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【關鍵詞】民政檔案；核心；發展方向
一、新形勢對民政檔案管理的影響
自改革開放以來，我國的經濟體制逐步被社會主義市場經濟體制所取代，特別是近年來，國家大力支持開發經濟建設，國家政策和經濟體制的支持也側重于促進經濟發展，因此，在新形勢下民政工作要與時俱進，創新發展，迎合社會和國家的發展需求，突破傳統的管理觀念。貫徹落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會是社會發展的新形勢和新任務。新形勢下的民政檔案管理工作被賦予了更大的使命和要求。只有正確把握民政檔案管理的核心方向，有效落實民政工作建設、管理和服務社會的基本職能。利用科學化合理化的管理手段推動新時期的民政工作創新發展。在科學技術和社會經濟體制共同發展的形勢下，利用新型的信息化管理技術對民政檔案實施高校管理，利用創新思想改善民政檔案管理隊伍的面貌，有效利用科學手段和新思想觀念解決民政檔案管理中的問題。并在實踐中尋求更適合現階段形勢發展的民政檔案管理方法，在發展中不斷進行創新，以保證我國民政事業持續發展，進一步貫徹落實黨的政策和方針，以新思想、新面貌、新態度、新方法落實完成黨和國家賦予民政檔案管理工作的使命。
二、民政檔案管理的核心要求
新形勢下的民政工作側重于發展完善經濟體制，民政工作作為國家基礎工作的一部分，結合著民政工作利民為民的特點，民政工作中涉及的檔案管理工作就尤為重要。民政檔案體現了綜合性較強、涉及范圍較廣、類型較復雜等因素，并且都與民眾的日常生活息息相關，因而民政檔案的管理受到廣大人民群眾及社會的關注。進一步做好民政管理是推動國家經濟發展的重要工作。民政檔案管理的檔案關系到國家政策的落實及實施。在以科學和經濟發展為前提的新形勢下，民政檔案管理的核心要素體現在管理基礎、管理水平和管理理念上。
（一）民政檔案管理的基礎建設是民政檔案管理核心的重要部分。民政檔案可以從宏觀定義上分為專業、文書、實物、電子、聲像和科技檔案等。民政檔案管理是民政部門中的基礎性工作。隨著我國經濟體制不斷發展和完善，民政檔案管理也呈現著多元化的特點，新形勢下的民政工作要求更加多樣化，檔案資料類型復雜，涉及范圍較廣。所以，民政工作更需要與時俱進，利用新型信息化技術完善管理方法，確保民政檔案的基礎性工作跟上時代的發展。利用科學方法收集真正具有保存意義的文檔資料，保證檔案的完整性和公正性，對傳統的檔案管理模式進行創新，推進信息化收集和管理，進而提升民政檔案管理工作的效率。
（二）民政檔案管理的管理水平也在核心概念上占有重要成分。民政檔案管理相對于其他檔案管理較為復雜多樣化，管理人員和管理資料需要進行合理分配，才能夠有效地保證工作質量。民政檔案管理的管理水平體現在檔案管理制度、管理規范、工作制度和員工職責等方面。在科學技術和經濟體制發展的新形勢下，培養具有時代意義的新型管理型人才，利用更具專業性的人才改善現有的管理機制，對工作權責進行合理分配，并物盡其用，達到對民政檔案以及相關人員的合理性管理。
（三）新形勢下民政檔案管理的管理理念也在改變，傳統的民政檔案管理通常存在很多懶散的、不作為、不規范等現象。新形勢下的社會經濟體制給民政檔案管理提出了更高的要求，在傳統管理觀念的基礎上，更需要有協調合作的管理理念。民政檔案管理部門不再是一個單獨行動的主體，而是需要和其他部門相互協作，共同完成國家和政府的任務，以為人民服務為宗旨，摒棄錯誤的封建思想和管理概念，努力形成具有現代化意義的數字化管理概念。
三、新形勢下民政檔案管理的發展方向
我國的經濟體制不斷發展和完善，民政工作也由原來的傳統模式，轉變成了現代化適應經濟發展的管理方式。對于加強經濟建設，以及對全面奔向小康社會目標的確立，國家大力推行各種福利救助、民主政治建設、消防建設、社會事務管理政策等。對民政檔案管理工作來說，其發展方向不僅決定著民生的發展，更將成為一個時代的印記。所以，在新形勢下，找到推動民政檔案管理發展的要素極為重要。現代化信息技術和數字化檔案管理是新時代的產物，在多個領域應用中發揮其重大作用。所以，在民政檔案管理中，信息技術、數字化處理技術以及創新管理理念也將成為民政檔案管理的發展方向。
四、結語
綜上所述，新形勢下民政檔案管理面臨著巨大的挑戰，多樣化的政策實施給民政檔案的基礎性收集和管理帶來了很大的影響。新形勢下的民政檔案管理迫切需要改善核心要求和明確發展方向。在社會經濟體制不斷完善的今天，信息化高科技技術已經成為各領域普遍應用的管理方法。民政檔案管理更需要條理性強、專業性強、協調性強的數字化管理。所以，新形勢下民政檔案管理將順應時代的發展，對管理模式進行創新，對管理方法進行完善，利用科學有效的信息化管理技術推動民政檔案管理的發展。
作者:袁振 單位:洮南市民政局
【參考文獻】
[1]文麗鵬.淺析在市場經濟中檔案管理的挑戰和出路[J].東方企業文化,2013(10).
