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第1篇

關(guān)鍵詞：技術(shù)性貿(mào)易壁壘 服務(wù)貿(mào)易 影響 對策

中圖分類號：F710

文獻標(biāo)識碼：A

文章編號：1004-4914（2014）02-048-03

近年來，隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，經(jīng)濟全球化與社會分工專業(yè)化逐漸加深，服務(wù)業(yè)及服務(wù)貿(mào)易迅速發(fā)展，服務(wù)貿(mào)易在國民經(jīng)濟體系及對外貿(mào)易中的重要地位日益顯現(xiàn)。自加入WTO以來，我國已經(jīng)成為世界第二大貿(mào)易國家，對外貿(mào)易已經(jīng)成為國民經(jīng)濟增長的發(fā)動機，然而服務(wù)貿(mào)易作為進出口貿(mào)易的重要部門，其發(fā)展并非一番風(fēng)順，對我國而言，雖然服務(wù)貿(mào)易在整體上得到迅速發(fā)展，但長期處于逆差。除了自身服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不完善及貿(mào)易競爭力弱的原因外，技術(shù)性貿(mào)易壁壘（TBT）也是阻礙服務(wù)出口的原因之一。我國據(jù)我國商務(wù)部統(tǒng)計，2010年，我國受到國外技術(shù)性貿(mào)易壁壘的限制的企業(yè)達31.4%，出口商品為40%，損失達359.2億美元。技術(shù)性貿(mào)易壁壘對我國的影響將隨著服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展而進一步顯現(xiàn)。

一、技術(shù)性貿(mào)易壁壘對中國服務(wù)貿(mào)易的影響及根源

1.中國遭受技術(shù)性貿(mào)易壁壘（TBT）限制的客觀原因。TBT措施制定和使用的便利性為其更廣泛的應(yīng)用提供了可能性。為了順應(yīng)整體關(guān)稅稅率的降低，國外一些發(fā)達國家把TBT作為保護本國市場和產(chǎn)業(yè)的重要手段是必然的。由于各國政府自身能夠掌握技術(shù)性貿(mào)易壁壘的制定主動權(quán)，世界貿(mào)易組織對它的限制也不夠成熟，TBT的設(shè)定和實施并不需要通過國際組織批準(zhǔn)。所以，相較與實施程序復(fù)雜的反傾銷等措施，TBT更具有可操作性并且見效快的，從而越來越多的發(fā)達國家通過這種手段，短期內(nèi)就可以實現(xiàn)限制進口，最終達到保護國內(nèi)市場和劣勢產(chǎn)業(yè)的目的。借助于保護消費者之名，把技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)等措施當(dāng)作一種技術(shù)貿(mào)易壁壘，是各國政府或明或暗最常見的貿(mào)易保護主義手段。因此，也就成為了我國頻繁遭遇國外技術(shù)性貿(mào)易壁壘的客觀原因。

我國加入WTO時間較晚，出于各種政治經(jīng)濟原因我國直到2001年12月11日才最終成為WTO成員。此前的我國長期難以享受WTO有關(guān)協(xié)議對發(fā)展中成員方甚至一般成員方的待遇，被隔離在多邊貿(mào)易體制之外，這對我國出口造成極為不利的影響。由于不是WTO成員，我國不僅無法獲得充分、穩(wěn)定、確切的有關(guān)各國技術(shù)性貿(mào)易壁壘標(biāo)準(zhǔn)，同時也無法享受作為展中國家，《TBT協(xié)議》與《SPS協(xié)議》在技術(shù)法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)的制定、實施以及技術(shù)協(xié)助等方面給予的優(yōu)惠和差別待遇。最后，就貿(mào)易爭端而言，我國面對出口中遭遇的歧視性技術(shù)性貿(mào)易壁壘，只能通過雙邊談判的方式磋商，無法有效利用WTO的爭端解決機制來解決問題。即使已經(jīng)加入WTO，這些限制我國出口的重要問題也無法立即得以解決。

2.中國遭受技術(shù)性貿(mào)易壁壘限制的主觀原因。（1）我國服務(wù)出口產(chǎn)業(yè)的弱質(zhì)性。近年來，雖然我國服務(wù)貿(mào)易得以發(fā)展，但由于高新科技發(fā)展水平相對落后，相對于國外同類產(chǎn)品的生產(chǎn)技術(shù)、產(chǎn)品質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)的不斷提高，我國出口產(chǎn)品依舊具有的弱質(zhì)性，表現(xiàn)為高附加值技術(shù)密集型產(chǎn)品在出口中則占次要地位，而低附加值勞動密集型產(chǎn)品仍占主導(dǎo)地位，同時，出口產(chǎn)品技術(shù)含量不高且質(zhì)量相對落后，特別是出口質(zhì)量水平，不僅遠遠落后于發(fā)達國家的平均水平，甚至與一些展中國家也有差距。各國對質(zhì)量水平的要求會隨著技術(shù)競爭成為國際競爭的主要形式而提高。由于國際標(biāo)準(zhǔn)的提升與明確，我國產(chǎn)品出口將要面對的技術(shù)門檻也會提高。（2）我國國內(nèi)較低的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)水平無法滿足國際要求，導(dǎo)致我國產(chǎn)品在質(zhì)量和技術(shù)得不到認可。我國技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及合格評定等相較于國際先進水平，都較為落后并且不夠健全。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)方面，根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會的統(tǒng)計，截止到2002年底，我國已國家標(biāo)準(zhǔn)20206項，其中采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進標(biāo)準(zhǔn)的僅有8931項，采標(biāo)率為44.2%，而且其中相當(dāng)部分還不是等同采納。中央政府各部門、地方政府各部門、以及各行業(yè)協(xié)會大都出于局部利益考慮，制定的規(guī)章、條例數(shù)量繁多，規(guī)定各卻不相同，導(dǎo)致各種技術(shù)規(guī)則存在不協(xié)調(diào)的現(xiàn)象；在合格評定環(huán)節(jié)，我國尚未建立統(tǒng)一完善的認證體系，分割管理和多頭認證存在于商品的生產(chǎn)、流通、使用、進出口各環(huán)節(jié)，使得國內(nèi)產(chǎn)品和進出口商品實行雙重質(zhì)量許可和認證規(guī)則，缺乏統(tǒng)一性和權(quán)威性制度；一些認證機構(gòu)自身并沒有取得國外的認可和授權(quán)檢驗，存在“小、弱、差”問題。（3）對TBT問題的認識和管理不夠。鑒于技術(shù)性貿(mào)易壁壘問題出現(xiàn)時間相對較短，又具有復(fù)雜性與隱蔽性等特性，使得我國很長時間內(nèi)沒有對它充分認識和足夠重視。在宏觀管理層次上，政府有關(guān)職責(zé)部門缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào)的工作機制，沒有為企業(yè)建立起完善可靠的各國技術(shù)性貿(mào)易壁壘相關(guān)信息的咨詢機構(gòu)，缺乏對國際通用標(biāo)準(zhǔn)和相應(yīng)管理規(guī)定以及主要貿(mào)易伙伴國的TBT體系的相應(yīng)了解，難以對相關(guān)產(chǎn)業(yè)的出口企業(yè)進行有效的宏觀指導(dǎo)。從企業(yè)角度來看，TBT問題沒有引起我國許多出口企業(yè)的足夠的重視，許多出口企業(yè)對發(fā)達國家技術(shù)性管理規(guī)定和手段的了解有限，缺乏對主要貿(mào)易伙伴國的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)性管理措施的了解，因此難以及時根據(jù)進口國的措施的調(diào)整，主動改善自身的產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

3.技術(shù)性貿(mào)易壁壘對中國服務(wù)貿(mào)易的積極影響。（1）利于迫使企業(yè)加速技術(shù)創(chuàng)新。傳統(tǒng)旅游業(yè)和服務(wù)業(yè)作為我國服務(wù)行業(yè)具有比較優(yōu)勢的部門，依然屬于資源密集型或勞動密集的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，而在國際新興的金融、保險、咨詢、專利服務(wù)等技術(shù)密集型和知識密集型的服務(wù)領(lǐng)域，我國尚處于初步發(fā)展中，競爭力弱，在技術(shù)上與發(fā)達國家相比有很多不足，但知識密集型和技術(shù)密集型服務(wù)項目是服務(wù)貿(mào)易的競爭優(yōu)勢所在，我國在這些領(lǐng)域的欠缺增加了遭遇技術(shù)性貿(mào)易壁壘的可能性。所以企業(yè)要跨越服務(wù)領(lǐng)域的技術(shù)性貿(mào)易壁壘，將服務(wù)行業(yè)轉(zhuǎn)化為競爭優(yōu)勢部門，就須要加速技術(shù)創(chuàng)新。（2）有利于推動服務(wù)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)的制定和實施。因為在服務(wù)貿(mào)易出口中不斷的遭遇發(fā)達國家TBT措施，為了積極應(yīng)對這一情況，我國不得不相應(yīng)提高服務(wù)業(yè)的技術(shù)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)化意識，落實服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化程序，而服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化有利于規(guī)范服務(wù)業(yè)行為和市場、增強服務(wù)企業(yè)自律、發(fā)展壯大。（3）綠色壁壘促進我國綠色服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展。綠色壁壘會有利于我國環(huán)保法規(guī)的完善和實施，促進產(chǎn)業(yè)的環(huán)境效益從低層次向高層次的發(fā)展，提高企業(yè)對環(huán)保投入的自覺性及環(huán)保意識。實現(xiàn)從生產(chǎn)到消費領(lǐng)域的綠色服務(wù)提供，擴大綠色市場，實現(xiàn)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

4.技術(shù)性貿(mào)易壁壘對中國服務(wù)貿(mào)易的消極影響。（1）增加市場準(zhǔn)入障礙。我國服務(wù)企業(yè)進入國際市場的難度，會因服務(wù)領(lǐng)域的技術(shù)性貿(mào)易壁壘而提高，最終阻礙我國服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展，特別是是針對服務(wù)人員資格要求而設(shè)置的壁壘。具體來說，在商務(wù)服務(wù)、建筑工程服務(wù)、教育服務(wù)、金融服務(wù)和社會服務(wù)等領(lǐng)域都能對人員資格進行限制。而有些人員資格（如學(xué)歷和執(zhí)業(yè)資格）的獲取，會增加準(zhǔn)入的時間成本，這在一定程度上加大我國服務(wù)企業(yè)參與國際競爭的難度。（2）削弱服務(wù)貿(mào)易競爭力。在遭遇技術(shù)性貿(mào)易壁壘后，服務(wù)企業(yè)如果希望跨越壁壘，則需要提高設(shè)備、引進專利、培訓(xùn)員工、花費高昂的費用獲取國外機構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量認證，而目前來看，我國服務(wù)業(yè)發(fā)展時間較短，技術(shù)水平較低，這些必然會增加我國企業(yè)資本投入壓力，降低企業(yè)的利潤，從而進一步削弱我國服務(wù)貿(mào)易國際競爭力。（3）增加國際貿(mào)易摩擦。服務(wù)的可標(biāo)準(zhǔn)化引起的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)差異是導(dǎo)致服務(wù)領(lǐng)域的技術(shù)性貿(mào)易壁壘產(chǎn)生的根本原因。在技術(shù)性貿(mào)易壁壘出現(xiàn)時，由于對標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立的不一致，可能會引發(fā)雙邊或多邊貿(mào)易摩擦。

而隨著服務(wù)貿(mào)易在各國對外貿(mào)易中的地位日益重要。由技術(shù)性貿(mào)易壁壘的存在而引起的貿(mào)易摩擦，將成為我國發(fā)展服務(wù)貿(mào)易必須面對的問題。

二、我國服務(wù)業(yè)面對技術(shù)性貿(mào)易壁壘的應(yīng)對措施

1.政府。（1）建設(shè)服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域技術(shù)性壁壘應(yīng)對平臺。在技術(shù)性貿(mào)易壁壘相關(guān)的研究中已經(jīng)指出，發(fā)展中國家在關(guān)于國際技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)上的信息不對稱，是導(dǎo)致我國出口受限的重要原因。由于各國的技術(shù)法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)不僅條目繁多，又經(jīng)常改動或修訂，使得我國很多企業(yè)很難了解進口國技術(shù)壁壘的具體措施及規(guī)則變動，最終導(dǎo)致了出口受限。商務(wù)部的調(diào)查報告中指出，認為“信息不靈，不知道對方規(guī)定已改變”是跨越技術(shù)壁壘的主要困難的企業(yè)，占到調(diào)查總樣本的36%。因而，政府部門應(yīng)當(dāng)盡快在重點產(chǎn)業(yè)部門和地區(qū)建立健全技術(shù)壁壘信息預(yù)警服務(wù)體系，建立信息渠道，以方便企業(yè)有效獲取相關(guān)信息、及時采取積極防御措施，從而實現(xiàn)有效跨越技術(shù)壁壘。目前，原外經(jīng)貿(mào)部也于2003年初步建成了“全國凈進出口宏觀監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)”的一期工程。但總體而言，我國的技術(shù)壁壘信息預(yù)警服務(wù)平臺起步較晚，遠不能適應(yīng)實際需要，相關(guān)的服務(wù)機制有待進一步完善。（2）積極開展服務(wù)貿(mào)易談判。積極參加WTO服務(wù)貿(mào)易談判及雙邊談判，談判都是削減服務(wù)領(lǐng)域技術(shù)性貿(mào)易壁壘最直接的手段，服務(wù)領(lǐng)域技術(shù)性貿(mào)易壁壘的削減也主要是通過服務(wù)貿(mào)易談判達成的。GATS對促進服務(wù)貿(mào)易談判，削減國的服務(wù)領(lǐng)域技術(shù)性貿(mào)易壁壘起到了積極作用，但服務(wù)領(lǐng)域TBT進一步削減主要是依靠不斷的談判實現(xiàn)的。我國在加入世界貿(mào)易組織時，對開放服務(wù)貿(mào)易市場做出了相關(guān)承諾，相應(yīng)地，也得到了他國開放市場的回報。談判達成所需要的讓步是相互的，在其發(fā)達國家要求我國更多地開放服務(wù)領(lǐng)域市場時，我國也完全有理由要求對方讓出一部分市場。只有順應(yīng)趨勢，積極參加WTO服務(wù)貿(mào)易的談判，才能為我國服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展提供有利環(huán)境。（3）重視雙邊與區(qū)域合作和協(xié)調(diào)機制。由于貿(mào)易雙方溝通和諒解的缺乏，造成了國際上許多技術(shù)壁壘問題。雙邊、區(qū)域合作和協(xié)調(diào)機制逐漸引起了主要發(fā)達國家和越來越多的發(fā)展中國家的重視。相互認可協(xié)議是通過雙邊協(xié)調(diào)解決技術(shù)壁壘摩擦最典型的范例，，本國廠商能夠通過互認可協(xié)議，在生產(chǎn)所在地獲得認證而免于支付高昂的離岸認證費，并能實現(xiàn)產(chǎn)品從產(chǎn)地直接運往最終銷售地，這種一種產(chǎn)品一次認證的模式，有效削減了貿(mào)易障礙。因此，我國應(yīng)加強政府間的溝通與合作，充分運用多種合作和協(xié)調(diào)機制，盡快在戰(zhàn)略性領(lǐng)域與我國技術(shù)性貿(mào)易摩擦較多的國家建立雙邊技術(shù)磋商與調(diào)解機制，可以通過加強雙方在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定與合格評定程序等方面合作的方式，有效跨越技術(shù)壁壘，從而便利貿(mào)易。（4）通過提升環(huán)保產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)國民經(jīng)濟的“綠化發(fā)展”。TBT中的綠色壁壘（又稱“環(huán)境壁壘”），是我國政府必適應(yīng)的一種形勢，實施國民經(jīng)濟的“綠化戰(zhàn)略”。首先，樹立可科學(xué)發(fā)展觀念，提高環(huán)保競爭力意識，使貿(mào)易出口能力與環(huán)境保護相互促進、協(xié)同發(fā)展；其次，應(yīng)制定支持和促進環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財政、金融優(yōu)惠政策，以敦促環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為發(fā)展出口產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的支撐點和加速國民經(jīng)濟發(fā)展的新增長點。

