時(shí)間:2023-06-11 09:07:40
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關(guān)于“三合一”建筑消防安全問(wèn)題,本人根據(jù)《消防法》有關(guān)要求,結(jié)合“二停、六清、八到位”的消防安全檢查要求,談幾點(diǎn)看法。
一、“三合一”建筑主要存在的問(wèn)題
1、建筑設(shè)計(jì)不規(guī)范。凡“三合一”建筑都不是根據(jù)實(shí)際需要設(shè)計(jì)建造的。一是多為改建建筑。有的設(shè)置在同一座平房建筑物內(nèi),有的設(shè)置在同一幢高層建筑物內(nèi),有的是租賃或利用倒閉的廠房,有的是由民用住宅改建的,并不適合作為經(jīng)營(yíng)(生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)存、服務(wù)等)用途,有的甚至將人員住宿場(chǎng)所設(shè)置在簡(jiǎn)易木閣樓和木夾層內(nèi)。其建筑以三、四、五層居多,一、二、三層大多主要作為經(jīng)營(yíng)(生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)存、服務(wù))等使用,第四層、五層大多作為人員住宿場(chǎng)所,主要是以家庭作坊為主的家庭住宿和以外來(lái)人員為主的人員住宿,一般在幾人到一百人之間。二是大多數(shù)“三合一”建筑未經(jīng)消防審核、驗(yàn)收合格。其建筑內(nèi)部裝修、生產(chǎn)功能分區(qū)、職工宿舍的布置都由企業(yè)經(jīng)營(yíng)者自行安排,隨意性極大,消防安全管理混亂,普遍存在經(jīng)營(yíng)(生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)存、服務(wù)等)與住宿場(chǎng)所無(wú)防火分隔,建筑耐火等級(jí)低,防火間距小,疏散通道不暢,消防水源缺乏等消防隱患。特別是大部分建筑只有一個(gè)疏散樓梯,且為敞開式,有些建筑只有一個(gè)安全出口,且設(shè)置卷簾門。
2、業(yè)主的消防意識(shí)淡薄,缺少消防設(shè)施、器材。業(yè)主缺乏基本的消防安全責(zé)任主體意識(shí),只重利益,忽視安全,員工文化素質(zhì)低,消防安全知識(shí)匱乏,滅火和逃生技能不足,對(duì)火災(zāi)存在僥幸心理,認(rèn)為門面房面積小,建筑物情況都在視野范圍內(nèi),一旦發(fā)生火災(zāi),有能力及時(shí)發(fā)現(xiàn)并控制。許多建筑沒(méi)有設(shè)置安全疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急照明,沒(méi)有配置或沒(méi)有按要求配置滅火器,更沒(méi)有消火栓等建筑消防設(shè)施,一旦發(fā)生火災(zāi)難以撲救,易造成群死群傷。
3、目前大多商業(yè)用房都是以私人產(chǎn)權(quán)買斷的形式,其室內(nèi)的使用、布局、裝修等往往不受有關(guān)法律、規(guī)章的制約,造成同一幢建筑,多家使用,產(chǎn)權(quán)獨(dú)立,無(wú)物業(yè)管理,使用單位各自為政,各行其事,用途不一,經(jīng)營(yíng)(生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)存、服務(wù)等)擁擠混亂,人員密集,電線亂拉亂接,設(shè)備陳舊,工藝落后,原料性能復(fù)雜,倉(cāng)庫(kù)堆放混亂。
二、“三合一”建筑的法律界定及現(xiàn)狀
1、“三合一”建筑的界定
《中華人民共和國(guó)消防法》第十五條明確規(guī)定:“在設(shè)有車間或者倉(cāng)庫(kù)的建筑物內(nèi),不得設(shè)置員工集體宿舍”。我們將在設(shè)有車間或者倉(cāng)庫(kù)的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍的現(xiàn)象稱為“三合一”現(xiàn)象。但是,隨著商品生產(chǎn)和商品交換的需求的日趨擴(kuò)大,個(gè)體私經(jīng)濟(jì)逐漸成為政府鼓勵(lì)和支持的經(jīng)濟(jì)類型,家庭作坊式的加工生產(chǎn)和沿街商業(yè)用房的開發(fā)利用發(fā)展迅猛。“三合一”建筑的定義不應(yīng)當(dāng)僅僅局限于設(shè)有車間或倉(cāng)庫(kù)建筑內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍的“三合一”現(xiàn)象。一些投資少、成本低、規(guī)模小、工藝簡(jiǎn)單、經(jīng)營(yíng)方式靈活、撤資和變更方便的商業(yè)“三合一”建筑應(yīng)運(yùn)而生,尤其在城郊結(jié)合地區(qū)更為突出。經(jīng)過(guò)歷史的積淀,商業(yè)“三合一”建筑已逐步形成了一定的規(guī)模。特別是有些建筑開發(fā)商在建設(shè)初期,為了迎合市場(chǎng)的需要,在建筑設(shè)計(jì)施工階段,已經(jīng)形成了樓下經(jīng)營(yíng)、樓上儲(chǔ)存以及兼作生活住宿的建筑。這類在沿街商業(yè)用房設(shè)置人員宿舍或者在作坊式家庭內(nèi)設(shè)置人員宿舍的現(xiàn)象,也已成為目前重特大火災(zāi)多發(fā)的一個(gè)重要方面,也應(yīng)當(dāng)引起足夠的重視。
因此,《消防法》中對(duì)“三合一”現(xiàn)象的法律界定,已經(jīng)不能夠滿足消防監(jiān)督管理工作的需要,拓寬“三合一”建筑的法律界定,擴(kuò)展其法律內(nèi)涵,將住宿與經(jīng)營(yíng)(生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)存、服務(wù)等)一體建筑均納入“三合一”建筑消防監(jiān)督管理是十分必要的。為了解決這一矛盾,我認(rèn)為應(yīng)將住宿與經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、生產(chǎn)作坊為一體的民用建筑稱為商業(yè)“三合一”,并且有針對(duì)性地制定的防火要求,從而著重解決了此類建筑的消防安全問(wèn)題。從“三合一”現(xiàn)象擴(kuò)展出了商業(yè)“三合一”的概念,這也為“三合一”建筑的法律界定提供了寶貴的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。
2、商業(yè)“三合一”建筑的現(xiàn)狀
商業(yè)“三合一”建筑已延伸到城鄉(xiāng)的每一個(gè)角落,相對(duì)規(guī)模小,經(jīng)營(yíng)成本低,條件簡(jiǎn)陋,消防安全條件差,已成為商業(yè)“三合一”建筑的共性。尤其是商業(yè)“三合一”建筑火災(zāi)事故頻發(fā),死傷慘重,損失驚人,已經(jīng)越發(fā)引起了社會(huì)各界的關(guān)注。例如:我市對(duì)轄區(qū)內(nèi)的4224家沿街商業(yè)用房調(diào)查發(fā)現(xiàn),有1716家(占總數(shù)的40.6%)沿街商業(yè)用房存在商業(yè)“三合一”建筑,主要有美容美發(fā)、餐飲等服務(wù)性場(chǎng)所,網(wǎng)吧、游戲室等公共娛樂(lè)場(chǎng)所,甲、乙類易燃易爆物品經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存場(chǎng)所,丙丁戊類生產(chǎn)(經(jīng)營(yíng))、儲(chǔ)存場(chǎng)所,機(jī)動(dòng)車維修、廢品回收、汽車清洗等特種行業(yè)以及中介服務(wù)機(jī)構(gòu)等。經(jīng)營(yíng)者成分復(fù)雜,涉及幾乎所有的經(jīng)濟(jì)類型,主要包括機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位的企業(yè)法人、個(gè)體工商戶和無(wú)證經(jīng)營(yíng)的家庭和個(gè)人。
三、“三合一”建筑消防安全問(wèn)題的幾點(diǎn)看法
1、有針對(duì)性地研究制定相關(guān)法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),使“三合一”建筑消防監(jiān)督管理有據(jù)可查,有法可依。
關(guān)鍵詞: 幼兒消防安全教育 消防意識(shí) 培養(yǎng)方法
1.問(wèn)題的提出
信息化時(shí)代,人們通過(guò)電視、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)等方式接受信息,感受、認(rèn)識(shí)周圍的事物,其中,消防安全方面的重大事故足以讓人們談火色變。可是,偏偏有一些人持有“事不關(guān)己”的態(tài)度,他們總是認(rèn)為:大火離自己很遠(yuǎn),一般情況下也是不易發(fā)生火災(zāi)的,沒(méi)有必要談火色變。殊不知,這種消防意識(shí)的淡薄才是真正可怕的,最關(guān)鍵的是人們消防意識(shí)的淡薄,直接影響到了孩子,這是最為可怕的,是我們必須及時(shí)糾正、彌補(bǔ)的。孩子是祖國(guó)的未來(lái),但他們身心各方面的發(fā)展還不成熟,知識(shí)經(jīng)驗(yàn)缺乏,能力有限,在體力神智等方面還不能適應(yīng)各種復(fù)雜情況,極易成為火災(zāi)事故的肇事者和受害者。因此,只有增強(qiáng)孩子的消防意識(shí),豐富消防知識(shí),才能真正杜絕人為火災(zāi)的現(xiàn)象,讓孩子們遠(yuǎn)離火災(zāi)。
2.幼兒消防安全教育現(xiàn)狀
規(guī)模較大的幼兒園,在消防安全教育方面做得比較好。在幼兒園的設(shè)施、規(guī)章制度、教學(xué)安排、教具和教材、教師能力等方面,都能夠達(dá)到消防安全的要求,并且他們會(huì)定期進(jìn)行消防安全演練。但是,有一些民辦幼兒園是營(yíng)利性和公益性的矛盾結(jié)合體,幼兒園的大部分經(jīng)濟(jì)來(lái)源是保育費(fèi),為爭(zhēng)生源,極力迎合家長(zhǎng),使幼兒園具有功利色彩。他們開設(shè)各種特色班,如:在課程上注重識(shí)字、算數(shù)、音樂(lè)、英語(yǔ)等見(jiàn)效快的內(nèi)容講授,將智育內(nèi)容放在幼兒園教育的首位,而安全教育的內(nèi)容很少涉及,上課以簡(jiǎn)單的說(shuō)教形式完成,安全教育并沒(méi)有像其他教學(xué)內(nèi)容一樣得到重視,安全教育的時(shí)間和質(zhì)量難以得到保證,甚至被忽略了。