高職院校學生檔案是反應學生在校期間學習情況、個人經歷、思想表現等信息的重要載體，是用人單位了解高職畢業生、錄用高職畢業生的重要憑證和依據。做好學生檔案管理工作，對于幫助高職學生盡快走上理想的工作崗位有著重要的意義，因此，高職學生檔案管理工作應以就業服務為核心。基于以上觀點，本文將就如何實現以就業為核心的高職學生檔案管理提出一些思路與實踐對策，期望為高職院校學生檔案管理工作的創新與改革提供可行的參考。
【關鍵詞】
高職；學生檔案；就業服務
管理好、利用好高職學生檔案，對于促進高職畢業生更快、更好地就業有著積極的作用。但在實踐中，我國高職學生檔案管理工作普遍效率不高，在高職畢業生就業活動中的作用也并不明顯，且學生檔案的利用率相對較低。究其原因，主要與高職學生檔案收集不全、形式化嚴重、內容單一、利用價值偏低等因素有關。這直接制約了學生檔案價值的發揮，乃至影響著高職畢業生的就業。
1.樹立以就業服務為核心，以人為本的管理原則
學生檔案管理的最終目的在于幫助學生成才，幫助學生就業，因此，要提升學生檔案管理成效就要首先樹立以就業服務為核心的工作理念。通過與用人單位進行充分溝通來了解他們需要知道學生的何種表現、何種信息，并以此為依據不斷改善和調整學生檔案管理工作的手段與內容；其次，學生檔案最終要為學生所用，因此高職學生檔案管理工作要樹立以人為本的意識，結合學校教育活動的開展節奏和學生的實際情況開展學生檔案的收集、管理、開發與利用工作。
2.豐富學生檔案內容，提升檔案參考價值
目前，高職院校學生檔案的內容主要有：招生錄取材料、大學生入學登記表、成績表、獎懲文件、入黨入團材料、報到證存根、體檢表等，總的來說檔案內容較為單一，參考價值偏低，不能全面地反映學生能力、素質、道德品質、專業技能，用人單位很難通過學生檔案發現學生的閃光點。為了解決這一問題，高職院校學生檔案管理工作中應豐富檔案內容，擴大檔案信息的收集范圍。對此，首先要強化對學生參與各種社會活動、公益活動的記錄，以及學生貸款信用信息的收集，以更好的反應學生的道德素質與個人修養；其次，除記錄學習成績外，職業院校學生檔案應更重視專業證書的取得情況的錄入，以體現應用型人才的實踐技能和動手能力，對此，學生檔案管理過程中應將學生獲得的各種技能證書、上崗證書、技術等級證書等信息收入檔案中；最后，應將學生在校期間所受的處分及處分的撤銷情況進行詳細記錄，這樣一方面能使檔案更真實地反映學生的在校經歷，另一方面也對高職院校學生的危機行為起到顯著的遏制作用。
3.強化學生檔案挖掘，提高檔案利用率
高職院校學生入校后,其檔案經學生檔案部門的整理后就被歸檔入柜。從入學到畢業,檔案材料雖會不斷補充,但在選拔干部、用人單位招聘時,往往很難真正派上用場，這使得學生檔案資源長期閑置浪費，老師與用人單位均不能通過學生檔案更全面、更詳細地了解學生的素質與特點。且高職畢業生面試和就業時，學校的檔案通常很難真正發揮作用，而學生自己攜帶的簡歷，用人單位又不能完全信服，可見學生檔案的有效利用率是較低的。為了解決這一問題，在學生檔案管理中，應強化對教師評價、同學評價、心理狀況評估的信息的挖掘和收集，并將其及時納入學生檔案范疇，在學校教師、用人單位需要了解學生時及時向其提供相應的信息和材料，以提升學生檔案的有效利用率，在強化學生檔案資源開發的同時減少其閑置浪費。
4.強化人員教育培訓，提升檔案管理成效
目前，我國職業教育事業快速發展，高職院校招生規模不斷擴大，高職畢業生數量不斷增加，而社會對應用型人才的需求有限，這就使得高職畢業生面臨著嚴峻的就業形勢，在此背景下，要實現科學有效的學生檔案管理工作，需要依托于一支高素質的學生檔案管理隊伍。因此，高職院校檔案部門必須在牢固樹立以就業服務為核心的工作理念的基礎上，不斷強化檔案管理隊伍建設。對此應注意以下幾點：首先，要對“以就業服務為核心”、“以人為本”的學生檔案管理理念進行積極宣傳，使學生檔案管理工作人員真正意識到學生檔案的利用價值及其對學生就業的深遠影響，自覺地將自身工作與學生未來的就業聯系在一起；其次，要積極利用各種培訓教育途徑（如專題講座、專業知識競賽、專業素質考核、繼續深造、外出學習等）不斷提升學生檔案管理人員的專業素質、信息化管理技能，為學生檔案資源的開發與利用奠定良好的基礎；最后改制院校檔案部門應積極引進高素質檔案人才，不斷為高職教學檔案管理隊伍注入新鮮血液，為高職院校學生檔案管理工作帶來新思路、新方法，為更好的服務高職畢業生的就業創造更多可能。
5總結
綜上所述，在就業形勢日趨嚴峻的今天，樹立以就業服務為核心的高職學生檔案管理理念，是幫助高職畢業生緩解就業壓力，盡快走上理想工作崗位的重要途徑，也是維持職業教育事業穩定、健康發展的必然選擇。
作者：于金霞 單位：寶雞職業技術學院。
參考文獻：
[1]胡忠英.高職院校就業與創業檔案的建立與管理研究[J].蘭臺世界,2015(1):84-85.
[2]秦捷英.高職院校學生檔案管理中的問題與對策[J].檔案與建設,2011(5):17.
[3]劉國華.高職教學檔案管理研究[J].職業教育研究,2012(7):47-48.