2.企業(yè)。（1）自身的技術(shù)水平需要提高。技術(shù)壁壘產(chǎn)生的根本原因是國家之間技術(shù)差異，目前，我國出口產(chǎn)品遭遇技術(shù)壁壘的關(guān)鍵原因在于本國科技發(fā)展水平普遍低于主要貿(mào)易對象。對于企業(yè)而言，加強企業(yè)的技術(shù)投入、增強新產(chǎn)品研發(fā)能力、提高產(chǎn)品的質(zhì)量是跨越技術(shù)壁壘的先決條件，企業(yè)應(yīng)注重從國外引進技術(shù)后的消化與自主創(chuàng)新能力培養(yǎng)，進行對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的新興技術(shù)改造。重視有創(chuàng)新能力的科技人才的吸引和培養(yǎng)，真正實現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新的主體、開發(fā)投入的主體的角色轉(zhuǎn)變，提升國內(nèi)產(chǎn)品附加值，徹底打破技術(shù)壁壘的限制。（2）主動尋求政府的幫助，提升爭端應(yīng)對能力。單個企業(yè)在應(yīng)對復(fù)雜的服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域技術(shù)性貿(mào)易壁壘時存在一定的困難，服務(wù)貿(mào)易具有關(guān)系到國家的利益的特殊性，所以政府也應(yīng)是應(yīng)對服務(wù)領(lǐng)域技術(shù)性貿(mào)易壁壘的主要力量。企業(yè)要積極密切與政府的關(guān)系，主動和政府交流，面對一些企業(yè)自身無法解決的問題，借由政府的力量來處理。我國服務(wù)業(yè)起步晚，在旅游、運輸?shù)葌鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)具有一定的比較優(yōu)勢外，在新興服務(wù)產(chǎn)業(yè)還比較薄弱，我國缺乏大型的服務(wù)企業(yè)集團及跨國公司。企業(yè)在應(yīng)對服務(wù)貿(mào)易壁壘時，一方面應(yīng)加強行業(yè)自身聯(lián)合，另外積極尋求政府的幫助也是有效途徑。（3）通過對外直接投資或合資并購等方式跨國經(jīng)營，繞過技術(shù)壁壘。企業(yè)可采取跨國經(jīng)營如對外直接投資和間接投資等方式進行，從而繞過復(fù)雜、繁瑣的技術(shù)壁壘限制。在投資領(lǐng)域，通過在出口目的國采取合資、獨資、收購、兼并等手段實現(xiàn)跨國經(jīng)營，銷售渠道上則可利用外商的技術(shù)、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、品牌和營銷渠道，順利避開該國設(shè)置的TBT限制；同時，轉(zhuǎn)移投資可以擴展我國企業(yè)的國際化經(jīng)營程度，由此帶來技術(shù)溢出效應(yīng)和競爭模仿效應(yīng)終將有利于國內(nèi)企業(yè)跨越TBT的技術(shù)經(jīng)驗積累，并能增加相關(guān)產(chǎn)業(yè)跨越技術(shù)壁壘的機會。

三、結(jié)束語

我國服務(wù)貿(mào)易雖然得到了迅速的發(fā)展，但整體水平較低，長期處于逆差狀態(tài)。除了服務(wù)貿(mào)國際易競爭力弱，技術(shù)性貿(mào)易壁壘也是造成這一現(xiàn)狀的重要因素。隨著服務(wù)貿(mào)易在國民經(jīng)濟中的地位日益重要，我國服務(wù)貿(mào)易出口將進一步受到技術(shù)性壁壘的影響。

面對服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的技術(shù)性壁壘，政府和企業(yè)應(yīng)該協(xié)力應(yīng)對。由于服務(wù)貿(mào)易涉及行業(yè)領(lǐng)域廣，服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域技術(shù)性壁壘的設(shè)置對經(jīng)濟的影響更是深遠，單個企業(yè)的力量很難有效解決TBT問題，所以應(yīng)對服務(wù)貿(mào)易壁壘由政府主導(dǎo)，以政府間談判、協(xié)商來直接影響技術(shù)性貿(mào)易壁壘的設(shè)置，進一步建設(shè)和完善服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的技術(shù)性壁壘應(yīng)對平臺。我國遭受服務(wù)領(lǐng)域技術(shù)性壁壘從內(nèi)因來講是由于自身競爭力的不足，所以要從根本上解決服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域技術(shù)性壁壘的問題，還需大力提高服務(wù)貿(mào)易出口爭力，政府、企業(yè)都應(yīng)為推動我國服務(wù)貿(mào)易競爭力積極努力。

參考文獻：

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[2] 楊慧力.技術(shù)性貿(mào)易壁壘的制度化趨勢與我國預(yù)警體系的建設(shè).中國科技論壇，2009（8）

[3] 唐炎釗.我國應(yīng)對服務(wù)領(lǐng)域技術(shù)性貿(mào)易壁壘的對策分析.科技進步與對策，2008（7）

第2篇

隨著全球文化貿(mào)易規(guī)模的增大，文化貿(mào)易的集中度也逐步提高，一個國家的文化生產(chǎn)能力，與其資本運作能力、科技創(chuàng)新能力、外貿(mào)依存度相關(guān)聯(lián)。一個國家或者地區(qū)的綜合實力越是強盛，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)也越雄厚。

一、我國對外文化服務(wù)貿(mào)易的比較優(yōu)勢

1、從對外文化服務(wù)的特征看

（1）文化服務(wù)的生產(chǎn)和消費的不可分離性決定其具有規(guī)模效益的可能性較小，要求提供者具有一定的經(jīng)營管理與專業(yè)素質(zhì)優(yōu)勢。文化服務(wù)具有不可分離性，其生產(chǎn)和消費是同時進行的，不可能像貨物貿(mào)易那樣集中生產(chǎn)實現(xiàn)規(guī)模效益，很多文化服務(wù)是在很大區(qū)域內(nèi)為消費者分別設(shè)置很多進入點，實現(xiàn)規(guī)模效益的可能性小。文化服務(wù)業(yè)要具有規(guī)模優(yōu)勢，只能靠無形資產(chǎn)和管理資源的規(guī)模使用，如社會化經(jīng)營和一體化經(jīng)營。

（2）文化服務(wù)的不穩(wěn)定性要求提供者具有人員素質(zhì)、管理、創(chuàng)新和差異化等優(yōu)勢。文化服務(wù)具有不穩(wěn)定性，其質(zhì)量難以標(biāo)準(zhǔn)化，因此，文化服務(wù)具有很強的潛在可變性。通過重構(gòu)文化服務(wù)的行為、加強管理和對人員的培訓(xùn)，將服務(wù)的生產(chǎn)過程簡化和標(biāo)準(zhǔn)化，就要求文化提供者具有人員培訓(xùn)和管理方面的優(yōu)勢。且文化服務(wù)的可變性為提供個性化服務(wù)提供了機遇，通過向消費者提供多種選擇，突出其特色，使之成為一種競爭優(yōu)勢，創(chuàng)新和差異化優(yōu)勢在此顯得尤為重要。

2、從文化服務(wù)的要素密集度看

按照傳統(tǒng)的要素密集度劃分，可將文化服務(wù)分為勞動密集型、資本密集型和技術(shù)密集型。（1）勞動密集型，指主要靠人直接提供的服務(wù)，如對外演出、會議服務(wù)等。勞動密集型貨物貿(mào)易的比較優(yōu)勢在于勞動力成本，而此類型文化服務(wù)貿(mào)易的比較優(yōu)勢側(cè)重于勞動力的素質(zhì)。（2）資本密集型，指主要靠設(shè)施提供的服務(wù)，如圖書館、博物館的服務(wù)。同類型貨物貿(mào)易的比較優(yōu)勢在于資本，而此類型文化服務(wù)貿(mào)易的比較優(yōu)勢除了指有形的設(shè)備外，還包括人力資本因素。（3）技術(shù)密集型，指主要靠信息技術(shù)提供的服務(wù)，如咨詢、軟件。該類型貨物貿(mào)易的比較優(yōu)勢在于貨物的技術(shù)含量，文化服務(wù)貿(mào)易的比較優(yōu)勢更側(cè)重于研究開發(fā)、培訓(xùn)教育等。

二、將對外文化服務(wù)貿(mào)易的比較優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為競爭優(yōu)勢

1、對外文化服務(wù)貿(mào)易的比較優(yōu)勢是動態(tài)的。傳統(tǒng)的比較優(yōu)勢是由要素稟賦和交易條件決定的靜態(tài)優(yōu)勢，但不是一成不變的，隨時間的推移，舊的比較優(yōu)勢將逐漸被新的比較優(yōu)勢取代。尤其是文化服務(wù)貿(mào)易，其比較優(yōu)勢以人力資本和文化資源為基礎(chǔ)。人是文化的主體，人的變化會引起文化的變化。二者是互動的關(guān)系。可以說，我國對外文化服務(wù)貿(mào)易的比較優(yōu)勢是短期的，欲贏得長期發(fā)展，須將比較優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為競爭優(yōu)勢。

2、在對外文化服務(wù)貿(mào)易中難以通過成本計算來肯定比較優(yōu)勢。文化是一種無形的產(chǎn)業(yè)，且各國文化不同，很難按相同標(biāo)準(zhǔn)通過成本計算而確定。同時，對外文化服務(wù)貿(mào)易中出現(xiàn)的大量限制，如外國政府對我國文化服務(wù)施加的特別管制和市場干預(yù)、拒絕開放某些文化服務(wù)領(lǐng)域等，使文化服務(wù)產(chǎn)品的比較優(yōu)勢更難以計算，影響到比較優(yōu)勢的發(fā)揮。如韓國對境外的文化產(chǎn)品采取了嚴格的自我保護措施，從而影響了我國對韓國的文化服務(wù)貿(mào)易。

因此，認清我國對外文化服務(wù)貿(mào)易現(xiàn)有的比較優(yōu)勢，并將其轉(zhuǎn)化為競爭優(yōu)勢，才能形成真正的競爭力。

三、培育對外文化服務(wù)貿(mào)易競爭優(yōu)勢

1、創(chuàng)作和研發(fā)大批既代表我國民族文化、又為國際文化市場所歡迎、具有自主知識產(chǎn)權(quán)的優(yōu)秀產(chǎn)品。我國傳承了5000年的文化脈絡(luò)，文化積淀極為深厚，獲得了世界的尊重。但許多文化資源與遺產(chǎn)還不能直接變成國際市場上有競爭力的產(chǎn)品。我國文化工作者，要根據(jù)國際主流文化市場的需求，在深入發(fā)掘的基礎(chǔ)上再創(chuàng)造。

第3篇

摘要：貿(mào)易產(chǎn)業(yè)的三個層次布局合理化可以充分發(fā)揮商品資源在市場上的最大化功能作用，本文提出在市場經(jīng)濟條件下對貿(mào)易產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展進行產(chǎn)業(yè)布局的制度安排的論點，并對貿(mào)易產(chǎn)業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)、貿(mào)易產(chǎn)業(yè)與不同行業(yè)和貿(mào)易網(wǎng)點的合理布局進行闡述，旨在為政府進行宏觀調(diào)控提供參考依據(jù)。

關(guān)鍵詞：貿(mào)易產(chǎn)業(yè)；產(chǎn)業(yè)集群；產(chǎn)業(yè)布局

在人類社會元素中，交通元素、旅游元素、貿(mào)易元素、餐飲元素和娛樂元素，被稱之為五大元素。它是兩型社會建設(shè)的重要內(nèi)容，其中貿(mào)易元素尤為重要。這五大元素并不是孤立的，它們是有機結(jié)合在一起的，構(gòu)成人類生活的重要方式。從整體而言，貿(mào)易業(yè)與交通業(yè)、旅游業(yè)、餐飲業(yè)和娛樂業(yè)形成不同產(chǎn)業(yè)之間的相聯(lián)關(guān)系，在產(chǎn)業(yè)布局上有一個貿(mào)易產(chǎn)業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)系，也包括為貿(mào)易業(yè)提供貨源的工農(nóng)業(yè)及相關(guān)服務(wù)行業(yè)。此外，從貿(mào)易行業(yè)來看，不同貿(mào)易行業(yè)之間也有一個布局問題。從微觀上看，在一個區(qū)域范圍內(nèi)也有一個貿(mào)易網(wǎng)點的布局問題。由此可見，在貿(mào)易產(chǎn)業(yè)布局上有以下三個層次：一是貿(mào)易產(chǎn)業(yè)與國民經(jīng)濟其它產(chǎn)業(yè)之間的合理布局；二是不同貿(mào)易行業(yè)之間的合理布局；三是同一區(qū)域內(nèi)不同貿(mào)易企業(yè)的合理布局。這三個層次布局合理化，就能充分發(fā)揮商品資源在市場上的最大化功能作用，就能避免不同行業(yè)、不同企業(yè)之間的惡性競爭，就能有效滿足消費者的需求。

一、貿(mào)易產(chǎn)業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)的合理布局

無論在城鄉(xiāng)市場上，還是在特定區(qū)域內(nèi)，都有包括貿(mào)易產(chǎn)業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)集結(jié)在一起的產(chǎn)業(yè)集群，共同為生產(chǎn)和人民生活服務(wù)。如果產(chǎn)業(yè)布局不合理，就必然出現(xiàn)兩種結(jié)果：一是產(chǎn)業(yè)布局超過社會需求而導(dǎo)致資源的浪費，二是有些產(chǎn)業(yè)過多或過少，造成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，不能滿足各種消費需求在結(jié)構(gòu)上的要求。

