的論文題目寫作字數(shù)達不到我們規(guī)定字數(shù)要求，故并不適合我們選用。
（2）若寫與會計專業(yè)實踐相結(jié)合方面論文時，要突出所學(xué)財務(wù)會計專業(yè)理論與方法對實際工作的指導(dǎo)作用。離開這一指導(dǎo)作用，論文將變成調(diào)查報告或工作總結(jié)。
（3）要注意審題。有的同學(xué)為了追求題目新穎，確定題目時，出現(xiàn)了自相矛盾的情況。如：有的同學(xué)把題目定為“企業(yè)內(nèi)部控制機制創(chuàng)新”。我們知道，對于企業(yè)內(nèi)部控制問題有關(guān)部門沒有出整的規(guī)定，該題屬于探討性問題，更無從在此基礎(chǔ)上創(chuàng)新了。
（4）論題要有探討價值。論文的寫作要以建立和完善相關(guān)規(guī)定或解決企業(yè)財務(wù)會計工作中面臨的重大問題為對象，如：“淺談我國的財務(wù)分布報告”。該題針對我國現(xiàn)行會計制度的相關(guān)規(guī)定不夠完善的地方提出了切實可行的建設(shè)性意見，對職能部門進一步完善《企業(yè)財務(wù)分布報告》征求意見稿有一定參考價值。相反，有一些同學(xué)《關(guān)于會計人員職業(yè)道德》、《加強成本管理、提高企業(yè)經(jīng)濟效益》這類題目寫起來很空，又沒有實際內(nèi)容。因此，建議同學(xué)們不要選擇這些題目作為論文來寫。
2、寫作過程
一旦確定題目后，就要開始寫作了，寫作的時候要注意：
第一，確定題目；圍繞題目搜集有關(guān)資料；第三，對相關(guān)資料進行篩選；第四，根據(jù)篩選后的資料確定論文提綱，在提綱中把自己的觀點融入其中；第五，依據(jù)詳細提綱開始論文寫作。
同學(xué)們在收集資料時，可以到北京圖書館查找一下刊物：《會計研究》、《財務(wù)與會計》、《財務(wù)與會計導(dǎo)刊》、《財會通訊》、《財會月刊》、《中國農(nóng)業(yè)會計》、《現(xiàn)代會計》、《天津財會》等，還可以參考各財經(jīng)院校學(xué)報有關(guān)財務(wù)會計方面的文章。
三、應(yīng)注意的問題
（1）題目和內(nèi)容要一致。如：有的同學(xué)在寫“試論企業(yè)內(nèi)部控制”一題時，夾雜了許多企業(yè)財務(wù)風(fēng)險的控制與防范的內(nèi)容，表現(xiàn)出題目與內(nèi)容相脫節(jié)，從而消弱了主題。
（2）論文結(jié)構(gòu)要嚴(yán)謹。論文提綱確定后，要看看其結(jié)構(gòu)是否合理。舉例說明：“試論審計風(fēng)險的控制與防范”的一般結(jié)構(gòu)應(yīng)為：
審計風(fēng)險的定義。進行各國審計風(fēng)險定義比較，通過比較得出結(jié)論；審計風(fēng)險的特征。對特征進行詳細說明；審計風(fēng)險產(chǎn)生的原因。對審計風(fēng)險產(chǎn)生的原因進行逐項分析；審計風(fēng)險的控制。主要把控制審計風(fēng)險的步驟寫出來；審計風(fēng)險的防范。把防范的主要措施寫出來。舉例：例如，在防范審計風(fēng)險方面，現(xiàn)行會計制度中那些不夠規(guī)范的方面還需改進，怎樣改進。國際上成功范例給我們的啟示。
（3）文章內(nèi)容要詳略得當(dāng)，重點突出。
論文摘 要 本文在分析內(nèi)部審計監(jiān)督與服務(wù)關(guān)系的基礎(chǔ)上,提出了加強內(nèi)部審計監(jiān)督與服務(wù)關(guān)系的措施。
一、內(nèi)部審計監(jiān)督與服務(wù)的基本概念
(一)內(nèi)部審計的含義
在我國,內(nèi)部審計是指由被審計單位內(nèi)部機構(gòu)或人員,對其內(nèi)部控制的有效性、財務(wù)信息的真實性和完整性以及經(jīng)營活動的效率和效果等開展的一種評價活動。
(二)內(nèi)部審計監(jiān)督的職能
內(nèi)部審計的監(jiān)督職能體現(xiàn)在兩個方面:一是它代表企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)對內(nèi)部控制系統(tǒng)進行監(jiān)督,對本部門成員是否遵循單位內(nèi)部的方針、政策、程序、制度及履行其職能進行監(jiān)督;二是代表國家對本部門、本單位的經(jīng)濟活動進行監(jiān)督,對法律法令、公認會計準(zhǔn)則遵守情況進行檢查督促,對會計核算內(nèi)容、會計報表和決算進行審計評價和簽署意見,目的是維護國家經(jīng)濟法規(guī),保障經(jīng)濟活動健康有序地進行?？梢妰?nèi)部審計是我國審計制度的一個組成部分,也代表國家監(jiān)督的性質(zhì)。
