時間：2023-05-25 15:09:27
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科技是國家強盛之基，創新是民族進步之魂?？萍及l展的方向就是創新、創新、再創新。建設創新型國家，實施創新驅動戰略離不開科技創新。當今世界科技創新正深刻影響著人們生產生活的方方面面，也決定著一個國家的發展潛力。黨的十明確提出了“實施創新驅動發展戰略”，進一步指明了新時期我國科技創新的重要趨勢。科學技術是經濟社會發展中最活躍、最具革命性的因素，是提高社會生產力和綜合國力的戰略支撐，實現以科技創新為支撐的可持續發展，已成為全球經濟社會發展的必然要求和戰略選擇。在我國實施一系列區域振興的戰略部署下，裝備制造業實現了快速發展。進入機遇與挑戰并存的后危機時代，裝備制造業作為我國重要的基礎性和戰略性產業，通過科技創新引領裝備制造業持續增長，堅持走新型工業化道路，是實現我國經濟平穩較快發展的現實選擇。面對新科技革命的洶涌浪潮，世界會怎樣，是一個亟待深入研究的現實問題。當前，我國要在世界科技革命浪潮中搶占制高點，關鍵是要做強科技這個第一生產力，用好創新這把“金鑰匙”，實現科技創新與裝備制造業轉型升級的深度融合，促進經濟保持中高速增長、實現制造業邁向中高端水平的戰略目標。未來科技創新對我國裝備制造業在企業組織結構、發展模式、管理體系、生產方式等方面將產生革命性影響，通過深入分析未來科技創新對我國裝備制造業轉型升級的科學價值，探討科技創新與我國裝備制造業融合發展的可行性和合理性，并提出未來科技創新對我國裝備制造業影響的對策建議，實現以科技創新增強我國裝備制造業產業核心競爭力，推動我國由制造大國向制造強國轉變的目標早日實現。
二、未來科技創新對我國裝備制造業發展的科學價值
（一）有助于推進我國新型工業化進程黨的十報告提出著力增強創新驅動發展新優勢，使經濟發展更多依靠科技進步、勞動者素質提高、管理創新驅動，推動信息化和工業化深度融合。面臨人口紅利逐漸喪失、資源消耗亮起紅燈、生態環境壓力越來越大的客觀形勢，以質的提升取代量的擴張越來越迫在眉睫。考察未來科技創新對我國裝備制造業影響，是實現內涵式發展的重要內容。通過對我國裝備制造業發展狀況、階段性特征、分布結構、制度安排等方面的研究，有針對性地推進我國經濟結構的戰略性調整，制定更加科學的產業經濟政策，逐步提升我國產業競爭優勢，煥發新常態下我國經濟發展的新生機，增強我國裝備制造業發展的內生動力，穩步推進中國特色新型工業化進程。
（二）為增強我國裝備制造業核心競爭力提供重要支撐通過深入剖析影響我國裝備制造業發展的各種因素，從實際出發運用科技創新成果推動我國裝備制造業持續發展，積極應對制造業向發達國家回流的新挑戰。同時，伴隨著新一輪科技革命的發展，智能制造集成了技術創新、模式創新和組織方式創新的先進制造系統，將創新驅動的新引擎全速發動起來，智能化制造將對傳統制造業生產方式產生革命性影響，正在成為我國制造業轉型升級的新趨勢，智能制造對實現我國裝備制造業核心競爭力的快速提升發揮著重要作用。
（三）有利于加快轉變裝備制造業發展方式當前，我國正處于經濟社會轉型發展的重要時期，“十二五”規劃提出要以加快轉變經濟發展方式為主線，通過實現產業轉型升級，提高產業核心競爭力，必須依托科技創新和戰略創新兩個方面持續不斷地投入，推動制造業發展方式轉變。黨的十報告第一次提出“實施創新驅動發展戰略”的重要任務，是進一步落實科學技術是第一生產力的重大戰略舉措，強調必須把科技創新擺在國家發展全局的核心位置。我國正經歷一個綜合實力增長的黃金期和經濟結構轉型的加快發展期，但不平衡、不可持續性問題依然存在，制造業產業總體上仍處于國際分工的低中端，必須更多依靠科技創新驅動推動經濟平穩較快增長，通過科技創新加快推進我國裝備制造業發展方式轉變，實現我國經濟又好又快發展。
三、科技創新與我國裝備制造業發展狀況
（一）我國裝備制造業發展狀況我國裝備制造業的發展有著近百年的悠久歷史，尤其是曾被譽為“中國工業搖籃”的東北老工業基地，在建國初期前蘇聯援建的156個重點項目中，如在遼寧省沈陽市援建了包括沈陽第一機床廠、沈陽風動工具廠、沈陽飛機制造公司等重要裝備制造業企業，奠定了建國初期國家工業基礎。建國后，我國裝備制造業走上了一條優先發展重工業的發展道路，成為我國經濟實現快速增長的重要拉動力量。在計劃經濟體制下形成的重型產業結構和較為單一的所有制結構以及由此形成的陳舊觀念，嚴重地制約著我國裝備制造業的快速發展。改革開放以來，我國制造業實現了長足發展，伴隨著資源環境矛盾日趨突出，一些資源型老工業基地如山西省、東北地區等地的經濟發展出現了相對衰退現象，發展遇到了前所未有的困境。進入新世紀，我國實施東北地區等老工業基地振興戰略，為我國裝備制造業的發展注入了新的活力。在國家實施老工業基地振興戰略十周年之際，尤其是在國內外市場經濟結構深入調整的背景下，面臨國內制造業轉型升級的現實要求和未來科技創新帶來的新機遇，我國裝備制造業必須依托科技創新加快推進轉型升級步伐。
（二）未來科技創新對我國裝備制造業帶來的挑戰當前，新一輪科技革命和由此引發的產業革命方興未艾，需要我國制造業搶抓機遇?？萍几锩鼜漠a業角度看，可能引發“仿生再生和生物經濟革命”，主導產業包括：新一代生物技術產業將實現現有生物產業的升級換代，擬人化的信息和智能產業將實現信息轉換器和人格信息包技術的商業應用，仿生和創生產業、再生產業等［1］。未來科技創新主要體現在空間科技、人口健康科技、礦產資源科技、能源科技、生物質資源科技、先進材料科技等方面，將對全球產業分工格局和全球生產體系產生重大影響。當前，高品質基礎原材料的綠色制備、資源高效清潔循環利用的過程工程，成為影響我國裝備制造業國際競爭力的戰略性科技問題。同時，數字制造技術、知識產權、設計、軟件、品牌對裝備制造業競爭力的影響程度提高，我國裝備制造業需要大力推進以數字化制造為重點的工業化與信息化深度融合，推進制造智能化，大力加快人才培養和支持核心技術攻關，積極應對未來科技創新對我國裝備制造業帶來巨大挑戰。
（三）我國裝備制造業創新驅動發展的制約因素我國裝備制造業自主創新能力不足，最終影響到產業發展的市場適應能力及把握機遇的能力。同時，我國裝備制造業缺乏創新生態系統建設，很少會將客戶及合作企業引入到企業的創新過程中，企業短視行為明顯。產業結構不合理是制約我國經濟發展的另一重要因素。伴隨著國際金融危機和債務危機的長期影響，我國裝備制造業基地既面臨著嚴重的需求約束，又面臨著突出的結構性矛盾，能否抓住未來科技創新帶來的機遇，對我國裝備制造業轉型升級至關重要。同時，在唯經濟增長的理念下，政府職能定位出現錯位、越位現象，對高污染、高排放為主要特征的裝備制造業企業疏于監督，導致對資源環境破壞越來越嚴重，難以實現裝備制造業的持續快速發展。我國裝備制造業企業基本建立了具有一定執行力的職能型組織架構，但突破性創新不可能發生在職能型組織內部，缺乏有經驗的組織支撐，最終也會喪失成為成功創新的機會［2］。我國裝備制造業缺乏世界一流大企業和知名品牌，整體水平仍然處于全球產業鏈的低端，這些是目前我國裝備制造業生產能力過剩、生產經營過程中突出的問題。
（四）科技創新與我國裝備制造業互動發展的運作機理在新一輪科技革命、產業變革與我國加快轉變經濟發展方式形成交匯的歷史節點，產業結構優化升級是提高我國經濟綜合競爭力的關鍵舉措［3］。第一波經濟全球化戰略偏重于增長和開放，而第二波全球化戰略卻需要以徹底的結構性改革為前提來支持增長和發展。2015年5月，在華東7省市黨委主要負責同志座談會上強調，要加快形成以創新為主要引領和支撐的經濟體系和發展模式。因此，我國裝備制造業企業需要抓住世界金融危機的千載難逢的黃金機遇，大力吸收國內外高級要素，逐步成為具有“創新環節全球分工、創新資源全球配置、創新能力全球協調、創新核心以我為主”等特征的全球創新鏈體系中的重要一員［4］。因此，作為我國重要的特色工業———裝備制造產業，在堅持走“信息化與工業化融合”的新型工業化道路過程中，需要運用最新科技創新成果，推進先進制造技術與我國裝備制造業融合發展，利用先進制造技術改造傳統產業，以加快我國裝備制造業轉型升級進程。理順生產方式進化與科技創新之間的關系，并總結未來科技創新可能為我國裝備制造業發展帶來的機遇，將我國裝備制造業轉型升級與科技創新動態密切結合起來分析，充分發揮科技創新對我國裝備制造業的支撐、引領作用，為我國實現由傳統工業化向現代新型工業化轉型提供持久動力。