一、企業知識產權檔案管理工作的現狀
對照中國制造向中國智造邁進的要求，知識產權檔案工作的發展水平明顯不能滿足創新研發和核心競爭力提高的要求。多數企業對知識產權檔案工作重視不夠，有的甚至出現了影響科技創新發展的情況，對企業自身利益造成不應有的損失。因此，做好知識產權檔案工作也成為我國多數企業目前應當亟待解決的問題之一。
經過對大部分企業知識產權檔案工作的調研發現，國有及國有控股企業的管理水平好于民營企業，技術水平高的民企好于普通民企。大專院校、科研院所管理水平整體較高。
（一）單位開展好知識產權工作的注意事項
第一，單位領導重視。企業把知識產權檔案工作當作科技創新，自主研發工作的基礎和企業可持續發展的重要條件，知識產權檔案工作被納入到領導議事日程。能夠在人力、物力、財力上給予支持，配備專門的管理人員，建立健全知識產權檔案管理制度，和完善暢通的管理網絡。
第二，加大投入，為知識產權檔案規范化管理創造良好的外部條件。集中統一管理知識產權檔案，配備專門的檔案庫房、充足的檔案裝具和設施設備，加大投入，改善條件，建立制度，規范管理，全面加強了企業的檔案工作。
第三，積極探索適合本單位知識產權檔案的管理模式，逐步形成一套制度完善，程序規范，信息化管理水平較高的管理方法，促進知識產權檔案管理水平的進一步提升。以專利檔案居多的企業，一般將知識產權檔案按照科技檔案來管理，將有關材料集中存放在某一類型的產品檔案中；以商標檔案居多的企業，通常是將其放入文書檔案的“經營管理類”中；科研單位則將知識產權檔案單獨設類存放。盡管實體保管方式不盡相同，但各單位能夠建立專題目錄，有的還實現了網上檢索、利用。
（二）知識產權檔案工作的不足之處
一是對知識產權檔案重要性缺乏認識。許多企業只是一味重視自有知識產權研發和申報，卻忽略對其文件材料的歸檔與管理。二是知識產權檔案管理水平普遍較低。沒有足夠的知識產權檔案管理工作的資金支持；硬件設施達不能達到檔案安全保管要求；工作中缺乏完整規范的管理制度；不注重知識產權研發過程中的檔案的收集、整理與保管。三是知識產權檔案管理人員專業性不強。檔案管理人員普遍存在兼職過多或不穩定的現象，沒有進行過系統的培訓并不能完全掌握知識產權檔案產生的流程及需要歸檔的內容，往往產生知識產權文件材料的散失，并由此給單位帶來損失。
二、提高認識，加大投入，提升知識產權檔案管理水平
根據目前知識產權檔案管理工作的現狀，各級檔案管理部門要采取行之有效的措施，促進知識產權檔案工作水平的提高。
（一）增強意識，提升工作自覺性
企業是自主創新基本體制架構的主體，是推進產業結構優化升級的關鍵。知識產權檔案是知識產權的載體，是單位檔案的重要組成部分，對企業自主創新具有重要的參考借鑒作用，啟迪助推作用。企業要自覺擁有對知識產權檔案管理重要性的認識，并將其納入單位檔案管理體系。
（二）提高規范化水平，建立做好知識產權檔案工作的長效機制
第一，要建立一支相對穩定的高水平的檔案隊伍。減少知識產權檔案管理人員的兼職，要創造條件，不斷更新檔案人員的知識結構，提高業務素質。
第二，要建立健全知識產權檔案的收集、整理、鑒定、保管等各項管理規章制度，將知識產權檔案的管理納入整個單位檔案管理體系，明確歸檔范圍、?r間和要求，確定保管期限和密級，保證歸檔知識產權文件材料的齊全、完整、準確、系統。可根據本單位的實際情況，在知識產權保護期過后，將知識產權檔案的保管期限設定為永久或30年。對超過保管期限的檔案要及時進行鑒定，解密，力求企業知識產權檔案信息資源最大化共享。
第三，要配備符合保管條件的檔案庫房和裝具。庫房要具備防火、防塵等“八防”條件，溫、濕度控制達到檔案保管要求。
第四，要逐步采用信息化手段加強對知識產權檔案的管理，按照有關電子文件歸檔管理的規定進行歸檔。重要的電子知識產權文件采取紙制文本電子文本同時保存。歸檔的電子知識產權數據及其元數據應拷貝至耐久性好的載體上，脫機保存。
（三）保障安全，提高知識產權檔案信息利用率
知識產權檔案記載企業的核心機密，是企業賴以生存和發展的技術保障。在管理知識產權檔案時要建立并嚴格履行一系列完備的檔案管理工作規范，嚴明保密和利用制度。在知識產權檔案的管理中要努力做到即保證知識產權檔案信息的安全又能最大限度地提高其利用率，發揮知識產權檔案在企業科技研發和自主創新工作中的應有作用。加強對計算機網絡內運行的知識產權檔案信息的控制，確保安全。各單位應對查閱、利用知識產權檔案的有關人員施行權限管理，防止泄密事件的發生。
各級各地檔案行政管理部門要積極聯合各相關部門，及時制定和嚴格監督執行《知識產權文件材料歸檔范圍》對加強知識產權檔案管理工作提出具體要求，強化服務，積極指導，為企業自主創新提供可靠保障。
[關鍵詞]綜合檔案；醫院檔案；信息資源
doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2015.24.146
[中圖分類號]R197.32 [文獻標識碼]A [文章編號]1673-0194（2015）24-0-01
醫院綜合檔案是醫院管理工作中的關鍵，它記錄著醫院每天所有的醫療活動，對研究醫療事業具有重要的實踐價值。保存醫院檔案的信息資源主要是文件、圖像及音像等形式的信息收集，研究者通常對收集到的信息進行整理、分析，找出具體的醫院對策和計劃，發揮指導和協調工作的作用。
1 醫院綜合檔案管理中存在的問題
