時間:2023-07-07 16:16:48
引言:易發表網憑借豐富的文秘實踐,為您精心挑選了九篇電力市場的交易模式范例。如需獲取更多原創內容,可隨時聯系我們的客服老師。
我國在財政稅收以及社會管理、金融、電力計劃等都是以省作為基礎責任單位,但是當前區域市場卻是我國電力市場的重點建設對象。所以,當前我國電力部門需要進行分析的是大用戶直購電的開展層次,即首先在區域層次還是省這一層次開展的問題。下面便進行相關的比較分析。
1省內開展優勢
1)當前很多電力市場交易平臺都是省級平臺,因而大用戶直購電在省內開展同實際的客觀環境較為匹配。2)省級政府對于電力市場的發展較為重視,因而政府的支持力度也相對較大,作為重點行業,電力工業在生產、消費、計劃以及電價管理上都會得到省政府的直接指導,即各省政府對于這些內容都有著直接的決定權,大用戶直購電模式在省內直接開展,方便與資源配置,有助于省內經濟的平衡發展,所以政府會更加支持,這是一個相互促進的發展模式。3)同省的電網、發電企業以及大用戶相對較為熟悉,且所處的政策環境相同,供求關系信息傳遞較為方便,因而可以長期穩定的合作。4)除了個別的地區外,電價在同一省內基本相同,因而大用戶直購電在省內開展遇到的阻礙也相對較少。5)目前電網規模不斷的擴展,省內的建設力度也越來越大,因而在直接交易網絡的發展限制也相對減弱,所以省內直接開展大用戶直購電模式具有良好的發展環境。
2區域開展優勢
1)市場主體在區域電力市場中相對較多,并且每個主體所占據的份額相對較少,因而可以方便與對市場的控制,從而可以提高區域內公平交易的水平。2)不同省份可能屬于同一區域,但是由于省份不同,所以所應用的發電機種類以及用電習慣都不同,即用電高峰可能會存在差異,而在區域中直接采用大用戶直購電的模式可以錯開用電高峰,并使得水火互補,將區域資源進行優化。
3區域開展的缺點
1)跨省交易。由于同一區域中可能會出現多個省份,因而大用戶直購電模式的開展有可能會跨省交易。當前我國的電價體系大多以省作為基礎單位,因而同一區域中的不同省份之間會有較大差異的電價差,同區域大用戶直購電的模式有可能造成的跨省交易,由于輸配電價無法合理確定會受到嚴重的限制,所以,利益調整是在區域開展大用戶直購電必須要面對的難題。2)由于電網的建設力度不斷增大,因而電網規模不斷擴大,省間輸電規模也隨之擴大,輸電通道的建設也不斷加強,但是省間電力資源雖然流動性得以增加,但是省間聯絡容量資源仍舊匱乏,這就限制了當前區域大用戶直購電模式的開展。3)電力是當前社會發展的基礎動力,并且電力行業的發展會影響到一個區域的經濟水平,然而由于省間政策不同,因而在電價體系上存在較大的區別,區域開展該種交易模式會直接影響到供電的水平和質量,改變一個省內供電發行業發展的整體形勢,因而會受到政府以及企業的雙重反對。所以,為了保證大用戶直購電的交易方式能夠順利開展并得以推廣,必須首先對推廣試點層次進行確定,初次試點可以在省內開展,當條件以及環境穩定后可以適當的在區域中予以施行。
二、交叉補貼分析
1現狀分析
交叉補貼現象在我國當前的電價體系中十分普遍,這種現象會在大用戶直購電模式推行的過程中得以解決,這是由于通過大用戶直購電的方式能夠對電力系統中的利益格局進行有效調整。由于我國傳統的電價體系影響,在電價中交叉補貼現象較為嚴重,例如電力企業對用戶進行補貼、高壓用戶對低壓用戶進行補貼、生活電用戶收到工商電用戶的補貼等。由于大用戶屬于高等級用戶,本身接入等級高、用電量相對較大,且用戶自身負荷率相對較高,因而在電價上會相對進行調整,即降低其用電價格,這就造成了嚴重的交叉補貼狀況。為了解決交叉補貼問題,相關部門在近些年不斷開展工作,例如,在相同地域內,相同電網的價格相同,這就使得區域直接所產生的交叉補貼現象得以改善;而針對工商用電對居民用電的交叉補貼現象則通過并價的方式進行解決,從而使得不同類別的用電交叉補貼現象得以改善。另外在此基礎上,嚴格管制居民用電以及農業用電和生產用電,另外在電價的調整過程中,對農業和居民生活生產用電調整幅度進行限制,從而限制物價漲速過快,減輕民眾的生活壓力,穩定社會。但是,這一政策加重了不同類別的交叉用電現象,短時間內我國的主管部門還沒有尋找到行之有效的方式改變這一問題,而這也是大用戶直購電發展必須面對的障礙。
2收取方式分析
從目前我國的國情來看,短期內完全取消交叉補貼是不現實的,交叉補貼將在一定時間和范圍內長期存在。因此,應該循序漸進地逐步減少交叉補貼,由暗補逐步變為明補,由補貼多到補貼少,在條件成熟時取消補貼。
三、結語
關鍵詞:《電子商務》;開放式教學;醫藥市場營銷專業
中圖分類號:G642.0 文獻標志碼:A 文章編號:1673-291X(2012)19-0276-02
一、《電子商務》課程的特點及開放式教學模式的內涵
電子商務是自20世紀90年代中期開始,隨著信息技術和互聯網應用的發展,在國際上興起的,由于它創造了新的商機,增加了不菲的價值,正日漸成為企業經營活動的新模式,在世界經濟發展中起著越來越重要的作用。醫藥行業具有技術密集程度高、投入多、效益好、風險大等特點,是中國四大重點技術創新產業之一。從規范性角度講,醫藥行業是國際公認的容易發展電子商務的行業,發展醫藥電子商務是大勢所趨[1]。
二、電子商務課程的特點
1.知識點關聯性差:電子商務這門課程,涉及了計算機和網絡基本知識、電子商務交易模式、電子貨幣與網上支付、物流信息管理、電子商務交易安全、網絡營銷、電子商務法律、數據挖掘、網站規劃與建設等各個方面的知識,各章節內容相對獨立,前后關聯性不大。
2.綜合性強:該課程包括了理論、技術和應用三大部分內容。理論部分主要介紹電子商務的基本知識;技術部分,包括網絡技術、電子商務安全與支付、物流、數據挖掘等方面的知識;應用部分主要包括網上B2B、B2C、C2C交易、網絡營銷、網站規劃與建設等內容。這三大部分內容彼此之間相互獨立又相互依存,需要教師兼并這三方面的技術和能力,對教師的教學能力提出了很大的挑戰。
3.知識“保鮮度”低:電子商務的安全、支付技術,信用和物流體系、法律法規等方面的內容還處于不斷發展完善之中,因此,這方面的知識更新速度非常快。
三、開放式教學模式的內涵
開放式教學模式,是把教學系統和社會系統緊密地結合起來,實現理論和實踐、學校和社會、學生和教師以及書本和課堂之間的系統融合的現代化教學模式[2]是針對封閉、僵化、缺乏活力的教學模式提出來的。開放式教學,淵源于科恩(R.C.Cohn)1969年創建的以題目為中心的“課堂討論模型”和“開放課堂模型”——人本主義的教學理論模型;同時,還淵源于斯皮羅(Spiro)1992年創建的“隨機通達教學”和“情景性教學”——建構主義的教學模式。這些教學理論模型強調:學習是學習者主動建構的內部心理表征過程,教師的角色是思想的“催化劑”與“助產士”。教師不應把主要精力局限于所教的內容上,而應注意學習者的心態(即情感與動機)變化。教育的目標是教師與學生共享生命歷程,共創人生體驗;養育積極愉快、適應時代變化、心理健康的人。
開放式教學模式的典型特點可以概括為:(1)教學理念開放;(2)教學內容開放;(3)教學形式開放。
與以往傳統的封閉式教學模式比較,開放式教學模式具有明顯的優越性。它可以為學習營造輕松氣氛,提高學生的創新能力,促進學生主動參與等。
四、目前封閉式教學模式存在的問題
1.教學理念滯后。教學理念的執行者是教師。目前,從事醫藥市場營銷專業電子商務教學的教師可以分為兩部分,一部分教師主修的是醫藥營銷專業,不能勝任計算機技術方面的教學工作。另一部分教師主修的是電子商務,而對醫藥和市場營銷不懂或懂的很少,知識儲備大多來自以往出版的一些電子商務書籍,不夠系統、深入和實用。很少存在從藥學專業調派的教師。這兩部分教師共同存在的問題是由于教師大多沒有電子商務在醫藥領域的實戰經驗,所以在從事醫藥營銷專業的電子商務教學時顯得很勉強,這直接關系到教學質量。