無論是生產(chǎn)消費需求，還是生活消費需求，都是多方面的，因此，在區(qū)域空間布局上，一定要在消費需求總量及其結(jié)構(gòu)上，合理安排貿(mào)易產(chǎn)業(yè)和其它相關(guān)產(chǎn)業(yè)之間的比例關(guān)系，使社會資源在不同產(chǎn)業(yè)之間得到合理配置，尤其是貿(mào)易產(chǎn)業(yè)與農(nóng)業(yè)、工業(yè)、餐飲業(yè)、交通業(yè)、娛樂業(yè)等之間的合理布局，使各種產(chǎn)業(yè)資源得到合理配置，發(fā)揮其各自的功能作用。

在貿(mào)易產(chǎn)業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)之間是否合理布局，有三個基本原則作為評估標(biāo)準(zhǔn)：一是各個產(chǎn)業(yè)在滿足消費結(jié)構(gòu)上以供求關(guān)系為判斷標(biāo)準(zhǔn)，如果各個行業(yè)的供求關(guān)系處于基本均衡狀態(tài)，可視為合理布局。二是資源與產(chǎn)品供應(yīng)以市場營銷效益為評估標(biāo)準(zhǔn)，如果各個產(chǎn)業(yè)在經(jīng)營上都能得到行業(yè)平均利潤水平或在行業(yè)平均利潤率上下波動，則視為產(chǎn)業(yè)布局較合理。三是產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度以發(fā)展?jié)摿榕袛鄻?biāo)準(zhǔn)，如果有些產(chǎn)業(yè)開始委縮，就說明該產(chǎn)業(yè)進入調(diào)整期，應(yīng)進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，因而在產(chǎn)業(yè)布局上是一個動態(tài)調(diào)整過程。

二、貿(mào)易產(chǎn)業(yè)不同行業(yè)之間的合理布局

如果以經(jīng)營商品種類為劃分貿(mào)易行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)，那么，貿(mào)易產(chǎn)業(yè)可劃分為建材貿(mào)易行業(yè)、汽車貿(mào)易行業(yè)、紡織與服裝貿(mào)易行業(yè)、家用電器貿(mào)易行業(yè)、家俱貿(mào)易行業(yè)、化工用品貿(mào)易行業(yè)、食品飲料貿(mào)易行業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易行業(yè)和文化用品貿(mào)易行業(yè)等。如果從營銷學(xué)角度劃分，可以把上述行業(yè)劃分為細分市場，即建材市場、汽車市場、紡織與服裝市場、家用電器市場、家俱市場、化工市場、食品市場、農(nóng)產(chǎn)品市場和文化用品市場等。因此，貿(mào)易產(chǎn)業(yè)可以從不同標(biāo)準(zhǔn)進行劃分。由此可見，不同貿(mào)易行業(yè)或不同類型市場的合理布局，必須從宏觀與中觀兩個層次上進行制度安排。從宏觀上看，在全國貿(mào)易產(chǎn)業(yè)布局上，應(yīng)與相關(guān)生產(chǎn)行業(yè)進行配置；在中觀層次，在各個地區(qū)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)布局上，應(yīng)與城鄉(xiāng)市場進行合理配置。因此，政府應(yīng)在貿(mào)易行業(yè)之間進行合理布局，使不同行業(yè)得到協(xié)調(diào)發(fā)展，使貿(mào)易行業(yè)結(jié)構(gòu)更加合理化、規(guī)?；途饣?/p>

三、貿(mào)易網(wǎng)點的合理布局

貿(mào)易網(wǎng)點，亦稱商業(yè)網(wǎng)點，是指在同一區(qū)域內(nèi)星羅棋布的貿(mào)易企業(yè)的分布狀況。貿(mào)易企業(yè)有廣義與狹義之分，狹義貿(mào)易企業(yè)，主要指傳統(tǒng)意義的零售商業(yè)企業(yè)，包括大中型商場和各種小型的專業(yè)商店。在同一區(qū)域內(nèi)各種類型的大、中、小型貿(mào)易企業(yè)，應(yīng)有一個合理布局的問題，即在同一城區(qū)內(nèi)大中型商場和各種小型專業(yè)商店在布局上應(yīng)保持一個合理的比例關(guān)系。

從廣義貿(mào)易企業(yè)布局來看，更符合現(xiàn)代市場區(qū)位布局。這種布局有三個模式：一是“一元中心服務(wù)貿(mào)易圈”，即以綜合經(jīng)營為核心的大型商場為中心，向周邊眾多中小型服務(wù)貿(mào)易企業(yè)幅射，形成圈層結(jié)構(gòu)或服務(wù)貿(mào)易圈；二是二元中心服務(wù)貿(mào)易圈，即以二個不同類型的綜合經(jīng)營大型商場為中心，周邊中小型服務(wù)貿(mào)易企業(yè)向綜合經(jīng)營商場集結(jié)，形成商業(yè)中心區(qū)；三是多元中心服務(wù)貿(mào)易圈，即以三個不同類型綜合經(jīng)營商場為核心，形成三角型服務(wù)貿(mào)易圈，成為商品集散中心和物流中心。它既是在市場營銷輻射效應(yīng)作用下形成的，也是新型城市由政府總體規(guī)劃布局中形成的，是產(chǎn)業(yè)布局的一種延伸。

一元中心服務(wù)貿(mào)易圈與多元中心服務(wù)貿(mào)易圈，是現(xiàn)代城市市場與鄉(xiāng)村市場中服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)集群的一種集結(jié)方式。其中，一元中心服務(wù)貿(mào)易圈是新型鄉(xiāng)村市場產(chǎn)業(yè)集群的特征，多元中心服務(wù)貿(mào)易圈是現(xiàn)代城市市場發(fā)展中服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)集群的標(biāo)志，二元中心服務(wù)貿(mào)易圈則是新興城市以及港口開發(fā)區(qū)服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)集群的表現(xiàn)形式。這三種發(fā)展模式將是中國國內(nèi)市場未來貿(mào)易產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展動態(tài)結(jié)構(gòu)的集約方式，政府應(yīng)在制度安排中密切關(guān)注這一動態(tài)。（作者單位：中南財經(jīng)政法大學(xué)；湖北經(jīng)濟學(xué)院工商管理學(xué)院）

基金項目：湖北省教育廳人文社會科學(xué)研究項目“異質(zhì)性企業(yè)全球組織生產(chǎn)模式選擇研究”（2012Q096）

參考文獻：

第4篇

關(guān)鍵詞:SaaS模式;貿(mào)易企業(yè);原子

中圖分類號:TP311文獻標(biāo)識碼:A文章編號:1009-3044(2010)21-5689-02

Trade Management Information System: Perspective from SaaS

ZHOU Li-fen,LIU Kun

Abstract: With the development of computer network technology, unified international market has been formed. Competition among enterprises has become an enterprise supply chain and rival competition between the supply chain, which requires the need for information technology companies, trade for small and medium enterprises, the need for certain information technology difficulties. This departure from this situation, according to the characteristics of SaaS, SaaS model of the object model based on atom trade enterprise management information system.

Key words: SaaS model; trade enterprises; atom

傳統(tǒng)的ERP企業(yè)管理信息系統(tǒng)采用是以企業(yè)用戶自身為中心來購買和部署,這種模式給企業(yè)帶來了很多問題,如軟件使用許可證費過于昂貴、承載軟件運行的硬件設(shè)備費過于龐大、軟件及其所產(chǎn)生數(shù)據(jù)的維護及備份工作成本開銷等問題[1],只有大型的企業(yè)才可以考慮建管理企業(yè)的ERP,而對于一些中小型的企業(yè),要在市場中獲得核心的競爭力,就不得不進行業(yè)務(wù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新,而每一次創(chuàng)新都得重新做系統(tǒng),這樣信息化建設(shè)的成本就很高。對于軟件生產(chǎn)商而言,還需要考慮維護、版權(quán)等問題。

最近開始興起的一種完全創(chuàng)新的軟件應(yīng)用模式(SaaS模式),它是一種通過Internet提供軟件的模式,廠商將應(yīng)用軟件統(tǒng)一部署在自己的服務(wù)器上,客戶可以根據(jù)自己實際需求,通過互聯(lián)網(wǎng)向廠商定購所需的應(yīng)用軟件服務(wù),按定購的服務(wù)多少和時間長短向廠商支付費用,并通過互聯(lián)網(wǎng)獲得廠商提供的服務(wù),且無需對軟件進行維護,服務(wù)提供商會全權(quán)管理和維護軟件[2]。

貿(mào)易行業(yè)是一個國家產(chǎn)品流通的重要行業(yè),是國家對外的一道經(jīng)濟窗口。而貿(mào)易行業(yè)又是一個很特殊的行業(yè),做貿(mào)易的企業(yè)沒有自己的核心產(chǎn)品,主要是做某種品牌的銷售業(yè)務(wù),另外就是企業(yè)就是有自己的產(chǎn)品也是簡單加工組裝的產(chǎn)品,實際基本上還是某品牌的。同時貿(mào)易這個行業(yè)它又是直接面臨國際市場同行的競爭。因此做貿(mào)易行業(yè)的企業(yè)信息化建設(shè)就很重要。

1 SaaS模式下貿(mào)易企業(yè)管理信息系統(tǒng)的特點

貿(mào)易企業(yè)管理信息系統(tǒng)要求能對整個貿(mào)易型企業(yè)的人力、物流、票據(jù)流、資金流、財務(wù)以及所有業(yè)務(wù)流提供大量的智能化處理并實施有效監(jiān)控管理,要求涵蓋幾乎所有工作人員如市場營銷、采購、銷售、貨運、倉管物流、報關(guān)、管理會計、財務(wù)會計、各類主管等的日常業(yè)務(wù)處理工作,全面滿足貿(mào)易企業(yè)的應(yīng)用需求。不同類型和不同行業(yè)的貿(mào)易企業(yè)對這些日常業(yè)務(wù)的處理需求又不一樣,因貿(mào)易企業(yè)之間的這種差異,直接導(dǎo)致SaaS軟件服務(wù)模式下貿(mào)易企業(yè)管理信息系統(tǒng)需要有以下幾個特點:必須為不同的企業(yè)用戶提供不同的系統(tǒng)界面、不同的業(yè)務(wù)邏輯、不同的企業(yè)用戶提供邏輯上不同的邏輯結(jié)構(gòu)、提供企業(yè)可以定制的業(yè)務(wù)和界面功能等。

2 系統(tǒng)的設(shè)計

2.1 數(shù)據(jù)模型的設(shè)計

數(shù)據(jù)模型是數(shù)據(jù)庫中用于抽象、表示和處理現(xiàn)實世界的,應(yīng)滿足三方面的要求:一是能比較真實地模擬現(xiàn)實世界;二是容易為人所理解;三是便于在計算機上實現(xiàn)[3]。在開發(fā)實施數(shù)據(jù)庫應(yīng)用系統(tǒng)的時候,根據(jù)模型應(yīng)用的不同目的,有兩類模型,一個是面向問題領(lǐng)域的模型叫概念模型,一個是面向設(shè)計領(lǐng)域的模型叫DBMS支持的數(shù)據(jù)模型。第一層信息抽象用傳統(tǒng)的方法是E-R模型,而我們在做設(shè)計的時候,現(xiàn)實世界的信息由以下幾種抽象概念構(gòu)成:

信息原子:指不可繼續(xù)劃分的基本信息單元。

原子屬性:信息原子的特有性質(zhì),是信息原子本身來維護的,并且任何兩類信息原子的原子屬性是不重復(fù)的。原子屬性也可稱為數(shù)據(jù)項。

原子類型:具有相同原子屬性的信息原子屬于某一類型,稱為原子類型。

原子關(guān)系:信息原子之間是有關(guān)系的,可分為包含關(guān)系和分配關(guān)系。包含關(guān)系指描述對象的所有信息原子之間的集合關(guān)系。分配關(guān)系指對象之間的關(guān)系映射到信息原子之間的關(guān)系。關(guān)系有一對一、一對多和多對多三種。

我們把由信息原子構(gòu)造的模型暫稱為對象原子模型。E-R模型是將對象自身包含的所有信息轉(zhuǎn)化為對象的屬性,而對象原子模型是將對象包含的信息進行歸類并抽象形成各個獨立的信息單元,他們之間的區(qū)別在于對象是如何構(gòu)造的。下面以實例說明貿(mào)易企業(yè)的資源對象客戶的數(shù)據(jù)模型的構(gòu)建。

資源對象客戶是貿(mào)易企業(yè)中的管理對象。一個客戶對象首先被映射成一個客戶信息原子,該信息原子不包含任何客戶的屬性,而通過鏈接其它信息原子來擴充客戶相關(guān)信息。關(guān)于客戶的信息包括部門ID、客戶標(biāo)識、客戶信息等,將這些信息進行歸類,可分解出5個信息原子與客戶信息原子鏈接,如圖示1所示。圖1中客戶劃分是動態(tài)信息原子,其它的都是靜態(tài)信息原子。區(qū)別靜態(tài)與動態(tài)信息原子的依據(jù)是該信息原子是否在對象發(fā)生狀態(tài)改變或者對象與其它對象相互產(chǎn)生作用。

2.2 元數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)

在給信息原子定義元數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)的時候,我們是這樣定義的:一個原子的定義包括屬性列表、事件列表、方法列表、原子編號、原子標(biāo)題、原子狀態(tài)、原子類型。其中列表用于存放原子屬性、事件、方法。原子編號在系統(tǒng)中唯一標(biāo)識一種信息原子類型。原子標(biāo)題是信息原子的名稱。原子狀態(tài)表示該類型的信息原子是否在數(shù)據(jù)模型中可用。原子類型指該信息原子所包含的數(shù)據(jù)屬于何種類型。

原子的屬性我們是這樣定義的:某個原子的原子屬性有唯一的編號和名稱。屬性的狀態(tài)表示值是否需要存儲。如果原子定義中原子狀態(tài)為不可用,那么該原子包含的屬性也不可用。對于那些屬性是對象的唯一標(biāo)志的情況,我們就采用在屬性元數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)中增加標(biāo)識項,用于標(biāo)識是否作為主鍵。數(shù)據(jù)類型項描述了某個具體值的數(shù)據(jù)類型。原子關(guān)系由關(guān)聯(lián)原子、關(guān)系類型、約束三部分定義。關(guān)聯(lián)原子指與本原子相關(guān)聯(lián)的原子,以原子編號形式存儲。關(guān)系類型定義本原子與關(guān)聯(lián)原子的關(guān)系。約束項則定義了原子與原子之間的特殊約束。在定義的時候我們發(fā)現(xiàn)原子屬性和原子關(guān)系的元數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)很類似,我們就增加屬性類型項來區(qū)別一般的屬性和原子關(guān)系。

原子定義中還包括了事件和方法的定義。一般地,當(dāng)原子狀態(tài)或原子屬性發(fā)生改變時,原子將發(fā)生一些事件,通知系統(tǒng)作相應(yīng)的處理。原子方法定義了針對原子對象的操作及數(shù)據(jù)處理。