(三)內(nèi)部審計服務(wù)的職能
我國內(nèi)部審計的服務(wù)職能包括兩層含義:一是為領(lǐng)導(dǎo)在宏觀決策、制定政策、解決問題提供真實數(shù)據(jù),為本部門、本單位的領(lǐng)導(dǎo)做出正確決策服務(wù),為實現(xiàn)本部門、本單位的經(jīng)濟效益服務(wù),為保護本部門、本單位的合法權(quán)益服務(wù);二是為國家審計機關(guān)、為上級管理部門服務(wù)。業(yè)務(wù)上接受審計機關(guān)的指導(dǎo)和監(jiān)督,按要求上報審計報告,提供有關(guān)的數(shù)據(jù)、信息,為國家實行宏觀控制服務(wù),為全體人民的利益服務(wù)。
二、內(nèi)部審計監(jiān)督與服務(wù)的關(guān)系
內(nèi)部審計監(jiān)督與服務(wù)是辯證統(tǒng)一的關(guān)系,即在監(jiān)督中服務(wù),在服務(wù)中監(jiān)督,是同一職能的兩個方面。內(nèi)部審計監(jiān)督是內(nèi)部審計服務(wù)的基礎(chǔ),內(nèi)部審計服務(wù)又融于內(nèi)部審計監(jiān)督之中,服務(wù)是監(jiān)督目標(biāo)和宗旨,監(jiān)督是手段,服務(wù)是目的,二者相互依存。服務(wù)職能的有效發(fā)揮,可以促使其監(jiān)督職能的到位,監(jiān)督職能的到位又可從全局意義上實現(xiàn)了其服務(wù)職能。一旦離開內(nèi)部審計監(jiān)督,內(nèi)部審計服務(wù)就會缺乏感染力,喪失權(quán)威性。離開內(nèi)部審計服務(wù),內(nèi)部審計監(jiān)督也就自然起不到應(yīng)有的監(jiān)督效果。可以說內(nèi)部審計監(jiān)督是治標(biāo),內(nèi)部審計服務(wù)是治本,標(biāo)本兼治,才能充分發(fā)揮內(nèi)部審計職能作用。因此,審計監(jiān)督與服務(wù)的關(guān)系是制約與支持的相輔相成關(guān)系。
三、加強內(nèi)部審計監(jiān)督與服務(wù)關(guān)系的措施
內(nèi)部審計監(jiān)督與服務(wù)是有機結(jié)合的統(tǒng)一體,是不可分開的,但是內(nèi)部審計部門在日常工作當(dāng)中,往往只注重內(nèi)部審計監(jiān)督,而忽視內(nèi)部審計服務(wù),這種對內(nèi)部審計職能的片面認識,不利于全面完成內(nèi)部審計工作任務(wù)。因此必須加強內(nèi)部審計監(jiān)督與服務(wù)的關(guān)系,結(jié)合某行業(yè)實例,建議從以下幾個方面入手:
(一)樹立監(jiān)督就是服務(wù)的理念
重新認識內(nèi)部審計監(jiān)督與服務(wù)的關(guān)系,樹立監(jiān)督就是服務(wù)的理念。內(nèi)部審計履行監(jiān)督職能,有利于促進單位資金使用效益的提高,規(guī)范單位管理。與此同時要認識到監(jiān)督本身也是為本單位服務(wù)、為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)、為發(fā)展大局服務(wù)。明確了兩者的關(guān)系,就是找到了提高審計工作質(zhì)量的基準(zhǔn)點,樹立內(nèi)部審計必須樹立“監(jiān)督就是服務(wù)”的理念,準(zhǔn)確了解企業(yè)經(jīng)營目標(biāo),這是新形勢下內(nèi)部審計工作的重要職責(zé)。這就要求內(nèi)部審計人員立足服務(wù)、堅持監(jiān)督,充分結(jié)合企業(yè)的實際情況,制定標(biāo)準(zhǔn),樹立科學(xué)的審計理念,通過內(nèi)部審計監(jiān)督,更好的為企業(yè)的整體發(fā)展服務(wù)。
(二)調(diào)整完善審計體制機制
1.清理和修訂現(xiàn)有審計制度
