時間：2023-06-30 16:01:02
引言：易發(fā)表網(wǎng)憑借豐富的文秘實踐，為您精心挑選了九篇企業(yè)發(fā)展的前景范例。如需獲取更多原創(chuàng)內(nèi)容，可隨時聯(lián)系我們的客服老師。
摘 要 社會福利企業(yè)的改革和發(fā)展已進入到了一個關(guān)鍵期，正處于向前或向后、或存活發(fā)展或淘汰消亡的十字路口，這對社會福利企業(yè)的提出了新的要求和挑戰(zhàn)。
關(guān)鍵詞 福利企業(yè) 發(fā)展前景 經(jīng)濟學(xué)思考
在我們倡導(dǎo)建立和諧社會堅持以人為本的今天，本人現(xiàn)就現(xiàn)有的福利企業(yè)在當前的經(jīng)濟形勢下，從福利企業(yè)的政策方面入手，對福利企業(yè)發(fā)展的前景闡述本人淺顯的思考。
一、福利企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革的現(xiàn)實狀況
目前，雖然福利企業(yè)的產(chǎn)權(quán)改革正如火如荼進行，但基于當前經(jīng)濟體制的束縛，當前福利企業(yè)產(chǎn)權(quán)改革可以說仍處于探索階段。具體表現(xiàn)在以下幾方面：
1.企業(yè)界以及學(xué)術(shù)界普遍認為，在當前市場經(jīng)濟體制下，福利企業(yè)在現(xiàn)在以及將來一段時間內(nèi)將持續(xù)面臨著重大機遇和挑戰(zhàn)。眾多經(jīng)濟工作者對福利企業(yè)的發(fā)展作了客觀而中肯的分析，并提出了一些有建設(shè)性的措施，但分析之后發(fā)現(xiàn)缺乏系統(tǒng)性和實際操作性。為此本文將在此研究基礎(chǔ)上，進一步提出福利企業(yè)發(fā)展的若干針對性的舉措。
2.目前，福利企業(yè)在產(chǎn)權(quán)制度方面的改革僅僅圍繞以下兩個方面展開：一是，盡量理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系，通過中介機構(gòu)，對福利企業(yè)進行資產(chǎn)評估，進而運用法律形式即公司制度規(guī)范出資者與企業(yè)的關(guān)系。但是在實際操作中，由于中介機構(gòu)缺乏實踐經(jīng)驗以及企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)缺乏對公司法律方面的了解在實施過程中步履為艱。二是，實行股權(quán)分散化，改變過去集體投資主體的辦法，轉(zhuǎn)而為集體、各類法人、職工個人和社會自然人持股的多元化投資主體的方式，從而對企業(yè)形成強有力的產(chǎn)權(quán)約束機制。然而這樣的舉措使得企業(yè)性質(zhì)含糊不定從而使政府的監(jiān)管變得無所適從，監(jiān)管力度大打折扣。
3.福利企業(yè)是市場經(jīng)濟的重要組成成分，完全能置身于市場經(jīng)濟之外是不可能的，福利企業(yè)較為特殊它既有一般企業(yè)的共性又有其特殊之處。它有接受安置殘疾人就業(yè)的責任，更有穩(wěn)定社會的重大社會責任，因此國家特殊照顧享受在稅收政策上的扶持和優(yōu)惠照顧。因而福利企業(yè)的改制會不可避免地遇到原有免稅金形成的凈資產(chǎn)優(yōu)惠政策的矛盾，具體表現(xiàn)為： （1） 福利企業(yè)改制后符合《社會福利企業(yè)招用殘疾職工的管理辦法》規(guī)定的條件，仍保留福利企業(yè)資格，但是，也有一些地區(qū)以稅務(wù)總局尚未作出對福利企業(yè)改制后如何減免稅為由不予或隨意免稅。（2） 福利企業(yè)改制后殘疾職工的合法權(quán)益難以切實得到維護。（3）一些地區(qū)特別是經(jīng)濟落后地區(qū)，享有一定政策優(yōu)惠可以因地制宜地選擇福利企業(yè)改制形式，但是改制形式實際操作過程中僵化，改革進程往往不了了之。
二、對改制后的福利企業(yè)發(fā)展前景的政策思考
1.福利企業(yè)中絕大多數(shù)已實現(xiàn)了轉(zhuǎn)制，但也有少數(shù)歷史包袱較重的老民政直屬企業(yè)仍然沒有實施。雖然福利企業(yè)已基本實施轉(zhuǎn)制，但現(xiàn)實是政策上對其合法性未予以確認。這里涉及兩個方面的問題：一是福利企業(yè)改制后企業(yè)的投資主體未確定的問題；二是減免稅的量化問題。解決這兩個問題涉及中央有關(guān)部委，地方有關(guān)部門無權(quán)決定，然而福利企業(yè)在實際操作中采取了所謂的變通方法：一是仍然戴著紅帽子；二是減免稅資金仍為國家扶持資金科目掛帳，不予量化。這導(dǎo)致了福利企業(yè)改制工作的不徹底。針對以上問題，筆者建議福利企業(yè)改制后確定其社會功能的定位，同時民政部門與稅務(wù)部門加強溝通與協(xié)調(diào)從而確保已改制福利企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策能夠保質(zhì)保量的充分享受到位，并通過調(diào)查研究，會同國稅局向中央有關(guān)部委提供事實依據(jù)和修改意見，爭取從根本上解決政策障礙。
2.新辦福利企業(yè)政府要嚴格控制規(guī)模總量，合理調(diào)整福利企業(yè)準入機制，為社會力量興辦福利企業(yè)做好政策支持。社會福利生產(chǎn)管理部門應(yīng)積極探討監(jiān)管工作的有效辦法，堅持在監(jiān)管中服務(wù)，在監(jiān)管中提高的原則。一是在為新辦福利企業(yè)服務(wù)中加強監(jiān)管。在目前的工作中，對新辦福利企業(yè)缺乏具體認定辦法，稅務(wù)部門行使否決權(quán)有很大隨意性，建議各地結(jié)合實際情況出臺一個“社會福利企業(yè)審查認定辦法”，以實現(xiàn)新辦福利企業(yè)規(guī)范化。二是把住年檢關(guān)，在年檢別是在退稅服務(wù)中加強監(jiān)管。三是在日常服務(wù)中加強監(jiān)管。
3.個別福利企業(yè)利用國家政策的紕漏，出現(xiàn)掛名不上崗、多頭掛名、殘情不達標等現(xiàn)象，介于此建議通過以下兩個渠道加強對福利企業(yè)的監(jiān)管工作。一是，加大對違規(guī)福利企業(yè)的稽查力度。在檢查中，凡是發(fā)現(xiàn)不符合標準的福利企業(yè)，責令其整改，整改期間不得享受退減免稅，嚴重不合標準的取消福利企業(yè)資格。二是，強化年檢年審工作的深度和廣度。三是，開展福利企業(yè)稅收專項稽查，逐步建設(shè)福利企業(yè)資質(zhì)管理網(wǎng)，以最終實現(xiàn)福利企業(yè)及殘疾職工的全動態(tài)管理。
4.通過地方立法，規(guī)范福利企業(yè)管理，保障殘疾職工合法權(quán)益勢在必行。但中央尚未立法的情況下，地方先行立法尚不可行。因此筆者建議各地方民政廳會同國稅、地稅等部門制定社會福利企業(yè)管理的指導(dǎo)性意見，報請省政府批準轉(zhuǎn)發(fā)，以填補政策真空。一旦國家相關(guān)立法出臺，即向省人大或省政府提出實施性立法項目的意見。
三、結(jié)語
社會福利企業(yè)的發(fā)展正經(jīng)受嚴峻挑戰(zhàn)，文章從福利企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革的現(xiàn)實狀況入手，對改制后的福利企業(yè)的發(fā)展前景進行了政策思考，以供同行參考。
參考文獻：
[1] 孔令丞，李悅.論產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展新趨勢[J].財經(jīng)問題研究，2003（9）.
Abstract: Along with the reform and opening up, all walks of life have set up their own multi-business enterprises. Power generation business is not exception.Although corporate executives try to take means to resolve the issue of seeking employment of redundant staff, staff will still be arranged into secondary business company, increasing the burden of secondary business to make its operation worse.
關(guān)鍵詞:多經(jīng)企業(yè);發(fā)電企業(yè);主業(yè);輔業(yè)
Key words: multi-business enterprise;power enterprise;principal business;secondary business
中圖分類號:F272 文獻標識碼:A文章編號:1006-4311(2010)05-0083-02
0引言
多經(jīng)企業(yè)應(yīng)依靠所擁有的先天優(yōu)勢――經(jīng)過實踐的貼近主業(yè)行業(yè)的管理體系和管理經(jīng)驗,忠于企業(yè)職工隊伍,多年來積累的資金實力、行業(yè)渠道、良好的社會形象與信譽度、當?shù)卣c行業(yè)相關(guān)企業(yè)長期穩(wěn)定的關(guān)系,抓緊企業(yè)在目標市場,管理理念等方面的轉(zhuǎn)型,盡早按市場運行規(guī)則重塑經(jīng)營理念,從根本上摒棄對行業(yè)保護、主業(yè)支持的依賴慣性,不斷培育、鞏固和發(fā)展參與市場競爭的核心能力,最大限度地規(guī)避電力體制改革給多經(jīng)企業(yè)帶來的市場風險。
80年代中期,為安置回鄉(xiāng)青年和解決富余職工問題,同時進一步盤活國有資產(chǎn),避免國企“大而全、小而全”的局面,不少發(fā)電企業(yè)也成立起一些業(yè)務(wù)與主業(yè)、主業(yè)人員生產(chǎn)生活息息相關(guān),財務(wù)獨立核算的多種經(jīng)營企業(yè),主要也是為主業(yè)更好地提供服務(wù)。
當前隨著國家“上大壓小”、“節(jié)能減排”政策的大力實施,各地紛紛關(guān)停中小型火電廠,使得原本依靠主業(yè)為主要經(jīng)濟來源的輔業(yè)陷入困境,加之新建機組采用更加科學(xué)化的管理和自動化更高的設(shè)備,主業(yè)所需人員就更少,公司管理者雖竭力采用擴大外部市場份額、爭取更多發(fā)電量、外派、內(nèi)退等分流手段解決了部分富余人員帶來的壓力,但是依然會有部分人員會被安排到輔業(yè)公司,從而加重輔業(yè)負擔,使其經(jīng)營雪上加霜。這些多經(jīng)企業(yè)如果還不能加快改革步伐,擺脫對主業(yè)的依賴,不能真正意義上的自力更生,那么就有可能會隨著發(fā)電企業(yè)的關(guān)停而走向消亡。
1電力行業(yè)多經(jīng)企業(yè)的特點
1.1 項目貼近主業(yè),缺乏外部市場針對性“多經(jīng)企業(yè)”組建于改革開放初期,其初衷是想使主業(yè)更加專業(yè)化,而其輔業(yè)更加市場化。在輔業(yè)更好為主業(yè)服務(wù)的同時增加企業(yè)資金、技術(shù)和對外競爭的實力,減小主業(yè)負擔,盤活國有資產(chǎn)。而且這些輔業(yè)公司多是從主業(yè)下屬車間、部門分離出來,如煤炭購銷、粉煤灰利用與銷售、建筑安裝等,后期又陸續(xù)隨著主業(yè)和職工生產(chǎn)生活的需要發(fā)展了一些產(chǎn)業(yè),但從創(chuàng)建出發(fā)點和人員經(jīng)營意識等方面還未根本轉(zhuǎn)變,從而在各個方面至今還未完全擺脫主業(yè)的影響。