目前醫院的綜合檔案管理還存在一些問題，具體主要有以下幾方面。①沒有完善的管理制度，醫院對檔案的綜合管理沒有建立科學、合理、完善的規章制度，導致在醫院實際實施過程中出現工作人員散漫、不積極的現象，降低了醫院的工作效率。②宣傳力度和內容不夠，在醫院綜合檔案管理中要大力宣傳相關的法律法規和醫院檔案中的信息資源，不斷提升內容的豐富性。③管理人員的綜合素質不高，醫院在綜合檔案管理中沒有利用現代科學技術，在傳統模式下使工作人員降低了積極性和管理意識，降低了人員的工作效率。④醫院對管理檔案的設備也不夠先進，目前很多醫院在保存檔案管理中還只是手寫的整理方式，沒有利用現代信息技術與網絡技術，這種落后的設備不僅導致信息資源的儲存量減少，也加大了使用者的難度。
2 加強醫院綜合檔案管理的對策
2.1 加強宣傳教育
檔案作為醫院最有價值的核心資源，要使檔案管理成為醫院的主要發展趨勢，就要加強工作人員的意識。在實際工作中向工作人員進行宣傳，由于醫院的工作人員每天的工作都比較枯燥、疲勞，所以在宣傳過程中要利用不同的宣傳形式吸引工作人員。要定期對工作人員進行知識培訓，使他們能了解檔案管理中的相關知識，特別是一些檔案管理中的法律知識，提高人員的綜合素質。還要對檔案管理中的潛在要素進行分析，使工作人員積極轉變觀念、主動學習，拓寬知識面。檔案的管理工作范圍比較大、任務量繁重，在實際工作中就需要工作人員有一定的管理能力和奉獻精神。
2.2 建立檔案管理體系
如果要加強醫院綜合檔案管理的工作質量就要建立相關的科學體系進行制約，在檔案實際管理工作中，每個工作環節都要根據醫院的實際情況、各類規章制度以及檔案管理的法律法規來實施。例如在收集資料、保密資料、統計數據以及銷毀現象等工作中都要進行全面的管理制度。在建立的檔案管理體系中，要求工作人員明確自己的工作目標和責任，盡量做好自己的本職工作。隨著醫院的不斷發展，還要對檔案管理體系實時更新，對那些不合理的、已經過期的管理制度進行補充和完善，建立更完善的、適應醫院發展的檔案管理體系。
2.3 信息化管理
隨著社會的不斷發展和信息技術、計算機技術以及網絡技術的普及，將科學技術應用在醫院的檔案管理中也具有重要意義。不僅降低了工作人員的勞動強度，提高了工作人員的管理效率、社會效率和經濟效益，而且網絡系統的建設也實現了醫院檔案管理的電子建設服務。
2.4 開發醫院檔案信息資源
醫院的檔案信息資源能促進醫院的業務工作、信息管理以及患者的服務工作，所以對醫院的檔案信息資源開發首先就要加強綜合檔案的宣傳，可在醫院中利用多媒體定期進行傳播，使工作人員認識到檔案信息資源的重要性，對表現優秀的工作人員要給予鼓勵和宣傳，提高醫院資源的開發效率。還要積極開展咨詢工作，使檔案使用者能利用正確的方法找到所需要的資料。然后利用先進的信息設備，如檢索工具、搜索引擎等為使用者提供更方便、更高效的服務，在新時期改革形勢下，醫院主要是利用計算機輔助立卷實現的文檔一體化建設，在互聯網嚴密的監控下實現了各項功能的管理。最后還要加大對醫護人員的培訓，組織專業的人員對他們進行培訓，使他們能利用準確、科學的檔案使用方法為需要者提供資源信息，為適應當代信息技術的快速發展，就要培養大批的醫院技術型人才。
3 結 語
將醫院檔案中的管理工作做好非常重要，它不僅能保證醫院的正常運行，也能提高醫院在社會中的知名度。目前我國醫院在檔案管理中雖然還存在一些問題，但在信息技術快速發展的今天，將科學技術應用在檔案綜合管理中能為保護信息資源做出重要的保障工作，不僅提高了工作人員的辦事效率，也推動了醫院建設的現代化進程。
主要參考文獻
[1]高陽.加強醫院綜合檔案管理在開發醫院檔案信息資源中的價值分析[J].才智，2014（15）.
【關鍵詞】 人事檔案 高職院校 檔案管理 科學管理
高職院校的人事檔案是真實反映高職院校在人事活動中所形成的檔案文件，它集中體現了教職員工的個人履歷、崗位晉升、道德品質、學歷內容、工作業績等檔案管理文件，它集中以文字、表格以及其他記錄形式進行整理收集。在當前新的社會形勢下，充分要求高職院校的人事檔案工作必須牢固樹立“以人為本”的管理理念，加強檔案管理的信息化建設，深入開展人事檔案工作服務于組織人事部門，謀求其在高職教育改革和經濟建設中發揮的指導性作用，積極探索高職人事檔案管理的有效途徑與方法，實現人事檔案管理的現代化功能。
一、新形勢下人事檔案管理的核心價值
在高職院校中進行人事檔案管理，它取決于人事檔案管理彰顯的核心價值，體現在其對于高職院校、教職員工和行政管理等一系列管理措施上，主要從以下幾個方面進行：
1.1妥善保管和歸檔教職員工的個人信息
高職院校的人事檔案真實客觀地記錄了高職院校教職員工的履歷、升遷、考核、學歷、資格培訓、專業技能等個人信息，它是對于教職員工學習、工作和成長的真實反映，也是對于教職員工在學院人事管理活動中形成的記錄和德才表現。目前，我國的社會人事檔案管理工作還很落后，教職員工的檔案管理都是依托于高職院校的人事檔案記錄與保持的。同時，人事檔案管理能夠真實地反映教職員工的工資待遇、福利保障、業績考核、科研獎勵、職務升遷等信息，這樣就為高職院校的各部門競聘人才和崗位流動提供了依據，也凸顯了人事檔案管理的信息價值。
1.2凸顯教職員工的個人價值和綜合素質
目前，我國的新高職院校大多是從多個中專院校合并而來，高職教職員工大多是從舊的院校轉化而來，在應聘和競崗過程中，高職院校需要通過筆試、面試和復試等層層篩選，而人才選拔的重要依據就是人事檔案記載的個人信息。檔案信息中記載的教職員工信息能夠真實地反映個人履歷、學歷證明、學術記錄和科研成果，可以真實反映一個人的專業水平、教研能力和敬業精神；檔案信息中記載的職務變遷和任職經歷，可以真實反映一個人的道德品質和業務能力。高職院校的領導者通過全面衡量教職員工的人事檔案材料，可以充分了解員工的成長履歷，也可以充分掌握教職員工的綜合素質，為人員招聘和崗位晉升提供重要的人事參考數據。