2.教學內容模糊。就國內現實情況看,各高校電子商務專業在建設與發展中逐漸形成了四種取向:即以經濟為主的電子商務辦學模式,以技術為主的電子商務辦學模式,以管理為主的電子商務辦學模式和以物流和營銷為主的電子商務辦學模式。醫藥市場營銷專業所開設的電子商務課程是第四種取向的借鑒和延伸。目前醫藥市場營銷專業的電子商務教學中定位不是很明確,教學計劃的制訂和教學內容的選擇比較模糊。此外,缺乏以醫藥營銷為主的專門教材:目前,市場上有關電子商務的教材,在內容的設置和形式上還存在諸多問題,電子商務和醫藥市場營銷的知識沒有很好地融合,暫時還沒有以醫藥營銷為主的電子商務教材。
3.教學形式單一。目前,電子商務教學以理論教學為主,而且在理論教學中,教學手段僵化,以灌輸式方法為主。而電子商務是一個交叉學科,培養的是復合型人才,既有商務和市場營銷的內容,又有相關的技術內容,具有很強的操作性,需要理論和實踐的緊密結合。從現有高校醫藥市場營銷專業電子商務課程授課的情況來看,實踐教學嚴重不足,部分學校還沒有實驗室,缺乏必要的實習基地,學生無法親身體驗和實際操作,理論和實踐難以結合,培養的學生只會動口,不會動手,因而也就喪失了競爭力,難以適應社會的需要。盡管很多高校都意識到這個問題,并推出了電子商務實驗室系統,供學生模擬練習,但是這些軟件仍然脫離于實際的商業環境,甚至有不少軟件已經落后于現有的應用。而商務行為本身又是復雜多變的,電子商務實驗室如果沒有真正的商人參與,如果將所有的商業行為固化,實質上與書本教育并沒有本質區別。
(廣州民航職業技術學院,廣東 廣州 510403)
【摘 要】高職教育的實訓教學是培養民航飛機結構修理人才的重要環節,是高職飛機結構修理專業教學改革的重中之重。分別概述了“以教師為中心”和“以學生為中心”的教學模式,分析了第一種教學模式存在的問題,并以第二種教學模式為改革方向,進行了實踐探索,證明了試行中存在的問題及挑戰,同時也驗證了其創新性和適用性,是高職教學模式改革的正確方向。
關鍵詞 高職;實訓教學;飛機結構修理;教學模式
作者簡介:邱曉慧(1986—),女,碩士,實訓教師,初級,主要從事飛機結構修理的研究及教學工作。
陸晶文,女,實驗實訓教師,中級職稱,主要從事飛機結構修理的研究及教學工作。
我國目前的高職教育實訓課堂主要采用的是“以教師為中心”的教學模式,在這種教學模式中,老師是知識的灌輸者,給學生指定教學內容,而學生是知識的被動接受者,在老師指定的框架中進行實踐活動,學生的主動性和能動意識受到限制,創造意識也受到抑制。[1]
為了改善當前課堂的消極狀況,有必要在職業院校教育中引入新的教學觀念和教學模式,從啟迪學生的心靈,開啟學生的潛能為出發點,培養學生的自由獨立之精神,即“以學生為中心”的實訓教學模式。
1 “以學生為中心”的教學模式及其內涵
“以學生為中心”作為新的教學觀念和模式,其有優越于“以教師為中心”的方面,在這種教學模式中,老師不再是知識的灌輸者,而是知識的授予者,正如“授人以魚不如授之以漁”,能夠有效的激發學生的學習興趣和實踐操作能力,促進學生的主動性,學生的實際學習能力得到提高,從而從根本上改善學習效果。[2-4]
實訓教學是職業教育的重要組成部分,本實訓教學是飛機高級結構修理的實訓項目之一,其任務是培養飛機結構修理工作的高素質技能型專業人才。為了讓學生能夠獲得從事民航機務維修職業所需要的工作崗位技能,在以課程教學任務和要求為基本原則的前提下,分析本實訓課程的特點和民航機務維修崗位的職業需求,試行了“以學生為中心”的實訓教學項目——波音757飛機的長桁典型修理實訓課程。
2 以學生為中心教學法的長桁典型修理教學實踐
在課堂上更多的是對學生實訓方法的指導,注重培養學生良好的民航機務維修意識和習慣,使學生更加主動有效地學習,充分提高學生學習的效率,調動學生在飛機結構修理實訓方面的積極性和主動性,培養學生的思考能力與操作能力,為他們以后成為飛機結構修理的高素質技能型人才奠定良好的基礎。
實訓過程中,教師需要尊重學生的想法,采納學生的良好建議,對學生存在的疑問耐心的解答和給予正確的引導,為學生解決各種學習上的困難和疑惑。在整個實訓教學過程中,教師與學生相互交流與合作,營造友好的課堂氛圍,培養學生的自信心,提高學生對機務維修崗位的理解和認識。
該項目是飛機高級結構修理的項目內容之一,對技能性的要求較高,學生需要具備一定的飛機結構修理基本技能和理論知識。項目以波音手冊為基準,制定了項目過程,要求學生能夠掌握根據波音的結構修理手冊來實施維修,掌握相關的技能操作。[3]
在飛機修理中,長桁及各種梁緣條的腐蝕、破壞也占相當大的比重,對于結構修理來說,要掌握各種桁條、梁緣條的破損、腐蝕后的修理能力。此處主要針對各種梁緣條和桁條破壞,進行相應的講解和實操訓練。
當長桁整個截面存在損傷時,一般需要根據SRM長桁典型修理采用整個截面切割加強的方式進行修理。[2]修理的主要目的是恢復長桁的靜強度,耐久性和損傷容限性。本項目以波音757飛機的長桁典型修理為例,采用整個截面切割加強的的修理方式。它是飛機結構修理中難度系數較高的一個項目,實訓過程中遵循”以學生為中心”的教學方法,以大部分學生能夠自主學習為把握點,根據學生學習能力對學生進行分組搭配,引導學生各盡其能,并團結合作,根據給定情況查詢飛機結構修理手冊757-200SRM,根據長桁的典型修理方案實施修理,讓學生分別對長桁損傷的去除,制作加強件和鉚接三部分內容進行學習分析,在明確操作方法之后,教師進行針對性的提問,讓學生掌握技能要點和難點,明確結構修理的原則,針對典型的長桁件修理,做到有的放矢,掌握長桁典型修理的技能,包括計算、畫線、折彎、布置鉚釘、配鉆和鉚接等等技能要點。
首先,根據損傷的位置和損傷形式進入Procedure 53-30-03-2R-1-ISection 43 Fuselage stringers查找修理方案。最終取得良好的教學效果,如圖所示,得到了具有多年民航機務維修經驗專家的認可。
查手冊,確定修理件的材料為7075-T6,厚度與原長桁厚度相等。根據長桁的尺寸,計算得到對應修理補片的尺寸,劃好精確的折彎線,折出如圖所示的形狀。然后使用膠木板、榔頭等工具修整倒角,以便其能夠貼合長桁的圓角,并制作邊緣折彎角,
查757-200SRM,53-00-03,根據損傷的位置和損傷處原緊固件的型號,確定修理使用的緊固件為BACR15FT5AD6R,滿足本項目的長桁要求。
鉚接的注意事項是使修理件和原長桁件的各個面都要貼合,且按照要求的鉚接順序。效果圖如圖所示。
在學生完成實訓項目之后,教師根據學生的項目制作,讓學生先評估自己的項目成果,然后教師按照標準進行總體點評總結,根據大部分同學存在的問題以及個別典型案例進行點評,讓學生對整個項目施工過程清晰明了。
3 本課程中“以學生為中心”教學法的適用性
盡管“以學生為中心”教學法是一種新型的教學觀念和模式,并在國外大學已經得到了推廣和運用,取得了一定的教學效果。但是,這種新型的教學方法在高職教育的實施中還是存在較大的阻力。由于本課程是實操教學模式,屬于小班教學,故能夠較好的實施以學生為中心的教學法,能夠給每個學生以鍛煉指導的機會。但同時,由于傳統教學觀念深入人心,該教學法實施過程中會遇到一些挑戰,比如該教學模式先課程所需要的時間會更多,另外學生水平存在高低不均的情況,實施過程中會遇到一些無法預想的困難,嚴重情況下甚至導致教學難以繼續。
4 總結
該模式不僅適用于高職各類專業的理論課程,同時也適用于各類專業的實踐課程。由于該授課模式中的教學方法,都要求教師在每一次課通過表演展示用知識和技能來解決特定問題,故該授課模式可幫助教師提高專業知識和技能的應用能力,同時也是對教師能力的重大考驗。
綜上所述,“以學生為中心”的教學模式存在種種挑戰,但是確是高職實訓教學改革的正確方向,是值得在高職實訓教育中推廣的創新性教學模式。
參考文獻
[1]姜大源.基于職業科學的職業教育學科建設辨析[J].中國職業技術教育,2007-4-11.