2.3 數(shù)據(jù)庫的設(shè)計

用關(guān)系數(shù)據(jù)庫設(shè)計的理論,實體或?qū)ο髮⑥D(zhuǎn)化為一張二維的關(guān)系表。而在我們的設(shè)計中,對象是由若干個信息原子組成的,就把問題即轉(zhuǎn)化為存儲原子和原子關(guān)系的問題。每一類信息原子與一張關(guān)系表對應(yīng),關(guān)系表的字段與原子屬性相對應(yīng)。

對象方法調(diào)用執(zhí)行的第一步是讀取映射關(guān)系,即確定原子屬性與原子關(guān)系在關(guān)系數(shù)據(jù)庫中的存放位置。如表1所示。表2是存儲原子對象的關(guān)系表,表中的一條記錄描述了一個原子對象的所有屬性和所有的一對一原子關(guān)系。表3存儲了多對多的原子關(guān)系。

表1 原子屬性、原子關(guān)系與關(guān)系表的映射 表2 原子對象對應(yīng)的關(guān)系表表3 多對多的原子關(guān)系表

3 系統(tǒng)的功能及開發(fā)工具

3.1 系統(tǒng)的功能

貿(mào)易企業(yè)管理信息系統(tǒng)的主要功能模塊有:銷售鏈管理,采購鏈管理,庫存管理,物流管理,報關(guān)管理,統(tǒng)計報表,工資管理,固資管理,業(yè)務(wù)賬款,業(yè)務(wù)核算,預(yù)測管理,財務(wù)總賬,客戶關(guān)系等。以采購鏈管理為例,采購鏈管理系統(tǒng)又由采購計劃單、詢價單、供應(yīng)商報價單、采購合同、采購收貨、采購發(fā)票采購付款等功能模塊組成。這些功能模塊中能提供背景圖片、操作界面布局、組織機構(gòu)、用戶權(quán)限、數(shù)據(jù)辭典、數(shù)據(jù)字段、單據(jù)流程、查詢條件組合、報表設(shè)計、智能提醒、出庫方式、庫存計價、打印輸出、統(tǒng)計查詢、數(shù)據(jù)庫維護設(shè)置、價格策略、業(yè)務(wù)財務(wù)接口等100多項自定義功能,以充分滿足不同客戶的個性化需求。

3.2 系統(tǒng)的開發(fā)工具

貿(mào)易企業(yè)管理信息系統(tǒng)采用客戶端/服務(wù)器端(C/S)架構(gòu),使用.NET作為前臺開發(fā)工具,后臺數(shù)據(jù)庫使用SQL Server 2000,并利用VPN技術(shù)實現(xiàn)對系統(tǒng)的遠程訪問。

4 總結(jié)

本文給出了SaaS模式下貿(mào)易企業(yè)管理信息系統(tǒng)的特點,提出了一種基于原子對象模型構(gòu)建貿(mào)易企業(yè)管理信息系統(tǒng)的方法,限于篇幅,本文沒有對SaaS模式下系統(tǒng)的架構(gòu)、配置與實現(xiàn)進行闡述,本系統(tǒng)已經(jīng)正式投入運行,運行的過程中還是有一定問題,比如需要異地辦公的時候,就實現(xiàn)不了,需要進一步研究。

參考文獻:

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第5篇

內(nèi)容摘要:中新自由貿(mào)易協(xié)定是我國與發(fā)達國家達成的第一個全面的自由協(xié)定。協(xié)定中有關(guān)自然人流動的制度安排,較之WTO及我國其他自由貿(mào)易協(xié)定,有較大的改進。具體體現(xiàn)為:確定自然人的類型,明確相關(guān)術(shù)語;水平承諾自由化程度更高;深化了部門承諾;增加臨時雇傭入境承諾;移民手續(xù)更便利;新增假期工作機制安排。

關(guān)鍵詞:中新自由貿(mào)易協(xié)定 自然人流動 具體承諾

中新自由貿(mào)易協(xié)定(全名為,《中華人民共和國政府和新西蘭政府自由貿(mào)易協(xié)定》)于2008年4月簽署,2008年10月協(xié)定正式生效。該協(xié)定涵蓋了貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、投資等諸多領(lǐng)域,是我國與其他國家簽署的第一個全面的自由貿(mào)易協(xié)定,也是我國與發(fā)達國家達成的第一個自由貿(mào)易協(xié)定。中新自由貿(mào)易協(xié)定中有關(guān)自然人流動的制度安排,較之WTO及我國其他自由貿(mào)易協(xié)定,有較大的改進。本文重點對中新自由貿(mào)易協(xié)定自然人流動規(guī)則進行評析,以期對WTO現(xiàn)有的自然人流動談判有一定的借鑒意義。

規(guī)則概述

中新自由貿(mào)易協(xié)定對服務(wù)貿(mào)易的界定采用了WTO《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》中的模式,即將服務(wù)貿(mào)易劃分為跨境提供、境外消費、商業(yè)存在、自然人流動四種模式。其中,自然人流動是指一方服務(wù)提供者通過在另一方境內(nèi)以自然人存在方式提供服務(wù)。

中新自由貿(mào)易協(xié)定中有關(guān)自然人流動的規(guī)定集中體現(xiàn)在第九章及相應(yīng)的附件中。協(xié)定第九章是對自然人移動進行規(guī)定的專門的一章,共計十個條款,逐項規(guī)定了定義、立法目的、適用范圍、快速申請程序、臨時入境的準(zhǔn)予、臨時雇傭入境的準(zhǔn)予、透明度、聯(lián)系點、自然人移動委員會、爭端解決。該章規(guī)定了自然人流動的一般條款和基本紀律。

中國與新西蘭有關(guān)自然人流動的具體承諾的內(nèi)容包含在附件十、附件十一中。附件十是自然人臨時入境承諾,包括中方承諾和新方承諾。附件十一是自然人臨時雇傭入境承諾,僅含新方承諾。在自然人臨時雇傭入境新方承諾中,新方對中醫(yī)執(zhí)業(yè)者(包括護士)、中餐廚師、中文教師助理、中國武術(shù)教練、中文導(dǎo)游及從事特定技術(shù)職業(yè)的技術(shù)工人進行了承諾。其中,關(guān)于技術(shù)工人的入境,所規(guī)定的職業(yè)選自新方的技術(shù)短缺部門。此承諾適用的部門將在雙方通過換文達成的安排中列明。因此,《雙方關(guān)于技術(shù)工人有關(guān)問題的換文》構(gòu)成了自然人流動雇傭入境新方承諾不可或缺的一部分。依照此規(guī)定,自然人移動委員會每5年將對所列部門進行審議。

此外,中國和新西蘭還對“假期工作機制”的實施安排達成了諒解。

規(guī)則評析

中國和新西蘭均是WTO的成員方,適用WTO有關(guān)自然人流動的規(guī)則和雙方的具體承諾。WTO現(xiàn)有的自然人流動規(guī)則和具體承諾存在諸多不足,旨在推進服務(wù)貿(mào)易自由化的服務(wù)貿(mào)易談判也遲遲未能達成協(xié)議。較之WTO,《中新自由貿(mào)易協(xié)定》的自然人流動規(guī)則及承諾有著較突出的改進,這為中新自然人流動的發(fā)展提供了更加優(yōu)惠的制度支持,也為我國其他自由貿(mào)易協(xié)定中自然人流動制度的設(shè)計提供了借鑒。

(一)確定自然人的類型并明確相關(guān)術(shù)語

在WTO成員方的承諾表中存在著大量模糊的術(shù)語和定義,這為自由行政裁量提供了很大的空間,并構(gòu)成了壁壘(Josephine Frawcisco,2002)。其中,對于自然人服務(wù)提供者,尚沒有一致的分類和界定。何為自然人服務(wù)提供者?分為哪些類型?WTO《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》并沒有明確的界定,各成員方在承諾表中也沒有達成共識。因此,含有模糊術(shù)語的承諾具有很強的限制性,實際是成員方在對自然人流動放開本國市場的同時暗地的構(gòu)筑壁壘。

中新自由貿(mào)易協(xié)定明確了自然人流動規(guī)則的適用范圍,將自然人劃分為五種類型:商務(wù)訪問者、合同服務(wù)提供者、公司內(nèi)部流動人員、技術(shù)工人、機器設(shè)備配套維修和安裝人員。協(xié)定對這些術(shù)語進行了明確的界定,并對這些概念中所含的概念,如經(jīng)理、專家,進行了界定。

依協(xié)定的規(guī)定,商務(wù)訪問者包括商品銷售人員、服務(wù)銷售人員、投資者及其授權(quán)代表。合同服務(wù)提供者是指一方服務(wù)提供者或企業(yè)的雇傭人員為履行其雇主與另一方境內(nèi)服務(wù)消費者的服務(wù)合同,臨時進入另一方境內(nèi)提供服務(wù)的自然人。其中,雇員具備與所提供服務(wù)相關(guān)的適當(dāng)?shù)膶W(xué)歷和專業(yè)資格,報酬由雇主支付,雇主為公司或合伙時,在服務(wù)消費國境內(nèi)需無商業(yè)存在。公司內(nèi)部流動人員是指在另一方境內(nèi)有商業(yè)存在的一方服務(wù)提供者或投資者的雇員,限于經(jīng)理、高級管理人員或?qū)＜摇＜夹g(shù)工人指一方自然人進入另一方,旨在按照與該方自然人或法人締結(jié)的合同從事臨時性工作,并具備從事該工作的適當(dāng)資格和/或經(jīng)驗。機器設(shè)備配套維修和安裝人員是指提供機器和/或設(shè)備配套安裝或維護服務(wù)的自然人,且供貨公司的安裝和/或服務(wù)是機器設(shè)備購買的條件。

(二)水平承諾自由化程度更高

具體承諾分為水平承諾和部門承諾,水平承諾適用于所有列入承諾表的服務(wù)行業(yè)的服務(wù)貿(mào)易。水平承諾體現(xiàn)了承諾的整體性,它規(guī)定了一成員方對某種服務(wù)提供方式在市場準(zhǔn)入和國民待遇上的基本規(guī)則?！吨行伦杂少Q(mào)易協(xié)定》自然人流動水平承諾較之雙方在WTO中的承諾,自由化程度更高。譬如,根據(jù)自然人臨時入境中方承諾,新西蘭商務(wù)訪問者在我國境內(nèi)停留的期間為6個月。而我國在WTO服務(wù)貿(mào)易具體承諾減讓表中,承諾服務(wù)銷售人員入境期限為90天。相比之下,一方面,中新貿(mào)易協(xié)定闊寬了準(zhǔn)入的自然人類型,商務(wù)訪問者不僅包括服務(wù)銷售人員,還包括商品銷售人員和投資者。另一方面,準(zhǔn)入的商務(wù)訪問者在我國境內(nèi)停留的期限延長了約一倍的時間。這使得新西蘭的商務(wù)訪問者有了相對更充裕的時間在我國境內(nèi)進行服務(wù)銷售談判,商品銷售談判或設(shè)立、擴大、監(jiān)督和處置該投資者的投資。

(三)深化了部門承諾

部門承諾是針對特定部門所做出的承諾,具有靈活性,是水平承諾的必要補充。在WTO的現(xiàn)有承諾中,各成員方對自然人流動的承諾以水平承諾為主,在部門承諾中大都規(guī)定“除了在水平承諾部分指明的約束外,不受約束”,部門承諾形同虛設(shè)。這便無法發(fā)揮部門承諾的作用,難以滿足特定服務(wù)部門的特殊需要。服務(wù)部門種類繁多,各個部門有其特殊的情況,光靠水平承諾顯然是無法全部囊括的(李琴,2005)。

通過對協(xié)定的研讀,可以發(fā)現(xiàn)在中新貿(mào)易協(xié)定中,部門承諾成為了水平承諾的有益補充。譬如,在我國對自然人臨時入境的承諾中,中方對以下服務(wù)部門做出了部門承諾:醫(yī)療和牙醫(yī)服務(wù)、計算機及其相關(guān)服務(wù)、筆譯和口譯服務(wù)、教育服務(wù) (不包括特殊教育服務(wù)、國家義務(wù)教育)、飯店(包括公寓樓)和餐館服務(wù)、國際貨運和客運服務(wù)(不包括沿海和內(nèi)水運輸服務(wù))。這些部門承諾針對特定的服務(wù)部門,做出了較之水平承諾更具體的市場準(zhǔn)入和國民待遇承諾。

(四)增加臨時雇傭入境承諾

東道國公司的外籍雇員提供服務(wù)是否屬于GATS框架下的自然人流動尚屬一個不確定的問題。將這種服務(wù)提供模式納入GATS很有必要,這對于增進發(fā)展中國家和世界整體福利都是有益的(李琴,2007)。

中新自由貿(mào)易協(xié)定專門對自然人臨時雇傭入境做出了規(guī)定。臨時雇傭入境是指包括技術(shù)工人在內(nèi)的一方自然人進入另一方境內(nèi),以期按照根據(jù)接收方的法律訂立的雇傭合同從事臨時性工作,且不以永久居留為目的。

在附件十一中,新西蘭就自然人臨時雇傭入境做出了承諾。與自然人臨時入境承諾所采取的水平承諾與部門承諾相結(jié)合的方式不同,自然人臨時雇傭入境承諾是針對具體職業(yè)做出的。新方對從事六類職業(yè)的中方自然人臨時雇傭入境做出了承諾,分別是中醫(yī)執(zhí)業(yè)者(包括護士)、中餐廚師、中文教師助理、中國武術(shù)教練、中文導(dǎo)游及從事特定技術(shù)職業(yè)的技術(shù)工人。前五種職業(yè)比較具體明確,這些職業(yè)與中國特有的文化與語言相關(guān),中國人在從事這些職業(yè)上具有絕對優(yōu)勢,新西蘭人很少有人能從事上述職業(yè)。因此,允許從事上述職業(yè)的中方自然人臨時雇傭入境并不會擠占新西蘭人的工作崗位,擾亂其國內(nèi)勞動力市場。相反,它能豐富新西蘭的勞動力市場,為新西蘭人提供具有中國特色的服務(wù)。

從事特定技術(shù)職業(yè)的技術(shù)工人所從事的職業(yè)必須是中新通過換文達成的安排中列明的技術(shù)短缺部門,自然人移動委員會第5年對所列部門進行審議。首次5年安排所列明的特定技術(shù)職業(yè)共計20個,分別是計算機應(yīng)用工程師、高級測試分析師、結(jié)構(gòu)工程師、獸醫(yī)、裝配工及車工、注冊護士、焊工、高等教育講師、幼教教師、電器/產(chǎn)品設(shè)計工程師、審計師、電子技師、臨床放射診斷醫(yī)師及臨床放射治療師和核醫(yī)學(xué)技術(shù)人員、船體制造工、電影動畫師、電工、管道工、汽車電工、柴油機修理工、汽車修理工。