1.3輔助高職院校的教職員工行政管理
隨著國家越來越重視職業技術教育，高職院校的規模日漸龐大，所涉及到的專業科系也越來越多，這就給高職院校的行政管理工作帶來了非常大的壓力。當高職院校開展一系列的崗位考核、職務晉升、工資調整、崗位輪換和獎金發放的時候，行政主管部門需要建立起一套嚴謹、系統和科學的考核方案，真正做到公開、公平和公正，真正符合高職院校教職員工的切身利益。在院校開展一系列的行政管理工作，一方面需要人事檔案的歸納和總結，另一方面也需要教職員工人事檔案基礎資料的不斷總結和完善，從而能夠為行政管理工作的開展提供佐證，也能充分滿足行政管理人員的工作需要。
二、新形勢下人事檔案管理的有效途徑
在新的社會形勢和發展需求下，在高職院校開展有效的人事檔案管理，凸顯人事檔案管理的核心價值，需要保證檔案材料的嚴謹性，提高檔案管理員工的崗位素質，建立完善的人事檔案管理體系。
2.1加強科學引導，強化檔案材料的嚴謹性和權威性
當前社會已經進入到飛速發展的信息化時代，每天都會產生大量的信息數據，也對于人事檔案的搜集和整理提出了非常高的要求，也對人事檔案的管理提出了迫切的要求。在高職院校的人事管理過程中，檔案是高職歷史的積累，人事檔案工作是為高職院校的行政改革和教育改革提供服務性、建設性的工作，而其基礎就需要強化檔案材料的嚴謹性和權威性。在實際操作過程中，開展完善有效的人事檔案材料收集政策，深化對于高職院校干部的履歷、升遷、考核、學歷、教學培訓、專業技能等需要入檔案材料的認真搜集，做到準確無誤。檔案管理人員必須對收集與人事檔案有關的各種材料進行鑒別篩選，做到檔案材料取之有據，存之有物。在搜集整理、鑒別篩選過程中，對不符合高職院校人事檔案管理的材料及時進行更正、退回和銷毀，手續不齊全的材料要退回原部門進行補充和完善，充分確保檔案材料的手續齊全，材料完整，保證檔案材料的嚴謹性和權威性。
2.2提高科學管理，提高檔案管理員工的綜合素質
檔案材料真實地反映了高職院校的人事狀況和組織架構，它也是高職院校歷史演變的見證，這樣就對檔案材料的安全性提出了非常高的要求，也對檔案管理員工的綜合素質提出了非常嚴的要求。首先，我們的高職院校應該充分認識到人事檔案管理的重要性，從硬件設施上加強檔案室建設，每個部門都要配備專門的人事檔案專柜，人事檔案室應該獨立健全，認知做到防火防盜、防塵防潮等措施。其次，我們的高職院校領導應該充分認識到人事檔案管理的重要性，牢固樹立人事檔案意識，將人事檔案納入到全面了解和選拔黨員干部的工作軌道上來，提高人事檔案的人員編制，也充分改善人事檔案員工的工資水平和生活狀況。最后，檔案管理員工需要充分加強自身專業素質的培養，積極參加專業技能培訓，多與兄弟單位的人事檔案管理人員溝通和交流，充分學習先進的人事檔案管理技術，倡導和提高人事檔案工作績效的提高，從而為全面開展科學的人事檔案管理工作提供保障。
2.3加強信息化建設，建立完善的人事檔案管理體系
當人類社會進入21世紀，我們也步入到信息化時代，網絡信息技術、電腦多媒體技術和移動通訊技術已經越來越深入到高職院校的人事檔案管理中，它體現在人事檔案資料的輸入，人事檔案材料的調閱和整理，也體現在高職院校的人事檔案管理中。它滿足了檔案調閱管理的便利，節省了檔案存儲的空間，保證了檔案保存的安全，也方便了學院各部門、兄弟單位之間的調轉和便捷。
通過倡導檔案實體的信息化管理，建立人事檔案的電子版，可以建立完善的人事檔案管理體系，其突出表現在兩點：一是可以實現人事檔案管理資料的原始文件電腦化、數字化，這樣可以及時保存和歸檔檔案資料，能夠充分保護人事檔案紙質載體，真實記錄新建高職院校的人革和崗位升遷，充分提高人事檔案的利用率，減少材料的人為磨損。二是把數字化的人事檔案信息網絡化，從而實現人事檔案管理系統化、資源化和信息化，實現教育體系內人事檔案信息的接收、歸納、傳閱和共享。
三、總結
綜上所述，隨著我國高職院校的不斷涌現，高職院校的辦學規模也隨之不斷擴大，進一步加劇了高職院校內部的人事檔案管理工作壓力的大增，針對這一現實狀況，我們的高職院校應該充分認識到人事檔案管理的重要性，開展切實有效的歸納、整理和保持工作，實現人事檔案的有序流通和共享，真正實現人事檔案在高職院校管理中應盡的責任，提高人事檔案管理的規范性與合理性。
參 考 文 獻
[1]許文君.大數據時代高職院校二級學院檔案管理工作模式探析[J].寶雞文理學院學報（社會科學版）.2015（04）
檔案是醫院重要的信息資源，越來越受到醫院工作人員的關注與重視，作為醫院管理的一個重要部分，深入開發檔案管理的潛在價值，對于提升醫院核心競爭力，加強醫院管理工作的效率有極大作用。
在醫療改革的大背景下，醫院的醫療水平不斷提高，此時就對醫院管理工作有了更嚴格的要求：不僅需要醫生的自我約束，更需要醫院其他非臨床科室和后勤部門發揮更突出的作用和價值。作為檔案室的一員，我認為在新的醫療環境中，檔案管理部門要針對單位的實際情況，有目標，有毅力的增強薄弱環節，結合新醫改中醫院的發展情況和發展特點，適當調整，嚴把檔案收集關，不放任任何錯誤，努力實現醫療檔案的現代化管理。
然而隨著新醫改的推進，醫院檔案管理也暴露了一些問題。
一、薄弱環節
（一）檔案收集效率差
過去醫院的檔案部門管理都是各醫院該部門初創人員根據自己的理解和對行業的不完全認知進行管理，對自我工作的內容也缺乏系統的認識，沒有明確的要求。缺乏統一的檔案制度，科學性和系統性較弱。應當統一制定收檔制度，將此部門也納入醫院日常考核系統中管理，提高檔案手機的效率，更齊全收集所有檔案。