[2]李培根.以學生為中心的教育:一個重要的戰略轉變[J].中國高等教育,2011.
[3]蔣鳴雷.以學生為中心的教學探討[J].機械職業教育,2012,4.
[4]楊利軍.探析“以學生為中心”的課程教學體系改革[J].教育與職業,2006,2(6).
關鍵詞:電力市場;雙邊交易;節能減排;效益
在現有的電力運行機制下,我國電力結構需要做出調整,其中重要的一點就是采取節能減排方案。在電力市場雙邊交易過程中,節能減排能促進企業的發展。因此,我國應以市場經濟為依托,合理利用宏觀調控手段,促進雙邊交易的合理化,實現資源的優化利用,促進電力企業效益的提高。
一、協商式雙邊交易模式應用可行性分析
我國電力市場雙邊交易模式主要表現為集中競價式和雙邊協商式兩種。兩種模式各有優缺點。與集中競價相比,協商式雙邊交易模式采用更簡單的操作方式,為客戶提供了較為廣闊的空間,降低了交易成本,這些都促使了協商雙邊交易模式的興起和應用。尤其是對于現階段我國電力市場運行狀態來說,雙邊交易模式的應用具有更高的可行性。具體體現為以下幾個方面:
(1)協商式雙邊交易模式適用于不完善的發電市場交易平臺,有利于現階段我國電力市場交易經驗的積累和運行機制的完善。正確體現了電力市場的差異性,從而幫助客戶做出更加合理的選擇。
(2)協商式的雙邊交易模式促進了市場的穩定,為市場主體之間的長久合作提供了機會。這主要是因為這種交易模式更加自由,符合現階段經濟市場的特點。從而有助于減少市場風險,降低交易成本。
(3)雙邊交易模式目前具有較大但有序的工作量,這使得調度人員的工作更具合理性。同時,該交易模式可對安全性較低的交易進行直接否決,降低了交易風險。基于協商交易模式的可行性分析,我們將針對電力市場與節能減排之間的關系分析其實現節能減排的效益。
二、電力市場與節能減排之間的關系
電力市場建設與節能減排之間相互依托。這主要表現為:電力市場機制的建立為電力企業的發展提供了平臺,使電力資源得以應用,實現電力資源的跨區域和跨流量交易。只有在 電力市場機制完善的前提下,電力企業基于成本的競價交易才具有可行性和高效率性。同時,通過基于資源稅和排污稅等成本考慮的電力市場建設,具有價格優勢,能夠實現資源的合理利用,實現電力結構的調整,從而促進企業的發展。同時,現階段我國節能降耗的潛力與基數年利用小時數的年度合同電量相對應。在電力設施尚未完善的前提下,制定具有差異的電量供給是必要的。這就要求我國電力市場在節能減排的總方針下制定電力市場運行方案。其中主要為兼顧節能發電調度和電力市場建設,在實現節能減排的同時不能放棄電力市場結構調整和電力市場發展。根據市場變化進行合同電量的調整并且采用市場競價方式上網。這是對現階段電力市場不完善所采取的最為有效的措施。在此基礎上,我國電力部分應及時進行電力結構的優化和改革,充分發揮電力市場和政府調控兩種手段。
三、雙邊交易模式的節能減排效益分析
發電權是由當地政府制定并下發的當地年度發電量指標計劃。其中包括電廠在公平競爭中獲得的發電許可。發電權交易通過電量轉讓獲得中長期發展效益,成為電廠中長期合約的一種補充。符合現階段的電力市場發展現狀要求,也是雙邊交易的一種重要表現方式,當然電能雙邊交易模式還包括大用戶直購電交易和跨區跨省電能交易。文章僅針對這幾種交易表現形式對雙邊交易模式下的節能減排效益進行分析如下:
(一)有效降低了發電能耗
通過發電權的制定標準, 可對電源結構進行調整。從而實現高效化的發電模式,充分的利用可再生資源。從而不斷的提高火電機組的技術參數與容量等級, 實現發電能耗的降低。
(二)降低了環境污染
傳統的小火電發電模式每發1kW?h的電就要排放4~7g的二氧化硫,而大機組則將這一數據降低至原來的十分之一。我國人口眾多,正處于發展期,因此用電量大且存在均衡性差。因此發電權的轉讓意味著大量的降低了煤炭開采以及燃燒等過程帶來的環境污染。
(三)有利于促進小火電的關停
通過發電權轉移,實現了我國發電機組從小火電向大火電轉變,小水電向大水電轉變的過程,充分實現了資源的優化配置。小火電的一系列問題要求其必須退出電力市場。與此同時,電力企業的發電機組應逐漸實現大容量、高參數模式。而通過協商雙邊交易可制定有效的發電計劃和有償轉讓,使小火電機組安全平穩的退出電力市場,實現人員分流、轉產以及轉型。同時,小火電的關停有助于資源的有效利用和電力系統運行效率的提高。發電權交易則成為這一過程實現的重要手段之一。與其它交易模式相比,雙邊協商模式尊重了買賣雙方的自主性,對企業自主經營權不造成影響。并且在這種模式下進行小火電關停,可避免相關的社會問題。
四、總結
與集中競價交易模式相比,協商式的雙邊交易模式具有操作簡單、運行成本低等特點,并且這種模式應用于目前狀況下的電力市場。目前,我國的煤炭資源逐漸減少,環境污染比較嚴重,因此實現節能減排十分必要。它能夠為企業帶來經濟效益,降低企業成本。目前,發電權交易、大用戶直購電交易和跨區跨省電能交易這三種表現形式均能夠實現電力資源的優化配置,從而降低電力企業發電能耗,降低非可再生資源對我國環境的影響。(作者單位:國網青海省電力公司調控中心)
參考文獻:
[1]張森林,陳皓勇,屈少青,等.電力市場中雙邊交易及其節能減排效益分析[J].華東電力,2010(3).
[2]郭麗巖.競爭性電力市場交易模式的選擇及發展趨勢[J].中國物價,2010(5).