另外,有一小部分幼兒園的基礎(chǔ)設(shè)施不足,存在較多、較明顯的消防安全隱患。某些幼兒園的領(lǐng)導(dǎo)和教師對(duì)消防安全認(rèn)識(shí)不夠,他們嘴上說(shuō)一套,實(shí)際上做一套,他們認(rèn)為:只要孩子在幼兒園不出事就萬(wàn)事大吉,至于幼兒園之外的事情,與自己毫不相關(guān)。幼兒園是教育幼兒的地方,他們有責(zé)任培養(yǎng)幼兒的消防安全意識(shí),傳授給幼兒消防安全知識(shí),讓幼兒無(wú)論身在何處,都能很好地保護(hù)自己甚至他人。
家庭是幼兒最重要的休息和活動(dòng)場(chǎng)所,家長(zhǎng)的以身作責(zé)在幼兒安全意識(shí)的形成方面發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。但是,現(xiàn)實(shí)生活中,一些家長(zhǎng)根本不重視消防安全教育,孩子的學(xué)習(xí)和生活才是他們關(guān)注的重點(diǎn)和中心。這種現(xiàn)象對(duì)幼兒消防安全教育極為不利,也是消防隱患的重要因素。
3.幼兒消防知識(shí)的內(nèi)容
我們最常用的幼兒消防知識(shí)內(nèi)容有:①火柴、打火機(jī)不是玩具,一旦發(fā)現(xiàn),應(yīng)告訴大人或老師。②不要擺弄家里的電器、煤氣、灶具開關(guān)等。③燃放煙花爆竹要在大人的看護(hù)下進(jìn)行,不得單獨(dú)燃放。④發(fā)生火災(zāi)時(shí),要立即通知大人或在場(chǎng)的其他成年人,并迅速離開火場(chǎng)不要滅火,以免受到傷害。⑤知道幼兒園和家庭火災(zāi)疏散的途徑。⑥在通過(guò)煙氣彌漫的火場(chǎng)時(shí),要低姿行進(jìn)或匍匐爬行,不要深呼吸并用濕毛巾蒙住口鼻。⑦一旦身上著火,要立即站住,就地躺下打滾不要亂跑。⑧困于火場(chǎng)時(shí),要撥打“119”電話向消防隊(duì)求救。
4.結(jié)論與建議
4.1結(jié)論
沒(méi)有安全保障的教育就不能稱之為成功的教育,沒(méi)有安全保障的人生也會(huì)失去意義。因此,幼兒消防安全教育不容忽視,是學(xué)前教育的重中之重。它需要領(lǐng)導(dǎo)、教師、家長(zhǎng)和社會(huì)的共同努力,才能真正做到、做好。孩子的安全大于天,我們的責(zé)任重于泰山。
4.2建議
關(guān)于幼兒消防安全教育的書籍、資料、規(guī)章制度、教學(xué)手段等有很多,也比較規(guī)范。可是,其在具體實(shí)施過(guò)程中落實(shí)不夠,以至于幼兒消防安全教育大打折扣,甚至名存實(shí)亡。針對(duì)這些不合理現(xiàn)象,本文給出了一些具體建議:①幼兒園要嚴(yán)格按照消防安全要求,完善幼兒園的設(shè)施。②教師要嚴(yán)格地按教學(xué)計(jì)劃開展消防安全的教學(xué)工作。③幼兒園要定期對(duì)消防安全設(shè)施、教學(xué)工作開展檢查。④幼兒園要定期開展消防知識(shí)教育活動(dòng)和安全演練。⑤幼兒園要定期開家長(zhǎng)座談會(huì),圍繞消防安全知識(shí)進(jìn)行交流。
參考文獻(xiàn):
關(guān)鍵詞:消防企業(yè) 安全文化建設(shè) 創(chuàng)新 職工
一、企業(yè)要建立健全的消防安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)
職工的安全意識(shí),安全素質(zhì)和安全技能的提高光靠制度的管理和約束是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,消防企業(yè)必須建立完善的教育培訓(xùn)機(jī)制,采取靈活創(chuàng)新的教育形式和手段,才能達(dá)到預(yù)期的職工消防安全文化的提高。
并且,可以聘請(qǐng)消防安全的專業(yè)講師或者是有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專家給職工進(jìn)行面對(duì)面的授課,在這方面消防企業(yè)可以采取書面表達(dá)和實(shí)際操作相結(jié)合的考核方式,只有合格者才能被錄取上崗工作,這樣也可以提高職工隊(duì)伍整體的學(xué)習(xí)積極性和消防安全的素質(zhì)。
企業(yè)這樣認(rèn)真的態(tài)度,也可以讓職工認(rèn)識(shí)到自己也該認(rèn)真的對(duì)待,重新思考在消防企業(yè),安全的意義和重要性。在這個(gè)健全的消防安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu),自己該怎樣求提高自身的安全素質(zhì)。
二、教育內(nèi)容的創(chuàng)新
教育的著重點(diǎn)于職工關(guān)注的熱點(diǎn),難點(diǎn)和盲點(diǎn)的消防安全問(wèn)題,力圖找到職工最易接受的方式進(jìn)行各個(gè)擊破。按照凡事從小事做起,責(zé)任重于泰山的要求,舉辦“消防安全知識(shí)講座”,“消防安全大家事”的演講賽等能夠更有利于普及安全知識(shí)的活動(dòng),讓職工認(rèn)識(shí)到消防企業(yè)中安全問(wèn)題是件大事情。再者,不再同于過(guò)去的教育模式,只是著眼于書本上面的死知識(shí),而是結(jié)合實(shí)際,讓職工了解到安全問(wèn)題不僅是關(guān)系到其他人的的安全,更是自身的安全。讓職工意識(shí)到自己現(xiàn)在學(xué)習(xí)的態(tài)度是否認(rèn)真可能關(guān)系到很多人的安全。
教育的內(nèi)容不僅要包括如何預(yù)防火災(zāi)的發(fā)生,而且還要包括當(dāng)發(fā)生火災(zāi)是該如何控制,如何解決遇到火災(zāi)時(shí)容易遇到的問(wèn)題。遇到了不幸,也要“亡羊補(bǔ)牢,為時(shí)不晚”。
三、是宣傳方式的創(chuàng)新
宣傳方式的創(chuàng)新,類似于上面所述,我們不再僅僅局限于給每個(gè)職工發(fā)放一本有關(guān)于消防安全方面的書籍,而是通過(guò)聘請(qǐng)專業(yè)的講師給職工授課,講解自己切身經(jīng)歷體會(huì)的方式進(jìn)行教育。
在選取教材方面,可以選擇一些真實(shí)的,貼近生活的案例進(jìn)行匯總編制成教材,但是這個(gè)教材不僅僅只是在內(nèi)容的形式上面做文章,更重要的是教材本身想要傳播的思想,和想要達(dá)到的預(yù)期目標(biāo)。類似的市面上大多數(shù)的世界著名的大刊都是以“思想啟蒙”和“開發(fā)民智”為己任的。就我們本國(guó)而言,我國(guó)的第一期刊品牌《讀者》就被譽(yù)為“中國(guó)人的心靈讀本”,它能夠達(dá)到這樣的效果,讓眾多的中國(guó)人解說(shuō)他們的思想,它成功的秘訣是什么呢?我個(gè)人總結(jié)有一下幾點(diǎn),人性的光輝,人文的關(guān)懷,優(yōu)秀的文化,和道德的準(zhǔn)則,最后也是最重要的是,真善美。就我們消防企業(yè)的匯編教材而言,想要取得建設(shè)思想的成功,也應(yīng)該貫徹著幾方面,一切從職工出發(fā),從道德準(zhǔn)則出發(fā),喚醒職工內(nèi)心深處的真善美,形成消防企業(yè)獨(dú)特的企業(yè)文化精神,不僅僅讓職工了解到這是一件關(guān)系到自身生命的大事情,更加能夠讓職工加深對(duì)企業(yè)的感情,因?yàn)槠髽I(yè)是個(gè)有人情味的地方,真心實(shí)意關(guān)心職工的安全,從職工的角度出去,讓職工自身了解到自己對(duì)待自己是多么的不認(rèn)真,更有甚者,能夠增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力,激勵(lì)職工的工作熱情,更有利于企業(yè)的良性發(fā)展。
四、改良企業(yè)的制度
僅僅只是培訓(xùn)和考核是不夠的,由艾賓浩斯遺忘曲線我們可以知道,人的記憶是隨著時(shí)間逐漸衰退的,但是企業(yè)不可能每天花時(shí)間來(lái)復(fù)習(xí)消防安全培訓(xùn)時(shí)的知識(shí),所以企業(yè)就要想出很好的制度來(lái)解決這個(gè)事情。我的建議就是制定一個(gè)賞罰制度,對(duì)于一個(gè)月或者一個(gè)季度,在消防安全方面表現(xiàn)出色的職工予以一定金錢方面的獎(jiǎng)勵(lì),年終時(shí)還要對(duì)表現(xiàn)最出色的消防安全職工予以金錢和精神上的鼓勵(lì),當(dāng)然,對(duì)于在這方面表現(xiàn)的很不負(fù)責(zé)的職工也要進(jìn)行懲罰。
五、活動(dòng)區(qū)域的創(chuàng)新
企業(yè)也是社會(huì)中的一部分,職工更都是社會(huì)人,所以消防企業(yè)對(duì)職工安全的知識(shí)培訓(xùn)也要貫徹這個(gè)思想,消防安全的工作不只是在企業(yè)內(nèi)部,在職工之間,更加要深入到能觸及的社會(huì)圈的每個(gè)地區(qū),把“消防安全心中繞”作為自己的信條。更加要鼓勵(lì)職工積極參加社會(huì)活動(dòng)的每個(gè)環(huán)節(jié),讓消防安全不在單調(diào)和乏味,變得更加娛樂(lè)性,知識(shí)性,教育性和服務(wù)性,讓職工在潛移默化中受到教育,更加深刻理解消防安全的重要性。
我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,和諧社會(huì)建設(shè)的深入,讓中國(guó)企業(yè)對(duì)于企業(yè)文化更加的重視,企業(yè)文化可以說(shuō)是一個(gè)企業(yè)的軟實(shí)力,良好的企業(yè)文化,對(duì)于企業(yè)的發(fā)展前景有決定性的作用,好的企業(yè)文化可以做到“建立信仰,凝聚人心,牽引思想”。對(duì)于消防企業(yè)而言,安全文化是至關(guān)重要的事情,稍不注意,可能會(huì)有不可想象的家庭被破壞,妻離子散,造成社會(huì)人員的恐慌心理,所以說(shuō),消防企業(yè)在職工消防安全方面的培訓(xùn)要加大力度,要真槍實(shí)彈,而不是耍花槍。讓職工心中都要有“我要安全”的思想,讓職工相信,只要安全在我們的心中,我們什么困難都不怕,我們一起建設(shè)起一座安全的橋梁。讓消防安全聯(lián)系著企業(yè)與職工,讓消防安全在每個(gè)職工的心中。