（二）舊檔案嚴重缺失
長期以來，我國處在經濟水平不高的社會狀態，所以醫療水平及醫院設施都有局限。由于歷史的原因，檔案管理工作起步較晚，缺乏現代化的管理理念和設施。檔案管理不集中，檔案管理部門只管理一些文書檔案，病案和各種檢查影響資料則由各自部門管理。這樣就形成了管理不集中，不規范的工作格局。而且由于經濟條件限制，醫院的設備陳舊，管理技術落后，致使這一項工作發展不起來，過去的檔案嚴重缺失，對現在的工作也造成不小的阻礙。
（三）檔案管理人員素質普遍不高
普通患者及患者家屬甚至是醫務工作者都存在一種思想上的誤區：醫護人員的素質高低決定了醫院的品質好壞。實際上這種認知是不準確的。誠然，對醫院來說醫護人員水平很重要，但是同樣重要的是非醫療科室的工作人員是否合格。在歷來只重視醫療技術人員的素質再教育的傳統情況下，在醫改后的現在，檔案管理部門工作人員素質的提高和過濾也應被組織提上日程。作為檔案管理人員，其專業出身的比較少，由于學歷限制，其知識面普遍匱乏，沒有相對高級的檔案管理知識。甚至于有些檔案管理人員是從別的崗位轉調過來或由其他后勤部門人員兼任的。而且在平時的工作當中，檔案管理人員進修學習的機會不多，缺乏系統的檔案知識培訓，以致于使許多檔案管理人員的綜合素質和管理水平跟不上形勢的發展，缺乏創新和活力。
現如今新的醫療改革不斷深化，作為檔案部門工作人員，我們有責任探索出一條適應新醫療環境的檔案管理思路，解決以上提到的弊病，檔案部門改革刻不容緩。
二、改善措施
（一）制定嚴格的檔案管理制度
必須有嚴格的檔案收集流程規定和管理制度，才能規范我們工作人員的日常行為。在醫院內部加強對檔案法的宣傳學習，增強領導干部的檔案管理規范意識，讓整個醫院都對檔案管理這項工作重視起來，非此部門人員也及時歸檔。有關領導干部將檔案管理視為醫院管理的重頭戲，規劃醫院發展時將此部門納入規劃范圍，嚴格執行規定的管理法規，全院一起努力將這項工作重視起來，才能更好的完成檔案的收集歸納。
（二）培養人才提升工作人員素質
檔案管理人員素質直接影響檔案管理水平。更專業的人才才能將工作做得更好。不斷提高檔案管理工作隊伍的綜合素質，通過再教育，專業培訓，進修等手段，全面的提升工作人員業務水平，從而提升檔案管理的質量，發揮檔案資料的作用。提高管理人員自我修養的意識形態，主動培養自身業務條件，嚴格執行指定的條例法規，緊密結合醫院的科研、經濟、管理等工作，在臨床醫療中開放思路，不斷創新，勇于接納新鮮事物，多方面收集整理信息，為使用者提供方便有效的查閱體驗。
（三）將現代化手段引入檔案管理工作
關鍵詞： 檔案管理； 信息化； 系統性； 建設
中圖分類號： G271 文獻標識碼： A 文章編號： 1009-8631（2011）01-0125-01
一、加強檔案管理信息化建設的重要性
檔案是知識的重要存在形式，是人類知識的結晶。檔案管理對檔案事業的健康發展起著至關重要的作用，只有不斷地更新檔案事業的發展理念，勇敢地探索和嘗試新的檔案管理手段，才能適應不斷發展的檔案事業。其一，檔案事業作為社會事業的一部分，與社會同步發展、相互促進，檔案事業的發展要與社會的需求相適應、與社會的發展相適應，科學規范的檔案管理才能適應新形勢，才能使檔案事業的發展具有可持續性，才能使檔案更好地服務于社會。為此，必須提高認識，積極采用現代信息技術，推進檔案信息化建設的跨越式發展。其二，在互聯網技術與應用快速發展的今天，信息化領域受到強烈驅動，建立信息化系統正在成為各行各業運行的基本方式，網絡平臺正逐漸成為各行各業信息交流的支撐平臺。建立一個完整的社會信息系統，實行一體化管理，充分發揮整體優勢，這就要建立信息化的管理新理念、新模式和新方法，建設與信息化配套的統一的管理體制、機制，加快檔案信息化基礎設施建設、檔案資源建設，實現檔案信息資源共享。其三，只有不斷地提升檔案管理工作水平，搞好檔案信息資源，加快檔案管理信息化的進程，不斷地提高檔案管理效率，使檔案管理同社會經濟的進步與發展有機結合，使檔案管理與時俱進，才現實現檔案事業的良性互動，才能夠為經濟發展和社會進步做出應有的貢獻。
二、增強檔案管理信息化建設的科學性、合理性、系統性
在現代社會信息技術高度發達的時代，隨著檔案管理信息化的不斷發展，電子計算機技術、現代通訊和網絡技術的應用，數字化、網絡化步伐的加快，信息系統覆蓋率不斷提高，信息化已成為各行各業現代化的核心與主導，檔案管理也必然要進入數字化的的發展階段，進入檔案數字電子化管理時代。信息化對檔案管理提出了更高的要求。
1. 檔案信息化是檔案管理現代化的核心內容，信息化從理論基礎到技術手段，都影響著檔案管理現代化的發展進程，不斷賦予檔案管理現代化以全新的內涵，檔案管理要以現代化管理方式提供優質高效的檔案信息服務，現代化的檔案管理以智能化的計算機為主，以數字化的信息技術提供服務。網絡技術的發展極大地促進了業務系統的連續性、關聯性，特別是在信息膨脹的時代，檔案工作面臨著由傳統紙質文檔管理向電子文檔管理和多種載體管理的轉變，計算機技術是實現檔案自動化管理的主要基礎。
2. 加快檔案信息自動化建設，推動檔案管理現代化，實現檔案管理各個環節的計算機化，就必須建立新的檔案管理機制和檔案管理體系，檔案信息化的內涵包括檔案管理的各個方面，其中首要的是檔案業務要規范，要建立健全檔案管理制度，以適應持續、全面發展的需要。檔案管理如果沒有一個系統有序的檔案管理體制，將嚴重影響檔案的質量。