電力市場基本模式
當前世界各國的市場交易模式大致分為:聯營體模式、雙邊交易模式和存在雙邊合同的聯營體模式。電力聯營體模式電力聯營體模式也稱為總量市場化模型。在這種模式下,一切電力交易必須在聯營體內運行。該模式最大的特點是將電網看作電能交易的中心,所有發電商以及所有用戶與電網運營中心發生經濟關系。所以發電商必須向聯營體賣電,而用戶必須從聯營體買電。電力交易中心的操作員每半個小時或一個小時從發電商接受各發電機的發電報價與可用容量。按照報價從低到高的順序對發電機組進行排序直到此時間段內系統負荷均被滿足為止。獨立操作系統操作員控制全系統發電機組的調度運行,維護系統運行的可靠性和安全性。聯營體模式的優點在于采用中心控制的手段使得市場成員都能享用同等機會參與市場競爭。美國PJM電力市場、智利、阿根廷、澳大利亞的Victoria電力市場都屬于這一類市場模式。其中美國最大的東部PJM&127電網根據實際情況選擇了縱向整合電力改革模式,獲得了成功。具體做法是:1)將各電力公司發電、輸電、配電、供電進行功能性分離,財務分開核算。將輸電分離交給系統獨立運行者管理,不要求強制出售發電廠,引入競爭機制,逐步放開供電,用戶有權選擇供電商。2)PJM&127;負責輸電系統經營,進行職能管理,提出輸電計劃對發電廠進行調度,不擁有輸電資產,公平為市場參與者提供輸電服務和電力交易市場。3)電力公司及供電商分別對用戶供電負責,供電負荷要有發電容量保證并有必要的備用容量,不足將受處罰。4)發電容量來源由三部分組成:(1)本公司電廠;(2)雙邊交易合同;(3)現貨市場和一天期貨市場。電力市場交易容量約占15%左右。5)為反映電網內部能力限制和擁堵,電力市場實行分區邊際定價機制。雙邊交易模型雙邊模式下,發電商與用戶之間不通過電力交易中心進行電能交易,而是直接簽訂合同進行彼此電量及價格的交易。獨立系統操作員收到合同所規定的電量信息后,確保全網存在足夠的輸電使該合同得以實施。如果發現合同中的電能交易不能滿足網絡安全,則獨立系統操作員將信息反饋給合同雙方,要求修改合同內容。如果滿足網絡安全約束條件,獨立系統操作員進行調度運行。該交易模式的優點在于能夠按照交易雙方的意愿,滿易雙方對于價格以及電量穩定性的要求。存在雙邊合同的聯營體模式雙邊交易模式一般不單獨存在,而是與聯營體模式共存,組成存在雙邊合同的聯營體模式。這種模式被認為能有效地運用前述兩種模式地優點,避免存在的問題,是各國電力市場運營模式的趨勢。在雙邊合同的聯營體模式下,用戶與發電商可自由選擇是通過電力交易中心進行電能交易,或直接簽訂雙邊合同進行交易。實際市場的運行調度分兩個步驟完成;首先,系統在不考慮雙邊合同影響,特別是雙邊合同對于阻塞和網損的影響下,得到全網的運行調度計劃;而后考慮雙邊合同的影響,由獨立系統操作員判斷安全可靠性是否得到滿足,若不被滿足,獨立系統管理員要求電力交易中心或合同雙方對交易進行修改。參與雙邊合同的發電機組或用戶按照合同規定的價格進行結算,而參與電力交易中心交易的機組或用戶則按照結算價格進行結算。世界上,比較成功的例子是英國實行的新電力交易規則NETA是一個由雙邊合同形式主導的市場,合約雙方包括發電、供電及交易商和用戶;供電商和發電商可就將來任何時候買賣電力訂立合同;允許電力合同的時間跨度從當天到幾年以后,合同需要實物交割;國家電網公司作為系統運營商,接受電力的買賣出價,以平衡1.5小時以內合同交割中出現的供給和需求的差額,并解決輸電網的堵塞問題;系統運營商調度電力直到滿足需求,市場價格為系統平衡時最后一個發電單位電價;對合約電量和實際電量不符的市場參與方,將按系統平衡時接受的電力買賣的價格支付費用,并且支付系統運營商使系統平衡的成本。.供電公司購買發電商,實現發電和售電的自我平衡,目前英國五個最大的供電公司,發電和售電是基本平衡的。.供電公司之間將出現相互兼并,平均每個供電公司的用戶規模將由300萬戶提高到500萬戶,實現規模效益。
電力市場化成功的條件
電力市場化必須將把電力規律和市場原則結合起來現代社會經濟發展、技術進步和人民生活都離不開電,對電力系統供電可靠性的要求也越來越高,對電的需求越來越大,電力工業必須快速增長,這對于經濟快速發展的中國尤為重要。電力體制改革必須把電力工業的客觀規律與市場原則結合起來,以確保電力工業的健康發展。電力改革中必須緊密結合電力系統運行的兩大特征電力系統的主要物理規律是即時平衡和整體互動性。前者是指在龐大的互聯電網中,電力的生產和消費必須保持實時平衡,任何背離都將引起頻率波動,導致設備破壞直至整個系統瓦解。后者是指電力系統中所有部分的復雜的相互影響,連接在一起的電廠、電網和用電器,可以被視為世界上最大的機器,任何單一部件的變化都會對整個系統產生影響。電力系統的特點是產、供、銷、用電同時完成,產品不能儲藏。發電、輸電、配電、供電在生產上是一個有機聯系的整體,是電力系統中不可缺少的重要組成部分。每天不同時間用電量變化很大,為了保證電力系統安全正常供電,必須連續不斷地保持發、輸、配、供電之間的平衡。為了適應用電負荷變化,在電力系統中要有必要的備用容量(一般約8%左右),輸電網要留有適當的裕度。電力系統運營調度部門要隨時監視系統運行情況,發生問題及時處理,以確保電力系統供電安全。保持電力系統在生產、發展中的整體一致性,是電力系統的客觀規律,也是電力工業的一個主要特點。必須考慮電網的電力潮流分配和傳輸容量的規律電網中各輸電線之間的電力潮流(輸電容量)分配是根據物理學的克希霍夫定律確定的,輸電線的傳輸容量是根據物理學歐姆定律、電磁感應定律確定的。這是不可改變的客觀規律,電力市場交易必須服從這些規律,根據上述規律確定電網各個環節允許的輸電容量進行交易。有的國家在電力改革過程中發生電網擁堵現象,是由于設想的容量與電網允許通過的容量不一致。發生電網擁堵若是局部的、小范圍的,一般比較容易解決。如果電網擁堵發生范圍很廣,線路較長,為解決擁堵而需要建設的送變電工程較多,投資較大,會影響電力交易的經濟合理性。是解決電網擁堵,還是修改電力交易合同或改變電源布局更合理,這就需要作全面的經濟分析論證。
本文作者:張宏源工作單位:寧夏電力公司銀川供電局
關鍵詞:電力市場;營銷模式;電價體系
電力營銷,主要指的是,在當前電力市場環境下,供電企業經電力需求客戶作為中心,進而發展周到服務,這屬于供電企業的核心業務。這一內容的發展,對供電企業未來發展具有重要影響。此外,科學制定電價,可以在一定程度上擴大營銷。因此,對電力企業市場營銷模式與新型電價體系分析意義深遠。
1 新形式下電力市場營銷模式
1.1 電網公司服務于大用戶直接交易
大用戶直接交易主要指的是電量較大的電力用戶,其和發電企業簽訂了雙邊電力交易合同,運行起來相對靈活多樣。大用戶直接交易的主要內涵,主要是對電力資源進行配置,從管制模式發展成市場模式,通過營銷模式引入競爭。在很多國家和地區,對大用戶直接交易市場進行培育,這一做法是推動電力市場改革的第一步。大用戶和發電企業之間直接交易,實現了供求雙方的直接互動,進而形成一種將需求作為導向電力電量交易過程,促使供求驅動下的需求平衡得以實現。對于電網公司而言,應當建立電力大用戶和發電企業之間的交易服務平臺,主要目的是提供相應市場服務,避免信息不對稱現象發生,導致市場交易不充分,導致資源的優化配置受到影響[1]。放大市場交易量,從而對電網進行充分利用,對于電網收益的提升具有重要意義。
1.2 電網公司服務于電力交易二級市場
大用戶直接交易市場主要針對未來中長期交易,采用這種交易形式具有較大的不確定性。建立相應交易二級市場,將所有成員提供規避風險的措施和帕累托改進機會,對電力市場制度中空缺部分進行完善。建立電力交易二級市場的背景下,一級市場上的發電企業以及用戶之間所簽訂的合同,被認為是一種發電企業發電權力和用電的權力。針對二級交易而言,提供相應的發電權力以及短期用電交易平臺。針對電網公司而言,需要建立二級市場營銷平臺。對這一平臺的而建立,并不是為了阻止交易,而是為其提供市場交易信息服務,通過這種方式[2]。通過相對及時和對稱的信息服務,促使二級市場交易被激發。這種信息服務有:電力需求變化情況、燃料價格的變動情況、棄水情況等。這些信息促使市場信息發現交易潛力,并進行理性報價,最終形成一種對電網安全有利,促使剩余和消費者剩余得到提升,電網價值得到充分發揮。