1.2 大而全、規(guī)模小,沒有競爭力由于多經(jīng)企業(yè)起步時受出發(fā)點、資金和人才等因素的制約,規(guī)模很小,而在發(fā)展后的幾年間,依托主業(yè)發(fā)展得以生存,只要能滿足主業(yè)自身需要即可。雖經(jīng)管理者幾次試圖推向市場,終究因經(jīng)營觀念滯后,缺乏人員內(nèi)部競爭和封閉管理等歷史問題所帶來的影響而未收到明顯效果,所以延續(xù)至今始終保持著小規(guī)模運作。后隨著社會的不斷發(fā)展,涉及的行業(yè)雖然較之以前有所增加,業(yè)務(wù)性質(zhì)也開始涉及趨向于外部市場的行業(yè),但仍然以滿足主業(yè)企業(yè)自身需求為目的,難以擴大經(jīng)營規(guī)模,不能進入自由市場參與競爭。
1.3 人才管理受限制以人為本是企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素。電力企業(yè)投資大,效益好,所以一般都是由大型集團投資建設(shè),員工隊伍穩(wěn)定,流動性很小,人員更新慢,進入和離開也都受集團內(nèi)部影響。多經(jīng)企業(yè)的正式員工多來自主業(yè),人事關(guān)系仍與主業(yè)保留的絲絲縷縷的聯(lián)系,其人事也受其影響,由于主業(yè)尚未完全走向市場經(jīng)濟,缺乏自由競爭,也就促使人員思想還處在計劃經(jīng)濟模式,導(dǎo)致思想固化,對外部自由市場的嗅覺不靈敏,缺乏對外部市場的深入認識以及實踐,缺乏積極主動性,未能提升到與企業(yè)潛在實力相對應(yīng)的高度和廣度。多經(jīng)企業(yè)按需求自主管理人事的職能得不到應(yīng)有的發(fā)揮。加之發(fā)電企業(yè)是重污染行業(yè),選址都遠離城市,職工與城市受城市化影響也較少,隨著人員受同一區(qū)域同一崗位同一大環(huán)境的長期影響,開拓創(chuàng)新的能力也就受到制約,很難走向外部市場。
2PEST和SWOT分析
國家上大壓小給中小型火電企業(yè)帶來困境同時也迫使其多經(jīng)企業(yè)做出歷史性選擇,不自強不息就隨主業(yè)消亡。加之近期國際經(jīng)濟局勢走低對國內(nèi)國際以及行業(yè)市場的不利影響,是否能尋找并把握機遇重塑企業(yè)形象,增強企業(yè)實力,在日益激烈的競爭中生存發(fā)展都在考驗著尚未成熟的企業(yè)。
多經(jīng)企業(yè)所擁有的先天優(yōu)勢在于有一套經(jīng)過實踐的貼近主業(yè)行業(yè)的管理體系和管理經(jīng)驗,忠于企業(yè)職工隊伍,多年來積累的資金實力、行業(yè)渠道、良好的社會形象與信譽度、當?shù)卣c行業(yè)相關(guān)企業(yè)長期穩(wěn)定的關(guān)系。目前還可以依靠主業(yè)在各方面的強大后盾支持,還有國家在中小型火電廠關(guān)停后對主業(yè)的扶持性政策。
依靠以上內(nèi)部和外部資源,抓緊企業(yè)在目標市場,管理理念等方面的轉(zhuǎn)型,其生存下來的可能性還是很大的。
2.1 多經(jīng)企業(yè)應(yīng)根據(jù)內(nèi)外部環(huán)境歷史與現(xiàn)狀,以及未來發(fā)展趨勢,經(jīng)過科學(xué)詳實的調(diào)查研究選定業(yè)務(wù)的發(fā)展方向。不能看目前企業(yè)所擁有的資產(chǎn)能干什么,而是要看干什么更有前途。不可完全依賴在現(xiàn)有基礎(chǔ)上,認為投資成本低,風險小,仍然在夕陽行業(yè)垂死掙扎,而不去利用現(xiàn)有的優(yōu)勢進入成熟且盈利,或者前景看好的行業(yè)。
2.2 對自身人財物的特點進行分析,設(shè)置為新戰(zhàn)略的目標,改變現(xiàn)有發(fā)展方向,組織構(gòu)成,人員和財務(wù)管理等現(xiàn)有狀態(tài),該結(jié)束的結(jié)束,該分離的分離,該提升的提升,甩掉包袱輕裝上陣,把有限的資源用到最需要的地方,以便為新的發(fā)展戰(zhàn)略提供硬件基礎(chǔ)。避免小打小鬧換湯不換藥,導(dǎo)致更多的資源浪費和錯失良機。
2.3 實施階段的發(fā)展計劃,并對計劃時時監(jiān)督、控制,并根據(jù)外部環(huán)境變化不斷調(diào)整,使其符合環(huán)境的發(fā)展變化,特別是在發(fā)展初期要盡量避免急功近利和投機的經(jīng)營思想,減少決策失誤的機率,降低經(jīng)營風險。
本文為全文原貌 未安裝PDF瀏覽器用戶請先下載安裝 原版全文
2.4 企業(yè)從上到下做好長期艱苦奮斗的準備,踏踏實實,力求務(wù)實進取。
3從具體操作來講,主要把握以下幾點
3.1 選擇好的項目所謂好的項目是指在當前情況下能幫助該企業(yè)完成階段性目標,走向階段性成功的項目。要根據(jù)企業(yè)目前狀況和階段來評估。實力小的企業(yè)其主要目的首要在于能生存,然后才能談得上發(fā)展,那么投資少見效快的項目就是好項目。中等企業(yè)則需要拓寬市場,增強市場份額為目的,那么能夠有效建立進入壁壘,有利于自身壯大發(fā)展的項目就是好項目。大型企業(yè)由于資金、技術(shù)、人才等多方面的優(yōu)勢,就可以進入多元化發(fā)展,通過進行項目組合,由處于成熟行業(yè)的企業(yè)支持潛在行業(yè)的企業(yè)發(fā)展,由不同行業(yè)來平衡企業(yè)的整體收益。
3.2 當項目確定后首要解決的問題就是人才問題由于主業(yè)人事管理工作受大集團影響,這種影響力也同樣波及多經(jīng)企業(yè),雖然多經(jīng)企業(yè)多是以民營的形式成立,但人員仍然受到大企業(yè)的管理。加之行業(yè)特點性強,人員流動少,造成多經(jīng)企業(yè)很難招聘到適應(yīng)自身需求的人才,嚴重制約了企業(yè)的發(fā)展。另外由于企業(yè)地處偏僻,也很難招聘到向往大中城市生活的人才。
其實企業(yè)可以考慮以下兩種做法:第一、采用分體管理,將生產(chǎn)與科研、銷售等職能分開,立足本地,利用低成本和交通便利的優(yōu)勢進行生產(chǎn),而利用建立在大中城市的職能部門吸收科研、銷售等所需的人才。第二、采用聯(lián)合的方式,公司可以采用融資、兼并或收購,控股正需要各種資源且有潛質(zhì)的企業(yè)。在這里需要說明一點,一個企業(yè)如果想在激勵的競爭中不斷提高,核心競爭能力是企業(yè)的立身之本,它是企業(yè)獨有的、能給企業(yè)帶來競爭優(yōu)勢和經(jīng)濟效益、在競爭中起決定作用的關(guān)鍵能力,是決定企業(yè)競爭勝負的最重要的力量,而在加盟、合作時要爭取掌控企業(yè)核心競爭力,避免淪落成貸款方、來料加工廠等境地。在合作中要注意:①產(chǎn)權(quán)要清晰。產(chǎn)權(quán)清晰是產(chǎn)權(quán)合理配置的基礎(chǔ),產(chǎn)權(quán)不清晰,產(chǎn)權(quán)合理配置就無從談起。根據(jù)國際慣例,產(chǎn)權(quán)清晰是指在法律和經(jīng)濟兩方面的同時清晰。②推進企業(yè)產(chǎn)權(quán)配置多元化。促進企業(yè)改制中的產(chǎn)權(quán)合理配置應(yīng)采取多元化形式,把產(chǎn)權(quán)關(guān)系多元化作為企業(yè)改革、建立現(xiàn)代企業(yè)制度的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在逐步規(guī)范的前提下,提高企業(yè)改制過程中職工持股和經(jīng)理人員融資收購的比例,也是加快企業(yè)改革步伐的重要選擇。
3.3 提高企業(yè)經(jīng)營范圍的高度和廣度沒有人說一定要先占領(lǐng)國內(nèi)市場才能進軍國際市場。有些行業(yè)企業(yè)從創(chuàng)建伊始就是省市、地區(qū)的外部市場乃至國際市場。商家雖然要考慮進貨成本,但如今考慮更多的是產(chǎn)品在技術(shù)含量、質(zhì)量等方面的差異性和不可替代性。因為高明的商人會考慮其整體利益,不會因為價格便宜購買低檔產(chǎn)品從而降低自身產(chǎn)品的水平,而通常和這樣的商家合作才能保證一個良好且長期穩(wěn)定的經(jīng)營,因能保持一個好的市場關(guān)系,從而也大大降低了銷售成本,取得良性循環(huán)。
一、作業(yè)成本法的基本概念
作業(yè)成本法是企業(yè)用來核算成本的一種計算方法，它的基本理論依據(jù)是 “成本驅(qū)動因素”原理，即根據(jù)企業(yè)經(jīng)營或企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品過程中發(fā)生的一些關(guān)系，這些關(guān)系既包括發(fā)生和形成的產(chǎn)品與作業(yè)的關(guān)系，也包括作業(yè)鏈與價值鏈的關(guān)系，進而分析企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中發(fā)生成本的原因，并將“作業(yè)”作為計算成本的對象，在收集和整理生產(chǎn)經(jīng)營中所支出的經(jīng)費的基礎(chǔ)上對成本進行核算。簡單點說，作業(yè)成本法的操作基本原理就是企業(yè)的作業(yè)需要消耗一定的人物力資源，而生產(chǎn)的產(chǎn)品需要消耗一定的作業(yè)，企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品會生成作業(yè)，這樣作業(yè)就間接地導(dǎo)致了成本或費用的產(chǎn)生。因此，從以上分析可以看出，運用作業(yè)成本法計算企業(yè)經(jīng)營成本的關(guān)鍵在于作業(yè)，即在計算時應(yīng)以作業(yè)為具體的核對對象，此時產(chǎn)品不再是計算成本發(fā)生的目標。此后，對作業(yè)進行成本費用核對，并探尋作業(yè)成本發(fā)生以及累積的過程，從而進一步計算得出企業(yè)經(jīng)營產(chǎn)品的總成本。
二、作業(yè)成本法在我國企業(yè)中的應(yīng)用
企業(yè)在考慮是否實施作業(yè)成本法時應(yīng)遵循一條重要的原則，那就是會計準則中的“成本――效益”原則。作業(yè)成本計算法與傳統(tǒng)成本計算法不同，它主要根據(jù)形成成本的原因來分配中間費用，這樣的一種分配方法較為復(fù)雜，在選擇和確定成本動因上要耗費大量的人力與物力。當企業(yè)生產(chǎn)中所產(chǎn)生的間接費用在總成本中占據(jù)較小的比例時，間接費用分配的準確度對成本計算結(jié)果所產(chǎn)生的影響就相對較小。在這種情況下采用作業(yè)成本法雖然會使企業(yè)付出相對較高的代價，但得到的效果確是傳統(tǒng)成本計算法所無法達到的。因此企業(yè)在計劃實施作業(yè)成本法時應(yīng)結(jié)合自身的實際情況，進而確定是否采用此方法。而且，企業(yè)在具體實施作業(yè)成本法時不應(yīng)只關(guān)注成本計算結(jié)果的精確程度，還應(yīng)考慮到采用的計算方法將會耗費的成本。如果一味地要求成本核算結(jié)果的精確性，而忽略了耗費的開支，就會造成浪費現(xiàn)象，因此企業(yè)在選擇成本核算方法時應(yīng)將兩者綜合在一起進行考慮。具體方法如下：
首先，在一個企業(yè)內(nèi)部實施作業(yè)成本法必須要獲得企業(yè)上下一致的認同，這樣才能保證工作的順利實施。理解作業(yè)成本法的實質(zhì)是采取這一方法的必要環(huán)節(jié)。作業(yè)成本法不僅是企業(yè)管理方法上的改變，更是管理思想、管理理念的變革，它體現(xiàn)著成本分攤的科學(xué)化。在摒棄了傳統(tǒng)成本分攤法中主觀武斷、簡單化等弊端的基礎(chǔ)上，運用更為理性、細致、科學(xué)的方法來核算企業(yè)成本。誠然，與傳統(tǒng)成本計算法相比，作業(yè)成本法在所需的費用上消耗較多，但這一消耗只是適當?shù)模⒎鞘浅銎髽I(yè)投資范圍的。據(jù)統(tǒng)計，在中小企業(yè)中的較大型企業(yè)中實施作業(yè)成本計算法所需的資金投入大致是這樣企業(yè)銷售額的0.1%，而在較小企業(yè)中這一投資也只是總銷售額的0.3%，與企業(yè)所獲得的利潤相比，這一投資也只是微乎甚微。