（五）工業發達國家科技創新與裝備制造業融合的比較與借鑒當前，世界科技革命主要是由社會需求驅動和知識與技術體系內在的驅動形成的。材料和制造是人類文明的物質基礎。德國工業4．0是以信息物理系統為基礎的智能化生產，其主要特征就是綜合利用第一次和第二次工業革命創造的“物理系統”和第三次工業革命帶來的日益完備的“信息系統”，通過兩者之間的融合，實現智能化生產［5］。美國將人工智能、機器人和數字三維制造視為制造業競爭力的三大利器。日本實施新增長戰略，以信息技術推動制造業的發展，致力于發展綠色經濟，日本還提出積極建立“逆向工廠”，處理廢料并把它作為資源，增強產業競爭力，實現“制造業進化”。歐盟提出智慧增長，俄羅斯實施促進經濟由資源型向創新型轉變的戰略。據國際生產工程學會統計，發達國家目前推出的先進制造生產模式多大30余種，如小批量、多品種的柔性生產模式，網絡化制造模式，虛擬制造模式，敏捷制造模式、計算機集成制造等現代制造模式廣泛推行，使得企業管理方式由制度化和程式化轉向模塊化。各國通過構建現代制造模式，形成了生態工業、循環經濟、綠色制造、清潔生產等制造業發展方向［6］。在經濟全球化的今天，裝備制造業發達的國家，總是由具有總承包能力即提供交鑰匙工程的公司，把有關設計、制造企業聯合起來，形成集群。到2020年中國基本實現現代化，我國將進入后工業化發展階段，經濟社會發展將由制造為中心，日漸變為以創新與服務為中心，我國裝備制造業應該跟上這個時代。借鑒國外關于裝備制造業低碳化轉型升級的重大戰略，我國裝備制造業需要制定一個正式的發展戰略，并應該明確制造業發展方向，強調制度保障體系在制造戰略中的重要性。我國裝備制造業必須加快產業結構優化升級，依靠科技創新驅動我國裝備制造業保持平穩較快增長。
四、未來科技創新推動我國裝備制造業轉型升級的戰略選擇
伴隨著全球經濟結構戰略性調整，世界產業競爭更趨平行化，產業創新時代已經凸顯。當今信息技術的創新步伐依然迅速，中國正處在一個千年大變革的時代，智能化和綠色化特色更加突出。隨著經濟全球化的深入發展和先進制造技術的滲透和廣泛應用，經濟改革、科技進步，正日益深刻地影響著我國裝備制造業的轉型發展，我國制造業必須依托科技創新實現跨越式發展。
（一）發展數字化制造當今，全球正面臨著以能源生態化、制造數字化為核心，以互聯網和新材料、新能源相結合為特征的新一輪科技革命。三維打印技術就是通過各種手段用材料“打印”出這些薄層斷面，并通過斷面之間的疊合，制造出立體的物品。三維打印技術對創意設計是有力的支撐，可以通過三維打印技術很快制作出供試驗用的原型，3D打印技術將創造新一代智能制造業。今天3D打印技術受到社會各界和媒體的廣泛關注，部分學者認為3D打印技術改變了傳統的制造模式，成為改變未來世界的制造技術、推動人類社會進入新一輪科技革命的重大推力。我國裝備制造企業應該將“藩籬”打開，摒棄以生產者及其產品為中心、以傳統技術為依托的固有制造文化情緒，需要對制造業發展模式進行深度變革。中國制造將向全球化、信息化、虛擬化、智能化、綠色化的方向演化，發揮中國制造與中國工程的聯動效應。目前，信息網絡技術植入平臺型企業將成為未來制造業企業發展的新模式，使科技創新推動制造業進入了“泛制造業時代”。因此，我國裝備制造業需要依托科技創新發展先進制造業，運用智能化系統發展裝備制造業高度信息化、高度智能化的數字制造系統，將信息技術、現代管理技術和制造技術有機結合起來，推動我國裝備制造業轉型升級進程，增強發展后勁。
（二）培育裝備制造業轉型升級的生態系統我國裝備制造業已融入一個全新的產業鏈競爭時代，制造業面對的已不再是單一競爭格局，發展環境日趨復雜多變。黨的十報告首次提出，要把資源消耗、環境損害、生態效益納入經濟社會發展評價體系，為我國加快轉變經濟發展方式指明了方向，使裝備制造業發展更多依靠科技創新和綠色低碳技術推動。在我國加快工業化進程中，特別強調經濟建設和環境保護之間的關系。我國培育裝備制造業轉型升級的生態系統應遵循制造業低能耗、低排放、低污染的發展要求，加大節能減排力度，大力推進再制造、零排放和產業鏈接技術開發應用，推廣循環利用和治理污染的先進適用技術，發展清潔能源和可再生能源，提高資源產出效率，強化制造業企業能源資源節約意識。積極倡導一種基于文明、科學、健康的生態化低碳發展方式，推動我國裝備制造業從“承接制造＋產品創新”向“產品創新＋流程創新”轉型，最終實現制造業綠色發展、低碳發展和可持續發展。
（三）發展綠色低碳制造技術依托科技創新推動發展是實體經濟轉型升級的必然選擇。民族復興，關鍵是振興工業，要把握新的科技革命和產業變革的機遇。作為裝備制造業發展大國，通過科技創新推動我國裝備制造業的快速發展，對打造中國經濟升級版具有著重要的帶動和示范作用。當前，我國必須瞄準行業發展中的關鍵技術、共性技術和前沿技術，開發一批創新的工藝技術，研制一批創新的工藝裝備，打破國外技術壟斷，實現以移動終端代替操作平臺，以智能系統替代人工介入。可見，未來的裝備制造業自動控制系統將是高度信息化、高度智能化的綠色控制系統。通過加大對節能環保、新能源、新材料等領域的技術研發支持力度，保證產品質量，提高我國裝備制造業企業的整體利益和市場競爭能力。
（四）構建裝備制造業技術創新戰略聯盟黨的十報告指出，加快轉變經濟發展方式就要實施創新驅動發展戰略，著力構建以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創新體系，以提高我國制造業的核心競爭力。我國發展裝備制造業需要結合工業化與信息化相互融合這一新趨勢，將企業發展重點集中于技術研發、市場拓展和品牌運作等環節，加強裝備制造業、高技術以及傳統制造業中的高端產品的技術引進，獲取先進技術及我國制造業轉型升級所需的戰略資源。政府要通過引導和支持的方式鼓勵不同類型自發的產業研發聯盟的發展，強化自主創新、科技引領，選擇重點行業和關鍵技術領域進行試點，以行業骨干企業為龍頭，聯合科研實力雄厚的大學和科研機構，組建多種形式的產業技術創新聯盟。通過構建裝備制造業產業技術創新戰略聯盟，推動我國裝備制造業技術創新和市場拓展，發揮技術優勢，帶動全產業鏈創新，實現中國裝備制造向中國裝備“智”造的轉變。
關鍵詞：甘肅??；裝備制造業；科技創新能力
中圖分類號：F424文獻標識碼：A文章編號：1003-4161(2009)01-0028-05
1.引言
2007年被甘肅省確定為“裝備制造業發展年”。甘肅省委書記陸浩就甘肅裝備制造業的發展作了重要批示：“裝備制造業是我省有一定潛力的產業，要調整產業結構，轉變經濟增長方式，把我省有基礎、有優勢的制造業壯大起來。”2007年年初，甘肅省政府研究制定的《關于加快振興甘肅裝備制造業的意見》，提出了“十一五”期間裝備制造業發展的重點領域和政策措施。裝備制造業的發展已經迫在眉睫。
有創新才會有發展。發展甘肅省裝備制造業與提高該產業的科技創新能力，二者之間有著密不可分的聯系。甘肅省科技創新能力在全國各省市之間所處的位置并不靠前，技術創新能力還很弱。而且，科技創新能力在全省分布極不均衡，區域差異很大。
針對甘肅省裝備制造業科技創新存在的問題，我們對省內具有代表性的裝備制造業科技人員進行了抽樣調查。由甘肅省機械工程學會向裝備制造業領域的科技人員發調查表，了解相關信息，力求能夠反映出一些現實問題，為進一步提高經濟競爭力和完善科技創新體制，盡綿薄之力。本次調查共發出調查問卷330份，收回有效問卷307份。
2.調查取樣的基本情況
2.1 抽樣調查人員所在單位分布情況
此次抽樣調查的人員主要分布在高等院校、科研院所、企業及其他行業。
樣本分布情況：高等院校人員占全部被調查者的1%，科研院所人員占全部被調查者的17%,企業人員占全部被調查者的80%，其他行業占全部被調查者的2%。人員分布模式屬于企業主導型。
依問卷設計，我們大致將被調查的科技人員所屬的企業分為國有企業（占59%）、集體企業（占2%）、民營企業（占12%）、三資企業（占1%）、轉制院所（占18%）和其他（占8%）6類。
2.2 抽樣調查人員的年齡分布情況
參與抽樣調查的科技人員的年齡分布情況主要集中在49歲以下。其中29歲及以下占21%，30至39歲的科技人員占總數的45%，40～49歲占26%，50～59歲占7%，60歲以上占1%。
2.3抽樣調查人員的學歷職稱分布情況
參與調查人員的學歷與專業職稱分布情況如圖1所示，從圖中可以看出：大學本科的人員是最多的，占了調查總人數的53%；其次是大專的人數，僅次于大本，占總人數的39%；這兩類人群占據被調查人群的絕大部分，高達92%。