隨著我國市場經(jīng)濟體制的逐步完善,法制建設(shè)的逐步規(guī)范,以及市場主體遵紀(jì)守法觀念的加強,經(jīng)營主體將逐步走向規(guī)范化,依法經(jīng)營尤為重要。作為審計部門,內(nèi)部審計工作要從抓審計基礎(chǔ)工作入手,對現(xiàn)有的審計制度進行全面清理和修訂,特別是不合理的規(guī)定要清理。并及時出臺一批新的規(guī)章制度,努力做到審計評價公正,結(jié)論準(zhǔn)確。
2.規(guī)范審計程序
在完善規(guī)章制度的基礎(chǔ)上,形成統(tǒng)一規(guī)范的工作標(biāo)準(zhǔn)和流程。首先制定嚴(yán)格的內(nèi)部審計標(biāo)準(zhǔn),為內(nèi)部審計監(jiān)督提供依據(jù),為審計結(jié)果的準(zhǔn)確;其次要形成規(guī)范的內(nèi)部審計流程,為內(nèi)部審計工作的開展提供便利,合理的審計程序可以為審計的公正。
3.轉(zhuǎn)變內(nèi)審工作重點
內(nèi)部審計要緊緊圍繞為提高企業(yè)經(jīng)濟效益服務(wù),特別注意選擇對單位效益影響較大的熱點、難點問題進行審計,只有這樣才可以不斷提高審計成果的效用和影響,使內(nèi)部審計監(jiān)督與服務(wù)的作用得到更好的發(fā)揮。審計內(nèi)容除了對財務(wù)收支審計和經(jīng)濟責(zé)任審計,還應(yīng)逐步擴展到績效審計和審計咨詢,按照資金流的走向,對人、財、物進行更為全面、綜合的監(jiān)督,通過設(shè)立內(nèi)審指標(biāo)體系,提高資金運行效率,為創(chuàng)新管理體制和運行機制服務(wù),以達到內(nèi)部審計為企業(yè)經(jīng)濟效益服務(wù)的目標(biāo)。
4.建立與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動
要進一步建立和完善與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,其目的是避免審計工作中的舞弊現(xiàn)象,保證內(nèi)部審計工作質(zhì)量,增強審計結(jié)果的執(zhí)行力度。一是要繼續(xù)健全激勵約束機制,獎懲分明,充分調(diào)動審計人員以及各個部門的工作積極性和主動性。二是廣泛推廣參與式的內(nèi)部審計方式,即在整個內(nèi)部審計過程中努力保持與被審計對象,也就是相關(guān)部門良好的人際關(guān)系,讓被審計者認識到彼此的利益相同,都是為本單位經(jīng)營效益服務(wù),然后確立統(tǒng)一的目標(biāo),建立協(xié)助關(guān)系。
(三)加強領(lǐng)導(dǎo)的服務(wù)能力
領(lǐng)導(dǎo)能力的好壞,直接影響著內(nèi)部審計工作水平,制約著監(jiān)督服務(wù)的實質(zhì)性成效。首先,企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)要牢固樹立內(nèi)部審計監(jiān)督就是服務(wù)的理念,認識到加強審計是改進管理的重要內(nèi)容,并持之以恒地重視、關(guān)心、支持內(nèi)部審計監(jiān)督與服務(wù)工作。其次,要積極支持內(nèi)部審計部門的工作,包括內(nèi)部審計部門的組織建設(shè)和隊伍建設(shè),特別注重選拔輸送優(yōu)秀人員充實到內(nèi)部審計機構(gòu),通過在經(jīng)費上給予足夠的保障,從而為審計人員發(fā)揮職能作用創(chuàng)造良好的環(huán)境。最后,要協(xié)調(diào)好審計部門與其他各個工作部門的關(guān)系,為審計人員了解和掌握整個企業(yè)經(jīng)營管理狀況和政策變化提供條件,保證他們的知情權(quán)、參與權(quán),更好地為本企業(yè)服務(wù)。
(四)強化內(nèi)部審計隊伍的建設(shè)