3. 隨著電子政務的推行，電子公文、電子檔案的接收、歸檔、管理，必須按照統一的標準規范進行。在電子文件運行整體環節中都不能取消“檔案化”的環節。文檔一體化管理，增加電子文件長期保存的可靠性、可控性，保證電子文件的真實性和可靠性，提高載體材料壽命或對電子文件處理、存儲、傳遞和應用所依賴的軟硬件環境進行備份的方式。推進檔案信息化建設，規范檔案信息化工作，形成不依賴于特定的通用信息存在形式，達到電子文件永久保存的目的。但電子文件中心不能以文件的集中取代文件的檔案化過程。否則，隨著時間的推移，就會出現電子文件大量堆積的局面。檔案管理只有實現數字化，才能改善檔案管理的模式，提高服務水平，通過數字化、網絡化技術手段，建立起各級各類規范化、標準化的數據庫，實現檔案信息資源共享。
4. 由于信息技術發展迅速，硬件設備與軟件系統升級換代加快，為適應新舊設備與新系統，也必須加強檔案的標準化規范化意識，從數字檔案的永久性入手，研究具有長久保存價值的數字檔案的系統化保存、保管方式，針對常用的電子文件類型實施保護，改變紙質文件檔案化的系統化的方法體系，實現檔案信息資源數字化、數據庫化，檔案管理工作自動化，檔案信息管理法制化。構建適應時代要求，提高檔案現代化管理的整體水平，推動檔案事業發展的新局面。
三、全面提高檔案管理隊伍的素質是推進檔案信息化建設的關鍵
檔案實行信息化管理，在市場經濟條件的發展和推動下，是醫院必經的一個管理過程。相比較于傳統的醫院檔案管理系統保存時間較短、難于查閱、難以統一分類等對醫院檔案管理有一定阻礙作用的缺點，信息化建設的醫院檔案管理則更加方便快捷，既省時省力，能夠長久地保存醫院檔案，指導醫院的長遠發展，可以推動醫院的持續發展。
1醫院實現信息化建設檔案管理的重要性
1.1加強醫院與患者之間的溝通和交流作為一所醫院，最主要的工作當然還是治病醫人，只有在自己的本質工作上做好了，才能贏得人們的信賴。信息化建設下的醫院檔案管理，可以較大地跨越醫院的管理工作，極大的改善醫院與患者的關系。信息化的檔案管理建設不僅是使檔案信息全自動化，而且極大地推進了交流信息與檔案管理的醫療內部機構的發展，保障了醫患之間的溝通能夠無障礙，在管理檔案信息的安全方面也能夠得到保障。因為信息化建設下的醫院檔案管理融合了現代化管理手段，還在信息化檔案管理系統設計中，融入了更加先進的管理查詢檔案方法，對患者的相關信息能夠及時進行更新和接受，對醫院患者的服務品質與工作效率也就可以得到很好的提升，從而提高整個醫院的品牌形象與工作效率。
1.2體現了高層次的醫院管理水平醫院的管理水平高低體現了醫院的整體素質高低，提高醫院的整體素質和管理水平，是身為醫療事業主要組成的醫院必須重視也必須做到的。隨著社會的科技水平與經濟發展水平不斷得到提高，也不斷地擴大了我國各醫療機構在檔案管理方面的規模，提高了各醫院在檔案管理方面的要求。醫院在檔案管理上實施信息化建設的管理方式是更加科學的管理模式，信息化的檔案管理系統建設，不僅可以提供機遇和可能性給醫院的檔案管理工作，而且還能夠重新將醫院的業務進行組合，使醫院在醫療工作方面能夠更加深入和了解，從而在檔案數據信息方面為醫院的整體醫療水平發展奠定穩固的基礎。
1.3提高醫院檔案管理人員的綜合素質在醫院檔案管理的各個工作環節中，實行信息化建設管理的話，不僅提高了醫院檔案管理工作方面的工作效率和管理方式，而且還可以大幅地提高檔案管理工作人員的綜合素質。一般而言，一名合格的醫院檔案管理工作人員需要在服務技能和服務意識方面進行提升，在醫療工作的專業素養方面則需要培養處應有的職業道德素養。而信息化建設的醫院檔案管理工作人員在工作能力和素質方面會有更高一層的要求，除了需要具備以上兩點基礎素養外，他們還要不斷地提高自身的心理素質和素養，掌握一定的計算機應用技能和基本的網絡技能，從而能夠在運行檔案管理信息系統的時候真正進行實踐操作，信息化建設的醫院檔案管理系統還要求其相關管理工作人員注重細節問題，避免在管理醫院檔案信息的過程中出現嚴重錯誤。
2醫院實現信息化建設檔案管理的必要性
2.1提高醫院核心競爭力的必然要求對一所醫院而言，它的規模再大、建筑樓再高、外觀再美觀，醫療器械再先進，也比不上一所醫療水平足夠高的醫院，因為醫院的核心競爭力就在于它的醫療水平。由此可見，醫療水平對一所醫院的重要性，與其醫療水平相適應的醫療檔案管理信息化建設也對醫院的核心競爭力有著重要影響。醫療水平再高的醫院，只有低水平的信息化檔案管理也不能夠將它的核心競爭力提升上去，影響醫療水平持續進行提升的主要還是醫院檔案信息管理信息化水平的高低。只有在醫院檔案管理的信息化水平上打好并打穩基礎的醫院，才能夠將及時的醫學參考信息和臨床醫療信息傳送給醫院的醫護人員，醫學參考信息和臨床醫療信息等這些都是醫療機構的重要信息，使這些重要信息得到了保障，那也就是醫院的醫療水平得到了保障。醫院的醫護人員和其他工作者的整體職業素質和個人素養也是醫院核心競爭力的重要體現，為他們提供信息化實時的檔案管理信息，才能使他們的整體素質得到提升，從而提高他們在先進信息化管理中的業務水平和醫療技能。
2.2上級進行決策的必需品將所有患者的相關檔案信息進行實時錄入和永久保存是信息化建設醫院檔案管理的主要特點之一，這些重要的患者檔案信息為上級領導在進行決策時提供了數據方面的基礎。當上級領導需要進行相關制度決策時，就可以自行通過網絡虛擬通道下載相關檔案信息，這樣既省時省力，又能確保上級領導在下載檔案信息的同時進一步檢視和查詢相關患者檔案資料。上級領導還可以根據下載的相關檔案信息資料，擬定未來醫療事業的發展情況，從而在相關政策制度方面進行更加科學的布局和決策，信息化建設的醫院檔案信息管理為上級領導提供了決策方面的參考和指導，是上級領導進行醫院發展決策的必需品。