1.3 電網企業服務現貨電力交易市場
電力市場理論認為,現貨電力交易市場屬于電力市場環境的核心內容,逐漸建立相應的電力市場交易體系,從而使電力交易量被放大。此外,對輸電配電資產需求和利用率有所提升。在大用戶直接交易以及二級市場分散交易的基礎上,現貨電力交易往往具備一定的系統性和常態化。其中的發電企業以及售電企業將統一的交易規則作為基礎,在相對規范的時間框架上開展競爭。針對現貨市場而言,將社會福利最大化作為目標,對電力資源進行優化配置[3]。當下,電力公司針對現貨市場,建立相應的服務營銷平臺,確保現貨市場能夠有序、高效的提供信息服務。其中內容有:中長期市場和二級市場合同進行交換之后,電力市場電網阻塞情況、需求側響應的潛力與成本等。對這些信息進行使用,從而引導交易市場,促使分區的電力電量足夠平衡,幫助電網在實時電量和電力平衡中的價值得到充分提高。
2 新形式下,新型電價體系
2.1 差異化電價營銷
差異性電價,主要指的是在當下不斷被細分的電力企業市場環境當中,存在著至少兩個以上的子市場將其設定為市場目標,結合不同市場情況,電力企業針對不同用戶指定專門的營銷戰略以及產品服務。對不同子市場環境進行分析,企業所設計的產品形式和價格,或者促銷等營銷戰略也存在著不同之處,對于電力企業而言,需要為客戶提供源源不斷的資源服務,只有這樣才能保障電力市場營銷效果達到預期效果。因此,電力企業應當將用戶的實際使用電量、電費回收率等當中一種參考的依據,通過這種方式對售電市場進行細分,然后通過對大數據進行分析,對用戶進行科學分類,最后將最為優質的客戶挑選出來,并且能夠主動的為其提供相對優質的服務。
2.2 菜單電價
對于電價而言,其一直是電力企業市場營銷戰略當中的關鍵性因素,但在對電力體制進行改革的過程中,需要對電力市場營銷模式進行創新,并且對電價體系進行創新。在當前形勢下,政府不再對電價的制定進行統一管理,取而代之的是借助市場環境要求企業自主定價。針對電力企業而言,對電價進行科學合理的制定,能夠在一定程度上將電力企業交易額進行有效提升,同時在一定程度上提高用戶數量,這一情況對電力市場經濟效益具有積極影響。因此,對菜單電價進行推行,正好落實了電價體系的構建,除了一種相對普通的電價類型,菜單電價中還包含固定電價、實時電價以及極端峰時電價等。這一內容和新形式下的電力市場環境需求相適應,從較為簡單的角度對其進行分析,電力企業可以將上訴電價類型進行設計,使其通過菜單的形式展現出來,從而為用戶提供更多的選擇[4]。對于用戶而言,將自身實際用電量作為依據,選擇出與其相符合的電價模式。
2.3 制定菜單電價
在實際電力市場營銷環境下,菜單電價可以被不斷優化,在優化的過程中,菜單電價迭代過程一直處于相對統一的狀態下。針對可變峰時電價而言,應當結合現行售電電價,從相對較小的范圍對其進行調整。例如,將當下的固定電價和現行售電電價保持一致。將迭代思路作為依據,對電價菜單進行科學制定,當電價產生變化前后用戶用電量之間差異以及電價自身改變幅度比值,和用戶用電量和價格彈性之間差值進行等同。但是,針對價格彈性而言,除了代表相同類型的電價彈性,其中還存在不同類型的電價彈性。針對電力企業而言,為用戶推薦菜單電價模式中的新型模式,此后的一段時間,可以針對不同用戶所選擇的電價模式,對用電數據進行相對統一的整理。此外,對用戶用電量和價格之間的差值進行科學計算,將這一內容作為依據,針對可變電價合同做出相對科學的調整,為用戶用電生活提供方便的同時,促使用電企業營銷利益最大化的根本目標得以實現。
3 結束語
在我國對電力體制改革進行不斷深化的背景下,以往的電力營銷和當前市場環境不相適應,因此,需要對電力營銷模式進行適當的創新和改革。
在當前電力市場環境下,應當將服務方式作為依據,促使電力資源得到優化配置,通過服務的手段對市場交易進行科學促進,并且提高電網經濟效益。
電力企業大力拓寬營銷,這是電力市場營銷過程中,最主要的任務。電力銷售服務的核心內容是電價。電力市場環境要對電價機制進行適當的創新和改革。針對這一內容,文章將菜單電價作為核心內容,這一內容和電力市場環境相適應。
參考文獻
[1]郭臻.供電企業電力營銷管理總體策略研究[J].科技風,2016,16:54.
[2]劉迎春.新形勢下電力市場營銷模式與新型電價體系的構建研究[J].山東工業技術,2016,18:179.
建立區域電網電力市場,將面臨許多問題需要研究解決。例如市場模式設計、市場交易方式;電價機制、及其調控;轉供,開設輸電通道;期貨和現貨合同等問題。本文僅就區域電網電力市場模式設計及其相關問題,予以探討。
一、建立區域電網市場已具備前期條件
1、電廠具備良好運行狀態
改革開放以來,電力系統的發電企業先后經過企業整頓、升級、雙達標、創一流等階段性重點性整治、改造、提高和創優工作,電廠的設備水平、安全環境、人員素質、科技手段、管理能力和效益實力,得到全方位總體提高,發電設備處于穩定可靠、環保效能的良好運行狀態,已能滿足區域市場的需要。地方投資主體的電廠,亦參照了上述做法。
2、電網基本框架已構筑
最近幾年,隨著西電東送戰略部署實施步伐的加快,以及首批電源、電網項目的順利進行和相繼投產;同時,各省市“城鄉兩網”改造的預期完成,更好地提高了電網輸、送、受電能的整體功能。至2000年底,全國220千伏及以上輸電線路總長度分別為:500千伏25910千米、330千伏8524千米、220千伏l22597千米。220千伏及以上主干網骨架已形成,提高了區域聯網能力。
3、五大集團資源配置相當
“五大”發電主體,同等參與市場“公平、公開、公正”競爭。5家發電集團公司的資產規模、質量大致相當,地域分布基本合理,在各區域電力市場中的份額均不超過20%,平均可控容量約為3200萬千瓦,權益容量在2000萬千瓦左右。為五大集團參與競爭,提供了“透明、公開”市場平臺。
4、有良好的區域網間輸送技術與市場條件
隨著西電東送項目實施,跨區聯絡線建設的加快,省市際交易和區域交換電力能力提高。尤在當前電力供應趨緊的形勢下,區域內和大區聯網效益作用更為顯著。同時,隨改革的深入,要求打破省際壁壘、開放市場等行政措施的配套,更為建立區域性市場奠定了市場基礎。
5、高峰負荷錯時性
各大電網根據發展形勢和用電需求預測,為保證用電站可靠和持續性,均作出高峰負荷錯時性按排。如華東電網,2003年高峰時段至少錯峰340萬千瓦。這種錯時性按排,不僅有效地緩和了高峰用電,還為區域電力市場中省際間負荷的互劑,提供了交易平臺。
6、有模擬或競價電力市場的經驗
早在區域電力市場建設前,不少省、市結合經濟責任制考核,就推出了以指標考核為主體的內部模擬電力市場,其實質內容除技術支持系統原因,不能實時交易結算外,其它基本具備市場要素雛型。1998年始,浙江、上海等試點省、市建立發電側電力市場,研究和制訂并實時運作,取得了成功經驗,為建立區域電力市場奠定了市場的硬件、軟件基礎;同時培訓了市場運作人員隊伍,增強了競價上網意識。
綜上所述,當前開展區域電力市場試點、建立工作,時機已基本成熟。
二、區域電網電力市場模式框架設計
1、區域電網電力市場主體:區域電網電力市場主體是區域電網公司、省網公司及直接準予進入區域電網的獨立發電公司。
2、區域電網電力市場結構:約束參與和自愿參與相結合的結構模式。省網公司必須參與,獨立發電公司自愿參與并取得準入資格。
3、區域電網電力市場特點:區域電網電力市場的運作和調度,由區域電網公司本級的電力市場交易中心負責操作。該中心應依據市場交易規則,按“公開、公平、公正”的原則,進行市場運作。