高質(zhì)量的內(nèi)部審計成果取決于一支高素質(zhì)的審計隊伍,強化內(nèi)部審計隊伍建設(shè)是當(dāng)務(wù)之急。第一,要加強審計隊伍的思想作風(fēng)建設(shè)和職業(yè)道德建設(shè),培養(yǎng)審計事業(yè)高度負責(zé)的精神,要努力把內(nèi)部審計隊伍打造成為政治素養(yǎng)高、業(yè)務(wù)能力精的職業(yè)化的審計團隊,對于那些缺失職業(yè)道德、不稱職的人員,立即調(diào)離審計崗位;第二,要利用多種形式、多種渠道,有計劃、有針對性地組織開展審計人員業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn),提高審計人員業(yè)務(wù)功底、縝密的職業(yè)思維判斷能力和宏觀政策理論水平;第三,要進一步搞好國外培訓(xùn)、國際合作交流等活動,豐富審計人員的國際化知識和經(jīng)驗,增強從事國際化審計業(yè)務(wù)的能力。第四,面向社會,吸收人才,制定嚴(yán)格招聘程序,錄取高素質(zhì)、高技術(shù)審計骨干,加強審計力量。
(五)加快內(nèi)審信息化建設(shè)
科技的發(fā)展可以帶動管理方法的改進,內(nèi)部審計要充分利用現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)本身的快捷、準(zhǔn)確、可靠性,加快審計信息化建設(shè)步伐,使內(nèi)部審計技術(shù)手段從手工審計逐步向計算機輔助審計過渡。應(yīng)進一步改進審計實施手段,提高審計的信息技術(shù)含量,增強審計監(jiān)督服務(wù)能力。具體措施是:要突出數(shù)據(jù)庫、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)以及相關(guān)專業(yè)軟件、業(yè)務(wù)模型的開發(fā)應(yīng)用,積極創(chuàng)造條件開展it審計、遠程審計等,盡快建立起強有力的審計信息化支撐平臺,提高內(nèi)部審計的效率和準(zhǔn)確性。
例如某行業(yè)目前從審計證據(jù)的收集、審計信息加工、輸出、傳送和存儲方式均相對滯后,雖然審計機構(gòu)都配備了計算機,但仍然徘徊于低層次使用excel表格制作軟件和word文字處理軟件,制約著內(nèi)審工作效率和工作質(zhì)量的提高。因此,加快內(nèi)審信息化建設(shè)迫在眉睫。
參考文獻:
論文關(guān)鍵詞：林業(yè)經(jīng)濟 轉(zhuǎn)型 發(fā)展
林業(yè)是一個傳統(tǒng)行業(yè)，多年來為國家建設(shè)作出了杰出貢獻。隨著我國國民經(jīng)濟發(fā)展水平的不斷提升，我國近年來在不斷地調(diào)整經(jīng)濟增長方式，力求由傳統(tǒng)的粗放式生產(chǎn)方式向集約型生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變，在注重發(fā)展速度的同時更加注重經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量。十六大報告中明確指出了我國要實施經(jīng)濟體制改革，而十七大在通過對我國社會主義市場經(jīng)濟基本情況進行全面分析的基礎(chǔ)上，提出了以人為本，全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀。在全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的大環(huán)境下，林業(yè)經(jīng)濟要想實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，就必須在發(fā)展過程中充分貫徹科學(xué)發(fā)展觀的基本要求，積極致力于經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變，努力實現(xiàn)林業(yè)經(jīng)濟的循環(huán)發(fā)展。社會發(fā)展到今天，隨著現(xiàn)代的生產(chǎn)方式、經(jīng)營理念不斷更新。必須轉(zhuǎn)變觀念，開擴視野，爭取林業(yè)的經(jīng)濟、政治、人文發(fā)展空間。站在新的歷史起點，重新審視林情、人情、地情、天情，走出發(fā)展之路，實現(xiàn)生態(tài)固本，低碳轉(zhuǎn)型，綠色崛起，富民興林戰(zhàn)略。
一、傳統(tǒng)單一的林業(yè)經(jīng)濟是林區(qū)難以擺脫“兩?！崩Ь车母?/p>