構(gòu)建和諧社會(huì)人人有責(zé),創(chuàng)新的消防企業(yè)安全文化思想的建設(shè)也將為社會(huì)和諧發(fā)揮重要的作用。
為深刻汲取近期幾起重特大火災(zāi)事故教訓(xùn),切實(shí)加強(qiáng)消防安全工作,按照州委、州政府關(guān)于開展消防安全大排查大整治活動(dòng)工作的安排部署,各縣教育系統(tǒng)、州直屬學(xué)校要從即日起至10月15日結(jié)合實(shí)際,扎實(shí)開展行業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部火災(zāi)隱患自查活動(dòng)。為確保工作的順利推進(jìn),結(jié)合教育系統(tǒng)實(shí)際特制定本方案。
一、工作目標(biāo)
深入貫徹落實(shí)《消防法》和《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)消防工作的實(shí)施意見(jiàn)》等法律法規(guī),在州委、州政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,嚴(yán)格落實(shí)各縣教育系統(tǒng)消防‘安全主題責(zé)任,在教育系統(tǒng)內(nèi)全面開展消防安全大排查大整治活動(dòng),提高教育系統(tǒng)的火災(zāi)防控能力,堅(jiān)決預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)事故發(fā)生。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
州教育局成立以副局長(zhǎng)王樹全同志為組長(zhǎng),州教育局安全科科長(zhǎng)、各縣教育局局長(zhǎng)、各直屬學(xué)校主要負(fù)責(zé)人為成員的消防安全大排查大整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由州教育局安全科科長(zhǎng)扎西卓瑪同志兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)工作開展和情況統(tǒng)計(jì)上報(bào)。
三、活動(dòng)步驟
(一)動(dòng)員部署階段(8月5日-8月10日)
各縣教育局、直屬學(xué)校要結(jié)合本縣、校的實(shí)際情況,認(rèn)真分析消防安全工作現(xiàn)狀,查找問(wèn)題、提出對(duì)策,制定本縣、校的實(shí)施方案,并做好相應(yīng)的部署。
(二)督導(dǎo)檢查階段(8月11日-9月30日)
各縣、校要督促本地所有學(xué)校進(jìn)行全面、深入的排查,確保不留死角、不走過(guò)場(chǎng)。排查時(shí)要填寫《行業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部消防安全大排查大整治活動(dòng)統(tǒng)計(jì)表》(見(jiàn)附件)。
(三)總結(jié)分析階段(10月1日-10月15日)
各縣、校要對(duì)本地的消防安全大排查大整治工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收和分析總結(jié),提出加強(qiáng)消防安全的意見(jiàn)和建議,形成總結(jié)。
四、排查范圍和重點(diǎn)
(一)排查范圍
教育系統(tǒng)涉及的消防安全,包括各學(xué)校、食堂、宿舍、教學(xué)樓等人員密集場(chǎng)所。
(二)排點(diǎn)
1.使用場(chǎng)所是否依法通過(guò)建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收、備案,投入使用前是否進(jìn)行消防安全檢查。
2.各學(xué)校是否落實(shí)消防安全主體責(zé)任,消防安全責(zé)任人是否制定并落實(shí)消防安全制度、是否制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案并組織演練、是否開展防火檢查、巡查和消防安全教育培訓(xùn)、消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)是否達(dá)標(biāo)等問(wèn)題。
3.各學(xué)校總平面布置、防火間距、消防通道及建筑耐火等級(jí)、防火分區(qū)、安全疏散等是否符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求。
4.消防設(shè)施、消防器材、疏散標(biāo)志設(shè)置是否符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),是否定期維護(hù)保養(yǎng)并完好有效。
5.各學(xué)校食堂、宿舍、教學(xué)樓等人員密集場(chǎng)所消防通道是否通暢,是否設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物,安全疏散是否符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
6.各縣、校是否建立志愿消防隊(duì),是否開展消防技能訓(xùn)練,同時(shí)備好消防器材,確保一旦發(fā)生火災(zāi)能夠立即救援。
7.在排查中發(fā)現(xiàn)難度較大的火災(zāi)隱患或影響公安安全的重大隱患,自身無(wú)法排除的要及時(shí)書面報(bào)告當(dāng)?shù)卣跋啦块T,并配合好消防部門進(jìn)行處理。
五、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真部署
各縣、校要充分認(rèn)識(shí)開展此項(xiàng)工作的重要意義,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,精心安排,認(rèn)真部署,針對(duì)各學(xué)校的事跡情況,制定可行的方案,明確工作的重點(diǎn)、步驟、要求和措施,認(rèn)真組織實(shí)施。
(二)強(qiáng)化預(yù)防,及時(shí)整改
要深入個(gè)學(xué)校開展自查自糾工作,牢固樹立“預(yù)防為主”和“火災(zāi)猛于虎”的理念,逐一檢查、整改,確保教育系統(tǒng)不發(fā)生一起火災(zāi)事故。對(duì)整改不力的,要按照相關(guān)規(guī)定予以查出。
(三)突出重點(diǎn),聯(lián)合監(jiān)管
各縣、校要結(jié)合實(shí)際,積極與同級(jí)消防部門聯(lián)系,適時(shí)組成聯(lián)合檢查組,形成監(jiān)管合力,對(duì)教育系統(tǒng)內(nèi)部突出的消防隱患進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、研判,并督促切實(shí)整改。
(四)廣泛宣傳,加強(qiáng)教育
各縣校要以此次活動(dòng)為契機(jī),以通過(guò)學(xué)生帶動(dòng)學(xué)生家長(zhǎng)的方式,大力宣傳消防安全知識(shí)和消防安全法律法規(guī),掀起讓全社會(huì)都預(yù)防火災(zāi)事故發(fā)生的。
關(guān)鍵詞:高層;居民建筑;消防安全管理
引言
現(xiàn)代社會(huì),受土地資源緊張和環(huán)境保護(hù)壓力的影響,民用建筑呈現(xiàn)出向高空延伸爭(zhēng)取空間的發(fā)展趨勢(shì)。這個(gè)情況在居民住宅和辦公用樓方面體現(xiàn)的尤為突出。高層建筑已經(jīng)成為現(xiàn)代化城市的一個(gè)重要發(fā)展特征。房地產(chǎn)開發(fā)是我國(guó)重要的支柱性產(chǎn)業(yè)。當(dāng)前各地開工建設(shè)的居民住宅中,高層商品樓的占據(jù)著很大一個(gè)比例。高層建筑具有高度高、層數(shù)多、結(jié)構(gòu)復(fù)雜以及人員、物資密度大等特點(diǎn),雖然提高了容積率,減少了用地成本,但對(duì)于意外災(zāi)害,特別是發(fā)生火災(zāi)時(shí)的抵御能力較弱。逃生通道線路長(zhǎng),提高了居民疏散難度。相對(duì)于其他種類住宅,高層住宅建筑的消防安全尤為顯得重要。目前,我國(guó)高層住宅消防安全采用的是政府主導(dǎo),公安消防部門指導(dǎo)、監(jiān)督,小區(qū)物業(yè)單位負(fù)責(zé)具體管理的傳統(tǒng)運(yùn)作模式。隨著社會(huì)的發(fā)展,傳統(tǒng)的消防安全管理模式已經(jīng)不適合當(dāng)前快節(jié)奏的生活方式和復(fù)雜、繁瑣的實(shí)際情況,消防安全管理力度和效果有所下降。近年來(lái),各地高層住宅建筑發(fā)生重大火災(zāi)的消息是由耳聞,給人民的生命財(cái)產(chǎn)造成了重大損失,更危害到安定和諧的社會(huì)秩序。加強(qiáng)高層住宅建筑消防安全管理,保證人民生活安全,已經(jīng)成為各地政府和公安消防機(jī)關(guān)的重要任務(wù)和課題。現(xiàn)實(shí)生活中,我國(guó)高層住宅建筑消防安全管理工作中存在著一些問(wèn)題和缺陷,降低了住宅的防火能力和安全水平。針對(duì)這些問(wèn)題進(jìn)行深入研究,詳細(xì)探尋高層建筑消防安全隱患的形成機(jī)理,是有效開展高層住宅消防安全管理的重要前提和基礎(chǔ)依據(jù)。
1 開展高層住宅消防安全管理工作的現(xiàn)實(shí)意義
高層居住建筑消防安全管理是以保證建筑消防安全,保護(hù)居民生命財(cái)產(chǎn)安全為根本目的,通過(guò)一系列科學(xué)措施和方法,減少、消除高層住宅消防安全隱患,提高建筑防火救災(zāi)能力的重要工作。高層居住建筑消防安全管理的水平和質(zhì)量,與住宅業(yè)主、住戶的切身利益息息相關(guān)。隨著城市發(fā)展規(guī)模的提高,高層建筑人員、物資越來(lái)越集中,一旦發(fā)生火災(zāi),造成的損失也就更大。現(xiàn)代社會(huì),人們對(duì)于消防安全的認(rèn)識(shí)程度愈加深刻。政府已經(jīng)出臺(tái)了相關(guān)指導(dǎo)性文件,對(duì)居民住宅的消防安全管理工作作出了明確的規(guī)范。開展高層居住建筑消防安全管理,不僅僅是保證住宅消防安全,更是維護(hù)和諧穩(wěn)定的社會(huì)秩序和健康平穩(wěn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的重要條件,是建設(shè)社會(huì)主義社會(huì)文明的客觀要求。隨著我國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快,高層住宅建筑消防安全管理已經(jīng)逐步成為現(xiàn)代城市建設(shè)安全管理體系中的有機(jī)組成,在保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,保障經(jīng)濟(jì)建設(shè)順利進(jìn)行方面發(fā)揮出重要作用。