為了便于分析，我們把取得博士研究生和碩士研究生學歷的人群統稱高學歷人群，取得大本和大專學歷人群統稱中等學歷人群，高中及以下學歷人群統稱一般學歷人群。根據以上的分布狀態我們可以看出，取得高學歷和一般學歷的人員比較稀少，分別占被調查總人數的3%和1%。在高學歷的10名人員中，分別有博士研究生2人和碩士研究生8人，各占本次調查人數的1%和2%。而需要注意的一點是，這10名高學歷人員中，僅有的2名博士研究生并沒有如我們所想，取得相應較高的的專業技術職稱，而是和1名碩士研究生一并列入了“無職稱”的行列；占到高學歷人群的30%。余下的7人中有1人為正高級職稱，6人為副高級職稱。
接下來的就是占據絕大部分人員的中等學歷人群。其中，大本學歷取得正高級職稱4人，是高學歷取得該職稱人數的4倍；大專學歷取得正高級職稱人數是高學歷獲該職稱人數的2倍。取得副高級職稱的大本學歷人員24名，是高學歷的4倍；大專學歷獲該職稱5人，僅比該職稱的碩士學歷少1人。其余的中級、初級職稱中，大本、大專學歷人員是主要組成部分。
2.4總結分析
首先，從以上情況可以看出，在甘肅省，國有企業占有絕對的主導地位，擁有科技工作者人數占調查總人數將近60%；在其余的企業中，轉制院所和民營企業中科技工作者人數占調查總人數的比例較之其余企業來講要大些，以三資企業和集體企業最差。這也從另一個側面說明，國有企業的科技創新在甘肅省占主要地位；較之其他類型企業，具有更加穩固的科技創新的人力基礎，更有利于科技進步戰略的實施。因此，國有企業就要提高自身的創新能力，積極鼓勵進行科技創新，作為先行者去帶領其他基礎條件比較薄弱的企業和集體企業，以提高甘肅省企業科技工作者整體的能力，促進科技發展的順利進行。
其次，從年齡分布上來看，92%的科技人員年齡在49歲以下，其中30～39歲的科技人員占總數的45%。這說明中青年的科技工作者是省內科技工作的中堅力量，同時也說明甘肅省的科技創新存在較大的挖掘空間和潛力。所以在加強科技人員創新能力工作中，尤其要注重中青年科技人員創新能力的提高。
另外，從學歷與職稱分布情況不難看出，獲得高職稱的往往是那些取得了中等學歷的人群，高學歷在專業技術職稱這方面并沒有明顯的優勢，甚至被中等學歷的人員遠遠超越了。這種情況迫使我們去思考其中的原因所在：可能是缺少對高學歷人才的重視，也可能缺乏任其發揮才能的空間。這種現象勢必會導致這部分高學歷人員對所處的工作環境的不滿，情況進一步惡化就會造成人員的嚴重流失，這對甘肅省科技創新能力的發展是十分不利的。沒有了這些高學歷人才的支持，就是失去了人力資源的基礎，科技創新發展就難以實現。
3.科技人員對科技創新的主觀意愿及科技創新的環境分析
3.1科技人員對科技創新的主觀意愿
從對科技創新的主觀意愿上看，我們抽樣調查的數據是可喜的。如圖2至圖5所示：
從上面幾幅圖可以看出：對與自己工作相關的創新是否感興趣的議題中，非常感興趣的人數占42%，比較感興趣的人數占46%；在是否經常有發現并嘗試創新的意愿議題中，有42%的人選擇經常有，50%的人有時會有；而在是否愿意為科技創新冒險的議題中，非常愿意和比較愿意的人數占到了總人數的83%；這些數據反映甘肅省裝備制造業工作者對科技創新的意愿是好的，并沒有因為要冒險而選擇放棄這個想法，而是愿意嘗試，勇于創新。
3.2科技創新的軟、硬環境分析
對于企業科技工作者而言，所處的工作環境對其科技創新能力的發展有著重要的影響。本次調查中，科技人員對于自己所處工作環境的自我評價如圖6-8所示：
據統計結果，約1/3的被調查者認為，所屬單位的軟、硬環境比較適于科技創新；還有1/3的被調查者認為，所屬單位的軟、硬環境一般。51%的被調查者對工作環境比較滿意，34%的人感覺一般，15%的人對自己的工作環境不滿意。
3.3科技人員創新能力的影響因素分析
從對科技創新的主觀意愿上看，我們抽樣調查的數據可以說是比較樂觀的，既然如此，是什么原因造成甘肅省科技創新能力較弱的局面，我們不妨來看一下科技工作者自己認為主要、次要的個人影響因素分別是什么。如圖9所示：
橫坐標的含義：1、缺乏冒險精神，2、不愿意獨立思考、過分相信權威，3、缺乏必要的好奇心，4、個人能力不足，5、其他。
1表示把該因素放在第一位的人數，以此類推，2和3分別表示把某個因素放在第二位和第三位的人數。
由圖9可知，5個所列因素中最可能發生的并且是主要的因素是“缺乏冒險精神”和“不愿意獨立思考”；而“個人能力不足”這一因素較之次要些，但發生的可能性也比較大。這是科技工作者認為影響其科技創新能力的個人因素，那么具體到科技工作者所在單位，又存在哪些影響因素呢？如圖10所示：
橫坐標含義：1、領導者創新意識不強，2、組織內部沒有創新戰略與規劃，3、缺乏技術帶頭人，4、技術創新信息不足，5、缺乏與外界技術合作的渠道，6、沒有晉升的空間，7、不能形成大的研發團隊，8、組織內部的相關培訓不夠，9、物質激勵跟不上，10、單位內部的創新評價體系不完善,11、其他。
1表示把該因素放在第一位的人數，以此類推，2和3分別表示把某個因素放在第二位和第三位的人數。
從圖10可以看出，科技工作者認為是影響最大也是最主要的因素是“組織內部沒有創新戰略與規劃”，其次“領導者創新意識不強”、“缺乏技術帶頭人”、“技術創新信息不足”三項也是影響科技人員創新能力的主要因素。認為“缺乏與外界技術合作的渠道”是第二大影響因素。另外，單位內部缺少相應的激勵措施、培訓、相應體系等也是一方面的原因。
除了這兩方面以外，文化因素對科技人員創新能力的影響也是不能忽視的。如圖11所示為影響科技人員創新能力的文化因素：
1表示把該因素放在第一位的人數，2表示把某個因素放在第二位的人數。
從圖14中可以看出，在相當一部分調查者看來，論資排輩的現象對發展創新能力的影響是主要的；其次，官本位思想，槍打出頭鳥和過度尊重權威也是大多調查者看來較為明顯的因素；而這些因素也是我們在發展科技創新能力的同時要去思考和研究的。
3.4科技政策與科研管理體制
科技政策和科研管理體制，直接影響著科技工作者的工作激情及其科技創新能力的提升，更影響著整個科技的可持續發展。在本次調查中，科技人員對于科技政策與科研管理體制有下述想法,如圖12～15所示：
橫坐標含義：1、國家對創新方面的資金支持力度不夠，2、知識產權保護政策沒有很好落實，3、創新成果的評價體系不完善，4、沒有形成良好的風險投資機制，5、國家對于創新的稅收優惠政策沒有很好落實，6、成果轉化的機制不完善，7、創新主體的利益驅動機制不完善，8、國家科技部門間缺乏溝通機制，政策之間缺少協調，9、設備與信息共享的機制很不完善，10、其他。
1表示把該因素放在第一位的人數，以此類推，2、3、4、5分別表示把某個因素放在第二、
三、四、五位的人數。
從圖12～15可以看出，現有的科研管理體制和科技評獎制度對于科技進步和創新的作用很一般，甚至有負面的影響。而且申請到的科研經費，直接用于項目本身的比例也比較小?？萍汲晒D化的成效也很一般。造成這些現象的原因如圖16所示：可以看出突出的一個因素是“國家對創新方面的資金支持力度不夠”，其次評價體系、成果轉化機制不完善等也是影響科技創新不容忽視的因素。
3.5 總結分析
從上面的情況可以看出，科技工作者創新的主觀意愿程度是比較高的，對于工作環境還是比較滿意的。但是，實際的創新能力并不強，其中的原因有個人的，有單位的，有文化方面的，也有科技政策和體制方面的，這就要求有關部門要針對具體的問題尋找解決方案。
針對個人影響因素，建議通過培訓、講座、繼續教育等方法向科技工作者灌輸科技創新的思想，培養其敢于創新的精神。針對單位影響因素，建議加強企業領導者的創新意識，做好本單位的科技創新戰略與規劃，通過選拔技術帶頭人等來提升整個單位的科技創新能力。
對于科技政策和機制方面的因素，建議一方面要加大科技投入，另一方面要完善或改進科技政策和機制中不符合實際的部分，加強科技政策和科研管理體制的可執行性和可操作性。為科技創新提供一個良好的政策體制平臺和環境。
4.結束語
科技創新工作者在該省科技進步戰略實施的進程中扮演著主力軍的角色。因此，營造一個吸引和留住人才的創業環境，對這些具備高創新能力的人才進行合理的規劃，建立公平完善的業績評估體系，讓人才能夠實現自身的價值，是促進戰略實施加速進行的重點要素。
因此，甘肅省應該抓住西部大開發的機遇，在國家加大投入、政策優惠的同時，努力改變全省科技投入過低的局面，能夠在每年的撥款中安排一定數量的專項基金用于重點、重大科技工程的建設；為全省科技創新活動提供更加堅實的物質基礎。提高全省科技創新能力是個艱苦漫長的過程，同時要承擔一定的風險。我們應該抓住國家“發展西部”的契機，不斷完善甘肅省科技創新體制，加快經濟發展，搭乘著“西部大開發”順風車在科技進步戰略的道路上馳騁。