其次，企業(yè)在實施作業(yè)成本計算方法時應(yīng)增加其對技術(shù)上的扶持與投入。隨著我國改革開放的不斷深化，國內(nèi)企業(yè)也正處在不斷發(fā)展壯大之中，對于技術(shù)上的投入也在不斷的增加。《關(guān)于加強中小企業(yè)管理工作的若干建議》、《中小企業(yè)促進法》等一些列法律法規(guī)的出臺與實施，也逐漸改善了國內(nèi)企業(yè)的融資環(huán)境，而隨著中國加入WTO后市場競爭的開放性也逐漸擴大，國內(nèi)很多的企業(yè)正面臨著前所未有的機遇與挑戰(zhàn)。國外先進的技術(shù)與設(shè)備正源源不斷地向國內(nèi)涌進，先進的科學(xué)技術(shù)、管理經(jīng)驗、資金支持等等都給國內(nèi)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新帶來了條件。技術(shù)是一個企業(yè)存活的關(guān)鍵，而技術(shù)創(chuàng)新則更是企業(yè)賴以發(fā)展壯大的動力來源，因此，在引進國外先進技術(shù)的同時，應(yīng)積極地培養(yǎng)國內(nèi)企業(yè)的技術(shù)基礎(chǔ)，這樣才能更好地利用新技術(shù)發(fā)展壯大自己的事業(yè)。
再其次，國內(nèi)企業(yè)在實施作業(yè)成本法的同時可以開發(fā)使用作業(yè)成本法的應(yīng)用軟件，用軟件的方式將復(fù)雜的方法簡單化。開發(fā)作業(yè)成本法軟件特別適用于企業(yè)的財務(wù)使用，這不僅能夠減輕企業(yè)計算成本時的工作量，還能夠大大降低作業(yè)成本法的實施難度。
最后，企業(yè)在實施作業(yè)成本法時應(yīng)對信息系統(tǒng)進行合理的規(guī)劃與分配。進入信息化時代后，利用先進的信息技術(shù)以及計算機技術(shù)可以實現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部信息傳遞的網(wǎng)絡(luò)化，從而提高了信息傳遞的效率與速度，使得傳遞的信息準確度增加。同時還可以利用計算機技術(shù)與網(wǎng)絡(luò)建立一個信息數(shù)據(jù)庫，成立分析成本模型系統(tǒng)，實現(xiàn)對數(shù)據(jù)的智能化分析，在此基礎(chǔ)上與企業(yè)的資源管理計劃相結(jié)合，從而使成本管理向現(xiàn)代化和科學(xué)化轉(zhuǎn)變。
企業(yè)在具體實施作業(yè)成本法后，應(yīng)相應(yīng)地對企業(yè)的成本管理系統(tǒng)進行改進。在具體實施作業(yè)成本法時應(yīng)時刻注意兩個概念，即作業(yè)成本動因和資源成本動因，這個動因概念又可統(tǒng)稱為成本動因。作業(yè)成本法的核算基礎(chǔ)便是這成本動因，因此作業(yè)成本法的成功關(guān)鍵也在于成本動因的選擇與確定上。通常一個企業(yè)中存在有數(shù)以萬計的作業(yè)項目，具體分析這些項目的作業(yè)動因以及資源動因，并將其分配到具體的計算對象上是一件相當復(fù)雜且龐大的工作。因此，這時企業(yè)就應(yīng)借助先進的計算機技術(shù)，在保證信息的準確性基礎(chǔ)上，高效地實現(xiàn)信息共享。此外，企業(yè)在實現(xiàn)信息傳遞網(wǎng)絡(luò)化的同時，還應(yīng)加強企業(yè)管理制度的科學(xué)性，用科學(xué)的管理制度對企業(yè)的成本產(chǎn)生的不同環(huán)節(jié)以及區(qū)域進行合理有效的劃分，為分析費用產(chǎn)生的原因以及后果提供信任度支撐，也為企業(yè)更好地實施作業(yè)成本法提供了有利的條件。
三、我國企業(yè)運用作業(yè)成本法的前景
作業(yè)成本法是依靠計算機輔助制造系統(tǒng)以及適時制的出現(xiàn)而產(chǎn)生的，它的誕生使得企業(yè)經(jīng)營中直接人工成本有所下降，從而提高制造費用的一種現(xiàn)代化企業(yè)制造系統(tǒng)。縱觀我國目前企業(yè)的現(xiàn)狀，一些大型的企業(yè)在很大程度上已經(jīng)達到了自動化水平，并具備了初步實施作業(yè)成本法的條件。當前國內(nèi)采用采用適時制生產(chǎn)系統(tǒng)的企業(yè)較少，原因主要在于適時制對企業(yè)的技術(shù)要求較高，它不僅要求擁有較發(fā)達的電子工業(yè)，更要求企業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)自動化代替人工勞動，而這一點是建立在擁有大容量電子計算機基礎(chǔ)上的。適時制是作業(yè)成本法實施的關(guān)鍵環(huán)境，適時制的缺乏就使得國內(nèi)采用作業(yè)成本法的企業(yè)還較少。而當前國內(nèi)多數(shù)企業(yè)的自動化程度相對較低，多數(shù)企業(yè)還停留在使用普通機器生產(chǎn)產(chǎn)品的水平上，這樣生產(chǎn)的間接費用就較低，不適合企業(yè)全面地實施作業(yè)成本法。因此，國內(nèi)企業(yè)若想在今后更加激烈的國際競爭中謀得屬于自己的一席之地，就應(yīng)該積極地創(chuàng)造各種條件，努力提高企業(yè)自身的技術(shù)水平，大力發(fā)展自動化生產(chǎn)技術(shù)，向國際新型企業(yè)邁進。所以作業(yè)成本計算法是目前企業(yè)發(fā)展的重要選擇之一。
從計算成本之一角度來看，作業(yè)成本法將制造費用分割成多個小的作業(yè)中心，把生成成本的不同原因作為分配的基數(shù)，并將其算入生產(chǎn)各項產(chǎn)品的成本之中，運用這種方法來計算成本對成本計算的結(jié)果是否會產(chǎn)生影響還不太確定。目前，產(chǎn)品生產(chǎn)的技術(shù)較低，設(shè)備不夠先進，擁有高新技術(shù)以及先進生產(chǎn)設(shè)備的企業(yè)較少，人工成本在產(chǎn)品成本中占據(jù)的比重較大，重工業(yè)和原材料工業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品種類較為單一，而機械類工業(yè)的種類又較為繁雜等問題是當前國內(nèi)企業(yè)所面臨的主要障礙。甚至對于一個企業(yè)來說，其內(nèi)部生產(chǎn)的不同產(chǎn)品間的技術(shù)也存在很大程度上的差距。所以，作業(yè)成本法的實施是否會對計算結(jié)果產(chǎn)生影響，現(xiàn)在還不好斷定。因此就目前形勢來看，在國內(nèi)企業(yè)中大范圍的普及作業(yè)成本法還是有一定的難度的，其應(yīng)用范圍也受到一定的限制。
隨著我國市場經(jīng)濟的飛速發(fā)展，再加上全球經(jīng)濟一體化步伐的加快，會計管理工作已成為現(xiàn)代企業(yè)管理的重要組成部分，對推動企業(yè)健康、長遠發(fā)展，起到至關(guān)重要的作用，需引起足夠重視。以下結(jié)合當前企業(yè)會計管理的主要模式，對企業(yè)會計管理的應(yīng)用與發(fā)展等問題進行具體分析。
一、企業(yè)會計管理的常見模式
若想不斷完善企業(yè)會計管理體系，必須奠定在科學(xué)、合理、有效的原則基礎(chǔ)上，才能實現(xiàn)會計管理職能的最大化。以我國當前企業(yè)運行的實際情況來看，可將會計管理工作劃分為三大模式，具體分析如下：
1.分散型會計管理
分散型會計管理模式是當前企業(yè)較為認可的模式之一。由責任單位負責會計人員或者會計業(yè)務(wù)的具體管理工作。由會計人員在第一線擔任核算工作，更利于全面了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況、資金流動狀況等，更利于會計人員參與企業(yè)管理，為企業(yè)科學(xué)決策提供有力依據(jù)。
2.統(tǒng)一型會計管理
采取統(tǒng)一型會計管理，更利于會計職能的發(fā)揮，對推動企業(yè)發(fā)展具有重要意義。在責任單位的核算機構(gòu)，已成為企業(yè)會計部門的重要一部分，是會計部門的委派機構(gòu)，為具體的責任單位提供服務(wù)，更好地履行會計職能。
3.交叉型會計管理
在現(xiàn)代企業(yè)管理過程中，強調(diào)以人為本原則，只有得到人的理解與支持，才能確保會計職能落實到位。因此交叉型會計管理模式與科學(xué)管理原則背道而馳，如果在企業(yè)管理體制中采取交叉模式，可能出現(xiàn)管理漏洞、重復(fù)管理等問題，一旦出現(xiàn)矛盾必將相互推諉，難以落實責任，造成管理工作的一片混亂。
二、企業(yè)會計管理的應(yīng)用與發(fā)展
1.提高現(xiàn)財意識
隨著現(xiàn)代企業(yè)的制度建設(shè)與完善，除了給企業(yè)帶來自主理財?shù)牧己脵C會，同時也將企業(yè)推入市場經(jīng)濟萬變的大潮中，將面臨各種新問題、新挑戰(zhàn)，因此對企業(yè)會計管理工作提出更多要求，只有做到與時俱進、樹立全新觀念，才能更好地適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展需要。
(1)樹立發(fā)展觀念
企業(yè)的發(fā)展應(yīng)奠定在長遠利益基礎(chǔ)上，以可持續(xù)發(fā)展為根本目標。因此，企業(yè)實行會計管理，不能只顧眼前利益，更要加強對長期規(guī)劃的重視程度。在市場經(jīng)濟飛速發(fā)展的大背景下，風險和回報率成正比例關(guān)系，因此企業(yè)除了追求利益最大化之外，更要很好地處理風險和回報率的平衡關(guān)系，合理安排企業(yè)流動資金，避免過于注重短期行為，而對企業(yè)長遠發(fā)展造成制約。
(2)提高風險意識
由于企業(yè)發(fā)展面臨的環(huán)境復(fù)雜多變，因此在獲得利益的同時也不得不面臨各種風險，如利率風險、渠道風險、籌資風險等，這就需要會計人員樹立風險意識，及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)運營中存在的安全隱患，有針對性地采取措施規(guī)避風險，盡量將風險可能性降到最低。
(3)積極運用信息化
隨著我國信息技術(shù)的飛速發(fā)展，信息已經(jīng)成為現(xiàn)代經(jīng)濟社會的重要商品之一，具有較高的應(yīng)用價值。一方面，會計人員亟需快速、全面、精確地獲得信息，為企業(yè)投資或籌資提供重要依據(jù)；另一方面，通過對企業(yè)運營狀況的全面了解，為企業(yè)管理出謀劃策，實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略的優(yōu)化調(diào)整，為企業(yè)創(chuàng)造更多價值。因此，在錯綜復(fù)雜的市場經(jīng)濟大背景下，會計人員必須提高信息化應(yīng)用意識，對推動企業(yè)發(fā)展提供工具保障。
2.不斷完善會計管理的評價體系
會計管理作為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的重要杠桿，在企業(yè)管理中具有重要作用。在計劃經(jīng)濟時代，企業(yè)會計管理較為片面，主要集中于記賬、算賬、管賬；但是在市場經(jīng)濟發(fā)展過程中，會計的管理職能日益凸顯，并不斷朝向現(xiàn)代化管理模式發(fā)展。因此，會計管理的視角不斷擴展，會計管理模式的優(yōu)劣也將對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況產(chǎn)生直接影響，會計管理作為一項綜合性體系，必須做好企業(yè)的參謀者，為推動企業(yè)健康、長遠發(fā)展提供服務(wù)。對于企業(yè)會計管理工作來說，開展有效的績效評價，可對會計管理能力進行客觀分析，通過有效的獎懲措施，充分調(diào)動工作人員的主動性與積極性，不斷挖掘人的潛力，以確保企業(yè)經(jīng)營目標的順利實現(xiàn)。