傳統(tǒng)的林業(yè)經(jīng)濟具有產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟、資源型經(jīng)濟的屬性。林業(yè)是以森林資源為物質(zhì)基礎(chǔ)，經(jīng)營森林生態(tài)社會系統(tǒng)的行業(yè)。傳統(tǒng)的林業(yè)經(jīng)濟是培育和保護森林取得木材和其他林產(chǎn)品，利用林木的自然特性以發(fā)揮其作用的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟，包括造林、育林、護林、森林采伐和更新，木材和其他林產(chǎn)品的采集和加工。林業(yè)經(jīng)濟以市場需求、產(chǎn)業(yè)資本、產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品、產(chǎn)品質(zhì)量、成本核算、社會經(jīng)濟效益、價值規(guī)律等基本要素體現(xiàn)出產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟屬性；同時也以采掘業(yè)的典型特征，諸如產(chǎn)業(yè)鏈條短、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不一、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型步伐大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)優(yōu)、企業(yè)布局重構(gòu)和分散等，具有資源型經(jīng)濟的明顯弊端。建國初期，我國林業(yè)發(fā)展走的是以木材生產(chǎn)為中心，重采輕育、木材采運為主的林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展道路；20世紀(jì)80年代后期，國有林區(qū)出現(xiàn)可采森林資源危機和企業(yè)經(jīng)濟危困，人們逐漸認識到單一木材利用，忽視森林生態(tài)等多效益和多種經(jīng)營的林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展道路存在很大局限性，開始總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，提出了分區(qū)發(fā)展、林業(yè)分工發(fā)展等戰(zhàn)略思想，但仍然是以木材利用為主，兼顧其他效益的單一發(fā)展的林業(yè)經(jīng)濟；但是，隨著現(xiàn)代經(jīng)濟、社會的發(fā)展，以采伐森林資源為前提的傳統(tǒng)的林業(yè)經(jīng)濟模式，開始逐漸顯露出弊端。
傳統(tǒng)林業(yè)經(jīng)濟對可持續(xù)發(fā)展的局限越來越凸顯在林區(qū)經(jīng)濟、社會、生態(tài)等各個方面。一是經(jīng)濟領(lǐng)域。林業(yè)經(jīng)濟屬于資源性的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟，局限于林業(yè)生產(chǎn)、分配、交換、消費和各環(huán)節(jié)的相互聯(lián)系。林業(yè)經(jīng)濟只搞森林培育、木材采運和木材加工利用，主要是木材生產(chǎn)，而其他產(chǎn)業(yè)都處在副業(yè)層次；林區(qū)由于單一發(fā)展“獨木支撐”的林業(yè)經(jīng)濟，導(dǎo)致了可采森林資源消耗過快，森林資源危機和林區(qū)經(jīng)濟危困加劇。由于森林資源的過度開采，造成目前森林資源匱乏，木材生產(chǎn)任務(wù)逐年削減，主產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)已不能滿足林業(yè)局發(fā)展的需要，隨著二期天保工程的實施以及林區(qū)“十二五”經(jīng)濟轉(zhuǎn)型規(guī)劃，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型勢在必行。