最后，由于科技創新能力的高低是多方面原因相互作用而產生的。本次調查未必能涵蓋問題的方方面面，只能力求反映科技工作者的一些實際情況，為進一步提高經濟競爭力和完善科技創新體制盡我們最大的努力！
［作者簡介］程維勤,中國機械工程學會組織人事處處長、高級工程師；
韓新民，中國機械工程學會成組技術分會總干事、研究員；
關鍵詞：裝備制造業；行業協會；公共產品；科技創新
1 引言
裝備制造業是為滿足國民經濟各部門發展需要而制造各種技術裝備的產業，在國家經濟生活中具有重要的作用。大力發展裝備制造業對我國經濟的發展，國家綜合經濟實力的提高，國民經濟結構的調整等，都有著特殊重要的意義。我國裝備制造業在世界市場上有著自己的比較優勢，伴隨著世界上新一輪的產業轉移，中國有機會成為新的世界裝備制造業中心。但我國裝備制造業的科技創新能力太差，這使得我國裝備制造業與世界上其他裝備制造業巨頭相比存在著很大差距，即：勞動生產率和工業增加值率低；低水平生產能力過剩，高水平生產能力不足；技術創新能力弱，缺乏自主知識產權。
為了解決這個問題，有必要對我國現有的企業生產能力和科研單位的科研能力進行整合，促進生產部門和科研部門的信息交流，提供科技信息咨詢服務、公共產品服務。并且由第三部門來提供。第三部門，亦稱非營利性組織，指除政府部門和以營利為目的的市場部門之外的組織或部門，而關系到裝備制造業的重要的第三部門之一就是裝備制造業行業協會。
2 科技信息咨詢服務的公共產品屬性分析
我們設計這樣一種科技信息咨詢服務，它由某個機構來提供，這個機構的組建者可能是政府、行業協會或是企業。通過不斷收集企業對科技產品創新的需求信息，同時關注科研部門的科研活動動態與新的科技成果這類供給信息，既促成雙方合作進行新科技的研發，又可以促進科技成果產業化。
科技信息咨詢服務做為一種公共產品，具有公共產品的明顯特征。
首先，這種服務的效用具有不可分割性。如果這項服務由政府來提供的話，因為政府的運行成本由全體社會成員分擔，只要政府生產出這種服務，它就一定得為全體社會成員提供這種服務。若是由行業協會來提供這種產品，則情形是相同的，只不過這個“集體”的范圍小一些，是成員企業的集合而已。
第二，這種服務具有非競爭性。因為一旦信息咨詢服務被生產出來，由于信息具有可重復使用性和廣泛受益性，多一個企業來消費這種服務不會減少其他企業對這種服務的消費，同時也使得所搜集信息中大部分對某個企業無用的信息在其他企業那里能夠得到應用。由此可見其邊際成本為零。
第三步，這種服務的收益具有非排他性。所謂非排他性，是指產品一旦被提供出來，就不可能排除任何人對它的不付代價的消費(最起碼從合理成本的角度來看是如此的)。因為假設一個企業并沒有分擔這項服務的成本，因此被這項服務排除在外，而這項服務又確實能提供對它有用的信息，那么把這個企業排除在此項服務之外，就很可能使它喪失了一次科技創新的機會，而沒有提高這個企業的勞動生產率或產品附加值，由此使社會喪失了獲取巨大收益的機會，這就是把這個企業排除在外的機會成本。所以從這個角度講，這項服務具有非排他性。
3 不同公共產品提供主體的效率分析
薩繆爾森的公共產品最佳供給模型假設存在一個萬能的計劃者，他知道每個人為了消費公共產品而愿意支付的價格。然后把這些價格反饋到總計劃中，計算出整個經濟的各種公共產品的組合。在僅有公共產品和少數消費者的經濟中，每個個體承擔生產公共產品所需成本的份額可能相當大。隨著群體規模的擴大，個人為公共產品承擔的成本減少許多，以致他即使不出資，公共產品的供給也不致減少。對于公共產品來說，個體數目較多，個體扭曲偏好的動機比人數較少時強。
現在分析一個政府政策。假設政府決定組建一個部門為企業與科研單位進行信息中介服務。組建的新部門的一切費用由企業負擔。假定企業以年產值的一定比例P為該部門上繳費用，來承擔該部門運營成本。而政府面對的企業有兩類，一類對該部門提供服務的偏好很大，如裝備制造業，另一類對該部門提供的服務的偏好比較小，如服裝業。
政府最初的設想是根據兩部分偏好不同企業的不同需求確定不同類企業的P值，確定公共產品的供給量Q*，Q*定下來后再根據不同的需求曲線確定P1、P 20對于偏好大的那類企業，P大些，對于偏好小的那類企業，P小些。此時，公共產品的供給達到了帕雷托最優。
但事實上，D1類中的企業可能會有這樣的考慮，即，由于公共產品的成本由大量的企業負擔，而自己所承擔的份額是很小的，所以自己的決策不會對公共產品的供給水平有影響。于是，如果自己隱藏自己的偏好，將自己偽裝成D2類的企業，則自己在享受相同水平的公共產品水平條件下，自己承擔的成本減少了，即由原來的P1降到P20
在這種情況下，如圖1，需求曲線D1就發生偏轉，成為D1，而總的需求曲線D也發生偏轉，成為D′，此時該部門愿意提供的公共產品水平為Q′，降低了Q的供給水平，偏離了真實情況下的最優結果，造成了三角形ABC的效率浪費。而在極限情況下，可能所有的企業都隱藏自己的真實偏好，假裝自己對該部門提供的科技咨詢服務不感興趣，以為會有其他企業負擔該公共產品的成本，而自己坐享其成。此時總的需求線就成為過零點的垂線，與S交于P軸，此時公共產品的供給量為零，意味著政府此項計劃根本無法實施。
在這種嘗試失敗后，政府決定不再顧及企業的偏好區分，對所有企業確定相同的P軸，此時的情形如圖2。
假定政府決定公共產品的供應水平為Q*，而兩類企業將要分擔的成本嚴在P1、P2之間。此時政府服務為C點，則對于D1類企業來說，由于供給水平不足而產生的效率損失面積為DCE，而對于D2類企業來說，由于該公共產品供給水品高于其需求而產生了浪費，相應的效率損失面積為ABC。
由上面的分析可見，由政府來提供一種公共產品，要么面臨無法實施的尷尬境況，要么就會存在效率浪費問題。
如果政府改變策略，把這個為企業提供科技信息咨詢服務的供給職能交給行業協會來進行。假設：①行業協會確實能準確地反映成員企業的偏好，并誠實地為會員企業提供公共產品；②行業協會數目足夠多，能提供足夠多樣化的公共產品供應水平；③企業能自
由地根據自己的偏好選擇適合的行業協會并加入。
如圖3，其中D1、D2分別是兩類企業的需求曲線，S為該公共產品的供給曲線。D1、D2類企業分別加入兩個不同的行業協會，此時，這兩個行業協會根據所服務的這類企業的需求曲線來定出不同的P1、P2和提供不同水平的公共產品Q1，Q2此時經濟達到了帕雷托最優，不存在效率浪費的問題。
由圖3我們發現，兩個行業協會如果提供同質的公共產品的話，那么D2類企業的行業協會所提供的低水平的公共產品是對D1類企業行業協會所提供的公共產品的重復投資，造成了資源浪費。這說明如果兩個行業協會提供同質的公共產品的話，仍會產生效率損失，但事實上它們提供的公共產品往往不是完全同質的，因為企業在選擇自己要加入的行業協會時不僅要考慮自己要分擔的成本與公共產品供應水平是否符合自己的偏好，同時也要考慮這種公共產品的品種組合是否符合自己的偏好，企業的選擇是綜合這兩種考慮后作出最優的組合的決策。由于與政府相比，行業協會更接近會員企業，更加了解會員企業的效用與需求；同時，不同企業可以對不同品種、不同數量的公共產品或公共服務對行業協會施加影響，以用多樣化的公共產品組合來更好地服務會員企業?？梢?，能供給更加多樣性公共產品也是由行業協會比政府更有優勢的地方。
4 結論與政策建議
促進我國裝備制造業的發展是當務之急，而提高裝備制造業的科技創新能力，對現有生產能力與科研能力進行整合又是重中之重，所以有必要在生產部門與科研部門之間建立一個媒介，來提供科技信息咨詢這種公共產品，而由行業協會提供這種產品顯然在效率上優于政府。
綜上分析，我們可以發現，發揮由行業協會來分配公共產品的效率優勢的必要條件之一，就是行業協會確實能準確地反映成員企業的偏好，并誠實地為會員企業提供公共產品。使得由行業協會來提供科技信息咨詢這類公共產品更有效率。
關鍵詞:石油機械;制造企業;科技創新;進行淺析
隨著新能源的不斷出現，面對激烈的市場競爭環境，很多的石油機械制造企業也更加注重自身的科技創新能力。雖然也取得了比較良好的成績，也為國家經濟的發展提供了重要的保障，但是和歐美一些發達國家相比，石油機械制造企業的發展速度還是相對比較緩慢的。本文對此進行探析，也是希望也能夠改變當前石油機械制造企業發展的現狀，并通過科技創新的手段滿足人類以及國家經濟發展對于石油能源的強大需求。
1石油機械制造企業的科技創新內容
1.1石油機械制造企業的基本概述