2 當(dāng)前我國(guó)高層住宅消防安全管理中存在的問(wèn)題
2.1 執(zhí)行層面中存在的問(wèn)題
由于認(rèn)識(shí)和觀念上的影響,住宅物業(yè)安全管理更加重視防盜工作,而對(duì)于消防安全有所忽視。這直接導(dǎo)致住宅樓消防安全管理力度松懈、體制機(jī)制不健全、資源投入不足、消防設(shè)施、設(shè)備陳舊、難以滿足火災(zāi)時(shí)消防滅火的實(shí)際需要。高層住宅消防安全管理工作業(yè)務(wù)量大、專業(yè)知識(shí)、技能水平要求高,應(yīng)由專人專崗負(fù)責(zé)。實(shí)際工作中,高層住宅的消防管理人員往往由其它崗位的人員兼任。這些人同時(shí)負(fù)責(zé)多項(xiàng)工作,投入到消防安全管理工作的精力有限,同時(shí),由于缺乏必要的專業(yè)知識(shí)和職業(yè)道德教育,兼職消防人員實(shí)際發(fā)揮的效能十分有限。此外,由于缺乏重視,住宅建筑配有的消防設(shè)施、設(shè)備長(zhǎng)期得不到應(yīng)有的維護(hù)、維修,破損、缺漏、遺失、老化等現(xiàn)象非常普遍。一旦發(fā)生火災(zāi),這些設(shè)備往往不能發(fā)揮應(yīng)有效用,甚至?xí)驗(yàn)闋顟B(tài)不良而造成二次安全事故,進(jìn)一步擴(kuò)大消防事故的損失。當(dāng)前住宅小區(qū)的消防安全管理一般有小區(qū)物業(yè)負(fù)責(zé)。相對(duì)于高速發(fā)展的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),消防安全管理體系進(jìn)展緩慢。小區(qū)物業(yè)消防安全管理缺乏必要的法律、法規(guī)的規(guī)范和約束,高層居住建筑的消防安全管理工作責(zé)任不明確,相關(guān)主體之間的法律責(zé)任模糊不清,物業(yè)公司人為因素對(duì)小區(qū)消防安全管理影響很大。而物業(yè)公司處于經(jīng)濟(jì)效益考慮,往往不會(huì)再消防安全管理方面投入大量資源。這些都限制了我國(guó)高層住宅建筑消防安全管理質(zhì)量的提升。
2.2 監(jiān)管層面存在的問(wèn)題
我國(guó)于2011年制定實(shí)施了《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)消防工作的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)[2011]46號(hào)),對(duì)各級(jí)政府、管理部門和社會(huì)組織的消防安全管理職責(zé)予以了明確規(guī)定,進(jìn)一步細(xì)化了工作和分工。但從實(shí)際運(yùn)行情況上看,我國(guó)高層居住建筑的消防安全管理在監(jiān)督和管理方面還存在很多的缺陷和不足。一是消防設(shè)計(jì)審核驗(yàn)收不到位。依照我國(guó)相關(guān)法律規(guī)定,建筑在投入使用前,必須經(jīng)過(guò)消防管理部門的消防驗(yàn)收。在實(shí)際工作中,很多高層住宅沒(méi)有經(jīng)過(guò)消防驗(yàn)收就交付給業(yè)主使用,建筑本身存在著很多消防缺陷,給后續(xù)使用過(guò)程中火災(zāi)的發(fā)生埋下隱患。二是消防監(jiān)督檢查工作不到位。我國(guó)公安消防機(jī)關(guān)負(fù)有對(duì)轄區(qū)內(nèi)物業(yè)企業(yè)消防管理監(jiān)督檢查的重要職責(zé),是督促物業(yè)企業(yè)改正不足、規(guī)范行為的重要保障。但由于我國(guó)國(guó)土面積遼闊,人口眾多,而消防機(jī)關(guān)人力有限,日常工作繁多,再加上高層建筑自身的復(fù)雜特性,使得消防機(jī)關(guān)對(duì)高層住宅的消防安全監(jiān)督工作很難做到位。
3 提高高層居住建筑消防安全管理工作質(zhì)量的建議
一要高度重視高層居住建筑消防安全管理工作。特別是各級(jí)政府、部門、企業(yè)的管理人員,要深刻認(rèn)識(shí)到高層住宅消防安全的重要意義,下大力氣全面推進(jìn)高層住宅消防安全管理體系。二是要完善監(jiān)督機(jī)制。公安消防機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮行政管理作用,堅(jiān)持執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的原則,嚴(yán)格依照消防法履行監(jiān)管職能。三是要加大消防安全宣傳力度,真正使消防安全意識(shí)深入人心,建立全社會(huì)的消防安全保障體系。
4 結(jié)束語(yǔ)
隨著城市建設(shè)的不斷發(fā)展,高層住宅建筑在建筑總量中所占比例越來(lái)越高,其消防安全狀況對(duì)于城市建設(shè)發(fā)展的影響也越來(lái)越大。抓好高層住宅建筑消防安全,是保護(hù)人民安全,維護(hù)國(guó)家利益的重要措施,是各級(jí)政府、消防機(jī)關(guān)和相關(guān)企業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、組織的重要職責(zé)。各單位及所屬人員,要充分認(rèn)識(shí)到高層住宅建筑消防安全管理工作的重要意義,恪盡職守,認(rèn)真履職,做好本職工作,彼此間加強(qiáng)協(xié)調(diào)、合作,為切實(shí)保障高層住宅建筑消防安全貢獻(xiàn)自己的力量。
參考文獻(xiàn)
[1]張真瑜.城市消防監(jiān)督體制的創(chuàng)新探微[J].科技創(chuàng)新與應(yīng)用,2015,14:290.
經(jīng)省人民政府同意,現(xiàn)將各地貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)消防工作的意見(jiàn)》的有關(guān)情況通報(bào)如下:
一、認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)消防工作的意見(jiàn)》,全省消防工作取得新成效
自《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)消防工作的意見(jiàn)》下發(fā)以來(lái),各地、各部門高度重視,采取有力措施切實(shí)抓好工作落實(shí),全省城鄉(xiāng)消防工作不斷加強(qiáng),火災(zāi)防控能力和水平進(jìn)一步提高,有效預(yù)防和減少了火災(zāi)事故的發(fā)生。
(一)深入謀劃消防工作,進(jìn)一步增強(qiáng)了公共消防安全的管理能力。根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)消防工作的意見(jiàn)》和《****省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)消防工作的決定》,各地多次組織召開消防工作會(huì)議,分析研判消防安全形勢(shì),協(xié)調(diào)解決工作中的重要問(wèn)題,研究部署消防工作。按照《****省消防安全責(zé)任制實(shí)施暫行辦法》,各地明確了政府、職能部門、社會(huì)單位和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的消防安全責(zé)任,并將責(zé)任書逐級(jí)簽訂到鄉(xiāng)村、重點(diǎn)行業(yè)系統(tǒng)和重點(diǎn)單位,建立完善了“橫向到邊,縱向到底”消防安全責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。各級(jí)防火安全委員會(huì)充分發(fā)揮組織領(lǐng)導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)作用,不斷完善例會(huì)和檢查、問(wèn)責(zé)等工作制度,切實(shí)抓好消防工作落實(shí)。根據(jù)《****省****時(shí)期消防工作發(fā)展規(guī)劃》,昆明市、昭通市、曲靖市、玉溪市、楚雄州、紅河州、文山州、普洱市、大理州、德宏州、怒江州、迪慶州、臨滄市等13個(gè)州(市)制定出臺(tái)了符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的消防工作發(fā)展規(guī)劃,明確了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期消防工作發(fā)展的目標(biāo)、任務(wù)和措施,為進(jìn)一步做好消防工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。楚雄州還制定了消防安全管理規(guī)定,曲靖市建立了重特大安全事故責(zé)任追究處理機(jī)制,全面加強(qiáng)消防安全管理。通過(guò)努力,全省各地初步構(gòu)建了“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、群眾積極參與”的消防工作新格局。