(五)移民手續(xù)更便利

自然人流動不可避免地涉及人員的出入境,入境手續(xù)的繁復(fù)構(gòu)成了一項很重要的自然人流動壁壘。為了削減移民手續(xù)對自然人流動所造成的阻礙,以避免不當(dāng)影響或延誤本協(xié)定項下貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易或投資活動的展開,《中新自由貿(mào)易協(xié)定》對移民手續(xù)規(guī)定了快速申請程序。協(xié)定要求各方應(yīng)當(dāng)快速處理另一方自然人的移民手續(xù)申請,包括進一步的移民手續(xù)要求或相關(guān)的延期。各方應(yīng)當(dāng)直接通知或通過申請人授權(quán)的代表或預(yù)期雇主通知申請人臨時入境和臨時雇傭入境的申請審批結(jié)果,包括居留時間和其他條件信息。對于依照其國內(nèi)法律法規(guī),提交的完整臨時入境和臨時雇傭入境申請,應(yīng)當(dāng)在提交后的10 個工作日內(nèi),通知申請人對該申請的決定,或告知申請人何時做出決定。應(yīng)申請人的要求,該方應(yīng)當(dāng)提供有關(guān)申請審批進展?fàn)顩r的信息,不得有不當(dāng)延誤。雙方重申其在《APEC 商務(wù)旅行卡實施框架》項下的承諾。此外,協(xié)定還規(guī)定,受理移民手續(xù)的費用不應(yīng)超過受理服務(wù)所需的成本水平。

(六)新增假期工作機制安排

根據(jù)《中新假期工作機制安排》,新西蘭對我國開放了一種新的工作許可類型:假期工作類。該種工作許可是針對赴新西蘭旅游度假并可能短期實習(xí)和工作的有技術(shù)的年輕人發(fā)放的。《安排》規(guī)定,新西蘭移民局對滿足一定條件的中國公民提出的申請,簽發(fā)自簽發(fā)之日起12個月內(nèi)有效的臨時簽證。新西蘭政府每年發(fā)放該類簽證1000個。這對于彌補新西蘭園藝、葡萄栽培、餐館住宿(hospitality)等產(chǎn)業(yè)的勞動力短缺有幫助。對于我國,則為我國年輕人赴新旅游度假并短期實習(xí)和工作提供了一條新的渠道。

結(jié)論

綜上所述,黨的十七大已確定了自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略,更多的自貿(mào)區(qū)正在建設(shè)之中。中新自由貿(mào)易協(xié)定中有關(guān)自然人流動的制度安排必將為后續(xù)自由貿(mào)易協(xié)定的締結(jié)起到良好的示范性作用。此外,WTO服務(wù)貿(mào)易談判歷時九年有余,尚在進行當(dāng)中。其中,自然人流動談判構(gòu)成服務(wù)貿(mào)易談判的焦點和爭議點。中新自由協(xié)定較之WTO現(xiàn)有自然人流動規(guī)則與承諾的改進之處,對WTO現(xiàn)有的自然人流動談判亦有一定的借鑒意義。

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第6篇

交易類型是指在經(jīng)濟貿(mào)易活動中根據(jù)交易要素特征抽象出的共通點，依據(jù)這些共同點可以區(qū)別不同交易分類，方便經(jīng)濟活動的會計或統(tǒng)計核算。如，為了統(tǒng)計內(nèi)、外貿(mào)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)關(guān)系，需要根據(jù)交易內(nèi)容是否跨境這樣的特征，區(qū)分為國內(nèi)貿(mào)易和國際貿(mào)易。交易類型分類，可以從交易要素的不同維度著手。

（一）以交易標(biāo)的物分類1.按交易標(biāo)的物的自然屬性分類根據(jù)交易標(biāo)的物的自然屬性，交易類型可以分為有形資源交易和無形資源交易兩大類。2.按交易標(biāo)的物的用途分類體現(xiàn)利益價值的交易標(biāo)的物，由于追求利益價值的不同，由交易的標(biāo)的物供求關(guān)系決定生產(chǎn)經(jīng)營主體的主要業(yè)務(wù)內(nèi)容，所以從這種角度認識，以交易標(biāo)的物用途為維度進行的交易類型分類，正是《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》（GB/T4754-2011）標(biāo)準(zhǔn)的雛形。因此，由于交易類型尚沒有推出權(quán)威性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，也可參考《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》標(biāo)準(zhǔn)，以標(biāo)的物用途維度對交易類型進行分類。行業(yè)碼實際上是產(chǎn)品碼上一級分類碼，行業(yè)碼再細分，即可以細到更多的產(chǎn)品和服務(wù)的分類。

（二）按產(chǎn)品和服務(wù)的涉稅關(guān)系分類在國民經(jīng)濟行業(yè)分類劃分標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合交易標(biāo)的物的涉稅關(guān)系，可以將產(chǎn)品和服務(wù)進行細化，進行交易標(biāo)的物的涉稅關(guān)系分類，并由此建立了貨物勞務(wù)稅體系的分類。關(guān)于貨物勞務(wù)稅的分類，各國稅制略有不同，在我國通過現(xiàn)行增值稅和營業(yè)稅涵蓋各行業(yè)的交易類型。隨著“營改增”工作的推進，將由增值稅覆蓋國民經(jīng)濟各行業(yè)的交易類型。

（三）按交易方式分類按交易方式分類，在等價交易原則的基礎(chǔ)上，可以區(qū)分為以貨幣換貨物（或服務(wù)）的交易、貨物互換交易、服務(wù)互換交易或貨物與服務(wù)的互換交易等。這種分類，雖然在會計核算上做賬時的處理不同，但在涉稅關(guān)系上都視同銷售，都應(yīng)做視同銷售的涉稅賬務(wù)處理或調(diào)整，并據(jù)此征稅。

（四）以結(jié)算方式分類以交易不同的結(jié)算方式分類，可以區(qū)分為一次性付清交易方式、分期付款交易方式或賒賬交易多種交易類型。不同結(jié)算方式的交易類型，在涉稅關(guān)系問題上，要確認稅金的實現(xiàn)與否，在賬務(wù)處理上也要做相應(yīng)的關(guān)聯(lián)處理。

（五）其他分類從交貨的方式進行分類，可以區(qū)分為現(xiàn)場取貨或分批送貨的交易方式；從交易標(biāo)的物是否跨境，可以區(qū)分為國內(nèi)交易（貿(mào)易）和國際交易（貿(mào)易），國際交易又可進一步分為進口貿(mào)易和出口貿(mào)易；根據(jù)交易主體從事生產(chǎn)經(jīng)營所屬行業(yè)分類，可以分為生產(chǎn)環(huán)節(jié)的交易和最終消費環(huán)節(jié)的交易；依據(jù)增值稅納稅人分類情況，交易類型又可以分為一般增值稅納稅人交易和小規(guī)模納稅人交易?，F(xiàn)在經(jīng)濟活動中，還會根據(jù)管理工作的需要，依據(jù)其他交易要素的不同特征進行綜合分類。

二、交易分類標(biāo)準(zhǔn)化及其編碼管理

（一）標(biāo)準(zhǔn)化及編碼原則交易分類的標(biāo)準(zhǔn)化是指對交易事項，通過制訂、和實施相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)達到人們對交易活動類型的統(tǒng)一認識，以獲得交易事項管理的最佳秩序和社會效益。標(biāo)準(zhǔn)工作有多個層面，有企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和國家標(biāo)準(zhǔn)，可以在不同的范圍產(chǎn)生標(biāo)準(zhǔn)化效應(yīng)。比如在金融領(lǐng)域，根據(jù)其金融業(yè)務(wù)特點，就有反映行業(yè)特點的交易分類規(guī)定。信息化時代對標(biāo)準(zhǔn)化工作賦予了新的內(nèi)涵和規(guī)定，要求對標(biāo)準(zhǔn)化要素均可以用數(shù)碼的形式進行定義和反映。上述各種分類，有些會影響到稅收政策的應(yīng)用，有些沒有直接的影響，可根據(jù)影響的情況決定是否納入綜合分類考慮。對此的處理原則：以交易標(biāo)的物各種維度的分類，涉及每一筆交易的分類，納入綜合分類考慮；以交易主體維度進行的分類，則利用針對納稅人已有的相關(guān)分類代碼，不再重復(fù)編碼。如，反映交易主體所處交易環(huán)節(jié)和增值稅納稅人類型信息，可以從交易主體工商登記所處行業(yè)和稅務(wù)登記納稅人認定予以區(qū)分，故不在交易分類綜合編碼中反映。

（二）交易分類編碼規(guī)則參考上述對交易類型的主要分類視角，交易類型編碼可以嘗試用18位碼滿足主要分類的要求。這18位碼大類分為5個方面，分別涵蓋內(nèi)外貿(mào)分類、交易標(biāo)的物內(nèi)容分類、稅種分類、計稅形式分類和稅目稅率（額）分類。各分類的編碼規(guī)則如下：1.內(nèi)外貿(mào)分類關(guān)于內(nèi)外貿(mào)分類，分配占18位碼第1區(qū)段的1位碼，用英文字母表示：國內(nèi)貿(mào)易（D），進口貿(mào)易（I），出口貿(mào)易（E）。2.交易標(biāo)的物分類關(guān)于交易標(biāo)的物的分類，參考國民經(jīng)濟行業(yè)代碼的編制規(guī)則，選用6位碼，可細至90多萬個具體內(nèi)容，再結(jié)合行業(yè)劃分，足以應(yīng)付分類要求。分配占18位碼第2區(qū)段的6位碼。目前，中華人民共和國財政部和國家稅務(wù)總局共同組織的全國企業(yè)稅收資料調(diào)查，就是結(jié)合《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》國家標(biāo)準(zhǔn)和稅收資料調(diào)查特殊的《產(chǎn)品分類代碼》對企業(yè)涉稅信息進行分類的，國家稅務(wù)總局組織的重點稅源監(jiān)控工作也有相應(yīng)的貨物服務(wù)分類代碼規(guī)定。但這兩項工作，其中一項工作取6位碼，一項工作取4位碼，兩者不統(tǒng)一，也未申請形成相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)。國家統(tǒng)計局也有相關(guān)的業(yè)務(wù)分類，但也尚未形成國家標(biāo)準(zhǔn)。3.相關(guān)稅政分類關(guān)于稅政分類要求，是指根據(jù)交易直接相關(guān)的稅種及其政策維度進行的分類。交易活動涉及稅種包括增值稅、消費稅、營業(yè)稅、資源稅、車輛購置稅和關(guān)稅，編碼注意解決同一交易涉及多稅種的問題。稅收政策主要提示交易行為是否涉及稅收優(yōu)惠政策。由于交易行為涉及稅種較少，取1位代碼覆蓋相關(guān)分類要求。稅種分類識別碼分配占18位碼第3區(qū)段的1位碼，分配如下：增值稅（1），增值稅和消費稅兩稅（2），增值稅和資源稅兩稅（3），增值稅和車輛購置稅兩稅（4），營業(yè)稅（5），進出口貿(mào)易關(guān)稅（6）。目前，增值稅和營業(yè)稅兩稅種可以涵蓋所有交易類型。稅收優(yōu)惠政策分類識別碼分配占18位碼第3區(qū)段的第2位碼，分配如下：無優(yōu)惠（0），減稅（1），免稅（2）。4.相關(guān)計稅形式在稅種確定的情況下，消費稅和資源稅都存在從價計征、從量計征和從價從量計征并存的情況。因此，也需要1位碼區(qū)分計征形式，據(jù)以選擇稅率或稅額計算稅款。分配占17位碼第4區(qū)段的1位碼。5.稅率（額）分類在稅種、稅目和計稅形式確定后，面臨的是稅款的計算，要通過編碼將各種稅率（額）區(qū)分開來。由于稅率（額）的復(fù)雜性，該區(qū)段編碼占18位碼第5區(qū)段的8位碼，具體分配使用如下：前2位為增值稅和營業(yè)稅稅率，由于兩者不交叉，可以共用兩位碼反映稅率；第3、4位為消費稅、資源稅和車購稅稅率，由于這三者不交叉，可以共用這2位碼；第5、6位為消費稅、資源稅單位稅額，由于這兩者不交叉，可以共用這2位碼；第7、8位為關(guān)稅稅率。以上編碼規(guī)則可參見交易分類編碼表予以集中直觀反映。

三、交易分類的應(yīng)用

通過以上代碼規(guī)定，可以從涉稅的角度對不同交易類型分類，以實現(xiàn)交易分類的標(biāo)準(zhǔn)化。這種代碼形式的交易分類標(biāo)準(zhǔn)化，是稅源信息標(biāo)準(zhǔn)化工作的重要組織部分。交易分類的代碼標(biāo)準(zhǔn)化，在稅收管理工作中有如下幾個方面的現(xiàn)實意義：

（一）方便信息化管理信息化時代要求一切工作都以電子信息的形式進行記錄和管理。交易分類標(biāo)準(zhǔn)化以后，方便交易信息以標(biāo)準(zhǔn)的分類方法形成電子信息，方便各個交易行為管理部門和工作領(lǐng)域?qū)灰纂娮有畔⒌男纬伞?yīng)用和管理，并最終形成社會大數(shù)據(jù)的組成部分供全社會共享。

（二）方便會計分類核算會計準(zhǔn)則規(guī)定，核算主體應(yīng)對其交易事項發(fā)生的收入或支出按交易標(biāo)的物的資產(chǎn)性質(zhì)進行分類核算。現(xiàn)實工作中常遇有交易分類不清，核算混亂的現(xiàn)象。如果在交易過程中按交易分類標(biāo)準(zhǔn)賦予相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)代碼，相關(guān)的電子信息將在會計核算中自動分類核算，形成準(zhǔn)確無誤的會計核算信息。

（三）方便稅源信息申報現(xiàn)行稅收征管制度規(guī)定，納稅人應(yīng)在稅款實現(xiàn)的次月15日以前對相關(guān)納稅資料進行申報，交易類型涉稅維度的標(biāo)準(zhǔn)分類，可以方便納稅人在會計核算工作中按交易涉及稅種和稅率的要求進行分類核算，并在此基礎(chǔ)上自動按照納稅申報表的要求形成納稅申報信息，方便日常的納稅申報管理。