所謂的機械制造企業，主要是指從事各類機械性方面生產的行業，并借用多種類型的機械設備開展生產制造工作，比如:農業機械、化工機械、動力機械、紡織機械、運輸機械等等。而石油機械制造企業，則是機械制造企業中的一部分內容，并且在我國國民經濟快速發展的過程中，它為石油能源的開采提供了重要的技術裝備支持?？傊蜋C械制造企業的發展水平對于我國整個工業化的發展程度有著十分重要的影響。
1.2科技創新的基本概述
所謂科技創新，其具體含義就是原創性的技術創新以及科學研究的總和，具體來說，就是指科學合理的運用行業發展過程中出現的新技術、新工藝、新材料以及新知識等，對企業的經營管理模式和生產方式進行創新，從而在提高企業的產品質量的同時，也為企業客戶提供了一種全新的服務。通常情況下，科技創新主要包括三方面的內容，即:技術創新、知識創新以及現代科技引領的管理創新。
1.3石油機械制造企業的科技創新背景
我國自古就是一個資源大國，所以在國家提出的可持續發展觀中，節能也就成為了一項長期的重點工程。對于石油機械制造企業而言，節能工程同樣也是整個企業發展過程中最重要的一部分工作，而這一目標的實現還需要通過科技創新才能完成，也因此得到了社會各界的高度重視。與此同時，加強石油機械制造企業的科技創新，也能在提高人們節能意識的同時，實現對能源使用效率的提高，并將可持續發展戰略得到更加深入的貫徹和執行，從而也能緩解國家資源緊缺的現狀，以及促進國家經濟建設的發展。總體而言，實現石油機械制造企業的科技創新也是時展的必然需求。
2實現石油機械制造企業的科技創新有效途徑
2.1加強對石油機械制造企業的科技創新管理
石油機械制造企業的科技創新管理內容，主要包括:石油的開采；設備的使用等。為了實現科技創新，就需要對其進行相應的管理。以石油機械開發設備上的科技創新管理為例，在開展相關工作的時候，就應該要充分考慮到產品的性能和能力。由于油田的開發成本會直接影響到制造企業的經濟效益，所以設備上的科技創新管理還應該包括成本的支出。假如:一臺抽油機節能20%，那么按照2000口井進行計算，一個中型油田每年可節約7000萬元。實際上，各種泵、風機、抽油設備等節能的潛力非常巨大，因此，高效的油氣混輸及適應多相液體的大型泵、自動化程度較高的修井作業設備等，都是石油機械制造企業科技創新管理的重要內容。除此之外，對于開發設備應用中所遇到的其余科技創新管理問題，相關企業負責人一定要認真對待，并對此提出更加有效的解決對策。
2.2提高石油機械制造企業員工的科技創新意識
石油機械制造企業加強自身的科技創新能力，實際上也是為了有效應對激烈的市場競爭環境，以及有效降低其生產的成本。為了達到這一目標，提高企業員工的科技創新意識也尤為必要。主要可以從以下兩方面入手:一是石油機械制造企業負責人宣揚科技創新意識的重要性，對于機械設備研發團隊的技術人員，更是要提高標準和要求。比如:裝備的更新。由于我國一些石油機械制造企業系統技術改造一般都是在80年代中期完成的，因此到了21世紀科技迅速發展的時代，整個機械制造企業所使用的設備是相對比較落后的，有的甚至還是報廢設備，以致于難以生產出高質量的產品。由此可見，讓企業員工，尤其是技術性的人才意識到科技創新的意識顯得尤為必要。二是加強相關的科技創新意識培訓。由于一些企業員工明顯缺乏科技創新意識，因此，企業內部可以聘請相關的科技，技術類型的專家，對企業員工在工作中可能存在的問題進進行相互的溝通和交流。比如:冷卻環節處理?，F如今，石油機械制造企業在進行熱處理工作的時候，就應該注重，在熱處理中，淬火的冷卻形式一定不要采取靜置的方式，因為這樣并不能滿足現今石油機械熱處理技術的冷卻需求?？傊?，通過加強科技創新意識的宣傳和培訓都顯得十分重要，因為只有這樣才能促使石油機械制造企業得到更好的發展。
3結語
隨著我國各行各業對于石油能源需求量的逐漸增加，我國的石油機械制造企業也得到了迅速的發展。作為一項巨大的系統工程，隨著經濟的不斷發展和變化，石油機械制造企業也暴露出了一些問題，而為了改變這一現狀，企業在制定相關科技創新對策的同時，還要不斷提高相關技術人員的工作能力和素質，這樣才能真正的做好石油機械制造企業的科技創新工作，并促進我國石油機械制造業的可持續發展?？傮w而言，我國的石油機械制造企業有著十分廣闊的發展前景，只要國家以及相關部門對其科技創新加以高度的重視，我國的能源事業建設也將得到有效的推進。
參考文獻:
關鍵詞：高等職業教育 企業管理 機械制造類專業 創新
0 引言
人才是現代企業發展與競爭的關鍵，而工業機械制造類企業更需要具有管理能力的專業人才，因此，掌握企業管理知識及本專業技術能力是高職機械制造類專業學生被社會認可的必要條件。目前，傳統的《企業管理》教學已不能滿足當前社會對機械制造類專業人才的需求，不利于培養面向生產第一線的應用型專門人才，因此，高職機械制造類專業的《企業管理》選修課程改革成為管理教學的研究重點。必須對傳統的企業管理教學內容進行改革，按高職高專的培養目標實施課程建設，使高職的教學更加適應企業的需求，為培養應用型技能人才奠定基礎。
1 企業管理課程整合的創新
課程建設的創新應從培養對象未來可能從事的工作分析開始。從經驗觀察和信息反饋資料看，高職高專機械制造類專業學生畢業后的主要就業趨向是到生產一線做基層管理人員，也有些企業把學生安排到市場第一線做銷售員。企業要求高職畢業生在具備一定的專業特長基礎上，還要掌握一定的管理知識，以便迅速適應企業管理環境，在工作中能夠正確理解管理意圖，有效貫徹實施。因此要以機械制造企業相關職業的崗位能力需要為依據，結合企業管理課程內容進行職業或專業活動分析、學科體系分析、教學對象分析。在課時總量有限的情況下，有針對性地對教學內容進行必要的取舍、組合，注重知識的實用性，不過分強調知識的系統性和連貫性；擴大相關管理學科知識，舍棄那些并非職業能力培養必需的內容，讓學生能全面了解企業管理的內容和一些簡單適用的方法，便于學生就業后，對自己所在的工作崗位和整個企業的管理狀況有一個比較和思考。
1.1 簡要介紹管理學理論知識?！镀髽I管理》應以管理學原理課程為先導，機械制造類專業不可能專門學習先導課程，因此教師在講課過程中及時將有關管理概念和理論言簡意賅地介紹給學生，保證教學過程的邏輯合理性。
1.2 適當增加經濟法相關內容。機械制造類專業的學生在開設企業管理課程以前大都沒有經濟法方面的知識。所以，在課程內容的設置上應增加與企業管理相關的法律知識，如：企業法、公司法等內容，使學生了解企業的設立程序、組織機構的設置等。但由于學時數的限制，這些內容不可能深入地討論下去。所以，該內容的設置應該系統而淺顯，說理簡明扼要。
1.3 加大市場營銷學的比重。企業的生存發展需要研究市場營銷活動及其規律性，尤其是在買方市場條件下，企業要研究如何從顧客的需求出發，制定企業發展戰略，組織企業市場營銷活動，從而使企業在激烈競爭的市場環境中獲得生存和發展。因此，必須加大市場營銷在機械制造類專業企業管理選修課程中的比重，使學生牢固樹立以顧客需求為中心的市場營銷觀念，在此基礎上系統掌握市場營銷學的基本原理和方法，從而在實踐中有效地運用市場營銷理論組織企業的經營活動，使企業以市場為導向，進行產品開發、生產、定價、分銷、促銷等市場營銷活動，提高企業經營管理水平和核心競爭力，從而樹立企業自身的品牌形象，在日趨激烈的市場競爭中立于不敗之地。
1.4 引入機械制造企業車間管理的內容。高職教育必須堅持以就業為導向，課程開發應該圍繞畢業生的就業來展開，機械制造類專業畢業生去向一般以企業車間為主，需要掌握車間管理相關的綜合知識，這就需要按照生產過程空間組織和時間組織的方式，將有關原理介紹給學生，其中，車間布置、生產過程的時間組織、流水線生產組織、庫存管理和設備管理側重于對物的管理；工作設計側重于對人的管理；生產和生產作業計劃的編制和控制、企業資源計劃(ERP)、生產現場管理、作業排序和質量管理側重于人和物的結合。通過車間管理的學習，以滿足高職機械制造類專業學生職業發展的需要，提高學生的解決實際問題能力。
2 企業管理教學模式的創新
《企業管理》是一門理論與實踐聯系十分緊密的課程，空洞的理論往往顯得枯燥而不易讓人接受，缺少實踐的教學方式往往容易使學生對學習失去興趣，很難把學生的理論知識轉化為實際應用能力，不利于提高學生分析問題和解決問題的能力，難以適應市場經濟發展的需要。因此，教師應更新教學觀念，在教學模式上進行改革，以職業活動和就業崗位要求為導向，采取形式多樣的實踐教學方法組織教學，提高學生解決實際問題的能力。