3.發(fā)揮企業(yè)內(nèi)部審計職能
在新時期，完善的內(nèi)部會計控制制度已成為企業(yè)發(fā)展的必要條件。通過強化會計核算管理工作，從根本確保會計信息質(zhì)量，提高企業(yè)財產(chǎn)的安全性、完整性。在實際開展工作過程中，應(yīng)注意確保內(nèi)部審計機構(gòu)的權(quán)威性和獨立性，發(fā)揮監(jiān)管作用。企業(yè)結(jié)合自身發(fā)展狀況，有針對性地選擇監(jiān)督范圍、監(jiān)督原則及監(jiān)督方法，并配以獎懲制度。通過發(fā)揮內(nèi)部審計的重要作用，強化企業(yè)內(nèi)部的監(jiān)督與評價工作，及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)面臨的缺陷和問題，提出合理化建議，推動企業(yè)健康發(fā)展。
4.創(chuàng)新企業(yè)會計監(jiān)管方法
作為現(xiàn)代化企業(yè)，應(yīng)加強對內(nèi)部監(jiān)管程序的重視程度，不斷完善內(nèi)部管理職能，構(gòu)建企業(yè)內(nèi)部會計管理體系，以滿足企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的需要。通過系統(tǒng)性地開展會計規(guī)劃、會計控制、會計決策、會計考核以及會計分析等工作，對企業(yè)各項業(yè)務(wù)的全過程進行控制與管理。通過我國新會計準則的相關(guān)規(guī)定，奠定在相關(guān)法律法規(guī)前提下，對企業(yè)資產(chǎn)負債結(jié)構(gòu)進行優(yōu)化與調(diào)整，及時發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)；另外，現(xiàn)代化企業(yè)具有自主理財權(quán)，如企業(yè)的自主籌資、資產(chǎn)處置、技術(shù)開發(fā)、自主投資以及會計機構(gòu)的設(shè)置、內(nèi)部會計控制制度、內(nèi)部審計制度，等等。結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營決策的實際情況，全面控制規(guī)劃、協(xié)調(diào)及考核等各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)，強化會計管理職能，與企業(yè)相關(guān)規(guī)章制度相一致，強化資金管理、成本管理以及物資管理等，通過滲透內(nèi)部審計工作的重要作用，推動企業(yè)健康、有序地成長。
5.構(gòu)建高素質(zhì)的會計人員隊伍
在知識經(jīng)濟時代，企業(yè)應(yīng)加強對人才的重視，強化會計工作人員的管理、考核與培訓(xùn)工作，遵循以人為本原則，構(gòu)建一支高水平、高學(xué)歷、高素質(zhì)的會計人員隊伍。首先，從源頭強化會計從業(yè)資格管理。對于沒有經(jīng)過考核并獲得證件的人員，堅決不予從事企業(yè)會計工作，從根本保障會計人員隊伍的素質(zhì)水平；企業(yè)應(yīng)積極組織會計人員參加相關(guān)部門組織的培訓(xùn)，鼓勵會計人員參加職稱考試，不斷提升自身專業(yè)水平；其次，做好會計人員的繼續(xù)教育工作。引導(dǎo)會計人員定期參與考核及培訓(xùn)工作，尤其在新制度、新法規(guī)、新原則出臺之后，必須做好培訓(xùn)工作，確保會計人員及時掌握最新的會計知識，將國家法律、法規(guī)、政策落實到位，提高企業(yè)管理的效率和質(zhì)量；再次，強化會計人員職業(yè)道德素質(zhì)。當前，會計誠信問題已成為社會廣泛關(guān)注和擔憂的問題，企業(yè)要承擔起應(yīng)付的責任，強化會計人員職業(yè)道德教育工作，樹立廉潔奉公的良好道德品質(zhì)，在工作中堅守原則、不受利益蠱惑，真正落實會計監(jiān)督與管理職能。
關(guān)鍵詞：SWOT分析法 中小型房地產(chǎn) 發(fā)展前景
本文結(jié)合SWOT分析法，探討我國中小型房地產(chǎn)在發(fā)展過程中存在的問題，找出相應(yīng)的原因和解決措施，為完善城市住房保障制度、促進社會更加公平提供幫助。
SWOT分析法分析步驟
首先，調(diào)查清楚企業(yè)所處的環(huán)境，分析其內(nèi)外部環(huán)境影響因素。外部環(huán)境因素屬于客觀因素，直接影響企業(yè)的發(fā)展；內(nèi)部環(huán)境因素屬主動因素，是企業(yè)自身存在的問題，調(diào)查這些因素時要考慮到企業(yè)的歷史以及未來的規(guī)劃發(fā)展。
其次，構(gòu)造SWOT矩陣，對企業(yè)發(fā)展影響較大的因素列為主要影響因素，影響較小的則排在后面，以下四種戰(zhàn)略方式在企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境不同時所采取：優(yōu)勢-機會（SO）戰(zhàn)略，是企業(yè)內(nèi)部優(yōu)勢及外部機會被雙重利用的一種戰(zhàn)略方式，是一種理想的戰(zhàn)略模式。當企業(yè)具備一定的優(yōu)勢，且外部環(huán)境又能起到推動作用時，可以采取此種戰(zhàn)略；弱點-機會（WO）戰(zhàn)略，利用外界環(huán)境來彌補本身的弱點，使企業(yè)劣勢發(fā)生逆轉(zhuǎn)。采取適當?shù)拇胧糁破髽I(yè)內(nèi)部弱點妨礙企業(yè)的發(fā)展；優(yōu)勢-威脅（ST）戰(zhàn)略，借助企業(yè)自身的優(yōu)勢來規(guī)避外部環(huán)境帶來的風險。比如利用企業(yè)強大的資金或者新技術(shù)作支撐，降低生產(chǎn)成本支付高額的環(huán)保成本，增強產(chǎn)品的研發(fā)能力，開發(fā)新工藝，提高生產(chǎn)效率等；弱點-威脅（WT）戰(zhàn)略，該戰(zhàn)略重在減少內(nèi)部的弱點，是一種防御性技術(shù)，用來回避外部環(huán)境的威脅，一般用在企業(yè)內(nèi)憂外患之際。
最后，在分析完內(nèi)外部環(huán)境因素和構(gòu)造SWOT矩陣后，制定相應(yīng)的應(yīng)對計劃。充分發(fā)揮企業(yè)優(yōu)勢因素，克服弱勢因素，充分利用機會因素減少威脅因素。運用系統(tǒng)分析的方法將各類因素加以組合，得到一系列可供企業(yè)選擇的對策（唐儀、唐嚴俊，2008）。
中小型房地產(chǎn)企業(yè)發(fā)展環(huán)境分析
（一）內(nèi)部環(huán)境
管理環(huán)境。管理理念真正成熟于西方，目前已形成一套系統(tǒng)而高效的管理措施。西方企業(yè)對管理很重視，管理者會充分利用各類管理措施對各類資源進行優(yōu)化集中配置，使企業(yè)發(fā)揮最優(yōu)的整體優(yōu)勢。自改革開放后，市場還留有舊經(jīng)濟體制等落后的管理制度，目前流行的系統(tǒng)管理論和權(quán)變管理論是對舊有理念的極大沖擊，提高了管理效率。管理是關(guān)乎一個企業(yè)命運的決定性因素，是整個企業(yè)內(nèi)部環(huán)境中最為重要的因素，不合理的管理制度將限制企業(yè)的發(fā)展。目前我國國內(nèi)房地產(chǎn)企業(yè)在管理方面優(yōu)勢較少，劣勢較多，這一現(xiàn)狀急待扭轉(zhuǎn)。
人才環(huán)境。中小型房地產(chǎn)業(yè)內(nèi)人才相比國外資源較豐富且人力成本低，盡管這一優(yōu)勢非常明顯，但是依然存在很多問題。房地產(chǎn)行業(yè)從業(yè)人員的整體素質(zhì)并不高，沒有受過正規(guī)訓(xùn)練及高等教育的人所占比例較大，且專業(yè)人才在又存在年齡斷層以及老齡化的現(xiàn)象。管理人員、服務(wù)人員以及技術(shù)人員自身素質(zhì)欠缺，這些都是制約企業(yè)向更高方向發(fā)展的因素。
資金資源。自加入WTO后企業(yè)的融資渠道比以往多很多，但比起跨國企業(yè)本土企業(yè)自身的資金儲備還是不足，實力欠缺。對于資金密集的房地產(chǎn)行業(yè)，財力是競爭強有力的砝碼，目前國內(nèi)中小型房地產(chǎn)行業(yè)較為分散，對抗能力有限。
（二）外部環(huán)境
自然環(huán)境。房地產(chǎn)項目所依賴的自然基礎(chǔ)是土地，土地和其上的建筑物是衍生土地利益的附屬物。土地是一種稀缺資源，只會越用越少。新經(jīng)濟形勢下大批國際投資商涌入我國房地產(chǎn)市場，它們先進的管理理念和充足的資金使得房地產(chǎn)業(yè)的競爭日益加劇，增加了土地資源儲備的壓力，同時促進了城市化進程。
經(jīng)濟環(huán)境。經(jīng)濟的快速增長使我國的恩格爾系數(shù)有所下降，人們的生活水平有所提高，這給房地產(chǎn)業(yè)帶來了激勵的信號。跨國公司的進入增加了對商業(yè)房地產(chǎn)業(yè)的需求，雖然工業(yè)房地產(chǎn)與工業(yè)生產(chǎn)變動密切相關(guān)，但在需求總量上是屬于上升的階段。外來金融機構(gòu)加劇了競爭，但是改善了房地產(chǎn)企業(yè)的貸款環(huán)境，同時為個人房地產(chǎn)消費性貸款增加了便利。
技術(shù)環(huán)境。目前整個房地產(chǎn)行業(yè)的技術(shù)含量都不高，低于全國平均含量的25%，屬于整個行業(yè)中工業(yè)化水平較低的層次。跟國外的房地產(chǎn)業(yè)相比，我國則存在產(chǎn)品質(zhì)量不高、生產(chǎn)效率低、能源材料利用率低、生產(chǎn)技術(shù)不先進等問題。
層次分析法輔助判斷
層次分析法（AHP）是一種定性與定量相互結(jié)合的多目標決策分析方法（鮑學(xué)英，2006），它是決策者對某一復(fù)雜的系統(tǒng)性問題進行決策性思維過程模型化以及數(shù)量化的過程，通過層次分析法可以確定一些影響因子對于整個系統(tǒng)的影響程度。建立判斷矩陣時，需要在不同層次上將各因子進行兩兩對比。進行矩陣運算確定各個因子的權(quán)重，它最基本的原理是將問題層次化，將任意兩個方案對于一準則進行相對優(yōu)越程度的定量描述。對于單一的準則而言，將兩個方案進行比較能夠輕易地判斷出優(yōu)劣，采用1-9標度，對不同情況評比分別給出數(shù)量標度。采用AHP確定因子權(quán)重，賦予不同的等級值。根據(jù)數(shù)據(jù)資料及專家意見確定判斷矩陣Rij具體值為：
（1）
判斷矩陣式（1）中bi（i=1，2，…，n）表示評價因素，bij表示bj（j=1，2，…，n）相對重要性數(shù)值一致性指標（Consistency Index）為：
（2）
一致性指標C.I.的值越大，判斷矩陣偏離完全一致性的程度就越大，而C.I.的值越小，判斷矩陣偏離完全一致性的程度就越小。一般判斷矩陣的階數(shù)n越大，人為造成的偏離完全一致性指標C.I.的值就越大；n越小，人為造成的偏離完全一致性指標C.I.的值就越小。考慮到多階指標，筆者引入了一致性指標R.I.（Random Index），表1為1-13階正互反矩陣反復(fù)計算1000次后得到的平均隨機一致性指標（英德平，2009）。當n
（3）
當C.R.=0.1時，調(diào)整和修正判斷矩陣，使其滿足C.R.