第7篇

[關(guān)鍵詞] 服務(wù)貿(mào)易 現(xiàn)狀 問題 發(fā)展思路

一、國際服務(wù)貿(mào)易的內(nèi)涵

隨著服務(wù)業(yè)在全球的崛起, 1986年9月開始的關(guān)貿(mào)總協(xié)定烏拉圭回合談判, 首次將服務(wù)貿(mào)易列入談判議題, 從而引發(fā)了全球服務(wù)貿(mào)易研究大熱潮。此次談判的重要結(jié)果是產(chǎn)生了《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》, 根據(jù)關(guān)貿(mào)總協(xié)定（GATT）1994年烏拉圭回合達成的《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》（GATS），將服務(wù)貿(mào)易歸納為商業(yè)、銷售服務(wù)、金融服務(wù)、娛樂服務(wù)、通訊服務(wù)、教育服務(wù)、衛(wèi)生服務(wù)、運輸服務(wù)、建筑服務(wù)、環(huán)境服務(wù)、旅游服務(wù)和其他服務(wù)12大類。同時，根據(jù)GATS的定義，服務(wù)貿(mào)易有以下四種方式：

1.過境交付（Cross-border Supply）――指從一成員國境內(nèi)向任何其他成員國境內(nèi)提供的服務(wù)。

2.境外消費（Consumption Abroad）――指在一成員國增內(nèi)向任何其他成員的服務(wù)消費者提供服務(wù)。

3.商業(yè)存在（Commercial Presence）――指通過一成員國的服務(wù)實體而向任何其他成員國境內(nèi)提供的服務(wù)，包括通過設(shè)立分支機構(gòu)或機構(gòu)提供服務(wù)。

4.自然人流動（Movement of Natural Personnel）――指一成員國的自然人在任何其他成員國境內(nèi)提供的服務(wù)。說得確切些，就是允許其他國家的人員進入本國提供服務(wù)。

二、我國服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展現(xiàn)狀

近年來，我國服務(wù)業(yè)實現(xiàn)了持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展，服務(wù)業(yè)的發(fā)展促進了服務(wù)貿(mào)易的增長。過去10年中，我國服務(wù)出口年增長速度均保持在9%以上，超過世界平均水平。據(jù)統(tǒng)計，2007年，我國服務(wù)貿(mào)易（按國際收支口徑統(tǒng)計，不含政府服務(wù)）進出口增長迅速，逆差規(guī)模顯著下降，進出口總額達2509.1美元，比2006年增長31%，增幅提升8.8個百分點。其中，出口1216.5美元，增長33%；進口1292.6美元，增長29%；出口和進口分別居世界第七位和第五位，比2006年分別提升1位和2位。服務(wù)貿(mào)易逆差為76.1美元，比2006年下降15%。從地區(qū)看，中國香港地區(qū)、美國、日本和韓國為我國前四大服務(wù)貿(mào)易伙伴。

據(jù)商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟合作研究院專家分析，雖然增幅較大，但服務(wù)貿(mào)易在我國對外貿(mào)易中的比重依然較低。以2007年為例，我國進出口總額為21738美元，服務(wù)貿(mào)易占比不足12%。而據(jù)WTO統(tǒng)計，2007年，全球范圍內(nèi)服務(wù)貿(mào)易占國際貿(mào)易的比重已超過23%。按照“十一五”規(guī)劃，到2010年，我國服務(wù)貿(mào)易進出口總額要達到4000億美元。

三、我國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展中存在的問題

1.服務(wù)貿(mào)易長期逆差，國際競爭力差。自1992年中國服務(wù)貿(mào)易首次出現(xiàn)貿(mào)易逆差,除個別年份(1994年)外,中國服務(wù)貿(mào)易一直處于逆差狀態(tài),尤其是近年來,貿(mào)易逆差呈現(xiàn)逐步擴大趨勢。服務(wù)業(yè)落后使我國服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展受到很大的制約。從總體上看,我國服務(wù)業(yè)的競爭力不如工業(yè),除旅游等少數(shù)行業(yè)外,多數(shù)服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域處于逆差狀態(tài)。2000年我國服務(wù)貿(mào)易總額為660億美元,占全球服務(wù)貿(mào)易總額28700億美元的2.3％。而同期美國服務(wù)貿(mào)易總額達4735億美元，占全球的16.5％，是我國的7倍多。加入WTO后進一步開放服務(wù)市場，服務(wù)貿(mào)易逆差有可能進一步擴大。

這說明,我國服務(wù)貿(mào)易整體上國際競爭力弱;目前比較優(yōu)勢仍主要集中于勞動和資源密集型服務(wù),而在知識、技術(shù)密集型的服務(wù)貿(mào)易方面劣勢明顯。

2.服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)不合理。我國服務(wù)貿(mào)易不僅發(fā)展滯后，而且結(jié)構(gòu)也欠合理。世界服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)已經(jīng)隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展進步，發(fā)生了深刻的變化，朝著技術(shù)、知識密集型方向發(fā)展，與科技有關(guān)的服務(wù)業(yè)和以高科技為手段的服務(wù)貿(mào)易所占的比重呈上升趨勢。而目前，我國服務(wù)貿(mào)易主要集中于遠洋運輸、旅游、建筑等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和部門，而在全球服務(wù)貿(mào)易量最大的金融、保險、通信、咨詢等技術(shù)密集和知識密集的行業(yè),盡管其出口增速高于全國服務(wù)貿(mào)易出口的年均增速,但目前這些行業(yè)規(guī)模偏小,仍處于初級發(fā)展階段。由下表可以看出2006年我國服務(wù)貿(mào)易的行業(yè)構(gòu)成。

3.服務(wù)業(yè)整體開放程度較低。我國服務(wù)貿(mào)易的開放程度遠遠落后于制造業(yè),許多服務(wù)業(yè)的對外開放都是在上個世紀90年代才開始試點的。銀行、保險、電信、民航、鐵路、教育衛(wèi)生、新聞出版、廣播電視等,至今仍保持著十分嚴格的市場準(zhǔn)入限制,其他一些行業(yè)對外資也沒有完全開放。從整體上看,中國的服務(wù)業(yè)在跨境交付、境外消費和自然人流動方面開放程度較高,然而于商業(yè)性存在方面在外資準(zhǔn)入資格、進入形式、股權(quán)比例和業(yè)務(wù)范圍等方面還存在較多的限制。

4.服務(wù)貿(mào)易專業(yè)人才缺乏、分布不均衡?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)的產(chǎn)業(yè)屬性是一種人力資本密集型。在全世界范圍內(nèi)，服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展正處于由勞動密集型向技術(shù)人力密集型轉(zhuǎn)變過程。而我國服務(wù)貿(mào)易方面的人才奇缺，尤其是新興服務(wù)業(yè)和知識型服務(wù)業(yè)所需的外向型高級人才更是缺乏。一部分地區(qū)的教育普及程度仍然不高，很大一部分的勞動力不能很好地轉(zhuǎn)化為人力資本，這是一種潛在的人力資本的浪費，也在一定程度上阻礙了該地區(qū)服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展。而我國的人力資本往往聚集在經(jīng)濟水平較高，教育水平較發(fā)達的地區(qū)。在一些經(jīng)濟相對落后，教育水平還較低的地區(qū)，服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展就會受到嚴重阻礙，因此出現(xiàn)了服務(wù)貿(mào)易發(fā)展不均衡的狀況。

四、我國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的思路和對策

1.立足比較優(yōu)勢，提升我國服務(wù)貿(mào)易的國際競爭力。我國服務(wù)貿(mào)易在旅游、運輸、國外工程承包及勞務(wù)輸出等勞動密集型、資源密集型行業(yè)存在著比較優(yōu)勢。發(fā)展我國服務(wù)貿(mào)易，首先應(yīng)充分發(fā)揮我國的比較優(yōu)勢。國內(nèi)政策可以適當(dāng)向旅游、運輸?shù)葍?yōu)勢行業(yè)傾斜，使之產(chǎn)生規(guī)模經(jīng)濟效益從而進一步增強國際競爭力。也可以通過改善旅游環(huán)境，提高勞務(wù)輸出素質(zhì)，使我們更好地發(fā)揮比較優(yōu)勢。一國要確定自身的對外貿(mào)易優(yōu)勢，僅僅靠比較優(yōu)勢是遠遠不夠的，起決定作用的是其競爭優(yōu)勢。創(chuàng)造新的競爭優(yōu)勢可以從以下幾個方面入手：第一，企業(yè)要有創(chuàng)新精神，通過對服務(wù)的需求的分析，以及對服務(wù)市場的細分，努力開拓新市場，在新市場中形成競爭優(yōu)勢。第二，企業(yè)要主動與競爭者競爭，通過競爭換取效率與進步。第三，引進國外的先進的服務(wù)技術(shù)和經(jīng)營理念，提高現(xiàn)有的技術(shù)和管理水平，加強國際間服務(wù)部門的合作和交流。第四，加強對人力資源的開發(fā)和利用。加大對教育培訓(xùn)的投入，提高服務(wù)人員的專業(yè)水平和個方面的素質(zhì)，從而提高服務(wù)產(chǎn)業(yè)的整體素質(zhì)。

2.保持和促進原有優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，同時優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進服務(wù)產(chǎn)業(yè)升級。我國的優(yōu)勢服務(wù)產(chǎn)業(yè)主要集中在勞務(wù)和旅游這兩大方面。這兩方面總的來說都屬于勞動密集型行業(yè)，科技含量比較低。但是對我國來說，他們卻有著重要的意義。我國的服務(wù)貿(mào)易應(yīng)實現(xiàn)由粗放型，外延型到集約型，內(nèi)涵型的轉(zhuǎn)變，使服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展，服務(wù)貿(mào)易的出口收入的增長真正建立在提高勞動生產(chǎn)率的基礎(chǔ)上，而不是靠一般勞動力的大量投入。同時在服務(wù)貿(mào)易出口方面，在發(fā)揮優(yōu)勢，進一步擴大勞動密集型服務(wù)的出口時，也要對那些尚處于“幼稚”狀態(tài)的知識密集型服務(wù)產(chǎn)業(yè)加以適當(dāng)?shù)谋Ｗo，使其盡快發(fā)展并漸進對外開放。

3.有步驟、分層次的放開國內(nèi)服務(wù)貿(mào)易市場，推進服務(wù)貿(mào)易自由化。我國服務(wù)貿(mào)易與發(fā)達國家比，起步晚，總體發(fā)展水平低，許多行業(yè)仍處于幼稚時期。同時服務(wù)市場發(fā)育不完全，服務(wù)企業(yè)競爭力弱，再加上服務(wù)業(yè)本身具有綜合性，復(fù)雜性和廣泛性等特征，不可激進的推進服務(wù)貿(mào)易的自由化，而是有步驟的逐漸推進服務(wù)貿(mào)易的自由化。在既考慮國際慣例、又考慮國情的基礎(chǔ)上來確定服務(wù)業(yè)的開放度和保留度。一是分行業(yè)有選擇地進行開放。積極推進旅游、水上運輸?shù)阮I(lǐng)域利用外資試點；擴大國內(nèi)商業(yè)、外貿(mào)、會計、法律咨詢的開放試點范圍；有步驟、有控制地進行開放金融和通訊領(lǐng)域的試點。二是分地區(qū)有選擇地開放。我國各地服務(wù)業(yè)發(fā)展并不均衡，東南沿海地區(qū)尤其上海、深圳，服務(wù)業(yè)占GDP的比重比其他地區(qū)較大，應(yīng)在開放服務(wù)貿(mào)易市場方面先行一步；在后進地區(qū)，可通過試點試驗，減少開放服務(wù)貿(mào)易市場的風(fēng)險。同時，要適當(dāng)加快對國外第三產(chǎn)業(yè)的投資，通過設(shè)立服務(wù)行業(yè)的海外機構(gòu)，拓寬服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的渠道。

4.努力構(gòu)筑科學(xué)高效運行的管理體制。服務(wù)貿(mào)易涉及金融、保險、電信等諸多服務(wù)業(yè)部門,這就需要建立中央、地方、部門、企業(yè)之間統(tǒng)籌協(xié)調(diào),相互聯(lián)動的管理體制。目前,世界主要國家和地區(qū)的服務(wù)貿(mào)易管理體制主要有三種類型,即核心管理型、分工協(xié)調(diào)型和服務(wù)推進型。核心管理型是指服務(wù)貿(mào)易的管理權(quán)限相對集中于某一政府部門。美國為這種類型的典型代表。分工協(xié)調(diào)型以日本為代表。日本具體分為立法機構(gòu)、政策制定和執(zhí)行機構(gòu)、統(tǒng)計機構(gòu)及咨詢和促進機構(gòu)四大部分。這種類型設(shè)多個管理部門，加強機構(gòu)之間的協(xié)調(diào)配合很重要。服務(wù)促進型是以服務(wù)貿(mào)易促進為主、服務(wù)管理為輔的管理模式。根據(jù)我國目前服務(wù)貿(mào)易管理的實際,借鑒世界各國管理服務(wù)貿(mào)易的成功經(jīng)驗,建立以服務(wù)貿(mào)易管理主管部門為核心、各部門密切配合、中央和地方互動、政府和企業(yè)緊密聯(lián)系的服務(wù)貿(mào)易協(xié)調(diào)管理體制。通過加強宏觀規(guī)劃、調(diào)查統(tǒng)計、市場促進、政策協(xié)調(diào)、對外談判等工作,使服務(wù)貿(mào)易管理工作更加務(wù)實、高效。

五、我國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的展望

我國發(fā)展服務(wù)貿(mào)易潛力是巨大的。潛力1:服務(wù)業(yè)發(fā)展前景廣闊。服務(wù)業(yè)是服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的基礎(chǔ)。長期以來,中國服務(wù)業(yè)發(fā)展嚴重滯后影響了服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展。2007年,中國服務(wù)業(yè)占GDP的比重為39%,遠低于發(fā)達國家72%的水平,甚至低于發(fā)展中國家52%的平均水平。隨著近年來中國政府重視發(fā)展服務(wù)業(yè),中國服務(wù)業(yè)快速發(fā)展,年平均增速為15.4%，遠遠高于中國經(jīng)濟的平均增速,服務(wù)業(yè)在GDP中的比重呈上升趨勢。

潛力2:服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域開放還有很大的空間。中國服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域還不是外商投資的主要領(lǐng)域。2007年，中國服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域新批設(shè)立外商投資企業(yè)實際使用外資金額僅占全國的19.4%。而外資服務(wù)企業(yè)占有的中國市場份額一般僅為百分之幾。比如在金融領(lǐng)域，截至2007年12月末，在華外資銀行占中國銀行業(yè)不到3％的市場份額。隨著服務(wù)業(yè)進一步對外開放，中國服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的外商投資比重將逐步增加。

潛力3:服務(wù)貿(mào)易出口大有可為。服務(wù)貿(mào)易出口結(jié)構(gòu)不夠合理，多集中于運輸、旅游等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，而在金融、保險和專利使用等技術(shù)含量高的現(xiàn)代服務(wù)領(lǐng)域則比例偏低，許多部門出口遠小于進口，滯后于我國產(chǎn)業(yè)的規(guī)模和發(fā)展水平。另外，在服務(wù)外包、服務(wù)企業(yè)走出方面我們也還有很大的增長空間。