2.1 培養學生自學能力。教師按照教學目標的要求，把課程基本知識和基本原理教給學生之后，更多地是鼓勵學生自學，培養獨立學習的能力。指導學生閱讀相關管理書籍與管理雜志，收集企業管理案例，開闊學生的眼界，培養學生的管理理念和管理意識。例如，可以要求學生在課后收集管理故事及管理哲理，在課堂上和同學們一起分享，以達到開闊學生眼界的目的。
2.2 課堂播放企業管理錄像。在課堂上播放介紹著名機械制造企業運作管理情況的錄像，一是充分發揮多媒體的功能；二是帶給學生“真實感”，讓學生了解先進企業的管理經驗，懂得所學管理知識在實際運用中的重要性，由此增強了學生學習的興趣與信心。
2.3 案例分析與討論。教師選取與課程內容相近的實際企業案例，通過課堂案例分析與討論，剖析企業的實際做法，總結成功經驗和失敗教訓，使學生在討論中靈活應用管理原理和理論，提高認識和分析問題的能力。
2.4 去企業實地參觀。組織學生到一些大的機械制造企業去參觀訪問，通過實地參觀，讓學生感受到真正要管理好一個企業并不是一件容易的事情，更充分認識企業管理在企業經營中的重要性。尤其是生產車間的參觀，使學生增加感性認識，了解自己將來的工作場所。
2.5 請企業人員座談或講座。把企業的基層管理人員或企業的部門負責人請到學校里給學生作講座，介紹企業的實際做法。當然最好是與學生座談，氣氛更融洽。通過座談或講座，學生既會理解到企業管理的重要性，也會覺得企業管理并不那么高不可攀，而是企業生存和發展中必然要接觸到的事物。
2.6 模擬情景訓練。為了提高學生理論與實際相結合的能力，也使學生在就業之前能夠了解企業的經營活動，在《企業管理》課程的教學環節中實施模擬訓練。模擬訓練教學就是結合專業背景與行業特色，按實際的工作內容設計場景，讓學生模擬職業崗位角色，根據實際工作的操作程序和方法具體做事，使學生在模擬操作過程中領略到管理中各部門職能的內涵，了解、熟悉各職能崗位所需要的各種理論知識，掌握管理技巧，提高管理素質。
總之，高等職業教育的根本任務和培養目標就是培養適應企業需要的、適應生產、服務第一線的技能型應用人才，而企業管理的課程整合與教學模式對于機械制造類專業人才的培養具有舉足輕重的作用。我們高職院校的管理教師必須在課程整合與教學模式方面進行改革，這將有利于全面培養學生的職業行為能力，有效地提高學生的學習積極性，對于促進學生就業、滿足社會發展的需要具有非常深遠的意義。
參考文獻
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關鍵詞： 創新型人才 機械制造自動化 培養模式
創新是人類偉大的實踐活動，也是推動社會和科技進步發展的強大動力。創新有助于促進社會的經濟增長，有助于提高企業的競爭力和經濟效益。因為創新，人類發明了語言和勞動工具，使人類有別于其他動物。因為創新，人類有條件探索自然、探索宇宙。因為創新，人類更好地創造美好未來?！皺C械制造自動化”課程是工科院校學生的一門重要專業課，是為機械制造自動化專業培養通用人才奠定基本理論和專業知識而設立的必修課程。該課程面向研究設計院所、機械制造、汽車等行業，培養機械制造與自動化專業高級專門人才，課程主要介紹機械制造中各主要單元、系統的自動化方法、各種自動化裝置的結構原理和特點。長期以來，自動化制造系統課程重視專業基礎知識教育，學生的學習過于理論化，因而缺乏興趣，僅僅是被動學習。學生的創新實踐能力特別是實際操作能力和創新能力的培養受到很大限制。2010年以來，國家提出“卓越工程師教育培養計劃”，卓越計劃是貫徹落實《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020年）》和《國家中長期人才發展規劃綱要（2010-2020年）》的重大改革項目，也是促進我國由工程教育大國邁向工程教育強國的重要舉措，旨在培養造就一大批創新能力強、適應經濟社會發展需要的各類型高質量工程技術人才，為國家走新型工業化發展道路、建設創新型國家和實施人才強國戰略服務。所以對于卓越專業機械制造自動化課程創新創業型人才的培養，必須重視創造力方面發展，培養出既具理論又能實踐與創新的復合卓越型人才。
卓越計劃的目標是面向工業界、面向世界、面向未來，培養造就一大批創新能力強、適應經濟社會發展需要的各類型高質量工程技術人才，為建設創新型國家、實現工業化和現代化奠定堅實的人力資源基礎，增強我國的核心競爭力和綜合國力。因此，卓越專業創新型人才培養具有行業企業深度參與，學校按照通用標準和行業標準培養工程人才，并強化培養學生的工程能力和創新能力的特點。
1.強化工程實踐能力和創新能力的人才培養模式
以培養實踐能力為目標，強調關鍵能力的培養。課程專業老師在給卓越班級傳授自動化制造系統課程時，充分利用多媒體、視頻動畫功能強化互動教學效果，潛移默化地培養學生的創新意識。充分利用江蘇大學校內創新創業實訓基地――工業中心（國家級實驗教學示范中心）加大授課內容的信息量，使抽象的教學內容更加形象化、直觀化。課程授課小組大力進行教學方法改革，在認真組織教學內容的基礎上，制作多媒體教學課件，利用多媒體課件、視頻或動畫輔助教學。在教學過程中，通過精心準備的視頻或動畫演示，結合校內創新創業實訓基地機械制造自動化實例，學生不但興趣濃厚，而且結合所學內容進行深入思考，提出一些有見地的見解。例如學生在學習了計算機控制的自動化加工中心以后，結合課堂上講解的自動化設備改造方法，提出在普通機床中，是否能將計算機技術全面引入可編程序控制器中，使其實現了功能飛躍。這是一種具有更高的運算速度、更小的體積、更可靠的工業抗干擾能力、更復雜的運算和控制功能進行改造實現機床自動化控制的創新思路。
2.高校與企業聯合培養創新人才新機制
傳統的高校教學模式以理論知識為主，只重視“術業有專攻”，學生具備理論知識而缺乏實踐和專業應用能力。同時，一些新課程、新技術、專業知識中的新理論學生也很難學到。培養卓越的應用型人才，其核心理念應是以“實踐與創新能力”為中心，以培養學生的實際運用能力與創新能力為宗旨。江蘇大學基于以工科為特色的教學研究型綜合性大學的辦學特色，一直致力于培養產品開發型和專業服務型這兩類學生的創新素質和能力。經過多年創新創業教育的實踐與探索，取得了豐碩成果，創立了全國首家創新創業學校，率先開設了創造學課程，創辦了創新教學試驗區，校內創新創業實訓基地――工業中心建成為國家級實驗教學示范中心，并且與市政府共建了國家大學科技園、國家級大學生創業園和國家級高校學生科技創新實習基地。
“機械制造自動化”作為一門理論與實踐緊密結合的課程，具有較強的專業性和工程實踐性。在課堂傳授的同時，我們也注重生產實習和畢業設計，培養學生的創新能力。生產實習不僅是學生全面了解企業生產過程的重要實踐環節，而且是為學習后續的專業課和鞏固已學知識而進行的重要教學環節。這樣在傳授相關專業課程的同時，就可以與生產實習中的相關內容結合起來進行講解。通過課堂討論、互動及啟發等教學方式，使學生將課堂上講解的內容、生產實習中接觸到的及以前學過的相關知識融合，從而產生創造靈感，培養學生創新能力。課程授課小組在加強學生工程實踐能力的培養方面，主要是以兩大工程教育體系――《華盛頓協議》和“歐洲大陸工程教育體系”為參照，以新型工業化過程中的社會需求為導向，以工程教育必須回歸工程實踐為原則，采取校企結合形式，切實將實踐能力的培養滲透到學生專業實習、畢業設計等各個環節中。
針對學生的實際情況，授課小組在畢業設計教學過程中選題時，一方面選題內容與現有科研項目相結合，另一方面選題內容與“機械制造自動化”課程等方面的內容緊密結合，選取難度適中的題目讓學生完成，既不會讓學生感覺太難挫傷積極性，又不會太簡單使學生得不到應有鍛煉。比如為了配合機械制造自動化課程的教學，我們選擇與課程內容相關的題目，如堆垛起重機、取料貨叉、自動上料裝置等讓學生完成，對于學生在畢業設計過程中出現的問題與不足，在給下屆學生講解這門課的時候，就可以結合以前學生完成的該門課程相關內容的畢業設計的仿真實例進行。
在注重生產實習和畢業設計的基礎上，針對卓越學院學生的培養目標與要求，加強生產實踐環節的培養。對于卓越班三年級學生，授課小組與校外企業聯合培養，學生進車間動手實踐一年，我們與江蘇大學機電總廠、昆山佰奧自動化設備科技有限公司等聯合培養卓越專業機械制造自動化課程創新型人才，針對企業實踐現場的實際條件，合理安排實踐內容，使學生鞏固、證實、加深和延伸已學過的基礎知識和部分專業知識，并且通過實踐，使學生了解和掌握本專業基本的生產實踐知識，為后續專業課程的學習打下良好基礎。并積極引導與加強學生創新能力的培養，結合江蘇大學全力打造的“創新強基工程、創新導航工程、創新引領工程”三大工程，鼓勵學生積極參與江蘇大學創新創業學校、大學生科研立項項目、江蘇大學“星光杯”科技作品競賽和“挑戰杯”中國大學生創業計劃競賽等創新創業實踐活動，讓學生在豐富多彩的創新實踐活動中，在充滿競爭與激情的賽事中鍛煉創新能力，提高創新素質。