改良的SWOT技術(shù)
SWOT技術(shù)更側(cè)重定性分析，對于定量分析則有所欠缺。針對此筆者進行了一系列改進，構(gòu)造企業(yè)內(nèi)部因素評價矩陣和外部因素評價矩陣時，結(jié)合層次分析法判斷識別企業(yè)內(nèi)部和外部各影響因素，計算各類因素的權(quán)重。AHP和SWOT技術(shù)的結(jié)合，為企業(yè)項目戰(zhàn)略的決策和系統(tǒng)分析提供了戰(zhàn)略依據(jù)。
改良后的SWOT技術(shù)具體操作為（鮑學(xué)英，2008）：判斷識別影響企業(yè)發(fā)展的內(nèi)部和外部環(huán)境因素，羅列出機會和威脅的主要因素；運用AHP確定計算出各類因素的權(quán)重；根據(jù)權(quán)重羅列出企業(yè)內(nèi)部因素評價矩陣以及外部因素的評價矩陣；采用德爾菲法來計算出各因素的得分；將加權(quán)得分進行總計；對最后總計的加權(quán)得分制定相應(yīng)的企業(yè)發(fā)展對策。
實例分析
（一）蘇州市某房地產(chǎn)內(nèi)外部環(huán)境因素分析
根據(jù)該房地產(chǎn)公司提供的內(nèi)部資料以及相關(guān)的市場調(diào)研，對該企業(yè)的內(nèi)部環(huán)境以及外部環(huán)境進行如下分析：
根據(jù)中央銀行第121號文件可知，房地產(chǎn)項目資金比例、上收銀行貸款的審批權(quán)限以及清查各類房地產(chǎn)貸款都進行了更加嚴格的規(guī)定，加大了房地產(chǎn)企業(yè)貸款難度；越來越多的房價政策調(diào)控的頒發(fā)，使得在整個宏觀調(diào)控局勢下，房地產(chǎn)企業(yè)通過協(xié)議來獲得土地使用權(quán)越來越困難。目前房地產(chǎn)開發(fā)項目主要是通過競標會被拍賣給相應(yīng)的開發(fā)商，這直接導(dǎo)致了土地購置費的快速上升，加大了開發(fā)成本；國民經(jīng)濟的飛速發(fā)展，刺激了城市化進程的加快。據(jù)世界銀行預(yù)測，我國在今后的10年將在基礎(chǔ)設(shè)施上投資約2700億美元，這一金額或許會更多，而每年新建的住宅面積約有6.5億m2（許詩，2007）；經(jīng)濟的發(fā)展亦促進了消費者對于住房品質(zhì)的更高要求，這使得房地產(chǎn)行業(yè)的規(guī)范更加合理且標準，部分不合格的或者處于弱勢的中小型房地產(chǎn)企業(yè)退出了市場，進而給優(yōu)秀的房地產(chǎn)企業(yè)創(chuàng)造了更多機會；該企業(yè)內(nèi)部管理經(jīng)驗豐富，市場開發(fā)能力較高，員工素質(zhì)較高。
（二）影響企業(yè)SWOT的主要因素
通過內(nèi)外部環(huán)境因素分析，不難發(fā)現(xiàn)影響該企業(yè)的SWOT的主要因素有以下幾點，內(nèi)部因素W有：管理能力突出W1（優(yōu)勢）、市場開發(fā)經(jīng)驗較豐富W2（優(yōu)勢）、資金緊缺W3（劣勢）、銷售渠道不夠成熟W4（劣勢）；外部因素V有：行業(yè)發(fā)展規(guī)范嚴格V1（機會）、市場住房需求增加V2（機會）、貸款機率降低V3（威脅）、開發(fā)成本更高V4（威脅）。
（三）計算主要影響因素權(quán)重
咨詢相關(guān)專家并考慮他們的意見，確定影響房地產(chǎn)發(fā)展的主要內(nèi)部因素的判斷矩陣以及權(quán)重的重分配，判斷矩陣中最大特征根λmax=4.0314，CI=0.0072，RI=0.9，CR=0.0072/0.9=0.008
（四）建立內(nèi)部、外部因素的評價矩陣
建立影響該企業(yè)的內(nèi)部因素的評價矩陣，采用德爾菲來給影響因打分，同時計算內(nèi)部影響因素總加權(quán)得分。
總加權(quán)得分0.0724*5+0.4428*4-0.2521*3-0.2327*3=0.6788
總加權(quán)得分0.0562*4+0.3892*2-0.3892*2-0.1654*2=0.2832
（五）制定后期發(fā)展戰(zhàn)略
從以上分析的數(shù)據(jù)可知，該企業(yè)的機會優(yōu)勢大于威脅劣勢，所以在后期發(fā)展戰(zhàn)略中應(yīng)該充分利用機會和優(yōu)勢，以增長性發(fā)展戰(zhàn)略為主。
1.走專業(yè)化道路。從資金層面看，該企業(yè)在這一環(huán)節(jié)較為薄弱，資金不足也是困擾我國中小型房地產(chǎn)業(yè)的難題，專業(yè)化戰(zhàn)略有利于緩解企業(yè)資金壓力，是實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟以及打造核心競爭力的基礎(chǔ)。中小型企業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模一般都較小，相當長的時間內(nèi)要不斷提高專業(yè)化經(jīng)營水平，避免過快的擴張，要穩(wěn)步增長。根據(jù)企業(yè)內(nèi)部設(shè)備、人才、技術(shù)、產(chǎn)品、資金等實行垂直分工或水平分工，促進核心能力提高。
2.加強合作，提高合作融資能力。積極參加政府的經(jīng)濟適用房等基礎(chǔ)性設(shè)施建設(shè)。經(jīng)濟適用房市場需求較多，且政府提供的稅收和金融政策方面都有很大的優(yōu)惠，開發(fā)商可以積極地參與經(jīng)濟適用房的開發(fā)。戰(zhàn)略合作是企業(yè)實現(xiàn)融資的高效途徑，該企業(yè)應(yīng)加強與國內(nèi)外房地產(chǎn)業(yè)、投資銀行、基金管理公司的合作。適時抓住機會引入戰(zhàn)略投資者，通過股權(quán)轉(zhuǎn)讓或者資金重組等方式實現(xiàn)合資或者合作。
3.構(gòu)建系統(tǒng)化的銷售渠道。構(gòu)建系統(tǒng)化的銷售渠道，公司應(yīng)注重銷售環(huán)節(jié)方面的管理，與時俱進地更新銷售理念，定期對銷售人員及管理人員進行專業(yè)培訓(xùn)，打造一支專業(yè)化的銷售隊伍，提高銷售能力。
參考文獻：
1.唐儀，唐嚴俊.基于SWOT分析廣西中小型房地產(chǎn)公司發(fā)展前景[J].沿海企業(yè)與科技，2008（11）
2.鮑學(xué)英.基于灰色關(guān)聯(lián)分析的施工方案優(yōu)選研究[J].建筑管理現(xiàn)代化，2006（2）
3.英德平.基于GIS的常州市綠地系統(tǒng)規(guī)劃布局的研究[D].南京林業(yè)大學(xué)碩士學(xué)位論文，2009
關(guān)鍵詞： 森工企業(yè)； 產(chǎn)業(yè)發(fā)展； 途徑
中圖分類號： F426.8 文獻標識碼： A 文章編號： 1009-8631（2012）（11-12）-0009-01
一、陜西省國有森工企業(yè)基本情況及產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
陜西省現(xiàn)有森工企業(yè)6個，經(jīng)營面積444267公頃，活立木蓄積5515.4萬立方米，森林覆蓋率94.4%。豐富的森林資源，蘊涵著巨大的產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿ΑＤ壳埃∫試猩げ捎髽I(yè)為依托已建成森林公園1處，自然保護區(qū)6處， 國有森工采育企業(yè)建立的中心苗圃和工程苗圃6個，年生產(chǎn)各類苗木達數(shù)億株；種植核桃、花椒、山茱萸和板栗等經(jīng)濟林數(shù)十萬畝，建立速生豐產(chǎn)用材林基地；開發(fā)以木耳、香菇和山野菜等為主的綠色食品，各種養(yǎng)殖業(yè)初見成效。國有森工企業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展在取得成績的同時也暴露出一些值得思考的問題；如認識不到位，發(fā)展產(chǎn)業(yè)的主動性不強；體制不順、機制不活；產(chǎn)業(yè)項目和產(chǎn)品缺乏特色，經(jīng)濟效益差等等。
二、國有森工企業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)應(yīng)重視的幾個問題
（一）必須充分認識發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)的重要性和必要性。首先，發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)是林業(yè)兩大體系建設(shè)的一項重要內(nèi)容。一個健全、完整、健康發(fā)展的林業(yè)，應(yīng)該是一個生態(tài)、社會和經(jīng)濟三大效益兼顧、生態(tài)和產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的林業(yè)。其次，發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)也是林業(yè)局增加經(jīng)濟實力和職工收入的主要途徑。造好林、管好林是國有森工企業(yè)的基本職責，但是要不斷增加職工收入，壯大國有森工采育企業(yè)經(jīng)濟實力，必須靠國有森工企業(yè)依托自有資源優(yōu)勢發(fā)展產(chǎn)業(yè)，國有森工企業(yè)才能走上可持續(xù)發(fā)展的道路。再次，天保工程的建設(shè)成果需要靠發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)來支持和維護。天保工程結(jié)束以后，國家投資停止，如何保護好資源，維護、鞏固天保工程的成果，除了客觀上靠國家政策扶持外，國有森工采育企業(yè)只有靠發(fā)展產(chǎn)業(yè)自籌資金來解決。同時，只有產(chǎn)業(yè)發(fā)展了，企業(yè)強了，職工富了，林區(qū)社會穩(wěn)定了，國有森工采育企業(yè)才有資金、有能力、有精力去管護好我們用十年心血實施天保工程換來的生態(tài)建設(shè)成果。
（二）正確處理好生態(tài)建設(shè)和發(fā)展產(chǎn)業(yè)的辯證關(guān)系。生態(tài)建設(shè)和發(fā)展產(chǎn)業(yè)是國有森工企業(yè)發(fā)展的兩翼，生態(tài)建設(shè)是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和前提，產(chǎn)業(yè)發(fā)展又為生態(tài)建設(shè)提供了強有力的保障和動力。只有國有森工企業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大，才能使企業(yè)的生產(chǎn)生活環(huán)境不斷改善，職工才能安心扎根林區(qū)、建設(shè)林區(qū)，保護好生態(tài)資源。生態(tài)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)開發(fā)相輔相成、相得益彰。
（三）正確處理好國有森工企業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系。國有森工企業(yè)在發(fā)展產(chǎn)業(yè)中作為一個經(jīng)濟實體，其產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和思路必須與地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)劃和思路相協(xié)調(diào)，這樣既能充分利用當?shù)匕l(fā)展產(chǎn)業(yè)的社會資源，加快企業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，同時也有利于國有森工企業(yè)發(fā)揮技術(shù)和管理優(yōu)勢，帶動當?shù)厝罕姲l(fā)展產(chǎn)業(yè)、增收致富，使國有企業(yè)成為群眾擁護、政府信賴的單位。
（四）科學(xué)管理產(chǎn)業(yè)項目，正確處理好“抓”和“放”的關(guān)系。實踐證明，由國有森工企業(yè)直接管理的產(chǎn)業(yè)項目，由于項目由企業(yè)投資興辦，企業(yè)委派負責人，辦好辦壞均由企業(yè)負擔，項目的成敗和效益與職工關(guān)系不密切，責、權(quán)、利不明確，缺乏激勵機制，產(chǎn)業(yè)項目很難發(fā)展起來。因此，國有企業(yè)要正確處理好“抓”和“放”的關(guān)系。“放”，即在發(fā)展產(chǎn)業(yè)中應(yīng)堅決摒棄以往大包大攬的興辦產(chǎn)業(yè)的官辦體制，原則上不應(yīng)再直接承辦產(chǎn)業(yè)項目，應(yīng)該按照“產(chǎn)權(quán)明晰，責權(quán)明確，政企分開，科學(xué)管理”的原則，建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度，實行項目法人負責制、管理人員聘任制、勞動合同制，收入分配上允許各種生產(chǎn)要素同時參與分配，項目實行自主經(jīng)營，自負盈虧。“抓”，即國有企業(yè)應(yīng)把主要精力放在鼓勵、引導(dǎo)、扶持職工開辦產(chǎn)業(yè)項目上，要強化政策、法律、技術(shù)、信息、就業(yè)等主面的服務(wù)，為產(chǎn)業(yè)開發(fā)創(chuàng)造良好的內(nèi)、外部環(huán)境。嶗山林業(yè)局由下崗職工承包經(jīng)營的“八千里豆腐干”加工項目，從小打小鬧發(fā)展到年創(chuàng)利稅50多萬元的縣知名企業(yè)，就是恰當處理“抓”和“放”的結(jié)果。