(二)深入開展消防安全縣(市、區(qū))創(chuàng)建活動(dòng),進(jìn)一步鞏固了消防安全基礎(chǔ)。各地把消防安全縣(市、區(qū))創(chuàng)建活動(dòng)作為加強(qiáng)消防工作的重要措施,狠抓消防基層基礎(chǔ)建設(shè),增強(qiáng)了城鄉(xiāng)防御火災(zāi)的整體能力。一是社區(qū)和農(nóng)村消防建設(shè)步伐不斷加快。全省868個(gè)社區(qū)全面完成了消防建設(shè)任務(wù),同時(shí),各地依托社區(qū)警務(wù)室、治安崗?fù)さ仍O(shè)立消防執(zhí)勤點(diǎn),建立了消防安全檢查巡查、宣傳教育制度;在農(nóng)村,各地結(jié)合農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),將農(nóng)村消防工作納入農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃,目前,全省82%的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))完成了消防建設(shè)任務(wù)。二是社會(huì)消防力量快速增長(zhǎng)。全省共建立了縣(市、區(qū))和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府專職消防隊(duì)39支、企事業(yè)專職消防隊(duì)84支、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))志愿消防隊(duì)1999支、義務(wù)消防隊(duì)和消防聯(lián)防隊(duì)6萬(wàn)余支,初步形成了覆蓋全省的消防組織體系。三是公共消防基礎(chǔ)建設(shè)持續(xù)發(fā)展。縣級(jí)以上城市、重點(diǎn)和中心小城鎮(zhèn)全面完成了消防規(guī)劃編制任務(wù),完成率達(dá)到100%;新增市政消火栓1914個(gè),欠賬率由2002年的72%下降到1.8%,16個(gè)州(市)中有15個(gè)州(市)實(shí)現(xiàn)了消火栓“零欠賬”。四是消防宣傳教育力度不斷加大。各地加強(qiáng)宣傳陣地建設(shè),深化消防宣傳進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村和進(jìn)家庭的“五進(jìn)”工作,積極開展中小學(xué)生消防安全教育示范活動(dòng)和消防文藝下鄉(xiāng)活動(dòng),突出宣傳重點(diǎn),提高了消防宣傳的科學(xué)性、針對(duì)性和有效性。
(三)積極整治火災(zāi)隱患,進(jìn)一步改善了社會(huì)消防安全條件。各地堅(jiān)持以整治火災(zāi)隱患、提高火災(zāi)預(yù)防能力為重點(diǎn),以遏制群死群傷火災(zāi)和減少火災(zāi)總量為目標(biāo),建立了火災(zāi)隱患信息采集、重大火災(zāi)隱患政府掛牌督辦制度。有關(guān)部門結(jié)合工作職責(zé),定期組織開展消防安全專項(xiàng)檢查,及時(shí)排查和整改火災(zāi)隱患;聯(lián)合組織開展人員密集場(chǎng)所、學(xué)校及周邊建筑、違法建筑、“多合一”建筑、“城中村”、消防產(chǎn)品等消防安全專項(xiàng)治理和火災(zāi)隱患普查整治行動(dòng),始終保持對(duì)火災(zāi)隱患整治的高壓態(tài)勢(shì)。據(jù)統(tǒng)計(jì),僅去年,全省就組織檢查組5340個(gè),檢查單位79700個(gè)(次),發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患48600余條,督促整改47480條,整改率達(dá)98%;第1批40家、第2批88家、第3批196家掛牌督辦的重大火災(zāi)隱患單位全部整改完畢。今年4月是“集中掛牌整治重大火災(zāi)隱患月”,各地按照省防火安全委員會(huì)的要求,深入組織開展火災(zāi)隱患排查整治,對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大火災(zāi)隱患進(jìn)行掛牌督辦,確保了火災(zāi)隱患整治工作的深入開展。
(四)加強(qiáng)公安消防部隊(duì)建設(shè),進(jìn)一步提高了滅火搶險(xiǎn)救援能力。各地加大投入力度,重點(diǎn)解決公安消防部隊(duì)?wèi)?yīng)急搶險(xiǎn)救援裝備和隊(duì)站、設(shè)施建設(shè)等問(wèn)題,積極改善消防官兵尤其是一線官兵的工作和生活條件,保障了消防工作的順利開展。各級(jí)公安消防部隊(duì)切實(shí)當(dāng)好黨委、政府的參謀助手,全面履行消防工作職責(zé),深入落實(shí)公安消防部隊(duì)基層基礎(chǔ)建設(shè)3年規(guī)劃和“警務(wù)信息化、勤務(wù)實(shí)戰(zhàn)化、執(zhí)法規(guī)范化、隊(duì)伍正規(guī)化、保障標(biāo)準(zhǔn)化”的要求,堅(jiān)持抓基層、打基礎(chǔ)、苦練基本功,嚴(yán)格隊(duì)伍管理和教育、訓(xùn)練、執(zhí)勤,不斷完善滅火救援機(jī)制,強(qiáng)化實(shí)戰(zhàn)和夜間演練,抓好復(fù)雜條件下的救生、疏散、排煙、破拆以及現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)等專業(yè)技能訓(xùn)練和技戰(zhàn)術(shù)研究,全省公安消防部隊(duì)的消防監(jiān)督執(zhí)法水平和部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力進(jìn)一步提升。近年來(lái),公安消防部隊(duì)先后成功處置了昆明“3·29”森林火災(zāi)、323國(guó)道“9·11”隧道坍塌、曲靖陸良“10·01”井噴、大理蒼山“3·8”森林火災(zāi)、紅河個(gè)舊“3·31”森林火災(zāi)、昆明官渡“4·7”建筑物坍塌、“5·2”迪慶梅里雪山雪崩等重特大災(zāi)害事故,圓滿完成了昆明國(guó)際旅游節(jié)、第七屆全國(guó)殘運(yùn)會(huì)、昆明進(jìn)出口商品交易會(huì)等各項(xiàng)重大活動(dòng)的消防安全保衛(wèi)任務(wù)。
二、消防工作面臨的形勢(shì)
我省貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)消防工作的意見(jiàn)》雖然取得一定成績(jī),但受各種因素影響,我省消防工作仍然存在著一些不容忽視的問(wèn)題,消防工作面臨的形勢(shì)還十分嚴(yán)峻。
(一)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與消防安全保障能力滯后之間的矛盾未從根本上緩解。我省公共消防安全總體管理水平不高,消防工作社會(huì)化程度低;公共消防基礎(chǔ)設(shè)施欠賬多,城鄉(xiāng)消防保障能力不足;一些企業(yè)、單位消防安全責(zé)任和措施不落實(shí),特別是少數(shù)個(gè)體私營(yíng)企業(yè)片面追求經(jīng)濟(jì)效益,忽視消防安全,自防自救能力差的問(wèn)題十分突出;一些少數(shù)民族地區(qū)特殊用火習(xí)俗難以在短時(shí)間內(nèi)糾正,廣大農(nóng)村火災(zāi)防控基礎(chǔ)較為薄弱,火災(zāi)危險(xiǎn)性大。
(二)各種致災(zāi)因素增多,消防安全面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。當(dāng)前,我省正處于加快發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,又是各種困難、矛盾凸現(xiàn)期和安全事故易發(fā)期。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,各類經(jīng)濟(jì)組織數(shù)量激增,人流、物流信息速度加快,火災(zāi)發(fā)生的幾率不斷增大。除了傳統(tǒng)意義上的火災(zāi)之外,恐怖活動(dòng)、刑事犯罪、民間糾紛等都可能以爆炸、放火等極端形式出現(xiàn),進(jìn)一步加大了消防安全的不確定性,預(yù)防火災(zāi)的任務(wù)日益艱巨,消防工作面臨著巨大壓力。
(三)火災(zāi)隱患增多,嚴(yán)重威脅著社會(huì)公共安全。盡管我省火災(zāi)隱患排查整治工作成效明顯,但仍有大量危及公共安全的重大火災(zāi)隱患尚未得到有效整治,“城中村”、“三合一”建筑仍然是火災(zāi)隱患整治的重點(diǎn)和難點(diǎn),火災(zāi)隱患“整治、反彈、再整治、再反彈”的問(wèn)題突出。同時(shí),隨著用電、用油、用氣大量增加以及新材料、新工藝、新產(chǎn)品的廣泛運(yùn)用,在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、方便群眾生活的同時(shí),也產(chǎn)生了新的火災(zāi)隱患,一旦放松監(jiān)管,極易釀成火災(zāi)事故,對(duì)社會(huì)公共安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅。
三、下階段工作要求
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)消防工作的意見(jiàn)》,全面抓好消防工作,省人民政府作了專門部署,要求各地、各部門切實(shí)抓好以下工作:
(一)提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)做好消防工作的責(zé)任感和緊迫感。消防工作是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一條重要保障線,在保護(hù)國(guó)家財(cái)產(chǎn)和人民群眾生命安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面發(fā)揮著重要作用。各地、各部門要從全局和戰(zhàn)略的高度,充分認(rèn)識(shí)做好消防工作的極端重要性,進(jìn)一步增強(qiáng)做好消防工作的責(zé)任感和緊迫感,把消防安全納入公共安全的重要組成部分,納入政府履行社會(huì)管理和公共服務(wù)職能的重要內(nèi)容,統(tǒng)籌發(fā)展城鄉(xiāng)消防工作,落實(shí)各項(xiàng)防范措施,努力構(gòu)建系統(tǒng)性強(qiáng)、功能完善的火災(zāi)防控體系,著力提升消防工作社會(huì)化、法制化、科技化水平,全力預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)尤其是群死群傷惡性火災(zāi)事故的發(fā)生,為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的消防環(huán)境。