結算中心設在區域內各省、市電網公司所在地。
區域交易中心和省網結算中心,都接受同級電力監管機構的監管。
4、區域電網電力市場性質:主要表現為:它是有多個購買者市場,購買者可以是電網經營企業,也可以是準入的獨立發電公司(主要是處在區域接網處的電廠,購進電量作為轉供電量向鄰域市場上市);它是一個批發市場,電量成交在多個購買者之間。市場初期,不直接向大用戶售電;市場后期,先采用省網公司集中購售、加收過網費的模式試點直供;后逐步開放,向大用戶直接購電。
5、區域電網電力市場競價模式:
5.1設計區域電網電力市場競價模式的指導思想:
從我國區域電網的現狀出發,引入競爭機制,在省網電力市場“競價上網”的基礎上,進一步加大交換電量的競爭力度,通過“公開、公平、公正”的市場競爭,激勵電網經營和發電企業強化管理,提高效率,降低上網電價。
借鑒我國建立省網級電力市場的運作經驗,區域電網電力市場競價模式為:多個購買者+差價合約多個購買者:指代表所有電力用戶,統一收購市場競價上網電力的區域電網公司;指需要進行電力交換的區域內各省網公司和國家級獨立發電公司(如三峽發電總公司)。
同時,多個購買者自身,通過各自區域內同級電力市場,向發電企業競價購電。
區域市場組建初期,可以是區域電網公司統一上網電量的購售。
差價合約:指買賣雙方的一種期貨合同。用于抑制現貨市場價格波動、過大引起的金融風波。
5.2交易種類:現貨交易和合同交易。
5.3競價電量份額:建議采用全電量競價上網;部分電量按市場清算價結算,部分電量按合同價結算。市場初期,建議按市場清算價結算的電量比例不超過20%,以后視市場發育情況逐年遞增,直至全部。
5.4市場價格機制:與競價電量額度匹配。前期采取過渡電價:市場賣方報價,滿足需求的系統邊際價格為市場清算價;合同電量按合同價。同時根據區域市場規則要求,規定市場上限價格。市場后期,全電量完全競價,取消合同價后,以一部制電價結算。
5.5交易方式:
5.5.1現貨實時交易,指交易當日二十四小時內。
5.5.2期貨日前交易,指交易前一日二十四小時內。
5.5.3期貨合同交易,指合同期有效期內。
6、建立電價調節庫;
在上網電價與銷售電價形成聯動機制之前,上網機組競價產生的差價部分資金,由電力監管機構負責監用,用以規避電力市場價格波動、市場管制時段等產生的風險。該資金的使用,應以國家電監會規定規范、透明操作。
7、區域電力市場的輔助服務:
進入區域電力市場的所有發電機組,都有義務承擔電力系統的備用、調頻、無功、黑啟動等輔助服務。市場初期,對實施輔助服務的機組,建立合理的按上網電量計算的補償機制;中期,可對備用和調頻等輔助服務,初步建立競爭市場;市場遠期,則可進一步完善競爭市場。
8、區域電力市場的電力監管機構:
按照國家電力監管委員會的相關規定,設立區城電力市場的監管機構。
三、建立區域市場配套的相關措施
在建立電力市場的過程中,如何使得建立的電力市場,既促進電力工業高效率、高效益發展,又保證電網高度安全可靠,同時達到改革的預期目標。這個問題是至關重要的,矛盾的焦點在打破省際壁壘與統一調度上。
1、制定區域電力市場監管辦法、運營規則
在總結省級電網“廠網分開、競價上網”經驗基礎上,結合省級發電市場規則和監管辦法的實踐經驗,制訂《區域電力市場運營規則》、《區域電力市場監管辦法》等市場運作必須具備的約束性文件,確保區域電力市場的正常運營。
2、建立區域電力市場交易調度中心
具體負責區域電力市場交易運作與調度,市場信息,履行市場監管機構授予的其它職能。
3、建立和規范區域電網電力市場技術支持系統
電力市場技術支持系統是應用計算機、量測和通信技術,把市場規則的具體執行計算機化的支持系統。電力市場技術支持系統滿足“公開、公平、公正”的三公原則。在省級發電市場支持系統基礎上,研制和開發區域電力市場技術支持系統。
結合實踐,建議采用浙江省網“預調度+實時調度的電力系統運作模式”,作為區域電力市場技術支持系統的雛型模式。按《區域電力市場運營規則》編排交易程序。
4、理順電價機制、促進電價改革
將電價劃分為上網電價、輸電電價、配電電價和終端銷售電價。發電、售電價格由市場競爭形成,輸配電價格由政府制定。同時盡快制訂發電排放的環保折價標準。
四、其他需同步研究的問題
建立區域電力市場后,現有的管理模式和管電職能隨之發生變化。在建立區域電力市場試點工作中,我們要加以重點研究。
1、網調與省調在市場中的功能定位
網調與省調進入市場電力交易平臺的主體,分別是區域公司電力市場交易中心、省網公司電力市場交易中心。兩個交易中心分別主持兩個交易平臺,同時分別向上一級電網或其它同級電網電力市場,歸口提交本網電力交易標的。
兩級調度的其它職能不變。
到進入完全競爭階段,上下級電網交易中心應是單純的供售電契約關系。
涉及電網系統安全等調度指令,仍需網、省兩級調度按規程嚴行。
根據電網統一調度的原則,在網廠分開后,為確保電網安全穩定運行,網調與省調,對電廠應繼續按電網現有規定和《區域電力市場運營規則》,加強調度運行管理。
2、缺電風險和歷史遺留問題的研究
2.1電力體制改革后,原網、省公司行政管電職能已分別移交同級經貿委,但區域、省網公司仍要協助政府主管部門“三做好”,即做好電力建設的規劃、發展建議工作;做好相應的技術咨詢服務工作;做好同級電網缺電預案,為政府主管部門提供決策服務。
2.2區域、省網公司有職責搜集電力市場信息,研究電能價格波動規律,及時根據市場供需關系的規律性變化,及早提出彌補缺電風險的建議,供政府主管部門提供決策參考。
2.3慎重、規范處理歷史遺留問題,針對“一機一價”、“一廠一價”等涉及歷史定價的狀況,要區別不同投資主體、機組經營期限、合同電價等情況,既慎重又規范地予以妥善處理。既要兌現承諾,又要結合電力市場建立和運作的實際,還要保護投資者的合法權益,分期分批解決此類問題。
3、管理模式與市場模式的協調
進入區域市場運營后,網、省兩級電力(網)公司的職能與其相應的企業管理模式,亦將隨市場模式重新整合。但管理職責界面的劃定應與建立區域電力市場相適應。建議在市場過渡階段,在管理模式與市場模式的協調上,尚需協調和磨合。參照浙江電網電力市場的作法,大致有以下幾方面:
3.1關于市場運營機構問題。區域電力市場進入試運后,要明確市場運營機構。在現“網公司電力調度通訊中心”上加掛“某某區域電力市場交易調度中心”名稱,增加承擔市場交易職能。
3.2關于年度合約電量的預測、計算、分解與調整職能。此項工作由區域電網公司計劃與規劃部門履行適宜。
3.3關于購電合同的準備、修改、簽約及發電市場的實時與合同的財務結算職能。此項工作由區域電網公司財務與產權部門履行適宜。
3.4關于電力市場的前期培訓工作。此項工作涉及到市場運作機構和各有關職能部門,建議由網公司總經理工作部牽頭為宜。
關鍵詞:電力 交易 結算 機制
中圖分類號:F407 文獻標識碼:A 文章編號:1672-3791(2015)10(c)-0194-02
1 電力市場交易方式的類型及各自特點
電力市場存在多種交易方式,按照交易實現形式,電力交易可分為現貨交易、遠期合約交易和期貨交易;按照交易成交時間,電力交易可分為超短期、短期、中期、長期交易,對應成交時間分別為小時、日、月、年。電力市場現貨交易一般是指提前1天甚至1 h的電力或電量交易,在交易時間上更接近實際市場運行時間。購電方可根據更準確的負荷預測提出電力需求,發電方則根據電力需求提出恰當的競標策略。電力現貨交易有許多名稱,如日前市場交易、短期提前市場交易、預調度計劃交易等。其主要特點是短時或實時報價、實時交易,市場價格波動頻繁且幅度較大。電力市場遠期合約交易是通過簽訂遠期合約,并交付執行來完成。合約內容中應說明將總交易電量分攤到實際供電小時和負荷曲線的原則和方法,以便于操作。遠期合約簽訂的方式主要有以下2種。
1.1 雙邊協商