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關鍵詞 裝備制造業 科技創新 產業結構
一、引言
曾指出，東北地區工業結構比較單一，傳統產品占大頭、“原”字號“初”字號產品居多，這種狀況改變得越快越主動。要推動遼寧經濟發展大力向前，科技創新是必然選擇，然而改變不等于，裝備制造業是我省的傳統鰲頭產業，更是國家的命脈產業。要使推動裝備制造業做大做強，科技創新是重中之重。對此，本文從多面分析做出對科技創新大趨勢下經濟結構整合升級的探究。
二、遼寧省裝備制造業當前發展情況
遼寧省裝備制造業根底健全，以政府的振興政策為撐持，可以再次成為我國重要的裝備制造業基地。在遼寧各類裝備制造行業中，通用設施制造業的規模競爭力最強。2007年，遼寧通用設施制造業的資金利潤率僅為6個百分點，約相當于全國平均利潤率的1/2。遼寧專用設施制造業的規模競爭力有了初步的提升，與首位的差距在逐步減少，其差值由0.52下降到0.46。然而，遼寧專用設備制造業的效益競爭力出現了小幅下降，這主要體現在行業資金利潤率較低上，其效益競爭力由2003年的第12位下降到第19位。但是，該產業的效益競爭力排名大幅下降，由第4位下降到第19位；同時，資金利潤率呈現急劇下滑現象，由第9位下降到第23位。在全國大力發展裝備制造業的背景下，遼寧儀器儀表及文化、辦公用機械制造業的規模競爭力相對削弱，在效益競爭力方面也沒有一定的優勢。
遼寧裝備制造業產業發展具備以下特點：
第一，產業規模顯著增長，具體表現在企業數量、資產總額和職工人數等總量指標方面。
第二，產出或收益水平顯著增長，投入產出效率有所提高，具體表現在營業收入、利稅總額和利潤總額等收益指標方面，總資產貢獻率有所增長。
三、裝備制造業科技創新型體系的構建
在裝備制造業科技創新型體系中，原有的構成元素都有所變更，其調整內容有科技發展的變革、科創服務體系的完善以及科創環境的改善。裝備制造業的科技創新由三部分組成，分別是制造技術創新、設計技術創新、產品技術創新。制造技術創新，即采用最為先進的生產方法，可概括為用于生產制造的機械的自動化、智能化、數字化、信息化以及生產組織的改革創新，進一步形成制造精密并且生產高效的技術平臺。產品技術創新，即生產更高效的裝備制造設備，更大功率的執行車間，更為綠色環保的生產技術。設計技術創新，即建立以多系統為基礎的三維設計平臺，多學科發展相互協同的平臺，進而構建先進化、科技化、學科共通化三位一體的設計技術平臺。
結構導向型區域創新體系的特點：
遼寧裝備制造業創新體系以行業結構的調整、優化和升級為前提，以國家裝備制造業調整振興規劃為背景，具有鮮明的遼寧地域特征。
第一，以經濟結構調整需求為指引方向。經濟結構狀況是決定遼寧省整個裝備制造業競爭力的重要因素之一，其變動將直接影響到創新體系的建設與發展。按照經濟客觀發展趨勢，在構建區域創新體系時，要努力適應經濟結構調整的需求。
第二，以經濟結構優化發展為發展核心。建設創新體系是對其作用及發展目標進行持續改善的行為，對創新體系實施模式和政策的確立在不同時期是不同的。遼寧省裝備制造業經濟發展在不同發展時期經濟結構具有不同的特征，因此每個時期都需要與之相適應的科技創新體系作為產業支柱。
四、遼寧裝備制造業創新體系建設重點任務
改革中的重點任務：
第一，綠色技術創新。根據國內外學者的研究，綠色技術創新包含兩方面內容：清潔生產技術創新和綠色產品開發技術創新，涉及政策設計和實施、法律制定和保障、企業研發和生產、文化形成和塑造、社會公眾和社會組織積極參與等。筆者認為，遼寧省裝備制造行業發展緩慢，其原因之一是它還停留在“資源投入一產品生存一污染排放”的單向流動線性經濟中。因此，提升裝備制造業產品科技含量，引入清潔生產技術，進行綠色技術創新，是實現裝備制造業可持續發展戰略的必由之路，應實現生產全過程污染的最優控制，形成“低投入、低消耗、低排放、高效率”的節約型增長模式。
第二，加大對后續教育產業的發展。在針對面向制造業的教育產業發展議題上，之前國內主流專家已定性的觀點大致可劃分為以下兩種：一是擴大職業教育規模，推動企業基層細胞技術化；二是加大科研院所及頂尖高?？蒲械目蒲薪涃M，在裝備制造業的高精尖發展導向上做技術攻關。其中鑒于針對高校的發展國內已有大量專家學者做出詳細概述，筆者在此不再贅述；而對于職業教育，國內主流觀點尚無明調定論，且常常為公眾所忽視，我組主要針對第一點展開合理性考量。
第三，發揮民族科技成果的最大化貢獻，減少不必要的非自主科技成分。作為東北重工業發展基地，裝備制造業作為經濟支柱絕不能依靠進口技術。一方面我們要自主研發新技術，另一方面要將已落后的舊科技淘汰掉，逐步減少國外技術的成分，打造屬于遼寧人自己的民族科學技術。
第四，主線發展交通運輸設備制造業等優勢產業，副線注重發展電子信息通信設備制造業等高新技術產業。保證龍頭產業生產力的穩步增長，同時密切關注國內外電子通信設備制造的動態，緊跟市場趨勢的步伐，與全國保持高度一致，讓此類高新技術產業都能在創新中得到發展。
第五，逐步完善科技型企業創新資金供應鏈體系。降低門檻與要求并加大資金投入量，使更多有科技需要研發創新但無資金扶持的中小型企業得到發展機會。所謂形成資金鏈，就是讓一部分實力雄厚的制造公司χ行橢圃旃司進行技術、資金上的扶持，中型制造公司對小型制造公司進行扶持，一切行動必須以《中小企業發展專項資金管理暫行辦法》為依據。
（作者單位為大連理工大學人文與社會科學學部）
[作者簡介：郝偉琪（1996―），女，河北衡水人，本科，研究方向：社會科學，公共管理學。王文杰（1996―），男，福建南平人，本科，研究方向：社會科學，公共管理學。劉清（1996―），女，新疆和田人，本科，研究方向：社會科學，公共管理學。]
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科技創新，實現質變通過科技創新實現制造業的質變，以科技提高能源使用效率，降低排放提高效益是另外一條可行之路。從我國和世界經驗來看，科技水平是產業轉型的關鍵因素。科技創新可以有效的提高生產效率、能源使用效率和降低生產過程中的排放，從而實現制造業發展目標。而且低碳經濟的發展將改變我國未來產業價值鏈的分布，目前產業價值鏈的分布一直是向資源型產業傾斜，今后產業價值鏈將逐漸轉向高技術產業，即向以低碳經濟為核心的新型綠色產業傾斜。通過科技創新，增加科技含量，傳統制造業將自然而然的逐步向“微笑曲線”右端移動，從而依靠科技創新實現產業轉型，并且可以有效推進產業轉移[2～3]。
傳統制造業升級效果評價體系
評價目標從內涵上講，低碳背景下利用科技創新實現制造業的升級，涵蓋了經濟、社會和生態方面的概念。因此，在對升級效果進行評價研究時，必須尋求一個綜合經濟、社會和生態等方面概念的評價指標體系，運用科學的方法系統反映制造業升級狀況，判斷和測度升級效果對經濟發展、社會生活和生態環境的促進效果，為政府、科研人員和公眾了解判斷制造業升級的現狀和未來趨勢提供科學的判斷依據。通過連續性的評價結果，還可以分析制造業內部各因素的變化，并采取措施及時扭轉不利的變化趨勢，使制造業的升級發展回歸到良性軌道，實現預期發展目標。
評價體系的內容本文構建了低碳科技創新產業升級效果發展評價指標體系框架。經濟發展指標的測度包括產業發展、研發投入和創新產出三方面；社會貢獻指標的測度包括產業升級和社會價值兩方面；生態效益指標的測度包括能源消耗和環境保護，根據有關評價體系建立的目標和原則的闡述，結合大量的調研和篩選研究工作，最終確定了包括31個指標構成的產業升級效果評價指標體系。
評價方法在本文構建的低碳科技創新效果綜合評價指標體系中，含有一些模糊指標，這些指標的概念與確定性定量指標不同，它們的指標值不能用單一數值描述，而必須采用模糊集合來表示，并且不同層次和同層次指標之間都存在著一定的關聯關系，由于ANP方法允許同一層次中的元素是相互依賴和影響，同時下層元素對上層元素存在反饋作用，更切合低碳科技創新效果體系的立體結構，因此本文采用改進的AHP方法——ANP方法建立傳統制造業升級效果評價指標體系[4～5]。
傳統制造業升級效果評價ANP模型
本文所面對的就是一個既有內部依存，又有循環的ANP網絡層次結構。按照ANP方法的步驟，根據所確定的低碳科技創新效果評價指標，構建網絡層次評價模型。