(二)強(qiáng)化責(zé)任主體意識(shí),依法開展消防工作。各單位負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的消防安全負(fù)責(zé)。要強(qiáng)化責(zé)任主體意識(shí),全面落實(shí)消防安全保障的各項(xiàng)法律法規(guī),統(tǒng)籌安排消防工作與本單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),保證必要的經(jīng)費(fèi)投入,不斷改善本單位的消防安全條件。要嚴(yán)格落實(shí)消防安全逐級(jí)負(fù)責(zé)制和崗位責(zé)任制,健全消防安全管理制度,配備專兼職消防安全管理人員,定期組織防火檢查和巡查,定期維護(hù)保養(yǎng)消防設(shè)施,建立健全消防安全自我管理、自我檢查、自我整改機(jī)制,確保本系統(tǒng)、本行業(yè)的消防安全。
【關(guān)鍵詞】 大型地下停車場(chǎng);硬件因素;軟件因素;消防安全
近年來(lái)國(guó)內(nèi)大型地下停車場(chǎng)的建設(shè)呈現(xiàn)快速增長(zhǎng),尤其在新建大樓中,基本都建有與預(yù)期停車需求相一致的大型地下停車場(chǎng)。大型地下停車場(chǎng)投資規(guī)模很大,如果硬件或軟件方面設(shè)計(jì)、管理不合理,都會(huì)埋下火災(zāi)隱患,一旦發(fā)生火災(zāi),就很可能造成巨大的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,因而給消防安全帶來(lái)了新的課題。
一、大型地下停車場(chǎng)消防安全影響因素分析
大型地下停車場(chǎng)消防安全影響因素有很多,其中任何一個(gè)環(huán)節(jié)或部分出現(xiàn)問(wèn)題都有可能導(dǎo)致整個(gè)消防安全系統(tǒng)受到巨大影響。為有效改善大型地下停車場(chǎng)的消防安全系統(tǒng),在此有必要對(duì)影響地下停車場(chǎng)消防安全的因素進(jìn)行分析和總結(jié),具體如下:
(一)影響大型地下停車場(chǎng)消防安全的硬件因素
影響大型地下停車場(chǎng)消防安全的硬件因素有很多,既有停車場(chǎng)自身因素,也有停車場(chǎng)消防設(shè)施與消防設(shè)備等因素。
1.停車場(chǎng)自身因素
(1)建筑構(gòu)件
所謂建筑構(gòu)件是指地下停車場(chǎng)的墻體、梁柱、吊頂、坡道、樓梯等要素,共同構(gòu)成停車場(chǎng)的受力骨架。這些建筑構(gòu)件不僅承擔(dān)著停車場(chǎng)的建筑承重和空間分隔的重要任務(wù),而且其耐火性能也是火災(zāi)發(fā)生時(shí)預(yù)防火災(zāi)擴(kuò)散和保證建筑安全的基本手段。如果建筑構(gòu)件的耐火性較差,一旦發(fā)生火災(zāi),不僅不能起到阻止和延緩火勢(shì)蔓延的作用,而且可能導(dǎo)致受力骨架由于火災(zāi)破壞而失效,導(dǎo)致停車場(chǎng)甚至地上建筑物塌陷,造成嚴(yán)重的人員死傷和財(cái)產(chǎn)損失。
(2)停車場(chǎng)內(nèi)部設(shè)計(jì)
影響地下停車場(chǎng)消防安全的內(nèi)部設(shè)計(jì)因素主要包括以下兩個(gè)方面:首先,很多大型地下停車場(chǎng)采用附建式,除具有停車功能以外,還隔離部分空間用作水泵房、空調(diào)設(shè)備房、配電房、發(fā)電機(jī)房、儲(chǔ)物間、修車間等,這些附屬設(shè)施空間很容易發(fā)生火災(zāi)。其次,大型地下停車場(chǎng)由于所停車輛和人員較多,其疏散通道和出口設(shè)計(jì)也至關(guān)重要,一旦發(fā)生火災(zāi),疏散通道和出口設(shè)計(jì)的好壞將直接影響到停車場(chǎng)內(nèi)部人員和車輛疏散的順利與否。
2.消防設(shè)施和設(shè)備因素
電氣設(shè)施設(shè)備作為停車場(chǎng)正常運(yùn)行的基礎(chǔ)設(shè)施,其工作好壞直接影響著停車場(chǎng)的安全與否,具體而言包括強(qiáng)電系統(tǒng)和弱電系統(tǒng)。停車場(chǎng)內(nèi)與消防相關(guān)弱電系統(tǒng)承擔(dān)著火災(zāi)探測(cè)、報(bào)警和消防設(shè)備聯(lián)動(dòng)的重要任務(wù),尤其在火災(zāi)早期弱電系統(tǒng)能夠保證火災(zāi)能夠及時(shí)得到撲滅,防止火災(zāi)的逐漸蔓延。
對(duì)于大型地下停車場(chǎng)而言,不僅停車場(chǎng)內(nèi)部空間含有一定濃度的油氣,而且車輛油箱中也有大量的可燃油,一旦發(fā)生火災(zāi),如果不能有效及時(shí)的進(jìn)行滅火工作,很可能造成大范圍火災(zāi)甚至爆炸,進(jìn)而摧毀停車場(chǎng)內(nèi)的電氣設(shè)施設(shè)備及供電系統(tǒng)等,因此,作為控制火災(zāi)的最直接手段,滅火設(shè)施和設(shè)備對(duì)于停車場(chǎng)地消防安全有著至關(guān)重要的影響。
(二)影響大型地下停車場(chǎng)消防安全的軟件因素
這里所述的軟件因素是相對(duì)硬件因素而言的,指的是對(duì)于停車場(chǎng)的消防安全狀況施加影響的人員或者制度方面的相關(guān)因素。地下停車場(chǎng)的生產(chǎn)系統(tǒng)相對(duì)復(fù)雜,因此存在消防隱患的因素較多,筆者認(rèn)為應(yīng)注意如下兩點(diǎn):
1.人員方面因素
雖然表面上看來(lái),人員和火災(zāi)的產(chǎn)生、控制無(wú)明顯直接關(guān)系,但人的因素始終是影響消防安全的最重要、最活躍的因素。大型的地上停車場(chǎng)離不開專業(yè)的人員的實(shí)時(shí)控制與監(jiān)督,所以現(xiàn)場(chǎng)工作人員及消防管理人員的技能與管理水平對(duì)系統(tǒng)作用發(fā)揮有很大影響,一些停車場(chǎng)為節(jié)省成本,找尋那些技能不足的兼職工作人員施工,導(dǎo)致疏散通道、設(shè)備安裝等都不符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),為后期消防埋下隱患。
2.制度方面因素
消防安全方面的規(guī)章制度是一種對(duì)于相關(guān)人員開展的行為規(guī)范、約束與監(jiān)督,使用制度進(jìn)行管理,容易就事論事,讓當(dāng)事人知錯(cuò)就改,同時(shí)不引發(fā)私人之間的矛盾,因此,地下停車場(chǎng)應(yīng)該建立消防安全方面的制度,落實(shí)責(zé)任到人,同時(shí)對(duì)于進(jìn)入地下停車場(chǎng)的人員及看管人員、管理人員有一定的約束,從而真正的減少火災(zāi)危險(xiǎn)的人為源頭,例如地下停車室禁止吸煙等,此外,制度的落實(shí)可以讓相關(guān)責(zé)任人責(zé)無(wú)旁貸,人人對(duì)崗位職責(zé)了然于胸,從而定期進(jìn)行設(shè)備檢查、維修,嚴(yán)格、認(rèn)真遵守相關(guān)規(guī)定,使得安全的漏洞也越來(lái)越小。
二、大型地下停車場(chǎng)消防安全管理的改善建議
(一)積極進(jìn)行停車控制,改善停車狀況
地下停車場(chǎng)與一般的地下倉(cāng)儲(chǔ)、娛樂(lè)場(chǎng)所不同的是,車輛本身就可能是引發(fā)火災(zāi)的源頭,因此對(duì)停車狀況加以控制顯得十分必要。在日常生活中,許多停車位安排不盡合理,與一些柱子距離很近,或者車與車之間的距離很近,由于距離過(guò)密可能導(dǎo)致,車輛在進(jìn)入或駛出時(shí)十分不便,在車輛普及程度很高的今天,很多新手也擁有了自己的私家車,這樣他們?cè)谕7跑囕v時(shí)有效空間不足,容易發(fā)生碰撞,在空間有限,同時(shí)油氣密度較高的情況下,極容易產(chǎn)生火花。
(二)努力改善人員疏散的軟硬件條件
火災(zāi)或者系列突發(fā)事件發(fā)生后的安全疏散是安全管理的一大要素。首先,從硬件上說(shuō),停車場(chǎng)應(yīng)該確保疏散通道的通暢可行,在疏散通道的數(shù)量以及尺寸上滿足國(guó)家規(guī)定,禁止堆放各類雜物,綜合考慮治安及消防安全,在一些應(yīng)急出口處應(yīng)設(shè)置疏散指示的標(biāo)志,對(duì)于到了某一特定出口后,有需要平行行走一段的需要設(shè)置有明確志向,避免因時(shí)間延誤造成的人員財(cái)產(chǎn)損失。事實(shí)上,經(jīng)常有停車場(chǎng)出現(xiàn)由于指示標(biāo)志被立式空調(diào)等物質(zhì)阻擋,造成逃生人員不能順利找到出口的現(xiàn)象,因此,指示標(biāo)志必須十分醒目并盡可能的多處張貼。
(三)提高消防安全意識(shí)
消防風(fēng)險(xiǎn)一旦發(fā)生,很容易引起巨大的人員與財(cái)產(chǎn)損失,然而,很多相關(guān)人如車主、停車場(chǎng)管理人員等都覺(jué)得火災(zāi)是極不容易發(fā)生的小概率事件,不需要“草木皆兵”,這樣的松懈思想要不得,安全意識(shí)是最根本的問(wèn)題,也是最難解決的問(wèn)題之一。只有保持清醒的頭腦,定期檢查停車場(chǎng)的軟硬件狀況,認(rèn)真積極對(duì)待消防管理的工作,開展定期檢測(cè),一遇到設(shè)備問(wèn)題、安全問(wèn)題就想方設(shè)法解決,不能滯留問(wèn)題造成隱患的進(jìn)一步擴(kuò)大。只有確保消防系統(tǒng)內(nèi)的各種設(shè)備、人員都處于有序運(yùn)作狀態(tài),才能真正排斥火災(zāi)發(fā)生的根源。
三 地下消防設(shè)施設(shè)計(jì)及管理
3.1地下消防設(shè)計(jì)
對(duì)于地下停車場(chǎng)而言,它是一個(gè)半封閉的空間,不能像地上建筑那樣安裝門窗來(lái)進(jìn)行通風(fēng)、排煙。所以在進(jìn)行設(shè)計(jì)地下停車場(chǎng)的時(shí)候要盡量考慮排風(fēng)、送風(fēng)以及排煙這三方面的內(nèi)容。在發(fā)生火災(zāi)的時(shí)候,就可以利用機(jī)械排煙系統(tǒng)來(lái)排除停車場(chǎng)內(nèi)的煙霧。在停車場(chǎng)的消防設(shè)計(jì)上,要根據(jù)地勢(shì)情況來(lái)合理安裝消防栓系統(tǒng)和自動(dòng)噴水-泡沫聯(lián)合系統(tǒng)。在消火栓的設(shè)置上要滿足位置明顯,易于取用。同時(shí)相鄰的消火栓位置得當(dāng)使其沖水柱水量充足。噴頭的設(shè)置位置應(yīng)該根據(jù)停車場(chǎng)的內(nèi)部布置形式,例如車位的劃分、結(jié)構(gòu)梁的布置等具體的形式情況。