（五）盤活資產(chǎn)、挖掘潛力、辯證的看待資產(chǎn)重組中的得失關(guān)系。對原國有企業(yè)興辦的木材及以木材為主要原料的各類加工企業(yè)、各類服務(wù)項目，應(yīng)實行改組和改制，通過租賃、拍賣、股份制、股份合作制的形式盤活現(xiàn)有資產(chǎn)，使其發(fā)揮效益。寧西林業(yè)局已將閑置多年的城區(qū)土地、飲料廠等資產(chǎn)盤活，不僅為企業(yè)增收一千余萬元，還解決了400戶職工的住房。
三、國有森工企業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)項目的有效途徑
（一）種養(yǎng)起步、由易到難，小步快跑、由小到大，依托森林資源優(yōu)勢發(fā)展產(chǎn)業(yè)。企業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)要從實際出發(fā)，依托森林、林地、技術(shù)隊伍等優(yōu)勢，充分調(diào)研論證，從小處著眼，發(fā)展“短、平、快”的種植、養(yǎng)殖業(yè)等項目，打綠色品牌，樹林業(yè)特色，循序漸進。在初級產(chǎn)品穩(wěn)定、具備一定規(guī)模后，再延長產(chǎn)業(yè)鏈，開展精深加工，增加產(chǎn)品的附加值。
（二）科學(xué)發(fā)展人工商品林、生態(tài)經(jīng)濟兼用林及種苗、花卉項目。隨著國家天然林保護政策的執(zhí)行，木材及其制品貨缺價揚，國有森工企業(yè)依托自然資源和技術(shù)力量發(fā)展人工商品林市場前景十分廣闊。同時，企業(yè)還要抓住國家重點生態(tài)工程建設(shè)的有利時機，大力營造生態(tài)經(jīng)濟兼用林，這樣既能獲得經(jīng)濟收益，又完成了公益林建設(shè)任務(wù)，很好的解決“國家要被子，職工要票子”的問題，如種植核桃、花椒和板栗等。此外，企業(yè)還應(yīng)充分利用自已的強項，大力發(fā)展種苗和花卉產(chǎn)業(yè)。建議在這些項目上采取“集中建園、分戶管理、統(tǒng)一服務(wù)”的模式，注重名特新品種的引進和推廣。
（三）從實際出發(fā)，因地制宜，發(fā)揮自已優(yōu)勢，創(chuàng)辦特色產(chǎn)業(yè)。每個企業(yè)都有其自已的技術(shù)、區(qū)位、資源等優(yōu)勢，發(fā)展產(chǎn)業(yè)不能脫離自已實際，只有以自已優(yōu)勢為依托，從實際出發(fā)發(fā)展產(chǎn)業(yè)項目，才能辦出特色，提高項目的成功率。橋北林業(yè)局的良種牛、嵐皋縣森林旅游的例子值得借鑒。
（四）開闊眼界，搶占市場，走出林業(yè)局發(fā)展產(chǎn)業(yè)。企業(yè)也完全可以走出林業(yè)，擠身園林綠化、商貿(mào)服務(wù)等其它行業(yè)。嶗山林業(yè)局近年來先后承攬神延鐵路綠化、延安城區(qū)綠化等一系列大型綠化工程，陽灣林場租農(nóng)地發(fā)展經(jīng)濟林的事實，充分說明國有林業(yè)局不應(yīng)總把目光局限于本局，完全可以在外部市場爭得份額，走出林業(yè)局發(fā)展產(chǎn)業(yè)。
四、結(jié)論
檔案館應(yīng)體現(xiàn)“以人為本”的理念
長期以來檔案館工作主要進行檔案的收集、整理和管理，其服務(wù)方式則是利用者“要什么”，檔案人員就“找什么”的等候式服務(wù)，把檔案館置于相對孤立的地位。這種服務(wù)忽略了“以人為本”的理念，淡化了挖掘、開發(fā)和利用檔案、資料信息的意識，局限了檔案資料信息的利用，特別是缺乏利用者的現(xiàn)狀及未來需求趨勢進行調(diào)查、了解及研究，缺乏主動提供利用的方向、目的。檔案館要體現(xiàn)“以人為本”的理念，就必須在以下幾方面做起：
一、改善態(tài)度，提高檔案人員的服務(wù)質(zhì)量
在新形勢面前，檔案人員要隨著企業(yè)的深化改革轉(zhuǎn)換機制，改進自己的服務(wù)態(tài)度，提高服務(wù)質(zhì)量。文明、周到、規(guī)范、親切的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，是員工素質(zhì)的體現(xiàn)，要把檔案服務(wù)持久健康地開展下去，必須重視檔案行業(yè)文化建設(shè)，堅持“以人為本”，挖掘人的潛力，調(diào)動人的積極性。在注意抓好物質(zhì)文明建設(shè)的同時，充分重視精神文明建設(shè)，為行業(yè)行像與個人行像的完善做出努力。
二．優(yōu)質(zhì)服務(wù)
未來的競爭是服務(wù)的競爭。檔案館不僅是檔案信息收藏的中心，而且也是檔案信息的服務(wù)中心。檔案館工作人員送給用戶的不僅僅是一卷檔案，而是在傳播檔案信息和文明，這要求我們的服務(wù)要有文化、重科學(xué)、講時效。要求檔案館每一個員工在為檔案用戶服務(wù)時，要樹立“用戶第一，服務(wù)為主”的觀念，增強服務(wù)意識，要有“百問不厭”的服務(wù)精神以及“百問不倒”的服務(wù)素質(zhì)，自覺地規(guī)范自己的言行，維護檔案館在社會中的良好形象。
檔案館是提供檔案信息的中心
收集和管理檔案的根本目的，是為了檔案的安全和檔案價值的發(fā)揮，使檔案更好地為現(xiàn)實服務(wù)、為社會服務(wù)。因此，要求檔案人員：一是要提高對檔案價值的認識。檔案不僅對過去的問題有查考價值，而且在現(xiàn)實工作中也發(fā)揮著不可估量的作用，特別是科技檔案，存在著某種潛在的經(jīng)濟價值，可以實現(xiàn)檔案信息向生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化；二是做好基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作，熟悉館藏檔案，為提供服務(wù)創(chuàng)造條件；三是樹立超前意識。根據(jù)本單位的主要職能、工作動態(tài)、利用者利用檔案的情況、上級下發(fā)的文件，分析和掌握本單位現(xiàn)時和今后的需求及社會動向，有目的地進行專題目錄的制作和檔案的編研，變被動服務(wù)為主動服務(wù)。
企業(yè)檔案館是存貯和利用檔案信息的中心，隨著企業(yè)檔案日積月累，數(shù)量巨大，內(nèi)容重要，以及企業(yè)檔案工作由封閉型向開放型的轉(zhuǎn)變，企業(yè)檔案館不僅提供企業(yè)檔案信息為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)，促進企業(yè)的發(fā)展，而且逐步向社會開放，面向社會服務(wù)，這也是指日可待的。
一、深入開發(fā)檔案的價值主要依靠：人的因素、管理因素、技術(shù)與設(shè)備因素
第一，人的因素。現(xiàn)代社會的競爭是科學(xué)技術(shù)的競爭，而科學(xué)技術(shù)的競爭又體現(xiàn)為人才的競爭。首先作為科技文化事業(yè)單位的檔案管理部門，增加和建設(shè)一支過得硬的檔案專業(yè)隊伍尤為重要。作為一名稱職的檔案管理人員，要具備一定的文化修養(yǎng)、專業(yè)技能、綜合知識，這是必備條件之一。其次，能夠以科學(xué)的態(tài)度、有效的工作方法，去認真對待每一份資料，嚴格履行崗位責任。再者抓好繼續(xù)教育和崗位培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。使檔案人員不僅具有良好的精神面貌，高尚的情操與品格，能夠敬業(yè)愛崗，薄樂于奉獻，而且具有較高的業(yè)務(wù)水平，熟練的專業(yè)技能，能夠充分勝任本質(zhì)職工作，并不斷進取，勇于創(chuàng)新。
第二，管理因素。檔案管理水平只有跟上檔案事業(yè)發(fā)展的需要，檔案工作都會蓬勃發(fā)展。在管理方法上應(yīng)突破原有的思維定勢和工作模式，向規(guī)范化、標準化、科學(xué)化、現(xiàn)代化方向發(fā)展。
第三，技術(shù)與設(shè)備因素。采用現(xiàn)代化的技術(shù)和設(shè)備，是達到檔案價值深層次開發(fā)和共享利用的理想措施。將計算機技術(shù)應(yīng)用于檔案管理之中。利用計算機管理檔案節(jié)省人力物力和時間，工作效率高，檢索渠道多，速度快，查全查準率高，能夠產(chǎn)生多種形式的目錄和索引，實現(xiàn)較大范圍的資源共享。利用計算機管理檔案的目標，是建立一個充分挖掘檔案內(nèi)在價值，使其多層次為社會提供高質(zhì)量信息的計算機管理系統(tǒng)。將縮微技術(shù)應(yīng)用于檔案管理之中。利用縮微技術(shù)管理檔案，具有縮小檔案體積，便于收藏，查找迅速，傳遞方便，容易復(fù)制，有利于保護檔案原件，具有法律憑證作用等優(yōu)點。將計算機技術(shù)與縮微技術(shù)和計算機技術(shù)綜合應(yīng)用于檔案管理，是今后的發(fā)展趨勢；將縮微檔案庫變成計算機的外存儲器，計算機作為縮微檔案的檢索工具，將會形成大型、高效率、多功能、自動化檔案管理系統(tǒng)。
關(guān)鍵詞：民營企業(yè)；體育用品；體育產(chǎn)業(yè)；中國
中圖分類號：G80-05 文獻標識碼：A 文章編號：1006-7116(2007)03-0023-04
近年來，我國體育用品出口以年20％的速度遞增，2004年出口額約為280億美元，比9年前增加了10倍。根據(jù)美國體育用品制造商協(xié)會(SGMA)的調(diào)查，有33％的境外體育用品加工商看好中國市場，1996年外商在華投資近400億美元。另據(jù)2001年北京體育用品博覽會的統(tǒng)計報告，2000年我國體育用品產(chǎn)量已占了世界總產(chǎn)量的65％，中國已成為體育用品的世界工廠。產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學(xué)理論認為，產(chǎn)業(yè)是同類經(jīng)濟活動的總和，或稱是具有生產(chǎn)相同屬性的產(chǎn)品的企業(yè)集合。我國體育用品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大是體育用品企業(yè)發(fā)展壯大的必然結(jié)果，而體育用品企業(yè)的發(fā)展壯大得益于所有制結(jié)構(gòu)的完善與多樣化。鮑明曉認為，當前我國體育用品企業(yè)所有制結(jié)構(gòu)在整體上呈現(xiàn)混合所有制特征，既有國營也有民營，既有中資也有外資，且非公有制經(jīng)濟占有很高的比重。對于“民營體育用品企業(yè)”根據(jù)文獻檢索并未見確切的概念。由于我國學(xué)術(shù)界比較一致認同的觀點是除國有國營之外的所有其他所有制形式的企業(yè)都屬民營企業(yè)之列，所以根據(jù)這一觀點，我們認為，民營體育用品企業(yè)是指除國家直接經(jīng)營管理的體育用品企業(yè)以外的所有體育用品企業(yè)的總稱，這些企業(yè)是從事體育用品生產(chǎn)經(jīng)營活動，按照商業(yè)原則和市場規(guī)則運作的企業(yè)。
本課題研究對象為我國的民營體育用品企業(yè)。為此，我們設(shè)計了“我國民營體育用品企業(yè)發(fā)展狀況”問卷調(diào)查表，首先在小范圍內(nèi)進行問卷調(diào)查，然后總結(jié)調(diào)查中出現(xiàn)的問題，進行修訂并在征求同行專家意見的基礎(chǔ)上，對問卷調(diào)查表再次進行調(diào)整和完善，最終編制了正式的“我國民營體育用品企業(yè)發(fā)展狀況”問卷調(diào)查表。考慮到改革開放以后中央政府政策的“時間差”，東部沿海地區(qū)民營體育用品企業(yè)憑借其優(yōu)越的自然條件和區(qū)位優(yōu)勢，優(yōu)先得到發(fā)展，本次調(diào)查主要以東部民營體育用品企業(yè)為主，兼顧中、西部民營體育用品企業(yè)。通過中國體育用品聯(lián)合會所擁有的中國體育用品企業(yè)數(shù)據(jù)庫，獲取了“首屆亞洲國際品牌體育用品及運動時尚博覽會”等大型體育商貿(mào)展覽會參會企業(yè)的資料，通過階段抽樣與配額抽樣相結(jié)合的方法在2005年7月～8月，采取郵局寄送、發(fā)送電子郵件等方式向北京、上海、浙江、廣東、山東、江蘇、福建、湖北、陜西等省、市104家民營體育用品企業(yè)的負責人或相關(guān)部門經(jīng)理，發(fā)放問卷調(diào)查表。共回收有效問卷93份，有效率為89.4％。針對回收的資料進行分類整理及數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析，在此基礎(chǔ)上，探討發(fā)展的對策。
1 我國民營體育用品企業(yè)基本狀況
1．1 企業(yè)經(jīng)濟成分
根據(jù)調(diào)查，目前我國民營體育用品企業(yè)中，個體和私營經(jīng)濟占11.8％，集體經(jīng)濟占17.2％，國有民營占21.5％，股份制企業(yè)占23.6％，股份合作占9.7％，聯(lián)營占8.6％，外商投資占5.5％，其他占2.1％。可見就民營體育用品企業(yè)而言，個體及私營(即非公有制)成分只占很小的份額。原因是在民營體育用品企業(yè)發(fā)展萌芽期的工商登記、稅收政策以及銀行放貸制度將民營體育用品企業(yè)視同個體企業(yè)，因此，為了降低企業(yè)的外部交易成本，不少民營體育用品企業(yè)采用集體企業(yè)的名義，或與集體企業(yè)共同舉辦。隨著國有企業(yè)改革的不斷深入，以及集體企業(yè)經(jīng)營權(quán)與所有權(quán)的進一步分離，民營機制日益普遍地被各類企業(yè)所采用。在企業(yè)發(fā)展初期，在政府推動下最先進入的是與政府有著密切關(guān)系的公有制經(jīng)濟，隨著公司法的出臺以及對企業(yè)發(fā)展所要求的治理結(jié)構(gòu)要求，一批國有與集體民營企業(yè)轉(zhuǎn)制為股份制，而新進入的國有與集體資源也多采取了股份制的組織形式。這表明對于民營體育用品企業(yè)來說，國有與集體所有是不受歡迎的組織模式，能夠集合各種社會資源的股份制成為首選。