進入新的歷史時期，科學(xué)發(fā)展觀成為統(tǒng)領(lǐng)我國經(jīng)濟社會發(fā)展的理念和指針，林業(yè)在生態(tài)建設(shè)、可持續(xù)發(fā)展中的作用日益凸顯。隨著對森林各種功能認識的提高和需要的轉(zhuǎn)變，對林業(yè)提出了新的要求。一是在行業(yè)性質(zhì)上，林業(yè)既是一項產(chǎn)業(yè)，又是一項社會公益事業(yè)；二是在林業(yè)定位上，既是國民經(jīng)濟的組成部分，更是生態(tài)建設(shè)的主體；三是在指導(dǎo)思想上，要由以木材生產(chǎn)為中心轉(zhuǎn)向三大效益兼顧、生態(tài)效益優(yōu)先。如果林區(qū)再繼續(xù)發(fā)展單一的林業(yè)經(jīng)濟，繼續(xù)對計劃經(jīng)濟形成的“大一統(tǒng)”體制和產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)等抱殘守缺，不思改革創(chuàng)新，或者消極“等靠要”，必然貽誤歷史機遇，繼續(xù)拉大與先進地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的差距。
二、加快推動林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的幾點思考
1.優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。立足于全方位、多元化、大戰(zhàn)略、快發(fā)展，推動林業(yè)經(jīng)濟向林區(qū)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，使得天獨厚的資源比較優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為應(yīng)有的經(jīng)濟競爭優(yōu)勢。要使失衡的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向多業(yè)并舉的優(yōu)化結(jié)構(gòu)、均衡發(fā)展的復(fù)合型經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變。由木材生產(chǎn)為主向生態(tài)建設(shè)為主多種效益并求轉(zhuǎn)變。把森林資源作為重要的戰(zhàn)略資源，樹立發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、建設(shè)節(jié)約型林業(yè)的理念，按照實現(xiàn)森林、土地等資源最優(yōu)配置和森林土地資本利潤最大化的原則，合理利用森林和土地，走資源節(jié)約型集約化發(fā)展的路子，為可持續(xù)發(fā)展儲備資源。在經(jīng)濟增長方式上必須由忽視資源環(huán)境與長遠利益的資源依賴型、資金依賴型及管理粗放型向資源節(jié)約型、管理集約型的循環(huán)經(jīng)濟轉(zhuǎn)變，全面實施開放帶動戰(zhàn)略，帶動經(jīng)營管理和制度安排等理念創(chuàng)新。
2.大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，著力開發(fā)林下經(jīng)濟。（1）抓好示范，以點帶面推進。努力抓好“林藥”、“林菌”、“林禽”等一系列林業(yè)復(fù)合經(jīng)營模式。培育一批林下經(jīng)濟示范基地，樹立典型樣板。（2）多元投入，加強資金扶持。通過補助、金融扶持、社會參與等多種途徑，建立健全多元化投入機制，加大對林下經(jīng)濟的資金扶持。加強對林下經(jīng)濟發(fā)展的支持。（3）加工配套，強化龍頭帶動。積極鼓勵、扶持職工開展林下種植、養(yǎng)殖產(chǎn)品精深加工和綜合利用，拉長產(chǎn)業(yè)鏈，提高產(chǎn)品附加值。要通過牽線搭橋，幫助林下經(jīng)濟經(jīng)營者與林產(chǎn)品加工企業(yè)建立長期的產(chǎn)品購銷關(guān)系，擴大產(chǎn)品銷售渠道，解決“賣難”問題，全面帶動林下經(jīng)濟發(fā)展壯大。（4）發(fā)展家庭經(jīng)濟，給予優(yōu)惠政策，確保產(chǎn)品回收，建立生產(chǎn)、加工、銷售一條龍，提高產(chǎn)品附加值。產(chǎn)業(yè)不發(fā)展起來，我們就強大不起來，不能總盯著第一產(chǎn)業(yè)，要把第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來，加強產(chǎn)業(yè)投入后續(xù)管理。（5）把以砍木頭賣錢為主財源轉(zhuǎn)向碳匯經(jīng)濟新財源。培養(yǎng)碳匯，發(fā)展碳匯林業(yè)，通過碳匯交易來實現(xiàn)創(chuàng)收，給林業(yè)培養(yǎng)新的財源和新的經(jīng)濟增長點。