3.2地下消防設(shè)施運(yùn)行管理
地下停車場(chǎng)的消防設(shè)施要有相應(yīng)的負(fù)責(zé)單位進(jìn)行嚴(yán)格的管理。這是一項(xiàng)安全和設(shè)備管理的工作,應(yīng)該設(shè)有專人定期進(jìn)行檢查維修,確保消防設(shè)備的完好性。萬(wàn)一用到消防設(shè)施、器材,要單位的消防負(fù)責(zé)員工進(jìn)行操作運(yùn)行,確保安全。
3.3地下消防設(shè)施設(shè)備用房的管理
地下消防設(shè)施設(shè)備用房管理的安全工作由物業(yè)公司管理部門負(fù)責(zé)。消防部門要加大對(duì)物業(yè)管理部門的執(zhí)法力度,監(jiān)督其必須按照我國(guó)消防法律進(jìn)行管理其消防設(shè)施設(shè)備用房。消防部門對(duì)物業(yè)管理部門的消防措施和管理辦法進(jìn)行指導(dǎo),使其消防設(shè)施保持完好。并且一定要嚴(yán)禁分隔裝修的行為,保證消防通道的暢通,在安全出口內(nèi)禁止使用明火。
參考文獻(xiàn):
【關(guān)鍵詞】城市建筑;消防安全;現(xiàn)狀;措施
在我國(guó)經(jīng)濟(jì)得到高速發(fā)展的同時(shí),多樣化的城市建筑群也隨之出現(xiàn),不管是居住區(qū)還是商場(chǎng)購(gòu)物區(qū),高層建筑給人們帶來(lái)了嶄新的生活體驗(yàn),商場(chǎng)因其消費(fèi)性的特點(diǎn),對(duì)建筑的美觀設(shè)計(jì)要求較高,需要注意的是,商場(chǎng)內(nèi)的美學(xué)設(shè)計(jì)通常需要可燃物的摻入才能達(dá)到想要的效果,其藝術(shù)性的確可以得到發(fā)揮,但安全性隨之降低,設(shè)計(jì)復(fù)雜的商場(chǎng)往往密集性較高,商鋪之間幾乎沒(méi)有空隙,因此保證建筑內(nèi)的消防安全困難較大。目前,我國(guó)已經(jīng)出臺(tái)了多部相關(guān)的法律規(guī)定建筑內(nèi)的設(shè)計(jì)要考慮消防安全,加之信息科技的到來(lái),電子化產(chǎn)品也有效地改善了城市建筑的安全問(wèn)題,可建筑內(nèi)的火災(zāi)事故一旦發(fā)生,便會(huì)造成不可挽回的影響,所以保障人民的生命與財(cái)產(chǎn)安全問(wèn)題仍舊需要相關(guān)部門的重視。
1.城市內(nèi)部分建筑的消防安全狀況
1.1加強(qiáng)消防安全意識(shí),政府與人民同在
政府的職責(zé)是為人民服務(wù),在消防安全的問(wèn)題上,政府可以定期開展大規(guī)模的消防安全系列講座,動(dòng)員群眾參加消防安全活動(dòng),同時(shí)根據(jù)當(dāng)?shù)氐慕ㄖ簞?chuàng)辦有關(guān)安全逃生的網(wǎng)站,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)與市民進(jìn)行溝通,把消防安全工作視為重中之重。如此,當(dāng)?shù)氐纳虉?chǎng)負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)、企業(yè)管理人員才會(huì)積極配合消防督查工作,完善所管轄區(qū)域的消防預(yù)防機(jī)制。從整體情況來(lái)說(shuō),我國(guó)人民的消防安全警覺(jué)性較高,伴隨著近幾年我國(guó)政府相關(guān)部門對(duì)消防安全的重視程度加深,人民的自我保護(hù)能力得到了加強(qiáng),無(wú)論是城市居民還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)村民,在有關(guān)城市建筑的消防安全問(wèn)題上都有了初步的了解,大部分群眾都接受過(guò)防火演練教育,或者通過(guò)網(wǎng)絡(luò)信息掌握了有關(guān)消防安全逃生的小知識(shí),對(duì)如何撲滅火種、如何自救及施救都有自己的認(rèn)知。
1.2系統(tǒng)性的消防安全保障體系尚需完善
我們無(wú)法控制天災(zāi),但可以預(yù)防人禍。火災(zāi)在日常生活中并不少見(jiàn),但人為原因居多數(shù),這對(duì)人民的生命安全帶來(lái)了極大的威脅。社會(huì)主義現(xiàn)代化改革以來(lái),我國(guó)逐漸由封閉轉(zhuǎn)為開放,加上科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展,人民的物質(zhì)要求水平也隨之提升,因此城市建筑一旦發(fā)生火災(zāi)事故,經(jīng)濟(jì)方面的破壞程度就越來(lái)越嚴(yán)重。首先,因?yàn)橥恋卣嫉孛娣e的原因,城市內(nèi)的建筑群朝著高層發(fā)展,這也是一座城市經(jīng)濟(jì)文化水平的展現(xiàn)。根據(jù)相關(guān)的研究數(shù)據(jù)表明,我國(guó)已經(jīng)有上萬(wàn)棟高層建筑樓完工,高層建筑的確能夠縮減發(fā)達(dá)城市的土地占地面積,但其帶來(lái)的消防安全問(wèn)題卻難以得到解決。高層樓房的設(shè)計(jì)往往缺少相應(yīng)的精準(zhǔn)消防設(shè)備,建筑內(nèi)部若出現(xiàn)火災(zāi),由于其建筑高度難以企及,短時(shí)間內(nèi)很難施展救援,這就是為什么高層火災(zāi)往往損失慘重的原因[1]。其次,社會(huì)人員的居住及購(gòu)物場(chǎng)所密集也是城市建筑消防安全的隱患。由于人流大的地方消費(fèi)場(chǎng)所也較多,因此密集場(chǎng)所發(fā)生人為火災(zāi)事故的可能性遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于空曠場(chǎng)地,對(duì)于消防人員來(lái)說(shuō),密集處的火情控制要照顧到被困人員的安全,施救工作并不能順利進(jìn)行,火勢(shì)也無(wú)法掌控,往往會(huì)造成不可估量的后果。再就是城市建筑材料的使用不規(guī)范問(wèn)題。城市中心的建筑從一定程度上代表著城市的發(fā)展水平,因而城市建筑十分重視美觀,使建筑美化通常需要復(fù)雜的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì),像裝飾材料的易燃性、供暖供水的管道設(shè)計(jì)等均存在著不安全隱患,一旦與這些新型設(shè)計(jì)相匹配的消防設(shè)施不到位,在火災(zāi)的預(yù)防問(wèn)題上就失去了主動(dòng)性。
1.3多次大型火災(zāi)事故導(dǎo)致人心惶惶
根據(jù)研究資料表明,隨著我國(guó)的快速發(fā)展,火災(zāi)的預(yù)防措施雖有效地降低了災(zāi)情的發(fā)生率,但依舊處在頻發(fā)的階段,現(xiàn)在人民的生活越比以往富裕,火災(zāi)發(fā)生后的經(jīng)濟(jì)損失就越嚴(yán)重,不過(guò)值得欣慰的是,現(xiàn)在的火災(zāi)消防安全明顯的降低了人口的傷亡。在這里有個(gè)大型火災(zāi)事故的典型案例,像2010年的上海靜安區(qū)火災(zāi)事故,造成了58人死亡,70多人受傷,經(jīng)濟(jì)損失高達(dá)5億元。這起事故的發(fā)生是由于在高層建筑的施工當(dāng)中,幾名焊工在工作時(shí)操作不當(dāng)導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生,隨后趕到的消防人員在施救時(shí)無(wú)法到達(dá)28層的高度精準(zhǔn)噴射,加上直升飛機(jī)在大火的影響下無(wú)法接近樓頂,使得救援任務(wù)不能及時(shí)進(jìn)行[2]。
2.城市內(nèi)部分建筑的消防安全問(wèn)題
2.1城市建筑的審核不過(guò)關(guān)
我國(guó)制定了嚴(yán)格的建筑物設(shè)計(jì)制度,其中針對(duì)消防安全問(wèn)題也有很多要求。比如對(duì)建筑設(shè)計(jì)的防火材料、建筑物的疏散通道以及每個(gè)房間的間隔距離等等,這些都有詳細(xì)的參考標(biāo)準(zhǔn),若想降低火災(zāi)的發(fā)生頻率,必須要按照嚴(yán)格的操作標(biāo)準(zhǔn)來(lái)執(zhí)行。然而,由于從事建筑設(shè)計(jì)的工作人員水平不高、消防安全的重視程度不高、建筑施工的經(jīng)費(fèi)不足等原因,火災(zāi)的消防工作往往不到位,建筑的所屬單位過(guò)于重視經(jīng)濟(jì)利益而忽略安全方面的問(wèn)題,造成城市建筑的消防安全審核不過(guò)關(guān),但由于各部門之間的利益關(guān)系相互牽扯,在檢查時(shí)睜只眼閉只眼糊弄了事,使得許多建筑物并不具備嚴(yán)格的安全設(shè)施。
2.2施工過(guò)程過(guò)于零散,缺乏系統(tǒng)指導(dǎo)
在城市建筑的施工中,有些開發(fā)商不再安排專人監(jiān)管建造樓房的工作過(guò)程,使得部分工人因?yàn)槔娼档凸ぷ髁浚l(fā)一些質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的材料,但由于清單上對(duì)此項(xiàng)審核較為嚴(yán)格,不易動(dòng)手腳,有些包工頭就開始針對(duì)建筑群的消防設(shè)施,最典型的是疏散通道的應(yīng)急燈,使用劣質(zhì)產(chǎn)品來(lái)代替標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品,以致于真正發(fā)生緊急情況時(shí)應(yīng)急燈失靈,給逃生人員帶來(lái)附加傷害[3]。這些偷工減料的行為往往不是施工者本身的膽大妄為,而是整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的利欲熏心,在施工過(guò)程中本身就過(guò)于零散的消防保障,加上沒(méi)有系統(tǒng)性的安全指導(dǎo),安全隱患就無(wú)處不在,在遇到災(zāi)禍時(shí)便亂了陣仗。
2.3消防安全缺少專業(yè)設(shè)備管理