1．2 企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模
在本次調(diào)查中，我國民營體育用品企業(yè)中小企業(yè)所占比重較大，而大型企業(yè)所占比重較小：資產(chǎn)規(guī)模5億以上有3家，占3.2％；3～5億的5家，占5.4％；1～3億的有6家，占6.5％；0.5～1億的有15家，占16.1％；0.3～0.5億的22家，占23.6％；0.1～0.3億的25家，占26.9％；0.1億以下的17家，占18.3％。民營體育用品企業(yè)規(guī)模偏小，雖然不一定沒有競爭力，但是從企業(yè)長期發(fā)展的角度看，規(guī)模畢竟是民營體育用品企業(yè)競爭力不斷積累的體現(xiàn)，也是民營科技企業(yè)效益提高不容忽視的重要因素。另外根據(jù)有關(guān)專家的研究結(jié)果，2004年我國民營體育用品企業(yè)資產(chǎn)總額達到1578.13億元，比2003年增長了26.20％；全年總收入達到1046.49億元，比2003年增長34.33％；全年上繳國家稅金159.31億元，比2003年增長42.09％；出口創(chuàng)匯58.14億美元，比2003年增長36.27％。到2004年12月底，民營體育用品企業(yè)資產(chǎn)1億元以上的有25家，占2.04％，其中超過5億元的有9家，超過10億元的有3家。
1．3 企業(yè)技術(shù)特征
從被調(diào)查的民營體育用品企業(yè)總體情況來看，普遍存在科技人才(大專以上學(xué)歷或具有中級以上職稱的科技人員)比例過低的問題。約有37.6％的企業(yè)中科技人員比例在20％以上，其中有16.1％的企業(yè)科技人員比例在20％～25％，有12.9％的企業(yè)科技人員比例在25％～30％，企業(yè)科技人員比例在30％以上的僅為8.6％，有8.6％的企業(yè)的科技人員比例小于10％，處于10％～15％也有22.6％。企業(yè)研發(fā)費用投入水平的不斷提高是企業(yè)競爭力和保障經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。被調(diào)查的民營體育用品企業(yè)的研發(fā)費用投入比例嚴重不足，調(diào)查發(fā)現(xiàn)有48.4％的企業(yè)研發(fā)費用投入在1％～2％，有9.7％的企業(yè)的研發(fā)費用投入在1％以下，有19.3％企業(yè)研發(fā)費用投入在2％～3％，有14％的企業(yè)的研發(fā)費用投入在3％～5％。僅有8.6％的企業(yè)的研發(fā)費用投入在5％以上。有關(guān)統(tǒng)計表明：在發(fā)達國家，體育產(chǎn)業(yè)企業(yè)研發(fā)費用投入通常保持其年收入的3％水平，高技術(shù)體育產(chǎn)業(yè)企業(yè)研發(fā)費用投入在5％左右，著名高技術(shù)體育產(chǎn)業(yè)企業(yè)研發(fā)費用投入則高達10％～30％。與之相比，我國民營體育用品企業(yè)研發(fā)費用投入水平明顯偏低。
根據(jù)調(diào)查，在技術(shù)開發(fā)模式上，有18.3％的企業(yè)采取購買的模式，有19.3％的企業(yè)采取委托開發(fā)的模式，有29.1％的企業(yè)采取聯(lián)合開發(fā)的模式，還有17.2％的企業(yè)采取技術(shù)咨
詢的模式，僅有16.1％的采取自主開發(fā)的模式，可以說目前我國民營體育用品企業(yè)，屬貿(mào)易型體育企業(yè)或加工型生產(chǎn)企業(yè)，這些民營體育用品企業(yè)多半是以國外高技術(shù)產(chǎn)品銷售或來料加工、組裝為主要業(yè)務(wù)，真正屬于生產(chǎn)型高技術(shù)企業(yè)很少。即使是生產(chǎn)型高技術(shù)企業(yè)，其中也只有小部分擁有專利技術(shù)和自主知識產(chǎn)權(quán)的核心產(chǎn)品。
1．4 企業(yè)資金來源
為研究的需要，將本項研究劃分為兩個階段：創(chuàng)業(yè)階段(企業(yè)成立在3年以內(nèi))和成長階段(企業(yè)成立在3年以上)。在創(chuàng)業(yè)階段有73.1％的企業(yè)主要依靠自我積累解決資金來源問題，同時依靠自我積累和銀行貸款的占11.8％，其他的合計15.1％。究其原因在于民營體育用品企業(yè)的融資力與規(guī)模大小呈現(xiàn)高度正相關(guān)關(guān)系：企業(yè)規(guī)模越大，企業(yè)融資力越強；規(guī)模越小，融資力越弱。此外由于企業(yè)的規(guī)模與信息可得性正相關(guān)，所以企業(yè)越小，關(guān)于企業(yè)的信息就越不易獲得。由于我國民營體育用品企業(yè)是中小企業(yè)為主且?guī)в薪?jīng)營者的人格化特征，對其評價多為“軟”信息，使得民營體育用品企業(yè)與銀行之間難以形成順暢的信息傳遞。在信息不對稱情景下所造成的逆向選擇和道德風險使銀行被迫采用信貸配給而不是提高利率來使供需平衡，這樣使得很多民營體育用品企業(yè)即使以支付高利息為條件也會因為信息不對稱而被淘汰出局。
在成長階段有62.4％的企業(yè)將自我積累與銀行貸款作為企業(yè)資金的主要來源，主要依靠自我積累的占2.6％。其原因在于通過一定時間的發(fā)展企業(yè)逐漸做大，實現(xiàn)了規(guī)范化經(jīng)營因而其信用上升，打通了銀行信貸這一資金來源渠道。另外，民營體育用品企業(yè)通過上市進行股權(quán)融資在第一階段處于末位，而在第二階段則大幅上升，是因為根據(jù)金融交易成本理論和金融委托理論，自我融資成本最低，債權(quán)融資成本次之，股權(quán)融資成本最高。隨著民營體育用品企業(yè)規(guī)模的壯大，對融資成本的承負能力會逐漸提高，在融資結(jié)構(gòu)中就會相應(yīng)地減少自我融資比例，提高股權(quán)融資比例。
2 我國民營體育用品企業(yè)發(fā)展環(huán)境評價
在民營體育用品企業(yè)發(fā)展的環(huán)境評價方面，有超過半數(shù)的被調(diào)查企業(yè)對各項環(huán)境(社會文化環(huán)境、法律環(huán)境，政策環(huán)境、產(chǎn)業(yè)環(huán)境)的評價都選擇一般。這說明政府缺乏激勵民營體育用品企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的有力政策措施，技術(shù)創(chuàng)新的社會環(huán)境和文化氛圍還沒有形成。在法律環(huán)境上，政府對民營體育用品企業(yè)的歧視性政策仍然存在，一是缺乏法規(guī)條例進行保障；二是對民營體育用品企業(yè)的合法經(jīng)營權(quán)益保護不力，企業(yè)的合法經(jīng)營面臨重重障礙；三是市場準入的限制。在政策環(huán)境上，政府政策不完全，政府對社會經(jīng)濟的管理仍然主要面向國有經(jīng)濟，沒有完全做到覆蓋各類所有制企業(yè)，對民營體育用品企業(yè)發(fā)展的支持力度不夠，服務(wù)也不到位。在產(chǎn)業(yè)環(huán)境上，促進民營體育用品企業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策制定、稅收減免、杜絕攤派、土地占用和使用優(yōu)惠、貼息貸款支持、中介服務(wù)體系建設(shè)等還不到位。
3 影響我國民營體育用品企業(yè)發(fā)展的因素
對于影響民營體育用品企業(yè)發(fā)展的因素，主要集中在以下幾個方面：認為缺乏技術(shù)的占66.7％，企業(yè)首選，且有25.8％的企業(yè)認為管理水平低下也是影響企業(yè)的發(fā)展的主要因素之一。因為從現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學(xué)揭示的現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展規(guī)律來看，現(xiàn)代工業(yè)出現(xiàn)和發(fā)展的原因歸結(jié)為技術(shù)創(chuàng)造的速度經(jīng)濟和向管理型大企業(yè)的過渡創(chuàng)造的組織能力。
北京2008年奧運會對于高科技體育用品的巨大需求對我國發(fā)展高科技體育用品將產(chǎn)生巨大的引致效應(yīng)。我國加入WTO后，體育用品產(chǎn)業(yè)在國際、國內(nèi)兩個市場將面臨國際體育用品巨頭的全方位競爭。由此可以推斷，我國體育用品產(chǎn)業(yè)在不久的將來將形成這樣的格局：中國體育用品全行業(yè)的科技含量將大為提高，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨向優(yōu)化，科技型體育用品企業(yè)逐步崛起。中國體育用品產(chǎn)業(yè)從低端制造向高端制造，從傳統(tǒng)加工制造向現(xiàn)代高科技裝備制造轉(zhuǎn)移需要有一個積累漸變的過程。一方面，需要堅持發(fā)揮比較優(yōu)勢，充分有效地利用現(xiàn)有勞動力和自然資源的比較優(yōu)勢；另一方面需要發(fā)展高科技，突破發(fā)達國家對高科技體育用品技術(shù)轉(zhuǎn)移和模仿設(shè)置的障礙，開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品。而目前由于企業(yè)研發(fā)經(jīng)費投入的不足(占調(diào)查總數(shù)77.4％的企業(yè)小于3％)、人才資源的缺乏(占調(diào)查總數(shù)的55.9％)、技術(shù)開發(fā)受制于人(僅有16.1％的企業(yè)擁有自有技術(shù))、技術(shù)轉(zhuǎn)讓等社會中介服務(wù)的缺乏(占調(diào)查總數(shù)的45.2％)、技術(shù)知識產(chǎn)權(quán)保護不力(占調(diào)查總數(shù)的31.2％)，造成我國民營體育用品企業(yè)發(fā)展的瓶頸是缺乏技術(shù)特別是核心技術(shù)。
在本次調(diào)查中有62.4％的企業(yè)認為缺乏資金是影響企業(yè)發(fā)展的重要因素，一方面，民營體育用品企業(yè)具有風險高、投入大、資產(chǎn)專用性強、信息不對稱等特點，逆向選擇和道德風險使一般金融機構(gòu)和投資者不愿意對它進行投資，這可以概括為民營體育用品企業(yè)融資的技術(shù)障礙；另一方面，盡管“民營”是指企業(yè)的運行和經(jīng)營機制，而不是指所有制，但長期以來來自意識形態(tài)和所有制結(jié)構(gòu)理論對“民營”的歧視和干預(yù)也使民營體育用品企業(yè)難以獲得量多面廣的外源融資，絕大部分企業(yè)只能以自我積累或內(nèi)源融資為主。政府投資、風險投資、財政借款、中小企業(yè)發(fā)展基金的支持難以在近期成為民營體育用品企業(yè)資金的主要來源。
此外，本次調(diào)查中有55.9％的企業(yè)將人才缺乏列為影響企業(yè)發(fā)展的因素。根據(jù)有關(guān)資料，近幾年來有1萬多的碩士、博士和同等學(xué)歷的留學(xué)生加入民營體育用品企業(yè)隊伍。但是目前民營體育用品企業(yè)科技人員的絕對缺口額仍較大。據(jù)統(tǒng)計，截止至2004年12月，北京、上海、廣東、山東、江蘇、浙江和福建等省市，民營體育用品企業(yè)共缺1萬多名科技人才。
4 我國民營體育用品企業(yè)發(fā)展前景
對于企業(yè)發(fā)展前景，被調(diào)查的大多數(shù)企業(yè)都持樂觀態(tài)度。而相關(guān)專家的研究也證明了這點。李萬來認為，加快民營體育經(jīng)濟發(fā)展是培育新的經(jīng)濟增長點和增強發(fā)展后勁的關(guān)鍵所在，同時加快民營體育經(jīng)濟發(fā)展也是實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的必然要求；而依據(jù)盧元鎮(zhèn)的觀點，在2008年后，體育產(chǎn)業(yè)的民營化是大勢所趨。所以民營體育用品企業(yè)在未來蓬勃發(fā)展具有客觀必然性，其發(fā)展前景也如日東升，不可估量。
5 結(jié)論與建議
(1)針對當前影響民營體育用品企業(yè)發(fā)展的首要因素是缺乏技術(shù)，而且存在著企業(yè)研發(fā)投入不足、技術(shù)開發(fā)受制于人、技術(shù)轉(zhuǎn)讓社會中介服務(wù)缺乏、技術(shù)知識產(chǎn)權(quán)保護不力等問題。一方面，應(yīng)發(fā)揮政府服務(wù)和導(dǎo)向作用，制訂一系列激勵措施來促進民營體育用品企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品更新?lián)Q代。一是建立民營體育用品企業(yè)科技開發(fā)基金，通過采用貸款貼息、無償資助、資本投入等方式，支持民營體育用品企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。二是在國家技術(shù)創(chuàng)新體系中加強對適合于民營體育用品企業(yè)情況的技術(shù)研究開發(fā)。三是鼓勵民營體育用品企業(yè)按照市場需要和國家產(chǎn)業(yè)政策，加強技術(shù)改造，采用先