2.3檔案管理發展的必然結果相比起傳統的醫院檔案管理模式，信息化的檔案管理模式只需要進行計算機系統操作，從而對珍貴的檔案原件進行了保護，并且改善了各類醫療檔案文件資料的歸檔方式，在整合、檢索和共享檔案信息資源的時候，信息化的檔案管理模式也會更加的方便和快捷，它使整個醫療機構的檔案管理模式都有了很大的提升和改善，信息化建設檔案管理是醫院檔案管理工作隨著社會進步和發展而產生的必然結果。
2.4提高醫院管理水平的內在要求國內目前許多醫院在檔案管理信息化上的建設都實現了創新和發展，以此來提升自身的管理水平。信息化建設下的醫院檔案管理模式在醫療服務方面的模式得到了創新，從而使醫院的服務質量以及服務效率得到了提升，使醫療衛生機構的服務能力和服務水平得到了大幅改善，而在計算機圖像處理技術方面的發展和成熟，則為國內各醫院提升管理水平和建立醫學影像信息系統提供了技術手段上面的支持。信息化建設醫院檔案信息管理的成本相對合理，還可以在護理流程、臨床和行政管理等區域進行跨域管理，使各個區域的經濟核算都能得到合理的分析，為醫院建設高校、全面的平臺來進行質量管理服務提供了系統支持，將醫院的管理水平提高到患者和管理者的目標管理水平。從而使得在信息化建設下醫院檔案管理方面的工作能夠使醫院的整體管理水平得到提高，更好地實現為患者和社會服務。
關鍵詞：檔案 檔案管理 科學化
中圖分類號：D630.3 文獻標識碼：A 文章編號：1003-9082（2015）11-0075-01
一、新形勢下加強檔案管理的必要性和重要性
1.時展的需要
隨著經濟社會的不斷發展以及科學技術的日益更新，檔案管理工作不斷取得進步，管理更加規范，且融入了越來越多的計算機信息技術等元素，但人員配備、技術運用等方面的相對滯后仍然制約著檔案管理。
2.檔案管理工作自身的發展需要
檔案管理，亦稱檔案工作，是檔案館（室）直接對檔案實體和檔案信息進行管理并提供利用服務的各項業務工作的總稱，也是國家檔案事業最基本的組成部分。它承載著組織及個人大量的重要信息和基本資料，然而目前，許多的組織及個人對檔案管理工作依然重視不夠，導致檔案管理工作易出漏洞，信息也容易流失，進而影響組織或個人的發展。
3.順應科學發展觀的需求
科學發展觀的核心是以人為本，而檔案記錄著組織及個人發展的整個歷程，組織及個人的信息不完整，直接影響組織及個人發展的需要，由此可見，檔案管理工作對于促進社會的和諧發展的作用。只有不斷強化檔案管理的科學化水平，充分發揮檔案在經濟社會發展中所起到的促進作用，才能更好實現組織及個人的全面、協調、可持續發展。
二、檔案管理中常見的問題
1.思想上不重視
當今的市場經濟條件下，大部分的組織及個人優先考慮的是直接的經濟效益，檔案管理眼前效益不明顯，長遠意義尤為深刻的一項工作來說，并未受到該有的重視。許多組織以及個人忽視了這一點，資金、人員等的投入不夠到位，檔案管理系統也缺乏嚴格管理，影響了檔案管理工作的可持續發展，導致使用檔案的時候出現各種問題。
2.人員隊伍專業性不強
檔案管理是一項專業性較強的工作，不僅需要具有一定專業知識，還需要具備一定的實踐經驗。我們大部分組織缺乏檔案管理工作方面的專業人才，檔案管理的質量水平不高，無法適應新形勢的發展需要，尤其是面對信息化高度發展的今天，計算機信息系統的廣泛使用，更是要求檔案管理人員具備一定的專業的素質。
3.檔案管理方法待提高
我國大部分地區，尤其是較為基層的組織單位，檔案管理仍停留在紙質保管階段，后期查閱及使用等不方便，且容易出現保存不完整甚至是丟失的情況。有的即使引進了計算機設備，但信息化水平依然不高，有的只是流于形式，應付檢查，當擺設，實際運用不到位，沒有真正實現檔案工作的科學管理。
三、加強檔案管理的對策研究
1.提高重視，加大投入
只有提高管理人員的管理思想，他們的主觀能動性，才能從根本上提高檔案管理科學化水平。尤其是作為組織中的管理人員，更加需要加強重視與檔案管理工作人員的交流，積極關注組織里的檔案管理工作情況，及時發現并分析檔案管理工作中存在的問題，提出有效的解決措施，充分調動檔案管理工作人員的工作積極性，促推檔案管理工作。
信息化時代的大背景下，檔案工作已不同于以往的紙質化管理階段，檔案工作的基礎設備及環境條件也將隨著形勢的發展而需要不斷更新，要求對檔案管理工作加大經費、人員等方面的投入，進而保障檔案管理工作有序、有效進行。
2.加強培養，優化隊伍素質
牢固樹立“檔案工作提高生產力，檔案管理科學講效率”的觀念，堅持“人才是第一資源”的管理模式，著力通過培養和引進專業人才，建立一支具有較強學習能力、創新能力的檔案管理隊伍。加強對檔案管理人才的培養，結合現有相關的法律法規政策，根據實際需要，制定培訓學習計劃，不僅要融入檔案管理方面的專業知識，還需要結合實際，運用多渠道、多種方式對檔案管理工作人員進行培訓，并將培訓的實效及時的運用到檔案管理工作上來，不斷完善檔案管理工作人員的隊伍建設。
3.加大宣傳，加強信息化建設
目前來說，社會上對檔案管理工作的了解和認識并不夠，因而在檔案管理過程中，配合程度不夠，導致信息更新不及時或者信息不完善等情況的發生。為此，加大對檔案管理工作的宣傳力度，普及檔案知識，能夠為檔案管理工作提供更為有利的發展環境。
伴隨著電子計算機的廣泛應用以及信息技術的普及，檔案信息數字化是信息時代下檔案管理工作面臨的新的機遇和挑戰。只有充分運用現代科學技術，準確把握好信息化時代為檔案管理工作帶來的機遇，通過信息技術對檔案資源及時有效的管理，方能不斷提高檔案管理工作水平，提高檔案管理質量，充分發揮檔案管理工作的實效性。
參考文獻
[1]陳煜，張津，淺談機關事業單位的檔案管理，[J]辦公室業務，2012年第11期