研發投入、創新產出和產業升級的關系制造業的科技投入水平，特別是R&D投入和科研人員數量兩個指標，對于制造業的產業升級具有重要的影響，R&D投入和科研人員數量指標代表的是制造業利用科技創新引領產業升級過程中資本投入和勞動力投入，是社會財富創造的主要生產要素，會直接影響到制造業的科技創新產出績效，包括新產品銷售收入和技術轉讓收入。而新產品代表了制造業的前沿技術和成果，能夠有效促進產業升級指標的提高，新產品的發展和壯大會顯著提高制造業的勞動生產率，改善資源消耗指數，而產業勞動生產率的提高能夠促進該產業的發展，使產業具有超過經濟平均增長的速度。
研發投入、能源消耗與環境保護的關系制造業特別是高耗能產業，其研發投入如果關注于降低能耗問題，則會降低產業單位產值的能耗水平，而生產中利用清潔能源替代不可再生的耗竭性資源消耗，如增加利用太陽能、風能和電能等，減少化石類能源的消耗水平。制造業的研發投入如果投入到污染排放的治理方向，那么產業的環境污染指標，如總廢氣排放量、總廢水排放量和總固體廢物排放量，將有希望得到顯著的改善[6～7]。
【關鍵詞】江蘇制造業 新型化 因子分析法
一、導論
進入21世紀，制造業仍然是國家工業研發的主要行業，僅2001-2005年中國制造業工業增加值就為37613.1億元，占到了國民生產總值的39.21%，工業總產值的77.61%，上繳稅金達4398.17億元，占國家稅收總額的30%和財政收入的27%。作為制造業較為發達的省份，江蘇制造業雖然在過去的幾十年取得過不小的成就，但統籌全局，江蘇的制造業也存在著環境、資源、人口等方面的“瓶頸”。
二、江蘇省制造業新型化能力分析
為了綜合分析江蘇省制造業新型化程度，本文采用因子分析法，以2009年全省統計數據為基礎，對江蘇13個地級市的制造業進行經濟創造能力、科技創新能力和環境保護能力評價，最后綜合分析各地制造業新型化程度。因為因子分析法可以在保證數據信息丟失最少的原則下，對高維變量空間進行降維處理，本文采用《中國制造業發展研究報告2008》中所選取的指標體系進行因子分析。
（1）經濟創造能力。采用統計分析軟件SPSS17.0，對13市制造業經濟創造力指標有關數據進行巴特利特球度檢驗和KMO檢驗，結果發現KMO值為0.562，大于0.5的最低要求，所以因子分析可以接受。處理結果的置信度達到100%，主成分的累計方差貢獻率為65.38%，即第一個因子代替6個指標的有效性為65.38%，所以只取第一個因子即可。第一個因子中A1、A2、A4、A6的系數相比A3、A5較大，說明制造業增加值、制造業就業人數占全部就業人數比重、制造業對外貿易依存度和制造業勞動生產率等指標對經濟創造能力影響較大。
將旋轉后的標準化數值代入因子表達式計算主成分得分，并將得分按照各自的方差貢獻比例加權綜合，即F=（65.381*fac1_
1）/65.381，得到江蘇13市制造業在經濟創造能力方面的綜合得分。
從制造業經濟創造能力上來看，蘇南五市經濟創造能力最強，蘇州以2.40的分數獨占鰲頭，無錫、南京緊隨其后，蘇中三市總體水平比蘇北五市高，總體上來說蘇南、蘇中、蘇北呈遞減的趨勢。而制造業增加值占GDP的比重較高，所以制造業的經濟創造能力與各地經濟發展水平的排名大體一致。2009年，江蘇省13市中，宿遷市制造業增加值占GDP的比重最高，為98.81%，其他城市也都相對較高，即使是最低的徐州市也占到了81.51%。
（2）科技創新能力。采用統計分析軟件SPSS17.0，對13市制造業經濟創造力指標有關數據進行巴特利特球度檢驗和KMO檢驗，結果發現KMO值為0.749，大于0.5的最低要求，所以因子分析可以接受。處理結果的置信度達到100%，主因子的累計方差貢獻率為89.041%，即第一個因子和第二個因子代替7個指標的有效性為89.041%，所以只取第一個和第二個因子即可。其中，第一個因子中的B3、B4、B6、B7和第二個因子中的B2、B5的系數與其他指標相比較大，也就是說第一個因子中的每十萬人專利申請數、每十萬人專利授權數、高新技術產品銷售收入和科技創新貢獻率和地兒個因子中的R&D經費占銷售收入比例和R&D人員占制造業就業人數比重對科技創新能力的影響較大。
將旋轉后的標準化數值代入因子表達式計算得分，并將得分按照各自的方差貢獻比例加權綜合，即F=（59.841*fac1_1+29.200*fac2_1）/89.041，得到江蘇13市制造業在科技能力方面的綜合得分和排名。
江蘇省作為高科技較發達的省份，近年來也一直不斷的加大科技經費（B1）的投入，制造業的專利申請量（B3）由2000年的8210件增加到2009年的174329件，產出與投入比已經超過了20?？磥恚@十年對科技創新能力的改善已經卓有成效。從橫向上看，由表2可知，蘇州仍以1.77的高分位居第一，蘇南五市全部在前五名，六到八名為蘇中三市，蘇北五市排名倒數。由此可見，科技創新能力對制造業發展水平有很大的影響，從而間接決定了各地的經濟發展水平。
（3）環境保護能力。對有關數據進行因子分析，首先進行KMO值和巴特利特球度檢驗，發現KMO值為0.630，大于0.5。采用因子分析法提取公因子后，只有前三個特征根大于1，因此，SPSS只提取了前三個因子，第一個因子的方差占所有因子方差的46.265%，前三個因子的方差貢獻率為85.602%，也就是說，可以解釋85.602%的方差，所以選前因子就足夠描述制造業發展的環境問題。其中，因子1中的C1、C2、C4、C5的指標系數比其他幾個指標系數大，所以三廢綜合利用產品產值、工業廢水排放達標量、工業二氧化硫去除量和工業煙塵去除量對環境保護能力的影響較大；因子2中的C3、C6、C8的指標系數較大，即第二個因子中的工業廢水排放達標率、工業固體廢物綜合利用率和資源綜合利用指數對環境保護能力的影響較大；因子3中的C7指標系數較大，所以單位增加值能耗對環境保護能力的影響較大。
將旋轉后的標準化數值代入因子表達式計算因子綜合得分，并將得分按照各自的方差貢獻比例加權綜合，即F=（41.706*fac1_1+27.949*fac2_1+15.947*fac3_1）/85.602，得到江蘇13市制造業在科技能力方面的綜合得分和排名。
分析表3數據，雖然蘇州的環境護能力仍在排在第一位，蘇南五市的總體排名比較靠前，但是鎮江市的環境保護能力卻排在第十二名，這是因為鎮江市的工業三廢排放量高，達標率低，而且資源綜合利用指數只有88.92%，排在了倒數第一位，影響了其環境保護能力的總體得分。相反的，制造業經濟創造能力和科技創新能力一般的徐州市，在環境保護能力的綜合得分上較高，排在第二位。分析2009年徐州市環境保護能力有關數據發現，徐州市雖然工業三廢排放量高，但是達標率也高，而且資源綜合利用指數為98.27%，為全省最高，也為其環境保護能力加了不少分。
三、江蘇制造業新型化程度的總體評價
如果單從經濟創造能力、科技創新能力或環境保護能力某一方面來評價江蘇省制造業新型化程度，顯然是不客觀的，應從三個維度綜合評價江蘇省13個地級市的制造業新型化程度。
將21個指標進行處理后顯示，前四個因子的累計方差貢獻率達到85.919%，將21個指標的標準化數值代入因子表達式計算F得分，從而得到2009年江蘇省13個地級市制造業新型化程度的綜合得分和排名。通過表1與表4的對比發現，除了徐州、鎮江、鹽城等個別城市，大多數城市的制造業經濟創造能力與制造業新型化水平大體相當，說明了在評價制造業的新型化程度中，經濟創造能力占了很重要的一部分，間接決定了各地區制造業新型化的最終排名。通過對照分析表2與表4，各地區的科技創新能力的能力大小與新型化排名大體相當，總體來說就是越重視企業技術創新的地區，制造業新型化程度越高，因為所謂新型化制造業，就是依靠科技創新，提高經濟效益，實現可持續發展，科技創新能力直接決定了經濟創造能力，經濟創造能力又可以體現出制造業的新型化程度。
但是如果分析表3與表4的有關數據，發現制造業新型化程度不僅僅由經濟創造能力、科技創新能力來決定，環境保護能力也影響到各地區制造業新型化程度的綜合得分。蘇北的徐州市雖然經濟創造能力低于蘇南、蘇中城市，但由于環境保護得分較高，使其新型化程度排名躋身前五名；而相反的，經濟發達和技術創新能力強的鎮江市，由于環境保護方面做得不如其他城市，仍有很大的上升空間，影響了制造業新型化結果的最終排名。
總體上來說，蘇南、蘇中、蘇北新型化指數呈階梯狀向下，而且蘇南城市的制造業新型化指數明顯高于蘇中、蘇北城市。
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