進的技術(shù)、生產(chǎn)工藝和設(shè)備，對民營體育用品企業(yè)的研究開發(fā)項目，政府應(yīng)同樣予以立項，并給予資金支持。四是利用我國省會等中心城市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)相對集中的科研力量，創(chuàng)建民營體育用品企業(yè)，培育民營體育用品企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基地。另一方面，企業(yè)要繼續(xù)加大對研究和發(fā)展費用的支持和投入，逐年提高企業(yè)研究開發(fā)投入占總收入的比重，形成擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的專利技術(shù)和核心技術(shù)。在具體做法上，可以通過并購直接獲取對方企業(yè)的專利技術(shù)，通過專利技術(shù)的生產(chǎn)應(yīng)用轉(zhuǎn)化為本企業(yè)的核心技術(shù)，可以通過組建戰(zhàn)略聯(lián)盟加強技術(shù)的交流與合作，提高民營體育用品企業(yè)研究開發(fā)核心技術(shù)的能力，不斷研究開發(fā)出核心技術(shù)取得領(lǐng)先競爭優(yōu)勢。
(2)由于當前民營體育用品企業(yè)規(guī)模普遍偏小、融資困難。企業(yè)要發(fā)展壯大必須要突破融資瓶頸，所以要為民營體育用品企業(yè)的投融資社會化創(chuàng)造條件，鼓勵民營體育用品企業(yè)開展資本運營。政府要針對民營體育用品企業(yè)自身的生產(chǎn)和經(jīng)營特點，建立適合它們發(fā)展要求的金融體系和能夠滿足其金融要求的融資機制。一是發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)風險投資，為民營體育用品企業(yè)的科技創(chuàng)新提供市場化融資渠道。為此，需要積極扶持和推薦符合條件的民營體育用品企業(yè)到深圳和上海主板市場、中小企業(yè)板市場公開發(fā)行上市；建立“民辦公助”的體育風險投資目標模式，著力構(gòu)建和完善體育技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易市場；維護或重建信用準則的法律制度，提高社會信用水平，培養(yǎng)和造就一大批高素質(zhì)體育風險投資家。二是針對中小民營體育用品企業(yè)貸款規(guī)模小、數(shù)量多、貸款成本高的特點，可以采取利息市場化或賦予銀行更多的利息浮動權(quán)為企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新項目提供專項貸款；加快建立、健全激勵商業(yè)銀行為科技創(chuàng)新融資服務(wù)的信貸擔保體系，設(shè)立專門的政府機構(gòu)或?qū)ｍ椈馂榭萍紕?chuàng)新融資進行貸款擔保，也可以成立地方性中小民營體育用品企業(yè)信用保證基金，由中小民營體育用品企業(yè)組建成聯(lián)合擔保共同體，共同籌資，實行股份制，按擔保比例和額度收取一定的手續(xù)費。
關(guān)鍵詞：境外 發(fā)展 戰(zhàn)略
0 引言
2008年，美國次貸危機不斷加深并在9月份演變?yōu)椤鞍倌暌挥觥钡膰H金融危機，美日歐經(jīng)濟陷入深度衰退，使全球金融市場處于大動蕩和大調(diào)整之中。在此形勢下，我國對外投資機會雖會增多，但風險加大。如何化危為機，危中擇機，這是我國當前面臨的重要課題。
1 當前我國境外直接投資面臨新的挑戰(zhàn)和機遇
1.1 金融危機導(dǎo)致全球投資形勢不斷惡化，對外直接投資規(guī)模銳減 根據(jù)聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會（UNCTAD）的初步預(yù)測，2008年全球?qū)ν庵苯油顿Y(FDI)降至1.45萬億美元，降幅達21%。預(yù)計2009年將進一步下跌40%。最令人關(guān)注的是全球并購發(fā)生根本逆轉(zhuǎn)。并購是全球FDI的主要組成，而杠桿收購和股權(quán)交換是跨國并購的主要交易方式，全球股票市場的大幅縮水必然對并購產(chǎn)生重創(chuàng)。據(jù)畢馬威報告顯示，2008年全球并購資產(chǎn)規(guī)模減少30%，1309宗計劃中的并購案被取消。私人股本公司并購交易額同比下降72%，降至五年來最低，預(yù)計2009年將進一步下降30%。根據(jù)UNCTAD測算，2008年全球跨國并購下降為1.18萬億美元，降幅達27.7%。綠地投資有較強抗危機能力。2008年前10個月，綠地投資項目已經(jīng)超過13000個，超過2007年全年的水平。但隨著許多公司宣布取消和延期一些項目，其影響將在2009年逐步反映出來。例如，中國香港和記黃埔地產(chǎn)是發(fā)展中國家最大跨國公司，也是全球建筑業(yè)的領(lǐng)先企業(yè)，已經(jīng)宣布將暫停旗下所有新投資項目。
1.2 不同類型投資受危機影響的程度不同，金融危機使投資領(lǐng)域和結(jié)構(gòu)深度調(diào)整 國際投資理論通常根據(jù)投資動機的不同，將FDI分為市場尋求型、效率尋求型和資源尋求型等三種類型。不同類型投資受危機影響的程度也不同，迄今受直接沖擊的公司主要為市場尋求型，特別是以發(fā)達國家市場為導(dǎo)向的投資。危機對效率尋求型投資的影響難以一概而論。但資源尋求型投資的蕭條往往發(fā)生在一段時期的極度繁榮之后，危機一過，需求迅速回升，F(xiàn)DI支出會很快進入快速增長的軌道。與此相反，跨國公司在制造業(yè)領(lǐng)域的投資則相對謹慎，僅有17%的公司表示將實質(zhì)性增加其海外投資。特別是對紡織和服裝等中低技術(shù)領(lǐng)域，投資前景遠低于總體平均水平。
1.3 金融危機正在加速改變?nèi)蛲顿Y流向和地區(qū)格局，使投資流向和地區(qū)格局出現(xiàn)新變化 在全球FDI總流量急劇下降的背景下，作為危機中的資本運送渠道，F(xiàn)DI正加速流向資本稀缺地區(qū)。UNCTAD預(yù)測表明，2008年發(fā)達經(jīng)濟體跨國并購降幅為33 %，其中歐盟、美國及日本分別下降33.5%、17%和10.8%。而發(fā)展中國家跨國并購總體增長15.7%。OECD預(yù)測，2008年非OECD國家跨國公司在OECD國家的并購將增加25%，成為金融危機下少有的亮點。從占全球跨國并購總額50%的100起最大的跨國并購交易趨勢看，到2008年10月22日，OECD國家源自非OECD國家的跨國并購已達到710億美元，相當于OECD國家100起最大跨國并購交易額的15%，而2007年僅為9%。
隨著資金可能一面倒地流入發(fā)達國家，發(fā)展中國家面臨巨大融資困難。OECD預(yù)計，2009年發(fā)展中國家吸收FDI跌幅可能高達40%。只要發(fā)達國家深陷危機，資金就很難回流到發(fā)展中國家。
2 當前我國境外直接投資存在的主要問題
近年來，中國境外直接投資已取得了較大突破，戰(zhàn)略布局基本形成。但是由于目前我國境外直接投資仍處在初級階段，各方面經(jīng)驗較缺乏，在客觀上中國的技術(shù)經(jīng)濟實力與發(fā)達國家相比還有相當?shù)牟罹啵虼穗y免出現(xiàn)一些問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
2.1 我國境外直接投資總體規(guī)模偏小，投資產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也不盡合理 近年來，盡管中國境外直接投資規(guī)模呈現(xiàn)不斷擴大的趨勢，但在世界直接投資總額中所占比重仍然偏低。從近年境外直接投資流向看，過分偏重初級產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)投資，忽視高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資；偏重生活消費品行業(yè)投資，忽視生產(chǎn)資料行業(yè)投資；偏重勞動密集型產(chǎn)業(yè)投資，忽視資本和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)投資。由于投資項目的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理，技術(shù)和檔次較低，很難在競爭激烈的國際市場上占據(jù)優(yōu)勢地位。
2.2 境外直接投資主體發(fā)育不成熟，政策支持與監(jiān)管不到位 目前國有企業(yè)由于產(chǎn)權(quán)所有者的虛置和缺位，產(chǎn)權(quán)約束難以到位，加上企業(yè)治理結(jié)構(gòu)不完善，容易造成企業(yè)盲目決策或缺乏投資動力。政府有關(guān)部門對境外投資主體重審批，輕監(jiān)管；而國內(nèi)母公司往往只顧及短期的利潤，同樣忽視對境外企業(yè)的資產(chǎn)和經(jīng)營狀況的監(jiān)管，導(dǎo)致國有資產(chǎn)在境外不僅沒有增值反而大量流失。有些境外投資者利用東道國法律與中國法律不一致的矛盾，以個人名義用國有資產(chǎn)在國外注冊公司，然后加入該國國籍，給國有資產(chǎn)流失造成嚴重隱患。
2.3 境外直接投資項目缺乏前期研究，導(dǎo)致投資經(jīng)營風險偏高 境外直接投資比在國內(nèi)辦企業(yè)的風險更大，因此必須進行嚴格的可行性研究。但是，我國某些企業(yè)對投資項目的前期研究不夠重視，對東道國的資源供求狀況、交通運輸條件、企業(yè)技術(shù)裝備、投資政策法規(guī)等缺乏全面的考察和論證，對境外投資的商機、自身的優(yōu)勢和劣勢，尤其是投資風險缺少深入和客觀的分析，從而導(dǎo)致了錯誤的決策。據(jù)世界銀行的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，中國境外投資企業(yè)中有1/3盈利，1/3持平，1/3虧損，其中盈利的多為非生產(chǎn)性企業(yè)，而虧損的多為生產(chǎn)性企業(yè)。造成這種局面雖然有多種原因，但忽視境外投資項目的前期研究往往是一個極為重要的原因。
3 當前發(fā)展我國境外直接投資的戰(zhàn)略思考
隨著經(jīng)濟全球化和投資自由化進程加快，我國經(jīng)濟必將更多更深地嵌入世界經(jīng)濟，我國企業(yè)也將在更大范圍和更高層次上直接參與國際市場競爭。我國應(yīng)積極面對新的挑戰(zhàn)，抓住新的機遇，借鑒國外成功經(jīng)驗，抓緊構(gòu)建“走出去”戰(zhàn)略的政策體系，完善境外直接投資的發(fā)展對策，盡快增強我國企業(yè)的國際競爭力，使我國企業(yè)能在國際經(jīng)濟舞臺上扮演更加重要的角色。
3.1 擴大境外直接投資的規(guī)模，合理調(diào)整投資的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 當前我國境外直接投資的規(guī)模與發(fā)達國家相比仍然偏小，與我國在當今世界經(jīng)濟中的地位很不相稱。2007年我國GDP總量已達到32801億美元，排在世界第四位，僅次于美國、日本和德國，人均國民總收入已達到2360美元；國際收支多年來一直保持順差，2007年年末我國外匯儲備達到15282億美元，排在世界首位；對資本流動的管制雖然仍將繼續(xù)存在，但國家支持企業(yè)發(fā)展境外投資的政策導(dǎo)向是確定的。在適當擴大境外直接投資規(guī)模的同時，還要合理調(diào)整投資的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。現(xiàn)階段重點投資于三類產(chǎn)業(yè)：一是能滿足國內(nèi)短缺要素需求的資源開發(fā)產(chǎn)業(yè)；二是能發(fā)揮本國比較優(yōu)勢的制造業(yè)，如輕工、紡織、家電等制造業(yè)；三是有利于推動我國技術(shù)升級和產(chǎn)業(yè)升級的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，并向國內(nèi)進行傳輸和擴散，充分發(fā)揮技術(shù)的“外溢效應(yīng)”和“示范效應(yīng)”。
3.2 加快培育境外直接投資主體，構(gòu)建實力較強的跨國企業(yè)集團 我國企業(yè)要走向世界，必須抓緊時機構(gòu)建一批集團化的跨國經(jīng)營企業(yè)，使其成為境外直接投資的“排頭兵”，經(jīng)過多年的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，尤其是近年來的企業(yè)并購重組，我國已有一批企業(yè)逐漸發(fā)展壯大。在2008年美國《財富》雜志評出的世界500強公司名單中，我國共有35家公司入選，其臺地區(qū)有9家，內(nèi)地公司有26家。但與美、日等發(fā)達國家相比，中國大企業(yè)仍存在明顯的差距。因此，我國應(yīng)該下大力氣，采取多種經(jīng)濟手段和政策措施，鼓勵和扶持具有核心競爭力的大型跨國公司，為其迅速發(fā)展壯大創(chuàng)造優(yōu)越的條件。誠然，在以大企業(yè)為主塑造我國境外投資主體群的同時，也不能忽視經(jīng)營機制靈活、應(yīng)變能力較強的中小企業(yè)，精心培育多元化的投資主體。
3.3 加強境外投資項目可行性研究，努力規(guī)避投資經(jīng)營風險 境外直接投資是以整個世界作活動舞臺的，其所面臨的投資環(huán)境具有復(fù)雜多變性，往往需要承擔更大的風險，包括政治體制變動風險、匯率風險、國有化風險、法律對抗風險等。為了降低投資風險，實現(xiàn)預(yù)期收益，必須認真做好投資前期的可行性研究工作。只有認真做好投資項目可行研究，實事求是地評價各種利弊得失，才能為項目決策提供科學(xué)而可靠的依據(jù)，從而有效地規(guī)避境外投資中的各種風險。
參考文獻
[1]賓建成.我國企業(yè)海外并購的障礙因素與克服對策[J].工業(yè)技術(shù)經(jīng)濟.2009，(01).