消防設(shè)施在多數(shù)建筑完工后都會(huì)進(jìn)行審核,達(dá)標(biāo)后方能投入使用,但在每年的檢修當(dāng)中,消防安全設(shè)施不再受重視,例行檢查通常是走過(guò)場(chǎng),對(duì)安全出入口的封堵置之不理,對(duì)消防安全的專業(yè)設(shè)備缺乏規(guī)范的操作管理,建筑物內(nèi)的人員也對(duì)消防設(shè)備管理缺少必要的認(rèn)知。
3.加強(qiáng)城市建筑的消防安全刻不容緩
為杜絕火災(zāi)的頻發(fā),建筑設(shè)計(jì)的每個(gè)環(huán)節(jié)都要嚴(yán)格加以控制。首先是建筑完工后的審查,這是保障建筑內(nèi)部安全的第一步,相關(guān)單位要嚴(yán)格按照國(guó)家頒布的法律法規(guī)來(lái)進(jìn)行[4]。其次是消防安全講座的推行,告誡群眾火災(zāi)預(yù)防的重要性,再就是現(xiàn)場(chǎng)的定期審核要到位,政府部門嚴(yán)格按照國(guó)家建筑物建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審查,引進(jìn)專業(yè)針對(duì)消防安全的專業(yè)人才。
4.結(jié)語(yǔ)
消防安全如今是保障居民生產(chǎn)生活順利進(jìn)行的關(guān)鍵,做好對(duì)城市建筑的安全工作,需要政府、施工部門、普通群眾的共同努力。在政府相關(guān)部門的指揮下,施工者要把消防安全視為重點(diǎn),落實(shí)到施工的每一個(gè)環(huán)節(jié)中去,真正做到安全防范,將人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位,將消防安全任務(wù)進(jìn)行到底。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞:安全隱患;大型商場(chǎng);防火監(jiān)督檢查;裝飾材料
大型商場(chǎng)特色之一就是大,場(chǎng)地面積大、人流量大、物資密集。這就會(huì)在一定程度上影響和阻礙商場(chǎng)的消防安全管理。一些大型商場(chǎng)為了追求商場(chǎng)的美觀程度和節(jié)省建筑成本,在商場(chǎng)建設(shè)的布局和空間設(shè)計(jì)中使用了違反消防安全規(guī)定的裝飾材料,比如木板、纖維板、膠合板和紡織裝飾物等這些易燃材料。這些違規(guī)操作毫無(wú)疑問(wèn)會(huì)增加火災(zāi)的發(fā)生率。因此,大型商場(chǎng)中的裝飾材料安全檢查一直是消防部門開展消防安全監(jiān)督檢查工作的一項(xiàng)重要項(xiàng)目。
一、大型商場(chǎng)中裝飾材料中可能存在的消防安全隱患
大型商場(chǎng)作為一個(gè)人流十分密集的公共社交場(chǎng)所,其安全問(wèn)題一直是消防管理工作的主要任務(wù)。近年來(lái),隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展,物質(zhì)生活水平的不斷提升,我國(guó)的消防技術(shù)水平也有十分顯著的改進(jìn),并且人們的安全意識(shí)也越來(lái)越強(qiáng),關(guān)于公共場(chǎng)合的消防安全設(shè)計(jì)已然成為公共場(chǎng)所設(shè)計(jì)的焦點(diǎn)問(wèn)題。
目前,在大型商場(chǎng)設(shè)計(jì)中的裝飾材料已經(jīng)逐步符合消防安全法的規(guī)定,并且在一些大型商場(chǎng)中,還建立有專業(yè)的設(shè)備儀器房,例如計(jì)算機(jī)設(shè)備監(jiān)控室和高壓配電室、發(fā)電室等。然而,如今市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展,一些大型商場(chǎng)被利益驅(qū)使,為了獲得更大的經(jīng)濟(jì)利益,片面的只關(guān)注商場(chǎng)裝飾材料的整潔性和美觀性,而對(duì)于涉及到人們生命財(cái)產(chǎn)安全的隱性問(wèn)題并未給予關(guān)注,因此這樣的商場(chǎng)勢(shì)必會(huì)嚴(yán)重危及到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。而這種現(xiàn)象發(fā)生的最根本的原因是建筑者和施工單位對(duì)火災(zāi)的危害程度沒(méi)有清晰的認(rèn)識(shí)對(duì)消防安全意識(shí)的缺乏。
另外,如今很多大型商場(chǎng)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)都存在著孔洞,這些孔洞貫穿于整個(gè)大型商場(chǎng)建設(shè)中,其主要作用是通風(fēng)和運(yùn)送垃圾等。一旦大型商場(chǎng)中發(fā)生消防火災(zāi),火災(zāi)引發(fā)的煙霧和火勢(shì)勢(shì)必會(huì)經(jīng)過(guò)這些孔洞迅速蔓延至整個(gè)商場(chǎng),更嚴(yán)重的也可能會(huì)造成立體燃燒。并且,大型商場(chǎng)的建筑構(gòu)造本省較為復(fù)雜,當(dāng)消防火災(zāi)發(fā)生時(shí)由于消防水槍的射程有限使得消防工作無(wú)法有效進(jìn)行,造成巨大損失。所以,大型商場(chǎng)中的消防安全工作要想有效實(shí)施必須從源頭開始,加強(qiáng)裝飾材料的防火監(jiān)督檢查工作,做好預(yù)防工作將危險(xiǎn)從根本上去除,以確保大型商場(chǎng)的消防安全。
二、商場(chǎng)中的消防安全水大型平的提高方法
1.配備適合的消防裝置
以下將對(duì)各個(gè)滅火裝置進(jìn)行簡(jiǎn)要闡述使讀者對(duì)其優(yōu)缺點(diǎn)有大致把握
(1)二氧化碳滅火器。二氧化碳滅火器是我們生活中比較常見(jiàn)的滅火裝置,co2是不可燃燒氣體,它的密度比空氣大,能夠附著在物體的表面上使得可燃物質(zhì)與空氣隔絕避免其燃燒,從而達(dá)到滅火目的。簡(jiǎn)單易操作因此在日常生活中得到廣泛使用。然而它的缺點(diǎn)也十分鮮明,co2容易引發(fā)爆炸,并且co2在空氣中擴(kuò)散會(huì)對(duì)環(huán)境造成污染。
(2)干粉滅火器。干粉滅火器是目前消防作業(yè)中使用得最頻繁的一種滅火裝置,干粉是由粉末狀的無(wú)機(jī)鹽組成,無(wú)機(jī)鹽本身就有滅火的功能,并且能夠流動(dòng)于空氣中,其滅火效果十分顯著。但是它的售價(jià)相對(duì)來(lái)說(shuō)些許昂貴
(3)水噴霧滅火器。水噴霧顧名思義就是利用現(xiàn)代化技術(shù)使水霧化再噴灑于火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng),通過(guò)水霧汽化,水霧是絕緣的可以在電器引發(fā)的火災(zāi)事故中運(yùn)用此法,并且水噴霧滅火器的成本相對(duì)低廉。
(4)鹵代烷滅火器。鹵代烷能夠阻斷燃燒的化學(xué)反應(yīng),但是鹵代烷是有毒氣體,它會(huì)對(duì)臭氧層造成破壞。
2.設(shè)計(jì)科學(xué)的符合商場(chǎng)建筑的防火排煙系統(tǒng)
大多數(shù)大型商場(chǎng)都建設(shè)與核心商業(yè)中心的高層,所以一旦火災(zāi)發(fā)生,高空為火焰燃火提供空氣,火勢(shì)蔓延速度會(huì)十分迅速,為消防工作造成阻礙。并且,大型商場(chǎng)建筑是相對(duì)閉塞的,室內(nèi)的結(jié)構(gòu)也較為復(fù)雜,每個(gè)商鋪聯(lián)系緊密,這同樣使得消防工作難以順利進(jìn)行。消防人員常常需要消耗較長(zhǎng)時(shí)間才能到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),在消防人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)之前的這段時(shí)間,商場(chǎng)必須依賴自身將火災(zāi)的危害程度盡量控制在最小范圍內(nèi)。火災(zāi)產(chǎn)生的濃煙會(huì)模糊群眾視野,也有可能會(huì)使人窒息昏迷,并且在閉塞的環(huán)境中,物質(zhì)的不充分燃燒還會(huì)導(dǎo)致爆炸的發(fā)生從而危機(jī)被困人群的生命,也更加了救援的難度。所以,對(duì)于這些情況大型商場(chǎng)在建設(shè)時(shí)就應(yīng)該設(shè)計(jì)科學(xué)的合理的防火排煙系統(tǒng),確保空氣流通。在選擇裝飾材料時(shí)盡量選擇耐火性能高的絕緣材料。
三、大型商場(chǎng)中消防安全保障的提升的具體對(duì)策
(1)大力推行防火阻燃的裝飾材料的推廣使用和管理。首先消防部門加大防火規(guī)定的宣傳力度,并對(duì)商場(chǎng)選擇合適的裝飾材料提供指導(dǎo)。其次,消防部門加大對(duì)于市場(chǎng)上銷售的防火阻燃材料的管理監(jiān)督,制定科學(xué)合理的防火阻燃材料的管理規(guī)范,明確其標(biāo)準(zhǔn);并對(duì)它們進(jìn)行嚴(yán)格的檢驗(yàn)和監(jiān)督,以確保市場(chǎng)上銷售的是安全的防火阻燃裝飾材料。此外,嚴(yán)懲銷售假冒偽劣的防火阻燃材料的商家維護(hù)裝飾材料市場(chǎng)的健康環(huán)境。
(2)在大型商場(chǎng)中建設(shè)專門的自救逃生工具。火災(zāi)引發(fā)的濃煙會(huì)致使群眾窒息,所以針對(duì)這個(gè)情況大型商場(chǎng)需要為群眾設(shè)置專門的自救逃生工具處,例如毛巾,瓶裝水、照明電筒和救生繩等。盡量保障群眾的生命安全。
凡小部門應(yīng)該盡職盡責(zé),充分發(fā)揮其消防安全的監(jiān)督管理職能,認(rèn)真執(zhí)行對(duì)大型商場(chǎng)裝飾材料的防火阻燃監(jiān)督檢查工作。與此同時(shí),商場(chǎng)監(jiān)管者也應(yīng)該對(duì)防火監(jiān)督檢查的重要性有一個(gè)深刻的認(rèn)識(shí),積極配合消防部門的工作,加強(qiáng)對(duì)于消防安全知識(shí)的培訓(xùn),提升商場(chǎng)人員的自救逃生技能。加強(qiáng)對(duì)裝飾材料采購(gòu)和使用的監(jiān)督,確保使用的材料符消防規(guī)定,不斷改進(jìn)商場(chǎng)的消防設(shè)備,以減少火災(zāi)發(fā)生對(duì)人們?cè)斐傻膫Α?/p>
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