3．加強人才引進力度、合理配置人力資源。堅持以人為本的指導(dǎo)思想激勵和引導(dǎo)職工去實現(xiàn)企業(yè)的預(yù)定目標(biāo)，下大力氣做好企業(yè)人力資源合理配置開發(fā)，廣泛培養(yǎng)和吸納各方面人才不僅是林業(yè)企業(yè)推進現(xiàn)代化建設(shè)的客觀需要，也是林業(yè)企業(yè)提高經(jīng)濟效益的保證。
隨著全球經(jīng)濟發(fā)展的信息化，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級加速，林業(yè)企業(yè)只有擁有大量的具有新知識新技術(shù)的人才，才能不斷發(fā)展和進步。但受資金、待遇、觀念滯后等因素的影響，人才短缺已成為制約林區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的重要因素。在市場經(jīng)濟的大潮中，利益的驅(qū)動使太多的企業(yè)原有的人才離開了企業(yè)，去尋找更好的發(fā)展。經(jīng)濟落后、待遇不合理又很難吸引外面的人才，就連我們林區(qū)人自己培養(yǎng)出來的人才僅有1/5能回到林區(qū)，有4/5的人則是帶著美好的愿望另尋高就去了。所以，林業(yè)企業(yè)要有突破性發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)首先要更新觀念提高認識。大膽進行人事制度改革，改變傳統(tǒng)的經(jīng)營模式，以人為本、尊重知識、尊重人才，把職工自身的發(fā)展和企業(yè)的全面進步結(jié)合起來，引導(dǎo)其個人目標(biāo)和企業(yè)目標(biāo)的一致。一方面卓有成效地對職工進行政治思想教育和技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，努力建設(shè)一支思想好、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬的職工隊伍。另一方面建立科學(xué)的激勵機制和獎懲制度按要素分配，把實際收入和工作業(yè)績結(jié)合起來，充分調(diào)動職工的積極性和創(chuàng)造性，給職工一個平等競爭的環(huán)境，更好促進企業(yè)的發(fā)展和經(jīng)濟的進步。
三、強化企業(yè)管理，提高經(jīng)濟效益
提高管理水平，增強經(jīng)濟效益是企業(yè)管理的一項重要內(nèi)容， 是貫穿企業(yè)各項生產(chǎn)活動的永恒主題，必須不斷加強。過去， 由于長期受計劃經(jīng)濟的影響，過量的林業(yè)采伐消耗了大量資源，疏于管理造成了企業(yè)經(jīng)濟效益的嚴(yán)重流失。大部分森工企業(yè)由過去的輝煌陷入了低谷，步入了“兩?！敝?。究其原因，除了森工企業(yè)歷史遺留形成的典型企業(yè)辦社會體制，富裕人員多，技術(shù)改造欠賬等客觀原因外，主觀上管理粗放，內(nèi)部流失嚴(yán)重也是影響經(jīng)濟效益的主要原因。社會主義市場經(jīng)濟的實踐證明，提高企業(yè)的管理水平是增強企業(yè)經(jīng)濟效益的根本保證。沒有一流的管理， 就沒有一流的企業(yè)效益抓住資金管理這個中心，以增收和節(jié)支為重點，加強企業(yè)管理，全面提高經(jīng)營管理水平。
建立企業(yè)管理新機制是搞好企業(yè)管理的重要環(huán)節(jié)，只有不斷地深化改革，打破舊的管理模式，才能使企業(yè)管理不斷向現(xiàn)代化水平邁進。一是要注重管理觀念的更新?，F(xiàn)代企業(yè)管理是各種要素配置與動作的全過程管理，不僅要注重企業(yè)的管理問題、經(jīng)營問題，更要注重企業(yè)的資本運營問題。突出企業(yè)資產(chǎn)的增值和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。使企業(yè)管理由單一生產(chǎn)型管理向生產(chǎn)經(jīng)營型管理轉(zhuǎn)變，再向資本運營管理轉(zhuǎn)變。全部管理必須堅持“從市場中來，到市場中去”，圍繞市場變動進行調(diào)度和調(diào)整，不斷提高和擴大市場占有率，根據(jù)市場信息進行動態(tài)組合，隨時適應(yīng)市場環(huán)境。