雙邊協商方式是由買賣雙方通過雙邊協商談判而直接達成年、月或星期的遠期合約。
1.2 競價拍賣
競價拍賣方式要求電力市場參與者在規定時間提出未來一段時間內買賣的電量及其價格,由電力市場運營者按照總購電成本最小及系統無阻塞為原則來確定遠期合約的買賣方及遠期合約交易的電量及價格。現貨市場、短期平衡市場一般采用競價上網的交易方式,而合同市場一般采用雙邊交易方式。
2 邊際電價競價結算機制的基本原理及存在問題
2.1 邊際電價機制原理
設發電成本曲線的數學模型為:
式中,為總的發電成本;為發電量。
邊際成本為發電成本的斜率,即:
邊際成本是隨發電量單調遞增的曲線,如圖1所示。
市場經濟中,只有當物品的價格等于其邊際成本時,該經濟才能從它的土地、勞動和資本等稀缺資源的利用中獲得最大數量的產量和滿足。只有當每個企業使得自己的邊際成本等于其他企業的邊際成本,正如每個邊際成本都等于共同的價格的情況,該行業才能以最低總成本來實現它的總產量。只有當價格等于所有企業的邊際成本時,社會才處于它的生產可能性邊界之上。這一規律不僅適用于完全競爭市場,同樣也適用于非完全競爭市場,它是資源有效配置的標準。
以統一市場清除價(MCP)結算的電力市場中,無論發電公司報價高低,一旦被選中則一律按統一的MCP結算。MCP通常取為被選中調度的發電公司中的最高報價。在世界上已實施的一些電力市場中,各發電商按照報價隨發電容量遞增的規則進行競價,結算價格為統一市場清除價,即SMP。這種競價規則及結算方式符合經濟學中按邊際成本定價的原理。
2.2 邊際電價機制的一些問題
發電商實現市場力主要通過2條途徑:競價時,利用容量優勢報高價;限制上網電量造成能量短缺來抬高價格。在邊際價格體系中,發電商利用市場力主要采取的手段是:當占市場份額大時,會提高報價或減少供給,以提高邊際價格。考慮一種簡單的情況來分析發電商在邊際價格體系下利用市場力的問題。假設某發電商在某時段帶基荷與峰荷,對應邊際成本分別為C1和C2,按邊際價格體系競價得到的統一清除價為P1,C1
3 PAB結算機制及其與SMP機制的比較
電力市場中還存在除邊際電價機制之外的另一種主要的競價及結算機制,即按報價結算(PAB),是指市場交易機構對被選中調度的發電公司按其實際報價進行結算。在PAB機制中,發電商的結算電價由自己的報價決定,故利潤也由其自身決定,所以在報價時除了要考慮能否成交外,還需要考慮自己的目標利潤,總體上各發電商的報價必然要高于邊際價格體系中的報價。盡管競價個體的報價較高,但由于SMP機制中各個體結算電價取決于最高報價,導致在SMP結算方式下平均電價將上升。有文獻在理論上證明了在相同的市場策略的前提下,按照機組實際報價結算方式下的總購電費用較小。PAB的價格信號不如SMP機制清晰,但相對而言市場價格的波動幅度較小。電力市場上價格較小波動對于積極穩妥地推進電力工業的市場化進程是至關重要的。
4 電力市場模式的合理設計
電力市場的競價模式和規則設計須保證電力市場運行的有序性、競爭的充分性及電價和電力供給的穩定可靠,應適當增加遠期合約和期貨交易的市場份額。電力市場的設計應當針對具體情況靈活處理結算機制問題。已有電力市場采用非邊際成本定價方法,如英國電力市場管理者在2001年3月開始進行新的電力市場改革,平衡市場以PAB結算方式取代SMP結算方式,盡量避免市場投機行為。當前,電力供應情況漸趨緊張,今夏部分省市缺電嚴重,已開始拉閘限電,電力正處于賣方市場。在這種市場環境下,進行競價模式及規則設計尤應謹慎靈活,對不同的電力交易類型可采取不同的競價和結算方式。
5 結語
當前我國正積極推進電力工業的解除管制,這是一個復雜的系統工程。市場機制的設計必須保證電價的相對穩定和供電可靠,以促進電力市場的健康有序運行。這對于電力交易類型的安排和競價結算體系的設計都提出了較高的要求。2種結算方式各有優劣,在理論上和實踐中尚有許多爭論,應當根據電力市場的具體情況與特點靈活選擇,精心設計價格機制。
參考文獻
6月20日,國家發改委下發《整頓規范電價秩序》的通知明確規定:“未經國家發改委、國家電監會、國家能源局批準,擅自開展大用戶直供電試點,或者以其他名義變相降低企業用電價格的,要立即停止執行。”
但此通知下發后近一個月,內蒙古電力多邊交易市場仍在運行。
內蒙古電力嚴重過剩,由于缺乏外送通道,每年有700億-900億度電因無處可銷而放棄生產,發電企業和電網公司均有降價促銷之意,地方政府和用電企業也樂助其成,加上電監會的鼎力支持,故而在國家發改委態度不明的情況下于2009年7月模擬運行、2010年5月正式啟動了多邊電力交易市場。
以2002年國務院電力體制改革方案的思路觀之,內蒙古的多邊電力交易市場引入了市場化定價機制,突破了政府審批電價、發電企業和用電企業互不見面,電網公司獨家購售電的傳統電力交易模式,是符合國務院電力改革思路的、建立電力市場的重要一步。
按多邊市場的交易規則,發電企業和大用戶直接交易,交易價格由雙方直接協商,通過交易電價與產品價格聯動實現雙方利益互動,電網公司收取的輸配電價仍然按照自治區政府規定的價格執行。同時,自治區政府負責對進入市場交易的發電機組和大用戶進行資質審批,并保留對市場進行臨時干預的權力。
但是,國家發改委認為,內蒙古多邊電力交易市場是地方政府為高耗能企業提供優惠電價的工具,不利于節能減排,也不符合審批程序,必須盡快停止運行。
2010年8月,在正式運行三個月后,內蒙古多邊電力交易市場第一次被叫停。今年3月1日,在經歷多次交涉后,該市場得以重啟,但始終籠罩著再次被叫停的陰影,其間之迂回曲折,從一個側面印證了近年來中國電力體制的改革步履維艱。
醞釀試點
自2002年中國電力體制改革大幕開啟之后,以廠網分離、競價上網、大用戶直購電等為內容的改革試點在全國陸續展開。
2004年4月,國家電監會、國家發改委聯合出臺《電力用戶向發電企業直接購電試點暫行辦法》。以此為發端,東北、廣東等地率先開展了大用戶直購電試點。
也就是在2004年,內蒙古電力公司開始派人到廣東考察,希望能借鑒當地搞大用戶直購電試點的經驗。然而,考察歸來,內蒙古方面頗感失望。
原來,廣東模式的特點是“點對點”,即一家電廠面對幾家用電企業,按照國家發改委事先批定的價格進行供電。不僅參與的企業過少,而且本質上仍然是行政主導。
內蒙古的省情完全不同。此時,這個以煤電為核心產業的能源大省剛剛邁上發展快車道。2002年至2009年間,內蒙古電力裝機容量從1034萬千瓦猛增到5542萬千瓦。
電力充裕,價格低廉,本是內蒙古吸引投資發展經濟的獨特優勢。如果借鑒“臺山模式”搞“點對點”的交易,這將意味著內蒙古的優勢完全得不到發揮。一方面將造成電力資源閑置,另一方面眾多用電大戶仍將高價買電。
“從2005年開始,我們有了搞電力多邊交易市場的想法。因為除了資源優勢,我們還有體制優勢。”內蒙古電力公司相關負責人對《財經》記者表示。
該負責人所說的體制優勢,是指由于歷史原因,在2002年的廠網分離改革中,內蒙古電力公司成為全國唯一一家獨立于國家電網和南方電網公司的省級電網公司,受政府獨立管轄,負責除蒙東四個盟市(赤峰市、通遼市、興安盟、呼倫貝爾市)之外自治區其余八個盟市的電網運營。這使內蒙古有了更大的自主行動空間。
煤電充裕和獨立電網,成為內蒙古電力市場建設先行一步的先決條件。
2006年3月全國“兩會”期間,代表團正式提出了“在內蒙古開展大用戶直接交易試點”的提案。隨即,政府又向國家電監會上報了《關于商請開展直接購電試點工作的函》,并得到電監會的積極回應。
2007年4月,隨著國務院《關于“十一五”深化電力體制改革的實施意見》的出臺,內蒙古電力多邊交易市場建設步入快車道。內蒙古電力公司委托華北電力大學研究制定了內蒙古電力市場建設方案,并在電監會華北電監局、經委等多部門的介入下形成了最終方案。該方案初步確立了發電、用戶和電網三方企業參與,在發電側和用戶側兩端引入競爭的市場模式,這種三方模式將打破電價由政府制定、再由電網公司獨家購售電的傳統,構建購售電雙向競爭的市場框架。