預(yù)計2009年，隨著貨物貿(mào)易規(guī)模的擴大、跨境人員流動的增長，以及國民收入水平的提高，中國服務(wù)貿(mào)易收支規(guī)模將繼續(xù)增長，服務(wù)貿(mào)易逆差維持一定規(guī)模。其中，運輸和旅游等傳統(tǒng)服務(wù)行業(yè)收支規(guī)模進一步擴大。保險及專有權(quán)利使用費和特許費等主要服務(wù)貿(mào)易逆差項目的收支也會繼續(xù)穩(wěn)步增長，逆差規(guī)模有可能縮小。咨詢、計算機與信息服務(wù)，以及其他商業(yè)服務(wù)等項目的收支將保持穩(wěn)定的增速。

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第8篇

第一類：是與政府合作型，也就是大陸法系國家，如法國與德國的大陸型商會；

第二類：是市場主導(dǎo)型，也就是英美法系國家的商會；

第三類：是政府主導(dǎo)型，如日本與韓國。

本部分主要選取三種類型商會的代表，即法國、美國和日本的商會組織，分別它們組織形式、職能及運作模式，以期對我國外經(jīng)貿(mào)商會的提供借鑒。

一、商會類型

1、大陸型商會的代表國家：法國

歐洲大陸型商會的一個顯著特點，是依據(jù)成文的規(guī)定，明確商會的性質(zhì)、職能和作用。法國是商會的發(fā)源地，是大陸型商會的典型代表。商會被賦予了部分政府管理職能，可以說是法國管理體制的特色。

法國有關(guān)商會的法律規(guī)定了商會有如下若干方面的職能及作用：

（1）應(yīng)政府要求提供關(guān)于和商業(yè)發(fā)展概況及；

（2）提出為繁榮工商業(yè)而采取措施的見解；

（3）負責(zé)其監(jiān)管的公共工程施工和服務(wù)業(yè)管理；

（4）關(guān)于商業(yè)慣例規(guī)則，應(yīng)征求商會的意見；

（5）商會可以同政府各部部長直接對話。商會可就其行業(yè)管理職能上的任何問題與商業(yè)部長磋商。商會每年向商業(yè)部提出海關(guān)高級事物特派員助理人選；

（6）商會可以就國家商業(yè)和工業(yè)利益與其他商會及管轄區(qū)內(nèi)政府部門直接對話，并通過商會主席的斡旋，就商會職權(quán)范圍內(nèi)、同時又涉及到其他商會管轄區(qū)的問題達成諒解；

（7）關(guān)于在商會管轄區(qū)內(nèi)是否需建立商品交易所、證券交易所、勞資調(diào)解委員會、大型綜合商店和批發(fā)銷售廳，座征求商會的意見；

（8）關(guān)于征收商會管轄區(qū)的運輸部門費用的稅金，座征求商會的意見；

（9）使于特別法令或規(guī)則提出的各種問題，尤其是在其管轄區(qū)進行公共工程的必要性，以及就支付這些工程征收的稅金或通行稅，征求商會的意見；

（10）除政府要求外，商會可以主動就下列問題主動發(fā)表看法，商業(yè)、海關(guān)和經(jīng)濟法規(guī)的修改意見；海關(guān)稅費；相關(guān)的運輸部門的費率和規(guī)劃；行政部門批準(zhǔn)設(shè)在其管轄區(qū)的自由貿(mào)易場所的費率和規(guī)則等。

法國商會同其他國家的商會一樣，具有協(xié)調(diào)、服務(wù)、信息、參政等職能。商會的協(xié)調(diào)職能分以下幾個方面：

一是協(xié)調(diào)地方商會與全國性商會的關(guān)系；

二是協(xié)調(diào)商會的成員之間的關(guān)系；

三是協(xié)調(diào)各類經(jīng)濟組織之間的關(guān)系，如專業(yè)性與綜合性商會的關(guān)系，各地區(qū)商會的關(guān)系等；

四是協(xié)調(diào)各種商會與政府的關(guān)系；

五是協(xié)調(diào)工商業(yè)與社區(qū)的關(guān)系；

六是協(xié)調(diào)商會與政黨團體之間的關(guān)系等。

法國商會還向企業(yè)提供廣泛的服務(wù)，主要有：信息服務(wù)和咨詢，為會員企業(yè)開展培訓(xùn)服務(wù)，為法國出口商品出具產(chǎn)地證明書，并簽發(fā)和認證對外貿(mào)易文件等。法國商會除為會員企業(yè)提供上述各項服務(wù)之外，還有一項獨特服務(wù)職能，就是參與興建、管理公共設(shè)施，為廣大工商業(yè)者和公眾提供相應(yīng)服務(wù)。

法國商會的收入主要有兩個來源：一是稅金的收入；二是公共設(shè)施的運營收入。工商業(yè)者通過到商會注冊交納稅金，是商會的財政來源。只有納稅企業(yè)才能享有商會服務(wù)。企業(yè)交納事業(yè)稅（地方稅）的一部分（5－6%）交納給商會。從近年來的收入結(jié)構(gòu)來看，公共設(shè)施的運營收入是法國商會收入來源的主要組成部分。

可以看出，作為大陸型商會典型代表的法國商會有關(guān)于商會的成文的法律規(guī)定，商會的組建和運作都有明確的規(guī)范。商會是以實現(xiàn)公共利益為主要目的，作為公立組織相對獨立于政府，為會員和社區(qū)提供服務(wù)，并且不以盈利為目的。同時，商會與政府之間存在密切的合作關(guān)系，商會作為行業(yè)中介組織，向政府部門提出建議和接受咨詢，并接受政府部門的法律監(jiān)督，政府的有關(guān)決策往往需要商會等中介組織的支持和合作。因此，商會作為自主的法人團體，是代表工商界利益與政府合作的機構(gòu)，商會作為非盈利的公共事業(yè)機構(gòu)是與政府一起在公共領(lǐng)域發(fā)揮作用，商會既是非盈利性的也非政府性質(zhì)的，是介于政府部門和私人部門之間的第三部門，商會所承擔(dān)的也是非行政性公共職能。

2、市場主導(dǎo)型商會的代表國家：美國

美國商會是以服務(wù)為宗旨自愿設(shè)立，活動自主、經(jīng)費自理的民間團體。商會是依據(jù)民法中公司法設(shè)立的非盈利法人，其中小規(guī)模商會則以非法人化的任意團體居多，工商業(yè)者可自愿選擇是否加入商會，政府一般不介入商會的活動。

美國的商會大體上可以分為三種類型：

一是遍布全國各地的專門性團體，主要服務(wù)于特定地區(qū)或行業(yè)的會員，如費城商會、半導(dǎo)體制造商協(xié)會等；

二是更大地域或行業(yè)范圍的商會，主要吸收小型專門性商會團體作為聯(lián)合會成員，如行業(yè)協(xié)會、全國制造商協(xié)會等；

三是全國性的經(jīng)濟團體，主要由大公司、財團的代表組成，如美國商會。下面主要介紹作為全國性的經(jīng)濟團體美國商會的一些具體情況。

美國商會是一個全國性商會聯(lián)合會組織，設(shè)有數(shù)十個專門委員會和數(shù)百個專題小組，主要側(cè)重于以下活動：

（1）國際業(yè)務(wù)：

同美國和世界各國商界和政府合作，從事調(diào)查和提出有關(guān)美國商業(yè)的重要，如貿(mào)易、投資、稅務(wù)、出口管制、多邊貿(mào)易機構(gòu)的資金籌措、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、保護主義和國際競爭等。

（2）立法活動：

美國商會在立法方面的行動，主要是對公眾政策、的制定和結(jié)果發(fā)生，商會代表經(jīng)常在國會作證并進行院外游說，經(jīng)常與國會議員、政府官員商討有關(guān)法律、公眾政策。美國商會還組織力量從事重大政策的有關(guān)問題，向會員和其他組織提供政策性研究報告。

（3）活動：

美國商會積極參與美國的政治活動，協(xié)助民間的國會議員候選人從事競選，并協(xié)助當(dāng)選議員提出涉及商界利益的重要問題。

（4）司法活動：

美國商會通過其下屬的全國商會訴訟服務(wù)中心，在聯(lián)邦法院和立法機構(gòu)中，代表美國商界表達有關(guān)公眾政策性的立場。這個中心是一個非營利的公眾政策法律事務(wù)所，由大約1000多個成員“交納會費、贊助和支持”。

（5）為中小企業(yè)服務(wù)：

美國商會設(shè)立了一個為小企業(yè)服務(wù)的中心。依據(jù)有關(guān)規(guī)范小企業(yè)的法律法規(guī)，中心的工作人員通過傳播媒介，向國會、政府主管部門和公眾，介紹小企業(yè)發(fā)展的狀況，向公眾、政府和新聞媒體提供所需的有關(guān)資料。這個中心還同地方商會和美國商會派駐各地區(qū)人員合作，就小企業(yè)關(guān)心的問題，如出口貿(mào)易、政治活動等，舉行全國性的討論會和座談會。

美國商會等行業(yè)協(xié)會的經(jīng)費來源包括會員繳納的會費、舉辦各種培訓(xùn)班、展覽會或?qū)W術(shù)講座的收入以及政府機構(gòu)和某些企業(yè)的贊助等。有的商會收取會費是按會員規(guī)模大小、在協(xié)會中的地位（如高級會員、普通會員、公司會員、個人會員等）及享受的服務(wù)項目等確定的。也有的協(xié)會是按會員銷售或營業(yè)額的一定比例收取的。例如，美國土豆協(xié)會的會員每出售100磅土豆就必須拿出2美分作為會費上繳。

可以看出，美國雖然沒有明確的對商會性質(zhì)、職能的法律規(guī)定，但從商會的設(shè)立和運行來看，商會是由企業(yè)自愿設(shè)立和參加的民間非盈利性組織，經(jīng)費獨立，活動自主，主要是為企業(yè)提供服務(wù)，并代表行業(yè)整體利益向政府提出建議，以促進貿(mào)易發(fā)展和會員利益的實現(xiàn)。政府不干涉商會的活動，并在制訂有關(guān)工商業(yè)政策時需要征求商會組織的意見。

3、政府主導(dǎo)型商會的代表國家：日本

日本商會在發(fā)展過程中，既借鑒了大陸型商會的功能作用，也廣泛吸收了英美型商會的特點，形成了日本獨特的中間型商會體系，實行自由入會原則同英美商會相似，政府監(jiān)管則接近于大陸商會。

日本的商會總體上可以分為綜合性的和專業(yè)性兩大類。綜合性的商會以全國發(fā)展為目標(biāo)，是由全國或地區(qū)的工商業(yè)者自愿組成的團體，如日本貿(mào)易會、日本商工會議所、經(jīng)團聯(lián)、日經(jīng)聯(lián)、同友會、全國商工會聯(lián)合會、全國中小企業(yè)團體中央會等。專業(yè)性商會即行業(yè)協(xié)會類經(jīng)濟團體，以促進本行業(yè)協(xié)作發(fā)展和技術(shù)進步為目標(biāo)，并由本行業(yè)的商者自愿組成的團體，如全國銀行協(xié)會聯(lián)合會、日本證券業(yè)協(xié)會、日本產(chǎn)業(yè)機械工業(yè)會、日本鋼鐵聯(lián)盟、日本工業(yè)會、日本化學(xué)工業(yè)協(xié)會等。在外經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域則有各種以商品命名的進出口組合。

日本貿(mào)易會和進出口組合是日本協(xié)調(diào)進出口業(yè)務(wù)的行會組織。過去日本貿(mào)易會有18家大型綜合商社或準(zhǔn)綜合商社成員，其成員每年經(jīng)營的貿(mào)易額占日本進出口總額的60—70%，高時達到80%；經(jīng)營的批發(fā)零售業(yè)務(wù)也占全國總量的大多數(shù)。因而在日本流通領(lǐng)域地位舉足輕重?，F(xiàn)在綜合商社經(jīng)營普遍不好，經(jīng)過資產(chǎn)重組已不足18家企業(yè)，但其在行業(yè)領(lǐng)域的地位并未因此而動搖。

日本以商品命名的各個進出口組合60、70年代最興旺，其產(chǎn)生背景與對外貿(mào)易摩擦有關(guān)。在政府的授意下，日本成立的進出口組合，為建立市場秩序、協(xié)調(diào)各種關(guān)系發(fā)揮了十分重要的作用。但進入90年代，日本經(jīng)濟發(fā)展進入停滯期，貿(mào)易也不能發(fā)揮領(lǐng)頭羊作用，中小企業(yè)經(jīng)營陷入困境，退出進出口組合者不在少數(shù)，現(xiàn)多數(shù)已經(jīng)名存實亡。

日本行會組織嚴密、以擅長協(xié)調(diào)著稱，但也因限制了競爭而遭到越來越多的批評。日本行會擅長協(xié)調(diào)與日本民族文化、價值取向關(guān)系密切，其中有許多不需文字規(guī)定、法律條文，大家一拍即合，這些外國往往只能學(xué)寫皮毛。

日本貿(mào)易會和進出口組合職能歸納起來與我國商會許多方面相同，但因其協(xié)調(diào)容易，所以不需許可、配額、簽章等管理手段。其行會會長、理事在行業(yè)領(lǐng)域均由威望高、大企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，他們在行業(yè)領(lǐng)域往往也有較大威懾力，一言九鼎。當(dāng)然，日本的這些團體組織都有詳細的規(guī)章制度、健全的運作機制和強有力的監(jiān)督職能。

二、國外商會做法對我國的啟示

通過對上述三種類型的商會可以看出，各國商會盡管存在著不同的類型，但其職能中的某些特點及其運作中的一些成功經(jīng)驗，卻值得我們、借鑒。

1、依法成立

各國商會均是依法成立，法律明確了商會的性質(zhì)、地位、職責(zé)任務(wù)，這是各種類型商會的共同特征。由于有明確的法律地位和性質(zhì)，商會才可以正常地開展各項業(yè)務(wù)，在經(jīng)濟生活中發(fā)揮自己應(yīng)有的作用。

2、商會是一獨立的中介組織

在市場主導(dǎo)型國家，商會等經(jīng)濟團體都是由企業(yè)自發(fā)組織起來的，入會自由、活動自主、經(jīng)費自理，具有較強的獨立性，政府一般不干涉商會的活動；在大陸型國家，商會由傳統(tǒng)的同業(yè)行會等發(fā)展而來，且具有完備的法律體系，與政府是一種合作關(guān)系；而在政府主導(dǎo)型國家的商會其獨立性雖受到一些影響，但仍能保證依法成立和獨立運作，只是接受政府的指導(dǎo)和監(jiān)督。

3、服務(wù)至上

對比三種類型的商會，可以發(fā)現(xiàn)，商會作為行業(yè)中介組織，其主要職能包括：（1）協(xié)調(diào)功能，協(xié)調(diào)政府、會員企業(yè)、國內(nèi)外其他組織在外經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的相互關(guān)系；