二是要注重管理手段的更新。要不斷更新管理手段，努力創(chuàng)造企業(yè)的管理新路子，使管理更加嚴(yán)、細、實、真。三是要注重管理機制形式的更新。建立適應(yīng)市場需求的決策機構(gòu)。企業(yè)通過改制更新，建立起由決策機構(gòu)、執(zhí)行機構(gòu)和監(jiān)督機構(gòu)三足鼎立的法人治理和經(jīng)營機構(gòu)，規(guī)范企業(yè)的經(jīng)營行為，解決企業(yè)在發(fā)展過程中的盲目性、隨意和依賴性問題，增強決策的科學(xué)化和民主化，建立適應(yīng)市場經(jīng)濟需要的競爭機制。充分體現(xiàn)按照市場規(guī)則運行優(yōu)勝劣汰的規(guī)律，建立適應(yīng)市場經(jīng)濟需要的利益分配機制。以聯(lián)股、聯(lián)利、聯(lián)心為紐帶，將責(zé)、權(quán)、利、險聯(lián)為一體，形成新的利益和分配關(guān)系， 使企業(yè)的發(fā)展和個人的切身利益緊密聯(lián)系在一起，形成命運共同體。建立適應(yīng)市場需求的市場營銷機制，采取靈活有效的營銷策略，提高市場的占有率和進入市場的自由度，向生產(chǎn)經(jīng)營型，經(jīng)營開放型轉(zhuǎn)變。建立適應(yīng)市場需求的科技創(chuàng)新機制，市場經(jīng)濟條件下，市場開發(fā)是企業(yè)永恒的主題，要研究制定以科技進步為主導(dǎo)的企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，完善技術(shù)創(chuàng)新體系和技術(shù)開發(fā)條件，使企業(yè)真正成為技術(shù)改造、技術(shù)開發(fā)、科技投入和產(chǎn)業(yè)化主體。
在加強企業(yè)管理，提高經(jīng)濟效益中，要統(tǒng)籌兼顧，突出重點， 抓好企業(yè)管理的中心，搞好資本運營，著重抓好以下兩項工作。
1.認真加強成本管理。成本是企業(yè)運行質(zhì)量的集中反映， 是企業(yè)總體素質(zhì)的綜合表現(xiàn)，關(guān)系著企業(yè)在市場競爭中生存與發(fā)展。因此，必須從企業(yè)經(jīng)營活動的源頭抓起，牽住成本管理這個牛鼻子，有五條途經(jīng)可以降低生產(chǎn)和產(chǎn)品成本。第一條途徑是強化成本目標(biāo)管理，提高投入產(chǎn)出水平，企業(yè)在采取目標(biāo)控制中應(yīng)該采用“制定定額、分解目標(biāo)、控制費用”的辦法。一是控制價格目標(biāo)。二是原料消耗目標(biāo)。第二條途徑是加強資金管理，控制支出，節(jié)約費用。產(chǎn)、供、銷、財?shù)炔块T采用現(xiàn)代管理手段，加速產(chǎn)量、銷售、物資、資金、財務(wù)信息的傳遞，為企業(yè)的經(jīng)營決策提供及時可靠的依據(jù)。第三條途徑是規(guī)模生產(chǎn)，實現(xiàn)降本增效。企業(yè)要降低成本，提高市場占有率，達到降本增產(chǎn)、增銷、增利的良好效果。第四條途徑是加快技術(shù)改造，降低生產(chǎn)成本，在當(dāng)今科學(xué)高速發(fā)展的時代，企業(yè)在加強內(nèi)部管理的同時，還應(yīng)重視技術(shù)改造，采用新技術(shù)、新工藝、新材料、開發(fā)新產(chǎn)品、改造傳統(tǒng)行業(yè)，提高產(chǎn)品的科技含量， 生產(chǎn)高附加值產(chǎn)品，開辟降低成本途徑。同時還要注意項目建設(shè)成本，縮短項目建設(shè)期，磨合期，突出一個“準(zhǔn)”字，把握一個“快”字，取得良好的投資回收效益。第五條是加強以人為中心的管理，提高勞動生產(chǎn)率，一是改革人事制度， 體現(xiàn)“肯干、能干、干好”的用人原則，競爭上崗，優(yōu)勝劣汰。二是減員增效，精干主體，以適應(yīng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，達到降本增效的目的。三是制定科學(xué)的勞動定員定額指標(biāo)，減少非生產(chǎn)人員，優(yōu)化組合，調(diào)動人員的積極性，使他們積極投入到降低成本的工作中去。