方案提出了計劃電量與市場電量并行、市場電量逐步取代計劃電量的發展目標。通過引入大用戶直接交易、區外電能交易、發電權交易等多項交易品種,引入中間商、經紀商等中介機構,形成雙向選擇、多買多賣、價差聯動、浮動電價的長期交易平臺。
同時,大用戶通過直購電獲得相對優惠的電價,降低生產成本,發電企業也相應地可以通過薄利多銷增加發電量和利用小時數。這種市場機制中的直購電電價將更好地反映電力供需關系,形成一種全新的電價機制。
這并不意味著多邊市場只能在電力供大于求的情況下運轉。“在正常的市場機制下,供不應求導致價格上漲是必然的,也符合市場規律。我們不會因為供應緊張就對市場運行的核心規則做出修改。而多邊市場也有嚴格的市場準入和退出機制,已經進入市場的大用戶不得隨意退出。”內蒙古電力市場多邊交易中心副主任王敏杰對《財經》記者說。
在他看來,雖然起步階段進入多邊市場交易的電量在整個電量盤子中的比例只占15%左右,但未來會逐漸升高。這樣一來,一旦電力供不應求,大用戶由于政府計劃電量不能滿足其用電需求量,仍然不得不從市場中買高價電。盡管在這種情況下電價上漲不利于電力下游用戶,但對整個行業來說仍然是健康的。因為市場交易電價的上升會給電源和電網建設提供加速動力,從而改變市場環境,實現下一輪的供需平衡。
2008年8月,歷經多次修改完善后的《內蒙古電力市場建設方案項目》,以政府的名義同時上報至國家電監會和國家發改委。同年10月,在國家發改委遲遲未有明確表態的情況下,電監會單方面下發了《關于推進內蒙古電力多邊交易市場建設意見的復函》,不僅原則同意了內蒙古方面提交的方案設想,時任電監會主席的王旭東還親自作出了“積極、探索、推進”的批示,國內首個電力多邊交易市場終于在內蒙古獲得準生證。
兩度啟動
2008年,席卷全球的金融危機突然來襲,使得剛獲準生證不久的內蒙古電力多邊交易市場被意外提速。
2008年10月,蒙西電網負荷低谷從1000萬千瓦驟降到680萬千瓦,冬季采暖來臨在即,內蒙古已推廣熱電聯產,如果這樣的負荷水平持續下去,那么自治區將有一半的供熱機組不能啟動。
而拉動電力需求最有效的辦法就是讓用電大戶恢復正常生產。2008年11月11日,副主席趙雙連主持專題會議,決定立即啟動電力多邊交易市場,以爭取恢復和啟動用電負荷200萬千瓦,保證自治區平穩過冬。
隨即,政府下發了《關于部分行業實行電力多邊交易電價的緊急通知》,決定自2008年11月17日起實施多邊交易電價,在全區范圍內對符合產業政策的鐵合金、多晶硅、單晶硅、工業硅、電石、氯堿化工、氟化工企業,每度電下浮0.08元,對黑色金屬冶煉、有色金屬冶煉及深加工企業生產,每度電下浮0.04元,實施期限為三個月。
降價的效果可謂立竿見影。內蒙古電力公司總經理張福生接受《財經》記者采訪時透露,多邊市場啟動僅40多天,蒙西電網用電負荷就增加了300多萬千瓦,供熱機組得以順利啟動。
而發電和用電企業則獲得了雙贏。以同包頭鋁業公司簽訂了大用戶直購電協議的國華準格爾發電公司(下稱“國華公司”)為例,2009年“國華公司”的計劃發電小時數是3300小時,通過和包頭鋁業合作,獲得了約10億千瓦時的計劃外電量,扣除稅金、讓利金額和燃煤成本,“國華公司”增加收益5000萬元。
而包頭鋁業公司則更是依靠優惠電價渡過了危機。金融危機爆發后,國際鋁價從每噸近1.9萬元跌到了最低時的1.04萬元,國內多數鋁廠被迫停產,包頭鋁業公司也岌岌可危,降低占電解鋁成本40%的電價成本,成為公司最后一根救命稻草。
最后,通過電力多邊交易市場,包頭鋁業公司電價成本節省了2億多元,沒有停產一天,沒有一個工人下崗,而且還投產了一條新的生產線。
2009年7月1日,在總結前期各項經驗的基礎上,電力多邊交易市場開始模擬運行,包括神華、華電、大唐等18家電廠和14家用電企業被批準進入多邊市場。2010年5月6日,在時任國家電監會主席王旭東和主席巴特爾的共同見證下,醞釀六年之久的內蒙古電力多邊交易中心正式鳴鑼運行。
因何叫停
好景不長,發端于2010年下半年的全國性節能減排風暴,改變了內蒙古電力多邊交易市場的命運。
就在該市場鳴鑼運行后的幾天,國務院在北京召開了全國節能減排工作會議。2010年6月,國家發改委價格檢查組赴內蒙古檢查,2010年7月初,由國家發改委、電監會、監察部、工信部等六部委組成的更高規格的全國節能減排督察組再次赴內蒙古督察。
據一位參加向督察組匯報的內蒙古人士對《財經》記者回憶,在督察組起主導作用的是國家發改委。
在聽取匯報后,督察組提出了兩點意見。一是其他省的優惠電價都停了,內蒙古要是不停,其他省就會仿效,節能減排就沒法搞。二是參與多邊交易的用電企業多數都是高耗能企業,不能搞優惠用電。
而令上述內蒙古人士深感委屈的是:“發改委自己批準的大用戶直購電試點一直在搞,如果說包頭鋁業公司是高耗能企業,可是發改委早前自己批準的大用戶直購電準入企業名單中就有包頭鋁業公司。同時電監會作為國務院授權的電力市場主管部門,知曉內蒙古多邊電力市場籌建和運行的全部過程,并下發了一系列的許可文件。”
根據內蒙古電力多邊交易市場的設計方案,初期進入市場交易的電量占全自治區發電量的10%-15%,以后逐年擴大比例。而且將來只有30萬千瓦以上高效節能的發電機組才能有資格進入大用戶名單,這意味著市場交易電量越大,大機組的發電量占整個發電量的比重也越大。由于大機組煤耗低,所以大機組發電比重越大,對節能減排就越有利。
國家電監會華北電監局的預測數據顯示,2010年,內蒙古電力公司統一調度的2473萬千瓦機組,煤耗比啟動多邊市場前的2009年減少了21.99萬噸,這相當于減少二氧化碳排放59.4萬噸,減少二氧化硫排放4400噸(見附表)。
但這些解釋并未奏效。2010年7月,國家發改委仍然以口頭通知的形式正式要求內蒙古暫停電力多邊交易市場。2010年7月26日,副主席趙雙連親自帶領自治區經委、發改委和電力公司成員,到北京拜會電監會副主席王禹民和國家發改委副主任彭森。這次會面,王禹民再次肯定了內蒙古電力多邊交易市場對深化中國電力市場化改革的示范意義,并重申電監會此前各項審批文件真實有效。
而彭森則重申,內蒙古電力多邊交易市場雖然符合電力改革的方向,但在節能減排壓力巨大的情況下,包括新疆、四川在內的全國22個省份出臺的優惠電價政策已經全部停止,內蒙古不能搞例外。以后可視節能減排工作的進展情況,走規定審批程序再行啟動。
趙雙連一行返回內蒙古后,向自治區主要領導提出建議:如果自治區能確保完成國家節能減排目標,可頂住壓力繼續電力多邊市場的運行,并可考慮向國務院進行專題匯報。否則,可考慮先行停止大用戶直購電交易,保留現存的電力多邊市場交易機制,根據節能減排目標完成進展情況逐步恢復,但必須明確自治區政府有權根據節能減排進展情況適時重啟電力多邊交易,而不再重新履行審批程序。
經過綜合權衡,2010年8月19日,以自治區經濟和信息化委員會的名義向內蒙古電力公司、各發電企業和電力用戶下發了《關于內蒙古電力多邊交易市場暫停安排大用戶直接交易的通知》。
今年3月1日,在經歷多次交涉后,內蒙古電力多邊交易市場得以重啟。然而很快電荒來襲,國家發改委于4月21日和6月20日分別下發《有序用電管理辦法》和《整頓規范電價秩序》兩份通知。
后一個明確規定,“未經國家發改委、國家電監會、國家能源局批準,擅自開展大用戶直供電試點,或者以其他名義變相降低企業用電價格的,要立即停止執行。” 重啟剛四個月的內蒙古電力多邊交易市場再次命懸一線。
《財經》記者獲悉,在此次關于整頓規范電價秩序的通知下發后,內蒙古方面緊急派出自治區常務副主席潘逸陽赴北京同國家發改委和電監會磋商。
發改委堅持認定:內蒙古電力多邊交易市場審批程序存在問題,必須經國家發改委、國家能源局和國家電監會聯合審批才能生效,而內蒙古電力多邊交易市場僅通過了國家電監會的審批,必須盡快叫停。