（2）信息和咨詢功能；

（3）還有一些國家的商會組織還具有一定的行政管理職能。作為行業(yè)中介組織，商會只有為會員做好服務(wù)，才能獲得會員擁護，只有通過為會員企業(yè)提供高質(zhì)量的服務(wù)，才能獲得持久發(fā)展的動力。

4、商會是非盈利性組織，以實現(xiàn)公共利益為核心目的

通過對三種不同類型的商會分析可以看出，各種類型商會都是作為公立組織相對獨立于政府，一般不以盈利為目的。其任務(wù)就是提供各項服務(wù)，與政府和其他各種組織合作，共同致力于經(jīng)濟的發(fā)展。

第9篇

一、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)對于經(jīng)濟發(fā)展的意義

（一）創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟發(fā)展具有十分重要的貢獻，在國際貿(mào)易中，其相關(guān)產(chǎn)品的貿(mào)易增長很快

根據(jù)英國文化、媒體和體育部2014年1月的英國創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2012年，英國創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)占到英國總就業(yè)人數(shù)的5.6%，與2011年相比，英國創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的就業(yè)增長了8.6%，同期英國整體經(jīng)濟的就業(yè)僅增長0.7%；2012年英國創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的增加值占英國GDP的比重達到了5.2%，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)增加值與2008年相比，增長了15.8%，而英國的GDP則僅增長5.2%。根據(jù)美國國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)，美國的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)占GDP的比重超過3.2%。在中國，與創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)概念相近的“文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)”增加值占GDP的比重為3.63%，2014年達到3.77%，2014年與2013年比，中國文化產(chǎn)業(yè)的增加值增長速度達到12.7%，大大高于GDP的增長速度。在全球貿(mào)易體系中，創(chuàng)意產(chǎn)品貿(mào)易已成為最為活躍的部門之一，已成為全球貿(mào)易的新引擎，2008―2012年間，所有創(chuàng)意產(chǎn)品的出口年均增長率達到了5.34%。

（二）創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有著重要的非貨幣收益，對于推動我國發(fā)展方式轉(zhuǎn)變具有重要意義，是經(jīng)濟創(chuàng)新的源泉

聯(lián)合國教科文組織和聯(lián)合國開發(fā)計劃署在《2013創(chuàng)意經(jīng)濟報告》中的導(dǎo)言中指出，“21世紀以來，個人、群體的創(chuàng)意和創(chuàng)新已經(jīng)成為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要推動力量，成為世界各國的真正財富?！?創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)不僅通過創(chuàng)造價值驅(qū)動經(jīng)濟增長，而且還是整體經(jīng)濟內(nèi)部創(chuàng)新體系的關(guān)鍵元素。創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的首要意義不僅源于其經(jīng)濟價值，還來自于對新觀念、新科技出現(xiàn)的刺激，來自于它是能夠培養(yǎng)激發(fā)創(chuàng)意和創(chuàng)新的總體社會情感（聯(lián)合國教科文組織、聯(lián)合國開發(fā)計劃署，2013，PP2-3）。2014年2月國務(wù)院的《國務(wù)院關(guān)于推進文化創(chuàng)意和設(shè)計服務(wù)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的若干意見》指出，推進文化創(chuàng)意和設(shè)計服務(wù)等新型、高端服務(wù)業(yè)發(fā)展，促進與實體經(jīng)濟深度融合，是培育國民經(jīng)濟新的增長點、提升國家文化軟實力和產(chǎn)業(yè)競爭力的重大舉措，是發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟、促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、加快實現(xiàn)由“中國制造”向“中國創(chuàng)造”轉(zhuǎn)變的內(nèi)在要求，是促進產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新、催生新興業(yè)態(tài)、帶動就業(yè)、滿足多樣化消費需求、提高人民生活質(zhì)量的重要途徑。

二、中國創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的競爭力

分析產(chǎn)業(yè)國際競爭力的常用指標(biāo)包括市場占有率、貿(mào)易競爭力指數(shù)和顯示性比較優(yōu)勢指數(shù)等。這三類指標(biāo)從不同側(cè)面反映了一個經(jīng)濟體的產(chǎn)業(yè)競爭力狀況。在分析中國創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)國際競爭力時，本文也將采用這三類指標(biāo)，以從多個側(cè)面反映中國創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)國際競爭力的強弱。

所用數(shù)據(jù)來源UNCTADSTAT數(shù)據(jù)庫。數(shù)據(jù)所包括的時段為2003―2012年。該數(shù)據(jù)庫是目前全球創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)最權(quán)威和最全面的數(shù)據(jù)庫。就一個國家或地區(qū)的競爭力而言，其競爭力的變化是漸進式的，所以，雖然數(shù)據(jù)存在時滯，但仍能反映中國創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)國際競爭力的基本狀況。

（一）中國創(chuàng)意產(chǎn)品的國際市場占有率呈持續(xù)增加之勢，中國創(chuàng)意產(chǎn)品的國際市場占有率位居全球首位，但創(chuàng)意產(chǎn)品市場占有率呈兩極化格局，部分創(chuàng)意產(chǎn)品的國際競爭力一直在低位徘徊

2012年中國創(chuàng)意產(chǎn)品的市場占有率約為32%，要高于美國、德、英、法和印度，2012年這些國家創(chuàng)意型產(chǎn)品的國際市場占有率分別為7.98%、6%、4.8%、4.1%和5.45%。中國創(chuàng)意產(chǎn)品就總體而言，其市場占有率較高，但部分產(chǎn)品的國際市場占有率卻很低，包括視聽產(chǎn)品、出版等（詳見表1）。

中國的創(chuàng)意產(chǎn)品的市場占有率，無論是對發(fā)展中經(jīng)濟體或發(fā)達經(jīng)濟體都一直呈增長之勢，但中國創(chuàng)意產(chǎn)品在發(fā)展中國家的市場占有率要高于發(fā)達國家。就產(chǎn)品類型考察，中國在發(fā)達經(jīng)濟體市場占有率較高的產(chǎn)品包括工藝品，設(shè)計，主要是時裝和玩具，新媒體產(chǎn)品等，其市場占有率都在28%以上，中國的此類產(chǎn)品在發(fā)展中國家的市場占有率都在30%以上；此外，中國在發(fā)展中國家市場上占有率較高的產(chǎn)品還包括表演藝術(shù)和視覺藝術(shù)品，其市場占有率超過了40%。中國的視聽產(chǎn)品和出版物雖然在發(fā)展中國家的市場占有率要高于發(fā)達國家，但其競爭力相對較弱，特別是電影、報紙等的市場占有率，低得可以忽略不計。

（二）以貿(mào)易競爭力指數(shù)衡量，中國創(chuàng)意產(chǎn)品的國際競爭力十分強勁，但創(chuàng)意密集型產(chǎn)業(yè)的貿(mào)易競爭力指數(shù)偏低

以貿(mào)易競爭力指數(shù)衡量，從2007年中國創(chuàng)意產(chǎn)品競爭力開始出現(xiàn)走弱跡象，在國際金融危機爆發(fā)后，雖然出現(xiàn)恢復(fù)性增長，但仍沒有恢復(fù)到2006年的水平。2005年中國創(chuàng)意產(chǎn)品對發(fā)達經(jīng)濟體的貿(mào)易競爭力指數(shù)約為0.88，2012年約為0.82。中國創(chuàng)意產(chǎn)品對發(fā)展中國家的貿(mào)易競爭力指數(shù)一直低于發(fā)達國家，近年來卻呈現(xiàn)出恢復(fù)性增長態(tài)勢。2005年中國創(chuàng)意產(chǎn)品對發(fā)展中國家的貿(mào)易競爭力指數(shù)為0.77，2012年中國創(chuàng)意產(chǎn)品對發(fā)展中家的貿(mào)易競爭力指數(shù)為0.79，與2006年相當(dāng)（詳見表2）。

分產(chǎn)品類型，中國創(chuàng)意產(chǎn)品貿(mào)易競爭力指數(shù)最低是視聽產(chǎn)品、出版和新媒體，視聽產(chǎn)品貿(mào)易競爭力指數(shù)為負值，其中電影貿(mào)易競爭力指數(shù)最弱，CD、DVD、磁帶的貿(mào)然競爭力相較于電影雖然略強，但同樣呈現(xiàn)為負值；出版的貿(mào)易競爭力指數(shù)總體呈現(xiàn)為正，但報紙的貿(mào)易競爭力指數(shù)為負值。從發(fā)展趨勢看，設(shè)計、新媒體產(chǎn)品、表演藝術(shù)等貿(mào)易競爭力指數(shù)有所下降。按經(jīng)濟發(fā)展程度考察，中國對發(fā)展中國家的電影貿(mào)易競爭力指數(shù)提升最快，而作為貿(mào)易競爭力指數(shù)同為負值的報紙，對發(fā)達國家的貿(mào)易競爭力指數(shù)雖然基本穩(wěn)定，但對發(fā)展中國家的貿(mào)易競爭力指數(shù)則出現(xiàn)了下降（見表2）。

（三）部分傳統(tǒng)的優(yōu)勢創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)有出現(xiàn)轉(zhuǎn)為劣勢產(chǎn)業(yè)的跡象，新的具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)并沒有廣泛興起

以顯示比較優(yōu)勢指數(shù)來衡量何種創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)有比較優(yōu)勢，標(biāo)準(zhǔn)是如果某種產(chǎn)品的顯示比較優(yōu)勢指數(shù)大于1，由表明該種產(chǎn)品具有比較優(yōu)勢。在各類創(chuàng)意產(chǎn)品類型中，大于1的創(chuàng)意產(chǎn)品類型包括工藝品、設(shè)計和新媒體。進一步細分，工藝品中慶典產(chǎn)品、柳編產(chǎn)品、紡織品，設(shè)計中的時裝、玻璃工藝品、室內(nèi)設(shè)計、玩具，新媒體中的視頻游戲等都具有比較明顯的比較優(yōu)勢。視聽產(chǎn)品、出版等屬于比較劣勢產(chǎn)業(yè)。

從變動趨勢看，新媒體和表演藝術(shù)等有比較優(yōu)勢的行業(yè)開始出現(xiàn)轉(zhuǎn)向比較劣勢行業(yè)的跡象，顯示比較優(yōu)勢指數(shù)從大于1開始滑向少于1的軌道。那些處于劣勢的行業(yè)除視覺藝術(shù)表現(xiàn)出向比較優(yōu)勢行業(yè)轉(zhuǎn)化的跡象外，其它的行業(yè)仍處于顯著的比較劣勢行業(yè)類型（詳見表3）。

（四）中國的創(chuàng)意服務(wù)競爭力與發(fā)達國家存在很大差距

目前國際貿(mào)易統(tǒng)計對創(chuàng)意服務(wù)的統(tǒng)計包括六類：廣告、市場研究和民意調(diào)查，建筑、工程和其他技術(shù)服務(wù)，研發(fā)，個人、文化與娛樂服務(wù)，視聽及相關(guān)服務(wù)以及其他個人、文化與娛樂服務(wù)?？傮w而言，就像中國服務(wù)業(yè)的競爭力低于制造業(yè)的競爭力一樣，中國創(chuàng)意服務(wù)的競爭力相對于創(chuàng)意產(chǎn)品的競爭力要低。在這六類創(chuàng)意服務(wù)中，中國廣告、市場研究和民意調(diào)查服務(wù)，出口量最大，其出口規(guī)模超過了法國、美國等，略低于英國和德國。這與發(fā)達國家有所不同，發(fā)達國家出口規(guī)模最大的是建筑、工程和其他技術(shù)服務(wù)或研發(fā)，如美國、德、法出口規(guī)模最大的是研發(fā)，英國出口規(guī)模最大的是建筑、工程和其他技術(shù)服務(wù)。中國在六大類創(chuàng)意服務(wù)出口中，除廣告、市場研究和民意調(diào)查服務(wù)外，其他創(chuàng)意服務(wù)與美、英、德等存在極大差距，甚至比不過印度。在中國的“文化及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展中，按行業(yè)分，文化制造業(yè)增加值9166億元，占42.9%；文化批零業(yè)增加值2146億元，占10.1%；文化服務(wù)業(yè)增加值10039億元，占47.0%；按活動性質(zhì)分，“文化產(chǎn)品的生產(chǎn)”創(chuàng)造的增加值為12695億元，占59.5%；“文化相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)”創(chuàng)造的增加值為8656億元，占40.5 %。在文化產(chǎn)業(yè)增加值中，“文化創(chuàng)意和設(shè)計服務(wù)” 創(chuàng)造的增加值為3495億元，占16.4%。

三、提高中國核心創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)競爭力的政策建議

影響中國創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)國際競爭力的因素很多，影響創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的核心因素，概括起來就是3Ts，就是包容性（Tolerance）、人才（Talent）和技術(shù)（Technology）。包容性指的是一個經(jīng)濟體對新思想、新觀念、對失敗的容忍度和企業(yè)精神；人才是發(fā)明新思想，推動創(chuàng)新的主體力量。一個經(jīng)濟體的人才狀況，通常用平均受教育年限和在創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中就業(yè)的人數(shù)來衡量；技術(shù)是推動經(jīng)濟與社會高效運行、提升生產(chǎn)率的關(guān)鍵因素，一般用研發(fā)投入、研發(fā)部門的就業(yè)人數(shù)以及專利數(shù)是技術(shù)。馬丁繁榮研究所（Martin Prosperity Institute）用這三個指標(biāo)，創(chuàng)建了一個全球創(chuàng)意指數(shù)。根據(jù)這一指數(shù)，中國2005年45個國家中，排名第36位，高于金磚四國的巴西（第43位）、印度（第42位），低于俄羅斯（第25位）。

要破除影響中國核心創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)國際競爭力提升的障礙，關(guān)鍵在于能否建立一種有效的政府激勵機制。建立這種激勵的最有效的方式就是把經(jīng)濟發(fā)展與人才培育、技術(shù)進步和包容性的拓展協(xié)調(diào)起來，根據(jù)聯(lián)合國2008年提出的國民經(jīng)濟核算辦法調(diào)整GDP的核算方法，無疑是建立這種激勵機制的最有效的辦法。

在2008年聯(lián)合國的國民經(jīng)濟核算體系與中國現(xiàn)有國民經(jīng)濟核算體系相比，最重要的變化之一，就是把知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品納入到固定資產(chǎn)中進行統(tǒng)計。知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品的例子包括研究和開發(fā)的成果，礦藏勘探和評估，計算機軟件和數(shù)據(jù)庫以及娛樂、文學(xué)或藝術(shù)品原件。其中礦藏勘探與評估，計算機軟件與大型數(shù)據(jù)庫，娛樂、文學(xué)和藝術(shù)品原件在1993年SNA中已經(jīng)被歸入固定資產(chǎn)，2008年SNA最主要的變化是將研究與開發(fā)支出由原來作為中間消耗不計入GDP修改為作為固定資本形成計入GDP（聯(lián)合國，2008）。